Sensibilizacion en Igualdad de Oportunidades
Sensibilizacion en Igualdad de Oportunidades
Sensibilizacion en Igualdad de Oportunidades
Curso:
Sensibilizacin en Igualdad de Oportunidades
NDICE
1.
CONCEPTOS
BSICOS:
Patriarcado.
Sexo
Gnero,
Roles
de
gnero.
Acciones
Positivas.
Mainstreaming
3.
4.
5.
Para reflexionar...
Antecedentes...
?
?
?
?
?
?
MAINSTREAMING
TRANSEVERSALIDAD
DE
LA
PERSPECTIVA DE GNERO
1.1.
PATRIARCADO
Para consultar
Para consultar
Para consultar
Publicacin 10 Palabras clave sobre Mujer. Direccin de Celia Amors. Editorial Verbo
Divino (1995). Dentro de ella, la definicin de patriarcado viene realizada por Alicia
Puleo Garca, Doctora en Filosofa, Catedrtica Escuela Universitaria de Filosofa Moral y
directora de la Ctedra de Estudios de Gnero de la Universidad de Valladolid.
Fuente: Femiteca
Artculo El Patriarcado una organizacin social superada?
Fuente: Mujeres en Red
de
diferentes
continentes,
con
diferentes
culturas,
religiones,
tradiciones,?
En todas las sociedades se han desarrollado un conjunto de prcticas
materiales y culturales que favorecen el acceso a los rganos de toma de
decisin a una parte de la poblacin, los hombres, y stos, a su vez, para
mantenerse en el poder, para tener una posicin privilegiada respecto al acceso
a los recursos, mantienen y desarrollan dichas prcticas. No cabe duda que estas
prcticas van cambiando en funcin del grado de desarrollo de los pases y del
establecimiento de regmenes democrticos.
En aquellos pases en vas de desarrollo y con regmenes autoritarios nos
encontramos la promulgacin de leyes (basadas en la mayora de los casos en
costumbres) que determinan qu pueden o no hacer las mujeres y las sanciones
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INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.
MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
para aquellos casos en los que alguna mujer se atreva a no respetar dichas
normas. Pensemos en Afganistn, por ejemplo, y en las lapidaciones a mujeres
acusadas de adulterio.
Pensemos en los femicidios/feminicidios que se estn produciendo en pases
de Iberoamrica. Una violencia sistmica a la que se enfrentan las mujeres, la
cual se ha convertido en una de las mayores vulneraciones de derechos humanos
en la regin.
El feminicidio marca una caracterstica imprescindible para entender la
gravedad del fenmeno: la impunidad. Algunas tericas remarcan que el
feminicidio podra ser considerado un crimen de Estado, en la medida en que
ste no garantiza la proteccin frente a la violencia, ni pone en marcha las
medidas necesarias para su prevencin.
Frente a este fenmeno, hay que resaltar, que muchas organizaciones de
mujeres y feministas estn desarrollando iniciativas, campaas y movilizaciones
que tienen como objetivo recuperar la soberana sobre sus vidas, sobre
sus
cuerpos.
Esta actividad ha supuesto que en siete pases de Amrica Latina se ha
tipificado como delito el feminicidio/femicidio: Mxico, Costa Rica, Guatemala,
Chile, El Salvador, Per y Nicaragua.
Para consultar
Para consultar
Mujer afgana condenada por adulterio tras ser violada e indultada posteriormente a
cambio de casarse con su violador
Fuente: El Pas
Aumenta la violencia contra las mujeres afganas.
Fuente: Euroxpress
Resolucin del Parlamento Europeo, de 15 de diciembre de 2011, sobre la situacin de
las mujeres en Afganistn y Pakistn
Fuente: Parlamento Europeo
La Resolucin del Parlamento Europeo, de 12 de marzo de 2014, sobre el papel de
Pakistn en el mbito regional y sus relaciones polticas con la UE incluye la resolucin
del 2011 como ltima.
Parlamento Europeo
Resolucin del Parlamento Europeo, de 26 de octubre de 2012, sobre la discriminacin
contra las nias en Pakistn, y en particular el caso de Malala Yousafzai
Fuente: Parlamento Europeo
Malala Yousafzai y Kailash Satyarthi galadornados con el Nobel de la Paz 2014
Fuente: El Peridico
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MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
Para consultar
China, India y Vietnam superan la ratio por sexo habitual en seres humanos, por la que
nacen entre 102 y 106 varones por cada cien nias.
Diario El Correo
La Oficina Nacional de Registro de Crmenes de la India revel en 2011 que cada 20
minutos una mujer es violada en la India, pero slo uno de cada cuatro casos culmina
con la condena del agresor, debido a la corrupcin que existe en el cuerpo policial.
Fuente: Biblioteca del congreso nacional de Chile
Segn un informe de la Fundacin Tompson Reuters, en el que fueron consultados ms
de 200 expertos, los pases con ms ndice de peligrosidad para las mujeres son
10
En los pases que llamados del primer mundo, entre los que se encuentra
Espaa, el patriarcado se mantiene a travs de formas ms sutiles, la coercin es
sustituida por la incitacin. A travs de los medios de comunicacin se sugieren
mandatos que la propia persona se impone, en este caso a travs de las
imgenes de la feminidad (juventud, estrictos cnones de belleza, superwoman
que no se agota con la doble jornada laboral, etc.). Pensemos, por ejemplo, en
todos los anuncios en los que aparecen las mujeres como encargadas de los
trabajos del hogar.
11
salarial
conlleva
desigualdades
en
las
futuras
12
13
expresa
su
preocupacin
porque
los
recortes
14
direccin
participacin
de
mujeres
hombres
en
puestos
profesionales y tcnicos.
Control sobre los recursos econmicos. Estimacin de ingresos percibidos
por mujeres y hombres.
Para ms informacin, se puede consultar el Informe sobre Desarrollo Humano del 2014
del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD).
Fuente: Informe sobre Desarrollo Humano 2014
1.2.
15
cultural
socialmente
aptitudes,
roles
sociales
actitudes
16
2.
17
hogar y con el cuidado de las personas en el entorno familiar, mientras que a los
hombres se les asignan roles relacionados con el mbito pblico: el empleo
remunerado y la participacin en los rganos de toma de decisiones que afectan
al conjunto de la sociedad.
Fuente: Manual de Gnero de Cruz Roja
Pensemos en algunos ejemplos:
En la conduccin de un camin o de un avin, en el trabajo en la minera,
qu imagen se nos viene a la mente, la de una mujer o la de un hombre?
En el cuidado de nios y nias, de personas enfermas, del hogar o el
transporte del agua en los pases de frica, por ejemplo, qu imagen se nos
viene a la mente, la de una mujer o la de un hombre?
Otro de los criterios bsicos para cuestionar los obstculos a la igualdad
entre mujeres y hombres en nuestra sociedad son los estereotipos de gnero,
que hacen referencia a una serie de ideas impuestas, simplificadas, pero
fuertemente asumidas, sobre las caractersticas, actitudes y aptitudes de las
mujeres y los hombres que, como seala acertadamente Nuria Valera Se hacen
verdades
indiscutibles
fuerza
de
repetirse
(Feminismo
para
Nuria Valera
18
Para consultar
Activa
Nerviosa
Inquieto
Insistente
Terca
Tenaz
Sensible
Delicada
Afeminado
Desenvuelta
Grosera
Seguro de s mismo
Desinhibida
Pcara
Simptico
Obediente
Dcil
Dbil
Temperamental
Histrica
Apasionado
Audaz
Impulsiva
Valiente
Introvertida
Tmida
Curiosa
Preguntona, cotilla
Inteligente
Prudente
Juiciosa
Cobarde
Si no comparte
Egosta
Defiende lo suyo
Si no se somete
Agresiva
Fuerte
Si cambia de opinin
Caprichosa, voluble
comporta as
19
tiene dos vertientes: una colectiva, donde los individuos, mujeres y hombres,
se adaptan a las expectativas que sobre ellos tiene el resto de la sociedad y, una
vertiente individual, cada persona perpeta los roles y estereotipos, llevndolos
a cabo en nuestra vida y ensendoselos a nuestros y nuestras descendientes.
1986)).
Fuente: Mujeres en Red
Segn
los
Universitaria
resultados
en
de
Espaa,
la
Estadstica
durante
el
de
curso
la
Enseanza
2013/2014
se
20
21
1.3.
22
el
peldao
siguiente
tenemos
la
igualdad
efectiva
real,
23
Equidad de gnero
Para la OIT la equidad de gnero es, al mismo tiempo, una cuestin de derechos
humanos, justicia social y desarrollo econmico y social. Es una cuestin de derechos
humanos porque, mientras exista la discriminacin por motivos de sexo (as como de
raza, etnia, nacionalidad, edad, estado civil, opcin religiosa, etc) no puede haber
respeto efectivo a los derechos humanos ni una verdadera democracia; eso significa dar
la mxima importancia a la promocin de los derechos legales de la mujer y a la
eliminacin de todos los tipos de discriminacin de facto y de derecho en el empleo y la
ocupacin. Es una cuestin de justicia social, porque la mejora de las condiciones de
acceso de la mujer al empleo y a la formacin, sus condiciones de trabajo y proteccin
social son factores fundamentales para la eliminacin de la pobreza y el aumento de los
grados de justicia social. Es un requisito para el desarrollo econmico y social porque la
habilitacin y plena utilizacin de las capacidades productivas de las mujeres y de su
participacin en todos los mbitos de la vida nacional, es una condicin para el xito de
una estrategia de desarrollo ms sistmica, equilibrada y sustentable.
Fuente:
Oficina Internacional del Trabajo
Oficina de Igualdad de la OIT: Oficina de igualdad de la OIT
24
25
Cdigo Civil
La mujer soltera se equiparaba a un o una menor y no poda abandonar la
casa sin el consentimiento paterno. Vigente hasta la reforma de 1981.
La mujer casada segua la condicin de su marido en cuanto a su
nacionalidad y vecindad civil. Suprimido por la Ley 11/1990 de 15 de
octubre.
El adulterio de la mujer constitua causa legtima de separacin para el
hombre en cualquier caso, sin embargo en el caso del marido solamente
cuando existiera escndalo pblico o menosprecio para la mujer. Vigente
hasta 1981.
El matrimonio restringa la capacidad de obrar de las mujeres, ya que era
el marido quien administraba el patrimonio conyugal, representaba a su
mujer y era obligatorio su permiso para que sta pudiera intervenir en el
trfico jurdico, an con sus propios bienes. La total equiparacin de
hombres y mujeres no llega hasta 1981.
La dote. Las mujeres deban comprar a los maridos, ya que ste era el que
las mantena y, por lo tanto, deba ser compensado. La dote era
obligatoria, salvo en el caso de que no hubiese consentimiento familiar
para el matrimonio. Vigente hasta la reforma de 1981.
La
Seguridad
Social
ha
tramitado
139.934
procesos
de
Del
conjunto
de
prestaciones
econmicas
por
maternidad
26
1.4.
Crees
que
las
personas
que
ocupan
puestos
de
igual
Segn la Encuesta Anual de Estructura Salarial 2012, la ganancia media anual fue de
25.682 euros para los hombres y de 19.537,33 euros para las mujeres. Por tanto, euros
para las mujeres. Por tanto, la ganancia media anual femenina supuso el 76,1% de la
27
28
29
30
Para consultar
Bajo la Presidencia del Consejo de la Unin Europea por parte de Chipre y junto con la
Comisin Europea se organiz la sexta Cumbre de la Igualdad que se celebr en Nicosia
del 22 al 23 noviembre 2012, bajo el lema "Promocin de la igualdad para el crecimiento"
y las conclusiones fueron:
La crisis econmica actual est presionando a los Estados miembros. Los cuales, han
optado por medidas de austeridad y recortes en las polticas sociales, incluida la
igualdad.
El ltimo Eurobarmetro sobre la discriminacin confirma esta tendencia. As, la
mayora de la poblacin europea cree que, debido a la crisis econmica, las polticas
de promocin de la igualdad y la diversidad son consideradas menos importantes y
reciben menos fondos.
Sin embargo, la Cumbre de la Igualdad ha demostrado que las polticas de igualdad
pueden apoyar crecimiento, y el crecimiento no se puede lograr en una sociedad en la
que la discriminacin y la exclusin estn presentes.
En tiempos de crisis, los derechos humanos y los principios de no discriminacin
deben tenerse en cuenta a la hora de disear y aplicar polticas de crecimiento.
Invertir en polticas de igualdad contribuir a la creacin de un proceso participativo
ms incluyente, asegurando que las personas con discapacidad, las personas
mayores, las minoras tnicas y religiosas, las mujeres, las minoras sexuales y todos
los grupos en riesgo de discriminacin puedan desempear un papel positivo para el
crecimiento y se les de la oportunidad para mostrar sus talentos.
La responsabilidad recae sobre los Estados miembros, las instituciones europeas, los
organismos de igualdad, organizaciones no gubernamentales, las empresas y los
sindicatos.
Todos
tienen
un
papel
que
desempear
en
la
lucha
contra
la
Comisin
Europea
se
ha
comprometido
mantener
la
lucha
contra
la
discriminacin, con todos los medios a su alcance, dentro de los lmites de sus
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31
competencias. La
411
Inspecciones.
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32
1.5.
BRECHA DE GNERO
33
34
Qu consecuencias tiene?
Mayores dificultades de las mujeres para el acceso a plataformas de
formacin.
Mayores dificultades para la bsqueda de empleo, ya que Internet es
una herramienta fundamental en este mbito.
Dificultades en el mantenimiento y promocin del puesto de trabajo,
provocado por la falta de actualizacin tecnolgica.
No poder beneficiarse de la realizacin de trmites burocrticos a
travs de la red.
Menor acceso a la informacin que ofrece Internet.
Para consultar
Mujeres y Tecnologa: Brecha de gnero y brecha digital. Mara del Carmen Feijo y
Mara Teresa Lugo, nos invitan a reflexionar sobre la interrelacin de las brecha digital,
socioeconmica y de gnero.
Fuente: Brecha de gnero y brecha digital
Para consultar
Por trmino medio, las mujeres de la UE ganan alrededor de un 16% menos por hora que
los hombres. La brecha salarial entre hombres y mujeres no son las mismas en toda
Europa. Es inferior al 10% en Eslovenia, Malta, Polonia, Italia, Luxemburgo y Rumania,
pero superior al 20% en Hungra, Eslovaquia, la Repblica Checa, Alemania, Austria y
35
sectores
de
produccin y
empleos
36
Para consultar
37
Para consultar
VI Informe Randstad. Calidad del Trabajo en la Europa de los Quince. Mujer y Trabajo
(2012)
Fuente: Randstad
Informe de la Comisin Europea: Mujeres en la toma de decisiones en la UE: Informe de
situacin (2012) (Est en ingls, francs y alemn).
Fuente: Comisin Europea
Para consultar
38
diferencia
salarial
es
una
forma
de
discriminacin
39
las
mujeres
cobran
un
37%
menos
que
sus
compaeros.
40
41
1.6.
PERSPECTIVA DE GNERO
Crees
que
pueden
contribuir
eliminar
las
Para consultar
42
sntomas de depresin, en comparacin con las mujeres que trabajaban sabiendo que
tendran que renunciar a algunos aspectos de su carrera o de su maternidad para lograr
un equilibrio entre la vida laboral y la familiar.
Fuente: Mundo de Bebs
Segn el ltimo informe de la European Society of Cardiology (2012), en Europa, la
mortalidad femenina por enfermedad cardiovascular es superior al 50% y va en aumento,
mientras que entre los hombres se sita en un 47% y disminuyendo.
Fuente: Fundacin del Corazn
43
ndices
de
participacin,
acceso
los
recursos
44
1.7.
ACCIONES POSITIVAS
Dentro de las distintas actuaciones que pueden llevar a cabo los diferentes
poderes pblicos para la eliminacin de situaciones de discriminacin por razn
de sexo, nos encontramos con las acciones positivas.
El Comit para la Igualdad entre mujeres y hombres del Consejo de
Europa define las acciones positivas como las "estrategias destinadas a
establecer la igualdad de oportunidades por medio de medidas que permitan
contrarrestar o corregir aquellas discriminaciones que son el resultado de
prcticas o sistemas sociales".
Las acciones positivas no son algo nuevo que se ha creado expresamente
para paliar la desigualdad entre hombres y mujeres. Este tipo de acciones ya se
pusieron en prctica, por ejemplo, en los aos sesenta en Estados Unidos para
erradicar las discriminaciones sufridas por las minoras o colectivos sociales
excluidos.
Para consultar
A causa de la presin ejercida por el movimiento de los derechos civiles a favor de
la minora negra, se aprob en 1965 un decreto ley que obligaba a las empresas pblicas,
y a las privadas que tuvieran contratos con el Estado, a la puesta en marcha de acciones
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45
mujeres,
dentro
de
la
Formacin
Ocupacional,
que
promueven
su
se
ha
acordado
(entre
la
representacin
de
las
trabajadoras
Para consultar
46
Instituto
de
la
Mujer
para
la
Igualdad
de
Oportunidades
1.8.
Para consultar
47
dichas
situaciones
de
desigualdad.
En
definitiva,
hablamos
de
la
Para consultar
POLTICAS ESPECFICAS DE
IGUALDAD
MAINSTREAMING
Eliminar las desigualdades de
Objetivo
Superar obstculos
gnero.
especficos para la
48
Directas y especficas.
Pueden hacer frente, de
forma inmediata, a
problemas concretos
Tipo de medida
difcilmente integrables
dentro de las polticas
generales.
La accin se centra en las
mujeres.
Necesidades prcticas. Intereses
Necesidades prcticas. Los
Responde a
En ocasiones no son lo
suficientemente visibles.
Escasa modificacin en las
medidas generales.
Resultado
Para consultar
Es difcil dar una definicin unvoca del concepto de mainstreaming
49
mujeres y hombres. Significa evaluar cmo inciden las polticas en la vida y posicin de
mujeres y hombres responsabilizndose de su modificacin si fuera necesario. Esta es la
manera de hacer de la igualdad de gnero una realidad concreta en la vida de mujeres y
hombres
creando
espacios
comunes
tanto
en
las
organizaciones
como
en
las
comunidades para contribuir a articular una visin compartida del desarrollo humano
sostenible, transformndolo en una realidad.
Definicin de Naciones Unidas - Consejo Econmico y Social (1997):
"Mainstreaming de gnero es un proceso para evaluar las implicaciones de las mujeres y
de los hombres desde cualquier plan de accin, incluso la legislacin, polticas o
programas, en cualquier rea y en todos los niveles. Es una estrategia en construccin,
que debe recoger las preocupaciones y experiencias de mujeres as como las de los
hombres (...) para que las mujeres y hombres se beneficien igualmente, y la desigualdad
no se perpete. La ltima meta de mainstreaming es lograr la igualdad de gnero.
Definicin del Grupo de expertos del Consejo de Europa (1998): El
Mainstreaming de gnero es la organizacin, la mejora, el desarrollo y la evaluacin de
los procesos polticos de modo que la perspectiva de gnero se incorpore en todas las
polticas, a todos los niveles y en todas las etapas, por los actores implicados en la
adopcin de medidas polticas.
Para consultar
Para consultar
50
de
vida
de
las
mujeres
hombres,
sus
posibilidades,
un
proceso
complejo
que
cuestiona
lo
elaborado
hasta
el
momento
51
Para terminar este epgrafe, hay que sealar la creacin de la Red Europea
de Mainstreaming de Gnero, en la que participa el Instituto de la Mujer y para la
Igualdad de Oportunidades.
Se trata de una comunidad dedicada a la integracin del mainstreaming o
la transversalidad de la perspectiva de gnero en el Fondo Social Europeo (FSE)
(2007-2013) y el prximo perodo de programacin de los Fondos Estructurales
en relacin con los objetivos de la Estrategia de la Unin Europea para 2020.
se
52
como una parte fundamental en lo que se refiere a la gestin del FSE - desde la
planificacin, la programacin, el seguimiento y la evaluacin.
Para consultar
53
54
55
Derecho a la educacin
La Declaracin Universal de los Derechos Humanos en el artculo 26 seala
56
57
Para consultar
En la institucin escolar aprendemos habilidades instrumentales (lenguajes,
58
Currculum oculto
2.
3.
59
4.
5.
Para consultar
Para consultar
contenidos
curriculares
lenguaje.
Se
advierte
un
60
Androcentrismo
Noticia
Para consultar
Las investigaciones realizadas para detectar las formas de sexismo que aparecen
61
ms criticados
62
el profesorado dedica ms atencin a los nios que a las nias. (Bonal, Xavier, (l997)
Barcelona. Las actitudes del profesorado ante la Coeducacin. Edit. Gra)
El anlisis de la interaccin en el aula ha sido uno de los mtodos utilizados para estudiar
el currculum oculto que se trasmite en la prctica escolar.
El anlisis sociolgico de la interaccin muestra la existencia de un conjunto de prejuicios
y pautas de comportamiento explcitos que el profesorado utiliza en su interrelacin y
que contradicen, por otra parte, muchos de los valores afirmados explcitamente por el
sistema educativo.
Fuente: Revista Digital
Recomendado. El Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades cuenta con
la publicacin on-line Nombra en red que se puede descargar en la siguiente pgina:
Instituto de la Mujery para la Igualdad de Oportunidades
2.1.
63
universitarios
como:
Magisterio,
Enfermera,
Trabajo
Social,
Medicina Ante esto, nos podemos preguntar, existe una relacin entre la
orientacin y la motivacin que han recibido las mujeres en las escuelas o se han
tenido en cuenta, exclusivamente, sus capacidades a la hora de orientarse haca
estas profesiones? o podran estar siendo condicionadas por otros elementos
como: los roles de gnero, los estereotipos?
FP de grado
FP de grado
medio
superior
Total
43,9
49,3
Actividades Agrarias
12,7
18,5
19,7
20,0
Actividades Martimo-Pesqueras
6,6
9,1
Administracin
65,0
68,8
Artes Grficas
38,7
45,4
Comercio y marketing
61,0
50,6
49,2
36,0
9,1
29,9
Electricidad y Electrnica
4,0
5,2
Fabricacin Mecnica
3,4
8,5
64
Hostelera y Turismo
37,7
59,4
Imagen Personal
94,2
96,3
Industrias Alimentarias
47,2
47,1
Informtica
11,1
14,4
Maderas y Mueble
4,9
14,9
2,0
17,9
2,1
3,3
Qumica
56,1
52,4
Sanidad
75,2
73,5
85,6
90,0
86,9
87,3
Vidrio y Cermica
10,0
49,3
Mantenimien. Y vehculos
Autopropulsados
Servicios Socioculturales y a la
Comunidad
Artesanias
Energa y Agua
Seguridad y Medio Ambiente
50,7
-
9,4
20,3
44,1
% Mujeres
Ciencias de la Salud
70,1%
60,9%
Artes y Humanidades
61,6%
Ciencias
52,6%
Ingeniera y Arquitectura
26,1%
65
Referencia bibliogrfica
66
educativo:
en
La
educacin
el
respeto
de
los
derechos
libertades
de
los
distintos
niveles
educativos,
se
recogen
objetivos
Educacin Secundaria
Obligatoria
67
Formacin
Profesional
Educacin de
Personas adultas
68
Los
porcentajes
enseanza
que
de
mujeres
imparten
en
son
el
profesorado
especialmente
segn
elevados
la
en
69
(39,3%).
La
participacin
femenina
ms
baja
70
DEL
TRABAJO.
DOBLE
JORNADA.
CORRESPONSABLIDAD.
3.1.
LOS
USOS
DEL
TIEMPO:
ESPACIO
PRIVADO,
PBLICO
DOMSTICO
71
Soledad Murillo
72
Para consultar
- Celia Amors: naci en Valencia en 1944. Es catedrtica y profesora de Filosofa
Comunicacin. Autora del artculo Divisin Sexual del Trabajo incluido dentro de 10
palabras clave sobre mujer coordinado por Celia Amors.
Fuente: E-spacio, Contenidos Digitales UNED
73
Para consultar
74
refuerza la divisin sexual del trabajo con graves consecuencias para las mujeres,
como precariedad en el empleo, doble jornada...
La creciente incorporacin de las mujeres al mercado laboral no ha sido
suficiente para que se produzca una incorporacin de los hombres al trabajo
domstico y de atencin y cuidado a las personas dependientes, y esto est
provocando un grave problema para la calidad de vida de las mujeres, que
soportan una excesiva carga de trabajo, si consideramos la suma del trabajo
productivo y reproductivo. La denominada doble o triple jornada. Los datos
hablan por s solos, las mujeres dedican cuatro veces ms tiempo al trabajo
domstico que los hombres. Adems, no existe un reparto equitativo de tareas y
las mujeres suelen encargarse de las ms laboriosas y de las que se suelen hacer
a diario. Dentro de estas generalidades, hay que tener en cuenta que cuanto ms
jvenes son los miembros de la pareja y/o mayor nivel educativo tienen, el
reparto tiende a ser ms equitativo.
Las cifras hablan...
Segn los datos de la Encuesta de Empleo del Tiempo 20092010, del Instituto Nacional de Estadstica (INE). los hombres
que realizan tareas domsticas son el 74,7%, casi cinco puntos
ms que en 2003. El porcentaje es an muy inferior al de las
mujeres (91,9%), que ha descendido casi un punto en los
ltimos siete aos. En cuanto al tiempo empleado, la diferencia
entre hombres y mujeres ha pasado de dos horas y 54 minutos
(2003) a dos horas y 13 minutos en la actualidad.
Fuente: El Pas
Nota: ltimos datos publicados
75
ACTIVIDAD
MADRE
PADRE
HIJA
HIJO
OTRAS
PERSONAS
SUEO
CUIDADOS PERSONALES
CUIDADOS FAMILIARES
TAREAS DOMSTICAS
TRABAJO REMUNERADO
FORMACIN
VOLUNTARIADO
RELACIONES SOCIALES
OTRAS ACTIVIDADES
TIEMPO LIBRE
GESTIONES
EXTRAORDINARIAS
76
77
78
Esto requiere una negociacin entre los distintos intereses que se plantean
en el propio hogar. Es decir, decidir quin va a hacerse cargo de las diferentes
responsabilidades y cundo pactar alternancias y respetar los compromisos.
Por tanto, es necesario un cambio de mentalidad de mujeres y hombres y
una implicacin directa de los hombres, ya que sin su participacin no existe
reparto equitativo de responsabilidades y tareas.
Las cifras hablan...
79
80
81
y personal
en un sector
caracterizado por los altos niveles de estrs y de exigencia y las jornadas interminables
como son la publicidad, el marketing y la comunicacin.
Fuente: #mami concilia
Como
es
obvio,
tambin
cifra
ha
crecido
82
realizado
entre
17.000
compaas
de
80
pases
83
4.
PARTICIPAR
EN
IGUALDAD:
CIUDADANA.
PARTICIPACIN
4.1. CIUDADANA
Definicin
84
Pases
Nueva Zelanda
1893
Australia
1902
Finlandia
1906
Noruega
1913
Dinamarca
85
Uruguay
Irlanda
1918
Polonia
1918
Georgia
1918
Rusia
1918
Islandia
1919
Luxemburgo
1919
Alemania
1919
Suecia
1919
Pases Bajos
1919
Austria
1920
Hungra
1920
Checoslovaquia
1920
Reino Unido
Ecuador
1929
Espaa
1931
Cuba
1934
Turqua
1934
Filipinas
El Salvador
1939
Canad
Repblica
Dominicana
1942
Jamaica
1944
Francia
1944
Guatemala
1945
86
Panam
1945
Italia
1945
Trinidad y Tobago
1946
Albania
1946
Japn
1946
Bulgaria
1947
Yugoslavia
1947
Argentina
1947
Venezuela
1947
Blgica
Surinam
1948
Rumania
1948
Chile
Costa Rica
1949
Barbados
1950
Hait
1950
India
1950
Antigua y Barbuda
1951
Dominica
1951
Granada
1951
1951
Santa Luca
1951
Bolivia
1952
Grecia
1952
87
1952
Mxico
Guyana
1953
Pakistn
1954
Siria
1954
Honduras
1955
Nicaragua
1955
Per
1955
Costa de Marfil
1955
Vietnam
1955
Egipto
1955
Tnez
1956
Colombia
Paraguay
1961
Brasil
1961
Bahamas
1962
Mnaco
1962
Irn
1963
Kenia
1963
Belice
1964
EE.UU.
1965 (desde 1920 podan votar slo las mujeres de piel blanca)
Suiza
1971
Portugal
88
Liechtenstein
1984
frica Central
1986
Yibuti
1986
Samoa
1990
Sudfrica
1994 (desde 1930 podan votar slo las mujeres de piel blanca)
Afganistn
2003
Kuwait
2005
89
90
situaciones que han de cambiarse, en los problemas que hay que solucionar y en
las actuaciones que hay que planificar.
La participacin de las mujeres en los rganos de toma de decisiones es
una asignatura pendiente en nuestra sociedad. Por una parte, son espacios
masculinizados donde se obstaculiza su promocin. Por otra, la asignacin de
roles de gnero limita e invisibiliza su proyeccin al mbito pblico. Como
consecuencia, las mujeres, generalmente, no se plantean dejar de atender las
obligaciones del mbito domstico para poder tener una mayor participacin en
otros mbitos.
En los ltimos aos se han desarrollado acciones que han permitido a las
mujeres acceder a los cargos polticos a travs de las cuotas de participacin.
Las cuotas
91
92
Hay que sealar que en 2013, se ha percibido una reduccin del tamao
de los Consejos de Administracin. As, los ceses han sido ms numerosos entre
los consejeros varones y, en muchos casos, se ha nombrado mujeres. El informe
seala el ejemplo de Abertis, empresa en la que se han incorporado dos mujeres
pero se han ido cinco hombres.
93
Hay slo cinco pases - Finlandia, Francia, Letonia, Suecia y los Pases
Bajos - en el que las mujeres representan al menos una cuarta parte de los
miembros de los Consejos de Administracin.
94
decisiones.
95
Para consultar
Para Victoria Sau hay dos tipos de poder: uno positivo el poder como capacidad
de pensar y de obrar, sin que dicha capacidad se utilice para hacer que otras/os hagan
lo que si no se les fuerza no haran (sinnimos: competencia, facultad, habilidad) y otro
negativo, el que se ejerce sobre los dems que es estructural e indica dominacin. Es
ms, ostentar algn cargo no significa tener poder.
Fuente: Mujeres en red
96
4.4. EMPODERAMIENTO
97
2.
ASPECTO COLECTIVO
1. Significa trabajar colectiva y cooperativamente para conseguir logros
sociales, polticos y econmicos.
2. Significa hablar de pactos entre las mujeres, significa hablar de
asociacionismo de
Marcela Lagarde
b.
c.
98
Feminismo
El Feminismo es el movimiento social y poltico que se inicia formalmente a
finales del siglo XVIII -aunque sin adoptar todava esta denominacin- y que supone la
toma de conciencia de las mujeres como grupo o colectivo humano, de la opresin,
dominacin y explotacin de que han sido y son objeto por parte del colectivo de
hombres en el seno del patriarcado bajo sus distintas fases histricas de modelo de
produccin, lo cual las mueve a la accin para la liberacin del sexo con todas las
transformaciones de la sociedad que aqulla requiera. (Victoria Sau Diccionario
Ideolgico Feminista (3 Edicin revisada y ampliada) Icaria Editorial)
99
Rosala Romero
100
de
las
Mujeres
de
Mary
Wollstonecraft,
un
alegato
101
102
lado, las exigencias para alcanzar la ciudadana civil para las mujeres y de otro,
los principios que deben modificar las costumbres y la moral.
La declaracin de Sneca fue la punta de lanza de lo que lleg a
conocerse como movimiento sufragista. Las que ms tarde seran editoras y
compiladoras de un texto clsico del sufragismo, La Biblia de la Mujer, iniciaron
sus lides pblicas en esta Declaracin.
103
Hay que tener presente que durante las dos Guerras Mundiales, que
tuvieron lugar en la primera mitad del siglo XX, los hombres fueron llamados a
filas y llevados al frente. En esos momentos se recurri a las mujeres para que
sustituyeran a los hombres en los distintos sectores productivos, incluida la
industria blica o la administracin pblica. Durante las contiendas las economas
de los pases no cayeron en crisis, poniendo de manifiesto que las mujeres
podan hacer frente a esos momentos tan crticos y, por tanto, no era lgico
seguir oponindose a las demandas del movimiento sufragista. Ahora bien,
auguraron efectos catastrficos para la familia, como consecuencia de la nueva
libertad que las mujeres haban alcanzado.
sociales,
buscando
el
reconocimiento
de
sus
roles
sociales
para
incrementar
las
distancias
entre
sexos,
sin
promover
la
104
105
106
1963
107
108
Humanos,
complementada
por
las
declaraciones
Asimismo,
109
Las
experiencias
en
las
distintas
conferencias
las
propias
instancias
internacionales
de
mujeres,
ya
sean
mejora
empoderamiento
de
las
Instituciones
de
gnero
sobre
aquellos
fenmenos
que
afectan
110
Para saber ms
111
Curso:
Sensibilizacin en Igualdad de Oportunidades
NDICE
1.2.
1.3.
Otras conferencias.
3.
2.1.
2.2.
2.3.
CONSEJO DE EUROPA
3.1.
Para reflexionar...
de mujeres y hombres?
Fuente:
Carta de las Naciones Unidas
LOS DERECHOS HUMANOS EN LAS NACIONES UNIDAS
Los derechos humanos son garantas esenciales para que podamos vivir como
seres humanos. Sin ellos no podemos cultivar ni ejercer plenamente nuestras cualidades,
nuestra inteligencia, talento y espiritualidad.
1948
Convencin para la Prevencin y la Sancin del Delito de Genocidio.
Acceso al documento
1954
Convencin sobre los Derechos Polticos de la Mujer.
Acceso al documento
1961
Convencin sobre el Estatuto de los Refugiados.
Acceso al documento
1965
Convencin Internacional sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin
Racial.
Acceso al documento
1966
Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos
Acceso al documento
1966
Pacto Internacional de Derechos Econmicos Sociales y Culturales
Acceso al documento
1967
Declaracin sobre la eliminacin de la discriminacin de la mujer.
Acceso al documento
1979
Convencin sobre la Eliminacin de Todas las Formas de Discriminacin contra la Mujer.
Acceso al documento
1984
Convencin contra la Tortura y otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o
Degradantes.
Acceso al documento
1989
Convencin sobre los Derechos del Nio.
Acceso al documento
1990
Convencin Internacional sobre la proteccin de los derechos de todos los trabajadores
migratorios y de sus familias.
Acceso al documento
1993
Declaracin sobre la eliminacin de la violencia contra la mujer
Acceso al documento
2006
Convencin sobre los derechos de las personas con discapacidad
Acceso al documento
1.1.
Sin embargo, desde las Naciones Unidas se constata que los esfuerzos
centrados en la elaboracin y promulgacin de una normativa relativa a la
igualdad
entre
mujeres
hombres
no
garantiza
la
eliminacin
de
las
discriminaciones que sufren las mujeres. Por este motivo, en los aos 70, se
celebra la primera Conferencia Mundial de la Mujer y, a partir de este momento,
ser dentro de las Conferencias donde se llegar a los acuerdos que
determinarn
el
avance
en
la
promocin
del
principio
de
igualdad
de
1963 1975
1976 1985
(Decenio
de las
Naciones
Unidas
para la
Mujer)
1986 1996
10
11
de hombres y mujeres.
La solidaridad. Los problemas mundiales deben
abordarse de manera tal que los costos y las cargas se
distribuyan con justicia, conforme a los principios
fundamentales de la equidad y la justicia social. Los que
sufren, o los que menos se benefician, merecen la ayuda de
los ms beneficiados.
20. Decidimos tambin:
Promover la igualdad entre los sexos y la autonoma de la
mujer como medios eficaces de combatir la pobreza, el
hambre y las enfermedades y de estimular un desarrollo
verdaderamente sostenible.
En cuanto a los objetivos , se establecieron 8 objetivos:
1. Erradicar la pobreza extrema y el hambre.
2. Lograr la enseanza primaria universal.
3. Promover la igualdad entre los gneros y la autonoma de la
mujer.
4. Reducir la mortalidad infantil.
5. Mejorar la salud materna.
6. Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades.
7. Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente.
8. Fomentar una asociacin mundial para el desarrollo.
A continuacin, se recogen los objetivos 3 y 5, cuyo contenido est
directamente relacionado con la igualdad de oportunidades entre
mujeres y hombres:
Objetivo 3: Promover la igualdad entre los sexos y la
autonoma de la mujer.
La igualdad de gnero va ms all de la igualdad en la educacin.
Por ejemplo, no es posible lograr igualdad entre los sexos si no se
logra que la calidad de empleo y las remuneraciones que obtienen
las mujeres sean similares a las que obtienen los hombres. Una
parte importante de la autonoma de la mujer es la posibilidad que
ella tenga para tener acceso a servicios de salud reproductiva que
les permitan ejercer sus derechos sexuales y reproductivos.
Finalmente, la violencia contra la mujer en las relaciones de pareja
es la manifestacin extrema de la inequidad de poder entre los
gneros. Por lo tanto, mientras esta no sea eliminada no se podr
hablar ni de autonoma de las mujeres ni de igualdad entre los
sexos.
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MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
12
13
1.2.
LAS
CONFERENCIAS
DE
LAS NACIONES
UNIDAS
SOBRE
LAS
MUJERES
14
15
16
17
18
19
20
Beijing recoge doce esferas a las que los gobiernos y la sociedad civil deben
prestar especial atencin para la eliminacin de los obstculos que impiden la
plena equiparacin entre mujeres y hombres:
1. La pobreza que pesa sobre la mujer.
2. El acceso desigual a la educacin y la insuficiencia de las oportunidades
educativas.
3. Las mujeres y la salud.
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21
1.
Objetivos estratgicos:
Revisar, adoptar y
mantener polticas
macroeconmicas y estrategias de
desarrollo que tengan en cuenta las necesidades de las mujeres y apoyen sus
esfuerzos por superar la pobreza en el marco de un desarrollo sostenible.
Revisar las leyes y las prcticas administrativas para asegurar a las mujeres
igualdad de derechos y de acceso a los recursos econmicos.
2.
educacin y capacitacin
Objetivos estratgicos:
22
3.
Tomar iniciativas que tengan en cuenta el gnero para hacer frente a las
enfermedades de transmisin sexual, el VIH/SIDA y otras cuestiones de salud
sexual y reproductiva.
4.
Objetivos estratgicos:
5.
23
6.
7.
8.
9.
las mujeres
Objetivos estratgicos:
24
10.
participacin
de
las
mujeres
en
todos
los
sistemas
de
comunicacin,
11.
Fortalecer
establecer
mecanismos
en
los
mbitos
regional, nacional
derechos
Objetivos estratgicos:
Eliminar las actitudes y las prcticas culturales que perjudican a las nias.
Eliminar la explotacin econmica del trabajo infantil y proteger a las nias que
trabajan.
25
violencia
contra
las
mujeres,
de
Belm
do
Par
Brasil-
se
refiri
26
1.3.4.
27
Fuente: La violencia sexual como tctica de guerra y la resolucin 1888 (2009) del
Consejo de Seguridad.
Crnica ONU
Por ltimo, vamos a sealar la resolucin 1960 (2010) que fortalece su accin
en materia de lucha contra la violencia sexual en conflictos armados. Esta resolucin,
ms all de una simple declaracin de principios, ofrece posibilidades reales de tomar
medidas en aquellos casos de violencia sexual sistemtica en contextos de conflictos
armados.
El documento insta al Secretario General a adjuntar a sus informes anuales
relacionados con las resoluciones 1820 (2008) y 1888 (2009) una lista de las partes
responsables de violaciones y otras formas de violencia sexual en situaciones de
conflictos armados. Esta lista podr, a su vez, ser utilizada para definir el tipo de apoyo
que las Naciones Unidas brindarn a las mismas.
Por otra parte, la resolucin 1960 insta a las partes involucradas en conflictos
armados a asumir un calendario de compromisos para luchar contra la violencia sexual, y
requiere del Secretario General poner en marcha un mecanismo de seguimiento y control
de dichos compromisos.
Adems, este documento del Consejo de Seguridad insta al sistema de las
Naciones Unidas a impulsar programas de formacin en materia de prevencin y
combate de la violencia sexual destinados a asesores militares, a los cuerpos de
mantenimiento de la paz, as como a militares y a personal de los cuerpos de polica.
Fuente: Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas sobre las
mujeres, la paz y la seguridad.
Mujeres, paz y seguridad
II ASAMBLEA MUNDIAL SOBRE ENVEJECIMIENTO (2000)
El Plan de Accin aprobado por la II Asamblea Mundial sobre Envejecimiento,
celebrada en Madrid, proclama la necesidad de incorporar la perspectiva de gnero en la
legislacin y los programas y polticas que se desarrollen.
Presenta el impacto diferenciado del envejecimiento en mujeres y en
hombres, y situaciones especficas de las mujeres mayores en relacin con la
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28
29
30
31
UNIDAS
DEDICADAS
LA
ONU MUJERES
En julio de 2010, la Asamblea General de las Naciones Unidas cre ONU Mujeres, la
Entidad de la ONU para la Igualdad de Gnero y el Empoderamiento de la Mujer, cuyo
antecedente fue UNIFEM (Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer
(UNIFEM).
Al hacerlo, los Estados Miembros de la ONU dieron un paso histrico en la aceleracin de
los objetivos de la Organizacin en materia de igualdad de gnero y de empoderamiento
de las mujeres.
La creacin de ONU Mujeres forma parte de la reforma de la ONU, al reunir los recursos
y mandatos para obtener un mayor impacto. Con el fin de centrarse exclusivamente en
la igualdad y el empoderamiento de las mujeres, fusion y dar seguimiento al
importante trabajo realizado por cuatro componentes del sistema de la ONU:
Divisin para el Adelanto de la Mujer (DAW)
Instituto Internacional de Investigaciones y Capacitacin para la Promocin de la
Mujer (INSTRAW)
Oficina del Asesor Especial en cuestiones de gnero (OSAGI)
Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM)
Las principales funciones de ONU Mujeres son:
Dar apoyo a las entidades intergubernamentales como la Comisin de la
Condicin Jurdica y Social de la Mujer en su formulacin de polticas y
estndares y normas mundiales,
dar asistencia a los Estados Miembros para implementar esos estndares, dando
cuando sea necesario el apoyo tcnico y financiero adecuado para ayudar a los
pases que lo soliciten, as como para establecer alianzas eficaces con la sociedad
civil; y
hacer que el sistema de la ONU rinda cuentas de sus compromisos en materia de
igualdad de gnero, incluyendo el monitoreo continuo de los progresos dentro del
sistema.
Fuente: Ministerio de Asuntos Exteriores
32
ABORDAN
ACNUDH. Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los
Derechos Humanos
El ACNUDH garantiza el disfrute universal de todos los derechos humanos, con especial
atencin a los de las mujeres y nias, dando manifestacin prctica a la voluntad y la
determinacin de la comunidad internacional expresada por las Naciones Unidas.
Fuente: Naciones Unidas
33
34
Asamblea General
A partir de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer, la Asamblea General es la
responsable de elaborar las polticas de igualdad entre mujeres y hombres y de evaluar
las mismas.
Fuente: Asamblea General de Naciones Unidas
el
bienio
2012-2013
ONU
Mujeres
dispone
de
un
35
En
2014,
la
participacin
poltica
de
las
mujeres
su
del
VIH/SIDA
(conclusiones
acordadas
en
la
36
37
2.
UNIN EUROPEA
Para profundizar
seis
fundadores
fueron
Alemania
Federal,
Blgica,
Francia,
Italia,
Por otro lado, los Tratados de Roma (Tratados CEE y Euratom) instauraron
la Comunidad Econmica Europea (CEE) y la Comunidad Europea de la Energa
Atmica (Euratom), a fin de profundizar en la integracin europea para incluir la
cooperacin econmica general.
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38
39
En la primera dcada del siglo XXI, a travs del Tratado de Niza, se realiza
la reforma de las instituciones para que la UE pudiese funcionar eficientemente
tras sumar 25 pases miembros. En 2004 se incorporan a la Unin Europea,
Chequia, Eslovaquia, Eslovenia, Estonia, Hungra, Letonia, Lituania, Polonia,
Chipre y Malta, y en 2007, Bulgaria y Rumana ingresan en la UE, que de este
modo cuenta ya con 27 Estados miembros. Croacia, la Antigua Repblica
Yugoslava de Macedonia y Turqua son tambin pases candidatos a la adhesin.
En diciembre de 2007 los 27 Estados miembros de la UE firman el Tratado
de Lisboa, que modifica los Tratados anteriores, con el objetivo de aumentar la
democracia, la eficacia y la transparencia de la UE, y con ello, su capacidad para
enfrentarse a desafos globales como el cambio climtico, la seguridad y el
desarrollo sostenible.
Acceso al documento
40
Acceso al documento
mayores,
integracin
de
las
personas
discapacitadas).
Captulo IV: Solidaridad (derecho a la informacin y a la consulta
de los trabajadores en la empresa, derecho de negociacin y de
accin colectiva, derecho de acceso a los servicios de colocacin,
proteccin en caso de despido injustificado, condiciones de trabajo
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41
42
I.
43
adopcin
de
iniciativas,
programas
plurianuales
sucesivos,
Recordemos que...
para
las
mujeres)
de
recomendaciones
como
la
44
Para profundizar
aplicacin del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres que ejerzan una
actividad autnoma, incluidas las actividades agrcolas, as como sobre la proteccin de
la maternidad.
Fuente: Eur-lex
Esta Directiva es aplicable hasta el 5 de agosto de 2012, fecha en la que fue sustituida
por la Directiva 2010/41/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de
2010, sobre la aplicacin del principio de igualdad de trato entre hombres y mujeres que
ejercen una actividad autnoma, y por la que se deroga la Directiva 86/613/CEE del
Consejo.
Fuente: Eur-lex
proporciona consejos prcticos a los Estados miembros sobre las medidas que pueden
adoptarse
para
garantizar
la
aplicacin
efectiva
del
principio
de igualdad
de
remuneracin.
Fuente: Eur-lex
discriminacin por razn de sexo, con arreglo a la cual es la parte demandada por
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45
PROTECCIN SOCIAL
la vida profesional: (basada en el acuerdo sobre la poltica social concluido por la UNICE,
el CEEP y la CES).
Modificada por la Directiva 97/75/CE del Consejo, de 15 de diciembre de 1997.
Fuente: Eur-lex
46
nombramientos
para
cubrir
dichos
puestos
sobre
la
base
de
un
anlisis
la lucha contra la trata de seres humanos. El objetivo de esta Decisin marco consiste en
aproximar las disposiciones legales y reglamentarias de los Estados miembros en lo que
se refiere a la cooperacin policial y judicial penal relativa a la lucha contra la trata de
seres humanos. La Decisin se propone introducir un marco normativo comn a escala
europea para abordar cuestiones tales como la tipificacin penal, las sanciones, las
circunstancias agravantes, la competencia y la extradicin.
Fuente: Eur-lex
47
Para profundizar
Primer
Programa
de
Accin
Comunitaria
para
la
Igualdad
de
Oportunidades (1982-1985).
Estableci las bases de una poltica global en materia de empleo para las mujeres.
Sus objetivos se centraron en el desarrollo de la legislacin en materia de igualdad
de trato y la promocin de la igualdad mediante acciones positivas. Se propone
revisar la legislacin, sensibilizar y cambiar mentalidades, pero ya introduce propuestas
de accin positiva y medidas de revisin del rgimen tributario. En cuanto al mbito
privado, se plantea ya la necesidad del reparto de responsabilidades profesionales,
familiares y sociales. Se trata de un programa de corte general, sin que se incluyan ni
formas de evaluacin ni presupuesto especfico.
Segundo
Programa
de
Accin
Comunitaria
para
la
Igualdad
de
Oportunidades (1986-1990).
Contina las estrategias del primer Plan y profundiza en favorecer la presencia de
las mujeres en profesiones y empleos en los que tradicionalmente estaba
subrepresentada. Mantiene las mismas tendencias que el primer programa, pero
incorporando propuestas para la concertacin entre los agentes sociales. El eje central
est en el mercado de trabajo y la seguridad social, competencias europeas, pero
ampliando el abanico a medidas educativas y de conciliacin con la vida familiar y se
acuerda tambin un procedimiento de evaluacin.
48
Tercer
Programa
de
Accin
Comunitaria
para
la
Igualdad
de
Oportunidades (1991-1995).
Persigue un incremento en la participacin de las mujeres en el mercado
laboral, reducir los obstculos en el acceso al empleo y mejorar su calidad mediante la
formacin profesional, la educacin, mejor gestin de recursos humanos y aplicacin de
acciones positivas en las empresas. Mantiene la lnea de medidas en el mercado de
trabajo, con otras de contenido social. Se hace especial nfasis en la presencia de las
mujeres, es decir, la revalorizacin del aporte de las mujeres a la sociedad. En este caso,
el programa no slo explicita mecanismos de seguimiento y evaluacin, sino que
especifica la financiacin. Al mismo tiempo se crean programas especficos y redes
sociales propias de actuacin.
49
experiencias de las mujeres, al igual que las de los hombres, sean parte
integrante en la elaboracin, puesta en marcha, control y evaluacin de las
polticas y de los programas en todas las esferas polticas, econmicas y sociales,
de manera que las mujeres y los hombres puedan beneficiarse de ellos
igualmente y no se perpete la desigualdad.
Se trata pues, de incorporar la perspectiva de gnero en todas las
polticas, de forma transversal, contemplando, desde un anlisis interdisciplinar,
las distintas necesidades y situaciones de partida de mujeres y hombres y su
incidencia e impacto en unas y otros.
Hay que ir ms all de la inclusin de la variable mujer y de la
desagregacin por sexo de las estadsticas, para pasar a cuestionar la diferente
posicin de hombres y mujeres en la sociedad. La perspectiva de gnero nos
ayuda a visibilizar las desigualdades y sus consecuencias.
En el mbito europeo, este principio se recoge en el Tratado de
msterdam (1997) al incluirse el compromiso formal de tomar la igualdad entre
mujeres y hombres como objetivo horizontal llamado a integrar todas las
polticas de la Comunidad y, se refleja en el diseo del Cuarto Programa de
Accin para la Igualdad de Oportunidades entre Mujeres y Hombres.
Para profundizar
Cuarto
Programa
de
Accin
Comunitaria
para
la
Igualdad
de
Oportunidades (1996-2000).
Establece la transversalidad de la perspectiva de gnero en todas las
polticas y acciones.
Sus objetivos son: movilizar a los agentes de la vida econmica y social para
conseguir la igualdad de oportunidades entre hombres y mujeres; promover la Igualdad
de Oportunidades en una economa en mutacin, en la educacin, la formacin
ocupacional y el mercado de trabajo; conciliar la vida personal, profesional y familiar de
50
Quinto
Programa
de
Accin
Comunitaria
para
la
Igualdad
de
Oportunidades (2001-2006).
Contina con la transversalidad de la perspectiva de gnero. Los objetivos del
programa son los siguientes: promover y difundir los valores y prcticas en los que se
basa la igualdad entre mujeres y hombres; mejorar la comprensin de las cuestiones
relacionadas con la igualdad entre mujeres y hombres, incluida la discriminacin directa e
indirecta por razn de sexo, as como la discriminacin mltiple contra las mujeres y
potenciar la capacidad de los agentes sociales para promover eficazmente la igualdad
entre mujeres y hombres, en particular fomentando el intercambio de informacin y
buenas prcticas y el establecimiento de redes a nivel comunitario.
el
siguiente
cuadro
se
resumen
las
caractersticas
de
ambas
herramientas:
ESTRATEGIA DUAL
ACCIONES POSITIVAS
Bsicas en diseo polticas de
igualdad (Planes de Igualdad).
Corrigen desigualdades e igualan
condiciones de partida.
Medidas temporales.
Parten de la desigualdad para
llegar a la igualdad.
Desarrolladas por Organismos de
Igualdad en los 80 y 90.
TRANSVERSALIDAD
Medidas con carcter definitivo.
Herramientas de trabajo y
metodologa propias.
Se apoya en la perspectiva de
gnero.
Presente en todas las decisiones
polticas que afectan a hombres y
mujeres.
Define responsables de ejecucin.
51
52
53
54
55
1. INDEPENDENCIA ECONMICA
a) Fomento de la igualdad entre los sexos en la aplicacin de todos los
aspectos y todas las iniciativas emblemticas de la Estrategia
Europa 2020, especialmente en lo que respecta a la definicin y
aplicacin de medidas nacionales pertinentes, ya sea prestando
apoyo tcnico o aportando el respaldo de los Fondos Estructurales y
de los dems programas importantes de financiacin, como el
Sptimo
Programa
Marco
de
Investigacin.
Supervisar
56
genital
femenina
usando
todos
los
instrumentos
porque
la
legislacin
en
materia
de
asilo
tenga
en
57
58
Para profundizar
59
profesiones
infrarrepresentadas,
el
en
fomento
las
y
que
las
consolidacin
mujeres
de
las
se
encuantran
empresarias,
la
60
Para profundizar
El FSE interviene esencialmente en el contexto de la estrategia europea de
Para profundizar
61
Para profundizar
Para profundizar
62
Para profundizar
63
64
la Comisin de
Derechos de
la Mujer e
Igualdad de
Direccin
General
de
justicia,
derechos
fundamentales
65
3. CONSEJO DE EUROPA
de Europa: los partidarios de una Europa Federal y los defensores de una cooperacin
intergubernamental.
El Consejo fue un smbolo de reconciliacin entre los pueblos europeos y
el resultado tambin de un acuerdo previo entre Francia, Blgica, Gran Bretaa,
Luxemburgo y Holanda en la conferencia de Londres del 28 de marzo de 1949 con un
objetivo de paz, libertad y concordia. Si bien su constitucin oficial tendra lugar en el
Congreso de La Haya del 7 de mayo de 1948.
Desde sus orgenes el Consejo de Europa no cont con ninguna autoridad federal
debido a la oposicin britnica y escandinava a la prdida de soberana nacional por lo
que se le dio una orientacin basada en la cooperacin intergubernamental practicada en
la Organizacin Europea de Cooperacin Econmica (formada por lo pases acogidos al
Plan Marshall: Austria, Blgica, Dinamarca, Francia, Grecia, Holanda, Irlanda, Islandia,
Italia, Luxemburgo, Noruega, Portugal, Reino Unido, Suecia, Turqua y las zonas de
ocupacin alemanas).
Actualmente, est compuesto por 47 pases (Albania, Alemania, Andorra,
Armenia, Austria Azerbaijn, Blgica, Bosnia - Herzegovina, Bulgaria, Chipre, Croacia,
Dinamarca, Eslovaquia, Eslovenia, Espaa, Estonia, Finlandia, Francia, Georgia, Grecia,
Hungra, Irlanda, Islandia, Italia, Letonia, Antigua Repblica Yugoslava de Macedonia,
Liechtenstein, Lituania, Luxemburgo, Malta, Moldavia, Mnaco, Montenegro, Noruega,
Pases Bajos, Polonia, Portugal, Repblica Checa, Rumania, Reino Unido, Federacin
Rusa, San Marino, Serbia, Suecia, Suiza, Turqua y Ucrania) Hay tambin 5 estados
observadores (Canad, Estados Unidos, Japn, Mxico y la Santa Sede).
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES
MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
66
67
68
69
Conferencia,
Viena
1989.
Polticas
para
acelerar
la
Para consultar
El Consejo de Europa
Consejo de Europa
70
en
1979,
cargo
que
ocup
hasta
1982,
71
72
Curso:
Sensibilizacin en Igualdad de Oportunidades
1.
1.2.
1.2.2.
1.2.3.
1.2.4.
2.
2.2.
2.3.
2.4.
Resumen
de
los
Planes
de
Igualdad
de
2.4.2.
2.4.3.
2.5.
2.5.2.
2.5.3.
2.5.4.
Para reflexionar...
cual, eran los maridos los que tenan que autorizar a las esposas a
la hora de aceptar un trabajo, abrir un negocio, una cuenta
bancaria, o aceptar una herencia? No podan iniciar procedimientos
legales, suscribir contratos o comprar y vender bienes sin esta
autorizacin. Ni siquiera poda iniciar un viaje de cierta duracin sin
que lo aprobara su marido.
Fuente: Aposta Revista de Ciencias Sociales
Qu es una Constitucin?
1).Una Constitucin es la ley fundamental del Estado. Ha de ser debatida por las y
los representantes de la ciudadana, por una asamblea elegida libremente que
represente al pueblo, y cuya misin especfica sea la de elaborar la
Constitucin (Asamblea Constituyente donde reside la Soberana Nacional).
2).La Constitucin establece el rgimen y la forma poltica del Estado: repblica
parlamentaria,
repblica
presidencialista,
monarqua
parlamentaria,
Judith Astelarra
Celia Amors
que
propugna
como
valores
superiores
de
su
Artculo 14:
Artculo 23:
directamente
libremente
elegidos
en
por
medio
elecciones
de
representantes,
peridicas
por
sufragio
universal.
2. Asimismo, tienen derecho a acceder en condiciones de
igualdad a las funciones y cargos pblicos, con los
requisitos que sealen las leyes.
Artculo 31.1:
Todos
contribuirn
al
sostenimiento
de
los
gastos
Artculo 35:
Artculo 39.2:
la proteccin
10
en
el
cumplimiento
de
los
deberes
constitucionales.
11
las
desigualdades
de
partida
para
que
la
igualdad
de
12
Para consultar
Constitucin
Espaola
de
Teresa
Freixes
(Catedrtica
de
Derecho
Para consultar
13
Comunitaria
Trabajadores (1989) se indica que "deben elaborarse medidas que permitan a los
hombres y a las mujeres reconciliar las obligaciones profesionales y laborales".
Estas medidas se dirigen en un doble sentido:
El incremento y/o mantenimiento de las mujeres en el mercado laboral.
La incorporacin de los hombres a las responsabilidades familiares.
Desde la aprobacin de la Carta hasta 1995, se han aprobado distintos instrumentos
normativos, que contribuyen a facilitar la conciliacin DE LA VIDA PERSONAL,
FAMILIAR Y LABORAL, como por ejemplo:
14
Acuerdo
marco
revisado
sobre
el
permiso
parental,
celebrado
por
15
hasta que el menor tenga una edad determinada (se recomienda hasta los 8
aos).
Directiva 2010/41/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 7 de julio de
2010, sobre la aplicacin del principio de igualdad de trato entre hombres y
mujeres que ejercen una actividad autnoma, y por la que se deroga la Directiva
86/613/CEE del Consejo. Sustituye a la Directiva 86/613/CEE que ser derogada
en el 2012 y recoge que las mujeres que ejerzan una actividad autnoma, as
como sus cnyuges o parejas de hecho que contribuyan a la actividad de los
trabajadores autnomos, podrn beneficiarse de un subsidio por maternidad de
al menos 14 semanas. Adems, durante la interrupcin de sus servicios debido a
la maternidad, deben poder tener acceso a los servicios que ofrezcan
sustituciones y a los servicios sociales existentes a nivel nacional. La prestacin
de estos servicios puede sustituir total o parcialmente el subsidio por maternidad.
Por otro lado, tal y como hemos visto en la unidad 2, existen instrumentos de
carcter poltico dirigidos a promover la igualdad de gnero en el marco de la unin
europea que inciden tambin en este tema de la conciliacin.
El IV Programa de accin comunitaria a medio plazo para la igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres (1996-2000), que tiene el objetivo
de potenciar la conciliacin, ofreciendo apoyo financiero para el intercambio de
informacin y buenas prcticas a nivel europeo.
La Resolucin del Consejo, de 29 de junio de 2000, relativa a la participacin
equilibrada de hombres y mujeres en la actividad profesional y en la vida familiar,
que recoge medidas dirigidas a los Estados miembros y a los agentes sociales
para una flexibilizacin horaria y organizativa del trabajo, y la ampliacin de los
servicios de cuidados a personas dependientes. Adems, en esta Resolucin se
define la conciliacin como contenido fundamental del principio de igualdad.
El V Programa "Hacia una estrategia marco comunitaria sobre la igualdad
entre hombres y mujeres" (2001-2005), en su objetivo 3.3.1: Mejorar el
conocimiento y vigilar la aplicacin de la legislacin existente en el mbito social
(permiso parental, proteccin de la maternidad, tiempo de trabajo, etc).
El Plan de trabajo para la igualdad entre las mujeres y los hombres
(2006-2010) considera que la conciliacin de la vida familiar y laboral resulta
cabe para conseguir los objetivos marcados en la Estrategia de Empleo de
Lisboa.
En este sentido, se tiene como objetivo potenciar acuerdos laborales flexibles ya
que implican una serie de ventajas para la plantilla y las empresas. Adems, de
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.
MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD.
16
17
18
19
y hombres. Con la entrada en vigor de esta Ley, eran las mujeres las que
seguan solicitando las licencias y permisos recogidas para el cuidado de las
personas de su entorno familiar.
Adems, no se aprovech la posibilidad de establecer medidas que
favorecieran la asuncin de las responsabilidades familiares por parte de los
hombres, por ejemplo, al tratarse de una ley dirigida a la poblacin en activo, los
padres cuyas compaeras se encontrasen en situacin de desempleo no podan
solicitar el permiso de maternidad.
En este sentido, se perdi la oportunidad de contemplar el uso de
derechos de reduccin de jornada y excedencia por los hombres como derecho
individualizado, medidas para promover la igualdad de oportunidades en el
empleo de las mujeres o la previsin de servicios de atencin a personas
dependientes.
Para terminar, tenemos que hacer referencia a las modificaciones que esta
Ley sufri a raz de la aprobacin de iniciativas legislativas posteriores como la
Ley 12/2001, de 9 julio, de medidas urgentes de reforma del mercado de
trabajo para el incremento del empleo y la mejora de su calidad. Esta
Ley recoga medidas especficas para los casos de nacimiento de neonatos.
Asimismo, destaca la aprobacin del Real Decreto 1251/2001, de 16
noviembre, por el que se regulan las prestaciones econmicas del sistema de la
Seguridad Social por maternidad y riesgo durante el embarazo, que desarrolla
reglamentariamente ciertos aspectos de Seguridad Social y dota de regulacin y
eficacia a la suspensin a tiempo parcial por maternidad.
20
Para profundizar
Para profundizar
Para profundizar
Ponencia
La
gestin
del
talento
de
las
mujeres.
Una
perspectiva
desde
la
directa
entre
la
implantacin
de
programas
de
21
un
descenso
de
productividad,
vinculado
esa
permanencia excesiva.
Estudio de la Comisin Nacional para la Racionalizacin de los
Horarios Espaoles y ARHOE. (2014):Por la productividad,
racionalidad, flexibilidad y competitividad: 8 casos de xito
segn sus protagonistas
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INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.
MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD.
22
Fuente: ARHOE
Informe de la Subcomisin creada en el seno de la Comisin de
Igualdad del Congreso de los Diputados (2013)
Fuente: Congreso de los Diputados
Espaa
ha
obtenido
Competitividad
Global
4,57
puntos
2013-2014
en
el
Informe
publicado
por
el
sobre
Foro
ranking,
ni
la
cooperacin
entre
empresarios
23
La
Seguridad
Social
ha
tramitado
139.934
procesos
de
se
encuentran
en
una
situacin
ms
desfavorable
por
24
25
26
El objetivo final del informe es, por tanto, recabar la informacin necesaria
y realizar los oportunos anlisis para detectar posibles desigualdades de gnero
que puedan producirse, a lo largo del desarrollo de las normas. A partir de este
anlisis, se
realizarn las
propuestas de
reformulacin o
modificaciones
de
los
objetivos
oportunidades.
Por
tanto
desigualdades
entre
de
las
contribuye
hombres
polticas
a
mujeres
de
igualdad
de
equilibrar
las
acotar
en
el
terreno
de
la
27
28
que los
proyectos de
de
mujeres
y hombres
dificultan que se
produzca un igual
29
Para profundizar
30
reciente?
te mato que dejo que te vayas con otro? Segn estas frases, cul
es la posicin de las mujeres en la pareja?
Para consultar
31
Introduccin
La violencia de gnero es una lacra para nuestra sociedad, que cada vez
se hace ms patente, tal y como se puede ver en la siguiente tabla donde se
recogen los datos de las mujeres muertas a manos de sus parejas o exparejas.
32
AOS
Expareja o en
fase de ruptura
Pareja
%Pareja
No
% Si
convivencia
N VICTIMAS
DE VIOLENCIA
DE GNERO
2013
54
23
31
57,41%
29
25
53,70%
2012
52
14
38
73,08%
36
13
71,15%
2011
61
26
35
57,38%
39
22
63,93%
2010
73
28
45
61,64%
46
27
63,01%
2009
56
25
31
55,36%
35
21
62,50%
2008
76
32
44
57,89%
40
36
52,63%
2007
71
26
45
63,38%
47
24
66,50%
2006
69
30
39
56,52%
45
24
65,22%
2005
57
17
40
70,18%
36
21
63,16%
2004
72
28
44
61,11%
48
24
66,67%
2003
71
28
43
60,56%
55
16
77,46%
33
Para profundizar
34
las
vctimas
de
violencia
domstica
de
otro
Protocolo
de
preventivas
de
sensibilizacin,
legislativas
procedimentales,
diciembre, de Medidas
de
35
36
grupo
prioritario
protegidas.
Para
37
38
especiales,
cuerpos
especializados
de
seguridad,
profesionales
39
informe
anual
de
la
Oficina
del
Defensor
del
Pueblo
Para consultar
Para consultar
40
41
42
los
nrdicos,
en
la
promocin
de
la
igualdad
de
Para consultar
43
Artculo
9.2.
Corresponde
los
poderes
pblicos
promover
las
44
45
principio
de
igualdad
de
trato
entre
mujeres
hombres,
46
47
Alimentacin
Medioambiente),
para
que
se
48
Discriminacin indirecta
Tienen la consideracin de discriminacin indirecta por razn de sexo:
-
Acoso sexual
A efectos de esta Ley, y sin perjuicio de lo que establece el Cdigo Penal, el acoso sexual
es cualquier comportamiento verbal o fsico de naturaleza sexual, realizado con el
propsito o produzca el efecto de atentar contra la dignidad de una persona, en
particular cuando se crea un entorno intimidatorio, degradante u ofensivo.
Acoso por razn de sexo
Es cualquier comportamiento que se realice en funcin del sexo de una persona con el
propsito o el efecto de atentar contra su dignidad y de crear un entorno intimidatorio,
degradante u ofensivo.
Acciones positivas
Son medidas especficas a favor de las mujeres adoptadas por los poderes pblicos con el
fin de hacer efectivo el derecho constitucional a la igualdad.
Sirven para corregir situaciones patentes de desigualdad de derecho respecto a los
hombres.
Son aplicables en tanto subsistan esas situaciones de desigualdad.
Han de ser razonables y proporcionadas en relacin con el objetivo perseguido en cada
caso.
Las personas fsicas y jurdicas privadas tambin pueden adoptar este tipo de medidas en
los trminos que establece esta Ley. En concreto, el artculo 43 de la Ley Orgnica para
la igualdad efectiva entre mujeres y hombres, prev su establecimiento mediante la
negociacin colectiva.
Composicin equilibrada
Presencia de mujeres y hombres de forma que, en el conjunto a que se refiera, las
personas de cada sexo no superen el 60%, ni sean menos del 40%.
49
Unidades de Igualdad
rgano directivo de cada departamento ministerial al que se encomiendan las funciones
relacionadas con el principio de igualdad.
Planes de Igualdad de las empresas
Conjunto ordenado de medidas que se acuerdan a la vista del diagnstico de situacin,
realizado para alcanzar en la empresa la igualdad de trato y de oportunidades entre
mujeres y hombres y eliminar la discriminacin por razn de sexo.
JORNADA DE TRABAJO
50
PERMISOS
Se crea un nuevo permiso remunerado de 2 das, en los casos de intervencin
quirrgica
sin
hospitalizacin
de
parientes
hasta
el
segundo
grado
de
51
EXCEDENCIAS
El permiso de paternidad.
52
Adems, las trabajadoras por cuenta ajena, que reuniendo todos los
requisitos establecidos para acceder a la prestacin de maternidad no
acrediten el periodo de cotizacin exigido segn su edad, tendrn
derecho en el caso de parto a un subsidio por maternidad de 42 das
naturales a contar desde el parto.
maternidad
se descuenta
deDE
laOPORTUNIDADES.
prestacin por
INSTITUTO
DE LA MUJERno
Y PARA
LA IGUALDAD
MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD.
desempleo.
54
55
PERMISOS
Se establece la posibilidad de reconocer permisos por el tiempo indispensable para
atender deberes derivados de la conciliacin de la vida familiar y laboral.
Se ampla la duracin del permiso de la funcionaria por lactancia hasta los doce meses
de la hija o hijo menor (antes nueve meses). Este permiso se incrementar
proporcionalmente en los casos de parto mltiple.
Se reconoce, adems, el derecho a la reduccin de la jornada hasta un mximo de dos
horas, con disminucin proporcional de las retribuciones, en los casos de recin
nacidos prematuros o que deban permanecer hospitalizados a continuacin del parto.
Se ampla la posibilidad de reducir la jornada por razones de guarda legal para el
cuidado directo de los menores de 12 aos (antes menores de 6 aos), personas
mayores que requieran especial dedicacin o de una persona con discapacidad que no
desempee actividad retribuida.
Se reconoce el derecho a reducir hasta el 50% de la jornada laboral durante el plazo
mximo de un mes para el cuidado, por enfermedad muy grave, de un familiar en
primer grado, sin disminucin de las retribuciones. Si se reconoce a ms de un titular
se prorratea su disfrute entre ellos, respetando el plazo mximo.
VACACIONES
Se podrn disfrutar las vacaciones en fecha distinta, aunque haya terminado el
ao natural a que correspondan, si coinciden con una incapacidad temporal
derivada el embarazo, el parto o lactancia natural, con el descanso por
maternidad o con el permiso por paternidad.
56
EXCEDENCIAS
Se ampla hasta tres aos (antes uno) el periodo de excedencia para atender al
cuidado de un familiar a su cargo, hasta el segundo grado de consanguinidad o
afinidad, que no pueda valerse por s mismo y no desempee actividad retribuida.
El periodo de permanencia en excedencia por cuidado de familiar se computa a
efectos de trienios, consolidacin de grado personal y derechos pasivos.
Durante este periodo, tambin, se podr participar en los cursos de formacin que
convoque la Administracin.
Se ampla a dos aos (antes uno) la reserva del puesto de trabajo en los
supuestos de excedencia por cuidado de cada hija o hijo y de familiar a su cargo.
Transcurrido este periodo la reserva se mantiene a un puesto de igual nivel y
retribucin en la misma localidad.
Se establece el derecho de la funcionaria a percibir las retribuciones ntegras
durante los dos primeros meses de excedencia por razn de violencia de gnero.
durante
los
periodos
de
permiso
por
parto,
adopcin
acogimiento.
57
en
los
supuestos
de
adopcin,
acogimiento,
preadoptivo
disfrutarlo
de
forma
simultnea
sucesiva
siempre
ininterrumpidamente.
El progenitor o progenitora que est disfrutando del permiso de maternidad por
parto que le haya cedido la madre, continuar disfrutndolo aunque la madre no
se reincorpore a su puesto de trabajo por estar en situacin de incapacidad
temporal.
Se reconoce la posibilidad de disfrutar de un permiso de hasta 2 meses, con
percibo de las retribuciones bsicas, para los supuestos de adopcin internacional
que requiera el desplazamiento previo de los progenitores al pas de origen de la
persona adoptada.
Las reglas para el disfrute de los permisos por adopcin y acogimiento, se
extienden a los supuestos de acogimiento simple superior a un ao.
El periodo de permanencia en la situacin de permiso por parto o maternidad, se
computa como servicio efectivo a todos los efectos.
Se garantiza la reincorporacin al mismo puesto de trabajo tras el disfrute de este
tipo de permisos y a beneficiarse de cualquier mejora en las condiciones de
trabajo a las que hubiera podido tener derecho durante su ausencia.
Se podrn disfrutar las vacaciones en fecha distinta, aunque haya terminado el
ao natural a que correspondan, si coinciden con una incapacidad temporal
derivada del embarazo, el parto o la lactancia natural o con el descanso por
maternidad.
58
59
Para consultar
Para consultar
El
Instituto
gestionado
Nacional
139.934
de
la
Seguridad
prestaciones
Social
(INSS)
econmicas
ha
por
60
por
cuidado
familiar,
de
las
que
15.186
61
Fuente: El Economista
62
Para consultar
63
64
65
por
el
Gobierno
de
Espaa,
sin
perjuicio
de
las
Para consultar
Real Decreto 200/2012, de 23 de enero, por el que se desarrolla la estructura
66
67
68
sexual
la
cooperacin
con
las
instituciones
realizacin,
promocin
difusin
de
informes,
estudios
69
que
intervienen
en
el
proceso
de
prevencin,
Subdireccin
General
de
Sensibilizacin,
Prevencin
las
Unidades
de
Violencia
sobre
la
Mujer,
integradas
70
Para profundizar
71
2.4.
EL
INSTITUTO
DE
LA
MUJER
PARA
LA
IGUALDAD
DE
OPORTUNIDADES
72
2.
73
6. Coordinar los trabajos que han de desarrollar los diferentes Ministerios y dems
organismos especficamente relacionados con la mujer.
7. Administracin de los recursos de todo orden que le sean asignados para el
cumplimiento de sus fines.
8. Establecer relaciones con las organizaciones no gubernamentales de mbito
estatal y procurar la vinculacin del Instituto a los Organismos Internacionales
respectivos de acuerdo con el Ministerio de Asuntos Exteriores.
9. Fomentar las relaciones con Organismos Internacionales dedicados a las
materias afines y de inters del Instituto, de acuerdo con el Ministerio de
Asuntos Exteriores.
10. Establecer relaciones con las instituciones de anloga naturaleza y similares
de las Comunidades Autnomas y de la Administracin local.
11. Fomentar la prestacin de servicios a favor de la mujer y, en particular, los
dirigidos a aquellas que tengan una especial necesidad de ayuda.
12. Recibir y canalizar, en el orden administrativo, denuncias formuladas por
mujeres de casos concretos de discriminacin de hecho o de derecho por
razn de sexo.
13. Realizar cuantas actividades sean requeridas para el logro de las finalidades
anteriormente expuestas dentro de las habilitaciones concedidas en la
Legislacin Reguladora de las Entidades Estatales Autnomas y por la Ley
General Presupuestaria.
En la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral
contra la Violencia de Gnero, las funciones del Instituto de la Mujer son ampliadas:
Junto a otros organismos, (la Delegacin Especial del Gobierno contra la
violencia sobre la mujer, el Instituto de la Mujer u rgano equivalente de cada
Comunidad Autnoma, el Ministerio Fiscal y las Asociaciones que tienen como
objetivo nico la defensa de los intereses de las mujeres) est legitimado
para ejercitar ante los Tribunales la accin de cesacin de publicidad
ilcita por utilizar en forma vejatoria la imagen de la mujer, en los
trminos de la Ley 34/1988, de 11 de noviembre, General de Publicidad,
(artculo 12. Titulares de la accin de cesacin y rectificacin).
Junto con la Delegacin Especial del Gobierno contra la violencia sobre la
mujer, las asociaciones de defensa de los intereses de las mujeres y los
titulares de un derecho o inters legtimo, el Instituto de la Mujer podr
solicitar del anunciante su cesacin y rectificacin cuando una
publicidad sea considerada ilcita por afectar a la utilizacin vejatoria
o discriminatoria de la imagen de la mujer. (Disposicin adicional sexta.
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.
MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD.
74
75
76
77
que
permitieran
las
mujeres
su
libre
desarrollo
una
78
igualdad efectiva de mujeres y hombres (LOIEMH). Sin duda, ambas leyes han
sido las de mayor alcance en el desarrollo del derecho a la igualdad de trato y
oportunidades de las mujeres en Espaa hasta este momento, adems de ser
unas iniciativas pioneras desde el punto de vista legislativo en el marco de la
Unin Europea, dado que establecen de forma general la introduccin del
principio de igualdad de trato de mujeres y hombres en todas las estructuras de
la sociedad.
De acuerdo con la Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad
efectiva de mujeres y hombres, a mediados del mes de diciembre de 2007 el
Consejo
de
Ministros
aprob
el
Plan
Estratgico
de
Igualdad
de
Oportunidades (2008-2011).
El Plan con una vigencia de cuatro aos, se articula en torno a doce ejes
fundamentales: la participacin poltica y social, la participacin econmica, la
corresponsabilidad, la educacin, la innovacin, el conocimiento, la salud, la
imagen, la atencin a la diversidad y la inclusin social, la violencia de gnero, la
poltica exterior y de cooperacin, y la tutela del derecho a la igualdad.
Actualmente est en vigor el Plan Estratgico de Igualdad de
Oportunidades 2014-2016, que viene a ser la hoja de ruta que marca las
acciones a poner en marcha para dar cumplimiento a los objetivos de la Ley de
Igualdad y que est configurado como un documento marco en lnea con la
estrategia Europea de igualdad de gnero 2010-2015.
En l, se establecen los objetivos a cumplir, y se incluyen los ejes
estratgicos de intervencin y las medidas concretas para alcanzar dichos
objetivos, a travs de una estrategia dual:
Por una parte define los ejes de actuacin prioritarios para los prximos
aos
Y, por otra, impulsa la transversalidad o integracin del principio de
igualdad de trato y de oportunidades en el conjunto de todas las polticas
pblicas de igualdad.
79
2.
Conciliacin
de
la
vida
personal,
familiar
laboral
80
control
una
mayor
81
82
culturales.
4. rea de promocin de la calidad de vida de las mujeres. Desarrollar iniciativas en
el mbito de la salud, la educacin, la cultura que favorezcan la igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres, as como promover la igualdad a travs
del acceso a la proteccin social.
5. rea de fomento de la igualdad en la vida civil. Proceder al seguimiento y difusin
de la legislacin y jurisprudencia nacional y europea, en materia de igualdad de
oportunidades entre mujeres y hombres.
6. rea de transmisin de valores y actitudes igualitarias. Promover valores y
difundir prcticas sobre igualdad entre mujeres y hombres y evitar una imagen
estereotipada y sexista de las mujeres en los medios de comunicacin y la
publicidad.
7. rea de conciliacin de la vida familiar y laboral. Impulsar cambios normativos y
medidas que faciliten la compatibilidad de la vida laboral y familiar y realizar un
seguimiento de resultados de las medidas legislativas ya implantadas.
8. rea
de
cooperacin.
Cooperar
con
Organismos
Internacionales,
tanto
el
Plan
Estratgico
desarrolla
cuatro
principios
rectores:
Ciudadana,
83
de
las
infraestructuras
urbanas
dirigido
facilitar
la
84
las aportaciones realizadas por las mujeres en todos los contenidos escolares y
acadmicos.
7. Promover la inclusin de contenidos y actividades especficas, adaptados a cada
tramo educativo, sobre el significado y alcance de la igualdad entre mujeres y
hombres.
8. En el marco de la atencin a la diversidad, prestar una atencin especfica a los
colectivos de nias y mujeres que se encuentren en situacin de mayor
vulnerabilidad
por
sufrir
una
doble
discriminacin
por
su
situacin
de
85
6. Conocimiento
1. Formalizar los Estudios Feministas, de las Mujeres y del Gnero en el mbito
universitario.
2. Incrementar el nmero de mujeres en la generacin del conocimiento.
3. Fomentar el conocimiento desde la perspectiva feminista, del gnero.
4. Recuperar la memoria histrica de las mujeres.
5. Impulsar la igualdad de oportunidades en la Universidad.
6. Visibilizar y apoyar las aportaciones de las mujeres jvenes en la Universidad.
7. Salud
1. Promover la produccin, publicacin y difusin de informacin cualitativa y
cuantitativa sobre la influencia del gnero en la salud y la atencin de la salud.
2. Promover la aplicacin de la transversalidad de gnero a las polticas de salud, as
como impulsar polticas especficas de salud de las mujeres.
3. Contribuir a mejorar aspectos especficos de la salud de las mujeres, as como
incidir en enfermedades de alta prevalencia, o sensibles al impacto de gnero.
4. Impulsar la participacin y empoderamiento de las mujeres en los procesos de
salud.
8. Imagen
1. Mostrar a las mujeres y lo femenino como sujetos activos en la construccin
social.
2. Contribuir a la difusin de imgenes no sexistas en los medios de comunicacin y
la publicidad.
3. Promover modelos igualitarios en los que se vean implicados los principales
agentes sociales (medios de comunicacin, educacin, grupo de iguales, medio
familiar,...).
4. Vigilar que la Corporacin RTVE y la agencia EFE, as como los entes audiovisuales
pblicos de las Comunidades Autnomas, persigan, en su programacin, los
objetivos incluidos en los artculos 37 y 38 de la LOIEMH.
5. Vigilar que los medios de titularidad privada persigan, en su programacin, los
objetivos planteados en el artculo 39 de la LOIEMH.
9. Atencin a la Diversidad e Inclusin Social
1. Incorporar la perspectiva de gnero y la gestin de la diversidad en la oferta de
servicios, atencin y seguimiento de la entidades pblicas de salud, educacin,
empleo, justicia, seguridad y vivienda.
2. Liderar, por parte de los poderes pblicos, las polticas, para la inclusin de las
mujeres en situacin o riesgo de exclusin social.
3. Disear estrategias con perspectiva de gnero de colaboracin, supervisin y
acompaamiento de los programas que se realizan desde el tercer sector, para la
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES.
MINISTERIO DE SANIDAD, SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD.
86
87
88
89
Para consultar
90
Para consultar
91
Para consultar
92
2.5.
OTROS
ORGANISMOS
ENTIDADES
ESPECFICAS
PARA
LA
IGUALDAD
Para consultar
93
Consultar
94
Para consultar
medidas
cautelares
de
proteccin
la
vctima,
todos
los
95
Para profundizar
Para profundizar
96
Para consultar
97
Consejo
est
constituido
por
una
presidencia,
dos
del
derecho
la
igualdad
la
lucha
contra
la
ante
las
Administraciones
pblicas y ante
cualquier
especficas
propuestas,
iniciativas
medidas
formular
propuestas
recomendaciones
en
esta
materia.
o
98
Adems,
al
Consejo
de
Participacin
de
la
Mujer
le
Para consultar
99
100
Curso:
Sensibilizacin en Igualdad de Oportunidades
NDICE
INTRODUCCIN
1.
2.
Poder legislativo
2.2.
Poder ejecutivo.
2.3.
Poder judicial
2.4.
rganos consultivos.
2.5.
2.6.
2.7.
3.
Otros mbitos.
MUJERES
HOMBRES
ANTE
EL
MBITO
DOMSTICO
DE
CUIDADOS
Para reflexionar...
Porque hay una historia que no est en la historia y que slo se puede
rescatar escuchando el susurro de las mujeres... (Rosa Montero, periodista
y autora de Historia de Mujeres).
INTRODUCCIN
Para profundizar
Mujeres
Poblacin Espaola
Poblacin Extranjera
Poblacin Total
Hombres
Total
21.337.161
20.494.578
41.831.739
2.296.446
2.379.577
4.676.021
23.633.605
Mujeres/Total
22.874.155
Hombres/Total
46.507.760
50,82%
49,18%
100%
25.000.000
20.000.000
15.000.000
Mujeres
Hombres
10.000.000
5.000.000
0
POBLACIN ESPAOLA
POBLACIN EXTRANJERA
del
Instituto
Nacional
de
Estadstica
(ltimo
dato
publicado
corresponde a 2012).
La diferencia en aos de esperanza de vida al nacimiento a favor de la
mujer creci y se mantuvo estable en Espaa hasta mediados de los aos
noventa, como consecuencia de una mortalidad masculina ms elevada debida a
factores biolgicos, estilos de vida y conductas de riesgo. Pero esta diferencia a
favor de la mujer se ha ido reduciendo ligeramente en las dos ltimas dcadas,
MUJERES
100 y ms
95-99
90-94
85-89
80-84
75-79
70-74
65-69
60-64
55-59
50-54
45-49
40-44
35-39
30-34
25-29
20-24
15-19
9 a 14
5a9
0-4
-2.500.000
-2.000.000
-1.500.000
-1.000.000
-500.000
500.000
1.000.000
1.500.000
2.000.000
2.500.000
hijas e hijos por mujer era de 2,8, en el primer semestre del 2012, estaba en el
1,32 hija/o por mujer.
Fuente: Espaa en cifras 2014Instituto Nacional de Estadstica
Otro fenmeno que est cambiando la estructura demogrfica de nuestro
pas es la inmigracin, Espaa ha dejado de ser un pas emisor de inmigracin
para convertirse en un pas de recepcin de inmigracin, aunque como hemos
sealado al principio de este epgrafe, debido a la crisis econmica, la tendencia
est cambiando.
Segn la Estadstica de Migraciones del Instituto Nacional de Estadstica,
durante 2013, Espaa registr un saldo migratorio negativo de 256.849 personas.
Este saldo, un 80,2% mayor que en 2012, estuvo provocado por un descenso del
4,3% de la inmigracin y un aumento del 22,7% de la emigracin.
Hombres
Total
Poblacin
Extranjera
2.296.446
2.379.577
4.676.021
Poblacin Total
21.337.161
20.494.578
41.831.739
% de la Poblacin
Extranjera sobre
el Total
9,72%
10,40%
10,05%
NACIONALIDAD
EUROPA
Mujeres
Hombres
TOTAL
Mujeres
Hombres
49,34%
50,66%
UNION EUROPEA
EUROPA NO
968.154
1.031.727 1.999.881
48,41%
51,59%
130.639
96.289
226.928
57,57%
42,43%
FRICA
399.005
575.787
974.792
40,93%
59,07%
AMRICA
648.323
494.131
1.142.454
56,75%
43,25%
118.653
74.863
193.516
61,31%
38,69%
29.963
23.981
53.944
55,54%
44,46%
499.707
395.287
894.994
55,83%
44,17%
ASIA
148.773
179.552
328.325
45,31%
54,69%
1.377
1.641
3.018
45,63%
54,37%
175
450
625
28,00%
72,00%
49,11%
50,89%
COMUNITARIA
AMRICA CENTRAL
Y CARIBE
AMRICA DEL
NORTE
OCEANA
APTRIDAS
Total
10
Autnomas
PASES
EUROPEOS NO
COMUNITARIOS
COMUNIDADES
AUTNOMAS
POBLACIN
EXTRANJERA
FEMENINA
PASES
EUROPEOS
COMUNITARIOS
ANDALUCA
13,66%
16,52%
16,01%
11,10%
ARAGN
ASTURIAS
(PRINCIPADO
DE)
BALEARES
(ILLES)
CANARIAS
3,15%
3,79%
1,69%
2,79%
0,96%
0,93%
0,76%
1,00%
4,60%
6,14%
2,65%
3,57%
6,03%
8,30%
4,65%
4,35%
CANTABRIA
0,72%
0,54%
1,63%
0,77%
3,06%
3,51%
1,48%
2,87%
3,88%
4,63%
2,32%
3,44%
CATALUA
20,42%
13,27%
24,00%
25,81%
COMUNITAT
VALENCIANA
14,56%
18,76%
22,58%
10,30%
EXTREMADURA
0,77%
0,81%
0,26%
0,79%
GALICIA
MADRID
(COMUNIDAD
DE)
MURCIA
(REGIN DE)
2,03%
1,75%
0,95%
2,37%
17,19%
14,98%
12,98%
19,44%
4,13%
2,84%
4,07%
5,18%
NAVARRA (C.
FORAL DE)
1,15%
0,98%
1,27%
1,28%
PAS VASCO
2,57%
1,44%
1,88%
3,55%
RIOJA (LA)
0,77%
0,10%
0,24%
0,74%
0,02%
0,05%
0,76%
0,01%
0,05%
0,80%
0,18%
0,41%
CASTILLA Y
LEN
CASTILLA-LA
MANCHA
CEUTA
MELILLA
RESTO
DE
PASES
11
Definicin
La Encuesta de Poblacin Activa (EPA) es una investigacin continua y de
periodicidad trimestral dirigida a las familias, realizada por el INE desde 1964. Su
finalidad principal es obtener datos de la fuerza de trabajo y de sus diversas categoras
(poblacin ocupada y desempleada), as como de la poblacin ajena al mercado laboral
(inactiva). La muestra inicial es de 65.000 familias al trimestre, quedando reducida en la
prctica a aproximadamente 60.000 familias entrevistadas de manera efectiva que
equivalen a unas 180.000 personas.
La metodologa de la encuesta se ha modificado en el primer trimestre de 2005 por
varias causas: la necesidad de adecuarse a la nueva realidad demogrfica y laboral de
nuestro pas, debida especialmente al aumento del nmero de la poblacin extranjera
residente; la incorporacin de la nueva normativa europea siguiendo las normas de la
Oficina Estadstica de la Unin Europea (EUROSTAT); y por ltimo, la introduccin de
mejoras en el mtodo de recogida.
12
Definiciones principales
Poblacin activa: personas de 16 o ms aos que durante la semana de referencia (la
anterior a aquella en que se realiza la entrevista), suministran mano de obra para la
produccin de bienes y servicios o estn disponibles y en condiciones de incorporarse a
dicha produccin.
Se subdividen en poblacin ocupada y poblacin parada o desempleada.
Poblacin ocupada: personas de 16 o ms aos que durante la semana de referencia
han estado trabajando durante al menos una hora, a cambio de una retribucin (salario,
jornal, beneficio empresarial,) en dinero o especie. Tambin se incluye a quienes
teniendo trabajo han estado temporalmente ausentes del mismo por enfermedad,
vacaciones, etctera.
La poblacin ocupada se clasifica atendiendo a la situacin profesional en no
asalariada (empleadoras y empleadores, empresariado sin personal asalariado y
trabajadoras
trabajadores
independientes,
miembros
de
cooperativas,
ayudas
13
Tasa de
paro
Tasa de
empleo
Mujeres
53,35%
25,01%
40,00%
Hombres
66,02%
22,53%
51,15%
14
2006
del 2014
Mujeres
40,43
47,95
53,35
de 16 a 19
20,30
24,82
14,86
de 20 a 24
54,53
63,12
56,12
de 25 a 29
74,36
80,75
84,38
de 30 a 34
67,46
77,14
86,64
de 35 a 39
63,00
72,98
85,48
de 40 a 44
61,05
70,37
82,11
de 45 a 49
53,14
65,71
78,09
de 50 a 54
41,48
55,1
71,65
de 55 a 59
29,51
39,64
58,41
de 60 a 64
17,02
21,33
32,69
de 65 a 69
2,39
3,17
3,72
de 70 y ms
0,27
0,48
0,41
15
Hombres
66,23
69,12
66,02
de 16 a 19
30,62
33,52
17,26
de 20 a 24
65,70
72,45
62,66
de 25 a 29
88,05
90,55
89,75
de 30 a 34
94,19
94,23
94,18
de 35 a 39
94,20
95,14
95,2
de 40 a 44
93,35
93,35
94,12
de 45 a 49
91,82
92,77
92,34
de 50 a 54
87,62
87,88
88,02
de 55 a 59
73,90
76,26
78,89
de 60 a 64
46,04
48,86
47,66
de 65 a 69
5,79
7,74
6,05
de 70 y ms
0,91
1,55
0,85
Para consultar
Empleo
o
2.
I+D e innovacin
16
4. Educacin
o
Los objetivos ofrecen un panorama global de lo que deben ser los parmetros
fundamentales de la UE en 2020.
Y, a la vez, se concretan en objetivos nacionales para que cada Estado miembro pueda
por s mismo evaluar su avance hacia esas metas.
Objetivos de los Estados
Objetivo principal de la UE
ESPAA
miembros/la UE
Tasa de empleo (en %)
I+D (en % del PIB)
Objetivos de reduccin de
emisiones de CO2
75%
74%
3%
3%
-10%
Energas renovables
20%
20%
20 % de aumento de la eficiencia
25,2
10%
15%
40%
44%
20.000.000
1.400.000-
Reduccin de la poblacin en
riesgo de pobreza o exclusin
1.500.000
17
Para consultar
Mujeres
Hombres
Analfabetismo
54,43
51,72
49,41
46,75
36,9
38,83
33,38
28,85
24,84
19,33
26,97
21,59
16,33
12,52
25,01%
22,53%
Educacin primaria
Primera etapa de educacin secundaria y
similar
Segunda etapa de educacin secundaria, con
orientacin general
Segunda etapa de educacin secundaria con
orientacin profesional (incluye educacin
postsecundaria no superior)
Educacin superior
Total
18
Por otro lado, se observa que las mujeres que estudiaron ramas
relacionadas con la educacin, las artes y las humanidades presentan mayores
tasas de desempleo. Asimismo, tanto para mujeres como para hombres, las
ramas que presentan mayores tasas de ocupacin son las relacionadas con:
ciencia, agricultura, mecnica, electrnica y otras de carcter tcnico.
En cuanto a la tasa de empleo sta se situaba, en el tercer trimestre de
2014, en un 40% para las mujeres y un 51,13% para los hombres. Junto a la
diferencia entre los datos, los cuales nos reiteran que la incorporacin de las
mujeres al mercado laboral no se ha traducido en una mayor empleabilidad,
debemos analizar si esta ocupacin se ha producido en todos los sectores de
actividad por igual o se ha concentrado en alguno y, dentro de los sectores, en
qu ramas se ha concentrado dicha ocupacin.
Al igual que ocurre en la poblacin masculina, la incorporacin de las
mujeres al mercado laboral se ha producido mayoritariamente a travs del
empleo por cuenta ajena (el 86,96% de las mujeres son asalariadas).
Tabla: Poblacin ocupada por sexo y situacin profesional
Ambos
sexos
(en miles)
Personas trabajadoras por cuenta propia: total
%
Mujeres
3.085,30
33,33%
905,3
31,49%
2.040,60
32,64%
Miembro de cooperativa
26,3
30,42%
Ayuda familiar
113
61,24%
14.413,10
47,65%
2.925,60
53,22%
Personas empleadoras
Personas empresarias sin personal asalariado o
personas trabajadoras independientes
19
11.487,60
46,23%
5,6
33,93%
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
40,85
41,04
42,33
43,83
44,33
44,89
45,51
45,65
45,12
Agricultura
27,19
26,55
26,89
26,04
25,82
26,19
26,07
23,81
23,00
Industria
24,68
24,97
24,58
24,79
24,65
24,23
25,33
24,53
24,33
5,39
5,66
7,22
7,86
8,54
7,60
8,52
8,45%
8,56
52,97
53,02
53,56
53,77
53,56
53,69
53,63
53,64
52,78
Sectores
Econmicos
Construccin
Servicios
20
Hombres
Mujeres
%Mujeres/
Total
A. Agricultura, ganadera,
silvicultura y pesca
513
153,2
23,00%
B. Industrias extractivas
27,4
3,2
10,46%
1.637,20
549,1
25,12%
72,6
19,8
21,43%
99,4
18,3
15,55%
935,1
87,5
8,56%
1.450,20
1.438,70
49,80%
709,4
152,9
17,73%
756
769,8
50,45%
344,5
177,2
33,97%
234,3
215,3
47,89%
45,3
54
54,38%
441,2
409,4
48,13%
419,5
494,7
54,11%
790
525,9
39,97%
362
700,9
65,94%
339,1
1.111,10
76,62%
211,2
157
42,64%
137,9
269,8
66,18%
78,4
589,6
88,26%
C. Industria manufacturera
D. Suministro de energa
elctrica, gas, vapor y aire
acondicionado
E. Suministro de agua,
actividades de saneamiento,
gestin de residuos y
descontaminacin
F. Construccin
G. Comercio al por mayor y al
por menor; reparacin de
vehculos de motor y
motocicletas
H. Transporte y
almacenamiento
I. Hostelera
J. Informacin y
comunicaciones
K. Actividades financieras y
de seguros
L. Actividades inmobiliarias
M. Actividades profesionales,
cientficas y tcnicas
N. Actividades
administrativas y servicios
auxiliares
O. Administracin Pblica y
defensa; Seguridad social
obligatoria
P. Educacin
Q. Actividades sanitarias y de
servicios sociales
R. Actividades artsticas,
recreativas y de
entretenimiento
S. Otros servicios
T. Actividades de los hogares
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
21
como empleadores de
personal domstico y como
productores de bienes y
servicios para uso propio
U. Actividades de
organizaciones y organismos
extraterritoriales
2,3
0,8
25,81%
vez
analizado
el
empleo
femenino
en
los
distintos
sectores
Trimestre de 2014.
Ambos sexos
(en miles)
% Mujeres
782,2
30,80%
2.976,90
54,46%
1.848,70
38,16%
1.790,20
65,66%
GRUPOS DE OCUPACIN
22
4.181,10
438,5
57,23%
19,38%
1.916,70
1.289,90
12,14%
2.181,40
62,29%
98,4
13,01%
7,78%
Direccin de las
empresas y de la
administracin
pblica
Tcnicas
profesionales
cientficas e
intelectuales
Tcnicas y
profesionales de
apoyo
Empleadas de tipo
administrativo
Trabajadoras de
servicios de
restauracin,
personales, de
proteccin y
vendedoras
Trabajadoras
cualificadas en
2002
2009
2011
2012
2014
29,96%
32,82%
29,93%
31,27%
30,80%
50,00%
53,92%
53,90%
54,76%
54,46%
42,83%
46,96%
37,65%
37,48%
38,16%
61,18%
65,89%
65,14%
65,20%
65,66%
60,45%
64,14%
61,03%
59,72%
57,23%
24,64%
21,30%
23,24%
23,15%
19,38%
23
agricultura y pesca
Artesanas y
trabajadoras
cualificadas de
industrias
manufactureras,
construccin y
minera (excepto
operadoras)
Operadoras de
instalaciones y
maquinara,
montadoras
Trabajadoras no
cualificadas
Fuerzas armadas
6,59%
6,76%
7,39%
7,59%
7,78%
14,26%
12,73%
13,02%
13,29%
12,14%
49,40%
57,95%
61,70%
61,78%
62,29%
7,72%
10,00%
11,98%
7,55%
13,01%
Mujeres
Porcentaje
de mujeres
35
11,42%
75
5,33%
504
78
16,6%
0%
24
Contratos temporales
Mujeres
Hombres
Mujeres
Hombres
De 16 a 19 aos
0,07%
0,09%
1,62%
2,22%
De 20 a 24 aos
1,83%
1,73%
12,55%
12,31%
De 25 a 29 aos
7,78%
7,21%
19,75%
18,50%
De 30 a 39 aos
30,74%
30,20%
31,57%
32,38%
De 40 a 49 aos
31,13%
32,05%
22,34%
22,37%
De 50 a 59 aos
23,14%
23,39%
10,77%
10,82%
De 60 a 69 aos
5,21%
5,25%
1,39%
1,35%
De 70 y ms aos
0,11%
0,08%
0,01%
0,04%
47,46%
52,54%
48,22%
51,78%
Total
25
Total
%Mujeres
tiempo
parcial/
Mujeres
ocupadas
1.915,50
7.898,1
24,25%
8.896,90
708,9
9.605,8
7,38%
14.879,60
2.624,50
17.504,1
14,99%
40,21%
72,99%
45,12%
A tiempo
completo
A tiempo
parcial
5.982,60
Mujeres
Hombres
Total
% Mujeres/Total
9.000,00
8.000,00
7.000,00
6.000,00
5.000,00
4.000,00
3.000,00
2.000,00
1.000,00
0,00
Mujeres
Hombres
26
Ambos
sexos
(miles)
% Mujeres
100,4
52,49%
27,3
71,06%
245
96,08%
115
92,96%
1.657,90
70,28%
194,7
79,71%
Otros motivos
276,5
63,65%
7,8
60,26%
No sabe el motivo
27
Hombres
Contrato
a tiempo
completo
75,7
Contrato
a tiempo
parcial
24,3
Contrato
a tiempo
completo
92,6
Contrato
a tiempo
parcial
7,4
83,6
16,4
93,5
6,5
78,4
21,6
100
..
85,6
14,4
97
95,8
4,2
99,2
0,8
83,8
16,2
96,3
3,7
77,5
22,5
94,9
5,1
74,8
25,2
91,5
8,5
86,2
13,8
93,9
6,1
69
31
82,8
17,2
J. Informacin y
comunicaciones
86
14
94,5
5,5
K. Actividades
financieras y de
seguros
92,6
7,4
97,2
2,8
L. Actividades
inmobiliarias
81,8
18,2
93,8
6,2
M. Actividades
profesionales,
cientficas y tcnicas
82,6
17,4
93,5
6,5
TOTAL
A. Agricultura,
ganadera, silvicultura
y pesca
B. Industrias
extractivas
C. Industria
manufacturera
D. Suministro de
energa elctrica, gas,
vapor y aire
acondicionado
E. Suministro de agua,
actividades de
saneamiento, gestin
de residuos y
descontaminacin
F. Construccin
G. Comercio al por
mayor y al por menor;
reparacin de
vehculos de motor y
motocicletas
H. Transporte y
almacenamiento
I. Hostelera
28
N. Actividades
administrativas y
servicios auxiliares
56,3
43,7
89,2
10,8
O. Administracin
Pblica y defensa;
Seguridad social
obligatoria
92,3
7,7
97,5
2,5
P. Educacin
81,3
18,7
87,3
12,7
Q. Actividades
sanitarias y de
servicios sociales
81,7
18,3
90,1
9,9
R. Actividades
artsticas, recreativas
y de entretenimiento
63,5
36,5
77,1
22,9
S. Otros servicios
76,8
23,2
90,9
9,1
T. Actividades de los
hogares como
empleadores de
personal domstico y
43,6
56,4
79,1
como productores de
bienes y servicios para
uso propio
U. Actividades de
organizaciones y
100
..
100
organismos
extraterritoriales
Fuente: INE. Encuesta de poblacin activa. 3o Trimestre 2014.
20,9
..
29
Industria
Construccin
Servicios
Mujeres
13,1
13,18
13,67
13,08
Hombres
15,83
16,75
13,47
15,87
82,75%
78,69%
101,48%
82,42%
17,25%
21,31%
-1,48%
17,58%
% diferencia
de sueldos de
las mujeres
tomando como
base el de los
hombres
Brecha salarial
media anual, pues permite controlar el efecto del nmero de horas trabajadas sobre la
retribucin. Este indicador es el que se utiliza en el mbito de la UE.
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD,
SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD.
30
Industria
Construccin
Servicios
Mujeres
19.537,33
21.445,69
21.441,66
19.319,64
Hombres
25.682,05
27.709,02
22.910,95
25.390,89
76,07%
77,40%
93,59%
76,09%
23,93%
22,60%
6,41%
23,91%
% diferencia
de sueldos de
las mujeres
tomando como
base el de los
hombres
Brecha salarial
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
31
% diferencia Las
Ambos
Hombres
Mujeres
sexos
de sueldos de mujeres
las
mujeres cobran
tomando
un
los que
hombres
TOTAL
los
hombres
22.726,44
25.682,05
19.537,33
76,07%
23,93%
30.236,84
30.628,55
27.562,19
89,99%
10,01%
25.510,48
27.110,11
20.975,22
77,37%
22,63%
52.324,67
54.195,64
44.634,43
82,36%
17,64%
25.188,51
26.070,16
21.670,86
83,13%
16,87%
22.686,24
22.910,95
21.441,66
93,59%
6,41%
B.
Industrias
extractivas
C. Industria
manufacture
ra
D.
Suministro
de energa
elctrica,
gas, vapor y
aire
acondiciona
do
E.
Suministro
de agua,
actividades
de
saneamiento
, gestin de
residuos y
descontamin
acin
F.
Construcci
32
n
G. Comercio
al por mayor
y al por
menor;
reparacin
19.473,68
22.702,32
16.446,74
72,45%
27,55%
23.454,25
23.998,50
21.580,65
89,92%
10,08%
13.867,02
15.518,31
12.694,16
81,80%
18,20%
32.522,11
35.196,03
28.166,28
80,03%
19,97%
41.905,60
47.464,80
36.421,03
76,73%
23,27%
19.806,64
23.419,14
17.538,33
74,89%
25,11%
25.098,86
30.381,47
20.753,36
68,31%
31,69%
16.130,55
19.875,18
13.273,88
66,79%
33,21%
de vehculos
de motor y
motocicletas
H.
Transporte y
almacenami
ento
I. Hostelera
J.
Informacin
y
comunicacio
nes
K.
Actividades
financieras y
de seguros
L:
ACTIVIDADES
INMOBILIARIA
S
M:
ACTIVIDADES
PROFESIONAL
ES,
CIENTFICAS Y
TCNICAS
N:
ACTIVIDADES
ADMINISTRATI
VAS Y
33
SERVICIOS
AUXILIARES
O:
ADMINISTRAC
IN PBLICA
Y DEFENSA
26.878,73
28.632,29
25.092,34
87,64%
12,36%
21.596,16
23.477,45
20.700,46
88,17%
11,83%
25.103,59
32.786,85
22.843,58
69,67%
30,33%
17.222,25
19.139,23
14.784,54
77,25%
22,75%
16.918,36
22.308,37
14.254,29
63,90%
36,10%
SEGURIDAD
SOCIAL
OBLIGATORIA
P:
EDUCACIN
Q:
ACTIVIDADES
SANITARIAS Y
DE SERVICIOS
SOCIALES
R:
ACTIVIDADES
ARTSTICAS,
RECREATIVAS
Y DE
ENTRETENIMI
ENTO
S: OTROS
SERVICIOS
en
las
de
media
baja
cualificacin
(26,05%
35,21%
34
40,00%
35,00%
30,00%
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
ALTA
MEDIA
BAJA
35
Hombres
Mujeres
diferencia
Las
de sueldos
mujeres
de las
cobran
mujeres
un %
tomando
menos
como base
que los
el de los
hombres
hombres
TOTAL
25.682,05
19.537,33
76,07%
23,93%
A. Direccin y Gerencia
56.164,73
47.131,40
83,92%
16,08%
33.056,44
27.907,45
84,42%
15,58%
38.339,44
30.748,71
80,20%
19,80%
30.878,49
24.823,82
80,39%
19,61%
24.132,89
19.445,11
80,58%
19,42%
20.931,48
16.573,43
79,18%
20,82%
16.602,40
13.209,83
79,57%
20,43%
B. Personal tcnico y
profesionales cientficos
y cientficas e
intelectuales de la salud
y la enseanza
C. Otro personal tcnico
y profesional de la
ciencia e intelectuales
D. Personal tcnico
profesional de apoyo
E. Personas empleadas
de oficina que no
atienden al pblico
F. Personas empleadas
de oficina que atienden
al pblico
G. Personas
trabajadoras de los
servicios de
restauracin y de
servicios personales
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD,
SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD.
36
H. Personas
trabajadoras de los
servicios de salud y el
18.263,28
14.364,70
78,65%
21,35%
26.204,87
22.011,92
84,00%
16,00%
17.671,99
19.552,01
-18.697,33
95,63%
195,63%
22.720,59
15.811,12
69,59%
30,41%
23.461,68
16.865,14
71,88%
28,12%
20.182,23
17.667,87
87,54%
12,46%
37
operadoras de
maquinaria mvil
O. Trabajadores/as no
cualificados/as en
servicios (excepto
16.558,98
11.480,30
69,33%
30,67%
16.838,90
13.561,04
80,53%
19,47%
transportes)
P. Peones de la
agricultura, pesca,
construccin, industrias
manufactureras y
transportes
Fuente: INE. Encuesta anual de estructura salarial. 2012
Instituto Nacional de Estadstica
Atendiendo al tipo de jornada, las diferencias salariales entre hombres y
mujeres parecen disminuir levemente, aunque las mujeres siguen cobrando
alrededor de un 20% menos que los hombres, realizando la misma jornada.
Tabla: Sueldos medios anuales por tipo de jornada y sexo
Total
Tiempo
completo
Tiempo
parcial
Mujeres
19.537,33
23.674,19
9.988,41
Hombres
25.682,05
27.898,06
11.032,10
76,07%
84,86%
90,54%
23,93%
15,14%
9,46%
% diferencia de sueldos de
las mujeres tomando como
base el de los hombres.
Las mujeres cobran un %
menos que los hombres
38
25,00%
20,00%
15,00%
10,00%
5,00%
0,00%
Duracin indefinida
Duracin determinada
39
Total
Indefinido
Duracin
determinada
Diferencia
salarial entre
contratos
indefinidos y
temporales
Mujeres
19.537,33
20.632,89
14.891,24
27,83%
Hombres
25.682,05
27.608,03
16.880,78
38,86%
76,07%
74,74%
88,21%
23,93%
25,26%
11,79%
diferencia
sueldos
de
de
las
mujeres tomando
como base el de
los hombres.
Las
mujeres
cobran
un
menos
que
%
los
hombres
Fuente: INE. Encuesta anual de estructura salarial. 2012.
Instituto Nacional de Estadstica
Para consultar
40
Medidas que se han puesto en marcha en los ltimos aos para fomentar
41
42
"masculinizados"
con
importante
presencia
de
43
44
en
nuestra
sociedad?,
nos
permitira
avanzar
ms
45
de mujeres y hombres,
establece
la obligatoriedad de que
la
pesar
del
progreso
en
esta
ltima
dcada
siguen
estando
subrepresentadas.
Los Diputados y las Diputadas europeas se eligen por sufragio directo
segn un sistema electoral proporcional, ya sea en un marco regional (Italia,
Reino Unido y Blgica, en particular), nacional (Francia, Espaa, Austria,
Dinamarca, Luxemburgo, etc.) o mixto (Alemania).
El Parlamento Europeo actual est compuesto por 751 eurodiputados y
eurodiputadas, representantes de los 28 Estados miembros, de los cuales 473
son hombres y 278 son mujeres (lo cual supone un 37%).
Para consultar
porcentaje
de
mujeres
en
la
octava
legislatura
del
Parlamento
Europeo,
aproximadamente es de un 37%, siendo Malta el pas que ms apuesta por las mujeres
como sus representantes (67%) y Lituania el que menos (9%).
Espaa aporta 54 eurodiputados, 32 hombres y 22 mujeres.
Fuente: Parlamento Europeo.
46
Resolucin del Parlamento Europeo. Resolucin del Parlamento Europeo sobre las
elecciones de 2004: Cmo garantizar una representacin equilibrada para mujeres y
hombres (2003/2108(INI)).
Fuente: Parlamento Europeo
47
Asambleas
Legislativas
de
las
Comunidades
Autnomas
debern
tener
una
48
49
1 al 42; 44; 44 bis; 45; 46.1, 2, 4, 5, 6 y 8; 47.4; 49; 51.2 y 3; 52; 53; 54; 58; 59; 60;
61; 62; 63; 65; 66; 68; 69; 70.1 y 3; 72; 73; 74; 75; 85; 86.1; 90; 91; 92; 93; 94;
95.3; 96; 103.2; 108.2 y 8; 109 a 119; 125 a 130; 131.2; 132; 135 a 152.
Cinco. Se aade una nueva disposicin transitoria sptima, redactada en los
siguientes trminos:
LEGISLATURA
19821986
19861989
19891993
19931996
19962000
20002004
20042008
20082012
20112015
CONGRES0
4,57
6,29
12,86
15,71
22,00
28,29
36,00
36,29
39,75
Socialista
6,93
7,07
17,14
17,61
27,66
36,80
46,30
43,20
40,74
Popular
0,95
5,95
10,38
14,89
14,29
25,14
28,38
28,87
41,62
11,11
22,22
33,33
25,00
40,00
IU-ICV
27,27
UPD
40,00
Cataln-CiU
5,56
5,56
5,88
25,00
13,33
10,00
40,00
31,25
Vasco-PNV
12,50
0,00
20,00
28,57
14,29
0,00
20,00
0,00
0,00
25,00
20,00
75,00
38,89
Coalicin
Canaria
ERC
12,50
Mixto
CDS
0
0
20,00
40,00
60,00
50
ERC-IU-ICVBNG
14,29
Otros
20,00
25,00
100,00
LEGISLATURA
19821986
19861989
19891993
19931996
19962000
20002004
20042008
20082012
20112015
SENADO
4,35
5,56
10,76
12,50
14,06
24,32
25,10
28,24
33,33
Socialista
6,37
8,05
14,06
17,95
10,53
17,39
27,08
29,00
22,41
Popular
1,47
3,13
7,78
9,43
22,92
30,87
24,60
29,17
37,89
CiU
9,09
16,67
28,57
38,46
Vasco-PNV
25,00
28,57
25,00
30,00
16,67
0,00
25,00
31,25
30,00
25,00
0,00
22,22
Coalicin
Canaria
PSC-ERCICV-EUA
Mixto
11,11
CDS
Otros
14,29
0
0
0,00
18,18
51
1983
1994
2004
2007
2009
2010
2011
2012
% MUJERES
5,62
ANDALUCA
4,59
22,00 39,45
ARAGN
6,06
7,46
ASTURIAS
8,89
BALEARES
39,45
45,87
45,87
45,87
47,71
31,34
35,82
35,82
35,82
32,84
32,84
20,00
31,11
33,33
33,33
33,33
42,22 42,22
5,56
16,90
37,50
49,15 49,15
49,15
45,76
45,76
CANARIAS
1,67
6,67
35,00
40,00 40,00
40,00
36,67
36,67
CANTABRIA
8,57
7,70
41,03
40,48 40,48
40,48
43,59
43,59
3,57
9,52
36,00
43,37 43,37
43,37
66,67
66,67
2,27
19,15
53,19
53,19 53,19
53,19
46,94
46,94
CATALUA
5,10
12,60
29,63
36,30
36,30
41,50
41,50
40,00
EXTREMADURA
4,62
16,39
36,92
40,00 40,00
40,00
40,00
40,00
GALICIA
1,41
13,33
33,33
33,33
40,00
40,00
40,00
40,00
MADRID
12,77
23,76
37,84
42,50 42,50
42,50
44,19
44,19
MURCIA
4,65
11,11
31,11
39,13
39,13
39,13
40,00
40,00
NAVARRA
2,00
14,00
32,00
38,00
38,00
38,00
34,00
34,00
LA RIOJA
11,43
21,20
39,39
39,39
39,39
39,39
39,39
39,39
C. VALENCIANA
6,74
13,48
41,57
45,45 45,45
45,45
40,40
40,40
CASTILLALEN
CASTILLA-LA
MANCHA
52
PAS VASCO
6,70
24,00
34,67
52,00 45,33
45,33
45,33
49,33
CEUTA
33,33
40,00 40,00
40,00
40,00
40,00
MELILLA
30,77
40,00 40,00
40,00
40,00
40,00
Fuentes:
INE: Mujeres y hombres en Espaa. Poder y toma de decisiones (actualizado 3
de octubre de 2014))
Instituto Nacional de Estadstica
53
Para profundizar
El Gobierno de Mariano Rajoy sigue sin ser paritario, pese a la entrada de una mujer,
Isabel Garca Tejerina, como nueva ministra de Agricultura. Al pasar de cuatro a cinco
ministras de un Gabinete de 13 miembros, el Ejecutivo queda en mejor situacin
estadstica, con una representacin femenina del 38,46%, frente al 30,7% anterior. Es
decir, por debajo del mnimo del 40% que implicara atenerse a las reglas de la paridad.
Fuente: El pas
Ciudades
Autnomas
(rgano
que
dirige
la
poltica
de
su
territorio,
54
2000
2004
2007
2009
2011
2013
PRESIDENTAS
5,26
5,26
5,26
21,05 15,79
CONSEJERAS
11,33
15,71
28,57
39,74
41,94
34,13 34,16
27,27
23,08
42,86
57,14
60,00
46,15 45,45
ARAGN
11,11
30,00
36,36
36,36
11,11
11,11
ASTURIAS
16,67
27,27
40,00
50,00
40,00
33,33
62,50
BALEARES
11,11
18,18
41,67
42,86
46,67
14,29
0,00
CANARIAS
30,00
45,45
50,00
37,50
37,50
CANTABRIA
10,00
11,11
30,00
30,00
20,00
50,00 50,00
25,00
12,5
40,00
46,15
46,15
33,33
44,44
11,11
27,27
26,67
50,00
50,00
28,57
42,86
CATALUA
7,14
21,43
30,00
26,67
28,57
27,27
23,08
EXTREMADURA
11,11
13,33
61,54
54,55
42,86 28,57
GALICIA
9,09
8,33
18,18
40,00
40,00
40,00 50,00
MADRID
14,29
22,22
22,22
35,29
40,00
37,50
25,00
MURCIA
12,5
18,18
25,00
50,00
12,50
12,50
NAVARRA
10,00
22,22
35,71
41,67
37,50
25,00
LA RIOJA
16,67
14,29
20,00
27,27
20,00
14,29
14,29
C. VALENCIANA
12,5
20,00
20,00
26,67
35,71
40,00 37,50
PAS VASCO
20,00
20,00
27,27
50,00
50,00
50,00 50,00
CEUTA
14,29
27,27
57,14
50,00
50,00
44,44 44,44
MELILLA
16,67
22,22
25,00
30,00
33,33
CASTILLA Y
LEN
CASTILLA LA
MANCHA
40,00
55
56
lo
Autonmicos
que
respecta
(rganos
los
Tribunales
jurisdiccionales
Superiores
superiores
de
las
de
Justicia
Comunidades
57
58
NMERO TOTAL
DE MIEMBROS
% DE MUJERES
32
21,9
21
33,3
Tribunal de Cuentas
12
41,7
100,0
14
14,3
61
19,7
Tribunal de Cuentas.
Fuente: http://www.tcu.es/tribunal-de-cuentas/es/organizacion/igualdad-de-genero/
59
2011
2013
%
Hombres
%
Mujeres
%
Hombres
%
Mujeres
ADMINISTRACIN GENERAL
DEL ESTADO
69,66
30,34
69,87%
30,13%
COMUNIDADES AUTNOMAS
33,63
66,37
32,29%
67,71%
ADMINISTRACIN LOCAL
53,10
46,90
53,70%
46,30%
60
2011
2013
%
Hombres
%
Mujeres
%
Hombres
%
Mujeres
48,24
51,76
48,47%
51,53%
Consejeras y/o
departamentos y sus
OO.AA.
43,87
56,13
43,47%
56,53%
Docencia no universitaria
31,67
68,33
30,29%
69,71%
Instituciones
Penitenciarias
73,82
26,18
72,37%
27,63%
Instituciones Sanitarias
29,47
70,53
26,97%
73,03%
Fuerzas y Cuerpos de
Seguridad
86,76
13,24
90,47%
9,53%
Fuerzas Armadas
91,48
8,52
87,56%
12,44%
Administracin de
justicia
13,47
63,53
35,73%
64,27%
61
entre el personal
62
63
su
coherencia,
procurando
formular
objetivos
claros,
la
implantacin
del
Plan
en
el
conjunto
de
los
como
estrategias
para
promover
la
corresponsabilidad
la
64
Para profundizar
2.6.
ORGANIZACIONES
POLTICAS,
SINDICALES,
ECONMICAS
SOCIALES
Partidos Polticos
En los ltimos aos se ha reducido la diferencia entre hombres y mujeres
en cargos de responsabilidad de los partidos polticos pero an, los mbitos en
los que existe una presencia equilibrada de ambos sexos son muy reducidos y
varan segn el partido poltico.
As, si se analizan los datos de los rganos de gobiernos de los partidos
polticos (Comit Ejecutivo Nacional del Partido Popular (PP), la Comisin
Ejecutiva Federal del Partido Socialista Obrero Espaol (PSOE), Presidencia
Ejecutiva Federal de Izquierda Unida (IU), Consejo Nacional (EBB) de EAJ-PNV,
Comit Ejecutivo Nacional de Convergencia i Uni (CiU), Comisin Ejecutiva
Nacional de Esquerra Republicana de Catalunya (ERC) y Comisin Ejecutiva
Nacional de Coalicin Canaria (CC)). el porcentaje de mujeres con cargos de
responsabilidad alcanza el 34% .
Tan solo dos formaciones, Izquierda Unida (54,6%) y PSOE (47,2%)
cumplieron con los requisitos de la Ley de Igualdad mientras que el PP se qued
en el 33,7%.
Por tanto, la representacin femenina en mbitos de poder poltico sigue
sin alcanzar el umbral del 40% que establece la Ley 3/2007, de 22 de marzo, de
Igualdad Efectiva entre mujeres y hombres.
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD,
SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD.
65
66
Tabla:
Participacin
de
las
mujeres
en
cargos
ejecutivos
de
los
67
1989
2007
2012
Secretara General
20,00
29,03
47,73
Consejo Confederal
22,92
34,67
Federaciones Estatales
15,00
19,81
5,26
Secretara General
9,09
46,15
46,15
Comit Confederal
26,80
9,21
37,67
16,82
39,49
Secretara General
25,00
25,00
COMISIONES OBRERAS
68
Comit Confederal
18,00
Consejo Confederal
20,00
25,38
Asociaciones Empresariales
Analizando la composicin desagregada por sexos de las Juntas Directivas
y/o de los Consejos Rectores de las siete Asociaciones Empresariales ms
representativas a nivel estatal, se comprueba que slo en la direccin de una de
ellas se alcanza el 11% de mujeres, y la Confederacin de Cooperativas Agrarias
de Espaa, es la nica que cumple el principio de presencia equilibrada.
Colegios Profesionales
En los Colegios Profesionales, de nuevo el porcentaje de presencia de
mujeres en altos cargos es muy bajo, fluctuando entre el 0% y el 17%, que
corresponde al Consejo General de la Abogaca. En el Colegio de Enfermera, en
el ao 2005, el porcentaje era de un 25%, pasando a ser en la actualidad de un
13%.
Por ltimo, es significativo que ninguno de los Colegios Profesionales tenga
en la Presidencia a una mujer, incluso en aquellos cuyas asociadas son
mayoritariamente mujeres.
En los rganos de gobierno de los Consejos Generales de los Colegios
Profesionales se constata que no se alcanza el principio de presencia equilibrada,
siendo el Consejo General de Procuradores el que mayor porcentaje de
participacin de mujeres tiene en su rgano de gobierno con un 33%.
Es destacable que tanto el Consejo General de Colegios Oficiales de
Mdicos como la Organizacin Colegial de Veterinaria carecen de mujeres en sus
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SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD.
69
mbito Econmico
El ltimo informe anual del Banco de Espaa, de 2013, asegura que la
presencia femenina en la entidad ha continuado aumentando paulatinamente, en
trminos generales, alcanzando el 44% del total. El gran cambio se dio en 2006,
cuando el entonces gobernador, Miguel ngel Fernndez Ordez, tom posesin
de su cargo y nombr, por primera vez en la historia del banco, a 4 mujeres en
puestos de responsabilidad.
Fuente: Banco de Espaa
Para consultar
El notable impulso inicial que supuso la publicacin del Cdigo del Buen
Gobierno (mayo de 2006) y la promulgacin de la Ley Orgnica para la igualdad
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD,
SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD.
70
Fuente: IESE y Inforpress: Informe Las Mujeres en los Consejos del IBEX
35 Pg. 5.
71
Hay que sealar que en 2013, se ha percibido una reduccin del tamao
de los Consejos de Administracin. As, los ceses han sido ms numerosos entre
los consejeros varones y, en muchos casos, se ha nombrado mujeres. El informe
seala el ejemplo de Abertis, empresa en la que se han incorporado dos mujeres
pero se han ido cinco hombres.
Hay slo cinco pases - Finlandia, Francia, Letonia, Suecia y los Pases
Bajos - en el que las mujeres representan al menos una cuarta parte de los
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SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD.
72
73
al
Consejo
Superior
de
Investigaciones
Cientficas
74
Para consultar
75
Medios de Comunicacin
Los grupos de comunicacin son empresas que concentran decenas de
medios de comunicacin tanto impresos, radiofnicos como televisivos o
multimedia a escala nacional.
Segn el informe Mejorando la igualdad de gnero en la toma de
decisiones de las organizaciones mediticas del Instituto Europeo de Gnero
(EIGE), el porcentaje de mujeres en los cargos ejecutivos de los medios pblicos
es del 35%, mientras que en los privados es del 29%, lo que sita la media para
todos en el 32%. El dato correspondiente a Espaa es del 25%, por debajo de la
media
UE.
En
cuanto
al
porcentaje
de
mujeres
en
los
Consejos
de
76
30
25
20
15
10
0
De 18 a 24 aos
De 25 a 34 aos
De 35 a 44 aos
De 45 a 54 aos
De 55 a 64 aos
De 65 aos y ms
Total
77
Por otro lado, la edad media de las socias es de 44 aos, siendo en el 74%
de los casos, personas situadas entre los 36 y los 59 aos.
El estudio tambin ha analizado a qu dedican su tiempo y recursos las
asociaciones de mujeres en Espaa: el 62,79% de las entidades analizadas se
dedican a actividades ldicas, frente al 30,37% a actividades formativas y el
16,44% estn enfocadas en actividades socio-culturales.
Las cifras hablan...
78
cuidado
de
familiares
dependientes
del
hogar?
Si
tienes
Hombres
Estudiantes
12,81%
17,87%
22,02%
60,04%
38,75%
6,47%
7,45%
9,42%
17,49%
2,41%
0,03%
0,05%
1,46%
3,74%
79
Total
59,08%
40,92%
Artculos
no
remunerado
versus
mercantilizacin.
Hacia
un
reparto
de
Beijing 1995.
En la IV Conferencia Mundial de la Mujer, dentro de la Plataforma de Accin de
Beijing 1995 (actuacin 165), se incluy el compromiso de los gobiernos de realizar
actividades para medir y comprender mejor el tipo, alcance y distribucin del trabajo no
remunerado, particularmente el trabajo de atencin a las personas dependientes (), la
formulacin de mtodos para determinar su valor en trminos cuantitativos
En nuestro pas, en el Congreso de los Diputados espaol, se present la
Proposicin no de Ley del Grupo Socialista del Congreso, sobre medicin cuantitativa y
valoracin del trabajo no asalariado en Espaa, su inclusin en las cuentas oficiales y su
integracin en las polticas sociales. Dicha proposicin fue aprobada en el Congreso el 10
de marzo de 1998.
Siguiendo las lneas marcadas por esta Proposicin no de Ley, se han llevado a
cabo numerosos estudios econmicos sobre el trabajo domstico, emprendidos tanto
desde organismos pblicos como privados, para el mbito nacional como por el
internacional. Y, las conclusiones de estos estudios apuntan a que si se tuviese en cuenta
el trabajo que se desarrolla en el hogar (mantenimiento del hogar y cuidado de las
personas dependientes), el Producto Interior Bruto aumentara entre un 40% y un 55%.
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD,
SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD.
80
de 2011).
El Instituto Nacional de Estadstica ha llevado a cabo la encuesta oficial de
acuerdo con la metodologa del EUROSTAT: la Encuesta de Empleo del Tiempo 20092010.
La Encuesta de Empleo del Tiempo 2009-2010 tiene como objetivo aportar
informacin primaria sobre la dimensin del trabajo no remunerado realizado dentro de
los hogares as como conocer la distribucin de las tareas y de las responsabilidades
familiares entre los distintos miembros del hogar, atendiendo especialmente a las
diferencias entre mujeres y hombres. En definitiva, recoge las diferencias entre las
distintas formas de administrar el tiempo por parte de las mujeres y los hombres.
81
82
Hombres
Mujeres
0. Cuidados personales
11:30
11:26
1. Trabajo
7:24
6:43
2. Estudios
5:09
5:05
3. Hogar y familia
3:38
4:29
1:58
1:51
1:49
1:43
1:52
1:40
7. Aficiones y juegos
1:54
1:38
8. Medios de comunicacin
2:57
2:49
1:21
Actividades principales
Hombres
0 Cuidados personales
100
11:33
100
11:26
01 Dormir
100
8:44
100
8:39
02 Comidas y bebidas
99,9
2:02
99,9
1:55
96,9
0:50
97,9
0:54
1 Trabajo remunerado
38,7
7:55
28,2
6:43
36,1
8:15
27,2
6:52
5,3
1:33
2,8
0:56
2 Estudios
12,5
5:13
12,7
5:05
0,3
3:52
0,4
2:09
8,8
5:56
8,5
6:07
4,5
2:42
4,8
2:23
12
Actividades
relacionadas
con
el
Mujeres
trabajo
83
3 Hogar y familia
74,7
2:32
91,9
4:29
5,2
1:22
15,3
1:37
31 Actividades culinarias
46,4
0:55
80,5
1:44
31,8
0:53
64,2
1:17
3,9
0:35
34
1:08
15,7
1:54
10,7
1:08
35 Construccin y reparaciones
5,2
1:51
1,2
1.22
36 Compras y servicios
31,6
1:04
47,2
1:07
2,4
0:57
1,9
0:46
38 Cuidado de nios
16,7
1:46
22,2
2:22
2,5
1:41
3,8
1:40
9,4
2:10
14,8
1:51
0,7
2:34
0,6
2:40
5,7
2:13
8,6
2.03
43 Actividades participativas
3,6
1:43
6,5
1:15
56
1:54
59,3
1:43
51 Vida social
41,7
1:42
45,7
1:28
52 Diversin y cultura
4,9
2:11
3,9
2.09
53 Ocio pasivo
21,5
1:11
22,1
1:11
42,7
2:03
36,9
1:40
61 Ejercicio fsico
42,2
2:01
36,7
1:39
62 Ejercicio productivo
0,6
3:22
-0,1
-2:13
1,3
0:29
0,7
0:26
7 Aficiones e informtica
35,6
2:05
23,9
1:38
71 Artes y aficiones
3,1
1:45
2,4
1:34
72 Informtica
23,8
1:39
16,8
1:20
73 Juegos
13,8
2:08
7,1
1:48
8 Medios de comunicacin
88
3:06
88,7
2:49
81 Lectura
20,8
1:15
21,9
1:08
84,4
2:50
84,6
2:37
6,2
1:12
4,2
familia no especificadas
hogar
organizacin
libre
deportes
84
86,8
1.25
81,6
1:21
34,2
1:02
25,3
0:57
especificado
910 Trayectos de ida o vuelta al trabajo
85
afecta
significativamente
su
crecimiento
profesional
sus
posibilidades de promocin.
Para profundizar.
Escasa sensibilidad del sistema de pensiones a las cuestiones de gnero (2014) Maria
Isabel Martnez Martn y Nuria Guill
Fuente: Fundacin Encuentro
86
Para consultar
"Las abuelas como recurso de conciliacin entre la vida familiar y laboral. Presente y
futuro" (2011) Instituto de la Mujer
Fuente; Instituto de la Mujer y para la Igualdad de Oportunidades
Abuelas cuidadoras en el siglo XXI: recurso de conciliacin de la vida social y familiar
(2012) Joana Maria Mestre Miquel Juana Guilln Palomares y Fernanda Caro Blanco.
Fuente: Universidad de Huelva
Las madres, principales cuidadoras de los hijos en el 82% de los casos, seguidas de las
abuelas
Fuente: Radio Televisin Espaola
87
Hombres
Actividades principales
Hogar y familia
Actividades culinarias
Mantenimiento del hogar
Colada
Planchado
Jardinera y cuidado de
animales
Construccin y reparaciones
Compras y servicios
Gestiones del hogar
Cuidado de menores
Ayudas a personas adultas
miembros del hogar
74,7
5,2
46,4
31,8
3,9
15,7
Duracin
media
diaria
2:32
1:22
0:55
0:53
0:35
1:54
5,2
31,6
2,4
16,7
2,5
1:51
1:04
0:57
1:46
1:41
% de
personas
Mujeres
91,9
15,3
80,5
64,2
34
10,7
Duracin
media
diaria
4:29
1:37
1:44
1:17
1:08
1:08
1,2
47,2
1,9
22,2
3,8
1.22
1:07
0:46
2:22
1:40
% de
personas
88
Para ms informacin
30
25
20
15
10
5
0
Mujeres
Hombres
89
Grfico: Personas con discapacidad por edad y sexo (Tasas por mil)
90
dado en llamarse apoyo informal. Aunque hay que aclarar que estos cuidados
han recado y recaen casi en exclusiva, en las mujeres del ncleo familiar
(madres, cnyuges, hijas, hermanas, etc. de las personas dependientes). Segn
la Encuesta de Discapacidad, Autonoma personal y situaciones de Dependencia
(EDAD) del ao 2008, el 76,3% de las personas identificadas como cuidadoras
principales son mujeres.
El perfil de la persona principal que presta cuidados personales es una
mujer, de entre 45 y 64 aos, que reside en el mismo hogar que la persona a la
que presta cuidados.
Por edad, por cada hombre de hasta 64 aos que realiza estas tareas hay
cuatro mujeres cuidadoras. A su vez, en el tramo de 80 y ms aos las tareas de
cuidadores se reparten equitativamente por sexo.
Por lugar de residencia del cuidador principal, el 79,3% reside en el mismo
hogar que la persona a la que presta cuidados. Cabe destacar que para el 20,7%
restante, nueve de cada 10 cuidadores son mujeres.
Grfico: Personas que reciben cuidados personales segn el grupo de
edad y sexo del cuidador (miles de personas)
91
Mujer.
El 43% son hijas, el 22% son esposas y el 7,5% son nueras de las personas
dependientes.
Comparten el domicilio.
Fuente: Imserso
Para profundizar:
92
Personal
Atencin
las
Personas
en
situacin
de
dependencia se dirige a paliar esta situacin. Con esta Ley se crea un nuevo
derecho de ciudadana: el derecho de las personas que no se pueden valer por
s mismas (personas mayores y personas con discapacidad) a recibir atencin por
parte del Estado.
La Ley 39/2006 configura el Sistema de Autonoma y Atencin a la
Dependencia como cuarto pilar del Estado de Bienestar en nuestro pas, tras el
Sistema Nacional de Salud, el Sistema Educativo y el Sistema de pensiones, que
fueron desarrollados en la dcada de los ochenta.
La atencin a las personas en situacin de dependencia y la promocin de
su autonoma personal debern orientarse a la consecucin de una mejor calidad
93
de
vida
autonoma
personal,
en
un
marco
de
efectiva
igualdad
de
oportunidades.
La prestacin de atencin a la dependencia podr tener la naturaleza de
servicios y de prestaciones econmicas e irn destinadas, por una parte, a la
promocin de la autonoma personal y, por otra, a atender las necesidades de las
personas con dificultades para la realizacin de las actividades bsicas de la vida
diaria.
La prioridad en el acceso a los servicios vendr determinada por el grado y
nivel de dependencia y, a igual grado y nivel, por la capacidad econmica del
solicitante.
El catlogo de servicios comprende los servicios sociales de promocin
de la autonoma personal y de atencin a la dependencia, en los trminos que a
continuacin se especifican:
a. Los servicios de prevencin de las situaciones de dependencia y los de
promocin de la autonoma personal.
b. Servicios de Teleasistencia.
c. Servicio de Ayuda a domicilio.
Atencin de las necesidades del hogar.
Cuidados personales.
d. Servicio de Centro de Da y de Noche.
1. Centro de da para mayores.
2. Centro de da para mayores de 65 aos.
3. Centro de da de atencin especializada.
4. Centro de noche.
e. Servicio de Atencin Residencial.
Residencia de personas mayores en situacin de dependencia.
Centro de atencin a personas en situacin de dependencia, en
razn de los distintos tipos de discapacidad.
Asimismo, la ley de dependencia configura una serie de prestaciones
econmicas:
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD,
SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD.
94
Para consultar
Para ms informacin
95
El estudio tiene un doble objetivo, por una parte, conocer cmo y en qu grado
compatibilizan, actualmente, las personas trabajadoras su vida laboral y familiar y, por
otra, saber cul es la posicin de las empresas radicadas en Espaa con respecto a este
asunto y su disponibilidad o no para favorecer esa compatibilidad y en qu trminos.
Se ha realizado sobre dos muestras diferenciadas: poblacin potencialmente
activa de 16 a 65 aos, de ambos sexos, residente en todo el territorio del Estado
espaol y un conjunto de empresas radicadas en Espaa, entre las que se ha prestado
especial atencin a un grupo con alto grado de feminizacin en su mano de obra
(porcentaje de trabajadoras mayor o igual al 65%).
El 46% de la poblacin entrevistada considera que la compatibilidad de la
vida familiar y laboral es algo muy complicado.
Esta apreciacin de dificultad es mayor entre las mujeres, donde supera el 51%,
que entre los hombres (40,6%). Para las mujeres ocupadas el porcentaje asciende al
55%.
Ante estas dificultades, hasta el 65% de la poblacin se manifiesta dispuesta a
pagar ms impuestos a cambio de una mejora de los recursos de apoyo para los
cuidados familiares.
Barreras sociales y estructurales para la compaginacin de la vida familiar y
laboral
Se han clasificado dos tipos de barreras: las relativas a la estructura social, que
consisten en la persistencia de la divisin sexual del trabajo, y las relativas a la
estructura econmica u orientacin de las empresas hacia la obtencin de la mxima
productividad.
La tradicional asignacin de roles sexuales contina operando cuando la mujer se
incorpora al mercado laboral. Bsicamente se trata de una barrera que nace del conflicto
que puede darse cuando roles diferentes, y hasta ahora separados (el rol de cuidador y el
de proveedor), convergen de forma persistente y desigual en un mismo actor social, las
mujeres.
96
Casi una tercera parte de las personas entrevistadas considera que la mujer debe
trabajar menos horas que el hombre, con el fin de que pueda ocuparse con mayor
intensidad de las responsabilidades familiares.
Es a las mujeres a quienes las personas entrevistadas atribuyen, con mayor
frecuencia, el deber de dejar de lado su ocupacin para cuidar de la familia: Ms de un
45% considera, por ejemplo, que stas son quienes deben abandonar la actividad laboral
tras tener su primer hijo/a.
La conciliacin como un problema familiar
El anlisis muestra un conflicto de intereses entre empresas y trabajadores/as en
relacin con la conciliacin de la vida familiar y laboral. Desde las empresas, las cargas
familiares se perciben, con frecuencia, como una amenaza para el rendimiento laboral.
En ms del 60% de las empresas de la muestra se opina que la compaginacin
debe solucionarse por las familias de forma privada, a la vez que casi un 70% considera
que la empresa debe tener una orientacin exclusiva hacia el logro de la mayor
productividad.
Por otro lado, es destacable que, en casi un 43% de las mismas, se cree que las
responsabilidades familiares limitan el rendimiento laboral de las mujeres y, a su vez,
casi un 15% de las mujeres entrevistadas se han sentido alguna vez discriminadas en un
proceso de seleccin.
Ms de un 70% de los/as responsables de personal considera que la implantacin
de medidas favorecedoras de la conciliacin supone incrementos en las cargas de trabajo
del resto de la plantilla, cuando el trabajador/a se encuentra en situacin de excedencia
o permiso, y ms de un 60% considera que existen dificultades para adaptar y formar al
personal de sustitucin. La apreciacin de estas dificultades e inconvenientes es mayor
en las empresas ms pequeas.
Igualmente, el 41,3% de las personas responsables considera que la aplicacin de
estas medidas es una limitacin de su competitividad.
97
98
99
100
101
En el apartado
de
que
por
razones
de
edad,
accidente,
enfermedad
102
103
Para consultar
Artculo Por qu resultan poco eficaces las polticas de conciliacin de la vida laboral y
familiar?
Fuente: Pikara Magazine
Personal
Atencin
las
Personas
en
situacin
de
Artculo
104
las
Comunidades
Autonmicas,
adems
de
las
deducciones
%Madres
2000
8.339
96,02
2001
10.163
96,43
2002
12.694
96,16
2003
13.879
96,38
2004
16.963
96,34
2005
18.942
95,23
2006
20.225
95,33
105
2007
32.979
94,06
2008
28.724
94,40
2009
33.942
95,50
2010
34.818
95,48
2011
34.128
93,80
2012
29.651
94,98
2013
28.038
94,50
% Madres
2000
192.422
99,03
2001
208.695
98,69
2002
224.419
98,52
2003
239.858
98,46
2004*
282.080
98,37
2005*
299.605
98,24
2006*
320.554
98,36
2007
331.642
98,43
2008
359.160
98,45
2009
340.512
98,32
2010
332.557
98,25
2011
324.405
98,21
2012
298.732
98,32
2013
288.842
98,30
106
Permisos de paternidad
2007
173.161
2008
279.756
2009
273.024
2010
275.637
2011
269.715
2012
245.867
2013
237.988
Para profundizar
107
108
Curso:
Sensibilizacin en Igualdad de Oportunidades
NDICE
1. LA INVISIBILIDAD DE LAS MUJERES EN EL LENGUAJE. EL USO
SEXISTA DEL LENGUAJE.
1.1. Introduccin.
1.2. El androcentrismo en el lenguaje.
2. LA IMAGEN DE LAS MUJERES EN LOS MEDIOS DE COMUNICACIN Y
EN LA PUBLICIDAD.
2.1. Introduccin.
2.2. La imagen de las mujeres en los medios de comunicacin.
2.2.1. La imagen de las mujeres en la prensa escrita.
2.2.2. La imagen de las mujeres en la radio.
2.2.3. La imagen de las mujeres en la televisin
2.2.4. La imagen de las mujeres en la Red.
2.2.5. La violencia de gnero y los medios de comunicacin.
2.3. La imagen de las mujeres en la publicidad.
2.3.1. Consumo responsable.
3. RECOMENDACIONES PARA LA UTILIZACIN DE UN LENGUAJE NO
SEXISTA.
3.1. Recomendaciones de usos del lenguaje.
3.2. Estrategias gramaticales.
3.2.1. Estrategias morfolgicas.
3.2.2. Estrategias semnticas.
3.2.3. Estrategias sintcticas.
3.3. Uso del lenguaje no sexista en las titulaciones y profesiones.
3.3.1. Casos que presentan una solucin doble.
3.3.2. Casos de gnero comn.
3.3.3. Las concordancias.
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD,
SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
Para reflexionar...
1.1. INTRODUCCIN
Para consultar
En 1957, unos aos antes de la aprobacin del derecho al voto femenino en Suiza,
redactar
el
artculo 74
de la
Constitucin
Federal
Definicin
Para profundizar
Mercedes
Buenas prcticas para una comunicacin no sexista M Rosa Cerd Hernndez. Unidad
de Igualdad del Vicerrectorado de Empleo y Accin Social de la Universidad Politcnica de
Valencia
Fuente: Universidad Politcnica de Valencia
edila:
que
la
mujer
miembro
categora
de
suprema
un
ayuntamiento,
[miembro
de
un
travs
del
lenguaje
se
transmite
el
conjunto
de
actitudes
siguiente:
la
inauguracin
podrn
acudir
los
concejales
10
actitudes que se les asignan. Llora como una mujer lo que no has
sabido defender como un hombre (se est haciendo alusin a
valores, actitudes, comportamientos considerados vlidos para un
sexo y no para otro: la debilidad en las mujeres, la fortaleza en los
hombres). Hoy en da es habitual escuchar la palabra nenaza
cuando se quiere recriminar a un hombre.
En definitiva, a travs del lenguaje se refleja esta realidad desigual pero,
tambin, se refuerza ya que, a pesar de la profunda transformacin que ha
experimentado el papel social de las mujeres, los mensajes transmitidos siguen
mostrando una imagen parcial y las sitan en una posicin subordinada respecto
a los hombres. El sexismo no est en la lengua, sino en la mente de las
personas. De hecho, no se puede hablar de lenguaje sexista sino de uso
sexista del lenguaje, ya que la lengua, por su variedad y riqueza, ofrece muchas
posibilidades para describir una realidad y para expresar todo lo que nuestra
mente es capaz de imaginar.
Por tanto, el lenguaje es una manifestacin de una determinada cultura y
una determinada sociedad. Ahora bien, las sociedades no son estticas,
evolucionan constantemente y el lenguaje cambia en funcin de esta evolucin.
As, en funcin de los nuevos elementos que aparecen en nuestra sociedad se
introducen
nuevas
palabras
para
explicarlos,
por
ejemplo,
la
palabra
11
Para consultar
sus
aportaciones
nuestra
sociedad
(ejemplos:
Ministras,
Para consultar
12
13
Referencias
las
recomendaciones
por
parte
de
Organismos
se introdujo, por primera vez, un pronunciamiento sobre los estereotipos sexistas en los
medios de comunicacin. Entre los objetivos estratgicos de la Declaracin de Beijing se
recoge la necesidad de alentar a los medios de comunicacin a que examinen las
consecuencias de los estereotipos sexistas, incluidos aquellos que se perpetan en los
anuncios publicitarios que promueven la violencia y las desigualdades de gnero, as
tambin la manera en que se transmiten durante el ciclo vital, y a que adopten medidas
para eliminar esas imgenes negativas con miras a promover una sociedad no violenta.
-
del Consejo de Europa de 26 de junio 2007, propone que los Estados miembros
implementen sus legislaciones nacionales con el fin de erradicar el sexismo de la
publicidad y proponen que: se fomente la formacin en esta materia de las y los
profesionales
de
los
medios
de
comunicacin;
se
refuercen
los
sistemas
de
14
15
16
17
que
promovern
la
incorporacin
de
las
mujeres
puestos
de
Garantizar
la
informacin
objetiva,
veraz,
plural,
que
se
deber
ajustar
2.1. INTRODUCCIN
18
19
20
mujer
cuidadora:
madre-esposa.
pesar
de
la
dama
de
hierro
(mujer
firme
con
mando):
si
tiene
21
femme-fatal:
mujer
hipersexual
con
un
revestimiento
de
(Ejemplo:
anuncios
de
Televisin:
Anuncio
Alfa
Romeo
Giulietta).
La mujer vctima-sufridora: es uno de los roles ms abundantes en
los medios de comunicacin. Se les asigna el papel de vctimas, lo que
ofrece una imagen de debilidad victimizadora (vctimas de violencia de
gnero, de la prdida de un hijo o hija, de la guerra, de la
discriminacin, etc). Sin embargo, sera ms acertado lo contrario, ya
que estamos ante mujeres combativas que luchan frente a la
adversidad.
Para profundizar
Quin figura en las Noticias? Proyecto de Monitoreo Global de Medios 2010. Resultados
sobre la representacin de gnero en los medios noticiosos en 108 pases.
Fuente: Proyecto de Monitoreo Global de Medios
La Plataforma de Expertas disponible para los medios de comunicacin.
Fuente: Noticia sobre la Plataforma de Expertas
www.plataformaexpertas.com
22
la
actualidad
est
vigente
el
Plan
Estratgico
de
Igualdad
de
23
En cuanto a las medidas propuestas, se recogen las siguientes por cada lnea de
actuacin:
Sensibilizar a los medios de comunicacin, empresas y sociedad en
general, sobre el tratamiento no sexista de la imagen de las mujeres.
143. Fomento del compromiso de las empresas en la elaboracin de
estrategias de comunicacin no estereotipada y discriminatoria, en el
marco de las actuaciones para impulsar la igualdad en las empresas.
144. Sensibilizacin de los agentes sociales para que incluyan estos
principios en los procesos de negociacin de los planes de igualdad y/o
convenios colectivos.
145. Elaboracin de materiales de referencia y actuaciones tipo, en
materia de Responsabilidad Social de las Empresas.
146. Refuerzo de las actuaciones necesarias, desde el Observatorio de la
Imagen de las Mujeres del Instituto de la Mujer, para un cumplimiento
ms efectivo de la legislacin en materia de publicidad desleal e ilcita por
sexista.
Impulso de la autorregulacin de los medios de comunicacin privados
con respecto al tratamiento de la imagen de las mujeres.
147. Promocin de la creacin de un grupo de trabajo, entre las principales
asociaciones de los medios, con el fin de elaborar una propuesta de
normas y de incentivar la creacin de medidas internas entre los
principales medios de comunicacin.
Cooperacin con los medios de comunicacin de titularidad pblica, para
fomentar una imagen real e igualitaria de las mujeres
148. Fomento de la formacin/especializacin de profesionales adscritos a
dichos medios.
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD,
SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
24
para
posibilitar
la
creacin
de
referentes
femeninos
no
Para consultar
Para consultar
25
LOS DIARIOS
De acuerdo con los datos ofrecidos por la Asociaci de Dones Periodistes y
la Red Espaola de Periodistas Europeas en relacin a la situacin de Espaa
dentro del Informe Internacional The Global Media Monitoring Project (GMMP)
del 2010, la televisin es la que mayor nmero de mujeres muestra como
sujetos de la noticia en sus informativos (34%), mientras que los peridicos
restringen la presencia femenina al 22% y la radio al 23%. La presencia
masculina es del 66% en televisin, 77% en la radio y 78% en la prensa.
Para consultar
mencionar,
asimismo,
el
escaso
eco
informativo
de
los
26
Para consultar
mujeres
profesionales
hombres
equivalentes.
que
Con
ostentan
ellas
se
responsabilidades
hace
frecuente
polticas
hincapi
en
o
la
27
28
Para consultar
29
Para consultar
Informe del Consejo de Estado Espaol sobre las posibilidades de actuacin contra
anuncios de contenido sexual y prostitucin publicados a diario en diversos medios de
comunicacin de prensa escrita.
Fuente: Consejo de Estado
Para consultar
Estudio De quin hablan las noticias? Gua para humanizar la informacin de Amparo
Moreno Sard, Florencia Rovetto y Alfonso Buitrago (2008). Edita Icaria.
Fuente: Amecopress
LAS REVISTAS
Entre las publicaciones peridicas o revistas, nos encontramos con revistas
30
31
Fajula,
Universitat
Autnoma
de
Barcelona;
Ana
Beln
F.
Souto,
32
Para consultar
una
cientfica-mujer)
por
encima
de
sus
mritos
33
Para consultar
Artculo en el
los medios de
comunicacin
Fuente: El Diario.es
Informe del Consejo del Audiovisual de Catalunya
INFORMATIVOS DE TELEVISIN
De acuerdo con el estudio dirigido por Pilar Lpez Dez Representacin de
gnero en los informativos de radio y televisin, (Instituto de RTVE e Instituto
de la Mujer, 2001, actualizado en el ao 2005), en los informativos de televisin
las mujeres constituyen el 21% de las personas que aparecen mencionadas con
nombre propio, es decir, como protagonistas de los mismos. Sin embargo, los
hombres mencionados con nombre propio son el 79%. Existen diferencias,
estadsticamente significativas, entre los canales de televisin, desde el punto de
vista de las personas mencionadas por sexo: en Tele5 las mujeres son
nombradas en un 26,2% y en la 2 con un 25,6%; frente a TVE1 que las nombra
en un 19,1% y Antena 3 en un 17,9%.
Las personas con mayor presencia en las noticias de televisin son
deportistas, representan el 27,9% del total, de los que slo el 0,2% son mujeres.
El siguiente grupo en orden de importancia cuantitativa est formado por los
hombres relacionadas con la poltica, con un 19,2% de participacin sobre el
total de personas mencionadas en los informativos de televisin.
34
35
Para consultar
Para consultar
Slo el 28,3% de los personajes con dilogo son femeninos. Una dinmica que no ha
cambiado en los ltimos veinte aos.
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SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
36
PROGRAMAS DE ENTRETENIMIENTO
En los ltimos aos asistimos a un alto incremento de los programas de
temtica del corazn donde predomina un fuerte componente de juicio por las
apariencias, donde se da protagonismo a las mujeres atendiendo a su esttica o
a sus relaciones personales o sentimentales con hombres populares.
Otra presencia habitual es la de las mujeres vctimas narrando sus
vivencias en los programas de testimonios personales.
A los hombres se les suele entrevistar mayoritariamente para temas
relacionados con su profesin o sus xitos en el mbito profesional y familiar o
con las mujeres.
37
38
39
Para consultar
Para profundizar
40
(Espaa,
Europa,
Comunidades
Autnomas)
diciembre
2011,
41
2004, a los 7,5 puntos en 2010, a los 4,4% en 2014 A esta mejora contribuyen
la edad y el nivel de estudios de la poblacin espaola..
En cuanto, a la brecha digital centrada en la intensidad y las pautas de uso
tambin ha seguido una tendencia positiva. No obstante, la frecuencia en el uso
de Internet por parte de las mujeres es menor y los usos que mujeres y hombres
hacen de las TIC son muy diferentes.. Por ejemplo, segn la Encuesta sobre
Equipamiento y Uso de Tecnologas de la Informacin y Comunicacin en los
hogares 2014, existen diferencias en cuanto a la descarga de software (excluido
el de juegos). As el 43,2% de los hombres ha utilizado este servicio frente al
29,2 % de las mujeres.
Tambin, se observa que los hombres hacen en general un mayor uso de
los servicios que ofrece Internet salvo en la participacin en redes sociales
(65,5% de mujeres frente a 62,8% de hombres), bsqueda de informacin sobre
salud (67,4 frente a 54,9%), o educacin (67,3 frente a 62,5%) y cursos on line
(14,3 frente a 11,4%).
Los hombres tambin interaccionan ms con las administraciones por
Internet: en los ltimos 12 meses han descargado formularios oficiales el 42,7%
y solo el 37% de las mujeres; han enviado formularios cumplimentados el 34%
frente al 29,9% de las mujeres; y han obtenido informacin de las web de la
administracin el 57,7% frente al 54,3 % de las mujeres.
En cuanto al uso de los servicios pblicos (pginas web de las
administraciones o servicios pblicos) es mayor en los hombres salvo para la
matriculacin en educacin superior (18,5 frente a 13,9%) y el uso de las web de
las bibliotecas pblicas (17,5 frente a 14,2%).
Respecto al uso del comercio electrnico, hay que comenzar indicando que
Espaa se ha convertido en el cuarto pas europeo que en el cuarto pas europeo
que ms factura en el campo del comercio electrnico a particulares con 12.969
millones de euros. Por delante slo estn Gran Bretaa (96.193 millones de
euros), Alemania (50.000 millones de euros) y Francia (45.000 millones de
euros).segn el estudio de la organizacin Ecommerce Europe (2014).
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SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
42
43
Para profundizar
44
que
los
videojuegos
con
contenidos
violentos
son
elegidos
mayoritariamente por los chicos (20,86%) y en muy poca proporcin por las
chicas (6,45%). Que los juegos deportivos son tambin de dominio mayoritario
de los chicos (25,68%) frente a las chicas que slo los utilizan un 11,80%, a
pesar de ser los segundos ms elegidos por ellas. Y que, finalmente, los juegos
educativos y de temtica general son elegidos en mucho mayor grado por las
chicas (7,67% y 9,81% respectivamente) frente a un escaso 2,63% y 3,46% de
los chicos. Empieza, por tanto, a apreciarse diferencias sustanciales sobre la
temtica de los contenidos que prefieren ambos sexos.
En cuanto a sus contenidos, tambin se hace referencia a la imagen de la
figura femenina que est ms relacionada con sus connotaciones fsicas, reflejo
de
fantasas
masculinas,
que
con
sus
atributos
intelectuales,
morales,
45
para
chicas,
el
lenguaje
utilizado
(y
no
siempre)
es
Para consultar
46
47
profesionales
de
las
mujeres,
como
es
bien
sabido,
no
necesariamente tienen la misma carga tecnolgica que las ocupadas por los
hombres.
Todos estos factores estn relacionados con la sociedad patriarcal en la
que vivimos y la tecnologa, como el resto de elementos de la cultura, participa
activamente de todos los procesos sociales, y por supuesto de las relaciones de
gnero.
La consecuencia de esta realidad, supone:
Uso de una tecnologa sexista y androcntrica.
Menor presencia de las mujeres en los equipos que elaboran
portales web.
Menor presencia de mujeres en los estudios tecnolgicos.
Menor nmero de mujeres con habilidades altas para su uso.
Disponibilidad temporal menor.
Uso de equipos ms obsoletos.
Ocupacin de puestos de trabajo con menor carga tecnolgica.
Contenidos e imgenes perpetuadores de la desigualdad.
48
Para consultar
49
de
comunicacin
de
activismo
social.
Resulta
una
gran
oportunidad para las personas con menos poder, y en concreto para las mujeres
ya que pueden utilizarse para hacer que la voz, los pensamientos y formas de
ver el mundo de las mujeres puedan ser ms visibles e influyentes.
Para consultar
50
ms
mujeres
como
protagonistas
de
informaciones,
Para consultar
VV.AA. Recopilatorio de recursos web sobre lenguaje no sexista. Proyecto web con
gnero. (2008).
Fuente: Mujeres en Red
Fundacin CTIC Estudio sobre lenguaje y contenido sexista en la Web (2008)
Fuente: Mujeres en Red
Nombra en RED. En masculino y en femenino (Serie Lenguaje n 3). Instituto de la
Mujer:
Fuente: Instituto de la Mujer
Observatorio E-igualdad: Gua Claves no sexistas para el desarrollo de software (2007).
Fuente: E-igualdad
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD,
SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
51
52
mujeres
siguen
apareciendo
sobrerrepresentadas
como
cuidadoras
Internet,
las
series
de
televisin
los
espectculos
de
53
Para consultar
Begoa
Gutirrez
San
Miguel
(investigadora
responsable,
profesora
del
54
55
56
57
los
aspectos
ms
morbosos
del
asunto
que
retratan
no
precisamente por ofrecer una idea plena y objetiva del mismo. Si, en general,
supone una merma a la informacin y al conocimiento de los hechos, en el caso
de la violencia de gnero, con el desconocimiento que hay de esta realidad, los
estereotipos imperantes y los sesgos discriminatorios que persisten en la forma
de tratar la informacin, el problema se agrava en los programas de tipo
sensacionalista.
El camino positivo recorrido con una mayor atencin de los medios de
comunicacin
la
violencia
contra
las
mujeres,
se
ve
habitualmente
Para consultar
58
violencia de gnero
1. Evitar los modelos de mujer que lesionen su dignidad
La industria de la cultura difunde un modelo de mujer que atenta contra su dignidad
(figura vicaria, objeto, subyugada). Haz lo posible por evitar esos estereotipos. Hay que
ampliar la representacin de las mujeres en los medios para evitar su victimizacin.
Tambin hay mujeres ingenieras, transportistas, pintoras, mineras, mdicas,...
2. Los malos tratos contra las mujeres atentan contra los derechos humanos
Los malos tratos son un delito, un problema social y nos concierne a todos y a todas. Los
malos tratos no son un asunto privado, ni domstico, ni un suceso fortuito o desgraciado.
3. No confundir el morbo con el inters social
Una vctima de malos tratos puede ser un buen testimonio, pero nunca un gancho
publicitario. El infoespectculo no es el formato adecuado para este tipo de violencia.
4. La violencia contra las mujeres no es un suceso, ni una noticia convencional
... ni urgente: lo urgente es resolver el problema. Investiga, date un tiempo para la
reflexin y contextualiza la informacin en lo que se conoce como violencia contra las
mujeres. No la incluyas en la seccin de Sucesos o en la crnica negra.
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD,
SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
59
60
Atencin a los adjetivos, las frases hechas o los tpicos: introducen dosis incontrolables
de frivolidad. Calificativos como "celoso", "bebedor" o "persona normal", o frases como
"sala con amigas" o "tena un amante" desvan la atencin de las verdaderas causas de
la tragedia y provocan un error de lectura.
Para consultar
61
62
de
las
mujeres
como
objetos
en
los
discursos
publicitarios
Para consultar
63
tanto
ellas
como
los
hombres
aparecen
cada
vez
menos
Para consultar
64
Para consultar
Muchos
anuncios
publicitarios
siguen
dirigindose
explcitamente
del
hogar
se
dirige
fundamentalmente
mujeres
(lavavajillas,
lavadoras, planchas, etc.). Si bien, con la habitual presencia de una voz en off
masculina e incluso con la aparicin de un experto (hombre) que es el entendido
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD,
SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
65
imagen
igualitaria
entre
mujeres
hombres
fomentando
la
Para consultar
66
Para consultar
En
las
desarrollando
representaciones
multitud
de
publicitarias
acciones
que
hombres
permiten
mujeres
comprender
aparecen
cmo
se
Para consultar
67
Para consultar
68
Para consultar
Una nia de siete aos, Charlotte Benjamin, escribi una carta a la marca Lego para
quejarse por el aburrido papel que se les asigna a las chicas en sus juguetes.
Fuente: Emol.com
Una paleontloga, una qumica y una astrnoma. Todas ellas, con sus laboratorios y
equipo de investigacin, no levantan ms de cinco centmetros del suelo. Son las tres
novsimas cientficas de Lego, un set de muecos diseados por la cientfica sueca Ellen
Kooijman con el que la compaa quiere cambiar la imagen de empresa sexista que se
ha ganado en este 2014.
Fuente: Diario El Pas
69
Para consultar
Para consultar
70
Relacin de anuncios de distintas pocas en los que se pueden ver las distintas
representaciones de las mujeres en la publicidad
Fuente: http://www.youtube.com/watch?v=53U72N6sDmI
71
Para consultar
72
Para consultar
La presencia de las mujeres como profesionales en los medios de
comunicacin.
En Espaa, en los ltimos aos ha aumentado el nmero de mujeres periodistas.
As, de las 30.000 personas licenciadas que han salido de las facultades de Ciencias de la
Informacin en los ltimos 10 aos, ms de la mitad son mujeres.
Sin embargo, el incremento de periodistas mujeres en las redacciones no ha
encontrado reflejo en la incorporacin a los puestos de alta direccin de los medios de
comunicacin. Aunque el proceso de incorporacin de las mujeres a los puestos de mayor
responsabilidad est siendo lento y poco generalizado, se est produciendo, y en el caso
de RTVE y la Agencia EFE la Ley prev medidas de accin positiva en este terreno. De un
lado, la Ley 17/2006, de 5 de junio, de la radio y la televisin de titularidad estatal
establece en su artculo 10 que se procurar la paridad entre hombres y mujeres en la
composicin del Consejo de Administracin de la Corporacin de RTVE (12 miembros).
De otro lado, la Ley Orgnica 2/2007, de 22 de marzo de igualdad efectiva entre
mujeres y hombres, dispone que tanto la Corporacin RTVE como la Agencia EFE
promovern la incorporacin de las mujeres a puestos de responsabilidad directiva y
profesional. Asimismo, fomentarn la relacin con asociaciones y grupos de mujeres para
identificar sus necesidades e intereses en el mbito de la comunicacin (artculos 37 y
38).
En cuanto al sector de la publicidad, el estudio La mujer en las agencias de
publicidad. Categoras, especializaciones y conflicto trabajo-familia en las agencias
espaolas,
elaborado
por
el
Grupo
Investigador
Comunicacin
Sociedad
del
73
mediante la presencia inducida de hombres o mujeres en determinados departamentosque puedan contribuir a gestar roles distintos, que conlleven un mayor equilibrio de
sexos y un cambio en las dinmicas de trabajo.
Para consultar
activo
competitivo
en
los
deportes,
al
El
81%
de
anuncios
navideos
de
juguetes
contienen
tratamiento sexista.
Fuente: Diario 20 minutos
74
de
urgencia.
El
cirujano
de
guardia
esperaba
que
adquirimos
un
conjunto
de
conocimientos,
valores,
prejuicios,
75
NACIONES UNIDAS
Declaracin de Pekn y Plataforma para la accin. IV Conferencia Mundial
sobre las Mujeres, Pekn, septiembre 1996.
UNESCO
Conferencia General, 24 Reunin, 1987. Resolucin 14.1, aptdo. 1), prrafo
2) sobre adoptar, en la redaccin de todos los documentos de trabajo de la
Organizacin, una poltica encaminada a evitar, en la medida de lo posible, el
empleo de trminos que se refieren explcita o implcitamente a un solo sexo,
salvo si se trata de medidas positivas a favor de la mujer.
Conferencia General, 25 Reunin, 1989. Resolucin 109, parte dispositiva,
prrafo 3, b) sobre seguir elaborando directrices sobre el empleo de un
vocabulario que se refiera explcitamente a la mujer, y promover su utilizacin
en los Estados Miembros y c) velar por el respeto de esas directrices en
todas las comunicaciones, publicaciones y documentos de la Organizacin.
76
PARLAMENTO EUROPEO
Comisin de Derechos de la Mujer e Igualdad de Oportunidades, 28 de enero
de 2003. Opinin dirigida a la Comisin de Cultura, Juventud, Educacin,
Medios de Comunicacin y Deporte, sobre la comunicacin de la Comisin al
Consejo, al Parlamento Europeo, al Comit Econmico y Social y al Comit de
las Regiones sobre una estrategia de informacin y comunicacin para la
Unin Europea (COM -2002- 350-C5-0506/2002- 2002/2205 -INI-), en
relacin con la utilizacin de un lenguaje no sexista en las comunicaciones de
la Unin Europea.
COMISIN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS
Resolucin de 3 de junio de 1985 de la Comisin sobre Igualdad de
Oportunidades entre chicas y chicos en educacin.
Comunicacin de la Comisin al Consejo (20 diciembre 1985) sobre un
programa comunitario a largo plazo para la promocin de la igualdad de
oportunidades para las mujeres (1986-1990). Acciones sobre educacin y
formacin: los Estados Miembros deberan desarrollar acciones para (...) la
eliminacin de los estereotipos ligados al sexo del conjunto del material
pedaggico (libros, material de ejercicios; instrumentos de evaluacin;
material de orientacin).
Programas de accin comunitarios para la igualdad de oportunidades entre
hombres y mujeres (1981-2005).
Estrategia para la igualdad entre mujeres y hombres 2010-2015.
ESPAA
Ley Orgnica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y
hombres. Art. 14. Criterios generales de actuacin de los poderes pblicos:
11. La implantacin de un lenguaje no sexista en el mbito administrativo y
su fomento en la totalidad de las relaciones sociales, culturales y artsticas.
MINISTERIO DE JUSTICIA
El Real Decreto 762/1993 establece pautas en relacin con el Registro Civil y
la discriminacin lingstica en textos y formularios oficiales, autorizando la
modificacin en el orden de los apellidos paterno y materno.
Ley 40/1999, de 5 de noviembre, sobre nombre y apellidos y el orden de los
mismos. El apellido de la madre puede anteponerse al del padre.
Sesin de 9 de febrero de 2005 del Pleno del Consejo General del Poder
Judicial. Acuerdo de crear la Comisin para la igualdad de oportunidades de
77
de
la
expedicin
de
ttulos
acadmicos
profesionales
entre
ellos.
Rechazar
los
estereotipos
que
supongan
78
Para consultar
Para profundizar
79
As s:
As no:
invitadas...
mujeres...
As no:
As no:
Que vengan dos nios haca la mesa
El ganador o ganadora se
euros
Romper estereotipos.
As s:
As no:
el coche de la familia
el coche de pap
la aspiradora
la aspiradora de mam
80
As no:
maltratada
como
para
sus
hijos...".
Internacional
de
las
Mujeres".
"Las mujeres valencianas son...".
Utilizar genricos.
Lo ms adecuado para dar un significado real a la representacin de las personas
y recuperar la visibilidad de las mujeres en la sociedad, es utilizar el femenino y
el masculino. Es decir nombrar a nias y nios, mujeres y hombres de la misma
manera que nombramos a las personas cuando queremos dejar patente a quin
nos referimos.
As s:
As no:
Estudiantes, personas
desocupadas, jubiladas,
jubilados, inmigrantes....
inmigrantes.
oposicin
reforma
si
polticos
votar
niega
la
contra
editores
compran
mucho
derechos si
niega
derechos
polticos
los
81
irregular".
Utilizacin de genricos reales- nombres colectivos.
(Como, por ejemplo, las vctimas, el pueblo, la gente, el electorado, etc.).
As s:
As no:
El vecindario
Los vecinos
El profesorado
Los profesores
La poblacin espaola
Los espaoles
El personal, la plantilla
"Los trabajadores"
La ciudadana
Los ciudadanos
Utilizacin de abstractos.
(Como, por ejemplo, tutora, titulacin, licenciatura, abogaca,
jefatura, direccin, etc.).
As s:
As no:
La redaccin.
Acuda
Los redactores.
nuestro
servicio
asesora.
Equipo de coordinacin.
"Las
mujeres
exigieron
judicatura..."
de
la "Las
mujeres
exigieron
los
jueces...".
82
la
As no:
Prehistoria
se
viva
en
cuevas.
Vivamos en cuevas.
Vivan en cuevas.
As como la humanidad, los seres
Es
bueno
para
el
bienestar
del
hombre.
83
Es comn el uso del masculino como genrico en una frase para referirse a
hombres y mujeres, y a continuacin hacer referencia a particularidades
nicamente masculinas.
As s:
As no:
El alumnado podr acudir con sus Los alumnos podrn acudir con sus
parejas.
Los
novias.
pueblos
nmadas
otro.
Evitar el uso de el, los, aquel, aquellos, seguidos del relativo que (con
sentido general). Puede sustituirse por quien, quienes.
As s:
As no:
dispongan
de Aquellos
pasaporte...
que
dispongan
de
pasaporte...
As no:
Cuando uno se confunde al hacer
algo...
Si uno escucha la radio se anima un
se anima un poco
poco..
maanas...
maanas...
84
As no:
Minora Mayora.
Pocos Muchos.
As no:
importante.
Sentirs...
importante.
Sentir usted...
85
ESTRATEGIAS MORFOLGICAS
cuya
forma
es
invariable
en
cuanto
al
gnero:
amable,
As no:
Queremos promover la
enseanza pblica.
3.2.2.
ESTRATEGIAS SEMNTICAS
As no:
superior a..."
social.
social.
86
3.2.3.
ESTRATEGIAS SINTCTICAS
As no:
soluciones.
soluciones.
todo.
todo.
Gerundios.
As s:
As no:
-Trabajando
adecuadamente -Si
los
polticos
trabajamos
cambio.
a
este
partido
lograremos.
lo -Si
los
ciudadanos
votan
este
del
partido
partido, lo lograremos.
As no:
el
Congreso
miembros
propondremos soluciones.
se
cuestiones esenciales.
esenciales.
diputados
estn
punto
de
87
3.3.
USO
DEL
LENGUAJE
NO
SEXISTA
EN
LAS
TITULACIONES
PROFESIONES.
Para consultar
maestra - maestro
abogada - abogado
consejera - consejero
portera - portero
cancillera - canciller
mercadera - mercader
rectora - rector
labradora - labrador
88
tor; -dora/-dor).
Se
encuentra
algn
caso
en
que
el
decana - decano
ana/-ano.
soberana - soberano
astrloga - astrlogo
loga/-logo.
psicloga - psiclogo
agrnoma - agrnomo
noma/-nomo.
astrnoma - astrnomo
comedigrafa - comedigrafo
grafa/-grafo.
fotgrafa - fotgrafo
funcionaria - funcionario
aria/-ario.
bibliotecaria - bibliotecario
catedrtica - catedrtico
ica/-ico.
diplomtica - diplomtico
magistrada - magistrado
ada/-ado.
agregada - agregado
patrona - patrn
comadrona - comadrn
Hay
femeninos
menos
usados
como:
colona, peona
La formacin regular terminada en ana/-n.
La formacin regular terminada en enta/-ente.
La terminacin en -ila/-il.
capitana - capitn
guardiana - guardin
dependienta dependiente
presidenta - presidente
edila - edil
alguacila - alguacil
89
EJEMPLOS
pediatra
La terminacin en atra.
psiquiatra
electricista
La terminacin en ista.
periodista
frenpata
La terminacin en pata.
homepata
corresponsal
profesional
En los casos que terminan en -ila/-il, quizs en un
futuro prximo se tendr que poner -a, porque el
femenino se est consolidando por ejemplo:
La terminacin en al.
concejala - concejal
generala - general
En otros casos la marca de femenino aparecer en
los
determinantes
otros
elementos
que
la
terminacin
en
a,
como:
coronela o bedela.
jinete
La terminacin en e.
forense
Hay otras palabras de gnero comn acabadas en
-e,
por
ejemplo:
orfebre,
pinche,
ecuestre,
90
mimo
Hay casos en los que es indistinto como: el cabo,
la cabo, el soldado, la soldado...
esteticien
jockey
A continuacin hay una pequea seccin dedicada
a ellos con el fin de resaltar que el castellano se
Extranjerismos.
Denominaciones
aparcacoches,
de
verbo
limpiabotas,
nombre,
como
pinchadiscos,
91
una contable
un contable
la jefa
el jefe
la jueza
el juez
aquella modelo
aquel modelo
la gua
el gua
esta crupier
este crupier
la chef
el chef
aquella luthier
aquel luthier
la poeta
el poeta
La
ministra
asignada
la El
ministro
asignado
presidencia.
presidencia.
Un buen profesional.
La primera ministra.
El primer ministro.
Un arquitecto tcnico.
La cancillera alemana.
El canciller alemn.
la
92
93
diversos libros y artculos publicados sobre este tema). La lengua tiene un valor
simblico enorme, lo que no se nombra no existe o se le est dando el carcter
excepcional, no hace falta tener un sentido muy agudo de la lengua para darse
cuenta de ello, es por ello que denominar en masculino a una mujer que
transgrede la norma tiende hacia cuatro objetivos:
Invisibilizar a las mujeres.
Presentar su caso como una excepcin que demuestra no que las
dems mujeres podran, sino que ni podran ni deberan.
Marcar con una dificultad ms el acceso a algunos cargos u oficios
(alegando una pretendida resistencia de la lengua a crear el
femenino o postulando que es una incorreccin lingstica).
Reservar el masculino para actividades prestigiadas.
Fuente: Universidad Complutense de Madrid
Para consultar
94
Para consultar
Bienvenido y bienvenida
Bienvenido
Bienvenida y bienvenido
Bienvenidos
Bienvenidas y bienvenidos
Bienvenidos y bienvenidas
Bienvenido
Bienvenidos
Nombre Entidad te da la
bienvenida
Nuestra bienvenida
95
Te damos la bienvenida
Bienvenido
Le damos la bienvenida
Bienvenidos
Os damos la bienvenida
Les damos la bienvenida
Dado que el objetivo de este tipo de mensajes es saludar a las personas que
acceden al sitio web, pueden buscarse frmulas de saludo no marcadas por el
gnero y que logren transmitir el mismo mensaje.
Hola
Bienvenido
Un saludo
Bienvenidos
Te saludamos
Os saludamos
Es necesario tener en cuenta que el uso de la barra [/] no se considera del todo
correcto, desde el punto de vista de la accesibilidad de las pginas web.
Bienvenido
Bienvenido/a
Bienvenidos
Bienvenidos/as
Bienvenido
Bienvenid@
Bienvenidos
Bienvenid@s
96
Frmula de contacto.
El uso sexista en este caso procede de la referencia a quien emite el mensaje
(nosotros). Las alternativas propuestas eliminan esta referencia y, por tanto, el
uso sexista, sin dificultar la comprensin del significado.
Contacta
Contacto
Ponte en contacto
Contacta con nosotros
Contactar
Contctanos
Contctenos
Buzn
Buzn de contacto
Usuario
Usuario o usuaria
Usuaria o usuario
Usuario
Persona usuaria
97
Usuario
Identificador
Nombre
Usuario
Nombre de registro
Nuevo registro
Usuario
Es necesario tener en cuenta que el uso de la barra [/] no se considera del todo
correcto, desde el punto de vista de la accesibilidad de las pginas web.
Usuario
Usuario/a
Usuario
Usuari@
98
Tipo de lenguaje no
textual
Recomendaciones
Representacin paritaria de mujeres y hombres.
Representacin de mujeres y hombres en roles
distintos a los tradicionales (por ejemplo,
mujeres en el mbito profesional y en sectores
Imgenes
99
de gnero.
Visibilizacin de las mujeres.
Uso de voces masculinas y femeninas en igual
proporcin para las locuciones.
Uso de lenguaje no sexista en los textos.
Inclusin de enlaces a contenidos de igualdad
de forma visible, preferiblemente en la home
del sitio web. De esta forma se logra visibilizar
Enlaces a contenidos de
igualdad de
oportunidades entre
mujeres y hombres
100
101
102
Curso:
Sensibilizacin en Igualdad de Oportunidades
NDICE
1. ACERCAMIENTO TERICO A LA VIOLENCIA DE GNERO.
1.1.
1.2.
1.3.
Formas de violencia.
Derecho a la informacin.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
Derechos econmicos.
3.5.1. Ayuda econmica especfica para mujeres vctimas de
violencia
de
gnero,
con
especial
dificultad
para
obtener un empleo.
3.5.2. La Renta Activa de Insercin (RAI).
3.5.3. Ayuda para cambio de residencia de vctimas de
violencia de gnero.
3.5.4. Prioridad
en
el acceso
a viviendas
protegidas
Para reflexionar...
la violencia de gnero?
Como seala Mara Luisa Maqueda Abreu (Catedrtica de Derecho
Penal. Universidad de Granada) el uso de la expresin violencia de gnero es
tan reciente como el propio reconocimiento de la realidad del maltrato a las
mujeres. En este sentido, hay que entender este hecho como una manifestacin
ms de la resistencia que existe a reconocer que la violencia contra las mujeres
no es una cuestin biolgica ni domstica sino de gnero () no nos hallamos
ante una forma de violencia individual que se ejerce en el mbito familiar o de
pareja por quien ostenta una posicin de superioridad fsica (hombre) sobre el
sexo, tericamente, ms dbil (mujer), sino que es consecuencia de una
situacin de discriminacin intemporal que tiene su origen en una estructura
social de naturaleza patriarcal.
Para consultar
Artculo
La violencia de gnero: entre el concepto jurdico y la realidad social. Mara
Luisa Maqueda Abreu, publicado en la Revista Electrnica de Ciencia Penal y Criminologa
ISSN 1695-0194 RECPC 08-02 (2006).
Fuente: Revista electrnica de Ciencia Penal y Criminologa
que los diferentes Estados impulsen polticas preventivas e integrales contra uno
de los principales obstculos que impiden la libertad de las mujeres, como es la
violencia de gnero.
Este reconocimiento supuso la aprobacin en 1979 de la Convencin
sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra la
mujer (CEDAW, por sus siglas en ingls), resultado del trabajo de aos realizado
por la Comisin de la Condicin Jurdica y Social de la Mujer (creada en 1946 por
el Consejo Econmico y Social de las Naciones Unidas), con base en la
Declaracin sobre la Eliminacin de la Discriminacin Contra la Mujer de Naciones
Unidas de 1967.
As, la CEDAW, en su artculo 1, en la definicin de discriminacin contra la
mujer recogida en su artculo 1 incluye la violencia basada en el sexo. Es decir, la
dirigida contra la mujer porque es por ser mujer o que la le afecta en forma
desproporcionada.
A los efectos de la presente Convencin, la expresin "discriminacin
contra la mujer" denotar toda distincin, exclusin o restriccin basada en el
sexo que tenga por objeto o resultado menoscabar o anular el reconocimiento,
goce o ejercicio por la mujer, independientemente de su estado civil, sobre la
base de la igualdad del hombre y la mujer, de los derechos humanos y las
libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural y civil
o en cualquier otra esfera.
Adems,
establece
un
programa
de
accin
para
poner
fin
la
discriminacin por razn de sexo de forma que los Estados que ratifican el
Convenio tienen la obligacin de consagrar la igualdad de gnero en su
legislacin nacional, derogar todas las disposiciones discriminatorias en sus leyes,
y promulgar nuevas disposiciones para proteger contra la discriminacin contra la
mujer . Tambin deben establecer tribunales y las instituciones pblicas para
garantizar a las mujeres una proteccin eficaz contra la discriminacin, y adoptar
medidas para eliminar todas las formas de discriminacin contra la mujer
practicada por personas, organizaciones y empresas.
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD,
SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
Para consultar
Para consultar
Para consultar
Reconoci,
tambin,
la
particular
vulnerabilidad
de
mujeres
Para consultar
Ampliar informacin
En la revisin de la IV Conferencia Mundial de las Mujeres que se hizo en el
2000 (Beijing +5) se incluyen los crmenes de honor, los crmenes racialmente motivados
y los ataques con cido como una forma de violencia. Adems, se analiz la incorporacin
de legislacin especfica sobre la violacin marital en los distintos ordenamientos jurdicos
de los pases y concluy que era necesario extender esta legislacin a los pases que
todava no la haban incluido en su ordenamiento y se pidi a los gobiernos lanzar una
campaa de tolerancia cero a la violencia contra las mujeres.
Fuente: Conferencia Mundial sobre la Mujer (2000) Beijing + 5
Ampliar informacin
Informe del Secretario General. Estudio a Fondo sobre Todas las Formas de Violencia
contra la Mujer
Acceso al documento
Para consultar
Presentacin por parte del Secretario General de Naciones Unidas del documento "Poner
fin a la violencia contra las mujeres, de la palabra a la accin", para ser discutido
en la Asamblea General del 9 de octubre de 2006.
Acceso al documento
Ampliar informacin
Ampliar informacin
10
Para consultar
Para consultar
11
Para consultar
12
Para consultar
Recomendacin del Comit de Ministros del Consejo de Europa a los Estados miembros
sobre la Proteccin de la Mujer contra la Violencia aprobada el 30 de abril de 2002.
Fuente: Consejo de Europa
13
Para consultar
Lucha contra la violencia ejercida sobre los nios, los jvenes y las mujeres: programa
DAPHNEII (2004-2008).
Fuente: Legislacin Unin Europea
DAPHNE III (2007-2013).
Fuente: Acceso al documento en Ingls
Para consultar
14
15
Para consultar
16
17
18
Para consultar
19
Por tanto, citando otra vez a Mara Luisa Maqueda Abreu, esa
confusin de etiquetas, a veces interesada, entre violencia de gnero y violencia
domstica, contribuye a perpetuar la probada resistencia social a reconocer que
el maltrato a la mujer no es una forma ms de violencia, que no es circunstancial
ni neutra sino instrumental y til en aras de mantener un determinado orden de
valores estructuralmente discriminatorio para las mujeres.
En este sentido, nuestro Estado ha recogido la violencia contra las mujeres
como violencia de gnero, como se comprueba en la Ley Orgnica 1/2004, de
28 de diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la violencia de
gnero (L.O. 1/2004, de 28 de diciembre) y se define como manifestacin
de la discriminacin, la situacin de desigualdad y las relaciones de poder de los
hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre stas por parte de quienes sean o
hayan sido sus cnyuges, o de quienes estn o hayan estado ligados a ellas por
relaciones similares de afectividad, an sin convivencia.
Para consultar
20
21
como
de
las
22
JUSTICIA
Creacin de ms de 400 juzgados con competencias civiles y penales dedicados a la lucha contra la violencia de gnero (al menos uno por cada
partido judicial).
Creacin de la figura del fiscal contra la violencia de gnero como
delegado del Fiscal General del Estado, que intervendr directamente en
aquellos procesos penales y civiles de especial trascendencia.
Endurecimiento de las penas:
-
sus casos
y en los
procedimientos
sobre
reclamaciones a la
23
EDUCACIN
Creacin de una asignatura obligatoria: "Educacin para la Igualdad y
contra la Violencia de Gnero". Se impartir en Educacin Secundaria y
ser trimestral.
Incorporacin en todos los Consejos Escolares de un nuevo miembro que
impulse medidas educativas en favor de la igualdad y contra la violencia
sobre la mujer.
NUEVOS ORGANISMOS
Creacin de una Delegacin de Gobierno contra la Violencia de Gnero,
una adjunta en el Defensor del Pueblo y un Observatorio formado por
personalidades independientes que evaluarn la accin del Gobierno y
estudiarn nuevas medidas.
Creacin del Observatorio Nacional de Violencia sobre la Mujer, que tendr
como principales funciones servir como centro de anlisis de la situacin y
evolucin de la violencia sobre la mujer.
SANIDAD
Actuaciones
de
deteccin
precoz
desarrollo
de
programas
de
precoz
la
intervencin
continuada,
contando
con
la
24
OTRAS MEDIDAS
Campaas informativas de prevencin y sensibilizacin.
La publicidad que utilice el cuerpo y la imagen de la mujer de forma
discriminatoria o vejatoria ser calificada como ilcita y sancionada.
Se modifica la accin de cesacin o rectificacin de la publicidad,
legitimando a las instituciones y asociaciones que trabajan a favor de la
igualdad entre hombres y mujeres para su ejercicio.
Fuente: El Pas
Para consultar
Noticia La Ley Integral contra la Violencia de Gnero, premiada por ONU Mujeres, World
Future Council y Unin Interparlamentaria
Fuente: Europapress
Por otro lado, sealar que el pasado 1 de agosto de 2014 entr en vigor,
de forma general y para Espaa, el Convenio del Consejo de Europa sobre
prevencin y lucha contra la violencia contra la mujer y la violencia
domstica -Convenio de Estambul-, que reconoce la violencia contra la mujer
como
una
violacin
de
los
derechos
humanos
como
una
forma
de
Para consultar
Convenio del Consejo de Europa sobre prevencin y lucha contra la violencia contra la
mujer y la violencia domstica -Convenio de Estambul-.
Fuente: BOE
Noticia Entra en vigor el Convenio Europeo de Estambul sobre la violencia de gnero
Fuente: Diario La Vanguardia
25
Tanto la entrada en vigor del Convenio de Estambul como la futura Ley del
Estatuto de la Vctima que, como se ha visto refuerza los derechos y garantas
procesales de las vctimas de violencia de gnero y sus hijos, as como de las
vctimas de trata con fines de explotacin sexual complementan la Estrategia
nacional para la Erradicacin de la Violencia contra la mujer (20132016).
Para consultar
medidas
dirigidas
fundamentalmente
visibilizar
las
distintas
26
Para consultar
Para consultar
Noticia Una mujer que clama Caddy Adzuba, premio Prncipe de Asturias de la
Concordia
Fuente: Diario El Pas
27
28
puede ser una de las causas que expliquen los casos de violencia de
gnero?
De acuerdo con el Informe de la IV Conferencia Mundial sobre la Mujer
celebrada en Beijing (1995), las causas que explican la violencia de gnero son:
mbito privado (pareja, familia), como pblico (laboral, social) hacia una relacin
ms igualitaria entre hombres y mujeres, han hecho posible que el problema de
la violencia de gnero haya salido a la luz, debido en parte a una mayor
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD,
SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
29
30
la
distribucin
injusta
para
las
mujeres
de
los
derechos
oportunidades.
Son microabusos y microviolencias que atentan contra la autonoma
personal de las mujeres, esos mensajes que estn por todos lados, que parecen
no tener importancia y que no afectan. Pero que s la tienen y s afectan. Es una
forma de discriminacin oculta, invisible y sutil, casi imperceptible para quien la
recibe. Se podra decir que es algo subliminal que le hace el juego al patriarcado.
Luis Bonino, en su artculo Micromachismos: La violencia invisible en la
pareja realiza una amplia exposicin sobre los comportamientos invisibles de
violencia y dominacin, que casi todos los hombres realizan cotidianamente en el
mbito de las relaciones de pareja.
Para consultar
31
32
exclusivamente,
dentro
de
la
familia.
Hay
que
tener
en
cuenta
la
Cuando
una
mujer
solicita
ayuda,
generalmente
la
situacin
ya
es
33
34
35
Realidad:
Los
abusadores
usan
una
variedad
de
excusas
para
evitar
tomar
responsabilidad por el delito, y transfieren la culpa a cualquier persona o cosa. Nunca hay
excusa.
Mito: La gran mayora de las denuncias por violencia de gnero son falsas. Se
utilizan las denuncias por parte de las mujeres para tener una ventaja en los
procesos de separacin y divorcio, aprovechndose de la lenta velocidad de la
justicia para resolverlas
Realidad: Segn la Fiscala General del Estado En 2013 se tramitaron en Espaa
124.894 denuncias por violencia machista, mientras que slo se iniciaron 22 procesos por
denuncias falsas de presuntas vctimas de violencia contra la mujer. Es decir, tan slo el
0,018% de las denuncias por violencia machista se convirtieron en un procedimiento por
denuncia falsa. (
Fuente: Memoria de la Fiscala General del Estado. 2014
Mito: En los casos de acoso sexual, ella consinti para conseguir el puesto y
ahora denuncia para enmascarar su falta de preparacin para el puesto
Realidad: El acoso sexual es realizado por una persona que sabe, o debe saber, que est
realizando una conducta ofensiva y no deseada para la vctima, valindose de la situacin
laboral en la que se encuentra la vctima y creando un entorno laboral ofensivo, hostil
intimidatorio y humillante.
Mito: Las mujeres vctimas de la trata de seres humanos con fines de
explotacin sexual tienen poca educacin y ven en la prostitucin un medio fcil
de conseguir recursos econmicos
Realidad: Los tratantes se valen de alguna situacin de vulnerabilidad de la vctima para
captarla y engaarla. Normalmente, se les indica que vienen a Espaa para trabajar en el
servicio domstico.
36
37
38
39
40
del ciclo de la violencia (1979), se puede establecer una serie de etapas en las
relaciones en las que existen malos tratos.
Las etapas son:
Fase de acumulacin de tensin/es
El maltratador empieza a mostrarse tenso e irritable, cualquier comportamiento de
la mujer despierta en l una reaccin de enfado.
La mujer sorprendida intenta hablar con l para solucionar el problema, ver la
causa, pero esto slo provoca ms enfados en el hombre que la ve como excesivamente
dependiente y empalagosa.
La mujer, para no molestarle, comienza entonces a no hacer nada, intentando no
expresar su opinin porque sabe que l expresar la contraria y entonces habr bronca,
tambin intenta hacer lo mnimo, entra en una fase de inmovilidad, pero esto tampoco
salva a la mujer, ya que el hombre la acusar de ser casi un mueble que no hace nada,
que es una persona anodina y aburrida.
Si la mujer se queja, l lo niega todo y vuelca la culpabilidad en ella, y esa
desigualdad que el hombre ha ido construyendo a lo largo de la relacin es utilizada para
callar a la mujer. La intenta convencer de que l tiene razn y no ella, que su percepcin
de la realidad es equivocada, y como ya hemos dicho, la desigualdad creada permite al
hombre este comportamiento.
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD,
SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
41
42
43
44
45
46
machistas,
diecisis
vctimas
mortales
haban
asesinadas
haban
interpuesto
la
correspondiente
denuncia.
Fuente: El Diario
47
acuerdo
un
estudio
de
2013
de
la
Organizacin
48
49
Testimonio
Testimonio de N.A. Trabajadora Social, recogido en el curso virtual Intervencin
50
51
Para consultar
50
45
40
35
30
25
20
15
10
2014
2013
2012
2011
2010
2009
2008
2007
2006
2005
2004
2003
52
Nota: En el grfico, las barras del fondo corresponden a las mujeres asesinadas
por sus parejas mientras que las barras de delante corresponden a las mujeres
asesinadas por sus ex parejas.
Desde 2003 un total de 750 mujeres han muerto a manos de sus parejas o
ex parejas. A lo largo de este periodo el ao 2008 se ha revelado como el ms
nefasto, cuando se registraron hasta 76 mujeres muertas a manos de sus parejas
o ex parejas.
Por el contrario, 2009 supuso el ao con menos vctimas mortales, hasta
56, si bien esta cifra volvi a repuntar los dos aos siguientes. Otro ao con
cifras similares fue 2005, cuando hubo 57 asesinados por violencia de gnero,
segn las estadsticas de la Delegacin de Gobierno para la Violencia de Gnero.
Un examen superficial de esos datos podra llevar a la conclusin de que
nada ha cambiado, dado que las cifras se mantienen a grandes rasgos estables,
tras una dcada de la entrada en vigor de la Ley Orgnica 1/2004, de 28 de
diciembre, de Medidas de Proteccin Integral contra la Violencia de Gnero. Sin
embargo, dicha conclusin debe ser matizada teniendo en cuenta dos cuestiones:
En primer lugar, debe tenerse en cuenta los esfuerzos desde las distintas
instituciones y organismos han ido dirigidos a dos mbitos. Por un lado, la puesta
en marcha de medidas de sensibilizacin y formacin para una concienciacin
entre la ciudadana en torno a la problemtica de la violencia de gnero as como
un rechazo haca la misma. Y, por otro lado, la puesta en marcha de medidas
dirigidas a proteger a las mujeres y sus hijas e hijos del agresor.
Respecto a las polticas de intervencin basadas en la concienciacin se
presentan
como
las
ms
efectivas,
ya
que
propician
un
cambio
de
53
Para consultar
54
2008
2009
2010
2011
2012
2013
TOTAL
126.293
142.125
135.540
134.105
134.002
128.543
124.894
Vctima
14.166
13.672
10.872
11.158
12.082
10.495
12.270
Familiares
463
869
451
487
450
435
625
83.601
90.724
87.635
86.760
83.693
82.127
75.767
964
1.606
1.436
1.697
1.092
1.189
1.247
13.072
17.576
17.445
18.137
19.633
17.372
18.222
13.321
16.528
16.138
14.640
15.290
14.743
14.363
706
1.150
1.563
1.226
1.762
2.182
2.400
de la vctima
Atestado
policial
con
denuncia de
la vctima
Atestado
policial
con
denuncia de
familiar
Atestado
policial
por
intervencin
directa
Parte
de
lesiones
Servicio
asistencia y
terceros
en
general
55
56
%Pareja
42
13
29
69,00%
28
14
66,7%
2013
54
23
31
57,40%
29
25
53,7%
2012
49
12
37
75,50%
36
13
73,50%
2011
61
26
35
57,38%
39
22
63,93%
2010
73
28
45
61,64%
46
27
63,01%
2009
55
25
31
56,36%
35
21
63,64%
2008
76
32
44
57,89%
40
36
52,63%
2007
71
26
45
63,38%
47
24
66,20%
2006
69
30
39
56,52%
45
24
65,22%
2005
57
17
40
70,18%
36
21
63,16%
2004
72
28
44
61,11%
48
24
66,67%
2003
71
28
43
60,56%
55
16
77,46%
% Si
convivencia
Pareja
2014
AOS
No
Ex pareja o
en fase de
ruptura
CONVIVENCIA CON
AGRESOR
N VICTIMAS
DE
VIOLENCIA
DE GNERO
57
2011
2012
2013
2014 (a 30
de octubre)
N MUJERES
MUERTAS
N MUJERES
MUERTAS
N MUJERES
MUERTAS
N MUJERES
MUERTAS
Entre 21 y 30 aos
14
13
12
Entre 31 y 40 aos
14
18
10
Entre 41 y 50 aos
12
10
10
14
Entre 51 y 64 aos
Ms de 64 aos
11
61
52
54
42
TRAMOS DE EDAD
Hasta 20 aos
TOTAL
58
2011
2012
2013
2014 (a 31
de
octubre)
N
MUJERES
MUERTAS
N
MUJERES
MUERTAS
N
MUJERES
MUERTAS
N
MUJERES
MUERTAS
Espaolas
40
41
38
32
Extranjeras
21
11
16
10
34,4
21,2
29,6
23,8%
61
52
54
42
No consta
% Vctimas
extranjeras sobre
total de vctimas de
nacionalidad
conocida
TOTAL
59
1,76%
11,68%
7,94%
0,28%
Vctima
Familiares de la vctima
Atestado policial con denuncia de la vctima
Atestado policial con denuncia de familiar
Atestado policial por intervencin directa
Parte de lesiones
Servicio asistencia y terceros en general
14,54%
1,12%
62,68%
la Mujer (2005-2012)
60
Para consultar
Balance de siete aos de la creacin de los Juzgados de Violencia sobre la Mujer (20052012) del Observatorio contra la Violencia Domstica y de Gnero del Consejo General
del Poder Judicial.
Fuente: Poder Judicial
61
De ellas el 67% son adultas y el 17% nias .El 45% de las vctimas
registradas son mayores de 25 aos, el 36% tienen entre 18 y 24 aos, el 17%
comprende la franja de edad que va desde los 12 a los 17 aos, y el 2% entre 0
y 11.
Adems, el 65% de las vctimas son europeas: 20 de cada 100, rumanas,
y 10 de cada 100, blgaras.
Para consultar
Eurostat: Segundo Informe sobre trata de seres humanos (2014) (Est en ingls)
Fuente Eurostat
del
Gobierno
para
la
Violencia
de
Gnero
est
trabajando
conjuntamente con la Fiscala General del Estado y el Ministerio del Interior para
mejorar los datos sobre la respuesta institucional ante este delito.
Segn
el
anlisis
recogido
en
la
Estrategia
Nacional
Para
la
62
Para consultar
Para consultar
Consejo General del Poder Judicial: "Acoso sexual y acoso por razn de sexo: actuacin
de las administraciones pblicas y las empresas"
Fuente: Consejo General del Poder Judicial
63
Conoces
si
en
tu
Comunidad
Autnoma
existe
algn
Referencias normativas
64
65
Castilla y Len
Ley 13/2010, de 9 de diciembre, contra la Violencia de Gnero en Castilla y Len
Fuente: Boletn Oficial de Castilla y Len
Catalua
Ley 5/2008, de 24 de abril, de los derechos de las mujeres para la erradicacin de la
violencia machista.
Fuente: Boletn Oficial del Estado
Comunidad de Madrid
Ley 5/2005, de 20 de diciembre, Integral de violencia de gnero de la Comunidad de
Madrid.
Fuente: Boletn Oficial del Estado
Comunidad foral de Navarra
Ley Foral 22/2002, de 2 de julio, para la adopcin de medidas integrales contra la
violencia sexista, modificada por la Ley Foral 12/2003, de 7 de marzo.
Fuente: Noticias Jurdicas
Comunidad Valenciana
Ley 9/2003, de 2 de abril, de la Generalitat, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
(Captulo VI. Violencia contra las mujeres).
Fuente: Boletn Oficial del Estado
Extremadura
Ley 8/2011, de 23 de marzo, de Igualdad entre Mujeres y Hombres y contra la Violencia
de Gnero en Extremadura.
Fuente: Junta de Extremadura
Galicia
Ley 11/2007, de 27 de julio, gallega para la prevencin y tratamiento integral de la
violencia de gnero.
Fuente: Noticias Jurdicas
Illes Balears
Ley 12/2006, de 20 de septiembre para la mujer, que dedica el captulo VI a la violencia
contra las mujeres.
Fuente: Boletn Oficial del Estado
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD,
SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
66
La Rioja
Ley 3/2011, de 1 de marzo, de prevencin, proteccin y coordinacin institucional en
materia de violencia en La Rioja.
Fuente: Boletn Oficial del Estado
Pas Vasco
Ley 4/2005 de Igualdad de mujeres y hombres (Ttulo III, Cap. VI, dedicado a Violencia
de Gnero).
Fuente: Noticias Jurdicas
Principado de Asturias
Ley 2/2011, de 11 de marzo, del Principado de Asturias para la igualdad de mujeres y
hombres y la erradicacin de la violencia de gnero.
Fuente: Boletn Oficial del Principado de Asturias
Regin de Murcia
Ley 7/2007, de 4 de abril, para la Igualdad entre Mujeres y Hombres, y de Proteccin
contra la Violencia de Gnero en la Regin de Murcia, modificada por la Ley 3/2008, de 3
de julio.
Fuente: Boletn Oficial del Estado
67
68
Para consultar
disponer
las
Administraciones
Pblicas.
Dicha
informacin
69
garantizar el derecho
a la informacin y al
70
71
72
los
principios
de
atencin
permanente,
actuacin
urgente,
73
porque pretenden resarcir a las mujeres vctimas del dao sufrido, y al mismo
tiempo proteger la relacin laboral. Una relacin indispensable para mantener
autonoma econmica y hacer posible el desarrollo de la capacidad y la
potencialidad individual.
ESCUELA VIRTUAL DE IGUALDAD.
INSTITUTO DE LA MUJER Y PARA LA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES. MINISTERIO DE SANIDAD,
SERVICIOS SOCIALES E IGUALDAD
74
75
se
contiene
el
Rgimen
profesional
del
trabajador
autnomo
concretas
de
proteccin
de
la
trabajadora
autnoma
justificadas
de
la
relacin
laboral
(artculos
15
y16,
76
7/2007, de 12 de abril, del Estatuto Bsico del Empleado Pblico; Art. 21 Orden
TAS/2865/2003, de 13 de octubre, por la que se regula el convenio especial en el
sistema de la Seguridad Social, las funcionarias pblicas, que sean vctimas de la
violencia de gnero, tienen los siguientes derechos:
Derecho a la reduccin o readaptacin de la jornada, a travs de la
adaptacin del horario, de la aplicacin del horario flexible o de otras
formas de ordenacin del tiempo de trabajo en los trminos que la
Administracin establezca.
Derecho a la movilidad por violencia de gnero.
Derecho a la excedencia. Durante los seis primeros meses, la funcionaria
tiene derecho a la reserva del puesto de trabajo que desempeara, siendo
computable dicho perodo a efectos de antigedad, carrera y derechos del
rgimen de Seguridad Social correspondiente.
Las faltas de asistencia de las funcionarias vctimas de violencia de gnero,
total o parcial, tendrn la consideracin de justificadas por el tiempo y en
las condiciones en que as lo determinen los servicios sociales de atencin
o de salud segn proceda.
Suscripcin de convenio especial con la Seguridad Social cuando las
funcionarias vctimas de violencia de gnero hayan reducido su jornada
con disminucin proporcional de la retribucin.
Asimismo, se tipifican como falta muy grave, en el artculo 95.2 del
Estatuto Bsico del Empleado Pblico, las actuaciones que supongan acoso por
razn de sexo o acoso sexual.
Hay que sealar que la normativa contenida en el del Estatuto Bsico del
Empleado Pblico relativa a la violencia de gnero es de aplicacin a todas las
Administraciones Pblicas relacionadas en el artculo 2 del mismo, merced al
carcter
bsico
de
la
misma:
Administracin
General
del
Estado,
77
Ley Orgnica
1/2004 exime a las trabajadoras por cuenta propia que sean vctimas de la
violencia de gnero, de la obligacin de cotizacin durante un periodo de seis
meses que, adems, ser considerado como de cotizacin efectiva a los efectos
de prestaciones de Seguridad Social.
A estos efectos, se tomar una base de cotizacin equivalente al promedio
de las bases cotizadas durante los seis meses previos a la suspensin de la
obligacin de cotizar. Asimismo, situacin ser considerada como asimilada al
alta.
Respecto a la prdida de la pensin de viudedad e incremento, en su
caso, de la pensin de orfandad, la Disposicin Adicional 1 de la
Ley
Orgnica 1/2004 estableca que quien fuera condenado por sentencia firme, por
la comisin de un delito doloso de homicidio en cualquiera de sus formas o de
lesiones cuando la ofendida por el delito fuera su cnyuge o ex cnyuge, perder
la condicin de beneficiario de la pensin de viudedad que le corresponda dentro
del sistema pblico de pensiones causada por la vctima salvo que, en su caso,
medie reconciliacin entre ellos.
78
79
80
81
El artculo 27 de la
para las mujeres vctimas de violencia de gnero, que debido a su edad, falta de
preparacin general o especial y circunstancias sociales, tengan dificultades de
encontrar empleo, con el fin de garantizar sus derechos econmicos y facilitar su
integracin social.
El importe de las ayudas es, con carcter general, equivalente al de seis
meses de subsidio por desempleo, variando de 12 a 24 meses, dependiendo de
que la misma tenga a su cargo uno o ms familiares, o tenga reconocido un
grado de minusvala igual o superior al 33%.
Las mujeres que opten a dichas ayudas, tienen que reunir los siguientes
requisitos:
82
de
preparacin
general
especializada
circunstancias
sociales).
Acreditar la condicin de vctima de violencia de gnero
(sentencia definitiva por la que se condena al agresor, Orden de
proteccin dictada a su favor o, excepcionalmente, informe del
Ministerio Fiscal).
Fuente: Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
Estas ayudas son concedidas por las Comunidades Autnomas y Ciudades
de Ceuta y Melilla, con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, de
conformidad con el procedimiento regulado en cada una de ellas.
Por ltimo, sealar que esta ayuda es compatible con las previstas en la
Ley 35/1995, de 11 de diciembre, de Ayudas y Asistencia a las Vctimas de
Delitos Violentos y contra la Libertad Sexual. En cambio, es incompatible con
otras ayudas que cumplan la misma finalidad, as como con la participacin en el
programa de Renta Activa de Insercin.
Y, en ningn caso, tiene la consideracin de renta o ingreso computable a
efectos del percibo de las pensiones no contributivas.
3.5.3. LA RENTA ACTIVA DE INSERCIN (RAI)
El primer ao de vigencia de la
83
84
la
solicitud
de
admisin
al
programa
durante
su
permanencia en este.
Para mantener la confidencialidad sobre su domicilio, la beneficiaria puede
facilitar uno alternativo o un apartado de correos
La cuanta de la renta es del 80% del Indicador Pblico de Renta de
Efectos Mltiples (IPREM) mensual vigente en cada momento (IPREM 2014:
532,51 ) con una duracin mxima de once meses.
Para consultar
85
86
sexual, aprobado por Real Decreto 738/1997, de 23 de mayo), las hijas e hijos
de las vctimas de violencia de gnero as como las mujeres vctimas de violencia
de gnero tienen derecho a las ayudas pblicas en beneficio de las vctimas
directas e indirectas de los delitos dolosos y violentos, cometidos en Espaa, con
el resultado de muerte, o de lesiones corporales graves, o de daos graves en la
salud fsica o mental; as como en beneficio de las vctimas de los delitos contra
la libertad sexual aunque se perpetren sin violencia.
Adems, se prev la concesin de ayudas provisionales con anterioridad a
que recaiga resolucin judicial firme que ponga fin al proceso penal, siempre que
quede acreditada la precaria situacin econmica en que hubiese quedado la
vctima o sus beneficiarios.
El plazo para solicitar estas ayudas es de un ao, contado desde la fecha
en que se produjo el hecho delictivo. No obstante, dicho plazo se interrumpe con
el inicio del proceso penal y se abre de nuevo desde que recaiga la resolucin
judicial firme.
3.5.6.
AYUDA
PARA
CAMBIO
DE
RESIDENCIA
DE
VCTIMAS
DE
VIOLENCIA DE GNERO
PRIORIDAD
EN
EL
ACCESO
VIVIENDAS
PROTEGIDAS
87
DERECHOS
DE
LAS
MUJERES
EXTRANJERAS
VCTIMAS
DE
VIOLENCIA DE GNERO
88
este
sentido,
interesa
destacar
que
en
el
Plan
Nacional
de
administrativa
irregular.
Dicha
instruccin
concilia
las
la
proteccin
que
requieren
estas
mujeres
(suspensin
del
89
el
derecho
de
residencia
si
acredita
que
han
existido
90
de
grupo
social
determinado
un
grupo
basado
en
una
programas
de
los
que
podran
beneficiarse
las
mujeres
91
vulnerables:
solicitantes
de
del
asilo,
las
que
pueden
que tengan
ser
beneficiarias
estatuto de
las
proteccin
beneficiarias
las
extranjeras
vulnerables
en
situacin
de
de
trabajadores
la
prestacin
extranjeros
contributiva
por
extracomunitarios
desempleo
que
retornen
la
prestacin
contributiva
por
desempleo
de
forma
pblicas
en
rgimen
de
concurrencia
competitiva,
la
92
93
Para consultar
94
95
Las medidas de naturaleza civil que pueden adoptarse son las siguientes:
1. El uso y disfrute de la vivienda, el mobiliario y el ajuar familiar.
2. La atribucin de la guarda y custodia de los hijos menores.
3. La suspensin del ejercicio de la patria potestad
4. La suspensin del rgimen de comunicaciones, visitas y estancias del
padre con los hijos e hijas o la forma en que ste debe llevarse a cabo, por
ejemplo, a travs de un Punto de encuentro.
5. La fijacin de una prestacin de alimentos.
6. Cualquier otra medida que sea necesaria para apartar a las y los
menores de un peligro o evitarles perjuicios.
La solicitud puede efectuarla la propia vctima, sus familiares ms
cercanos, su abogada o abogado, o el Ministerio Fiscal. Sin perjuicio del deber de
denuncia, los servicios sociales que conozcan su situacin, debern ponerlos en
conocimiento del rgano judicial o del Ministerio Fiscal para que se pueda incoar
o instar el procedimiento para la adopcin de la orden de proteccin.
Las medidas civiles deben pedirse expresamente por la victima o su
presentante legal y por el Ministerio Fiscal, cuando existan hijas e hijos menores
o incapaces.
Es aconsejable solicitar la orden de proteccin en el mismo momento en el
que se presenta la denuncia, aunque tambin puede solicitarse con posterioridad.
Cuando no se presenta denuncia, la propia solicitud de la orden de
proteccin tiene esta consideracin, en cuanto a los hechos y situaciones de
violencia relatados en la misma.
96
97
98
99
100
101
En
cuanto
al
Sistema
de
Seguimiento
por
Medios
102
2013
se
firmaron
539
contratos
de
sustitucin
de
103
104
105