SISTEMA DE FINANCIAMIENTO AGROPECUARIO

Por medio de la Ley 16 del 22 de enero de 1990, se crea el Sistema Nacional de Crdito
Agropecuario (SNCA), con el objeto de proveer y mantener un adecuado financiamiento de las
actividades del sector agropecuario, de conformidad con las polticas sectoriales establecidas en
los planes y programas de desarrollo que adopte el Gobierno Nacional.
El SNCA es responsable de la formulacin de poltica de crdito para el sector agropecuario, as
como de la coordinacin y racionalizacin del uso de sus recursos financieros. Los bancos, los
fondos ganaderos y dems entidades financieras, vigiladas por la Superintendencia Bancaria
que tengan por objeto principal el financiamiento de las actividades agropecuarias, forman parte
del SNCA.
Como entidad bancaria de segundo piso, se crea el Fondo para el Financiamiento del Sector
Agropecuario (FINAGRO), como una sociedad de economa mixta del orden nacional, con
patrimonio propio y autonoma administrativa, organizada como establecimiento de crdito y
adscrita al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.
La misin de FINAGRO es financiar las actividades de produccin y comercializacin del sector
agropecuario, a travs del redescuento de las operaciones realizadas por las entidades
pertenecientes al SNCA y las vigiladas por la Superintendencia Bancaria. Este Fondo cuenta
con los recursos provenientes de la emisin de Ttulos de Desarrollo Agropecuario (TDA)
suscritos por las instituciones financieras en proporcin a los diferentes tipos de sus
exigibilidades en moneda legal.

Finagro es una sociedad de economa mixta, autnoma y especializada que maneja recursos de
crdito. Su objeto es el financiamiento de las actividades agropecuarias y del sector rural,
mediante la canalizacin y administracin de recursos suficientes y oportunos en concordancia
con las polticas del gobierno nacional para contribuir al desarrollo econmico y social del pas.
Es un establecimiento de crdito de segundo piso, pues acta como intermediario entre
beneficiario y el banco que ste escoja.
TIPO DE INVERSIONES QUE FINANCIA
Proyectos para el desarrollo agropecuario y rural, incluye: capital de trabajo, maquinaria y
equipos, infraestructura de transformacin primaria y/o comercializacin, plantacin y
mantenimiento, compra de animales, capitalizacin, infraestructura de servicios de apoyo a la
produccin.

1.

CRDITO DE FOMENTO AGROPECUARIO

Los productores del sector agropecuario podrn acceder a los recursos de crdito en
condiciones FINAGRO para ser utilizados en los procesos de produccin, transformacin,
comercializacin de bienes de origen agropecuario y servicios de apoyo a travs de
intermediarios financieros vigilados por la Superintendencia Bancaria, tales como: bancos,
corporaciones financieras, compaas de financiamiento comercial y organismos cooperativos de
primer grado de carcter financiero.
Son beneficiarios de los recursos de FINAGRO las personas naturales o jurdicas, incluidos los
entes territoriales, las cooperativas, asociaciones de productores, Fondos Ganaderos, industrias
procesadoras y comercializadoras dedicadas al desarrollo de actividades en el sector
agropecuario.

Beneficiarios

Toda persona natural o jurdica puede acceder al financiamiento de las actividades

agropecuarias o rurales de acuerdo con la siguiente clasificacin:

a. Pequeo Productor
Es toda persona cuyos activos totales para el 2008, no superen $50900.000 incluidos los del
cnyuge, segn balance comercial aceptado por el intermediario financiero y que por lo
menos 75% de sus activos estn invertidos en el sector agropecuario o que no menos de las
dos terceras partes de sus ingresos provengan de la actividad agropecuaria.
Tambin se entender por pequeo productor cualquier modalidad de asociacin de
productores cuando todos sus miembros califiquen individualmente como pequeos
productores, certificados por el revisor fiscal o representante legal.

b. Mujer rural de bajos ingresos

Es toda mujer cabeza de familia cuyos activos totales para el 2008 no superen $35630.000
segn balance comercial aceptado por el intermediario financiero, independientemente que
estn invertidos en el sector o que sus ingresos provengan del sector agropecuario.

c. Mediano Productor
Es toda persona natural o jurdica no comprendida en las anteriores calificaciones y cuyos
activos totales segn balance comercial aceptado por el intermediario financiero sean
inferiores o iguales a 10.000 smlmv, es decir $4615.000.000 para el 2008.

d. Gran productor
Es toda persona natural o jurdica cuyos activos totales, segn balance comercial aceptado
por el intermediario financiero, sean superiores a 10.000 smlmv, es decir $4615.000.000
para el 2008

Tasa De Inters

TIPO DE BENEFICIARIO

TASA DE REDESCUENTO

TASA DE INTERS

Pequeo Productor

DTF e.a. 3.5%

DTF e.a. hasta + 6%

Mujer rural bajos ingresos

DTF e.a. 3.5%

DTF e.a. hasta + 4%

Medianos
productores

DTF e.a. + 1% (1)

DTF e.a. hasta + 10%

grandes

(1) En crditos para Capital de Trabajo en Comercializacin y Servicios de Apoyo, la tasa de

redescuento es de DTF e.a. + 2%
PROCEDIMIENTO PARA SOLICITAR UN CRDITO DE REDESCUENTO EN FINAGRO
El crdito se tramita a travs de un intermediario financiero: bancos, corporaciones financieras,
compaas de financiamiento comercial y cooperativas de primer grado de carcter financiero.
La entidad financiera indicar cules son los documentos, requisitos y las garantas necesarias
para respaldar el crdito. El intermediario financiero realiza un anlisis del crdito donde evala
las condiciones financieras, viabilidad del proyecto y de la empresa solicitante. Si el crdito es
aprobado, el intermediario enva la solicitud de crdito a FINAGRO.
FINAGRO revisa la documentacin recibida; tramita y programa el abono del crdito a la cuenta
del intermediario financiero. El desembolso est supeditado a la disponibilidad de fondos de
FINAGRO.
El intermediario financiero otorga los recursos al solicitante del crdito.

2. CREDI AGENTE
Crdito Agropecuario Dirigido, con el concurso de los Entes Territoriales. Este programa de
crdito agropecuario impulsado por FINAGRO en colaboracin con las entidades territoriales,
privilegia la autonoma regional, la responsabilidad y participacin comunitaria. Las entidades
territoriales interesadas en hacer el convenio con FINAGRO para esta modalidad de crdito, con
la autorizacin de su respectiva Asamblea o Concejo, deben disponer de un monto de recursos
equivalente al 20% del valor del programa para completar las garantas que otorga el Fondo
Agropecuario de Garantas FAG.

La entidad territorial es quien elige los proyectos y beneficiarios y realiza la solicitud de crdito
directamente ante la Gerencia Comercial de FINAGRO. As mismo la entidad territorial como
principal gestor de los proyectos debe realizar el seguimiento y acompaamiento para garantizar
su buen desarrollo.
TIPO DE PROYECTOS QUE FINANCIA
Proyectos agrcolas, pecuarios, pesqueros, pisccolas, forestales, artesanas, turismo rural y
orfebrera, que las entidades territoriales quieran apoyar en su comunidad, bien sea en forma
asociativa o individual.
TIPO DE INVERSIONES QUE FINANCIA
Proyectos para el desarrollo agropecuario y rural, incluye: capital de trabajo, maquinaria y
equipos, infraestructura de transformacin primaria y/o comercializacin, plantacin y
mantenimiento, compra de animales, capitalizacin, infraestructura de servicios de apoyo a la
produccin.
CONDICIONES FINANCIERAS
Cobertura de CREDI AGENTE:

Tipo de Productor

FAG

Entidad Territorial*

Pequeo

Hasta 80%

Hasta 20% (Superiores a 15 SMMLV)

Mujer rural de bajos

Hasta 90%
ingresos
Medianos
Proyectos Asociativos

Hasta 10%

Hasta 75%

Hasta 25% (inferiores a 350 SMMLV)

Hasta 60%

Hasta 40%

Hasta 80%

Hasta 20%

3. BANCO AGRARIO
El Banco Agrario es una sociedad annima de economa mixta del orden nacional, sujeta al
rgimen de empresa industrial y comercial del Estado adscrito al Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural. Su objeto es prestar servicios bancarios en el sector rural de manera eficiente;
financia oportunamente las actividades agrcolas, pecuarias, forestales y agroindustriales; y
atiende las necesidades financieras de los entes territoriales

SECTORES PRODUCTIVOS QUE ATIENDE

Sector Agrcola, produccin agropecuaria, acucola, pesca, actividades rurales como artesanas,
transformacin de metales y piedras preciosas, turismo rural y minera.
TIPO DE INVERSIONES QUE FINANCIA

Actividades prioritarias de inversin: Actividades agrcolas, pecuarias, pesqueras, forestales,

agroindustriales.
Libre destinacin - Libre inversin: Necesidades de consumo o adquisicin de bienes y
servicios.
Microcrdito: Solicitudes dirigidas al desarrollo y fortalecimiento de microempresas.
Entes Territoriales Crdito Ordinario: Lnea de crdito destinada para atender los proyectos
de inversin de mediano plazo que desarrollen los Departamentos, Municipios y Distritos que
cumplan con la normatividad vigente en materia de endeudamiento pblico y cuyas
principales rentas sean recibidas a travs del Banco.
Entes Territoriales Crdito Tesorera: Es un crdito de corto plazo para financiar las
actividades distintas al gasto de inversin que adelanten las entidades territoriales.
Crdito Ordinario - Resolucin19/90: Es una lnea de crdito que financia las necesidades de
capital de trabajo
4. CREDITO AMBIENTAL

La Lnea de Crdito Ambiental fue especialmente diseada para inversiones que pretendan
lograr un impacto positivo sobre el Medio Ambiente y por ende a incrementar el desarrollo
sostenible del pas. Esta lnea busca promover las inversiones en PML, a travs del suministro
de garantas gratuitas, y, por un reembolso parcial (hasta 40%) del capital invertido, basado en la
reduccin del impacto ambiental resultante del proyecto
SECTORES PRODUCTIVOS QUE ATIENDE
Compaas industriales y agroindustriales. No aplica para agricultura, transporte y proyectos
residenciales; puede haber excepciones para compaas de servicio o de comercio. Si bien en
esta lnea pueda aplicar cualquier actividad industrial hasta ahora han sido aprobados proyectos
en las siguientes actividades: Beneficio de caf, Curtiembre, Procesamiento de subproductos de
res y pollo, Fundicin, Hotel.
TIPO DE PROYECTOS QUE FINANCIA
Proyectos que demuestren evidentes beneficios ambientales, en cuanto a reduccin del
consumo de materiales e insumos, minimizacin de emisiones, vertimientos y residuos,
enmarcados en un programa de produccin ms limpia.

TIPO DE INVERSIONES QUE FINANCIA

Para calificar para la Lnea de Crdito Ambiental, el proyecto de inversin debe incorporar la
adquisicin de un equipo o tecnologa nueva y moderna (Best Available Technology - Mejor
Tecnologa Disponible), relacionada con emisiones, agua y/o energa. Residuos slidos pueden
ser considerados en algunos casos, previa consulta con el Centro Nacional de Produccin Ms
Limpia y Tecnologas Ambientales - CNPMLTA. De igual forma se consideran inversiones en:

Tecnologas preventivas que reducen la contaminacin en el origen

Tecnologas de proceso de conduzcan a una mayor ecoeficiencia
Equipos perifricos de apoyo
Tecnologas de final de tubo para mitigar el impacto ambiental slo si estn acompaadas
de evaluaciones previas de produccin ms limpia, que identifican las opciones de reduccin
en la fuente antes del tratamiento.

CONDICIONES FINANCIERAS

El tamao del crdito promedio es entre USD 100.000 y USD 1 milln, o su equivalente en
pesos colombianos. El monto mnimo debe ser de USD 10.000 (o su equivalente en pesos
colombianos).
No se ha establecido una cantidad mxima, depender de la capacidad de crdito de la
empresa.
El plazo puede ser de hasta 5 aos, con un periodo de gracia de 1 ao. El plazo ser
acordado entre la empresa y el Intermediario Financiero.
Las tasas de inters son: DTF + 5-8%, para un crdito en pesos colombianos y LIBOR + 56%, para crditos en dlares. La tasa ser acordada entre la empresa y el Intermediario
financiero, pero no exceder las cifras indicadas.
Se ofrece una garanta hasta por el 50% del valor del prstamo, a aquellas empresas con
inadecuada garanta colateral. El mximo tamao de garanta ser de USD 500.000. El
mximo porcentaje de acumulacin de garantas con otros esquemas (por ejemplo Fondo
Nacional de Garantas) es del 70%.