Sentencia Completa. Fitur TSJ Condena A Penas de Hasta 13 Años de Prisión A Trama Gurtel

TRIBUNAL SUPERIOR
DEJUSTICIADE LA COMUNITAT
VALENCIANA
SALA DE LO CIVIL Y PENAL
VALENCIA
Juicio Oral 2/2013

Rollo de Sala N 53/2010
Procedimiento Abreviado 2/2012

Diligencias Previas N 2/2011- Pieza n 3
SENTENCIA N 2/2017
Excma. Sra. Presidenta

D. Pilar de la Oliva Marrades
Iltmos. Sres. Magistrados
D. Antonio Ferrer Gutirrez
D. Juan Climent Barber
En la Ciudad de Valencia, a ocho defebrero de dos mil diecisiete.
La Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de la

Comunidad Valenciana, integrada por los Ilmos. Sres. Magistrados que al margen se
indican, ha visto en Juicio Oral y Pblico la causa instruida ante este Tribunal con el
nmero 2/2012, contra:
1
1.- D. CNDIDO HERRERO MARTNEZ, con DNI 13901346-P, nacido
el da 23 de abril de 1958 en Cabezn de la Sal (Cantabria), hijo de Cndido y de
Elosa, con domicilio en LEliana (Valencia), Calle Miguelete n 1,representado por
el Procurador de los Tribunales D. CARLOS JAVIER AZNAR GMEZ y defendido
por losLetrados D. JUAN CARLOS NAVARRO VALENCIA y D. LUIS
MARIMN PEIR.
2.- D. LVARO PREZ ALONSO, con DNI 50698961-S, nacido el da 26

de julio de 1962 en Madrid, hijo de lvaro y de Rosario, con domicilio en
Alcobendas (Madrid), Calle de Begonia n 36 BJ,representado por el Procurador D.
FRANCISCO JOS PREZ BAUTISTA y defendido por los Letrados DANGELA
COQUILLAT VICENTE y D. JORGE WALSER BOSERMAN.
3.- D. PABLO CRESPO SABARIS, con DNI 35286758-C, nacido el da 26

de agosto de 1960 en Pontevedra, hijo de Manuel y de Mara Remedios, con
domicilio en Madrid, Calle Cerro de la Carrasqueta, 204,representado por la
Procuradora D NATALIA DEL MORAL AZNAR y defendido por el Letrado D.
MIGUEL DURN CAMPOS.
4.-. D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ, con DNI 51.445.314-H,

nacido el da 31 de octubre de 1955 en Casablanca (Marruecos), hijo de Jos y de
Concepcin, con domicilio en Urbanizacin La Finca, de Pozuelo de Alcorcn
(Madrid), Paseo del Club Deportivo, n 2, Casa n 122, representado por la
Procuradora DPATRICIA VARGAS SALAS, y defendido por el Letrado D.
FRANCISCO JAVIER SAAVEDRA FERNNDEZ.
5.- DA. MNICA MAGARIOS PREZ, con DNI 50318971-P, nacida

el da 15 de agosto de 1980 en Viana Do Bolo (Ourense), hija de Domingo y de
Cndida, con domicilio en Las Rozas (Madrid), Calle Mijas n 5, representada por la
2
Procuradora DLAURA RUBERT RAGA y defendido por elLetrado D. JOS
JAVIER VASALLO RAPELA.
6.-DA. MARIA MILAGROSA MARTINEZ NAVARRO, con DNI

21420243-K, nacida el da 24 de noviembre de 1958 en Crdoba, hija de Lus y de
Encarnacin, con domicilio en Novelda(Alicante), Calle Virgen Desamparados n
43,representada por el Procurador D. JORGE RAMN CASTELL NAVARRO y
defendida por losLetrados D. VICENTE AMORS TORREGROSA y D. JOS
MARA LPEZ COIG.
7.-DA. ANGLICA SUCH RONDA, con DNI 25123099-S, nacida el da

19 de diciembre de 1964 en Benidorm (Alicante), hija de Jos y de Vicenta, con
domicilio en Valencia, Calle Salamanca n 10 pta. 10, representada por el Procurador
D. FRANCISCO VERDET CLIMENT y defendida por el Letrado D. HCTOR
PARICIO RUBIO.
8.-D. RAFAEL BETORET PARREO, con DNI 18908159-C, nacido el

da 28 de noviembre de 1956 en Castelln de la Plana, hijo de Trinitario y de
Magdalena, con domicilio en Valencia, Calle Guillem de Castro n 8 pta. 8,
representado por la Procuradora D. ROSARIO ARROYO CABRIA y defendido por
losLetrados D. PEDRO NCHER COLOMA y D. JAVIER CENCILLO LORENTE.
9.-D. ISAAC VIDAL SNCHEZ, con DNI 29025845-Y, nacido el da 13

de junio de 1974 en Burgos, hijo de Isaac y de Ana Mara Judit, con domicilio en
Elche (Alicante), PartidaAlzabares Alto n 264, representado por la Procuradora D
LAURA OLIVER FERRER y defendido por el Letrado D. SEBASTIN CRESPO
BAEZA.
10.- D. JORGE MIGUEL GUARRO MONLLOR, con DNI 19897352-Y,

nacido el da 9 de diciembre de 1965 en Valencia, hijo de Armando y de Concepcin,
3
con domicilio en Valencia, Plaza Manises n 2 piso 6 pta. 28, representado por la
Procuradora D ELENA HERRERO GIL y defendido por losLetrados D. MANUEL
BARRIOS SNCHEZ y D ISABEL GARCA ALBA.
11.- D FELISA ISABEL JORDN GONCET, con DNI 52.220.638-N,

nacida el da 14 de diciembre de 1968 en Sevilla, hija de Jos y de Carmen, con
domicilio en Madrid, Calle Mariano Barbacid n 47, representada por el Procurador
D. RAMN ANTONIO BIFORCOS SANCHO y defendida por elLetrado D.
GUSTAVO GALN ABAD.
12.- D. JUAN BOVER FERNNDEZ DE PALENCIA, con DNI

22.533.413-Z, nacido el da 15 de febrero de 1959 en Valencia, hijo de Juan y de
Ramona, con domicilio en Valencia, Calle Reina Doa Mara n 8 pta.
18,representado por la Procuradora D M LUISA IZQUIERDO TORTOSA y
defendido por losLetrados D. MANUEL R. UTRILLAS CARBONELL y D JULIA
UTRILLAS BORRELL.
13.- D ANA MARA GRAU BALOS, con DNI 20003452-F, nacida el

da 5 de abril de 1969 en Tavernes de la Valldigna (Valencia), hija de Jos y de
Mara, con domicilio en Tavernes de la Valldigna (Valencia), Calle Llevant n 16,
representada por el Procurador D. IGNACIO JESS AZNAR GMEZ y defendida
por el Letrado D. FERNANDO A. DAZ BALAGUER.
Todos ellos,salvo D. Rafael Betoret Parreo,sin antecedentes penales y

en situacin de libertad provisional por esta causa.
Como responsables civiles subsidiarios:

1.- La mercantil ORANGE MARKET, S.L.,representada por el Procurador
de los Tribunales D. Francisco Jos Prez Bautista y dirigida por la Letrada D ANA
MARA COQUILLAT VICENTE.
4
2.- La mercantil BOOMERANGDRIVE, S.L.,no personada en legal forma.
3.- La mercantil EASY CONCEPT, S.L. (antes DOWN TOWN
CONSULTING, S.L.),no personada en legal forma.
4.- La mercantil SERVIMADRID INTEGRAL, S.L.,no personada en legal
forma.
5.- La mercantil TECNOLOGY CONSULTING MANAGEMENT, S.L.
(TCM, S.L.), no personada en legal forma.
6.- La mercantil RIALGREEEN, S.L., no personada en legal forma.
Han sido partes acusadoras, el MINISTERIO FISCAL FISCALA

ESPECIAL CONTRA LA CORRUPCIN Y LA CRIMINALIDAD
ORGANIZADA- representada por la Iltma. Sra. D. ANA CUENCA RUZ. Como
acusacin popular D. NGEL LUNA GONZLEZ, D. JOAQUN PUIG FERRER,
D CARMEN NINET PEA y D CRISTINA MORENO FERNNDEZ,
representados por la Procuradora D MARA RAMREZ VZQUEZ y dirigidos por
el Letrado D. FRANCISCO DE ANTONIO JUESAS.
Ha sido Ponente el ILMO. SR. D. JUAN CLIMENT BARBER, quien

expresa el parecer del Tribunal.
I. ANTECEDENTES DE HECHO
PRIMERO.- Por auto de la Sala de lo Civil y Penal de este Tribunal Superior

de Justicia de la Comunidad Valenciana, de 25 de mayo de 2012, se acord aceptar
parcialmente la inhibicin planteada por el Ilmo. Sr. Magistrado Instructor de la Sala
de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de Madrid en las Diligencias
Previas 1/09 (confirmada por Auto de dicha Sala de 30 de septiembre de 2010) -entre
otros- respecto de los presuntos hechos delictivos relativos a la contratacin pblica
adjudicada por la Generalitat Valenciana con la mercantil Orange Market SL respecto
de los expedientes de contratacin y obras menores de FITUR (Feria Internacional
5
del Turismo) de los aos 2005 a 2009, que conforme a la inhibicin, y sin perjuicio
del resultado de la instruccin, venan presuntamente atribuidas a personas aforadas
ante este Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana y entre ellas a D.
Milagrosa Martnez en aquel momento Diputada y Presidenta de las Cortes
Valencianas.
SEGUNDO.- Tras aceptarse -en lo que ahora nos ocupa- la inhibicin del
Tribunal Superior de Justicia de Madrid en los trminos del referido auto y nombrado
Magistrado Instructor de entre los de esta Sala, se abrieron las Diligencias Previas
2/2011 de la Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de la
Comunidad Valenciana, y por Auto de 26 de julio de 2011 del Ilmo. Sr. Magistrado
Instructor se acord la formacin de tres piezas separadas, siendo la tercera de ellas
la que tiene por objeto los presuntos delitos de prevaricacin y cohecho derivados de
la contratacin administrativa de FITUR (Feria Internacional del Turismo) en los
aos 2005 a 2009 entre la Generalitat Valenciana y Orange Market S.L.
TERCERO.- Concluida la instruccin respecto de los hechos y personas

objeto de la Pieza Tercera de estas Diligencias Previas, por el Ilmo. Sr. Magistrado
Instructor se dict, en fecha 12 de diciembre de 2012, Auto de transformacin a
procedimiento abreviado- aclarado y precisado por Autos de 14 de diciembre de 2012
y 21 de diciembre de 2012- y, formulados que fueron los escritos de acusacin
correspondientes y resueltos los recursos contra el mismo, dict Auto de 1 de julio de
2013 en el que -entre otros extremos- se dispona la apertura de Juicio Oral respecto
del objeto de la Pieza Tercera de las Diligencias Previas 2/2011, dimanantes del Rollo
Penal 53/2010 de esta Sala.
CUARTO.- Los hechos delictivos a que se contraen las acusaciones

formuladas a la vista de la instruccin planteada y en consecuencia y en definitiva fija
el auto de apertura del Juicio Oral vienen atribuidos a varias personas a las que se les
6
acusa individualizadamente de varios delitos, en tanto que presuntos responsables
penales de los hechos delictivos, encontrndose entre las personas acusadas D Mara
Milagrosa Martnez Navarro y D Anglica Such Ronda, que durante la instruccin
de la Pieza Tercera dicha y al tiempo del dictado del auto de apertura del Juicio Oral
ostentaban la condicin de Diputadas en las Cortes Valencianas -Les Corts-, por lo
que en el dicho auto de apertura de Juicio Oral se determin como rgano judicial
competente para el enjuiciamiento y fallo del objeto de la referida Pieza Tercera, a la
Sala de lo Civil y Penal de este Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad
Valenciana.
QUINTO.- Formulados que fueron los escritos de defensa, por

Diligencia de Ordenacin de fecha 6 de noviembre de 2013, se tuvo por evacuado el
trmite previsto en el artculo 784.1 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal y de
conformidad con lo dispuesto en el apartado 5 del mismo precepto, se remiti lo
actuado a la Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de la
Comunidad Valenciana, donde se procedi a la designacin de ponente, pasndole las
actuaciones a efectos de lo dispuesto en el artculo 785.1 de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal.
SEXTO.- Planteado que fue el incidente de recusacin de los miembros

de esta Sala de enjuiciamiento por una de las partes acusadas, fue resuelto por la Sala
de recusaciones de este Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana en
sentido desestimatorio, tras lo que se dict Auto de 18 de febrero de 2014, en
cumplimiento de lo dispuesto en el artculo 785 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal,
por el que se admiten y declaran pertinentes los medios de prueba propuestos por el
Ministerio Fiscal y por la representacin procesal de la acusacin popular, as como
de las partes acusadas, tras lo que por la Sra. Secretaria se procedi al sealamiento
de las sesiones de la vista del Juicio Oral cuya iniciacin se fij para el da 31 de
marzo de 2014.
7
SEPTIMO.- En fecha 27 de febrero de 2014 por la acusada D
Anglica Such Ronda se formul renuncia a su condicin de Diputada de las Cortes
Valencianas, lo que se ha acreditado en esta causa por certificacin del Sr. Secretario
Primero de las Cortes Valencianas, de fecha 12 de marzo de 2014, por lo que a partir
de dicha fecha la nica apersona aforada ante este Tribunal Superior de Justicia de la
Comunidad Valenciana acusada en este procedimiento era D Mara Milagrosa
Martnez Navarro, continuando el procedimiento.
OCTAVO.- En fecha 21 de marzo de 2014 por la acusada D Mara

Milagrosa Martnez Navarro se formul tambin renuncia a su condicin de Diputada
de las Cortes Valencianas, lo que se ha acreditado en esta causa por certificacin del
Sr. Secretario Primero de las Cortes Valencianas de la misma fecha, por lo que
perdida la condicin de Diputadas de las Cortes Valencianas -Les Corts- de las dos
nicas personas acusadas aforadas ante este Tribunal Superior de Justicia de la
Comunidad Valenciana, se dict Providencia de la Sala dando audiencia a las partes
acerca de la competencia de la Sala, a la vista de la acreditacin de la prdida de la
condicin de Diputadas de las dos nicas personas acusadas, que por tal condicin de
miembros de las Cortes Valenciana Les Corts- venan aforadas ante este Tribunal,
suspendiendo cautelarmente el sealamiento para el inicio de la vista del Juicio Oral
en tanto se resolva acerca de la competencia de la Sala.Evacuado el trmite conferido
se dict autonm. 21/2014, de 16 de abril de 2014, en el que se dispona, entre otros
extremos, estimar la falta de competencia sobrevenida para el enjuiciamiento de la
presente causa, por carecer todos los acusados de la condicin de aforados ante esta Sala
del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, dejando sin efecto el
sealamiento para la celebracin del Juicio Oral.
NOVENO.- El referido autofueobjetode recurso de casacin por la

Fiscala Especial contra lacorrupcin y la criminalidad organizada, que fue llevado al
Pleno no Jurisdiccional de fecha 2 de Diciembre de 2014 que adopt el acuerdo
unnime de que "En las causas con aforados la resolucin judicial que acuerda la
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apertura del juicio oral constituye el momento en el que queda definitivamente fijada la
competencia del Tribunal de enjuiciamiento aunque con posterioridad a dicha fecha se
haya perdido la condicin de aforado", que fueaplicadoen la sentencia del Tribunal
Supremo de 10 de diciembre de 2014, por la que se dispuso en consecuencia la
estimacin del recurso del Ministerio Fiscal, la consecuente anulacin del auto
nmero21/2014, de 16 de abril de 2014 de esta Sala de lo Civil y Penal del Tribunal
Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, y la devolucin de la causaal mismo,
para que sin demora, se procediera al nuevo sealamiento del inicio del Juicio Oral.
DECIMO.- Recibida la referida sentencia se dio inmediato cumplimiento

a lo dispuesto en la misma sealndose elinicio de las sesiones para el da 31 de marzo
de 2015, atendidas las disponibilidades de las defensas de las partes con otros
sealamientos anteriores. En dicha fecha y el siguiente da 1 de abril de 2015, conforme
establece el artculo 786.2 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal se celebraron dos
sesiones en las que las partes plantearon una serie de cuestiones previas, solicitando las
defensas de los acusados entre otros extremos- la suspensin del juicio oral por
entender con carcter general que no haban dispuesto de tiempo suficiente para
examinar la documentacin obrante en otras causas en el mbito del Juzgado Central de
Instruccin n 5 de la Audiencia Nacional y en particular en la plataforma Alfresco,
que consideraban podan contener documentacin conveniente para su defensa y en el
caso particular de la abogada de oficio de la acusada Mnica Magarios Prez, que no
haba tenido tiempo material desde su designacin para instruirse de la causa, alegando
en suma que ello mermaba su derecho de defensa y generaba indefensin a los
acusados. A la vista delas alegaciones respecto de la suspensin del juicio oral y sin
perjuicio de ratificar las anterioresdecisiones de la Sala al respecto,dada la complejidad
de la causa, se suspendi el juicio oral para permitir a las partes un estudio ms
profundo del material probatorio que pudiera haber en otros rganos judiciales y a la
letrada de oficio designada recientemente completarel estudio del procedimiento, todo
ellocon el fin de asegurar el derecho de defensa de las partes acusadas, sealndose la
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reanudacin del juicio para el da 16 de junio de 2015, en cuya fecha y siguientes se
plantearon las cuestiones previas que tuvieron por conveniente las partes.
UNDCIMO.- En un total de sesenta y cinco sesiones celebradas entre

el da 11 de junio de 2015 y el da 14 de abril de 2016 se celebr ante esta Sala juicio
oral y pblico en la causa registrada como Juicio Oral 2/2013, dimanante del Rollo de
esta Sala N 53/2010, instruida por este mismo Tribunal como Procedimiento
Abreviado 2/2012, dimanante de las Diligencias Previas N 2/2011, Pieza 3.
Practicndose durante el desarrollo de las diferentes sesiones del juicio las pruebas
propuestas por las partes que haban sido previamente admitidas.
DUODCIMO.- El MINISTERIO FISCAL en sus conclusiones

definitivas consider que los hechos serian constitutivos de los siguientes delitos de
los, responderan los acusados en la forma que queda expuesta, solicitando en
consecuencia su condena en los trminos que igualmente se detallan a continuacin:
1.-UN DELITO CONTINUADO DE TRFICO DE INFLUENCIAS,

cometido por particular, de los previstos y penados en el artculo 429 en relacin
con el artculo 74.1 del Cdigo Penal, en concurso medial con UN DELITO
CONTINUADO DE PREVARICACIN ADMINISTRATIVA, de los previstos y
penados en el artculo 404, en relacin con el artculo 74.1 del mismo cuerpo legal,
penados de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 77 del CP, en su redaccin vigente
en el momento de la comisin de los hechos.
Del que son responsables en concepto de autores directos los acusados

D.FRANCISCO CORREA SNCHEZ; D. LVARO PREZ ALONSO; D.
PABLO CRESPO SABARIS; D FELISA ISABEL JORDN GONCET -solo
respecto de los concursos de los aos 2005 a 2007-; D MNICA MAGARIOS
PREZ -solo respecto de los concursos de los aos 2005 a 2006- y; D. CNDIDO
HERRERO MARTNEZ -a partir de la contratacin del ao 2006 y, en concreto, de
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la Feria de Saln Nutico de Barcelona de esta edicin- conforme a lo dispuesto en el
prrafo 1 del artculo 28 del Cdigo Penal.
Por el que tras entender que no concurren circunstancias modificativas de la

responsabilidad criminal solicita la imposicin de las siguientes penas:
1.1.- A los acusados D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ, D. PABLO

CRESPO SABARIS y D. LVARO PREZ ALONSO la pena de 1 AO DE
PRISIN e inhabilitacin especial para el derecho de sufragio pasivo durante el
tiempo de la condena y multa de 11.406.024,68, con responsabilidad personal
subsidiaria en caso de impago de un ao de prisin con arreglo a lo dispuesto en el
artculo 53.2 del Cdigo Penal.
1.2.- A la acusada D ISABEL JORDN GONCET una pena de 9 MESES
DE PRISION e inhabilitacin especial para el ejercicio de derecho de sufragio
pasivo durante el tiempo de la condena y multa de 7.954.684,68, con
responsabilidad personal subsidiaria en caso de impago de un ao de prisin con
arreglo a lo dispuesto en el artculo 53.2 del Cdigo Penal.
1.3.- A la acusada D MNICA MAGARIOS PREZ una pena de 9
MESES DE PRISION e inhabilitacin especial para el ejercicio de derecho de
sufragio pasivo durante el tiempo de la condena y multa de 2.875.838,46, con
responsabilidad personal subsidiaria en caso de impago de un ao de prisin con
arreglo a lo dispuesto en el artculo 53.2 del Cdigo Penal.
1.4.- Al acusado D. CNDIDO HERRERO MARTNEZ una pena de 9
MESES DE PRISION e inhabilitacin especial para el ejercicio de derecho de
sufragio pasivo durante el tiempo de la condena y multa de 4.548.279,74, con
responsabilidad personal subsidiaria, de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 53.2
CP, de un ao de prisin en caso de impago.
2.-UN DELITO CONTINUADO DE PREVARICACIN

ADMINISTRATIVA, previsto y penado en el artculo 404 del CP en relacin con el
11
artculo 74.1 del mismo cuerpo legal en su redaccin vigente en el momento de la
comisin de los hechos.
Del que son responsables, como autores directos, los acusados: D M.

MILAGROSA MARTNEZ NAVARRO Y D. RAFAEL BETORET PARREO
y comocooperadores necesarios, los acusados: D. ISAACVIDAL SNCHEZ, D.
JORGE M. GUARRO MONLLOR, y D ANA M. GRAU ABALOS.Como
cooperador necesario solamente en los hechos relativos a FITUR 2005 D. JUAN
BOVER FERNNDEZ DE PALENCIA.

2.1.- A los acusados D MILAGROSA MARTNEZ NAVARRO y D.

RAFAEL BETORET PARREO una pena, a cada uno de ellos, de NUEVE
AOS de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.
2.2.- A los acusados D. ISAAC VIDAL SNCHEZ, D. JORGE GUARRO
MONLLOR y D ANA M GRAU ABALOS una pena, a cada uno de ellos, de
OCHO AOS de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.
2.3.- Al acusado D. JUAN BOVER FERNNDEZ DE PALENCIA una
pena de SIETE AOS de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.
3.-UNDELITO DE FALSEDAD DOCUMENTAL previsto y penado en el

artculo 390.1, nm. 1, 2 y 4 del Cdigo Penal en su redaccin vigente en el
momento de la comisin de los hechos.
Del que es responsable en concepto deautor material, conforme a lo dispuesto

en el prrafo 1 del artculo 28 del Cdigo Penal, D.RAFAEL BETORET
PARREO.
12
Por el que, tras entender que no concurren circunstancias modificativas de la
responsabilidad criminal, solicita la imposicin de las siguientes penas:
A D. RAFAEL BETORET PARREO una pena de CUATRO AOS DE

PRISION con la accesoria de inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de
sufragio pasivo durante el tiempo de la condena, NUEVE MESES DE MULTA con
una cuota diaria de 25 con responsabilidad personal subsidiaria en caso de impago
de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 53.1 CP y TRES AOS de inhabilitacin
especial para empleo o cargo pblico.
4.-UNDELITO DE FALSEDAD DOCUMENTAL previsto y penado en el

artculo 390.1, nms. 1 y 2 y 4 del Cdigo Penal.
Del que son responsables en concepto de autores directos, los acusados D.

ISAAC VIDAL SNCHEZ y D ANA M. GRAU BALOS, y en concepto de
cooperadores necesarios, los acusados D.PABLO CRESPO SABARIS; D ISABEL
JORDN GONCET, D. CNDIDO HERRERO MARTNEZ y D. LVARO
PREZ ALONSO.

4.1.- A los acusados D. ISAAC VIDAL SNCHEZ y D ANA MARA

GRAU BALOS, una pena, a cada uno de ellos, de CUATRO AOS DE
PRISION con la accesoria de inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de
sufragio pasivo durante el tiempo de la condena, NUEVE MESES DE MULTA con
una cuota diaria de 25 con responsabilidad personal subsidiaria en caso de impago
de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 53.1 del CP e inhabilitacin especial para
empleo o cargo pblico por tiempo de TRES AOS.
13
4.2.- A los acusados D. PABLO CRESPO SABARIS; D ISABEL
JORDN GONCET; D. CNDIDO HERRERO MARTNEZ y; D. ALVARO
PREZ ALONSO las penas, a cada uno de ellos, de DIECIOCHO MESES DE
PRISION, con la accesoria de inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de
sufragio pasivo durante el tiempo de la condena y NUEVE MESES DE MULTA
con una cuota diaria de 25 y responsabilidad personal subsidiaria en caso de impago
de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 53.1 CP -habindose aplicado en la
determinacin de la pena lo dispuesto en el artculo 65.3 CP-.
5.- UN DELITO CONTINUADO DE PREVARICACIN

ADMINISTRATIVA previsto y penado en el artculo 404 en relacin con el artculo
74. 1 del Cdigo Penal.
Del que es responsable en concepto de autora directa, conforme a lo dispuesto

en el prrafo 1 del artculo 28 del Cdigo Penal, DANGLICA SUCH RONDA, y
cooperadores necesarios, a tenor de lo dispuesto en el prrafo 2 b) del artculo 28 del
Cdigo Penal, los acusados D.ISAACVIDAL SNCHEZ, D. JORGE GUARRO
MONLLOR, y D ANA M. GRAU BALOS.

5.1- A la acusada D ANGLICA SUCH RONDA una pena de NUEVE

AOS de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.
5.2.- La pena que procede imponer a D. ISAAC VIDAL SNCHEZ, D.
JORGE GUARRO MONLLOR y D ANA M GRAU ABALOS est incluida
dentro de la impuesta por la comisin del delito continuado de prevaricacin recogido
en el apartado segundo.
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6.-UN DELITO CONTINUADO DE MALVERSACIN DE
CAUDALES PBLICOS previsto y penado en el artculo 432.1 en relacin con el
artculo 74.1 del Cdigo Penal, en su redaccin vigente en el momento de la comisin
de los hechos.
Del expresado que son responsables, en concepto de autores directos,

conforme a lo dispuesto en el prrafo 1 del artculo 28 del Cdigo Penal, los
acusados: D MILAGROSA MARTNEZ NAVARRO; D. RAFAEL BETORET
PARREO; D. ISAAC VIDAL SNCHEZ y D. JORGE M. GUARRO
MONLLOR,y en concepto de cooperadores necesarios, conforme a lo dispuesto en
la letra b) del prrafo 2 del artculo 28 del Cdigo Penal, los acusados: D.
FRANCISCO CORREA SNCHEZ, D. PABLO CRESPO SABARIS; D.
LVARO PREZ ALONSO y D FELISA ISABEL JORDN GONCET
respecto de los concursos de los aos 2005 a 2007; DMNICA MAGARIOS
PREZ respecto de los concursos de los aos 2005 y 2006 y D. CNDIDO
HERRERO MARTNEZ respecto de los concursos de los aos 2006 y 2007. D
ANA M GRAU BALOS es responsable en concepto de cmplice de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 29 del Cdigo Penal.

6.1.- A D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ; D. PABLO CRESPO

SABARIS y D. LVARO PREZ ALONSO la pena de 6 AOS DE PRISION
con la accesoria de inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de sufragio
pasivo durante el tiempo de la condena e inhabilitacin absoluta por tiempo de
DIEZ AOS.
6.2.- A D FELISA ISABEL JORDN GONCET; D MNICA
MAGARIOS PREZ y D. CNDIDO HERRERO MARTNEZ una pena de
CUATRO AOS DE PRISION, con la accesoria de inhabilitacin especial para el
15
ejercicio del derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena, e
inhabilitacin absoluta por tiempo de OCHO AOS.
6.3.- A los acusados D MILAGROSA MARTNEZ NAVARRO y D.
RAFAEL BETORET PARREO la pena de SIETE AOS DE PRISION con la
accesoria de inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo
durante el tiempo de la condena e inhabilitacin absoluta por tiempo de DOCE
AOS.
6.4.- A los acusados D. ISAAC VIDAL SNCHEZ y D. JORGE GUARRO
MONLLOR las penas de SIETE AOS DE PRISION con la accesoria de
inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo durante el
tiempo de la condena e inhabilitacin absoluta por tiempo de DIEZ AOS.
6.5.- A D ANA M. GRAU BALOS la pena de 3 AOS DE PRISION con
la accesoria de inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo
durante el tiempo de la condena e inhabilitacin absoluta por tiempo de OCHO
AOS.
7.-UN DELITO DE COHECHO ACTIVO, previsto y penado en el

artculo 423.1, en relacin con el artculo 419 del Cdigo Penal, en la redaccin
vigente en el momento de la comisin de los hechos.
Del que son responsables, como autores directos, conforme a lo dispuesto en el

prrafo 1 del artculo 28 del Cdigo Penal, los acusados D. LVARO PREZ
ALONSO; D. PABLO CRESPO SABARIS y D. FRANCISCO CORREA
SNCHEZ.

A los acusados D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ, D. PABLO

CRESPO SABARIS y D. LVARO PREZ ALONSO, una pena, a cada uno de
16
ellos, de TRES AOS DE PRISION con la accesoria de inhabilitacin especial para
el ejercicio del derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena, 5.000 de
MULTA con responsabilidad personal subsidiaria en caso de impago, de acuerdo con
lo dispuesto en el artculo 53.2 CP, de DOS MESES DE PRISIN e inhabilitacin
especial para el desempeo de empleo o cargo pblico por tiempo de OCHO AOS.
8.-UN DELITO DE COHECHO PASIVO, de los previstos y penados en

el artculo 419 del Cdigo Penal, en la redaccin vigente en la fecha de los hechos.
Del que es responsable, como autora directa, conforme a lo dispuesto en el

prrafo 1 del artculo 28 del Cdigo Penal la acusada DM. MILAGROSA
MARTNEZ NAVARRO.

A la acusada D MILAGROSA MARTNEZ NAVARRO, una pena de
CUATRO AOS DE PRISION, con la accesoria de inhabilitacin especial para el
ejercicio del derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena, 5.000 de
MULTA, con una responsabilidad personal subsidiaria en caso de impago, de
acuerdo con lo dispuesto en el artculo 53.2 CP, de DOS MESES DE PRISION, e
inhabilitacin especial para el desempeo de empleo o cargo pblico por tiempo de
NUEVE AOS.
9.-UN DELITO DE ASOCIACION ILCITA previsto y penado en los

artculos 515.1 y 517. 1 y 2 del Cdigo Penal.
Del que responden los acusados D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ y

D. PABLO CRESPO SBARIS de acuerdo con lo previsto en el artculo 517.1 del
CP y los acusados D. ALVARO PREZ ALONSO, D ISABEL JORDN
17
GONCET, D MNICA MAGARIOS PREZ y D. CNDIDO HERRERO
MARTNEZ de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 517.2 del mismo texto legal.

9.1.- A los acusados D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ y D. PABLO

CRESPO SBARIS una pena de 3 AOS DE PRISION con inhabilitacin especial
para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena, 18
MESES de MULTA con una cuota diaria de 25, con responsabilidad personal
subsidiaria en caso de impago de acuerdo con lo dispuesto en el artculo 53.1 del CP
y 9 AOS de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico.
9.2.- A los acusados D. ALVARO PREZ ALONSO, D ISABEL
JORDN GONCET, D MNICA MAGARIOS PREZ y D. CNDIDO
HERRERO MARTNEZ una pena de 18 MESES DE PRISION e inhabilitacin
especial para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la
condena y 15 MESES de MULTA con una cuota diaria de 25, con responsabilidad
personal subsidiaria del artculo 53.1 del CP en caso de impago.
Como consecuencia de la comisin de los anteriores delitos el MINISTERIO

FISCAL solicita se declare la siguiente RESPONSABILIDAD CIVIL:
1.- Con efecto derivado de los delitos de prevaricacin descritos procede,

por aplicacin de lo dispuesto en el artculo 127 del Cdigo Penal, el comiso de las
cantidades de las que indebidamente se beneficiaron las sociedades del conocido
como Grupo Correa -que han sido citadas como responsables civiles subsidiarias-
que ascienden a un total de 2.057.023,41.
2.- Con efecto derivado del delito de malversacin de caudales pblicos,

los acusados estarn obligados a indemnizar a la Generalitat Valenciana en la
18
cantidad de 271.636,59a que asciende el total de las cantidades ilcitamente
obtenidas. De esta cantidad responden conjunta ysolidariamente:
2.1.- Los acusados D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ, D. PABLO

CRESPO SABARIS, D. ALVARO PREZ ALONSO, D MILAGROSA
MARTNEZ NAVARRO, D. RAFAEL BETORET, D. ISAAC VIDAL
SNCHEZ, D. JORGE GUARRO MONLLOR y D ISABEL JORDN
GONCET.
2.2.- La acusada D MNICA MAGARIOS PREZ hasta un importe total
de 265.056,76- correspondientes a las cantidades ilcitamente percibidas durante los
aos 2005 y 2006.
2.3.- El acusado D. CNDIDO HERRERO MARTNEZ hasta un importe
total de 20.120,21 -correspondiente a la cantidad ilcitamente percibida durante los
aos 2006 a 2007-.
Del pago de esta responsabilidad civil debern de responder subsidiariamente

D ANA M GRAUABALOS en su totalidad; la sociedad ORANGE MARKETS.L.
hasta un importe total 187.072,40; la sociedad EASY CONCEPT S.L. hasta un
importe total de 59.317,53; la sociedad BOOMERANGDRIVE S.L. hasta un
importe total de 11.705,59 y; la sociedad SERVIMADRID INTEGRAL S.L. hasta
un importe total de 3.541.
Como efecto derivado del delito de cohecho procede decretar el COMISO del
reloj ilcitamente regalado a la acusada M. MILAGROSA MARTNEZ
NAVARRO, o en caso de que no fuera posible, se acordar el comiso de cualquier
otro bien propiedad de la misma por un valor equivalente, de conformidad con lo
dispuesto en los artculos 431 y 127. 2, en su redaccin original, del Cdigo Penal.
En materia de COSTAS PROCESALES solicita el MINISTERIO FISCAL

sean condenados los acusados en proporcin a su participacin en los hechos.
19
DCIMO TERCERO.- La ACUSACION POPULARen sus
conclusiones definitivas consider que los hechos seran constitutivos de los
siguientes delitos, de los que responderan los acusados en la forma que queda
expuesta, solicitando en consecuencia su condena en los trminos que igualmente se
detallan a continuacin:
1.- Se adhiri a la acusacin introducida por el Ministerio Fiscal de UN

DELITO DE ASOCIACION ILCITA previsto y penado en los artculos 515.1 del
Cdigo Penal. Entendindola dirigida a las mismas personas que la acusacin
pblica, para las que solicit la imposicin de las penas ya interesadas por esta al
amparo del artculo 517. 1 y 2 del citado texto legal.
2.- DELITO CONTINUADO DE PREVARICACIN tipificado en el

artculo 404 del Cdigo Penal.
Del que entiende responsablesen concepto de autores del artculo 28 del

Cdigo Penal a D MILAGROSA MARTNEZ NAVARRO, D. RAFAEL
BETORET PARREO, D. ANGLICA SUCH RONDA, D. ISAAC VIDAL
SNCHEZ, D. JORGE GUARRO MONLLOR, D. JUAN BOVER
FERNNDEZ DE PALENCIA y D. ANA GRAU BALOS.

responsabilidad solicita la imposicin de las siguientes penas:
2.1.- A los acusados: D. MILAGROSA MARTNEZ NAVARRO, D

ANGLICA SUCH RONDA, D. RAFAEL BETORET PARREO, D. ISAAC
VIDAL SNCHEZ, D. JORGE GUARRO MONLLOR y D. ANA GRAU
BALOS la pena de inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico por tiempo
de diez aos.
20
2.2.- A D. JUAN BOVER FERNNDEZ DE PALENCIA, la pena de
inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico por tiempo de ocho aos.
3.- DELITO CONTINUADO TRFICO DE INFLUENCIAS tipificado

en los artculos 428 y 429 in fine del Cdigo Penal, ambos en su redaccin anterior a
la Ley Orgnica 5/2012 de 22 de junio por ser ms favorable.
Del que entiende responsables en concepto de autores del artculo 28 del

Cdigo Penal a D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ, D. PABLO CRESPO
SABARIS, D. LVARO PREZ ALONSO, D ISABEL JORDAN GONCET, D
MNICA MAGARIOS PREZ, D. CNDIDO HERRERO MARTINEZ.

3.1.- A D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ, D. PABLO CRESPO

SABARIS y D. ALVARO PREZ ALONSO la pena de un ao de prisin y multa
de once millones trescientos dos mil doscientos cuarenta y seis euros con noventa y
dos cntimos de euro (11.302.246,92 ).
3.2.- A D. ISABEL JORDAN GONCET la pena de un ao de prisin y
multa de siete millones ochocientos sesenta y cuatro mil setecientos cuarenta y seis
euros con noventa y dos cntimos de euro (7.864.746,92 ).
3.3.- A D MNICA MAGARIOS PREZ la pena de un ao de prisin y
multa de cinco millones ochocientos dos mil setecientos cuarenta y seis euros con
noventa y dos cntimos de euros (5.802.746,92 ).
3.4.- A D. CANDIDO HERRERO MARTNEZ la pena de un ao de
prisin y multa de cinco millones cuatrocientos noventa y nueve mil quinientos
(5.499.500 ).
21
4.- DELITO CONTINUADO DE MALVERSACIN DE CAUDALES
PBLICOS tipificado en el artculo 432.1 y 2 del Cdigo Penal.
Del que entiende responsablesen calidad de autores del artculo 28 del Cdigo
Penal: D MILAGROSA MARTNEZ NAVARRO, D. RAFAEL BETORET
PARREO, D. ISAAC VIDAL SNCHEZ, D. JORGE GUARRO MONLLOR
y D ANA GRAU BALOS y en calidad de cooperadores necesarios y conforme al
artculo 65.3 del Cdigo Penal: D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ, D.
PABLO CRESPO SABARIS, D. LVARO PREZ ALONSO, D ISABEL
JORDAN GONCET,D MNICA MAGARIOS PREZ y D. CNDIDO
HERRERO MARTNEZ.


SABARIS, D. ALVARO PREZ ALONSO D ISABEL JORDAN GONCET D
MNICA MAGARIOS PREZ y D. CANDIDO HERRERO MARTNEZ la
pena de tres aos y seis meses de prisin e inhabilitacin absoluta por tiempo de
nueve aos.
4.2.- A D. MILAGROSA MARTNEZ NAVARRO, D. RAFAEL
BETORET PARREO, D. ISAAC VIDAL SNCHEZ, D. JORGE GUARRO
MONLLOR y D ANA GRAU BALOS la pena de siete aos de prisin e
inhabilitacin absoluta por tiempo de dieciocho aos.
5.- DELITO DE COHECHOtipificado en el artculo 419 y 423.1 del

Cdigo Penal anterior a la redaccin de la ley Orgnica 5/2012 de 22 de junio por ser
ms favorable.
22
PenalaD. FRANCISCO CORREA SNCHEZ, D. PABLO CRESPO SABARIS,
D. LVARO PREZ ALONSO y D MILAGROSA MARTNEZ NAVARRO.


SABARIS y D. ALVARO PREZ ALONSO la pena de tres aos de prisin, multa
de 7.200 euros e inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico por tiempo de
diez aos.
5.2.- A D MILAGROSA MARTNEZ NAVARRO la pena de tres aos de
prisin, multa de 7.200 euros e inhabilitacin especial para empleo o cargo pblico
por tiempo de diez aos, y decomiso de los regalos recibidos (art. 431 CP).
6.- DELITO DE FALSEDAD DOCUMENTAL tipificado en el artculo

390.1 y 392.1 del Cdigo Penal.
Penal: D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ, D. PABLO CRESPO SABARIS,
D. LVARO PREZ ALONSO, D ISABEL JORDAN GONCET, D.
CNDIDO HERRERO MARTINEZ, D. ISAAC VIDAL SNCHEZ y D ANA
GRAU BALOS.


SABARIS, D. ALVARO PREZ ALONSO, D ISABEL JORDAN GONCET y
23
D. CANDIDO HERRERO MARTINEZ la pena de un ao y nueve meses de
prisin.
6.2.- A D. ISAAC VIDAL SNCHEZ y D ANA GRAU BALOS la pena
de cuatro aos y seis meses de prisin, multa de quince meses con una cuota diaria de
50 euros e inhabilitacin especial por tiempo de cuatro aos.
DCIMOCUARTO.- La DEFENSA DE LOS ACUSADOS en sus

respectivas conclusiones definitivas solicitaron la libre absolucin de sus defendidos
por entender no haban incurrido en delito alguno.
HECHOS PROBADOS
PRIMERO.-Son objeto de acusacin en la presente causa:
D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ; D. PABLO CRESPO

SABARIS; D FELISA ISABEL JORDN GONCET; D. LVARO PREZ
ALONSO; D. CNDIDO HERRERO MARTINEZ, yD MNICA
MAGARIOS PREZ todos ellos miembros activos del grupo empresarial
organizado por el primero con el fin de llevar a cabo sus actividades ilcitas en el
mbito de la Comunidad Valenciana en lo referente a la participacin institucional en
certmenes feriales de turismo en los aos 2005 a 2009.
D MARIA MILAGROSA MARTINEZ NAVARRO; D. RAFAEL

BETORET PARREO; D ANGLICA SUCH RONDA; D. JUAN BOVER
FERNNDEZ DE PALENCIA; D. ISAAC VIDAL SNCHEZ; D. JORGE
MIGUEL GUARRO MONLLOR, y D ANA MARA GRAU BALOS que
desempearon a la fecha de los hechos diferentes funciones en el seno de la Agencia
24
Valenciana de Turismo dependiente de la Consellera de Turismo de estaComunidad
Valenciana.
Todos ellos mayores de edad y sin antecedentes penales computables a

efectos de la presente causa.
Del grupo de empresas dirigido por el primero se solicita la declaracin de la

responsabilidad civil subsidiaria de las siguientes empresas: ORANGE MARKET,
S.L.; BOOMERANGDRIVE, S.L.; EASY CONCEPT, S.L. (antes DOWN
TOWN CONSULTING, S.L.); SERVIMADRID INTEGRAL, S.L;
TECNOLOGY CONSULTING MANAGEMENT, S.L. (TCM, S.L.), y;
RIALGREEEN, S.L.
SEGUNDO.- Del Grupo Correa
Son objeto de enjuiciamiento en la presente causa las actuaciones llevadas a

cabo por los acusados con el fin de obtener, tras manipular, alterar e influir a su favor
en los diversos procedimientos administrativos de adjudicacin, la ejecucin de
distintos trabajos en la realizacin de los stands y actividad de promocin de la
Comunidad Valenciana en diversas ferias de turismo que se han venido celebrando
anualmente de manera fundamental en la Institucin Ferial de Madrid (IFEMA) en el
periodo temporal a que se contraen los hechos, que comprenden las ediciones feriales
de los aos 2005 a 2009 y los periodos previos de preparacin de las contrataciones.
As como el posterior enriquecimiento irregular obtenido por parte de los acusados,
que tras subcontratar la ejecucin efectiva de los trabajos a terceros, al carecer
completamente de los medios personales y materiales necesarios para ello, lucrarse
mediante la aplicacin de unos mrgenes desproporcionados, la duplicacin de
partidas y la inclusin de partidas inexistentes, que le son admitidos por la
Administracin Autonmica sin llevar a cabo un control efectivo.
25
Estas actuaciones son llevadas a cabo mediante un grupo de empresas creado
por el acusado Francisco Correa Snchez, radicado en Madrid y conocido bajo la
denominacin de FCS GROUP, a travs del cual se logra enmascarar la identidad
de las personas que realmente estn contratando y el destino de los fondos obtenidos,
as como -en lo que ahora nos ocupa- servirse de empresas del grupo con el fin de
encarecer costos ocultando el hecho de que en ocasiones se estn subcontratando as
mismos antes de que un tercero ejecute materialmente las obras o proporcione
determinados suministros. Dicho acusado actu con la directa colaboracin del
acusado D. Pablo Crespo Sabaris, que lleg a tener un importante nmero de
participaciones sociales dentro del grupo, y mientras aquel se ocupaba de la
obtencin de negocio y sus relaciones con terceros, este ltimo con una amplia
autonoma diriga la faceta administrativa del grupo, encargndose de las cuentas y de
la direccin de personal en orden a la obtencin del aludido beneficio irregular.
En un momento dado los mencionados acusados deciden trasladar parte de su

negocio a Valencia, para lo cual se valen de la estructura empresarial que ya tenan
constituida en Madrid y a la par radican en la ciudad de Valencia la empresa Orange
Market S.L. con el fin de que llevara a cabo y personalizara toda la contratacin
irregular dentro de nuestro Comunidad. Sirviendo de enlace con el resto del grupo la
acusada D Felisa Isabel Jordn Goncet, poseedora igualmente de diferentes
participaciones sociales dentro de ste, a travs de la empresa Easy Concept S.L.
quien supuestamente ejecuta los trabajos contratando con terceros y elabora las
correspondientes hojas de costes que son posteriormente aprobadas por los acusados
Srs. Correa y Crespo y se encarga, con intervencin de los acusados vinculados a
Orange Market S.L., de llevar a cabo los actos preparatorios tendentes a la
obtencin irregular de los concursos. Labor de intermediacin que desempea hasta
que se aparta del grupo durante el ao 2007, momento en que ya pasan a llevarla a
cabo de forma directa los acusados Srs. Correa y Crespo.
26
Dentro de esta ltima entidad Orange Market S.L. asume el papel rector de
la misma el acusado lvaro Prez Alonso, quien bajo la supervisin de los Srs.
Correa y Crespo, aprovechando sus contactos dentro del mbito de la Comunidad es
quien se encarga de la obtencin de los diferentes contratos, en definitiva de
organizar en connivencia con el personal de la Generalitat las diferentes
manipulaciones que constituyen el objeto del presente proceso. Por ltimo los
acusados Mnica Magarios Prez y Cndido Herrero Martnez, en diferentes etapas,
aparecen como apoderados de esta sociedad llegando a ser titulares de diferentes
participaciones sociales de la misma, y se encargan del tema administrativo y
contable sirviendo a la par de enlace entre la estructura de Madrid y el personal de la
Agencia Valenciana de Turismo en orden a lograr materialmente la realizacin de las
manipulaciones y alteraciones precisas para la obtencin de los diferentes contratos y
la satisfaccin de los supuestos costes de los mismos. Todo ello segn se desarrolla a
continuacin.
2.1.- El grupo inicial de empresas con sede en Serrano 40 de Madrid
En el ao 2003 pertenecan a ese grupo, entre otras, las sociedades Special

Events S.L., Boomerangdrive S.L., Rialgreen S.L. y Technologic Consulting
Management S.L. (TCM), todas ellas con sede en la Calle Serrano n 40 de Madrid.
2.2.- La aparicin de Easy Concept S.L.
A estas sociedades se aadi Down Town Consulting S.L., que se

constituy el 15 de octubre de 2003, cambiando su denominacin social, en marzo de
2005, por la de Easy Concept Comunicacin S.L., y nombrndose al tiempo
administradora de la sociedad a la acusada Felisa Isabel Jordn Goncet
permaneciendo como administradora hasta el 18 de octubre de 2007, apareciendo
como apoderada de Down Town Consulting SL, desde el 18 de noviembre de 2003.
27
2.3.- La sede de Pozuelo de Alarcn
Esta sociedad Easy Concept Comunicacin SL se traslad desde la sede

antes dicha de la calle Serrano 40 en Madrid a una nueva sede, a principios del ao
2005, en la localidad de Pozuelo de Alarcn (Madrid). En esta nueva sede se ubicaron
y desempearon su actividad otras sociedades del Grupo creadas en este mismo ao -
2005- como Servimadrid Integral SL, Diseo Asimtrico SL y Good and Better
SL, sociedades stas administradas y gestionadas, bajo la supervisin de los
acusados Francisco Correa Snchez y Pablo Crespo Sabaris, hasta finales del ao
2007 por la acusada Felisa Isabel Jordn Goncet.
2.4.- El entramado societario inicial.
La titularidad de estas empresas y su direccin por el acusado Francisco

Correa Snchez y con ella la organizacin formalizada en el grupo de empresas del
mismo se trat de ocultar mediante el uso de complejas estructuras societarias con la
finalidad de enmascarar la realidad de la propia organizacin mediante frmulas
empresariales y societarias que aparentan sujetos y actividades desvinculadas entre s
cuando en realidad actan bajo las reglas y las decisiones de la organizacin en sus
diferentes escalones que encabeza el referido acusado Francisco Correa Snchez.
Tales medios de ocultacin y de apariencia de desvinculacin entre ellas se

instrumentan y proporcionan inicialmente por Luis de Miguel en el despacho Luis
de Miguel y Abogados Asociados SL, en el periodo temporal que va desde el ao
2003 hasta el segundo semestre del ao 2005, y por el despacho de Ramn Blanco
Baln, con posterioridad al segundo semestre de 2005, llegando a figurar estas
mismas personas, e incluso empleados de sus despachos, como administradores de
muchas de estas sociedades, con carcter instrumental y con la finalidad de impedir
que apareciera el verdadero titular de la propiedad de las dichas sociedades, bien con
carcter de propietario nico o bien con carcter de propietario mayoritario, que era
28
en definitiva el acusado Francisco Correa Snchez y tambin respecto del acusado
Pablo Crespo Sabaris, en cuanto que apareca directamente en alguna de ellas
ostentado la condicin de socio minoritario, a partir del ao 2005.
Luis de Miguel en el despacho antes referido proporcion al acusado

Francisco Correa Snchez una estructura societaria formal que vena a enmascarar la
verdadera titularidad y direccin de la organizacin, consistente en constituir
sociedades espaolas como participadas en una sociedad domiciliada en Reino Unido
que, a su vez, estaba participada por otra sociedad constituida en las Islas Nevis,
careciendo estas sociedades extranjeras de actividad societaria real al tratarse de
sociedades instrumentales creadas y utilizadas con la exclusiva finalidad de ser
tenedoras de las sociedades del grupo y ocultar y servir de pantalla de quien era su
titular real.
As, lassociedades Special Events S.L., Technologic Consulting

Management S.L. (TCM) y Down Town Consulting S.L., formaban parte del
entramado societario del Grupo FCS y pertenecan a Francisco Correa Snchez a
travs de las sociedades tenedoras interpuestas Fountain Lake constituida en las
Islas Nevis y Windrate constituida en el Reino Unido,
Del mismo modo las sociedades -tambin del Grupo FCS como se ha
sealado antes- Boomerangdrive S.L. y Rialgreen S.L. pertenecan a Francisco
Correa Snchez a travs del mismo sistema societario estructurado a travs de otras
sociedades tenedoras de stas cuales son Pacsa y Rustfield, asimismo
respectivamente situadas en las Islas Nevis y en el Reino Unido.
2.5.- Las modificaciones del entramado societario a partir del ao 2005
El complejo entramado societario antes descrito se modifica a partir del ao

2005, en el que el asesoramiento y las actividades de Luis de Miguel y su despacho
29
son sustituidos por Ramn Blanco Baln, que asume as la labor de asesoramiento del
acusado Francisco Correa Snchez y las sociedades del entramado organizativo del
mismo, antes referido, a travs del cual el acusado Francisco Correa Snchez posea y
controlaba sus sociedades,aunque aparentemente y de modo formal y directo no
apareciera como el verdadero titular de las mismas.
Las modificaciones que se producen a partir del cambio de asesoramiento se

traducen en cambios en la estructura del grupo y de las propias sociedades cuyo
nmero se incrementa y en la conformacin de la participacin social en las
sociedades del grupo, organizado por y en torno al acusado Francisco Correa
Snchez.
2.6.- La creacin de nuevas sociedades en esta estructura organizativa.
En el primer trimestre del ao 2005 se crean e incorporan al Grupo FCS -

tambin llamado Grupo Correa- la sociedad Servimadrid Integral S.L. creada el
10 de febrero de 2005, la sociedad Good and Better S.L, creada el 3 de febrero del
ao 2005, y el 8 de marzo de 2005, se modifica la denominacin social de la sociedad
Down Town Consulting S.L. por la de Easy Concept S.L, como ya se ha
reseado antes. A finales de 2005 se constituye la sociedad Diseo Asimtrico S.L.
dentro del conglomerado de sociedades en que se instrumenta formalmente la
organizacin que lidera y posee el acusado Francisco Correa Snchez.
2.7.- Los cambios en las participaciones societarias.
Las modificaciones operadas en este periodo que se inicia en 2005 bajo el

asesoramiento de Luis Banco Baln alcanzan, adems de la incorporacin de nuevas
sociedades a las inicialmente descritas y antes reseadas, a algunos cambios en la
estructura participativa y accionarial de las sociedades del Grupo FCS o Grupo
Correa tal y como se ha venido describiendo, -a excepcin de las sociedades
30
Special Events S.L. y TCM S.L. en las que el acusado Francisco Correa Snchez
sigue apareciendo como propietario exclusivo de ambas.
Estos cambios consisten sustancialmente en que el acusado Francisco Correa

Snchez dej de aparecer con las dos excepciones sealadas- como el propietario
nico de las sociedades enumeradas como parte del dicho grupo societario en su
configuracin organizativa inicial, apareciendo, a partir de este ao 2005, como
partcipe mayoritario en las mismas, pero encubriendo tal circunstancia mediante la
constitucin en Espaa el 1 de julio de 2005 de la sociedad Hator Consulting S.A.,
cuya composicin accionarial se configura en la participacin siguiente: en el 50%
del propio acusado Francisco Correa Snchez a travs de la sociedad patrimonial de
su propiedad Kintamani S.L.; en el 20% del acusado Pablo Crespo Sabaris a travs
de la sociedad patrimonial del mismo Cresva S.L.; y el 30% figurando como
propiedad de la sociedad de Ramn Blanco Baln Asociados S.L.
As resulta en que con la nueva estructura organizativa del Grupo FCS o

Grupo Correa establecida a partir del ao 2005, las sociedades ms relevantes en
los hechos objeto de este proceso aparecen con la siguiente composicin accionarial:
Easy Concept S.L. pas a tener una participacin accionarial del 65% de la
sociedad instrumental Hator Consulting S.A., de un 20% de la sociedad Windrate
antes referida y constituida en el Reino Unido, y de un 15% de la acusada Felisa
Isabel Jordn Goncet. Las sociedades Servimadrid Integral S.L. y Good and Better
S.L. pasaron a pertenecer en un 85% a la sociedad Hator Consulting S.A. y en el
15% a la acusada Felisa Isabel Jordn Gonce; la sociedad Diseo Asimtrico S.L.
pas a pertenecer en un 99% a Easy Concept S.L.
La acusada Felisa Isabel Jordn Goncet bajo las rdenes y supervisin de

Francisco Correa y Pablo Crespo desempe en esta nueva etapa de la organizacin
un papel relevante en la gestin de estas sociedades despus de convertirse en socia
minoritaria y administradora formal de las mismas, en secuencia a la actividad de
31
gestin y direccin de la sociedad Down Town Consulting S.L. posteriormente
Easy Concept S.L., que ya vena realizando desde su constitucin, como ya se ha
relatado antes.
2.8.- La aparicin y posicin de la sociedad Orange Market S.L. en el

entramado societario y la organizacin del Grupo FCS
La sociedad Orange Market S.L. se constituy en Valencia 24 de julio de

2003, como instrumento de la extensin al mbito de la Comunidad Valenciana de la
actividad de la organizacin, decidida en el ao 2003 por los acusados Francisco
Correa Snchez, Pablo Crespo Sabaris y lvaro Prez Alonso, instrumentando
societariamente la rama valenciana de esta organizacin y formando parte del
entramado de sociedades de la organizacin del Grupo FCS antes descrito.
El acusado lvaro Prez Alonso y la acusada Mnica Magarios Prez,

empleados en las empresas del grupo de Francisco Correa Snchez en Madrid,
empezaron a trabajar -contratados inicialmente por el propio acusado Francisco
Correa Snchez- para Special Events S.L. respectivamente en los aos 2000 y
2001. Ambos se desplazaron a Valencia para prestar sus servicios en Orange Market
S.L., el acusado lvaro Prez Alonso en el ao 2003 para ir buscando y contactando
clientes y en 2004 instalndose ya de forma estable con Orange Market S.L. en
funciones directivas, hasta febrero de 2009, y la acusada Mnica Magarios Prez,
desde el 2 de febrero de 2004, hasta octubre de 2005 en que estuvo asimismo en
Orange Market S.L. con diversas funciones, y siendo ambos partcipes societarios
de Orange Market S.L., a partir de mayo de 2005 como se precisa ms adelante.
La extensin de la actividad de este grupo societario a la Comunidad

Valenciana y con ella la creacin de la sociedad Orange Market S.L., se hace con la
finalidad de aprovechar las posibilidades de negocio que los dirigentes y miembros de
la organizacin del Grupo FCS tendran mediante el acceso a determinadas
32
personas que desarrollaban su actividad poltica en el mbito de esta Comunidad
Autnoma, a las que haban conocido y tratado en la organizacin de eventos para el
partido poltico que ostentaba el gobierno de la Comunidad Valenciana, inicialmente
en Madrid incluso de mbito nacional y despus en la Comunidad Valenciana, con el
objetivo de conseguir una posicin ventajosa en la convocatoria y adjudicacin de
contratos pblicos relativos a eventos que pudieran ser organizados por entidades
pblicas.
2.9.- La distribucin de las participaciones societarias de Orange

Market S.L.
El acusado Pablo Crespo Sabaris y Luis de Miguel Prez, del despacho de

asesora, en el ao 2003 Luis de Miguel y Abogados Asociados SL, constituyeron
en Valencia, el 24 de julio de 2003, la sociedad Orange Market S.L., siendo el
reparto de la participacin societaria de Pablo Crespo Sabaris el de una participacin
y la de Luis De Miguel de las 3005 participaciones restantes. Su domicilio se
estableci en la calle Conde de Salvatierra n 22, 1 de Valencia.
Trascurridos tan solo dos meses desde la constitucin de Orange Market

S.L., Luis de Miguel administrador inicial de la sociedad transfiri, con fecha 22 de
septiembre de 2003, sus participaciones a la sociedad britnica Bangtone Ltd., de la
que era propietaria la sociedad Forevermore Ltd., radicada en la Isla de Nevis &
San Cristbal. En dicha sociedad Forevermore Ltd. aparece el acusado Pablo
Crespo Sabaris, como tenedor de al menos 500 participaciones de la misma desde el 4
de junio de 2003.
En fecha de 26 de mayo de 2005 la sociedad Bangtone Ltd representada

por el acusado Pablo Crespo Sabaris transfiri nuevamente las participaciones de
Orange Market S.L. de las que era tenedor el referido Luis de Miguel, que con
fecha de 6 de junio de 2005, junto con el acusado Pablo Crespo Sabaris, las transfiri
33
a los acusados lvaro Prez Alonso y Mnica Magarios Prez, que ya era apoderada
de la sociedad Orange Market S.L., desde el 18 de noviembre de 2004. El acusado
lvaro Prez Alonso adquiri 2.886 participaciones y la acusada Mnica Magarios
Prez 120 participaciones todas ellas de la sociedad Orange Market S.L..
El acusado lvaro Prez Alonso en fecha 16 de noviembre de 2005 transfiri

a la sociedad Hator Consulting S.A. 1.884 participaciones de la sociedad Orange
Market S.L. de las 2.886 de las que era tenedor, quedndose por tanto con 1.002
participaciones de Orange Market S.L.. En la misma fecha de 16 de noviembre de
2005 la acusada Mnica Magarios Prez trasfiri asimismo las 120 participaciones
de Orange Market S.L. de las que era tenedora a la dicha sociedad Hator
Consulting S.A., lo que en definitiva otorgaba la participacin mayoritaria en
Orange Market S.L. a los acusados Francisco Correa Snchez y Pablo Crespo
Sabaris, que -como ya se ha sealado antes- tenan la participacin mayoritaria de
Hator Consulting S.A. a travs de sociedades interpuestas, siguiendo as ambos y
respecto de Orange Market S.L. la mecnica de enmascaramiento de los reales
titulares de las sociedades del grupo y la apariencia de desvinculacin formal entre
ellas.
En estas ventas de participaciones la sociedad adquirente Hator Consulting

S.A. actu asesorada y representada por el despacho profesional de Jos Ramn
Blanco Baln, que, como ya se ha dicho antes, en las fechas en que se produce sta
operacin de trasferencia de participaciones era el que asumi la gestin y el
asesoramiento del grupo de sociedades del acusado Francisco Correa Snchez,
despus de las actuaciones del despacho de Luis de Miguel.
Tras la transferencia de participaciones de Orange Market S.L. reseada y a

partir de 16 de noviembre de 2005 la composicin de la titularidad societaria qued
configurada por la sociedad Hator Consulting S.A. con un total de 2.004
participaciones, que representan el 66,66% de las participaciones sociales de Orange
34
Market S.L. y por el acusado lvaro Prez Alonso con un total de 1.002
participaciones, que representan el 33,33 de las participaciones de la sociedad
Orange Market S.L.
Con posterioridad y con fecha 14 de octubre 2008, Orange Market SL

cambi su domicilio social, trasladando sus oficinas a la Calle Coln n 18, 7, A, de
Valencia. Asimismo cambi su rgano de administracin por un Consejo de
Administracin integrado por Ramn Blanco Baln y los acusados Cndido Herrero
Martnez y lvaro Prez Alonso.
El acusado lvaro Prez Alonso, que ya vena ejerciendo funciones de

direccin y ejecutivas en la sociedad Orange Market S.L. desde su creacin en
2003, con esta ltima modificacin societaria pas a ostentar la Presidencia del
Consejo de Administracin de Orange Market S.L.
Asimismo con esta modificacin del rgano de administracin de 14 de

octubre de 2008, el acusado Cndido Herrero Martnez pas a ostentar la condicin
de consejero-delegado de la sociedad Orange Market S.L., aun cuando previamente
ya tena amplios poderes para actuar en nombre y representacin de la sociedad
Orange Market S.L. prcticamente desde el mes de marzo de 2006 en que se
incorpor a trabajar en dicha sociedad contratado por el acusado lvaro Prez Alonso
inicialmente como jefe de produccin, ejerciendo desde esa fecha las funciones de
control de la produccin propias de director de administracin, tales como
facturacin, pagos a proveedores, disponibilidad en cuentas bancarias y cajas de
seguridad, dependiendo el dicho acusado en los aspectos econmicos y
administrativos del acusado Pablo Crespo Sabaris.
2.10.- Las actuaciones de esta organizacin en los hechos objeto de este

proceso.
35
En el periodo temporal que abarca desde la constitucin de la sociedad
Orange Market S.L. hasta el ao 2009, la organizacin compuesta por las
sociedades reseadas del grupo de Francisco Correa Snchez realiz numerosos
contratos con diversos organismos pblicos de la Generalitat Valenciana y
especialmente a travs de Orange Market S.L..
Sin perjuicio de lo que resulte de los hechos objeto de las otras piezas de las
que integraron inicialmente la instruccin de la que dimana el presente proceso
respecto de las actuaciones de dicha organizacin,en este proceso han sido objeto de
enjuiciamiento, como ya se ha sealado antes, las actuaciones de esta organizacin -a
travs del conjunto de empresas reseadas que conforman este entramado societario y
principalmente la sociedad Orange Market S.L.- que se han venido produciendo en
torno a las contrataciones de la Administracin autonmica valenciana para su
participacin en diversas ferias tursticas, que se concretan en actuaciones
contractuales y extracontractuales realizadas con la Agencia Valenciana de Turismo,
la Consellera de Turismo, la Consellera de Territorio y Vivienda y la Consellera de
Infraestructuras y Transporte, todas ellas integrantes de la Administracin
autonmica valenciana dependiente de la Generalidad, bien como rganos
estructurales como es el caso de las Conselleras-, bien como ente instrumental
como es el caso de la Agencia Valenciana de Turismo- de las que aparece como ms
relevante la Feria Internacional de Turismo (FITUR) que se ha venido celebrando
anualmente en la Institucin Ferial de Madrid (IFEMA) en el periodo temporal a que
se contraen estos hechos, que comprenden las ediciones feriales de los aos 2005 a
2009 y los periodos previos de preparacin de las contrataciones.
2.11.- Las actuaciones de las personas de esta organizacin acusadas en

este proceso en los hechos objeto del mismo.
Esta organizacin extendi parte de su actividad a la Comunidad Valenciana

constituyendo en Valencia, en el ao 2003 y a tal efecto, la sociedad Orange Market
36
S.L., desplegando sus actividades aparentemente mediante dicha sociedad y en
realidad con ella y las otras de las integrantes del grupo, organizadamente y de forma
estable y permanente en el tiempo hasta febrero de 2009, creando as lo que se ha
venido en denominar la trama valenciana del Grupo Correa, cuyas actividades
relativas al objeto de este proceso se desarrollan respecto de los hechos delictivos que
luego se resean.
Por los acusados Francisco Correa Snchez se diriga la organizacin con la

participacin esencial del acusado Pablo Crespo Sabaris, los cuales idearon y
planificaron las actuaciones delictivas que luego se relatan, siendo ste ltimo quien -
bajo la direccin del acusado Francisco Correa Snchez- asumi materialmente y de
hecho el liderazgo y direccin de la organizacin en estas actuaciones.
El acusado lvaro Prez Alonso intervino activamente en las actuaciones de

dicha organizacin, ya que mantena estrechas y fluidas relaciones con importantes
cargos pblicos y polticos de la Comunidad Valenciana, lo que le facilitaba el acceso
a los altos cargos y personal -en lo que este proceso se refiere- de la Consellera de
Turismo, la Consellera de Infraestructuras y Transporte, la Consellera de Medio
Ambiente y la Agencia Valenciana de Turismo, con poder decisorio e intervencin
destacable en la tramitacin, adjudicacin y ejecucin de los expedientes de
contratacin de FITUR y otras ferias realizadas por los dichos sujetos pblicos, as
como otras actuaciones producidas con ocasin de tales actividades feriales y que se
producen en el perodo temporal de los aos 2004 a 2009 antes referidos. Asimismo
dirigi desde su constitucin la sociedad Orange Market S.L., de la que ostent la
condicin de socio con una participacin de la tercera parte de su capital, pasando a
ostentar desde la ltima modificacin societaria de 14 de octubre de 2008 la
Presidencia del Consejo de Administracin de Orange Market S.L., interviniendo y
supervisando desde dicha sociedad bajo la direccin de los acusados Pablo Crespo
Sabaris y Francisco Correa Snchez las actuaciones que se realizaron para beneficio
del Grupo Correa en las contrataciones y actuaciones de la Consellera de Turismo
37
y la Agencia Valenciana de Turismo as como las Conselleras de Infraestructuras y
Transporte y Medio Ambiente.
La acusada Felisa Isabel Jordn Goncet intervino de forma relevante en la

actividad de la organizacin del grupo en el periodo temporal que media entre el ao
2003 al 2004 en la parte relativa a los hechos objeto de este proceso, desde su
posicin en la organizacin del Grupo Correa en Madrid dirigiendo por decisin y
bajo la supervisin de los acusados Pablo Crespo Sabaris y Francisco Correa
Snchez, las empresas del grupo que se trasladaron a las oficinas de Pozuelo desde la
sede de Serrano 40 en Madrid, y a partir de 2005 adems con participacin societaria
minoritaria, como ya se ha referido antes. Desde la sede de la organizacin radicada
en Pozuelo organiz y gestion las actuaciones ejecutadas para lograr hacerse de
forma irregular con las adjudicaciones de los concursos relativos a la participacin de
la Generalidad Valenciana en FITUR y otras ferias, abarcando su participacin desde
la fase preparatoria de estudio de pliegos administrativos y preparacin de
documentacin necesaria para presentarse a los concursos pblicos hasta la direccin
y control de los trabajos ejecutados y su facturacin, aun cuando apareciera como
ofertante y adjudicataria la sociedad Orange Market S.L., hasta el ao 2007.
La acusada Mnica Magarios Prez, pas en febrero de 2004 -dentro de la

propia organizacin- desde las oficinas de Madrid, contratada inicialmente en la
sociedad Special Events S.L., a las oficinas de Valencia, una vez creada la sociedad
Orange Market S.L., como trabajadora, realizando con cierta autonoma y
capacidad de decisin las actuaciones que le encomendaron los acusados Francisco
Correa Snchez y Pablo Crespo Sabaris, con funciones varias -en lo que a este
proceso se refiere- tales cuales la interlocucin con los cargos pblicos y personal de
la Agencia Valenciana de Turismo y las Conselleras de Turismo, la de Territorio y
Vivienda y la de Infraestructuras y Transporte de la Generalidad Valenciana, la
gestin de personal, la ejecucin de trabajos, la realizacin de pagos e intervencin en
la facturacin y la firma de ofertas para concursos y los contratos subsiguientes.
38
Ostentando la representacin de esta sociedad en los contratos objetos de estas
actuaciones hasta que a finales del ao 2006 octubre- se traslad nuevamente a
Madrid dejando la sociedad Orange Market S.L., de la que ostent la condicin de
socia minoritaria de la misma con un porcentaje del 3,39% de su capital social
durante el periodo comprendido entre el 18 de noviembre de 2004 y 16 de noviembre
de 2005.
El acusado Cndido Herrero Martnez en fecha 3 de marzo de 2006 comenz

a trabajar en la sociedad Orange Market S.L. incorporndose as en la organizacin
del Grupo Correa en su sede valenciana. Desempe bajo la direccin de los
acusados Francisco Correa Snchez y Pablo Crespo Sabaris en la sociedad Orange
Market S.L. el cargo de gerente, dispona de poderes de dicha sociedad, aparece
como nico autorizado para operar en las cuentas bancarias de la sociedad Orange
Market S.L. y dispona de acceso a las cajas de seguridad abiertas a nombre de
Orange Market S.L. que us exclusivamente. Form parte del Consejo de
Administracin de Orange Market S.L. desde el ao 2008, asumiendo dentro de la
organizacin principalmente funciones contables, de facturacin y de interlocucin
con cargos pblicos, todo ello hasta mediados del ao 2009.
TERCERO.- Hechos relativos a la intervencin institucional de la

Generalidad Valenciana en la feria FITUR y otras ferias en las anualidades de
2005 a 2009 en el mbito de la promocin del turismo.
Con periodicidad anual la Generalidad Valenciana ha venido participando

institucionalmente en distintas ferias durante, antes y despus del periodo temporal a
que se contraen los hechos de este proceso, en lo relativo a la promocin del Turismo
en la Comunidad Valenciana, siendo en cada anualidad la primera feria que se celebra
y la que reviste mayor relevancia, la Feria Internacional de Turismo (FITUR) que se
viene realizando habitualmente a finales del mes de enero de cada ao en la
Institucin Ferial de Madrid (IFEMA).
39
Esta participacin se ha venido realizando por la Agencia Valenciana de
Turismo, que es un ente pblico de la Generalidad Valenciana, adscrita a la
Consellera de Turismo y bajo la directa autoridad del Conseller, a la que corresponde
el fomento y ordenacin de la actividad turstica, y en general la ejecucin de la
poltica turstica de la Generalitat.
La Consellera de Turismo nace en agosto de 2004 y supone la modificacin

de la organizacin de la Agencia Valenciana de Turismo, cuya estructura organizativa
pasa a integrarse por: el Presidente de la Agencia Valenciana de Turismo, el Comit
de Direccin, el Director y el Consejo de Turismo de la Comunidad Valenciana. El
Presidente ex officioes el Conseller de Turismo, que a su vez es el Presidente de los
rganos colegiados de la Agencia Valenciana. El Director ex officioes el Secretario
Autonmico de Turismo de la Consellera de Turismo. El Comit de Direccin se
integra por su Presidente, el Vicepresidente, el Subsecretario de la Consellera de
Turismo, el Director General de Turismo de Interior de la Consellera de Turismo, los
Jefes de rea de la Agencia Valenciana de Turismo y el Secretario que se designa por
el Conseller de Turismo entre el personal de la Agencia o de la Consellera de
Turismo. Quedando el Presidente constituido expresamente como rgano de
contratacin de dicho ente pblico.
La Agencia Valenciana de Turismo se estructura administrativamente, en su

organizacin central, por cuatro reas ya existentes con anterioridad: el rea de
Producto, el rea de Infraestructuras, el rea de Mercados y Comunicacin, y el
rea de Formacin, al frente de las cuales se encuentran los respectivos Jefes de rea
con anterioridad denominados Directores de rea- todas ellas bajo la dependencia
del Director de la Agencia, que como ya se ha sealado antes es el Secretario
Autonmico de Turismo de la Consellera de Turismo. Correspondindole al rea de
Mercados y Comunicacin las materias de promocin, organizacin, participacin y
asistencia a certmenes y ferias de cualquier clase, y por tanto las propuestas de
40
contratacin y ejecucin de contratos en el mbito de la participacin y asistencia a
los certmenes feriales.
La acusada Mara Milagrosa Martnez Navarro fue nombrada Consellera de

Turismo y por tanto Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo el 27 de agosto
de 2004, cargos que desempe, hasta el nombramiento de la acusada Anglica Such
Ronda el 28 de junio de 2008, cargos que esta ltima ostent hasta el 27 de agosto de
2009 en que fue nombrada Consellera de Bienestar Social.
El acusado Rafael Betoret Parreo desempe el cargo de Director o Jefe del

Gabinete de la Presidencia de la Agencia Valenciana de Turismo durante el perodo
en que la acusada Mara Milagrosa Martnez Navarro fue Consellera.
El acusado Isaac Vidal Snchez desempe el cargo de Jefe del rea de

Mercados y Comunicacin de la Agencia Valenciana de Turismo durante el periodo
temporal referido a la participacin en FITUR y otros certmenes feriales
correspondientes a los aos 2005 a 2009.
El acusado Jorge Miguel Guarro Monllor desempe asimismo el cargo de

Jefe del Servicio de Promocin de la Agencia Valenciana de Turismo dependiente del
rea de Mercados y Comunicacin en el dicho periodo temporal.
La acusada Ana Mara Grau balos desempe, bajo la dependencia del Sr.
Guarro Monllor el cargo de tcnico coordinadora de ferias del Servicio de
Promocin, sin que tuviera ninguna persona a su cargo.
El acusado Juan Bover Fernndez de Palencia desempe el cargo de Jefe del

Departamento Jurdico de la Agencia Valenciana de Turismo, hasta primeros de
septiembre de 2005 en que pas a la Jefatura de la Unidad de Turismo de Interior
dentro de la propia Consellera de Turismo.
41
CUARTO.- Hechos relativos a la participacin institucional de la
Generalidad Valenciana en la feria FITUR y otras ferias en la anualidad de
2005.
4.1.- Los hechos producidos con anterioridad a la publicacin del

anuncio de licitacin de la contratacin de la participacin ferial en el ao 2005.
4.1.1.- La contratacin de los stands feriales anteriores a la anualidad de

2005.
La Agencia Valenciana de Turismo en aos anteriores a 2005 para participar

en FITUR y en otros certmenes feriales vena contratando la realizacin del stand
ferial mediante dos contratos diferenciados, de un lado lo referente al diseo del stand
ferial y de otro los aspectos materiales de fabricacin, montaje y desmontaje del
stand. La realizacin del diseo se contrataba seleccionando directamente al
diseador, con base a criterios artsticos y de creatividad, mientras que el segundo,
referido a los aspectos materiales se contrataba mediante concurso, pblico
retribuyndolo en atencin al costo de ejecucin del proyecto previamente diseado.
A principios de verano de 2004 se comenz a preparar en la Agencia

Valenciana de Turismo por el personal de la misma Ana Mara Grau Abalos, Jorge
Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez la contratacin del stand de la
Comunidad Valenciana para FITUR y otras ferias correspondiente a la anualidad de
2005, siguiendo inicialmente el mismo sistema de aos anteriores.
4.1.2.- Intervencin de la organizacin de Francisco Correa en la

elaboracin de las condiciones de contratacin.
Esta tramitacin inicial se paraliza coincidiendo con la creacin de la

Consellera de Turismo, en el mes de agosto de 2004, y el nombramiento de la
42
acusada Mara Milagrosa Martnez Navarro como Consellera y del acusado Rafael
Betoret Parreo, como su Jefe de Gabinete, reanudndose con importantes cambios
respecto de las previsiones inciales, comenzando con la unificacin en un solo
contrato tanto el diseo como la fabricacin, montaje, almacenaje y desmontaje del
stand, alterndose a la par los criterios de adjudicacin para dar preferencia ahora a
los de ndole subjetiva. Ello al margen de observarse adems una serie de
irregularidades que en general tienden a beneficiar a las empresas del Grupo Correa.
4.1.2.1.- El proceso de configuracin y adaptacin de las condiciones del

contrato a las conveniencias de la organizacin del grupo de Francisco Correa
Snchez.
Entre las irregularidades a travs de las cuales se tiende a beneficiar a las

empresas del Grupo y que ponen en evidencia no solo un conocimiento anticipado y
privilegiado de las condiciones del concurso sino tambin la adaptacin de las
mismas a su conveniencia, se observa que en la documentacin intervenida en el
registro de Orange Market S.L. aparece un fax enviado con fecha 8 de octubre de
2004 de FCS GROUP, en el que se contiene el resumen de condiciones tcnicas,
econmicas y jurdicas para la contratacin de la fabricacin de un stand para FITUR
(Edicin 2004), un Resumen de las condiciones tcnicas de los stand del ao 2005,
fechado en 30 de julio de 2004 y firmado por el acusado Jorge Miguel Guarro
Monllor, un Informe de condiciones tcnicas para la contratacin del suministro e
instalacin de un stand ferial para la participacin de la Comunidad Valenciana en
certmenes tursticos durante el ao 2004 y Solicitud pblica de ofertas del
expediente P36/03 referida a la fabricacin del stand de FITUR 2004.
Estos documentos, alguno de ellos de carcter interno de la Agencia

Valenciana de Turismo, aparecen sobrescritos con observaciones y correcciones y al
final del fax aparece manuscrito un resumen o conclusin sobre la modificacin de
las condiciones existentes hasta el momento, que se concretan en subir el presupuesto
43
a 1.300.000 euros, modificar los criterios de adjudicacin pasando a ser un 40 % la
parte econmica, un 30% el programa de trabajo, un 20% el mantenimiento, y el 10
% por la mejora de calidad de los materiales, y la puntualizacin en la proposicin
econmica de las bajas temerarias y su clculo. Que coinciden con el contenido de la
ltima pgina del fax que bajo el ttulo Notas sobre el resumen de condiciones
tcnicas stand Fitur ao 2005, en el que pueden leerse las mismas conclusiones pero
mecanografiadas.
Con fecha de 26 de octubre de 2004, previa conversacin telefnica, el

acusado Rafael Betoret Parreo a travs de su correo [email protected] enva a la
acusada Felisa Isabel Jordn Goncet a su direccin de correo electrnico
[email protected] un mensaje en el que puede leerse que le remite: los
documentos de fitur para que los retoques, mensaje que la acusada Felisa Isabel
Jordn Goncet reenva, al da siguiente -27 de octubre de 2004- desde la dicha cuenta
de correo electrnico a [email protected], con un archivo adjunto denominado:
DocumentacinjurdicaFitur 04.doc en cuyos metadatos figura como autora del
mismo la acusada Ana Mara Grau Abalos y que se compone y contiene cuatro
documentos. El primero, el Informe justificativo para iniciar el expediente de
contratacin del diseo del stand para FITUR y otros certmenes feriales de 2004,
con la antefirma del acusado Isaac Vidal Snchez y fechado en 6 de octubre de 2003.
El segundo, el resumen de condiciones tcnicas del stand de 2004 para la contratacin
del diseo del stand, con fecha de 30 de septiembre de 2003 y la antefirma del
acusado Jorge Miguel Guarro Monllor. El tercero, la propuesta de contratacin del
suministro e instalacin del stand para la participacin de la Comunidad Valenciana
en certmenes tursticos en el ao 2004, con fecha de 27 de noviembre de 2003, con
la antefirma del Isaac Vidal Snchez y dirigido a la Direccin del rea de
Administracin. Y el cuarto, el Informe de condiciones tcnicas del stand para la
contratacin del suministro e instalacin de un stand ferial para la participacin de la
Comunidad Valenciana en certmenes tursticos durante el ao 2004, siendo el objeto
del contrato la construccin, transporte, montaje y desmontaje almacenamiento y
44
mantenimiento del stand ferial, fechado en 27 de noviembre de 2003 y con la
antefirma de Jorge Miguel Guarro Monllor.
Estos documentos en formato informtico se corresponden con los

correlativos que obran en los expedientes de contratacin de FITUR 2004 de la
Agencia Valenciana de Turismo, que ya vienen firmados por los respectivamente
reseados Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, salvo el primero en el
que mantenindose el contenido, cambia de fecha y firma, que asume Isaac Vidal
Snchez en lugar de Jorge Miguel Guarro Monllor y la fecha que cambia de 6 de
octubre de 2004 a 30 de septiembre de 2004.
Con fecha 29 de octubre de 2004 Ana Mara Grau Abalos enva a travs de
su correo [email protected] a Felisa Isabel Jordn Goncet un correo a su direccin
[email protected] en el que le indica que siguiendo las indicaciones del Sr.
Betoret, le adjunto a continuacin el documento acordado, adjuntado la
denominacin ijust2005B.doc, cuya recepcin se confirma seguidamente desde la
direccin de correo de destino -Isabel Jordn- a la de envo -Ana Mara Grau Abalos
y que, dentro del mismo da, se reenva por Isabel Jordn -
[email protected] a la direccin [email protected].
El documento enviado adjunto en estos mensajes - ijust2005B.doc- es el

Informe de condiciones tcnicas para la contratacin del suministro e instalacin de
un stand ferial para la participacin de la Comunidad Valenciana en certmenes
tursticos durante el ao 2005, en cuyos metadatos figura como autora del mismo la
acusada Ana Mara Grau Abalos, siendo su fecha de creacin la del 25 de octubre de
2004, sin que figure antefirma y en su fecha slo se especifique el ao 2004.
En este documento ya se seala como objeto del contrato el diseo,

construccin, transporte, montaje, desmontaje almacenamiento y mantenimiento de
los elementos del stand ferial en el ao 2005, previndose a diferencia de la edicin
45
anterior la participacin en la feria TCV (Turismo Comunidad Valenciana) de nueva
aparicin, fijndose los criterios de adjudicacin en un 30 % para los econmicos, en
un 40 % para el diseo, en un 10% para la agilidad y montaje, en un 15% para la
propuesta de mejoras y en un 5% para el mantenimiento, apareciendo en blanco la
cuanta de presupuesto mximo de la Agencia Valenciana de Turismo.
Con fecha 4 de noviembre de 2004 desde la empresa Down Town a travs

de la direccin [email protected] se enva un correo electrnico a Roco
Perea - [email protected] en el que enva el pliego de condiciones tcnicas bajo la
indicacin: que me pidi ayer Isabel, adjuntando documento fitur valencia.doc,
en cuyos metadatos aparece creado el 3 de noviembre de 2004 y modificado, al
siguiente da 4 por Recepcin 1 a las 12:21, y que contiene el Resumen de
condiciones tcnicas econmicas y jurdicas para la contratacin de la fabricacin de
un stand para Fitur edicin 2005 as como el montaje y adaptacin a tres ferias ms,
sobre la base del diseo de D. Alejandro Carbonell, y una segunda parte con un
Resumen de condiciones tcnicas para la contratacin del diseo del stand, con fecha
de 30 de julio de 2004. Al poco tiempo y en la misma fecha -4 de noviembre de
2004- se enva otro correo electrnico desde la empresa Down Town
[email protected] a Roco Perea - [email protected] mostrando su
confusin ante el hecho de que no le haba enviado nada de la comunidad de Madrid
y por la mezcla de los dos pliegos que fue lo que me dijo ayer Isabel.
Al siguiente da, con fecha 5 de noviembre de 2004 desde la entidad Down

Town a travs de la direccin [email protected] se remite correo
electrnico a Isabel Jordn [email protected] - adjuntando
documento denominado FITUR COMUNIDAD VALENCIANA revisado.doc, en
cuyos metadatos aparece, creadomodificado el da 4 de noviembre de 2004, a las
18:55 y la ltima modificacin hecha por Recepcin1, que contiene Resumen de
condiciones tcnicas, econmicas y jurdicas para la contratacin de la fabricacin de
un stand para FITUR (edicin 2005) as como el montaje del mismo en esta y su
46
adaptacin y montaje en tres ferias mas, en el cual aparece que la fabricacin ser
segn el proyecto realizado por D. Fernando Torres Manso, y se establecen criterios
de adjudicacin con 50 puntos para la creatividad esttica y funcionalidad del diseo
principal y las adaptaciones, incluyendo una frmula - Puntuacin A =5 x (Pmax
PA/Pmax-Pmin)- para la atribucin de puntos de la oferta econmica en el apartado
de mejoras que se cifra en 5 puntos, incluyendo un apartado de bajas temerarias, pero
sin precisar ms la puntuacin econmica; el documento adjunto contiene tambin un
Resumen de condiciones tcnicas del Stand Ao 2005 que viene referido al contrato
del diseo del stand, viniendo fechado en Valencia a 30 de julio de 2004.
El mismo da 5 de noviembre de 2004 a las 13:40 Isabel Jordn a travs de su

correo [email protected] remite nuevamente a Ana Mara Grau Abalos a su
correo [email protected] el referido documento ijust2005B.doc indicndole que lo
hace con las correcciones que nosotros hemos credo oportunas , en cuyos
metadatos aparece como autor del mismo Ana Mara Grau y la ltima modificacin
realizada por Isabel1. Dichas modificacin o correcciones sustancialmente
consisten en la inclusin de la creatividad y el proyecto tcnico como objeto del
contrato adems del diseo, construccin, transporte, montaje, desmontaje,
almacenamiento y mantenimiento de los elementos del stand ferial en el ao 2005. La
variacin de los criterios de adjudicacin, que se fijan en 50 puntos para la
creatividad, esttica y funcionalidad del diseo principal y de las adaptaciones a otras
ferias, hasta 25 puntos para el valor tcnico de la oferta, hasta 5 puntos las mejoras
econmicas, y hasta 20 puntos para mejoras presentadas por las empresas, adems de
otras modificaciones que afectan especialmente a la creatividad y al diseo.
A las 19:29 del mismo da 5 de noviembre de 2004, a travs de la direccin

[email protected] se enva un correo electrnico a Ana Mara Grau Abalos -
[email protected] bajo ttulo: Pliego Modificado, en el que puede leerse Te
remito Pliego nuevamente corregido, en el criterio de valoracin faltaban los 10
puntos en la valoracin econmica. Total 15 puntos, segn conversacin econmica
47
(sic) contigo, adjuntando el documento ijust2005C-2.doc. Que efectivamente
contiene unas modificaciones del anterior Informe de condiciones tcnicas para la
comunidad valenciana en certmenes tursticos durante el ao 2005, concretamente
corrige, sobre el documento anterior, los criterios de adjudicacin por mejora de las
condiciones econmicas que se elevan hasta 15 puntos, manteniendo la misma
frmula de clculo Puntuacin A =5 x (Pmax PA/Pmax-Pmin), pasando a
atribuirse una valoracin de 40 puntos a la creatividad esttica y funcionalidad del
diseo principal y las adaptaciones, incluyendo un modelo de proposicin econmica
que se refiere tan solo a la fabricacin de un stand para FITUR (EDICIN 2005),
manteniendo sustancialmente los restantes extremos del documento objeto de estas
correcciones.
4.1.2.2.- La elaboracin de la distribucin de los espacios del pabelln 5

de IFEMA por el diseador Fernando Torres Manso perteneciente al grupo de
Francisco Correa Snchez.
Tras una serie de reuniones celebradas entre Rafael Betoret Parreo y lvaro
Prez Alonso junto al diseador Fernando Torres Manso, empleado de Special
Events S.L sociedad de la organizacin de Francisco Correa Snchez domiciliada en
la calle Serrano 40 de Madrid, desde la direccin de correo [email protected] ,
con fecha 11 de octubre de 2004, se remite un mensaje dirigido a Rafael Betoret
Parreo, en el que puede leerse segn la conversacin telefnica que hemos
mantenido esta maana adjunto te envo imagen de la distribucin de los diferentes
stands as como las diferentes zonas comunes de pabelln de Valencia en Fitur 2005.
Esta distribucin es provisional y en cualquier caso nos veremos en Valencia para
definirla totalmente y que el viernes 15 puedas tenerla. Envo copia de este mail a
Armando Lucas de nuestra oficina de Valencia para que la imprima y te la pueda
entregar el mismo mircoles. Este mensaje se enva a la direccin [email protected],
con copia a [email protected], y adjunta dos documentos
48
plantaE1250.jpg y plantaE1250color4mail.jpg, que contienen los planos con la
distribucin de los espacios en el pabelln 5 de Fitur 2005. La direccin de correo de
destino es errnea, entre otras cosas porque se usa la v en lugar de la b y la s en
lugar de la f, siendo en lo dems coincidente con la direccin de correo de Rafael
Betoret Parreo - [email protected] - lo que vuelve a ocurrir en un segundo correo de
fecha 13 de octubre de 2014, del mismo remitente Fernando Torres Manso, con la
misma direccin errnea, reenviando el correo anterior de 11 de octubre de 2004.
Con fecha 14 de octubre de 2004, a las 10:36, Fernando Torres contesta a un

correo titulado prueba remitido por el tcnico informtico de la Agencia
Valenciana de Turismo, Francisco Jos Garca Martnez, a travs de la direccin
[email protected] enviado a las 10:31 de ese mismo da, con un mensaje que lleva
por ttulo mas prueba en el que adjunta un documento archivado como
plantaE1250color4mail.jpg, ya adjuntado en los dos correos antes reseados, y que
como se ha dicho contiene la distribucin de los espacios en el pabelln 5 de Fitur.
Seguidamente y el mismo da 14 de octubre de 2004, a las 10:51, Fernando Torres -
[email protected] enva un nuevo correo a Francisco Jos Garca Martnez a su
direccin [email protected], titulado planta definitiva, adjuntado documento
planta def11.jpg, sealando en el cuerpo del mensaje que esta es la imagen del
plano que modificamos ayer. Seguimos trabajando en el definitivo
La distribucin de expositores del Pabelln 5 que efectivamente se produjo,

segn consta en plano certificado por IFEMA para FITUR 2005, es sustancialmente
el mismo que el documento remitido en el correo anterior de 14 de octubre de 2004
planta def11.jpg y sustancialmente coincidente con el que aparece como anexo 2 en
el Resumen de condiciones tcnicas del concurso.
4.1.2.3.- Preparacin anticipada de ofertas por Mnica Magarios Prez.
49
La acusada Mnica Magarios gozaba de la confianza de Francisco Correa y
Pablo Crespo, figura en el ao 2004 como apoderada de Orange Market S.L,. De
acuerdo con lvaro Prez e Isabel Jordn, prepar en fecha 30 de octubre de 2004, el
modelo de proposicin econmica que tendran que presentar para licitar a este
concurso, con anterioridad al inicio oficial del expediente de FITUR 2005
expediente P39/2004- cuya propuesta de inicio del proceso de contratacin se
formula por Isaac Vidal Snchez con fecha de 5 de noviembre de 2004.
Los datos y requisitos que luego vinieron a ser las condiciones de licitacin y
de contratacin de la Agencia Valenciana de Turismo para FITUR 2005, se recogen
en la proposicin que prepar Mnica Magarios Prez, que contiene anotaciones
manuscritas que anticipan dichas condiciones. Esta proposicin, transcrita a mquina
e impresa es la que finalmente firm y present Mnica Magarios Prez en nombre
de Orange Market S.L. a la licitacin del concurso convocado por la Agencia
Valenciana de Turismo, si bien cambiando la fecha anterior de 30 de octubre por la
de 14 de diciembre de 2004, fecha esta ltima en la que ya se haba publicado el
anuncio del concurso.
4.1.2.4.- La formalizacin de las condiciones de la contratacin de un

stand para la participacin de la Comunidad Valenciana en certmenes
tursticos durante 2005 (FITUR 2005 y otras ferias), en el expediente de
contratacin P39/2004.
La manipulacin de las condiciones del contrato de FITUR 2005 descritas se

asumen y formalizan como propias por la Agencia Valenciana de Turismo en los
informes y resmenes de condiciones del contrato que elabora el personal de la
Agencia Valenciana de Turismo, Ana Mara Grau Abalos, Isaac Vidal Snchez, y
Jorge Miguel Guarro Monllor, documentos estos que suscriben los dos ltimos en su
calidad de Jefe del rea de Mercado y de Jefe del Servicio de Promocin
respectivamente y que finalmente se aprueban y se someten a licitacin pblica por el
50
rgano de contratacin encarnado por la Presidenta de la Agencia Valenciana de
Turismo y Consellera de Turismo, Mara Milagrosa Martnez Navarro, con la
asistencia y participacin de su Jefe de Gabinete Rafael Betoret Parreo, ejecutando
as, de acuerdo con la organizacin del grupo Correa, la ruptura del principio de
igualdad de condiciones entre los licitadores y el establecimiento de una ventaja a
favor de la oferta que present grupo de Francisco Correa Snchez formalmente a
travs de la sociedad Orange Market S.L., frente a las de los dems sociedades y
empresas eventuales licitadoras concurrentes al proceso de seleccin de contratistas.
El expediente de contratacin de esta Feria al que se le asigna el nmero

39/2004, se inicia mediante un escrito fechado el 5 de noviembre de 2004 que Isaac
Vidal Snchez en su calidad de Jefe de rea de Mercado y Comunicacin dirige a la
Direccin del rea de Administracin, adjuntando un Informe de Condiciones
Tcnicas para su contratacin, elaborado por Ana M Grau Abalos y por Jorge
Miguel Guarro Monllor, que aparece suscrito por este como Jefe del Servicio de
Promocin y por Isaac Vidal Snchez como Jefe de Mercados y Comunicacin.
Los referidos documentos abren formalmente el proceso de contratacin y en

ellos se producen sustanciales variaciones respecto del proceso seguido en las
contrataciones de los aos precedentes, e incluso respecto de las previsiones que en
este mismo periodo anual se hicieron por el personal de la Agencia Valenciana de
Turismo antes de la creacin de la Consellera de Turismo. Variaciones que se
concretan fundamentalmente en que se incluye en un solo contrato el diseo y la
fabricacin del stand y en la variacin de los criterios de valoracin para la
adjudicacin del concurso, fijando un sistema de valoracin en el que priman los
criterios subjetivos frente a los criterio objetivos, en particular el de mejor oferta
econmica. Recogiendo unos criterios de valoracin que -con un aadido referido a
que la puntuacin de la oferta econmica se aplica el 66,6% a Fitur y el 33,3 % al
resto de certmenes- recoge las modificaciones que enva Felisa Isabel Jordn Goncet
a Ana Mara Grau Abalos el mismo da 5 de noviembre de 2005. Igualmente el
51
Informe de Condiciones Tcnicas que obra en el expediente incluye el apartado de
Bajas Temerarias que reproduce literalmente el documento Ijust2005C-2.doc
antes referido.
El Informe de Condiciones Tcnicas suscrito por Isaac Vidal Snchez y Jorge

Miguel Guarro Monllor, con la propuesta de inicio de contratacin dirigida al
Departamento de Administracin que suscribe Isaac Vidal Snchez, fechada el da 5
de noviembre 2005, se remite al Departamento Jurdico, que con fecha 11 de
noviembre de 2004, comunica la apertura del expediente P39/04 para la contratacin
del diseo, fabricacin y montaje de un stand para 2005, con un presupuesto mximo
de 1.500.000 euros, IVA incluido, de los que 1.000.000 de euros se destinan a Fitur y
500.000 euros a las cuatro ferias restantes.
En el Departamento Jurdico de la Agencia Valenciana de Turismo se elabora

el documento denominado Resumen de Condiciones Tcnicas, Econmicas y
Jurdicas que han de regir la contratacin del diseo y la fabricacin de un stand para
FITUR (Edicin 2005), as como el montaje del mismo en sta y su adaptacin y
montaje en cuatro ferias ms (P93/04), que compone y suscribe el Jefe del dicho
Departamento Jurdico Juan Bover Fernndez de Palencia, que en fecha 18 de
noviembre de 2004 informa favorablemente las referidas Condiciones Tcnicas por
considerarlas ajustadas a derecho, tanto en lo que se refiere al resumen de
condiciones como al procedimiento de contratacin que se deriva del mismo, y por
tanto la tramitacin de este expediente y las condiciones de la contratacin como se
haba configurado por el rgano promotor. Dicho informe junto al resto del
expediente se remite en fecha 18 de noviembre de 2004 mediante nota de Rgimen
Interior firmada por Juan Bover Fernndez de Palencia a la Adjunta al Director de la
Agencia Valenciana de Turismo, para su firma por la Presidenta de la Agencia
Valenciana de Turismo, junto con el resto del expediente.
52
4.1.2.5.- Las condiciones de contratacin recogidas en el Resumen de
Condiciones Tcnicas Econmicas y Jurdicas
El informe jurdico acoge -en gran medida literalmente- las condiciones

tcnicas, econmicas y jurdicas de la contratacin contenidas en el informe remitido
por el Servicio de Promocin. Aadiendo los contenidos jurdicos y administrativos
referidos fundamentalmente al proceso de seleccin de contratistas, sealando de
forma expresa la naturaleza privada del contrato sometido en consecuencia a la
regulacin civil con aplicacin supletoria del Texto Refundido de la Ley de Contratos
de las Administraciones Pblicas (Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio).
Introduce una variacin respecto del informe que le es remitido por el

Servicio de Promocin en lo referente a la solvencia tcnico-profesional, ya que en
este slo se exige una relacin de montajes de stands feriales, mientras que ahora se
aade una relacin de montajes de stands feriales de caractersticas tcnicas
similares al del objeto de la presente contratacin realizados en el curso de los tres
ltimos aos, que incluya importe, fechas y beneficiarios pblicos y privados de los
mismos. Asimismo corrige el Modelo de proposicin en el sentido de aadir el
desglose presupuestario por unidad de superficie de las cuatro ferias integradas dentro
de Fitur 2005. Incluye el plano de distribucin de los espacios del Pabelln 5 de
IFEMA que es coincidente con el elaborado por Fernando Torres Manso y remitido a
personal de la Agencia Valenciana de Turismo en correo electrnico fechado el 14 de
octubre de 2004, a que antes se ha hecho referencia.
En orden a los criterios de valoracin de las ofertas de los licitadores,

mantiene su carcter subjetivo, al dar preferencia a aspectos como la creatividad,
esttica y funcionalidad a las que le asigna un 40% y a las mejoras sobre elementos
no previstos que pudieran contribuir a la mejor difusin de la oferta turstica de la
Comunidad Valenciana con 20 %, frente a los criterios de carcter marcadamente
objetivos como pueda ser el econmico que queda reducido a un 15 % de la
53
valoracin, aun cuando la frmula polinmica de clculo en realidad lo limita al 5 %,
con la limitacin por bajas temerarias, lo que conlleva y determina una amplia
discrecionalidad a la hora de valorar las ofertas de los distintos licitadores y justificar
las propuestas y la adjudicacin del contrato.
Sin embargo en estas condiciones de la contratacin no aparece ninguna

determinacin del valor econmico del diseo y del proyecto del stand, ni tampoco
aparece concrecin del valor econmico especfico de los elementos materiales que
integran la fabricacin del stand a modo de precios descompuestos- limitndose el
resumen de condiciones del contrato simplemente a que en las ofertas se fije un
precio alzado para Fitur y unos precios por valor unitario de superficie para los dems
certmenes feriales, lo que conlleva y determina que en la ejecucin del contrato para
justificar los pagos aparezcan facturas con cuantas a precio alzado, sin especificar ni
desagregar -si quiera sea someramente- las cuantas del total de las facturas que se
correspondan con los valores de los conceptos de cada una de las partidas facturadas,
como parte y reflejo del coste atribuido al cumplimiento de cada una de las distintas
obligaciones del contrato.
4.1.2.6.- El sometimiento de la Agencia Valenciana de Turismo a la

legislacin de contratos pblicos.
En el referido informe jurdico, elaborado y suscrito por Juan Bover

Fernndez de Palencia, se determina que la regulacin aplicada al contrato de la
Agencia Valenciana de Turismo para esta edicin parte de la consideracin de que la
Agencia Valenciana de Turismo, aun cuando es un ente de derecho pblico y sus
fondos son mayoritariamente pblicos, viene sometida con carcter general al
derecho privado y solamente a la legislacin de contratos pblicos en cuanto a los
principios de publicidad y concurrencia.
54
Ello a pesar que la Generalidad Valenciana se vena planteando la sujecin
de su actividad contractual en su integridad a las normas de contratacin pblica y en
particular de las relativas a la preparacin del contrato y el proceso de seleccin de
contratistas, como ya vena advirtiendo de forma reiterada la Sindicatura de Cuentas
de la Comunidad Valenciana, a la Agencia Valenciana de Turismo.
Lo que se zanj en el mbito de la Agencia Valenciana de Turismo mediante

la Circular 1/2004, 29 de noviembre de 2004, de la Subsecretaria de la recin creada
Consellera de Turismo, Isabel Villalonga Campos, que establece la ntegra
aplicacin de la normativa de contratacin administrativa en los contratos de la
Agencia Valenciana de Turismo. En cuya redaccin particip activamente Juan
Bover Fernndez de Palencia que redact un borrador de la misma siguiendo las
instrucciones de la Subsecretaria en fecha de 23 de noviembre de 2004, fecha
posterior al 18 de noviembre de 2004 en la que se data el informe de la Asesora
Jurdica sobre el resumen de condiciones tcnicas. La circular se firma y se hace
pblica el 29 de noviembre de 2004, por tanto en la misma fecha en la que se hace
pblica la solicitud de ofertas para la licitacin del contrato del stand de Fitur 2005, a
cuyo resumen de condiciones y a su tramitacin y adjudicacin no se aplica lo
dispuesto en la misma.
4.2.- Hechos producidos a partir de la publicacin del anuncio de

licitacin del contrato para el diseo y construccin montaje y desmontaje del
stand de la Generalidad Valenciana en FITUR y cuatro ferias ms en 2005.
Determinadas en el expediente de la Agencia Valenciana de Turismo n

39/2004 las condiciones de contratacin en la forma expuesta se abre el proceso de
seleccin de contratistas con la publicacin del anuncio de licitacin del contrato.
4.2.1.- El anuncio de solicitud de ofertas.
55
El anuncio de solicitud publica de ofertas que firma la Presidenta de la
Agencia Valenciana de Turismo, Mara Milagrosa Martnez Navarro, se publica en el
Diario Oficial de la Generalidad Valenciana (DOGV) de 29 de noviembre de 2004,
as como en la prensa diaria (Las Provincias y Levante El Mercantil Valenciano).
Sealando de forma resumida el objeto del contrato y el presupuesto de licitacin de
1.500.000 , poniendo a disposicin de los interesados las condiciones de
contratacin en la sede de la Agencia Valenciana de Turismo, sealando que el plazo
de presentacin de proposiciones ser de quince das naturales a contar desde su
publicacin.
4.2.2.- El envo y entrega del Plano de distribucin de espacios despus

publicacin del anuncio de licitacin y solicitud pblica de ofertas.
Anunciada la licitacin del contrato y abierto el plazo presentacin de ofertas,

el da 1 de diciembre de 2004 Fernando Torres Manso, desde la direccin de correo
[email protected] remite a Ana Grau a su direccin de correo [email protected] un
mensaje titulado Plano General en el que seala que tal y como hemos hablado por
telfono esta maana, adjunto te envo plano general de todo el pabelln a escala
1:500 en Corel Draw 9.0, con las zonas comunes resaltadas en rojo. Si tienes algn
problema no dudes en llamarme, adjuntando el documento Plano General
1500.cdr, en el que se recoge la distribucin de espacios del Pabelln 5 de IFEMA
en la edicin de FITUR de 2005 y resaltado en rojo la ubicacin de los espacios a
ocupar y ocupados finalmente por la Agencia Valenciana de Turismo, y sobre los que
se ha de asentar el diseo del stand que proponga cada ofertante. Plano que al da 2
siguiente, Ana Mara Grau Abalos remiti a las empresas que haban recogido ya en
la sede de la Agencia Valenciana de Turismo la informacin para poder licitar en este
concurso complementando de esta manera el plano ya proporcionado por el Sr.
Torres Manso, al que ya se ha hecho referencia.
56
De lo que resulta que Ana Mara Grau Abalos, con el consentimiento y
conocimiento y por indicacin de sus superiores jerrquicos Isaac Vidal y Jorge
Guarro y siguiendo las instrucciones de Rafael Betoret, conocidas y aceptadas por
Milagrosa Martnez, mantuvo conversaciones telefnicas y comunicaciones por
correo electrnico con Fernando Torres Manso, con objeto de que le confeccionara el
referido plano en el que especficamente se sealan los espacios sobre los que los
licitadores deberan situar el stand.
4.2.3.- La presentacin de ofertas para el stand FITUR 2005
El plazo de presentacin de ofertas se cumpla el 14 de diciembre de 2004, y

se presentaron cuatro ofertas de Stand Molinos S.L., Victor Lle S.L., Orange
Market S.L. y Proyectos y Decoracin AZA S.A., esta ltima se presenta en el
Servicio Territorial de Turismo de Alacant y se recibe en la sede de la Agencia
Valenciana de Turismo el siguiente da 15.
4.2.4.- La calificacin previa del procedimiento para la adjudicacin del

contrato.
Presentadas las ofertas se inicia la fase de seleccin de contratistas dentro del

procedimiento de adjudicacin, lo que se produce en dos momentos sucesivos y
diferenciados. El primero se centra en la determinacin de que las ofertas presentadas
renen todos los requisitos administrativos exigidos en las condiciones del contrato
para poder asumir la adjudicacin del mismo, que deben contenerse en el sobre A)
de cada oferta, cuya valoracin se hace de forma separada y previa a la de la oferta
econmica y de contenidos. El segundo momento viene referido a la valoracin de
los contenidos tcnicos y econmicos de ofertas que hayan sido admitidas por
resultado de la anterior fase, que se contienen en los sobres B) y C) de cada
oferta.
57
4.2.4.1.- Las mesas de contratacin para la apertura y valoracin de la
documentacin administrativa de los sobres A) de las ofertas.
La Mesa de contratacin integrada por la Adjunta a la Direccin de la

Agencia, M Jos Argudo Poyatos, como Presidenta, el Jefe de la Seccin de
Contratacin, Jos M Casas, como Secretario de la misma -con voz pero sin voto-, y
por cuatro vocales: el Jefe del Departamento Econmico y Financiero Joaqun Valera
Muoz, el Jefe del rea de Mercados Isaac Vidal Snchez, el Jefe del Servicio de
Promocin Jorge Guarro Monllor y el Jefe del Departamento Jurdico Juan Bover
Fernndez de Palencia. Celebro su primera sesin el da 15 de diciembre de 2004,
teniendo por objeto la apertura de los sobres A). Procedindose as a la apertura de
los presentados por Stand Molinos S.L., Victor Lle S.L., Orange Market S.L.,
posponindose la apertura del correspondiente a la oferta de Proyectos y Decoracin
AZA S.A. por no disponerse aun de la oferta materialmente.
En esta primera sesin se admiten todas las ofertas, si bien se aprecia en la de

Orange Market S.L. el defecto de que no precisa en el apartado relativo a la
solvencia tcnico-profesional, quienes han sido los clientes a los que han prestado sus
servicios y cules los certmenes feriales a los que han concurrido con stands,
concedindole el plazo de tres das para su subsanacin. Lo que se le comunica ese
mismo da por el Secretario de la Mesa mediante fax dirigido a Mnica Magarios
Prez. La segunda sesin de la Mesa de contratacin se celebr el 17 de diciembre de
2004, con la composicin antes sealada con el objeto de proceder al examen del
sobre A) presentado por Proyectos y Decoracin AZA S.A., y al examen de la
documentacin adicional aportada por la mercantil Orange Market S.L. para
justificar su experiencia. Admitindose ambas ofertas.
4.2.4.2.- La solvencia tcnico-profesional de la oferta de Orange Market

S.L.
58
La documentacin aportada por Orange Market S.L. para justificar su
solvencia tcnica-profesional se contiene en un documento titulado Declaracin
sobre los principales trabajos realizados por Orange Market S.L., fechado el 4 de
diciembre de 2004, en el que Mnica Magarios Prez en calidad de apoderada
relaciona una serie de trabajos que vendran a responder a los requisitos mnimos de
capacidad incluidos en el documento ijust2005C-2.doc remitido por Felisa Isabel
Jordn Goncet a Ana Mara Grau Abalos, pero no cumpla los requisitos aadidos en
el Departamento jurdico y que finalmente se incluyeron en la convocatoria, de que
esa experiencia deba referirse al montaje de stands feriales de caractersticas tcnicas
similares realizados en el curso de los tres ltimos aos. Tras apreciar este defecto la
Mesa de contratacin en vez de rechazar su oferta por no reunir las condiciones de
capacidad exigidas le permiti subsanar la informacin. Lo que hizo Mnica
Magarios Prez en su calidad de apoderada de Orange Market S.L., especificando
respecto de la relacin inicial de trabajos aportada, los clientes a los que haba
prestado esos servicios, precisando algo ms el contenido de los trabajos realizados
en cada caso, aadiendo una impresin de tarjetones por importe de 359,00 euros en
diciembre de 2004, que no figuraba en la relacin anterior.
Los trabajos realizados que relaciona Orange Market S.L. desde su

creacin a finales de julio de 2003, suman un total de 74.356,18 euros en dicho ao
2003 y 135.293,16 euros en 2004. Pero ninguno de ellos se refiere a la realizacin de
stands feriales, como era exigible establecan las condiciones del contrato, salvo uno
de ellos relativo al Diseo fabricacin y montaje de stand para la Feria Soluciones
para la Empresa para el Consejo de Cmaras de la Comunidad Valenciana, en abril
de 2004 por una cuanta de 54.520 euros, lo que hace que no puede entenderse de
unas caractersticas tcnicas similares a las que nos ocupa, al venir este presupuestado
en un total de 1.500.000 euros, y de los dems trabajos reseados la mitad se realiza
para Special Events S.L., otra empresa de la organizacin del grupo Correa. Pese a
todo ello se dio por subsanado el defecto reseado y por suficiente la justificacin de
la solvencia tcnica-profesional de Orange Market S.L., sin que aparezca
59
motivacin alguna que justifique tal decisin en el acta de la Mesa de contratacin
celebrada el 17 de diciembre de 2004, en la que participan los acusados Juan Bover,
Isaac Vidal y Jorge Guarro.
4.2.5.- Las mesas de contratacin para la apertura y valoracin de la

documentacin tcnica y proposicin econmica de los sobres B) y C) de las
ofertas de los licitadores y propuesta de adjudicacin del contrato.
Con fecha 20 de diciembre de 2004 se celebr el acto de apertura y lectura de

ofertas tcnicas y econmicas por la Mesa de Contratacin integrada por las mismas
personas antes reseadas. En este acto pblico al que asisten tres de los cuatro
licitadores se abren los sobres B) y C) correspondientes a la oferta de dichos
aspectos, procedindose a su lectura y a dejar constancia de cada una de las
propuestas, trasladando la documentacin tcnica y econmica a la Jefatura de del
rea de Mercados y Comunicacin para su estudio y emisin de los informes
tcnicos correspondientes. Con fecha de de 23 de diciembre de 2004 emite Informe
tcnico el Servicio de Promocin sobre el diseo y el montaje de los Stand, que
firman Jorge Miguel Guarro Monllor como Jefe del Servicio de Promocin e Isaac
Vidal Snchez como Jefe del rea de Mercados y Comunicacin.
En este informe se valora la oferta de Orange Market S.L. en 84,99 puntos;

la DE PROYECTOS Y DECORACIN AZA S.A. en 62,00 puntos; la de Vctor
LLe en 39,15 puntos, y; la de Molinos Stands en 37,47 puntos. A la oferta de
Orange Market S.L. se le atribuye mxima puntuacin en todos los puntos en que
se desglosa el apartado de creatividad, esttica y funcionalidad del diseo principal lo
que totaliza los 40 puntos asignados a este concepto, siendo todas las dems
puntuaciones ms bajas. De los 25 puntos posibles para el valor tcnico de la oferta
Orange Market S.L. obtiene, junto con la DE PROYECTOS Y DECORACIN
AZA S.A. 17 puntos. En el apartado de precio que viene cifrada en un mximo de
15 puntos, Orange Market S.L. obtiene valoracin ms alta con 9.99 puntos
60
respecto del precio de FITUR y la ms baja -0 puntos- respecto de las dems ferias,
obteniendo la mejor puntuacin por la suma de puntos de ambas ofertas econmicas.
La propuesta de Vctor Lle obtuvo un total de 12,15 puntos (7.14 puntos por Fitur y
5,01 puntos por el resto de ferias). En el apartado de mejoras con un mximo de 20
puntos, Orange Market S.L. obtiene la puntuacin ms alta -18 puntos- , siendo la
oferta DE PROYECTOS Y DECORACIN AZA S.A. se siguiente mejor valorada
con 10 puntos.
Con la misma fecha del referido informe del Servicio de Promocin -23 de
diciembre de 2004- se celebra la sesin de la Mesa de Contratacin, con la
composicin ya reseada, en la que se propone adjudicar el diseo y la fabricacin de
un stand para Fitur (edicin 2005) y su adaptacin y montaje en cuatro ferias ms a la
oferta de Orange Market S.L. por importe de 930.000 euros respecto de FITUR y
509 euros por metro cuadrado de stand construido para las restantes cuatro ferias,
analizadas y valoradas las ofertas presentadas de acuerdo todo con el informe tcnico
emitido por el Servicio de Promocin que elaboraron y firmaron los miembros de la
Mesa Isaac Vidal y Jorge Guarro y en el que particip Ana Grau, en el que se
atribuye a Orange Market S.L. la mxima puntuacin con base a criterios
puramente subjetivos en detrimento de criterios ms objetivables como puedan ser los
econmicos (de hecho la oferta elegida no era en su conjunto la oferta ms
econmica), estableciendo en la determinacin de estas condiciones frmulas abiertas
e indefinidas que dejan abierta la arbitrariedad en la puntuacin de las ofertas, sin
fijar reglas concretas de valoracin, una verdadera baremacin predeterminada o
criterios fundamentalmente objetivos, lo que priv de la debida trasparencia y control
a la decisin de la Mesa. La cual acept el referido informe confiando en el criterio
de los tcnicos y desconociendo las irregularidades cometidas durante todo este
procedimiento.
4.2.6. La adjudicacin y firma del contrato.
61
Por Resolucin de fecha 27 de diciembre de 2004, Mara Milagrosa Martnez
Navarro, Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo y Consellera de Turismo,
en su condicin de rgano de contratacin de la Agencia Valenciana de Turismo,
adjudic a Orange Market S.L. la contratacin del diseo y la fabricacin del stand
para FITUR (edicin 2005), as como el montaje del mismo y su adaptacin y
montaje en cuatro ferias ms por importe de 930.000 euros respecto de FITUR y 509
euros por metro cuadrado de stand construido para las restantes cuatro ferias,
conociendo las irregularidades cometidas para manipular el concurso al haber
participado en la ejecucin de aquellas. Firmndose el correspondiente contrato en
fecha de 20 de enero de 2005, por Mara Milagrosa Martnez Navarro como
presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo y Mnica Magarios Prez como
apoderada de Orange Market S.L.
4.3.- Hechos relativos a la fiesta de La Posada de las nimas.
El 27 de enero de 2005, durante el desarrollo de FITUR 2005, se celebr en

el mbito de dicho certamen el da de la Comunidad Valenciana, llevndose a cabo
para conmemorarlo una fiesta nocturna ofrecida al Sector Turstico asistente a dicho
evento, que no estaba incluida en el objeto del contrato de FITUR 2005 adjudicado a
Orange Market S.L..
La organizacin de esta fiesta nocturna -con la autorizacin y aprobacin de

la Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo y Consellera de Turismo,
Milagrosa Martnez Navarro- fue realizada por el Director de su Gabinete, Rafael
Betoret Parreo, que acord con la empresa Grupo Hostelera Gestin 10 S.L. su
realizacin en su establecimiento llamado La Posada de las nimas, ubicado en la
C/ Lagasca 31-bajo de Madrid. Dicha sociedad expidi a la Agencia Valenciana de
Turismo factura de fecha 22 de febrero de 2005, n 5/2005, por importe de 12.000,00
euros, por el concepto Consumiciones Fiesta Com. Valenciana Fitur .
62
En esta factura figura un cajetn de conformidad con lo realizado y con el
precio estipulado que firma Rafael Betoret Parreo en fecha 25 de febrero de 2005,
que adems certifica que dicha factura e importe corresponde al pago de la Fiesta
celebrada con motivo del da de la Comunidad Valenciana en FITUR 2005. Mediante
nota de rgimen interno de la misma fecha, firmada por Jorge Miguel Guarro
Monllor, se remite la factura del Servicio de Promocin al Departamento Econmico-
Financiero, con la indicacin de que una vez comprobada la factura y siendo de
conformidad se ruega se pague por trasferencia con cargo al subprograma 211 Ferias,
expidiendo el documento ADOK (Autorizacin, disposicin, obligacin y propuesta
de pago) con fecha 3 de marzo de 2005, pagndose finalmente por transferencia con
fecha 31 de marzo de 2005.
Los acusados Francisco Correa Snchez, Pablo Crespo Sabaris, lvaro Prez
Alonso, Isabel Jordn Goncet y Mnica Magarios Prez conocedores de la
realizacin de esta fiesta resolvieron aprovechar su celebracin para lucrarse
indebidamente con este acto, con la connivencia y participacin necesarias de los
tambin acusados Rafael Betoret Parreo y Milagrosa Martnez Navarro. Para lo cual
una de las empresas de la organizacin del Grupo Correa, Boomerangdrive S.L., y
bajo la forma de contrato menor, factur a la Agencia Valenciana de Turismo por el
concepto de gastos de imprenta y aplicacin de la marca de la Generalidad
Valenciana para la fiesta del da de la Comunidad Valenciana en la Posada de las
nimas, librando a tales efectos la factura n 12/2005 fechada el da 17 de febrero de
2005 por un importe de 11.705,59 euros. Esta factura se formula, manteniendo su
importe, tras cambiar por indicacin de Rafael Betoret Parreo el concepto que la
organizacin del grupo Correa se plante inicialmente. Ya que previamente junto con
el concepto de comisin agencia comprenda los mismos conceptos que la factura
n 9/2005 de Orange Market S.L., fechada el 4 de febrero de 2005, por importe de
5.120 euros, bajo la denominacin: Importe correspondiente a la fiesta en la Posada
de las nimas en Madrid, el pasado da 27 de enero de 2005, que recoge los
63
conceptos: Ticket consumiciones de 2000 unidades -1000 invitaciones fiesta -2000
invitaciones bar stand Gastos de anulacin mimos.
La peticin de Rafael Betoret Parreo, persegua que esta factura se ajustara a

la resolucin aprobando el gasto como contrato menor de 12 de enero de 2005 que
tena como objeto del mismo el Suministro de material de Imprenta y aplicacin de
la marca de la Generalitat Valenciana en la Feria Fitur 2005. La factura modificada
tuvo entrada en la Consellera de Turismo el 26 de abril de 2005, y fue conformada
acerca de lo ejecutado y el precio estipulado por Rafael Betoret Parreo con fecha 28
de abril de 2005, con el visto bueno de la Subsecretaria de la Consellera, fue abonada
por la Agencia Valenciana de Turismo con fecha 10 de mayo de 2005.
El procedimiento de contratacin articulado con la frmula del contrato

menor, solo persigui formalizar legalmente la salida de fondos pblicos a favor de la
organizacin del Grupo Correa, ya que la nica justificacin que aparece en la
documentacin de la Agencia Valenciana de Turismo es la genrica contenida en el
impreso de resolucin de contrato menor sin que conste en las actuaciones propuesta,
informe o justificacin alguna. Con esta modificacin se obtuvo adems que el pago
se imputara por la Agencia Valenciana de Turismo a una partida presupuestaria
distinta que la que le corresponda a la vista del concepto que constaba inicialmente
que era la de atenciones protocolarias y representativas, evitando por esta va
someter los trabajos facturados al preceptivo control de legalidad que no hubiera
permitido un concepto tan genrico e indeterminado.
Pese a la existencia de estas irregularidades la organizacin del grupo Correa

consigui que les fuera abonada la cantidad de 11.705,59 euros, para lo que fue
esencial y determinante la intervencin de Rafael Betoret Parreo quien, con la
anuencia de Milagrosa Martnez Navarro, permitiendo con su conformidad que la
Subsecretaria de la Consellera de Turismo -D. Isabel Villalonga Campos- autorizara
64
la contratacin de Boomerangdrive SL, y visara asimismo la factura, al desconocer
completamente todas esas anomalas.
4.4.- Hechos relativos a la contratacin del almuerzo celebrado en

FITUR el 27 de enero de 2005, da de la Comunidad Valenciana.
En las distintas ediciones de FITUR se vena celebrando el Da de la

Comunidad Valenciana y, con tal motivo, de ordinario tena lugar un almuerzo que
ofreca el Presidente de la Generalidad a los expositores y representantes pblicos
valencianos desplazados a este certamen, lo que tambin se hizo en la edicin de
FITUR de 2005. Este almuerzo, que en esa edicin incluy tambin un espectculo,
se celebr el 27 de enero de dicho ao, sin cumplir los requisitos que exigen las
normas de contratacin, eludindose de forma intencionada y deliberada en beneficio
de la organizacin del Grupo Correa por mediacin de la sociedad Orange Market
S.L.
La organizacin del grupo Correa con anterioridad incluso al anuncio de

licitacin del contrato del stand de FITUR 2005 ya estaba planificando la realizacin
del almuerzo del da de la Comunidad Valenciana. As los acusados Francisco
Correa, Pablo Crespo, lvaro Prez, Isabel Jordn y Mnica Magarios, sabedores de
que iban a ser los encargados de organizar este acto y actuando con la intencin de
lucrarse indebidamente a costa de los fondos pblicos valencianos, con la
imprescindible connivencia y participacin de Rafael Betoret y Milagrosa Martnez, y
con la necesaria colaboracin de Isaac Vidal y Jorge Guarro planificaron cambiar
radicalmente las condiciones de celebracin de este almuerzo, inicialmente prevista
en el Palacio de Congresos.
La celebracin de este almuerzo en ediciones anteriores y posteriores se vino

haciendo en el Palacio Municipal de Congresos de Madrid, el cual tena otorgada por
concurso pblico la concesin exclusiva de la explotacin del servicio de restauracin
65
a la empresa Mnico Gourmet S.L., habiendo hecho la Agencia Valenciana de
Turismo una reserva de fechas a tal efecto en el Palacio de Congresos, para los das
27 y 28 de enero de 2005, que fueron anuladas los das 18 de octubre y 4 de
noviembre de 2004, respectivamente, por Jorge Guarro Monllor, siguiendo
instrucciones de Rafael Betoret, con el conocimiento y autorizacin de Milagrosa
Martnez. La primera se anula por cambios en la estructura y direccin de lAgncia
Valenciana del Turisme al crearse la Consellera de Turisme y la segunda porque
lAgncia Valenciana del Turisme no organizar ningn acto con motivo de FITUR
en el Palacio de Congresos de Madrid.
Poco despus de anuladas las reservas Jorge Miguel Guarro Monllor, previas
conversaciones telefnicas y por escrito contacta con personal de IFEMA con el fin
de solicitar en dicho recinto ferial un espacio contiguo al pabelln 5 para el montaje
de una carpa de grandes dimensiones para la celebracin del almuerzo, a lo que le
responde el director comercial de IFEMA sealando que el espacio contiguo que se
solicita est ocupado por una carpa de una feria que se celebra en fecha anterior y que
no da tiempo a desmontarla para cuando se celebre FITUR, ofreciendo la posibilidad
de uso de esta carpa que est perfectamente habilitada para la organizacin de
eventos como el referido, lo que finalmente no se produjo pues el almuerzo se
termin celebrando en el Pabelln 1 de IFEMA, pese a conocer que la celebracin en
este espacio y su alquiler, generaba unos costes aadidos e innecesarios que
finalmente se pagaron con los fondos pblicos.
El cambio de lugar de celebracin del almuerzo en un momento anterior a

que se adjudicara formalmente el mismo, permiti que Rafael Betoret, en connivencia
con Milagrosa Martnez, encargara a Orange Market S.L. va lvaro Prez,
verbalmente y sin procedimiento de contratacin alguno, y con ella a la organizacin
el Grupo Correa, la realizacin del almuerzo, que en definitiva comprendi la
localizacin y alquiler del espacio para celebrarlo, la adecuacin del mismo para el
66
almuerzo y su organizacin, seleccionando y proporcionando la decoracin, el
espectculo y el catering que sirvi la comida.
El personal del grupo Correa ya haba iniciado en todo caso en fechas

anteriores prximas -26 de noviembre de 2004- a la publicacin del anuncio de
licitacin del concurso -29 de noviembre 2004- y su adjudicacin a Orange Market
S.L. 23 diciembre 2004- las gestiones necesarias para localizar una empresa de
catering que sirviera el almuerzo, pidiendo por correo electrnico Paula Seco a tal
efecto presupuestos desde Down Town Consulting S.L.
El catering fue encargado al grupo de empresas Jos Luis, S.A. que prest
este servicio a travs del Restaurante Jos Luis con quienes la organizacin del
grupo Correa trabajaba habitualmente y con la que podran incrementar sus ilcitas
ganancias percibiendo un porcentaje de su facturacin en concepto de comisin.
Siendo lvaro Prez quien contrat los servicios de esta empresa, a travs del
empleado y encargado de la misma Javier Fernndez, asumiendo a continuacin un
papel ms activo Isabel Jordn y Mnica Magarios en la interlocucin y
coordinacin de trabajos y facturacin con el Catering del grupo Jos Luis, S.A.,
funciones que todos ellos desempearon bajo la supervisin y control de Pablo
Crespo y Francisco Correa.
Tras ser seleccionada por la organizacin del grupo Correa dicha empresa de
Catering, y con conocimiento de esta circunstancia desde la Agencia Valenciana de
Turismo se pidi en fecha 20 de enero de 2005 bajo firma de Jorge Miguel Guarro
Monllor presupuestos de catering y men, para aproximadamente 1000 personas, a
varios restaurantes, entre ellos el concesionario del Palacio de Congresos y el
Restaurante Jos Luis, dirigido a la atencin de D. Javier Fernndez, que enviaron sus
presupuestos, salvo este ltimo. Actuacin esta que tiene por objeto simular que haba
sido la propia Agencia Valenciana de Turismo a travs de su personal quien se haba
encargado de elegir y contratar este catering.
67
Estas actuaciones fueron ejecutadas por Jorge Guarro, bajo la supervisin de
su superior inmediato Isaac Vidal, quienes siguiendo las directrices de Rafael Betoret
y Milagrosa Martnez y, conociendo todas las irregularidades cometidas, participaron
activamente en aparentar su legalidad y permitieron que pudieran abonarse las
facturas finalmente generadas por Orange Market SL y Catering Jos Luis.
La adjudicacin directa sin trmite alguno de contratacin de la organizacin

de este almuerzo a la empresa Orange Market SL y del Catering al Restaurante Jos
Luis ocasion unos gastos intiles, innecesarios e indebidos que se concretan
mediante la emisin a cargo de la Agencia Valenciana de Turismo de las siguientes
facturas:
- Factura n 35/2005, de fecha 29 de abril de 2005, emitida a la Agencia

Valenciana de Turismo por Orange Market S.L. que se registra de entrada con el n
4416 en fecha 6 de mayo de 2005, por el concepto de Importe correspondiente al
almuerzo de la Comunidad Valenciana celebrado el da 27 de enero de 2005 en el
pabelln 1 de Ifema, que se detalla en: Alquiler Pabelln, montaje, desmontaje,
limpieza energa; Alquiler equipos de sonido, iluminacin, material, transporte;
Alquiler de telones; Construccin jardineras, pdium, mesa, palmeras, servicio
vigilancia, Impresin 5 lonas, contratacin 4 azafatas; Contratacin Mago Yunque;
Contratacin Espectculo Dorado Mediterrneo; Conceptualizacin, ideas de
estrategia de posicionamiento, asesoramiento en imagen. Proteccin de la imagen
deseada por importe total de 119.035 euros, de los que 23.311,50 euros sin IVA
corresponden a la Conceptualizacin, ideas de estrategia de posicionamiento,
asesoramiento de imagen. Asesoramiento de Imagen. Proteccin de la imagen
deseada y Valor meditico.
- Factura n 4/2005, de fecha 1 de febrero de 2005, emitida a la Agencia

68
4417 en fecha 6 de mayo de 2005 por el concepto de Importe correspondiente al
pabelln 1 de Ifema que se detalla en: Suministro, montaje y desmontaje de 3.200
m2 de moqueta; Diseo y arte final de 5 lonas; Tarjetn men; Impresin 1.200
tarjetones men, 2000 invitaciones y 2000 sobres; Creacin, estudio, elaboracin de
planos y alzados para la correcta comprensin del diseo en formato autocad, por
importe total de 30.000 euros.
Jorge Miguel Guarro Monllor firm el conforme a la ejecucin de los

servicios y el precio de las dos facturas de Orange Market S.L., con fecha de 27 de
julio de 2005. En la misma fecha se firman los informes de Rafael Betoret Parreo
proponiendo su pago y se resuelve autorizar el pago por la Presidenta de la Agencia
Valenciana de Turismo y rgano de contratacin de la misma Mara Milagrosa
Martnez Navarro, permitiendo con todo ello su posterior pago.
- Factura K1/05, de fecha 31 de enero de 2005, emitida a la Agencia

Valenciana de Turismo por Jos Luis Gran Va 59 S.A., una de las empresas del
grupo de restauracin y catering Jos Luis por el concepto de Importe del
Almuerzo incluido el transporte, material, servicio de camareros; nmero de invitados
(unidades 1.100, precio 65), por un importe total de 76.505 euros.
El concepto, importe y a quien se tena que dirigir esta factura fue

confeccionada por Catering Jos Luis bajo las instrucciones dadas por el personal de
la organizacin del grupo Correa. Concretamente mediante fax de fecha 4 de febrero
de 2005 remitido por Rocio Perea de Special Events S.L. (Serrano 40) con membrete
de Orange Market S.L. a Javier Fernndez de Catering Jos Luis, por indicacin de
Felisa Isabel Jordn Goncet previa conversacin telefnica. Quienes al igual que con
las anteriores se encargaron de presentarla en la Agencia Valenciana de Turismo,
teniendo fecha de entrada el da 25 de abril de 2005.
69
Una parte considerable de los 76.505 euros facturados por el catering, que
ascendi a 23.733,60 euros que es el 31 % de aqulla cantidad -, fue percibido por
Orange Market S.L. en concepto de comisin por las labores de intermediacin que
realiz para que Catering Jos Luis sirviese el almuerzo. Para cuyo cobro Orange
Market S.L. emiti la factura n 54/2005 de fecha 3 de junio de 2005, por este
importe con cargo a Catering Jos Luis S.A., por el concepto de Importe
correspondiente a la coordinacin de agencia de diversos actos celebrados en
Madrid que fue efectivamente percibida.
El gasto total que le supuso a la Agencia Valenciana de Turismo este

almuerzo ascendi a la cantidad 225.540 euros importe que necesariamente debi
haber conllevado la tramitacin del procedimiento de contratacin que garantizara la
publicidad y la concurrencia en su adjudicacin, procedimiento que se omiti
deliberadamente, a pesar de que era exigible incluso con el fraccionamiento del costo
total del almuerzo que se opera por la emisin de estas facturas.
De haberse mantenido la reserva y haberse celebrado el acto segn la

planificacin inicial habra sido innecesario encargar los servicios de la empresa
Orange Market para que localizase algn local til con necesidad de adaptacin,
montaje y decoracin, habra evitado el gasto de 106.461,94 euros que cost alquilar
y adecuar el pabelln n 1 de IFEMA, representado por el importe de las citadas
facturas 35/05 y 4/05 descontado el importe de los espectculos que efectivamente se
llevaron a cabo, con el consiguiente quebranto a los fondos pblicos que ello ha
supuesto.
4.5.- Hechos relativos al pago de las facturas del almuerzo celebrado en

Presentadas las referidas facturas (K1/05, 4/2005 y 35/2005) en la Agencia

Valenciana de Turismo, Isabel Villalonga Campos, Subsecretaria de la Consellera de
70
Turismo, a la vista de que no se haba tramitado ningn procedimiento de
contratacin previo al cargo de las facturas, dict tres resoluciones, una por cada
factura. La primera resolucin fechada el da 17 de mayo de 2005 referida a la factura
K 1/05y las dos restantes fechadas el 25 de julio de 2005 referidas a las facturas
4/2005 y 35/2005, respectivamente, en las que se dispona que por el departamento
correspondiente de la Agencia Valenciana de Turismo se practiquen las
informaciones previas pertinentes con motivo de la adquisicin de las obligaciones
adquiridas a las que se refiere cada una de estas facturas.
Aun cuando el departamento correspondiente de la Agencia Valenciana de

Turismo deba ser el Servicio de Promocin del rea de Mercados, es Rafael Betoret
Parreo, Director del Gabinete de la Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo,
el que se encarga de emitir los informes requeridos.
Respecto a la factura K1/05 emite informe fechado el 15 de abril en el que

afirma: en primer lugar, la imposibilidad de ofrecer el almuerzo del Presidente de la
Generalitat Valenciana en el Palacio Municipal de Congresos de Madrid, como se
vena haciendo en los ltimos aos, por falta de capacidad de la sala multiusos de
dicho Palacio, siendo necesario buscar de forma inmediata un local con capacidad
para ms de 1.400 comensales; en segundo lugar, se afirma que se contacta con la
empresa adjudicataria del contrato del stand de la Comunidad Valenciana en Fitur
2005 Orange Market S.L.- para que localizase algn local til para celebrar el
almuerzo, encontrando uno disponible pero con necesidad de adaptacin, que resulta
perfecto para los objetivos de la Consellera por su proximidad al stand de la
Comunidad Valenciana; en tercer lugar, se afirma que se solicitaron presupuestos
para servir el almuerzo por la Consellera a tres empresas de catering especializadas
en este tipo de eventos, y de los presupuestos que le llegaron se consider que el que
mejor poda satisfacer las necesidades del evento era el presentado por Jos Luis
Gran Va 59, S.A. Por lo que concluye informando favorablemente la factura n
K1/05.
71
En relacin a las dos restantes facturas, a pesar de que deba ser el Servicio
de Promocin del rea de Mercados el que emitiera el informe, es nuevamente
Rafael Betoret Parreo, el que lo hace emitiendo sendos informes favorables fechados
el 27 de julio de 2005 respectos de las facturas n 4/2005 y n 35/2005, ambas
conformadas con la misma fecha de 27 de julio de 2005, por Jorge Miguel Guarro
Monllor. En el informe referido a la factura de Orange Market S.L. n 4/2005,
repite textualmente las afirmaciones del informe emitido por el mismo sobre la
factura K1/05, para concluir proponiendo su pago, una vez realizadas las actividades
encargadas a la mercantil Orange Market S.L. y soportados los costes de las mismas
detallados en la factura. En el informe de la factura de Orange Market S.L. n
35/2005, Rafael Betoret Parreo repite textualmente el informe anterior con la
salvedad de la referencia al nmero de factura y la cuanta de la misma.
A la vista de todo el Jefe del Gabinete de Mara Milagrosa Martnez Navarro,

Rafael Betoret Parreo con estas actuaciones y con la finalidad de ocultar y dar
apariencia de legalidad a las irregularidades en la contratacin del almuerzo, de forma
consciente y deliberada incluy en esos informes unas afirmaciones que no se
corresponden con la realidad. Ello por cuanto en lo relativo a la falta de espacio para
albergar ms de 1400 comensales resulta que en ningn momento en la organizacin
del almuerzo haba previsin de una asistencia superior a los 1000 comensales,
nmero por el que la organizacin del grupo Correa pidi presupuesto, nmero al que
tambin se refirieron las gestiones hechas posteriormente por Jorge Miguel Guarro
Monllor desde la Agencia Valenciana de Turismo. Por lo que se refiere a la urgencia
la organizacin del grupo Correa ya conoca que iba a encargarse de la organizacin
del almuerzo mucho antes, incluso antes de que se convocara el concurso para la
elaboracin del stand, y la Agencia Valenciana de Turismo mediante faxes firmados
por Jorge Miguel Guarro Monllor anul las reservas que tenan hechas con el Palacio
de Congresos, una de ellas precisamente para el da en que efectivamente se celebr
el almuerzo, el 27 de enero de 2005. Igualmente es falso que se contactara con
72
Orange Market S.L. al efecto de alquilar y adaptar un local til para el almuerzo,
pues la organizacin del grupo Correa en la que se integra Orange Market S.L. ya
conoca que se iba a encargar de la organizacin del almuerzo antes de la
convocatoria de la licitacin del contrato del stand, y la propia Agencia Valenciana de
Turismo, mediante escrito firmado por Jorge Miguel Guarro Monllor, en fecha 15 de
noviembre de 2004 ya haba solicitado a IFEMA un espacio para montar una carpa
para el almuerzo. Como tambin es falso que fuera la Agencia Valenciana de
Turismo la que, previa peticin de tres presupuestos, seleccion y contrat a esta
sociedad por considerar que era la mejor oferta.
La depuracin de responsabilidades que pudieran derivarse de la generacin

de estos gastos se resuelve por el rgano de contratacin de la Agencia Valenciana de
Turismo, que es su Presidenta y Consellera de Turismo, Mara Milagrosa Martnez
Navarro, mediante tres resoluciones, la primera de 18 de mayo de 2005, referida a la
factura del catering por 76.505.00 euros, la segunda de 27 de julio de 2005 referida a
la factura de Orange Market S.L. 4/2005 por 30.000 euros, y la tercera de la misma
fecha referida a la factura 35/2005 por 119.035.00 euros. En todas estas resoluciones
de Mara Milagrosa Martnez Navarro considera que no existen indicios de
responsabilidad, por no haberse seguido el procedimiento establecido, que procede
resarcir a las empresas que presentan las facturas por los importe de las mismas,
resolviendo autorizar el gasto de cada una de estas facturas y proponer su pago con
cargo al presupuesto de la Agencia Valenciana de Turismo. Resoluciones que
determinaron que la Subsecretaria de la Consellera de Turismo, Isabel Villalonga
Campos, junto con Milagrosa Martnez en las facturas n 35/05 y 4/05, y junto con el
Jefe del Servicio Econmico en la K1/05, autorizaran el pago material de estas
facturas al desconocer las irregularidades cometidas, ocultacin en la que fueron
determinantes los informes emitidos por Rafael Betoret, as como la contribucin de
Isaac Vidal al confirmar la veracidad de las razones aducidas para justificar las
contrataciones derivadas de este Almuerzo.
73
4.6.- Hechos relativos a trabajos derivados del stand de Fitur 2005
facturados al margen del contrato adjudicado a Orange Market S.L..
A pesar de adjudicarse el contrato del stand de la Comunidad Valenciana

FITUR y cuatro ferias ms durante el ao 2005 a Orange Market S.L., no era ms
que un mero ente instrumental de la organizacin del grupo Correa (conocida en su
seno como la oficina de Valencia) que en realidad no realiz materialmente los
trabajos objeto del contrato a travs de sus propios medios, pues careca de ellos,
encargndose del diseo Fernando Torres Manso, de la produccin Paula Seco, y de
la preparacin del concurso Felisa Isabel Jordn Goncet desde Madrid a travs de
varias de las sociedades del grupo con sede en la oficina del Pozuelo de Alarcn, en
especial Easy Concept S.L. Esta circunstancia permiti a la organizacin del grupo
Correa emitir su factura 1/2005 de fecha 31 de enero de 2005 por importe de 930.000
euros, que tuvo entrada en la Agencia Valenciana de Turismo el 7 de febrero de 2005,
siendo conformada respecto a lo realizado y el precio estipulado por Jorge Miguel
Guarro Monllor el da 22 de febrero de 2005, teniendo como concepto: Importe
correspondiente al diseo fabricacin, montaje y desmontaje de el stand de la
Consellera de Turismo para Fitur (Edicin 2005) durante los da 26 al 30 de enero de
2005. Referente al concurso nmero P39/04 adjudicado el da 27 de diciembre de
2004. Concepto nico y global que recoge someramente el objeto del contrato y que
no desagrega ninguno de los contenidos en que se descompone el contrato, ni
tampoco los de la oferta presentada por Orange Market S.L..
Adems de esta factura y de las que percibi con motivo del Almuerzo del
Da de la Comunidad Valenciana y la fiesta de la Posada de las nimas, la
organizacin del grupo Correa present y cobr varias facturas referidas a la
participacin institucional de la Consellera de Turismo y la Agencia Valenciana de
Turismo de la Generalidad Valenciana en relacin con el stand de la Comunidad
Valenciana en FITUR 2005. Estos gastos se formalizan al amparo de la figura del
contrato menor y se ejecutan por lvaro Prez Alonso, Felisa Isabel Jordn Goncet y
74
Mnica Magarios Prez con conocimiento y supervisin de Pablo Crespo Sabaris y
Francisco Correa Snchez con la finalidad de obtener con arreglo a lo propuesto por
el grupo Correa el mximo beneficio posible con cargo a los fondos pblicos
valencianos, lo que logran gracias a la intervencin de Milagrosa Martnez y Rafael
Betoret quienes con pleno conocimiento de su propsito se concertaron con aqullos
permitiendo el cobro de las cantidades propuestas, con la colaboracin del personal
de la Agencia Valenciana de Turismo Isaac Vidal y Jorge Guarro, a los que de forma
directa les corresponda las funcin de verificar y controlar la realidad y procedencia
de los trabajos ejecutados a cargo de la Administracin pblica contratante en
evitacin de gastos innecesarios, duplicados o improcedentes.
Entre las referidas facturas encontramos las siguientes:
4.6.1.- El reportaje fotogrfico para la feria de FITUR.
Factura 3/2005 fechada el 31 de enero de 2005 por importe de 2.308,80 euros

emitida por Orange Market S.L. a la Agencia Valenciana de Turismo en concepto
de Importe de 3 jornadas de reportero grfico con equipo digital, horas de retoque, 1
CD con las fotografas y 50 fotografas impresas a tamao 20 x 25 para la feria de
FITUR edicin 2005.
Los trabajos a que se refiere este reportaje fotogrfico estn contemplados en

el contrato del stand de FITUR 2005, al enmarcarse entre las mejoras que propuso en
su oferta Orange Market S.L., en las que expresamente se contempla Un fotgrafo
de renombre para realizar todas las fotografas que se utilizarn como decoracin en
las diferentes reas del stand y Book fotogrfico despus de la celebracin de cada
una de las ferias. Por lo que el concepto de esta factura se refiere a una prestacin a
la que ya estaba obligada por el contrato global y por tanto incluido en el precio por
el que se adjudic el concurso referente a esta feria de FITUR 2005, por lo que esta
factura contiene un coste duplicado. Al margen de incluir un notable sobrecoste ya
75
que tiene como base el presupuesto elaborado por CAPPA PHOTO S.L. a Felisa
Isabel Jordn Goncet, quien tras elaborar la correspondiente hoja de coste en la que le
asigna el importe de 960 euros, luego le sirve de base para elaborar un presupuesto
para la Consellera de Turismo fechado el 20 de enero de 2005 en el que se le asigna
un importe de 2.308,80 euros.
4.6.2.- Los extras para el stand de la Feria Fitur 2005.
Factura 8/2005 fechada el da 3 de febrero de 2005 por importe de 11.995

euros emitida por Orange Market S.L. a la Agencia Valenciana de Turismo en
concepto de Importe correspondiente a los extras para el stand en la Feria Fitur
2005 que a continuacin se detallan: Creacin de un DVD con sus 45 copias
correspondientes al diseo y creacin de una presentacin en Power Point, diseo de
cartulas y galletas e impresin de 45 etiquetas y 45 portadas de DVD para la
presentacin de FITUR en la CDT en Valencia el pasado da 14 de enero de 2005, 1
lnea ADSL, 1 switch, 2 tomas de agua, 1 aparato de aire acondicionado, 40 Kw de
potencia, 1 enchufe trifsico, 5 carteles en A4, CD de los negativos de las fotografas
y 1 limpieza extra stand pero sin especificar la parte del precio que corresponde a
cada una de estas partidas. De las que a excepcin de la que se refieren a la de
presentacin de FITUR en la CDT y el aparato de aire acondicionado, hemos de
incluirlas entre las obligaciones contractuales asumidas por ORANGE MARKET
S.L., determinando un pago indebido que cabra fijar en 8.325,42 euros.
4.6.3.- La compra de uniformes para el personal del stand.
Factura 77/2005 fechada el da 11 de abril de 2005 por importe de 5.900,58

euros emitida por la organizacin del grupo Correa a travs de su sociedad Easy
Concept Comunicacin S.L. a la Consellera de Turismo de la Generalidad
Valenciana, por el concepto de Importe correspondiente a la compra de uniformes
para azafatas y camareros para la celebracin de la feria FITUR05. Concepto que
76
ya aparece incluido en otra versin de la factura n 35/2005, de 29 de abril de 2005,
antes mencionada, que tras retirar este y otros conceptos fue finalmente presentada,
tras reducir su importe inicial de 136.641,17 euros a los 119.035 euros efectivamente
facturados y percibidos.Partida que realmente se incluye entre las mejoras ofrecidas,
al margen de confundirse con otros eventos en los que realmente tambin se llegan a
facturar partidas en parte idnticas, por lo que no debi facturarse por este concepto.
En orden al cobro, tanto de esta factura como de la anterior (n 8/2005 de

Orange Market S.L.) fue Rafael Betoret quien se encarg de dar el conforme a la
ejecucin de los servicios facturados, y fueron pagadas por la Consellera de Turismo
con cargo a sus fondos presupuestarios, pese a que la Agencia Valenciana de Turismo
contaba con su propio presupuesto para pagar los gastos derivados de Fitur, lo que
decidieron Milagrosa Martnez y Rafael Betoret, para favorecer la opacidad del pago
de estos sobrecostes ms all de lo contratado con la adjudicacin del concurso del
stand a Orange Market S.L., todo ello mediante la utilizacin de diferentes
empresas de la organizacin del grupo Correa adems de Orange Market S.L. y la
prctica habitual del fraccionamiento y distribucin entre ellas de los importes
facturados utilizada por la organizacin del Grupo Correa para eludir los
procedimiento de contratacin legalmente establecidos y facilitar su impunidad.
4.7.- Hechos relativos a los stands de la Consellera de Infraestructuras y

Transportes y a la Consellera de Territorio y Vivienda en FITUR 2005.
Entre las condiciones de la contratacin del stand de FITUR se estableca que

dentro del pabelln de la Comunidad Valenciana, una serie de coexpositores,
contaran con stands de diseo independiente cuyo montaje sera llevado a cabo por
empresas directamente contratadas por ellas. Entre los que se encontraban la
Consellera de Infraestructuras y Transporte y la Consellera de Territorio y Vivienda,
a las que se les reserv un espacio de 18 m para el montaje de sus respectivos stands.
77
A pesar de lo cual dichos trabajos de diseo, construccin y montaje,
vinieron ya impuestos por Rafael Betoret quien, con el consentimiento y aprobacin
de Milagrosa Martnez, ya se haba concertado con los acusados Francisco Correa,
Pablo Crespo, lvaro Prez e Isabel Jordn para adjudicar su realizacin a la
organizacin del grupo Correa principalmente va Orange Market S.L. y a travs de
ella a otras de otras empresas de la organizacin. Lo que asumieron dichas
Conselleras por entender que competa a la de Turismo.
Para asegurarse la adjudicacin de estos trabajos eludiendo el

correspondiente concurso fraccionaron sus conceptos e importes de forma que
pudiera considerarse un contrato menor y los facturaron a cada una de dichas
Conselleras a travs de cinco empresas, aparentemente distintas pero todas ellas
pertenecientes a la organizacin del grupo Correa, que fueron Down Town
Consulting S.L., Boomerangdrive S.L., Rialgreen S.L., Technology Consulting
Management S.L. y Orange Market S.L..
En la consecucin de sus ilcitos propsitos fue esencial la actuacin

desplegada por Mnica Magarios quien, siguiendo voluntaria y conscientemente, las
directrices de la organizacin del grupo Correa, coordin y dirigi la ejecucin de
estos trabajos, actuando como interlocutora con las personas que, en cada una de
estas dos Conselleras, se puso al frente de los mismos, actuando de conexin con la
organizacin.
4.7.1.- El stand de la Consellera de Infraestructuras y Transportes
Mnica Magarios Prez, en lo que se refiere al stand de la Consellera de

Infraestructuras y Transportes, tras asistir junto con Isabel Jordn a reuniones
preparatorias en la sede de dicha Consellera, se cit en la sede de Orange Market
S.L. con Francisco Solves Lzaro, Jefe de Seccin de Ordenacin del Litoral y
persona designada por su Consellera para gestionar estos trabajos, transmitindole
78
que, siguiendo instrucciones del Sr. Betoret, ya estaban preparados y organizados la
totalidad de los trabajos de diseo y construccin del stand lo que motiv que la
Consellera de Transporte limitara su trabajo a decorar y vestir el interior del stand
con elementos y materiales propios para promocionar su actividad.
Una vez construido el stand, Mnica Magarios Prez siguiendo

instrucciones de Pablo Crespo, elabor diversos borradores de facturas buscando la
forma de fraccionar las cantidades que pretenda cobrar la organizacin distribuyendo
a qu empresas, por qu conceptos y por cuales importes se tena que facturar, para
encajar el total a percibir pero fraccionado en varias partes dentro de los lmites del
contrato menor. Finalmente se confeccionaron cinco facturas distintas a nombre de
las cinco empresas enumeradas en las que reflejaron conceptos genricos e
indeterminados, duplicados, intiles e inexistentes, al margen de que los importes
asignados a los mismos en cualquier caso se podan considerar notablemente
superiores a los habituales en este mbito, por las que cobraron un importe total de
51.658,89 euros. Importe que se fraccion en las siguientes facturas:
- Factura nmero 7/2005, de 3 de febrero, emitida por la sociedad

Boomerangdrive S.L. (en la que figura como apoderado Luis de Miguel, asesor
fiscal del Grupo Correa en esta fecha), bajo el concepto de Construccin del stand
para la Consellera de Infraestructuras y Transportes para la Feria de Fitur 2005, por
un importe total de 11.900 euros.
- Factura nmero 31/05, de 2 de febrero, emitida por la sociedad Down

Town Consulting S.L. (en la que figura como apoderada Isabel Jordn junto con una
empleada suya), por el concepto de Diseo, Proyecto y Direccin de los trabajos de
construccin y montaje del stand de 18 m y un importe de 11.700 euros.
- Factura nm. 5/05, de 1 de febrero emitida por la sociedad Orange Market

S.L., (en la que figura como apoderada Mnica Magarios) por el concepto de
79
Supervisin, Coordinacin y Asistencia tcnica al montaje, desmontaje y control de
la instalacin del stand de la Consellera de Infraestructuras y Transportes durante la
preparacin y el periodo de exposicin en la Feria de Madrid FITUR 2005 y un
importe de 11.900 euros.
- Factura nm. 2/05, de 3 de febrero emitida por la sociedad Rialgreen S.L.

(en la que figura como apoderado Pablo Crespo) por el concepto de Impresin
transporte y montaje de la cartelera para el stand de la Consellera de Infraestructuras
y Transportes para la feria de Fitur 2005 por un importe de 11.800 euros.
- Factura nm. 5/06, de 14 de febrero emitida por la sociedad Technology

Consulting Management S.L. (TCM) (en la que figura como apoderado Jos Luis
Izquierdo, empleado de confianza de Francisco Correa) por el concepto de
Iluminacin e instalacin elctrica para el stand de la Consellera de Infraestructuras
y Transportes para la feria de Fitur 2005, por un importe de 4.358,89 euros.
Los servicios reflejados en estas facturas, adems de solaparse al describir

trabajos que se incluyen entre s, como ocurre en las emitidas a nombre de
Boomerangdrive S.L., Down Town Consulting S.L. y Orange Market S.L.,
recogen trabajos no realizados, como es el caso de Rialgreen S.L. que factur por
trabajos de cartelera del stand que no obedecan a la realidad, ya la propia
Consellera de Infraestructuras y Transporte se encarg con material propio de
decorar su stand. Determinando a esta el desembolso de una cantidad de 23.600 que
carece de justificacin alguna, con el consiguiente perjuicio a las arcas pblicas.
4.7.2.- El stand de la Consellera de Territorio y Vivienda.
En la Consellera de Territorio y Vivienda, Mnica Magarios Prez estuvo

en contacto con la Jefa del Servicio de Programacin, Documentacin y
Publicaciones, Antonia Bernardino Rodrguez, que era la persona designada por esta
Consellera para gestionar estos trabajos, a la que tambin se le transmiti que ellos
80
se deban limitar a decorar y vestir el interior del stand con materiales propios
destinados a promocionar su actividad.
Una vez construido el stand, Mnica Magarios Prez siguiendo

instrucciones de Pablo Crespo, elabor diversos borradores de facturas buscando la
forma de fraccionar las cantidades que pretenda cobrar la organizacin distribuyendo
a qu empresas, por qu conceptos y por cuales importes se tena que facturar, para
encajar el total a percibir pero fraccionado en varias partes dentro de los lmites del
contrato menor. De forma que finalmente se confeccionaron cinco facturas distintas a
nombre de las cinco empresas antes referidas en las que una vez ms se reflejaron
conceptos genricos e indeterminados, duplicados, intiles e inexistentes por los que
cobraron un importe global de 47.250,88 euros. Cantidad que se fracciono entre las
siguientes facturas:
- Factura nmero 6/2005, de 1 de febrero, emitida por la sociedad

Boomerangdrive S.L., bajo el concepto de Construccin de del stand que se
detalla, con una superficie de 18 m2, por un importe total de 11.000 euros.
- Factura nmero 30/2005, de 31 de enero, emitida por la sociedad Down
Town Consulting S.L. por el concepto de Diseo, Proyecto y Direccin de los
trabajos de construccin y montaje del stand de 18 m realizado para la Consellera
Territorio y Vivienda durante la celebracin en Madrid de la Feria Fitur -2005 por
un importe de 10.500 euros.
- Factura 6/2005 de 1 de febrero, emitida por la sociedad Orange Market
S.L., por el concepto de Supervisin, Coordinacin y Asistencia tcnica al montaje,
desmontaje y control de la instalacin del stand de la Consellera Territorio y
Vivienda durante la preparacin y el periodo de exposicin en la Feria de Madrid
FITUR 2005 por un importe de 11.900 euros.
- Factura nmero 1/2005, de 2 de febrero, emitida por la sociedad Rialgreen
S.L., por el concepto de Impresin transporte y montaje de la cartelera por un
importe de 10.300 euros.
81
- Factura nm. 5/2005, de 4 de febrero emitida por la sociedad Technology
Consulting Management S.L. por el concepto de Iluminacin e instalacin elctrica
que a continuacin se detalla, por un importe de 3.550,88 euros.
Los servicios reflejados en estas facturas, como hicieron en las emitidas a la

Consellera de Infraestructuras y Transportes, adems de solaparse describiendo
trabajos que se incluyen entre s, como ocurri en las emitidas a nombre de
Boomerangdrive S.L., Down Town Consulting S.L. y Orange Market S.L.,
tambin facturan trabajos no realizados pues, una vez ms Rialgreen S.L. factura
por trabajos cartelera cuando la propia Consellera Territorio y Vivienda se encarg
con material propio de decorar su stand.Determinando a esta el desembolso de una
cantidad de 22.400 que carece de justificacin alguna, con el consiguiente perjuicio
a las arcas pblicas.
4.8. Hechos relativos a la facturacin de Orange Market S.L. por la

Feria de Turismo de la Comunidad Valenciana en 2005.
Entre los das 7 a 10 de abril de 2005 se celebr por primera vez la Feria de
Turismo de la Comunidad Valenciana -TCV-, que era una de las cuatro ferias a las
estaba previsto que participara la Agencia Valenciana de Turismo adems de FITUR
2005, en el Expediente de Contratacin nmero 39/2004. Feria que se celebra en el
recinto Ferial de Valencia, componindose la representacin institucional de dos
stands situados en pabellones diferentes, uno de Turismo de Sol y Playa y otro de
Turismo Rural. Aparte la Consellera de Turismo cuenta con un stand en la zona
institucional y un mdulo en el stand de Turismo Rural.
Paralelamente y para promocionar el Turismo Rural de interior de la

Comunidad Valenciana se construyeron e instalaron 94 booths o mdulos de 9
metros cuadrados de superficie, que se ofrecieron de forma gratuita a las asociaciones
empresariales que quisieron estar presentes. Los costes de dichos 94 boths y de los
82
dos almacenes previstos junto a ellos, ms otros costes no previstos, como es el caso
de la plaza de pueblo, que no quedaban amparados por el contrato adjudicado a
Orange Market S.L., lo que hubiera obligado a la Consellera de Turismo o en su
caso a la Agencia Valenciana de Turismo, a proceder a su contratacin por el
procedimiento correspondiente a sus caractersticas y cuanta. En lugar de ello, en vez
de recurrir a un procedimiento competitivo, tal y como se licit en las ediciones
posteriores, se encarg directamente su realizacin a la organizacin de grupo Correa
a travs de Orange Market S.L., por decisin de Milagrosa Martnez y Rafael
Betoret, a travs de lvaro Prez, que actu con el conocimiento, consentimiento y
supervisin de Francisco Correa y Pablo Crespo. Concertndose para enmascarar esta
contratacin irregular mediante su inclusin en la factura que Orange Market S.L.
emiti a la Agencia Valenciana de Turismo por los trabajos realizados durante el
certamen de la Feria de Turismo Comunidad Valenciana TCV-, para lo que
confeccionaron una factura global que de forma ambigua haca referencia a la feria
TCV, sin distinguir entre los dos stands, pero que en su importe global inclua adems
el coste de estos trabajos ajenos al contrato suscrito.
Para ello fue necesaria la participacin del personal de la Agencia Valenciana

de Turismo responsable de las ferias -Isaac Vidal y Jorge Guarro- quienes,
conociendo las ilcitas circunstancias que rodearon la contratacin directa irregular y
subrepticia de Orange Market S.L. las asumieron llevando a cabo las actuaciones
necesarias para ocultar tal irregular contratacin. Bajo la supervisin de Jorge Miguel
Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez, Ana Grau se encarg de coordinar con el
personal vinculado a la organizacin del grupo Correa, en particular con el de
Orange Market S.L. dichos trabajos.
Dentro de la organizacin del grupo Correa Isabel Jordn asumi las labores
de direccin de los trabajos e interlocucin con el personal de la Agencia Valenciana
de Turismo en particular con Ana Grau y con Mnica Magarios de Orange Market
S.L.. Felisa Isabel Jordn Goncet y Mnica Magarios Prez asumieron asimismo
83
desde sus empresas en la organizacin del grupo Correa la labor de coordinacin de
los trabajos ejecutados y actuaciones desplegadas, para ocultar la irregular
contratacin de estos trabajos. Cuya organizacin aun cuando no conste la fecha
exacta, comienza en todo caso con anterioridad al da 23 de febrero de 2005, en que
se cruzan correos electrnicos entre Ana Mara Grau Abalos y Orange Market S.L.
en el que se remiten planos de distribucin de espacios y diversos datos relativos a la
construccin de estos stands, as como sus presupuestos.
La instalacin de estos mdulos extras gener la necesidad de sufragar los

gastos de contratacin de un nuevo espacio as como otros gastos que ello llevaba
aparejado (electricidad, tasas feriales), cuyo pago deba de ser autorizado por
Isabel Villalonga Campo Subsecretaria de la Consellera. Con tal finalidad Jorge
Miguel Guarro Monllor emiti con fecha 31 de marzo de 2005, con el conocimiento y
supervisin de Isaac Vidal, un informe llamado Informe Justificativo de Actividad
que dirigi a aqulla, en el que figura como objeto Feria TCV de Valencia
comunicndole el inicio de una actividad en ese nuevo espacio pero describindola
deliberadamente de forma confusa, mezclando los trabajos del stand de Turismo
Rural, no incluidos en el contrato de Orange Market S.L. en fecha 20 de enero de
2005, con los trabajos de adaptacin montaje y desmontaje del stand institucional de
la Comunidad Valenciana incluidos en el contrato, obteniendo de esta manera la
autorizacin de aqulla. Ms adelante y con fecha de 2 de agosto de 2005 Jorge
Miguel Guarro Monllor suscribe un informe interno del rea de Mercados y
Comunicacin dirigido a la Subsecretaria de la Consellera de Turismo sobre el
acuerdo con Feria Valencia para el pago de todos los espacios ocupados durante la
celebracin de TCV-2005 que incluyen los dos stands, el de costas y los espacios de
la oferta de interior, por un importe de 100.000 euros, que luego se extiende al
Informe Justificativo de actividad que recoge el mismo texto e importe aunque luego
en la relacin de costes de participacin se aumenta a 107.000 euros, aadindose
otros conceptos como el consumo de energa elctrica y la tasa ferial de montaje, que
totalizan la cantidad de 113.446,62 euros, cuyo conforme firma la Subsecretara,
84
recogiendo las partidas y el importe de la factura de Feria Valencia nmero
3060001657 de 19 de mayo de 2005, conformada por Jorge Miguel Guarro Monllor,
emitindose seguidamente orden de pago a Feria Valencia el 29 de septiembre de
2005 que firman la Subsecretaria Isabel Villalonga y la Consellera de Turismo Mara
Milagrosa Martnez Navarro.
Orange Market S.L. finalmente, como se haba planeado, emiti a la

Agencia Valenciana de Turismo, la factura n 27/2005, de fecha 11 de abril de 2005,
bajo el concepto de Importe correspondiente a la adaptacin, fabricacin, montaje y
desmontaje del stand de la Consellera de Turismo para la Feria Internacional de
Turismo de la Comunidad Valenciana (Edicin 2005) durante los das 7 a 10 de abril
de 2005. Referente al concurso P 39/04, adjudicado el 27 de diciembre de 2004 por
un importe total de 350.000,00 euros. De este modo la organizacin del grupo Correa
utiliz la factura que confeccion por la adaptacin del stand de FITUR a la feria
TCV 2005, que vena incluida en el objeto del contrato adjudicado a Orange Market
S.L. para facturar los stands de Turismo Rural, resultando de las propias hojas de
costes efectuadas por la Organizacin del Grupo Correa que del total de los 350.000
euros facturados, realmente slo 250.000 euros correspondan a la adaptacin del
stand de FITUR a esta feria pues los otros 100.000 euros facturados comprendan el
importe de la instalacin de 80 stands de Turismo Rural o de Interior y la plaza, que
se ubicaron en el pabelln 2 del recinto ferial, actividad sta que, como ya se ha
relatado, no estaba incluida en el contrato de Fitur 2005. Esta factura fue conformada
en cuanto a la ejecucin los trabajos reflejados y con el precio estipulado con fecha 9
de mayo de 2005 por Jorge Miguel Guarro Monllor, lo que permiti su posterior pago
que se hizo mediante orden de transferencia con fecha 17 de junio de 2005, que
suscribieron la Subsecretaria de la Consellera de Turismo Isabel Villalonga y Mara
Milagrosa Martnez Navarro como Consellera de Turisme.
85
4.9.- Hechos relativos a la facturacin de Easy Concept S.L referidas
a la feria TCV de 2005.
En el mbito de la actividad desplegada por la organizacin del grupo Correa

en punto a la participacin de la Agencia Valenciana de Turismo y la Consellera de
Turismo en la edicin de 2005 de la feria TVC Turismo de la Comunidad
Valenciana-, los acusados Francisco Correa, Pablo Crespo, lvaro Prez, Isabel
Jordn y Mnica Magarios, actuando de comn y previo acuerdo con Milagrosa
Martnez y Rafael Betoret, adems de la factura emitida por Orange Market S.L.
antes relatada, desde la empresa del grupo Easy Concept S.L libraron a la Agencia
Valenciana de Turismo las tres facturas siguientes:
- Factura nmero 74/05 de 11 de abril, emitida por Easy Concept S.L a la

Agencia Valenciana de Turismo, con el concepto para Feria TCV 2005 de: 2
almacenes de 9 x 3 m, 2 puertas con cerradura para almacenes, 12 estanteras, cuadro
elctrico, almacenamiento, transporte, montaje y montaje, produccin y coordinacin
de agencia, por el importe de 8.462,66 euros, que fue conformada por Jorge Miguel
Guarro Monllor con fecha 15 de julio de 2005, y se encaja en una resolucin
formularia de contrato menor de la Subsecretaria Isabel Villalonga, de 8 de julio de
2005, previa propuesta del Servicio de promocin e informe justificativo de fecha 5
de julio de 2005, que firman en ambos casos Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac
Vidal Snchez.
- Factura nmero 76/05 de 11 de abril, emitida por Easy Concept S.L a la

Agencia Valenciana de Turismo, con el concepto para Feria TCV 2005 de Plaza
central de tarima de 10 metros de dimetro, atrezzo en rgimen de alquiler de 8
bancos de madera, ocho rboles, ocho maceteros, plantas aromticas, crculo central
sobre plaza, transporte, montaje y desmontaje, produccin y coordinacin de
agencia por importe de 8.375,08 euros, se encaja en una resolucin formularia de
86
contrato menor de la Subsecretaria Isabel Villalonga, de 15 de julio de 2005 por
8.375 euros previa propuesta del Servicio de promocin e informe justificativo de la
misma fecha que firman en ambos casos Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal
Snchez
- Factura nmero 73/05, de 11 de abril, emitida por Easy Concept S.L a la

Agencia Valenciana de Turismo, con el concepto de Stands Feria de Turismo de
Valencia. Importe correspondiente a los 15 stands 3x3 en madera pintada color albero
con una altura de 3,05 m, compuesto cada uno por: paredes, frontis, almacn,
baldas, mostrador, iluminacin, cuadro elctrico, almacenamiento,
transporte, montaje y desmontaje, produccin y coordinacin de agencia por un
importe total de 30.000 euros. Que fue informada favorablemente y propuesto su
pago por Rafael Betoret Parreo en escrito fechado en 27 de julio de 2005, en el que
seala que ha sido necesario realizar 15 stands de 3x3 m. ms de los previstos debido
al nmero de solicitudes de los municipios de Interior que queran estar presentes en
la feria.
Con la misma fecha Mara Milagrosa Martnez Navarro Consellera de

Turismo estimando que no existen indicios de responsabilidad por no haberse seguido
el procedimiento establecido, dict resolucin autorizando el gasto de esta factura.
La utilizacin de Easy Concept S.L., empresa distinta de Orange Market

S.L. pero perteneciente al llamado Grupo Correa, el fraccionamiento de los
conceptos e importes a facturar as como la inclusin en aqullas de conceptos
ficticios, genricos, duplicados e intiles form parte del plan orquestado por los
acusados para eludir nuevamente el procedimiento legalmente establecido para su
contratacin, el concurso pblico. Para lo que contaron con la colaboracin de Isaac
Vidal y Jorge Guarro quienes, dieron el conforme a los servicios facturados pese a
conocer que no se ajustaban a la realidad, permitiendo con ello su posterior pago. As,
en fechas 5 y 15 de julio de 2005 Isaac Vidal y Jorge Guarro, confeccionaron dos
87
informes para justificar el pago, respectivamente, de los trabajos reflejados en las
facturas 74/05 y 76/05 emitidas por la sociedad Easy Concept S.L refiriendo que
obedecan a contrataciones extraordinarias realizadas durante la feria TCV 2005, lo
que permiti que, al no superar el importe de ninguna de estas dos facturas los 12.000
euros se pudieran adjudicar mediante contratos menores por la persona competente
para ello, la Subsecretaria de la Consellera de Turismo Isabel Villalonga Campos,
quien desconoca las irregularidades cometidas. Por el contrario en el caso de la
factura nm. 73/05 tras advertir que se haba incumplido ntegramente el
procedimiento legalmente establecido para la contratacin, la referida Subsecretaria
procedi a abrir un trmite de informacin previa a fin de que se esclareciesen las
circunstancias en que se haban generado, dando lugar a la incoacin de un nuevo
expediente de enriquecimiento injusto, que adems se produce y tramita en fechas
coincidentes con los tramitados con ocasin de la Almuerzo del da de la Comunidad
Valenciana en la Feria FITUR en Madrid.
En este caso fue nuevamente Rafael Betoret el que con fecha 27 de julio de
2005 emiti un informe justificando la contratacin de Easy Concept S.L en el que,
faltando a la verdad en la narracin de los hechos, afirm que la contratacin de esta
nueva empresa obedeci a la necesidad surgida de manera imprevista en la feria TCV
de realizar 15 stands para la zona dedicada al turismo de interior de la Comunidad
Valenciana, afirmaciones inveraces pues su ejecucin no fue imprevista al tratarse de
mdulos destinados a la feria de turismo rural que fueron ejecutados, junto con los
otros 79 construidos materialmente en esta Feria, por la misma empresa -Dimo Stand-
proveedora de la organizacin del grupo Correa, como consta y se recoge en las hojas
de costes referidas en los puntos anteriores. Milagrosa Martnez, en su calidad de
Consellera, pese a conocer que la contratacin de Easy Concept S.L se realiz sin
observar la normativa administrativa, apoyndose en el informe emitidos por Rafael
Betoret dio por concluido el expediente acordando que no proceda exigir
responsabilidad por los gastos generados, autorizando su pago.
88
21.10.- Hechos relativos a la feria Expovacaciones de Bilbao 2005.
Entre los das 12 a 15 de mayo de 2005 se celebr la Feria Expovacaciones

en Bilbao que formaba parte de la adjudicacin a Orange Market S.L. del concurso
de Fitur 2005 y cuatro ferias ms, por lo que su contratacin adolece de todas las
irregularidades y arbitrariedades que acontecieron en el proceso de preparacin del
contrato y la fijacin de sus condiciones, de seleccin de contratista y de
adjudicacin, que ya se han relatado con anterioridad, realizadas por los acusados.
Como se recoge en el Resumen de Condiciones tcnicas, las condiciones del

contrato suscrito con Orange Market S.L. establecan que con carcter previo a la
celebracin de esta feria la Agencia Valenciana de Turismo deba de facilitar a la
adjudicataria la superficie contratada y el programa de necesidades, y esta a su vez
deba realizar y presentar un proyecto de su diseo y construccin con sus
correspondientes presupuestos basados en los precios recogidos en la oferta y
referidos en el contrato, para su aprobacin por la Agencia Valenciana de Turismo.
Al respecto consta que si bien Ana Mara Grau Abalos remiti un correo a Mnica
Magarios Prez en el que le expresa las necesidades de la Agencia Valenciana de
Turismo, no consta en el expediente el proyecto y presupuesto que Orange Market
S.L. deba a su vez remitir, ni la aprobacin del mismo por la Agencia Valenciana de
Turismo. A pesar de lo cual Orange Market S.L. emiti a la Agencia Valenciana de
Turismo la factura nm. 45/2005, de 24 de mayo, con los conceptos de Adaptacin,
fabricacin y montaje de un stand de 42 m de la Consellera de Turisme para la feria
Expovacaciones (Edicin 2005) durante los das 12 al 15 de mayo de 2005. Referente
al concurso n P39/04 adjudicado el da 27 de diciembre de 2004, Instalacin de
580 m de moqueta y Extras de alquiler mobiliario para la Feria Expovacaciones
solicitados, por un importe total de 24.949,00 euros, en que aparece el conforme con
la ejecucin de los trabajos y el precio estipulado, por Jorge Miguel Guarro Monllor e
Isaac Vidal Snchez, y que fue pagada por transferencia de fecha de 5 de septiembre
de 2005.
89
21.11.- Hechos relativos al certamen Saln Internacional de Turismo de
Catalua (SITC) de 2005.
Durante los das 26 y 29 de mayo de 2005 se celebr en Barcelona la Feria

del Saln Internacional de Turismo de Catalua (SITC), que tambin formaba parte
de la adjudicacin a Orange Market S.L. del concurso de Fitur 2005 y cuatro ferias
mas, por lo que su contratacin adolece de todas las irregularidades y arbitrariedades
que acontecieron en el proceso de preparacin de seleccin de contratista y
adjudicacin que ya se han relatado con anterioridad, realizadas por los acusados.
Al igual que ocurre en el caso de la feria anterior, las condiciones del

contrato suscrito con Orange Market S.L. estableca que con carcter previo a la
celebracin de esta feria la Agencia Valenciana de Turismo deba de facilitar a la
adjudicataria con la antelacin suficiente la superficie contratada y el programa de
necesidades y esta deba realizar y presentar un proyecto de su diseo y construccin
con sus correspondientes presupuestos basados en los precios recogidos en el contrato
para su aprobacin por la Agencia Valenciana de Turismo. Constando un correo de
Ana Mara Grau Abalos a Mnica Magarios Prez, de fecha 12 de abril de 2005, en
el que le expresa las necesidades de la Agencia, sin que por el contrario conste que
Orange Market S.L. realizara y presentara el proyecto y presupuesto para este
certamen, ni la aprobacin de mismo por la Agencia Valenciana de Turismo.
A pesar de este incumplimiento Orange Market S.L. emiti a la Agencia

Valenciana de Turismo la factura nmero 48/2005, de 30 de mayo, con el concepto
de Importe correspondiente a la adaptacin, fabricacin, montaje y desmontaje del
stand de 30 m2, de la Consellera de Turisme para la Feria SITC (Edicin 2005),
durante los das 26 al 29 de mayo de 2005. Referente al concurso n P39/04,
adjudicado el da 27 de diciembre de 2004, por un importe total de 15.270,00 euros,
con el conforme respecto de la ejecucin de los trabajos y el precio estipulado de
90
Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, y que fue pagada por
transferencia remitida en fecha de 15 de septiembre de 2005.
21.12.- Hechos relativos a la feria Expotural en Madrid.
Entre las cuatro ferias en las que adems de Fitur, se prevea en el contrato
adjudicado a Orange Market S.L. se encontraba la feria INTUR, a celebrar en
Valladolid entre los das 24 y 27 de noviembre de 2005, sin embargo no consta que la
Agencia Valenciana de Turismo y la Consellera de Turismo participaran en dicha
feria, ni tampoco que se realizaran los trabajos de adaptacin del stand de la
Comunidad Valenciana a dicha feria. Aunque s particip en otro certamen, distinto
de los contratados, la Feria EXPOTURAL, que se celebr entre los das 29 de
septiembre y 2 de octubre de 2005 en Madrid, cuya ejecucin por Orange Market
S.L., por tanto, no vena amparada por la adjudicacin del contrato de Fitur.
La organizacin del grupo Correa y particularmente en lo que ahora nos

ocupa, los acusados Francisco Correa, Pablo Crespo, lvaro Prez, Isabel Jordn y
Mnica Magarios, a la vista de los importantes beneficios econmicos que esta
nueva Feria les poda reportar, valindose de las relaciones que a travs de lvaro
Prez mantenan con las instituciones pblicas en la Comunidad Valenciana,
particularmente en lo que ahora nos ocupa con Milagrosa Martnez y Rafael Betoret,
nuevamente se concertaron para que fuera Orange Market S.L. la adjudicataria de
esta Feria, contando con la participacin esencial de Isaac Vidal, Jorge Guarro y Ana
M Grau, responsables de la promocin y tramitacin de esta nueva actividad ferial
as como del control de la ejecucin de los trabajos, que conociendo el plan ideado
por aquellos, lo aceptaron consciente y deliberadamente, ejecutando actos necesarios
para asegurar que Orange Market S.L. fuera la adjudicataria de los trabajos de
participacin de la Agencia Valenciana de Turismo en esta nueva feria
EXPOTURAL en Madrid. As con anterioridad al inicio formal del procedimiento
para la contratacin de esta Feria, que no tuvo lugar hasta el 15 de julio de 2005,
91
Isabel Jordn y Mnica Magarios, bajo la supervisin y control de lvaro Prez,
Pablo Crespo y Francisco Correa, ya estaban coordinando el trabajo a realizar en esta
Feria, incluso ya tenan elaborados y calculados los costes y beneficios que iba a
generarles.
Con fecha 15 de julio de 2005 se formula la propuesta para la contratacin

del diseo, montaje y desmontaje de un stand ferial destinado a presentar la oferta de
turismo rural de la Comunidad Valenciana en la feria EXPOTURAL 2005 que firman
Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, acordando a su vez el Secretario
Autonmico de Turismo Matas Prez Such proponer el inicio del expediente de
contratacin con objeto de construir 60 mdulos o booths de 3 x 3 m. (9 m2 cada
uno) que se ubicarn siguiendo calles por un importe mximo de licitacin de
100.000,00 euros, que reitera la Subsecretaria de la Consellera de Turismo Isabel
Villalonga Campos. En esta propuesta se establecen los criterios valoracin de
adjudicacin, aplicando ya lo dispuesto en la Circular 1/2004, de 29 de noviembre de
la Subsecretaria de la Consellera de Turismo sobre la tramitacin de expedientes de
contratacin, al primar la evaluacin de la oferta econmica (50 %) respecto a la
creatividad (40 %) y las mejoras (10%). Lo que da lugar al expediente nmero 41/05.
Sin embargo en lugar de continuar el proceso de contratacin emprendido,

Isaac Vidal y Jorge Guarro, en fecha 3 de agosto de 2005, emitieron una escueta nota
de rgimen interno dirigida a la Subsecretaria de la Consellera de Turismo en la que
con el fin de evitar un proceso de licitacin trasparente afirman haber iniciado el
expediente nmero 41/2005 por error ya que podra tramitarse como una
modificacin del contrato objeto del expediente P39/04 relativo referido a Fitur y
cuatro ferias del que era adjudicara Orange Market S.L., al afirmar que su
clausulado lo permite, de forma que utilizando la misma imagen que en los
certmenes anteriores y reutilizando los booths ya utilizados en ellos, se obtendra un
ahorro del coste de su diseo y fabricacin, debiendo abonarse slo su montaje, a lo
que dio su conformidad la Subsecretaria de la Consellera de Turismo D. Isabel
92
Villalonga Campos. Seguidamente, Milagrosa Martnez, Consellera de Turismo y en
su calidad de Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo, dict Resolucin de
fecha 9 de septiembre de 2005 autorizando la ampliacin del contrato de Fitur 2005 y
cuatro ferias ms suscrito por la misma con Orange Market S.L. a esta nueva feria,
por un importe de 90.000,00 euros, aunque la resolucin no dice expresamente
cuantos son los booths a realizar, si bien por Resolucin posterior de correccin de
errores, de fecha 28 de septiembre de 2005 la Sra. Consellera elev esta cantidad a
102.000,00 euros, firmndose esta ampliacin en fecha de 28 de septiembre y
actuando Mnica Magarios Prez en representacin de Orange Market S.L.,
ampliando el mismo especficamente al montaje de 42 booths o mdulos al
espacio contratado por la Agencia Valenciana de Turismo en la Feria Expotural
2005, que tendr lugar en el Recinto ferial de la Casa de Campo de Madrid, entre los
das 29 de Septiembre y 2 de octubre de 2005, con el precio ya sealado de
102.000,00 euros.
Durante el mes de agosto de 2005 casi un mes antes de que Mara Milagrosa
Martnez Navarro resuelva autorizar la modificacin propuesta dentro del Grupo
Correa, personas vinculadas al mismo (Mnica Magarios Prez, Paula Seco, Isabel
Jordn, Alicia Mnguez) ya se cruzan correos en los que se incluye un presupuesto
del montaje de estos stands. Y en fecha 22 de septiembre de 2005 Mnica Magarios
Prez reclama a Paula Seco un presupuesto, ya que Isabel Jordn le ha manifestado
que la Consellera de Turismo le pide un presupuesto para adjuntarlo a la ampliacin
del contrato, lo que efectivamente hace remitiendo un presupuesto de Orange Market,
S.L. relativo a 35 stands por un importe de 90.000,00 euros, que se ampla mediante
un presupuesto, fechado el 26 de septiembre de 2005, que Paula Seco remite a Rafael
Betoret Parreo pero esta vez de Easy Concept S.L relativo a 7 stands por importe
de 13.930,00 euros. En ambos presupuestos el concepto unitario de los stands es el
mismo, cambiando el nmero de los stands y el importe presupuestado.
93
Orange Market S.L. emiti a la Agencia Valenciana de Turismo la factura
n 70/2005, de 6 de octubre, con el concepto de Importe correspondiente a la
fabricacin, montaje y desmontaje de 42 stands de 3x3x3 m, de la Consellera de
Turisme para la Feria Expotural (Edicin 2005) durante los das 29 de septiembre al 2
de octubre de 2005. Referente al concurso n P 39/04 adjudicado el da 27 de
diciembre de 2004, por importe de 102.000 euros, que fue conformada con los
trabajos ejecutados y el precio convenido por Jorge Miguel Guarro Monllor, con
fecha de 14 de octubre de 2005 y pagada por transferencia de 5 de diciembre de 2005.
El personal de la Agencia Valenciana de Turismo al actuar de esta forma, que

ya de por s el hecho de emplear fondos europeos impeda, al margen de evitar la
participacin de otros licitadores, ha dado apariencia de legalidad a la realizacin de
estos trabajos por Orange Market S.L., aunque la documentacin, los presupuestos
y las actividades preparatorias se hagan fundamentalmente desde Madrid por el
personal y las empresas de la organizacin del grupo Correa, fundamentalmente por
mediacin de Easy Concept S.L. El cambio de frmula contractual que pasa de una
licitacin abierta y separada del contrato de FITUR no responde a la justificacin
ofrecida pues se ampara en la reutilizacin de los booths o cabinas, que no
aparecen en el contrato de Fitur y cuatro ferias mas, aunque de hecho se realizaron
para la parte de Turismo Rural de la feria TCV, que aun cuando no se especificara en
sus facturas, si que se presupuestaron de forma simultnea.
Los cambios en el nmero de booths o cabinas, que comienzan por ser 60

en la propuesta inicial y pasan a ser 42 en la propuesta de modificacin, unido a las
variaciones del presupuesto manejado por la Agencia Valenciana de Turismo que va
desde los 100.000 euros iniciales por 60 stands o mdulos, a los 102.000 euros por 42
stands, lejos de suponer el ahorro que tericamente justificaba esta forma de
contratacin, determin que Orange Market S.L. cobrara ms del importe previsto
inicialmente para la contratacin y licitacin separada de los 60 stands, sin que ello se
justificara en ningn momento, lo que fue posible gracias a la intervencin de Jorge
94
Guarro, Isaac Vidal, con el conocimiento de Rafael Betoret Parreo y la anuencia del
rgano de contratacin Mara Milagrosa Martnez Navarro.
21.13.- Importe global obtenido en 2005 de la Agencia Valenciana de

Turismo por la organizacin del grupo Correa a travs de Orange Market SL y
las empresas del mismo.
Las empresas del Grupo Correa con motivo de la edicin de FITUR de 2005 y
otros eventos ligados al mismo facturaron a la Administracin Pblica valenciana por
un total de 1.772.636,08 euros (1.527.694,07 s/IVA) que le reporto un beneficio de
523.906,93 euros.Incluyndose entre dichas facturas partidas inexistentes o
duplicadas que en cualquier caso no reportaron beneficio a la Administracin al no
corresponderse con servicio alguno, por un importe total de 257.540,07euros. Tal y
como se desarrolla, con referencia a las facturas antes reseadas, en los cuadros que
se incorporan a continuacin:
Factura Librador Pagador Importe Beneficio Indebido

1/05 Orange Market, AVT 930.000 319.038,94
31/01/05 S.L (801.274,14 -
128.275,86 IVA)
3/05 Orange Market, AVT 2.308,80 2.308,80
31/01/05 S.L (1.990,34 -
318,46 IVA)
8/05 Orange Market, Consellera de 11.995 1.006 8.325,42
03/02/05 S.L Turismo (10.340,42
1654,48 IVA)
77/05 Easy Concept Consellera de 5.900,58 5.900,58
11/04/05 Comunicacin, Turismo (5.086,71 -
S.L 813,87 IVA)
12/05 Boomerangedrive Consellera de 11.705,59 11.705,59
17/02/05 S.L. Turismo (10.091,03
1.614,56 IVA)
95
35/05 Orange Market, AVT 119.035 106.461,94
29/04/05 S.L (102.616
16.418,62 IVA)
4/04 Orange Market, AVT 30.000 30.000
01/02/05 S.L (25.862,07
4.137,93 IVA)
54/05 Orange Market, Catering Jos Luis, 23.733,60 20.460
03/06/05 S.L S.A. (20.460
3.273,6 IVA)
7/2005 Boomerangdrive Consellera de 11.900 23.600
03/02/05 S.L. Infraestructuras y (10.258,62 -
Transportes 1.641,38 IVA)
31/05 Down Town Consellera de 11.700
02/02/05 Consulting S.L. Infraestructuras y (10.086,21 -
Transportes 1613,79 IVA)
2/05 Rialgreen S.L. Consellera de 11.800
03/02/05 Infraestructuras y (10.172,41 -
5/05 Orange Market Consellera de 11.900 2.326,39
01/02/05 S.L. Infraestructuras y (10.258,62 -
5/06 Technology Consellera de 4.358,89
14/02/05 Consulting Infraestructuras y (3.757,66 -
Management S.L. Transportes 601,23 IVA)
6/05 Boomerangdrive Consellera 11.000
01/02/05 S.L. Territorio y (9.482,76 - 22.400
Vivienda 1.517,24 IVA)
30/05 Down Town Consellera 10.500
31/01/05 Consulting S.L. Territorio y (9.051,72 -
1/05 Rialgreen S.L. Consellera 10.300
02/02/05 Territorio y (8.879,31 -
6/05 Orange Market Consellera 11.900 2.909,52
01/02/05 S.L. Territorio y (10.258,62 -
5/05 Technology Consellera 3.550,88
04/02/05 Consulting Territorio y (3.061,10 -
Management S.L. Vivienda 489,78 IVA).
27/05 Orange Market AVT 350.000 134,154,28
11/04/05 S.L. (301.724,14 -
48.275,86 IVA).
74/05 Easy Concept S.L AVT 8.462,66 8.462,66
11/04/05 (7.295,40 -
1.167,26 IVA)
11/04/05 (7.219,90 -
1155,18 IVA)
96
73/05 Easy Concept S.L AVT 30.000 30.000
11/04/05 (25.862,07 -
4.137,93 IVA)
45/05 Orange Market AVT 24.940,00 4.523,66
24/05/05 S.L. euros (21.500
IVA 3.440)
48/2005 Orange Market AVT 15.270 551,05
30/05/05 S.L. (13.173,79
s/IVA 2.106,21
IVA)
70/05 Orange Market AVT 102.000 38.937,09
06/10/05 S.L. (87.931,03 -
14.068 IVA)
TOTAL* 1.772.636,08 523.906,93 257.540,07

(1.527.694,07)
* En la facturacin total se incluye la factura 54/05 librada contra Catering Jos Luis, S.A
QUINTO.- Hechos relativos a la Feria FITUR y otros certmenes

feriales en el ao 2006.
5.1.- El proceso seguido para la seleccin, adjudicacin, contratacin y

ejecucin por la organizacin del grupo Correa de Fitur 2006.
El grupo Correa sigui llevando a cabo actuaciones tendentes a obtener los

trabajos relativos a Fitur 2006 y las otras ferias, asegurndose para ello -con unidad
de propsito y similar mtodo al utilizado para obtener el contrato de Fitur 2005- la
adjudicacin a Orange Market S.L. del concurso pblico convocado al efecto, que
pese a la apariencia formal de legalidad result arbitrario.
As lvaro Prez Alonso, actuando con el acuerdo, conocimiento y

autorizacin de Francisco Correa Snchez y Pablo Crespo Sabaris, prevalindose de
nuevo de la influencia que ejerca sobre Milagrosa Martnez Navarro y Rafael Betoret
Parreo derivada de la fluida y estrecha relacin que mantena con ambos y con otras
personas que ocupaban cargos de relieve en las instituciones pblicas en la
Comunidad Valenciana, obtuvo otra vez la irregular e ilcita adjudicacin el concurso
97
de Fitur a Orange Market S.L., contando con la indispensable colaboracin de los
acusados Isaac Vidal Snchez, Jorge Guarro Monllor y Ana Grau Abalos, si bien en
este concurso lvaro Prez ya haba consolidado una fluida y cercana relacin con
Isaac Vidal.
En esta edicin los acusados de la organizacin del grupo Correa disponan

de documentacin e informacin especfica del concurso obrante en el expediente de
la Agencia Valenciana de Turismo nmero 44/05, antes de que se hiciera pblica la
convocatoria oficial del mismo, teniendo en su poder sin que conste la fecha exacta
pero en todo caso con anterioridad al 8 de septiembre de 2005 -este concurso se
public por primera vez en el DOCE el da 14 se septiembre- los planos de esta
edicin de Fitur 2006 que les haban sido suministrados por los acusados integrados
en la Agencia Valenciana de Turismo, planos que el resto de licitadores conocieron,
junto con la dems documentacin de este Expediente, tras su publicacin oficial y
que permiti que los acusados del llamado Grupo Correa, conociendo que iban a ser
los adjudicatarios, ya estuvieran trabajando antes de su publicacin tanto en la
preparacin de la documentacin a aportar para presentarse al concurso como en los
trabajos a ejecutar despus de su adjudicacin.
En la actividad descrita, destac el papel asumido por Isabel Jordn, quien

desde las empresas que diriga en Madrid domiciliadas en Pozuelo de Alarcn, con
desplazamientos ocasionales a Valencia, coordin y desarrollo los trabajos
preparatorios -pliegos- y los posteriores de ejecucin -construccin del stand y
ejecucin de los trabajos-, actuaciones en las que colabor Mnica Magarios y que
inici con anterioridad a la publicacin del concurso, pues a finales del mes de junio
de 2005 ya estaba trabajando con Fernando Torres Manso en el diseo de las vistas
de este stand y a principios del mes de septiembre de 2005 ya estaba presupuestando
los costes de trabajos comprendidos dentro de esta edicin.
98
Asimismo, en fecha 25 de octubre de 2005, antes de la adjudicacin formal a
Orange Market SL -Resolucin de 15 de diciembre de 2005- Rafael Betoret y Ana M
Grau coordinaron con Isabel Jordn los trabajos concretos que iban a ejecutar en uno
de los stands incluidos en este concurso -stand modular de Alicante-
intercambindose igualmente en fecha 1 de diciembre de 2005 diversos correos
electrnicos con los planos de situacin de esta edicin de Fitur 2006.
Con fecha 20 de julio de 2005 se formul firmado por Isaac Vidal Snchez y
Jorge Miguel Guarro Monllor, elaborado por ste ltimo y Ana Grau, la propuesta de
inicio del expediente de contratacin del diseo, montaje y desmontaje de un stand
ferial para presentar la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en las ferias
Fitur2006, TCV2006, Expovacaciones2006, SITC2006 e INTUR2006, al que se
acompaa Pliego de Condiciones Tcnicas del contrato que firman con la misma
fecha Jorge Miguel Guarro Monllor y Isaac Vidal Snchez, proponiendo un
presupuesto total de 1.135.000,00 euros establecindose un presupuesto cerrado para
cada una de las actividades, calificndose el contrato como de suministro, y como
modalidad de contratacin el procedimiento abierto mediante concurso. En esta
propuesta como criterios de valoracin se estableca un 50% para la mejora de las
condiciones econmicas, un 30% para creatividad esttica y funcionalidad del diseo
principal y adaptabilidad a otras ferias, un 10% para la creacin de un elemento
unificador de todo el pabelln; un 10% para mejoras. Con fecha de 7 de septiembre
de 2005 Mara Milagrosa Martnez Navarro dict resolucin iniciando el expediente
de contratacin al que se le asign el nmero 44/05.
La Circular 1/2004 de, 29 de noviembre, dictada por la Subsecretaria de

Turismo Isabel Villalonga Campos, oblig a modificar las condiciones y los pliegos
tcnicos que haban regido en la edicin anterior de 2005, que entre otros aspectos,
adems del sometimiento ntegro a la legislacin de contratacin administrativa,
obligaba a puntuar con un porcentaje mnimo del 50% el criterio de adjudicacin de
valoracin de oferta econmica.
99
Para minimizar las dificultades que el obligado incremento del porcentaje
econmico planteaba a los acusados para la obtencin de sus propsitos, planearon la
forma de soslayar la Circular, de forma que siguieran primando los criterios
subjetivos de valoracin, siendo Jorge Guarro y Ana Grau los que confeccionaron los
pliegos tcnicos de esta edicin con la supervisin y visto bueno de Isaac Vidal, bajo
las instrucciones y supervisin de Rafael Betoret y Milagrosa Martnez. En este
Pliego se elev al 50% el criterio econmico pero se minimizan sus consecuencias
mediante la frmula polinmica que establecen para su computo, que en la prctica
lleva a dar prioridad a criterios ampliamente discrecionales, pues la valoracin real de
la oferta econmica se reduce respecto a otros criterios de naturaleza subjetiva, que,
nuevamente, aparecen definidos de forma genrica y sin establecer reglas concretas
para su valoracin, ni un baremo predeterminado de puntuacin a tener en cuenta. As
ocurre con la valoracin de 30 puntos para la creatividad, esttica y funcionalidad
del diseo principal y adaptabilidad a otras ferias, junto con criterios como la
creacin de un elemento unificador valorndose el elemento que mejor transmita la
sensacin de unidad del pabelln y que lo identifique con la Comunidad Valenciana,
valorndose en 10 puntos y, de otro lado, las Mejoras valorndose los elementos no
previstos que ayuden a mejorar la imagen y los servicios ofrecidos por el stand que
valoran en otros 10% puntos.
El anuncio de licitacin del contrato de este expediente 44/05 se public en el

DOCE (Diario Oficial de las Comunidades Europeas) el da 14 de septiembre de
2005, en el BOE (Boletn Oficial del Estado) el da 19 de septiembre de 2005 y en el
DOGV (Diario Oficial de Generalidad Valenciana) el 22 de septiembre de 2005.
Dentro del plazo establecido para ello 31 de octubre de 2005 - se

presentaron al mismo dos ofertas, una de Orange Market S.L. y otra de TRIM
GBO S.L.. La calificacin previa y admisin de ambas se produce en sesiones de la
mesa de contratacin celebradas el 4 y 7 de noviembre de 2005, con intervencin de
100
la Secretaria General Administrativa de la Consellera de Turismo, Ana Brusola
Cardo, como presidenta, Joaqun Vilanova Amat, Tcnico del Departamento Jurdico
y Joaqun Valera Muoz, Jefe del Departamento Econmico-Financiero como
vocales- y Jos M Casas Romero, Jefe de la Seccin de contratacin, como
secretario.
Admitidas ambas propuestas en el trmite de calificacin previa, se elabora

con fecha 12 de diciembre de 2005 Informe del Servicio de Promocin sobre la
valoracin de las ofertas presentadas, elaborado y firmado por Isaac Vidal Snchez y
Jorge Miguel Guarro Monllor, con la colaboracin de Ana Grau, en el que se asignan
a la oferta de TRIM GBO S.L. un total de 78,35 puntos y a la oferta de Orange
Market S.L. un total de 92,99 puntos, proponiendo la adjudicacin del contrato a
esta oferta. Basndose para ello en el nuevo sistema de adjudicacin que haban
ideado, logrando de esta manera eludir el hecho de que la oferta econmica
presentada por TRIM GBO S.L. era menor (1.078.250,00 euros).
Tras ello se constituye la mesa de contratacin el 14 de diciembre de 2005

con una composicin distinta a la mesas anteriores, que se integra ahora por el
Secretario General Administrativo de la Consellera de Turismo, Carlos de la Fuente
Arvalo, como presidente, Joaqun Valera Muoz, Jefe del Departamento
Econmico-Financiero, Isaac Vidal Snchez, Jefe del rea de Mercados y
Comunicacin y Victoria Palau Trrega, Tcnico del Departamento Jurdicocomo
vocales- y Jos M Casas Romero, Jefe de la Seccin de contratacin, como
secretario. Que asume en todo el informe tcnico del Servicio de Promocin
elaborado por Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez y propone
adjudicar el contrato a Orange Market S.L. por el importe de 1.083.925,00 euros.
Por resolucin de 15 de diciembre de 2005 Mara Milagrosa Martnez

Navarro, en su condicin de rgano de contratacin adjudica a Orange Market S.L.
la contratacin del diseo, montaje y desmontaje de un stand ferial en las ferias
101
Fitur2006, TCV2006, Expovacaciones`2006, SITC2006 e Intur `2006, fundndose
en la propuesta de la mesa de contratacin.
Tras la adjudicacin, con fecha 27 de diciembre de 2005, Mara Milagrosa

Martnez Navarro por la Agencia Valenciana de Turismo firm con Mnica
Magarios Prez por Orange Market S.L. el contrato para el diseo, fabricacin,
montaje y desmontaje del stand ferial de la Comunidad Valenciana en Fitur 2006 y su
adaptacin a las otras cinco ferias, por el dicho importe global de 1.083.925,00 euros,
distribuidos de la siguiente forma: Stand Fitur (Madrid) 764.000,00 euros;
sealizaciones Fitur 28.650,00 euros; stand TCV (Valencia) 191.000,00 euros; stand
en SITC (Barcelona), en Expovacaciones (Bilbao) y en Intur (Valladolid) a 33.425.00
euros cada una.
Adjudicado este concurso, Orange Market S.L. emiti diversas facturas

sobre los trabajos de Fitur, por el importe exacto de la oferta, sin especificacin
alguna, las cuales fueron conformadas por Isaac Vidal y Jorge Guarro, lo que
permiti su posterior pago. Tales facturas fueron las siguientes:
- Factura nmero 2/2006, de 2 de febrero, por el concepto de Importe

correspondiente al diseo, fabricacin, montaje y desmontaje del stand de la
Consellera de Turismo para Fitur (edicin 2006) durante los das 25 a 29 de enero de
2006. Referente al concurso 44/05 adjudicado el 27 de diciembre de 2005 por
importe de 764.00 euros, que conformada en cuanto a ejecucin y precio estipulado
por Jorge Miguel Guarro Monllor y por Isaac Vidal Snchez, con el visto bueno de la
Subsecretaria de la Consellera de Turismo Alida C. Ms Taberner fue satisfecha.
- Factura nmero 3/2006, de 2 de febrero por el concepto Importe

correspondiente al diseo, contratacin y elaboracin de la sealizacin para Fitur
(edicin 2006) durante los das 25 a 29 de enero de 2006. Referente al concurso 44/05
adjudicado el 27 de diciembre de 2005 por importe de 28.650 euros, y conformada
102
en cuanto a su ejecucin y precio por Jorge Miguel Guarro Monllor y por Isaac Vidal
Snchez con fecha 13 de febrero de 2006, con el visto bueno de de la Subsecretaria
de la Consellera de Turismo Alida C. Ms Taberner fue satisfecha.
Al igual que ocurri en la edicin anterior y en las posteriores, los trabajos

ejecutados en este concurso fueron acometidos con los medios materiales y
personales existentes en el resto de empresas de la organizacin del grupo Correa
domiciliadas en Madrid, incumpliendo con ello las condiciones fijadas en dichos
concursos y en la normativa administrativa aplicable que no admita la
subcontratacin en tales trminos.
5.2.-Hechos relativos al Almuerzo de Fitur 2006.
En esta edicin de Fitur 2006 con ocasin del Da de la Comunidad

Valenciana se celebr un almuerzo y una fiesta nocturna, como en la edicin anterior,
aunque en esta ocasin el almuerzo se contrat con la empresa Monico Gourmet
S.L. que era la concesionaria exclusiva del sector turstico en el Palacio Municipal
de Congresos de Madrid. Celebrndose la fiesta nocturna en la Posada de la nimas,
como en el ao anterior.
Con ocasin del almuerzo la organizacin del grupo Correa, utilizando la

razn social de Easy Concept S.L, emiti a la Agencia Valenciana de Turismo la
factura n 27/06, de 24 de febrero, por el concepto de Importe correspondiente al
acto celebrado en el Palacio de Congresos Juan Carlos I de Madrid, con motivo del
Da de Valencia en el pasado certamen Fitur 2006 por trabajos referidos a
enmoquetado de escenario y de la sala polivalente, diseo e impresin de una lona,
sonido e iluminacin, montaje, desmontaje, transporte y coordinacin de agencia, por
importe de 9.152,40 euros, conformada en cuanto a su ejecucin y precio por Rafael
Betoret Parreo con el visto bueno de la Subsecretaria de la Consellera de Turismo
Alida C. Mas Taberner, fue pagada con fecha 9 de mayo de 2006.
103
El acto del almuerzo del da de la Comunidad Valenciana de Fitur 2006, as
como los servicios prestados con ocasin del mismo, aparecen en la oferta de
Orange Market S.L. en el apartado de mejoras y bajo -entre otros- el concepto
Preparacin de la cartelera, invitaciones, decoracin y minuta para el almuerzo que
ofrece la Consellera con motivo de Fitur, que entre otras mejoras llev a que Isaac
Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor le otorgaran en su informe la mxima
puntuacin posible -10 puntos- en este apartado. Por lo que en aplicacin del contrato
suscrito con la Agencia Valenciana de Turismo el 27 de diciembre de 2005, la
adjudicataria debi asumir estos costes, que sin embargo factur y cobr a travs de
Easy Concept S.L.
Las actuaciones realizadas para beneficiar con esta contratacin a la

organizacin del grupo Correa fueron coordinadas por Isabel Jordn y Rafael Betoret,
contratando directamente ste, con el conocimiento y aceptacin de Milagrosa
Martnez, su realizacin con los acusados del Grupo Correa, siendo Isabel Jordn
quien, con la finalidad de cubrir el expediente y aparentar legalidad de la
contratacin, hizo llegar a Rafael Betoret, junto con la oferta de su empresa Easy
Concept S.L, dos ofertas ms de proveedores habituales de la organizacin del grupo
Correa -Grupo Rafael y Oden- por cantidades superiores a la prevista y girada por
Easy Concept S.L, siendo Rafael Betoret Parreo el encargado de dar el conforme a
la ejecucin de los servicios ejecutados y luego certificarlos como gastos propios de
Gabinete con el visto bueno de Mara Milagrosa Martnez Navarro, posibilitando de
esta manera que la Subsecretaria de Turismo Alida C. Mas Taberner- autorizara su
pago al desconocer las anteriores irregularidades.
5.3.-La Feria de Turismo de la Comunidad Valenciana, Expovacaciones

de Bilbao, SITC en Barcelona e Intur en Valladolid, de 2006.
104
El contrato adjudicado a Orange Market S.L. con motivo de la edicin
ferial de 2006, inclua adems del stand de Fitur, la adaptacin del mismo a los
certmenes de la Feria de Turismo de Valencia -TCV-, Expovacaciones en Bilbao,
Saln Internacional de Turismo de Catalua -SITC- en Barcelona e INTUR en
Valladolid.
Por resolucin de Mara Milagrosa Martnez Navarro de fecha 19 de julio de

2006, se acuerda la no participacin de la Agencia Valenciana de Turismo en la feria
INTUR2006 por razones de estrategia promocional, resolucin que fue remitida a
Orange Market S.L. por fax que a su vez fue remitido por Cndido Herrero
Martnez a Felisa Isabel Jordn Goncet mediante correo electrnico.
Por resolucin de Mara Milagrosa Martnez Navarro de fecha 13 de octubre

de 2006, se acuerda la participacin de la Agencia Valenciana de Turismo en el Saln
Nutico Internacional, a celebrar entre los das 4 y 12 de noviembre de 2006 en
Barcelona, en el marco del contrato suscrito con Orange Market S.L en fecha de 27
de diciembre de 2005, con un presupuesto de 33.425 euros, en sustitucin de la
participacin en el certamen INTUR`2006 presupuestado en idntica cantidad.
Orange Market S.L. emiti a la Agencia Valenciana de Turismo respecto

de estas otras ferias las siguientes facturas:
- Factura nmero 27/2006, de 24 de abril, por el concepto de Importe

Correspondiente al diseo, fabricacin, montaje y desmontaje del stand de la
Consellera de Turismo para la feria CTV (sic) durante los das 6 a 9 de abril de 2006.
Referente al concurso 44/05 adjudicado el 27 de diciembre de 2005 por importe de
191.000 euros, que conformada en cuanto a la ejecucin de los trabajos y el precio
convenido, por Jorge Miguel Guarro Monllor, con el visto bueno de la Subsecretaria
Alida C. Mas Taberner, se pag con fecha 2 de junio de 2006.
105
- Factura nmero 30/2006, de 17 de mayo de 2006, por el concepto de
Importe Correspondiente al diseo, fabricacin, montaje y desmontaje del stand de
la Consellera de Turismo para STIC Feria Barcelona durante los da 4 a 7 de mayo
de 2006. Referente al concurso 44/05 adjudicado el 27 de diciembre de 2005, por
importe de 33.424,99 euros, que conformada en cuanto a su ejecucin y el precio
convenido, por Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez, con el visto
bueno de la Subsecretaria de la Consellera de Turismo Alida C. Mas Taberner, se
pag con fecha 7 de agosto de 2006.
- Factura nmero 31/2006, de 24 de mayo de 2006, por el concepto de

la Consellera de Turismo para BEC Feria de Bilbao durante los das 18 a 21 de mayo
de 2006. Referente al concurso 44/05 adjudicado el 27 de diciembre de 2005 por
importe de 33.424,99 euros, que conformada en cuanto a su ejecucin y el precio
convenido, por Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez, con el visto
pag con fecha 7 de agosto de 2006.
- Factura nmero 52/2006, de 13 de diciembre por concepto de Importe

Consellera de Turismo para el Saln Nutico de Barcelona 2006 por importe de
33.424,99 euros, que conformada en cuanto a su ejecucin y el precio convenido, por
Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez con, con el visto bueno del
Subsecretario de la Consellera de Turismo Alberto Precioso Estiguin, se pag con
fecha 21 de mayo de 2007.
5.4.- Hechos relativos a los sobrecostes en la Feria del Saln Nutico de

Barcelona celebrada en 2006.
106
Como se ha sealado la adjudicacin a Orange Market S.L. del Saln
Nutico de Barcelona de 2006, se articula a travs de la modificacin del contrato
adjudicado ante la decisin de no participar en la Feria INTUR de Valladolid que se
sustituye por aquel manteniendo las mismas condiciones y precio. Ante lo cual
Cndido Herrero Martnez, en nombre y representacin de Orange Market S.L.,
present ante la Agencia Valenciana de Turismo un escrito, que previamente le haba
sido remitido por Isabel Jordn, en el que seala que la valoracin del suministro del
stand del Saln Nutico de Barcelona de 2006, asciende a 46.966 euros, por lo que
siendo el precio del anulado stand de INTUR 2006, 33.424,99 euros, solicita un
incremento de 13.541 euros, lo que funda en la mayor duracin y superficie del stand
en este certamen ferial.
Tal peticin aparentemente no prosper pues no se ajusta a las condiciones

del contrato y su modificacin, ni aparece en el expediente 44/2005 el referido
escrito, ni consecuentemente tramitacin ni resolucin alguna al respecto, lo que
motiv que se ideara por la organizacin del grupo Correa otro mecanismo para
obtener este ilcito incremento de sus beneficios, sirvindose nuevamente de otras
empresas de la organizacin del Grupo Correa.
As para obtener dicho incremento de facturacin de 13.541 euros, libraron

las siguientes facturas:
- Factura nmero 159 de fecha de 7 de diciembre de 2006 emitida por

Servimadrid Integral S.L. a la Agencia Valenciana de Turismo por el concepto de
Extras Saln Nutico de Barcelona; diferencias precios servicios de feria; canon de
montaje, Internet y limpieza y Personal de mantenimiento en feria: 9 das por
importe de 3.541 euros, que conformada respecto a su ejecucin y precio por Jorge
Miguel Guarro Monllor, con el visto bueno del Subsecretario de la Consellera de
Turismo Alberto Precioso Estiguin, fue pagada con fecha 23 de febrero de 2007.
107
- Factura nmero 38 de 2006 de fecha 23 de noviembre de 2006 emitida por
Diseo Asimtrico S.L. a la Agencia Valenciana de Turismo por el concepto
Extras Saln Nutico de Barcelona: Ampliacin de carpintera a 72m, Mobiliario
extra: tres mesas de cristal y pi cromado y nueve sillas modelo domin, Dietas y
hotel, Montaje y desmontaje Produccin y Coordinacin de agencia , por importe de
10.000,00 euros, sin que conste el efectivo pago de la misma.
En ambos casos los conceptos por los que se emiten estas facturas son
conceptos incluidos en el mbito del contrato adjudicado a Orange Market S.L. en
los trminos de la modificacin contractual producida para el stand del Saln Nutico
de Barcelona 2006, lo que determina la duplicidad de pago de algunos de estos
servicios pues ha de entenderse incluidos en el precio que ya se pag a Orange
Market S.L. en la correspondiente factura de Orange Market S.L. nmero
52/2006, antes referida.
En las anomalas cometidas en esta ocasin tuvieron una especial

intervencin Francisco Correa, Pablo Crespo, lvaro Prez, Isabel Jordn Isabel
Jordn, Mnica Magarios y Cndido Herrero as como los acusados integrados
dentro del Servicio de Promocin y rea de Mercados y Comunicacin de la Agencia
Valenciana de Turismo, Isaac Vidal y Jorge Guarro quienes ejecutaron actos que
permitieron, por la va descrita, la salida injustificada de fondos pblicos con grave
quebranto para el inters pblico.
5.5.- Importe global obtenido en 2006 de la administracin Pblica

Valenciana por la organizacin del Grupo Correa a travs de Orange Market y
otras empresas del mismo.
otros eventos ligados al mismo facturaron a la Agencia Valenciana de Turismo por un
total de 1.096.618,37 (945.360,68 s/IVA) que le reporto un beneficio de
108
506.472,31 . Incluyndose entre dichas facturas partidas inexistentes o duplicadas
que en cualquier caso no reportaron beneficio a la Administracin al no
corresponderse con servicio alguno, por un importe total de 12.693,40 . Tal como se
desarrolla en el cuadro que se incorpora a continuacin:

2/06 Orange AVT 764.000 (658.620,69- 369.574,72
02/02/06 Market, S.L 105.379,3 IVA)
3/06 Orange AVT 28.650 (24.698,28
02/02/06 Market, S.L 3.951,72 IVA)
27/06 Easy AVT 9.152,40 9.152,40
24/02/06 Concept S.L (7.890 - 1.262,4 IVA)
27/06 Orange AVT 191.000 (164.655,17- 98.288,93
24/04/06 Market, S.L 26.344,83 IVA)
31/06 Orange AVT 33.424,99 14.601,10
24/05/06 Market, S.L (28.814,65 - 4.610,34 IVA)
30/06 Orange AVT 33.424,99 (28.814,65 - 13.957,02
17/05/06 Market, S.L 4.610,34 IVA)
52/06 Orange AVT 33.424,99 (28.814,65 - 10.050,54
13/12/06 Market, S.L 4.610,34 IVA)
159/06 Servimadrid AVT 3.541 (3.052,59 - 488,41 3.541
07/12/06 Integral S.L. IVA)
TOTAL 1.096.618,37 506.472,31 12.693,40

(945.360,68)
SEXTO.- Hechos relativos a la contratacin de la feria Fitur y otros

certmenes en el ao 2007.
En la edicin de 2007 se mantuvo el concierto existente entre los acusados

identificados en los epgrafes anteriores para manipular tambin la adjudicacin de
este contrato a Orange Market S.L., si bien a partir de esta edicin se uni a ellos
Cndido Herrero Martnez, persona del crculo de confianza de Francisco Correa y
Pablo Crespo y quien, si bien no intervino en las irregularidades cometidas en los
concursos anteriores, ya que no se haba incorporado todava a trabajar en dicha
entidad, s que particip activa y eficazmente en las anomalas cometidas durante la
Feria del Saln Nutico de Catalua de 2006 antes descritas. A partir de esta edicin
109
de 2007 Mnica Magarios Prez, aunque continu vinculada al Grupo Correa, dej
Orange Market S.L. y volvi a trasladarse a Madrid, cesando por tanto su activa
participacin en las actuaciones de la rama valenciana de la organizacin.
lvaro Prez, con el acuerdo, conocimiento y autorizacin de Francisco

Correa y Pablo Crespo, siguiendo con el plan preconcebido continu desplegando la
influencia que ejerca sobre Milagrosa Martnez y Rafael Betoret derivada de la
notoria relacin de amistad que mantena con ambos, a sabiendas de que lograra -tal
y como ocurri- manipular su adjudicacin a favor de Orange Market S.L., por ser
ellos quienes ostentaban respectivamente, de derecho y de hecho, el poder decisorio
sobre la adjudicacin de este concurso pblico, contando para la ejecucin de sus
actividades delictivas asimismo con la intervencin, consciente y eficaz, de Isaac
Vidal, Jorge Guarro y Ana Grau, los cuales seguan ocupando los mismos puestos de
trabajo y ejerciendo las mismas funciones que en los concursos anteriores ya
referidos antes.
Asimismo en esta edicin del contrato de Fitur de 2007 fue esencial la

actividad desempeaba por Isabel Jordn y Cndido Herrero quienes, principalmente,
coordinaron todos los trabajos de estudio de pliegos y preparacin documentacin del
concurso, ejecucin de trabajos, facturacin incluyendo sobrecostes y duplicidades e
interlocucin con personal de la Agencia Valenciana de Turismo, tendentes a
propiciar y obtener la adjudicacin a favor de Orange Market S.L., funciones que
desempearon bajo la supervisin y control de lvaro Prez, Pablo Crespo y
Francisco Correa, todo ello partiendo de las ventajas que ya haban conseguido en las
ediciones anteriores adjudicadas a Orange Market S.L. .
Con fecha 18 de julio de 2006, Jorge Guarro y Ana Grau elaboran bajo la
supervisin y visado de Isaac Vidal, la propuesta de inicio del expediente de
contratacin, firmada por Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez, y
asumida por el Secretario Autonmico de Turismo Matas Prez Such, a la que se
110
acompaa Pliego de Condiciones Tcnicas. Previendo la adjudicacin del contrato
mediante concurso pblico, por un importe mximo de 1.135.000,00 euros, que se
desglosa en presupuestos cerrados para los eventos que contempla (Fitur2007,
800.000 ; almuerzo de la Comunidad Valenciana, 30.000 euros; TCV2007,
200.000 ; Expovacaciones 2007, SITC`2007 e INTUR, 35.000 cada una).
Propuesta que hace una aplicacin formal de la Circular 1/2004, pero esencialmente
se utilizan los mismos criterios de adjudicacin que en el contrato de la edicin de
Fitur de 2006, para primar las valoraciones subjetivas y, de este modo poder controlar
y propiciar la adjudicacin a favor de Orange Market S.L.. Dndose inicio al
expediente por virtud de resolucin dictada por Mara Milagrosa Martnez Navarro el
da 21 de agosto de 2006. Con fechas de 29, 27 de septiembre y 17 de octubre de
2006, respectivamente, se publica el anuncio de licitacin en el Boletn Oficial del
Estado (BOE), Diario Oficial de las Comunidades Europea (DOCE) y Diario Oficial
de la Generalidad Valenciana (DOGV). Presentando ofertas el da 9 de noviembre de
2006, las entidades RMB Bureau Diseo SL. y Orange Market S.L., tras lo que
se convoc y celebr el da 13 de noviembre de 2006 la primera sesin de la Mesa de
Contratacin integrada por el Secretario General Administrativo de la Consellera de
Turismo Enrique Moreno Pernias, como presidente, por el Jefe del Departamento
Econmico-Financiero, Joaqun Valera Muoz, y el Tcnico del Departamento
Jurdico, Joaqun Vilanova Amat, como vocales, y como secretario el Jefe de la
seccin de Contratacin, Jos M Casas Romero, en la que se admitieron en el trmite
de calificacin previa las ofertas de ambas empresas tras examinar el contenido de los
sobres A de las ofertas presentadas.
La segunda de las Mesas de Contratacin se reuni el 20 de noviembre de

2006, comenzando a las doce horas y treinta minutos y finalizando a las doce horas y
cuarenta y cinco minutos, con el objeto de proceder a la apertura del Sobre B y la
lectura de ofertas econmicas presentadas por los licitadores. Se integr por el
Secretario General Administrativo de la Consellera de Turismo Enrique Moreno
Pernias, como presidente, por la Tcnico del Departamento Jurdico, Cristina Stuyck
111
Pons, el Jefe del Departamento Econmico-Financiero Joaqun Valera Muoz, el Jefe
del rea de Mercados y Comunicacin, Isaac Vidal Snchez y la Jefa del Servicio de
Asuntos Generales y Administrativos, Margarita Vilarrasa Balanz, como vocales, y
el Jefe de la seccin de contratacin, Jos M Casas Romero, como Secretario.
Tras abrirse los mencionados sobres y apercibirse Isaac Vidal que la oferta
econmica presentada por Orange Market SL en su importe total contena un error
manifiesto, ya que haba ofertado una cantidad distinta en letra -1.089.600,00 euros- a
la ofertada en cifra -1.100.950,00 euros-, y conociendo que dicho error conllevaba
automticamente el rechazo de la oferta, lo ocult al resto de los integrantes,
sirvindose para ello de la distraccin que supuso que en la oferta econmica de la
empresa RMB Bureau S.L., exista un error aritmtico subsanable que conllev que
estos dedicaran la prctica totalidad de la sesin a su subsanacin. Limitndose luego
a leer en voz alta slo las cifras, figurando finalmente en el acta ambas ofertas
econmicas por la misma cantidad, 1.089.600,00 .
Inmediatamente despus de finalizar la sesin, Isaac Vidal Snchez comunic

a Orange Market S.L. el error existente en su oferta econmica, conviniendo que
confeccionaran una nueva corregida para que tras entregrsela a Ana Grau pudiera
incorporarla al expediente en sustitucin de la anterior. Realizando a partir de este
momento Isabel Jordn y Cndido Herrero, bajo la supervisin directa de lvaro
Prez y Pablo Crespo, los actos necesarios para conseguir su propsito de no ser
excluidos de la licitacin y por ende obtener la adjudicacin de contrato lo que
finalmente sucedi.
La documentacin que present al concurso Orange Market S.L. -como

ocurri en las ediciones anteriores y en las posteriores- fue elaborada por la
organizacin del grupo Correa desde Madrid, particularmente por el personal y desde
las empresas domiciliadas en Pozuelo de Alarcn. As Isabel Jordn reclam a
Cndido Herrero la remisin de la oferta econmica errnea que presentaron a la
112
Agencia Valenciana de Turismo. Lo que efectivamente hizo remitindole la
propuesta con las cifras errneas, que adems contena un error ortogrfico al haberse
escrito en su primer prrafo espone en lugar de expone y sin que se haga
referencia en este escrito al anexo con el desglose de la propuesta econmica. Tras lo
cual Isabel Jordn se encarga de elaborar una nueva propuesta corrigiendo el error
ortogrfico y reflejando como nica cantidad -tanto en letra como en nmero- la de
1.089.600,00 euros, coincidente con la ofertada por RMB Bureau S.L., procediendo
a la par a revisar los anexos de los desgloses econmicos, incluyendo en el texto la
lnea (Se adjunta anexo con el desglose de la propuesta econmica) que no figuraba
en el original.
Tras ello Isabel Jordn remite a Cndido Herrero el texto corregido, as como
el documento ANEXO DESGLOSE PROPUESTA ECONOMICA.DOC al que
hace referencia la lnea aadida, y se ajusta a la cantidad consignada. Remisin que
hace Isabel Jordn con la indicacin a Cndido Herrero: Acurdate en imprimir en
hoja de Orangemarket y hacer fotocopia antes de entregarlo a Ana Grau. Tras ello
Isabel Jordn remite por mediacin de la empleada del Grupo, Alicia Mnguez, a
Cndido Herrero una nueva propuesta econmica y un nuevo desglose, pero este con
la cantidad de 1.100.950 euros, tanto en letra como en cifra, indicndole
expresamente: de parte de Isabel imprime estos dos documentos en hoja de Orange
Market y te esperas a que llame Ana Grau para decirte cual de las dos proposiciones
tienes que llevarle. Asimismo Alicia Mnguez siguiendo instrucciones de Isabel
Jordn remiti a lvaro Prez la parte de los pliegos tcnicos de esta edicin en que
se recoga la inadmisin en el concurso de ofertas econmicas con errores o
tachaduras en las que las cantidades no estuvieran escritas correctamente,
realizndose todas estas actuaciones con el consentimiento, conocimiento y amparo
del mismo. De estas dos nuevas ofertas y desglose, finalmente se present la que
cuantificaba la oferta econmica en un total de 1.089.600 euros, que fue incorporada
al expediente oficial haciendo desaparecer la presentada originariamente.
113
Incorporada en el sobre B la nueva oferta econmica de Orange Market
S.L. se elabor el informe tcnico de valoracin de ofertas en fecha 28 de noviembre
de 2006 realizado por Isaac Vidal, Jorge Guarro y Ana Grau, y firmado por los dos
primeros, en el que aun siendo por igual cantidad las ofertas totales de las dos
entidades ofertantes, en la puntuacin final -Orange Market S.L. obtiene 89,40
puntos y RMB Bureau S.L. obtiene 81.30 puntos, con lo que una vez ms la
propuesta de adjudicacin de hace con base a los criterios subjetivos ya
predeterminados en el Pliego de condiciones, resultando en este caso irrelevante el
criterio de valoracin econmico.
La Mesa de Contratacin analiza las ofertas presentadas en su sesin de 29 de

noviembre de 2006 que estuvo integrada por el Secretario General Administrativo de
la Consellera de Turismo, Enrique Moreno Pernias, como presidente, el Tcnico del
Departamento Jurdico, Joaqun Vilanova Amat, el Jefe de Seccin del Departamento
Econmico-Financiero, Ramn Sanchis Enguis, la Jefa del Servicio de Asuntos
Generales y Administrativos, Margarita Vilarrasa Balanz, el Jefe del rea de
Mercados y Comunicacin, Isaac Vidal Snchez y el Jefe del Servicio de Promocin,
Jorge Miguel Guarro Monllor, como vocales, y el Jefe de la Seccin de contratacin,
Jos M Casas Romero como Secretario, y en ella se propuso de acuerdo con el
informe tcnico la adjudicacin a favor de Orange Market S.L. por la cantidad total
1.089.600 euros, segn el desglose aportado por Orange Market S.L..
Mara Milagrosa Martnez Navarro en su condicin de rgano de

contratacin dicta Resolucin de 15 de diciembre de 2006 adjudicando el contrato de
Fitur 2007 y cuatro ferias ms a Orange Market S.L por dicho presupuesto total,
pese a conocer y consentir todas las irregularidades cometidas. Firmando aquella el
contrato en representacin de la Agencia Valenciana de Turismo en fecha de 21 de
diciembre de 2006, interviniendo Cndido Herrero por Orange Market S.L..
114
Las facturas emitidas por Orange Market S.L. por la parte del contrato
relativa a Fitur 2007 son las siguientes:
- Factura nmero 56/2007, de 5 de febrero de 2007, por el concepto de

Suministro del diseo, montaje y desmontaje de un stand ferial destinado a presentar
la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en la Feria de Fitur 2007 por importe
de 754.600 euros, conformada en cuanto a los trabajos realizados y el precio
estipulado por Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, que fue pagada
con fecha 11de abril de 2007.
- Factura nmero 61/2007, de 21 de marzo, por el concepto de Importe

correspondiente al diseo, fabricacin, montaje y desmontaje de un decorado para la
celebracin del Almuerzo de la Comunidad Valenciana en Fitur 2007 por importe de
30.000 euros, conformada en cuanto a los trabajos realizados y el precio estipulado
por Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, siendo pagado el 21 de
mayo de 2007.
Esta edicin de Fitur 2007 y las dems ferias objeto del contrato con Orange
Market S.L., fue la ltima en que participaron los acusados Milagrosa Martnez y
Rafael Betoret que cesaron, respectivamente, en fecha 14 de junio y 24 de julio de
2007 en los cargos que ostentaban en la Agencia Valenciana de Turismo. Igualmente
Isabel Jordn dej de trabajar en las empresas del Grupo Correa a finales del mes
octubre del ao 2007 como consecuencia de desavenencias mantenidas con Francisco
Correa y Pablo Crespo y a partir de esta fecha no tiene participacin en los hechos
relativos a los certmenes feriales.
6.1.- Hechos relativos a Facturas con sobrecostes y/o duplicidades

derivadas de Fitur 2007.
115
Los acusados de la organizacin del grupo Correa, como ya ocurri en
ediciones anteriores, contando con el conocimiento y participacin del resto de
acusados integrados en la Agencia Valenciana de Turismo, adems de obtener la
irregular adjudicacin de este concurso, para incrementar sus indebidas ganancias,
facturaron a travs de su empresa Easy Concept S.L , una serie de gastos que
calificaron como extras aun cuando la mayor parte de los mismos ya estaban
incluidos en el objeto del contrato de Fitur 2007, resultando en consecuencia, gastos
intiles e inexistentes, sin que conste tampoco el proceso seguido para su
contratacin.
Entre estas Easy Concept S.L emiti a la Agencia Valenciana de Turismo

la factura nmero 10/07, con fecha de 14 de febrero de 2007, bajo el concepto de
Importe correspondiente al material extra pedido por ustedes para la celebracin de
la feria Fitur 2007: Cartelera para la zona de moda; 30 tensores; 6 catenarias azules;
10 estanteras para asociaciones; armario congelador; audiovisuales para la zona de
moda; maniqus; mobiliario auxiliar DVD y estanteras para zumos, 3 mesas,
moqueta para la zona del barco y plantas para zona del barco por importe de
11.903,88 euros, que conform por Jorge Miguel Guarro Monllor con fecha 29 de
mayo de 2007, y que fue pagada el 20 de julio de 2007, sin que conste se tramitara al
efecto el correspondiente expediente de contratacin.
Adems de que estos conceptos ya estaban incluidos dentro del objeto del
contrato y por tanto dentro del precio cerrado ofertado por Orange Market S.L., en
particular los referidos al armario congelador, mobiliario auxiliar DVD, estanteras
para zumos, mesas y plantas de zona de barco, as como las catenarias y tensores en
cuanto que elementos constructivos del stand, viniendo la cartelera incluida entre las
mejoras ofertadas por Orange Market S.L..
De hecho estos conceptos fueron facturados y cobrados a travs de la factura

nmero 56/2007, de 5 de febrero de 2007, librada por Orange Market S.L. que al
116
igual que esta de Easy Concept S.L fue conformada por Isaac Vidal Snchez y
Jorge Miguel Guarro Monllor, cuando en realidad se debi de rechazar por los
motivos arriba expuestos que conocan dichos tcnicos.
6.2.- Hechos relativos a las Ferias de Turismo de la Comunidad

Valenciana, Expovacaciones de Bilbao, SITC de Barcelona e Intur de Valladolid,
en el ao 2007.
Respecto a las restantes ferias que formaban parte del contrato, nuevamente y
como vena ocurriendo en ediciones anteriores, aunque en el Pliego de Condiciones
Tcnicas se prevea que la Agencia Valenciana de Turismo comunicara a la
adjudicataria del contrato los planos de ubicacin de estas ferias y, en su caso, la
normativa de la feria, no consta en el expediente ni en la documentacin aportada por
la Agencia Valenciana de Turismo, que ello se realizara, lo que impidi que la
Agencia Valenciana de Turismo controlara la adecuada ejecucin del contrato, como
paso previo a informar favorablemente los pagos a dicha empresa.
Con ocasin de cada uno de estos eventos Orange Market S.L. emiti a la
Agencia Valenciana de Turismo las siguientes facturas:
- Feria TCV, Valencia: factura nmero 67/2007, de 13 de abril de 2007, por

el concepto de Expediente 20/06. Montaje, desmontaje de un stand ferial destinada a
presentar la oferta turstica de la Comunidad en la Feria de Turismo de Valencia por
importe de 200.000 euros, conformada en cuanto a la ejecucin de los trabajos y el
precio estipulado por Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez con fecha
25 de abril, fue pagada el 2 de agosto de 2007.
- Feria SITC`2007, Barcelona: factura nmero 71/2007, de 18 de mayo, por

el concepto de Expediente 20/06. Montaje, desmontaje de un stand ferial destinado a
presentar la oferta turstica de la Comunidad en la Feria de Turismo Barcelona, por
117
importe de 35.000 euros, conformada en cuanto a la ejecucin de los trabajos y el
precio estipulado por Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal fue pagada el 1 de
agosto de 2007.
- Feria EXPOVACACIONES, Bilbao: factura nmero 72/2007, de 18 de

mayo, por el concepto de Expediente 20/06. Montaje, desmontaje de un stand ferial
destinado a presentar la oferta turstica de la Comunidad en la Feria de Turismo de
Bilbao, por importe de 35.000 euros, conformada en cuanto a la ejecucin de los
trabajos y el precio estipulado por Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal
Snchez fue pagada el 2 de agosto de 2007.
- Feria INTUR, Valladolid: factura nmero. 97/2007, de 3 de diciembre de

2007, por el concepto de Expediente 20/06. Montaje, desmontaje de un stand ferial
destinado a presentar la oferta turstica de la Comunidad en Feria de Turismo de
Valladolid por importe de 35.000 euros, conformada en cuanto a la ejecucin de los
trabajos y el precio estipulado por Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal
Snchez fue pagada el 13 de mayo de 2008.
Las facturas emitidas se limitan a recoger como concepto genrico la

referencia al certamen ferial que en cada caso se factura consignando la cantidad
ofertada por Orange Market S.L. en el concurso, sin que aparezca la ms mnima
concrecin de su contenido lo que imposibilita el control de lo realmente ejecutado.

otros eventos ligados al mismo facturaron a la Agencia Valenciana de Turismo por un
total de 1.101.503,88 euros (949.572,30 s/IVA) que le report un beneficio de
118
421.132,88 . Incluyndose entre dichas facturas partidas inexistentes o duplicadas
que en cualquier caso no reportaron beneficio a la Administracin al no
corresponderse con servicio alguno, por un importe total de 6.579,21. Tal como se
desarrolla en el cuadro que se incorpora a continuacin:

56/07 Orange AVT 754.600 304.939,56
05/02/07 Market, S.L (650.517,24-104.082,76
IVA)
61/07 Orange AVT 30.000 (25.862,07 -
21/03/07 Market, S.L 4.137,93 IVA)
10/07 Easy AVT 11.903,88 6.579,21
14/02/07 Concept S.L (10.261,97-1.641,91IVA)
67/07 Orange AVT 200.000 92.434,07
13/04/07 Market, S.L (172.413,79-27.586,21 IVA)
71/07 Orange AVT 35.000 11.009,12
18/05/07 Market, S.L (30.172,41- 4.827,59 IVA)
72/07 Orange AVT 35.000 12.750,13
18/05/07 Market, S.L (30.172,41 - 4.827,59 IVA)
97/07 Orange AVT 35.000
03/12/07 Market, S.L (30.172,41 - 4.827,59 IVA)
TOTAL 1.101.503,88 421.132,88 6.579,21

(949.572,30)
SEPTIMO.- Hechos relativos a la contratacin de la feria Fitur y otros

certmenes feriales celebrados en 2008.
7.1.- Hechos relativos al concursode 2008 y la Feria FITUR
Tras el cese de Milagrosa Martnez fue nombrada Anglica Such Ronda Consellera
de Turismo por Decreto del Presidente de la Generalidad nmero 8/2007, de fecha 28
de junio de 2007 (DOGV del 29 de junio), adquiriendo con ello la condicin de
Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo, cargo en el que se mantuvo hasta su
nombramiento como Consellera de Bienestar Social, por Decreto del Presidente de la
Generalidad nmero 13/2009, de fecha 27 de agosto de 2009 DOGV de 29 de
agosto).A pesar de cambio producido por el cese de la Sra. Martnez y el Sr. Betoret,
119
los acusados Francisco Correa Snchez, Pablo Crespo Sabaris, lvaro Prez Alonso y
Cndido Herrero Martnez, continuaron desplegando sus influencias personales sobre
la Agencia Valenciana de Turismo para manipular a favor de la organizacin del
grupo Correa la adjudicacin de los concursos de Fitur. Para lo cual siguieron
contando con la participacin, consciente y eficaz, de Isaac Vidal, Jorge Guarro y
Ana Grau, quienes ocupaban los mismos puestos de trabajo y ejercan las mismas
funciones que en los concursos anteriores y sobre quienes lvaro Prez Alonso,
sirvindose de la estrecha relacin personal que ya mantena con Isaac Vidal despleg
nuevamente sus influencias para que continuaran tramitando el expediente para la
contratacin de los stands feriales de forma que primaran los criterios de valoracin
subjetivos y con ello favoreciendo en su informe tcnico la propuesta de adjudicacin
a la mercantil Orange Market S.L. y en consecuencia a la organizacin del grupo
Correa.
El expediente para la adjudicacin del contrato correspondiente a la edicin

del ao 2008 (expediente N 29/2007), se abre el 8 de agosto de 2007 con la
Propuesta de inicio y Pliego de Condiciones Tcnicas, elaboradas por el Jefe del
Servicio de Promocin Jorge Miguel Guarro Monllor y la coordinadora de ferias de
dicho Servicio Ana Mara Grau Abalos, firmados en ambos casos por Jorge Miguel
Guarro Monllor y por el Jefe de rea de Mercado y Comunicacin Isaac Vidal
Snchez. En este se propone la contratacin por el procedimiento ordinario mediante
concurso, con un presupuesto de licitacin por un importe mximo de 1.115.000
euros a cargo de los presupuestos de la Agencia Valenciana de Turismo, de los cuales
se debern ofertar presupuestos cerrados para cada uno de los eventos a que afecta
(Fitur2008; almuerzo de la Comunidad Valenciana; TCV2008;
EXPOVACACIONES2008, SITC2008 e INTUR2008). Proponindose los mismos
criterios de adjudicacin que rigieron en el contrato de la anterior edicin de 2007,
para as primar las valoraciones subjetivas y, de este modo poder controlar y propiciar
la adjudicacin a favor de Orange Market S.L..
120
Por Resolucin de 14 de septiembre de 2007 la Presidenta de la Agencia
Valenciana Anglica Such Ronda ordena la iniciacin del expediente administrativo.
Incorporndose al expediente el Pliego de Condiciones Tcnicas y el Pliego Tipo de
Clusulas Administrativa Particulares, en los que se arrastran los contenidos de la
propuesta de iniciacin de 8 de agosto de 2007 al Cuadro de caractersticas de este
contrato.
Por Resolucin de fecha 17 de septiembre de 2007, de Anglica Such Ronda,

aprueba la contratacin, autoriza la adjudicacin por el procedimiento abierto y de
tramitacin anticipada mediante concurso pblico y aprueba el cuadro de
Caractersticas del Contrato y las Prescripciones Tcnicas que han de regir la
adjudicacin del contrato, siendo esta la primera vez que aparece en los expedientes
de contratacin de Fitur el acto expreso de aprobacin de las condiciones del contrato
como prescribe la legislacin aplicable, que en este caso fueron materialmente las
propuestas en el informe de iniciacin del expediente y en Pliego de Condiciones
Tcnicas, suscritos por Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez.
Tras ello se public el anuncio de este concurso, el 2 de octubre de 2007 en

el Diario Oficial de las Comunidades Europeas (DOCE), el 4 de octubre en el Diario
Oficial de la Generalidad Valenciana (DOGV) y el 8 de octubre en el Boletn Oficial
del Estado (BOE), concurriendo al concurso las empresas Stands Molinos S.L. y
Orange Market S.L., que fueron admitidas en el trmite de calificacin previa por
la Mesa de Contratacin celebrada el 19 de noviembre de 2007, integrada por el
Secretario General Administrativo de la Consellera de Turismo, Enrique Moreno
Pons, el Jefe del Departamento Econmico-Financiero, Joaqun Valera Muoz, y el
Jefe de la Seccin de contratacin Jos M Casas Romero, como Secretario.
Con fecha 26 de noviembre de 2007 se realiz el trmite de apertura y lectura

de ofertas econmicas del concurso por la Mesa de Contratacin Integrada por el
121
Secretario General Administrativo de la Consellera de Turismo Enrique Moreno
Pernias, como presidente, por la Jefa del Servicio de Asuntos Generales y
Administrativos, Margarita Vilarrasa Balanz, el Jefe del rea de Mercados y
Comunicacin Isaac Vidal Snchez, la Coordinadora de Ferias del Servicio de
Promocin, Ana Mara Grau Abalos, el Jefe de Unidad del Departamento
Econmico-Financiero, Ramn Sanchis Engus, el Tcnico del Departamento
Jurdico, Juan Antonio Muoz Ferrando, como vocales, y el Jefe de la Seccin de
Contratacin, Jos M Casas Romero, como Secretario. La oferta econmica de
Stands Molinos S.L. fue por un total de 1.012.500,00 euros y la de Orange Market
S.L. fue por un total de 1.059.250,00 euros, trasladndose la documentacin tcnica
y econmica aportadas en el sobre B de cada concursante al rea de Mercados y
Comunicacin para su anlisis e informe.
Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez emitieron informe

tcnico sobre las ofertas asignando a Stands Molinos S.L. 73 puntos y a Orange
Market S.L. 92,61 puntos, con base sustancialmente a la aplicacin de criterios
subjetivos sobre los objetivos, que como en ediciones anteriores quedan minimizados
por la peculiar forma de cmputo que propusieron al inicio del expediente Isaac Vidal
Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, con la colaboracin de Ana M Grau,
proponiendo la adjudicacin a Orange Market S.L. pese a ser su oferta la ms cara
de las dos presentadas.
La Mesa de Contratacin celebrada el da 4 de diciembre de 2007, estuvo

integrada por el Secretario General Administrativo de la Consellera de Turismo,
Enrique Moreno Pernias, como presidente, por la Jefa del Servicio de Asuntos
Generales y Administrativos, Margarita Vilarrasa Balanz, el Jefe del Servicio de
Promocin, Jorge Miguel Guarro Monllor, la Coordinadora de Ferias del Servicio de
Econmico-Financiero, Ramn Sanchs Engus, la Tcnico del Departamento
Jurdico, Cristina Stuyck Pons, como vocales, y el Jefe de la Seccin de Contratacin,
122
Jos M Casas Romero, como Secretario. Quienes asumiendo el informe tcnico
emitido por Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor propuso la
adjudicacin a Orange Market S.L. por la cantidad total ofertada.
Por Resolucin de 5 de diciembre de 2007, la Consellera Anglica Such

asumiendo la propuesta de la Mesa de Contratacin, adjudic el contrato a Orange
Market S.L. por la cantidad total ofertada de 1.059.250.00 euros, (desglosados:
744.250 Fitur; 30.000 Almuerzo; 180.000 TCV; 35.000 SITC, Expovacaciones
e Intur, respectivamente). El contrato se formaliz con fecha 19 de diciembre de 2007
siendo firmado por Anglica Such Ronda por la Agencia Valenciana de Turismo y
por Cndido Herrero Martnez por Orange Market S.L..
Con posterioridad al inicio de estos trmites figura en la agenda de la

Consellera de Turismo reunin con lvaro Prez - Orange Market para el 21 de
septiembre de 2007 (aunque errneamente se haya transcrito agosto en vez de
septiembre en los apuntes de la agenda de este da), a las 13 horas. Asimismo con
posterioridad a la publicacin del anuncio de licitacin y antes de que se reunieran la
primera de las Mesas de Contratacin figura en la agenda de la Consellera de
Turismo los apuntes Reunin con lvaro Prez de Orange Market para el da 5 de
noviembre de 2007 a la 9 horas y Reunin WTM con lvaro Prez a las12,30
horas.
En la ejecucin de todos los actos mencionados particip activamente

Cndido Herrero quien, conociendo las ilicitudes que se estaban cometiendo,
contribuy eficazmente a que las mismas prosperaran ejecutando, bajo las
instrucciones y supervisin de Pablo Crespo y lvaro Prez, con documentacin que
se le remiti desde Madrid, los trabajos preparatorios y el control de la facturacin
generada, asumiendo asimismo, junto con lvaro Prez, la interlocucin con personal
de la Agencia Valenciana de Turismo.
123
Durante la tramitacin de este concurso y antes de que se produjera la
adjudicacin, los acusados de la organizacin del grupo Correa siguieron
manteniendo contactos con los tcnicos de la Agencia Valenciana de Turismo -Isaac
Vidal, Jorge Guarro y Ana Grau- teniendo incluso en su poder documentacin interna
del rgano promotor lo que les proporcion de forma anticipada informacin
sustancial del contrato de la que carecieron otros posibles concursantes hasta la
publicacin de la convocatoria del concurso.
Como consecuencia de esta contratacin, Orange Market S.L. emiti a la

Agencia Valenciana de Turismo por su participacin en Fitur 2008, las facturas
siguientes:
- Factura nmero 107/2008, de 4 de febrero, con el concepto de Expediente

n. 29/07. Suministro de Diseo, montaje y desmontaje de un stand ferial destinado a
presentar la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en la feria Fitur 2008 por
importe de 744.250 euros, que conformada por Jorge Miguel Guarro Monllor y por
Isaac Vidal Snchez, tras el visto bueno del Subsecretario de la Consellera de
Turismo Jorge Muoz Gil, fue pagada el 15 de mayo de 2008.
- Factura nmero 113/2008 de 28 de febrero por el concepto de Diseo,

fabricacin, montaje de un decorado para el almuerzo de la Comunidad Valenciana
en el recinto ferial con motivo de Fitur 2008 por importe de 30.000 euros, que
conformada por Jorge Miguel Guarro Monllor tras el visto bueno del Subsecretario de
la Consellera de Turismo Jorge Muoz Gil, fue pagada el 12 de mayo de 2008.
7.2.- Hechos relativos a la Feria de Turismo de la Comunidad

Valenciana TCV -, Expovacaciones de Bilbao, SITC en Barcelona e Intur en
Valladolid, en la edicin de 2008.
124
En lo referente a los restantes eventos, como ocurri en ediciones anteriores,
pese a que el Pliego de condiciones tcnicas se prevea que la Agencia Valenciana de
Turismo comunicara a la empresa Orange Market S.L. los planos de ubicacin de
estas ferias y la obligacin de Orange Market S.L. de presentar el proyecto de
planos detallados de todos los espacios del stand de cada una de las ferias
contratadas, no consta en la documentacin del expediente que ello se realizara, ni
tampoco figuran en el sobre B de la oferta presentada por Orange Market S.L.
tales proyectos con las mediciones correspondientes (que si se incluyen en la oferta
de Stands Molinos S.L.) lo que contribuy a la consecucin del plan ideado por los
acusados, al impedir la verificacin de la ejecucin de los trabajos realizados,
imposibilitando controlar el adecuado cumplimiento del contrato. Lo que determina
que los pagos se hagan a tanto alzado segn la oferta cerrada de forma global.
Con ocasin de estos eventos Orange Market S.L. emiti a la Agencia

Valenciana de Turismo las facturas siguientes:
- Factura nmero 124/2008, de 15 de abril, por el concepto de Expediente

n. 29/07. Suministro de diseo, montaje y desmontaje de un stand ferial destinado a
presentar la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en la Feria Turismo de
Valencia 2008 por importe de 180.000 euros, conformada por Jorge Miguel Guarro
Monllor e Isaac Vidal Snchez, tras el visado del Subsecretario de la Consellera de
Turismo Jorge Muoz Gil, se pag con fecha 13 de junio de 2008.
- Factura nmero 125/2008, de 21 de abril, por el concepto Expediente

nmero 29/07. Suministro de diseo, montaje y desmontaje de un stand ferial
destinado a presentar la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en la Feria
Turismo de Barcelona 2008 por importe de 35.000 euros, conformada en su
ejecucin y precio por Jorge Miguel Guarro Monllor, tras el visado del Subsecretario
de la Consellera de Turismo Jorge Muoz Gil fue pagada con fecha 13 de junio de
2008.
125
- Factura nmero 131/2008, por el concepto de Expediente n 29/07.
Suministro de diseo, montaje y desmontaje de un stand ferial destinado a presentar
la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en la Feria de Turismo de Bilbao
2008 por importe de 35.000 euros, conformada en su ejecucin y precio por Jorge
Miguel Guarro Monllor, tras el visado del Subsecretario de la Consellera de Turismo
Jorge Muoz Gil, fue pagada con fecha 1 de septiembre de 2008.
- Factura nmero 169/2008, de 10 de diciembre, por el concepto de

Expediente n. 29/07. Suministro de diseo, montaje y desmontaje de un stand ferial
destinado a presentar la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en Feria Turismo
Valladolid Intur-2008 por un importe de 35.000,00 euros, conformada en su
ejecucin y precio por Jorge Miguel Guarro Monllor, tras el visado del Subsecretario
de la Consellera de Turismo Jorge Muoz Gil se pag con fecha 2 de julio de 2009.
Como en ediciones anteriores, las facturas emitidas se limitan a recoger como

concepto genrico la referencia al certamen ferial que en cada caso se factura y
consigna la cantidad ofertada por Orange Market S.L en el concurso, sin que
aparezca la ms mnima concrecin de cual es contenido de lo que se factura con lo
que es imposible concretar qu es lo que se ha hecho o no en relacin con lo
contratado, lo que posibilita una total falta de control de la facturacin, a orden a los
concretos conceptos facturados y su importe.

Las empresas del Grupo Correa con motivo de la edicin de FITUR de 2006
y otros eventos ligados al mismo facturaron a la Agencia Valenciana de Turismo por
126
un total de 1.059.250 euros (913.146,54 s/IVA) que le report un beneficio de
280.272,72 . Tal como se desarrolla en el cuadro que se incorpora a continuacin:
Factura Librador Pagador Importe Beneficio

107/08 Orange AVT 744.250 145.208,28
04/02/08 Market S.L. (641.594,83 - 102.655,17 IVA)
113/08 Orange AVT 30.000 14.359,49
28/02/08 Market S.L. (25.862,07 -4.137,93 IVA)
124/08 Orange AVT 180.000 80.470,77
15/04/08 Market S.L. (155.172,41-24.827,59 IVA)
125/08 Orange AVT 35.000 12.305,61
21/04/08 Market S.L. (30.172,41 - 4.827,59 IVA)
131/08 Orange AVT 35.000 11.426,72
21/05/08 Market S.L. (30.172,41 - 4.827,59 IVA)
169/08 Orange AVT 35.000 16.501,85
10/12/08 Market S.L. (30.172,41 - 4.827,59 IVA)
TOTAL 1.059.250 280.272,72
(913.146,54)
OCTAVO.- Hechos relativos la contratacin de la feria Fitur y otros

certmenes en 2009.
8.1.- La feria FITUR y otros certmenes
Los acusados de la organizacin del grupo Correa lvaro Prez Alonso y

Cndido Herrero Martnez, bajo la supervisin de Pablo Crespo Sabaris y Francisco
Correa Snchez siguieron despegando las mismas actuaciones y con la misma
finalidad que en la edicin anterior para manipular la adjudicacin del concurso para
la contratacin a favor de Orange Market S.L. de los stands feriales de Fitur y otras
ferias en la edicin de 2009, influyendo en el mantenimiento de las condiciones de
seleccin en las que priman los criterios subjetivos sobre los objetivos, permitiendo
as la adjudicacin a Orange Market S.L.. Lo que realizan por los acusados Isaac
Vidal Snchez, Jorge Miguel Guarro Monllor y Ana Mara Grau Abalos, que son los
que establecen materialmente estas condiciones y sobre ellas se encargan de valorar
127
las ofertas de tal forma que se consume la adjudicacin a Orange Market S.L. con
independencia del contenido de las restantes ofertas.
Con fecha de 30 de julio de 2008 los acusados Isaac Vidal Snchez y Jorge
Miguel Guarro Monllor, con la colaboracin de Ana Grau, formularon los
documentos de propuesta de Inicio de expediente y el Pliego de Condiciones
Tcnicas para la contratacin de las ferias correspondientes a esta edicin que
preparados materialmente por Ana Mara Grau Abalos fueron firmados por Isaac
Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor. En el informe de inicio del
expediente se reiteran los utilizados en ediciones anteriores, de forma que una vez
ms se da ms peso a las valoraciones subjetivas, de modo que pueda propiciar la
adjudicacin a favor de Orange Market S.L.. As a pesar de que a la oferta
econmica se le asigna el 50%, por la frmula propuesta para su valoracin resultaba
que la misma no influyera en ms de un 10% sobre la decisin final, por lo que la
oferta econmica realmente no tena un efecto decisivo sobre la adjudicacin, que si
tenan otros como pudiera ser la mera apreciacin esttica.
Por Resolucin de la Sra. Consellera Anglica Such Ronda de 23 de

septiembre de 2008, se aprueba la contratacin de este expediente al que se le asigna
el numero 33/08, autoriza la adjudicacin por el procedimiento abierto y tramitacin
anticipada mediante la oferta econmica ms ventajosa, el Pliego de Condiciones
Administrativas Particulares y el pliego de Prescripciones Tcnicas, condicionando el
gasto a la existencia de crdito en el Presupuesto de la Agencia Valenciana de
Turismo para 2009.
Los correspondientes anuncios se publican el 30 de septiembre de 2008 en el

Diario Oficial de la Unin Europea (DOUE), el 2 de octubre de 2008 en el Diario
Oficial de la Generalidad Valenciana y el 9 octubre de 2008 en el Boletn Oficial del
Estado, presentndose siete ofertas al concurso. Con fecha 6 de noviembre de 2008,
se celebra Mesa de contratacin que resuelve el trmite de calificacin previa del
128
concurso y con fecha 14 de noviembre de 2008 se celebra la mesa de Contratacin
para el trmite de apertura y lectura de ofertas econmicas.
Una vez abiertas las ofertas tcnica y conocidas las ofertas econmicas de los
concursantes, se elaboraron los informes tcnicos de valoracin de las ofertas, que
esta ocasin fueron dos, con fechas de 2 y 3 de diciembre de 2008, suscritos por los
acusados Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor y en cuya elaboracin
tambin particip Ana M Grau, que aparece como autora en los metadatos de dichos
documentos aportados en formato electrnico por la Agencia Valenciana de Turismo.
El primero de estos informes de valoracin se refiere a los criterios que

suponen un juicio de valor, tales como la creatividad, distribucin de espacios,
elemento unificador y mejoras, en los que se atribuye la mejor puntuacin total a
Orange Market frente a las dems empresas participantes. El segundo de estos
informes viene referido al criterio de adjudicacin evaluable de forma automtica por
aplicacin de una frmula. La oferta econmica de Orange Market S.L. la ms
cara de todas- por 789.500 euros obtiene 43,30 puntos frente a las ms econmica de
todas por 706.400 euros ofertada por Modiseo S.L. que obtiene sin embargo
49,50 puntos. Atribuyndose a Orange Market S.L. en total una puntuacin 89,10
puntos, resultado de aadir a los referidos 43,30 puntos, 44.80 puntos
correspondientes a la valoracin de los criterios subjetivos, obteniendo de esta
manera la mxima puntuacin.
La Mesa de Contratacin de 5 de diciembre de 2008, en la creencia de que

dichos informes haban sido elaborados de forma profesional e imparcial, propuso la
adjudicacin del contrato a favor de Orange Market S.L. de acuerdo con los
referidos informes, y en la misma fecha la Consellera Anglica Such Ronda dict
Resolucin de adjudicacin provisional a favor de Orange Market S.L.. El 29 de
diciembre de 2008 se formula por la Mesa de Contratacin la propuesta de
adjudicacin definitiva, dictando la Consellera Sra. Such con fecha 30 de diciembre,
129
resolucin por la que se adjudica definitivamente el contrato de a Orange Market
S.L., que es firmado por Cndido Herrero Martnez como representante de la misma.
Por razn de este contrato, Orange Market S.L. libr las siguientes
facturas:
- Factura nmero 182/09, de 2 de febrero, por concepto de Diseo, montaje

y desmontaje del stand para Fitur 2009, nmero de expediente 33/08, por importe de
606.100 euros, conformada en cuanto a su ejecucin y precio por Jorge Miguel
Guarro Monllor, con el visto bueno del Subsecretario de la Consellera de Turismo
Jorge Juan Muoz Gil, fue pagada con el 2 de julio de 2009.
- Factura nmero 195/2009, de 4 de marzo, por concepto de Expediente

nmero 33/08. Diseo, fabricacin, montaje y desmontaje de decorado para la
celebracin del Vino de Honor del da de la Comunidad Valenciana en Fitur 2009
por importe de 30.160 euros, conformada en cuanto a su ejecucin y precio por Jorge
Miguel Guarro Monllor, y visada por el Subsecretario de la Consellera de Turismo
Jorge Juan Muoz Gil, pagada el 2 de julio de 2009.
- Factura nmero 196/2009, de 4 de marzo, por concepto Expediente

nmero 33/08. Diseo, construccin, montaje y desmontaje de zona para show-
cooking en Fitur 2009 por importe de 30.160 euros, conformada en cuanto a su
ejecucin y precio por Jorge Miguel Guarro Monllor, y con el visto bueno del
Subsecretario de la Consellera de Turismo Jorge Juan Muoz Gil, pagada el 2 de
julio de 2007.
Como ocurri en ediciones anteriores dichas facturas se limitan a recoger

como concepto la mera referencia al expediente y la cantidad ofertada por Orange
Market S.L. en el desglose de su oferta econmica. Lo que determina que no
aparezca la ms mnima concrecin acerca del contenido de lo facturado, con lo que
130
es imposible concretar qu es lo que se ha hecho en relacin con lo contratado con la
consecuente falta del necesario control.
Con fecha de 6 de octubre de 2008, a las 10:00 horas figura, en la agenda de

la Consellera de Turismo y en la de la Secretaria Autonmica de Turismo Reunin -
Orange Market, fecha est en que ya se ha publicado el anuncio de licitacin pblica
del concurso el 30 de septiembre en el DOUE, el 2 de octubre en el DOGV y el
mismo 6 de octubre en el BOE- aunque an no se ha producido la presentacin de
ofertas cuyo periodo comienza precisamente con la publicacin del dicho anuncio.
Con fecha de 3 de enero de 2009 en una conversacin telefnica entre Cndido
Herrero y lvaro Prez ste manifest tenemos que comprarle un reloj a la
Consejera, refirindose a la Sra. Such, porque se lo compr a la Perla
(refirindose a la Sra. Milagrosa Martnez) no se lo voy a comprar a la de ahora, a la
de turismo, que tampoco lo pensamos Pablo y yo aadiendo que esta se porta muy
bien conmigo, sabes?.
En la ejecucin de todos los actos mencionados particip activamente

Cndido Herrero quien, conociendo las ilicitudes que se estaban cometiendo,
contribuy eficazmente a que las mismas prosperaran ejecutando, bajo las
instrucciones y supervisin de Pablo Crespo y lvaro Prez, los trabajos
preparatorios y el control de la facturacin generada, asumiendo asimismo, junto con
lvaro Prez, la interlocucin con personal de la Agencia Valenciana de Turismo,
todo ello con la participacin de la organizacin del grupo Correa, que como en
ediciones anteriores dispona de informacin sobre el contrato antes de su
convocatoria, como es el caso del plano que contiene la distribucin de espacios y
stands, que desarrolla y concreta el plano contenido en el Pliego de Condiciones
Tcnicas del contrato con fecha de 3 de julio de 2008 que propusieron y firmaron
Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, con la colaboracin de Ana
Mara Grau Abalos.
131
y otros eventos ligados al mismo facturaron a la Administracin Pblica valenciana
por un total de 666.420 euros (574.500 s/IVA) que le report un beneficio de
206.173,05 . Tal como se desarrolla en el cuadro que se incorpora a continuacin:
Factura Librador Pagador Importe Beneficio

182/09 Orange Market S.L. AVT 606.100 184.953,05
02/02/09 (522.500 -83.600IVA)
195/09 Orange Market S.L. AVT 30.160 21.220,00
04/03/09 (26.000 - 4.160 IVA)
196/09 Orange Market S.L. AVT 30.160
04/03/09 (26.000 - 4.160 IVA)
TOTAL 666.420(574.500) 206.173,05
NOVENO.- Hechos relativos a recepcin de regalo por Milagrosa

Martnez Navarro.
En las navidades de 2005 los acusados Francisco Correa, Pablo Crespo y

lvaro Prez, puestos de comn acuerdo y actuando con la finalidad de agradecer a
Milagrosa Martnez el trato de favor y las ilcitas actuaciones que realiz para que su
empresa Orange Market SL resultara adjudicataria del concurso de Fitur 2005, as
como para preservar en las siguientes convocatorias de concursos de Fitur el mismo
trato de favor, le regalaron un reloj de la marca Hublot por importe de 2.400 euros
que Francisco Correa adquiri en el establecimiento Joyera Surez sito en la calle
Serrano n 63 de Madrid.
Asimismo Rafael Betoret Parreo, durante los aos 2006 y 2007 y

coincidiendo con el periodo temporal en que ostent el cargo de Jefe de Gabinete de
132
la Agencia Valenciana de Turismo, recibi regalos consistentes en diversas prendas
de vestir que le fueron entregados por Francisco Correa, Pablo Crespo y Alvaro Prez
en consideracin al cargo pblico que ejerca, segn consta en Sentencia Firme n
11/2011 de fecha 16 de septiembre dictada de conformidad en la Causa del Tribunal
del Jurado nm. 1/09 del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana,
habiendo sido condenado por ello como autor de un delito continuado de cohecho
pasivo impropio.
En la documentacin incautada en el registro de las oficinas de Orange

Market S.L. R17 - aparecen diversos listados y archivos Excel, elaborados en
Orange Market S.L. en los que figura como productor lvaro Prez Alonso y en los
que - entre otras personas -constan como destinatarios de regalos Milagrosa Martnez,
Anglica Such, Rafael Betoret, Isaac Vidal y Ana M Grau, durante los aos 2005 y
siguientes, y que por tanto durante el periodo en el que los citados acusados prestaban
servicios en los puestos de la Agencia Valenciana de Turismo desde los que se fueron
tomando y ejecutando las decisiones administrativas descritas en los apartados
anteriores, de las que fue beneficiaria la organizacin del grupo Correa y en particular
Orange Market S.L..
Entre estos documentos aparece hoja de costes de regalos de Navidad

diciembre-enero, que cuantifica los previstos en otra hoja excel anterior -Regalos de
Navidad- en el que figura Milagrosa Martnez Consellera de Turismo, la direccin
oficial y el regalo reloj-, como productor lvaro Prez con un apunte entre otros-
en que figura como proveedor la Joyera Suarez, como destinatario Milagrosa
Martnez (Turismo), como regalo Reloj y como precio con IVA 2.400,00 , que
recoge los regalos hechos en ese periodo diciembre 2005 - enero 2006.
Francisco Correa compr en la Joyera Suarez, en su establecimiento de la

Calle Serrano, 63, dos relojes Hublot con anagrama de empresa uno de acero y otro
de acero y oro, por los importes de 2.400,00 y 2.900,00 euros respectivamente, que se
133
facturaron a Orange Market S.L., en su factura 0044 de fecha 9 de enero de 2006,
por un importe total de con IVA de 5.300,00 euros, que fue pagada mediante cheque,
que fue remesado bancariamente por Joyera Suarez con fecha 26 de enero de 2006 y
compensado en la cuenta de Orange Market S.L. en el Banco de Santander,
sucursal Porta de la Mar de Valencia, al siguiente da 27 de enero de 2006.
Esta compra aparece ms tarde con fecha de 1 de agosto de 2006- reflejada

como debida a lvaro Prez en una anotacin que recoge Pago en Joyera Suarez
por importe de 5.370,00 euros con la observacin Autorizado PC, consignada en la
documentacin incautada en el registro de domicilio de Jos Luis Iglesias R-16 en el
archivo lvaro P Deuda.xls (metadatos Autor: Jos Luis Izquierdo Organizacin:
FCS) referido a Deuda de lvaro Prez, en el que se recogen diversas entregas a
lvaro Prez y por tanto contabilizado en la organizacin del grupo Correa.
En conversacin telefnica intervenida mantenida entre lvaro Prez Alonso

y Cndido Herrero Martnez el tres de enero de 2009 a las 18:42, referida a la compra
de regalos de navidad en esas fechas y desde nmero de telfono de lvaro Prez
Alonso, ste le manifiesta a Cndido Herrero que tampoco lo pensamos Pablo y yo
la intencin de comprarle un reloj a la Consellera de Turismo de ahora
manifestando que se lo compr a la anterior -La Perla-, a lo que asiente Cndido
Herrero vale, vale. Mara Milagrosa Martnez Navarro, que era conocida por el
sobrenombre de La Perla, con carcter general y en los medios de comunicacin.
DECIMO.- Cantidades percibidas por los acusados y empresas

integradas en el Grupo Correa.
Como consecuencia de las actuaciones descritas, los acusados percibieron de

los fondos pblicos de la Administracin Valenciana un total de 5.696.428,33 , de
los cuales 23.733,60 los cobraron de manera indirecta mediante la comisin que
134
Catering Jos Luis S.L. les abon por servir el catering durante el Almuerzo de Fitur
2005.
De dicha cantidad 1.937.957,98 corresponden a los beneficios percibidos

por los trabajos realizados en dichas adjudicaciones conseguidas de forma ilcita y
276.812,68corresponden a los sobrecostes y/o duplicidades percibidos durante las
ediciones de Fitur 2005 a 2007.
Tal como se resume en el siguiente cuadro:
FACTURADO
Anualidad Importe Beneficio Indebido
1.772.636,08
2005 523.906,93 257.540,07
(1.527.694,07)
1.096.618,37
2006 506.472,31 12.693,40
(945.360,68)
1.101.503,88
2007 421.132,88 6.579,21
(949.572,30)
1.059.250
2008 280.272,72
(913.146,54)
666.420
2009 206.173,05
(574.500 )
5.696.428,33
Total 1.937.957,98 276.812,68
(4.910.273,59)
Los gastos e ingresos que generaron estos concursos se controlaban desde la

sede principal que el Grupo Correa tena en la C/ Serrano 40 de Madrid,
encargndose un empleado de confianza de Francisco Correa -Jos Luis Izquierdo-
bajo las rdenes e instrucciones de ste y Pablo Crespo, de contabilizar los gastos e
ingresos procedentes de estos concursos, siendo en ltima instancia Francisco Correa
y, en menor medida, Pablo Crespo y lvaro Prez, los beneficiarios directos de
dichos ingresos que tambin se canalizaron a favor de Isabel Jordn, Cndido Herrero
y Mnica Magarios.
135
FUNDAMENTOS DE DERECHO
I.-CUESTIONES PREVIAS
PRIMERO.- Momento de resolucin
Habiendo sido impugnada por alguna de las defensas la decisin de la Sala de

reservar la resolucin de gran parte de las cuestiones previas planteadas a este
momento cabr abordar la cuestin en primer lugar. Para lo cual, tal como ya tuvo
ocasin de poner de manifiesto esta Sala de lo Civil y Penal en su sentencia Nm.
4/2014 de 27 de mayo, acorde a la aligeraron de trmites que se aspiraba a lograr con
la introduccin del procedimiento abreviado, por LO 7/1988, de 28 de diciembre, en
contraposicin a la regulacin prevista por el artculo 666 de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal para similar trmite en el mbito del procedimiento
ordinario, se incorpor el artculo 786,2 que ahora nos ocupa, que en consecuencia
hemos de entender se concibi para la resolucin de incidentes de menor
trascendencia, que admitan una inmediata resolucin, pero por el contrario, cuando se
trate de cuestiones de ndole compleja, que consecuentemente no puedan tener esa
rpida resolucin, por exigir un estudio detenido de la causa, o que no pueda
desvincularse de una previa confrontacin con el resto de la prueba obrante en la
causa, exigir esa inmediatez a ultranza podra llegar a afectar al derecho
constitucional de las partes no proponentes a la tutela judicial efectiva y a un proceso
con todas las garantas, incluida su indefensin, cuando paralelamente no llega a
vislumbrarse en qu medida pueda suponer una limitacin del derecho de defensa del
proponente. Consideraciones stas que aparecen avaladas por una reiterada doctrina
de nuestro Tribunal Supremo (STS nm. 401/2012 de 24 de mayo, 511/2011 de 16 de
mayo, 818/2011 de 21 de julio, 1290/2009 de 23 de diciembre, 224/08 de 30 de abril,
160/97 de 6 de febrero, 286/96 de 3 de abril, 545/95 de 7 de abril, 1000/94, de 31 de
mayo).
136
Por lo que en el presente caso, habindose formulado una serie de cuestiones
de una cierta complejidad tcnica, que exigen, no solo el estudio de una causa de una
enorme extensin, sino tambin un estudio detenido de antecedentes jurisprudenciales
y legales, se presenta como una norma de elemental prudencia reservar su resolucin
a este momento procesal, cuando adems, al margen de que pueda ser ilustrativo un
previo estudio de la prueba, no consta en qu medida concreta pueda afectar al
derecho de defensa de las partes proponentes la decisin de la Sala de postergar su
decisin respecto de la cuestiones previas planteadas y que se examinan
seguidamente.
SEGUNDO.- Incompetencia de jurisdiccin
Por alguna representacin se cuestiona la competencia de esta Sala, ante el

hecho de que en este momento no existe acusado alguno que goce de la condicin de
aforado, dotndonos as de jurisdiccin.
Cuestin ya resuelta por nuestro Tribunal Supremo, a travs de su Sentencia

nm. 869/14 de fecha 10 de diciembre, por la que declaraba nuestra competencia para
el enjuiciamiento de la causa. Haciendo aplicacin de su acuerdo plenario de fecha 2
de diciembre de 2014, en el que por la unanimidad de sus miembros se entendi que
"en las causas con aforados la resolucin judicial que acuerda la apertura del juicio
oral constituye el momento en el que queda definitivamente fijada la competencia del
Tribunal de enjuiciamiento aunque con posterioridad a dicha fecha se haya perdido
la condicin de aforado". Por lo que a dicho pronunciamiento nos deberemos atener
y en consecuencia rechazar de plano la invocada incompetencia jurisdiccional.
TERCERO.-Falta de imparcialidad objetiva del Tribunal
Debe tenerse en consideracin que este Tribunal ya fue objeto de recusacin

por parte de la representacin de Ana Mara Grau balos, dando lugar al expediente de
137
la Sala de recusaciones de este Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad
Valenciana nm. 4/2013, durante cuya tramitacin se adhirieron al mismo las
representaciones de los acusados Rafael Betoret Parreo, Pablo Crespo Sabars,
lvaro Prez Alonso, Francisco Correa Snchez y Felisa Isabel Jordn Goncet, si
bien solo esta ltima lo extiende a su persona, sosteniendo al amparo del artculo 219
de la Ley Orgnica del Poder Judicial, causa 11 que este Tribunal haba perdido las
necesarias condiciones de neutralidad y objetividad como consecuencia de su
participacin en la instruccin de la causa a travs de la resolucin del recurso de
apelacin que se present frente a la decisin del Magistrado instructor de ordenar la
continuacin del procedimiento por los trmites de los artculos 780 y siguientes de la
Ley de Enjuiciamiento Criminal, incidente de recusacin que fue resuelto mediante
auto de dicha Sala nm. 1/2014, de fecha 1 de enero.
La anterior resolucin de la Sala de recusaciones entendemos que basta para

rechazar la presente cuestin, desde el momento que se funda en las mismas
cuestiones que all fueron abordadas y a las que oportunamente se les dio respuesta.
Y ello a pesar de que se ha tratado indirectamente de responder a dicha resolucin,
ampliando su objeto mediante la introduccin de nuevos argumentos que dan
respuesta a su fundamentacin, intento que entendemos baldo, ya que de un lado, a
pesar de ello, como luego veremos, siguen sindole de aplicacin las mismas
consideraciones en que se basa dicha resolucin, que en modo alguno llegan a quedar
desvirtuadas, y de otro lado existira una cierta preclusin del trmite, ya que tal
como seala la sentencia del Tribunal Supremo nm. 259/2015 de 30 de abril la
recusacin constituye el instrumento legal establecido para preservar el derecho a la
imparcialidad, probando el motivo que determina su prdida en el concreto caso
enjuiciado, en el momento procesal oportuno y a travs del procedimiento adecuado.
La parte que cuestiona la imparcialidad no puede prescindir del procedimiento
establecido para ello, la recusacin, y alegar despus extemporneamente este
supuesto vicio de nulidad, que no ha sido planteado en la forma y en el momento
oportuno, dndose la circunstancia que la nica representacin que formul
138
recusacin, fue la de la Sra. Grau, y cierto es que otras varias se adhirieron a la
misma, pero nicamente una, la de la Sra. Jordn, la personaliz tambin en su
representada.
Por lo que en su consecuencia proceder dar aqu por reproducidas las

consideraciones de dicha resolucin (Auto de la Sala de Recusacin n 1/2014 de 16 de
enero) que en esencia sealaba, que el conocimiento de los recursos devolutivos que
se interpongan frente a decisiones del instructor en modo alguno supone actividad
instructora plena, lo verdaderamente trascendente para apreciar si un tribunal penal
conserva su imparcialidad, no obstante las decisiones que haya tenido que adoptar
durante la fase de instruccin con ocasin de recursos interpuestos contra
resoluciones del instructor, es discernir si en aquellas decisiones se manifestaron o no
con suficiente claridad prejuicios o prevenciones sobre la culpabilidad del acusado.
Dndose la circunstancia que el significado procesal del auto en que se basa esta
cuestin es fundamentalmente de ordenacin formal del proceso, correspondindole
al rgano ad quem nicamente, el control de legalidad de la decisin emitida sin que
en la realizacin de tal funcin deba entrar a examinar las actuaciones instructoras,
limitndose a constatar la ausencia de arbitrariedad o irracionalidad en la
determinacin fctica.
Lo que se hace, como se encarga de poner de manifiesto la propia resolucin,

sobre la base de lo estrictamente razonado por el Instructor, y no sobre la base del
estudio del material probatorio en que este basa su resolucin. Ya que, pese a la
condicin de recurso ordinario, legalmente no se prev el acceso a la totalidad de la
instruccin, de la causa. Por lo que carece de fundamento postular la incompatibilidad
funcional entre una actuacin que, por naturaleza y en abstracto, se limita a controlar
la correccin de la decisin judicial sin entrar en contacto con el material instructorio
y sin pronunciarse sobre el objeto del proceso, y otra que consiste ya en la
verificacin y enjuiciamiento de la causa partiendo, ahora s, de la prueba que se
practique en juicio.
139
La ratificacin en segunda instancia de autos de transformacin o
resoluciones asimilables solo infringira la obligada separacin de funciones cuando
los magistrados conocedores de la misma hayan anticipado un juicio al decidir sobre
el recurso contra la resolucin citada, pero noen un caso como elhoy valorado en el
que no se va ms all del examen formal de la legalidad del auto en cuestin, al
limitarse, tras constatar la exposicin por parte del instructor de unos indicios que a
priori puedan determinar una cierta sospecha de culpabilidad, arbitrar el mecanismo
procesal adecuado para que dichos indicios puedan ser valorados con total amplitud,
sin que ello implique prejuzgar, tanto si pueden considerarse ciertos, como si frente a
ellos deben prevalecer los argumentos de la defensa, sino sencillamente abrir el cauce
adecuado para que las partes pueden desarrollar ampliamente sus respectivas
posiciones y el Tribunal decidir tras la apreciacin directa de la totalidad de los
medios de prueba de que se valgan. Lo que en el presente caso se hace
particularmente patente, ya que el instructor no se ha limitado a efectuar un mero
esbozo de los hechos que entiende deben ser objeto de enjuiciamiento, sino que ha
desarrollado de forma pormenorizada no solo estos, sino que a la par enumera de
forma precisa y detallada los indicios de que se vale para ello, por lo que el Tribunal
poco puede inmiscuirse en la labor instructora o prejuzgar sobre la culpabilidad de los
acusados, bastndole una mera lectura de la resolucin para, con el alcance formal
que esta resolucin posee, afirmar que existen unas sospechas que merecen ventilarse
en el cauce que le corresponde.
Las defensas pretenden enervar esta argumentacin sosteniendo que, desde el

momento que hemos excluido otras decisiones a las que tambin alude el artculo 779
de la Ley de Enjuiciamiento Criminal estamos anticipando un juicio sobre la
culpabilidad de los acusados, como tambin lo haramos desde el momento que
entramos a valorar si la argumentacin del instructor es lgica o arbitraria. Lo que se
ha de rechazar, como en general cabe hacer con todas las objeciones que a esta
resolucin plantean las defensas, recurriendo al tenor literal del auto nm. 37/2013 de
140
esta Sala y no a conceptos o frases aisladas del mismo: Naturaleza de la resolucin
que igualmente marcar el alcance a que puede llegar nuestra valoracin ante una
alzada como la hoy analizada. Dado que tal como seala nuestro Tribunal Supremo
en las referidas resoluciones (ATS 23-3-2010 y ATS 26-7-2010) es al instructor a
quien compete determinar qu diligencias son necesarias e imprescindibles a los
fines que ha de cumplir la comentada resolucin, y a l corresponde decidir el
momento en que se han conseguido dichos fines adoptando la resolucin
correspondiente. Dado que la decisin de sobreseer o de abrir el juicio oral entraa
un pronunciamiento sobre el fondo del asunto, siquiera sea con carcter provisional
y sobre bases indiciarias, que el legislador atribuye al instructor, que no tiene
competencia para el enjuiciamiento, preservando al rgano judicial encargado del
enjuiciamiento del peligro de prejuzgar la pretensin y perder con ello su
imparcialidad para conocer de lo mismo en juicio oral y decidir en sentencia el
fondo. Compatibilizar ese fin, con el hecho de que el auto decisor del instructor, sea
recurrible en apelacin ante el Tribunal del enjuiciamiento, exige referir la decisin
de la alzada a la pura fiscalizacin o control de la legalidad de la decisin recurrida,
porque sera contradictorio provocar por la va del recurso lo que se pretende evitar
atribuyendo al instructor, y no al tribunal, la competencia para decidir el
sobreseimiento o la apertura del juicio oral. Control de legalidad que, de una parte
incluye la comprobacin de que la decisin procesal se acomoda a sus normas
reguladoras, y de otra excluye que el tribunal haya de realizar un nuevo juicio
valorativo a partir directamente del resultado de las diligencias sumariales para
confirmar el del instructor, de coincidir con el de Sala, o para sustituirlo por el de
sta en caso contrario. Son decisiones del instructor a quien la Sala no puede
sustituir, incumbindonos comprobar de forma exclusiva si el criterio en que se
apoya lo decidido, supone la infraccin de alguna norma, o los fundamentos que se
expresan en la motivacin de la resolucin recurrida suponen un razonamiento
ilgico o arbitrario.
141
Lo que es aplicable a la Sra. Such -cuya representacin, por cierto, ni siquiera
se adhiri a la recusacin planteada-, aun cuando este Tribunal se pronunciara sobre
su peticin de sobreseimiento, ya que al desestimarla se mantuvo en el estricto marco
formal sealado, indicando expresamente que en esta fase nos movemos sobre la
base de meros indicios o sospechas, y la duda que en la fase de plenario
determinara la absolucin del acusado, en esta por el contrario ha de determinar
necesariamente la prosecucin del procedimiento, con objeto de que tras la prctica
-ahora s- de la correspondiente prueba, y no de meras diligencias instructoras,
pueda tras su valoracin conjunta, decidir que debe pesar ms pasando
seguidamente a analizar los indicios o sospechas que el instructor, que no la Sala,
expone. Lo que en modo alguno queda desvirtuado ante el hecho de que la Sala se
hubiera pronunciado sobre est concreta cuestin en otra resolucin, concretamente
en su auto nm. 42/2012 de fecha 19 de noviembre, dictado en resolucin del recurso
de apelacin interpuesto por su representacin contra el auto del Instructor de fecha
28 de septiembre de 2012, dado que una mera lectura del mismo pone en evidencia
que si se rechaz el sobreseimiento, fue sencillamente por el momento en que se
solicit, en el que aun penda la prctica de ciertas diligencias instructoras, por lo que
en definitiva se limita a postergar su decisin a un momento posterior, que luego
result ser precisamente el comentado auto por el que se resuelve el recurso contra el
auto de trasformacin del procedimiento.
Estas consideraciones tambin seran de aplicacin al Sr. Herrero -cuya

representacin tampoco se adhiri a la recusacin- y ello a pesar de que, tal como
dice la representacin del Sr. Prez, esta Sala empleara la expresin pudiendo ahora
aadir nosotros, ya que si situamos estas cuatro palabras en su contexto, es decir
leemos las palabras que siguen a esa frase, observaremos que no hacen ms que
ahondar en la posicin meramente formal que asumi la Sala: Pudiendo ahora
aadir nosotros en relacin al delito de falsedad, que el instructor alude al mismo en
su auto de trasformacin de fecha 12 de diciembre, dentro de su razonamiento
jurdico cuarto, relativo a los hechos delictivos que podran constituir delitos de
142
falsedad en documento oficial (art. 392 en relacin con 390.1.2 y 390 del
CP)respecto del cambio de la oferta econmica de Orange Market SL en FITUR
2007 tras la Mesa de apertura de dichas ofertas (20-11-06), contemplando en su folio
111 que cabe entenderlo copartcipe del mismo por tratarse de una persona con
poder de decisin y protagonismo dentro de Orange Market SL, lo que funda en los
correos electrnicos reconocidos, as como al valorar al folio siguiente (112) la
responsabilidad de la Sra. Grau, alude a una conversacin que mantuvieron ambos
sobre el cambio del documento inicial y a cual deba entenderse correcto..
Consideraciones que igualmente son de aplicacin a la Sra. Grau, ya que puede
apreciarse en el tercer razonamiento jurdico del comentado auto de la Sala nm.
37/2013, de fecha 18 de junio, como nos limitamos, en respuesta a los argumentos
esgrimidos por su defensa, a exponer sencillamente -que no prejuzgar- los indicios
que el instructor desarrolla de forma amplia, para concluir sealando, una vez ms,
que deber ser en fase de plenario donde tras confrontar ambas argumentaciones se
decida lo pertinente.
Finalmente se alude por la representacin del Sr. Prez que en trmite del
recurso de apelacin formul una serie de alegaciones de carcter formal, que ahora
nuevamente ha introducido en el trmite de cuestiones previas a pesar de que la Sala
ya ha anticipado su criterio, vindose as privada de la posibilidad de obtener otra
valoracin mediante un tribunal diferente. Pero como seala el auto de la Sala de
recusaciones al que nos remitimos, la contaminacin de la Sala vendra dada por
haber prejuzgado sobre la culpabilidad de los acusados o inmiscuirse en la actividad
probatoria emitiendo un juicio de valor sobre su resultado, mas no cuando se
mantiene en un marco estrictamente formal, citando en tal sentido la sentencia del
Tribunal Supremo nm. 1/2011, de 20 de junio, en la que se alude a que por muchas
que hayan sido las intervenciones del Tribunal, si las mismas fueran de naturaleza
meramente procesal u ordinatorias del proceso en nada podran afectar a la
imparcialidad pues la actuacin meramente procesal no implica un conocimiento
previo del caso que pueda permitir aceptar una participacin contaminante.
143
Debiendo aadir para concluir que al encontrarnos en una jurisdiccin que podramos
calificar de extraordinaria por la condicin de aforados que en su da ostentaron parte
de los acusados, ello ha determinado que la causa se est siguiendo ante esta Sala por
la especial garanta que la misma ofrece frente a los tribunales ordinarios, cuyas
resoluciones en parte revisa a travs de los correspondientes recursos, lo que ha
condicionado en alguna medida el desarrollo de la causa, sencillamente por su propia
composicin orgnica, de ah que puede que en apelacin se estudiaran esas
cuestiones previas de manera anticipada, pero de la misma manera que ha entendido
nuestro Tribunal Constitucional que esa especial garanta puede compensar la prdida
de algn recurso, ya que incluso en ocasiones quien falla es quien estara llamado a
tramitar el recurso (STC nm. 30/1986 de 21 de marzo y nm. 65/2001 de 17 de
marzo) hemos de entender que igualmente compensara esta circunstancia. Sin
olvidar que tal como seala la ya citada sentencia del Tribunal Supremo nm.
259/2015 de 30 de abril no se puede extender esta causa de recusacin a supuestos
distintos en que las decisiones previas al enjuiciamiento han sido adoptadas para la
preparacin del mismo por Tribunales a los que la propia Ley les encomienda, como
anexo a la funcin de enjuiciar, otras funciones diferentes de la instruccin, siendo
en definitiva esta Sala quien est llamada a valorar esas cuestiones previas, lo que a
diferencia de lo que ocurre en otros supuestos no le privar de su derecho a recurrirla
ante otras instancias.
Circunstancias que en fase de informe se amplan, pasando ahora a aadirse

que ante el recurso de apelacin planteado por la representacin de la Sra. Magarios
contra el referido auto de trasformacin del procedimiento de fecha 18 de junio de
2013, se sostiene que hemos llegado a descartar que desempeara dentro de la
organizacin del Sr. Correa un papel de mera administrativa o secretaria, para
atribuirle un papel decisorio o director que por s mismo justificara su presencia en
este juicio. Lo que no puede estar ms alejado de la realidad, como lo pone de
manifiesto el tenor literal de la propia resolucin, recurriendo para ello, no a
expresiones aisladas sacadas de contexto, sino a la redaccin integra del concreto
144
prrafo en que se aborda la cuestin, del que tras su lectura se observa claramente
como la Sala, reiterando las consideraciones de ndole general que se hicieron en sus
primeros fundamentos jurdicos sobre el alcance y sentido de esa resolucin, pone en
clara evidencia que en modo alguno se ha prejuzgado la eventual responsabilidad o
autoridad de la acusada dentro de su trabajo, sino precisamente lo contrario, al
habernos a limitado sencillamente a arbitrar el cauce procesal adecuado para poder
valorar adecuadamente la misma: Observndose que a travs del presente recurso
se pretende, una vez ms, que nos excedamos de dicho marco, para comenzando por
la serie de indicios enumerados por el instructor, llegar a la conclusin de que en
modo alguno suponen el poder de decisin o injerencia que se le atribuye, lo que
lgicamente excluira los delitos que le son imputados por la resolucin. Lo que
entendemos conllevara la realizacin de una nueva valoracin de las diligencias
practicadas, que desde luego nos est vedado, ya que constatada indiciariamente la
racionalidad de los mismos, as como que de ellos, al menos en principio, puede
deducirse lgicamente la presencia de los delitos imputados, nos debemos limitar a
arbitrar el marco procesal adecuado para que los mismos puedan ventilarse donde le
es propio, es decir, durante el plenario, y tras la prctica de los diferentes medios de
prueba (no meras diligencias de investigacin) que las partes entiendan convienen a
sus respectivos derechos, bajo los principios -entre otros- de inmediacin,
concentracin y contradiccin, determinar -ahora s- si dichos indicios poseen la
entidad suficiente para elevarse a la categora de certeza, o si por el contrario, de
conformidad a lo alegado por la parte, ante la duda que suscita la participacin de
su representada, deba necesariamente dictarse una sentencia absolutoria, pero en
tanto dicho acto tiene lugar, esa duda precisamente lo que fundar es que el
procedimiento deba continuar, y no solo ante la opcin de un eventual
sobreseimiento libre, sino incluso tambin ante un sobreseimiento provisional, dado
que como igualmente ya se ha sealado, en cualquier caso estar justificada la
continuacin de la causa, si existen indicios de la comisin de un hecho valorable
como delito en trminos de probabilidad razonable.
145
Se aade tambin en esta fase final, como manifestacin de esa supuesta falta
de imparcialidad objetiva de la Sala, la decisin adoptada a la hora de resolver el
recurso de apelacin del Sr. Vidal respecto de una serie de medios de prueba
propuestos por esta representacin, alegndose que en dicha resolucin puede leerse:
Pruebas que desde luego a priori no resultaran impertinentes, Pero desde luego
en modo alguno dichas diligencias tendran la entidad suficiente como para
desvirtuar los indicios que han llevado a adoptar la resolucin hoy valorada, de lo
que extrae la conclusin de que esta Sala est presumiendo su culpabilidad, hasta el
extremo de afirmar que no decaera con independencia del resultado de dichas
diligencias. Lo que no puede resultar ms alejado de la realidad, como resulta
palmario, si una vez ms situamos las expresiones empleadas por la defensa en su
contexto: Pero desde luego en modo alguno dichas diligencias tendran la entidad
suficiente como para desvirtuar los indicios que han llevado a adoptar la resolucin
hoy valorada, que en definitiva se centran, partiendo de otra serie de informes y
testimonios -perfectamente descritos en la resolucin impugnada- en la elaboracin
de unas bases ad hoc para el otorgamiento de los concursos a la empresa Orange
Market, S.L.. Por lo que con independencia del resultado de dichas diligencias,
nunca tendran la entidad suficiente como para desvirtuarlos de forma total y
absoluta, hacindose procedente en cualquier caso abrir la siguiente fase de
plenario, donde puedan debatirse esos indicios negativos, introducidos ahora
mediante autnticas pruebas, tras su confrontacin con esas diligencias que propone
la parte, cuya desarrollo perfectamente podr llevarse a cabo durante la fase del
plenario, sin que reservarlas a dicho momento suponga limitacin alguna a su
derecho de defensa. Teniendo adems en consideracin que las pruebas en cuestin
se centraban en la declaracin de un testigo que depondra sobre la situacin o
circunstancias que rodearon las ediciones anteriores de la Feria, que hicieron
necesario un cambio de modelo, que puede que justificaran que se adoptara un nuevo
criterio de adjudicacin, pero no que este se hiciera de forma que precisamente
beneficiara a los acusados, que es en lo que se basa el instructor en su resolucin, y
en segundo lugar una prueba pericial que valorara la calidad tcnica del proceso, la
146
cual no se cuestiona, ya que el instructor centraba sus sospechas no en la bondad del
proyecto, sino en el procedimiento seguido para adjudicarlo y su coste.
CUARTO.- Supuesto trato desigual a la representacin del Sr. Crespo
Por la representacin del Sr. Crespo, quiz con el fin de ahondar en esos
alegatos de prdida de imparcialidad de este Tribunal, alega que ha sido objeto de un
trato desconsiderado que le ha impedido realizar su labor profesional de una forma
adecuada a su derecho de defensa.
No podemos dejar de reconocer que el derecho de defensa constituye uno de

los pilares fundamentales de nuestro sistema legal, ahora pese a su carcter esencial,
ello no basta para que su mera alegacin pueda ser suficiente para alterar o manejar
el proceso al antojo de la parte. Ya que por muy importante que sea ese derecho debe
ponerse en relacin con el inters del Estado en la investigacin y en su caso
enjuiciamiento de los hechos que puedan revestir los caracteres del delito. Para cuya
adecuada coordinacin surgen nuestras leyes procesales correspondiendo a este
Tribunal velar por su adecuado respeto. Siendo en este sentido interesante traer a
colacin la Sentencia la Sala 1 de nuestro Tribunal Supremo que en interpretacin
del artculo 247 de la Ley de Enjuiciamiento Civil advierte: aunque la astucia pueda
ser una de las habilidades legtimamente desplegables en el proceso, no es
institucionalmente admisible reducir el proceso a un simple juego de astucia cuyo
nico objetivo sea perturbar a la parte contraria y confundir a los tribunales,
desperdiciando tiempo, trabajo y recursos econmicos en aquello que ni tan siquiera
tena que haber comenzado .
Hechas estas consideraciones proceder pasar a analizar las diferentes quejas

que efecta esta representacin. No sin antes poner de manifiesto la actividad
desplegada por esta representacin en orden a retrasar el comienzo de la vista de la
presente causa, que a medida que se aproximaba su fecha de inicio se hizo ms
147
febril, primero a travs de los incidentes planteados en relacin a la llamada
plataforma ALFRESCO, a pesar de ser una de las representaciones tambin
personadas en la Audiencia Nacional y que por tanto tuvo siempre acceso a ella, o
planteando al inicio de la sesiones de este juicio la recusacin de uno de los
Magistrados componentes de este Tribunal, a pesar de que su nombramiento se
produjo en fecha 11 de noviembre de 2013, y se plante la cuestin coincidiendo con
el inicio de las sesiones del juicio el da 31 de marzo de 2015, fundndose adems
para ello en un nombramiento producido nada menos que en fecha 22 de diciembre
de 1983.
Entre dichas quejas se incluyen las siguientes:
- Que no se le ha permitido explicar porque no entenda pertinentes las

preguntas de la acusacin. Lo que es cierto y obedece sencillamente a que nuestra
legislacin no lo contempla, ya que con objeto de evitar que se emplee esa tcnica
como subterfugio para restar dinamismo al interrogatorio del Ministerio Fiscal o de
otras partes, nuestra ley procesal encomienda la tarea de dirigir el debate al
Presidente/a del Tribunal incumbindole de forma directa decidir las preguntas que
entiende pertinentes, previendo que la parte a la que particularmente se le haya
denegado alguna, pueda hacer constar su constar su protesta a efectos de hacerla valer
ante un eventual recurso contra la sentencia que puede recaer (art. 683, 709 y 721 Ley
de Enjuiciamiento criminal). Facultad que en cambio no se contempla frente a la
admisin de alguna pregunta, sin perjuicio de que potestativamente pueda aceptarlo la
Presidencia, cuando se haga un uso moderado de ello, y no pretenda generar una
suerte de debate que en definitiva entorpezca el desarrollo de la vista.
- Se alega tambin la declaracin que prest el testigo Sr. Izquierdo. Lo que

realmente llama la atencin, ya que si destac por algo dicha diligencia fue porque
constituy un claro ejemplo de lo que en ningn caso debe ser la actuacin de un
profesional. Esta Sala, aun cuando legalmente no exista obligacin de hacerlo, con el
148
fin de garantizar al mximo el derecho de defensa de los que comparezcan ante ella,
cuando tiene conocimiento de que algn testigo tiene la condicin de investigado o
imputado en alguna otra pieza, es citado con la advertencia de que puede comparecer
asistido de un Letrado, y tras serle tomado juramento y advertido de su obligacin de
responder con verdad a las preguntas declaradas pertinentes, se le hace la salvedad de
que si alguna pregunta entiende que puede afectar a la acusacin de que es objeto,
previa consulta con su Letrado podra no responder a la misma. Lo que materialmente
se ha hecho sin ningn problema en numerosas ocasiones durante el desarrollo de la
presente causa. En el presente caso el Letrado que compareci asistiendo al Sr.
Izquierdo (por cierto perteneciente al despacho de quien ahora formula la protesta,
como pone en evidencia la propia pgina Web del mismo) lejos de adoptar ese papel
pasivo de mero asesor, haciendo gala de unos modos nada propios de un profesional
de la abogaca, asumi un completo protagonismo, que lleg hasta el extremo, no
solo de no dejar hablar a su propio cliente, sino incluso a la Presidenta de la Sala, a la
que interrumpi de forma reiterada haciendo imposible la continuacin del acto, hasta
el extremo de verse obligada a suspenderlo, y una vez reiniciado, situar al Letrado
fuera de estrados junto a su cliente y privado del uso del sistema de megafona,
reconvinindole de que se limitara a asesorar a su cliente de forma discreta sin
dirigirse directamente al Tribunal, lo que no impidi que volviera a asumir al
protagonismo del acto, impidiendo que el testigo respondiera a cualquier pregunta,
con independencia de su inocuidad, como por ejemplo donde trabajaba o si al ser
detenido se le intervino un pendrive, el cual por cierto es popularmente conocido en
el mbito de la causa como el pendrive del Sr. Izquierdo. Llegando su
comportamiento a tal extremo, que se acord deducir testimonio de la grabacin del
acto con objeto de que se depurara la responsabilidad en que hayan podido incurrir
testigo y asesor. Por lo que se hace totalmente inadmisible el alegato de que esta Sala
coaccionara o fuera cmplice de algn tipo de trama o engao para preconstituir
una prueba, cuando lo nico que se observa es un acto deliberado de boicot fruto de
una muy discutible actuacin profesional.
149
- Alega el trato desconsiderado recibido al no habrsele permitido formular el
interrogatorio a los testigos en debida forma. Respecto a lo que tal como ya hemos
sealado, es facultad de la Presidenta el dirigir los debates, declarando impertinentes
aquellas preguntas que resulten sugestivas, impertinentes o capciosas, categora
entre las que se incluir: el pretender introducir cada pregunta con una extensa
explicacin que, en definitiva, puede tender a confundir al testigo, o a sugerir la
respuesta, o a tergiversar sus respuestas previas o la de otros testigos; o no aceptar las
respuestas ya ofrecidas por el testigo pretendiendo obtener a base de insistir una
respuesta ms acorde a sus intereses; o sencillamente no aceptar el criterio de la
Presidencia, pretendiendo formular preguntas previamente declaradas impertinentes
sobre la base de reformularlas mediante la introduccin de modificaciones accesorias.
Ahora en cualquier caso, como tambin ha quedado expuesto, frente a dicha decisin
la Ley le ofrece la posibilidad de recurrir contra la misma, si lejos de formular una
genrica protesta, llega a individualizar un perjuicio concreto y determinado a su
derecho de defensa.
- Al hilo de la modificacin que de sus conclusiones efectu el Ministerio

Fiscal, se solicit al amparo del artculo 788,4 de la Ley de Enjuiciamiento criminal
la prctica de cierta prueba testifical por esta representacin, concretamente diez
testigos. De los cuales para el da previsto se logr la citacin de ocho, tal como
oportunamente se notific a las partes mediante Providencia de fecha 6 de abril de
2016 y diligencias subsiguientes. De los cuales no comparecieron dos a pesar de estar
citados. Lo que no impidi que el Tribunal, con objeto de evitar mayor dilacin de la
que ya produjo el incidente, vista la inutilidad de la prueba, acordara continuar la
vista, de forma que tras conceder la palabra a las acusaciones por si las pruebas
practicadas le sugeran alguna modificacin, se solicit de las defensas sus
conclusiones definitivas, lo que motiv nueva queja de esta representacin, de un
lado porque no se haba practicado la totalidad de la prueba propuesta, y de otro lado,
porque no se haba suspendido la vista para darle ocasin de valorar la prueba
practicada a su instancia. En primer lugar sealar que es cierto, tal como recoge la
150
sentencia del Tribunal Supremo nm. 844/2015, de fecha 23 de diciembre, haciendo
referencia a una consolidada doctrina de nuestro Tribunal Constitucional (STC
20/1987, de 19 de febrero; 278/2000, de 27 de noviembre), que a pesar de la
introduccin de modificaciones que incidan sobre elementos esenciales del hecho
constitutivo de delito o que impliquen una nueva calificacin jurdica, solo podr
entenderse vulnerado el derecho de defensa si el acusado ha ejercido las facultades de
suspensin y prueba que recoge el referido artculo 788, 4 de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal, ya que la indefensin constitucionalmente proscrita es la
que deriva de la actuacin del rgano judicial y no la que ocasiona la falta de
diligencia procesal de la parte en la defensa de sus intereses. Pero ello no implica que
para que exista o puede invocarse indefensin, sea exigible que la defensa solicite la
prctica de alguna prueba, con independencia de su objeto y utilidad o de que sea una
mera reiteracin de un interrogatorio hecho o podido efectuar durante la fase
probatoria, sino que, tal como se encarga de precisar la referida resolucin, esa
doctrina es solamente aplicable en aquellos casos en que la indefensin invocada por
la parte se hubiera podido evitar mediante la prctica de algn medio concreto de
prueba. Por supuesto siempre suficientemente individualizado, ya que no cabe la
indefensin presunta, dado que tal como seala la sentencia del Tribunal
Constitucional 1007/2006 de 6 de abril, no basta la mera existencia de una eventual
irregularidad procesal, sino que a la par es exigible la constatacin de un efectivo y
real menoscabo del derecho de defensa, con perjuicio evidente a sus intereses. Lo
que desde luego no concurre en el supuesto de autos, en que la prueba practicada se
revel como completamente intil, observndose como nicamente se efectu a los
testigos preguntas sobre generalidades o sobre extremos respecto de los que
perfectamente pudo haberse interrogado durante la fase ordinaria de prueba,
refirindose incluso a circunstancias que en su caso podran fundar una calificacin
ya incluida en el escrito original, sin olvidar que en el presente caso la nueva
calificacin se funda en hechos que no han permanecidos ajenos al debate inicial. Por
lo que ante el resultado de dicha prueba resulta tremendamente llamativa la peticin
efectuada de que tras haberse suspendido la vista un tiempo que supero ms del doble
151
el trmino legal de los diez das a que alude el trmino del repetido artculo 788, se
pretendiera una nueva suspensin para valorar una prueba, propuesta por quien lo
solicita y que adems su resultado ha sido completamente inocuo, pretendiendo
generar con ello un trmite que desde luego no est previsto en nuestro legislacin
procesal.
QUINTO.- Estructura global de la causa
Para una adecuada resolucin de parte de las cuestiones previas planteadas,

como pudiera ser la de cosa juzgada, la necesaria acumulacin de piezas o lo atinente
a la plataforma ALFRESCO, entre otras, se nos hace necesario poner de
manifiesto, aunque sea sucintamente, la trayectoria seguida por esta causa
considerada en su integridad, es decir lo que se ha venido a conocer como la trama
valenciana del caso Grtel, relatando los principales hitos que han determinado la
formacin de las diferentes piezas en que hoy se ha dividido la causa:
1.- La causa se incoa inicialmente como Diligencias Previas N 275/2008 en

fecha 6 de agosto de 2008 ante el Juzgado Central de Instruccin N 5, a raz de una
denuncia interpuesta por la Fiscala Especial Anticorrupcin, que a su vez surge de la
denuncia interpuesta por D. Jos Luis Domingo Peas ante la Unidad Central de
Delincuencia Econmica y Fiscal, en la que entre otros particulares se incorpora un
anexo que contiene la grabacin de una serie de reuniones mantenidas en los aos
2006 y 2007 con diferentes personas, entre las que se encontraran D Isabel Jordn,
D. Pablo Crespo y D. Francisco Correa. Denuncia que es ratificada por este ante la
Fiscala el da 25 de mayo de 2008 y ante el Juzgado Central de Instruccin el da 20
de noviembre de 2008.
2.- El referido Juzgado Central practica una serie de diligencias de

investigacin de las que concluye que pueden resultar imputadas personas aforadas
ante el Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad de Madrid y ante este Tribunal
152
Superior, remitiendo a efectos de inhibicin sendas exposiciones razonadas en fecha
5 de marzo de 2009, que fueron aceptadas, dando lugar a la incoacin de las
Diligencias Previas N 1/2009 en Madrid, y, en nuestra Comunidad Autnoma a la
incoacin del rollo de Sala N 53/2009, que tras la admitir la competencia este
Tribunal dio lugar a la incoacin de las Diligencias Previas N 2/2009, luego
trasformadas en el procedimiento de la Ley del Jurado N 1/2009. Causa esta ltima
conocida vulgarmente como el juicio de los trajes, incoada por delito de cohecho
pasivo impropio contra diferentes personas, entre las que se encontraba, entre otros,
el antiguo Presidente de esta Comunidad Autnoma, D. Francisco Camps Ortiz que,
junto con D. Ricardo Costa Climent, finalmente result absuelto por Sentencia de este
Tribunal nm. 2/2012 de 2 de enero, ratificada por Sentencia de nuestro Tribunal
Supremo nm. 323/2013 de 23 de abril, y el hoy acusado D. Rafael Betoret Parreo,
que se conform con la acusacin sostenida, siendo condenado por Sentencia de este
Tribunal nm. 11/2011, de fecha 16 de septiembre, como autor de un delito
continuado de cohecho pasivo impropio tipificado en el artculo 426 del Cdigo
Penal, a la pena de multa de cuatro meses, con una cuota diaria de 80 euros, por razn
de haber aceptado a lo largo del ao 2006 y principios de 2007 diferentes prendas de
vestir valoradas en su conjunto en la cantidad de 13.499 euros, que le fueron
obsequiadas por D. Francisco Correa Snchez, D. lvaro Prez Alonso y D. Pablo
Crespo Sabaris en consideracin a su condicin de Jefe de Gabinete de la Agencia
Valenciana de Turismo, desde la que poda tomar decisiones o desplegar su personal
influencia sobre determinadas materias respecto de las que mantenan importantes
intereses econmicos, siendo aceptados por aquel con el pleno convencimiento de
que los reciba en consideracin a su cargo.
3.- El Tribunal Superior de Justicia de Madrid por virtud de Auto de fecha

28 de julio de 2009, recado en sus Diligencias Previas 1/2009, se inhibi a favor de
este Tribunal Superior de Justicia, para su incorporacin al procedimiento de la Ley
de Jurado 1/2009 de las diligencias all practicadas en investigacin del delito de
cohecho activo en que hayan podido incurrir D. Francisco Correa Snchez, D. lvaro
153
Prez Alonso y D. Pablo Crespo Sabaris. Inhibicin que no es aceptada por virtud de
Auto de este Tribunal de fecha 10 de septiembre de 2009, por razn de que el referido
procedimiento de la Ley del Jurado haba sido sobresedo por virtud de Auto de esta
Sala de fecha 1 de agosto de 2009. Resolucin esta ltima que fue revocada por
nuestro Tribunal Supremo por Sentencia nm. 478/2010 de fecha 17 de mayo, lo que
motiv que se instara por el Ministerio Fiscal nuevamente la inhibicin a favor de
este Tribunal, lo que tras constatarse la firmeza del referido Auto del Tribunal
Superior de Justicia de Madrid de fecha 28 de julio de 2009 -lo que no ocurri hasta
que por virtud de Auto de fecha 21 de marzo de 2011 fue desestimado el recurso de
apelacin interpuesto contra el mismo- fue rechazada por Auto de fecha 26 de abril
de 2011, tras dar el oportuno traslado a las diferentes representaciones, y entre ellas a
la de D. Rafael Betoret que se opuso expresamente a la inhibicin planteada.
4.- El Tribunal Superior de Justicia de Madrid por mediacin del Instructor

designado al efecto continu practicando diferentes diligencias de investigacin en
sus Diligencias Previas 1/2009, hasta que al aparecer por resultado de las mismas
constancia de que personas aforadas ante este Tribunal pudieran haber incurrido en
ciertas conductas constitutivas de delito, por Auto de fecha 25 de mayo de 2010
(firme el da 30 de septiembre de 2010) se inhibe a favor de esta Sala, inhibicin esta
que es parcialmente admitida por Auto de fecha 25 de mayo de 2011, recado en el
rollo de Sala 53/2011, dando lugar a la incoacin de las Diligencias Previas 2/2011,
donde mediante Auto de fecha 26 de julio de 2011 se acuerda la formacin de tres
piezas:
-Pieza 1: presunto delito electoral cometido durante las elecciones

municipales y Autonmicas del ao 2007.
-Pieza 2: presunto delito de falsedad relacionado con las elecciones
generales del ao 2008.
-Pieza 3: presuntos delitos de prevaricacin y cohecho relacionados con
FITUR de los aos 2005 a 2009.
154
El referido Auto de fecha 25 de mayo determina una nueva peticin del
Ministerio Fiscal, por la que solicita se acumule el Rollo 53/2011, el Procedimiento
de la Ley del Jurado 1/2012, lo que tras dar traslado a las diferentes representaciones,
de entre las que concretamente la del Sr. Betoret solicit que se tramitaran en
procedimientos separados, fue denegado por virtud de Auto de fecha 4 de julio de
2011.
5.- El repetido Auto de fecha 25 de mayo de 2011 igualmente determin que

por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid por virtud de Auto de fecha 20 de
septiembre de 2011, a instancias del Ministerio Fiscal planteara cuestin de
competencia negativa en la parte no admitida por esta Sala, que por prdida de la
competencia de aquel Tribunal es tramitada por el Juzgado Central de Instruccin N
5, la cual es finalmente resuelta por Auto de nuestro Tribunal Supremo de fecha 19 de
junio de 2012, declarando a este Tribunal competente para el conocimiento de lo que
califica como la trama valenciana del grupo Correa.
Recibidas en ejecucin de la referida resolucin de nuestro Tribunal Supremo

las restantes actuaciones, fueron incorporadas a las Diligencias Previas 2/2011, en las
que para facilitar su tramitacin se acord por Auto de fecha 4 de febrero de 2013 la
formacin de tres nuevas piezas:
-Pieza 4: sobre presuntas irregularidades en la contratacin del ente pblico

de Radiotelevisin Valenciana con la mercantil TECONSA.
-Pieza 5: sobre presuntas irregularidades en la contratacin pblica entre la
Generalitat Valenciana con la mercantil Orange Market S.L. y sociedades
vinculadas al Grupo Correa.
-Pieza 6: sobre presuntos delitos contra la Hacienda Pblica que pudieran
atribuirse a Orange Market S.L. y a D. Alvaro Prez y que pudieran derivarse de
los hechos delictivos a que se refieren las piezas 1 y 2
155
6.- La referidas piezas han tenido la siguiente conclusin en el seno de este
Tribunal:
- Pieza 1, 2 y 6: Por Auto de fecha 15 de diciembre de 2014 se declar

conclusa la instruccin, y agrupadas dieron lugar a la incoacin del procedimiento
abreviado N 1/15, resolucin que adquiere firmeza tras ser desestimado el recurso de
apelacin interpuesto contra la misma por Auto de esta Sala nm. 63/2015 de fecha
21 de julio. Siendo declarada la incompetencia de este Tribunal para el conocimiento
de la causa, por no existir aforado alguno que ostente la condicin de acusado,
inhibindonos de su conocimiento a favor del Juzgado Central de Instruccin N 5
por virtud de Auto de fecha 13 de marzo de 2015, ratificado por Sentencia de nuestro
Tribunal Supremo nm. 753/2015 de fecha 25 de noviembre.
- Pieza 3: Por Auto de fecha 12 de diciembre de 2012 se declar conclusa la

instruccin, dndose lugar a la incoacin del procedimiento abreviado N 2/2012,
resolucin que adquiere firmeza tras ser desestimado el recurso de apelacin
interpuesto contra el mismo por Auto de esta Sala nm. 37/2013 de fecha 18 de junio.
Causa en cuyo enjuiciamiento ahora nos encontramos tras ser as acordado por
nuestro Tribunal Supremo por virtud de Sentencia nm. 869/14 de fecha 10 de
diciembre.
- Pieza 4: Encontrndose an en fase de instruccin, fue declarada la

incompetencia de este Tribunal para el conocimiento de la causa, por no existir
imputado alguno que ostentara la condicin de aforado, inhibindonos de su
conocimiento a favor del Juzgado Central de Instruccin N 5 por virtud de Auto de
fecha 16 de marzo de 2015, ratificado por Sentencia de nuestro Tribunal Supremo
nm. 752/2015 de fecha 24 de noviembre.
156
- Pieza 5: Por Auto de fecha 22 de julio de 2014 se declar conclusa la
instruccin, dndose lugar a la incoacin del procedimiento abreviado N 1/2014,
resolucin que adquiere firmeza tras ser desestimado el recurso de apelacin
interpuesto contra el mismo por Auto de esta Sala nm. 14/2015 de fecha 17 de
febrero. Siendo declarada la incompetencia de este Tribunal para el conocimiento de
la causa, por no existir aforado alguno que ostente la condicin de acusado,
inhibindonos de su conocimiento a favor del Juzgado Central de Instruccin N 5
por virtud de Auto de fecha 25 de febrero de 2015, ratificado por Sentencia de
nuestro Tribunal Supremo nm. 471/2015 de fecha 8 de julio.
SEXTO.- Cosa Juzgada
Por la representacin del acusado Sr. Betoret, se alega que desde el momento
que, tal como se ha relatado en el anterior fundamento jurdico, fue condenado como
autor de un delito de cohecho pasivo impropio por razn del regalo de una serie de
prendas de vestir en el marco del Juicio de la Ley del Jurado 1/2009, al haber surgido
durante su tramitacin una serie de incidentes tendentes a incorporar a esa causa los
delitos de cohecho en que hubieran podido incurrir las personas que efectuaron
dichos obsequios, lo que fue rechazado por la Sala por entender que no guardaba la
debida relacin, ahora no sera licito el que se viera involucrado en estas diligencias,
en las que se alude a una serie de decisiones vinculadas precisamente a los repetidos
regalos, hasta el extremo que de forma expresa se menciona en el escrito de
acusacin del Ministerio Fiscal la sentencia por la que result condenado. Ya que si
la Sala decidi que los regalos no guardan relacin con decisin o actuacin concreta
alguna, ahora por tratarse de una resolucin ya firme, no puede ser sometido a nuevo
juicio con motiv de unas concesiones o contratos vinculados precisamente a los
mismos.
Constituye doctrina reiterada de nuestro Tribunal Supremo (SSTS 62/2013,

de 29 de enero, 256/2013, de 6 de marzo, 846 o 608/2012, de 5 de noviembre y 20 de
157
junio, entre otras), que a diferencia de lo que sucede en la jurisdiccin civil, donde la
cosa juzgada material tiene el doble efecto negativo o preclusivo y positivo o
prejudicial, en el orden penal solo cabe el primero, lo que significa que la vinculacin
de la resolucin de fondo firme, solo se circunscribe a la identidad de la persona del
acusado y objetivamente al hecho objeto de la acusacin, pero no al ttulo
determinante del delito, ni a su calificacin y efectos de la misma. La funcin
negativa o preclusiva lo que excluye es un segundo juicio o condena al ya encausado
(artculos 666.2 y 678 LECr) pero no determina prejudicialmente el contenido de una
segunda sentencia, ni la suerte del mismo sujeto por hecho distinto o de otro por el
mismo hecho.
Lo que viene a determinar, que para que prospere la cosa juzgada sea
exigible: a) una identidad sustancial de los hechos motivadores de la sentencia firme
y del segundo proceso, de modo que el objeto del proceso penal, integrado por el
hecho histrico acotado en el factum de la resolucin precedente, debe coincidir en
lo esencial con el relato fctico subsiguiente, sin que este presupuesto se vea afectado
por la variacin de elementos claramente accesorios o circunstanciales; y b) identidad
de sujetos pasivos, es decir, de personas sentenciadas y acusadas, de modo que la
persona imputada o acusada en la segunda causa ha de ser la misma que aqulla
contra la que se dirigi la acusacin en la primera causa, definitivamente resuelta por
un pronunciamiento de condena o de absolucin (STS nm. 508/2015 de 27 de julio,
nm. 486/2015 de 16 de julio).
En tal lnea debe tenerse en consideracin que en el presente caso se plante

en su momento, no el sobreseimiento de determinados hechos, sino hasta qu punto
estos deban tener una tramitacin conjunta o por el contrario seguir caminos
paralelos, solucin est ltima que fue la finalmente acogida, sin que en ningn
momento se d esa total identidad fctica a la que aludamos, sino que sencillamente,
diferentes facetas o aspectos de un hecho complejo, por los avatares sufridos por este
proceso, han acabado siendo objeto de un enjuiciamiento independiente, o si se quiere
158
de enjuiciamientos parciales, aun cuando el desarrollo posterior de la investigacin
haya puesto en evidencia que pudieron haber sido objeto de un enjuiciamiento
conjunto. A pesar de lo cual entendemos que no determina la concurrencia de la
cuestin alegada, desde el momento que en ningn caso ello ha determinado que se
conculque el principio del non bis in dem, ni que esa fragmentacin determine una
agravacin de la pena que hubiera resultado procedente imponer al acusado de
haberse enjuiciado los hechos de modo conjunto.
Pudiendo citar en este sentido por su paralelismo con el problema ahora

valorado, que en relacin a los delitos continuados enjuiciados de forma
independiente nuestro Tribunal Supremo seala (STS nm. 980/2013 de 14 de
noviembre) que en estos casos no sufre menoscabo la prohibicin de doble
enjuiciamiento por unos mismos hechos, precisamente porque no puede hablarse en
rigor de que se trate de los mismos hechos o de la misma infraccin, al encontrarnos
ante muchas acciones distintas, aunque agrupadas de manera "artificial" en una nica
infraccin por la ley. Siendo cierto que la solucin ha sido diferente segn se trate de
una previa sentencia absolutoria o un sobreseimiento en el que no ofrece duda alguna
su falta de concurrencia, o bien, una sentencia condenatoria, en cuyo caso, aunque
con ms reservas, tambin se ha admitido, permitiendo esa segunda condena si bien
con ciertas cautelas o prevenciones a la hora de individualizar la pena.Como aborda
la sentencia del Tribunal Supremo nm. 349/15 de 3 de junio que valora la
posibilidad de compensar o de alguna manera valorar hasta qu punto el
enjuiciamiento independiente ha determinado una agravacin de la pena, respecto a la
que le hubiera podido corresponder de haberse seguido un nico procedimiento,
admitiendo la correccin de cualquier exceso que de ello se derive.
Cabe tambin aludir al problema de la apertura de procedimientos

independientes ante un sobreseimiento provisional, aun cuando propiamente no sera
el caso, ya que lo que aqu valoramos es que de modo interino fue fijada determinada
competencia, sealando al respecto la sentencia del Tribunal Supremo nm. 338/2015
159
de 2 de junio que la firmeza de un auto de sobreseimiento provisional impide la
reapertura de la causa, salvo que se aporten nuevos elementos no obrantes en los
autos en el momento en que recay aquella resolucin, es decir que un error de
valoracin no justificar que se pueda reconsiderar esa decisin, pero ello no puede
llevarse hasta el extremo de afirmar que esa decisin impida que otro Juzgado o
Tribunal pueda investigar esos mismos hechos a travs de otro procedimiento
diferente, siempre que, aun cuando puedan tener una mayor o menor relacin, estos
puedan considerarse diferentes, ya que si se da esa identidad necesariamente lo que
deber procederse es a reabrir las diligencias, pero si se trata de conductas nuevas,
cometidas en diferentes circunstancias de tiempo y lugar, con intervinientes que slo
parcialmente coinciden con los que fueron objeto de la investigacin anterior,
procede iniciar un procedimiento nuevo, que en ningn caso puede ser considerado
continuacin del anterior.
Trasvasando al supuesto de autos las anteriores consideraciones, observamos

que efectivamente el Sr. Betoret fue condenado por recibir como regalo ciertas
prendas de vestir entregados precisamente por su condicin de Jefe de Gabinete de la
Agencia Valenciana de Turismo, durante el periodo considerado en este proceso, sin
vincularse a ninguna resolucin concreta, sino sencillamente con la intencin de
lograr una clima favorable a los intereses los Srs. Correa, Crespo y Prez. Resolucin
que es objeto de mencin expresa en el escrito de calificacin del Ministerio Fiscal,
concretamente en su hecho vigsimo tercero, como tambin se alude a un reloj
presuntamente entregado a la Sra. Martnez, o a un regalo valioso no bien
determinado a favor de la Sra. Such, o de regalos de navidad sin especificar
entregados al margen de a dichas seoras a los Srs. Betoret y Vidal y a la Sra. Grau.
Regalos que fundan, aparte de la imputacin de un delito de cohecho activo, la
imputacin de un delito de cohecho pasivo del artculo 419 del Cdigo Penal, pero
del que solo entiende autora del mismo a la Sra. Martnez, al ser la nica respecto de
la que se considera individualizado el regalo, lo que podra entenderse que tambin
ocurrira respecto del Sr. Betoret con esas prendas de vestir, pero sin embargo
160
precisamente por esa condena anterior se hace abstraccin de los mismos,
contemplando exclusivamente un delito de prevaricacin administrativa, por lo que,
sin perjuicio de las consideraciones que ms adelante se harn sobre la calificacin
jurdica de los hechos, observamos que ello en modo alguno ha supuesto una
agravacin de su situacin penolgica, como resulta palmariamente tras comparar las
penas asignadas a uno u otro delito, o ms sencillo todava, si se compara con la
peticin de pena que se efecta respecto de la Sra. Martnez. Haciendo que el Sr.
Betoret quede, precisamente por esa condena, en una situacin equivalente a la de
aquellos acusados en que pese a afirmarse que han recibido ciertos regalos, por su
indeterminacin, no funda la acusacin una peticin de condena por tal motivo. No
dejando de ser por tanto esa mencin a su condena anterior, ms que un mero
elemento accesorio incorporado para ilustrar mejor los hechos, como se hace con las
Sras. Grau y Such o el Sr. Vidal, o como igualmente lo es la alusin hecha a esos
otros regalos diferentes que pudo percibir el propio Sr. Betoret con ocasin de las
fiestas navideas.
Por lo que en consecuencia, acorde a la doctrina antes expuesta, no puede

admitirse que exista la necesaria identidad de hechos, como para fundar la
apreciacin de la cosa juzgada, ni llevado a sus ltimas consecuencias, que la relativa
anomala que pueda suponer el enjuiciamiento independiente de un mismo hecho, o
mejor dicho de una serie de hechos que determina un todo complejo, haya supuesto
un empeoramiento de la situacin penal del acusado, ni que esa faceta de los regalos
haya sido empleada ms de una vez como elemento integrador de distintos delitos.
No pudiendo dejar de mencionar para concluir, que llama sin embargo la atencin la
posicin de est parte, que precisamente despus de haberse opuesto por dos veces a
la acumulacin de esas causas, precisamente ahora invoque que su seguimiento
independiente ha determinado un perjuicio a su situacin procesal.
SEPTIMO.- Divisin en piezas
161
Se vuelve a cuestionar por diversas representaciones la divisin en piezas que
al amparo del artculo 762, 6 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal se ha efectuado,
tanto en orden al criterio seguido para hacerlo, es decir las materias que lo han
determinado, como el hecho de que ello puede determinar una agravacin de la
situacin procesal de los acusados, ya que no solo las consecuencias penales pueden
llegar a ser peores al excluir la posible apreciacin de la continuidad delictiva, sino
tambin porque lo aqu se resuelva puede condicionar en alguna medida el resultado
de las otras piezas, al determinar algn tipo de prejuicio sobre la personas de alguno o
todos los afectados. Cuestin sobre la que esta Sala ha tenido ocasin de pronunciarse
en diferentes ocasiones, como pueda ser, entre otras, en el Auto nm. 37/13 de 18 de
junio dictado en resolucin del recurso interpuesto contra el auto de trasformacin del
procedimiento o en la Sentencia nm. 4/14 de 27 de mayo, por lo que para
desestimarlo bastara con traer a colacin los razonamientos all efectuados, desde el
momento que esas consideraciones son acordes al criterio que igualmente mantiene
nuestro Tribunal Supremo al respecto (STS nm. 277/2015 de 3 de junio, 990/2013
de 10 de mayo, 578/12 de 26 de junio, 867/2002 de 29 de julio, entre otras).
Pudiendo, conforme a lo dicho, traer a colacin la citada sentencia del

Tribunal Supremo nm. 277/2015 de 3 de junio, en la medida de que, al margen de
ser de las ms modernas, da respuesta sustancialmente a la argumentacin de las
defensas, donde se razona a modo de sntesis, que el sistema naturalmente presenta
inconvenientes, pero no basta con sealarlos para descalificarlo. El art. 762.6 Ley de
Enjuiciamiento Criminal proporciona dos criterios de decisin: que se simplifique y
agilice el procedimiento -como factor positivo-; y que se cuente con elementos
suficientes para un razonable enjuiciamiento autnomo -factor negativo: no romper
continencia- que a pesar de las reservas de alguna representacin hemos de entender
en el presente caso se ha respetado. La subsistencia de riesgos deber ponerse de
manifiesto de forma concreta al enjuiciarse las restantes piezas, pero no cabe
presumirlos. Dado que una sentencia no puede ser anulada solo porque hay riesgo de
que influya en otros juicios pendientes. La ponderacin de todos esos factores
162
ventajas e inconvenientes- la efecta el legislador, que opta por un sistema general y
luego confa al arbitrio judicial la decisin en el caso concreto. El rgimen actual tal y
como ha sido interpretado por la jurisprudencia, consiste en el enjuiciamiento
conjunto como regla general (art. 300 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal), salvo
que razones de complejidad o de agilidad aconsejen la parcelacin y ello sea posible.
Es esto lo que debe decidir el juzgador, pero sin necesidad de un razonamiento
complejo, enrevesado y complicado. Es la ley la llamada a implantar un sistema
adecuado, y de hecho tras la reciente reforma de nuestra Ley de Enjuiciamiento
Criminal se invierte ahora la norma: la regla general ser el enjuiciamiento separado
salvo que se haga imposible por las circunstancias y/o el procedimiento no se vea
entorpecido por la acumulacin de objetos. El enjuiciamiento separado cuenta con
paliativos y correctivos en fase de ejecucin: art. 988 Ley de Enjuiciamiento
Criminal, as como las limitaciones penolgicas previstas cuando distintas figuras
susceptibles de ser incardinadas en un nico delito continuado se han juzgado
separadamente.
Al margen de consideraciones generales sobre los riesgos de la divisin en

piezas se cuestiona la racionalidad de la decisin del instructor a la hora de separar
las diferentes piezas, concretamente aludindose a que en el llamado caso
cooperacin que vino a resolver la Sentencia de nuestro Tribunal Supremo antes
mencionada, las piezas se formaron en atencin a un criterio temporal de carcter
objetivo, mientras que en el presente caso se alega que la divisin ha sido caprichosa,
ya que en lo referente a la presente pieza 3 se incluyen diferentes contratos que
perfectamente pudieron incluirse en la 5 relativa a contratacin irregular, a la par
que se incluyen en esta otros que por el contrario guardan relacin con las ferias de
FITUR. Aludindose as a que los contratos llevados a cabo con las Conselleras de
Territorio y Vivienda y la de Infraestructuras y Transportes se debieron haber
incluido en esta ltima pieza, mientras que se debi haber excluido de la presente
causa la contratacin del montaje del Stand de Grandes Eventos de FITUR 2009.
163
Cuestin que ya fue planteada, formulndose de forma independiente por una
representacin en ambas piezas, despus de recado el auto de trasformacin del
procedimiento, y por otra al recurrir dicho auto. Lo que ha motivado que el instructor
se haya pronunciado de forma expresa sobre esta cuestin, tanto en esta pieza 3, a
travs de su auto de fecha 25 de julio de 2013, ratificado por Auto de esta Sala nm.
72/2013 de 15 de octubre, como en la pieza 5 a travs de su Auto de fecha 24 de
mayo de 2013, ratificado por Auto de esta Sala nm. 71/2013 de fecha 11 de octubre,
as como en su Auto de fecha 7 de marzo de 2013, desestimatorio del recurso de
reforma interpuesto contra el auto de trasformacin del procedimiento, ratificado por
Auto de esta Sala nm. 37/13 de 18 de junio. Razonando en tal sentido el instructor:
Que el objeto de investigacin de la pieza 5 lo constituyen las contrataciones

pblicas mencionadas y relacionadas por el Interventor General del Estado en su
informe de 13 de abril de 2010, no asumidas por esta Sala tras la inhibicin efectuada
por el Tribunal Superior de Justicia de Madrid por Auto de 25 de mayo de 2011.
Debiendo sealarse respecto de los contratos de FITUR con las Conselleras

de Territorio y Vivienda e Infraestructuras y de Transportes, que desde su mismo
inicio form parte de la investigacin, inclusive ante el TSJ de Madrid,
introducindolas el Interventor en su referido informe como contratos menores
dentro de la Feria de FITUR 2005, habiendo aceptado esta Sala la inhibicin
respecto de las contrataciones de FITUR 2005 a 2009 y contratos menores, por lo que
desde un principio han formado parte de esta pieza.
Adems, la intervencin de dichas Conselleras tuvo lugar con ocasin del

expediente de contratacin de FITUR 2005, y la investigacin de dichas
contrataciones resultaba necesaria para valorar la conexin entre ellas y posibles
personas intervinientes en ambas y en particular que pertenecieran a la de Turismo,
estimndose en principio que una persona de la de Turismo, el Sr. Betoret Parreo,
pudo tener una intervencin relevante en dichas contrataciones, adems de que
164
constaban documentos de invitacin de la de Turismo a las otras dos Conselleras, por
lo que su exclusin de la Pieza, no resulta racional.
Y respecto de la exclusin de la Pieza 3 del montaje del Stand de Grandes

Eventos de 2009, vino motivada porque a diferencia de los anteriores contratos que
desde el comienzo de la instruccin son objeto de investigacin, en este caso es en su
fase final cuando se averigua la posible existencia de esta nueva y presunta
contratacin irregular, la cual resulta totalmente ajena a la gestin y actuacin de la
Consellera y Agencia Valenciana de Turismo, donde estn involucrados muy
variados rganos de contratacin independientes, ajenos a Turismo, y sin que, a
diferencia de la de los dos stands de Territorio e Infraestructuras, haya persona alguna
imputada perteneciente a la Agencia Valenciana o a la Consellera de Turismo.
Lo que nos hace afirmar que esa decisin lejos de resultar caprichosa
responde a criterios de ndole prctica plenamente lgicos y razonables y por tanto
autorizados por nuestra legislacin, no suponiendo en modo alguno una ruptura de la
continencia de la causa.
No pudiendo dejar de sealar ante la genrica formulacin de la cuestin que

tal como seala nuestro Tribunal Supremo (STS nm. 1017/2009 de 16 de octubre y
nm. 578/2012 de 26 de junio) una eventual conculcacin de los artculos 17 y 300 de
la Ley de Enjuiciamiento Criminal no constituye un problema de orden pblico que a
priori debe determinar la nulidad de lo actuado, desde el momento que habr de
valorarse la cuestin, en ltima instancia, en atencin al resultado del juicio oral,
dado que perfectamente alguno de los imputados tras su desarrollo pudiera resultar
absuelto, o bien, paliar la eventual condena a travs de la propia calificacin jurdica
e individualizacin de la pena que efecte la sentencia, o en ltima instancia a travs
de los mecanismos de acumulacin y refundicin de pena que prevn nuestras leyes.
165
Por lo que en definitiva, siendo la divisin en piezas un instrumento del que
de forma general se valen actualmente nuestros Tribunales para resolver el
enjuiciamiento de macrocausas, como en la que ahora nos encontramos, desde el
momento que a pesar de no ser un sistema perfecto ofrece ms ventajas que
inconvenientes, y en definitiva, en contra de lo que se pretende argumentar, redunda
en una mejor garanta de los derechos de los acusados, tendencia que no solo no ha
rechazado nuestro legislador, sino que por el contrario ha propiciado, no cabr
cuestionar la decisin del instructor en este sentido, al presentrsenos -sin perjuicio
de lo que en definitiva resuelva esta Sala sobre el fondo de la cuestin- como
plenamente razonable a la vista de la justificacin de ndole objetiva que se nos
ofrece como fundamento de esa decisin, haciendo as que responda plenamente a los
fines de ndole practico a que tiende la norma.
Finalmente con el fin de dar respuesta al alegato realizado por parte de las
defensas en orden a que al ser esta la primera pieza que se juzga debera esperarse al
enjuiciamiento de otra pieza que est previsto celebrar durante el mes de octubre de
2016 ante la Audiencia Nacional, cabe sealar que tal como se ha razonado, si se ha
procedido a la formacin de diferentes piezas es porque, acogiendo un criterio
puramente prctico, se ha entendido que aunque pudiera existir una cierta conexidad
entre todo o parte de los hechos incluidos dentro de lo que se ha venido conociendo
como trama Grtel, se ha entendido que esta no es esencial, es decir que no llega al
extremo de entender que estos hechos por tal motivo sean inescindibles, llegando
desde el momento que se dict el auto de apertura del juicio oral, a adquirir esta pieza
una total y plena autonoma de la causa matriz de la que se desgaj en su da, de
forma que qued delimitado de forma definitiva, tanto su objeto como los sujetos
frente a los que se dirige la accin penal, lo que se ha hecho especialmente patente en
esta causa, en la que pese a no existir persona aforada alguna que justificara la
intervencin de este Tribunal de aforamiento, se ha entendido que tal resolucin
perpetu nuestra jurisdiccin, a diferencia de lo que ocurrira con las restantes piezas
que inicialmente lleg a conocer este Tribunal, de cuyo conocimiento por tal motivo
166
nos hemos inhibido. Por lo que en consecuencia, ante la total autonoma de esta
causa, no vemos que vinculacin pueda existir con esa otra que se alega, y menos an
que motivo puede existir para justificar que tengamos que esperar a su enjuiciamiento
-ms que un mero animo dilatorio- ya que en ningn momento se nos lleva a
desarrollar porque debamos entender esta causa subordinada a aquella otra, ni en qu
medida lo all resuelto deba condicionarnos de alguna manera.
OCTAVO.-Trascendencia social. Alteracin del orden de intervencin
Al hilo de la anterior cuestin, se nos plantea que la fragmentacin de la causa

y la repercusin social de los hechos, necesariamente ha de influir en el resultado del
juicio, ya que los testigos y dems intervinientes en el proceso se van a ver influidos
por las noticias y reseas que sobre el mismo han aparecido en los medios de
comunicacin. Solicitndose para paliar esta incidencia la alteracin del orden de
intervencin de los acusados, permitindose que estos en vez de prestar su declaracin
al comienzo de las sesiones, la presten al finalizar la prueba, lo que les permitir
responder a las versiones tergiversadas de los distintos deponentes. Cuestin que fue
oportunamente resuelta al inicio de las sesiones del juicio, pero que cabr desarrollar
desde el momento que se ha incidido en este extremo posteriormente.
Al respecto debemos sealar que tal como se recoge en la sentencia del

Tribunal Supremo nm. 508/2015 de fecha 27 de julio, el vivir en una sociedad
democrtica puede comportar abusos y excesos en el ejercicio del derecho a expresar
y difundir libremente pensamientos, ideas y opiniones mediante la palabra, el escrito
o cualquier otro medio de reproduccin o en el de comunicar o recibir libremente
informacin veraz por cualquier medio de difusin, consagrado en el artculo 20 de la
Constitucin Espaola. Frente a ello se ha de tener en cuenta que este derecho no es
absoluto, ya que tambin se consagra como lmite del mismo el respeto a los derechos
que a su vez tienen tambin reconocidos la personas afectadas la parte pasiva- en los
preceptos que los desarrollan y, especialmente, en el derecho al honor, a la intimidad,
167
a la propia imagen, cuya proteccin tiene un cauce especifico que desde luego no es
desconocer el sistema penal y el principio de legalidad. Para poderle atribuir alguna
incidencia a ese eventual juicio paralelo no basta con su mera existencia, sino que
para rechazar la prueba testifical o por extensin cualquier otra, tal como seala el
Auto del Tribunal Supremo de fecha 15 de septiembre de 2015 (recurso 10546/2014),
aludiendo a una doctrina reiterada de ese Tribunal, deber acreditarse una incidencia
concreta y determinada en algn testimonio, constituyendo un factor ms a la hora de
valorarlo pero eso no significa ni que utilizar esa prueba vulnere la presuncin de
inocencia, ni que necesariamente haya que explicar cuando se valora por qu se ha
entendido que su credibilidad no queda empaada pese a haber tenido conocimiento
de lo acaecido en previas sesiones del juicio oral, ahondando en ello la sentencia del
Tribunal Supremo nm. 277/2015 de fecha 3 de junio, cuando seala que ese posible
juicio paralelo quese pudiera derivardelenjuiciamientofragmentado de la causa,
noafectaalalegalidaddelasentencia, para ello sera necesario que se acreditara que
ambos juicios han llegado a interferirse, de tal manera que el meditico haya llegado a
influir de alguna manera en la sentencia, lo que desde luego no puede presumirse.
En esta medida y con el fin de dar respuesta a ese derecho que posee la
ciudadana a recibir informacin sobre un hecho que de forma innegable desde sus
mismos comienzos ha tenido una evidente repercusin social, este Tribunal
procurando a la par compatibilizar el derecho de que a su vez gozan aquellas personas
que han resultado acusados, se ha acogido estrictamente al Protocolo de
Comunicacin de la Justicia, presentado al Pleno del Consejo General del Poder
Judicial de fecha 22 de julio de 2015. Entendiendo que con ello se ha logrado dar
cumplimiento al fin propuesto, desde el momento que sin perjuicio de que se pueda
abordar de forma particularizada posteriormente- en general aun cuando los testigos
han tenido conocimiento de esta causa a travs de los medios de comunicacin social
no nos consta que las declaraciones de ninguno de ellos pueda estar influida por el
contenido de esas noticias de prensa, ni que por tal motivo hayan podido alterar las
declaraciones que prestaron inicialmente durante la instruccin de la causa.
168
Se solicitaba concretamente con el fin de paliar ese supuesto efecto perverso,
que se alterara el orden de intervencin de los acusados, debiendo sealar que no
negamos que pueda existir algn tipo de debate en el mbito estrictamente doctrinal,
pero desde luego no en el legislativo, en el que de forma clara se marca que el juicio
oral comenzara con el interrogatorio de los acusados, lo que nuestro legislador a pesar
de la oportunidad que ha tenido recientemente, en que se ha efectuado una profunda
revisin de nuestro sistema legal, no ha introducido modificacin alguna al respecto,
demostrando con ello que esa trascendencia que pretenden atribuir las partes a tal
polmica no es real, ni mucho menos tan pacfica, como claramente se encarga de
poner de manifiesto la sentencia del Tribunal Supremo nm. 259/2015 de fecha de
30 de abril, en la que se hace alusin a su vez a su sentencia nm. 309/2009, de 17 de
marzo (entre otras). Entendiendo que el derecho de defensa de los acusados queda
suficientemente garantizado con su derecho constitucional a no declarar, y a no
declararse culpables, negndose a responder a cualquier pregunta que estimen que
pueda comprometerles, sin olvidar que en cualquier caso se les reconoce su derecho a
la ltima palabra, siendo en consecuencia quienes en cualquier caso intervienen en
todo juicio tras la prctica de la totalidad de los medios de prueba.
NOVENO.- Instruccin suplementaria. Plataforma ALFRESCO
A raz de la creacin por el Juzgado Central de Instruccin N 5, en el marco

de sus diligencias previas 275/2008, de la plataforma digital denominada
ALFRESCO, alegan gran parte de las defensas la indefensin que ello les ha
supuesto, dado que en la misma se contiene informacin de la que no tuvieron
conocimiento en el momento de elaborar sus correspondientes escritos de defensa y
en consecuencia de hacer la proposicin de la prueba de que se intentaban valer,
producindose a la par una ruptura del principio de igualdad de partes, no solo
respecto al Ministerio Fiscal, sino incluso entre las propias defensas, ya que no todas
se hallan personadas ante dicho Juzgado. A lo que las partes le atribuyen distintas
169
consecuencias, que van desde la suspensin sine die del juicio o cuanto menos
durante un dilatado periodo de tiempo, en atencin a que en dicha plataforma se
contienen alrededor de 9 terabytes de informacin, hasta la declaracin de nulidad de
los autos de trasformacin del procedimiento y de apertura del juicio oral, con la
consecuencia inmediata de la ruptura de la perpetuatio jurisdictionis determinada
por esta ltima resolucin, lo que permitira la remisin de la causa al referido
Juzgado Central de Instruccin, o sencillamente la realizacin de una instruccin
suplementaria.
Para abordar adecuadamente la cuestin hemos de sealar que por la fase

procesal en que surge la cuestin, nicamente cabra la incorporacin de esa
informacin por la va del artculo 786,2 o del 729, 2 y 3 de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal. Dado que, aun cuando nos encontremos ante una causa
dividida al amparo del artculo 762, 6 del citado texto legal en diferentes piezas, lo
que podra admitirse posee un carcter puramente instrumental, de forma que en un
principio ello no implicara la divisin de la causa matriz en tantos procedimientos
autnomos como piezas se hayan formado, se da la circunstancia de que una vez
descartada la existencia de una conexidad inescindible entre ellas, necesariamente ha
de llegar un momento en que estas piezas se desconecten, adquiriendo esa autonoma
de la que durante la fase de instruccin carecan, ya que es la nica manera en que los
hechos investigados en cada una de ellas van a poderse enjuiciar, tras quedar definido
de forma definitiva lo que constituye el objeto del proceso, as como los sujetos que
determinan la relacin jurdico procesal. Ya que una vez abierto el juicio oral, no
puede quedar el marco definido tras esa fase intermedia sometido a los avatares de las
otras piezas, de las cuales deber quedar completamente desligado, determinando tras
el correspondiente enjuiciamiento y sentencia los efectos de cosa juzgada, que
impedirn un nuevo juicio sobre esos mismos hechos en las otras piezas. Cierto que
no hay un desarrollo jurisprudencial muy preciso sobre la naturaleza procesal de cada
pieza separada, pero estas consideraciones reciben el refuerzo indirecto que supone,
el ser la nica va que permite hablar, de un lado de la perpetuacin de la jurisdiccin
170
a que se refiere la sentencia del Tribunal Supremo nm. 869/2014 de 10 de diciembre
y el acuerdo plenario de fecha 2 de diciembre de 2014 que se recoge en la misma, y
de otro lado que la sentencia del mismo nm. 752/2015 de 24 de noviembre aluda a
que esa perpetuacin no impide que cada una de las piezas pueda ser objeto de
enjuiciamiento ante diferentes rganos jurisdiccionales. Sin olvidar que ello
igualmente vendra impuesto por la naturaleza y alcance que procesalmente se le
atribuye al auto a que se refieren los artculos 779 y 783 de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal .
Lo que supone que abierto el juicio oral el tribunal al amparo del artculo
785, 1 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal debe decidir sobre la pertinencia de la
prueba propuesta por las partes en sus respectivos escritos, determinado ello al
amparo del artculo 728 de la misma que no pueda practicarse ms prueba que aquella
que fue propuesta y admitida en ese momento, con excepcin de aquella que
propongan al inicio del juicio oral en trmite de cuestiones previas y que se pueda
practicar en el acto -artculo 786,2- o bien aquella prueba concreta que pueda
ofrecerse al amparo del artculo 729, 2 y 3 del mismo texto legal, referido a aquellas
pruebas no propuestas por las partes que se consideren esenciales para justificar
cualquier extremo contenido en sus escritos de calificacin o que se aporten en el acto
y que puedan influir en la valoracin de cualquier testigo.
mbito que desde luego excede a la peticin de las partes, ya que por la
propia fase en que se plantea la cuestin inicialmente, es decir, en fechas muy
prximas al inicio del juicio oral, ya no cabra incorporar sin ms esa plataforma a la
presente causa, ni dilatar prcticamente- de forma indefinida el enjuiciamiento de
los hechos, so pretexto de que a lo mejor encuentran algo que pueda ser esencial para
su defensa, pero sin llegar en ningn momento a concretar mnimamente de que
puede tratarse, aludindose genricamente a documentacin desconocida. Como
tampoco justificara la nulidad del auto de trasformacin del procedimiento y apertura
del juicio oral, ya que fueron dictados en su momento (y consideramos que
171
igualmente lo han sido a pesar de dicha plataforma) con pleno respeto de la legalidad
vigente, por lo que nicamente cabra recurrir a la instruccin suplementaria a que
aluden los artculo 746, 6 y 749 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal.
El primero de los referidos preceptos se refiere aquellos casos en que

revelaciones o retractaciones inesperadas produzcan alteraciones sustanciales que
hagan necesarios nuevos elementos de prueba, lo que ha sido interpretado por nuestro
Tribunal Supremo, tal como seala su sentencia nm. 289/2011 de fecha 12 de abril,
en el sentido de que para que el tribunal sentenciador pueda acordarla ha de tener en
consideracin, de un lado, el carcter extraordinario de la misma en cuanto supone
una excepcin al artculo 744 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal con el grave
efecto de la retrocesin a la fase instructora, y, de otro lado, que las circunstancias
que lo autorizaran y debe en consecuencia valorar el tribunal, son la aparicin de
elementos inesperados que produzcan una alteracin sustancial del juicio que hagan
necesario nuevos elementos de prueba. Aadiendo as a este respecto la sentencia del
Tribunal Supremo nm. 184/2015 de fecha 24 de marzo, ya que mientras el artculo
659 Ley de Enjuiciamiento Criminal al regular el trmite de admisin de las pruebas
propuestas por las partes, alude al concepto de pertinencia, el artculo 746 al referirse
a la suspensin del juicio oral, es ms estricto, pues exige que el Tribunal "considere
necesaria" la prueba no practicada. Si pertinente es lo oportuno y adecuado, necesario
es lo que resulte indispensable y forzoso, y cuya prctica resulta obligada para evitar
que pueda ocasionarse indefensin.
Condicionamiento que en el presente caso no podemos admitir que se

produzca, ya que es cierto que la plataforma ALFRESCO no es creada Juzgado
Central de Instruccin N 5, o mejor dicho no se le da un libre acceso a las distintas
representaciones, hasta el mes de noviembre de 2014, as como que estas no
coinciden totalmente, dado que los acusados vinculados a la Agencia Valenciana de
Turismo, no son objeto de investigacin en Madrid (Sras. Such, Martnez y Grau, Srs.
Betoret, Bover, Vidal y Guarro). Pero lo que en modo alguno podemos admitir es que
172
se trate de una informacin novedosa, ya que en contra de lo que se nos pretende
hacer creer esa plataforma no pone a disposicin de las partes una documentacin que
hasta ese momento permaneca oculta, era secreta o ha sido recientemente
descubierta, sino que sencillamente se refiere a una documentacin que ya obraba
incorporada a la causa, por tanto se encontraba ya bajo custodia del Letrado de la
Administracin de Justicia de dicho Juzgado, aun cuando materialmente estuviera
custodiada por la polica. Documentacin que fue volcada a esa plataforma digital
con el fin de facilitar el trabajo a las distintas representaciones, a las que se les
permiti mediante la contrasea facilitada al efecto acceder desde sus despachos
profesionales a la misma, sin necesidad de desplazarse a la sede del Juzgado o a las
instalaciones policiales. Lo que no significa que antes no pudieran acceder a la
misma, sino que sencillamente les supona un mayor esfuerzo.
Rgimen de custodia que con el fin de garantizar su fidelidad ha determinado

que segn las necesidades de la investigacin se llevaran a cabo diversas diligencias
de precinto y desprecinto de la misma, de cuya existencia obra constancia en nuestras
actuaciones a travs de las correspondientes actas, como pueda ser en el disco 108
(carpeta de autos de entrada y registro) o en otros como el N 3 y 4. Pudiendo as
hacer referencia a modo de ejemplo al oficio que obra en las actuaciones, donde la
UDEF da cuenta al TSJ de Madrid ya en fecha 23 de abril de 2009 del desprecinto de
efectos documentales intervenidos (Disco 4, entradas y registros, Tomo 1, pdf 5 a 7).
Se trata en definitiva de la documentacin que fue intervenida en una serie de

registros efectuados en distintas empresas y domicilios al inicio de las diligencias de
investigacin, acordados por dicho Juzgado Central de Instruccin N 5 mediante
sendos autos fechados el da 6 de febrero de 2009. Que en consecuencia se unieron a
sus actuaciones, y que puede que permanecieran secretas durante un tiempo, pero que
tras su levantamiento quedaron a disposicin de las partes all personadas.
Documentacin de la que por derivacin, ante la inhibicin producida, queda tambin
constancia de la misma en las actuaciones tramitadas por esta Sala. Debiendo sealar
173
a este respecto que esa documentacin ha servido de base para la investigacin de la
UDEF, lo que se ha plasmado en distintos informes: N 113.425 de fecha 15 de
diciembre de 2011 relativo a las adjudicaciones FITUR de AVT-OM (disco 110) que
a su vez engloba los informes 56.861 y 73.269 de fechas 4 de junio de 2010 y 23 de
septiembre de 2009, respectivamente; N 38.668 de fecha 23 de abril de 2012 (disco
129) relativo a la facturacin de ORANGE MARKET en los certmenes FITUR-
TCV-EXPOVACACIONES-SITC-INTUR aos 2005 a 2009 a la AVD
(documentacin incautada en registros:R-5, R-8, R-13 bis, R-15 y R-17); N 67.268
de fecha 16 de julio de 2012 (disco 147) y 81.468 de fecha 6 de septiembre de 2012
(disco 149) ampliatorios del anterior, y N 102.103 de fecha 15 de noviembre de 2012
(disco 154) ampliatorio sobre FITUR-2007 (proceso de elaboracin de la oferta
ORANGE MARKET) y FITUR 2009 (diseo y montaje stands grandes eventos). A
los que cabra aadir el de fecha 30 de julio de 2012 (con entrada el da 1 de agosto
de 2012, Ref. E-938) sobre localizacin en los diferentes registros de la
documentacin que obra al tomo 8 de principal o a los folios 2485-2537 del anexo
documental comn. Informes en los que no solo se exponen sus conclusiones, sino
que adems para ello se apoyan en la documentacin intervenida, copia de la cual -
con expresin de su ruta en los respectivos soportes- se adjunta a los mismos, lo que
determina que la documentacin que interesa a esta pieza obre en diferentes discos de
la causa, particularmente el disco 3 y 4 del inventario general, como tambin se
contienen en los discos 5 a 7 y 108. Y de forma especial en los archivos R-17 que
obra en el disco N 6, carpeta documentacin intervenida N 7, cuya integra
impresin en papel incluso fue acordada por virtud de Providencia de fecha 20 de
abril de 2012, siendo puesta seguidamente a disposicin de las partes; y el R-15 que
obra al disco 138 y en parte en el 146, que junto a otros documentos digitales nos es
remitido por Juzgado Central de Instruccin N 5 en el disco duro S/N
WDBBEP0010BBK-03 (disco duro 1), con entrada en este Tribunal mediante oficio
(E-660) de fecha 15 de abril de 2013, as como el disco duro S/U WXQ1E82FCZM8
(disco duro 2) mediante oficio E-784 de fecha 24 de abril, lo que es comunicado y
puesto a disposicin de las partes oportunamente mediante Providencia del Instructor
174
de fecha 17 de mayo de 2013, y que proceden de un volcado llevado a cabo por el
Juzgado Central de Instruccin N5 a peticin de la Fiscala, que se llev a efecto
durante el mes de abril de 2013, de los que qued constancia en esta Sala mediante
los dichos oficios fechados el 15 y 24 de abril de 2013 (Ref. E-660 y E-784) de los
que se dio asimismo cuenta a las partes a travs del referido provedo y de los que
incluso hay una referencia anterior ya que dicho Juzgado en ejecucin de Providencia
de fecha 21 de mayo de 2012 remiti a este Tribunal exhorto al que adjunto tres
soportes informticos relativos a los registros R-11, R-15, R-17 y R-5 a los que se le
asignan los nmeros 144 a 146, de lo que se dio vista a las partes por virtud de
providencia de fecha 9 de julio de 2012.
Siendo en este sentido muy significativo que a lo largo del juicio, a pesar de
las facilidades con que han contado las partes no se haya llegado a aportar material
procedente de dicha plataforma, o al menos como por ejemplo hizo la representacin
de la Sra. Grau (escrito Ref. E-906, 11-05-2015) por cierto no personada en Madrid-
que no se trate ms que una copia de documentos obrantes en los referidos archivos
R-17 y R-15.
Cierto que existe una cierta diferencia entre los acusados personados en
Madrid y los que tan solo lo estn ante este Tribunal, pero entendemos que cualquier
agravio que ello haya podido determinar quedara salvado, primero, por la decisin
adoptada por la Sala de suspender las sesiones del juicio, retrasando su comienzo del
31 de marzo al 11 de junio, y luego, ante la singular interpretacin que de los
artculos 234 y 235 de la Ley Orgnica del Poder Judicial hizo el Juzgado Central de
Instruccin N 5, eludiendo cualquier estril debate, se solicitara por la Sala
finalmente una clave de acceso a dicha plataforma, de forma que, sin atribuirle
carcter de prueba, las partes no personadas en Madrid pudieran acceder a la misma
(Providencia 19-05-2015, Auto 10-06-2015), aun cuando para ello en garanta del
derecho de defensa y de igualdad de partes hubo de adoptarse una decisin
cuestionable desde el punto de vista estrictamente procesal. A pesar de lo cual ello
175
posteriormente no ha determinado que igualmente debiramos forzar, ni hacer una
interpretacin amplia de ningn precepto de nuestra Ley procesal y particularmente
de los referidos artculos (786, 2 y 729, 2 y 3), ya que a pesar de habilitarse y
ponerse a disposicin de las partes ocho puestos informticos en la secretara de la
Sala, que han estado abiertos hasta la finalizacin de la vista de este Juicio Oral y que
-salvo la primera semana- no han sido utilizados, ni se ha intentado incorporar
documentacin procedente de la misma. Por lo que ante dicho remedio de ndole
prctica y el tiempo de que han dispuesto las partes no solo antes del inicio del juicio,
sino a lo largo de este, no olvidemos que sus sesiones se han prolongado durante
varios meses, no entendemos que se le haya podido producir cualquier tipo de
indefensin a parte alguna, presentndosenos ms bien como un intento ms de
dilatar la causa, ya que como se puso de manifiesto en el referido Auto de la Sala de
fecha 10 de junio, los incidentes que supuestamente impediran el inicio de las
sesiones se han ido multiplicando a medida que se ha ido aproximado la fecha del
inicio de las sesiones. Sin que las partes hayan llegado en ningn momento a
particularizar mnimamente cualquier circunstancia concreta que les pueda llegar a
causar un perjuicio concreto y determinado. Lo que se hace ms llamativo aun,
cuando quien lo alega es alguna de las representaciones tambin personadas en
Madrid, ya que aun cuando por conveniencia propia se hayan designados diferentes
profesionales en cada una de las ciudades en que se sigue la causa, a todos los efectos
los hemos de considerar como una misma representacin, ya que en cualquier caso el
centro lo constituye la persona representada y acusada, debiendo presumirse que sus
representantes obran de forma coordinada defendiendo un inters comn, por lo que
no podemos admitir que entre ellos se oculten informacin y menos con la
generalidad que se pretende.
En este apartado no ofrece duda alguna que es perfectamente vlido que parte
o todo el material intervenido quede bajo la custodia policial, siempre y cuando se
garantice adecuadamente su originalidad, es decir que se trata del mismo que fue
intervenido en su momento, es decir, la cadena de custodia, que es la otra vertiente
176
que se le da a este punto, pero que deberemos dejarlo al margen para abordarla a la
hora de valorar de forma concreta las diferentes pruebas de que nos vamos a servir
para pronunciar nuestro fallo, y ms concretamente las pruebas periciales
informticas llevadas a cabo con objeto de analizar que trascendencia real en orden a
garantizar la autenticidad de los documentos en cuestin puedan tener las eventuales
variaciones que puedan presentar los metadatos que segn alguna representacin se
puede observar en las diferentes copias que de un mismo documento obra en las
actuaciones.
Al hilo de lo anterior se cuestiona por alguna representacin la falta de

integridad de la causa, de un lado por la forma en que se seleccionaron los
particulares que deban integrar est pieza, y de otro lado, porque se han dejado de
acusar a determinadas personas, que alguna representacin entiende debi ser
igualmente objeto de enjuiciamiento. Respecto al primer punto sealar que fue el TSJ
de Madrid quien hizo la seleccin de la documentacin que se remiti en su da a este
Tribunal, y realmente si merece alguna crtica la misma, quiz sea por
indiscriminada, ya que se remiti material que quiz excediera del mbito de lo que
haba decidido inhibirse. A pesar de lo cual lo que no puede olvidarse es que este
Tribunal no ha permanecido inactivo, habiendo practicado el Instructor designado
una multitud de declaraciones, as como otro tipo de diligencias, por lo que si alguna
representacin consideraba insuficiente el contenido de la causa entendiendo
necesaria su complementacin, perfectamente pudo solicitarlo, ya que tal como
seala sentencia del Tribunal Supremo nm. 1333/2009 de 14 de diciembre -con
referencia a sus sentencias nm. 1206/1999; 349/2002; 304/2008 829/2006- la
presencia de un letrado en cualquier diligencia judicial no es equivalente a la pasiva
asistencia como invitado de piedra sino que debe efectuar las observaciones que
procedan. Por lo que est pieza estar completa o incompleta, pero desde el
momento que el Ministerio Fiscal y la acusacin popular, que no olvidemos es a
quienes les incumbe la carga de la prueba (STS nm. 132/2008 de 12-2 y nm.
1454/2004 de 1-12) la ha entendido suficiente para formular sus escritos de acusacin
177
y la defensa ha formulado su correspondiente escrito de descargo proponiendo las
pruebas de que intentaba valorarse, no es admisible que un genrico alegato sobre la
eventual posibilidad de que puede existir algn material no considerado debe
determinar la paralizacin de la causa, ya que no podemos dejar de lado que segn la
referida doctrina una vez que la acusacin ha dado estricto cumplimiento a la carga
que le corresponde su posicin se iguala respecto de la defensa, a quien a partir de ese
momento le incumbe de forma particular la carga de acreditar cualquier hecho que
excluya o restrinja esa responsabilidad ya acreditada por el Ministerio Fiscal.
Siendo igualmente importante el principio de que nadie puede quedar

sometido a la restriccin que en definitiva supone su enjuiciamiento de forma
indeterminada, es decir el derecho a un proceso sin dilaciones indebidas (STS. Nm.
1445/2005 de 2 de diciembre), por lo que desde este punto de vista habiendo juzgado
quien le corresponde sostener o no la acusacin, que la instruccin es suficiente, no
puede dilatarse esta de forma indefinida por si en algn momento surge un dato o
elemento inesperado que pueda variar la consideracin de los hechos, eventualidad
para el que nuestra legislacin prev otros remedios.
Por ltimo en lo referente a que una de las representaciones hecha a faltar

alguna persona que a su juicio debi ser acusada, no podemos dejar de sealar que
esa eleccin le incumbe de forma directa a las partes acusadoras y en cualquier caso,
salvo que se llegue a acreditar que el hecho es responsabilidad de ese ausente,
ninguna trascendencia puede tener respecto de aquel acusado cuya responsabilidad
criminal quede acreditada, ya que no podemos olvidar que la comisin de cualquier
incorreccin determinar las correcciones disciplinarias y las sanciones a que haya
lugar, pero desde luego ello no impedir que se apliquen correctamente las normas
procedentes a las restantes partes, es decir que lo procedente ser hacer lo posible
para subsanar la anomala, pero no extender la misma haciendo beneficiarios de
ella a aquellos a que no les ha afectado inicialmente (STC nm. 51/1985, de fecha 10
de abril).
178
DECIMO.- Condena penal del Instructor inicial
Como se ha sealado al relatar los antecedentes de la causa, la denuncia

formulada por el Sr. Peas y la Fiscala determin la incoacin de las Diligencias
Previas N 275/2008 ante el Juzgado Central de Instruccin N 5, en cuyo curso se
acordaron una serie de intervenciones telefnicas y registro de empresas y domicilios,
por resultado de las cuales resultaron varias personas detenidas y posteriormente
constituidas en situacin de prisin provisional, entre ellas los acusados Srs. Correa y
Crespo. En el curso de las subsiguientes diligencias de investigacin por el Instructor
inicial de la causa se acord por autos de fechas de fecha 19 de febrero y 20 y 27 de
marzo de 2009 la intervencin de las entrevistas que dichos investigados sostuvieron
en el Centro Penitenciario con sus respectivas defensas. Decisin que motiv que el
Instructor inicial fuera condenado como autor de un delito de prevaricacin en
concurso aparente de normas con un delito del artculo 536, prrafo primero del
Cdigo Penal, por virtud de Sentencia de nuestro Tribunal Supremo nm. 79/2012 de
fecha 9 de febrero. Lo que entiende la representacin de los Srs. Correa y Crespo
viciara la totalidad del procedimiento determinando la nulidad de todo lo actuado y
particularmente las escuchas iniciales.
Circunstancia que desde luego no podremos admitir, ya que en su caso podra

venir dada, bien por razn de la perdida de imparcialidad subjetiva del Instructor de
la causa, bien por la conocida doctrina de los frutos del rbol envenenado, pero a
travs de ninguno de estos caminos alcanzamos a ver relacin alguna de esa
Sentencia de condena de nuestro Tribunal Supremo con la totalidad de las
actuaciones, como puede observarse claramente tras sencillamente pasar revista al
curso seguido por las actuaciones en este aspecto, es decir, a las concretas
resoluciones que motivan la referida condena y las que traen causa de las mismas.
179
As observamos que las resoluciones que motivan la condena en cuestin, son
concretamente los autos de fecha 19 de febrero de 2009 por el que acuerda la medida,
de 20 de marzo de 2009 por el que la prrroga y el de 27 de marzo siguiente por el
que suple la omisin padecida de no haber acordado excluir ciertas conversaciones de
conformidad a lo interesado por el Ministerio Fiscal. Dndose la circunstancia de que
antes incluso de haber acordado la prrroga de la medida, concretamente el da 5 de
marzo de 2009, elev exposicin razonada a los TSJ de Madrid y Valencia por si
asuman la competencia de la causa ante la posible presencia de aforados en la
misma, lo que efectivamente dio lugar a la incoacin de las Diligencias Previas
1/2009 y 2/2009, respectivamente, ante dichos Tribunales. Hasta el extremo que es el
TSJ de Madrid en el marco de las referidas diligencias 1/2009 quien tras asumir la
competencia de la causa pasa a dirigir la medida, y de hecho acuerda por virtud de
auto de fecha 20 de abril de 2009 su prrroga durante el periodo de un mes.
Una vez se alza el secreto que pesa sobre las actuaciones, las diferentes
representaciones afectadas inician actuaciones contra las referidas resoluciones ante
el TSJ de Madrid en el marco de sus Diligencias Previas N 1/2009. As de un lado se
recurren en reforma los autos dictados por el Juzgado Central de Instruccin N 5 de
fecha 19 de febrero y 20 y 27 de marzo de 2009, que es desestimado por virtud de
auto de fecha 27 de enero de 2010, lo que da lugar a una subsiguiente apelacin, que
s es estimada por auto del TSJ de Madrid de fecha 25 de marzo de 2010, y de otro
lado se interpone contra el auto de prrroga de fecha 20 de abril de 2009 recurso de
apelacin que es igualmente admitido por dicho Tribunal, a virtud auto de fecha 23
de febrero de 2011. Resoluciones por las que se acuerda la ilicitud de esas
intervenciones, as como de cualquier diligencia que traiga causa en las mismas,
emplazando al instructor a fin de que tras el correspondiente incidente, determine que
concretas diligencias deben entenderse afectadas por dicho pronunciamiento.
Incidente que finalmente es resuelto mediante sendos autos dictados por el Juzgado
Central de Instruccin N 5 en fechas 17 de abril y 7 de octubre de 2013,
determinndose en este ltimo como nica diligencia afectada por la ilicitud de la
180
intervencin de las entrevistas con los letrados, la diligencia de entrada y registro de
las celdas de los Srs. Correa y Crespo, acordadas por auto de fecha 6 de mayo de
2009.
Lo que nos permite excluir en primer trmino que esa condena pudiera
afectar a la imparcialidad del instructor, ya que efectivamente el artculo 219, 4 de la
LOPJ contempla entre las causas de recusacin estar o haber sido denunciado o
acusado por alguna de las partes como responsable de algn delito o falta, pero a
este elemento de ndole objetiva se aade un segundo requisito, cual es que la
denuncia o acusacin hubieran dado lugar a la incoacin de un procedimiento penal y
este no hubiera terminado por sentencia absolutoria o auto de sobreseimiento. Lo
que efectivamente concurre en el presente caso, pero esa sentencia condenatoria no se
produce hasta el da 9 de febrero de 2012, dndose la circunstancia de que el
Instructor condenado inici los trmites que determinaran su prdida de
competencia, incluso antes de haber acordado la primera prrroga de la intervencin,
hasta el extremo de que ya la segunda prrroga la acuerda el instructor designado por
el TSJ de Madrid, Tribunal que se encarga de declarar la ilicitud de esas pruebas (25-
3-2010 y 23-2-2011) incluso antes de recaer la referida condena penal.
Por lo que habindose separado de forma definitiva el instructor inicial a

partir de dicho momento, no alcanzamos a comprender en qu medida puede haber
quedado viciada la causa por dichas diligencias, cuando la presente pieza no solo ha
sido instruida por un rgano diferente, sino tambin por un Magistrado diferente, que
no ha llegado siquiera a considerar dichas diligencias, como expresamente deja
constancia en su auto de trasformacin del proceso.
Se alude igualmente a una especie de mana persecutoria del instructor inicial

frente a parte de los hoy acusados, lo que perfectamente podra fundar la enemistad o
el inters a que se refieren los nmeros 9 y 10 del referido artculo 219 de la Ley
Orgnica del Poder Judicial, lo que al margen de no existir constancia material alguna
181
sobre el particular igualmente cabra rechazar en su caso, por ese apartamiento del
cuestionado instructor en una fase inicial del procedimiento.
Desde el segundo aspecto, es decir el de los frutos del rbol envenenado,

tal como seala la sentencia del Tribunal Supremo nm. 747/2015, de fecha 19 de
noviembre, en la que se efecta un cuidado estudio de la jurisprudencia, tanto de
nuestro Tribunal Constitucional como del propio alto Tribunal. Dicha doctrina
supone que declarada la ilicitud de una prueba esta se extender a aquellas otras que
traigan causa directa de la anulada. Para lo cual es preciso que concurra una
vinculacin o un nexo causal o natural entre la prueba ilcita y la derivada, as como
un vnculo o nexo de antijuridicidad que permita afirmar que la ilegitimidad
constitucional de las primeras se extiende tambin a las segundas. Debiendo a tales
efectos analizar de un lado la ndole y caractersticas de la vulneracin del derecho
constitucional as como su resultado, con el fin de dilucidar si, desde un punto de
vista interno, su inconstitucionalidad se transmite o no a la prueba obtenida por
derivacin de aqulla y de otro lado ponderar, desde una perspectiva externa, las
necesidades esenciales de tutela que la realidad y efectividad del derecho exige.
Resulta realmente difcil admitir la presencia de dichos condicionamientos,

cuando las intervenciones de las comunicaciones telefnicas y registros que se sitan
en la base del procedimiento, fueron acordadas con anterioridad a las ilcitas
intervenciones, y es ms son estas diligencias las que determinan que se acuerde la
prisin provisional, entre otros, de los Srs. Crespo y Correa, por lo que difcilmente
podremos entenderlas vinculadas, a lo que se une que no consta, es ms ni tan
siquiera se nos llega a individualizar por ninguna de las representaciones, diligencia
alguna de investigacin que se entienda afectada o que traiga causa de las diligencias
ilcitas. Siendo muy significativo a este respecto que este Tribunal haya resultado
completamente ajeno a las diligencias en cuestin, al no haber intervenido en su
desarrollo, ni en su posterior declaracin de nulidad, as como que el rgano
competente para ello finalmente resolviera extender exclusivamente esa ilicitud al
182
registro de las celdas, diligencia que tampoco ha llegado a tener trascendencia alguna
en la presente causa.
Se alude en ltimo lugar a que la mera intromisin que esa intervencin

supuso en el derecho de defensa de los afectados, al revelarse con ella una
informacin reservada propia de la relacin cliente-abogado, dej expuesta su
estrategia de defensa, lo que viciara la totalidad de la causa. Sin embargo, por muy
reprobable que pueda considerarse esa injerencia, no podemos admitir que llegue a
esos extremos, ya que no podemos ignorar que esas conversaciones han sido
materialmente excluidas del procedimiento, se producen en una fase inicial de la
instruccin, habiendo no solo variado posteriormente la persona de los instructores y
de los defensores directamente afectados, sino incluso los rganos competentes, no
habiendo llegado la defensa, no ya individualizar diligencia alguna que traiga causa
de esas intervenciones, sino incluso a individualizarse mnimamente algn perjuicio
concreto que haya podido seguirse a su lnea de defensa. Debiendo tener en
consideracin al respecto que tal como seala el Auto del Tribunal Supremo nm.
1007/2006 de fecha 6 de abril, la indefensin con relevancia constitucional implica, al
margen de cualquier irregularidad procedimental, que se cause un efectivo y real
menoscabo en el derecho de defensa, con perjuicio evidente a sus intereses.
UNDECIMO.- Grabaciones efectuadas por el Sr. Domingo Peas
Como se ha sealado al relatar los antecedentes de la causa, cuando Jos Lus

Peas acude a la UDEF con objeto de denunciar los hechos, determinado la incoacin
de las Diligencias Previas N 275/2008 del Juzgado Central de Instruccin N 5,
aport grabaciones de una serie conversaciones en las que l haba participado de
forma personal y que -por motivos no bien determinados- haba obtenido de forma
subrepticia valindose de un dispositivo que llevaba oculto entre sus ropas o enseres
personales. Aportando una relacin de las conversaciones registradas as como de las
personas intervinientes (DISCO 108 / Comparecencia, Declaraciones y trascripcin
183
Jos Luis Peas Domingo / Comparecencia Peas Domingo 6-11-07 ante la UDEF),
y el correspondiente soporte o archivo digital que las contena (DP-2-2011
PRINCIPAL_pieza 3 / Principal_INTERVENCIONES TELEFONICAS derivadas de
la inhibicin 25-ABRIL-2013 DISCOS 70 y 71), afectando parte de ellas
directamente a la presente pieza. Las cuales por haberse realizado de una forma
clandestina, sin el conocimiento y mucho menos autorizacin de sus interlocutores,
entienden parte de las defensas que vulneraria el derecho a la intimidad de los Srs.
Correa y Crespo, al margen de que por la manipulacin de que han sido objeto los
soportes digitales originales, ya que por lo visto tras la obtencin de la grabacin est
ha sido copiada en otro u otros dispositivos, hasta que finalmente es entregada a la
UDEF, por lo que no existira garanta alguna sobre su autenticidad, en definitiva que
no han sido objeto de manipulacin alguna. Bastando para rechazar esta cuestin con
efectuar un repaso sobre la jurisprudencia que rige la materia.
As constituye una consolidada doctrina de nuestro Tribunal Supremo (STS

nm. 423/2015 de fecha 26 de junio y 298/2013, de 13 de marzo, entre otras) que la
validez de este medio de prueba no queda supeditada a la conformidad de todos los
partcipes en esa conversacin, ni que la excluya el hecho de que se haya realizado
por uno de ellos de formasubrepticia, valindose de algn de tipo de engao u
ocultacin de los correspondientes dispositivos de grabacin. Slo la escucha
ograbacinpor un tercero sin autorizacin de ninguno de los comunicantes, ni de la
autoridad judicial, convierte en inutilizable ese medio probatorio. Sealando as en tal
lnea el Auto del Tribunal Supremo de fecha 5 de marzo de 2015 (Rec. 2092/14) que
la jurisprudencia de dicho Tribunal y del Tribunal Constitucional ha recordado en
mltiples ocasiones que la grabacinde la propia conversacin mantenida con un
tercero no vulnera el derecho al secreto de las comunicaciones. Dicho grficamente,
desde el punto de vista constitucional, no es lo mismo el grabar las conversaciones de
otros que las conversaciones con otros. El primer caso, siempre, por su propio
planteamiento, implica la vulneracin del derecho al secreto de las comunicaciones,
cuando sin su consentimiento se graban. Por el contrario, en el segundo de los casos,
184
en el peor de los escenarios, la posible vulneracin provendra no de la grabacin,
sino de su difusin.
Segn la primera de las sentencias del Tribunal Supremo citadas (423/2015)

estas conclusiones son las que cabalmente se derivan de la lectura tanto de
laSentencia del Tribunal Constitucional nm.114/1984, de 29 de noviembre, como de
la ms cercana en el tiempo la nmero 56/2003, de 24 de marzo, segn las cuales no
hay secreto para aqul a quien la comunicacin se dirige, ni implica contravencin
de lo dispuesto en el art. 18.3 CEla retencin, por cualquier medio del contenido del
mensaje. El concepto de secreto a que se refiere dicho precepto constitucional tiene
un carcter formal, en el sentido de que se predica de lo comunicado, sea cual sea
su contenido y pertenezca o no el objeto de la comunicacin misma al mbito de lo
personal, lo ntimo o lo reservado. Y tal concepto del no puede valer a los
comunicantes, respecto a los no pesa tal deber, sino un posible deber de reserva que
derivara del derecho a la intimidad reconocido en el art. 18.1 de la Constitucin
Espaola. Como conclusin, pues, debe afirmarse que no constituye contravencin
alguna del secreto de las comunicaciones la conducta del interlocutor en la
conversacin que graba sta. Tal proteccin de la propia voz existe slo, en el
Derecho espaol, como concrecin del derecho a la intimidad y, por ello mismo, slo
en la medida en que la voz ajena sea utilizada ad extra y no meramente registrada, y
aun en este caso cuando dicha utilizacin lo sea con determinada finalidad (art. 7.6
Ley Orgnica 1/1982: utilizacin de la voz de una persona para fines publicitarios,
comerciales o de naturaleza anloga).
En lnea al derecho a la intimidad la sentencia del Tribunal Supremo nm.

421/2014 de fecha 16 de mayo seala, que si bien la divulgacin a terceros del
contenido de la grabacin podra vulnerar dicho derecho, para ello sera preciso que
la conversacin tuviera un contenido que afectara al ncleo esencial de tal derecho,
ya sea en su mbito personal o en el familiar. Precisando as la sentencia del Tribunal
Supremo nm. 178/1996, 1 de marzo, que cuando una persona emite
185
voluntariamente sus opiniones o secretos a un contertulio sabe de antemano que se
despoja de sus intimidades y se las trasmite, ms o menos confiadamente, a los que le
escuchan, los cuales podrn usar su contenido sin incurrir en ningn reproche
jurdico.
Desde un punto de vista ya concreto la sentencia del Tribunal Supremo nm.

298/2013, de 13 de marzo, seala que quien entrega a otro la carta recibida o quien
emplea durante su conversacin telefnica un aparato amplificador de la voz que
permite captar aquella conversacin a otras personas presentes no est violando el
secreto de las comunicaciones, sin perjuicio de que estas mismas conductas, en el
caso de que lo as transmitido a otros entrase en la esfera ntima del interlocutor,
pudiesen constituir atentados al derecho garantizado en elartculo 18.1 de la
Constitucin. Aadiendo dicha resolucin, con alusin a su sentencia nm.
2190/2002de 11 de marzo, que ya lasentencia de fecha 1 de marzo de 1996, entendi
que no ataca el derecho a la intimidad, ni al secreto a las comunicaciones, la
grabacinsubrepticia de una conversacin entre cuatro personas, realizada por una de
ellas. Insistiendo en este aspecto la sentencia del Tribunal Supremo nm. 1237/2013
de fecha 9 de mayo al sealar que "no existe vulneracin del derecho a la intimidad
cuando es el propio recurrente quien ha exteriorizado sus pensamientos sin coaccin
de ninguna especie", y que "la grabacin de las palabras de los acusados realizada por
el denunciante con el propsito de su posterior revelacin no vulnera ningn derecho
al secreto, ni a la discrecin ni a la intimidad del recurrente".
En lo referente al valor probatorio de este tipo de declaraciones la sentencia

del Tribunal Supremo nm. 1066/2009, de 4 de noviembre, indica que para que la
grabacin pueda tener una inicial licitud el encuentro debe ser voluntario y libre. Se
debe tratar de un encuentro libremente concertado entre ambos y que se acuda a la
cita espontneamente y sin condicionamientos de ninguna clase. La espontaneidad y
la buena fe son requisitos condicionantes de su valoracin. Cuando se fuerza y
provoca una conversacin ya no es posible situarse en el mismo plano. El interlocutor
186
grabado no se despoja de manera voluntaria y libre de sus manifestaciones sino que,
en cierto modo, se le arrancan o extraen de modo torticero.
Aadiendo la sentencia del Tribunal Supremo nm. 2190/2002, de 11 de

marzo de 2003, que para puedan ser tomadas en consideracin ser preciso que la
captacin se haya realizado con el debido respeto a la intimidad y que se ponga a
disposicin judicial el material probatorio, y que haya un control de autenticidad para
descartar la posibilidad de mistificaciones y montajes. Seala en este aspecto la
sentencia del Tribunal Supremo nm. 45/2014 de 7 de febrero, haciendo alusin a su
sentencia nm. 298/2013, 13 de marzo, que una cuestin es la fiabilidad y otra muy
diferente es su licitud, por lo que de la misma manera que el hecho de que un testigo
pueda mentir no determina de deba exclursele de plano, el hecho de que una
grabacin pueda ser objeto de manipulacin no impide que pueda ser aportada y
valorada, correspondiendo al Tribunal determinar, en la medida que tenga una
trascendencia real a la hora de fundar su resolucin, si esa posibilidad debe
descartarse o merece alguna fiabilidad.
Aadiendo en orden a este aspecto de la valoracin el mencionado el Auto

del Tribunal Supremo, de fecha 5 de marzo de 2015, que ser una cuestin distinta la
relevancia probatoria que se le otorgue, respecto a la que la jurisprudencia de esa
Sala, viene diciendo que la atribucin de unas conversaciones grabadas a una persona
concreta est sometida a las reglas generales probatorias sin que sea estrictamente
precisa la prctica de una pericial fonogrfica. El Tribunal puede hacerlo, basndose
en circunstancias concurrentes (por ejemplo, el sentido de la propia conversacin o
las referencias que en ella se hagan) o en las caractersticas de la voz (inflexin,
modulacin, etc.), apreciadas directamente por el Tribunal o, incluso, a travs de
testifcales. Por tanto el Tribunal sentenciador tras el juicio oral alcanzara su
conviccin probatoria en virtud de su personal percepcin de la voz y, sobre todo,
mediante la evaluacin ponderada de las circunstancias concurrentes que pongan de
relieve la intervencin de los acusados en las comunicaciones (STS nm.705/2005 de
187
6 de junio,1142/2005 de 20 de septiembre,1286/2006, de 30 de noviembre,901/2009,
de 24 de septiembre,385/2011, de 5 de mayo,440/2011, de 25 de mayo y 492/2012,
de 14 de junio entre otras).
Por lo que en definitiva, observndose que ests grabaciones reproducen

conversaciones que han mantenido los distintos interlocutores de una manera libre y
espontnea, que surgen en el curso ordinario de sus actividades profesionales, a las
que estrictamente afecta, no podremos cuestionar su licitud, al ser difcil que atente al
derecho al secreto de las comunicaciones, ya que cuando las efecta el Sr. Peas
estaba presente como un participe activo de las mismas, tratndose por tanto de la
grabacin de sus propias conversaciones, salvo quiz aquellas en la que se recoge la
conversacin telefnica que su interlocutor efecta a su presencia con un tercero, que
en la medida que exclusivamente recoge las manifestaciones que este efecta, y no
as las del tercero, tampoco cabr cuestionar, al habrsele permitido de forma libre y
voluntaria ser testigo de la misma. Como tampoco por el propio mbito en que se
desarrolla podremos entender afecta al derecho a la intimidad de sus interlocutores.
Tratndose de unas conversaciones que no se han difundido pblicamente, sino que el
Sr. Peas las retiene en su poder y cuando decide denunciar los hechos son
entregadas a las autoridades que las incorporan a la presente causa.
Realmente por tratarse de una grabacin de carcter particular, no existe una

plena y total garanta sobre el procedimiento empleado para obtenerlas, no pudiendo
nadie ms que su autor dar fe de que lo entregado y reproducido coincide
ntegramente con el contenido de la conversacin, lo que tras haberles dotado de
contradiccin durante el juicio oral mediante su audicin e interrogatorio del Sr. Pea
y dems interlocutores, su valor probatorio final ser una cuestin a desarrollar por el
Tribunal, a la hora de valorar la prueba practicada en relacin a cada supuesto de
hecho concreto, o si se prefiere en relacin a cada conversacin o fragmento de la
misma que vaya a considerarse de forma singular para fundar las conclusiones de
188
dicho orden, ya que a priori no alcanza a vislumbrarse razn alguna que nos obligue a
excluirlas de plano en su integridad.
DUODECIMO.- Aportacin documental realizada por la Sra. Grau
Por lo representacin de la Sra. Grau se alega que se produjo una

conculcacin de su derecho de defensa en la medida que declar inicialmente en
calidad de testigo, acto durante el que se le requiri para que aportara una serie de
documentos que por temor a ser imputada aport materialmente, lo que no lo impidi,
ya que no solo acaba siendo finalmente imputada, sino que adems esa
documentacin es empleada para ello. Lo que entiende conculcara su derecho de
defensa solicitando la nulidad de esa prueba con las consecuencias que ello
determine.
Tal como seala la sentencia del Tribunal Constitucional nm. 126/2011 de

fecha 18 de julio: constituye jurisprudencia reiterada de ese Tribunal que elart. 24de
la Constitucin prohbe que el inculpado no haya podido participar en la tramitacin
de las diligencias de investigacin judiciales o que la acusacin se haya fraguado a
sus espaldas, de forma que el objetivo y finalidad delart. 118 de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal reside en informar al acusado acerca de su situacin para
que pueda ejercitar su derecho de defensa y evitar, de esta forma, una real indefensin
derivada del desconocimiento de su condicin procesal. Reiterando esta doctrina y
extractando la anterior, en lasentencia del Tribunal Supremo nm. 14/1999, de 22 de
febrero, FJ 6 (igualmente,SSTC 19/2000, de 31 de enero, FJ 5;68/2001, de 17 de
marzo, FJ 3; y87/2001, de 2 de abril, FJ 3), hemos sostenido que la posibilidad de
ejercicio del derecho de defensa contradictoria ha sido concretada poreste Tribunal en
tres reglas ya clsicas (sentencia del Tribunal Constitucional 273/1993, de 20 de
septiembre): a) nadie puede ser acusado sin haber sido, con anterioridad, declarado
judicialmente imputado; b) como consecuencia de lo anterior, nadie puede ser
acusado sin haber sido odo con anterioridad a la conclusin de la investigacin; y c)
189
no se debe someter al imputado al rgimen de las declaraciones testificales, cuando
de las diligencias practicadas pueda fcilmente inferirse que contra l existe la
sospecha de haber participado en la comisin de un hecho punible, ya que la
imputacinno ha de retrasarse ms all de lo estrictamente necesario. Ahora bien, si
las leyes procesales han reconocido, y este Tribunal recordado, la necesidad de dar
entrada en el proceso al imputado desde su fase preliminar de investigacin, lo es
slo a los fines de garantizar la plena efectividad del derecho a la defensa y evitar que
puedan producirse contra l, aun en la fase de investigacin, situaciones materiales de
indefensin. Pero la materialidad de esa indefensin, que constituye el objeto de
nuestro anlisis, exige una relevante y definitiva privacin de las facultades de
alegacin, prueba y contradiccin que desequilibre la posicin del imputado.
Lo que supone, tal como sealan las sentencias del Tribunal Supremo nm.
251/2012, 4 de abril, y nm. 529/2007, de 19 de junio, que una mera incorreccin
por s sola no tiene por qu generar necesariamente una indefensin, sino que para
que pueda tener relevancia constitucional es necesario que se cause un efectivo y real
menoscabo del derecho de defensa de la parte, es decir un perjuicio evidente a sus
intereses, lo que supone que no se trate tan solo de una indefensin formal, sino que
a la par ha de ser tambin material. Lo que desde luego en el presente caso tras un
estudio de las actuaciones se nos hace muy difcil admitir haya ocurrido.
As efectivamente la Sra. Grau declara en calidad de testigo el da 9 de mayo

de 2012, acto durante el cual, a instancias de la acusacin popular, se le requiere para
que aporte los borradores confeccionados con ocasin de FITUR-2005 desde el
momento que su existencia surge de forma natural en el curso de su interrogatorio. A
lo que efectivamente da cumplimiento con arreglo a lo que se le haba solicitado, es
decir aportando los referidos documentos, tanto en soporte digital mediante su
remisin por correo electrnico, determinando la formacin del disco 132, unindose
a la causa una impresin de los mismos (Tomo 4, f.956, pdf 43), como materialmente
190
mediante su comparecencia personal el da 10 de mayo de 2012 (Tomo 4, f.975, pdf
62).
Siendo significativo que durante su declaracin afirmara que esos

documentos se encontraban en su ordenador profesional, siendo por tanto material de
trabajo, los cuales se encargaba de redactar bajo la supervisin de sus jefes, Srs.
Guarro y Vidal, ya imputados en ese momento, que en definitiva son quienes tenan,
al menos en esa fase, la ltima palabra. Hasta el extremo que la defensa del Sr.
Guarro durante la declaracin llego a solicitar que en vez de requerir a la Sra. Grau se
oficiara directamente a la Agencia Valenciana de Turismo para que los remitiera,
aunque finalmente por economa procesal se decidi hacerlo mediante ese
procedimiento. Por lo que se nos hace muy difcil admitir que se trate de unas pruebas
que no pudieran haberse obtenido a travs de otro procedimiento, ya que sin ir ms
lejos el da 31 de mayo de 2012 se procedi al registro del correo electrnico
profesional de la Sra. GRAU (Tomo 4, f. 1145, pdf 241) por lo que perfectamente, de
no haberse aportado, tras haberse manifestado de forma espontnea su existencia,
pudo haberse extendido ese registro a su despacho y ordenador. Aun cuando no
podamos dejar de reconocer que el auto de fecha 30 de mayo de 2012 que lo acuerda,
se funda sustancialmente en que a la vista de las modificaciones que se observan en
los archivos digitales aportados por la Sra. Grau, se hace preciso averiguar con la
intervencin de tcnicos informticos de donde han podido proceder, de ah el
carcter limitado que le asigna el referido auto, lo que finalmente no se logra
averiguar por la antigedad de los archivos. Pero esta circunstancia, es decir que el
registro traiga causa de la cuestionada aportacin, no obsta a que en definitiva se trata
de documentos que forman parte de los archivos de la Agencia.
Siendo igualmente difcil admitir que existiera esa relacin directa a que
alude su defensa entre la imputacin y la aportacin, y menos que aun que exista
cualquier tipo de constancia de que se trata de una aportacin realizada, no de una
manera libre y voluntaria como consta en la causa, sin fruto de algn tipo de
191
coaccin. As observamos que su imputacin fue solicitada por el Ministerio Fiscal
mediante escrito presentado ante este Tribunal el da 19 de julio de 2012 (Ref. E-871)
que lo funda en el hecho de que ha desarrollado una papel activo en la preparacin y
ejecucin de esas ferias, as como en el hecho de que figura como destinataria de
ciertos correos electrnicos que ponen en evidencia que personas ajenas a la
administracin posean informacin que no debera estar en su poder, que es
precisamente en lo que se funda el Instructor cuando en su Providencia de fecha 23
de julio de 2012 acepta su imputacin.
Siendo tambin difcil de admitir que se trate de una decisin sorpresiva que
haya limitado sus derechos de defensa, ya que su imputacin le es notificada el da 24
de julio de 2012 (Tomo 7, f.2146, pdf 240), con entrega de una sucinta explicacin
del contenido de la causa as como una trascripcin de la peticin en que se funda, lo
que motiv que se personara representada por Procurador y defendida por Letrado
mediante escrito presentado el da 31 de julio de 2012 (Ref. E-930). Cuyo Letrado
mediante escrito presentado el da 12 de septiembre de 2012 (Ref. E-983) solicita se
le ampli la informacin que se le ha facilitado, accediendo a lo cual se requiere al
Ministerio Fiscal una mayor concrecin, quien efectivamente la ofrece (escrito 14-9-
12, Ref. E-999), aadiendo ahora mencin al informe policial derivado de la anterior
diligencia (UDEF-BLA 67.268/12, 16-7). Por lo que si a toda esa informacin, se une
que no es hasta el da 18 de septiembre de 2012 cuando se le recibe declaracin como
imputada, entendemos que ha tenido una informacin y un tiempo ms que suficiente
para informarse convenientemente de las razones que determinan esa decisin. Que
desde luego se nos hace difcil admitir que est fundada en exclusividad en esa
aportacin documental. Sin poder dejar de mencionar que durante dicho acto a pesar
de toda la informacin que sobre los motivos de su imputacin y el alcance que esa
decisin posee, despus de negarse a responder a las preguntas del Ministerio Fiscal,
no tuviera inconveniente en responder a las preguntas que sobre esos borradores le
hicieron tanto el Instructor como su propia defensa.
192
No podemos dejar de lado que se trata de una causa tremendamente
compleja, por lo que es muy difcil determinar la posible esfera de imputados hasta
que la instruccin no avanza, lo que fcilmente puede motivar circunstancias como la
ahora analizada. Que desde luego no podemos vincular a esa suerte de coaccin que
se nos pretende presentar, ya que insistimos no existe constancia alguna de esa
especie de chantaje que se pretende presentar por la defensa, resultando por el
contrario que se trat de una aportacin libre y voluntaria de unos documentos que
figuraban en una oficina pblica, y a los que no solo tena acceso la Sra. Grau.
A lo que se une que su situacin actual desde luego trasciende de la mera

aportacin de esos borradores, ya que su imputacin no se funda exclusivamente en el
evento FITUR-2005, sino que va ms all extendindose a los eventos celebrados
otros aos, ni se basa en exclusividad en los documentos en cuestin, ya que aun
cuando pudiera depender de ella la redaccin original del borrador, sus
modificaciones y decisin final excede de sus competencias, centrndose ms bien en
el posible papel que haya podido tener como intermediaria entre la administracin y
los miembros del Grupo Correa, as como por el hecho de que su posicin tanto como
Coordinadora de Ferias como por su intervencin en alguna de las mesas, le habra
podido permitir manipular la documentacin correspondiente a esos concursos,
respecto de los que igualmente existe sospecha que haya podido tener participacin
en la facilitacin de informacin privilegiada a los miembros de dicho grupo, ya que
es de resear que en los registros que se efectan en las empresas del mismo se
intervienen documentacin que presenta la apariencia de ser igualmente borradores
de los pliegos. Siendo significativo en este sentido que con anterioridad a este acto,
no se haya formulado reserva alguna sobre el particular, y no solo durante su
declaracin en calidad de imputada, sino tambin en el recurso que interpuso contra
el auto de trasformacin del procedimiento, centrndose, no en la irregularidad de
alguna prueba, sino en la inexistencia de indicios suficientes que permitieran su
imputacin, visto su escaso nivel en la estructura administrativa.
193
DECIMO TERCERO.- Insuficiencia de la acusacin contra la Sra. Such
Por la defensa de la Sra. Such se sostiene que esta ha sido acusada como
autora de un delito de prevaricacin, pero en los escritos de acusacin no se llega a
individualizar suficiente en que resolucin o resoluciones se funda, lo que dificulta
notablemente su defensa.
Tal como extracta el Auto de nuestro Tribunal Constitucional, nm. 385/2006

de 6 de noviembre, es doctrina reiterada de ese Tribunal que el principio acusatorio
exige que nadie pueda ser condenado por cosa distinta de la que ha sido acusado y de
la que, por consiguiente, no haya tenido ocasin de defenderse, entendiendo por eso
como algo distinto, no exclusivamente unos hechos, sino tambin la perspectiva
jurdica que delimita ese devenir de los acontecimientos, ya que el debate
contradictorio incide tanto en los hechos como en su calificacin jurdica (SSTC
40/2004, de 22 de marzo, FJ 2; 224/2005, de 12 de septiembre, FJ 2 y 266/2006, de
11 de septiembre, FJ 2). As pues el principio acusatorio exige, en ntima conexin
con el derecho de defensa, que exista una correlacin entre la acusacin y el fallo de
la Sentencia por lo que se refiere a los hechos considerados punibles que se imputan
al acusado y, hasta cierto punto tambin, a su calificacin jurdica, pero debiendo
tenerse presente que desde la perspectiva constitucional de aquel derecho, lo
trascendental es que la condena no se produzca por hechos o consideraciones
jurdicas que de facto no hayan sido o no hayan podido ser enteramente debatidas
(SSTC 225/1997, de 15 de diciembre, FJ 4; 278/2000, de 27 de noviembre, FJ 17;
387/2001, de 2 de abril, FJ 6; 170/2002, de 30 de septiembre, FJ 3; 189/2003, de 27
de octubre, FJ 2; 35/2004, de 8 de marzo, FJ 2 y 224/2005, de 12 de septiembre, FJ
2).
Dicho de otro modo, lo concluyente para que la posible infraccin del

principio acusatorio adquiera relevancia constitucional es la constancia real de que
existieron elementos de hecho que ni fueron, ni pudieron ser debatidos plenamente
194
por la defensa, lo que exige examinar las circunstancias concretas que concurren en
cada caso para poder determinar lo que resulta esencial al principio que tratamos: que
el acusado haya tenido ocasin cierta de defenderse de la acusacin en un debate
contradictorio (SSTC 278/2000, de 27 de noviembre, FJ 17; 87/2001, de 2 de abril, FJ
5; 170/2002, de 30 de septiembre, FJ 5; 189/2003, de 27 de octubre, FJ 2; 40/2004, de
22 de marzo, FJ 3; 183/2005, de 4 de julio, FJ 4 y 75/2006, de 13 de marzo, FJ 3).
El derecho a ser informado de la acusacin encierra, tal como seala la

sentencia del Tribunal Constitucional nm. 182/2001 de 19 de octubre, un contenido
normativo complejo, cuya primera perspectiva la constituye la exigencia
constitucional de que el acusado tenga conocimiento de los hechos para poder
defenderse adecuadamente y de manera contradictoria. Ya que nadie puede
defenderse de algo que no conoce (SSTC 11/1992, de 27 de enero, FJ 3; 36/1996, de
11 de marzo, FJ 4, y las ya citadas 19/2000, de 31 de enero, FJ 4, y 278/2000, de 27
de noviembre, FJ 14). Si bien tal como seala la Sentencia del Tribunal
Constitucional nm. 12/1981 de 25 de abril, es evidente que esa informacin ha de
recaer sobre los hechos considerados punibles que se imputan al acusado, dado que
segn la jurisprudencia y la doctrina ms autorizada, los hechos posiblemente
constitutivos de delito son el objeto del proceso penal, sobre ellos recae
primariamente la acusacin y sobre ellos versa el juicio contradictorio en la vista oral.
Bien entendido, tal como recoge el Auto del Tribunal Constitucional nm. 385/06 de
6 de noviembre, que dicho imperativo constitucional de que el acusado conozca los
hechos para poder ejercitar adecuadamente su defensa, ha de referirse al momento de
la calificacin definitiva de la parte acusadora y no a momentos anteriores como el de
las calificaciones provisionales (SSTC 278/2000, de 27 de noviembre, FJ 15;
20/2003, de 10 de febrero, FJ 3; 183/2005, de 4 de julio, FJ 4 y 224/2005, de 12 de
septiembre, FJ 2).
Por tanto, configurado de esta manera el derecho de toda persona sometida a

juicio a conocer los hechos en que se basa la acusacin sostenida contra l, se nos
195
hace muy difcil admitir que los escritos de acusacin, y particularmente el del
Ministerio Fiscal, en el que se centr bsicamente el alegato, incurra en el vicio
denunciado. Ya que, para comenzar, el mismo es formulado tras notificrsele el auto
de trasformacin del procedimiento que delimita su objeto, el cual no podemos dejar
de mencionar que a la hora de abordar esta tarea supera con creces los estndares
ordinarios que suelen presentar este tipo de resoluciones, tanto a la hora de describir
los hechos, como los elementos probatorios que han servido para obtener esa
conclusin. Observando sobre esta base como luego el criticado escrito, primero
describe un escenario en el que con la connivencia de ciertos empleados de la
Agencia Valenciana de Turismo se logra el clima de favorecimiento a las empresas
del Grupo Correa, a las que se le otorga el diseo y construccin de los stands de la
Comunidad Valenciana en la ferias FITUR de los aos 2005 a 2007, y otras paralelas
de menor entidad. Para tras ello, referido a las ferias desarrolladas a partir de la toma
de posesin de la Sra. Such como Consellera de Turismo y por derivacin como
Presidenta de dicha Agencia, es decir en los aos 2008 y 2009, sostener que
conociendo esa prctica irregular, lejos de modificarla la mantiene, llegando a otorgar
finalmente en las mismas condiciones beneficiosas FITUR-2008 a dichas empresas,
pudiendo leer en este aspecto de forma concreta que: conocedora Angelica Such de
la existencia de la reiterada concertacion de hecho en los aos 2005 a 2007, entre
diversos funcionarios intervinientes en los procesos de contratacion, que en la
prctica permitian un trato de favor a Orange Market, la nueva Presidenta de la AVT
no introdujo cambios significativos en los criterios de valoracion, ni en el desarrollo
del proceso de contratacion, respecto a los aos anteriores, por lo que finalmente
adopt una decision de adjudicacion en abierta contradiccion con los principios de
publicidad y concurrencia. Por resolucin de 5.12.007 Angelica Such se aprob la
adjudicacion del contrato a Orange Market, S.L. por un presupuesto total de
1.059.250 , firmando el contratro el 19-12-2007 por la citada Presidenta y por
Candido Herrero en representacion de Orange Market. Aludiendose igualmente a
una serie de irregularidades cometidas en proceso de contratacion de la FITUR-2009,
que aun cuando no llega finalmente a concluirse por la intervencion policial, no por
196
ello deja de sostener que se desarrolla en linea similar a la que mantiene se realiz en
aos anteriores, describiendo asi una serie de irregularidades que entiende cometidas.
A ello debemos aadir que en el presente caso la acusacion no solo la

conforma el escrito formulado por el Ministerio Fiscal, sino que junto a el se sita el
formulado por la acusacin popular, a travs del cual tambien se dara satisfaccin al
derecho de defensa, que por tanto no puede quedar referido a uno solo de esos
escritos, en la medida que se refieren a unos mismos hechos, aun cuando pueda variar
la forma en que aparecen relatados en sus aspectos cirucnstanciales. Observndose asi
que en este escrito igualmente se hace referencia al irregular procedimeinto de
concesion de las anteriores ediciones, para concluir que pese a conocerlo la Sra. Such
no las vari, haciendo seguidamente un relacion de actuaciones concretas que tuvo
respecto de FITUR, para concluir sealando que: dict las resoluciones de
adjudicacion de los rerspectivos expedientes de contratacion a la referida mercantil
(de 5-12-2007 y 30-12-08, precedida de la provisional de 5-12-08), asi como la
resolucin de inicio de expediente, en las cuales examin dichos criterios de
contratacin (de 14-9-07 y 29-8-08) asi como la aprobacin de la contratacin (el 17-
9-07 y 23-09-08). Por lo que en este contexto no entendemos que indefension se la
podido producir a la parte que le impida defenderse la acusacion que por
prevaricacion se sostiene frente a ella.
DECIMO CUARTO.- Secreto de comunicaciones
Una vez iniciadas las investigaciones en el marco de las diligencias previas

275/08 del Juzgado Central de Instruccin N 5, a raz de los descubrimientos
inciales efectuados por la polica, se solicit autorizacin para la intervencin de
determinados telfonos empleados por el Sr. Correa, que a raz de los resultados
obtenidos se fueron ampliando hasta llegar a afectar a los utilizados por los Srs.
Bernab, Crespo, Prez y Collado y Sra. Jordn. Medida restrictiva a la que se
197
accedi mediante las siguientes resoluciones, obrantes todas ellas en: /Disco/0003
/Principal/ en los archivos y folios que se indican seguidamente:
1.- Auto de fecha 8 de agosto de 2008 (Tomo 1, folio 32) que acuerda la
intervencin del telfono 609071010 por un periodo comprendido entre el da 8 de
agosto y el 17 de septiembre de 2008.
2.- Auto de fecha 17 de septiembre de 2008 (Tomo 1, folio 62) que acuerda
la intervencin del telfono 647647201 y prorroga el 609071010 por un periodo
comprendido entre 17 de septiembre y el 28 de octubre de 2008.
3.- Auto de fecha 30 de septiembre de 2008 (Tomo 1, folio 79) que acuerda
la intervencin de los telfonos 667755688 y 627582549 por un periodo comprendido
entre el 30 de septiembre y el 28 de octubre de 2008.
4.- Auto de fecha 27 de octubre de 2008 (Tomo 1, folio 177) que acuerda la
intervencin de los telfonos 669092181 y 607389140 y la prrroga de los telfonos
647647201, 609071010, 627582549, 667755688 por un periodo comprendido entre el
28 de octubre y el 4 de diciembre de 2008.
5.- Auto de fecha 3 de diciembre de 2008 (Tomo 2, folio 291) por el que se
acuerda la prrroga de los telfonos 669092181, 607389140, 647647201, 609071010,
627582549 y 667755688 y acuerda la intervencin de los telfonos 626939329 y
649293005 por un periodo comprendido entre el 4 de diciembre de 2008 y el 14 de
enero de 2009.
6.- Auto de fecha 13 de enero de 2009 (Tomo 3, folio 498) por el que se
acuerda la prrroga de los telfonos 669092181, 607389140, 647647201, 609071010,
627582549, 667755688, 626939329 y 649293005 por un periodo comprendido entre
el 14 de enero y el 18 de febrero de 2009.
7.- Auto de fecha 29 de enero de 2009 por el que se acuerda la intervencin
de los telfonos 689352790, 690942146 y 635511005 por un periodo comprendido
entre el 29 de enero y el 17 de marzo de 2009.
198
De estas resoluciones se impugnan por la defensa la 4 y la 5, es decir las de
fecha 27 de octubre y 3 de diciembre, toda vez que en las mismas, de un lado se
prorroga la intervencin de determinados telfonos y de otro lado se ampla a otros
nuevos, pero sin embargo exclusivamente fija un plazo para las prrrogas no as para
las nuevas intervenciones. Igualmente se cuestiona la 6, de fecha 13 de enero, ya que
pese a hacerse alusin a la Sra. Martnez en una conversacin mantenida entre los
Srs. Prez y Herrero (Audio N 31 relacin conversaciones intervenidas de lvaro
Prez, 3-1-09- 18:42:11 horas) en el que refirindose a la Sra. Such, hablan de que
tenan que comprarle un reloj, ya que antes se lo haban comprado a la anterior
Consejera, lo que expresamente se incluye en el correspondiente informe policial, y
de hecho sirve hoy de base para una acusacin por cohecho, a pesar de lo cual,
posteriormente a la hora de prorrogar la intervencin por mediacin de la referida
resolucin de 13 de enero, no se hace mencin alguna a dicha circunstancia.
Tal como seala la STS nm. 940/2001 de fecha 27 de septiembre: el

control judicial de las intervenciones se integra en el contenido esencial del derecho
al secreto de las comunicaciones(STS. 924/2009 de 7-10,56/2009 de 3-2), lo que
implica que el Juez debe conocer y controlar el desarrollo de la ejecucin lo que
supone que al acordar su prctica debe establecer las condiciones precisas para que
tal afirmacin sea real (STS. 1056/2007 de 10-12). En este sentido la doctrina del
Tribunal Constitucional ha establecido que la falta de control se produce y puede dar
lugar a la lesin del derecho si no se fijan perodos para dar cuenta alJuez de los
resultados de la intervencin (STC 82/2002, de 22 de abril) o si, por otras razones, el
Juez no efecta un seguimiento de las vicisitudes del desarrollo y del cese de la
intervencin o no conoce los resultados de la investigacin (STC 166/1999, de 27 de
septiembre;202/2001, de 15 de octubre,205/2002, de 11 noviembre;184/2003 de 23
octubre), diciendo sta ltima que, si bien el control judicial de la ejecucin de la
medida se integra en el contenido esencial del derecho al secreto de las
comunicaciones (por todas la Sentencia del Tribunal Constitucional 49/1996, de 26
de marzo;121/1998, de 15 de junio), para considerar cumplido el requisito de que las
199
intervenciones se ejecuten bajo control y supervisin judicial es suficiente con sealar
que los Autos de autorizacin y prrroga fijaban trminos y requeran de la fuerza
policial ejecutante dar cuenta al Juzgado del resultado de las intervenciones, as como
que el rgano judicial efectu un seguimiento de las mismas.
En este marco no podemos negar que las cuestionadas resoluciones de fecha

27 de octubre y 3 de diciembre por la divisin de los prrafos de su parte dispositiva
y su redaccin, tras una lectura literal y estricta de las mismas pueden inducir a
pensar -como sostiene la defensa- que esas nuevas intervenciones se sustrajeron del
control del control judicial. Pero ms que ceirnos a lo que pueda resultar de esa
literalidad, debemos atender a que fue lo pretendido por el Juzgado, qu actuaciones
se llevaron a cabo tras ellos y como fue entendido por los destinarios de la
autorizacin. Lo que nos debe llevar a entender que en ningn momento, pese a esa
desafortunada redaccin, la intervencin qued autorizada de forma amplia sin
sumisin a plazo alguno.
As observamos que no se trata de unas resoluciones aisladas, si no que

forman parte de un bloque de siete resoluciones en todas las cuales el Juzgado ha
establecido un mismo mecanismo de control, cual es conceder su autorizacin por
unos plazos que rondan entre el mes o mes y medio, establecindose a la par la
obligatoriedad de los agentes de dar cuenta quincenal del resultado de las gestiones
practicadas, con resea de las conversaciones ms significativas y hasta qu punto
suponen una confirmacin de las sospechas que motivaron su concesin, debindose
identificar a los agentes que las practican, especificndose las medidas a adoptar en
orden a la custodia de los soportes que las contienen. Medidas de control que desde el
punto de vista de sus destinatarios es as comprendida, ya que si pasamos revista a los
informes que determinan dichas resoluciones, observaremos como en todo momento
por parte de la polica se entiende que la totalidad de la autorizacin est sometida a
un mismo plazo, como de hecho hacen mencin expresa en los correspondientes
200
informes, que acatan esa exigencia de dacin de cuenta quincenal, siendo solicitadas
las correspondientes prorrogas dentro de ese plazo global. As observamos:
Por lo que se refiere al auto de 27 de octubre encontramos los siguientes

informes:
- BLA 102.538 de fecha 6 de noviembre (Tomo 1, folio 321) en el que se

efecta un anlisis de las conversaciones de inters, que en su introduccin hace
referencia a que el periodo contemplado en el auto en cuestin se refera a la totalidad
de los telfonos afectados.
-BLA 102.535 de 6 de noviembre (Tomo 1, folio 372) que enumera los
funcionarios encargados de la observacin, regrabacin y trascripcin de las
conversaciones y BLA 102.536 de 6 de noviembre (Tomo 1, folio 376) que contiene
la trascripcin de las conversaciones de inters.
- BLA 109.053 de 25 de noviembre (Tomo 2, folio 102) y su ampliacin
BLA 109.533 de la misma fecha (Tomo 2, folio 230) que da cuenta de las
conversaciones ms interesantes, en el que al igual que el anterior se contempla que
el plazo afecta a la totalidad de las intervenciones.
- BLA 109.056 de 25 de noviembre (Tomo 2, folio 185) que adjunta los
informes BLA 109.050 y BLA 109.051 que identifica a los funcionarios y trascribe
las conversaciones de inters.
-BLA 110.285 de 26 de noviembre (Tomo 2, folio 237) donde se dan cuenta
de las conversaciones de inters, BLA 110.361 de 28 de noviembre (Tomo 2, folio
282) y BLA 110.364 de 28 de noviembre (Tomo 2, folio 283) que identifica a los
funcionarios y efecta la trascripcin.
- BLA 110.384 de 26 de noviembre (Tomo 2, folio 282) en el que se da
cuenta de las conversaciones de inters y acorde al plazo global siempre considerado
solicita la prrroga de las intervenciones acordadas y solicita la intervencin de dos
nuevos telfonos. Informe al que se adjuntan los informes BLA 110.361 y BLA
201
110.364 que da cuenta de los funcionarios y la trascripcin de las conversaciones de
inters y el BLA 110.285 que analiza los resultados obtenidos.
Por lo que se refiere al auto de 3 de diciembre, obran los siguientes informes:
- BLA 117.347 de fecha 17 de diciembre (Tomo 3, folio 3) que dando cuenta

del resultado obtenido remite los informes de la misma: fecha BLA 117.343 (Tomo 3,
folio 4) que identifica a los funcionarios que intervienen; BLA 117.345 (Tomo 3,
folio 7) que trascribe las conversaciones de inters, y; BLA 117.346 (Tomo 3, folio
54) que da cuenta de las conversaciones de inters y al igual que ocurra con el
anterior auto contempla tanto para las prrrogas como para las nuevas intervenciones
el lapso del 4 de diciembre de 2008 al 14 de enero siguiente.
-BLA 813 de fecha 7 de enero (Tomo 3, folio 287), en el que se da cuenta de
las escuchas y estando prximo el fin del periodo por el que se concedi la
autorizacin solicita la prrroga de la intervencin de la totalidad de los telfonos. A
los que se adjunta los informes de la misma fecha: BLA 784 (Tomo 3, folio 382) y
BLA 794 (Tomo 3, folio 383) que identifica a los funcionarios y trascribe las
conversaciones de inters y el BLA 809 (Tomo 3, folio 274) en el que se informa
sobre las conversaciones de inters. Peticin que motiva la subsiguiente prorroga
acordada por auto de fecha 13 de enero.
Por lo que ser cierto que una lectura excesivamente literal de las
cuestionadas resoluciones puede llevar a afirmar que las nuevas intervenciones por la
separacin en prrafos de la parte dispositiva de los impugnados autos de fecha 27 de
octubre y 3 de diciembre, no quedaron sometidas a plazo alguno, pero ello no es
admisible, dado que no se trata del cumplimiento de un requisito puramente formal,
sino que a travs del mismo se trata de lograr la existencia de un efectivo control
judicial, as como garantizar el carcter temporal que en cualquier caso ha de poseer
la medida, para lo cual nos deberemos ceir a todas las circunstancias que rodean a
esas resoluciones, sus antecedentes, medidas de ejecucin y consecuencias directas.
202
Observndose que en el presente caso el Juzgado ha observado una misma tnica en
la totalidad de las resoluciones sometiendo todas ellas a unos plazos similares, por lo
que no hay motivo que nos permita afirmar que en relacin a las nuevas
intervenciones, que no a las prrrogas tambin acordadas por las mismas
resoluciones, se iba a hacer una excepcin. Como de hecho lo entendi la polica, que
en todo momento se sinti vinculada por un idntico plazo para la totalidad de las
intervenciones, como de hecho lo hace constar en sus escritos, obrando en
consecuencia, tanto a la hora de remitir los informes peridicos, como a la hora de
solicitar las correspondientes prrrogas, entendindolo en el mismo sentido el
Juzgado, que de conformidad a los plazos por el sealados ha ido proveyendo las
sucesivas prrrogas que le han venido siendo solicitadas, como antes ya lo hizo. Sin
olvidar que en cualquier caso someti la totalidad de esa medida restrictiva, ahora s
de forma clara, a un control peridico cada quincena. Por lo que en definitiva no
podemos admitir la objecin planteada por la defensa.
Por lo que se refiere a la impugnacin del auto de fecha 13 de enero de 2009, en

la medida que no se hace referencia alguna en el mismo a la Sra. Martnez, a pesar de que
en fecha 3 de enero de se recogi una conversacin que directamente le alude y que
finalmente le ha supuesto ser acusada por delito de cohecho.
Tal como seala la Sentencia del Tribunal Supremo nm. 834/2015 de fecha
23 de diciembre respecto a la injerencia en el derecho al secreto de las
comunicaciones dicho Alto Tribunal viene sosteniendo (STS de 9-10-2008, N
613/2008 y de 11-02-2009, N 125/2009), que es preciso que consten los indicios
que el rgano jurisdiccional ha tenido en cuenta como apoyo para considerar
razonable y fundada la sospecha acerca de la comisin de un delito y de la
participacin en l del sospechoso. En este sentido, es de tener en cuenta, como
recuerda la Sentencia del Tribunal Supremo de 25 de octubre de 2002, que en el
momento inicial del procedimiento, en el que ordinariamente se acuerda la
intervencin telefnica, no resulta exigible una justificacin fctica exhaustiva, pues
203
se trata de una medida adoptada, precisamente, para profundizar en una investigacin
no acabada (STS 1240/1998, de 27 noviembre ySTS 1018/1999, de 30 septiembre),
por lo que nicamente pueden conocerse unos iniciales elementos indiciarios.
Precisando la Sentencia del Tribunal Supremo nm. 96/2015 de fecha 5 de febrero
que la autorizacin para unas escuchas telefnicas no puede ser materialmente
selectiva; es decir, ceida a unas especficas conversaciones; no por mor de una regla
jurdica o precepto normativo, sino por pura imposibilidad: no es factible,
interceptado un telfono, que se escuchen sololas conversaciones que puedan tener
relevancia para la investigacin y que el resto de comunicaciones no sean ni odas, ni
grabadas.
Debemos tener en cuenta que nos encontramos en una fase inicial de la

instruccin de una causa tremendamente compleja, que constituye la raz de la que se
han surgido una multiplicidad de piezas igualmente complejas, en la se han ido
abordando las distintas facetas, o negocios del denominado grupo Correa, en el que
en ese estado embrionario se centraron exclusivamente las investigaciones. Por lo que
en esta medida no podemos pretender que se agoten en las correspondientes
resoluciones todos los aspectos o facetas, ni todas las personas que finalmente han
resultado investigadas en la causa. No pudiendo dejar de mencionar en orden a lo que
aqu valoramos, que en el informe BLA 809 (Tomo 3, folio 274) al valorar el
resultado de la intervencin que se hizo del telfono de D. Alvaro Prez (en el que se
intercept la conversacin relativa al regalo de un reloj a la Sra. Martnez) se centra
ms en el papel activo, en la organizacin en s misma, aludiendo a que se trata de
la persona que lleva el control en Valencia y en tal condicin mantiene diferentes
contactos con personalidades de la Generalitat y del Partido Popular, logrando un
trato de favor, mencionndose entre sus lneas de negocio la parte que ahora nos
ocupa, FITUR, pasando posteriormente el cuestionado auto de fecha 13 de enero a
recoger ese papel director del Sr. Prez, as como su intervencin en orden a obtener
un trato de favor dentro de esta Comunidad. Por lo que no podemos entender que la
resolucin adolezca una deficiente fundamentacin, desde el momento que sigue
204
centrando su investigacin exclusivamente en los miembros activos del grupo.
Cuestin diferente es que tras agotarse esa fase de la investigacin, despus de la
prctica de otras diligencias, entre las que destacaran los diferentes registros a
empresas y domicilios, precisada ya la estructura del grupo se haya pasado a agotar
la cuestin, no contentndose ya con centrar la investigacin sobre la parte activa, el
elemento corruptor, sino a la vez llegar a imputar a aquellas personas, que bien por la
percepcin de regalos, o por motivos no bien definidos, hayan colaborado en la
irregular contratacin con Orange Market. Progresin perfectamente lcita, aun
cuando parte de los elementos incriminatorios puedan proceder de esas diligencias
inciales, ya que en cualquier caso se insertan en el marco de investigacin
determinado por las resoluciones, en definitiva las actividades ilcitas del denominado
grupo Correa.
Finalmente, para concluir, sealar que igualmente se ha solicitado la nulidad

de la totalidad de las escuchas por razn de la condena que posteriormente sufriera el
instructor, cuestin que se ha abordado ampliamente en el fundamento noveno por lo
que a su contenido nos remitimos, no sin antes mencionar a modo de conclusin que
estos autos (dos de los cuales por cierto los dictan otros Magistrados, 17-9-08 y 27-
10-08) recaen en una fecha muy anterior incluso a la detencin de los Srs. Crespo y
Correa, por lo que difcilmente pueden considerarse contaminados por una condena
que directamente deriva de una medida adoptada cuando estos se encontraban en
prisin.
DECIMO QUINTO.- Detencin ilegal
Se nos alega existe una vulneracin del derecho a la libertad personal

consagrado por el artculo 17.1 de la Constitucin Espaola, en relacin con el
artculo 497, prrafo 2 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal, respecto de los Srs.
Correa, Crespo y Snchez, desde el momento que el instructor a la hora de regular su
situacin personal no respet el lmite de las 72 horas all previstas. Cuestin para
205
cuya resolucin deberemos hacer un breve recorrido a travs de las vicisitudes que
atraves su detencin, empleando para ello la documentacin que obra en los
archivos contenidos en: /Disco 0003/Principal/, en los archivos y folios que se
indican seguidamente:
Por sendos autos de fecha 6 de febrero de 2009, el Juzgado Central de

Instruccin N 5 en mritos a sus Diligencias Previas N 275/2008 acuerda la entrada
y registro en diversos domicilios y oficinas, junto con la detencin de sus titulares, y
particularmente los siguientes:
1.- D. Francisco Correa:
Por auto de fecha 6 de febrero de 2009 (Tomo 6, folio 83) se acuerda la

detencin de D. Francisco Correa y D M Carmen Rodrguez, as como el registro de
su domicilio sito en la Urb. Valgrande, Avd. los Cortijos s/n, Sotogrande, San Roque,
Cdiz. Lo que es ejecutado materialmente el mismo da 6, en que la comisin
judicial, acompaada de agentes de la UDEF, llegan al referido domicilio sobre las 10
horas de la maana, procediendo a la detencin del Sr. Correa a las 10.30 horas, y,
una vez concluida la diligencia, alrededor de las 14 horas, es trasladado a Madrid
(Tomo 6, folios 332, 356, 362).
Recibindosele declaracin en dependencias policiales sobre las 12,40 horas

del da 8 de febrero (Tomo 6, folio 434). Pasando a quedar materialmente a
disposicin del Juzgado Central de Instruccin el da 9 de febrero de 2009 en que se
le recibe declaracin e informa de sus derechos (Tomo 6, folio 169, 174)
procedindose seguidamente a practicar ese mismo da la comparecencia prevenida
en el artculo 505 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal (Tomo 6, folio 176), que a
instancia del Ministerio Fiscal se suspende para la prctica de ciertas diligencias que
se llevaran a cabo el da siguiente 10, acordndose que sera reanudada la
comparecencia el subsiguiente da 11. Dictndose a estos efectos en fecha 9 de
206
febrero de 2009 auto por el que se acordaba la prrroga de la detencin hasta las
17,30 horas del da 11 de febrero (Tomo 8, folio 169). Fecha en la que se concluye la
comparecencia (Tomo 8, folio 169), acordndose seguidamente por virtud de auto de
fecha 12 de febrero de 2009 la prisin provisional del Sr. Correa (Tomo 8, folio 174).
2.- D. Pablo Crespo:
Por virtud de auto de fecha 6 de febrero de 2009 se acuerda la detencin del

Sr. Crespo y el registro de su domicilio de la Calle Islas Chafarinas N 21 de Madrid
(Tomo 6, folio 12). Detencin que se materializa por la polica mientras se
encuentran practicando el registro de las dependencias de la Calle Serrano 40, al
presentarse en ellas el Sr. Crespo sobre las 10.30 horas, de donde es trasladado tras 15
minutos a su domicilio a fin de proceder a su registro (Tomo 6, folio 337, 340, Tomo
7, folio 139). Hacindosele lectura de sus derechos sobre las 10,45 horas del mismo
da (Tomo 6, folio 170). Comenzando el referido registro sobre las 11,50 horas del
da 6 en cuestin concluyendo a las 15.30 horas de ese da (Tomo 6, folio 352).
Al Sr. Crespo se le recibe declaracin en dependencias policiales el da 8 de

febrero (Tomo 6, folio 433) siendo materialmente puesto a disposicin judicial el da
siguiente 9 en que se le informa de sus derechos y se le recibe declaracin (Tomo 6,
folios 170, 180), practicndose la correspondencia comparecencia del artculo 505 de
la Ley de Enjuiciamiento Criminal (Tomo 6, folio 182) durante cuyo desarrollo el
Ministerio Fiscal solicita la prrroga de la detencin con el fin de proceder a la
apertura de ciertas cajas de seguridad previamente precintadas, a lo que se accede
sealndose a tales efectos el da 10 siguiente y el da 11 de febrero a las 17,30 horas.
Lo que motiva que por auto de fecha 9 de febrero de 2009 se acuerda la prrroga de
la detencin hasta la indicada fecha y hora (Tomo 6, folio 185). Acordndose
finalmente su prisin provisional por virtud de auto de fecha 12 de febrero de 2009
(Tomo 8, folio 174).
207
3.- D. Antoine Snchez:
Por Auto de fecha 6 de febrero de 2009 se acuerda la detencin de D.

Antoine Snchez la entrada y registro de la habitacin que ocupa en el Espahotel
Amador de los Ros de Madrid (Tomo 6, folio 2). Lo que llevan a cabo agentes de la
polica ese mismo da situndose para ello en las inmediaciones del referido Hotel,
observando cmo alrededor de las 10 horas sale del mismo para dirigirse a las
dependencias de la Calle Serrano 40, donde tras permanecer unos 10 minutos
abandona el edificio, siendo detenido en ese momento (Tomo 6, folio 327). Siendo
informado de sus derechos por los agentes alrededor de las 11 horas (Tomo 6, folio
369). Llevndose a cabo el registro de su habitacin segn el acta judicial sobre las
10.30 horas de mismo da 6, entrando en la habitacin unos 10 minutos despus
(Tomo 7, folio 43).
El Sr. Snchez presta declaracin policial el da 7 de febrero sobre las 13,41

horas (Tomo 6, folio 420), pasando a disposicin judicial el da 9 de febrero
siguiente, prestando declaracin tras ser informado de sus derechos (Tomo 6, folio
171, 177), llevndose a cabo la comparecencia del artculo 505 de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal a continuacin (Tomo 6, folio 179), cuya suspensin es
solicitada por el Ministerio Fiscal a fin de solicitar alguna de las medidas del artculo
503 a 505 del referido texto legal. A lo que se accede acordndose su reanudacin el
da 11 de febrero a las 17.30 horas, dictndose a tales efectos auto de fecha 9 de
febrero, prorrogando la detencin hasta ese momento (Tomo 6, folio 187), en que
efectivamente se contina la referida comparecencia (Tomo 8, folio 170), dictndose
en fecha 12 de febrero de 2009 auto por el que se decreta la prisin provisional del Sr.
Snchez (Tomo 8, folio 174).
Al respecto hemos de sealar que la sentencia del Tribunal Constitucional

nm. 180/2011 de 21 de diciembre, a la hora de interpretar el prrafo 2 del artculo
497 Ley de Enjuiciamiento Criminal descarta que el plazo de 72 horas all
208
contemplado deba computarse desde el momento en que el detenido sea puesto a
disposicin judicial, al considerar que hacer una interpretacin en otro sentido, no
slo resultara contradictorio con la propia naturaleza de la detencin judicial y su
delimitacin con la detencin gubernativa, sino que tambin es lesiva de la
efectividad de la garanta constitucional del derecho a la libertad (art. 17.1 CE), en
relacin con la previsin del establecimiento de una limitacin temporal precisa de
esta concreta medida cautelar. Al entender que el prrafo primero del art. 497 Ley de
Enjuiciamiento Criminal establece el momento de la entrega del detenido al juez
como momento inicial para el cmputo del plazo para que la autoridad judicial
regularice la situacin del detenido, respondiendo a la lgica de que esa puesta a
disposicin judicial trae causa en una previa situacin de detencin practicada por un
particular o por una autoridad o agente de la polica judicial y de que, en estos casos,
la entrega a la autoridad judicial acta como garanta judicial a posteriori de la
libertad personal del detenido. Por el contrario, la detencin judicial regulada en el
prrafo segundo del art. 497 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal es una privacin
de libertad que no trae causa de una decisin ajena a la propia autoridad judicial y,
por tanto, la intervencin de la polica no se hace en virtud de una potestad o
habilitacin legal autnoma, sino que se limita a ser una mera ejecucin de la
decisin judicial.
Por lo que desde este punto de vista, haciendo una interpretacin estricta de
dicha doctrina, deberamos reconocer que la defensa lleva razn cuando cuestiona
que se haya respetado en el trmino de las 72 horas, ya que aun cuando en las
actuaciones no consten claramente especificadas las horas exactas en que se produce
cada acto relevante, tomando en consideracin lo que resulta de los diferentes
trmites, aun cuando de fecha a fecha parece respetarse el plazo, ya que en definitiva
estamos contemplando tres das, sin embargo si descendemos al nivel del cmputo de
horas, atenindonos a la duracin que de ordinario ocupan esos trmites,
especialmente si tomamos en consideracin la propia complejidad de la causa,
observaremos que resulta evidente que cuando tras suspenderse la comparecencia del
209
artculo 505 se prorroga la detencin -aunque por poco- ese trmino legal ya habra
vencido.
A pesar de lo cual no podemos dejar de lado la matizacin que al respecto ha

introducido nuestro Tribunal Supremo en sus autos de 28 de febrero de 2013 y 17 de
mayo de 2013 (recados ambos en Rec. 20876/2012 Causa especial) en los que
considera que el supuesto analizado por la referida sentencia de nuestro Tribunal
Constitucional es el de una actuacin policial que se limita exclusivamente a dar
cumplimiento a una orden de la autoridad judicial, convirtindose de esta manera en
un mero instrumento de la misma. Supuesto de hecho que es muy diferente al que
analizan las referidas resoluciones, en el que al igual que nos ocurre en la presente
causa, la polica no solo se limita a practicar un detencin, sino que a la par se le
encarga la realizacin de otra serie de diligencias de investigacin, de cuyo desarrollo
incluso va a depender la decisin que adopte el Juzgado. Observando as que
efectivamente se acuerda la detencin de una serie de personas, pero junto a estas
diligencias se autoriza la realizacin de un total de diecisiete registros, todos ellos
relacionados con la trama objeto de investigacin, de los que se obtiene una cantidad
ingente de documentacin que es preciso analizar mnimamente con objeto de
adoptar una decisin. Ratificando esta interpretacin incluso el hecho de que el Juez
de instruccin al margen de ordenar la detencin de estas personas, tambin orden la
detencin de la acusada Sra. Jordn y de D Mara Carmen Rodrguez, pareja del Sr.
Correa (Tomo 6, folio 63 y 58), detencin que la polica igualmente lleva a la
prctica, pero que a diferencia de las hoy valoradas, no llega a ponerlas a disposicin
judicial, sino que por propia autoridad acuerda dejarlas en libertad (Tomo 6, folio
370-371 y 388 y ss., particularmente 404) lo que pone en evidencia que aqu la
polica tuvo una intervencin ms amplia que trasciende de la de mero ejecutor de
una orden, por lo que desde este punto de vista no podremos aceptar la objecin de la
defensa, ya que en cualquier caso el trmino empezara a contar desde que los
detenidos quedan materialmente a disposicin del juzgado.
210
Pero el caso es que aunque siguiramos la interpretacin ms rigurosa, una
cosa seria la conculcacin de ese trmino legal y otra sus consecuencias, ya que
podemos afirmar que a efectos de la presente causa en estos momentos ese supuesto
vicio seria intrascendente, ya que no determinara la nulidad de lo actuado, y
particularmente la imposibilidad de tomar en consideracin los documentos
encontrados en sus domicilios o en otros locales, ya que en cualquier caso estos
seores fueron detenidos con todas las garantas legales y al menos durante esas
primeras 72 horas estaran legtimamente privados de libertad, por lo que toda
diligencia que dependiera de su detencin seria vlida al menos durante ese periodo
inicial en el que materialmente se llevaron a cabo todos los registros. No pudiendo
olvidar que a estos efectos la referida sentencia del Tribunal Constitucional nm.
180/2011 alude como consecuencia a la nulidad del auto por el que se acuerda la
prisin, determinando por tanto la libertad inmediata de la persona, lo que ya no
procedera por ser esta su actual situacin personal, al menos en lo que se refiere a los
Srs. Correa y Crespo, ya que el Sr. Snchez no ha resultado siquiera acusado en la
presente pieza, por lo que en su caso, a nuestros efectos, sera incluso ms
intrascendente aun. Ni tampoco cabra valorar esta circunstancia como una posible
atenuante analgica del articulo 21,7 del CP, como se encarga de precisar la
sentencia del Tribunal Supremo nm. 508/15 de fecha 27 de julio que a estos efectos
efecta una remisin al artculo 139 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de
Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del Procedimiento
Administrativo Comn.
DECIMO SEXTO.- Invalidez de los registros
Se cuestiona por la defensa la validez de determinados registros

concretamente de los siguientes: el llevado a cabo en la sede del entramado
empresarial sito en los locales de la Calle Serrano N 40 de Madrid, en el que pese a
presentarse cuando se estaba llevando a cabo el mismo el Sr. Crespo, quien se
identific como administrador de las sociedades all radicadas y quedar detenido fue
211
trasladado, quedando una empleada como testigo de la diligencia; as como que tras
llevarse a cabo el registro en las dependencias de EASY CONCEPT de Pozuelo de
Alarcn, se procedi al registro de una nave utilizada por esa entidad en la localidad
Alcorcn, en el que acto como testigo D. Francisco Leal Bravo pese a estar a
disposicin policial D. Francisco Collado, responsable de la sociedad y; finalmente el
llevado a cabo en el despacho profesional de D. Ramn Blanco Baln, que se
incorpora mediante testimonio de otro Juzgado y que se funda en la posibilidad de
que pudiera estar colaborando con estructuras offshore y de evasin fiscal de ciertos
clientes sin mayor especificacin, lo que la convierte en prospectiva.
A la hora de abordar la cuestin deberemos previamente hacer una breve

referencia sobre las vicisitudes de dichos registros, para lo cual, al igual que en los
anteriores fundamentos nos basaremos en la documentacin obrante en:
/Disco/0003/Principal/ en los archivos y folios que se indican seguidamente:
1.- Serrano 40:
Por auto de fecha 6 de febrero de 2009 el Juzgado Central de Instruccin N 5

(Tomo 6, folio 28) acuerda la entrada y registro de las dependencias de Serrano 40,
que en base a la informacin de que en ese momento dispone, se considera la sede del
grupo empresarial del Sr. Correa, constituyendo el domicilio social de una serie de
empresas de las que el auto identifica varias, sealndose entre sus directos
colaboradores a diferentes personas de entre las que destaca el Sr. Crespo, que se
identifica como gerente. Diligencia que se materializa el mismo da 6 por la comisin
judicial (Tomo 6, folio 340; Tomo 7, folio 139), que al personarse en las
dependencias encuentra a trabajadores pertenecientes al menos formalmente- a una
u otra de las empresas all radicadas. Hasta que agentes de la polica localizan al Sr.
Crespo en el exterior del edificio, por lo que proceden a su detencin, conducindolo
seguidamente a las referidas dependencias, donde se le notifica personalmente el
referido auto y en consecuencia el objeto de la diligencia. Quien al tener
212
conocimiento de que tena que ser trasladado a su domicilio, designa de forma
personal y directa con objeto de que presencie el registro en su nombre a D
Concepcin Tejero, quien acepta esa designacin.
Paralelamente en la misma fecha 6 de febrero (Tomo 6, folio 13; Tomo 7,

folio 81) se acord igualmente, al margen de la detencin del Sr. Crespo, el registro
de su domicilio familiar de la calle Islas Chafarinas de Madrid. Lo que lleva a cabo la
comisin judicial a partir de las 11,50 horas, encontrando en el lugar a una de las
hijas del Sr. Crespo (Margarita, nacida en 1988) y a la empleada de hogar,
personndose en la vivienda una vez iniciada la diligencia otros dos hijos del Sr.
Crespo (Pablo, nacido en 1984 e Ins nacida en 1982). Diligencia que se lleva a cabo
a presencia del Sr. Crespo, quien una vez concluida es trasladado a las dependencias
de la Agencia Pasadena Viajes, cuyo registro que tambin se haba acordado el da 6
de febrero (Tomo 6, folio 33), y para cuya ejecucin sobre las 10.20 horas de dicho
da se personaron agentes de la polica en las dependencias y tras asegurar y desalojar
el local procedieron a su precinto (Tomo 7, folio 100) para proceder seguidamente a
su ejecucin material sobre las 16.15 horas a presencia del Sr. Crespo (Tomo 7, folio
103).
Entre dichos trabajadores se encontraba D. Jos Luis Izquierdo que en los

autos correspondientes se le seala como colaborador del grupo, aludindose en el
informe policial por el que se solicitan las medidas, que desempea, entre otras, las
funciones de tesorero y testaferro al figurar como administrador de alguna de las
empresas del grupo (Tomo 4, folio 238), por lo que se solicit igualmente el registro
de su domicilio de la calle Per (Tomo 6, folio 23), por lo que agentes de la polica,
mientras se efectuaba el anterior registro, le invitaron a acompaarlos a lo accedi
voluntariamente, procediendo primero a registrar su vehculo y luego su domicilio
(Tomo 6, folio 313; Tomo 7, folio 11).
2.- Easy Concept Comunicacin S.L.:
213
Por auto de fecha 6 de febrero de 2009 el Juzgado Central de Instruccin N 5
acuerda la entrada y registro de la sede de la sociedad Easy Concept en la localidad
de Pozuelo de Alarcn (Tomo 6, folio 38). Diligencia que lleva a cabo la comisin
judicial sobre las 10.20 horas de ese mismo da en que se presentan en dichas
dependencias, encontrando en ellas a los trabajadores: Alicia Mnguez, Luis Diez,
Jade Mara Page, Paula Seco, Elena Martnez y Francisco Leal. Tras ponerse en
contacto telefnico con el consejero de la empresa, Pablo Collado, se solicita su
presencia en el lugar, compareciendo sobre las 10.55 horas, dndose comienzo a la
diligencia alrededor de las 11.00 horas, quedando tambin en el lugar para
presenciarlo Paula Seco y Francisco Leal (Tomo 6, folio 321, Tomo 7 folio 31).
Durante la anterior diligencia el Sr. Collado de forma voluntaria manifiesta a

los agentes que custodian cierta documentacin en una nave sita en el Polgono del
Ventorro del Cano de Alcorcn, haciendo entrega de sus llaves. Ante dicha
informacin los agentes actuantes solicitan del Juzgado Central de Instruccin se
expida mandamiento de entrada y registro de dicha nave (Tomo 6, folio 160) a lo que
accede dictando auto de fecha 6 de febrero de 2009 por el que as se acuerda (Tomo
6, folio 162), llevndose a cabo ese mismo da entre las 19.45 y las 20.00 horas
(Tomo 7, folio 57) a presencia de D. Francisco Leal empleado de Easy Concept,
procediendo a retirarse una documentacin que all se tena almacenada.
3.- Despacho de Ramn Blanco Baln:
A instancias del Ministerio Fiscal, por su posible relacin con los hechos
objeto de investigacin en las diligencias previas 275/08 del Juzgado Central de
Instruccin N 5 se incorporaron a las mismas testimonio de particulares dimanantes
de las Diligencias Previas N 211/08, seguidas ante el Juzgado Central de Instruccin
N 1, consistente en documentacin intervenida con ocasin de la entrada y registro
del domicilio o sede de la Entidad Guillamont Asesores Fiscales, S.L. y de R. Blanco
214
Asesores Fiscales S.L. acordado por virtud de Auto de fecha 14 de julio de 2008
(Tomo 5, folio 40) en el que la medida se funda en que se ha llegado a tener
conocimiento por informacin remitida por la autoridad fiscal de Reino Unido a la
Oficina Nacional de Investigacin del Fraude (ONIF) de la Agencia Tributaria,
determinadas entidades y personas dedicaran, al menos una parte de su actividad a
proporcionar a sus clientes estructuras fiduciarias radicadas en territorios off-shore al
servicio de la elusin fiscal y/o de la posterior repatriacin de capitales.
Concretamente, la documentacin remitida se refiere a los verdaderos

propietarios de determinadas propiedades en el Principado de Liechtenstein que
figuran como titulares de unos depsitos de fondos gestionados en aquel pas por
LGR GROUP y que permanecen ocultos a la Hacienda Espaola, aadiendo que de
dicha documentacin resulta que a travs de ese despacho se ofrecen servicios
necesarios para ocultar y gestionar fondos hasta que el inversor decide disponer de
ellos, incluso mediante inversiones en sociedades cuya titularidad permanece opaca
pudiendo inferir que le han podido prestar servicios a las personas all objeto de
investigacin (Ignacio Fagalde, Carlos Maier y Ricardo Fuster o sus sociedades
Mantisa S.L., Mining Developments, S.L., AT Least, S.A). Pretendindose obtener
pruebas relativas a esa parte de su actividad dirigida a proporcionar a sus clientes
estructura fiduciarias con fines de elusin tributaria constitutiva de delito fiscal, que
posteriormente se ampli por auto de fecha 15 de julio de 2008 (Tomo 5, folio 46) a
investigar la actividad dirigida a proporcionar a sus clientes cualquier estructura
fiduciaria off-shore al servicio de la elusin fiscal. Testimonio cuya unin se acuerda
por virtud de providencia de fecha 5 de febrero de 2009.
A la hora de abordar las dos primeras cuestiones hemos de tener en

consideracin que tal como seala sentencia del Tribunal Supremo nm. 508/15 de
fecha 27 de julio, (haciendo referencia a sus STS nm. 420/2014 de 2 de junio,
143/2013 de 28 de febrero, 163/13 de 25 de marzo, 974/12 de 5 de diciembre
y165/2013, de 26 de marzo) el fundamento de la exigencia de la presencia del
215
interesado o de su representante en la entrada y registro de un domicilio, radica en
primer lugar en que esta diligencia afecta a un derecho de naturaleza constitucional,
como es el derecho a la intimidad personal, ya que el domicilio constitucionalmente
protegido, posee una estrecha vinculacin con su mbito de intimidad, al ampararse
no slo un espacio fsico sino tambin lo que en l hay de emanacin de una persona
fsica y de su esfera privada. Y, en segundo lugar, en que afecta al derecho a un
proceso con todas las garantas, porque el resultado de dicha diligencia constituir
prueba de cargo en el juicio contra el imputado, lo hace exigible que se le dote de la
necesaria contradiccin. El interesado a que se refiere el art. 569 Ley de
Enjuiciamiento Criminal, no es necesariamente el propietario o arrendatario de la
vivienda, que puede ser desconocido, no residir en el domicilio, o incluso ser una
persona jurdica, sino el residente en el domicilio, cuya intimidad es la que va a ser
afectada. Ordinariamente el interesado en el registro es el imputado, aunque no tiene
que ser necesariamente el imputado la persona presente en el registro, ya que este
puede encontrarse en ignorado paradero o simplemente fuera de la vivienda y no ser
localizable en el momento del registro. Ahora s que resultar exigible su presencia,
so pena de nulidad, cuando se encuentre detenido o a disposicin policial o judicial,
pues en estos casos no existe justificacin alguna para perjudicar su derecho a la
contradiccin. Acorde a dicha fundamentacin un despacho profesional, no tiene la
proteccin de un domicilio a los efectos del art. 18.2 de la Constitucin, lo que
determina un menor grado de proteccin, independientemente de que cuando se trate
de determinados despachos, como puedan ser los de abogados o mdicos, s se ha
venido exigiendo una mayor garanta, ya que dada la naturaleza de la actividad que
en ellos se desarrolla, la diligencia puede llegar a afectar a datos o efectos
relacionados con la intimidad y mbito privado de terceros, de los que el profesional
es custodio.
Por lo que en esta medida no alcanzamos a comprender la objecin que se

efecta respecto del registro de los locales de Serrano 40, dado que puede que el Sr.
Crespo fuera el gerente de la empresa, pero no podemos dejar de lado que en esos
216
momentos se encontraba en calidad de detenido y que a la par se iba a proceder a
registrar su domicilio, que no olvidemos exige el ms alto grado de garantas,
haciendo su privacin de libertad ineludible su presencia en el mismo. Frente al
registro de una oficina cuya presencia no sera imprescindible, desde el momento que
no consta se custodiara en ella informacin sensible perteneciente a tercero, y que se
efecta a presencia de persona de confianza por el designada. No pudiendo olvidar
que segn la referida resolucin (508/2015) en cualquier caso esa obligacin de
presencia no es absoluta, pudiendo eludirse en caso de que est justificada, como
sera el caso de que se produzcan registros simultneos, como ocurre en este caso en
que se han de hacer tres registros que de una forma u otra afectan al Sr. Crespo,
dentro de una operacin que comprende ms de diecisiete locales y viviendas en
diferentes puntos de Espaa, para cuyo registro se concedi autorizacin por un lapso
de 24 horas, por lo que en esta medida no entendemos que sea exigible la paralizacin
de uno de los registros ms complejos, habida cuenta de que la informacin all
obtenida iba a ser determinante para regular la situacin de las personas detenidas en
esa operacin y entre ellas la del propio Sr. Crespo. Mxime cuando a la par ha de
efectuarse el registro de otra entidad que si qued precintada con tal objeto. Como
tambin cabra afirmar ocurre en relacin a la nave de Alcorcn en que, en contra de
lo que pudiera parecer, no se encontraba el Sr. Collado a disposicin policial, ya que
efectivamente este de forma espontnea admiti que en esa nave custodiaban cierta
documentacin haciendo entrega de sus llaves, pero los agentes lejos de ir
directamente a efectuar su registro, suspendieron la diligencia para recabar la
correspondiente autorizacin judicial, y una vez obtenida se dirigen al lugar haciendo
de testigo la persona que all encuentran o les es designada, lo que desde el momento
que no se trata del domicilio del Sr. Collado aun cuando pueda ser administrador o
representante de la sociedad y este no se encuentra detenido, no vemos que objecin
pueda hacerse al respecto. Por lo que en definitiva no tratndose en ninguno de estos
casos de una presencia obligada, no vemos que objecin puede efectuarse a la
operativa policial, y menos que esas decisiones puedan llegar a afectar a la validez de
dichas diligencias.
217
Por lo que se refiere a la alegada falta de fundamentacin del auto por el que
se autoriz el registro del despacho del Sr. Blanco Baln, hemos de tener en
consideracin que tal como seala la STS 974/2012 de fecha 5 de diciembre (con
mencin STS nm. 347/2012 de 25 de abril, 999/2004 de 19 septiembre, 1019/2003
de 10 de julio, 1231/2004 de 27 de octubre) la legitimidad del auto por el que se
acuerda la medida depende de si esta era o no necesaria, a la luz de la informacin
con la que el Juez contaba en el momento de la decisin. Debiendo constar los
indicios con los que el rgano judicial ha contado para considerar razonable y
fundada la sospecha acerca de la comisin de un delito y de la participacin en l del
sospechoso, pero no es necesario que se alcance el nivel de los indicios racionales de
criminalidad, propios de la adopcin del procesamiento. Es de tener en cuenta, que en
el momento inicial del procedimiento en el que ordinariamente se acuerda la entrada
y registro no resulta exigible una justificacin fctica exhaustiva, pues se trata de una
medida adoptada, precisamente, para profundizar en una investigacin no acabada,
por lo que nicamente pueden conocerse unos inciales elementos indiciarios. Pero
sin duda han de ser superadas las meras hiptesis subjetivas o la simple plasmacin
de la suposicin de la existencia de un delito o de la intervencin en l de una
determinada persona. El sustento de la medida no ha de consistir en la aportacin de
pruebas acabadas de la comisin del ilcito, pues en tal caso no sera ya necesaria la
prctica de ms diligencias de investigacin, sino, tan slo, la de fundadas sospechas
del actuar delictivo que requieran la confirmacin a travs del resultado que pudiera
arrojar precisamente el registro y no es exigible a la autoridad judicial, verificar la
veracidad de los datos suministrados por la Polica como requisito previo al Auto
habilitante, porque no existe una presuncin de inveracidad de los informes
policiales, y porque la prctica de diligencias judiciales para confirmar la realidad de
los datos suministrados por los servicios policiales del Estado supondrn una notoria
dilacin incompatible con la urgencia que de ordinario requiere en esta clase de
actuaciones. Debe por tanto motivarse la necesidad de la autorizacin o, cuando
menos, sospechas slidas y seriamente fundadas acerca de la concurrencia de los
218
requisitos de hechos, comisin de delito y responsabilidad en el mismo del sujeto
pasivo de la restriccin del derecho, que no slo cumpla con las exigencias
constitucionales de fundamentacin de toda resolucin judicial sino que, adems,
permita la ulterior valoracin de la correccin de la decisin por parte de los
Tribunales encargados de su revisin.
Desde este punto de visto no negamos que el auto de fecha 15 de julio de

2008, por el que se ampla el objeto del registro a la bsqueda de elementos relativos
a estructuras fiduciarias Off-shore, puede resultar carente de motivacin, pero se da la
circunstancia de que este auto no puede entenderse desconectado del auto de fecha 14
de julio, que viene a aclarar o si se prefiere a ampliar, y que le dara una plena
justificacin, al desarrollarse all de forma clara los antecedentes con que se cuentan,
concretamente con datos remitidos por la autoridad fiscal del Reino Unido a la
autoridad fiscal de nuestra nacin, en que se pone de manifiesto la participacin de
ese despacho en la gestin de fondos opacos, ofreciendo entre sus servicios la
remisin de fondos al extranjero y su repatriacin de forma que permanezca oculto a
la Hacienda Nacional, aludindose con carcter general a estructuras fiduciarias, entre
las que incluyen las Off-Shore. No pudiendo dejar de mencionar que se trata de una
informacin que no es ajena a la presente causa en la que ya desde el propio escrito
inicial de la fiscala que determina la incoacin de la presente causa, fechado el 4 de
agosto de 2008 (Tomo 1, folio 4), haciendo alusin a una investigacin que se inicia
mediante denuncia de fecha 6 de noviembre de 2007 ampliada los das 27 de
noviembre de 2007 y 28 de mayo de 2008, se pone de manifiesto la existencia de
diversas operaciones realizadas por el entramado del Sr. Correa cuyos beneficios
saldran de Espaa para volver tras su paso por sociedades opacas en el exterior que
dificultaran la identificacin del propietario real, en las que ya se alude al Sr. Blanco
Baln como a su despacho, de lo que posteriormente siguen hacindose eco los
correspondientes informes policiales. Por lo que en esta medida no podemos entender
que pueda calificarse de meramente prospectiva la intervencin llevada a cabo por el
Juzgado Central de Instruccin N 1.
219
DECIMO SEPTIMO.- Ruptura de la cadena de custodia.
Se alega la ruptura de la cadena de custodia respecto del material intervenido,

de un lado, en todos los registros, dado que se hace constar mediante diligencia como
los agentes que practican los diferentes registros acuden a las dependencias policiales
y hacen entrega de dicho material al instructor y secretario de las actuaciones (81.067
y 76.134 respectivamente) cuando se da la circunstancia, que igualmente queda
constancia en autos, de que ello no es posible, dado que de un lado, el primero estuvo
recibiendo declaracin a la detenida Sra. Jordn a las 21.10 horas y el segundo estuvo
dirigiendo el registro efectuado en la calle Serrano 40 que no concluy hasta
alrededor de las tres de la maana. A lo que se aade, de otro lado, que la diligencia
de desprecinto y clonado (Disco 108/Testimonio Valencia/Auto entrada y registro y
actas/Acta desprecinto Orange Market) que llevan a cabo los agentes nm. 105.518 y
107.353 en el Juzgado Central de Instruccin N 5 a presencia de la Secretaria de
dicho rgano y del Sr. Prez del material informtico intervenido en las oficinas de
Orange Market el da 11 de febrero de 2009, dado que al parecer por no tener el
soporte digital que llevaron a tales efectos capacidad suficiente se suspendi la
diligencia concluyndola en dependencias policiales, presentando al da siguiente un
anexo especificando los correspondiente nmeros Hash.
Tal como seala la sentencia del Tribunal Supremo nm. 157/2016 de fecha
26 de febrero, haciendo referencia a su sentencia nm. 775/2015, de 3 de diciembre,
se viene entendiendo como "cadena de custodia" el conjunto de actos que tienen por
objeto la recogida, el traslado y la conservacin de los indicios o vestigios obtenidos
en el curso de una investigacin criminal, actos que deben cumplimentar una serie de
requisitos con el fin de asegurar la autenticidad, inalterabilidad e indemnidad de las
fuentes de prueba. Teniendo por tanto, tal como recoge la sentencia del Tribunal
Supremo 173/2016 de fecha 2 de marzo, la finalidad de garantizar la exacta identidad
de lo incautado y de lo analizado, poseyendo por tanto un valor instrumental para
220
garantizar que lo analizado fue lo mismo que lo recogido, correspondiendo a la
polica judicial ser los garantes del cumplimiento de la misma como recuerda el art.
282 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal y recuerda el art. 11 apartado g) de la L.O.
2/1986 de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad y el Decreto 769/1987 Regulador de la
Polica Judicial (STS 1190/2009 de 3 de Diciembre; 6/2010 de 27 de Enero
129/2011 de 10 de Marzo). Es por tanto a travs de la correccin de la cadena de
custodia como se satisface la garanta de la "mismidad" de la prueba (ATS nm.
420/2016 de 25 de febrero, con mencin de las STS. nm. 1190/2009 de 3 de
diciembre y nm. 6/2010 de 27 de enero).
Por lo que se refiere a la primera cuestin, efectivamente se aprecian en el

Tomo 6, folios 301 a 361 una serie de diligencias de comparecencia en las que los
agentes dan cuenta del resultado de las diferentes entradas y registros que han
practicado y hacen entrega de los efectos intervenidas, que en principio encabezaran
el agente 81.067 como instructor y el 76.134 como secretario. Siendo un hecho
incuestionable que este ltimo agente no pudo hallarse presente en gran parte de ellas,
dado que se encontraba dirigiendo el registro de las oficinas de la calle Serrano 40,
que comienza antes de las 10 de la maana del da 6 de febrero de 2009 y concluye
alrededor de las 3.00 de la madrugada del da siguiente, y estas comparecencias
comienzan a las 14,30 horas del referido da 6 y concluyen a las 17.30 horas del da
siguiente. Constando de hecho, que dicho agente a las 4.00h del da 7 de febrero, en
calidad de compareciente, da igualmente cuenta del resultado del registro que dirigi
(Tomo 6, folio 340).
Frente a ello debe tenerse en consideracin que tal como tiene declarado con
reiteracin nuestro Tribunal Supremo y nuestro Tribunal Constitucional, el atestado
es objeto de prueba y no un medio de ella y los hechos que en l se afirman por
funcionarios, testigos o imputados han de ser introducidos en el juicio oral a travs de
autnticos medios probatorios (STS nm. 174/2015 de fecha 14 de mayo con mencin
STC 303/1993, de 25 de octubre y 173/1997 de 14 de octubre). No siendo en
221
consecuencia un documento literosuficiente, o un documento formal, que quede
invalidado por el hecho de que pueda contener alguna imprecisin o incorreccin, y
menos an que ello determine la nulidad de una prueba o diligencia, concretamente la
invalidacin de la totalidad de los documentos intervenidos en esos registros. Es decir
de una documentacin que a presencia del Secretario/a judicial se precinta durante el
registro y luego es entregada en las dependencias de la UDEF. Ya que esa cadena de
custodia queda garantizada, al margen de por ese precinto, por la declaracin que
presta durante el plenario el agente 81.067, quien afirm que como responsable de
esa operacin que cabe calificar de compleja qued en todo momento en las
dependencias policiales realizando funciones de coordinacin y direccin, no
olvidemos que el Juzgado Central de Instruccin acord mediante sendos autos de
fecha 6 de febrero de 2009, la entrada y registro de ms de diecisiete viviendas y
locales que adems deban llevarse a cabo en el lapso de 24 horas, lo que exigi un
gran esfuerzo organizativo. Siendo en definitiva quien recibe los efectos, dando
testimonio en la vista de que quedaron custodiados en esas dependencias a
disposicin de la autoridad judicial, garantizndose as la cadena custodia. Lo que no
es incompatible con el hecho de que haya podido recibirle declaracin a la Sra.
Jordn, ya que se trata de una mera diligencia de recepcin, por lo que no entendemos
que resulte excluyente con el hecho de que tal como resulta de una de esas diligencias
(Tomo 6, folio 309) a las 16.05 h se la presentaran en calidad de detenida y a las
21.00 horas le recibiera declaracin junto al agente 19.013 (Tomo 6, folio 387). Sin
poder dejar de mencionar que en cualquier caso no podemos desbordar la importancia
de las horas que se consignan en esas actuaciones, al suponer un reflejo aproximado
del momento en que tienen lugar, no estando en ningn caso computados al segundo.
En orden a la objecin planteada en torno al material informtico intervenido

en la sede de Orange Market, comparecieron ante este Tribunal (Sesin 47, 12-2-16)
los agentes 105.518 y 107.353, especialistas informticos de la polica que
participaron en la gestin del material de esta naturaleza que se obtuvo del registro
que ahora nos ocupa, de forma singular este ltimo, ya que de ellos fue el nico que
222
estuvo presente en dicho acto, que explicaron el procedimiento seguido, segn el cual
de ordinario no se opera con el material original, sino que este es copiado, bien de
forma ntegra o bien seleccionando determinados archivos por su extensin.
Garantizando la fidelidad e inalterabilidad de esa copia el nmero HASH, que
genera de forma automtica un programa forense y que consiste en un algoritmo
compuesto de 32 dgitos alfa-numricos, de tal suerte que de cada copia que se
efecta de un soporte se obtiene uno, que va a variar caso de que se llegue a alterar de
cualquier forma esa copia, o incluso sustituirla por otra. Trabajando los agentes a la
hora de analizar el material informtico sobre ests copias y nunca sobre los
originales que quedan tras su precinto bajo la fe del Secretario actuante custodiados
en el Juzgado o en dependencias policiales. En este caso se cuestiona que en la
referida acta de desprecinto, no se obtuvo el numero HASH a presencia de la
Secretaria, mas al respecto debemos sealar que tal como se encargaron de precisar
los referidos agentes, ello en modo alguno supuso ruptura alguna de la cadena de
custodia, dado que el original fue precintado nuevamente en el Juzgado quedando
bajo custodia, llevndose los agentes el contenido que extrajeron del mismo despus
de comprimirlo. Limitndose en dependencias policiales simplemente a extraer el
correspondiente numero HASH, mediante un procedimiento que lo genera de forma
automtica, garantizando la inalteralibilidad de esa copia, ahora si por un exceso de
susceptibilidad se duda de que esa copia ha podido sustituirse o alterarse antes de
obtener el correspondiente numero HASH, siempre ha quedado bajo custodia policial
o judicial la copia original que permitira su confrontacin, y respecto de la cual no
cabe introducir duda alguna ya que en cualquier caso fue precintada bajo fe de la
Secretaria judicial.
Sin perjuicio de lo cual no podemos dejar de sealar la singularidad de este

tipo de efectos, que pueden llegar a contener una ingente cantidad de informacin y
cuya manipulacin en ocasiones supone la posesin de unos especficos
conocimientos, que incluso puede llegar a dificultar que un observador profano en la
materia llegue a saber realmente que es lo que est haciendo quien se encuentra
223
trabajando con ellos, lo que hace que deba drsele a este cuestin un tratamiento
quiz ms cercano a una prueba pericial, que estrictamente de inalterabilidad. Sin
olvidar que estos procesos de copiado pueden llegar a durar gran cantidad de horas,
sino de das, lo que hace no solo muy difcil conseguir la presencia continua de un
fedatario, sino incluso el seguimiento del proceso, que no deja de ser un proceso
mecnico llevado cabo por el correspondiente dispositivo. A lo que hemos de aadir
que, como ya se ha sealado, la polica no es ajena en modo alguno a esta cuestin, al
ser igualmente garante del respecto de la cadena de custodia, que quedara
garantizada por la presencia en juicio de los singulares agentes que han entrado en
contacto o han estado a cargo de ese material, como de hecho ha ocurrido en el
presente caso.
Siendo en este aspecto significativa la sentencia del Tribunal Supremo nm.

187/2015 de fecha 14 de abril (con mencin STS nm. 480/2009, nm. 256/2008
y STC 170/2003) que pone de manifiesto que la presencia de secretario judicial en el
acto del volcado de datos no acta como presupuesto de validez. Siendo lo decisivo
despejar cualquier duda sobre la integridad de los datos que contena, garantizar la
correlacin entre la informacin aprehendida en el acto de intervencin del
dispositivo y la que se obtiene en la diligencia de acceso al aparato, es decir que la
incorporacin de ese material debe hacerse en unas condiciones que garanticen su
identidad e integridad. Lo que desde luego se consigue en el presente caso, dado que
la intervencin inicial se hizo, bien mediante la recogida del dispositivo original, o
bien mediante la realizacin in situ de una copia, obtenida mediante un dispositivo
que garantiza la inalterabilidad de la informacin al tener precintados o bloqueados
los canales de entrada o acceso al dispositivo original, todo lo cual queda precintado
en el acto por la Secretaria actuante, quien se encarga de desprecintarlo a presencia de
las partes caso de ser nuevamente preciso, como ocurre en supuesto de autos que
dicho acto se hace a presencia del Sr. Prez.
224
DECIMO OCTAVO.- Vulneracin del derecho de defensa. Modificacin
de conclusiones provisionales.
Tras la prctica de la prueba, en trmite de conclusiones definitivas, el

Ministerio Fiscal, presentando un escrito al efecto, modific su inicial escrito de
acusacin, procediendo, de un lado, a ordenar la relacin de hechos contenida en este
ltimo, y de otro lado, a introducir un nuevo delito, el de asociacin ilcita previsto y
penado en los artculos 515, 1 y 517, 1 y 2 del Cdigo Penal, del que entiende
responsables a los acusados: D. FRANCISCO CORREA y D. PABLO CRESPO
SABARIS (art. 515, 1CP) y a; D. ALVARO PEREZ ALONSO, D ISABEL
JORDAN GONCET, D MONICA MAGARIOS PEREZ y D. CANDIDO
HERRERO MARTINEZ (517, 1 y 2 CP). Incluyendo por ltimo, una concrecin o
precisin del importe global a que alcanza su reclamacin en concepto de
responsabilidad civil. A la que sustancialmente se adhiri la acusacin popular.
Modificacin que cuestionan sus defensas por entender constituye una conculcacin
del principio acusatorio y consecuentemente de su derecho de defensa.
Alegato que, tras un repaso de la jurisprudencia que rige la materia,

proceder rechazar, ya que esa modificacin es una opcin que a la vista del resultado
de la prueba practicada en el plenario le incumbe de forma directa a la acusacin, no
siendo ms que una manifestacin del devenir ordinario del proceso, apareciendo
como una fase ms del mismo, perfectamente vlida siempre que se mantenga dentro
de ciertos lmites, que en el presente caso no podemos entender rebasados.
As tal como seala la sentencia del Tribunal Supremo 797/2015 de fecha 24

de noviembre, haciendo referencia a la jurisprudencia de nuestro Tribunal
Constitucional (mencionando en su apoyo las sentencias del Tribunal Constitucional
nm. 17/1988 , nm. 168/1990 , nm. 47/1991, y en las de 14 febrero 1995 y 10
octubre 1994), constituye doctrina reiterada que los derechos a la tutela judicial sin
indefensin, a ser informado de la acusacin y a un proceso con todas las garantas
225
que reconoce el art. 24 de la Constitucin Espaola, conducen a sealar que este
precepto consagra el principio acusatorio en todos los procesos penales, de tal manera
que nadie puede ser condenado si no se ha formulado contra l una acusacin de la
que haya tenido oportunidad de defenderse de manera contradictoria, lo que obliga al
Tribunal a pronunciarse sobre los trminos del debate tal y como hayan sido
formulados por la acusacin y la defensa.
Ahora dicha afirmacin no significa que los trminos del debate queden
fijados de forma definitiva a travs del escrito de acusacin o del auto de
trasformacin del procedimiento dictado al amparo del artculo 779 de la Ley de
Enjuiciamiento Criminal, ya que tal como recoge la sentencia del Tribunal Supremo
78/2016 de fecha 10 de febrero, haciendo referencia igualmente a una consolidada
doctrina, el objeto del proceso es de cristalizacin progresiva, siendo el referido auto
o el de procesamiento la primera de las decisiones que contribuye a la fijacin de los
trminos del debate, siendo a continuacin el escrito de conclusiones provisionales el
que permite formalizar la pretensin punitiva y delimitar por primera vez el objeto
del proceso, pero son las conclusiones definitivas, una vez practicada la prueba, las
que lo dibujan de modo definitivo, delimitando el mbito decisorio del rgano
jurisdiccional. Sealando en tal sentido la sentencia del Tribunal Supremo 161/2016
de 2 de marzo que la posibilidad de modificacin de las conclusiones provisionales
aparece recogida por nuestra legislacin procesal, aun cuando esa posibilidad no sea
absoluta ya que en cualquier caso ha de mantenerse dentro del marco de la accin
penal ejercitada.
As en tal lnea la sentencia del Tribunal Supremo nm. 844/2015 de fecha

23 de diciembre, haciendo referencia a su sentencia nm. 1028/2009 y a una reiterada
doctrina de nuestro Tribunal Constitucional (SSTC 12/1981, de 12 de
abril; 104/1986, de 17 de julio; 225/1997, de 15 de diciembre; 4/2002, de 14 de
enero; 228/2002, de 9 de diciembre; y 33/2003, de 13 de diciembre), argumenta que
nadie puede ser condenado por algo distinto de aquello por lo que fue acusado y de lo
226
que, en consecuencia, pudiera contradecir. Quedando a estos efectos fijada la
pretensin acusatoria en el acto del juicio oral tras el trmite
de conclusiones definitivas, que determinar el marco dentro del cual el tribunal debe
moverse a la hora de valorar la prueba practicada y de extraer las conclusiones que
posteriormente le han de servir para efectuar la calificacin jurdica de los hechos. Lo
que supone que el marco determinado por las conclusiones provisiones, es un marco
dinmico que sometido a ciertos lmites puede experimentar variaciones.
Lo que supone, tal como recuerda la sentencia del Tribunal Supremo

864/3014, de 10 de diciembre, que nada impide al Ministerio Fiscal y al resto de
acusaciones realizar mutaciones tanto fcticas, como jurdicas de sus conclusiones
provisionales tras la prueba practicada en el juicio. Aadiendo que la sentencia del
Tribunal Constitucional 33/2003, de 13 de febrero ratifica los criterios relativamente
amplios con que se ha valorado la capacidad de modificar las conclusiones por parte
de las acusaciones, compensada por la facultad de la defensa de reclamar una
suspensin.
Finalmente tal como seala la sentencia del Tribunal Supremo nm.

670/2015, de 30 de octubre, y a modo de conclusin podemos indicar que ante la
mera introduccin de una modificacin en las conclusiones mantenidas
provisionalmente por la acusacin no se produce de modo automtico una
vulneracin del derecho de defensa, sino que se requiere que
dichas modificaciones sean esenciales respecto de la concreta figura delictiva por la
que finalmente se condena, porque las diferentes garantas conectadas con el
principio acusatorio se asientan en la inalterabilidad de los elementos esenciales del
hecho constitutivo de la infraccin penal a partir de la fijacin formal de la acusacin
en las calificaciones. Por lo que la existencia de diferencias sobre elementos no
esenciales del hecho constitutivo de delito entre las calificaciones provisionales y las
definitivas no supone una vulneracin del derecho de defensa. E incluso en el
supuesto de que se introduzcan modificaciones que incidan sobre elementos
227
esenciales del hecho constitutivo de delito o que impliquen una nueva calificacin
jurdica, para declarar vulnerado el derecho de defensa se ha exigido que el acusado
ejerza las facultades que le otorga la Ley de Enjuiciamiento Criminal (art. 788.4),
solicitando la suspensin del juicio para poder articular debidamente su defensa,
exigencia que responde a la aplicacin de la doctrina general de que la indefensin
constitucionalmente proscrita es la que deriva de la actuacin del rgano judicial y no
la que ocasiona la falta de diligencia procesal de la parte en la defensa de sus
intereses.
Por lo que en consecuencia, observndose tras una comparacin de ambos

escritos (conclusiones provisionales y conclusiones definitivas) que no se ha
introducido un cambio sustancial en los hechos objeto de enjuiciamiento, conforme al
marco determinado por su escrito de acusacin inicial, en lnea con los que ya
previamente aparecen recogidos en el auto de trasformacin del procedimiento
dictado por el Instructor, no cabr admitir queja alguna frente a dicho cambio, que en
definitiva sencillamente tiende a dotar de claridad a los mismos, a tenor del resultado
de la prueba practicada durante el plenario, pasando a precisar, tanto el grupo
empresarial que segn la acusacin dirige el Sr. Correa, indicando las empresas que
considera forman parte del mismo, y el papel que en su seno desempean parte de los
acusados, y de otro lado, precisar de forma ordenada las irregularidades que entiende
cometidas en cada una de las ediciones de la feria FITUR objeto de su acusacin
inicial, as como, los gastos y facturas incluidas en cada una de ellas, de las que
resultan los sobrecostes, fragmentacin del gasto, duplicaciones, partidas simuladas,
etc., en que funda la imputacin de sus diferentes delitos. Concluyendo tras ello con
la inclusin del referido delito de asociacin ilcita, que no es ms que la calificacin
jurdica que entiende procedente, a la vista de la trama organizativa que ya recoga en
su escrito inicial, y que no ha resultado ajena al interrogatorio que se dirigi, tanto a
los acusados, como a los diferentes testigos. Concluyendo precisando el monto total
de la cantidad reclamada en concepto de responsabilidad civil, supliendo as la
omisin de que adoleca su escrito inicial, que aun cuando se contemplaban en el las
228
diferentes partidas o conceptos a que alcanzara una eventual condena, no se llegaba a
precisar, a modo de conclusin o resumen, el monto total a que alcanzara su importe
y en consecuencia la condena que solicita.
II.- VALORACIN DE LA PRUEBA.
DECIMONOVENO.- De la valoracin y apreciacin de la prueba

practicada acerca de los hechos probados acerca del Grupo Correa.
El relato fctico -expuesto en el punto segundo del apartado de hechos

probados- viene referido a la organizacin del grupo Correa y su aceptacin como
tales es el resultado de la valoracin y estimacin de la prueba practicada, que
constituyen los elementos de conviccin y que concretamos en los puntos siguientes.
19.1.- El grupo inicial de empresas con sede en Serrano 40 de Madrid.
La existencia del grupo de empresas creado y dirigido por el acusado

Francisco Correa Snchez, radicado originariamente en Madrid y conocido bajo la
denominacin de FCS GROUP, su estructura y evolucin se recoge en los
documentos incautados en los registros realizados en particular, el practicado en el
domicilio de la C/General Martnez Campos, 32 de Madrid -R-11- (Disco
6/Documentacin Intervenida 5/R-1/Tomo4/R-11/R11-CO1-E29-T04.pdf) entre ellos
el Organigrama Grupo FCS 2000, en el que ya figura como presidente Francisco
Correa Snchez (folio 2173 pdf 87) , el documento Grupo FCS de 9 de octubre de
2000 (folio 2141-2146 pdf 54-59) y el posterior de abril de 2002 con el mismo
nombre (folios 2094-2101- pdf 6-13 y folios 2184-2192 pdf 98 -106), los
borradores del mismo (folios 2108 - 2126 - pdf 16- 38), en los que se describe la
estructura del grupo, incluyendo en el documento de octubre de 2000 en la relacin
de las compaas que forman el grupo FCS en esas fechas a Special Events S.L. y
229
Pasadena Viajes S.L.(Folio 2142- pdf 55), a las que se aaden en el documento de
abril de 2002, Gabinetes de viajes S.L. y TCM S.L. (Folio 2185 - pdf 99).
Con fecha 14 de agosto de 2003 obra en autos procedente del mismo registro
R-11, de la C/General Martnez Campos, 32 de (Disco 6/Documentacin Intervenida
5/R-1/Tomo4/R11/R-11-CO1-E31-T04.pdf) una presentacin en lengua inglesa
Presentation Special Events FCS Grupo en la que ya figura como cliente la
Comunidad Autnoma entre otras- la de Valencia (Folio 2234 pdf 14), como el
personal que integra el equipo al servicio del cliente -entre otros los acusados Pablo
Crespo, lvaro Prez, Isabel Jordn y Mnica Magarios (folio 2238 pdf 18), y
como participantes en el FCS GROUP (HOLDING FCS GROUP) las sociedades
SPECIAL EVENTS, TCM PASADENA VIAJES, ORANGE MARKET,
RIALGREEN Y BOOMERANGDRIVE (folio 2239 pdf 19).
19.2.- El entramado societario inicial, su evolucin y modificaciones a

partir del ao 2005
El entramado societario del grupo Correa con las vinculaciones entre las
distintas sociedades, y en lo que aqu nos ocupa, en las que operan en los hechos
objeto de enjuiciamiento se resume en el informe 48.299/12 de 22 de mayo de 2012
UDEF-BLA emitido a requerimiento del Instructor de este TSJ en las Diligencias
Previas 2/2011 (Disco 136/Informe vinculacin de empresas/Informe 48.299.doc),
ratificado y expuesto con la debida contradiccin entre otros- por su autor el
Inspector Jefe de Grupo 81.087 en su declaracin como testigo-perito en la vista de
este Juicio Oral en sus sesiones 48, 49 y 50, de fechas 15,16 y 18 de febrero de 2015.
En los anexos de este informe obran el cuadro resumen de estas empresas, con sus
objetos, capitales y rganos de administracin (Disco 136/ Informe vinculacin de
empresas / Anexos / Anexo I. Estructura Societaria /Sociedades/ Anexo Dos
Sociedades Espaolas actualizado 26-01-09.doc) as como la representacin grfica
de estas empresas, sus administradores, dependencias y controles societarios (Disco
230
136/ Informe vinculacin de empresas / Anexos / Anexo I. Estructura societaria /
Grficos 13/14/15 Valencia.pdf).
La configuracin y diseo de la estructura de la organizacin se recoge

asimismo en los documentos aportados por la consultora UHY Fay&Co, con
referencia a la correlacin entre sociedades y las personas que realmente las dirigen,
administran y gestionan, su accionariado, con referencia a Hator Consulting, Win
Rate, Isabel Jordn y Pablo Crespo, y en particular que Orange Market S.L. factura
servicios que ha realizado Easy Concept S.L y Easy Concept S.L factura trabajos
realizadas por Orange Market S.L.. (Disco 136/ Informe vinculacin de empresas /
Anexos / Anexo IV UHY Fay&Co / Requerimiento UHY Fay&Co folio 1/2/3.pdf).
En la agenda-bloc de notas manuscrita de Pablo Crespo Sabaris, -en cuyos

datos personales figura el mismo con la direccin de Serrano 40, 4, con los telfonos
fijo y fax de la sede de FCS Grupo y de buena parte de las empresas del grupo, con la
direccin E-Mail [email protected] incautada en el registro del domicilio de la
Calle General Martnez Campos de Madrid R-11- aparecen gran cantidad de
anotaciones sobre la evolucin y la estructura y configuracin del grupo, y en lo que
se refiere a las compaas relacionadas con el objeto de este proceso son de sealar
las anotaciones -con fecha a 12 de julio de 2005- sobre Hator, Kintamani y Caroki,
precedidas de otras anotaciones en las que se diagraman extensiones en Valencia
Alvaro, Mnica, Pedro- y Pozuelo -15% en dividendo- desde una S.A. con 50 Paco,
30 Ramn, y 20 Pablo, - porcentajes de Francisco Correa, Ramn Blanco y Pablo
Crespo-, que ms adelante aparece con la misma distribucin referida a Hator
Consulting, junto con anotacin sobre Pacto Isabel con salario y 15% de acciones y
beneficios, todo ello en la pgina anterior a la anotacin -con referencia a septiembre
de 2005- sobre la distribucin accionarial de: E. Concept (antes DTC) entre
Windrate, Isabel (15%) y Hator; de Good and Better, entre Hator e Isabel, y quienes
han de comparecer para Servimadrid, y asimismo -en anotacin posterior- sobre
Diseo Asimtrico S.L. (Discos principal /Disco 006 /Documentacin intervenida 5 /
231
R-11/ Tomo 03 / R-11-C01-E19-T03.pdf; folio 1438 vuelto - Pdf 102; Folio 1352
pdf 14; y Folio 1349 pdf 11; Folio 1354 - pdf 16; Folio 1355 pdf 17; y Folio 1389
- Pdf 44, Folio 1383 pdf respectivamente).
19.3.- La sede de Pozuelo de Alarcn
Las empresas radicadas en las oficinas de Pozuelo de Alarcn tenan oficina

comn y eran dirigidas y controladas por Felisa Isabel Jordn Goncet hasta su cese en
su administracin y su participacin societaria en 2007, si bien en materia de
facturacin y cobros, el control ltimo se produca desde la sede de la organizacin
del grupo Correa en la oficina de Serrano, 40 Madrid, como resulta de las
declaraciones de los empleados de la organizacin del grupo Correa en la oficina de
Pozuelo de Alarcn, Paula Seco de Herrera, Roco Perea Fernndez y Mara Rosa
Zapardiel Guerrero que se detallan ms adelante y documentalmente de los
contenidos de los ordenadores de dicha sede de Pozuelo (Disco Duro 2 / Archivos
informticos / DD notario I. Jordn /Disco 1 /Alicia/ ALICIA y tambin en Disco
Duro 2 /Archivos informticos /DD abogado I. Jordn / G 061218099
WOXTER/Alicia /ALICIA/ ), directorio que -entre otras- contiene carpetas
especficas para Boomerangdrive, Diseo Asimtrico, Good &Better, Servimadrid,
DTC (Down Town Consulting), Easy (Easy Concept), con amplia documentacin
respecto de cada una de ellas, siendo de notar los organigramas estructurales y
funcionales (en las mismas rutas anteriores en ALICIA / Varios / organigramas /
Organigrama estructural.xls y /Organigrama funcional.xls), las fichas de personal y
salarios en esta sede y de las sociedades Diseo Asimtrico, Good & Better,
Servimadrid, y Easy Concept (en las mismas rutas anteriores en ALICIA /
FICHAS PERSONAL), y en particular la carpeta Orange Market, en la que se
contiene documentos sobre la integracin econmica de trabajos y reparto de
beneficios entre Orange Market S.L., Easy Concept S.L y Good & Better S.L.
en los aos 2005, 2006 y 2007,(en las mismas rutas anteriores en ALICIA /
ORANGE MARKET / ORANGE ISABEL.xls), as como los organigramas
232
estructurales y funcionales (en las mismas rutas anteriores en ALICIA / Varios /
organigramas / Organigrama estructural.xls y /Organigrama funcional.xls) y el
organigrama interno de la oficina en los que aparece Isabel Jordn como Directora
de la agencia (Disco Duro 1/R-13-bis /Documento SN/ Filtro 5FB6XEDS /
DOCUMENTOS /ORGANIGRAMA SERVIMADRID.DOC).
Tras el cese de Felisa Isabel Jordn Goncet se sigue el mismo esquema

estructural y organizativo en las sociedades radicadas en Pozuelo de Alarcn,
elaborndose avances de resultados con cierre en 2008, cuadros de impuestos y
presupuestos detallados para los aos 2008 y 2009 bajo la denominacin de grupo
Easy - conjuntos de las sociedades Easy Concept, Servimadrid Integral Diseo
Asimtrico y Good and Better (Disco 146/seagate 3JVBX88V/escritorio /carpeta
correos)
19.4.- La aparicin y posicin de la sociedad Orange Market S.L. en el

entramado societario y la organizacin del Grupo FCS
Las referencias de la composicin societaria en particular de Orange Market

S.L. y su evolucin relatadas como hechos probados, constan de las escrituras
sociales de creacin y las sucesivas modificaciones de la propiedad nominal de la
misma, y de la composicin formal de sus rganos de Administracin, que se resean
en el Informe UDEF-BLA n 48.299/12 de 22 de mayo de 2012 y en el Dossier
Societario de Orange Market S.L. antes citado y que obran en la documentacin que
presentan alguno de los varios apoderados -Mnica Magarios Prez y Cndido
Herrero Martnez- a los distintos concursos (Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes
Contratacin/Expediente 39-2004 / Doc 13 /Documentacin Administrativa sobre A
adjudicatario.pdf 9 44; y DP2-2001 PIEZA3 / 4. Cajas 4, 5, 6 ,7 sobres B FITUR
2005 y 2008 / FITUR 2009 Caja 4 / Disco 116 /Req, Fitur 2009 / Documentacin /
276.pdf - folios 285 a 310 - pdf 10 a 95).
233
La sociedad Orange Market S.L. se constituy en Valencia 24 de julio de
2003, como instrumento de la extensin al mbito de la Comunidad Valenciana de la
actividad de la organizacin, decidida en el ao 2003 por los acusados Francisco
Correa Snchez, Pablo Crespo Sabaris y lvaro Prez Alonso, instrumentando
societariamente la rama valenciana de esta organizacin y formando parte del
entramado de sociedades de la organizacin del Grupo FCS o tambin del grupo
Correa (Declaracin de lvaro Prez Alonso JO 2/2013 Sesin 6-10 de julio de
2015 -V53M192- 13:20 y 15:10 ss.)
Esta extensin de la actividad de la organizacin del grupo Correa a la

Comunidad Valenciana y con ella la creacin de la sociedad Orange Market S.L.,
se hace con la finalidad de aprovechar las posibilidades de negocio mediante el
acceso a determinadas personas, particularmente por lvaro Prez Alonso, que
desarrollaban su actividad poltica en el mbito de esta Comunidad Autnoma, a las
que haban conocido y tratado en la organizacin de eventos para el partido poltico
que ostentaba el gobierno de la Comunidad Valenciana, con el objetivo de conseguir
una posicin ventajosa en la convocatoria y adjudicacin de contratos pblicos
relativos a eventos, adems de los propios del partido, que pudieran ser organizados
por entidades pblicas, lo que se infiere de la declaracin de lvaro Prez Alonso
antes referida y la de Francisco Correa Snchez (Declaracin Francisco Correa JO
2/13 Sesin 7 - 17 de julio de 2015 V62M226 48:25 al final y sigue V63M227 al
inicio; V63M228 45:10 - 47:25 y 49:25 y sigue en V64M229), as como de las listas
de regalos de navidad que asume lvaro Prez Alonso en este periodo inicial de
Orange Market S.L. (Disco 6/ Documentacin Intervenida 7/ R17/ R-17 /
C12/E94/T47 (3) 26418 26440 -pdf 102 a 124; Disco Duro 1 R-1 / Documento 2/
Documentos / REGALOS NAVIDAD ALVARO.xls; y Disco Duro 1 R-17 /
Documento 4 / Seagate 9QF0G2P2 / DOCUMENTOS /REGALOS DE NAVIDAD
05 y 06.xls).
234
La proyeccin de la organizacin del grupo Correa en la Comunidad
Valenciana para abrir un despacho en Valencia que se concreta en la creacin de
Orange Market S.L., se evidencia adems en que Special Events S.L.
representada por Pablo Crespo Sabaris aparece ya como otorgante del contrato de
alquiler del local que ser la primera sede de Orange Market S.L. en la calle Conde
Salvatierra, n 22, 1. 1 de Valencia con fecha 31 de julio de 2003 (Disco
136/Informe vinculacin de empresas/Anexo II. R -11 documento 20/Archivos
variados/Contrato Piso Valencia.doc).
19.5.- La integracin societaria de la organizacin del grupo Correa.
Las sociedades vinculadas a la organizacin del grupo FCS o grupo Correa,

por lo que afecta a la presente causa son fundamentalmente, adems de Down Town
Consulting S.L. (DTC) que sera sustituida por Easy Concept S.L, las empresas
Boomerang Drive S.L., Tecnology Consulting Management (TCM), Rialgreen
S.L., Good and Better S.L. Servimadrid Integral S.L., Diseo Asimtrico S.L.
radicadas en Madrid en la sede de Pozuelo dirigida por Felisa Isabel Jordn Goncet
y especialmente Orange Market S.L. radicada en Valencia bajo la direccin de
lvaro Prez Alonso y la actuacin como apoderados de Mnica Magarios Prez y
Cndido Herrero Martnez, adems de las dems sociedades tenedoras de
participaciones de las mismas que, pese a las dificultades de identificacin de sus
titulares que se provocan en un claro intento y voluntad de ocultacin abocan al final
a sus verdaderos titulares ltimos que no son otros que el creador y cabeza de la
organizacin del grupo Correa Francisco Correa Snchez- y bajo su dependencia
Pablo Crespo Sabaris que controlaba todo el entramado societario y al que reportaban
todas las empresas del grupo. Ello se produce, desde el punto de vista societario, en el
que al final del camino de sociedades interpuestas cuya nica actividad es ser
tenedoras de participaciones de otras sociedades, siempre aparecen en todo caso en
lo que a esta causa se refiere Francisco Correa Snchez y Pablo Crespo Sabaris.
235
En particular y respecto de Orange Market S.L. en la documentacin
societaria de FOREVEMORE INC. aportada por el Ministerio Fiscal y procedente
del R-4 (Registro del Chalet de la C/ Islas Chafarinas 21, A de Madrid), registrada en
la isla de Nevis (St. Cristhopher and Nevis) aparece la adquisicin por Pablo Crespo
Sabaris de las 500 acciones al portador Bearer Shares- de esta sociedad y el
nombramiento como Director de Luis de Miguel Prez con fecha 4 de junio de 2003
(JO1302 FITUR /Pieza 3 escritos de acusacin /E-70. DOCUMENTOS MF de
escrito de acusacin.PDF). Asimismo en la documentacin encontrada en el registro
del domicilio de la calle General Martnez Campos, 32, 6, 7- R-11-, ya se recoge en
el diagrama del documento de presentacin con el nombre de Estructura Orange
Market -en formato power point, cuyos metadatos recogen como fecha de creacin
del mismo el 14 de octubre de 2003 y como organizacin FCS- la estructura
societaria que se encabeza por FOREVERMORE INC. NEVIS de la que pende
BANGTONE LIMITED R.U., de la que a su vez depende ORANGE MARKET,
S.L - SPAIN. (Disco 136 / Informe vinculacin de empresas / Anexo II. R-11
documento 20 / Archivos variados / ESTRUCTURA ORANGE MARKET.ppt). Este
diagrama aparece nuevamente en los documentos incautados procedentes del R-4
(Registro del Chalet de la C/ Islas Chafarinas 21, A de Madrid), junto con la
documentacin societaria de BANGTONE LIMITED en la que se refleja la
participacin societaria de FOREVERMORE LIMITED sobre BANGTONE LTD y
tambin la escritura pblica de venta de las acciones de Orange Market S.L. de las
que era tenedor Luis de Miguel -3.005 participaciones- a BANGTONE LTD
representada por Pablo Crespo Sabaris, documentos estos que bajo la denominacin
de Dossier Societario de Orange Market S.L. recogen los documentos que acreditan
la conexin accionarial entre estas sociedades y el control final de las mismas.(Disco
156 R-04-01-E16-T04 - folios 2143-2147-2162-2167-2170-2199 pdf 42-46-61-66-
69-100)
19.6.- La integracin econmica de la organizacin del grupo Correa.
236
La configuracin estructural de la organizacin del grupo Correa no se limita a
su configuracin societaria tras la que se encuentra como titular final y responsable
mximo Francisco Correa Snchez, sino que tambin se produce desde el punto de
vista del control y decisin ltima, en especial en materia econmica de las
sociedades de la organizacin del grupo Correa, as como en el reparto de roles de
cada una de las sociedades y personal que las integran respecto de las actividades que
desempean, cuales son el de concursar, realizar los trabajos contratados y facturar de
forma indistinta, y con total permeabilidad del personal que trabaja y realiza
cualesquiera de las actividades de otra u otras sociedades, aunque dependa o forme
parte y cobre su nmina de otra sociedad o empresa de las de la organizacin del
grupo Correa, que acta as con unidad de criterio y direccin, as como con unidad
de resultados econmicos, repartindose los contratos, el trabajo y la facturacin
entre las diversas sociedades, pero repercutiendo en definitiva los beneficios en los
titulares reales de la organizacin, tanto en los apuntes de la contabilidad
formalmente trasparente y declarada, denominada por la propia organizacin A o
Alicante, cuanto en la contabilidad opaca conocida por ellos como B, Barcelona o
Madre.
La integracin de las empresas de la organizacin del grupo Correa desde el

punto de vista econmico se refleja entre otros - en los documentos en formato
Excel procedentes del registro del domicilio de la calle General Martnez Campos
32,7,6 de Madrid R-11- que recogen los clculos de beneficios conjuntos y la
evolucin econmica de las sociedades que lo integran, entre las que las se
encuentran las que aparecen en particular en las actuaciones relativas a los hechos
objeto de esta causa, especificando los cargos y abonos entre estas sociedades. (Disco
136 / Informe vinculacin de empresas / Anexo II. R-11 documento 20 / Beneficios
Grupo 2005.xls y Beneficios Grupo 2005-1/2/3/4/.xls Hojas 1 y 2), as como en los
documentos en formato excel entre otros- Caja B Actual y Caja B Orange
procedentes del pendrive incautado en el registro del domicilio de Jos Luis
Izquierdo, en los asientos referidos a los hechos objeto de esta causa que reflejan las
237
interrelaciones de las empresas de la organizacin del grupo Correa y las personas
que deciden y manejan estos fondos, especialmente Pablo Crespo. (Disco 31/Imagen
CD-ROM/PENDRIVE TRASCEND 8GB/ Caja B Actual.xls, Caja B Orange.xls; y
tambin en Disco 197 Principal/UDEF 8924-14/R16 Exp.02/Caja B Actual.xls y Caja
B Orange.xls).
Esta integracin econmica y reparto de roles entre las empresas de la

organizacin del grupo Correa se manifiesta en pagos de gastos por conceptos
personales de los dirigentes del grupo, como es el caso de los seguros de vehculos
personales, siendo especialmente significativos los cargos a Orange Market S.L. de
gastos personales de Francisco Correa Snchez referidos al inmueble de Sotogande,
como es el caso de las facturas de la instalacin elctrica giradas por Montajes
Elctricos Costilla S.L. a Francisco Correa Snchez, C/Ribera del Emperador, 02 en
Sotogrande - S. Roque por trabajos realizados en el tico de Valgrande, que remite
por fax al Sr. Izquierdo al n de fax de FCS GROUP de Serano 40, tras lo que Jos
Luis Izquierdo traslada por fax desde el mismo nmero de FCS GROUP a Cndido
Herrero Martnez las mismas facturas pero giradas a Orange Market S.L. en
C/Conde Salvatierra, 22, Valencia, por reparacin efectuada en la instalacin
elctrica de sus oficinas para que sea efectuada transferencia a la cuenta de la
instaladora que figura en las facturas.(Disco 005/Documentacin Intervenida 3/R-
05/TOMO 22/R05-C-E77-T22/ folios 12.261-12.266 pdf 138-144 y folios 12.272-
12.276 pdf 148-152) y de facturas de mobiliario y decoracin de dicho inmueble,
igualmente giradas a Orange Market S.L. y que figuran en el mismo documento del
R-5 (oficinas de Serrano 40) antes referido.
19.7.- La integracin del personal en la organizacin del grupo Correa.
La permeabilidad del personal de la organizacin del grupo Correa entre las

distintas sociedades que la integran, adems de las actividades delictivas que realizan
en las distintas actuaciones objeto de este proceso que se han relatado, se desprende
238
tambin del uso indistinto de las distintas direcciones de correo electrnico de
diferentes empresas por parte de stos, as como el uso de logos de una empresa por
personal de otra, y la asuncin de la pertenencia a una sociedad, cuando se trata de
personal de otra, en las relaciones externas con los clientes y proveedores, como
ocurre destacadamente con Paula Seco, Isabel Jordn, Fernando Torres en la
realizacin y gestin de los contratos de Orange Market S.L., o Mnica Magarios
respecto de los fraccionamientos de contratos en otras Conselleras entre varias de las
sociedades de la organizacin del grupo Correa en Fitur 2005. Es de notar que - entre
las muchas direcciones de correo electrnico que manejan- la mayor parte de estas
personas tienen una direccin que concluye como @fcsgrupo.com, peculiarmente
en el caso de Pablo Crespo precedida de gerencia en el caso de @especialevents y de
@FCSgrupo como se recoge extensamente en el Informe n 81.468/12 UDEF-BLA,
de 6 de septiembre de 2012, pginas 26 a 52, (Disco 149), en relacin a los correos
cruzados entre los distintas personas de la organizacin y en particular a la vista de
los documentos del anexo II de dicho Informe que recoge los listados de personal con
sus datos telefnicos de contacto y las direcciones de correos electrnicos de varias
de las empresas de la organizacin del grupo Correa, incluso con expresin de los
reenvos forwards- entre estas direcciones (Disco 149 /Anexo II/ Mnica
Magarios/ Informacin de Empleados.xls; y /cuentas de correos.rev.2.0.xls).
Las relaciones de dependencia y vinculacin entre el personal de las distintas

sociedades bajo la direccin de Francisco Correa Snchez y Pablo Crespo Sabaris, en
particular el control efectivo de este ltimo en el entramado de la organizacin del
grupo Correa aparece en las mltiples actuaciones que se recogen en la relacin de
hechos que concretan las acciones delictivas objeto de la presente causa y que se
exponen en cada uno de sus apartados con sus referencias documentales y
probatorias. As y desde el principio del periodo temporal en que se extiende el
desarrollo de las actuaciones objeto de este proceso, estimamos probada la
interrelacin societaria, del personal y estructura jerarquizada de la organizacin del
grupo Correa, por lo que se desprende -entre otros documentos y elementos
239
probatorios- del Memorando interno de fecha 1 de diciembre de 2004 en cuyos
metadatos aparece como autor Pablo Crespo y la organizacin (company) FCS, en
que Isabel Jordn convoca a todo el departamento de direccin, a travs de Antonio
Cmara a una reunin para el prximo 3 de diciembre, en las oficinas de Serrano 40
para tratar el tema de FITUR 2005. Con posterioridad, mediante correo electrnico
con fecha 10 de enero de 2005 Paula Seco de Herrera desde la direccin
[email protected] enva mensaje convocando a Antonio Cmara de
@specialevents, Fernando Torres de @fcsgrupo; Isabel Jordn de @fcsgrupo ;
miguel angel Ballesteros de @fcsgrupo, Monica Magarios de@omarket, Pablo
Crespo gerencia@fcsgrupo, y Roco Perea @fcsgrupo, a una reunin en la oficina de
Serrano, al siguiente da 11 de enero, en la que se tratarn todos los temas referentes
al Stand de Valencia y el Almuerzo del da de Valencia. (DP-2-2011 Pieza 3/ 1-
Tomos y Ramos DP. 2-2011 Pieza 3 / 1.2 Ramo DOC Tomos - DP.2-2011 Pieza 3 /
1.2.2-Ramo 1 Doc Tomos 1-8 DP 2-2011 Pieza 3/ T8-Ramo 1 Doc DP. 2-2011 Pieza
3 pag 1-790.pdf Folios 637-639 pdf 638-640.)
Asimismo son significativos, en particular y en orden a la probanza de la

existencia, estructura y funcionamiento de la organizacin del grupo Correa entre
otros- los mensajes de Paula Seco empleada de Good and Better S.L.- que produjo
varias ferias de Fitur como si lo fuera de Orange Market S.L., y que en realidad se
integraba en el grupo de Easy Concept S.L bajo la dependencia de Felisa Isabel
Jordn Goncet, que en este sentido y en mensaje de 11 de enero de 2007 desde la
direccin [email protected] dirigido a Paula Seco [email protected]
reenva mensaje de Cndido Herrero - [email protected] quejndose de que no
sabe nada de la modificacin del contrato de Fitur y sealndole que tienes que
mantener informado a Cndido de todos los pasos que estamos dando.
Ms adelante Paula Seco da cuenta a Pablo Crespo de lo hecho respecto de la

feria de Fitur 2008 en mensaje desde [email protected] a la direccin
[email protected] con fecha 15 de febrero de 2008, y con la misma fecha otro
240
mensaje de Paula Seco, desde la misma direccin de Easy Concept S.L a
Administracin Alicia Mnguez - [email protected] en el que le pasa hoja
de costes para hacer factura indicndole que me ha dicho Pablo que le adjunte a
Cndido la Hoja de costes con la factura lo que efectivamente hace el mismo da al
poco tiempo remitiendo mensaje desde la direccin [email protected] a
Cndido Herrero [email protected] en el que le enva hojas de costes y
factura de Fitur 2008 siguiendo indicaciones de Pablo Crespo (DP-2-2011 PIEZA
3/ 3- Tomos 1-19 JUICIO ORAL 2-2013 Pieza 3/ Folio 4553 Isabel Jordn /
Bloque 4 / Bloque 4 PAULA SECO&CANDIDO HERRRERO / RV FITUR.msg;
/Resumen feria.msg; / factura fitur.msg; /fitur.msg.).
En el mismo sentido y respecto de las ferias de 2008 Paula Seco desde la

direccin [email protected] enva mensaje, con fecha 12 de febrero de 2008, a
Pablo Crespo a la direccin [email protected] informndole sobre los
consejos que ha dado a Virginia de Orange Market S.L. acerca de los techos de las
ferias siguientes a Fitur, mensaje que enva seguidamente, con fecha de 15 de febrero
de 2008, a Virginia a la direccin [email protected] , reproduciendo el anterior
mensaje a Pablo Crespo. (DP-2-2011 PIEZA 3/ 3- Tomos 1-19 JUICIO ORAL 2-
2013 Pieza 3/ Folio 4553 Isabel Jordn / Bloque 4 / Bloque 4 PAULA
SECO&VIRGINIA ORANGE/ Importante Techos en ferias de valencia.msg; y /
Importante Techos en ferias de valencia1.msg.)
19.8.- La Direccin unitaria de la organizacin del grupo Correa en las

actuaciones de la misma en los hechos objeto de este proceso y de las personas
que la integran acusadas en el mismo.
Las sociedades vinculadas a la organizacin del grupo FCS o grupo Correa,

por lo que afecta a la presente causa son fundamentalmente, adems de la citada
Down Town Consulting S.L. (DTC) que sera sustituida por Easy Concept S.L,
las empresas Boomerang Drive S.L., Tecnology Consulting Management (TCM),
241
Rialgreen S.L., Good and Better S.L. Servimadrid Integral S.L., Diseo
Asimtrico S.L. radicadas en Madrid en la sede de Pozuelo dirigida por Felisa
Isabel Jordn Goncet y especialmente Orange Market S.L. radicada en Valencia
bajo la direccin de lvaro Prez Alonso y la actuacin como apoderados de Mnica
Magarios Prez y Cndido Herrero Martnez , adems de las dems sociedades
tenedoras de participaciones de las mismas que, pese a las dificultades de
identificacin de sus titulares que se provocan en un claro intento y voluntad de
ocultacin, abocan al final a sus verdaderos titulares ltimos que no son otros que el
creador y cabeza de la organizacin del grupo Correa Francisco Correa Snchez- y
bajo su dependencia Pablo Crespo Sabaris que controlaba todo el entramado
societario y al que reportaban todas las empresas del grupo. Ello se produce, desde el
punto de vista societario, en el que al final del camino de sociedades interpuestas
cuya nica actividad es ser tenedoras de participaciones de otras sociedades, siempre
aparecen en todo caso en lo que a esta causa se refiere Francisco Correa Snchez
y Pablo Crespo Sabaris.
El papel central de Francisco Correa Snchez y Pablo Crespo en la direccin

de la organizacin del grupo Correa y los de Felisa Isabel Jordn Goncet y lvaro
Prez Alonso, se desprende asimismo del proceso de apartamiento de Felisa Isabel
Jordn Goncet del grupo y en particular de las sociedades radicadas en la oficina de
Pozuelo. As son significativas las conversaciones telefnicas y mensajes cruzados
entre Felisa Isabel Jordn Goncet y Francisco Correa Snchez en las que ste ltimo
le insta a que contine en la organizacin resolviendo los inconvenientes y
discrepancias planteados en la direccin y el reparto econmico entre las sociedades y
ellos mismos, en especial los de Orange Market S.L., as como las cruzadas con
lvaro Prez Alonso y Fernando Torres (DD2 / Archivos informticos/ DD notario I.
Jordn /Disco2/Recycled / De1), en particular el mensaje dejado por Francisco Correa
Snchez en el contestador de Felisa Isabel Jordn Goncet que tambin aporta sta en
su escrito de defensa (DP-2-2011 PIEZA 3/ 3- Tomos 1-19 JUICIO ORAL 2-2013
242
Pieza 3/E_1781 ISABELJORDAN Escrito de defensa folio 6890. Doc 5. CD
Grabacin Correa).
Adems de estas conversaciones y mensajes de Felisa Isabel Jordn Goncet,

asimismo hemos de apreciar de las conversaciones telefnicas intervenidas entre
otros elementos probatorios que se han venido sealando-, adems de las
vinculaciones entre las empresas de la organizacin del grupo Correa, el papel central
de Francisco Correa Snchez y Pablo Crespo en la direccin y control de la
organizacin del grupo Correa, as como los papeles de Felisa Isabel Jordn Goncet y
lvaro Prez Alonso fundamentalmente en sus respectivos mbitos de actuacin,
Madrid (Pozuelo de Alarcn) la primera y Valencia (Orange Market S.L. ) el
segundo, siendo significativas la existencia de muchas conversaciones intervenidas
entre Francisco Correa Snchez, Pablo Crespo Sabaris y lvaro Prez Alonso (DP 2-
2011PRINCIPAL/ PRINCIPAL INTERVENCIONES TELEFNICAS derivadas de
la inhibicin_25-ABRIL-2013) .
Entre las conversaciones intervenidas que revelan el nivel de conocimiento y

decisin de Francisco Correa y Pablo Crespo y el papel de las personas que integran
la organizacin del grupo Correa, en particular respeto de las de Orange Market
S.L. son de notar:
a) La de 28 de octubre de 2008, de Francisco Correa Snchez con Pablo

Crespo Sabaris acerca entre otros extremos- de la continuidad o no de Adrian Senis
y las cuestiones de personal en Orange Market S.L. (Disco 100; telfono n
667755688 de Francisco Correa Snchez, 28 de octubre de 2008 11:06:36 horas
05:20 - 6:55 ss.; Transcripcin en Disco 139/INFORME UDEF INTERVENCIN
TELEFNICA.PDF- Pginas 1459- 1463; folio 9195; Pdf 88-92).
b) Sobre la misma cuestin, la conversacin de 19 de noviembre de 2008 entre

Pablo Crespo Sabaris y Cndido Herrero Martnez (DP 2-2011PRINCIPAL/
243
PRICIPAL INTERVENCIONES TELEFNICAS derivadas de la inhibicin_25-
ABRIL-2013/PABLO CRESPO SABARIS/ 607389140/0063/00:47 al final; Tambin
en /Resto Discos inhibicin / Disco 34 / index.htm / telfono 607389140 de Pablo
Crespo, 19 de noviembre de 2008, 16:53:20; 00:47 al final).
c) La de 10 de diciembre de 2008 en la que lvaro Prez Alonso da cuenta a

Pablo Crespo Sabaris de la adjudicacin del contrato de los stands Fitur 2008 y otras
ferias a Orange Market S.L. (Resto Discos inhibicin/Disco 34 / index.htm /
telfono 626939329 de lvaro Prez Alonso, 19 de noviembre de 2008, 16:41:18/
00.24 - 01:05)
d) La de 21 de octubre de 2008 de Francisco Correa Snchez con Pablo Crespo

Sabaris en la que Francisco Correa Snchez trata con Pablo Crespo Sabaris de
asuntos referidos a lvaro Prez Alonso, dispone del pago de multas propias y otras
cuestiones a realizar sobre seguros y venta de vehculos por Pablo Crespo Sabaris.
(DP 2-2011PRINCIPAL/ PRICIPAL INTERVENCIONES TELEFNICAS
derivadas de la inhibicin_25-ABRIL-2013/FRANCISCO CORREA SANCHEZ/
667755688 /0009 /00:35 al final)
e) La conversacin de 26 de octubre de 2008, a las 10:27, de Andrs Bernab

con Pablo Crespo acerca del pago de la reparacin de un vehculo que est a nombre
de Orange Market S.L. pero que se usa por otras personas en la que Pablo Crespo
Sabaris dispone que lo enve a Cndido Herrero Martnez para que la factura la pague
Orange Market S.L. (DP 2-2011PRINCIPAL/ PRICIPAL INTERVENCIONES
TELEFNICAS derivadas de la inhibicin_25-ABRIL-2013/ANDRS BERNAB /
607389140 /0022/00:19 al final)
f) La conversacin de 6 de octubre de 2008 a las 10:55, de Andrs Bernab

con Cndido Herrero Martnez en la que se concreta el cumplimiento de la
disposicin de pago de la factura del vehculo, que est en Madrid, concretando quin
244
lo usa, que ya no es lvaro Prez Alonso, aunque sigue como conductor habitual (DP
2-2011PRINCIPAL/ PRINCIPAL INTERVENCIONES TELEFNICAS derivadas
de la inhibicin_25-ABRIL-2013/ANDRS BERNAB / 607389140 /0023/00:20 al
final)
g) El mensaje telefnico de 28 de diciembre de 2008 de Francisco Correa

Snchez a una persona llamada Miguel, donde le dice que tiene una oficina en
Valencia y que le atender su gerente (Resto Discos inhibicin / Disco 39 / index.htm
/ telfono 60907010 de Francisco Correa Snchez, 28 de diciembre de 2008,
23:38:47; 00:37 a 01:06 ).
h) La conversacin de 6 de noviembre de 2008 de Pablo Crespo Sabaris con

lvaro Prez Alonso en la que Pablo le pide cuentas y lvaro se las rinde acerca de
la reunin que acaba de tener sobre actuaciones con altos cargos de la Generalidad.
(DP 2-2011 PRINCIPAL / PRINCIPAL INTERVENCIONES TELEFNICAS
derivadas de la inhibicin_25-ABRIL-2013/PABLO CRESPO SABARIS/
607389140/0064/ 00:15 al final)
Respecto de la posicin de Pablo Crespo en la organizacin del grupo Correa y

en torno a este proceso de apartamiento de Felisa Isabel Jordn Goncet se constata
que ste remite un correo electrnico desde la direccin [email protected] a
Javier Prez Alonso a la direccin [email protected] adjuntando cartas de cese de
Isabel Jordn en Easy Concept S.L y Good&Better S.L con la antefirma de Javier
Prez Alonso como Administrador nico, sealando en el mensaje que hay que
firmarlas y remitirlas por conducto notarial a la mayor urgencia, en anlogo sentido
respecto de M Jos Jordn Goncet -hermana de Felisa Isabel Jordn Goncet- que
figuraba de alta como empleada de Easy Concept S.L [Disco 1(Providencia
17.5.2013) / R-11/ Documento 20/ CORREOS/ POZUELO/ CARTAS CESE.eml y
/CARTA EASY CONCEPT.eml].
245
Pablo Crespo, adems de la direccin y supervisin del grupo bajo la
dependencia de Francisco Correa Snchez en los aspectos econmicos, dentro del
proceso de apartamiento del grupo de Felisa Isabel Jordn Goncet planifica el Comit
de Direccin de Pozuelo, su composicin, actuaciones y reuniones inmediatas, como
consta en la anotacin de su agenda fechada el 24 de octubre de 2007, fijando as la
continuidad de la organizacin del grupo Correa en la sede de Pozuelo de Alarcn, a
partir de cese de aquella. (Discos principal /Disco 006 /Documentacin intervenida 5
/ R-11/ Tomo 03 / R-11-C01-E19-T03.pdf; folio 1428 - pdf 91).
Procedente del R-4 (Registro del Chalet de la C/ Islas Chafarinas 21, A de

Madrid), aparece papel con membrete de Special Events S.L. con el nombre de
Pablo Crespo, as como tambin a nombre de Pablo Crespo Sabaris de tarjetas de
visita de varias compaas de la organizacin del grupo Correa, con las siguientes
referencias: de TCM como Presidente de la sociedad; de Pasadena Viajes como
Consejero Delegado; de FCS como Consejero Delegado; de Orange Market S.L.
sin especificar ningn cargo (Disco 156 / Caja Seguridad Pablo Crespo (5).pdf -
folios 180-206 Pdf 6 11)
Las declaraciones testificales de los empleados de las empresas del grupo en

especial los de Orange Market S.L. y de otros testigos relacionados con ellas
coinciden sustancialmente en la estructura y en el funcionamiento de la organizacin
societaria del grupo Correa y en la posicin y los roles de Francisco Correa Snchez,
Pablo Crespo Sabaris, Felisa Isabel Jordn Goncet, lvaro Prez Alonso, Mnica
Magarios Prez y Cndido Herrero Martnez relatadas en los hechos probados de
esta sentencia, as entre otras resultan especialmente significativas, por su condicin
de empleados o personas relacionadas con las sociedades y personas de la
organizacin del grupo Correa, las siguientes:
A) Respecto de las declaraciones de los empleados de Orange Market S.L.

en Valencia: la declaracin testifical de Ignacio Blanch Grau (JO 2/2013- Sesin 18 -
246
29 de septiembre de 2015- V36M119 29:50 ss.); la declaracin testifical de
Armando de Lucas Hurtado-Acera (JO 2/2013- Sesin 19 -1 de octubre de 2015-
V38M132 00:20 y 08:40 ss.); declaracin testifical de Laura Gil Monros (JO
2/2013- Sesin 22 -8 de octubre de 2015- V60M266 03:20 ss.); la declaracin
testifical de Juan Jos Rincn Feliu (JO 2/2013- Sesin 40 2 de agosto de 2015-
V86M413 08:10 y 13:40 ss.); la declaracin de Adrian Senn Rico empleado de
Orange Market S.L. desde marzo 2006 (JO 2/13 Sesin 22 -8 de octubre de 2015
V56M246- 08:20 y 19:50 ss.)
B) Respecto de los empleados de las sociedades en Madrid, fundamentalmente

en las sedes de Serrano 40 y de Pozuelo de Alarcn: la declaracin de Mara Rosa
Zapardiel Guerrero Down Town Consulting que pas a ser Easy Concept S.L en
la sede de Pozuelo de Alarcn (JO 2/2013- Sesin 19 -1 de octubre de 2015-
V41M149 29:50 ss. ; la declaracin de Fernando Torres Manso -diseador y
empleado de Special Events ubicado en Serrano 40- de 6 de octubre de 2015 (JO
2/2013 sesin 21 6 de octubre 2015 - V48M199 - 00:36 -02:04 ss.); la declaracin
de Roco Perea Fernndez, empleada inicialmente de Special Events en Serrano 40,
que luego pas a Servimadrid en la C/ Argensola de Madrid y luego a Pozuelo de
Alarcn (JO 2/2013 Sesin 20 5 de octubre de 2015 - 01:10 y 02:40 30:50 ss.);
la declaracin de Paula Seco de Herrera empleada sucesiva de varias empresas en dos
pocas, primero en Serrano 40 y luego en Pozuelo de Alarcn (JO 2/2013 26 de
noviembre 2015 V19M126 - 01:50 y 05:05 ss.)
C) Lo mismo ocurre acerca de la configuracin de la estructura,

funcionamiento y papel de las sociedades y las personas que integran y dirigen la
organizacin del grupo Correa, que tambin apreciamos sustancialmente y adems de
las reseadas antes por otras declaraciones testificales de personas relacionadas con
las personas y las sociedades que integran este substrato organizativo en lo que los
hechos objeto de este proceso se refiere, entre ellas las siguientes; la declaracin de
testifical de Jos Luis Peas Domingo, denunciante inicial (JO 2/2013- Sesin 32
247
17 de noviembre de 2015- V16M109 05:40 ss.), la declaracin testifical de
Francisco Javier Prez Alonso empleado del Despacho de Ramn Blanco, (JO 2/2013
Sesin 23 -15 de octubre de 2015- V62M279 02:40; 36:58; y 44:40 ss.); la
declaracin testifical de Juan Peguero Manovell, representante legal de Travelling
Escenografa S.A., proveedor que efectivamente realizaba los trabajos materiales de
los eventos y en particular el stand de Fitur 2005 (JO 2/20013 Sesin 30 - 10 de
noviembre de 2015 V1M2 02:55 ss.)
19.9.- La valoracin de los medios de prueba de descargo propuestos por

las defensas de Francisco Correa Snchez y Pablo Crespo Sabaris.
Las defensas letradas de Francisco Correa Snchez y de Pablo Crespo Sabaris,

propusieron, tras la modificacin de las conclusiones provisionales por el Ministerio
Fiscal, una serie de pruebas al amparo de lo dispuesto en el artculo 788.4 de la Ley
de Enjuiciamiento Criminal, que fueron admitidas por la Sala y de las que se
practicaron las testificales de Javier Pasanau Torras (Sesin 60 7 de abril de 2016-
V5M29 01:40 ss); Ral Gascn Alonso (Sesin 60 7 de abril de 2016- V6M40
00:05 ss.), Arturo Marugan Rodrguez (Sesin 60 7 de abril de 2016- V7M47
00:17 ss), Juan Peguero Manovel (Sesin 60 7 de abril de 2016- V8M54- 00:15 ss.),
Fernando Torres Manso (Sesin 60 7 de abril de 2016- V9M61- 00:011 s.s.), Jos
Ramn Blanco Baln (Sesin 60 7 de abril de 2016- V10M67- 00:17 ss.), y Jos
Joaqun Osuna Coronado (Sesin 60 7 de abril de 2016- V11M77 00:15 ss.).
Las declaraciones de Ral Gascn Alonso y Arturo Marugan Rodrguez

carecen de relevancia probatoria en esta causa, atendido que estos testigos dejaron de
relacionarse con las empresas de la organizacin del grupo Correa mucho antes de
que se indiciara el periodo temporal al que se contraen los hechos objeto de este
proceso, en el caso de Ral Gascn tuvo contacto profesional hasta el ao 2000 y en
el caso de Arturo Marugan hasta el ao 2001 o 2002.
248
Los testigos Juan Peguero Manovel, legal representante de Travelling
Escenografa y Fernando Torres Manso, diseador y empleado de Special Events ya
haban declarado previamente en este juicio oral -como ya se ha referido antes- el
primero en la sesin n 30 de 10 de noviembre de 2015 y el segundo en la sesin
nmero 21 de 6 de octubre de 2015, en ambos casos se mantienen las declaraciones
previas acerca de las empresas de la organizacin del grupo Correa.
El testigo Javier Pasanau Torras fue jefe de produccin de Special Events hasta
2005 en Serrano 40, proviene de FCS y manifiesta conocer las sociedades DTC en
Pozuelo, Servimadrid en C/ Argensola y Orange Market en Valencia. El testigo Jos
Joaqun Osuna Coronado tena empresas de eventos y espectculos, escenarios y
decorados y sobre todo realizaba escenarios para las campaas electorales en el
periodo de 2004 a 2009, no interviene en Fitur y se relaciona con FCS y Special
Events.
El testigo Jos Ramn Blanco Baln asesor y participo en las configuracin

societaria de las sociedades de la organizacin del grupo Correa a partir de 2005,
formando parte de las mismas en diversos roles llevando su despacho la contabilidad
de algunas de ellas y en particular Orange Market S.L. durante un amplio periodo
de tiempo, desprendindose de su declaracin la estructura societaria descrita en los
hechos probados que se ha constatado sobre todo documentalmente, si bien en su
declaracin niega que tal estructura societaria tuviera por finalidad la ocultacin de
los verdaderos propietarios de las sociedades de la organizacin del grupo Correa, as
como que haya tenido conocimiento de que estas sociedades o sus clientes hayan
incurrido en conductas delictivas.
Todos estos testigos han manifestado que desconocen que Francisco Correa
Snchez y en su caso Pablo Crespo Sabaris y las dems personas integrantes de las
empresas de la organizacin del grupo Correa hayan incurrido en conductas delictivas
en particular en el pago de sobornos.
249
La valoracin que hemos de hacer de estas declaraciones testificales
practicadas en aplicacin del artculo 784.4 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal no
permite considerarlas efectiva prueba de descargo -a la vista de las mismas y del resto
de prueba de cargo practicada y reseada antes- acerca del relato de los hechos
probados, antes al contrario vienen a corroborar la existencia, estructura y
funcionamiento de la organizacin del grupo Correa, del relato de hechos probados,
que viene acreditada por los medios de prueba antes descritos sin que la mera
declaracin de los testigos de que no conocen actividades delictivas de las personas y
las empresas de la organizacin del grupo Correa enerve la efectiva finalidad
delictiva de sta organizacin en cuanto a la produccin de los hechos ilcitos, que
efectivamente estimamos probados, que se realizaron en torno a la participacin
institucional de la Generalidad Valenciana en Fitur y otras ferias en los aos 2005 al
2009, en particular en los procesos de adjudicacin de los contratos respectivos, como
se relata pormenorizadamente en los hechos probados correspondientes. En definitiva
estas declaraciones testificales no obstan, atendida la valoracin del resto de la prueba
expuesta, a que tengamos por probado que la utilizacin de estas sociedades, bajo la
misma real direccin, ha dado lugar a que se produzcan adjudicaciones
predeterminadas, anmalas facturaciones y fraccionamientos de contratos que se
relatan y son objeto de anlisis en la presente sentencia.
19.10.- Del resultado final de la valoracin y apreciacin de la prueba

practicada acerca de la organizacin del grupo Correa en relacin con los
hechos objeto de este proceso.
De la prueba practicada antes reseada pormenorizadamente y de su

valoracin hemos de estimar como hechos probados referidos a este punto de la
acusacin los ya relatados como tales acerca de la existencia de una organizacin del
grupo Correa estructurada formalmente por un conjunto de sociedades, con titulares
ltimos comunes, con una direccin y supervisin comn de todas las actividades,
250
sociedades y personal del grupo, estructurada organizativamente con una integracin
de los elementos personales de estas sociedades, y con una integracin econmica de
las actividades de todas ellas.
As resulta que desde el punto de vista societario a travs de un entramado de

sociedades cuya titularidad confluye sustancialmente en lo que a los hechos objeto de
este proceso se refiere en Francisco Correa Snchez y Pablo Crespo Sabaris como
resultado de un complejo entramado de sociedades espaolas y extranjeras y al final
del camino en una sociedad de acciones al portador, y con menor participacin
societaria y ya respecto de sociedades espaolas, en lvaro Prez Alonso y Felisa
Isabel Jordn Goncet, actuando en el caso de Orange Market S.L. como apoderados
en un primer periodo Mnica Magarios Prez y en un segundo periodo -a partir de
2007- Cndido Herrero Martnez.
Esta organizacin utiliza los recursos y el substrato personal formalizado en

varias sociedades y a las propias sociedades, aparentemente desvinculadas, de forma
unitaria en beneficio de la organizacin y en definitiva de sus creadores y dirigentes,
encabezado por quien da su nombre al grupo, respondiendo a unos nicos criterios,
direccin y supervisin que proceden jerarquizadamente en primer lugar de Francisco
Correa Snchez y en segundo lugar de Pablo Crespo Sabaris, desarrollados
subordinadamente a los anteriores por Felisa Isabel Jordn Goncet en el mbito de la
oficina de Pozuelo y por lvaro Prez Alonso en el mbito de la oficina de Valencia
y en este ltimo mbito en una posicin de directa ejecucin Mnica Magarios
Prez y Cndido Herrero Martnez.
La organizacin del grupo Correa as configurada se formaliza en una serie de

sociedades mercantiles que constituyen un complejo entramado en el que las
actuaciones y los resultados econmicos se integran finalmente en el conjunto
organizativo dirigido y supervisado asimismo de forma unitaria, que si bien no consta
que se haya constituido formalmente en un grupo societario y empresarial en los
251
trminos de la regulacin mercantil, acta como tal, pues responde a un uso integrado
de los recursos, el personal, las sociedades, las actividades y el rendimiento
econmico, bajo una direccin y supervisin comn, y -en lo que al objeto de este
proceso se refiere- lo hace para realizar actividades ilcitas en beneficio de la
organizacin que se concretan en las relatadas como hechos probados en torno a la
participacin institucional de la Generalidad Valenciana en Fitur y otras ferias de
turismo en las anualidades de 2005 a 2009 y que se instrumentan a travs de Orange
Market S.L. y otras sociedades de esta organizacin y se materializan con los
recursos y personal del conjunto de la organizacin.
VIGSIMO.- Valoracin y apreciacin de la prueba practicada respecto

de los hechos probados relativos a la intervencin institucional de la
Generalidad Valenciana en la feria FITUR y otras ferias en las anualidades de
2005 a 2009 en el mbito de la promocin del turismo.
Tal y como se recoge en el ordinal segundo del relato de hechos probados, la

participacin anual institucional de la Generalidad Valenciana en las ferias de turismo
se ha venido produciendo para la promocin del Turismo en la Comunidad
Valenciana en varias ferias sobre turismo, en particular en la Feria Internacional de
Turismo (FITUR) que se celebra cada ao en la Institucin Ferial de Madrid
(IFEMA), en el periodo temporal a que se contraen los hechos de este proceso e
incluso antes y despus del mismo (Discos pieza 3/Disco 109/ I-Expedientes de
Contratacin /; y DP 2-2011 PIEZA 3 / 4.Cajas , 4, 5, 6, 7 y sobres Fitur 2005 y
2008/), que se ha venido realizando por la Agencia Valenciana de Turismo, ente
pblico de la Generalidad Valenciana, adscrita a la Consellera de Turismo y bajo la
directa autoridad dela Consellera,a la que corresponde el fomento y ordenacin de la
actividad turstica y la ejecucin de la poltica turstica de la Generalitat, lo que en lo
que a este proceso se refiere se produce a travs de la organizacin administrativa y
las personas que la integran, que se describen en lo dichos hechos probados, y se
evidencia y funda en los siguientes medios de prueba y elementos de conviccin.
252
20.1.- La Consellera de Turismo.
Es el rgano sectorial superior de la Administracin de la Generalidad

Valenciana en materia de turismo y se crea el 27 de agosto de 2004 (DECRETO
131/2004, de 27 de agosto, del Consell de la Generalitat, por el que se determina el
nmero y denominacin de las Conselleras con competencias ejecutivas en las que se
organiza la administracin de la Generalitat. - DOGV - Nm. 4.830 de 30- 082004).
Adems del Conseller, que tiene directamente adscrito un Gabinete, como
rgano de asistencia y apoyo al mismo, que realizar las funciones que aquel le
encomiende, se integra en su nivel superior por la Secretara Autonmica de Turismo,
la Subsecretara y la Direccin General de Turismo de Interior. El Consejo de
Direccin es el rgano colegiado de asesoramiento y asistencia al Conseller y viene
presidido por el Conseller e integrado por los titulares de la Secretara autonmica, la
Subsecretara, la Direccin General y el Director del Gabinete del Conseller, al que
corresponde su secretara. La Direccin General de Turismo de Interior depende de la
Secretara autonmica de Turismo a la que corresponde el control y supervisin de la
actividad y funcionamiento de la Agencia Valenciana de Turismo y la poltica
turstica. A la Subsecretara se le atribuye coordinar la labor del rea Jurdica con los
rganos superiores, directivos y unidades administrativas de la Consellera y bajo su
dependencia se encuentran los servicios territoriales y la Secretara General
Administrativa (DECRETO 185/2004, de 1 de octubre, del Consell de la Generalitat,
por el que se aprueba el Reglamento Orgnico y Funcional de la Consellera de
Turismo. DOGV - Nm. 4.857 de 06-10-2004; y DECRETO 123/2007, de 27 de
julio, del Consell, por el que se aprueba el Reglamento Orgnico y Funcional de la
Consellera de Turismo- DOGV Nm. 5566 de 30-07-2007)
20.2.- La Agencia Valenciana de Turismo.
253
Es una entidad de derecho pblico de la Generalitat Valenciana, de las
previstas en la Ley de Hacienda de la Generalidad Valenciana (Artculo cinco,
nmero dos, del Decreto Legislativo de 26 de junio de 1991, de Hacienda Pblica de
la Generalitat Valenciana) a la que corresponde el desarrollo de la poltica turstica de
la Generalitat Valenciana. Tiene personalidad jurdica propia y plena capacidad de
obrar para el cumplimiento de sus fines, desde 1995 vena adscrita a la Presidencia de
la Generalitat Valenciana, a travs de la Secretara de Turismo, hasta mediados del
ao 2004 (DECRETO 45/1996, de 25 de marzo, del Gobierno Valenciano, por el que
se aprueba el Reglamento de la Agencia Valenciana del Turismo DOGV Num.
3370 - de 28-03-1996). Con la creacin de la Consellera de Turismo, que se aprueba
en agosto de 2004, la Agencia Valenciana de Turismo queda adscrita a la misma, bajo
la directa autoridad del titular de la Consellera, a la que corresponde el fomento y
ordenacin de la actividad turstica, y en general la ejecucin de la poltica turstica
de la Generalitat, dictndose un nuevo Reglamento de la Agencia Valenciana de
Turismo, en octubre de 2004, que es el que estar vigente sustancialmente durante el
periodo temporal a que se contraen los hechos objeto de este proceso. (DECRETO
209/2004, de 8 de octubre del Consell de la Generalitat, por el que se aprueba el
Reglamento de lAgncia Valenciana del Turisme - DOGV - Nm. 4.861 de 13-10-
2004)
Esta estructura organizativa se integra por los siguientes rganos directivos: el

Presidente de la Agencia Valenciana de Turismo, el Comit de Direccin, el Director
y el Consejo de Turismo de la Comunidad Valenciana. El Presidente de la Agencia
Valenciana de Turismo es ex officio el Conseller de Turismo, que a su vez es el
Presidente de los rganos colegiados de la Agencia Valenciana de Turismo, en
concreto del Comit de Direccin y del Consejo de Turismo. A su vez el Director de
la Agencia Valenciana de Turismo es ex officio el Secretario Autonmico de Turismo
de la Consellera de Turismo. El Comit de Direccin se integra por su Presidente
que ser el Conseller de Turismo, el Vicepresidente que ser el Secretario
Autonmico de Turismo de la Consellera de Turismo, el Subsecretario de la
254
Consellera de Turismo, el Director General de Turismo de Interior de la Consellera
de Turismo, los Jefes de rea de la Agencia Valenciana de Turismo y el Secretario
que se designa por el Conseller de Turismo entre el personal de la Agencia
Valenciana de Turismo o de la Consellera de Turismo. El Presidente de la Agencia
Valenciana de Turismo queda expresamente constituido como rgano de contratacin
de dicho ente pblico. (DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos -12 y 12- T1 Ramo
DOC DP.2-2011 Pieza 3/ caja 12/ Doc_CAJA_12_organigrama Agencia Valenciana
de Turismo- folio 285.pdf).
Asimismo la Agencia Valenciana de Turismo se estructura

administrativamente, en su organizacin central, por cuatro reas ya existentes con
anterioridad: el rea de Producto, el rea de Infraestructuras, el rea de Mercados y
Comunicacin, y el rea de Formacin, al frente de las cuales se encuentran los
respectivos Jefes de rea con anterioridad denominados Directores de rea- todas
ellas bajo la dependencia del Director de la Agencia, que es el Secretario Autonmico
de Turismo de la Consellera de Turismo. (Discos Pieza 3- Disco 109/
III.NORMATIVA/ )
El rea de Mercados y Comunicacin, dentro de las funciones propias de las

reas propuestas y ejecucin-, tiene atribuidas las funciones referidas -entre otras- a
las materias de promocin, organizacin, participacin y asistencia a certmenes y
ferias de cualquier clase, y por tanto las propuestas de contratacin y ejecucin de
contratos en el mbito de la participacin y asistencia a los certmenes feriales.
(Resolucin de la Consellera de Turismo y Presidenta de la Agencia Valenciana de
Turismo de 22 de octubre de 2004 por la que aprueba la organizacin de la Agencia
Valenciana de Turismo) atribuciones al rea de Mercados y Comunicacin que se
mantienen en la siguiente regulacin de 2007, en particular las funciones de
organizacin, participacin y asistencia a certmenes y ferias de turismo de cualquier
clase (Resolucin de la Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo de 24 de
abril de 2008 por la que se establece la organizacin de la misma y se deja sin efecto
255
la resolucin de 22 de octubre de 2004) (DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos -12 y
12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ caja 12/ xxx_CAJA_12_anexo38.pdf) .
20.3.- La posicin de los acusados en la organizacin de la Consellera de

Turismo y la Agencia Valenciana de Turismo.
La acusada Mara Milagrosa Martnez Navarro fue nombrada titular de la

Consellera de Turismo el 27 de agosto de 2004, y como tal asumi ex officio la
titularidad de la Presidencia de Agencia Valenciana de Turismo, (DECRETO 7/2004,
de 27 de agosto, del presidente de la Generalitat, por el que se asigna la titularidad de
las Conselleras con competencias ejecutivas en las que se organiza la administracin
de la Generalitat - DOGV - Nm. 4.830 de 30-08- 2004), cargos que desempe,
hasta el nombramiento como titular de la Consellera de Turismo y asimismo
Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo de la acusada Anglica Such Ronda
el 28 de junio de 2008, (DECRETO 8/2007, de 28 de junio, del President de la
Generalitat, por el que se nombran vicepresidentes, Consellers, secretario y portavoz
del Consell. DOGV Nm. 5545 de 29-06-2007), cargos ambos que a su vez ostent
esta ltima, hasta el 27 de agosto de 2009 en que fue nombrada Consellera de
Bienestar Social. (DECRETO 13/2009, de 27 de agosto, del President de la
Generalitat, por el que se nombran vicepresidentes, Consellers, secretario y portavoz
del Consell. DOGV Nm. 6090 de28-08-2009).
El acusado Rafael Betoret Parreo desempe el cargo de Director o Jefe del

Gabinete de la Presidencia de la Agencia Valenciana de Turismo durante el periodo
en que la acusada Mara Milagrosa Martnez Navarro fue titular de la Consellera de
Turismo y por tanto de la Presidencia de la Agencia Valenciana de Turismo
asumiendo las funciones de Jefe de Gabinete de la Consellera de Turismo atendida la
identidad ex officio de la persona que ostentaba la titularidad de la Consellera de
Turismo y la Presidencia de la Agencia Valenciana de Turismo.(Declaracin Rafael
Betoret Parreo JO 2/2013 Sesin 14- de 21 de septiembre de 2015 -V1M4 -16:46 ;
256
y DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos -12 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza
3/ caja 12/ Doc_CAJA_12_organigrama Agencia Valenciana de Turismo- folio
285.pdf).
El acusado Isaac Vidal Snchez desempe el cargo de Jefe del rea de

Mercados y Comunicacin de la Agencia Valenciana de Turismo durante el periodo
temporal referido a la participacin en FITUR y otros certmenes feriales
correspondientes a los aos 2005 a 2009. (Declaracin Isaac Vidal Snchez JO
2/2013 15 de septiembre de 2015 V102M350 00:32).
El acusado Jorge Miguel Guarro Monllor desempe asimismo el cargo de

Jefe del Servicio de Promocin de la Agencia Valenciana de Turismo dependiente del
rea de Mercados y Comunicacin asimismo en el dicho periodo temporal.
(Declaracin de Jorge Miguel Guarro Monllor - JO 2/2013 Sesin 11 de 14 de
septiembre de 2009 V90M317 00:25)
La acusada Ana Mara Grau balos desempe, bajo la dependencia del

Servicio de Promocin de la Agencia Valenciana de Turismo y por tanto de su Jefe -
el acusado Jorge Miguel Guarro Monllor- el cargo de tcnico coordinadora de ferias
del Servicio de Promocin de la Agencia Valenciana de Turismo en el mismo periodo
referido y sin que tuviera ninguna persona a su cargo en el mbito del dicho Servicio
de Promocin (Declaracin Ana Mara Grau Abalos JO 2/2013 - Sesin 9 - 2 de
septiembre de 2015 V80M289 00:21).
El acusado Juan Bover Fernndez de Palencia fue quien realizaba las

funciones de asesora jurdica de la Agencia Valenciana de Turismo, desempeando
el cargo de Jefe del Departamento Jurdico de la Agencia Valenciana de Turismo,
hasta primeros de septiembre de 2005 en que pas a la Jefatura de la Unidad de
Turismo de Interior en la Direccin General de Turismo de Interior de la Consellera
257
de Turismo (Declaracin Juan Bover Fernndez de Palencia JO 2/20013 Sesin 13
18 se septiembre de 2015 V110M378 - 00:30).
VIGSIMO PRIMERO.- De la valoracin y apreciacin de la prueba

practicada acerca de los hechos probados relativos a la participacin
institucional de la Generalidad Valenciana en la feria FITUR y otras ferias
tursticas en la anualidad de 2005.
21.1.- Los hechos producidos con anterioridad a la publicacin del

anuncio de licitacin de la contratacin de la participacin ferial en el ao 2005.
Con anterioridad a la convocatoria de la pblica licitacin para la

adjudicacin del contrato para la realizacin de un stand para la participacin de la
Agencia Valenciana de Turismo en FITUR y otras ferias de turismo durante el ao
2005, se produjeron una serie de hechos, relatados dentro del apartado cuarto de los
hechos probados de esta sentencia, que fundamentalmente se agrupan en los referidos
a las contrataciones anlogas de la Agencia Valenciana de Turismo de aos
anteriores, las actuaciones de la organizacin del grupo Correa en el proceso de
configuracin de las caractersticas y condiciones del contrato, y el proceso de
formalizacin de estas condiciones de contratacin sobre las que finalmente se
public el anuncio de licitacin del contrato.
21.1.1.- La contratacin de los stands feriales anteriores a la anualidad

de 2005.
En anualidades anteriores a 2005 la Agencia Valenciana de Turismo vena

contratando la realizacin del stand ferial para la promocin del turismo de la
Comunidad Valenciana para participar en FITUR y en otros certmenes feriales en
cada periodo anual mediante la realizacin de dos contratos bien diferenciados, uno
que tena por objeto el diseo del stand ferial y un segundo que tena por objeto la
258
fabricacin, montaje y desmontaje del stand ferial en FITUR y en cada uno de los
restantes certmenes feriales contratados a tal efecto. (Informe de 23 de abril de 2012
pgs. 5-10, en: / Discos pieza 3/ Disco123/ Informe IGAE amp (D) / Doc_informe
IGAE.23abril2012.PDF pdf 6-11)
La realizacin del diseo del stand se contrataba seleccionando directamente

al diseador, con base a criterios artsticos y de creatividad, el cual ideaba el concepto
y diseo a seguir y realizaba el proyecto del stand segn las necesidades del mismo y
las disponibilidades y requerimientos de espacio, retribuyendo por tanto el precio del
contrato de diseo del stand tanto la creatividad y la ideacin del diseo cuanto el
proyecto del mismo, que determinar las caractersticas de la construccin y
fabricacin del stand y la supervisin de la ejecucin del montaje y desmontaje del
mismo. (Discos pieza 3/ Disco 114/ Documentacin S-469/ I Fitur 2002/ A -
Expediente 42-2001 (Diseo Fitur 2002); y /Discos pieza 3/ Disco 114/
Documentacin S-469/ II Fitur 2003/ A - Expediente 53-2002 (Diseo Fitur 2003).
La fabricacin de los elementos materiales que integran el stand y su

construccin, montaje y desmontaje en cada uno de los certmenes feriales, a los que
se prev asistir en cada periodo anual, es objeto de contratacin separada posterior
que se vena realizando por la Agencia Valenciana de Turismo mediante licitacin
pblica. El objeto del contrato de fabricacin, construccin, montaje y desmontaje del
stand que se adjudicaba por concurso pblico vena as definido por el diseo
proyectado por el adjudicatario del contrato de diseo y resultante del mismo y el
precio del contrato retribua sustancialmente los costes de materiales, fabricacin,
construccin, montaje, desmontaje y almacenaje del stand. (Discos pieza 3/ Disco
114/ Documentacin S-469/ I Fitur 2002/ Expediente 54-2001 (Fabricacin Fitur
2002); y /Discos pieza 3/ Disco 114/ Documentacin S-469/ II Fitur 2003/
Expediente 71-2002 (Montaje Fitur 2003).
259
En la anualidad de 2004, as como en las anteriores reseadas, la
participacin de la Generalidad Valenciana a travs de la Agencia Valenciana de
Turismo en FITUR y otros certmenes feriales, para la promocin del turismo en la
Comunidad Valenciana, se instrument mediante la realizacin de dos contratos uno
de creacin del diseo y proyeccin del stand de la Comunidad Valenciana y otro de
fabricacin construccin montaje y desmontaje del stand en FITUR y en los dems
certmenes feriales.
El contrato de diseo, proyeccin y supervisin del montaje y desmontaje del

stand de la Comunidad Valenciana de 2004 se adjudica por contratacin directa a D.
Alejandro Guijarro Carbonell por un importe de 37.600,00 euros (IVA incluido) al
igual que los de las anualidades de 2002 y 2003 aunque por cuantas inferiores.
(Discos pieza 3/ Disco 114/ Documentacin S-469/ III Fitur 2004/ A - Expediente 31-
2003 (Diseo Fitur 2004).
A su vez el contrato de fabricacin, montaje, almacenamiento y desmontaje

del stand de la Comunidad Valenciana de 2004 en los distintos certmenes feriales,
conforme al diseo previa y separadamente contratado, se licita por un mximo de
1.100.000,00 euros, de los que 811.000,00 euros se aplican a FITUR y el resto de
ferias se presupuestan por m2 de espacio de stand. En este segundo contrato de 2004
los criterios de adjudicacin se fijan en la siguiente valoracin: Oferta econmica, el
50%; Agilidad en la construccin y montaje y Programa de trabajo el 30%;
Mantenimiento el 10%; Mejora en la calidad de los componentes el 10%. Estos
criterios de valoracin de las ofertas repiten los fijados en los contratos de de
fabricacin de las anualidades de 2002 y 2003. (Discos pieza 3/ Disco 114/
Documentacin S-469/ III Fitur 2004/ B - Expediente 36-2003 (Montaje Fitur 2004).
A principios de verano de 2004 se comenz a preparar en la Agencia

Valenciana de Turismo por el personal de la misma, Ana Mara Grau Abalos, Jorge
Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez, la contratacin del stand de la
260
Comunidad Valenciana para FITUR y otras ferias correspondiente a la anualidad de
2005, siguiendo inicialmente el mismo sistema de aos anteriores, (Declaraciones de
Ana Mara Grau Abalos JO 2/2013 sesiones 9 y 10 de 2 y 3 de septiembre de
2009; de Jorge Miguel Guarro Monllor - JO 2/2013 sesiones 11 y 12, de 14 y 15 de
septiembre de 2015 y de Isaac Vidal Snchez JO 2/2013 sesin 12 de 15 de
septiembre de 2015), es decir un contrato de diseo y otro contrato para la
fabricacin, montaje y desmontaje del stand proyectado, como se recoge en el
Informe de Condiciones Tcnicas para Fitur de 2004, de 27 de noviembre de 2003
firmado por Jorge Miguel Guarro Monllor, y en la solicitud publica de ofertas, de 5
de diciembre de 2003 firmada por el Secretario autonmico de Turismo y Presidente
ejecutivo de la Agencia Valenciana de Turismo, que aparecen en la documentacin
intervenida en el registro -R-17-de la sede de Orange Market S.L. (Discos
principal/ Disco006/ DOCUMENTACIN INTERVENIDA 7/ R-17 /R-17 /R17-
C03-E32-T10(3).pdf -folios 5445-5450 ss- pdf 419- 424). Documento este
coincidente con el contenido en el expediente nmero 31/2003 de Fitur 2004 (Discos
pieza 3/ Disco 114 / Documentacin S-469/ III Fitur 2004/ B -. Expediente 36-2003
(Montaje 2004). Doc 2. Informe de condiciones tcnicas.pdf)
La actividad preparatoria en la Agencia Valenciana de Turismo se inicia,

anlogamente a como vena sucediendo en anualidades anteriores y en particular la
inmediatamente anterior, en un documento interno titulado Resumen de condiciones
tcnicas Stand Ao 2005 con fecha de 30 de julio de 2004, firmado por el acusado
Jorge Miguel Guarro Monllor, en el que se establecan los certmenes en los que se
iba a participar, las caractersticas del diseo del stand, junto con los proyectos del
mismo y su adaptacin a los distintos certmenes feriales cuyas caractersticas y
costes contractuales se precisan en este documento, previendo la posterior
contratacin de la fabricacin del stand y su montaje y desmontaje, que aparece en el
registro R-17-de la sede de Orange Market S.L. (Disco 6-Documentacin
intervenida 7- R-17- Tomo 10/ C03-E-32-T-10 (3) folios 5440 hasta 5444 (414 a 418
pdf)); el mismo documento, aportado por Ana Mara Grau Abalos, en formato
261
informtico, con la antefirma pero sin firmar, con metadatos en los que figura como
autor agrau y la organizacin Turisme, (Discos Pieza 3 / Disco 132/ ANA M.
GRAU (D)/ JurdicosFitur.doc); y (Declaracin Ana Mara Grau Abalos JO- sesin
10 3-9-2015 V80M289 22:03 s.s.)
21.1.2.- Intervencin de la organizacin de Francisco Correa en la

elaboracin de las condiciones de contratacin y el uso de informacin
privilegiada y la manipulacin de las condiciones del contrato que finalmente se
someten a licitacin.
La tramitacin inicial del expediente de contratacin de Fitur y otras ferias

del ao 2004, que se plante como repetitiva de lo acontecido en ediciones anteriores,
lo que se evidencia en los medios de prueba referidos en el apartado anterior, se
paraliza coincidiendo con la creacin de la Consellera de Turismo, en el mes de
agosto de 2004, a la que queda adscrita la Agencia Valenciana de Turismo recayendo
la Presidencia de la misma en la Consellera de Turismo que se nombra tras la
creacin de la Consellera en la persona de la acusada Mara Milagrosa Martnez
Navarro, siendo su Director o Jefe de Gabinete el acusado Rafael Betoret Parreo,
nombrado asimismo a tal efecto, sin que aparezca en el expediente de contratacin
el nmero 39/2004- aportado por la Agencia Valenciana de Turismo, el documento
de Resumen de Condiciones Tcnicas Stand Ao 2005 antes referido, que sin
embargo aparece entre la documentacin intervenida en el registro de Orange
Market S.L. (Discos Principal / Disco 6-Documentacin intervenida 7- R-17- Tomo
10/ C03-E-32-T-10 (3) folios 5440 hasta 5444 (414 a 418 pdf), aunque tambin
aparece en la causa, aportado por Ana Mara Grau Abalos, en formato informtico,
con la antefirma de Jorge Miguel Guarro Monllor pero sin firmar, con metadatos en
los que figura como autor agrau y la organizacin Turisme, (Discos Pieza 3 /
Disco 132/ ANA M. GRAU (D)/ JurdicosFitur.doc).
262
Esta tramitacin del expediente de contratacin de Fitur y otras ferias en
2005, se reanuda una vez producidos los nombramientos derivados de la creacin de
la Consellera de Turismo, si bien ya no siguiendo la tramitacin iniciada en los
trminos de los aos anteriores, sino con importantes cambios respecto de las
previsiones inciales, comenzando con la unificacin en un solo contrato tanto del
diseo como de la fabricacin, montaje, almacenaje y desmontaje del stand,
alterndose a la par los criterios de adjudicacin para dar preferencia ahora a los de
ndole subjetiva, sobre los objetivos en particular los de carcter econmico, a ms de
producirse una serie de actuaciones irregulares orientadas a beneficiar a las empresas
del Grupo Correa, y que se evidencian de la prueba practicada como se ha referido
antes y se seala en los puntos siguientes.
As pues resulta que la organizacin dirigida por Francisco Correa Snchez y

controlada bajo su dependencia por Pablo Crespo Sabaris plane y ejecut la
realizacin de las actuaciones conducentes a la manipulacin de la contratacin de las
actividades de promocin turstica de la Generalidad Valenciana a travs de la
sociedad Orange Market S.L., que se constituye en Valencia como parte de la
organizacin con personal desplazado fsicamente desde las empresas de la
organizacin en Madrid, como es el caso de Mnica Magarios Prez y lvaro Prez
Alonso, aprovechando los contactos con los responsables polticos del gobierno y la
administracin valenciana que se producen al realizar numerosos trabajos y organizar
eventos para el partido poltico gobernante en este mbito territorial en aquel
momento y que tambin se haban producido con anterioridad en el mbito nacional,
como ya se ha referido antes en el razonamiento jurdico decimonoveno, en particular
en el apartado 19.4, y contina a lo largo del periodo temporal de autos, como se
desprende de la Declaracin sobre los principales trabajos de Orange Market S.L.
formulada y presentada por Cndido Herrero para el concurso de Fitur de 2009.
(Disco 116/ REQ FITUR 2009/ DOCUMENTACIN /276.pdf folios pdf 99-114)
263
lvaro Prez Alonso es quien canaliza fundamentalmente el acceso a los
responsables polticos del gobierno y la administracin valenciana, as como del
partido al que pertenecen, lo que se traduce -en lo que ahora nos ocupa- en la
manipulacin de la contratacin de las actividades de promocin turstica de Agencia
Valenciana de Turismo y la Consellera de Turismo de la Generalidad Valenciana en
este ejercicio de 2005, como se infiere del listado de contactos y calendario (Disco
duro 1 /R-17/Documento 107 / CD1 /bakupabril08.pst) e incluso del listado de
invitados a su boda (Discos Principal /Disco 6/ Documentacin Intervenida 7/ R-
17/R-17-C02-E06-T01 folios 16- 47 Pdf 23-55) y el listado en mensaje de David
Salvador [email protected] que Alvaro Prez [email protected]
reenva a [email protected] (Disco duro 1 /R-17/Documento 107 / CD1
/archive.pst / elementos enviados / RV listado de)
La organizacin de Francisco Correa Snchez bajo las instrucciones del

mismo y de Pablo Crespo Sabaris disfruta no slo de informacin privilegiada de esta
contratacin sobre las condiciones de la misma mucho antes que se inicie
formalmente el expediente de contratacin de la Agencia Valenciana de Turismo y de
la que carecen los dems posibles licitadores, sino que adems predetermina y
materializa las condiciones sustanciales del contrato, tanto respecto al objeto del
mismo, cuanto a los criterios de adjudicacin, bajas temerarias y contenidos
concretos de las prestaciones que tienen por objeto de una parte favorecer la oferta de
licitacin de Orange Market S.L. que acta formalmente de licitadora y de otra
parte proporcionar mecanismos de valoracin de las ofertas ampliamente
discrecionales, en ambos casos con la finalidad de asegurar la adjudicacin a Orange
Market S.L. y con ella en definitiva a la organizacin de Francisco Correa Snchez o
grupo FCS.
En esta fase del proceso de contratacin las manipulaciones de las bases y

condiciones de la contratacin se opera directamente por empresas y personas del
grupo, tales como Felisa Isabel Jordn Goncet, Fernando Torres Manso y el personal
264
de la oficina de Pozuelo y de Serrano 40, a mas de lvaro Prez Alonso y Mnica
Magarios Prez. La informacin privilegiada que maneja la organizacin de
Francisco Correa Snchez se proporciona por la Administracin y en particular por la
Agencia Valenciana de Turismo fundamentalmente a travs de Rafael Betoret
Parreo, Jefe del Gabinete de Mara Milagrosa Martnez Navarro, Consellera de
Turismo, que es el rgano de contratacin en su condicin de Presidenta de la
Agencia Valenciana de Turismo, con el conocimiento y consentimiento de la misma
y de Ana Mara Grau Abalos, como seguidamente se resea.
21.1.2.1.- El proceso de configuracin y adaptacin de las condiciones del

contrato a las conveniencias de la organizacin del grupo de Francisco Correa
Snchez
Las actuaciones de los acusados que comportan la incidencia y la

intervencin de la organizacin del grupo Correa en la configuracin y fijacin de las
condiciones de la contratacin de Fitur y otras ferias de 2005 y con ello el
conocimiento anticipado y privilegiado de las condiciones del concurso, que se
relacionan en el relato de hechos probados, se desprenden de la prueba practicada, en
particular de la documental, que acredita que con anterioridad, no solo a la
convocatoria del proceso licitatorio, sino incluso antes de la fijacin de las
condiciones del contrato, la organizacin del grupo Correa conoca y dispona de
informacin relevante del concurso y que revis, interfiri, influy y particip
activamente en la determinacin de la voluntad contractual de la Agencia Valenciana
de Turismo, lo que se concreta en las siguientes evidencias:
En la documentacin intervenida en el registro de Orange Market S.L.

aparece en un fax enviado con cabecera de fecha de 8 de octubre de 2004 -10;18 -
FCS GROUP - 915772839, en el que se contiene el resumen de condiciones tcnicas,
econmicas y jurdicas para la contratacin de la fabricacin de un stand para FITUR
(Edicin 2004), un Resumen de las condiciones tcnicas de los stands del ao 2005,
265
fechado en 30 de julio de 2004 y firmado por el acusado Jorge Miguel Guarro
Monllor, un Informe de condiciones tcnicas para la contratacin del suministro e
instalacin de un stand ferial para la participacin de la Comunidad Valenciana en
certmenes tursticos durante el ao 2004 y la Solicitud pblica de ofertas del
expediente P36/03 referida a la fabricacin del stand de FITUR 2004. Estos
documentos, alguno de ellos de carcter interno del Agencia Valenciana de Turismo
propios del contenido del expediente administrativo, aparecen en algunos de sus
puntos sobrescritos con observaciones y correcciones y al final del fax pgina 21
aparecen manuscritos el resumen que se concretan en subir el presupuesto a
1.300.000 euros, modificar los criterios de adjudicacin 40 % econmica, 30%
programa de trabajo, 20% mantenimiento, y 10 % mejora calidad materiales, y la
puntualizacin en la proposicin econmica de las bajas temerarias y su clculo. La
ltima pgina 22 - del fax contiene bajo el ttulo Notas sobre el resumen de
condiciones tcnicas stand Fitur ao 2005, las mismas indicaciones manuscritas
relatadas pero mecanografiadas. (Discos Pieza 3 /Disco 129/ FITUR/ Anexos/
Documentacin incautada/ R17/ R17 tomo 10 / C03-E-32-T-10 (3) / folios 5431 a
5452- pdf 405-426).
Los correos electrnicos entre el personal de la Agencia Valenciana de

Turismo Rafael Betoret Parreo y Ana Mara Grau Abalos- y los producidos entre el
personal de la organizacin del grupo Correa especialmente entre Isabel Jordn y
Roco Perea- as como los documentos adjuntos a estos mensajes, evidencian el papel
de la organizacin del grupo Correa en el conocimiento y la configuracin de las
condiciones del contrato de Fitur 2005 en fechas previas a su licitacin.
El primero de estos correos, que obra en la causa y viene relatado como

hecho probado, es de fecha de 26 de octubre de 2004 y se titula Documentacin
jurdica Fitur, en el que, el acusado Rafael Betoret Parreo a travs de su direccin
de correo electrnico oficial [email protected] enva a la acusada Felisa Isabel
Jordn Goncet a la direccin de correo electrnico [email protected], de
266
acuerdo con nuestra conversacin telefnica los documentos de fitur para que los
retoques, mensaje que la acusada Felisa Isabel Jordn Goncet reenva, al da
siguiente -27 de octubre de 2004- desde la dicha cuenta de correo electrnico a
[email protected]. Estos correos llevan como archivo adjunto el titulado
DocumentosjurdicosFitur04.doc, en cuyos metadatos figura como autora del
mismo la acusada Ana Mara Grau Abalos y que contiene y se compone de cuatro
documentos. El primero, el Informe justificativo para iniciar el expediente de
contratacin del diseo del stand para FITUR y otros certmenes feriales de 2004,
con la antefirma del acusado Isaac Vidal Snchez y fechado en 6 de octubre de 2003.
El segundo, el resumen de condiciones tcnicas del stand de 2004 para la contratacin
del diseo del stand, con fecha de 30 de septiembre de 2003 y la antefirma del
acusado Jorge Miguel Guarro Monllor. El tercero, la propuesta de contratacin del
suministro e instalacin del stand para la participacin de la Comunidad Valenciana
en certmenes tursticos en el ao 2004, con fecha de 27 de noviembre de 2003, con
la antefirma del Isaac Vidal Snchez y dirigido a la Direccin del rea de
Administracin. En cuarto lugar, el Informe de condiciones tcnicas del stand para la
Comunidad Valenciana en certmenes tursticos durante el ao 2004, siendo el objeto
del contrato la construccin, transporte, montaje y desmontaje almacenamiento y
mantenimiento del stand ferial, fechado en 27 de noviembre de 2003 y con la
antefirma de Jorge Miguel Guarro Monllor. (DD2 / Archivos informticos/ DD
notario I. Jordn /Disco1 / Isabel PST / Elementos enviados.dbx /Fw Documentacin
Jurdica Fitur04.eml.)
Los documentos en formato informtico enviados por Rafael Betoret Parreo

a Felisa Isabel Jordn Goncet por correo electrnico antes referidos, se corresponden
con los correlativos que obran en los expedientes de contratacin de FITUR 2004 de
la Agencia Valenciana de Turismo, que ya aparecen firmados por los respectivamente
reseados Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, salvo el primero en el
que mantenindose el contenido, cambia de fecha y firma, que asume Isaac Vidal
267
Snchez en lugar de Jorge Miguel Guarro Monllor y la fecha que cambia de 6 de
octubre de 2004 a 30 de septiembre de 2004. (Discos Pieza 3 / Disco 114/
Documentacin S-469 / III FITUR 2004/ A Expediente 31-2003 (Diseo Fitur
2004) y B Expediente 36-2006 (Montaje Fitur 2004).
Al poco tiempo de los correos antes reseados con fecha 29 de octubre de

2004 se enva por Ana Mara Grau Abalos desde su direccin de correo oficial -
[email protected] - mensaje titulado Documento dirigido a Felisa Isabel Jordn
Goncet [email protected] en el que siguiendo las indicaciones del Sr.
Betoret, le adjunto a continuacin el documento acordado que se adjunta como
archivo en formato Word denominado ijust2005B.doc, cuya recepcin se confirma
seguidamente desde la direccin de coreo de destino -Isabel Jordn- a la de envo -
Ana Mara Grau Abalos y que el mismo da, se reenva por Isabel Jordn -
[email protected] a la direccin [email protected]. (DD2 /
Archivos informticos/ DD notario I. Jordn /Disco1 / Isabel PST / Elementos
enviados.dbx / Fw Documento.eml y / Ledo_ documento.eml).
El archivo enviado adjunto en los mensajes referidos - ijust2005B.doc-

contiene el documento titulado Informe de condiciones tcnicas para la contratacin
del suministro e instalacin de un stand ferial para la participacin de la Comunidad
Valenciana en certmenes tursticos durante el ao 2005, en cuyos metadatos figura
como autora del mismo la acusada Ana Mara Grau Abalos, siendo su fecha de
creacin la del 25 de octubre de 2004, sin que figure antefirma y en su fecha slo se
especifique el ao 2004. En este documento ya se seala como objeto del contrato el
diseo, construccin, transporte, montaje, desmontaje almacenamiento y
mantenimiento de los elementos del stand ferial en el ao 2005, previndose a
diferencia de la edicin anterior la participacin en TCV (Turismo Comunidad
Valenciana) de nueva aparicin, y se fijan los criterios de adjudicacin en un 30 %
para los econmicos, en un 40 % para el diseo, en un 10% para la agilidad y
montaje, en un 15% para la propuesta de mejoras y en un 5% para el mantenimiento,
268
apareciendo en blanco la cuanta de presupuesto mximo de la Agencia Valenciana
de Turismo. Este mismo documento en soporte informtico y formato Word, adems
de aparecer enviado como adjunto en el mensaje referido, fue aportado junto con
otros por Ana Mara Grau Abalos (Discos pieza 3 /disco 132 /ANA M. GRAU (d) /
ijust2005B.doc), como consta en las actuaciones (DP2-2/2011 Pieza 3 /1.2 Ramo
DOC Tomos DP2-2/2011 Pieza 3 / 1.1-Tomos 1-14 DP2-2/2011 y PA-2012.2 T15-
27 Pieza 3 / T4- DP.2/2011 Pieza 3 pags. 916-1220.pdf - Folio 993 pdf 80).
El siguiente grupo de correos electrnicos se sigue con el fechado en 4 de

noviembre de 2004 con el ttulo Pliego Fitur Com. Valenciana desde Down
Town [email protected] el que se enva correo electrnico a Roco
- [email protected] al que se adjunta archivo que contiene el pliego de
condiciones tcnicas que me pidi ayer Isabel, adjuntando documento fitur
valencia.doc, en cuyos metadatos aparece creado el 3 de noviembre de 2004 y
modificado, al siguiente da 4 por Recepcin 1 a las 12:21, y que contiene el
Resumen de condiciones tcnicas econmicas y jurdicas para la contratacin de la
fabricacin de un stand para Fitur edicin 2005 as como el montaje y adaptacin a
tres ferias ms, sobre la base del diseo de D. Alejandro Carbonell, y una segunda
parte con un Resumen de condiciones tcnicas para la contratacin del diseo del
stand, con fecha de 30 de julio de 2004. (Discos Principal /Disco 110/ dvd / anexos/
anexo informes 1A /04 Informe 56.861/Anexo VI Fitur Comunidad
Valenciana/correos/ PLIEGOFITUR COM. VALENCIANA.msg; y en / Discos
Principal / Disco 129 /Fitur/anexos/ Documentacin incautada/ R15/ R15doc32
/PLIEGOFITUR COM. VALENCIANA.msg). Al poco tiempo y en la misma fecha -
4 de noviembre de 2004- aparece otro correo electrnico con el ttulo pliego fitur
desde Down Town [email protected] a Roco -
[email protected] mostrando su confusin respecto de que lo haba mandado
nada de la comunidad de Madrid y la mezcla de los dos pliegos que fue lo que me
dijo ayer Isabel (Discos Principal / Disco 129/Fitur/anexos/ Documentacin
incautada/ R15/ R15doc32 / pliego fitur.msg).
269
Tras ello y al da siguiente, con fecha 5 de noviembre de 2004, a las 12:42
horas, desde Down Town- [email protected] se remite correo
electrnico a Isabel Jordn [email protected] - adjuntando
archivo en formato Word denominado FITUR COMUNIDAD VALENCIANA
revisado.doc, en cuyos metadatos aparece, creado el da 4 de noviembre de 2004, a
las 18:55 y la ltima modificacin hecha por Recepcin1, que contiene Resumen
de condiciones tcnicas, econmicas y jurdicas para la contratacin de la fabricacin
de un stand para FITUR (edicin 2005) as como el montaje del mismo en esta y su
adaptacin y montaje en tres ferias mas, en el cual aparece que la fabricacin ser
segn el proyecto realizado por D. Fernando Torres Manso, - diseador de la
organizacin del grupo Correa y empleado de Special Events que finalmente disear
el stand de Fitur 2005- establecindose como criterios de adjudicacin 50 puntos para
la creatividad esttica y funcionalidad del diseo principal y las adaptaciones,
incluyendo una frmula - Puntuacin A = 5 x (Pmax PA/Pmax-Pmin) - para la
atribucin de puntos de la oferta econmica en el apartado de mejoras, que se cifra en
cinco puntos e incluyendo una apartado de bajas temerarias, pero sin precisar ms la
puntuacin econmica; el documento adjunto dicho contiene tambin un Resumen
de condiciones tcnicas del Stand Ao 2005 que viene referido al contrato del
diseo del stand, que est fechado en Valencia a 30 de julio de 2004. (Disco 110/ dvd
/anexos/anexo informes 1A /04 Informe56.861/Anexo VI Fitur Comunidad
Valenciana/correos/Sin titulo.msg)
Ese mismo da 5 de noviembre de 2004 a las 13:40 Isabel Jordn a travs de

su correo [email protected] remite nuevamente mensaje con el ttulo
Pliego corregido a Ana Mara Grau Abalos a su direccin de correo oficial -
[email protected] adjuntando el archivo ijust2005B.doc indicndole que lo hace
con las correcciones que nosotros hemos credo oportunas , en cuyos
metadatos aparece como autor del mismo Ana Mara Grau y la ltima modificacin
realizada por Isabel1. Las correcciones de este documento Informe de condiciones
270
tcnicas para la contratacin del suministro e instalacin de un stand ferial para la
participacin de la Comunidad Valenciana en certmenes tursticos durante el ao
2005, contenido en el archivo adjunto referido, consisten sustancialmente en la
inclusin de la creatividad y el proyecto tcnico como objeto del contrato adems del
diseo, construccin, transporte, montaje, desmontaje, almacenamiento y
mantenimiento de los elementos del stand ferial en el ao 2005. La variacin de los
criterios de adjudicacin, que se fijan en 50 puntos para la creatividad, esttica y
funcionalidad del diseo principal y de las adaptaciones a otras ferias, hasta 25 puntos
para el valor tcnico de la oferta, hasta 5 puntos las mejoras econmicas, y hasta 20
puntos para mejoras presentadas por las empresas, adems de otras modificaciones
que afectan especialmente a la creatividad y al diseo. (DD2 / Archivos informticos/
DD notario I. Jordn /Disco1 / Isabel PST / Elementos enviados.dbx / Pliego
Corregido.eml).
Despus de la remisin a Ana Mara Grau Abalos del pliego corregido

contenido en el archivo ijust2005B.doc, las 19:29 del mismo da 5 de noviembre de
2004, Felisa Isabel Jordn Goncet desde la direccin [email protected]
enva un nuevo correo electrnico a Ana Mara Grau Abalos - [email protected]
bajo ttulo: Pliego Modificado, en el que se lee Te remito Pliego nuevamente
corregido, en el criterio de valoracin faltaban los 10 puntos en la valoracin
econmica. Total 15 puntos, segn conversacin econmica (sic) contigo,
adjuntando el archivo ijust2005C-2.doc, cuyos metadatos sealan como autor a
agrau como organizacin Turisme, creado e impreso el mismo da 5 de
noviembre de 2004 y guardado por Isabel 1, archivo que efectivamente contiene
unas modificaciones del anterior documento en Word Informe de condiciones
tcnicas para la contratacin del suministro e instalacin de un stand ferial para la
participacin de la Comunidad Valenciana en certmenes tursticos durante el ao
2005, en que concretamente se corrige, sobre el documento anterior, los criterios de
adjudicacin por mejora de las condiciones econmicas, que se elevan hasta 15
puntos, manteniendo la misma frmula de clculo Puntuacin A =5 x (Pmax
271
PA/Pmax-Pmin), pasando a atribuirse una valoracin de 40 puntos a la creatividad
esttica y funcionalidad del diseo principal y las adaptaciones, incluyendo un
modelo de proposicin econmica que se refiere tan solo a la fabricacin de un stand
para FITUR (EDICIN 2005), manteniendo sustancialmente los restantes extremos
del contenido del documento objeto de estas correcciones. (DD2 / Archivos
informticos/ DD notario I. Jordn /Disco1 / Isabel PST / Elementos enviados.dbx /
Pliego Modificado.eml).
21.1.2.2.- La elaboracin de la distribucin de los espacios del pabelln 5

de IFEMA por el diseador Fernando Torres Manso perteneciente al grupo de
Francisco Correa Snchez.
A las actuaciones de los acusados, reseadas en el apartado anterior acerca de

la intervencin de la organizacin del grupo Correa en la configuracin y fijacin de
las condiciones de la contratacin de Fitur y otras ferias de 2005 y el conocimiento
anticipado y privilegiado de las condiciones del concurso, como se recoge en el relato
de hechos probados, se aade el hecho de que la elaboracin y configuracin de la
distribucin de espacios en el pabelln 5 de IFEMA se hace previamente a la
convocatoria del concurso desde la organizacin del grupo Correa por el diseador
Fernando Torres Manso en confabulacin con Rafael Betoret Parreo, lo que abunda
en el proceso de configuracin de las condiciones del contrato y comporta que se
vienen a fijar desde la organizacin de la sociedad adjudicataria del grupo Correa, a
ms de la informacin privilegiada que ello le reporta, como estimamos que se
desprende de la prueba practicada al respecto y se evidencia de los siguientes
elementos de conviccin.
Las reuniones en 2004 de Fernando Torres Manso -diseador y empleado de

Special Events S.L sociedad de la organizacin de Francisco Correa Snchez
domiciliada en la calle Serrano 40 de Madrid- y lvaro Prez Alonso empleado
272
responsable de Orange Market S.L.- con Rafael Betoret Parreo director del
gabinete de la Consellera de Turismo y Presidenta de la Agencia Valenciana de
Turismo, Mara Milagrosa Martnez Navarro- con el objeto de elaborar la distribucin
de espacios del Pabelln 5 de IFEMA en FITUR 2005, y con ello los propios espacios
del stand cuya contratacin se adjudicar despus a Orange Market S.L., que se
deducen de las declaraciones de stos, en particular de la primera de Fernando Torres
de las prestadas en la vista del juicio oral (Declaracin Fernando Torres Manso -
Sesin 21- 6-11-2015 V48M199 00:36; 10:40 y V48M201 00:04 10:52.), as como de
la existencia de las conversaciones telefnicas entre Fernando Torres Manso y Rafael
Betoret Parreo a las que se refieren los mensajes, y de los propios contextos de los
mensajes de correo electrnico acerca del plano de distribucin de los espacios
dichos.
Los mensajes de correo electrnico relatados en los hechos probados y de los

que se infiere esta intervencin de la organizacin del grupo Correa en la distribucin
de espacios del Pabelln 5 de IFEMA son varios y sucesivos. En primer lugar el
remitido por Fernando Torres Manso, desde la direccin [email protected], con
fecha 11 de octubre de 2004, dirigido a Rafael Betoret Parreo, con el ttulo plano
Pabeln 5 Ifema en el que le dice que segn la conversacin telefnica que hemos
mantenido esta maana adjunto te envo imagen de la distribucin de los diferentes
stands as como las diferentes zonas comunes de pabelln de Valencia en Fitur 2005.
Esta distribucin es provisional y en cualquier caso nos veremos en Valencia para
definirla totalmente y que el viernes 15 puedas tenerla. Envo copia de este mail a
Armando Lucas de nuestra oficina de Valencia para que la imprima y te la pueda
entregar el mismo mircoles. Este mensaje se enva a la direccin
[email protected] con copia a [email protected] y adjunta dos
documentos plantaE1250.jpg y plantaE1250color4mail.jpg, que contienen los
planos con la distribucin de los espacios en el pabelln 5 de Fitur 2005. (Disco pieza
3 / Disco 147/Cd FITUR ampliatorio/Anexo I/ correo.eml). Este documento aparece
en el R-5 Registro de las oficinas de Serrano 40 en Madrid- y procede de los
273
aportados en el Disco Duro 1//R-8/ R-05, doc3 Disco duro Seagate s/n 3QKO9YLR/
datos/ Elementos enviados.dbx.
En segundo lugar, como consecuencia de que la direccin de correo de

destino es errnea, porque se ha empleado la v en lugar de la b y la s en lugar
de la f, siendo en lo dems coincidente con la direccin de correo correcta de
Rafael Betoret Parreo - [email protected] no se recibe el mensaje con los
documentos adjuntos, por lo que se reenva el correo anterior de 11 de octubre de
2004, con fecha 13 de octubre de 2014, desde el mismo remitente Fernando Torres
Manso, y con la misma direccin errnea, que por este motivo tampoco recibe Rafael
Betoret Parreo. Obra en /Disco pieza 3 / Disco 147/Cd FITUR ampliatorio/Anexo I/
correo2.eml; procedente al igual que el anterior mensaje de los documentos
informticos hallados en el registro practicado en las oficinas de Serrano 40 en
Madrid y consta entre los aportados en el Disco Duro 1//R-8/ R-05, doc3 Disco duro
Seagate s/n 3QKO9YLR/ datos/ Elementos enviados.dbx.
En tercer lugar y a la vista de que, debido al error en la direccin, no aparece

que Rafael Betoret Parreo reciba los planos adjuntados en los mensajes anteriores,
se enva a travs de otra direccin de correo electrnico y a travs de uno de los
tcnicos informticos de la Agencia Valenciana de Turismo, Francisco Jos Garca
Martnez, como se evidencia de la declaracin testifical del mismo (JO sesin 23 de
15-10-2015 - V65M300 00:33-12:15) y del intercambio de mensajes siguiente: uno
con fecha 14 de octubre de 2004, a las 10:36, en el que Fernando Torres Manso
contesta a un correo de Francisco Jos Garca Martnez [email protected]
tcnico informtico de la Agencia Valenciana de Turismo, titulado prueba, de la
misma fecha y enviado a las 10:31, con un mensaje de mas prueba adjuntando
documento plantaE1250color4mail.jpg, ya adjuntado en los dos correos antes
reseados, y que contiene la distribucin de los espacios en el pabelln 5 de IFEMA
en Fitur 2005. Y otro, seguidamente y el mismo da 14 de octubre de 2004, a las
10:51, que Fernando Torres Manso - [email protected] enva a Francisco Jos
274
Garca Martnez, tcnico informtico de la Agencia Valenciana de Turismo -
[email protected] titulado planta definitiva, adjuntado documento planta
def11.jpg, sealando en el cuerpo del mensaje que esta es la imagen del plano que
modificamos ayer. Seguimos trabajando en el definitivo ambos obrantes en
Discos pieza 3 /Disco 147/ Cd FITUR ampliatorio/Anexo I/ correo3.eml y
correo4.eml), procedentes as mismo del antes referido registro de la sede de la calle
Serrano 40 (Disco duro 1/R-8/ R-05, doc3 Disco duro Seagate s/n 3QKO9YLR/
datos/ Elementos enviados.dbx).
Finalmente los efectos de la distribucin de espacios y expositores del

Pabelln 5, elaborada por la organizacin del grupo Correa a travs de Fernando
Torres Manso, que luego result adjudicataria del contrato de la Agencia Valenciana
de Turismo a travs de la sociedad del grupo Orange Market S.L., efectivamente se
tradujeron en la configuracin de las condiciones del contrato de la Agencia
Valenciana de Turismo pues este plano y distribucin es sustancialmente coincidente,
con el que aparece como anexo 2 en el Resumen de condiciones tcnicas del concurso
aunque en este ltimo aparezcan sombreados los espacios de los dems expositores,
(Discos pieza 3/ Disco 119/ I Expedientes contratacin /A Expediente 39-04/ Doc 05
Resumen de Condiciones tcnicas). Asimismo resulta que, segn consta en plano del
Pabelln 5 certificado por IFEMA para FITUR 2005 (Disco pieza 3/ Disco 147/Cd
FITUR ampliatorio/ Anexo II /Plano pabelln5 IFEMA.pdf), el plano elaborado
mucho antes de la convocatoria del concurso es sustancialmente el mismo que el
documento remitido en el correo de 14 de octubre de 2004 planta def11.jpg.
La elaboracin de la distribucin de espacios, que se plasma grficamente en

este plano, se realiza por una persona Fernando Torres Manso- empleado de una de
las sociedades de la organizacin del grupo Correa Special Events S.L. que
desde mucho antes ya estaba destinado a elaborar el diseo ya aparece como
redactor de proyecto del stand de la Agencia Valenciana de Turismo para Fitur 2005
enlos documentos previos a la unificacin de diseo y construccin del stand ya
275
referidos antes- y que finalmente es quien disea el stand adjudicado a otra de las
sociedades de la organizacin del grupo Correa -Orange Market S.L.-, distribucin
de espacios esta que no resulta a nuestro parecer inocua, como se plantea en alguna
de las tesis de las defensas, pues determinar -ms an cuando lo hace quien luego va
a hacer el diseo de stand- donde se ubica el stand, con qu extensin de la superficie
disponible, con qu disponibilidad geomtrica y la ubicacin concreta dentro del
conjunto del espacio del Pabelln 5 de IFEMA, es imprescindible para la elaboracin
del diseo del stand, que es el elemento determinante de la adjudicacin finalmente
producida, hasta el punto de que se incluye sombreado entre las condiciones del
concurso finalmente publicitado, y -como luego se tratar- ya publicada la
convocatoria del concurso es proporcionado por Fernando Torres al personal de la
Agencia Valenciana de Turismo para su entrega a los posibles concursantes. En todo
caso estas actuaciones relativas a la distribucin de espacios del Pabelln 5 de
IFEMA en Fitur 2005 colocan a la organizacin del grupo Correa en una posicin
claramente ventajosa e improcedente respecto de los dems concurrentes a la
licitacin pblica que formalmente adjudica el contrato.
21.1.2.3.- Preparacin anticipada de ofertas por Mnica Magarios

Prez.
La acusada Mnica Magarios Prez, contratada por Francisco Correa

Snchez inicialmente para prestar sus servicios en las oficinas de la organizacin del
grupo Correa en la calle Serrano 40 de Madrid, fue desplazada por la organizacin de
Francisco Correa Snchez desde el mbito de sus empresas en Madrid a la sociedad
Orange Market S.L. en Valencia, que denominan habitualmente como la oficina
de Valencia. Mnica Magarios Prez gozaba de la confianza de Francisco Correa y
Pablo Crespo, apareciendo en el ao 2004 -apenas creada la sociedad Orange
Market S.L.- en 2003 como apoderada de la dicha sociedad Orange Market S.L,.
En tal calidad y de acuerdo con lvaro Prez e Isabel Jordn, conocedores todos ellos
de las condiciones del concurso en cuya configuracin a su conveniencia haba
276
participado la organizacin del grupo Correa -como antes se ha expuesto- Mnica
Magarios Prez ya haba preparado, con fecha 30 de octubre de 2004, un modelo de
proposicin econmica para presentarse por Orange Market S.L. a la licitacin de
este concurso y por tanto con anterioridad al inicio oficial del expediente de
contratacin de FITUR 2005 expediente de la Agencia Valenciana de Turismo n
P39/2004- cuya propuesta de inicio del proceso de contratacin se formula por Isaac
Vidal Snchez con fecha de 5 de noviembre de 2004, sin que se publique la
convocatoria del concurso hasta el 29 de noviembre de 2004.
El conocimiento de las condiciones del contrato por Mnica Magarios Prez

y Orange Market S.L. y con ello de la organizacin del grupo Correa previo al
inicio del proceso de seleccin de contratistas y la intervencin y adecuacin de las
condiciones del contrato a sus intereses se evidencia asimismo de la elaboracin de
esta propuesta econmica para ofertar en la licitacin del contrato del stand de
FITUR y otras ferias de 2005, pues los datos y requisitos que se contienen en este
documento y que luego vinieron a ser las condiciones de licitacin y contratacin de
la Agencia Valenciana de Turismo para FITUR 2005 son las que se recogen en esta
proposicin econmica que prepar con anotaciones manuscritas anticipadamente
Mnica Magarios Prez.
Esta proposicin, transcrita a mquina e impresa es la que finalmente firm y

present Mnica Magarios Prez en nombre y representacin de Orange Market
S.L. a la licitacin de este concurso convocado por la Agencia Valenciana de
Turismo, si bien en el documento finalmente presentado y que obra en el expediente
P39/04, cambiando la fecha que figura en el documento intervenido en el registro de
Orange Market S.L., de 30 de octubre de 2004, por la del 14 de diciembre de 2004,
fecha esta ltima en la que ya se haba publicado el anuncio del concurso para la
adjudicacin del contrato, y ya se estaba en plazo para presentar ofertas al mismo.
277
Estimamos como elementos de conviccin del relato de hechos probados
correlativo a este punto, ya expuesto, y que justifican la valoracin de la prueba
expuesta, los documentos intervenidos en el Registro de Orange Market S.L. -R-
17- referidos a esta proposicin econmica que obran en Discos principal/ disco6/
documentacin intervenida 7/R-17/R17/R/17-C03-E32-T10(1).pdf - Folios 5012 y ss
(pdf 116 ss); el modelo de proposicin econmica contenido en el Informe de
condiciones tcnicas del expediente P39/04, sobre el que se confecciona el
elaborado por Mnica Magarios Prez y que obra en Discos pieza 3/ Disco 119/ I
Expedientes contratacin /A Expediente 39-04/ Doc 05/ Informe Condiciones
Tcnicas.pdf, y con la misma ruta y expediente el /Doc 10 Anuncios .pdf, en cuanto
a la fecha de publicacin de la convocatoria del concurso, as como en la declaracin
de la acusada Mnica Magarios Prez (Declaracin Mnica Magarios Prez;
JO2/13 Sesin 21- 28-9-15 V26M85 11:04 ss.)
21.1.2.4.- La formalizacin de las condiciones de la contratacin de un

stand para la participacin de la Comunidad Valenciana en certmenes
tursticos durante 2005 (FITUR 2005 y otras ferias), en el expediente de
contratacin P39/2004.
Como ya se ha sealado en el relato de hechos probados las condiciones del

contrato de FITUR 2005 descritas se asumen y formalizan como propias de la
Agencia Valenciana de Turismo en los informes y resmenes de condiciones del
contrato que elabora el personal de la Agencia Valenciana de Turismo, Ana Mara
Grau Abalos, Isaac Vidal Snchez, y Jorge Miguel Guarro Monllor, documentos estos
que suscriben los dos ltimos en su calidad de Jefe del rea de Mercado y de Jefe del
Servicio de Promocin respectivamente y que finalmente se aprueban y se someten a
licitacin pblica por el rgano de contratacin encarnado por la Presidenta de la
Agencia Valenciana de Turismo y Consellera de Turismo Mara Milagrosa Martnez
Navarro, con la asistencia y participacin de su Jefe de Gabinete Rafael Betoret
Parreo, como se desprende de la declaracin en la vista de Juicio Oral de Ana Mara
278
Grau Abalos sobre el proceso de formalizacin del expediente de contratacin y la
participacin del personal de la Agencia Valenciana de Turismo en ello (Declaracin
Ana Mara Grau Abalos JO sesin 10 3-9-2015 V80M289 27:32 ss.) .
De este modo estimamos que la Agencia Valenciana de Turismo asume la

manipulacin de las condiciones del contrato descritas y en definitiva ejecutan, de
acuerdo con la organizacin del grupo Correa, la ruptura del principio de igualdad de
condiciones entre los licitadores y el establecimiento de una ventaja a favor de la
oferta que present el grupo de Francisco Correa Snchez, formalmente a travs de la
sociedad Orange Market S.L., en el proceso de seleccin de contratistas y frente a
las de los dems concurrentes al mismo.
La preparacin de la contratacin del stand de FITUR y otras ferias para el

ao 2005 que se inici a principios del verano de 2004 por el personal de la misma,
Ana Mara Grau Abalos, Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez,
siguiendo el esquema de aos anteriores de un contrato para el diseo y proyecto del
stand y otro contrato para su fabricacin montaje y desmontaje, y que se deja en
suspenso al crearse la Consellera de Turismo, se reanuda seguidamente a su creacin
con importantes cambios respecto de las previsiones iniciales, comenzando con la
unificacin en un solo contrato, tanto del diseo y proyeccin del stand de la
Comunidad Valenciana para FITUR y otras ferias, cuanto de la fabricacin, montaje,
almacenaje y desmontaje del stand en los sucesivos certmenes feriales, continuando
con la variacin de los criterios de adjudicacin en los que adquieren papel
predominante los criterios subjetivos frente a los criterios objetivos, en particular el
criterio econmico, como inferimos, entre otros, de los documento y declaracin
siguientes: /Discos pieza 3 /disco 132 /ANA M. GRAU (D) / JurdicosFitur.doc;
/Discos pieza 3 /Disco 114/ Documentacin S-469/ III Fitur 2004/ A. Expediente 31-
2003 (Diseo Fitur 2004) / Doc 2 Resumen condiciones tcnicas.pdf; /Discos
principal /Disco 6 /Documentacin intervenida 7 / R-17- / Tomo 10/ C03-E-32-T-10
279
(3) folios 5440 -5444 - pdf 414 - 419); y Declaracin Ana Mara Grau Abalos JO
sesin 10 3-9-2015 V80M289 26:01 s.s.
La documentacin del expediente de contratacin 39/2004 de la Agencia

Valenciana de Turismo, se inicia con escrito de Isaac Vidal Snchez de fecha 5 de
noviembre de 2004 (aun cuando de forma manuscrita figura en su cabecera anotacin
de RECIBIDO 17/11/04), en su calidad de Jefe de rea de Mercado y
Comunicacin, dirigido a la Direccin del rea de Administracin proponiendo la
contratacin del diseo suministro e instalacin de un stand para la participacin de la
Comunidad Valenciana en Fitur y otros certmenes feriales en 2005, adjuntando con
su propuesta el Informe de Condiciones Tcnicas para la contratacin del suministro
e instalacin de un stand ferial en los certmenes tursticos durante dicho ao,
elaborado por Jorge Guarro y Ana M Grau, y suscrito por Jorge Miguel Guarro
Monllor como Jefe del Servicio de Promocin de la Agencia Valenciana de Turismo
y el dicho Jefe de Mercados y Comunicacin Isaac Vidal Snchez ( Discos pieza
3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 39-2004 / Doc 01 Informe
condiciones tcnias.pdf).
En estos documentos se concretan y formalizan sustanciales modificaciones

en relacin al proceso seguido en las contrataciones de aos precedentes, incluso en
las previsiones que en este mismo periodo anual se produjeron en las actuaciones del
personal de la Agencia Valenciana de Turismo de preparacin de la contratacin del
stand anterior a la creacin de la Consellera de Turismo, que se plantearon
inicialmente mediante el anterior sistema de contratacin separada del diseo y de la
fabricacin del stand, variaciones estas que se concretan fundamentalmente en la
determinacin del objeto de contratacin ya que se incluye en un solo contrato el
diseo y la fabricacin del stand, -pese a que el modelo de proposicin del referido
Informe slo se refiera a la fabricacin de un stand-, y la variacin de los criterios de
valoracin para la seleccin de contratista y la consiguiente adjudicacin del
280
concurso, fijando un sistema de valoracin en el que priman los criterios subjetivos
frente a los criterios objetivos, en particular el de mejor oferta econmica.
As resulta que los criterios de valoracin contenidos en estos documentos

atribuyen hasta 40 puntos a la creatividad, esttica y funcionalidad del diseo, hasta
25 puntos al valor tcnico de la oferta, hasta 15 puntos a la mejora de las condiciones
econmicas, y hasta 20 puntos a las mejoras, incluyendo un apartado de bajas
temerarias, es decir esta propuesta concretada en el informe que la acompaa recoge
literalmente -con un aadido referido a que la puntuacin de la oferta econmica se
aplica el 66,6% a Fitur y el 33,3 % al resto de certmenes- las mismas valoraciones
que se envan por Felisa Isabel Jordn Goncet a Ana Mara Grau Abalos el mismo da
5 de noviembre de 2005, finalmente corregidas y ya referidas antes.
De esta propuesta de contratacin contenida en el referido Informe de

Condiciones Tcnicas es de notar que el reparto porcentual que se fija para cada
criterio de valoracin de las ofertas, el criterio de valoracin econmica queda
reducido a un porcentaje del 15 % de total de la valoracin, pese a que el coste ms
importante es el de la fabricacin del stand as como el montaje desmontaje y
almacenamiento. Se fija asimismo una frmula polinmica para calcular la
puntuacin a otorgar por el criterio econmico -Puntuacin A =5 x (Pmax
PA/Pmax-Pmin)- claramente errnea pues que no se compadece con los parmetros
de clculo del 15% reseado. Esta frmula es coincidente con la contenida en el
borrador corregido por Isabel Jordn y enviado a Ana Mara Grau Abalos con fecha 5
de noviembre de 2004 ya referida antes del que se arrastra el error del parmetro del
multiplicador de la frmula -5 en lugar de 15- anteriormente indicado, advirtiendo en
este mensaje que son 15 puntos y no 5 los que hay que tener en cuenta en la
valoracin de este criterio econmico, aunque sin modificar la frmula polinmica y
dentro de este apartado de Criterios de adjudicacin de la propuesta contenida en
este Informe de Condiciones Tcnicas que obra en el expediente de la Agencia
Valenciana de Turismo, se incluye adems un apartado de Bajas Temerarias que
281
reproduce literalmente asimismo el documento Ijust2005C-2.doc enviado por
correo electrnico ya referido el 5 de noviembre de 2005 por Isabel Jordn a Ana
Grau. (Disco Duro 2 / Archivos informticos/ DD notario I. Jordn /Disco1 / Isabel
PST / elementos enviados.dbx.).
Este documento Ijust2005C-2.doc contiene la ltima versin corregida de

las condiciones del contrato que la organizacin del Grupo Correa, va Felisa Isabel
Jordn Goncet, enva a la Agencia Valenciana de Turismo, va Ana Mara Grau
Abalos, y su contenido se traslada en su prctica totalidad y en particular en los
extremos antes sealados al Informe de Condiciones Tcnicas que suscriben Isaac
Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, que con la propuesta de inicio de
contratacin suscribe Isaac Vidal Snchez, el mismo da cinco, dirigida al
Departamento de Administracin, que se remite el 9 de noviembre de 2005 al
Departamento Jurdico, que con fecha 11 de noviembre de 2004, comunica la
apertura del expediente P39/04 para la contratacin del diseo, fabricacin y montaje
de un stand para 2005 con un presupuesto mximo de 1.500.000 euros, IVA incluido,
1.000.000 de euros para Fitur y 500.000 euros para las cuatro ferias restantes. (Discos
pieza 3/ Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 39-2004 / Doc 01 Informe
de Condiciones Tcnicas.pdf).
Sobre estos datos y contenidos de los referidos propuesta de contratacin e

Informe de Condiciones Tcnicas, se elabora en la Seccin de Contratacin del
Departamento Jurdico de la Agencia Valenciana de Turismo el documento
denominado Resumen de Condiciones Tcnicas, Econmicas y Jurdicas que han de
regir la contratacin del diseo y la fabricacin de un stand para FITUR (Edicin
2005), as como el montaje del mismo en sta y su adaptacin y montaje en cuatro
ferias ms (P93/04), que compone y suscribe el Jefe del dicho Departamento
Jurdico Juan Bover Fernndez de Palencia, incorporando a los contenidos propuestos
desde el Servicio de Promocin y el rea de Mercados, suscrito por Isaac Vidal
Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, las condiciones jurdico-administrativas del
282
contrato.(Declaracin Juan Bover Fernndez de Palencia JO Sesin 13 18-09-2015
V111 M381 05:30 s.s.).
Este Resumen de las Condiciones Tcnicas, jurdicas y del contrato as

compuesto fue informado favorablemente por la Asesora Jurdica de la Agencia
Valenciana de Turismo en escrito de fecha 18 de noviembre de 2004, firmado por el
Jefe del mencionado Departamento de Asesora Jurdica, el acusado Juan Bover
Fernndez de Palencia, por considerar por parte de este Servicio Jurdico ajustado a
derecho, tanto el referido resumen de condiciones como el procedimiento de
contratacin que se deriva del mismo, y por tanto la tramitacin de este expediente y
las condiciones de la contratacin tal y como se haba propuesto por el rgano
promotor, en particular mediante la insercin de anuncios en Diario Oficial de la
Generalidad Valenciana (DOGV) y en prensa, por estimar aplicable lo dispuesto en el
artculo 67.4 de la Ley de la Generalidad Valenciana 3/1998, de 21 de mayo respecto
de la sujecin de la Agencia Valenciana de Turismo al ordenamiento jurdico privado
y lo dispuesto en la disposicin adicional sexta en relacin con el artculo 2.1 del Real
Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio que aprob el texto refundido de la Ley de
Contratos de las Administraciones Pblicas que establece la obligacin de ajustar la
contratacin a los principios de publicidad y concurrencia, (Discos pieza 3/Disco 109/
I Expedientes Contratacin/Expediente 39-2003/Doc 04 Informe de la asesora jca de
la Agencia Valenciana de Turismo sobre el resumen.pdf) informe este que repite el
mismo contenido, firma y fundamentacin que el emitido en 2 de diciembre de 2003,
que vena referido al Resumen de Condiciones Tcnicas para la fabricacin de un
stand para Fitur (edicin 2004) en el expediente de la Agencia Valenciana de
Turismo P36/03 correspondiente al ejercicio anterior. (Disco 114/ Documentacin S-
469/ III FITUR 2004/ B- Expediente 36-2003 (Montaje Fitur 04) / Doc 05 Informe
Asesora Jurdica.pdf.).
El dicho resumen de condiciones se remite desde el Departamento Jurdico -

Seccin de Contratacin- a la Adjunta al Director de la Agencia Valenciana de
283
Turismo, mediante nota de Rgimen Interior firmada por el Jefe del Departamento
Jurdico Juan Bover Fernndez de Palencia, con la misma fecha -18 de noviembre de
2004- del Informe de la Asesora Jurdica, para su revisin, junto con anuncio de
solicitud publica de ofertas para su firma en su caso por la Presidenta de la Agencia
Valenciana de Turismo, junto con el resto del expediente. (Discos pieza 3 / Disco
109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 39-2003/Doc 06 nota interna.pdf) con lo
que se pasa a la siguiente fase del proceso de contratacin por la Agencia Valenciana
de Turismo del stand de Fitur y otras ferias en 2005.
21.1.2.5.- Las condiciones de contratacin recogidas en el Resumen de

Condiciones Tcnicas Econmicas y Jurdicas
La valoracin de las condiciones de la contratacin resultantes del proceso de

formalizacin descrito antes se concreta en que los contenidos sustanciales que se
arrastran -en gran medida literalmente- desde la propuesta de contratacin y el
Informe de Condiciones Tcnicas a este documento Resumen de condiciones,
incluyen las condiciones tcnicas, econmicas y jurdicas de la contratacin, con lo
que en definitiva es este documento de Resumen de Condiciones Tcnicas el que
resulta ser el pliego de condiciones del contrato, y son fundamentalmente: a) el objeto
del contrato, que incluye el diseo y la fabricacin del stand, b) la cuanta mxima del
contrato, y c) los criterios de adjudicacin ya reseados antes, esto es, 40 puntos a la
creatividad, esttica y funcionalidad del diseo, 25 puntos al valor tcnico de la
oferta, 15 puntos al precio con la frmula Puntuacin A = 5 x (Pmax PA/Pmax-
Pmin), y 20 puntos a las mejoras, especificando que se valorar la oferta ms
econmica teniendo en cuenta todos los certmenes, aplicando la puntuacin de la
oferta econmica en un 66,6% a Fitur y en un 33,3 % al resto de certmenes,
incluyendo la clusula de bajas temerarias y recogiendo asimismo el plazo de
presentacin de ofertas en quince das naturales, recogido en el Informe de
284
condiciones. (Discos pieza 3 / Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 39-
2003/Doc 05 Resumen de condiciones tcnicas.pdf).
A los contenidos trados de la propuesta e Informe de Condiciones

Tcnicas del Servicio de Promocin y el rea de Mercado, se aaden en el
Departamento Jurdico la parte de contenidos jurdicos y administrativos de este
Resumen de Condiciones Tcnicas, Econmicas y Jurdicas de Fitur 2005, que son
fundamentalmente los contenidos del mismo relativos al proceso de seleccin de
contratistas, sealando expresamente la naturaleza privada del contrato, su regulacin
civil y la aplicacin supletoria del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las
Administraciones Pblicas, aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de
junio.
Asimismo en la parte relativa a la documentacin a adjuntar a las ofertas,

aparece una variacin en lo referente a la aportacin de documentacin acreditativa
de la solvencia tcnico-profesional, consistente en que en el Informe de condiciones
tcnicas inicial que procede del Servicio de Promocin y rea de Mercados, slo se
exige una relacin de montajes de stands feriales, y en el Resumen de Condiciones
posterior que sale del Departamento Jurdico se exige una relacin de montajes de
stands feriales de caractersticas tcnicas similares al del objeto de la presente
contratacin realizados en el curso de los tres ltimos aos, que incluya importe,
fechas y beneficiarios pblicos y privados de los mismos. Asimismo entre otros
extremos se corrige y aumenta el Modelo de proposicin que vena como anexo 1 en
la propuesta y el Informe iniciales, en el sentido de incluir, adems de la fabricacin,
el diseo del stand para Fitur 2005 y la adaptacin y montaje de otras tres ferias ms,
aunque en realidad resultan ser cuatro, aadiendo el desglose presupuestario por
unidad de superficie, aqu s de cuatro ferias ms. (Discos pieza 3/Disco 109/ I
Expedientes Contratacin/Expediente 39-2003 / Doc 05 Informe Condiciones
Tcnicas.pdf (Pag. 11 Sobre A, letra d) .
285
Como anexo 2 al Resumen de condiciones se incluye plano de distribucin de
los espacios del Pabelln 5 de IFEMA resaltando los que ha de ocupar la Agencia
Valenciana de Turismo en Fitur 2005 y por tanto el mbito fsico del espacio en que
se ha de ubicar y establecer el diseo del stand objeto principal de la contratacin.
Este plano de distribucin de espacios a escala 1:500 y que va fechado asimismo en
14 de octubre de 2004 es coincidente en cuanto a los espacios a ocupar por la
Agencia Valenciana de Turismo con el elaborado por Fernando Torres Manso y
remitido al personal de la Agencia Valenciana de Turismo en correo electrnico antes
referido de fecha 14 de octubre de 2004, como ya se ha reseado antes. (Discos pieza
3/ Disco 109 / I Expedientes contratacin /A Expediente 39-04/ Doc 05 Resumen de
Condiciones tcnicas. Anexo 2) y (Discos pieza 3 D147/Cd FITUR
ampliacin/Anexo I /correo4.eml documento adjunto planta def 11.jpg
(Procedentes R-05, doc3 Disco duro Seagate s/n 3QKO9YLR /datos/ Elementos
enviados.dbx).
Los criterios de valoracin de las ofertas de los licitadores, finalmente

incluidos en el Resumen de Condiciones del contrato, para la determinacin de la
oferta ms ventajosa tienen un marcado carcter subjetivo, tales cuales la creatividad,
esttica y funcionalidad con un 40% y las mejoras sobre elementos no previstos que
pudieran contribuir a la mejor difusin de la oferta turstica de la Comunidad
Valenciana con 20 %, frente a los criterios de carcter marcadamente objetivo en
particular el econmico que queda reducido nominalmente a un 15 % de la
valoracin, aun cuando la frmula polinmica de clculo en realidad lo limita al 5 %,
con la limitacin por bajas temerarias, lo que conlleva y determina una amplia
discrecionalidad a la hora de valorar las ofertas de los distintos licitadores y justificar
las propuestas y la adjudicacin del contrato.
En las condiciones del contrato, recogidas en este Resumen de

condiciones tcnicas del contrato, sin embargo y pese a ser elemento predominante
para la determinacin de la valoracin de las ofertas en las condiciones del contrato
286
referidas al proceso de seleccin de contratistas, no aparece determinacin ninguna
del valor econmico del diseo y proyecto del stand, ni tampoco aparece concrecin
del valor econmico especfico de los elementos materiales que integran la
fabricacin del stand a modo de precios descompuestos- limitndose el resumen de
condiciones del contrato simplemente a que en las ofertas se fije un precio alzado
para Fitur y unos precios por valor unitario de superficie para los dems certmenes
feriales, lo que conlleva y determina que en la ejecucin del contrato para justificar
los pagos aparezcan facturas con cuantas a precio alzado, sin especificar, ni
desagregar, si quiera sea someramente las cuantas del total de las facturas que se
correspondan con los valores de los conceptos de cada una de las partidas facturadas
como parte y reflejo del coste atribuido al cumplimiento de cada una de las distintas
obligaciones del contrato, lo que facilita tanto la adjudicacin que se producir
despus formalmente a Orange Market S.L. y con ello a la organizacin del grupo
Correa, y lo que no es menos relevante el control efectivo y pormenorizado de las
prestaciones del contrato que efectivamente se realicen, propiciando as la
proliferacin de costes y conceptos extras del contrato.
21.1.2.6.- El sometimiento de la Agencia Valenciana de Turismo a la

legislacin de contratos pblicos.
La regulacin aplicada al contrato de la Agencia Valenciana de Turismo para

el diseo y fabricacin del stand de Comunidad Valenciana en Fitur y en cuatro ferias
ms en el ao 2005 es la que se vena haciendo en ejercicios anteriores para los
contratos de diseo y de fabricacin del stand, si bien en stos ejercicios anteriores se
configuran dos contratos, uno de servicio de creacin artstica y elaboracin de
proyecto y otro de suministro en la modalidad de fabricacin de bienes muebles,
mientras que en el ejercicio de 2005 se unifican ambos objetos y tipologas
contractuales y establecindose en definitiva un contrato de tipologa contractual
mixta de servicio y suministro. (Declaracin Juan Bover Fernndez de Palencia JO
Sesin 13 18-09-2015 V111 M381 44:55 s.s.).
287
En estos ejercicios, y en particular en el de 2005, se parte de la consideracin
de que la Agencia Valenciana de Turismo, aun cuando es un ente de derecho pblico
y sus fondos son mayoritariamente pblicos, viene sometida con carcter general al
derecho privado y solamente a la legislacin de contratos pblicos en cuanto a los
principios de publicidad y concurrencia en los trminos de la disposicin adicional
sexta del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas
aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, vigente al tiempo de
los hechos, por aplicacin de lo dispuesto en el artculo 2.1 del referido texto legal,
segn se expone en el Informe de la Asesora Jurdica de la Agencia Valenciana de
Turismo sobre el Resumen de condiciones tcnicas de 18 de noviembre de 2004,
firmado por el Jefe de la misma Juan Bover Fernndez de Palencia.(Discos pieza
3/Disco 109/I. Expediente de contratacin/A-Expediente 39-2004/ Doc04 Informe de
la asesora jca de la AVT sobre el resumen.pdf) y (Declaracin Juan Bover Fernndez
de Palencia JO Sesin 13 18-09-2015 V111 M380 25:02 ss. 44:55).
No obstante ello en el mbito de la Administracin de la Generalidad

Valenciana se venan planteando otras consideraciones sobre la naturaleza jurdica de
los entes instrumentales cual es el caso de la Agencia Valenciana de Turismo y en lo
que nos ocupa acerca de la sujecin de su actividad contractual en su integridad a las
normas de contratacin pblica y en particular de las relativas a la preparacin del
contrato y el proceso de seleccin de contratistas, todo ello conforme a lo establecido
en el artculo 5.2 de la Ley de Hacienda Pblica de la Generalitat Valenciana acerca
del rgimen de la personalidad de la Agencia Valenciana de Turismo y en el artculo
1.3 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas
aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, que determina el
sometimiento a lo dispuesto en este texto legal de los contratos que realicen las
entidades de derecho pblico dependientes de una administracin pblica cuya
finalidad fuera satisfacer intereses generales y estn mayoritariamente financiadas por
aqulla como es el caso de la Agencia Valenciana de Turismo respecto de la
288
Generalidad Valenciana, como ya vena advirtiendo especficamente a la Agencia
Valenciana de Turismo y de forma reiterada la Sindicatura de Cuentas de la
Comunidad Valenciana, rgano fiscalizador de la Generalitat Valenciana y su
Administracin pblica, como se recoge en el Informe de la IGAE de 23 de abril de
2012, en particular respecto del ejercicio de 2005 (Informe IGAE de 23 de abril de
2012 pginas 3-5 y s.s pgs. 5-10, en / Discos pieza 3/ Disco 123/ Informe IGAE
amp (D) / Doc_informe IGAE.23abril2012.PDF). En ejercicios anteriores se seguan
las formulas contractuales publicas pero aplicadas limitadamente y por analoga,
sobre la base del carcter privado del contrato y la personalidad del contratante, as en
dictamen de la Junta Superior de Contratacin Administrativa de la Generalitat
Valenciana, (Discos pieza 3 / Disco 113 /Doc1.Dictamen 1-2001.pdf ), en el informe
de la misma sobre licitaciones por empresas pblicas en actuaciones financiadas con
fondos comunitarios 3/2003, de 22 de mayo (Discos pieza 3 / Disco 113 /Doc5
.Informe 3 -2003.pdf ), as como en el Informe tambin de Junta Superior de
Contratacin Administrativa de la Generalitat Valenciana 8/2003, de 18 de diciembre,
sobre contratacin de empresas pblicas como medio propio en sus operaciones a
terceros ((Discos pieza 3 / Disco 113 /Doc6. Informe 8-2003.pdf ) y (Declaracin
Juan Bover Fernndez de Palencia JO Sesin 13 18-09-2015 V111 M381).
La cuestin de los criterios a aplicar sobre el nivel de sometimiento de

la actividad contractual de la Agencia Valenciana de Turismo a las normas de
contratacin de las Administraciones Pblicas se resuelve en el mbito de Agencia
Valenciana de Turismo mediante la Circular 1/2004, 29 de noviembre de 2004, de la
Subsecretaria de la recin creada Consellera de Turismo Isabel Villalonga Campos,
que establece la ntegra aplicacin de la normativa de contratacin administrativa en
los contratos de la Agencia Valenciana de Turismo. En la elaboracin de esta Circular
particip Juan Bover Fernndez de Palencia que redact un borrador de la misma
siguiendo las instrucciones de la Subsecretaria en fecha de 23 de noviembre de 2004,
fecha posterior al 18 de noviembre de 2004 en la que se data el informe de la
Asesora Jurdica sobre el resumen de condiciones tcnicas. La circular se firma y se
289
hace pblica el 29 de noviembre de 2004, por tanto en la misma fecha en la que se
hace pblica la solicitud de ofertas para la licitacin del contrato del stand de Fitur
2005, a cuyo resumen de condiciones y a su tramitacin y adjudicacin no se aplica
lo dispuesto en la misma. Esta Circular 1/2004, 29 de noviembre de 2004, de la
Subsecretaria de la Consellera de Turismo Isabel Villalonga Campos se aporta por la
Agencia Valenciana de Turismo en escrito de 15/06/2012 (E-649) que obra en: /DP2-
2/2011 Pieza 3 /1.2 Ramo DOC Tomos DP2-2/2011 Pieza 3 / 1.1-Tomos 1-14 DP2-
2/2011 y PA-2012.2 T15-27 Pieza 3 / T5- DP.2/2011 Pieza 3 pag 1221-1559.pdf -
Folios 1347 a 1354 (pdf 130 a 137).
21.2.- Hechos producidos a partir de la publicacin del anuncio de

licitacin del contrato para el diseo y construccin montajes y desmontaje del
stand de la Generalidad Valenciana en FITUR y cuatro ferias ms en el ao
2005.
Terminado el proceso de determinacin y configuracin de la voluntad

contractual de la administracin formalizado en el expediente de la Agencia
Valenciana de Turismo n 39/2004 y en los trminos irregularidades y
manipulaciones que se han relatado, sta qued fijada y concretada a modo de pliego
de condiciones del contrato en el Resumen de Condiciones Tcnicas, Econmicas y
Jurdicas de la contratacin del diseo y la fabricacin de un stand para Fitur y cuatro
ferias ms en el ao 2005. A partir de este momento procedimental se abre el proceso
de seleccin de contratistas que se inicia con la publicacin del anuncio de licitacin
del contrato, procedimiento de seleccin de contratistas y adjudicacin, consistente
sustancialmente en la presentacin de ofertas, la seleccin de la que resulte ms
ventajosa y la adjudicacin del contrato a la misma, lo que debe producirse -cuanto
menos y en los trminos de las propias condiciones de contratacin en punto a este
proceso de seleccin de contratista - bajo los principios de publicidad y concurrencia.
290
Los elementos de conviccin resultantes de la prueba practicada que nos han
llevado a estimacin del relato de hechos probados de esta sentencia ya expuestos
antes relativos a esta fase de seleccin de contratistas y adjudicacin son
fundamentalmente documentales y son los que se resean a continuacin:
21.2.1.- El anuncio de solicitud de ofertas
El anuncio de solicitud publica de ofertas, fechado en 18 de noviembre de

2004, se publica en el Diario Oficial de la Generalidad Valenciana (DOGV) de 29 de
noviembre de 2004, por la Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo Mara
Milagrosa Martnez Navarro, en cuanto rgano de contratacin de la misma. El
anuncio seala resumidamente el objeto del contrato, el presupuesto de licitacin de
1.500.000 de euros, de los cuales 1.000.000 euros irn destinados a FITUR y 500.000
euros a las cuatro ferias restantes, ponindose a disposicin de los interesados las
condiciones de contratacin en la sede de la Agencia Valenciana de Turismo,
sealando el plazo de presentacin de proposiciones que ser durante los quince das
naturales siguientes a partir de la publicacin del anuncio de licitacin y solicitud
publica de ofertas en el DOGV. Este anuncio que se publica tambin en prensa diaria
Las Provincias y Levante El Mercantil Valenciano-, en la misma fecha. (Discos
pieza 3/Disco 109/I. Expediente de contratacin/A-Expediente 39-2004/ Doc 07
solicitud publica de ofertas.pdf y / Doc 10 Anuncios.pdf.).
Es a partir de esta fecha cuando los interesados en concurrir al concurso

pueden y deben conocer las condiciones del contrato para que se mantenga el
principio de igualdad entre los concurrentes, y no antes lo que -como ya hemos
relatado- no ocurre con la organizacin del grupo Correa, ni con la sociedad del
mismo Orange Market S.L., que finalmente ser la adjudicataria del contrato, pues
la organizacin del grupo Correa no solo tuvo conocimiento anticipado sino que
tambin intervino en la configuracin de las condiciones del contrato a su
conveniencia.
291
21.2.2.- El envo y entrega del Plano de distribucin de espacios despus
de la publicacin del anuncio de licitacin y solicitud pblica de ofertas.
Como un hecho ms exponente del conocimiento e incidencia de la

organizacin del grupo Correa en las condiciones del contrato, previamente a la
publicacin del anuncio de licitacin resulta como se relata en los hechos probados
de esta sentencia- que con fecha 1 de diciembre de 2004, mircoles, anunciada la
licitacin del contrato de diseo y construccin del stand de la Agencia Valenciana de
Turismo con fecha de lunes 29 de noviembre de 2004 y abierto el plazo de
presentacin de ofertas, se remite por Fernando Torres Manso, desde la direccin -
[email protected] a Ana Grau - [email protected] mensaje titulado Plano
General, en el que seala que tal y como hemos hablado por telfono esta maana,
adjunto te envo plano general de todo el pabelln a escala 1:500 en Corel Draw 9.0,
con las zonas comunes resaltadas en rojo. Si tienes algn problema no dudes en
llamarme, adjuntando documento Plano General 1500.cdr, en el que se recoge la
distribucin de espacios del Pabelln 5 de IFEMA en la edicin de FITUR de 2005 y
en rojo la ubicacin de los espacios a ocupar y ocupados finalmente por la Agencia
Valenciana de Turismo, y sobre los que se ha de asentar el diseo del stand que
proponga cada ofertante, obrantes en:[Discos pieza 3 / Disco 147 / Cd FITUR
ampliacin / Anexo I / Plano general.eml documento adjunto Plano general 1500.cdr
(Procedentes del registro de Serrano 40, en /Disco Duro 1/ R-8 / R-05, doc3 Disco
duro Seagate s/n 3QKO9YLR/ datos/ Elementos enviados.dbx), tambin en Disco
pieza 3 D147/Cd FITUR ampliacin/ Informe ampliatorio.pdf e Informe
ampliatorio.doc/ en la pgina 11].
De los documentos reseados se infiere que Ana Mara Grau Abalos, con el
consentimiento y conocimiento y por indicacin de sus superiores jerrquicos Isaac
Vidal y Jorge Guarro y siguiendo las instrucciones de Rafael Betoret, conocidas y
aceptadas por Milagrosa Martnez, mantuvo conversaciones telefnicas y
292
comunicaciones por correo electrnico con Fernando Torres Manso, remitindole ste
el da 1 de diciembre de 2004 por correo electrnico el plano de este concurso pero,
esta vez, resaltando en rojo, tal y como se deca en las bases del concurso, las zonas
en que los licitadores deban ubicar los componentes especificados en los pliegos
tcnicos, que eran necesarios para elaborar el diseo del stand a presentar como parte
de la oferta con la mayor valoracin atendido el objeto del contrato y los criterios de
valoracin.
Al da siguiente de recibir dicho plano por correo electrnico -2 de diciembre

de 2004- Ana Mara Grau Abalos lo remiti a las empresas que haban recogido ya en
la sede de la Agencia Valenciana de Turismo la informacin para poder licitar en este
concurso, complementando de esta manera con el plano proporcionado por el
diseador de la organizacin del grupo Correa que hizo el diseo del stand que
present una de las proponentes, Orange Market S.L, que al final resultara
adjudicataria, la informacin necesaria para poder disear y con ello concurrir al
contrato los espacios a ocupar por el stand objeto del contrato- que se entrega tras la
publicacin del concurso, lo que se infiere de la declaracin Ana Mara Grau Abalos
(JO sesin 10 3-9-2015 V80M289 41:58 s.s. y V82M292 00.05 s.s.).
21.2.3.- La presentacin de ofertas para el stand FITUR 2005
Dentro del plazo de presentacin de ofertas, se presentaron cuatro ofertas:

Stand Molinos S.L., Victor Lle S.L., Orange Market S.L. y Proyectos y
Decoracin AZA S.A., esta ltima se presenta en el Servicio Territorial de de
Turismo de Alacant y se recibe en la sede de la Agencia Valenciana de Turismo el
siguiente da 15, como se desprende de los datos del expediente de la Agencia
Valenciana de Turismo. El plazo se cumpli el 14 de diciembre de 2004 y a partir de
dicha fecha se cerr la posibilidad de presentar ofertas al concurso convocado
quedando fijados as los concurrentes a la licitacin. (Discos pieza 3/Disco 109/I.
293
Expediente de contratacin/A-Expediente 39-2004/ Doc 01 Certificaciones entrada
ofertas.pdf).
21.2.4.- La calificacin previa del procedimiento para la adjudicacin del

contrato.
En el procedimiento de seleccin de contratistas y adjudicacin regulado al

tiempo de estos hechos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos de las
Administraciones Pblicas aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de
junio, con carcter general, la fase de seleccin de contratistas dentro del
procedimiento de adjudicacin se inicia una vez concluido el plazo de presentacin
de ofertas y se desarrolla slo respecto de las empresas que hayan presentado las
ofertas. Este proceso de seleccin se desarrolla en este procedimiento de contratacin
en dos momentos sucesivos y diferenciados y que se producen mediante la necesaria
aportacin de la oferta diferenciando los aspectos administrativos, tcnicos y
econmicos de la misma, que se ha de presentar en tres sobres cerrados y distintos
que son los que conforman en definitiva cada una de las ofertas presentadas.
El primero de los momentos del proceso de seleccin de contratistas se centra

en la determinacin de que las ofertas presentadas renen todos los requisitos
administrativos y personales exigidos en las condiciones del contrato para poder
asumir la adjudicacin del mismo, en el caso de que su oferta sea seleccionada como
la ms ventajosa de las presentadas, lo que se hace en un momento previo en el que se
determina la admisibilidad o no de la propuesta segn se acrediten o no el
cumplimiento de los requisitos de los proponentes, lo que se hace de forma separada
y anterior a la valoracin de la oferta de contenido respecto del objeto del contrato y
de la oferta econmica respecto del coste del mismo. En esta fase primera y previa,
llamada de calificacin del ofertante, slo se examina y valora si se renen los
requisitos de personalidad, capacidad, representacin, cumplimiento de obligaciones
sociales, fiscales, inexistencia de incompatibilidades y prohibiciones de contratar, la
294
solvencia econmico/financiera y la solvencia tcnico/profesional, que deben
contenerse en el sobre A) de los de cada oferta, lo que ocurre con carcter general y
adems en los trminos especficos de este contrato.
El segundo momento de esta fase de seleccin de contratistas en el concreto

contrato del stand de Fitur y otras ferias en 2005, ha de venir referido a la apertura y
valoracin de los contenidos tcnicos y econmicos de ofertas que hayan sido
admitidas por cumplir y acreditar, conforme establecen las condiciones de licitacin
del contrato, los requisitos exigidos al efecto en las propias condiciones del contrato y
en las normas aplicables al respecto, de tal modo que slo se abren y valoran los
sobres que contienen documentos tcnicos y econmicas que se ofertan, que en este
caso se deben contener en los sobres B) y C), si previamente se ha constatado
que se cumplen los requisitos de admisin de las ofertas, lo que resulta de las
condiciones del contrato, en concreto de las contenidas en el Resumen de
condiciones tcnicas en su punto 8, pginas 10-12 (Discos pieza 3/ Disco 109/ I
Expedientes Contratacin/Expediente 39-2004/ Doc 05 Resumen de Condiciones
tcnicas.pdf).
21.2.4.1.- Las mesas de contratacin para la apertura y valoracin de la

documentacin administrativa de los sobres A) de las ofertas.
La primera sesin de la Mesa de Contratacin de este contrato de FITUR

2005, se celebr el 15 de diciembre de 2004, y tena por objeto la apertura de los
sobres A) de los reseados en el resumen de condiciones tcnicas, econmicas y
jurdicas del contrato y la calificacin previa de la documentacin administrativa de
las proposiciones presentadas por los licitadores en este procedimiento.
La Mesa de contratacin se integr por la Adjunta a Direccin de la Agencia,

M Jos Argudo Poyatos, como Presidenta de la Mesa, por el Jefe de la Seccin de
Contratacin como Secretario de la misma -con voz pero sin voto-, y por cuatro
295
vocales: el Jefe del Departamento Econmico y Financiero, Joaqun Valera Muoz, el
Jefe del rea de Mercados, Isaac Vidal Snchez, el Jefe del Servicio de Promocin,
Jorge Guarro Monllor y el Jefe del Departamento Jurdico, Juan Bover Fernndez de
Palencia.
En esta primera sesin de la Mesa de contratacin, celebrada el 15 de

diciembre de 2004, slo se abren y examinan los sobres A) presentados por Stand
Molinos S.L., Victor Lle S.L., Orange Market S.L., y se pospone para una
prxima reunin de la mesa, que se fija para el siguiente 17 de diciembre, la apertura
y examen de la oferta de Proyectos y Decoracin AZA S.A. presentado en el
Servicio territorial de Turismo de Alicante y de cuya oferta no se dispona en ese
momento.
No obstante ello en esta sesin de la Mesa de contratacin se acuerda

admitir en esta el trmite de calificacin previa todas las ofertas, si bien se aprecia en
la de Orange Market S.L. el defecto de que no precisa en el apartado relativo a su
solvencia tcnico-profesional, quienes han sido los clientes a los que han prestado sus
servicios y cules los certmenes feriales a los que han concurrido con stands,
debiendo proceder el licitador Orange Market S.L. a la subsanacin del error
apreciado en el plazo de tres das hbiles.
Nada ms terminar dicha sesin de la Mesa en la misma fecha de 15 de

diciembre de 2004 se remite por el secretario de la Mesa, Jos M Casas, desde el fax
de la Agencia Valenciana de Turismo a Orange Market S.L. dirigido a Mnica
Magarios Prez escrito en el que se le requiere para que en el plazo de tres das
subsane la documentacin a cuyo efecto deber ampliar la informacin relativa a su
solvencia tcnico-profesional, precisando quienes ha sido los clientes a los que han
prestado sus servicios cules ha sido los certmenes feriales a los que stos han
concurrido con los stands.
296
La segunda sesin de la Mesa de contratacin se celebr el 17 de
diciembre de 2004, con la composicin antes sealada asistiendo todos los miembros
de la misma, con el objeto de proceder a la calificacin previa de la oferta presentada
por Proyectos y Decoracin AZA S.A., y el examen de la documentacin adicional
aportada por la mercantil Orange Market S.L. como subsanacin a la solvencia
tcnico-profesional inicialmente presentada, y examinada la documentacin
administrativa de Proyectos y Decoracin AZA S.A. no se aprecian defectos en la
misma por lo que se admite por la mesa en el trmite de calificacin previa, al igual
que la proposicin presentada por Orange Market S.L.
Todo lo cual se desprende de las actas de estas mesas de contratacin que

obran en el expediente de la Agencia Valenciana de Turismo (Discos pieza 3 / Disco
109 / I. Expediente de contratacin/A-Expediente 39-2004/ Doc 14 actas mesas de
contratacin .pdf ).
21.2.4.2.- La solvencia tcnico-profesional de la oferta de Orange

Market S.L.
Orange Market S.L. justific su solvencia tcnico-profesional, en el sobre

A) de los de su oferta, con arreglo a las bases de la licitacin establecidas en el
punto 8.-Documentacin a adjuntar en la oferta. Sobre A.- Documentacin
administrativa, apartado d) del Resumen de Condiciones tcnicas, econmicas y
jurdicas que recoge la Declaracin sobre los principales trabajos realizados por
Orange Market S.L., fechado el 4 de diciembre de 2004, en el que Mnica
Magarios Prez como apoderada de Orange Market S.L. relaciona una serie de
trabajos, el ao, el mes, la cuanta y la condicin de pblico o privado del cliente, lo
que en realidad vendra a responder a los requisitos mnimos de capacidad
imprescindibles para poder optar a la adjudicacin de este concurso que venan
establecidos en dicho punto y apartado inicialmente, pero no tal como quedo fijado
definitivamente en el Resumen de Condiciones Tcnicas que finalmente rigi las
297
condiciones del contrato, ya que el Informe de Condiciones Tcnicas con que se
inicia el expediente, que recoga literalmente el mismo contenido que el documento
ijust2005C-2.doc- remitido por Felisa Isabel Jordn Goncet a Ana Mara Grau
Abalos, por correo electrnico de fecha 5 de noviembre de 2011, respecto de la
justificacin de la solvencia tcnico/profesional mediante una relacin de montajes
de stands feriales en los mismos puntos y apartados dichos, y que tras el informe del
Departamento jurdicofue modificado.
Lo que se desprende de dichos documentos que obran en la causa en: /Discos

pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 39-2003/Doc 05 Informe
Condiciones Tcnicas.pdf (Pag. 11 Sobre A, letra d); Doc 05 Resumen de
Condiciones Tcnicas.pdf (Pag. 11 Sobre A, letra d); Doc 13 Documentacin
administrativa sobre A adjudicatario.pdf (folios pdf 61 y 63) y en DP2-2011 Pieza 3 /
1.2.1 Fitur 2005-2009 Ramo doc 3 -7 DP 2-2011 Pieza 3/ Fitur 2005 Ramo doc 3 DP
211 Pieza 3 folio 170-173 (Pag. pdf 188-190)DD2 / Archivos informticos/; y Disco
Duro 2/ notario I. Jordn /Disco1/Isabel PST/elementos enviados.dbx. Pliego
Modificado.
La referida Declaracin sobre los principales trabajos realizados por Orange

Market S.L. aportada en el sobre A) de los de oferta presentada, sin embargo no
cumpla los requisitos establecidos en el documento de Resumen de Condiciones
tcnicas, econmicas y jurdicas en el mismo punto antes referido 8.-
Documentacin a adjuntar en la oferta. Sobre A.- Documentacin administrativa,
apartado d) en el texto que sali de la redaccin del mismo hecha en el
Departamento jurdico de la Agencia Valenciana de Turismo y que definitivamente
contena las condiciones que haban de regir este contrato, y que el Jefe del
Departamento Jurdico Juan Bover Fernndez de Palencia finalmente remiti al
rgano de contratacin para su anuncio y la tramitacin del proceso de seleccin de
contratistas, pues en este texto se exiga que la justificacin de su solvencia
tcnico/profesional lo fuera mediante una relacin de montajes de stands feriales de
298
caractersticas tcnicas similares al del objeto de la presente contratacin realizados
en el curso de los tres ltimos aos, que incluya importe, fechas y beneficiarios
pblicos o privados de los mismos, lo que en definitiva viene a recoger lo dispuesto
en el artculo 19.b) del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las
junio, forma y contenido de la justificacin exigida, lo que no hizo la Declaracin
sobre los principales trabajos realizados por Orange Market S.L., fechado el 4 de
diciembre de 2004 que se present con la oferta, pues -como apreci la Mesa de
contratacin celebrada el 15 de diciembre de 2004- tal documento no recoga quienes
han sido los clientes a los que han prestado sus servicios y cules los certmenes
feriales a los que han concurrido con stands.
La Mesa de contratacin apreci este defecto en la justificacin de la

solvencia tcnico-profesional de Orange Market S.L., que no cumpla las
condiciones de capacidad exigidas en este punto en las condiciones del contrato para
ser admitida a la licitacin, a pesar de lo cual Orange Market S.L. no fue excluida
de la licitacin por la Mesa de contratacin, sino que se le permiti subsanar la
informacin aportada inicialmente sobre los trabajos realizados, requirindole a tal
efecto, como se ha relatado antes.
Mnica Magarios Prez como apoderada de Orange Market S.L., en

escrito fechado el 14 de diciembre de 2004, en el que especifica, sobre la defectuosa
relacin de trabajos del escrito de 4 de diciembre de 2004, los clientes a los que haba
prestado sus trabajos y precisa algo ms el contenido de los trabajos realizados en
cada caso, aadiendo una impresin de tarjetones por importe de 359,00 euros en
diciembre de 2004, que no figuraba en la relacin anterior, aadiendo as un elemento
de valoracin que no haba alegado al tiempo de la presentacin de ofertas.
Los trabajos realizados que relaciona Orange Market S.L. en 2003, desde
su creacin a finales de julio de 2003, suman un total de 74.356,18 euros- y en 2004
299
suman hasta la declaracin de 4 de diciembre de 2004 suman 134.934,16 euros, a los
que hay que sumar los 359,00 euros que aade en la declaracin de 14 de diciembre
de 2004, que asciende as para 2004 a 135.293,16 euros. En el ao 2003 ninguno de
los trabajos relacionados -ni en el primero, ni en el segundo de los documentos
aportados por Orange Market S.L.- viene referido a la realizacin de stands feriales
como establecan las condiciones del contrato.
En el ao 2004 slo uno de los trabajos que manifiesta en los documentos

referidos haber realizado Orange Market S.L., viene referido al Diseo fabricacin
y montaje de stand para la Feria Soluciones para la Empresa para el Consejo de
Cmaras de la Comunidad Valenciana, en abril de dicho ao que por su cuanta
declarada 54.520 euros- difcilmente cumple la condicin de stand ferial de
caractersticas tcnicas similares al del objeto del contrato -presupuestado en un total
de 1.500.000 euros (1.000.000 de euros para Fitur 2005 y 500.000 euros para las
dems ferias)- siendo de notar que de los dems trabajos reseados, la mitad se
realiza para Special Events S.L., que era otra empresa de la organizacin del grupo
Correa y que particip de forma muy relevante en este y en los contratos posteriores,
como tal y con su personal como se seala en el relato de hechos probados.
Pese a todo ello y con tales datos de volumen de facturacin y de

trabajos manifestados por Orange Market S.L., que difcilmente colman la
exigencia de la justificacin de la solvencia tcnico profesional requerida por las
propias bases de la licitacin establecidas en el ya sealado punto 8.-Documentacin
a adjuntar en la oferta. Sobre A.- Documentacin administrativa, apartado d) del
Resumen de Condiciones tcnicas, econmicas y jurdicas, se dio por subsanado el
defecto reseado y por suficiente la justificacin de la solvencia tcnica-profesional
admitindose en el trmite de calificacin previa, la proposicin presentada por
Orange Market S.L., sin que aparezca justificacin o explicacin alguna que motive
tal decisin de dar por buena la solvencia tcnica profesional de dicha sociedad en el
acta de la Mesa de contratacin celebrada el 17 de diciembre de 2004 que lo acuerda
300
y en la que participan los acusados Juan Bover, Isaac Vidal y Jorge Guarro, que dada
su especializacin eran los miembros de la Mesa que tenan los conocimientos y
experiencia necesaria y relevante para valorar la solvencia tcnica profesional.
Los elementos probatorios en que se basa lo antes expuesto y el correlativo

punto de los hechos probados son los documentos referidos y que obran en la causa
en; /Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 39-2003/Doc
13 Documentacin administrativa sobre A adjudicatario.pdf (folios pdf 61 y 69); y
en /DP2-2011 Pieza 3 / 1.2.1 Fitur 2005-2009 Ramo doc 3 -7 DP 2-2011 Pieza 3/
Fitur 2005 Ramo doc 3 DP 211 Pieza 3 folio 170 s.s. (Pag. pdf 188 s.s.).
21.2.5.- Las mesas de contratacin para la apertura y valoracin de la

documentacin tcnica y proposicin econmica de los sobres B) y C) de las
ofertas de los licitadores y propuesta de adjudicacin del contrato.
El acto pblico de apertura y lectura de las ofertas tcnicas y econmicas de

este expediente de contratacin de la Agencia Valenciana de Turismo P39/04, se
celebr por la Mesa de Contratacin en sesin de fecha 20 de diciembre de 2004 y
con la misma composicin que las que tena en las sesiones de la misma antes
sealadas: M Jos Argudo Poyatos, Adjunta a Direccin de la Agencia, como
Presidenta de la Mesa, Jos Mara Casas Romero, Jefe de la Seccin de Contratacin,
como Secretario de la misma, con voz pero sin voto, y por cuatro vocales: Isaac Vidal
Snchez, Jefe del rea de Mercados, Juan Bover Fernndez de Palencia, Jefe del
Departamento Jurdico, Joaqun Valera Muoz, Jefe del Departamento Econmico y
Financiero, y Jorge Guarro Monllor, Jefe del Servicio de Promocin.
En este acto pblico al que asisten tres de los cuatro licitadores se abren los
sobres B) y C) correspondientes a la oferta tcnica y a la oferta econmica de los
licitadores concurrentes a este contrato, procedindose a su lectura y hacindose
constar en el acta las propuestas econmicas de cada una de las ofertas presentadas,
301
trasladando la documentacin tcnica y econmica a la Jefatura de del rea de
Mercados y Comunicacin para su estudio y emisin de los informes tcnicos
correspondientes ( Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente
39-2003/ Doc 14 Actas Mesas Contratacin.pdf y en DP2-2011 Pieza 3 / 1.2.1 Fitur
2005-2009 Ramo doc 3 -7 DP 2-2011 Pieza 3/ Fitur 2005 Ramo doc 3 DP 211 Pieza
3 folio 193 s.s.).
Con fecha de 23 de diciembre de 2004 se emite Informe tcnico del Servicio

de Promocin sobre la contratacin del diseo y la fabricacin de un stand para
FITUR (Edicin 2005), as como el montaje del mismo en esta y su adaptacin y
montaje en cuatro ferias ms (P39/04), que firman Jorge Miguel Guarro Monllor
como Jefe del Servicio de Promocin e Isaac Vidal Snchez como Jefe del rea de
Mercados y Comunicacin.
El Informe tcnico emitido valora la oferta de Orange Market S.L. en 84,99

puntos, la DE AZA en 62,00 puntos, la de Vctor LLe en 39,15 puntos y la de
Molinos Stands en 37,47 puntos. A la oferta de Orange Market S.L. se le atribuye
mxima puntuacin en todos los puntos en que se desglosa el apartado de creatividad,
esttica y funcionalidad del diseo principal lo que totaliza el mximo de 40 puntos
asignados a este concepto, siendo todas las dems puntuaciones ms bajas. De los 25
puntos posibles para el valor tcnico de la oferta Orange Market S.L. obtiene, junto
con la de AZA 17 puntos. En el apartado de precio que viene cifrada en un mximo
de 15 puntos, Orange Market S.L. obtiene valoracin ms alta con 9.99 puntos
respecto del precio de FITUR y la ms baja -0 puntos- respecto de las dems ferias,
obteniendo la mejor puntuacin por la suma de puntos de ambas ofertas econmicas
Fitur y otras ferias- la propuesta de Vctor Lle con un total de 12,15 puntos (7.14
puntos por Fitur y 5,01 puntos por el resto de ferias). En el apartado de mejoras con
un mximo de 20 puntos, Orange Market S.L. obtiene la puntuacin ms alta -18
puntos- , siendo la oferta de AZA lasiguiente mejor valorada con 10 puntos.
302
En la valoracin econmica de las ofertas se utiliza el criterio de mejora/baja,
que no se haba utilizado en la adjudicacin del certamen de los aos anteriores, ni se
utilizara en los siguientes a Fitur 2005 pues en estos la valoracin de la oferta
econmica alcanzaba, al menos tericamente, al 50% de la ponderacin de los
criterios a valorar, es en este concurso de 2005 en el participa por primera vez
Orange Market S.L. en el que se le da al criterio econmico una valoracin del
15% sobre el total de los criterios de valoracin. (Discos pieza 3/Disco 109/ I
Expedientes Contratacin/Expediente 39-2003/Doc 15 Informe Tcnico Servicio de
Promocin.pdf. y tambin en DP2-2011 Pieza 3 / 1.2.1 Fitur 2005-2009 Ramo doc 3 -
7 DP 2-2011 Pieza 3/ Fitur 2005 Ramo doc 3 DP 211 Pieza 3 folio 201 y s.s. pdf
221 y ss.)
La sesin de la Mesa de Contratacin en la que se aprueba la propuesta de

adjudicacin se celebra en la misma fecha de la emisin del informe del servicio de
promocin, el 23 de diciembre de 2004, con la misma composicin ya reseada antes.
En ella se acuerda proponer la adjudicacin del diseo y la fabricacin de un stand
para Fitur (edicin 2005) y su adaptacin y montaje en cuatro ferias ms a la oferta de
Orange Market S.L., por importe de 930.000,00 euros respecto de FITUR y 509,00
euros por metro cuadrado de stand construido para las restantes cuatro ferias, segn
se recoge en el acta una vez analizadas y valoradas las ofertas presentadas, de
acuerdo todo ello con el informe tcnico emitido por el Servicio de Promocin del
rea de Mercados y Comunicacin de la Agencia Valenciana de Turismo, que
elaboraron y firmaron los miembros de la Mesa Isaac Vidal y Jorge Guarro y en el
que particip Ana Grau, tcnico de ferias del dicho Servicio de Promocin, fechado
como ya se ha sealado ese mismo da 23 de diciembre de 2004. En el dicho informe
de valoracin se atribuye a Orange Market S.L. la mxima puntuacin, con base a
criterios subjetivos al no seren su conjunto la oferta ms econmica, pese a la nfima
valoracin de los criterios econmicos en la puntuacin de las ofertas, informe este
que fue aceptado por el resto de los integrantes de la Mesa confiando en el criterio de
los tcnicos y desconociendo las irregularidades cometidas durante todo este
303
procedimiento. (Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente
39-2003/Doc 14 Actas Mesas de Contratacin.pdf y en DP2-2011 Pieza 3 / 1.2.1
Fitur 2005-2009 Ramo doc 3 -7 DP 2-2011 Pieza 3/ Fitur 2005 Ramo doc 3 DP 211
Pieza 3 folio 199 y s,s,- pdf 218 y s.s.).
Los criterios de valoracin fijados para este concurso, en cuya determinacin

intervino la organizacin del grupo Correa, priman las condiciones sujetas a una
valoracin absolutamente subjetiva en detrimento de criterios ms objetivables en
especial los econmicos, estableciendo en la determinacin de estas condiciones
frmulas abiertas e indefinidas que dejan abierta la arbitrariedad en la puntuacin de
las ofertas, sin fijar reglas concretas de valoracin, una verdadera baremacin
predeterminada o criterios fundamentalmente objetivos, lo que priv de la debida
trasparencia y control a la decisin de la Mesa.
21.2.6. La adjudicacin y firma del contrato.
Mara Milagrosa Martnez Navarro, Presidenta de la Agencia Valenciana de

Turismo y Consellera de Turismo, en su condicin de rgano de contratacin de la
Agencia Valenciana de Turismo, adjudic por Resolucin de fecha 27 de diciembre
de 2004, a Orange Market S.L. la contratacin del diseo y la fabricacin del un
stand para FITUR (edicin 2005), as como el montaje del mismo y su adaptacin y
montaje en cuatro ferias ms por importe de 930.000 euros respecto de FITUR y 509
euros por metro cuadrado de stand construido para las restantes cuatro ferias,
conociendo las irregularidades cometidas para manipular el concurso al haber
participado en la ejecucin de aquellas.(Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes
Contratacin/Expediente 39-2003/Doc 16 resolucin adjudicacin.pdf y DP2-2011
Pieza 3 / 1.2.1 Fitur 2005-2009 Ramo doc 3 -7 DP 2-2011 Pieza 3/ Fitur 2005 Ramo
3 doc DP 2011 Pieza 3 pag 1-341.pdf - folios 210-214.- pdf 231-235).
304
Este contrato para el diseo, fabricacin, montaje y desmontaje del
stand ferial de la Comunidad Valenciana en FITUR (Madrid), TCV (Valencia),
Expovacaciones (Bilbao) y SITC (Barcelona) e Intur (Valladolid) se firm con fecha
de 20 de enero de 2005, por Mara Milagrosa Martnez Navarro como presidenta de
la Agencia Valenciana de Turismo y rgano de contratacin de la misma y Mnica
Magarios Prez como apoderada de Orange Market S.L. (Discos pieza 3/Disco
109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 39-2003/Doc 22 Contrato .pdf y en
DP2-2011 Pieza 3 / 1.2.1 Fitur 2005-2009 Ramo doc 3 -7 DP 2-2011 Pieza 3/ Fitur
2005 Ramo DOC 3 DP 2011 Pieza / Fitur 2005 Ramo 3 doc DP 2011 Pieza 3 pag 1-
341.pdf - folios 262 y s.s.- pdf 289 y s.s.).
21.3.- Hechos relativos a la fiesta de La Posada de las nimas.
Como ya se relata en el apartado de hechos probados con motivo del da de la

Comunidad Valenciana el 27 de enero de 2005 y durante el tiempo en que
desarrollaba el certamen ferial FITUR 2005, en el mbito de dicho certamen y con tal
ocasin se celebr una fiesta nocturna para el Sector Turstico asistente a dicho
evento, fiesta esta que se vea celebrando en el mismo local en ediciones anteriores y
tambin en algunas posteriores y cuya organizacin y costes no estaba incluida en el
objeto del contrato adjudicado a Orange Market S.L. para la participacin de la
Comunidad Valenciana en FITUR 2005.
Rafael Betoret Parreo en su condicin de Director del Gabinete de la

Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo y Consellera de Turismo, Milagrosa
Martnez Navarro -con su autorizacin y aprobacin- fue el encargado de disponer la
organizacin de esta fiesta nocturna lo que hizo conviniendo con la empresa Grupo
Hostelera Gestin 10 S.L. su realizacin en su establecimiento llamado La Posada
de las nimas, ubicado en la C/ Lagasca 31-bajo de Madrid.
305
Celebrada dicha fiesta y como consecuencia de ello dicha sociedad expidi a
la Agencia Valenciana de Turismo factura de fecha 22 de febrero de 2005, n 5/2005,
por importe de 12.000,00 euros, por el concepto Consumiciones Fiesta Com.
Valenciana Fitur . En esta factura figura un cajetn de conformidad con lo
realizado y con el precio estipulado que firma con fecha 25 de febrero de 2005,
Rafael Betoret Parreo, que adems y con la misma fecha certifica que dicha factura
e importe corresponde al pago de la Fiesta que con motivo del Da de la Comunidad
Valenciana en Fitur`05 se ofreci al sector turstico asistente a dicho evento.
Mediante nota de rgimen interno de la misma fecha 25 de febrero de 2005,

firmada por Jorge Miguel Guarro Monllor, Jefe del Servicio de Promocin del rea
de Mercados se remite la factura de este Servicio de Promocin al Departamento
Econmico-Financiero, en la cual se seala que una vez comprobada la factura y
siendo de conformidad se ruega se pague por trasferencia con cargo al subprograma
211 Ferias, expidiendo el documento ADOK (Autorizacin, disposicin, obligacin y
propuesta de pago) con fecha 3 de marzo de 2005, pagndose finalmente por
transferencia con fecha 31 de marzo de 2005, como consta documentalmente en la
causa entre la documentacin aportada por la Agencia Valenciana de Turismo, en:
DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos -12 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/
caja 12/ Doc_CAJA_12_b.pdf folios 91-95 (pdf 44-48).
Paralelamente a ello la organizacin del grupo Correa y en particular los

acusados Francisco Correa Snchez, Pablo Crespo Sabaris, lvaro Prez Alonso,
Isabel Jordn Goncet y Mnica Magarios Prez, conociendo que esta fiesta se
celebraba -como en aos anteriores con ocasin del Da de la Comunidad Valenciana-
tambin en esta edicin de 2005, resolvieron aprovechar su celebracin y lucrarse
indebidamente como organizacin con este acto, con la connivencia y participacin
necesarias de los tambin acusados Rafael Betoret Parreo y Milagrosa Martnez
Navarro, ideando el modo de conseguir su propsito mediante la generacin de gastos
aadidos a la fiesta que se plantean al margen de los incluidos en la adjudicacin a
306
Orange Market S.L. y que se formalizan a cargo de otra de las empresas del grupo,
como se infiere de su efectiva materializacin en la facturacin a la Agencia
Valenciana de Turismo por Boomerangdrive S.L., que como ya se ha relatado antes
es una de las empresas de la organizacin del Grupo Correa, que bajo la forma de
contrato menor se concret en la emisin de una factura a la Agencia Valenciana de
Turismo con el concepto de gastos de imprenta y aplicacin de la marca de la
Generalidad Valenciana para la fiesta del da de la Comunidad Valenciana en la
Posada de las nimas, por un importe de 11.705,59 euros, con el n 12/2005 y con
fecha 17 de febrero de 2005.
Esta factura de Boomerangdrive S.L. n 12/2005 se formula tras cambiar

los conceptos que se plantearon inicialmente en la organizacin del grupo Correa y se
modific en cuanto al concepto de la misma, manteniendo el importe, por indicacin
de Rafael Betoret Parreo, como se desprende de lo que se recoge en el correo
electrnico de Laura de Orange Market S.L. a Alicia Mnguez de Easy Concept
S.L, que a su vez le devuelve la factura 12/2005 modificada de Boomerangdrive
S.L. segn estos requerimientos y asimismo la enva a Javier Nombela, siendo sta
ltima redaccin de la factura la que finalmente se presenta formalmente a la Agencia
Valenciana de Turismo. (DP-2-2011 Pieza 3 / 2-cajas 11 Tomos 1-2 y 12-T1 Ramo
Doc DP 2.2011Pieza 3/ Disco129/FITUR/ Anexos/Documentacin incautada/ R-
05/R-05 doc 23/ FW Modificacin factura de Boomerangdrive.msg).
Previamente se haba elaborado una factura de Orange Market S.L., n

9/2005, con fecha 4 de febrero de 2005, por importe de 5.120 euros, con el concepto
Importe correspondiente la fiesta en la Posada de las nimas en Madrid, el pasado
da 27 de enero de 2005, que a continuacin se detalla: -Ticket consumiciones de
2000 unidades -1000 invitaciones fiesta -2000 invitaciones bar stand Gastos de
anulacin mimos, como se desprende de la documentacin incautada en el registro
de la sede de Orange Market S.L. (Discos principal/ Disco 006 /Documentacin
Intervenida 7/ R-17 /R-17 / R-17-C02-E37-T13 folio 6925 (pdf 254) y del correo
307
electrnico de 16 de marzo de 2005 de Mnica Magarios Prez de Orange Market
S.L. a Javier Nombela de Easy Concept S.L, en el que enva -entre otras- la
factura 12/2005 de Boomerangdrive S.L. pero con el mismo concepto que la
reseada de Orange Market S.L., aadiendo -comisin agencia, aunque por el
precio final por la que se gir tras su modificacin 11.705,59 euros. (DP-2-2011
Pieza 3/2-cajas 11 Tomos 1-2 y 12-T1 Ramo Doc DP 2.2011Pieza 3/
Disco129/FITUR/ Anexos/Documentacin incautada/ R-05/R-05 doc 23/ RV
FACTURAS AGENCIA VALENCIANA DE TURISMO.msg).
La factura 12/2005 de Boomerangdrive S.L. en su redaccin inicial como

se ha reseado antes tena como concepto el Importe correspondiente a la fiesta en la
Posada de las nimas en Madrid el pasado 27 de enero de 2005: 2.000 tickets
consumicin, 1.000 invitaciones fiesta, 2.000 invitaciones de barra libre, Gastos
anulacin mimos y Comisin agencia que fue sustituido por el de Importe
correspondiente a los gastos de imprenta y aplicacin de la marca de la Generalitat
Valenciana para la fiesta del da de la Comunidad Valenciana en la Posada de las
nimas, por peticin expresa de Rafael Betoret Parreo, para que de algn modo se
ajustara a la resolucin aprobando el gasto como contrato menor de 12 de enero de
2005 que tena como objeto del mismo el Suministro de material de Imprenta y
aplicacin de la marca de la Generalitat Valenciana en la Feria Fitur 2005.
Esta factura de Boomerangdrive S.L. 12/2005 con el concepto modificado

por la accin de Rafael Betoret Parreo, tuvo entrada en la Consellera de Turismo el
26 de abril de 2005, y fue conformada acerca de lo ejecutado y el precio estipulado
por Rafael Betoret Parreo con fecha 28 de abril de 2005, con el visto bueno de la
Subsecretaria de la Consellera, siendo abonada por la Agencia Valenciana de
Turismo con fecha 10 de mayo de 2005, como se recoge en la documentacin
aportada por la propia Generalidad Valenciana y obrante en la causa. (Discos
principal / Resto discos inhibicin /007 / ESCR GENERALITAT 10-09-
09/103009.pdf folios 273-274).
308
El procedimiento de esta contratacin y pago, seguido en la Agencia
Valenciana de Turismo, viene articulada bajo la frmula del contrato menor, aplicada
por la cuanta que en este caso roza el lmite de esta figura contractual, que
estimamos que ms que responder a una necesidad real y justificada por su utilidad y
vinculacin al inters pblico y al cumplimiento de los fines a que deben servir los
fondos pblicos, solo persigui formalizar con una apariencia legal la salida de
fondos pblicos a favor de la organizacin del Grupo Correa, ya que la nica
justificacin que aparece en la documentacin de la Agencia Valenciana de Turismo
es la genrica contenida en el impreso de resolucin de contrato menor en el que se
motiva formalmente en que examinada la propuesta formulada por el servicio
competente. Resultando que se carece de los medios tcnicos y personales para la
realizacin del objeto de referencia se resuelve aprobar el gasto y adjudicar el
contrato en los trminos expuestos, sin que consten, en las actuaciones, propuestas,
informe o justificacin alguna de tal concepto y gasto, con el resultado de que acaban
pagndose 11.705,59 euros por los gastos de imprenta y aplicacin de marca con
ocasin de esta fiesta, casi lo mismo que se paga por la fiesta en s misma local y
consumiciones- que como se ha dicho asciende a la cantidad de 12.000.00 euros.
Mediante estas modificaciones en la facturacin se obtuvo adems que el

pago se imputara en la Agencia Valenciana de Turismo a una partida presupuestaria
distinta que la que le corresponda a la vista del concepto que se modific que era la
de Atenciones protocolarias y representativas, evitando por esta va someter los
trabajos facturados al preceptivo control de legalidad que no hubiera permitido un
concepto tan genrico, por no decir indeterminado, obligando as a justificar ms
detalladamente los motivos de su realizacin, as como a identificar las personas
destinatarias de los mismos a efectos de verificar su necesidad y utilidad para la
Administracin Pblica como se desprende del informe de IGAE - ratificado en la
vista- y que obra en la causa en: Discos Pieza 3/ Disco151 / IGAE Informe
complementario de 26-septiembre-2012 pginas 23-26.
309
No obstante la inexistencia de documento, informe u orden justificativos de
la necesidad de este trabajo y la correlativa ausencia de justificacin de la prestacin
y ejecucin de los trabajos tan genricamente reflejados en la factura gastos de
imprenta y aplicacin de la marca Generalidad Valenciana- por un importe ajustado a
los lmites para el contrato menor, y cuyo valor no aparece tampoco desglosado y
justificado, la organizacin del grupo Correa consigui que les fuera abonada la
cantidad de 11.705,59 euros, para lo que fue esencial y determinante la intervencin
de Rafael Betoret Parreo quien, con la anuencia de Milagrosa Martnez Navarro, no
slo dispuso el concepto determinante del formal contrato menor, sino que dio la
conformidad a los servicios que facturaron como prestados y al importe de los
mismos, requisito ste indispensable para iniciar la tramitacin administrativa
dirigida al pago, permitiendo con su conformidad que la Subsecretaria de la
Consellera de Turismo -D. Isabel Villalonga Campos- haciendo uso de las
competencias que tena atribuidas, autorizara la contratacin de Boomerangdrive SL,
y visara asimismo la factura, al desconocer completamente todas las irregularidades
cometidas.
21.4.- Hechos relativos a la contratacin del almuerzo celebrado en

Del mismo modo que ocurri con la fiesta nocturna de la Posada de las
Animas y como se relata en el apartado correlativo de los hechos probados, con
motivo del da de la Comunidad Valenciana durante el tiempo en que desarrollaba el
certamen ferial FITUR 2005, en el mbito de dicho certamen y con tal ocasin, se
celebr un almuerzo que ofreca el Presidente de la Generalidad a los expositores y
representantes pblicos valencianos desplazados a este certamen que se celebra en
Madrid, como vena ocurriendo en otras ediciones anteriores y tambin en algunas
posteriores a esta edicin de 2005.
310
Este almuerzo en esta edicin de FITUR de 2005, que incluy un
espectculo, se celebr el 27 de enero de dicho ao, sin cumplir los requisitos que
exigen las normas de contratacin en particular la aplicacin del Texto Refundido de
la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas aprobado por Real Decreto
Legislativo 2/2000, de 16 de junio, como se desprende del mismo, y, en esas fechas,
especialmente la Circular 1/2004, de 29 de noviembre de 2011, de la Subsecretara de
la Consellera de Turismo sobre contratacin en el mbito de la Agencia Valenciana
de Turismo, eludindose de forma intencionada y deliberada la tramitacin de las
correspondientes contrataciones en beneficio de la organizacin del Grupo Correa
especialmente va de la sociedad Orange Market S.L., que era adems la
adjudicataria de la contratacin del stand de la Comunidad Valenciana en esta edicin
de FITUR 2005.
Pese a que el almuerzo no estaba incluido entre las prestaciones objeto del
contrato del stand adjudicado a Orange Market S.L. por la Agencia Valenciana de
Turismo, la organizacin del grupo Correa con anterioridad incluso al anuncio de
licitacin del contrato del stand de FITUR 2005 ya estaba planificando la realizacin
del almuerzo del da de la Comunidad Valenciana, como se infiere del documento de
la presentacin del almuerzo y particularmente en el borrador de invitacin a la
comida fechada en 16 de noviembre de 2004 y en que ya figura como fecha del
almuerzo el 27 de enero de 2005, documentos estos intervenidos en el registro de la
sede de Orange Market S.L. que obran en causa en: / Discos principal/ Disco 006
/Documentacin Intervenida 7/ R-17 /R-17 / R-17-C03-E32-T110 (3) folio 5214 s.s.
(pdf 185 s.s.) .
Los acusados Francisco Correa, Pablo Crespo, lvaro Prez, Isabel Jordn y
Mnica Magarios, sabedores de que iban a ser los encargados de organizar este acto
y actuando con la intencin de lucrarse indebidamente a costa de los fondos pblicos
valencianos, orquestaron con la imprescindible connivencia y participacin de Rafael
Betoret y Milagrosa Martnez, cambiar radicalmente la celebracin de este almuerzo,
311
inicialmente prevista en el Palacio de Congresos, contando para ello con la necesaria
colaboracin de Isaac Vidal y Jorge Guarro, lo que se realiz de la forma en que se
seala seguidamente.
As en primer lugar se cambi el lugar de celebracin inicialmente previsto y

con ello la empresa que haba de servir el almuerzo, pues si bien la celebracin del
almuerzo institucional en ediciones anteriores y posteriores se vino haciendo en el
Palacio Municipal de Congresos de Madrid, el cual tena otorgada por concurso
pblico la concesin exclusiva de la explotacin del servicio de restauracin a la
empresa Mnico Gourmet S.L.. La Agencia Valenciana de Turismo haba hecho
una reserva de fechas en el Palacio de Congresos a tal efecto, para los das 27 y 28 de
enero de 2005, que fueron anuladas los das 18 de octubre y 4 de noviembre de 2004,
por Jorge Guarro Monllor, siguiendo instrucciones de Rafael Betoret, con el
conocimiento y autorizacin de Milagrosa Martnez. La reserva del 28 de enero de
2005 se anula el 18 de octubre de 2004 por cambios en la estructura y direccin de
lAgncia Valenciana del Turisme al crearse la Consellera de Turisme y la del 27 de
enero de 2005 se anula el 4 de noviembre de 2004 porque lAgncia Valenciana del
Turisme no organizar ningn acto con motivo de FITUR en el Palacio de Congresos
de Madrid, como se acredita documentalmente y obra en la causa en la
documentacin aportada por la Agencia Valenciana de Turismo en /DP-2-2011 Pieza
3/ 2 Cajas 11 Tomos 1-2 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ CAJA 12 / Doc
Caja 12 a.pdf (pag 8 pdf) y tambin en: / DP-2-2011 Pieza 3/ Pieza 3/ 1.2- Ramo
Doc Tomos DP 2-2011 Pieza 3/ 1.1- Tomos1-14 DP 2-2011 y PA. 2.2012 T 15-27
Pieza 3/ T3 DP.2-2011 Pieza 3 Pag 589-915. pdf. Folio 727 y728 (pdf 141 y143).
Al poco tiempo despus de la anulacin de las reservas por Jorge Miguel

Guarro Monllor, previas conversaciones telefnicas y por escrito fax de fecha 15 de
noviembre de 2004-, contacta con personal de IFEMA con el fin de solicitar en dicho
recinto ferial un espacio contiguo al pabelln 5 para el montaje de una carpa de
grandes dimensiones para la celebracin del almuerzo, a lo que le responde el director
312
comercial de IFEMA fax de 17 de noviembre de 2004 sealando que el espacio
contiguo que se solicita est ocupado por una carpa de una feria que se celebra en
fecha anterior y que no da tiempo a desmontarla para cuando se celebre FITUR,
ofreciendo la posibilidad de uso de esta carpa que est perfectamente habilitada para
la organizacin de eventos como el referido, lo que finalmente no se produjo pues el
almuerzo se termin celebrando en el Pabelln 1 de IFEMA, pese a conocer que la
celebracin en este espacio y su alquiler, generaba unos costes aadidos e
innecesarios que finalmente se pagaron con los fondos pblicos. (DP-2-2011 Pieza 3/
2 Cajas 11 Tomos 1-2 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Disco 130.
DOCUMENTACION OFICIO 9889 12 UDEF. AO 2005. FERIA FITUR
MADRID/ ALQUILER ESPACIO Y SERVICIOS ASOCIADOS /Fitur_05_dia c.
valenciana.pdf)
La modificacin del lugar de celebracin del almuerzo y su consiguiente no

contratacin con la concesionaria del Palacio de Congresos es anterior al anuncio de
licitacin del contrato del stand y por tanto anterior a que se adjudicara formalmente
el mismo a Orange Market S.L., y permiti que Rafael Betoret, en connivencia con
Milagrosa Martnez, encargara a Orange Market S.L. va lvaro Prez,
verbalmente y sin procedimiento de contratacin alguno, y con ella a la organizacin
el Grupo Correa, la realizacin del acto del almuerzo, que en definitiva comprendi la
localizacin y alquiler del espacio para celebrarlo, la adecuacin del mismo para el
almuerzo y su organizacin, seleccionando y proporcionando la decoracin, el
espectculo y el catering que sirvi la comida.
El personal del grupo Correa ya haba iniciado en todo caso en fechas

prximas al 26 de noviembre de 2004 anterior a la publicacin del anuncio de
licitacin del concurso -29 de noviembre 2004- y su adjudicacin a Orange Market
S.L. 23 diciembre 2004- las gestiones necesarias para localizar una empresa de
catering que sirviera el almuerzo, pidiendo por correo electrnico Paula Seco a tal
efecto presupuestos desde Down Town Consulting S.L (Discos principal/ Disco
313
006 /Documentacin Intervenida 7/ R-17 /R-17 / R-17-C03-E32-T110 (3) folio 5123
s.s. - pdf 94 ss.) , lo que abunda en el convencimiento de que se saban adjudicatarios
del contrato cuando ni siquiera se haba anunciado la licitacin del mismo, y, en lo
que ahora nos ocupa, encargados del almuerzo vinculado como parte un paquete a la
adjudicacin del contrato del stand, aunque excluido del objeto del contrato que luego
se adjudica a la misma Orange Market S.L..
El catering fue encargado al grupo de empresas Jos Luis que prest este
servicio a travs de Restaurante Jos Luis Gran Via 59 S.A. con quienes la
organizacin del grupo Correa trabajaba habitualmente y con la que podran
incrementar sus ilcitas ganancias percibiendo un porcentaje de su facturacin, siendo
lvaro Prez quien contrat los servicios de esta empresa, a travs del empleado y
encargado de la misma Javier Fernndez, asumiendo a continuacin un papel ms
activo Isabel Jordn y Mnica Magarios en la interlocucin y coordinacin de
trabajos y facturacin con el Catering del grupo Jos Luis, funciones que todos
ellos desempearon bajo la supervisin y control de Pablo Crespo y Francisco
Correa. (Declaracin Jos Luis Fernndez Barranco. JO Sesin 24 - 16 de octubre de
2015 V94M339 ss.)
Seleccionada la empresa Catering Jos Luis por la organizacin del grupo

Correa para que sirviera este almuerzo, se dio cuenta de ello a los acusados antes
referidos integrados en la Agencia Valenciana de Turismo. Tras ello y aunque la la
organizacin del grupo Correa como se ha descrito antes a travs de Paula Seco y
desde Down Town Consulting S.L, ya haba pedido presupuestos mucho antes,
desde la Agencia Valenciana de Turismo, con fecha 20 de enero de 2005 7 das
antes de la celebracin del almuerzo- y firmados por Jorge Miguel Guarro Monllor,
se pidieron presupuestos de catering y men, para aproximadamente 1000 personas, a
varios restaurantes, entre ellos el concesionario del Palacio de Congresos y en
particular al Restaurante Jos Luis, dirigido a la atencin de D. Javier Fernndez,
empresas estas que enviaron sus presupuestos, salvo en el caso de este ltimo, que fue
314
el nico del que no consta presupuesto alguno en la documentacin remitida por la
Agencia Valenciana de Turismo, ya que lo nico que aparece en la documentacin
remitida es directamente la factura del catering servido. (DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas
11 Tomos 1-2 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Caja 12 /Doc_caja12_b.pdf
(folios 113- 128 - pdf 66-81) y (folios 111-112 pdf 64-65).
De esta actuacin de solicitud de presupuestos de catering del almuerzo

directamente por la Agencia Valenciana de Turismo, habida cuenta de las gestiones
previas hechas por la organizacin del grupo Correa y en particular Paula Seco y la
seleccin de quien habra de servir el catering hecha por lvaro Prez Alonso, se
infiere que tal solicitud de presupuestos por Jorge Miguel Guarro Monllor sirve al
propsito de simular y aparentar que haba sido la propia Agencia Valenciana de
Turismo a travs de su personal quien se haba encargado de elegir y contratar este
catering, aunque en ningn momento anterior a la celebracin del almuerzo conste
que tuviera contacto con dicha empresa, sino que fue la organizacin del grupo
Correa quien se ocup de su seleccin, direccin, determinacin y coordinacin de
trabajos, todo ello a fin de dar apariencia de legalidad a la irregular contratacin de la
empresa que sirvi el catering, que no haba tenido relacin directa con la Agencia
Valenciana de Turismo con anterioridad a la celebracin del almuerzo y s con la
organizacin del grupo Correa.
Estas actuaciones fueron ejecutadas por Jorge Guarro, siguiendo las

directrices de Rafael Betoret y Milagrosa Martnez y bajo la supervisin de su
superior inmediato Isaac Vidal quien, conociendo todas las irregularidades cometidas,
participaron activamente en aparentar su legalidad y permitieron que pudieran
abonarse las facturas finalmente generadas por Orange Market SL y Catering Jos
Luis con motivo de este acto, a pesar de que, tras presentarse las mismas y a la vista
de ellas, se incoara por la Subsecretaria de Turismo, Isabel Villalonga Campos,
diversos procedimientos para depurar las responsabilidades derivadas de estas
anmalas contrataciones.
315
As pues hemos de valorar y estimar de las pruebas referidas que la
adjudicacin directa sin trmite alguno de contratacin de la organizacin de este
almuerzo a la sociedad Orange Market S.L. y del catering del almuerzo celebrado
al Restaurante Jos Luis, ocasion unos gastos intiles, innecesarios e indebidos
que se concretan mediante la emisin y cargo a la Agencia Valenciana de Turismo de
las facturas siguientes:
Factura n 35/2005, de fecha 29 de abril de 2005, emitida a la Agencia

4416 en fecha 6 de mayo de 2005, por el concepto de Importe correspondiente al
pabelln 1 de Ifema, que se detalla en: Alquiler Pabelln, montaje, desmontaje,
limpieza, energa; Alquiler equipos de sonido, iluminacin, material, transporte;
Alquiler de telones; Construccin jardineras, pdium, mesa, palmeras, servicio
vigilancia, Impresin 5 lonas, contratacin 4 azafatas; Contratacin Mago Yunque;
Contratacin Espectculo Dorado Mediterrneo; Conceptualizacin, ideas de
estrategia de posicionamiento, asesoramiento en imagen. Proteccin de la imagen
deseada por importe de importe total de 119.035,00 euros, de los que 23.311,50
euros sin IVA corresponden a la Conceptualizacin, ideas de estrategia de
posicionamiento, asesoramiento de imagen. Asesoramiento de Imagen. Proteccin de
la imagen deseada y Valor meditico, que fue pagada con fecha 12 de septiembre de
2005. (Disco 109/ Expedientes de contratacin/ Expediente 39-04/ EXPEDIENTES
DE ENRIQUECIMIENTO INJUSTO./Almuerzo Ifema Fitur 2005.pdf)
Factura n 4/2005, de fecha 1 de febrero de 2005, emitida a la Agencia

4417 en fecha 6 de mayo de 2005 - el mismo da y con el nmero de registro
siguiente al de la factura 35/2005- por el concepto de Importe correspondiente al
316
pabelln 1 de Ifema que se detalla en: Suministro, montaje y desmontaje de 3.200
m2 de moqueta; Diseo y arte final de 5 lonas; Tarjetn men; Impresin 1.200
tarjetones men, 2000 invitaciones y 2000 sobres; Creacin, estudio, elaboracin de
planos y alzados para la correcta comprensin del diseo en formato autocad, por
importe total de 30.000,00 euros, que fue pagada con fecha 9 de septiembre de 2005.
(Disco 109/ Expedientes de contratacin/ Expediente 39-04/ EXPEDIENTES DE
ENRIQUECIMIENTO INJUSTO/ Almuerzo Ifema Fitur 2005 2.pdf).
Jorge Miguel Guarro Monllor firm el conforme a la ejecucin de los

servicios y el precio de las dos facturas de Orange Market S.L. la n 4/2005 y la n
35/2005, facturas, con fecha en ambos casos de 27 de julio de 2005, en la misma
fecha que firman los informes de Rafael Betoret Parreo proponiendo su pago y se
resuelve autorizar el pago por la Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo y
rgano de contratacin de la misma Mara Milagrosa Martnez Navarro, permitiendo
con todo ello su posterior pago.
Factura por el servicio efectuado el da 27 en el pabelln 1 (IFEMA) nmero

K1/05, de fecha 31 de enero de 2005, emitida a la Agencia Valenciana de Turismo
por Jos Luis Gran Va 59 S.A., una de las empresas del grupo de restauracin y
catering Jos Luis por el concepto de Importe del Almuerzo incluido el trasporte,
material, servicio de camareros; nmero de invitados (unidades 1.100, precio 65),
por un importe de importe total de 76.505 euros. (DP-2-2011 Pieza 3 / 2-cajas 11
Tomos 1-2 y 12-T1 Ramo Doc DP 2.2011Pieza 3 / Caja 12. Documentacin
aportada por la AVT. Caja 12 b). pdf- Folio 111 - pdf 64; y Declaracin Jos Luis
Fernndez Barranco - JO Sesin 24 - 16 de octSubre de 2015 V94M339 ss.)
El concepto e importe de esta factura fue confeccionada por Catering Jos

Luis bajo las instrucciones concretas acerca de a quin tiene que dirigir la factura
Att: Rafael Betoret. Agencia Valenciana del Turisme. Servicio de Promocin-, cual
es la cuanta de la factura -76.505 euros Iva incluido-, y a quin se la ha de enviar
317
RocioPerea a su direccin de Special Events-para que la presente a la Agencia
Valenciana de Turismo. Estas instrucciones son dadas por el personal de la
organizacin del grupo Correa como se evidencia del documento de fax, que enva
Roco Perea de Special Events S.L. el 4 de febrero de 2005 (Serrano 40), aunque
con membrete de Orange Market S.L., a Javier Fernndez de Catering Jos Luis,
por indicacin de Felisa Isabel Jordn Goncet, previa conversacin telefnica, siendo
personal de la organizacin del grupo Correa quien se encarg de presentar la factura
- como las anteriores referidas- en la Agencia Valenciana de Turismo, teniendo esta
factura fecha de entrada en el registro de la Agencia de 25 de abril de 2005. (DP-2-
2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos 1-2 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ disco
129/ FITUR /Anexos/Documentacin incautada / R-13 bis /R-13 bis folio 86245.pdf).
De los 76.505,00 euros del catering facturados por el Restaurante Jos Luis
siguiendo las instrucciones del personal de la organizacin del grupo Correa para la
redaccin de la factura K1/05 antes referidas, una parte considerable de dicha
cantidad, que ascendi a 23.733,60 euros, fue percibido por Orange Market S.L. en
concepto de comisin por las labores de intermediacin que realiz para que Catering
Jos Luis sirviese el almuerzo, cantidad que ya vena aproximadamente prevista en
cuanta de 22.000 euros- en las hojas de costes de este almuerzo y en los borradores
que la organizacin haba confeccionado previa e inicialmente desde
Boomerangdrive S.L. y que aparecen entre la documentacin incautada en el
registro de la sede Orange Market S.L., que obra en la causa en: Discos principal/
Disco 006 /Documentacin Intervenida 7/ R-17 /R-17 / R-17-C03-E32-T110 (3) folio
5085 5090- 5091 (pdf 55- 60-61.s.).
La organizacin del grupo Correa percibi esta cantidad a travs de Orange

Market S.L. para lo cual emiti la factura n 54/2005, por este importe de 23.733,60
euros, con cargo a Catering Jos Luis S.A., con fecha en 3 de junio de 2005 -justo al
siguiente da de haberse pagado por la Agencia Valenciana de Turismo la factura
K1/05, de fecha 31 de enero de 2005- que se envi por carta de 7 de junio a Javier
318
que no es otro que Javier Fernndez encargado de dicha empresa, como ya se ha
expuesto, siendo el concepto de la misma Importe correspondiente a la coordinacin
de agencia de diversos actos celebrados en Madrid, y se desprende los documentos
que obran en la causa en: / DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos 1-2 y 12- T1 Ramo
DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Disco 129 / Fitur / Anexos / Entes Privados / Catering Jos
Luis / Factura n 54.05 catering Jos Luis.pdf.; y en /DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11
Tomos 1-2 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Caja 12 /Doc _caja12_b.pdf
(Folio 110 pdf 63).
El gasto total que se gir a la Agencia Valenciana de Turismo por la irregular

contratacin de Orange Market S.L. para la organizacin de este almuerzo ascendi
a la cantidad 225.540,00 euros importe este que necesariamente debi haber
conllevado la tramitacin de un procedimiento de contratacin que garantizara la
publicidad y la concurrencia en su adjudicacin, incluso con el fraccionamiento en
tres facturas, dos de Orange Market S.L. -Factura n 35/2005 por 119.035,00 euros
y Factura n 4/2005 por 30.000,00 euros- y una de Restaurante Jos Luis la K1/05
por 76.505,00 euros- con el que se produjeron las actuaciones, procedimiento que se
omiti deliberadamente, y que era exigible incluso con el fraccionamiento del costo
total del almuerzo que se opera por la emisin de estas facturas.
Si no se hubiera producido el cambio de lugar del almuerzo y por tanto de de

haberse mantenido la reserva del Palacio de Congresos formalizada en primer lugar
por la Agencia Valenciana de Turismo a travs de Jorge Miguel Guarro Monllor, as
como de haberse celebrado el acto segn la planificacin inicial en el referido Palacio
de Congresos de Madrid, habra sido innecesario encargar los servicios de la empresa
Orange Market S.L. o de cualquier otra para que localizase algn local til con
necesidad de adaptacin, montaje y decoracin, como se pretende justificar para
pagar el gasto realizado en los informes favorables al mismo de Rafael Betoret
Parreo. Ello que habra evitado -cuando menos en gran medida el gasto de 149.035
euros que cost alquilar y adecuar el pabelln n 1 de IFEMA para el almuerzo del 27
319
de enero de 2005, con el consiguiente quebranto a los fondos pblicos, que fueron a
parar a manos de la organizacin del grupo Correa a travs de Orange Market S.L.,
que factur y cobr esta cantidad. Importe del que habra que descontar de la primera
factura el coste del espectculo que efectivamente estaba programado y que de hecho
tuvo lugar.
21.5.- Hechos relativos al pago de las facturas del almuerzo celebrado en

La factura K1/05, de fecha 31 de enero de 2005, emitida por Jos Luis Gran
Va 59 S.A. por importe de 76.505 euros fue presentada en fecha 25 de abril de 2005
en la Agencia Valenciana de Turismo, y, a la siguiente semana, en fecha 5 de mayo
de 2005, se presentaron en la Agencia Valenciana de Turismo las facturas n 4/2005
de fecha 1 de febrero de 2005, por importe de 30.000 euros y la n 35/2005, de fecha
29 de abril de 2005, por importe de 119.035 euros, emitidas ambas por Orange
Market S.L.. Una vez entradas estas tres facturas en la Agencia Valenciana de
Turismo, Isabel Villalonga Campos Subsecretaria de la Consellera de Turismo, a la
vista de que no se haba tramitado ningn procedimiento de contratacin previo al
cargo de las facturas, dict tres resoluciones, una por cada factura, que se detallan
seguidamente.
La primera resolucin lleva fecha de 17 de mayo de 2005 viene referida a la

factura K 1/05 del catering de Jos Luis; la segunda resolucin, que viene referida a
la factura n 4/2005, y la tercera resolucin, que viene referida a la factura n35/2005,
las dos de Orange Market S.L., llevan la misma fecha de 25 de julio de 2005. En
las tres resoluciones se dispona que por el departamento correspondiente de la
Agencia Valenciana de Turismo se practiquen las informaciones previas pertinentes
con motivo de la adquisicin de las obligaciones adquiridas a las que se refiere cada
una de estas facturas.
320
Aun cuando el departamento correspondiente de la Agencia Valenciana de
Turismo deba ser el Servicio de Promocin del rea de Mercados, es Rafael Betoret
Parreo, Director del Gabinete de la Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo
y Consellera de Turismo Mara Milagrosa Martnez Navarro, el que emite informe
fechado el 15 de abril de 2005 sobre el catering servido que da lugar a la factura
K1/05 por importe de 76.505.00 euros.
En dicho informe, el primero de los tres que emite respecto de cada una de
las facturas referidas y como fundamento de la obligacin as contrada sin seguir las
reglas de la contratacin, se afirma en primer lugar la imposibilidad de ofrecer el
almuerzo del President de la Generalitat Valenciana en el Palacio Municipal de
Congresos de Madrid situado junto a IFEMA, como se vena haciendo en los ltimos
aos, por falta de capacidad de la sala multiusos de dicho Palacio, siendo necesario
buscar de forma inmediata un local con capacidad para ms de 1.400 comensales. En
segundo lugar, se afirma que se contacta con la empresa adjudicataria del contrato del
stand de la Comunidad Valenciana en Fitur 2005 Orange Market S.L.- para que
localizase algn local til para celebrar el almuerzo, encontrando disponible pero con
necesidad de adaptacin, montaje y decoracin el pabelln n 1 en el mismo recito
ferial de IFEMA, que resulta perfecto para los objetivos de la Consellera por su
proximidad al pabelln 5 donde estaba el stand de la Comunidad Valenciana. En
tercer lugar, se afirma que se solicitaron presupuestos para servir el almuerzo por la
Consellera a tres empresas de catering especializadas en este tipo de eventos, y de
los presupuestos que le llegaron se consider que el que mejor poda satisfacer las
necesidades del evento era el presentado por Jos Luis Gran Va 59, S.A. Como
consecuencia de estas justificaciones concluye el escrito de Rafael Betoret Parreo
informando favorablemente la referida factura n K1/05 por importe de 76.5005,00
euros (DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos 1-2 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011
Pieza 3/ Caja 12 /Doc_caja12_b.pdf - folios 131 - pdf 84).
321
Igual que ocurre en caso del informe de la factura del catering del almuerzo
antes referido, aun cuando lo dispuesto por las resoluciones de la Subsecretaria era
que deba ser el departamento correspondiente de la Agencia Valenciana de Turismo
el que informara las restantes facturas, que era el Servicio de Promocin del rea de
Mercados, es nuevamente Rafael Betoret Parreo, Director del Gabinete de la
Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo y Consellera de Turismo Mara
Milagrosa Martnez Navarro, el que emite sendos informes favorables fechados el 27
de julio de 2005 sobre el alquiler adecuacin decoracin del espacio y organizacin
del almuerzo que se recogen en las facturas de Orange Market S.L. n 4/2005, de
fecha 1 de febrero de 2005, por importe de 30.000,00 euros y n 35/2005, de fecha 29
de abril de 2005 por importe de 119.035 euros, ambas conformadas con la misma
fecha de 27 de julio de 2005, por Jorge Miguel Guarro Monllor.
En el informe de 27 de julio de 2005 referido a la factura de Orange Market

S.L. n 4/2005, de fecha 1 de febrero de 2005 y por importe de 30.000 euros, Rafael
Betoret Parreo repite textualmente las afirmaciones del informe emitido por el
mismo el 15 de abril de 2005 sobre el catering servido de la factura K1/05 de
76.505.00 euros, reiterando, por tanto, que el motivo de no celebrar el almuerzo en el
Palacio Municipal de Congresos de Madrid era la falta de capacidad de dicho local
pues se necesitaba un local para ms de 1.400 comensales y que se contact con la
empresa adjudicataria del contrato del stand que era Orange Market S.L. para
que alquilase y adaptase un local til para el almuerzo que result ser el Pabelln 1
del recinto ferial de Ifema, informando favorablemente esta factura y proponiendo su
pago, una vez realizadas las actividades encargadas a la mercantil Orange Market
S.L. y soportados los costes de las mismas detallados en la factura (DP-2-2011 Pieza
3/ 2 Cajas 11 Tomos 1-2 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Caja 12 /Doc
_caja12_b.pdf (folio 147 pdf 100) y Discos Pieza 3/ Disco 109/ Expedientes de
contratacin/ Expediente 39-04/ EXPEDIENTES DE ENRIQUECIMIENTO
INJUSTO/ Almuerzo Ifema Fitur 2005. 2.).
322
As mismo en el informe tambin de 27 de julio de 2005 referido a la factura
de Orange Market S.L. n 35/2005, de fecha 29 de abril de 2005 y por importe de
119.035 euros, Rafael Betoret Parreo repite textualmente el informe anterior con la
salvedad de la referencia al nmero de factura y la cuanta de la misma, reiterando
por tanto las afirmaciones en que se basa el cambio de localizacin del almuerzo y los
gastos que ello genera en estas facturas, que son en suma y fundamentalmente la falta
de capacidad del local habitual por la necesidad de un local para ms de 1.400
comensales y que la empresa, a la que encarga de forma sobrevenida la organizacin
del almuerzo y con ello la disposicin y adecuacin de otro local para ello es la
adjudicataria del contrato del stand de la Comunidad Valenciana ( DP-2-2011 Pieza
3/ 2 Cajas 11 Tomos 1-2 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Caja 12 /Doc
_caja12_b.pdf (folios 137 pdf 90) y Discos Pieza 3/ Disco 109/ Expedientes de
contratacin/ Expediente 39-04/ EXPEDIENTES DE ENRIQUECIMIENTO
INJUSTO/ Almuerzo Ifema Fitur 2005.pdf pag.pdf 5).
El Jefe del Gabinete Rafael Betoret Parreo con estas actuaciones y con la
finalidad de ocultar y dar apariencia de legalidad a las irregularidades en la
contratacin del almuerzo, redact pues tres informes justificando su necesidad y el
gasto generado, faltando a la verdad en la narracin de hechos que plasm en dichos
informes de forma consciente y deliberada.
En efecto la falta de capacidad del local del Palacio de Congresos para

albergar los ms de 1400 comensales no responde a la realidad, ya que en ningn
momento de las actuaciones realizadas para la organizacin del almuerzo hay
previsiones de asistencia de tal nmero de comensales, ni en las gestiones pidiendo
presupuesto hechas por la organizacin del grupo Correa, que lo fueron para 1000
comensales, ni en las posteriores hechas por Jorge Miguel Guarro Monllor desde la
Agencia Valenciana de Turismo, que lo hizo tambin para 1000 comensales, como ya
se ha relatado antes (Discos principal/ Disco 006 /Documentacin Intervenida 7/ R-
17 /R-17 / R-17-C03-E32-T110 (3) folio 5123 (pdf 94.) y DP-2-2011 Pieza 3/ 2
323
Cajas 11 Tomos 1-2 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Caja 12
/Doc_caja12_b.pdf (folios 113- 128 - pdf 66-81).
Junto a lo anterior tambin resulta inveraz la afirmada urgencia de un nuevo

espacio para el almuerzo, pues es lo cierto que la organizacin del grupo Correa ya
conoca que iba a encargarse de la organizacin del almuerzo mucho antes, incluso
antes de que se convocara el concurso del stand, y la Agencia Valenciana de Turismo
mediante faxes firmados por Jorge Miguel Guarro Monllor en fecha de 18 de octubre
y 4 de noviembre de 2004 anul las reservas para el almuerzo que tenan hechas con
el Palacio de Congresos, una de ellas para el da en que efectivamente se celebr, el
27 de enero de 2005, como ya se ha relatado antes, sin que en ninguno de estos
escritos se justifiquen las anulaciones en la necesidad de un almuerzo de 1.400
comensales, ni en la falta de capacidad del local del Palacio de Congresos (DP-2-
2011 Pieza 3/ Pieza 3/ 1.2- Ramo Doc Tomos DP 2-2011 Pieza 3/ 1.1- Tomos1-14
DP 2-2011 y PA. 2.2012 T 15-27 Pieza 3/ T3 DP.2-2011 Pieza 3 Pag 589-915. pdf.
Folios 727 y728 - pdf 141 y143).
Asimismo resulta inveraz que por la necesidad de buscar de forma inmediata

un local con capacidad suficiente para ms de 1.400 comensales como se afirma en
el informe de Rafael Betoret Parreo- se contactara con la empresa adjudicataria del
contrato del stand al efecto de alquilar y adaptar un local til para el almuerzo, pues
la organizacin del grupo Correa en la que se integra Orange Market S.L.
adjudicataria formal del contrato del stand ya conoca que se iba a encargar de la
organizacin del almuerzo antes de la convocatoria de la licitacin del contrato del
stand, como ya se ha relatado antes y la propia Agencia Valenciana de Turismo,
mediante escrito del Servicio de Promocin, firmado por Jorge Miguel Guarro
Monllor, de 15 de noviembre de 2004 ya haba solicitado a IFEMA un espacio para
montar una carpa para el almuerzo, ofreciendo IFEMA en 17 de noviembre una carpa
ya montada que finalmente no se acept, todo ello en fechas anteriores a la propia
convocatoria del concurso (DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos 1-2 y 12- T1 Ramo
324
DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Disco 130. DOCUMENTACION OFICIO 9889 12 UDEF.
AO 2005. FERIA FITUR MADRID/ ALQUILER ESPACIO Y SERVICIOS
ASOCIADOS /Fitur_05_dia c. valenciana.pdf).
Resulta asimismo tambin inveraz la parte del informe de Rafael Betoret

Parreo de 15 de abril de 2005 referido a la factura K1/05 de Jos Luis Gran Va
59, S.A. en el que afirma que fue la Agencia Valenciana de Turismo la que, previa
peticin de tres presupuestos, seleccion y contrat a esta sociedad por considerar
que de los presupuestos que llegaron el mejor era el de esta empresa, pues en realidad
y -como se ha relatado antes- la contratacin del catering que se sirvi se hizo por la
organizacin del grupo Correa que incluso indic a esta empresa como y a quien se
tena que facturar, sin que se hubiera contactado por la Agencia Valenciana de
Turismo con esta empresa ms all de pedir un presupuesto que no aparece en la
documentacin de la causa y particularmente en la aportada por la Agencia
Valenciana de Turismo (DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos 1-2 y 12- T1 Ramo
DOC DP.2-2011 Pieza 3/ disco 129/ FITUR /Anexos/Documentacin incautada / R-
13 bis /R-13 bis folio 86245.pdf y Declaracin Jos Luis Fernndez Barranco. JO
Sesin 24 - 16 de octubre de 2015 V94M339 ss.).
La depuracin de responsabilidades que pudieran derivarse de la generacin

de estos gastos a que se refieren las facturas reseadas sin seguir ningn
procedimiento de contratacin pese a las cuantas que resultan an despus de
fraccionarlos, se resuelve por el rgano de contratacin de la Agencia Valenciana de
Turismo, que es su Presidenta y Consellera de Turismo, Mara Milagrosa Martnez
Navarro, mediante tres resoluciones, la primera de 18 de mayo de 2005, referida a la
factura del catering por 76.505,00 euros, la segunda de 27 de julio de 2005 referida a
la factura de Orange Market S.L. 4/2005 por 30.000 euros, y la tercera de la misma
fecha referida a la factura 035/2005 por 119.035,00 euros.
325
En todas estas resoluciones de Mara Milagrosa Martnez Navarro se
considera que no existen indicios de responsabilidad, por no haberse seguido el
procedimiento establecido, que no procede la apertura formal de expediente en cuanto
a la exigencia de responsabilidades, que procede resarcir a las empresas que
presentan las facturas por los importe de las mismas mediante la figura del
enriquecimiento injusto, que procede reconocer las obligaciones contradas y
proceder a su pago, resolviendo autorizar el gasto de cada una de estas facturas y
proponer su pago con cargo al presupuesto de la Agencia Valenciana de Turismo
(Discos Pieza3/ Disco 109/ Expedientes de contratacin/ Expediente 39-04/
EXPEDIENTES DE ENRIQUECIMIENTO INJUSTO/ Almuerzo Ifema Fitur 2005.
2 y //Almuerzo Ifema Fitur 2005; y DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos 1-2 y 12-
T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Caja 12 /Doc_caja12_b.pdf (folios 128- 129 -
pdf 81-82; folios 139-140 - pdf92-93; y folios 149-150 - pdf 102-103).
Estas resoluciones del rgano de contratacin llevaron finalmente a que la

Subsecretaria de la Consellera de Turismo, Isabel Villalonga Campos, junto con
Milagrosa Martnez en la factura n 35/05 y en la factura nm. 4/05, de Orange
Market S.L. y en la K1/05 del servicio de catering, junto con el Jefe del Servicio
Econmico autorizaran el pago material de estas facturas al desconocer las
irregularidades cometidas, ocultacin a la que contribuy eficazmente Isaac Vidal al
confirmarle la veracidad de las razones aducidas por Rafael Betoret para justificar las
contrataciones derivadas de este Almuerzo (DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos 1-
2 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Caja 12 /Doc_caja12_b.pdf (folio 142-
pdf 95; folio 153 - pdf 106; folio110 pdf 63); y Declaracin Isabel Villalonga
Campos - JO - Sesin 36 - 10 de diciembre de 2015 V47M250 01:15 s.s. y 4:38 y
s.s.).
21.6.- Hechos relativos a trabajos derivados del stand de Fitur 2005

facturados al margen del contrato adjudicado a Orange Market S.L..
326
La adjudicacin del contrato del stand de la Comunidad Valenciana
FITUR y cuatro ferias ms durante el ao 2005 hecha por Mara Milagrosa Martnez
Navarro, Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo y Consellera de Turismo
de la Generalidad Valenciana, en su calidad de rgano de contratacin de la Agencia
Valenciana de Turismo, se hizo -como ya se ha relatado- a Orange Market S.L.,
mero ente instrumental de la organizacin del grupo Correa - a la que se venan
refiriendo como la oficina de Valencia- y que en realidad no realiz materialmente
los trabajos objeto del contrato a travs de sus propios medios, pues careca de ellos
capital de 3.000 euros, personal limitado a no ms de cinco personas, experiencia
limitada a un stand de poco ms de cincuenta mil euros-, ya que como se ha relatado
antes no hizo por s y por sus medios, ni el diseo, que lo realiz Fernando Torres
Manso, ni la produccin, que la hizo Paula Seco, ni siquiera la preparacin del
concurso, que la hizo Felisa Isabel Jordn Goncet desde Madrid desde varias
sociedades del grupo con sede en la oficina del Pozuelo de Alarcn, en especial
Easy Concept S.L.
Esta adjudicacin del contrato del stand de FITUR y cuatro ferias ms a

celebrar en el ao 2005 permiti a la organizacin del grupo Correa, a travs de dicha
sociedad, formalmente adjudicataria, Orange Market S.L., emitir a la Agencia
Valenciana de Turismo su factura 1/2005, con fecha 31 de enero de 2005, que tiene
entrada en la Agencia Valenciana de Turismo el 7 de febrero de 2005, y viene
conformada respecto a lo realizado y el precio estipulado, el 22 de febrero de 2005,
por Jorge Miguel Guarro Monllor, por 930.000.00 euros, Importe correspondiente al
diseo fabricacin, montaje y desmontaje de el stand de la Consellera de Turismo
para Fitur (Edicin 2005) durante los da 26 al 30 de enero de 2005. Referente al
concurso nmero P39/04 adjudicado el da 27 de diciembre de 2004, concepto nico
y global que recoge someramente el objeto del contrato y que no desagrega ninguno
de los contenidos en que se descompone el contrato, ni tampoco los de la oferta
presentada por Orange Market S.L., que fue -para la parte de FITUR- exactamente
el importe a que asciende la factura.(Discos principal / Resto discos inhibicin /
327
Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Folio 210) - (pdf 673); y
Discos pieza 3 / Disco 109/ Expedientes de contratacin/ Expediente 39-04/ Doc 12
modelos proposicin econmica.pdf pdf 5 6)
Adems de esta cantidad, que se imputa globalmente al objeto del

contrato adjudicado, y de las que percibi con motivo del Almuerzo del Da de la
Comunidad Valenciana y la fiesta de la Posada de las nimas, que se han relatado en
los puntos anteriores, la organizacin del grupo Correa present y cobr varias
facturas ms referidas a la participacin institucional de la Consellera de Turismo y
la Agencia Valenciana de Turismo de la Generalidad Valenciana en relacin con el
stand de la Comunidad Valenciana en FITUR 2005.
Estos gastos que se formalizan al amparo de la figura del contrato menor se

ejecutan entre otros por los acusados lvaro Prez Alonso, Felisa Isabel Jordn
Goncet y Mnica Magarios Prez, con conocimiento y supervisin de Pablo Crespo
Sabaris y Francisco Correa Snchez, cumpliendo el plan de la organizacin del grupo
Correa para obtener el mximo beneficio posible con cargo a los fondos pblicos
valencianos, finalidad que consiguieron con la intervencin de Milagrosa Martnez y
Rafael Betoret quienes, concertndose con aqullos y conociendo sus espurios
intereses, permitieron su contratacin y pago, con la colaboracin del personal de la
Agencia Valenciana de Turismo Isaac Vidal y Jorge Guarro, a los que les
correspondan las funciones de verificar y controlar la realidad y procedencia de los
trabajos ejecutados a cargo de la Administracin pblica contratante en evitacin de
gastos innecesarios, duplicados o improcedentes, que se materializan en una serie de
facturas que se exponen seguidamente.
21.6.1.- El reportaje fotogrfico para la feria de FITUR.
La primera de estas facturas fue la emitida por Orange Market S.L. a la

Agencia Valenciana de Turismo con el nmero 003/2005 y con fecha de 31 de enero
328
de 2005, en concepto de Importe de 3 jornadas de reportero grfico con equipo
digital, horas de retoque, 1 CD con las fotografas y 50 fotografas impresas a tamao
20 x 25 para la feria de FITUR edicin 2005 y por importe de 2.308,80 euros.
Previamente a la emisin de esta factura se formularan borradores de

presupuesto fotogrfico por la organizacin del grupo Correa, con base al presupuesto
de CAPPA PHOTO S.L. enviado por Javier Lizn a Felisa Isabel Jordn Goncet -
[email protected] que son la base de las hojas de costes que se realizan al
efecto -en las que se cuantifica el coste en 960 euros-, presupuesto que a su vez Isabel
Jordn reenva a Mnica Magarios Prez en Orange Market S.L.
[email protected], que sobre esta base elabora dos borradores de
presupuesto de Orange Market S.L. para la Consellera de Turisme, que finalmente
terminan con el presupuesto de fecha 20 de enero de 2005, por importe de 2.308,80
euros y los trabajos facturados, que aparece firmado de conformidad por Mnica
Magarios Prez por Orange Market S.L. y por la Subsecretaria de la Consellera
de Turismo Isabel Villalonga, presupuesto firmado que fue remitido por fax enviado
por Mnica Magarios Prez desde el n de fax de FCS Group al n de fax de
Turisme con fecha 21 de enero de 2005. (/Discos principal/ Disco 006
/Documentacin Intervenida 7/ R-17 /R-17 / R-17-C03-E32-T110 (1) folios 4966 al
4988 - pdf 70 al 92; y /Discos pieza 3 / Disco 109/ Expedientes de contratacin/
Expediente 39-04/ CONTRATOS MENORES/ 3 Jornadas Reportero Grfico Fitur
2005.pdf)
Los trabajos de reportaje fotogrfico por los que se presupuesta y gira esta
factura separadamente y adems de la ya girada por el conjunto del stand de FITUR
n1/2005 de Orange Market S.L. no responde a trabajos que no estn
contemplados en el contenido del contrato del stand de FITUR 2005, pues en todo
caso se enmarca en las mejoras que propuso en su oferta Orange Market S.L.,
contenidas en el sobre B de la oferta presentada en el apartados de Mejoras que en
su punto 6.7 recoge expresamente la obligacin de la proponente de proporcionar
329
como parte del contrato y en lo que aqu nos ocupa en lo relativo a Un fotgrafo de
renombre para realizar todas las fotografas que se utilizarn como decoracin en las
diferentes reas del stand y Book fotogrfico despus de la celebracin de cada una
de las ferias (DP2-2001 PIEZA3/4.Cajas 4,5,6,7 y sobres B FITUR/FITUR 2005
expediente39/04 Sobres B/ Sobres B / ORANGE MARKET FITUR 2005/
100_1576.JPG).
Estas mejoras que se incorporan al contenido de las obligaciones

contractuales de la ofertante compuestas por las condiciones del contrato y por el
contenido de su oferta, en particular las mejoras propuestas, como se recoge
expresamente en la resolucin de adjudicacin de Mara Milagrosa Martnez Navarro
que se hace con fecha de 27 de diciembre de 2004 y de acuerdo con el resumen de
condiciones que rige la presente contratacin, as como con las mejoras ofertadas por
la adjudicataria, lo que se reitera en la segunda de las estipulaciones del contrato
asimismo firmado por Mara Milagrosa Martnez Navarro y Mnica Magarios Prez
por Orange Market S.L., con fecha 20 de enero de 2005. El concepto de esta
factura resulta as incluido entre las prestaciones que la adjudicataria del contrato del
stand de FITUR vena a obligada a satisfacer con cargo al precio ofrecido, por el que
se resolvi adjudicar el contrato a Orange Market S.L. y por el que Orange Market
S.L. emiti y percibi su factura de 1/2005, por lo que la factura nmero 003/2005 y
con fecha de 31 de enero de 2005 emitida por Orange Market S.L. a la Agencia
Valenciana de Turismo contiene un coste duplicado pues se carga por un servicio al
que vena obligada contractualmente la adjudicataria Orange Market S.L., sin que
adems aparezca en la documentacin la justificacin de la necesidad de tales
trabajos fotogrficos (Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR
GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Folio 84) - pdf 490).
21.6.2.- Los extras para el stand de la Feria Fitur 2005.
330
La segunda de estas facturas que se giran al margen del contrato del stand de
FITUR 2005 adjudicado a Orange Market S.L., es la factura nmero 008/2005 de 3
de febrero de 2005 emitida por dicha sociedad a la Consellera de Turismo en
concepto de Importe correspondiente a los extras para el stand en la Feria Fitur
2005 que a continuacin se detallan: Creacin de un DVD con sus 45 copias
correspondientes al diseo y creacin de una presentacin en Power Point, diseo de
cartulas y galletas e impresin de 45 etiquetas y 45 portadas de DVD para la
presentacin de FITUR en la CDT en Valencia el pasado da 14 de enero de 2005, 1
lnea ADSL, 1 switch, 2 tomas de agua, 1 aparato de aire acondicionado, 40 Kw de
potencia, 1 enchufe trifsico, 5 carteles en A4, CD de los negativos de las fotografas
y 1 limpieza extra stand por importe de 11.995 euros, tiene entrada en la Agencia
Valenciana de Turisme el 27 de abril de 2005 y viene conformada en cuanto la
ejecucin de su contenido y el precio estipulado por el Director del Gabinete Rafael
Betoret Parreo con fecha 28 de abril de 2005.
Las partidas que integran el concepto de esta factura son dispares y no se

desagrega el importe de cada una de ellas, figurando tan solo el importe final de
11.995,00 euros. Esta factura de 3 de febrero de 2005 viene precedida de una
resolucin de contrato menor de fecha 12 de enero de 2005 de la Subsecretaria de la
Consellera de Turismo, a propuesta de la Secretara Autonmica de Turismo, con la
fundamentacin habitual de que examinada la propuesta formulada por el servicio
competente. Resultando que se carece de los medios tcnicos y personales para la
realizacin del objeto de referencia, disponiendo la aprobacin del gasto y
adjudicar el contrato en los trminos expuestos (Discos pieza 3 / Disco 109/
Expedientes de contratacin/ Expediente 39-04/ CONTRATOS MENORES/ Factura
Extras Fitur 2005.pdf).
Previamente se elabor por Orange Market S.L. con fecha 20 de enero de

2005 la hoja de costes de la Presentacin FITUR en CDT, previendo una
facturacin de 2.021,00 euros, sobre unos costes de 1.015,00 euros. Con base a esta
331
hoja de costes se elabor por Orange Market S.L. para la Consellera de Turismo
un presupuesto, con la misma fecha de 20 de enero de 2005 FITUR 2005 -
Presentacin en la CDT, por el importe de 2.021,00 euros IVA no incluido- que es
la misma cantidad prevista en la hoja de costes referida, que no consta fuera firmado
ni por Orange Market S.L. ni por la Consellera de Turisme. Con tales datos
Orange Market S.L. elabor la factura 2/2005, con fecha de 31 de enero, de
Orange Market S.L. a la Agencia Valenciana de Turismo, Servicio de Promocin,
literalmente con este mismo concepto de la presentacin del FITUR en la CDT en
Valencia, el 14 de enero de 2005, pese a que el presupuesto se fecha el 20 de enero de
2005 es decir despus de la celebracin de la presentacin, por importe de 2.021.00
euros ms 323,36 de IVA que totaliza la cantidad de de 2.344,36 euros, y que no
aparece que fuera pagada, aunque el concepto de sta se traslada en su integridad al
primero de los conceptos de la factura de Orange Market S.L. 008/2005, pero sin
cuantificar el importe del mismo (Discos principal/ Disco 006 /Documentacin
Intervenida 7/ R-17 /R-17 / R-17-C03-E32-T10 / R-17-C03-E32-T10 (1) folios 4989-
5002 - pdf 93-106).
Respecto a ste primer concepto de los extras detallados en esta factura

consistente en la Creacin de un DVD con sus 45 copias correspondientes al diseo
y creacin de una presentacin en Power Point, diseo de cartulas y galletas e
impresin de 45 etiquetas y 45 portadas de DVD para la presentacin de FITUR en la
CDT en Valencia el pasado da 14 de enero de 2005, no aparece que venga incluido
entre los contenidos del contrato del stand, ni en la oferta de Orange Market S.L.
Respecto del segundo de los elementos del detalle en concepto de extras esta
factura de Orange Market S.L. 008/2005, consistente en 1 lnea de ADSL,
aparece que en su oferta presentada al concurso, sobre B, en el punto 2
Descripcin de servicios punto 2.1.1.- Zona de informacin general, figura 1 lnea
de ADSL, con ruter, y en el punto 6.- Mejoras, y como tales: en el punto 6.1.- Zona
de Informacin General (Meeting Point) 1 lnea de ADSL, con ruter; en el punto
332
6.3.-Zona de trabajo, Apartado B.- Sala de prensa se ofertan aadidas 2 lneas de
ADSL, con ruter apartado D.- Despachos, igualmente se consigna 1 lnea de
ADSL, con ruter (DP2-2001 PIEZA3/ 4.Cajas 4,5,6,7 y sobres B FITUR/FITUR
2005 expediente39/04 Sobres B/ Sobres B / ORANGE MARKET FITUR 2005/
100_1567.JPG; /100_1574.JPG ; /100_1575.JPG ; y /100_1576.JPG).
Pese a ello, en el informe del servicio de promocin para la adjudicacin slo

se recoge como mejora 1 lnea de ADSL lo que se arrastra al contrato finalmente
suscrito, pese a que en su disposicin segunda, en secuencia con lo recogido en la
resolucin de adjudicacin, se establece que el contrato lo es con estricta sujecin al
resumen de condiciones tcnicas y a las mejoras ofertadas por el contratista, y slo se
resea respecto de esta cuestin como mejora ofertada por el contratista Una lnea
de ADSL, lo que no se compadece con lo realmente ofertado como mejora en punto
a lneas de ADSL en el sobre B de los del concurso a las que vena en todo caso
obligado la adjudicataria Orange Market S.L., y menos an se compadece con que
se facture por Orange Market S.L. como extra una lnea de ADSL que en todo caso
y segn lo expuesto le corresponda sobradamente asumir a la misma como
contratista en los trminos de la oferta de mejoras presentada (Discos pieza 3 / Disco
109/ Expedientes de contratacin/ Expediente 39-04/ Doc 16 Informe Tcnico
Servicio Promocin.pdf (pag 8) y /Doc22 Contrato.pdf pgs. 4 y 6).
Respecto de los conceptos de 40 KW de potencia, 1 enchufe

trifsico, y 1 limpieza extra stand, que como los dems conceptos tampoco se
cuantifican singularmente, figura en el sobre B de la oferta de Orange Market
S.L. dentro del punto 6.- Mejoras y se detalla en su apartado Elementos comunes
para todas las ferias la Instalacin elctrica y ampliacin de suministro de
potencia en KW y servicio de limpieza fin de obra y limpieza diaria. Tambin
en el contrato se recoge entre las mejoras ofertadas por el contratista la Potencia
elctrica extra y la Limpieza diaria del stand, lo que no se compadece con que
tales conceptos no sean parte de las obligaciones contractuales contradas por la
333
adjudicataria Orange Market S.L. (DP2-2001 PIEZA3/ 4. Cajas 4, 5, 6, 7 y sobres
B FITUR/FITUR 2005 expediente 39/04 Sobres B/ Sobres B / ORANGE MARKET
FITUR 2005/ 100_1577.JPG; y en Discos pieza 3 / Disco 109/ Expedientes de
contratacin/ Expediente 39-04/ Doc 16 Informe Tcnico Servicio Promocin.pdf
(pag 8) y /Doc22 Contrato.pdf pgs. 4 y 6).
Respecto de los elementos del concepto extras de la factura de 1 Swicth; 2

tomas de agua 1 aparato de aire acondicionado 5 carteles en A4 y CD de los
negativos de las fotografas, sin mayores especificaciones, ni fijacin del importe de
cada uno, y salvo el caso del aparato de aire acondicionado, no aparecen elementos
documentales para determinar la inexistencia de obligacin contractual de que hayan
de ser soportados por Orange Market S.L. en cuanto que adjudicataria del contrato
del stand.
21.6.3.- La compra de uniformes para el personal del stand.
La tercera factura viene emitida por la organizacin del grupo Correa a travs
de la sociedad del mismo, Easy Concept Comunicacin S.L. a la Consellera de
Turismo de la Generalidad Valenciana, con el nmero 77/2005, fechada 11 de abril
de 2005, por el concepto de Importe correspondiente a la compra de uniformes para
azafatas y camareros para la celebracin de la feria FITUR05 por importe de
5.900,58 euros, tiene entrada en la Agencia Valenciana de Turismo el 27 de abril de
2005 el mismo da que la factura de extras antes reseada de Orange Market S.L.
se conform en cuanto la ejecucin de su contenido y el precio estipulado con fecha
29 de abril de 2005 por el Director del Gabinete Rafael Betoret Parreo, y fue pagada
con fecha 10 de mayo de 2005.Concepto que realmente se debe entender incluido
entre las mejoras ofrecidas por Orange Market S.L. cuando oferta para el
mantenimiento del stand entre otros elementos 6 azafatas- (DP2-2001 PIEZA3/ 4.
Cajas 4, 5, 6, 7 y sobres B FITUR/FITUR 2005 expediente 39/04 Sobres B/ Sobres B
/ ORANGE MARKET FITUR 2005/ 100_1577.JPG), al margen de confundirse con
334
otros eventos en los que realmente tambin se llegan a facturar partidas en parte
idnticas, por lo que no debi facturarse por este concepto.
Esta factura de 11 de abril de 2005 viene precedida de una resolucin de

contrato menor de fecha 12 de enero de 2005 la misma que la del contrato menor de
la factura anterior de extras de Orange Market S.L.- de la Subsecretaria de la
Consellera de Turismo, a propuesta de la Secretara Autonmica de Turismo, que
tiene por objeto el Suministro de uniformes y vestuario (no inventariable) para el
personal del stand de la Feria Fitur 2.005, con la fundamentacin habitual -en este
caso igual que el contrato menor anterior reseado- de que examinada la propuesta
formulada por el servicio competente. Resultando que se carece de los medios
tcnicos y personales para la realizacin del objeto de referencia, disponiendo la
aprobacin del gasto y adjudicar el contrato en los trminos expuestos. (Discos
principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/
103009.pdf - Doc1 Folio 1y 2 - pdf 31 y 32).
Previamente a la emisin de esta factura por Easy Concept S.L, con fecha 7
de enero Antonio Crespo [email protected] -de Tourist Info Alicante, enva a
Isabel Jordn [email protected] las tallas de los uniformes de Fitur,
mensaje que Isabel Jordn reenva a Paula Seco [email protected]
y seguidamente por la organizacin del grupo Correa se elaboraron varias hojas de
costes de uniformes, algunas referidas al 27 de enero de 2005 Da de la Comunidad
Valenciana, y una hoja de costes para Trajes Azafatas/os Fitur05 26 al 31 de
enero de 2005 con fecha de 3 de febrero de 2005, con un presupuesto de costes de
2.835,50 euros, para facturar finalmente 5.554,41 euros.
Tras ello se elabora por Orange Market S.L. para la Consellera de Turismo
un Presupuesto Uniformes con fecha 20 de enero de 2005 por un importe de
10.340,52, euros sin IVA, que no aparece firmado ni por Orange Market S.L. ni por
la Consellera de Turismo. Previo un borrador manuscrito de factura de uniformes de
335
Orange Market S.L., a la Att. Rafael Betoret. Agencia Valenciana de Turisme.
Orange Market S.L. elabora una factura con el n 007/2005, con fecha 3 de febrero
de 2005 dirigida a la Agencia Valenciana de Turismo, Servicio de Promocin, con los
conceptos del borrador antes referido por importe total de 7.013,33 euros, que no
consta se haya pagado. Con posterioridad Orange Market S.L. elabora un borrador
de otra factura que aparece con el mismo nmero 035/2005, y fecha de 29 de abril de
2005, pero por importe total de 136.641,17 euros -que no consta se haya girado ni
pagado-, que incorpora, conceptos que pasarn despus a otras facturas entre ellas la
que luego se emitir y pagar con el mismo nmero 35/05 y fecha 29 de abril, pero
por importe de 119.035,00 euros, por conceptos relativos al almuerzo de da 27 de
enero de 2005 y que ya se ha referido antes al relatar los pagos del almuerzo de Fitur
2005, y particularmente incluyendo este concepto de la compra de uniformes -aqu ya
con exactamente los mismos contenidos que arrastrados del borrador manuscrito- que
luego integrarn la factura de Easy Concept S.L n 77/05, por el mismo importe sin
IVA de 5.086,71 euros, girada y pagada con IVA por 5.900,58 euros como ya se ha
relatado antes. (Discos principal/ Disco 006 /Documentacin Intervenida 7/ R-17 /R-
17 / R-17-C03-E32-T110 / R-17-C03-E32-T10 (1).pdf - Folios 4908 4942 - pdf 13
46).
En las facturas n 8/2005 de Orange Market S.L. reseada en el punto

anterior- y la examinada en este punto la n 77/2005 de Easy Concept S.L fue
Rafael Betoret quien se encarg de dar el conforme a la ejecucin de los servicios
facturados, y fueron pagadas por la Consellera de Turismo con cargo a sus fondos
presupuestarios, pese a que la Agencia Valenciana de Turismo contaba con su propio
presupuesto para pagar los gastos derivados de Fitur, lo que decidieron Milagrosa
Martnez y Rafael Betoret, para favorecer la opacidad del pago de estos sobrecostes
ms all de lo contratado con la adjudicacin del concurso del stand a Orange
Market S.L., todo ello mediante la utilizacin de diferentes empresas de la
organizacin del grupo Correa adems de Orange Market S.L. y la prctica habitual
del fraccionamiento y distribucin entre ellas de los importes facturados utilizada por
336
la organizacin del Grupo Correa para eludir los procedimiento de contratacin
legalmente establecidos y facilitar su impunidad.
21.7.- Hechos relativos a los stands de la Consellera de Infraestructuras

y Transportes y a la Consellera de Territorio y Vivienda en FITUR 2005.
Adems del stand adjudicado por la Agencia Valenciana de Turismo en

FITUR 2005 en el Pabelln 5 de IFEMA estaba prevista la existencia de varios stands
ms propios de instituciones, entes y organismos de la Comunidad Valenciana, que
estaban expresamente recogidos en las condiciones de la contratacin del stand de
FITUR y cuatro ferias ms 2005, contenidas en el Resumen de condiciones tcnicas
del expediente de contratacin n 39/2004 de la Agencia Valenciana de Turismo. En
dicho documento se estableca, a ttulo informativo, una serie de coexpositores, que
dentro del pabelln/stand de la Comunidad Valenciana contaran con stands de diseo
independiente cuyo montaje ser llevado a cabo y por empresas directamente
contratados por ellas (Discos pieza 3 / Disco 109/ Expedientes de contratacin/
Expediente 39-04/ Doc 5 Resumen de condiciones tcnicas.pdf - pag 2 3).
Entre los expositores que participaron en estas condiciones dentro del

pabelln/stand de la Comunidad Valenciana en FITUR 2005, se encontraban la
Consellera de Infraestructuras y Transporte y la Consellera de Territorio y Vivienda,
a las que la Consellera de Turismo, como coordinadora de la oferta turstica de la
Comunidad Valenciana, invit, reservndose para cada una de ellas un espacio de 18
m en el mismo pabelln n 5 de IFEMA para el montaje de sus respectivos stands.
La contratacin de los diseos de sus propios stands y de los montajes de

estos stands -independientes de los del stand de la Comunidad Valenciana que
contrat la Agencia Valenciana de Turismo-, tal y como se prevea en las condiciones
del concurso recogidas en el Resumen de Condiciones Tcnicas que rigi el mismo,
deba realizarse directamente por cada una de estas Conselleras. Sin embargo los
337
trabajos de diseo, construccin y montaje, vinieron direccionados por Rafael Betoret
quien, con el consentimiento y aprobacin de Milagrosa Martnez, ya se haba
concertado con los acusados Francisco Correa, Pablo Crespo, lvaro Prez e Isabel
Jordn para adjudicar su realizacin a la organizacin del grupo Correa
principalmente va Orange Market S.L. y a travs de ella a otras de otras empresas
de la organizacin, entendiendo y asumiendo estas Conselleras que la decisin de
contratacin de la construccin de sus stands competa a Turismo, aunque
formalmente fueron estas dos Conselleras las que aprobaron las contrataciones y
abonaron las facturas generadas, sin que conste que los funcionarios responsables de
su tramitacin repararan en dicha circunstancia, como se desprende de las
declaraciones testificales del personal de la Consellera de Infraestructuras y
Transportes y de la Consellera de Territorio y Vivienda y los elementos de prueba
que luego se detallan para cada Consellera.
Para conseguir y asegurar la adjudicacin de estos trabajos sin tener que

entrar en procesos de seleccin de contratistas competitivos, se fraccionaron sus
conceptos e importes y los facturaron a cada una de las Conselleras la de
Infraestructuras y Transportes y la de Territorio y Vivienda- travs de cinco
empresas, aparentemente distintas pero todas ellas pertenecientes a la organizacin
del grupo Correa que fueron Down Town Consulting S.L., Boomerangdrive S.L.,
Rialgreen S.L., Technology Consulting Management S.L. y Orange Market
S.L..
Para ello urdieron que el importe de lo contratado y facturado por cada una
de ellas a cada una de la Conselleras no superara la cantidad de 12.000 euros
(legalmente 12.020,24euros), por debajo de la cual y en la regulacin contractual
vigente al tiempo de los hechos -Texto Refundido de la Ley de Contratos de las
junio en su artculo 56 en relacin con los artculos 177 y 201- se estableca para los
contratos de suministro y los de consultora y de servicios la aplicacin de la figura
338
de contrato menor, que slo requiere para su formalizacin la aprobacin del gasto y
la incorporacin de la factura, sin que exija ningn procedimiento especfico y
competitivo de seleccin de contratistas.
Este fraccionamiento de las facturas de los stands de estas Conselleras entre

varias empresas de la organizacin del grupo Correa por importes cada una que
quedan dentro del umbral del contrato menor les permiti dar una apariencia de
legalidad a su contratacin directa sin ningn proceso de seleccin de contratista
licitatorio, como hubiera debido hacerse si se hubiera contratado cada stand en su
integridad y no por las partes en que result fraccionado el objeto del contrato en
cada caso, de esta manera se pretende eludir y se acaba infringiendo la aplicacin a
estos stands de las normas administrativas de contratacin cuya adjudicacin debi
producirse a travs de concurso pblico y en todo caso de un proceso de seleccin de
contratistas competitivo sin que conste que los funcionarios encargados de su
tramitacin repararan en este fraccionamiento al desconocer la vinculacin de dichas
empresas entre s en tanto en cuanto que parte de la organizacin el grupo Correa, as
como que, salvo Easy Concept S.L y Orange Market S.L., el resto de empresas
carecan de actividad real, siendo meras sociedades instrumentales del grupo Correa
que las personas componentes de esta organizacin utilizaban para cometer estas
conductas.
La utilizacin de esta modalidad simplificada de contratacin fue uno de los

mecanismos de los que se sirvi el Grupo Correa en sus ilcitas actividades para
beneficiarse de adjudicaciones pblicas, fraccionando los conceptos e importes de los
trabajos, contraviniendo de este modo la expresa prohibicin de fraccionamiento para
disminuir la cuanta del mismo y eludir as los requisitos de publicidad, el
procedimiento o la forma de adjudicacin que corresponda que dispone el artculo 68
del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas
aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, vigente al tiempo de
los hechos como ya se ha reseado.
339
Para la ejecucin y obtencin de sus ilcitos propsitos fue esencial la
actuacin desplegada por Mnica Magarios quien, siguiendo voluntaria y
conscientemente, las directrices de la organizacin del grupo Correa, coordin y
dirigi la ejecucin de estos trabajos, actuando como interlocutora con las personas
que, en cada una de estas dos Conselleras, se puso al frente de los mismos, actuando
de elemento de conexin entre la organizacin del grupo Correa y la Consellera de
Infraestructuras y Transportes y la Consellera de Territorio y Vivienda, como se
detalla seguidamente respecto de cada una de ellas.
21.7.1.- El stand de la Consellera de Infraestructuras y Transportes
Por lo que se refiere al stand de FITUR 2005 de la Consellera de

Infraestructuras y Transportes, hemos de estimar que Mnica Magarios Prez tras
asistir junto con Isabel Jordn a reuniones preparatorias en la sede de dicha
Consellera, se cit en la sede de Orange Market S.L. con Francisco Solves Lzaro,
Jefe de Seccin de Ordenacin del Litoral y persona designada por su Consellera
para gestionar estos trabajos, transmitindole que, siguiendo instrucciones del Sr.
Betoret, ya estaban preparados y organizados la totalidad de los trabajos de diseo y
construccin del stand lo que motiv que la Consellera de Transporte limitara su
trabajo a decorar y vestir el interior del stand con elementos y materiales propios
para promocionar su actividad. (Declaracin Francisco Solves JO 2/13 Sesin 28 de
28-10-13, V101M485- 03:42 s.s.; 07:50 y s.s. 10:20 s.s.; 22:30 s.s.; 43:50)
Construido y montado el stand de la Consellera de Infraestructuras y

Transportes, Mnica Magarios Prez siguiendo instrucciones de Pablo Crespo,
elabor diversos borradores de facturas buscando la forma de fraccionar las
cantidades que pretenda cobrar la organizacin del grupo Correa, distribuyendo a
qu empresas, por qu conceptos y por cules importes se tena que facturar a la
Consellera de Infraestructuras y Transportes, para encajar el total a percibir,
340
fraccionado en varias partes para que encajaran dentro de los lmites del contrato
menor evitando as el proceso licitatorio que exigira la cuanta total real del coste
facturado a esta Consellera.
As resulta del mensaje que Mnica Magarios Prez envi por e-mail, con
fecha 4 de febrero de 2005, a Javier Nombela [email protected]
con copia a [email protected] con los conceptos y los importes de facturas
referidas a este stand de la Consellera de Infraestructuras y Transportes,
perofraccionadas y distribuidas entre las distintas empresas de la organizacin del
grupo Correa, facturas que le tiene que hacer para esta Consellera de Infraestructuras
y Transportes y tambin para la Consellera de Territorio y Vivienda. (Discos
Principal / Resto discos Inhibicin / Disco 5 / Documentacin intervenida 3/ R-05/
Tomo 17/ R05-C01-E68-T17(1).pdf - folio 11281 -11283 - Pdf 59-61)
A tal efecto se tuvieron en cuenta las hojas de costes confeccionadas para

cada empresa y particularmente la hoja de costes conjunta en la que se recogen los
cargos para cada una de las sociedades, de 27 de enero de 2005, en la que se
fracciona entre estas sociedades de la organizacin del grupo Correa el importe total
previsto para el stand de la Consellera de Infraestructuras y Transportes, que
previamente ya constaba as en un Presupuesto por el total del stand emitido por
Orange Market S.L., con fecha 12 de enero de 2005, por importe de 44.533,52
euros sin IVA, que finalmente no fue firmado. Asimismo Mnica Magarios Prez
adelant mediante fax de fecha 7 de febrero de 2005 a la Consellera Infraestructuras
y Territorio las diversas facturas a enviar para su cobro para que vieran los conceptos
y recibi indicaciones sobre los contenidos de las mismas por fax de 11 de febrero de
2005 (Discos principal/ Disco 006 /Documentacin Intervenida 7/ R-17 /R-17 / R-17-
C04-E34-T12 (1) folios 6369 y s.s.; 6378; 6392-6397; 6405-6406 ; 6412 s.s. - pdf 43
s.s.; 66-71; 79-80; 81-86 ss).
341
Finalmente se confeccionaron cinco facturas distintas a nombre de las cinco
empresas enumeradas en las que reflejaron conceptos genricos e indeterminados,
duplicados, intiles e inexistentes por los que cobraron un importe global de
51.658,89 euros sin superar ninguna de ellas el importe de 12.020,24 euros y por
tanto susceptibles de ser formalizados separadamente como contratos menores,
habiendo recibido autorizacin de la Direccin General de Promocin institucional de
la Presidencia de la Generalidad Valenciana, por este importe y para estas, empresas
(Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-
9-09/ 103009.pdf - pdf 26-27) que se concretan en las facturas siguientes:
En primer lugar, la factura nmero 7/2005, de 3 de febrero, emitida a la

Consellera de Infraestructuras y Transportes por la sociedad Boomerangdrive S.L.
en cuya de mantenimiento a terceros, figura como apoderado Luis de Miguel -asesor
fiscal del Grupo Correa en esta fecha-, bajo el concepto de Construccin del stand
para la Consellera de Infraestructuras y Transportes para la Feria de Fitur 2005,
detallando su contenido, por un importe total de 11.900 euros, que tiene entrada el 2
de marzo de 2005, conformada el 23 de maro de 2005, informada favorablemente el
15 de marzo de 2005 y tramitada como contrato menor a Boomerangdrive S.L. para
la construccin del stand en la Feria Fitur 2005, fechado en 24 de enero de 2005. que
consta en: Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR
GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc 4 - pdf 277-285)
En segundo lugar la factura nmero 31/05 de 2 de febrero, emitida a la

Consellera de Infraestructuras y Transportes, por la sociedad Down Town
Consulting S.L. (DTC) en cuya la hoja de mantenimiento a terceros figura como
apoderada Isabel Jordn junto con una empleado suya, por el concepto de Diseo,
Proyecto y Direccin de los trabajos de construccin y montaje del stand de 18 m y
un importe de 11.700,00 euros, que tiene entrada el 2 de marzo de 2005, conformada
el 9 de marzo de 2005, informada favorablemente el 15 de marzo de 2005 y tramitada
como contrato menor a Down Town Consulting S.L. para el diseo, proyecto y
342
direccin en la construccin y montaje del stand en la Feria Fitur 2005, fechado en 30
de enero de 2005, obrante en: /Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 /
ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc 3 pdf 19- 25).
En tercer lugar la Factura nm. 5/05, de 1 de febrero emitida a la Consellera

de Infraestructuras y Transportes por la sociedad Orange Market S.L., en cuya hoja
de mantenimiento a terceros figura como apoderada Mnica Magarios, por el
concepto de Supervisin, Coordinacin y Asistencia tcnica al montaje, desmontaje
y control de la instalacin del stand de la Consellera de Infraestructuras y
Transportes durante la preparacin y el periodo de exposicin en la Feria de Madrid
FITUR 2005 y un importe de 11.900,00 euros, que tiene entrada el 2 de marzo de
2005, conformada el 9 de marzo de 2005, informada favorablemente el 15 de marzo
de 2005 y tramitada como contrato menor a Orange Market S.L. para la supervisin
y coordinacin montaje y desmontaje del stand en la Feria Fitur 2005, fechado en 30
de enero de 2005, como consta en: /Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco
007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc 6- pdf 377- 385).
En cuarto lugar la factura nm. 2/05, de 3 de febrero emitida a la Consellera

de Infraestructuras y Transportes por la sociedad Rialgreen S.L., en cuya hoja de
mantenimiento a terceros figura como apoderado Pablo Crespo, por el concepto de
Impresin transporte y montaje de la cartelera para el stand de la Consellera de
Infraestructuras y Transportes para la feria de Fitur 2005,que se detalla, por un
importe de 11.800,00 euros, que tiene entrada el 2 de marzo de 2005, conformada el
23 de marzo de 2005, informada favorablemente el 16 de marzo de 2005 y tramitada
como contrato menor a Rialgreen S.L. para la Impresin, transporte y montaje
cartelera del stand Feria Fitur 2005, fechado en 24 de enero de 2005, obrante en:
/Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-
9-09/ 103009.pdf (Doc 2 pdf 293- 298).
343
En quinto lugar la factura nm. 5/06, de 14 de febrero emitida a la
Consellera de Infraestructuras y Transportes, por la sociedad Technology
Consulting Management S.L. (TCM), en cuya hoja de mantenimiento a terceros
figura como apoderado Jos Luis Izquierdo, empleado de confianza de Francisco
Correa, por el concepto de Iluminacin e instalacin elctrica para el stand de la
Consellera de Infraestructuras y Transportes para la feria de Fitur 2005, que se
detalla, por un importe de 4.358,89 euros, que tiene entrada el 2 de marzo de 2005,
conformada el 23 de marzo de 2005, informada favorablemente el 15 de marzo de
2005 y es tramitada como contrato menor a Technology Consulting Management
S.L. para la Iluminacin e instalacin elctrica para el stand Feria Fitur 2005,
fechado en 24 de enero de 2005, como se recoge en: / Discos principal / Resto discos
inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc 2 pdf
255- 2635).
Los servicios reflejados en estas facturas, que se presentan todas juntas el

mismo da, con nmeros de registro correlativos, adems de solaparse entre s al
describir trabajos que se incluyen entre s mismos, como ocurre en las emitidas a
nombre de Boomerangdrive S.L., Down Town Consulting S.L. y Orange
Market S.L., recogen trabajos no realizados, como es el caso de Rialgreen S.L.,
que factur 11.800 por trabajos de cartelera del stand que no obedecan a la
realidad, ya que fue la propia Consellera de Infraestructuras y Transportes la que se
encarg con material propio de decorar su stand, apareciendo asimismo que los
importes facturados en todas ellas notablemente superiores a los que, en el momento
de los hechos, se podan considerar acordes a los de los stands feriales, como se
desprende del Informe IGAE de 26 de septiembre de 2012 pginas 33 s.s. y la
ratificacin pericial de Juan Carlos Gmez Condado en vista JO Sesin 45, de 9 de
febrero de 2016 - V92M482 00:13 ss. y V94M486 00:45 y ss.).
21.7.2.- El stand de la Consellera de Territorio y Vivienda.
344
Asimismo en la Consellera de Territorio y Vivienda, Mnica Magarios
Prez estuvo en contacto con la Jefa del Servicio de Programacin, Documentacin y
Publicaciones, Antonia Bernardino Rodrguez, que era la persona designada por esta
Consellera para gestionar estos trabajos a la que -paralelamente a lo que ocurri con
Francisco Solves en la Consellera de Infraestructuras y Transportes como se ha
relatado antes- se le transmiti igualmente que de los trabajos de construccin del
stand se encargaba Mnica Magarios limitndose por ello su Consellera a decorar y
vestir el interior del stand con materiales propios destinados a promocionar su
actividad, como se desprende de la declaracin testifical de Antonia Bernardinos en
la vista del JO 2/13 - Sesin 17, de 30-10-2015 - V97M456 03:29 y s.s.
Mnica Magarios Prez siguiendo instrucciones de Pablo Crespo, una

vez construido el stand, elabor diversos borradores de facturas buscando la forma de
fraccionar las cantidades que pretenda cobrar la organizacin del grupo Correa,
distribuyendo a qu empresas, por qu conceptos y por cuales importes se tena que
facturar, para encajar el total a percibir pero fraccionado en varias partes dentro de los
lmites del contrato menor. As y como ya se ha reseado antes Mnica Magarios
Prez envi por e-mail un mensaje, con fecha 4 de febrero de 2005, a Javier Nombela
- [email protected] con copia a [email protected] con los
conceptos y los importes de facturas fraccionadas entre las distintas empresas de la
organizacin del grupo Correa, que le tiene que hacer para esta Consellera de
Territorio y Vivienda. y tambin para la Consellera de Infraestructuras y Transportes
como ya se ha dicho antes y obra en la causa en: / Discos Principal / Resto discos
Inhibicin / Disco 5 / Documentacin intervenida 3/ R-05/ Tomo 17/ R05-C01-E68-
T17(1).pdf folio 11281 -11283 (Pdf 59-61).
A tal efecto se tuvo en cuenta las hojas de costes confeccionadas para

cada empresa y particularmente la hoja de costes conjunta para cada una de las
sociedades, de 27 de enero de 2005, en la que se fracciona entre las empresas el
importe total previsto para el stand de la Consellera Territorio y Vivienda, que
345
previamente ya constaba as en un Presupuesto por el total del stand emitido por
Orange Market S.L., con fecha 12 de enero de 2005, por importe de 40.733,00
euros sin IVA, que finalmente no fue firmado, apareciendo en la documentacin del
registro de la sede de Orange Market S.L., otro presupuesto para el stand de la
Consellera Territorio y Vivienda con la misma fecha pero por un importe de
45.00,00 euros, que tampoco aparece aceptado ni firmado. Asimismo, al igual que
ocurri con la Consellera de Infraestructuras y Transportes, Mnica Magarios Prez
adelant mediante fax de fecha 8 de febrero de 2005 dirigido a Antonia Bernandino
de la Consellera Territorio y Vivienda las diversas facturas a enviar para su cobro
para que vieran los conceptos y recibi indicaciones sobre los contenidos de las
mismas por fax de 11 de febrero de 2005 (/ Discos Principal / Resto discos Inhibicin
/ Disco 5 / Documentacin intervenida 3/ R-05/ Tomo 17/ R05-C01-E68-T17(1).pdf -
Folios 6327-6398 - Pdf 1-42).
Finalmente se confeccionaron cinco facturas distintas a nombre de las

cinco empresas referidas -todas ellas de la organizacin del grupo Correa- en las que
reflejaron conceptos genricos e indeterminados, duplicados, intiles e inexistentes
por los que cobraron un importe global de 47.250,88 euros, sin superar ninguna de
ellas el importe de 12.020,24 euros y con ello susceptibles de ser formalizados
separadamente como contratos menores y pagados directamente con la sola
formalizacin de cada factura y que se concretan en las facturas siguientes:
En primer lugar, la factura nmero 6/2005, de 1 de febrero, emitida a la

Consellera Territorio y Vivienda, por la sociedad Boomerangdrive S.L., bajo el
concepto de Construccin de del stand que se detalla, con una superficie de 18 m2,
por un importe total de 11.000,00 euros, que tiene entrada en el registro de la
Consellera Territorio y Vivienda el 27 de abril de 2005, conformada el 28 de abril de
2005 por el Director del Gabinete del Conseller, con memoria justificativa de la
contraccin a Boomerangdrive S.L. con fecha 10 de enero de 2005 (Discos
346
103009.pdf - Doc 1 - pdf 268-272).
En segundo lugar la factura nmero 30/05, de 31 de enero, emitida a la

Consellera Territorio y Vivienda, por la sociedad Down Town Consulting S.L.
(DTC, por el concepto de Diseo, Proyecto y Direccin de los trabajos de
construccin y montaje del stand de 18 m realizado para la Consellera Territorio y
Vivienda durante la celebracin en Madrid de la Feria Fitur -2005 y un importe de
10.500,00 euros, que tiene entrada en el registro de la Consellera Territorio y
Vivienda el 27 de abril de 2005, conformada el 28 de abril de 2005 por el Director del
Gabinete del Conseller, con memoria justificativa de la contraccin a Down Town
Consulting S.L. con fecha 10 de enero de 2005 (/Discos principal / Resto discos
inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf - Doc 1- pdf
11- 16).
En tercer lugar la factura 6/05 de 1 de febrero, emitida a la Consellera

Territorio y Vivienda por la sociedad Orange Market S.L., por el concepto de
Supervisin, Coordinacin y Asistencia tcnica al montaje, desmontaje y control de
la instalacin del stand de la Consellera Territorio y Vivienda durante la preparacin
y el periodo de exposicin en la Feria de Madrid FITUR 2005 y por un importe de
11.900,00 euros, que tiene entrada en el registro de la Consellera Territorio y
Gabinete del Conseller, con memoria justificativa de la contratacin a Orange
Market S.L. con fecha 10 de enero de 2005 (/Discos principal / Resto discos
inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf -Doc 2- pdf
366- 370).
En cuarto lugar la factura nmero 1/05, de 2 de febrero 6/05, emitida a

la Consellera Territorio y Vivienda por la sociedad Rialgreen S.L., por el concepto
de Impresin transporte y montaje de la cartelera que se detalla y por un importe
347
de 10.300,00 euros, que tiene entrada en el registro de la Consellera Territorio y
Gabinete del Conseller, con memoria justificativa del mismo para la contratacin a
Orange Market S.L. con fecha 10 de enero de 2005 (Discos principal / Resto discos
inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf -Doc 1 - pdf
288-292).
En quinto lugar la factura nm. 5/06, de 4 de febrero emitida a la

Consellera Territorio y Vivienda, por la sociedad Technology Consulting
Management S.L. (TCM), por el concepto de Iluminacin e instalacin elctrica
que a continuacin se detalla, por un importe de 3.550,88 euros, que tiene entrada en
el registro de la Consellera Territorio y Vivienda Consellera Territorio y Vivienda el
27 de abril de 2005, conformada el 28 de abril de 2005 por el Director del Gabinete
del Conseller, con memoria justificativa del mismo para la contratacin a Orange
Market S.L. con fecha 10 de enero de 2005 (/Discos principal / Resto discos
inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf - Doc 1 - pdf
250-254).
Los servicios reflejados en estas facturas, que se presentan en la Consellera

Territorio y Vivienda todas juntas el mismo da, con nmeros de registro correlativos,
tal y como hicieron en las emitidas a la Consellera de Infraestructuras y Transportes,
adems de solaparse describiendo trabajos que se incluyen entre s, como ocurri en
las emitidas a nombre de Boomerangdrive S.L., Down Town Consulting S.L. y
Orange Market S.L., tambin facturan trabajos no realizados pues, si bien
Rialgreen S.L. factur 10.300,00 euros por cartelera para el stand tal concepto no
obedeca a la realidad, pues fue la propia Consellera Territorio y Vivienda la que se
encarg con material propio de decorar su stand, siendo asimismo los importes
facturados en todas ellas notablemente superiores a los que, en el momento de los
hechos, se consideraban acordes a los de los stands feriales.
348
21.8. Hechos relativos a la facturacin de Orange Market S.L. por la
Feria de Turismo de la Comunidad Valenciana en 2005.
La Feria de Turismo de la Comunidad Valenciana -TCV-, que se celebr por

primera vez entre los das 7 a 10 de abril de 2005, era una de las cuatro ferias en las
estaba previsto que participara la Agencia Valenciana de Turismo entre los
certmenes que, adems del de FITUR 2005, formaron parte del objeto de la
adjudicacin y contratacin con Orange Market S.L. del stand de FITUR de la
Comunidad Valenciana y su adaptacin, montaje y desmontaje en las cuatro ferias
restantes, en el Expediente de Contratacin nmero 39/2004 de la Agencia
Valenciana de Turismo (Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/
Expediente 39-2004 / Doc 05 Resumen de condiciones tcnicas.pdf - Doc 16
Resolucin adjudicacin-pdf y Doc 22 Contrato.pdf.).
La oferta turstica de la Comunidad Valenciana en esta feria TCV (Turismo

Comunidad Valenciana) que se celebra en Valencia en el recinto de Feria Valencia,
en su primera edicin en el ao 2005 estuvo representada a travs de dos stands
situados en pabellones diferentes, un stand institucional y de Turismo de Sol y Playa
y otro de Turismo Rural. La Consellera de turismo cuenta con un stand en la zona
institucional y un modulo en el stand de Turismo Rural, formado por 94 mdulos de
3x3 m y dos almacenes, asumiendo el montaje y los servicios de todo el stand de
Turismo Rural (DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos -12 y 12- T1 Ramo DOC
DP.2-2011 Pieza 3/ caja 12/ Doc_CAJA_12_g.pdf folios 594-595 y 605 - pdf 33-34 y
45).
El stand institucional de la Comunidad Valenciana con que participaba en

esta Feria de Turismo de Comunidad Valenciana TCV- estaba incluido en el objeto
del contrato referido con Orange Market S.L. que se firm entre Mara Milagrosa
Martnez Navarro por la Agencia Valenciana de Turismo y Mnica Magarios Prez
por Orange Market S.L., en fecha 20 de enero de 2005, y en el que se prevea la
349
adaptacin montaje y desmontaje del stand de FITUR, en otras ferias y entre ellas
expresamente esta de Turismo Comunidad Valenciana TCV- y se instal en el
Pabelln n 1 del recinto ferial de Feria de Valencia y vena dedicado a la promocin
del turismo de sol y costa de la Comunidad Valenciana.
Al mismo tiempo en dicho certamen ferial, para promocionar el Turismo

Rural de interior de la Comunidad Valenciana, se construyeron e instalaron 94 booths
o mdulos de 9 metros cuadrados de superficie, que se ofrecieron de forma gratuita a
las asociaciones empresariales que quisieron estar presentes dentro del mismo
certamen y que se ubicaron en un Pabelln -el Pabelln n 2 del mismo recinto ferial-
prximo, pero distinto al del stand institucional de la Comunidad Valenciana para
promocionar el turismo de sol y playa que se ubicaba en el Pabelln 1 del recinto de
Feria Valencia (DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos -12 y 12- T1 Ramo DOC
DP.2-2011 Pieza 3/ caja 12/ Doc_CAJA_12_g.pdf folios 594-595 y 605 - pdf 33-34 y
45).
Esta segunda actividad de construccin de booths o mdulos en realidad

micro-stands - no estaba incluida dentro del objeto del contrato del Expediente de
Contratacin n 39/2004, ni por tanto en el contrato de 20 de enero de 2005 firmado
entre la Agencia Valenciana de Turismo y la empresa Orange Market S.L., pues en
dicho objeto contractual slo se contemplaba la adaptacin, el montaje y desmontaje
del stand de FITUR a las dems ferias y expresamente, en lo que ahora nos ocupa, a
la Feria TCV 2005.
Los costes del stand de Turismo Rural en el Pabelln 2 del recinto de Feria
Valencia, es decir los 94 boths y los dos almacenes previstos, ms otros costes no
previstos pero luego realizados como es el caso de la plaza de pueblo, no quedan
amparados por el contrato adjudicado a Orange Market S.L. pues no cabe incluirlos
en el objeto del mismo, lo que obligara a la Consellera de Turismo -a cuyo cargo se
prevea su pago- o en su caso a la Agencia Valenciana de Turismo, a proceder a su
350
contratacin por el procedimiento correspondiente segn sus caractersticas y cuanta,
en particular previo el debido proceso de seleccin de contratistas, por aplicacin de
las normas de contratacin del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las
junio, en este momento aplicable en su integridad conforme a lo dispuesto en la
Circular 1/2004, de 29 de noviembre de la Subsecretaria de la Consellera de
Turismo.
En lugar de ello, de forma subrepticia, evitando el procedimiento legalmente

previsto para la contratacin del stand de Turismo Rural y los elementos que lo
integraban las 94 cabinas los 2 almacenes, la plaza de pueblo y otros elementos-
procedimiento que debi ser en todo caso competitivo, tal y como se licit en las
ediciones posteriores, se encarg directamente su realizacin a la organizacin de
grupo Correa a travs de Orange Market S.L., por decisin de Milagrosa Martnez
y Rafael Betoret, a travs de lvaro Prez, que actu con el conocimiento,
consentimiento y supervisin de Francisco Correa y Pablo Crespo, concertndose,
para enmascarar la contratacin directa e irregular para la instalacin de los 94
mdulos de Turismo Rural, dos almacenes la plaza de pueblo y otros elementos, en
suma el stand de Turismo Rural, incluyendo su realizacin en la factura que Orange
Market S.L. emiti a la Agencia Valenciana de Turismo por los trabajos realizados
durante el certamen de la Feria de Turismo Comunidad Valenciana TCV-, por el
procedimiento de confeccionar una factura global y genrica que de forma ambigua
en su concepto slo hiciera referencia a la feria TCV, sin distinguir entre los dos
stands, pero que, en su importe global, incluyera adems del coste del stand
institucional incluido en el contrato, al precio estipulado en el mismo, tambin el
devengado por los mdulos de turismo rural, que se debi contratar separadamente y
en un proceso licitatorio.
Para ello fue necesaria la participacin del personal de la Agencia Valenciana

de Turismo responsable de las ferias -Isaac Vidal y Jorge Guarro- quienes,
351
conociendo las ilcitas circunstancias que rodearon la contratacin directa, irregular y
subrepticia de Orange Market S.L. para la realizacin del stand de Turismo Rural y
en particular los 94 mdulos, las asumieron ejecutando, en el ejercicio de las
funciones que por razn de su cargo tenan encomendadas en la Agencia Valenciana
de Turismo, las actuaciones necesarias para ocultar tal irregular contratacin. Bajo la
supervisin de Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez, Ana Grau se
encarg de coordinar con el personal vinculado la organizacin del grupo Correa, en
particular con el de Orange Market S.L. y otras empresas del grupo Correa-, los
trabajos del stand de Turismo Rural en esta feria TCV.
La organizacin del grupo Correa ya haba empezado a realizar los trabajos

de preparacin de la realizacin del stand de Turismo Rural, en particular las 94
cabinas inicialmente en nmero de 80-, asumiendo Isabel Jordn las labores de
direccin de los trabajos e interlocucin con el personal de la Agencia Valenciana de
Turismo en particular Ana Grau y con Mnica Magarios de Orange Market S.L..
Felisa Isabel Jordn Goncet y Mnica Magarios Prez asumieron asimismo desde
sus empresas en la organizacin del grupo Correa la labor de coordinacin de los
trabajos ejecutados y actuaciones desplegadas, para ocultar la irregular contratacin
de estos trabajos.
Estos trabajos en el mbito de la organizacin del grupo Correa se inician sin

que conste la fecha exacta pero, en todo caso con anterioridad al da 23 de febrero de
2005, fecha en la que ya aparecen correos electrnicos entre Ana Mara Grau Abalos
y Orange Market S.L. con el ttulo de Plano Turismo Rural en el que remite
planos de distribucin de espacios, al que le contesta Miguel ngel por Orange
Market S.L. en la misma fecha y desde la direccin de Mnica Magarios Prez con
un mensaje en el que le enva Ana Mara Grau Abalos plano de medidas y colocacin
de los stands de 3x3 m, sealando que se pueden colocar 80 stands en este espacio,
mensajes ambos que se reenvan despus pero en la misma fecha desde la direccin
de Mnica Magarios Prez [email protected] a Paula Seco de
352
Herrera a su direccin de correo - [email protected] - de Down
Town Consulting S.L.. Al poco tiempo con fecha de 25 de febrero de 2005 Ana
Mara Grau Abalos le enva correo electrnico a Miguel Angel -esta vez a la
direccin [email protected] remitindole los datos de los elementos del
stand para la zona de costa y de pidiendo le enve los dos planos de distribucin tanto
de la zona de interior como de costa, mensaje este que Miguel Angel reenva a
[email protected], con la misma fecha(DP-2-2011 PIEZA 3/ 3-
Tomos 1-19 JUICIO ORAL 2-2013 Pieza 3/ Folio 4553 Isabel Jordn / Bloque 1 /
Bloque 1 PAULA SECO&ANA GRAU / Plano turismo rural. msg y Fw Metros
Consellera.msg).
Con fecha 22 de marzo de 2005 Juan Carlos Rincn desde Orange Market
S.L. [email protected] enva a Paula Seco paula@downtown-
consulting.com mensaje respondiendo a otro mensaje de Paula Seco a Mnica
Magarios Prez, de 1 de marzo de 2001, del que se le enva copia a Juan Carlos
Rincn en el que le pide le enve los presupuestos de los proveedores Montenegro y
Dimo para la construccin de los stands de turismo rural de la feria de turismo de
Valencia. Paula Seco de Herrera, esta vez desde la direccin de correo, paula@good-
better.comenva, con fecha 31 de marzo de 2005, mensaje a Mnica Magarios Prez
a la direccin [email protected] remitindole hoja de costes en
conjunto de Valencia y Ruraltur de Madrid y en otra hoja los de 15 stands y los dos
almacenes.(DP-2-2011 PIEZA 3/ 3- Tomos 1-19 JUICIO ORAL 2-2013 Pieza 3/
Folio 4553 Isabel Jordn / Bloque 8 / Bloque 8 PAULA SECO&MONICA
MAGARIOS / R.msg. y Costes rural .msg).
Paula Seco de Herrera, con fecha 31 de marzo de 2005, - paula@good-

better.com enva a Ana Mara Grau Abalos - [email protected] - presupuesto en
formato de presentacin Power Point referido a Stands de Interior- Feria Valencia, de
15 stands de ms por un total de 46.874,83 euros y de dos almacenes para la zona
de Interior por un total de 11.890,00 euros, que vuelve a enviar a Ana Mara Grau
353
Abalos, al siguiente da 1 de abril de 2005, con los mismos precios, aunque variando
las caractersticas de los almacenes, enviando un tercer presupuesto en nuevo mensaje
de la misma fecha 1 de abril, en que se vara la cuanta del presupuesto para los
almacenes que se reduce a la cantidad de 8.462,66 euros (DP-2-2011 PIEZA 3/ 3-
Bloque 8 PAULA SECO&ANA GRAU / Presupuesto.msg; nuevo presu.msg y nuevo
presu2.msg).
La construccin y montaje de estos mdulos de turismo rural en el pabelln 2

del recinto ferial de Feria Valencia gener la necesidad de sufragar los gastos de
contratacin de un nuevo espacio as como otros gastos que ello aparejaba, tales
como eran el suministro de energa elctrica y abono de tasas feriales, cuyo pago
deba de ser autorizado por Isabel Villalonga Campo, Subsecretaria de la Consellera.
Con la finalidad de obtener dicha autorizacin Jorge Miguel Guarro Monllor emiti
con fecha 31 de marzo de 2005, con el conocimiento y supervisin de Isaac Vidal, un
informe llamado Informe Justificativo de Actividad que dirigi a aqulla, en el que
figura como objeto Feria TCV de Valencia comunicndole el inicio de una
actividad en ese nuevo espacio pero describindola deliberadamente de forma
confusa, y mezclando los trabajos del stand de Turismo Rural, no incluidos en el
contrato de Orange Market S.L. en fecha 20 de enero de 2005, con los trabajos de
adaptacin montaje y desmontaje del stand institucional de la Comunidad Valenciana
incluidos en el contrato, obteniendo de esta manera la autorizacin de aqulla. Ms
adelante y con fecha de 2 de agosto de 2005 Jorge Miguel Guarro Monllor suscribe
informe interno del rea de mercados y Comunicacin a la Subsecretaria de la
Consellera de Turisme sobre acuerdo con Feria Valencia para el pago de todas los
espacios ocupados en la feria durante la celebracin de TCV-2005 que incluyen los
dos stands el de costas del Pabelln 1 y los espacios de la oferta de Interior del
Pabelln 2, por un importe de 100.000 euros, que luego se extiende al Informe
Justificativo de actividad que recoge el mismo texto e importe aunque luego en la
relacin de costes de participacin se aumenta a 107.000 euros, aadindose otros
354
conceptos como el consumo de energa elctrica y la tasa ferial de montaje, que
totalizan la cantidad de 113.446,62 euros, cuyo conforme firma la Subsecretara,
recogiendo las partidas y el importe de la factura de Feria Valencia nmero
3060001657 de 19 de mayo de 2005, registrada de entrada en la Consellera de
Turismo el 28 de junio de 2005, conformada por Jorge Miguel Guarro Monllor el 14
de julio de 2007, emitindose orden de pago a Feria Valencia el 29 de septiembre de
2005 que firman la Subsecretaria Isabel Villalonga y la Consellera de Turismo Mara
Milagrosa Martnez Navarro (DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos -12 y 12- T1
Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Caja 12 /Doc_CAJA_12_g).pdf - pdf 35-36; 42; 41
y 44).
La organizacin del grupo Correa distribuy entre sus empresas la

facturacin referida a la feria TCV que finalmente acab pagando la Agencia
Valenciana de Turismo y la Consellera de Turismo, y a tal efecto elabor varias
hojas de costes en las que incluy los correspondientes a los proveedores que
realmente realizaron las prestaciones, en particular las relativas a la adaptacin del
stand de FITUR a la Feria TCM que se ubic en el pabelln 1 y la construccin de los
stands de Turismo Rural de Interior que se ubic en el pabelln 2 de Feria Valencia, y
junto a estos costes incluy tambin el importe de la facturacin que luego hizo
efectiva, en su mayor parte a travs de Orange Market S.L. y adicionalmente a
travs de Easy Concept S.L, todo ello sin seguir ningn proceso licitatorio de
contratacin y ajustando las facturas precisamente para evitarlos.
Las hojas de costes iniciales y los presupuestos elaborados por la

organizacin del grupo Correa en febrero y marzo de 2005 antes de la celebracin
de la feria TCV 2005- ya se han reseado antes. Con posterioridad se van
modificando y circulando entre el personal de la organizacin del grupo Correa. As
Paula Seco de Herrera, desde [email protected] a enviar a Mnica
Magarios Prez [email protected] - en nuevo mensaje de fecha
11 de abril de 2005 la hoja de costes que ya le haba enviado el 31 de marzo de
355
2005,de la parte de Interior que es lo que tiene que facturar y sealado que le enva
ambas ferias juntas porque sino no se ve la rentabilidad, con modificaciones sobre
la anterior con la advertencia de que no le haga caso a las hoja de costes de la hoja 3
porque eso ya lo hemos facturado nosotros.
Felisa Isabel Jordn Goncet desde la direccin, [email protected]

enva correo electrnico a Paula Seco - [email protected] de fecha 8 de agosto
de 2005, en el que le remite mensaje de Mnica Magarios Prez a Felisa Isabel
Jordn Goncet con hoja de costes conjunta de turismo rural de Valencia y Ruraltur
anterior y la hoja de costes de los stands rurales en TVC de Valencia, en la que
figuran como productores Juan C. Rincn y Mnica Magarios, en este documento
adjunto HOJA DE COSTES STANDS RURALES TCV.XLS- se anota como
facturado la cantidad de 86.207,00 euros; en correo posterior de fecha 16 de agosto de
2005 Felisa Isabel Jordn Goncet desde la direccin, [email protected] enva
correo electrnico a Paula Seco esta vez a la direccin [email protected],
reenvindole mensaje de Mnica Magarios Prez de 2 de agosto de 2005 y hoja de
costes adjunta HOJA DE COSTES STANDS RURALES TCV.XLS, sustancialmente
igual a la anterior aunque en el importe facturado figura la cantidad de 100.722,30 y
debajo se seala que Orange Market factura 86.207 euros +IVA y Easy Concept
factura 14.515,30 euros +IVA. El importe de los stands de Turismo Rural que la
propia organizacin del grupo Correa considera que ha de facturar a travs de
Orange Market S.L., y que refiere a 80 stands y plaza, con independencia de otras
facturaciones a travs de otras empresas del grupo, es pues el de 86.207 euros +IVA,
que arroja la cantidad total de 100.000 euros, una vez aplicado el 16% de IVA (DP-2-
2011 PIEZA 3/ 3- Tomos 1-19 JUICIO ORAL 2-2013 Pieza 3/ Folio 4553 Isabel
Jordn / Bloque 8 / Bloque 8 PAULA SECO&MONICA MAGARIOS / Hoja de
costes.msg; / FWCostes Rural.msg ; / Fw HOJA DE COSTES STAND RURAL EN
VALENCIA Y TEMAS DE VAERSA; y Discos principal /disco 6 / documentacin
intervenida 7/R-17/R17/R/17-C03-E27T6(3).pdf - Folio 3145 y ss (pdf 230).
356
Respecto de los trabajos de Adaptacin del Stand de FITUR en la feria TCV,
lo que se realiz en el pabelln 1 del recinto de Feria Valencia, la hoja de costes de
Orange Market S.L. en la que figuran como productores Juan C. Rincn y Mnica
Magarios, prev sobre unos costes de 49.526,48 euros, la facturacin de 215.517,24
euros por tales trabajos, cantidad esta a la que se ha aplicado el 16% de IVA que
asciende a 34.482,75 euros, alcanza la cuanta de 250.000 euros (Discos principal
/disco 6 / documentacin intervenida 7/R-17/r17/R/17-C03-E27T6(3).pdf - Folio
2915-2917 - pdf 2-4).
Finalmente y como se haba planeado, Orange Market S.L. emiti a la

Agencia Valenciana de Turismo, la factura n 27/2005, de fecha 11 de abril de 2005,
bajo el concepto de Importe correspondiente a la adaptacin, fabricacin, montaje y
desmontaje del stand de la Consellera de Turismo para la Feria Internacional de
Turismo de la Comunidad Valenciana (Edicin 2005) durante los das 7 a 10 de abril
de 2005. Referente al concurso P 39/04, adjudicado el 27 de diciembre de 2004 por
un importe total de 350.000,00 euros. De este modo la organizacin del grupo Correa
utiliz la factura que confeccion por la adaptacin del stand de FITUR a la feria
TCV 2005, que vena incluida en el objeto del contrato adjudicado a Orange Market
S.L. para facturar los stands de Turismo Rural, resultando de las propias hojas de
costes reseadas que del total de los 350.000 euros facturados, realmente slo
250.000 euros correspondan a la adaptacin del stand de FITUR a esta feria TCV
que se ubic en el pabelln 1 del recinto ferial, pues los otros 100.000 euros
facturados comprendan el importe de la instalacin de 80 stands de Turismo Rural o
de Interior y la plaza, que se ubicaron en el pabelln 2 del recinto ferial, actividad
sta que, como ya se ha relatado, no estaba incluida en el contrato de Fitur 2005,
como se infiere de la documentacin aportada por la Generalidad (Discos principal /
Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf
(Folio 212) - pdf 664); el Informe UDEF 38668/12, de 23 de abril de 2012, pag. 58 y
ss., obrante en: /Discos pieza 3//Disco 129 /Informe 38.668/12 Fitur.pdf; y el Informe
IGAE de 26 de septiembre de 2012. Pag. 27 y ss., obrante en: / Discos pieza 3/ disco
357
151 /IGAE Informe 26-septiembre-2012, ambos con sus correspondientes
ratificaciones en la vista.
Esta factura de Orange Market S.L. 27/200, de 11 de abril de 2005 fue

conformada en cuanto a la ejecucin los trabajos reflejados en la factura y con el
precio estipulado con fecha 9 de mayo de 2005 cont con el conforme de los trabajos
ejecutados firmado por Jorge Miguel Guarro Monllor, lo que permiti su posterior
pago que se hizo mediante orden de transferencia con fecha 17 de junio de 2005, que
suscribieron la Subsecretaria de la Consellera de Turismo Isabel Villalonga y Mara
Milagrosa Martnez Navarro como Consellera de Turisme (DP-2-2011 Pieza 3/ 2
Cajas 11 Tomos 1-2 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Disco 130.
DOCUMENTACION OFICIO 9889 12 UDEF/ AO 2005. FERIA TCV
VALENCIA/ CONTRATO STAND FERIAL /pago 1.259 y justificante de pago.pdf).
La obligacin contractual de presentacin por parte de Orange Market S.L.

antes de la ejecucin de los trabajos de adaptacin del stand de FITUR a la Feria
TCV 2005, del correspondiente proyecto de adaptacin del stand, diseo y
construccin, con su correspondiente presupuesto, que se establece en el punto 2.4
del Resumen de Condiciones Tcnicas que rigi la adjudicacin y que se incorpora al
contrato firmado con la Agencia Valenciana de Turismo de 20 de enero de 2005, fue
incumplida, lo que impidi que personal de la Agencia Valenciana de Turismo y la
Consellera de Turismo ajeno a los acusados contaran con los elementos de juicio
suficientes para comprobar cul fue el objeto y la correcta ejecucin de los trabajos y,
por ende, la correccin del concepto y verdadero contenido del importe facturado por
Orange Market S.L., que no fue el nico que se carg a la instalacin de los stands
por la organizacin del grupo Correa a travs de las empresas del mismo como se
expone seguidamente.
21.9.- Hechos relativos a la facturacin de Easy Concept S.L referidas

a la feria TCV de 2005.
358
Junto a las actuaciones antes reseadas y acerca de la actividad desplegada
por la organizacin del grupo Correa en punto a la participacin de la Agencia
Valenciana de Turismo y la Consellera de Turismo en la edicin de 2005 de la feria
TVC Turismo de la Comunidad Valenciana-, los acusados Francisco Correa, Pablo
Crespo, lvaro Prez, Isabel Jordn y Mnica Magarios, actuando de comn y
previo acuerdo con Milagrosa Martnez y Rafael Betoret, adems de la factura
emitida por Orange Market S.L., antes relatada, desde la empresa del grupo Easy
Concept S.L emitieron a la Agencia Valenciana de Turismo las tres facturas
siguientes:
En primer lugar la factura nmero 74/05 de 11 de abril, emitida por Easy

Concept S.L a la Agencia Valenciana de Turismo, que tuvo entrada en la misma el
25 de abril de 2005 y registro correlativo a la factura de Orange Market S.L. antes
reseada, con el concepto para Feria TCV 2005 de: 2 almacenes de 9 x 3 m, 2
puertas con cerradura para almacenes, 12 estanteras, cuadro elctrico,
almacenamiento, transporte, montaje y montaje, produccin y coordinacin de
agencia, por el importe de 8.462,66 euros, que fue conformada por Jorge Miguel
Guarro Monllor con fecha 15 de julio de 2005, y se encaja en una resolucin
formularia de contrato menor de la Subsecretaria Isabel Villalonga, de 8 de julio de
2005, previa propuesta del Servicio de promocin e informe justificativo de fecha 5
de julio de 2005, que firman en ambos casos Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac
Vidal Snchez, por 8.462,66 euros propuesto por el Servicio de Promocin con el
concepto Feria T.C.V. Valencia 2005. Liquidacin FRA. de Easy Concept
Comunicacin S.L: por la realizacin de 2 almacenes de 27 M2, que obra en la
documentacin aportada por la Administracin en: /Discos principal / Resto discos
inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc 3 - Folio
002y 003) - pdf 34 y 35); y en DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos -12 y 12- T1
Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Caja 12 /Doc_CAJA_12_g).pdf (PDF 23 -28) .
359
En segundo lugar la factura nmero 76/05 de 11 de abril, emitida por Easy
Concept S.L a la Agencia Valenciana de Turismo, que tuvo entrada en la misma con
fecha de 25 de abril de 2005 y registro correlativo a la factura de la misma empresa
antes relacionada, con el concepto para Feria TCV 2005 de Plaza central de tarima
de 10 metros de dimetro, atrezzo en rgimen de alquiler de 8 bancos de madera,
ocho rboles, ocho maceteros, plantas aromticas, crculo central sobre plaza,
transporte, montaje y desmontaje, produccin y coordinacin de agencia por importe
de 8.375,08 euros, se encaja en una resolucin formularia de contrato menor de la
Subsecretaria Isabel Villalonga, de 15 de julio de 2005 por 8.375 euros previa
propuesta del Servicio de promocin e informe justificativo de la misma fecha que
firman en ambos casos Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez, con el
concepto Feria T.C.V. Valencia 2005. Liquidacin Easy Concept Comunicacin;
decoracin plaza central feria Valencia, que consta en la documentacin aportada
por la Administracin y que obra en: / Discos principal / Resto discos inhibicin /
Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc 3 - Folio 005 y 006)
(pdf 37 y 39); y en / DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos -12 y 12- T1 Ramo
DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Caja 12 /Doc_CAJA_12_g).pdf (PDF 18- 22).
En tercer lugar la factura nmero 73/05, de 11 de abril, emitida por Easy

Concept S.L a la Agencia Valenciana de Turismo que tuvo entrada en la misma con
fecha de 25 de abril de 2005 y registro correlativo a las facturas de la misma empresa
antes relacionadas, con el concepto de Stands Feria de Turismo de Valencia. Importe
correspondiente a los 15 stands 3x3 en madera pintada color albero con una altura de
3,05 m, compuesto cada uno por: paredes, frontis, almacn, baldas,
mostrador, iluminacin, cuadro elctrico, almacenamiento, transporte,
montaje y desmontaje, produccin y coordinacin de agencia por un importe total de
30.000 euros, que se encuentra entre la documentacin aportada por la Generalidad
Valenciana, obrante en: /Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 /
ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc 4 - Folio 68) - (pdf 40).
360
Recibida que fue en la Agencia Valenciana de Turismo esta factura 73/05 de
Easy Concept S.L, por la Subsecretaria de la Consellera de Turismo Isabel
Villalonga Campos dict resolucin de 25 de julio de 2005 en la que tras constatar
que no se haban observado los trmites establecidos por la legislacin vigente
dispona que por el departamento correspondiente se practiquen las informaciones
previas pertinentes con motivo de la adquisicin de las obligaciones recogidas en esta
factura, (DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos -12 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011
Pieza 3/ Caja 12 /Doc_CAJA_12_g).pdf (PDF 13) .
Esta factura 73/05 de Easy Concept S.L, fue informada favorablemente y

propuesto su pago por Rafael Betoret Parreo en escrito fechado en 27 de julio de
2005, en el que seala que ha sido necesario realizar 15 stands de 3x3 m. ms de los
previstos debido al nmero de solicitudes de los municipios de interior que queran
estar presentes en la zona dedicada al turismo de interior de la Comunidad
Valenciana en la Feria Internacional de Turismo de la Comunidad Valenciana (TCV),
y al estar tales 15 stands extra fuera de contrato de adjudicacin se contact con otra
empresa de construccin y montajes de stands Easy Concept Comunicacin para
que los realizaran y tuvieran a punto antes del inicio de la feria [(DP-2-2011 Pieza 3/
2 Cajas 11 Tomos -12 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Caja 12
/Doc_CAJA_12_g).pdf (pdf 14)] .
Con la misma fecha de 27 de julio de 2005 Mara Milagrosa Martnez

Navarro Consellera de Turismo y Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo
estimando que el importe de las obligaciones contradas que recoge la factura de
Easy Concept S.L sin que se cumpliesen los trmites que exige el Texto Refundido
de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas aprobado por Real Decreto
Legislativo 2/2000, de 16 de junio al que deba haberse sometido el gasto y que no
existen indicios de responsabilidad por no haberse seguido el procedimiento
establecido, sin que proceda la apertura formal de expediente en cuanto a la exigencia
de responsabilidades, dict resolucin autorizando el gasto de esta factura
361
proponiendo el pago de su importe de 30.000,00 euros, como se deprende de los
documentos aportados por la Generalidad Valenciana, obrantes en: /Discos principal
/ Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf
(Doc 4 - Folios 68 11) - (pdf 41-43) y la Agencia Valenciana de Turismo obrantes
en: / DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos -12 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011
Pieza 3/ Caja 12 /Doc_CAJA_12_g).pdf (pdf 13-16).
La utilizacin de Easy Concept S.L., sociedad distinta de Orange Market

S.L. pero perteneciente al llamado Grupo Correa, del fraccionamiento de los
conceptos e importes a facturar, as como la inclusin en aqullas de conceptos
ficticios, genricos, duplicados e intiles form parte del plan orquestado por los
acusados para eludir nuevamente el procedimiento legalmente establecido para su
contratacin, que debi ser el de concurso pblico y por el total de los stands
finalmente realizados, que para conseguir el propsito descrito contaron con la
colaboracin de Isaac Vidal y Jorge Guarro quienes, dieron el conforme a los
servicios facturados pese a conocer que no se ajustaban a la realidad, permitiendo con
ello su posterior pago.
As, en fechas 5 y 15 de julio de 2005 Isaac Vidal y Jorge Guarro,

confeccionaron dos informes para justificar el pago, respectivamente, de los trabajos
reflejados en las facturas 74/05 y 76/05 emitidas por la sociedad Easy Concept S.L
refiriendo que obedecan a contrataciones extraordinarias realizadas durante la feria
TCV 2005, lo que permiti que, al no superar el importe de ninguna de estas dos
facturas los 12.000 euros se pudieran adjudicar mediante contratos menores por la
persona competente para ello, la Subsecretaria de la Consellera de Turismo, Isabel
Villalonga Campos, quien desconoca las irregularidades cometidas.
Por el contrario en el caso de la factura nm. 73/05 de Easy Concept S.L

por importe de 30.000 euros, tras recibirla y advertir que en las obligaciones
adquiridas en la misma por la Agencia Valenciana de Turismo se haba incumplido
362
ntegramente el procedimiento legalmente establecido para la contratacin objeto de
la factura, la Subsecretaria de la Consellera de Turismo, Isabel Villalonga Campos,
procedi a abrir un trmite de informacin previa a fin de que, por el servicio
competente, se esclareciesen las circunstancias en que se haban generado, dando
lugar a la incoacin de un nuevo expediente de enriquecimiento injusto, que adems
se produce y tramita en fechas coincidentes con los tramitados con ocasin del
Almuerzo del da de la Comunidad Valenciana en la Feria FITUR en Madrid.
En esta ocasin tambin fue, una vez ms, Rafael Betoret, Director del
Gabinete de la Consellera de Turismo y Presidenta de la Agencia Valenciana de
Turismo, Mara Milagrosa Martnez Navarro, quien con fecha 27 de julio de 2005 -
coincidente con la fecha de los dos informes que elabor para justificar las
obligaciones adquiridas con la sociedad Orange Market S.L. por el acto del
almuerzo referido- emiti un informe justificando la contratacin de Easy Concept
S.L en el que, faltando a la verdad en la narracin de los hechos, afirm que la
contratacin de esta nueva empresa obedeci a la necesidad surgida de manera
imprevista en la feria TCV de realizar 15 stands para la zona dedicada al turismo de
interior de la Comunidad Valenciana, afirmaciones inveraces pues su ejecucin no
fue imprevista al tratarse de mdulos destinados a la feria de turismo rural que fueron
ejecutados, junto con los otros 79 construidos materialmente en esta Feria, por la
misma empresa -Dimo Stand- proveedora de la organizacin del grupo Correa, como
consta y se recoge en las hojas de costes referidas en los puntos anteriores.
Dado que corresponda a Milagrosa Martnez, en su calidad de Consellera de

Turismo y Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo, depurar la
responsabilidad que pudiera derivarse de estas contrataciones, pese a conocer que la
contratacin de Easy Concept S.L se realiz sin observar la normativa
administrativa, apoyndose en el informe emitido por Rafael Betoret dio por
concluido el expediente incoado por la Subsecretaria de Turismo acordando que no
363
proceda exigir responsabilidad por los gastos generados, autorizando el pago de la
factura indicada.
Con estas actuaciones se elude la contratacin mediante pblica licitacin de

los trabajos referentes a los stands de Turismo Rural y de los municipios de Interior
que se desarrollaron en la Feria TCV de 2005 en el pabelln 2 del recinto de Feria
Valencia, adjudicando arbitrariamente a la organizacin del grupo Correa la
realizacin de estos trabajos sustancialmente los 80 stands iniciales, los 15 aadidos,
la plaza y los 2 almacenes- que se factura fraccionadamente y de forma totalmente
irregular bien a travs de Orange Market S.L. enmascarados como costes de la
adaptacin del stand de FITUR, que s era parte del objeto del contrato que le fue
adjudicado en su da a dicha sociedad- bien a travs de Easy Concept S.L mediante
la facturacin reseada, fraccionado los pagos a travs de sendos contratos menores y
en el caso de los 15 stands adicionales por el socorrido recurso de acudir al
expediente de enriquecimiento injusto, sin exigencia de responsabilidad alguna por la
manifiesta falta de cumplimiento de las ms elementales reglas de contratacin
pblica.
21.10.- Hechos relativos a la feria Expovacaciones de Bilbao de 2005.
La Feria Expovacaciones en Bilbao se celebr entre los das 12 a 15 de

mayo de 2005. La adaptacin montaje y desmontaje del stand de Fitur en esta feria
formaba parte de la adjudicacin a Orange Market S.L. del concurso de Fitur 2005
y cuatro ferias, ms incluyndose en el Resumen de condiciones tcnicas que rigieron
esta adjudicacin y en el contrato suscrito el da 20 de enero de 2005 entre Mara
Milagrosa Martnez Navarro por la Agencia Valenciana de Turismo y Mnica
Magarios Prez por Orange Market S.L., por lo que su contratacin adolece de
todas las irregularidades y arbitrariedades que acontecieron en el proceso de
preparacin del contrato, de seleccin de contratista y de adjudicacin, que ya se han
relatado con anterioridad, realizadas por los acusados.
364
Las condiciones del contrato suscrito con Orange Market S.L. que se
recogen en el documento de Resumen de Condiciones Tcnicas, que se incluye en el
mismo, y en particular en su punto 2.4 estableca que con carcter previo a la
celebracin de esta feria al igual que en caso de las restantes ferias contratadas
posteriores a Fitur- la Agencia Valenciana de Turismo deba de facilitar la
adjudicataria Orange Market S.L. con la antelacin suficiente la superficie
contratada y el programa de necesidades reflejando las necesidades de cada Feria, y la
empresa adjudicataria Orange Market S.L.- deba realizar y presentar un proyecto
de su diseo y construccin con sus correspondientes presupuestos basados en los
precios recogidos en el contrato para su aprobacin por la Agencia Valenciana de
Turismo.
Acerca del incumplimiento de estas obligaciones contractuales aparece, entre

la documentacin incautada en la sede de Orange Market S.L., un correo de Ana
Mara Grau Abalos a Mnica Magarios Prez, de fecha 12 de abril de 2005, con el
asunto Ferias SITC y Expovacaciones, en el que le expresa las necesidades de la
Agencia Valenciana de Turismo en los certmenes Expovacaciones y SITC y otro
correo, de 20 de abril de 2005, de Paula Seco desde la direccin de Easy Concept
S.L a Ana Mara Grau Abalos adjuntando 4 imgenes del stand de 70 m2 de
Barcelona y Bilbao SITC Expovacaciones, sin que conste en el expediente de
contratacin, ni en la documentacin aportada por la Agencia Valenciana de Turismo
y la Generalidad Valenciana, que Orange Market S.L. presentara el proyecto y
presupuesto de los trabajos contratados para este certamen de Expovacaciones que se
celebr en Bilbao y que le requiri Ana Mara Grau Abalos en el correo dicho, sin
que tampoco conste en el expediente contractual la aprobacin del mismo por la
Agencia Valenciana de Turismo, como estableca el clausulado del contrato (Discos
principal /disco 6 / documentacin intervenida 7/R-17/R-17/R-17-C03-E29-T8.pdf -
Folios 3947 y ss - pdf 122 y ss) ; y (DP-2-2011 PIEZA 3/ 3- Tomos 1-19 JUICIO
365
ORAL 2-2013 Pieza 3/ Folio 4553 Isabel Jordn / Bloque 1 / Bloque 1 PAULA
SECO&ANA GRAU / 70 m2.msg.).
No obstante este incumplimiento contractual Orange Market S.L. emiti a

la Agencia Valenciana de Turismo la factura nm. 45/2005, de 24 de mayo, que tuvo
entrada en la Agencia Valenciana de Turismo el 29 de junio de 2005, con los
conceptos de Adaptacin, fabricacin y montaje de un stand de 42 m de la
Consellera de Turisme para la feria Expovacaciones (Edicin 2005) durante los das
12 al 15 de mayo de 2005. Referente al concurso n P39/04 adjudicado el da 27 de
diciembre de 2004, Instalacin de 580 m de moqueta y Extras de alquiler
mobiliario para la Feria Expovacaciones solicitados, por un importe total de
24.949,00 euros, en que aparece el conforme con la ejecucin de los trabajos y el
precio estipulado, con fecha 13 de julio de 2005, por Jorge Miguel Guarro Monllor e
Isaac Vidal Snchez, y que fue pagada por transferencia de fecha de 5 de septiembre
de 2005 ( /Discos pieza 3/Disco 109 / I. Expedientes de contratacin / A. Expediente
39-2004 / Doc 35 Facturas.pdf - pdf 5-7).
21.11.- Hechos relativos al certamen Saln Internacional de Turismo de

Catalua (SITC) de 2005.
La Feria del Saln Internacional de Turismo de Catalua (SITC) se celebr

en Barcelona durante los das 26 y 29 de mayo de 2005. La adaptacin montaje y
desmontaje del stand de Fitur en esta feria formaba parte de la adjudicacin a
Orange Market S.L. del concurso de Fitur 2005 y cuatro ferias, ms, incluyndose
en el documento Resumen de Condiciones Tcnicas, que rigi esta adjudicacin y
en el contrato suscrito el da 20 de enero de 2005 entre Mara Milagrosa Martnez
Navarro por la Agencia Valenciana de Turismo y Mnica Magarios Prez por
Orange Market S.L., por lo que su contratacin adolece de todas las irregularidades
y arbitrariedades que acontecieron en el proceso de preparacin de seleccin de
366
contratista y adjudicacin que ya se han relatado con anterioridad, realizadas por los
acusados.
Como ocurre igualmente en el caso de la feria anterior, las condiciones del

contrato suscrito con Orange Market S.L. que se recogen en el documento de
Resumen de Condiciones Tcnicas, que se incluye en el mismo, en particular en su
punto 2.4, establecan que con carcter previo a la celebracin de esta feria al igual
que en caso de las restantes ferias contratadas para 2005 posteriores a Fitur- la
Agencia Valenciana de Turismo deba de facilitar la adjudicataria Orange Market
S.L. con la antelacin suficiente la superficie contratada y el programa de
necesidades reflejando las necesidades de cada Feria, y la empresa adjudicataria
Orange Market S.L.- deba realizar y presentar un proyecto de su diseo y
construccin con sus correspondientes presupuestos basados en los precios recogidos
en el contrato para su aprobacin por la Agencia Valenciana de Turismo, a lo que no
se lleg a dar cumplimiento.
Acerca del incumplimiento de estas obligaciones contractuales aparece, entre

la documentacin incautada en la sede de Orange Market S.L., un correo de Ana
Mara Grau Abalos a Mnica Magarios Prez, de fecha 12 de abril de 2005, con el
asunto Ferias SITC y Expovacaciones, en el que le expresa las necesidades de la
Agencia Valenciana de Turismo en los certmenes Expovacaciones y SITC y otro
correo, de 20 de abril de 2005, de Paula Seco desde la direccin de Easy Concept
S.L a Ana Mara Grau Abalos adjuntando 4 imgenes del stand de 70 m2 de
Barcelona y Bilbao SITC Expovacaciones, sin que conste en el expediente de
contratacin, ni en la documentacin aportada por la Agencia Valenciana de Turismo
y la Generalidad Valenciana, que Orange Market S.L. realizara y presentara el
proyecto y presupuesto del stand contratado para este certamen del Saln
Internacional de Turismo en Catalua (SITC) que se celebr en Barcelona y que le
requiri Ana Mara Grau Abalos en el correo dicho, pese a que se elaboraron muchas
hojas de costes del stand de SITC, con fechas anteriores y posteriores a las de
367
celebracin del evento, en las que el importe a facturar siempre es el mismo,
coincidente con el que se factura efectivamente una vez aplicado el IVA del 16 %, sin
que tampoco conste en el expediente de contratacin la aprobacin de mismo por la
Agencia Valenciana de Turismo [(/Discos principal /disco 6 / documentacin
intervenida 7/ R-17/ R-17/ R-17-C03-E29T8.pdf - Folios 3947 y ss - pdf 122 y ss) y
en la misma ruta y disco tambin / /R17-C-3-E27-T06 - Folios 2750 -2760 (Pdf
144 - 154); asimismo en: DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos -12 y 12- T1 Ramo
DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Caja 12 /Doc_CAJA_12_g).pdf (PDF 13-16)].
Aun cuando no consta en el expediente de contratacin que se cumplieran

estas obligaciones contractuales, en particular la elaboracin y presentacin por la
adjudicataria del proyecto y presupuesto del stand, Orange Market S.L. emiti a la
Agencia Valenciana de Turismo la factura nmero 48/2005, de 30 de mayo, que tuvo
entrada en la Agencia Valenciana de Turismo el 9 de junio de 2005, con el concepto
de Importe correspondiente a la adaptacin, fabricacin, montaje y desmontaje del
stand de 30 m2, de la Consellera de Turisme para la Feria SITC (Edicin 2005),
durante los das 26 al 29 de mayo de 2005. Referente al concurso n P39/04,
adjudicado el da 27 de diciembre de 2004, por un importe total de 15.270,00 euros,
con el conforme respecto de la ejecucin de los trabajos y el precio estipulado, con
fecha 13 de julio de 2005, de Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, y
que fue pagada por transferencia remitida en fecha de 15 de septiembre de 2005
(/Discos pieza 3/Disco 109 / I. Expedientes de contratacin / A. Expediente 39-2004 /
Doc 35 Facturas.pdf - pdf 8-9)
21.12.- Hechos relativos a la feria Expotural en Madrid.
La feria INTUR, a celebrar en Valladolid entre los das 24 y 27 de noviembre

de 2005 vena incluida entre las cuatro ferias, adems de la de Fitur, en las que el
contrato adjudicado a Orange Market S.L. prevea la participacin de la
Comunidad Valenciana y la consiguiente adaptacin del stand contratado al efecto.
368
Sin embargo no consta que la Agencia Valenciana de Turismo y la Consellera de
Turismo participaran efectivamente en dicha feria, ni tampoco que se realizaran los
trabajos de adaptacin del stand de la Comunidad Valenciana en dicha feria, que
formaban parte del objeto del contrato entre la Agencia Valenciana de Turismo y
Orange Market S.L., aunque la Agencia Valenciana de Turismo s particip en otro
certamen, distinto de los incluidos en el referido contrato. Esta nuevo certamen fue la
Feria EXPOTURAL, que se celebr entre los das 29 de septiembre y 2 de octubre de
2005 en Madrid, que no estaba incluido en el objeto del contrato, y cuya ejecucin
por Orange Market S.L., por tanto, no vena amparada por la adjudicacin del
contrato de Fitur 2005 y cuatro ferias ms.
A la vista de la celebracin de esta feria y de que no vena incluida en el

contrato con Orange Market S.L., la organizacin del grupo Correa y
particularmente en lo que ahora nos ocupa, los acusados Francisco Correa, Pablo
Crespo, lvaro Prez, Isabel Jordn y Mnica Magarios, a la vista de los
importantes beneficios econmicos que esta nueva Feria les poda reportar,
valindose de las relaciones que mantenan las personas que ocupaban las
instituciones pblicas en la Comunidad Valenciana, particularmente con Milagrosa
Martnez y Rafael Betoret, materializadas principalmente a travs de las relaciones
que lvaro Prez estableci con aqullos, nuevamente se concertaron entre s para
que fuera Orange Market S.L. la adjudicataria de esta Feria, contando con la
participacin esencial de Isaac Vidal, Jorge Guarro y Ana M Grau, responsables de
la promocin y tramitacin de esta nueva actividad ferial as como del control de la
ejecucin de los trabajos, que conociendo el plan ideado por aquellos, lo aceptaron
consciente y deliberadamente, ejecutando actos necesarios para asegurar que Orange
Market S.L. fuera la adjudicataria de los trabajos de participacin de la Agencia
Valenciana de Turismo en esta nueva EXPOTURAL en Madrid, como se desprende
de lo que se expone seguidamente.
369
Con anterioridad al da 31 de marzo de 2005 correo electrnico de Paula
Seco de Herrera, desde, [email protected] a Mnica Magarios Prez a
[email protected] remitiendo hoja de costes-, fecha en que todava
no se haba iniciado formalmente el procedimiento para la contratacin de esta Feria
que no tuvo lugar hasta el 15 de julio de 2005, Isabel Jordn y Mnica Magarios,
bajo la supervisin y control de lvaro Prez, Pablo Crespo y Francisco Correa, ya
estaban coordinando el trabajo a realizar en esta Feria teniendo, incluso ya elaborados
los costes y beneficios que iba a generarles, que se calculan conjuntamente con los de
los stands rurales de turismo interior de la feria TCV 2005 en Valencia y aparte de los
de la adaptacin del stand de Fitur, previndose en estas hojas de costes la realizacin
material de los stands para esta Feria RURALTUR en Madrid por el mismo
proveedor Dimo Stand- que presupuesta los stands rurales de la feria de TCV de
Valencia que luego realiz, como ya se ha expuesto en el apartado dedicado a la
misma, y que se va arrastrando en mensajes y fechas sucesivas entre el personal de la
organizacin del grupo Correa, y finalmente -ya en agosto de 2005- en mensajes de
Felisa Isabel Jordn Goncet a Paula Seco distribuyendo los costes y beneficios entre
algunas de las empresas del grupo (DP-2-2011 PIEZA 3/ 3- Tomos 1-19 JUICIO
SECO&MONICA MAGARIOS / Costes rural.msg; Hoja de costes.msg; Fw Costes
Rural.msg; Fw HOJA DE COSTES STAND RURAL EN VALENCIA Y TEMAS
DE VAERSA.msg y Fw HOJA DE COSTES STAND RURAL EN VALENCIA Y
TEMAS DE VAERSA1.msg).
Con fecha 15 de julio de 2005 -en el seno de la Agencia Valenciana de

Turismo- se formula inicialmente propuesta para la contratacin del diseo, montaje
y desmontaje de un stand ferial destinado a presentar la oferta de turismo rural de la
Comunidad Valenciana en la feria EXPOTURAL 2005, que firman Isaac Vidal
Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, acordando a su vez el Secretario
Autonmico de Turismo, Matas Prez Such, proponer el inicio del expediente de
contratacin objeto de la propuesta por un importe mximo de licitacin de
370
100.000,00 euros, lo que reitera la Subsecretaria de la Consellera de Turismo Isabel
Villalonga Campos.
En esta propuesta inicial se establece como procedimiento de adjudicacin la

modalidad de procedimiento abierto mediante concurso, un presupuesto mximo de
licitacin de 100.000,00 euros que se cofinanciaran con cargo a los presupuestos de
la Agencia Valenciana de Turismo del ao 2005 y de fondos procedentes de la
iniciativa comunitaria Interreg III C en el contexto del proyecto OMR-TOURISME.
En esta propuesta se establecen los criterios valoracin de adjudicacin, aplicando ya
lo dispuesto en la Circular 1/2004, de 29 de noviembre de la Subsecretaria de la
Consellera de Turismo sobre la tramitacin de expedientes de contratacin, el primar
la evaluacin de la oferta econmica -50 %- respecto a la creatividad -40 %- y las
mejoras -10%-, establecindose en el Pliego de Condiciones Tcnicas que redactaron
Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor junto con esta propuesta que el
objeto del contrato consista en la elaboracin de 60 mdulos o booths de 3 x 3 m. (9
m2 cada uno) que se ubicarn siguiendo calles.(Discos pieza 3/Disco 109 / I.
Expedientes de contratacin / A. Expediente 39-2004 / Doc 23 Inicio expediente
stand Expotural.pdf y / Doc 24 Pliego Tcnico stand Expotural,pdf )
Esta propuesta inicial del Servicio de Promocin que firman el Jefe del rea
de Mercados Isaac Vidal Snchez y el Jefe del servicio Jorge Miguel Guarro Monllor
dio lugar a la iniciacin del correspondiente expediente para su contratacin, al que se
le asign el nmero 41/05, fue seguida de la propuesta de de gasto, asimismo hecha
por ambos, con resolucin de contrato menor sin adjudicatario y la certificacin del
departamento econmico de la existencia de consignacin presupuestaria por importe
de 100.000 euros, todo ello en segunda quincena del mes de julio de 2005 (Discos
pieza 3/Disco 109 / I. Expedientes de contratacin / A. Expediente 39-2004 / Doc 25
Resolucin de aprobacin de gasto.pdf; /Doc 26 Informe propuesta de gasto.pdf; y
/Doc 27 Informe econmico sobre existencia de consignacin presupuestaria pr.pdf ).
371
Sin embargo en lugar de continuar el proceso de contratacin emprendido
con el expediente de contratacin nmero 41/05, Isaac Vidal y Jorge Guarro, en fecha
3 de agosto de 2005, emitieron una escueta nota de rgimen interno dirigida a la
Subsecretaria de la Consellera de Turismo en la que, tras afirmar haber iniciado el
expediente nmero 41/2005 por error, pues en realidad no deba tratarse de un
nuevo expediente sino una modificacin del contrato del expediente P39/04
referido al stand de Fitur y cuatro ferias ms del que era adjudicara Orange Market
S.L.-, ya que consideran que el clausulado del mismo permite una ampliacin del
contrato que se materialice en la adaptacin del diseo del stand de Fitur 2005 al
espacio contratado por la Agencia Valenciana de Turismo en la feria Expotural2005,
en concreto el montaje de 42 booths menos de los 60 propuestos inicialmente-, por
un importe de 102.000 euros -2.000 euros ms que los previstos inicialmente- y
fundando la conveniencia de concurrir a Expotural mediante la ampliacin del
contrato en la utilizacin de la misma imagen que en los certmenes nacionales en los
que participa en 2005 la Consellera de Turismo con stand propio, reutilizando los
booths ya utilizados anteriormente, con ahorro del conste de diseo y fabricacin,
debiendo abonar slo el montaje de los mismos, solicitando que se dejase sin efecto
dicho expediente y se anulase la reserva presupuestaria consignada, a lo que dio su
conformidad la Subsecretaria de la Consellera de Turismo D. Isabel Villalonga
Campos.
Por la Seccin de Contratacin se tramita, en escrito de 6 de septiembre de

2005 firmado por su Jefe Jos M Casas, la peticin al Departamento econmico de la
anulacin de la reserva de consignacin presupuestaria hecha para el expediente
41/05 y la emisin de una nueva respecto del expediente 39/04 por importe de 90.000
euros, y por Joaqun Valera Muoz Jefe del dicho Departamento Econmico
Financiero con la misma fecha 7 de septiembre de 2005 se emiten dos informes
econmicos sobre la existencia de consignacin presupuestaria idnticos, salvo en la
cuanta, que en uno es 90.000,00 euros y en otro es de 102.000,00 euros (Discos pieza
3/Disco 109 / I. Expedientes de contratacin / A. Expediente 39-2004 / Doc 28
372
Modificacin de contrato. Certificacin de existencia de.pdf; y /Doc29 Documento de
reserva de autorizacin.pdf ).
Seguidamente, Milagrosa Martnez, Consellera de Turismo y en su calidad de

Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo, dict Resolucin de fecha 9 de
septiembre de 2005 autorizando la ampliacin del contrato de Fitur 2005 y cuatro
ferias ms suscrito por la misma con Orange Market S.L. expediente 39/04-,
mediante la ampliacin de su objeto a esta nueva feria Expotural 2005 en los trminos
de la propuesta, aunque la resolucin no dice expresamente cuantos son los booths a
realizar, y por un importe de 90.000,00 euros, autorizando el gasto y requiriendo la
constitucin de garanta a Orange Market S.L., si bien de Mara Milagrosa
Martnez Navarro por Resolucin posterior de correccin de errores, de fecha 28 de
septiembre de 2005 elev esta cantidad a 102.000,00 euros, firmando la misma por la
Agencia Valenciana de Turismo con Mnica Magarios Prez por Orange Market
S.L., con la misma fecha de 28 de septiembre la modificacin del contrato del
expediente P39/04, ampliando el mismo especficamente al montaje de 42 booths
o mdulos a espacio contratado por la Agencia Valenciana de Turismo en la Feria
Expotural 2005, que tendr lugar en el Recinto ferial de la Casa de Campo de Madrid,
entre los das 29 de Septiembre y 2 de octubre de 2005, estipulando como precio por
la ampliacin del contrato la cantidad de 102.000,00 euros (Discos pieza 3/Disco 109
/ I. Expedientes de contratacin / A. Expediente 39-2004 / Doc 31 Resolucin por la
que se autoriza la ampliacin del.pdf; y / Doc 33 Resolucin correccin de
errores.pdf.).
Con fecha 11 de agosto de 2005 poco despus del informe proponiendo la

modificacin del contrato con Orange Market S.L. y casi un mes antes de que
Mara Milagrosa Martnez Navarro resuelva autorizar la modificacin propuesta-
Mnica Magarios Prez [email protected] - reenva a Paula
Seco - [email protected] presupuesto de Dimo Stand para la Feria Rural de
Madrid 2005 en la Casa de Campo, de 35 stands de 3 x 3 m. por la cantidad de 691
373
euros la unidad en rgimen de alquiler, que ya se anticipaba en mensaje de 2 de
agosto de 2005 de Mnica Magarios Prez a Isabel Jordn jordan@good-
better.com con copia a Alicia Mnguez [email protected] -. Con fecha
22 de septiembre de 2005 Mnica Magarios Prez-
[email protected] le enva mensaje a Paula Seco
[email protected] dicindole que habl con Isabel porque la Consellera de
Turismo le pide que mande un presupuesto para adjuntarlo a la ampliacin del
contrato y que le dijo que hablara con ella para le mandara el presupuesto, lo que hizo
Paula Seco [email protected] - al poco tiempo y el mismo da enviando a
Mnica Magarios Prez [email protected] - el presupuesto de
35 stands para Expotural como presupuesto de Orange Market S.L. por la cantidad
de 90.000,00 euros. A los pocos das, con fecha 26 de septiembre de 2005, Paula
Seco [email protected] remite a Rafael Betoret Parreo
[email protected] un presupuesto de Easy Concept S.L de 7 stands para
Expotural 2005 en Madrid por importe de 13.930,00 euros. En ambos presupuestos el
concepto unitario de los stands es el mismo, cambiando el nmero de los stands y el
importe presupuestado (DP-2-2011 PIEZA 3/ 3- Tomos 1-19 JUICIO ORAL 2-2013
Pieza 3/ Folio 4553 Isabel Jordn / Bloque 8 / Bloque 8 PAULA SECO&MONICA
MAGARIOS / Rv presupuesto de DIMO STAND.msg; /Fw HOJA DE COSTES
STAND RURAL EN VALENCIA Y TEMAS DE VAERSA.msg; /Presupuesto para
Expotural.msg y / Expotural.msg; Bloque 1 PAULA SECO&ANA GRAU/
Expotural.msg; / Bloque 7 PAULA SECO&RAFEL BETORET/ Expotural.msg).
Finalmente y tras todas estas actuaciones Orange Market S.L. emiti a la

Agencia Valenciana de Turismo la factura n 70/2005, de 6 de octubre, que tuvo
entrada en la misma el 7 de octubre de 2005, con el concepto de Importe
correspondiente a la fabricacin, montaje y desmontaje de 42 stands de 3x3x3 m, de
la Consellera de Turisme para la Feria Expotural (Edicin 2005) durante los das 29
de septiembre al 2 de octubre de 2005. Referente al concurso n P 39/04 adjudicado el
da 27 de diciembre de 2004, por importe de 102.000 euros, que fue conformada con
374
los trabajos ejecutados y el precio convenido por Jorge Miguel Guarro Monllor, con
fecha de 14 de octubre de 2005 y pagada por transferencia de 5 de diciembre de 2005
(Discos pieza 3/Disco 109 / I. Expedientes de contratacin / A. Expediente 39-2004 /
Doc 35 Facturas.pdf - pdf 10-11).
La contratacin de los stands para la feria Expotural que se ha relatado

comporta la predeterminacin de su adjudicacin a la organizacin del grupo Correa
instrumentada en la actuacin para esta feria a travs de Orange Market S.L.. La
organizacin del grupo Correa viene realizando las actuaciones propias de quien sabe
que va a realizar el trabajo de un modo u otro mucho antes de que aparezca
formalizada la decisin de contratacin de la Agencia Valenciana de Turismo.
Los vaivenes en la forma contractual adoptada por los acusados integrados en

la Agencia Valenciana de Turismo no resultan sino frmulas para vestir y dar
apariencia de legalidad a la realizacin de estos trabajos por la organizacin del grupo
Correa en este caso a travs de Orange Market S.L., aunque la documentacin, los
presupuestos y las actividades preparatorias se hagan fundamentalmente desde
Madrid por el personal y las empresas de la organizacin del grupo Correa en este
caso fundamentalmente Easy Concept S.L .
El cambio de frmula contractual que pasa de una licitacin abierta y

separada del contrato de FITUR y cuatro ferias ms a la modificacin de dicho
contrato, en primer lugar, no responde a la justificacin contenida en los documentos
que la establecen, pues se ampara en la reutilizacin de los booths o cabinas, que
no aparecen en el objeto del contrato de Fitur, pues en el mismo lo que se contrata es
la adaptacin del stand de Fitur a las restantes ferias y no la construccin de estos
booths o cabinas, aunque en realidad s que se realizaron para la parte de Turismo
Rural de la feria TCV, sin que figuraran en la factura genrica de dicha feria como se
ha relatado antes, y materialmente se presupuestaron simultneamente como se
desprende de las hojas de costes referidas.
375
En segundo lugar la frmula de la modificacin contractual por ampliacin
del contrato contrado con la organizacin del grupo Correa a travs de Orange
Market S.L., asegura que estos trabajos necesariamente se harn por la organizacin
del grupo Correa, evitando cualquier proceso licitatorio.
En tercer lugar los cambios en el nmero de booths o cabinas, que

comienzan por ser 60 en la propuesta inicial y pasan a ser 42 en la propuesta de
modificacin, que ser la suma del nmero de stands de cada uno de los presupuestos
elaborados formalmente por Easy Concept S.L -7 stands- y Orange Market S.L.
-35 stands-, unido a las variaciones del presupuesto manejado por la Agencia
Valenciana de Turismo que va desde los 100.000 euros iniciales por 60 stands o
mdulos, a los 102.000 euros por 42 stands de la propuesta de modificacin, pasando
por los 90.000 euros sin decir expresamente por cuantos mdulos o stands de la
resolucin de Mara Milagrosa Martnez Navarro que acuerda la modificacin,
posteriormente objeto de una correccin de errores que fija un importe de 102.000
euros aunque sigue sin decir expresamente por cuantos stands, que al final se recoge
en el contrato de modificacin que se suscribe entre Mnica Magarios Prez y Mara
Milagrosa Martnez Navarro por dicha cantidad y por los 42 mdulos, stands o
booths, que fueron los que efectivamente se facturaron despus por Orange Market
S.L. alejan a las arcas pblicas de todo ahorro como justificacin de la modificacin.
En efecto, pese a que Orange Market S.L. no asumi la realizacin de los

60 stands previstos para esta feria sino solo 42, acab cobrando ms del importe
previsto inicialmente para la contratacin y licitacin separada para los 60 stands, sin
que ello se justificara en todo el proceso de modificacin contractual, ni tampoco en
el abono de la factura, lo que fue posible gracias a la intervencin de Jorge Guarro,
Isaac Vidal, la colaboracin de su subordinada Ana Grau, que con conocimiento de
Rafael Betoret Parreo y la anuencia del rgano de contratacin, Mara Milagrosa
Martnez Navarro, promovieron y realizaron esta modificacin contractual y
376
conformaron los servicios prestados y precio estipulado, para que la factura pudiera
ser autorizada y abonada.
A lo anterior debe aadirse que no era posible realizar ampliacin del

contrato, por versar el objeto del mismo sobre una actividad subvencionada por
fondos europeos -con cargo a la iniciativa comunitaria Interreg III C en el contexto
del proyecto OMR-TOURISME- ya que, para garantizar la publicidad y concurrencia
en su adjudicacin, resultaba precisa la convocatoria de concurso propio, conforme a
la tramitacin que en un principio haba sido prevista e iniciada. En efecto, la cuanta
de 102.000, correspondiente a este certamen Expotural, junto con otras hasta un
total de 121.063,34, fue declarada por la AVT e incluida en el presupuesto de la
Unin Europea correspondiente a Nuevos mercados y turismo del periodo
comprendido entre el 1 de julio de 2005 y el 31 de diciembre de 2005.
21.13.- Importe global obtenido en 2005 de la Agencia Valenciana de

Turismo por la organizacin del grupo Correa a travs de Orange Market SL y
las empresas del mismo
y otros eventos ligados al mismo facturaron a la Administracin Pblica valenciana
por un total de 1.772.636,08 euros (1.527.694,07 s/IVA), incluido el montante de la
factura por 23.733,60 euros que Orange Market S.L. cobr a travs de Catering
Jos Luis SL por el acto del Almuerzo celebrado el da 27 de enero de 2005, todo lo
cual le report a la organizacin del grupo Correa un beneficio de 523.906,93 euros,
incluyndose entre dichas facturas partidas inexistentes o duplicadas que en cualquier
caso no reportaron beneficio a la Administracin al no corresponderse con servicio
alguno, por un importe total de 266.940,07 euros, tal y como se ha reseado en el
relato de hechos probadosy desarrollado, con referencia a las facturas examinadas, en
el cuadro que se han incorporado al mismo, que se han calculado habida cuenta de los
costes reales estimados en las empresas de la organizacin del grupo Correa
377
obtenidos en los registros practicados y las cantidades facturadas efectivamente
plasmados en las hojas de costes de los eventos- con exclusin del IVA.
VIGSIMO SEGUNDO.- Hechos relativos a la Feria FITUR y otros

certmenes feriales en el ao 2006.
22.1.- El proceso seguido para la seleccin, adjudicacin, contratacin y

ejecucin por la organizacin del grupo Correa de Fitur y otros certmenes
feriales de 2006.
Habiendo obtenido Orange Market S.L. la anmala y arbitraria adjudicacin

del concurso de Fitur 2005 y cuatro ferias ms, como se ha relatado antes, en el
proceso de contratacin de la participacin de la Agencia Valenciana de Turismo en
los certmenes feriales que se celebran en el ao 2006, la organizacin del grupo
Correa sigui ejecutando las actuaciones tendentes a obtener los trabajos relativos a
Fitur 2006 y las otras ferias, asegurndose para ello -con unidad de propsito y
similar mtodo al utilizado para obtener el contrato de Fitur 2005- sobre todo la
adjudicacin a Orange Market S.L. del concurso pblico convocado al efecto, que
pese a la apariencia formal de legalidad de la misma result arbitraria pues no
responda en realidad a las reglas esenciales de los procesos de contratacin pblica,
actuaciones estas en las que intervinieron los mismos acusados que en la anualidad
anterior.
As en continuidad de las actuaciones insertas en la planificacin preconcebida

de la organizacin del grupo Correa, lvaro Prez Alonso, actuando con el acuerdo,
conocimiento y autorizacin de Francisco Correa Snchez y Pablo Crespo Sabaris,
prevalindose de nuevo de la influencia que ejerca sobre Milagrosa Martnez
Navarro y Rafael Betoret Parreo derivada de la fluida y estrecha relacin que
mantena con ambos y con otras personas que ocupaban cargo de relieve en las
instituciones pblicas en la Comunidad Valenciana, obtuvo otra vez la irregular e
378
ilcita adjudicacin el concurso de Fitur a Orange Market S.L. en esta edicin de
2005, contando con la indispensable colaboracin de los acusados Isaac Vidal
Snchez, Jorge Guarro Monllor y Ana Grau Abalos quienes actuaron de similar
forma a la descrita durante el concurso de Fitur 2005, si bien en este concurso lvaro
Prez ya haba consolidado una fluida y cercana relacin con Isaac Vidal.
Asimismo junto a los acusados referidos fue esencial en la produccin de los

hechos, la actividad desempeada por Felisa Isabel Jordn Goncet y Mnica
Magarios Prez, que participaron activamente en todas las ilicitudes cometidas
desde la organizacin del grupo Correa y en particular Orange Market S.L.,
asumiendo, bajo la direccin de Isabel Jordn la coordinacin y materializacin de las
actuaciones realizadas -preparacin concurso, ejecucin de trabajos, y facturacin
incluyendo sobrecostes y duplicidades e interlocucin con el personal de la Agencia
Valenciana de Turismo - funciones que desempearon bajo la supervisin y control
de lvaro Prez, Pablo Crespo y Francisco Correa.
En la edicin del ao 2006 del concurso de Fitur y otras ferias, como ocurri
en el concurso de Fitur del ao 2005, los acusados de la organizacin del grupo
Correa dispona de documentacin e informacin especfica del concurso obrante en
el expediente de contratacin de la Agencia Valenciana de Turismo nmero 44/05,
antes de que se hiciera pblica la convocatoria oficial del mismo, teniendo en su
poder sin que conste la fecha exacta pero en todo caso con anterioridad al 8 de
septiembre de 2005 -este concurso se public por primera vez en el DOCE el da 14
se septiembre- los planos de esta edicin de Fitur 2006 que les haban sido
suministrados por los acusados integrados en la Agencia Valenciana de Turismo,
planos que el resto de licitadores conocieron, junto con la dems documentacin de
este Expediente, tras su publicacin oficial y que permiti que los acusados del
llamado Grupo Correa, conociendo que iban a ser los adjudicatarios, ya estuvieran
trabajando antes de su publicacin, tanto en la preparacin de la documentacin a
aportar para presentarse al concurso como en los trabajos a ejecutar despus de su
379
adjudicacin (/Disco 138/R-15/R15/R15-C06-E45-T18(1)/ folio 9847- 49 y ss (pdf
27) Mobiliario; folios 10018 -10019 (pdf 19-194) presupuestos audio-visuales, y folio
9959 y ss . (Pdf 137 ss), presupuesto construccin a CMR.).
En la actividad descrita, destac el papel asumido por Isabel Jordn, quien

desde las empresas que diriga en Madrid domiciliadas en Pozuelo de Alarcn, con
desplazamiento ocasionales a Valencia, coordin y desarrollo los trabajos
preparatorios -pliegos- y los posteriores de ejecucin -construccin del stand y
ejecucin de los trabajos-, actuaciones en las que colabor Mnica Magarios y que
inici con anterioridad a la publicacin del concurso, pues a finales del mes de junio
de 2005 ya estaba trabajando con Fernando Torres Manso en el diseo de las vistas
de este stand y a principios del mes de septiembre de 2005 ya estaba presupuestando
los costes de trabajos comprendidos dentro de esta edicin de Fitur 2006, actuacin
que realiz principalmente a travs de una de sus empleadas quien se limit a cumplir
las rdenes de aquella, ignorando las irregularidades que se estaban cometiendo,
como se infiere de correos electrnicos referidos y conteniendo vistas del diseo del
stand, presentacin del stand y otros datos, mantenidos entre Paula Seco, Isabel
Jordn Mnica Magarios y con Fernando Torres antes de la adjudicacin, del
contrato obrantes en la causa en: DP-2-2011 PIEZA 3/ 3- Tomos 1-19 JUICIO
SECO&MONICA MAGARIOS / Fw valencia.msg; /Fw valencia 1.msg; /Fw
valencia 2.msg; Fw VALENCIA MAS.msg; IINDICE PLIEGOS TECNICOS.MSG;
/RV FITUR DEL AO QUE VIENE.msg; /sin ttulo.msg; /con cambios.msg; /sin
ttulo 2.msg.
Asimismo, en fecha 25 de octubre de 2005, antes de la adjudicacin formal a

Orange Market SL -Resolucin de 15 de diciembre de 2005- Rafael Betoret y Ana M
Grau coordinaron con Isabel Jordn los trabajos concretos que iban a ejecutar en uno
de los stands incluidos en este concurso -stand modular de Alicante-
intercambindose igualmente en fecha 1 de diciembre de 2005 diversos correos
380
electrnicos con los planos de situacin de esta edicin de Fitur 2006, obrantes en la
causa en: /DP-2-2011 PIEZA 3/ 3- Tomos 1-19 JUICIO ORAL 2-2013 Pieza 3/ Folio
4553 Isabel Jordn / Bloque 1 / Bloque 1 PAULA SECO&ANA GRAU //
planos.msg; // planos individuales.msg; y //Bloque 2 / Paula Seco&Rafael Betoret /
Planos modificados.msg.
Firmada por Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, elaborada
por ste ltimo y Ana Grau, se formul -con fecha 20 de julio de 2005- la propuesta
de inicio del expediente de contratacin del diseo, montaje y desmontaje de un stand
ferial para presentar la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en las ferias
Fitur2006, TCV2006, Expovacaciones2006, SITC2006 e INTUR2006, al que se
acompaa Pliego de Condiciones Tcnicas del contrato que firman con la misma
fecha Jorge Miguel Guarro Monllor y Isaac Vidal Snchez, proponiendo un
presupuesto mximo de 800.00,00 euros para Fitur`2006, 300.000,00 euros para
sealizacin en el recinto ferial en Fitur, 200.000,00 euros para TVC,2005, y
105.000,00 euros para las dems ferias, repartidos en 35.000,00 euros para cada una
de ellas - Expovacaciones2006, SITC2006 e INTUR2006-, lo que arroja un
presupuesto total para este contrato de 1.135.000,00 euros establecindose diferencia
del ao anterior un presupuesto cerrado para cada una de ellas, calificndose el
contrato como de suministro, y como modalidad de contratacin el procedimiento
abierto mediante concurso.
En esta propuesta de inicio del expediente de contratacin, los criterios de

valoracin para la adjudicacin del contrato son: Un 50% para la mejora de las
condiciones econmicas, establecindose la frmula polinmica puntuacin licitador
= mxima puntuacin x (precio mnimo/oferta licitador) y la aplicacin de la
puntacin en un 73% a Fitur (70% al stand y 3% a la sealizacin), el 18% a TCV y
9% al resto de certmenes; Un 30% para creatividad esttica y funcionalidad del
diseo principal y adaptabilidad a otras ferias, desglosado en tres apartados; Un 10%
381
para la creacin de un elemento unificador de todo el pabelln; Un 10% para
Mejoras.
Con fecha de 7 de septiembre de 2005 Mara Milagrosa Martnez Navarro

dict resolucin iniciando el expediente para esta contratacin, su apertura y
tramitacin por un procedimiento abierto, mediante concurso y de tramitacin
anticipada, en los trminos solicitados por el rgano promotor, con aplicacin de los
preceptos del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones
Pblicas aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio y el Pliego
Tipo de clausulas administrativas particulares aprobado por resolucin de la misma
de 17 de enero de 2005 [(/Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes
Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 05 Resolucin de inicio de expediente.pdf) y
/Discos pieza 3 / Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 01
Inicio de expediente.pdf - Doc 03 Pliego tcnico.pdf.].
Incoado el expediente de contratacin, al que se le asign el nmero 44/05, se

elabor el Pliego de condiciones que haba de regir el contrato, que contiene el pliego
tipo de clausulas administrativas particulares para la contratacin de suministro por
procedimiento abierto mediante concurso adaptado a esta contratacin y diligenciado
por la Secretaria General Administrativa de la Consellera, que contiene las
especificaciones de este contrato en sus anexos, por lo que se refiere a sus
caractersticas propias en el anexo I del mismo, recogindose en ste apartado J)- los
criterios de adjudicacin y orden de prelacin y ponderacin de los mismos que se
contenan en la propuesta de iniciacin del expediente suscrita por Isaac Vidal
Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, que asume la resolucin de Mara
Milagrosa Martnez Navarro acordando su iniciacin y tramitacin (/Discos pieza
3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 01 Inicio de
expediente.pdf / y Doc 02 Pliego de clusulas administrativas particulares .pdf.).
382
La Circular 1/2004 de, 29 de noviembre, dictada por la Subsecretaria de
Turismo Isabel Villalonga Campos, a la que vena sometida esta edicin de Fitur
2006 oblig a modificar las condiciones y los pliegos tcnicos que haban regido en la
edicin anterior de 2005, para adecuarlos a los trminos de esta Circular que, entre
otros aspectos y adems del sometimiento ntegro a la legislacin de contratacin
administrativa del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones
Pblicas aprobado por Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, obligaba a
puntuar con un porcentaje mnimo el 50% el criterio de adjudicacin de valoracin de
oferta econmica [( /DP-2-2011 Pieza 3/ 1-Tomos y Ramos DP. 2-2011 Pieza 3 / 1.2
Ramo DOC Tomos - DP.2-2011 Pieza 3 / 1.1- Tomos 1-14 DP. 2-2011 y PA 2-2012
T 15-27.Pieza 3/ T5-DP.2-2011 Pieza3 pag. 1221-1559/ Folios 1347 a 1354 (pdf 130
a 137) (E-649 de 15/06/2012 Circular 1/2004, de 29 de noviembre)].
Con la finalidad de evitar y minimizar las dificultades que el obligado

incremento del porcentaje econmico en los criterios de valoracin de las ofertas
planteaba a los acusados para la obtencin de sus propsitos, planearon la forma de
soslayar la Circular, ajustndose formalmente a su contenido, para seguir primando
en este concurso los criterios subjetivos de valoracin, para dificultar fiscalizacin de
la valoracin de las propuestas de los licitadores, as asegurar la adjudicacin del
contrato otra vez a favor de la organizacin del grupo Correa formalizada a travs de
Orange Market S.L., siendo de nuevo Jorge Guarro y Ana Grau los que
confeccionaron los pliegos tcnicos de esta edicin con la supervisin y visto bueno
de Isaac Vidal bajo las instrucciones y supervisin de Rafael Betoret y Milagrosa
Martnez.
En este Pliego en que se recogen las condiciones del contrato y con ellas las de
seleccin de contratista que no son otras que las propuestas inicialmente, se potencia
el criterio valorativo de la propuesta econmica, siguiendo lo establecido en la
Circular 1/2004 de la Subsecretaria de la Consellera de Turismo, que se elev al 50%
-50 puntos- respecto los seguidos en el contrato de 2005, aunque este porcentaje al
383
que se vena obligado por la dicha Circular, viene soslayado mediante la frmula
polinmica reseada Puntuacin licitador=mxima puntuacin x precio
mnimo/oferta licitador que en la prctica minimiza sensiblemente el peso
porcentual real de este criterio econmico, lo que lleva a dar prioridad en la
valoracin de las ofertas a criterios ampliamente discrecionales, pues la valoracin
real de la oferta econmica se reduce respecto a otros criterios de naturaleza
subjetiva, que, nuevamente, aparecen definidos de forma genrica y sin establecer
reglas concretas para su valoracin, ni un baremo predeterminado de puntuacin a
tener en cuenta.
As ocurre con la valoracin con 30 puntos el 30%- la creatividad, esttica y

funcionalidad del diseo principal y adaptabilidad a otras ferias, desglosados en:
- Creatividad de la propuesta. Innovacin esttica, originalidad, adecuacin
de la expresin de los valores, productos y elementos que se pretenden transmitir,
hasta15 puntos.
- Diseo y funcionalidad del conjunto del stand de Fitur2006. Distribucin
de espacios, ornamentacin, decoracin, iluminacin y propuestas audiovisuales,
hasta 10 puntos.
- Adaptabilidad del diseo y propuestas principales a las otras ferias, hasta 5
puntos.
Junto al criterio de valoracin de carcter subjetivo de la creatividad esttica y

funcionalidad con la desagregacin referida de su contenido, hay que situar adems
otros criterios tambin de carcter subjetivo, como son, de un lado, la creacin de un
elemento unificador que integre en un nico stand (en este caso pabelln) diversos
stands de diseo independiente bajo la marca Comunidad Valenciana valorndose el
elemento que mejor transmita la sensacin de unidad del pabelln y que lo identifique
con la Comunidad Valenciana, valorndose en 10 puntos y, de otro lado, las
Mejoras valorndose los elementos no previstos que ayuden a mejorar la imagen y
384
los servicios ofrecidos por el stand que valoran en otros 10 puntos, conceptos estos
indeterminados y de carcter difcilmente objetivable.
El anuncio de licitacin del contrato de este expediente 44/05 para la

contratacin del diseo, construccin y montaje de un stand ferial para la
participacin de la Comunidad Valenciana en cinco certmenes tursticos a celebrar
en 2006, con un presupuesto de licitacin de 1.135.000,00 euros se public en el
DOCE (Diario Oficial de las Comunidades Europeas) el da 14 de septiembre de
2005, en el BOE (Boletn Oficial del Estado) el da 19 de septiembre de 2005 y en el
DOGV (Diario Oficial de Generalidad Valenciana) el 22 de septiembre de 2005
(Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 07
Anuncios Diarios Oficiales.pdf.).
En el plazo establecido para ello, hasta el 31 de octubre de 2005 se presentaron

a este concurso dos ofertas, una de Orange Market S.L. y otra de TRIM GBO
S.L.. La calificacin previa y admisin de ambas se produce en la mesa de
contratacin en la que no aparece ningn miembro del rea de Mercados y
Comunicacin promotora del contrato y que estuvo integrada por la Secretaria
General Administrativa de la Consellera de Turismo, Ana Brusola Cardo, como
presidenta, Joaqun Vilanova Amat, Tcnico del Departamento Jurdico y Joaqun
Valera Muoz, Jefe del Departamento Econmico-Financiero como vocales- y Jos
M Casas Romero, Jefe de la Seccin de contratacin en sesiones celebradas el 4 y 7
de noviembre de 2005 (Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes
Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 13 Actas Mesas de Contratacin.pdf).
Una vez fueron admitidas ambas propuestas en el trmite de calificacin

previa, se elabora con fecha 12 de diciembre de 2005 Informe del Servicio de
Promocin sobre la valoracin de las ofertas presentadas, firmado por Isaac Vidal
Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, en el que se asigna a la oferta de TRIM
GBO S.L. un total de 78,35 puntos y a la oferta de Orange Market S.L. un total de
385
92,99 puntos, proponiendo la adjudicacin del contrato a esta oferta (Discos pieza
3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 14 Informe
tcnico.pdf).
Emitido el informe de valoracin de las ofertas presentadas se constituy la

mesa de contratacin el 14 de diciembre de 2005 con una composicin distinta a las
mesas anteriores, que se integra ahora por el Secretario General Administrativo de la
Consellera de Turismo, Carlos de la Fuente Arvalo, como presidente, Joaqun
Valera Muoz, Jefe del Departamento Econmico-Financiero, Isaac Vidal Snchez,
Jefe del rea de Mercados y Comunicacin y Victoria Palau Trrega, Tcnico del
Departamento Jurdicocomo vocales- y Jos M Casas Romero, Jefe de la Seccin
de contratacin, como secretario. Con esta nueva composicin de la mesa de
contratacin se asume en todo el informe tcnico del Servicio de Promocin
elaborado por Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez y propone
adjudicar el contrato a Orange Market S.L. por el importe de 1.083.925,00 euros,
con el desglose ofertado por la misma en el correspondiente modelo de proposicin
econmica (Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 44-
2005 / Doc 13 Actas Mesas de Contratacin.pdf).
Por resolucin de 15 de diciembre de 2005 Mara Milagrosa Martnez Navarro,

Consellera de Turismo y Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo, en su
condicin de rgano de contratacin de la misma adjudic a Orange Market S.L. la
contratacin del diseo, montaje y desmontaje de un stand ferial en las ferias
Fitur2006, TCV2006, Expovacaciones`2006, SITC2006e Intur`2006 por un
presupuesto total de 1.083.925,00 euros, fundndose en la propuesta de la mesa de
contratacin que asume el informe tcnico del Servicio de Promocin de 12 de
febrero de 2005 elaborado por Isaac Vidal y Jorge Guarro, con la colaboracin de
Ana Grau, que, otorg a Orange Market S.L. la mxima puntuacin por criterios
subjetivos basndose en el nuevo sistema de adjudicacin que haban ideado,
logrando con ello esta adjudicacin a pesar de que presentaba la oferta econmica
386
ms cara, pues TRIM GBO S.L. ofert una cantidad de 1.078.250,00 euros, como
ocurri en todas los concursos de Fitur que le fueron adjudicados sistemticamente a
Orange Market S.L. en el periodo de 2005 a 2009 ( /Discos pieza 3/Disco 109/ I
Expedientes Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 17 resolucin adjudicacin.pdf).
Una vez realizada la adjudicacin, con fecha el 27 de diciembre de 2005, la

Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo y Consellera de Turismo, Mara
Milagrosa Martnez Navarro por la Agencia Valenciana de Turismo firm con
Mnica Magarios Prez por Orange Market S.L. el contrato para el diseo,
fabricacin, montaje y desmontaje del stand ferial de la Comunidad Valenciana en
Fitur 2006 y su adaptacin a las otras cinco ferias, por el dicho importe global de
1.083.925,00 euros, distribuidos de la siguiente forma: Stand Fitur (Madrid)
764.000,00 euros; sealizaciones Fitur 28.650,00 euros; stand TCV (Valencia)
191.000,00 euros; stand en SITC (Barcelona), en Expovacaciones (Bilbao) y en Intur
(Valladolid) a 33.425.00 euros cada una (Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes
Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 21 Contrato.pdf).
Una vez adjudicado este concurso, Orange Market S.L. emiti diversas
facturas sobre los trabajos de Fitur, con conceptos genricos todo el stand y toda la
sealizacin- por el importe exacto de la oferta, sin desagregacin alguna, las cuales
fueron conformadas por Isaac Vidal y Jorge Guarro, lo que permiti su posterior
pago. Tales facturas fueron las siguientes:
En primer lugar la factura nmero 2/2006, de 2 de febrero, por el concepto de

Importe correspondiente al diseo, fabricacin, montaje y desmontaje del stand de la
Consellera de Turismo para Fitur (edicin 2006) durante los das 25 a 29 de enero de
2006. Referente al concurso 44/05 adjudicado el 27 de diciembre de 2005 por
importe de 764.00,00 euros, que tuvo entrada en la Agencia Valenciana de Turismo el
3 de febrero de 2006, siendo conformada acerca de la ejecucin y precio estipulado
por Jorge Miguel Guarro Monllor con fecha 7 de febrero de 2006 y por Isaac Vidal
387
Snchez igualmente en este caso con fecha 13 de febrero de 2006, con el visto bueno
de la Subsecretaria de la Consellera de Turismo Alida C. Ms Taberner (/Discos
pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 39
Facturas.pdf pdf 1-2).
En segundo lugar la factura nmero 3/2006, de 2 de febrero por el concepto

Importe correspondiente al diseo, contratacin y elaboracin de la sealizacin
para Fitur (edicin 2006) durante los das 25 a 29 de enero de 2006. Referente al
concurso 44/05 adjudicado el 27 de diciembre de 2005 por importe de 28.650,00
euros, que tuvo entrada en la Agencia Valenciana de Turismo tambin el 3 de febrero
de 2006, y fue conformada acerca de la ejecucin y precio de los trabajos facturados
por Jorge Miguel Guarro Monllor con fecha 7 de febrero de 2006 y por Isaac Vidal
Snchez con fecha 13 de febrero de 2006, con el visto bueno de la Subsecretaria de la
Consellera de Turismo Alida C. Ms Taberner (Discos pieza 3/Disco 109/ I
Expedientes Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 39 Facturas.pdf pdf 3-4).
Al igual que ocurri en la edicin anterior y en las posteriores, los trabajos

ejecutados en este concurso fueron acometidos con los medios materiales y
personales existentes en el resto de empresas de la organizacin del grupo Correa
domiciliadas en Madrid, incumpliendo con ello las condiciones fijadas en dichos
concursos y en la normativa administrativa aplicable que no admita la
subcontratacin en tales trminos, como se desprende de la documentacin incautada
en el registro de la sede de Orange Market S.L. obrante en la causa en: Discos
Principal/ Disco 138 / R-15/R-15/R-15-C06-E45-T18 (1) Presupuestos (2) hojas de
costes (3) Propuesta tcnica OM. (4) Diseos stand vistas con anotaciones; y en
varios correos electrnicos que se encuentran aportados la causa, entre otros, en: DP-
2-2011 PIEZA 3/ 3- Tomos 1-19 JUICIO ORAL 2-2013 Pieza 3/ Folio 4553 Isabel
Jordn / Bloque 8 / Bloque 8 PAULA SECO&MONICA MAGARIOS/ RV Fitur
del ao queviene.msg;// sin titulo.msg (presentacin Fitur 2006); //con cambios.msg
388
(presentacin Fitur 2006 modificada); //sin titulo2.msg (Presentacin 2); // RE Fitur
2006 3.msg (Creacin cuenta Orange para Paula) .
22.2.-Hechos relativos al Almuerzo de Fitur 2006.
Como en la edicin anterior en esta edicin de Fitur 2006 se celebraron un

almuerzo y una fiesta nocturna con ocasin del Da de la Comunidad Valenciana,
aunque en esta ocasin el almuerzo fue ofrecido a los profesionales del sector
turstico, se celebr en el Palacio Municipal de Congresos de Madrid y se contrat
con la empresa Mnico Gourmet S.L. que era la concesionaria exclusiva de tal
recinto, asimismo la fiesta nocturna con tal objeto se celebr en local de la Posada
de la nimas, en este caso al igual que en el ao anterior (DP-2-2011 Pieza 3/ 2
Cajas 11 Tomos 1-2 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Disco 130.
DOCUMENTACION OFICIO 9889 12 UDEF. AO 2006. /FERIA FITUR
MADRID/ VARIOS / DIA DE LA C.V. / pago 921.pdf y reserva 162.pdf).
En la celebracin de la feria Fitur en esta edicin de 2006, adems de las

anteriores facturas, con ocasin del almuerzo ofrecido a los profesionales del sector
turstico por la organizacin del grupo Correa, utilizando la razn social de Easy
Concept S.L, se emiti a la Agencia Valenciana de Turismo factura n 27/06, de 24
de febrero, por el concepto de Importe correspondiente al acto celebrado en el
Palacio de Congresos Juan Carlos I de Madrid, con motivo del Da de Valencia en el
pasado certamen Fitur 2006 por trabajos referidos a enmoquetado de escenario y de
la sala polivalente, diseo e impresin de una lona, sonido e iluminacin, montaje,
desmontaje, transporte y coordinacin de agencia, por importe de 9.152,40 euros,
presentada en la Agencia Valenciana de Turismo con fecha 13 de marzo de 2006,
conformada en cuanto a su ejecucin y precio estipulado por el Director del Gabinete
Rafael Betoret Parreo y con el visto bueno de la Subsecretaria de la Consellera de
Turismo Alida C. Mas Taberner, que finalmente fue pagada con fecha 9 de mayo de
389
2006 (Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR
GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Folio 13-Doc 5) - pdf 45).
A dicha factura le precede temporalmente hoja de costes (Disco 138/R-

15/R15/R15-C06-E45-T18(2)/ folio 10111 - pdf 85) firmada por Felisa Isabel Jordn
Goncet con fecha de 14 de febrero de 2006, en la que se prev la facturacin por la
cantidad de 7.890,00 euros que es la cuanta sin IVA de la factura referida. Con los
mismos contenidos conceptos y cuantas aparecen dos presupuestos uno de Orange
Market S.L. y otro de Easy Concept S.L, que sin embargo no consta que se
lleguen a firmar. El presupuesto de Orange Market S.L. se remite en mensaje de 27
de enero de 2006 de Paula Seco - [email protected] - a [email protected]
indicando que se lo pase a la secretaria de Betoret desde una cuenta de Orange. El
presupuesto de Easy Concept S.L se remite a la secretaria de Rafael Betoret
Parreo en mensaje de fecha 2 de febrero de 2006 de Paula Seco -
[email protected] - a [email protected], obrantes en: DP-2-2011 PIEZA 3/ 3-
Bloque 2 PAULA SECO&CONCHA(SECRETARIA BETORET)/ sin titulo.msg que
contiene el presupuesto Orange Market S.L.; y en la misma ubicacin el mensaje //
presupuesto almuerzo.msg, que contiene el presupuesto Easy Concept S.L.
El acto del almuerzo del da de la Comunidad Valenciana de Fitur 2006, as

como los servicios prestados con ocasin del mismo, no aparecen en el pliego de
condiciones tcnicas del concurso, pero si aparecen en la oferta de Orange Market
S.L. en el apartado de mejoras y bajo -entre otros- el concepto Preparacin de la
cartelera, invitaciones, decoracin y minuta para el almuerzo que ofrece la
Consellera con motivo de Fitur, mejora esta ofrecida en la propuesta de Orange
Market S.L. que -entre otras- permiti que Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel
Guarro Monllor, en su informe sobre las ofertas presentadas, le otorgaran a Orange
Market S.L. la mxima puntuacin posible -10 puntos- en este apartado de
390
valoracin de las ofertas (Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes
Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 14 informe tcnico.pdf - pdf 5).
Estas mejoras son exigibles a la adjudicataria en los trminos de la propia

formulacin contractual y por aplicacin de la clusula primera del contrato suscrito
con la Agencia Valenciana de Turismo el 27 de diciembre de 2005, que refiere las
obligaciones del contrato a las condiciones del mismo y a la propia oferta de Orange
Market S.L. de fecha 31 de octubre de 2005, siendo encuadrables los conceptos
presupuestados por Orange Market S.L. y Easy Concept S.L, finalmente
facturados por esta ltima en la mejora propuesta por Orange Market S.L.
particularmente en la parte de decoracin, por lo que fue sta y con ella la
organizacin del grupo Correa quien debi asumir estos costes, que sin embargo
factur y cobr a travs de Easy Concept S.L (Discos pieza 3/Disco 109/ I
Expedientes Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 21 Contrato.pdf ).
Las actuaciones realizadas para beneficiar con esta contratacin a la

organizacin del grupo Correa fueron coordinadas por Isabel Jordn y Rafael Betoret,
contratando directamente ste, con el conocimiento y aceptacin de Milagrosa
Martnez, su realizacin con los acusados de la organizacin del grupo Correa, siendo
Isabel Jordn quien, con la finalidad de cubrir el expediente y aparentar legalidad
de la contratacin, hizo llegar a Rafael Betoret, junto con la oferta de su empresa
Easy Concept S.L, dos ofertas ms de proveedores habituales de la organizacin
del grupo Correa -Grupo Rafael y Oden- por cantidades superiores a la prevista y
girada por Easy Concept S.L, siendo Rafael Betoret Parreo el encargado de dar el
conforme a la ejecucin de los servicios ejecutados en la factura y luego certificarlos
como gastos propios de Gabinete con el visto bueno de Mara Milagrosa Martnez
Navarro a estos, posibilitando de esta manera que la Subsecretaria de Turismo
Alida C. Mas Taberner- diera el visto bueno a su pago al desconocer las
irregularidades anteriores (Discos Pieza 3 / Disco 130. DOCUMENTACION OFICIO
391
9889 12 UDEF. AO 2006. FERIA FITUR MADRID/ VARIOS / DIA DE LA C.V.
/ Pago 3340 y justificante de pago.pdf).
22-3.- La Feria de Turismo de la Comunidad Valenciana, Expovacaciones

en Bilbao, SITC en Barcelona e Intur en Valladolid, de 2006.
El objeto del contrato del stand para Fitur en su edicin de 2006, adjudicado a
Orange Market S.L. por la Agencia Valenciana de Turismo por resolucin de su
Presidenta Mara Milagrosa Martnez Navarro, de 15 de diciembre de 2005, que se
formaliz en el contrato de fecha 27 de diciembre de 2005 suscrito entre Mara
Milagrosa Martnez Navarro por la Agencia Valenciana de Turismo y Mnica
Magarios Prez por Orange Market S.L., inclua adems del stand de Fitur 2006,
la adaptacin del mismo a los certmenes de Feria de Turismo de Valencia -TCV-,
Expovacaciones en Bilbao, Saln Internacional Turismo de Catalua -SITC- en
Barcelona e Intur en Valladolid.
Mara Milagrosa Martnez Navarro, Presidenta de la Agencia Valenciana de

Turismo, dict Resolucin con fecha 19 de julio de 2006 por la que acuerda la no
participacin de la Agencia Valenciana de Turismo en la feria INTUR2006 por
razones de estrategia promocional, segn propuesta formulada en un informe del
Servicio de Promocin de fecha 13 de julio de 2006 firmado por Isaac Vidal Snchez
y Jorge Miguel Guarro Monllor, que asumen al Secretario Autonmico de Turismo,
Matas Prez Such y la Subsecretaria de la Consellera de Turismo, Alica C. Ms
Taberner, aplicando la clusula de la letra C) del pliego de clusulas administrativas
particulares anexo al contrato de 27 de diciembre de 2005, resolucin esta que fue
remitida a Orange Market S.L. por fax de la Agencia Valenciana de Turismo de 24
de julio de 2006, que a su vez fue remitido por Cndido Herrero Martnez a Felisa
Isabel Jordn Goncet mediante correo electrnico de fecha 27 de julio de 2005 y
respondido por Isabel Jordn en mensaje de la misma fecha en el que seala que
algo sabamos.(/ DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos 1-2 y 12- T1 Ramo DOC
392
DP.2-2011 Pieza 3/ Disco 130. DOCUMENTACION OFICIO 9889 12 UDEF. AO
2006/ FERIA INTUR VALLADOLID/ CONTRATO STAND FERIAL / gasto
negativo.pdf) y /Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente
44-2005 / Doc 27 Resolucin no participacin.pdf. Los correos electrnicos referidos
obran en: /Discos principal /disco184, principal UDEF CORREOS/ CD OFICIO
99.839.CorreosE / CORREOS POR EVENTO/ FITUR/FITUR 2006/
DOCUMENTO2/ INTUR (VALLADOLID).msg y RE INTUR
(VALLADOLID).msg.
Tras ello, con fecha 13 de octubre de 2006, la Presidenta de la Agencia

Valenciana de Turismo y rgano de contratacin de la misma, Mara Milagrosa
Martnez Navarro dict resolucin por la que acuerda la participacin de la Agencia
Valenciana de Turismo en el Saln Nutico Internacional, a celebrar entre los das 4 y
12 de noviembre de 2006 en Barcelona en el marco del contrato para el diseo,
montaje y desmontaje de un stand destinado a presentar la oferta turstica de la
Comunitat Valenciana en diferentes ferias, expediente n44/05, otorgado entre la
Agencia Valenciana de Turismo y la mercantil Orange Market S.L. en fecha de 27 de
diciembre de 2005 por el presupuesto de 33.425,00 euros, en sustitucin de la
participacin en el certamen Intur`2006, a celebrar en Valladolid, entre los das 23 y
26 de noviembre de 2005, en el que previamente ya se haba resuelto no participar y
que vena adjudicado por la misma cantidad presupuestada para el Saln Nutico de
Barcelona, resolucin esta que viene precedida de propuesta formulada en un informe
del Servicio de Promocin, de fecha 22 de septiembre de 2006, firmado por Isaac
Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, que asumen el Secretario
Autonmico de Turismo, Matas Prez Such y la Subsecretaria de la Consellera de
Turismo, Alida C. Ms Taberner (/Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes
Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 31 Informe Tcnico.pdf; y //Doc 33
Resolucin participacin Saln Nutico.pdf).
393
Respecto de estas otras ferias celebradas en 2006 y distintas a la de Fitur
Orange Market S.L. emiti a la Agencia Valenciana de Turismo, cuatro facturas,
que aportadas por la Generalidad Valenciana obran en la causa en: / Discos pieza
3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 39 Facturas.pdf
y en Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD
10-9-09/ 103009.pdf (Folio 251-257) - (pdf 1064- 1070), y que se resumen
seguidamente:
La primera de estas facturas es la nmero 027/2006, de 24 de abril, por el

concepto de Importe Correspondiente al diseo, fabricacin, montaje y desmontaje
del stand de la Consellera de Turismo para la feria CTV (sic) durante los das 6 a 9
de abril de 2006. Referente al concurso 44/05 adjudicado el 27 de diciembre de 2005
por importe de 191.000 euros, que se presenta en la Agencia Valenciana de Turismo
el 26 de abril de 2005, viene conformada en cuanto a la ejecucin de los trabajos y el
precio convenido, por Jorge Miguel Guarro Monllor, con fecha 2 de mayo de 2005 y
con el visto bueno de la Subsecretaria Alida C. Mas Taberner, se pag con fecha 2 de
junio de 2006.
La segunda factura de Orange Market S.L. es la nmero 30/2006, de 17 de

mayo de 2006, por el concepto de Importe Correspondiente al diseo, fabricacin,
montaje y desmontaje del stand de la Consellera de Turismo para STIC Feria
Barcelona durante los da 4 a 7 de mayo de 2006. Referente al concurso 44/05
adjudicado el 27 de diciembre de 2005, por importe de 33.424,99 euros, se presenta
en la Agencia Valenciana de Turismo el 17 de mayo de 2006 viene conformada en
cuanto a la ejecucin de los trabajos y el precio convenido, por Jorge Miguel Guarro
Monllor e Isaac Vidal Snchez, en ambos casos con fecha 23 de mayo de 2006 y con
el visto bueno de la Subsecretaria de la Consellera de Turismo Alida C. Mas
Taberner, se pag con fecha 7 de agosto de 2006.
394
La tercera factura es la nmero 31/2006, de 24 de mayo de 2006, por el
concepto de Importe Correspondiente al diseo, fabricacin, montaje y desmontaje
del stand de la Consellera de Turismo para BEC Feria de Bilbao durante los das 18 a
21 de mayo de 2006. Referente al concurso 44/05 adjudicado el 27 de diciembre de
2005 por importe de 33.424,99 euros, se presenta en la Agencia Valenciana de
Turismo el 27 de agosto de 2006, viene conformada en cuanto a la ejecucin de los
trabajos y el precio convenido, por Jorge Miguel Guarro Monllor con fecha 15 de
junio de 2006 y por Isaac Vidal Snchez, con fecha 19 de junio de 2006, con el visto
pag asimismo con fecha 7 de agosto de 2006.
La cuarta factura de Orange Market S.L. es la nmero 52/2006, de 13 de

diciembre por concepto de Importe Correspondiente al diseo, fabricacin, montaje
y desmontaje del stand de la Consellera de Turismo para el Saln Nutico de
Barcelona 2006 por importe de 33.424,99 euros, se presenta en la Agencia
Valenciana de Turismo el 14 de diciembre de 2006, viene conformada en cuanto a la
ejecucin de los trabajos y el precio convenido, por Jorge Miguel Guarro Monllor con
fecha 18 de diciembre de 2006 y por Isaac Vidal Snchez con fecha 19 de diciembre
de 2006, con el visto bueno del Subsecretario de la Consellera de Turismo Alberto
Precioso Estiguin, se pag asimismo con fecha 21 de mayo de 2007.
22.4.- Hechos relativos a los sobrecostes en la Feria del Saln Nutico de

Barcelona celebrada en 2006.
Con ocasin de la adjudicacin por modificacin de contrato de la Feria del

Saln Nutico de Barcelona de 2006 a Orange Market S.L., la organizacin del
grupo Correa, adems de las ilcitas ganancias conseguidas a travs de la irregular
adjudicacin de la decoracin del acto del Almuerzo del Da de la Comunidad
Valenciana celebrado en esta edicin de Fitur de 2006, en el que Easy Concept S.L,
factur a la Agencia Valenciana de Turismo -factura n 27/06, de 24 de febrero,- un
395
importe de 9.152,40 euros, los acusados Francisco Correa, Pablo Crespo, lvaro
Prez, Isabel Jordn, Mnica Magarios y Cndido Herrero en ejecucin del plan
preconcebido y con intencin de seguir incrementando sus indebidas ganancias a
costa de los fondos pblicos valencianos, emitieron a la Agencia Valenciana de
Turismo a travs de diferentes empresas de la organizacin del grupo Correa -
Servimadrid S.L. y Diseo Asimtrico SL diversas facturas incluyendo
conceptos que resultaron ser ficticios, duplicados y carentes de justificacin,
vulnerndose en la contratacin de los servicios facturados la normativa de
contratacin administrativa aplicable.
La participacin de la Agencia Valenciana de Turismo en el Saln Nutico de

Barcelona de 2006, mediante la contratacin del correspondiente stand de la
Comunidad Valenciana, se articula a travs de la modificacin del contrato
adjudicado a Orange Market S.L., previa la resolucin de Mara Milagrosa
Martnez Navarro de no participacin en la Feria Intur de Valladolid y la consiguiente
minoracin del contenido de dicho contrato, que se sustituye por la participacin en el
Saln Nutico de Barcelona, manteniendo a efectos contractuales las mismas
condiciones y precio que tena la participacin en Intur de Valladolid, como ya se ha
relatado antes.
Notificada que fue a Orange Market S.L. la resolucin de modificacin

contractual de la Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo y Consellera de
Turismo Mara Milagrosa Martnez Navarro por la que se sustitua una feria por otra,
de fecha 13 de octubre de 2006, registrada de salida el 24 de octubre, en fecha 31 de
octubre de 2006 Cndido Herrero Martnez, en nombre y representacin de de
Orange Market S.L., present ante la Agencia Valenciana de Turismo un escrito,
que el da anterior le haba sido remitido por Isabel Jordn, en cuyos metadatos
aparece originado en un bufete de abogados de Madrid, en el que se seala que la
valoracin del suministro del stand del Saln Nutico de Barcelona de 2006, asciende
a 46.966,00 euros, por lo que siendo el precio resultante de la modificacin
396
contractual el mismo que el montante del anulado stand de Intur 2006, es decir
33.424,99 euros, solicita un incremento de 13.541,00 euros en el precio de esta
modificacin del contrato para esta feria, lo que funda en razones de mayor duracin
y superficie del stand en este certamen ferial [(Discos principal/ Disco 006
/Documentacin Intervenida 7/ R-17 /R-17 / R-17-C03-E27-T06.pdf (folios 2686-
2689 - pdf 83-85) y /Discos principal/144 expurgado ok/ R-17/ Documento 2 /
Documentos / saln nutico documento orange market.doc)].
Estas cuantas, que llevan incluido el 16% de IVA, corresponden exactamente

a las contenidas en las hojas de coste de esta Feria del Saln Nutico de Barcelona
2006, una vez aplicado a estas el 16% de IVA, as en la hoja de costes total con el
logo de Orange Market S.L. y figurando como productora Paula Seco, se distingue
en el apartado Costes definitivos entre el total del coste (sin IVA) que asciende a
18.764,11 que son 21.766,36 euros con IVA- y lo facturado que concreta en
28.814,65 euros sin IVA, que son 33,424,99 euros con IVA el importe del precio del
contrato por cada feria y por tanto el de el Saln Nutico tras la modificacin de
contrato que lo sustituye por Intur- y 11.673.29 euros sin IVA que son 13.541,00
con IVA-, lo que totaliza una facturacin de 40.487,94 euros sin IVA, que asciende a
46.966,00 euros al aplicarle el 16 % de IVA, que es en definitiva la cantidad que
reclama Cndido Herrero Martnez por Orange Market S.L. en el referido escrito,
cantidad esta en todo caso superior a los costes reales estimados en la propia hoja de
costes (DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos -12 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011
Pieza 3/ Disco 129/ Anexos/Documentacin Incautada / R-15/ R-15/ doc 96 / Costes
Saln Nutico TOTAL.xls).
Tal peticin aparentemente no prosper pues no se compadece con las

condiciones del contrato y su modificacin, sin que aparezca en el expediente
44/2005 de la Agencia Valenciana de Turismo el escrito referido, ni su tramitacin y
en su caso la formalizacin de su eventual resolucin, lo que motiv que tras hacerse
desaparecer por los acusados integrados en la Agencia Valenciana de Turismo del
397
expediente oficial el dicho escrito, se ideara desde la organizacin del grupo Correa
otro mecanismo para obtener este ilcito incremento de sus beneficios, sirvindose
nuevamente de otras empresas de las de la organizacin del Grupo Correa.
As para obtener el incremento de facturacin dicho -13.541,00 con IVA -

sobre la cuanta correspondiente a lo estipulado en la modificacin del contrato -
33,424,99 euros- en principio elaboraron una factura a nombre de una de las empresa
de la organizacin del grupo Correa Diseo Asimtrico S.L., en concreto la factura
nmero 37/2006, de 23 de noviembre, pero dirigida a la Consellera de Inmigracin
bajo el concepto de Extras Saln Nutico de Barcelona: ampliacin de carpintera,
mobiliario, diferencias precios, servicio feria, personal de mantenimiento en feria,
dietas, hotel, montaje y desmontaje, produccin y coordinacin de agencia por
importe global de 13.541,00 euros, factura que tampoco fue la utilizada para canalizar
este indebido pago, ya que finalmente la organizacin del grupo Correa fraccion
este importe y los conceptos, emitindose dos facturas que suman la dicha cantidad
de 13.541,00 euros, a travs de dos facturas, una de Servimadrid Integral S.L., por
3.541,00 euros y otra de Diseo Asimtrico S.L. por 10.000,00 euros, en suma
fraccionando las cuantas y los conceptos respecto de los planteamientos iniciales de
la organizacin del grupo Correa (Discos Pieza 3\0149\Anexo I\fra 037.doc; y
DISCOS principal\0146\SEAGATE 3JVBX88V\ Escritorio \ Traspaso \ Alicia \
ALICIA \ DISEO ASIMETRICO \ FACTURAS 2006\ fra 037.doc).
La factura emitida por Servimadrid Integral S.L. a la Agencia Valenciana de

Turismo con el nmero 159 y fecha de 7 de diciembre de 2006, lo fue en concepto de
montaje, Internet y limpieza y Personal de mantenimiento en feria: 9 das y por
importe de 3.541 fue registrada en la Agencia Valenciana de Turismo con fecha de 19
de diciembre de 2006, y conformada respecto a la ejecucin y precio de lo facturado
por Jorge Miguel Guarro Monllor con fecha 21 de diciembre de 2006, con el visto
bueno del Subsecretario de la Consellera de Turismo Alberto Precioso Estiguin, y
398
fue pagada con fecha 23 de febrero de 2007 (/Discos principal / Resto discos
inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc 3 Folio
18-19-) - (pdf 82-83). y E:\DISCOS principal\0146\SEAGATE 3JVBX88V \
Escritorio \Traspaso \Alicia \ALICIA \SERVIMADRID \FACTURAS 2006 \fra
159.doc).
La factura emitida por Diseo Asimtrico S.L. a la Agencia Valenciana de

Turismo con el nmero 38 de 2006, con fecha de 23 de noviembre de 2006 la
misma que la nmero 37 de 2006- lo es por el concepto de Extras Saln Nutico de
Barcelona: Ampliacin de carpintera a 72 m, Mobiliario extra: tres mesas de cristal y
pi cromado y nueve sillas modelo domin, Dietas y hotel, Montaje y desmontaje
Produccin y Coordinacin de agencia , por importe de 10.000,00 euros, sin que
conste el efectivo pago de la misma (/Discos Pieza 3\ Disco 149\ Anexo I\ fra
038.doc; y DISCOS principal\ 0146\SEAGATE 3JVBX88V\Escritorio\Traspaso \
Alicia \ ALICIA \ DISEO ASIMETRICO \ FACTURAS 2006\ fra 038.doc).
En ambos casos los conceptos por los que se emiten estas facturas son
conceptos incluidos en el mbito del contrato adjudicado a Orange Market S.L. en
los trminos de la modificacin contractual producida para el stand del Saln Nutico
de Barcelona 2006, lo que determina la duplicidad de pago de algunos de estos
servicios pues ha de entenderse incluidos en el precio que ya se pag a Orange
Market S.L. en la correspondiente factura de Orange Market S.L. nmero
52/2006, antes referida, como se deprende de los siguientes informes y sus
ratificaciones: a) Informe IAGE emitido por Juan Carlos Condado, de 23 de abril de
2012, pgs. 55-56, en: Discos pieza 3 / Disco 123/
DOC_informeIGAE.23abril2012.pdf; b) Informe UDEF BLA 81464/12, de 6 de
septiembre de 2012, en Discos pieza 3\ disco 0149/Informe 81464/12/,pdf (Paginas
10-12).
399
En las anomalas cometidas en esta ocasin tuvieron una especial intervencin
Isabel Jordn y Cndido Herrero as como los acusados integrados dentro del Servicio
de Promocin y rea de Mercados y Comunicacin de la Agencia Valenciana de
Turismo, Isaac Vidal y Jorge Guarro quienes ejecutaron actos que permitieron, por la
va descrita, la salida injustificada de fondos pblicos con grave quebranto para el
inters pblico.
VIGSIMO TERCERO.- Hechos relativos a la contratacin de la feria

Fitur y otros certmenes en el ao 2007.
En el concurso para contratacin del diseo, montaje y desmontaje de un

stand ferial destinado a presentar la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en
las ferias FITUR2007, TCV2007, EXPOVACACIONES2007, SITC2007 e
INTUR2007 se mantuvo el concierto existente entre los acusados identificados en
los epgrafes anteriores referidos a las ediciones de 2005 y 2006 para manipular la
adjudicacin de este contrato de 2007 a favor de Orange Market S.L., si bien a
partir de esta edicin se uni a ellos Cndido Herrero Martnez, persona del crculo
de confianza de Francisco Correa y Pablo Crespo y quien, si bien no intervino en las
irregularidades cometidas en los concursos anteriores, ya que no se haba incorporado
todava a trabajar con aqullos en Orange Market S.L., ya particip activa y
eficazmente en las anomalas cometidas durante la Feria del Saln Nutico de
Barcelona y antes descritas. A partir de esta edicin de Fitur 2007 y otras ferias
Mnica Magarios Prez, aunque continu vinculada al Grupo Correa, dej Orange
Market S.L. y volvi a trasladarse a Madrid, cesando por tanto en esta edicin de
Fitur 2007 en la activa participacin que desempeaba dentro de las actuaciones de la
rama valenciana de la organizacin del grupo Correa.
En este periodo anual de 2007, lvaro Prez, con el acuerdo, conocimiento y

autorizacin de Francisco Correa y Pablo Crespo, siguiendo con el plan preconcebido
continu desplegando la influencia que ejerca sobre Milagrosa Martnez y Rafael
400
Betoret derivada de la notoria relacin de amistad que mantena con ambos, a
sabiendas de que lograra -tal y como ocurri- manipular su adjudicacin a favor de
Orange Market S.L., por ser ellos quienes ostentaban respectivamente, de derecho
y de hecho, el poder decisorio sobre la adjudicacin de este concurso pblico,
contando para la ejecucin de sus actividades delictivas asimismo con la
intervencin, consciente y eficaz, de Isaac Vidal, Jorge Guarro y Ana Grau, los cuales
seguan ocupando los mismos puestos de trabajo y ejerciendo las mismas funciones
que en los concursos anteriores ya referidos antes.
En esta edicin del contrato de Fitur de 2007 fue asimismo esencial la

actividad desempeaba por Isabel Jordn y Cndido Herrero quienes, principalmente,
coordinaron todos los trabajos de estudio de pliegos y preparacin documentacin del
concurso, ejecucin de trabajos, facturacin incluyendo sobrecostes y duplicidades e
interlocucin con personal de la Agencia Valenciana de Turismo, tendentes a
propiciar y obtener la adjudicacin a favor de Orange Market S.L., funciones que
desempearon bajo la supervisin y control de lvaro Prez, Pablo Crespo y
Francisco Correa, todo ello partiendo de las ventajas que ya haban conseguido en las
ediciones anteriores adjudicadas a Orange Market S.L., como se infiere de los
correos electrnicos entre Cndido Herrero Martnez y Felisa Isabel Jordn Goncet
sobre la preparacin de la oferta de Orange Market S.L. para el concurso de FITUR
2007, en cuanto que sociedad de la organizacin del grupo Correa y que se
encuentran en la causa en: Pieza 3 /Tomos y Ramos DP 2-2011 Pieza 3 / 1.2 Ramo
Doc Tomos / 1.1 /Tomos 1-14 / T3-DP.2-2011 Pieza 3 pag 589-915.pdf (folios 782 y
788 pdf 197 y 203) .
Elaborada por Jorge Guarro y Ana Grau, bajo la supervisin y visado de Isaac
Vidal, se formula con fecha 18 de julio de 2006, propuesta de inicio del expediente de
contratacin, firmada por Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez, y
asumida por el Secretario Autonmico de Turismo Matas Prez Such, a la que se
acompaa Pliego de Condiciones Tcnicas, para la tramitacin de la adjudicacin del
401
contrato por el procedimiento abierto mediante concurso, por un importe mximo de
1.135.000,00 euros, que se desglosa en presupuestos cerrados para Fitur2007 de
800.000,00 euros, para decorado del almuerzo de la Comunidad Valenciana de
30.000,00 euros, para TCV2007 de 200.000,00 euros, para Expovacaciones 2007,
SITC`2007, e INTUR un total de 150.000.00 euros, a razn de 35.000,00 euros, cada
una de ellas.
En esta propuesta, en aplicacin formal de la Circular 1/2004 de la

Subsecretaria de la Consellera de Turismo en cuanto al peso del criterio econmico
en la valoracin de las ofertas, se utilizan esencialmente los mismos criterios de
adjudicacin que en el contrato de la edicin de Fitur de 2006, para primar las
valoraciones subjetivas y, de este modo poder controlar y propiciar la adjudicacin a
favor de Orange Market S.L., pues se establece un 50% para la mejora de las
condiciones econmicas, establecindose la frmula polinmica puntuacin licitador
= mxima puntuacin x (precio mnimo/oferta licitador) y la aplicacin de la
puntacin en un 73% a Fitur (70% al stand y 3% a la sealizacin), el 18% a TCV y
9% al resto de de certmenes; Un 30% para creatividad esttica y funcionalidad del
diseo principal y adaptabilidad a otras ferias, desglosado en dos apartados; Un 15%
para la creacin de un elemento unificador de todo el pabelln; Un 5% para Mejoras,
aumentando as en un 5% el apartado de creacin de elemento unificador y
disminuyendo en un 5% la valoracin de mejoras, respecto de los criterios de
valoracin del contrato de 2006, y con los mismos efectos de real primaca de los
criterios subjetivos sobre los objetivos como ya se relat respecto de la edicin de
2006 (/Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 20-2006 /
Doc 02 Inicio de expediente.pdf - Doc 03 Pliego Tcnico.pdf.).
Con fecha de 21 de agosto de 2006, Mara Milagrosa Martnez Navarro

presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo y Consellera de Turismo, en su
condicin de rgano de contratacin de Agencia Valenciana de Turismo dict
Resolucin de iniciacin del correspondiente expediente de contratacin a la vista de
402
lo propuesto en el informe del Servicio de Promocin y el pliego tipo de clusulas
administrativas particulares para los contratos de suministro, en el que para este
expediente se arrastran las propuestas del Informe y propuesta de iniciacin en su
anexo I, en particular los criterios de valoracin del apartado J) del dicho anexo
(Discos pieza 3/ Disco 109/ I Expedientes Contratacin/ Expediente 44-2005 / Doc
04 Pliego de clusulas administrativas particulares.pdf; y //Doc 05 Resolucin de
Inicio de Expediente.pdf).
Con fechas de 29, 27 de septiembre y 17 de octubre de 2006, se publica

oficialmente el anuncio de licitacin del contrato respectivamente en el Boletn
Oficial del Estado (BOE), Diario Oficial de las Comunidades Europea (DOCE) y
Diario Oficial de la Generalidad Valenciana (DOGV), presentando ofertas el da 9 de
noviembre de 2006, las entidades RMB Bureau Diseo SL. y Orange Market
S.L., tras lo que se convoc y celebr el da 13 de noviembre de 2006 la primera
sesin de la Mesa de Contratacin integrada por el Secretario General Administrativo
de la Consellera de Turismo, Enrique Moreno Pernias, como presidente, por el Jefe
del Departamento Econmico-Financiero, Joaqun Valera Muoz y el Tcnico del
Departamento Jurdico, Joaqun Vilanova Amat, como vocales, y como secretario el
Jefe de la seccin de Contratacin, Jos M Casas Romero, en la que se admitieron en
el trmite de calificacin previa las ofertas de ambas empresas tras examinar el
contenido de los sobres A de las ofertas presentadas (/Discos pieza 3/Disco 109/ I
Expedientes Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 13 Anuncios.pdf; // /Doc 17
Certificado de Registro.pdf; //Doc 14 Convocatorias Mesa de Contratacin.pdf; //Doc
18 Actas Mesas de Contratacin.pdf (pdf 1-2).
El 20 de noviembre de 2006 se reuni la segunda de las Mesas de

Contratacin, en sesin de quince minutos de duracin, que comenz a las doce horas
y treinta minutos y finaliz a la doce horas y cuarenta y cinco minutos, con el objeto
de proceder a la apertura del Sobre B y a la lectura de ofertas econmicas
presentadas por los licitadores. Esta segunda Mesa de Contratacin se integr por el
403
Pons, el Jefe del Departamento Econmico-Financiero, Joaqun Valera Muoz, el
Jefe del rea de Mercados y Comunicacin, Isaac Vidal Snchez y la Jefa del
Servicio de Asuntos Generales y Administrativos, Margarita Vilarrasa Balanz, como
vocales, y el Jefe de la seccin de contratacin, Jos M Casas Romero, como
Secretario.
Tras abrirse los mencionados sobres y apercibirse Isaac Vidal que la oferta
econmica presentada por Orange Market SL en su importe total contena un error
manifiesto, ya que haba ofertado una cantidad distinta en letra -1.089.600,00 euros- a
la ofertada en cifra -1.100.950,00 euros-, y conociendo que dicho error conllevaba
automticamente, tal y como sealaban los pliegos de este concurso y se recoga en la
normativa administrativa de contratacin -artculo 84 Reglamento de la Ley de
Contratos de las Administraciones Pblicas aprobado por el Real Decreto 1098/2001
de 12 de octubre- el rechazo de dicha oferta, ocult al resto de los integrantes la
existencia del mencionado error, lo que consigui gracias a que en la oferta
econmica presentada por la empresa RMB Bureau S.L., que es la que se ley en
primer lugar, exista un error aritmtico y subsanable que, una vez advertido por la
Mesa, conllev que el resto de sus integrantes dedicaran prcticamente la totalidad de
la duracin de la sesin de esta Mesa de Contratacin-15 minutos- a su subsanacin,
leyndose en voz alta slo la primera cifra de la oferta econmica de Orange Market -
1.089.600,00 euros- sin que ningn otro integrante de la mesa revisara tras esta
lectura el documento que contena dicha propuesta econmica, figurando en el acta
finalmente ambas ofertas econmicas por la misma cantidad de 1.089.600,00 euros y
trasladando la documentacin tcnica y econmica, sobre B, de las entidades
licitadoras al rea de Mercados y comunicacin para su anlisis y emisin de los
correspondientes informes tcnicos, como se infiere del acta de la sesin obrante en:
/Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin /Expediente 44-2005 / Doc 18
Actas Mesas de Contratacin.pdf (pdf 3-4), y de las declaraciones testificales de:
404
Margarita Vilarrasa JO 2/13 -Sesin 28 2 de noviembre de 2015; Joaqun Valera
Muoz JO 2/13 -Sesin 23 15 de octubre de 2015; Cristina Stuyck Pons JO 2/13 -
Sesin 36 10 de diciembre de 2015; Enrique Moreno Pernias Sesin 36 10 de
diciembre de 2015; y Jos M Casas Romero -Sesin 24 16 de octubre de 2015.
Inmediatamente despus de finalizar la sesin de esta Mesa de contratacin,

Isaac Vidal Snchez comunic a Orange Market S.L. el error manifiesto existente
en su oferta econmica, conviniendo que confeccionaran una nueva corrigiendo el
mencionado error para entregrsela a Ana Grau e incorporarla en el expediente en
sustitucin de la anterior, realizando a partir de este momento Isabel Jordn y
Cndido Herrero, bajo la supervisin directa de lvaro Prez y Pablo Crespo, los
actos necesarios para conseguir su propsito de no ser excluidos de la licitacin y por
ende obtener la adjudicacin de contrato lo que finalmente sucedi.
La documentacin que present al concurso Orange Market S.L. -como

ocurri en las ediciones anteriores y en las posteriores- fue elaborada por la
organizacin del grupo Correa desde Madrid, particularmente por el personal y desde
las empresas domiciliadas en Pozuelo de Alarcn. As Isabel Jordn dio instrucciones
a una de sus empleadas -Alicia Mnguez- para que pidiera telefnicamente a Cndido
Herrero la remisin de la oferta econmica que present ante la Agencia Valenciana
de Turismo el da 9 de noviembre de 2006 para licitar en este concurso, lo que
aqulla hizo desconociendo las ilcitas actuaciones que los anteriores estaban
ejecutando.
Tras la conversacin telefnica, siguiendo nuevamente instrucciones de Isabel

Jordn, Alicia Mnguez desde la direccin [email protected] envi a las
13:52 horas de ese mismo da 20 de noviembre de 2006 en que se haba celebrado el
acto de apertura de oferta para el contrato de Fitur de 2007, un mensaje de correo
electrnico a Cndido Herrero Martnez a la direccin [email protected], en el
que le reitera la anterior peticin telefnica y le indica expresamente que le enviase
405
por FAX la proposicin econmica que haban presentado para el concurso de Fitur
2007 el da 9 /11/06. (Discos principal/disco184, principal UDEF CORREOS/ CD
OFICIO 99.839-13 Correos E / CORREOS POR EVENTO/FITUR/FITUR 2007 /
DOCUMENTO2 / Proposicin econmica Fitur.msg).
Contestando al anterior correo Cndido Herrero envi ese mismo da desde el

FAX de Orange Market S.L. al FAX de la empresa Easy Concept S.L la
propuesta que haba presentado el 9 de noviembre de 2006 dentro del sobre B de la
oferta, en la que constaba ese error manifiesto en su importe, pues figuraba diferente
cantidad escrita en letra un milln ochenta y nueve mil seiscientos euros- y en cifra
1.100.950 euros-existiendo en dicha propuesta adems un error ortogrfico
consistente en que se haba escrito en su primer prrafo la palabra espone en lugar
de expone y sin que se haga referencia en este escrito al anexo con el desglose de la
propuesta econmica, ni aparezca en el fax el dicho anexo. En los datos de envo del
FAX se refleja la fecha de 20 de noviembre y como hora de envo las 14:52 horas
aunque pudo enviarse incluso una hora antes -13:52- por desajuste en el FAX del
cambio horario que tuvo lugar el ltimo domingo de octubre (Discos principal/ Disco
006 /Documentacin Intervenida 7/ R-17 /R-17 / R-17-C03-E28-T07.pdf (folios
3593-2689 - pdf 92-94).
Isabel Jordn volvi a dar rdenes a Alicia Mnguez para que elaborara una
nueva propuesta corrigiendo el error y reflejando como nica cantidad -tanto en letra
como en nmero- la de 1.089.600,00 euros, coincidente con la ofertada por RMB
Bureau S.L., que era la otra empresa que se present al concurso. Tras elaborar esa
nueva propuesta, en la que tambin corrigi el error ortogrfico existente en la
anterior, a las 14:33 horas del mismo da se la envi por correo electrnico a Isabel
Jordn, quien a su vez tambin procedi a revisar los anexos de los desgloses
econmicos que se adjuntaron a la propuesta econmica. Tras ello Isabel Jordn
desde la direccin [email protected] envi mensaje por correo electrnico,
con fecha del mismo da 20 de noviembre de 2006, a las 14:48 horas a Cndido
406
Herrero [email protected] - adjuntando el documento MODELO DE
PROPOSICIN.doc que contiene la nueva oferta econmica que se diferencia de la
enviada por fax como presentada el da 9 de noviembre de 2006, en que se ha
corregido el error mecanogrfico espone como expone, figura la misma cantidad
-1.089.600,00 euros- en letra y en nmero, que la consignada solo en nmero en la
oferta remitida por fax e incluye una lnea (Se adjunta anexo con el desglose de la
propuesta econmica) , que no figuraba en la original anterior.
En este mensaje se adjunta adems el documento ANEXO DESGLOSE

PROPUESTA ECONOMICA.DOC al que hace referencia la lnea aadida, ajustada
a la cantidad referida como total y que no aparece como parte de la propuesta
econmica que Cndido Herrero Martnez dice haber presentado el 9 de noviembre
en el fax enviado a la organizacin del grupo Correa, diciendo Isabel Jordn a
Cndido Herrero en el mensaje expresamente Acurdate en imprimir en hoja de
Orangemarket y hacer fotocopia antes de entregarlo a Ana Grau (Discos
principal/disco184, principal UDEF CORREOS/ CD OFICIO 99.839-13 Correos E
/CORREOS POR EVENTO/FITUR/FITUR 2007/ DOCUMENTO 3 / Enviando por
correo electrnico MODELO DE PROPOSICIN.msg).
Al siguiente da de la celebracin de la Mesa de contratacin para la apertura

de las ofertas tcnicas y econmicas contenidas en los sobres B, con fecha 21 de
noviembre de 2006, a las 10:36 horas, Alicia Mnguez desde
[email protected], siguiendo instrucciones de Isabel Jordn, enva nuevo
mensaje a Cndido Herrero [email protected] remitiendo dos documentos
adjuntos MODELO DE PROPOSICIN2.doc y ANEXO DESGLOSE
PROPUESTA ECONOMICA2.DOC- que reflejan como importe total de la oferta de
Orange Market S.L. la cantidad de 1.100.950 euros, tanto en letra como en cifra
que es la cantidad que figuraba en letra en la oferta econmica originalmente
presentada remitida por fax, indicndole expresamente de parte de Isabel imprime
estos dos documentos en hoja de Orange Market y te esperas a que llame Ana Grau
407
para decirte cual de las dos proposiciones tienes que llevarle (Discos
principal/disco184, principal UDEF CORREOS/ CD OFICIO 99.839-13 Correos E
/CORREOS POR EVENTO/ FITUR/ FITUR 2007/ DOCUMENTO2 / sin
titulo.msg).
Asimismo este mismo da 21 de noviembre de 2006 Alicia Mnguez siguiendo

instrucciones de Isabel Jordn remiti por FAX a lvaro Prez la parte de los pliegos
tcnicos de esta edicin en que se recoga la inadmisin en el concurso de ofertas
econmicas con errores o tachaduras en las que las cantidades no estuvieran escritas
correctamente, realizndose todas estas actuaciones con el consentimiento,
conocimiento y amparo del mismo (/Discos Principal /Disco 6/ Documentacin
Intervenida 7/ R-17/ R-17 / R17/C03/E28/T7(1) folios 3240 (pdf 40) y
R17/C03/E28/T7(3) folios 3499 a 3501 - pdf 14 a 16).
Finalmente fue la oferta econmica cuantificada en un total de 1.089.600 euros

la que incorporaron al expediente oficial haciendo desaparecer la anterior presentada
originariamente en el sobre B de Orange Market S.L. el 9 de noviembre de 2006,
de tal modo que la oferta econmica de Orange Market S.L. que aparece en el
sobre B obrante en la Agencia Valenciana de Turismo no es la enviada por Cndido
Herrero Martnez por fax el da 20 de noviembre de 2006 cuando se la requieren
desde la organizacin del grupo Correa en Madrid al poco tiempo de haberse
celebrado la Mesa de apertura de las ofertas tcnicas y econmicas, que hubiera sido
inadmitida en los trminos en que aparece en el fax con diferentes cuantas de oferta
econmica total en letra y nmero y sin anexo de desglose de la propuesta econmica
que pudiera aclarar la discordancia cuantitativa reseada, sino una de las dos que se
enviaron desde la organizacin del grupo Correa en Madrid, en particular por Felisa
Isabel Jordn Goncet directamente o por instrucciones suyas, que este caso result ser
la que oferta la cantidad total de 1.089.600,00 euros, con su correspondiente anexo de
desglose de la propuesta econmica, que es precisamente la misma cantidad total
ofertada por la otra empresa concursante RMB Bureau S.L. (/ Pieza 3 /Tomos y
408
Ramos DP 2-2011 Pieza 3 / 1.2 Ramo Doc Tomos / 1.1 /Tomos 1-14 / Tomo 13-
DP.2-2011 Pieza 3 pag 3591-3851.pdf / (Folios 3819 a 3836 testimonio sobre B);
(folios 3824 y 3825 Proposicin econmica con desglose).
Los metadatos de estos documentos en soporte informtico que aparecen en el

R-15 en la oficina de Pozuelo de Madrid y el R-17 en Orange Market S.L. en
Valencia revelan que los documentos que se contienen en el sobre B se crean y se
modifican antes del 9 de noviembre de 2006 fecha en que se presentan las ofertas en
sobres cerrados- as en los documentos: SOBRES -propiedades general creado
7.11.2006 a las 17:17:20 y modificado ese mismo da y hora-; ndice.doc -
propiedades general creado 7.11.2006 a las 17:16:14 horas y modificado ese mismo
da y hora; DECLARACION SOBRE EQUIPO TECNICO -propiedades general
creado 8.11.2006 a las 13:29:08 horas y modificado en idntica fecha y hora-;
declaracin responsable.doc -propiedades general creado martes 7.11.2006 a las
17:17:50 horas y modificado idntica fecha-; DECLARACION cifra global de
negocios -propiedades general creado 8.11.2006 a las 13:25:42 y modificado idntica
fecha y hora; MODELO DE PROPOSICION.doc -propiedades general creado
8.11.2006 a las 17:00:32 y modificado idntica fecha y hora y en detalles guardado
por Cndido ese mismo da a las 17:00 y MODELO DE PROPOSICION1.doc -
propiedades general creado 8.11.2006 a las 17:00:32 y modificado idntica fecha y
detalles guardado por Cndido Herero a ese mismo da y hora (Disco 1 -Providencia
17.5.2013- Archivos Informticos. R.15. Documento 56. Pendrive Jetflash 4GB.
Alicia. CONCURSOS. ORANGE MARKET; y Disco 1 -Providencia 17.5.2013-.
Archivos informticos. R.17. Documento 2.).
En cambio los documentos de oferta econmica a que se refieren los correos

de los das 20 y 21 de noviembre de 2006 y que se adjuntan a los mismos como ya se
ha relatado, tienen fechas de creacin y modificacin muy posteriores a la que les
correspondera de haberse incluido en el sobre B presentado el 9 de noviembre de
2006, as resulta en los documentos: MODELO PROPOSICION.doc creado el
409
20.11.2006 a las 13:17:04 y modificado en idntica fecha y que se trabaj sobre un
documento creado el 7.11.2006 a las 17:38 horas que se guard el 20.11.2006 -
ANEXO DESGLOSE PROPUESTA ECONOMICA.doc -creado 20.11.2006 a las
13:30:56 horas y modificado el mismo da a la misma hora- MODELO DE
PROPOSICION2.doc -creado 21.11.2006 a las 9:29:26 horas y modificado idntica
fecha- ANEXO DESGLOSE PROPUESTA ECONOMICA2 -creado 21 de
noviembre de 2006 a las 9:33:10 horas y modificado idntica fecha. En realidad sus
fechas de creacin y modificacin son coincidentes o posteriores a la fecha de
apertura de los sobres B lo que no es posible si se hubieran presentado efectivamente
el 9 de noviembre de 2006 (Disco 1 -Providencia 17.5.2013- Archivos Informticos.
R.15. Documento 56. Pendrive Jetflash 4GB. Alicia. CONCURSOS. ORANGE
MARKET.).
Incorporada en el sobre B la nueva oferta econmica de Orange Market

S.L. que obra como tal en los documentos aportados por la Agencia Valenciana de
Turismo del modo relatado se elabor el informe tcnico de valoracin de ofertas de
fecha 28 de noviembre de 2006 realizado por Isaac Vidal, Jorge Guarro y Ana Grau,
y firmado por los dos primeros, en el que aun siendo por igual cantidad las ofertas
totales de las dos entidades ofertantes, en la puntuacin final -Orange Market S.L.
obtiene 89,40 puntos y RMB Bureau S.L. obtiene 81.30 puntos, con lo que una vez
ms la propuesta de adjudicacin se hace con base a los criterios subjetivos ya
predeterminados en el Pliego de condiciones resultando en este caso irrelevante el
criterio de valoracin econmico (/Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes
Contratacin/C Expediente 20-2006 / Doc 19 Informe Tcnico.pdf).
La Mesa de Contratacin para analizar las ofertas presentadas se celebr en 29

de noviembre de 2006, y en esta sesin estuvo integrada por el Secretario General
Administrativo de la Consellera de Turismo, Enrique Moreno Pernias, como
presidente, el Tcnico del Departamento Jurdico, Joaqun Vilanova Amat, el Jefe de
Seccin del Departamento Econmico-Financiero, Ramn Sanchis Enguis, la Jefa del
410
Servicio de Asuntos Generales y Administrativos, Margarita Vilarrasa Balanz, el
Jefe del rea de Mercados y Comunicacin, Isaac Vidal Snchez y el Jefe del
Servicio de Promocin, Jorge Miguel Guarro Monllor, como vocales, y el Jefe de la
Seccin de contratacin, Jos M Casas Romero, como Secretario, y en ella se
propuso la adjudicacin a favor de Orange Market S.L. de acuerdo con el informe
tcnico por la cantidad total 1.089.600.00 euros, segn el desglose aportado por
Orange Market S.L. (Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/C
Expediente 20-2006 / Doc 20 Acta.pdf).
La Consellera de Turismo y Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo,

Mara Milagrosa Martnez Navarro, en su condicin de rgano de contratacin de la
misma dict Resolucin de 15 de diciembre de 2006 adjudicando el contrato de Fitur
2007 y cuatro ferias ms a Orange Market S.L2 por ese presupuesto total de
1.089.600,00 euros, pese a conocer y consentir todas las irregularidades cometidas.
Con fecha de 21 de diciembre de 2006 se firm el contrato por M. Milagrosa
Martnez por la Agencia Valenciana de Turismo y Cndido Herrero por Orange
Market S.L. (Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/C Expediente
20-2006 / Doc 21 Resolucin adjudicacin.pdf y /Doc 26 Contrato. pdf).
Las facturas emitidas por Orange Market S.L. a la Agencia Valenciana de

Turismo por la parte del contrato relativa a Fitur 2007 y abonadas por la misma
previo el conforme con la ejecucin de los trabajos dado por Isaac Vidal y Jorge
Guarro, las siguientes:
La primera de ellas es la factura nmero 56/2007, de 5 de febrero de 2007, que

tuvo entrada en la Agencia Valenciana de Turismo con fecha de 5 de febrero de 2007,
por el concepto de Suministro del diseo, montaje y desmontaje de un stand ferial
destinado a presentar la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en la Feria de
Fitur 2007 por importe de 754.600.00 euros, que viene conformada en cuanto a los
trabajos realizados y el precio estipulado por Isaac Vidal Snchez el 13 de febrero de
411
2007 y por Jorge Miguel Guarro Monllor el 12 de febrero de 2007, que fue pagada
con fecha 11 de abril de 2007 (Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 /
ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Folio 223-224) - pdf 1393- 1394).
La segunda de ellas es la factura nmero 61/2007, de 21 de marzo, que tuvo

entrada en la Agencia Valenciana de Turismo el 23 de marzo de 2007, por el
concepto de Importe correspondiente al diseo, fabricacin, montaje y desmontaje
de un decorado para la celebracin del Almuerzo de la Comunidad Valenciana en
Fitur 2007 por importe de 30.000,00 euros que fue asimismo conformada en cuanto
a los trabajos realizados y el precio estipulado por Isaac Vidal Snchez el 28 de mayo
de 2007 y Jorge Miguel Guarro Monllor el 23 de marzo de 2007, siendo pagada con
fecha 21 de mayo de 2007 ( /Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 /
ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Folio 225-226) - pdf 1395- 1396).
Esta edicin de Fitur 2007 y las dems ferias objeto del contrato con Orange
Market S.L. fue la ltima en que participaron los acusados Milagrosa Martnez y
Rafael Betoret que cesaron, respectivamente, en fecha 14 de junio y 24 de julio de
2007 en los cargos que ostentaban en la Agencia Valenciana de Turismo. Igualmente
Isabel Jordn dej de trabajar en las empresas del Grupo Correa a finales del mes
octubre del ao 2007 como consecuencia de desavenencias mantenidas con Francisco
Correa y Pablo Crespo y a partir de esta fecha no tiene participacin en los relativos a
los certmenes feriales en la edicin de 2007.
23.1.- Hechos relativos a Facturas con sobrecostes y/o duplicidades

derivadas de Fitur 2007.
Como ya ocurri en ediciones anteriores los acusados de la organizacin del

grupo Correa, contando con el conocimiento y participacin del resto de acusados
integrados en la Agencia Valenciana de Turismo, adems de la irregular adjudicacin
de este concurso para incrementar sus indebidas ganancias, facturaron a travs de su
412
empresa Easy Concept S.L, una serie de gastos que calificaron como extras an
cuando la mayor parte de los mismos ya estaban incluidos en el objeto del contrato de
Fitur 2007, por tanto abonados y satisfechos a travs de las facturas anteriores
referidas a los trabajos contratados, resultando en consecuencia, gastos intiles e
inexistentes, sin que conste tampoco el proceso seguido para su contratacin,
tratndose en definitiva de gastos que no obedecieron a una necesidad real, ni
reportaron utilidad alguna a los intereses pblicos.
As Easy Concept S.L -desde la organizacin del grupo Correa- emiti a la

Agencia Valenciana de Turismo la factura nmero 10/07, con fecha de 14 de febrero
de 2007, bajo el concepto de Importe correspondiente al material extra pedido por
ustedes para la celebracin de la feria Fitur 2007: Cartelera para la zona de moda; 30
tensores; 6 catenarias azules; 10 estanteras para asociaciones; armario congelador;
audiovisuales para la zona de moda; maniqus; mobiliario auxiliar DVD y estanteras
para zumos, 3 mesas, moqueta para la zona del barco y plantas para zona del barco
por importe de 11.903,88 euros, que tuvo entrada en la Agencia Valenciana de
Turismo con fecha 29 de mayo de 2007, y se conform por Jorge Miguel Guarro
Monllor con fecha 29 de mayo de 2007, y que fue pagada el 20 de julio de 2007, sin
que conste se tramitara al efecto el contrato menor que le correspondera por su
cuanta, un vez ms casi al lmite de los 12.030,24 euros que permiten el uso de esta
figura contractual.vigente al tiempo de los hechos (/Discos principal / Resto discos
inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc 8 -
Folios 015-016) - (pdf 50-51).
Adems de no constar la necesidad, ni la justificacin de de los servicios

facturados, ni tampoco el encargo especfico de los mismos a Easy Concept S.L,
resulta que estos conceptos calificados de extras ya estaban incluidos dentro del
objeto del contrato en los trminos del Pliego de Condiciones Tcnicas apartado 1.2-
que se incorpora al contrato firmado en 21 de diciembre de 2016 entre Mara
Milagrosa Martnez Navarro por la Agencia Valenciana de Turismo y Cndido
413
Herrero Martnez por Orange Market S.L., y por tanto dentro del precio cerrado
ofertado por Orange Market S.L., en particular los referidos al armario congelador,
mobiliario auxiliar DVD, estanteras para zumos, mesas y plantas de zona de barco,
as como las catenarias y tensores en cuanto que elementos constructivos del stand,
viniendo la cartelera incluida entre las mejoras ofertadas por Orange Market S.L.
que adems de formar parte de las obligaciones del contrato sirvieron precisamente
para que Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor le otorgaran a Orange
Market S.L. la puntuacin mxima 5 puntos- en la valoracin de su oferta en el
apartado de mejoras en el informe que propuso su adjudicacin (Discos pieza 3
/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 20-2006 / Doc 26 Contrato.pdf y /
Doc 19 Informe Tcnico.pdf).
Esta factura, que se emite desde la organizacin del grupo Correa por medio de
Easy Concept S.L a la Agencia Valenciana de Turismo, recoge conceptos incluidos
en las obligaciones contractuales de la adjudicataria del contrato Orange Market
S.L., que por tanto vienen incluidas en el precio cerrado ofertado por la misma y que
fue facturado y cobrado por la organizacin del grupo Correa a travs de Orange
Market S.L., en particular en la factura de la misma nmero 56/2007, de 5 de febrero
de 2007 antes referida-, que al igual que esta de Easy Concept S.L fue conformada
por Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, cuando en realidad se debi
de rechazar por venir referida a conceptos a los que vena obligada contractualmente
la adjudicataria Orange Market S.L. como conocan los dichos tcnicos de la
Agencia Valenciana de Turismo (Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco
007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Folio 223-224) - pdf 1393-
1394).
23.2.- Hechos relativos a las Ferias de Turismo de la Comunidad

Valenciana, Expovacaciones de Bilbao, SITC de Barcelona e Intur de Valladolid,
en el ao 2007.
414
Tras la celebracin de Fitur en Madrid a finales del mes de enero y principios
de febrero de 2007, se celebraron el resto de ferias que formaban parte del contrato
adjudicado a Orange Market S.L.. Respecto de las mismas nuevamente y como
vena ocurriendo en ediciones anteriores, aunque en el Pliego de Condiciones
Tcnicas -apartados 1.3 y 1.1.4- que se incorpora al contrato firmado por la Agencia
Valenciana de Turismo con Orange Market S.L. de 21 de diciembre de 2006, se
prevea que la Agencia Valenciana de Turismo comunicara a la adjudicataria del
contrato los planos de ubicacin de estas ferias y, en su caso, la normativa de la feria,
no consta en el expediente ni en la documentacin aportada por la Agencia
Valenciana de Turismo y la Generalidad Valenciana, que ello se realizara, lo que
contribuy a la consecucin del plan orquestado por los acusados al dificultar la
verificacin de la ejecucin de los trabajos realizados y no permitir a la Agencia
Valenciana de Turismo controlar la adecuada ejecucin del contrato, como paso
previo a informar favorablemente los pagos a dicha empresa.
Orange Market S.L. emiti a la Agencia Valenciana de Turismo varias

facturas por el trabajo realizado con ocasin de cada uno de estos eventos objeto del
contrato que le fue adjudicado, las cuales fueron objeto de visado por Jorge Miguel
Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez, con la colaboracin de Ana Grau, lo que
permiti su posterior pago. Las facturas de Orange Market S.L. abonadas por la
Agencia Valenciana de Turismo fueron las siguientes:
En primer lugar respecto de la feria TCV en Valencia, la factura numero

67/2007, de 13 de abril de 2007, que tuvo entrada en la Agencia Valenciana de
Turismo con fecha 13 de abril de 2007, por el concepto de Expediente 20/06.
Montaje, desmontaje de un stand ferial destinada a presentar la oferta turstica de la
Comunidad en la Feria de Turismo de Valencia por importe de 200.000,00 euros,
conformada en cuanto a la ejecucin de los trabajos y el precio estipulado por Jorge
Miguel Guarro Monllor, con fecha de 23 de abril de 2007 y por Isaac Vidal Snchez
con fecha 25 de abril, fue pagada el 2 de agosto de 2007 (Discos principal / Resto
415
discos inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Folio
227-228) - pdf 1397- 1398).
En segundo lugar y referida a la feria SITC`2007 de Barcelona la factura

nmero 71/2007, de 18 de mayo, que tuvo entrada en la Agencia Valenciana de
Turismo el 18 de mayo de 2007, emitida por el concepto de Expediente 20/06.
Montaje, desmontaje de un stand ferial destinado a presentar la oferta turstica de la
Comunidad en la Feria de Turismo Barcelona, por importe de 35.000,00 euros,
Miguel Guarro Monllor, con fecha de 22 de mayo de 2007 y por Isaac Vidal Snchez
con fecha 7 de junio de 2007, fue pagada el 1 de agosto de 2007 (Discos principal /
(Folio 229-230) - pdf 1399- 1400).
En tercer lugar y referida a la Feria EXPOVACACIONES Bilbao, la factura

nmero 72/2007, de 18 de mayo, presentada en la Agencia Valenciana de Turismo
con esa misma fecha y emitida por el concepto de Expediente 20/06. Montaje,
desmontaje de un stand ferial destinado a presentar la oferta turstica de la
Comunidad en la Feria de Turismo de Bilbao, por importe de 35.000,00 euros,
Miguel Guarro Monllor, con fecha de 22 de mayo de 2007 y por Isaac Vidal Snchez
con fecha 7 de junio de 2007, fue pagada el 2 de agosto de 2007 (Discos principal /
(Folio 229-230) - (pdf 1401- 1402).
En cuarto lugar y referida a la Feria INTUR en Valladolid la factura nmero.

97/2007, de 3 de diciembre de 2007, emitida por el concepto de Expediente 20/06.
Comunidad en Feria de Turismo de Valladolid por importe de 35.000,00 euros,
416
Miguel Guarro Monllor, con fecha de 18 de diciembre de 2007 y por Isaac Vidal
Snchez con fecha 15 de enero de 2007, fue pagada el 13 de mayo de 2008 (Discos
103009.pdf (Folio 233-234) - pdf 1403- 1404).
Las facturas emitidas se limitan a recoger como concepto genrico la

referencia al certamen ferial que en cada caso se factura y consigna la cantidad
ofertada por Orange Market S.L. en el desglose de su oferta econmica presentada
en el concurso, sin que aparezca la ms mnima concrecin de cul es el contenido de
lo que se factura, que en estos trminos no puede ser sino lo estimado por referencia a
lo prescrito en las condiciones del contrato, con lo que con tal modo de facturar y
no son precisamente cantidades pequeas- es muy difcil concretar qu es lo que se ha
hecho o no en relacin con lo contratado, lo que sin duda posibilita, dada la
indefinicin de contenido reseado, una falta de control cuanto menos detallado y en
los trminos legales de la facturacin.
VIGSIMO CUARTO.- Hechos relativos a la contratacin de la feria

Fitur y otros certmenes feriales celebrados en 2008.
24.1.- Hechos relativos a la adjudicacin del contrato de 2008y a la feria

de FITUR de dicho ao.
Milagrosa Martnez ces como Consellera de Turismo y Presidenta de la

Agencia Valenciana de Turismo, siendo nombrada Anglica Such Ronda Consellera
de Turismo por Decreto del Presidente de la Generalidad nmero 8/2007, de fecha 28
de junio de 2007 (DOGV del 29 de junio), adquiriendo con ello la condicin de
Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo, cargo en el que se mantuvo hasta su
nombramiento como Consellera de Bienestar Social, por Decreto del Presidente de la
Generalidad nmero 13/2009, de fecha 27 de agosto de 2009 (DOGV de 29 de
agosto).
417
Los acusados del Grupo Correa Francisco Correa Snchez, Pablo Crespo
Sabaris, lvaro Prez Alonso y Cndido Herrero Martnez, continuaron desplegando
sus influencias personales sobre la Agencia Valenciana de Turismo para manipular a
favor de la organizacin del grupo Correa -en particular a travs de Orange Market
S.L.- la adjudicacin de los concursos de Fitur, como vena ocurriendo con Mara
Milagrosa Martnez Navarro y Rafael Betoret Parreo en las ediciones anteriores de
estas contrataciones del stand de Fitur y otras ferias, pese al cese de ambos en sus
respectivos cargos al tiempo de la tramitacin del expediente nmero29/2007- de
contratacin de las ediciones feriales de 2008 y la renovacin de las personas de la
cpula de la Consellera de Turismo en especial la nueva Consellera de Turismo y su
Gabinete.
Para el logro de sus delictivas actuaciones siguieron contando con la

participacin, consciente y eficaz, de Isaac Vidal, Jorge Guarro y Ana Grau, quienes
ocupaban los mismos puestos de trabajo y ejercan las mismas funciones que en los
concursos anteriores y sobre quienes lvaro Prez Alonso, sirvindose de la estrecha
relacin personal que ya mantena con Isaac Vidal -Jefe del rea de Mercado y
Comunicacin de la Agencia Valenciana de Turismo - despleg nuevamente sus
influencias para que continuaran tramitando el expediente para la contratacin de los
stands de Fitur y otras ferias y como hicieron en anualidades anteriores, primando los
criterios de valoracin subjetivos sobre los objetivos y con ello favoreciendo en su
informe tcnico de propuesta de adjudicacin a la mercantil Orange Market S.L. y
con ella a la organizacin del grupo Correa.
La tramitacin del expediente 29/2007 para la contratacin del diseo,

suministro e instalacin de un stand ferial destinado a presentar la oferta turstica de
la Comunidad Valenciana en el ao 2008 en las ferias Fitur -Madrid-; TCV -
Valencia-; Expovacaciones -Bilbao-; SITC -Barcelona- e INTUR -Valladolid-, se
abre el 8 de agosto de 2007 con la Propuesta de inicio y Pliego de Condiciones
418
Tcnicas, elaboradas por el Jefe del Servicio de Promocin Jorge Miguel Guarro
Monllor y la coordinadora de ferias de dicho Servicio Ana Mara Grau Abalos,
firmados en ambos casos por Jorge Miguel Guarro Monllor y por el Jefe de rea de
Mercado y Comunicacin Isaac Vidal Snchez.
En estas propuesta de inicio y pliego de condiciones tcnicas de 8 de agosto de

2007 se propone la contratacin por el procedimiento ordinario mediante concurso,
con un presupuesto de licitacin por un importe mximo de 1.115.000,00 euros a
cargo de los presupuestos de la Agencia Valenciana de Turismo, de los cuales se
debern ofertar presupuestos cerrados que se desglosan en un mximo de: 800.00,00
euros para Fitur2008, 30.000,00 euros para el decorado del almuerzo de la
Comunidad Valenciana con motivo de Fitur, 180.000,00 euros para TCV2008, y
105.000,00 euros para EXPOVACACIONES2008, SITC2008 e INTUR2008
(35.000,00 euros para cada una de ellas).
Asimismo en estos documentos se proponen los criterios de adjudicacin que

se concretan en: un 50% para la mejora de las condiciones econmicas,
establecindose la frmula polinmica puntuacin licitador = mxima puntuacin x
(precio mnimo/oferta licitador) y la aplicacin de la puntacin en un 73% a Fitur
(70% al stand y 3% a la decoracin del lugar del almuerzo), el 18% a TCV y 9% al
resto de de certmenes; Un 30% para creatividad esttica y funcionalidad del diseo
principal y adaptabilidad a otras ferias, desglosado en dos apartados; Un 15% para la
creacin de un elemento unificador de todo el pabelln; Un 5% para Mejoras y son
los mismos criterios de adjudicacin que se propusieron por los mismos y finalmente
rigieron en el contrato de la anterior edicin de 2007, para as primar las valoraciones
subjetivas y, de este modo poder controlar y propiciar la adjudicacin a favor de
Orange Market S.L., con los mismos efectos de real primaca de los criterios
subjetivos sobre los objetivos como antes se ha relatado respecto del contrato de la
anterior edicin de 2007 y las que le precedieron (/Discos Pieza 3 / Disco 109/ I
Expedientes Contratacin/Expediente 29-2007 / Doc 01 Inicio de expediente.pdf ).
419
La Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo y Consellera de Turismo,
Anglica Such Ronda, por Resolucin de 14 de septiembre de 2007, vista la
propuesta del Subsecretario de la Consellera de Turismo y de la Secretaria
Autonmica de Turismo y el Informe del rea de Mercados y Comunicacin de 8 de
agosto de 2007, ordena la iniciacin del expediente administrativo de conformidad
con lo dispuesto en el artculo 67 del Texto Refundido de la Ley de Contratos de las
junio (Discos Pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 29-2007 /
Doc 03 Orden de Inicio.pdf).
Incorporado al expediente el Pliego de Condiciones Tcnicas y el Pliego Tipo

de Clusulas Administrativa Particulares, en los que se arrastran los contenidos de la
propuesta de iniciacin de 8 de agosto de 2007 al Cuadro de caractersticas de este
contrato, que a su vez integra el anexo I del Pliego Tipo de Clusulas Administrativa
Particulares, y en particular -en los apartados A), C) y J) de este anexo I- la
descripcin del objeto del contrato, los presupuestos y los criterios de adjudicacin
antes reseados, de conformidad con lo establecido en el artculo 49 del Texto
Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas aprobado por
Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, se dicta Resolucin, con fecha 17 de
septiembre de 2007, de la Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo y
Consellera de Turismo Anglica Such Ronda, por la que acuerda aprobar la
contratacin, autorizar la adjudicacin por el procedimiento abierto y de tramitacin
anticipada mediante concurso pblico, en los trminos establecidos en el Texto
Refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas -ya referido- y
aprobar el cuadro de Caractersticas del Contrato y las Prescripciones Tcnicas que
hayan de regir la adjudicacin del contrato, siendo esta la primera vez que aparece en
los expedientes de contratacin de Fitur de las ediciones anteriores ya relatadas, el
acto expreso de aprobacin de las condiciones del contrato como prescribe la
legislacin contractual referida, que en este caso fueron materialmente las propuestas
420
en el informe de iniciacin del expediente y en Pliego de Condiciones Tcnicas,
suscritos por Jorge Miguel Guarro Monllor e Isaac Vidal Snchez y antes referidos
(/Discos Pieza 3/ Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 29-2007 / Doc
02 Pliego de clusulas administrativas particulares.pdf; //Doc 04 Resolucin de
aprobacin.pdf; y //Doc 6 Cuadro de caractersticas del contrato de suministro.pdf).
El anuncio de este concurso se public el 2 de octubre de 2007 en el Diario

Oficial de las Comunidades Europeas (DOCE), el 4 de octubre en el Diario Oficial de
la Generalidad Valenciana (DOGV) y el 8 de octubre en el Boletn Oficial del Estado
(BOE), concurriendo al concurso convocado las empresas Stands Molinos S.L. y
Orange Market S.L., que fueron admitidas en el trmite de calificacin previa por
la Mesa de Contratacin celebrada el 19 de noviembre de 2007, integrada por el
Pons, el Jefe del Departamento Econmico-Financiero, Joaqun Valera Muoz, y el
Jefe de la Seccin de contratacin, Jos M Casas Romero, como Secretario (/Discos
Pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 29-2007 / Doc 07
Anuncios Diarios Oficiales.pdf y //Doc 11Actas Mesas de Contratacin.pdf).
El trmite de apertura y lectura de ofertas econmicas del concurso se realiz,

con fecha 26 de noviembre de 2007, por la Mesa de Contratacin Integrada por el
Pernias, como presidente, por la Jefa del Servicio de Asuntos Generales y
Administrativos, Margarita Vilarrasa Balanz, el Jefe del rea de Mercados y
Comunicacin, Isaac Vidal Snchez, la Coordinadora de Ferias del Servicio de
Econmico-Financiero, Ramn Sanchis Engus, el Tcnico del Departamento
Jurdico, Juan Antonio Muoz Ferrando, como vocales, y el Jefe de la Seccin de
Contratacin, Jos M Casas Romero como secretario. La oferta econmica de
Stands Molinos S.L. fue por un total de 1.012.500,00 euros y la de Orange Market
421
S.L. fue por un total de 1.059.250,00 euros, trasladndose la documentacin tcnica
y econmica aportadas en el sobre B de cada concursante al rea de Mercados y
Comunicacin para su anlisis e informe (Discos Pieza 3/Disco 109/ I Expedientes
Contratacin/Expediente 29-2007 Doc 11 Actas Mesas de Contratacin.pdf).
El Jefe del Servicio de promocin, Jorge Miguel Guarro Monllor, y el Jefe del
rea de Mercados, Isaac Vidal Snchez, emitieron informe tcnico sobre las ofertas
presentadas que se fecha errneamente a 3 de noviembre de 2007, aun cuando debe
entenderse que debi fecharse como 3 de diciembre de 2007, habida cuenta de la
fecha de la Mesa de contratacin para la apertura de ofertas tcnicas y econmicas
anterior al informe y la fecha de la siguiente Mesa de Contratacin proponiendo la
adjudicacin del contrato. En dicho informe se asigna a Stands Molinos S.L. 73
puntos y a Orange Market S.L. 92,61 puntos, con base sustancialmente a la
aplicacin de criterios subjetivos sobre los objetivos, que quedan minimizados en el
peso de la puntuacin por la peculiar forma de cmputo que propusieron al inicio del
expediente Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, con la colaboracin
de Ana M Grau, como ocurri en ediciones anteriores y en particular en la de 2007
que tena los mismos criterios de valoracin que esta de 2008,proponiento finalmente
la adjudicacin a Orange Market S.L. pese a ser su oferta la ms cara de las dos
presentadas (Discos Pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 29-
2007 / Doc 09 Informe Tcnico.pdf).
El siguiente da 4 de diciembre de 2007, se celebr la Mesa de Contratacin

que estuvo integrada por el Secretario General Administrativo de la Consellera de
Turismo, Enrique Moreno Pernias, como presidente, por la Jefa del Servicio de
Asuntos Generales y Administrativos, Margarita Vilarrasa Balanz, el Jefe del
Servicio de Promocin, Jorge Miguel Guarro Monllor, la Coordinadora de Ferias del
Servicio de Promocin, Ana Mara Grau Abalos, el Jefe de Unidad del Departamento
Econmico-Financiero, Ramn Sanchs Engus, la Tcnico del Departamento
Jurdico, Cristina Stuyck Pons, como vocales, y el Jefe de la Seccin de Contratacin
422
Jos M Casas Romero, como secretario. Esta Mesa de contratacin asumi el
informe tcnico emitido por Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor y
propuso la adjudicacin a Orange Market S.L. por la cantidad total ofertada de
1.059.250,00, euros con el desglose sealado en su oferta econmica (/Discos Pieza
3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 29-2007 Doc 11 Actas Mesas de
Contratacin.pdf).
La Consellera de Turismo y Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo,

Anglica Such, asumiendo la propuesta de la Mesa de Contratacin de 4 de
diciembre, por Resolucin de 5 de diciembre de 2007, adjudic el contrato a Orange
Market S.L. por la cantidad total ofertada de 1.059.250.00 euros, desglosados en:
744.250,00 euros por el Stand de Fitur, 30.000,00 euros por el decorado del
Almuerzo, 180.000,00 euros por el stand de TCV, 35.000,00 euros por el stand SITC,
35.000.00 euros por el stand de Expovacaciones, y 35.000,00 euros por el stand de
Intur. El contrato se formaliz con fecha 19 de diciembre de 2007 siendo firmado por
Anglica Such Ronda por la Agencia Valenciana de Turismo y por Cndido Herrero
Martnez por Orange Market S.L. (/Discos Pieza 3/Disco 109/ I Expedientes
Contratacin/Expediente 29-2007 Doc 12 Resolucin de adjudicacin.pdf; y //Doc 16
Contrato.pdf).
Con posterioridad a la propuesta de iniciacin del expediente y del Pliego de

condiciones tcnicas realizada por Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro
Monllor, de 8 de agosto de 2007 y de la Resolucin de aprobacin de la contratacin,
de 17 de septiembre de 2007, dictada por la Consellera de Turismo y Presidenta de la
Agencia Valenciana de Turismo Anglica Such Ronda, figura en la agenda de la
Consellera de Turismo reunin con lvaro Prez - Orange Market para el 21 de
septiembre de 2007 (aunque errneamente se haya transcrito agosto en vez de
septiembre en los apuntes de la agenda de este da), a las 13 horas. Asimismo con
posterioridad a la publicacin del anuncio de licitacin -2, 4 y 8 de octubre de 2007
en el DOCE, DOGV y BOE respectivamente- y antes de que se reunieran la primera
423
de las Mesas de Contratacin -19 de noviembre de 2007 figura en la agenda de la
Consellera de Turismo los apuntes Reunin con lvaro Prez de Orange Market
para el da 5 de noviembre de 2007 a la 9 horas y Reunin WTM con lvaro
Prez a las12,30 horas (DP-22001 PIEZA 3 / 1.2 Ramo Doc Tomos DP2-2011 y
Pa 2-2012 T15-27 Pieza 3 /Tomo 10-DP.2-2011 Pieza 3 pag 2867-3129.pdf Folios
3029 -pgina agenda n 12, semana del 17 al 23 de septiembre -PDF 280; Folios 3029
reverso pgina 11 de agenda, semana del 10 al 16 de septiembre de 2007 PDF 281;
y pgina 3030, pgina 10 agenda y das 4 a 9 de septiembre de 2007 PDF 282).
En la ejecucin de todos los actos mencionados particip activamente Cndido

Herrero quien, conociendo las ilicitudes que se estaban cometiendo, contribuy
eficazmente a que las mismas prosperaran ejecutando, bajo las instrucciones y
supervisin de Pablo Crespo y lvaro Prez, con documentacin que se le remiti
desde Madrid, los trabajos preparatorios y el control de la facturacin generada,
asumiendo asimismo, junto con lvaro Prez, la interlocucin con personal de la
Agencia Valenciana de Turismo.
Durante la tramitacin de este concurso y antes de que se produjera la

adjudicacin, los acusados de la organizacin del grupo Correa siguieron
manteniendo contactos con los tcnicos de la Agencia Valenciana de Turismo -Isaac
Vidal, Jorge Guarro y Ana Grau- teniendo incluso en su poder documentacin interna
del rgano promotor como era el documento de inicio del expediente de contratacin
de 2008, el pliego de Condiciones Tcnicas en los metadatos del documento Word
enviado por correo electrnico aparece como autora del mismo Ana Mara Grau
Abalos - y el plano de Fitur 2008 propuestos por Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel
Guarro Monllor, y el pliego de condiciones administrativas, que remite Paula Seco
desde la direccin - [email protected] a Virginia Beltrn -
[email protected] en mensaje de correo electrnico, de fecha 6 de noviembre
de 2007, titulado pliegos valencia, con anterioridad a la Resolucin de 14 de
septiembre de 2007 de la Consellera de Turismo en la que ordena iniciar el
424
expediente y mucho antes de la publicacin del anuncio de licitacin de este contrato,
disponiendo as anticipadamente de la informacin sustancial del contrato de la que
carecieron otros posibles concursantes hasta la publicacin de la convocatoria del
concurso (/DP-2-2011 PIEZA 3/ 3- Tomos 1-19 JUICIO ORAL 2-2013 Pieza 3/
Folio 4553 Isabel Jordn / Bloque 3 / Bloque 3 PAULA SECO&VIRGINIA
ORANGE / pliegos valencia. Msg).
Como consecuencia de esta contratacin, Orange Market S.L. emiti a la

Agencia Valenciana de Turismo por su participacin en Fitur 2008, las facturas
siguientes:
En primer lugar las factura nmero 107/2008, de 4 de febrero, con el concepto

de Expediente n. 29/07. Suministro de Diseo, montaje y desmontaje de un stand
ferial destinado a presentar la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en la feria
Fitur 2008 por importe de 744.250.00 euros, que tuvo entrada en la Agencia
Valenciana de Turismo el 4 de febrero de 2008, conformada por Jorge Miguel Guarro
Monllor con fecha de 5 de febrero de 2008 y por Isaac Vidal Snchez sin fecha, con
el visto bueno del Subsecretario de la Consellera de Turismo Jorge Muoz Gil, fue
pagada el 15 de mayo de 2008 (/Discos Pieza 3/Disco 109/ I Expedientes
Contratacin/Expediente 29-2007 / Doc Doc23 Factura 1015.pdf y Discos principal
(Folio 255-256) - pdf 1984- 1985).
En segundo lugar la factura nmero 113/2008 de 28 de febrero por el concepto

de Diseo, fabricacin, montaje de un decorado para el almuerzo de la Comunidad
Valenciana en el recinto ferial con motivo de Fitur 2008 por importe de 30.000,00
euros, que se registr de entrada en la Agencia Valenciana de Turismo con fecha de
29 de febrero, conformada por Jorge Miguel Guarro Monllor con fecha de 10 de
marzo de 2008, con el visto bueno del Subsecretario de la Consellera de Turismo
Jorge Muoz Gil, fue pagada el 12 de mayo de 2008 (/Discos Pieza 3/Disco 109/ I
425
Expedientes Contratacin/Expediente 29-2007 / Doc Doc23 Factura 1511.pdf y
Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-
9-09/ 103009.pdf (Folio 258-259) - pdf 1987- 1988).
24.2.- Hechos relativos a la Feria de Turismo de la Comunidad Valenciana

TCV -, Expovacaciones de Bilbao, SITC en Barcelona e Intur en Valladolid, en
la edicin de 2008.
Concluido el certamen de Fitur en Madrid celebrado a finales del mes de enero

y principios de febrero de 2008, se celebraron las dems Ferias cuyos stands fueron
adjudicados en este contrato a Orange Market S.L.. Aunque el Pliego de
condiciones tcnicas se prevea que la Agencia Valenciana de Turismo comunicara a
la empresa Orange Market S.L. los planos de ubicacin de estas ferias apartado
1.3 y 1.1.4- y la obligacin de Orange Market S.L. de presentar el proyecto de
planos detallados de todos los espacios del stand de cada una de las ferias contratadas
apartado 3.2 y 3.3-, no consta en la documentacin del expediente aportada por la
Agencia Valenciana de Turismo que ello se realizara, ni tampoco figuran en el sobre
B de la oferta presentada por Orange Market S.L. tales proyectos con las
mediciones correspondientes -solo aparecen los renders de los futuros stands, a
diferencia de la oferta de Stands Molinos S.L. que adems de los renders s los
aporta para cada una de las dichas ferias - lo que contribuy a la consecucin del plan
ideado por los acusados, al impedir la verificacin de la ejecucin de los trabajos
realizados, imposibilitando el controlar el adecuado cumplimiento del contrato, como
paso previo a informar y conformar favorablemente los pagos a dicha empresa, que
finalmente se hacen a tanto alzado segn oferta cerrada y global por cada feria, sin
ninguna precisin, pues ni esta detallado lo que se ha contratado, ni
consecuentemente tampoco lo que se ha hecho, facturado y pagado (Discos Pieza
3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 29-2007 / Doc 01 Inicio de
expediente.pdf - pdf 7-16 ; y /DP-2-2011 PIEZA 3/ 4. Cajas 4, 5, 6, 7 y Sobres B
Fitur 2005 y 2008/ Fitur 2008 Expediente 29-07. Sobres B.).
426
Pese a ello, por el trabajo realizado con ocasin de estos eventos Orange
Market S.L. emiti a la Agencia Valenciana de Turismo por las restantes ferias de
esta edicin de 2008 las facturas siguientes:
En primer lugar la factura numero 124/2008, de 15 de abril, registrada en la

Agencia Valenciana de Turismo con fecha de 16 de abril de 2008, por el concepto de
destinado a presentar la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en la Feria
Turismo de Valencia 2008 por importe de 180.000 euros, conformada en su
ejecucin y precio por Jorge Miguel Guarro Monllor, con fecha 16 de abril de 2008 y
por Isaac Vidal Snchez, con fecha de 22 de abril de 2008, con el visado del
Subsecretario de la Consellera de Turismo Jorge Muoz Gil. Se pag con fecha 13
de junio de 2008 (/Discos Pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente
29-2007 / Doc 25 Factura 3254.pdf; y / Discos principal / Resto discos inhibicin /
Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Folio 259-260) - pdf
1989- 1989).
En segundo lugar la factura nm. 125/2008, de 21 de abril, registrada en la

Agencia Valenciana de Turismo con fecha 22 de abril de 2008 por el concepto
Expediente nmero 29/07. Suministro de diseo, montaje y desmontaje de un stand
ferial destinado a presentar la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en la Feria
Turismo de Barcelona 2008 por importe de 35.000,00 euros, conformada en su
con el visado del Subsecretario de la Consellera de Turismo Jorge Muoz Gil,
pagndose con fecha 13 de junio de 2008 [(/Discos Pieza 3/Disco 109/ I Expedientes
Contratacin/Expediente 29-2007 / Doc 26 Factura 3452.pdf y / Discos principal /
(Folio 261-262) - pdf 1990- 1991)].
427
En tercer lugar la factura nmero 131/2008, registrada de entrada en la
Agencia Valenciana de Turismo con fecha de 21 de mayo de 2008, por el concepto de
Expediente n 29/07. Suministro de diseo, montaje y desmontaje de un stand ferial
destinado a presentar la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en la Feria de
Turismo de Bilbao 2008 por importe de 35.000,00 euros, conformada en su
con el visado del Subsecretario de la Consellera de Turismo Jorge Muoz Gil,
pagndose con fecha 1 de septiembre de 2008 (/Discos Pieza 3/Disco 109/ I
Expedientes Contratacin/Expediente 29-2007 / Doc 27 Factura 5419.pdf.; y / Discos
103009.pdf (Folio 263-264) - pdf 1992- 1993).
En cuarto lugar la factura nmero 169/2008, de 10 de diciembre, registrada de

entrada en la Agencia Valenciana de Turismo con fecha de 11 de diciembre, por el
concepto de Expediente n. 29/07. Suministro de diseo, montaje y desmontaje de
un stand ferial destinado a presentar la oferta turstica de la Comunidad Valenciana
en Feria Turismo Valladolid Intur-2008 y por un importe de 35.000,00 euros,
conformada en su ejecucin y precio por Jorge Miguel Guarro Monllor, con fecha 18
de diciembre de 2008 y con el visado del Subsecretario de la Consellera de Turismo
Jorge Muoz Gil, que se pag con fecha 2 de julio de 2009 (/Discos Pieza 3/Disco
109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 29-2007 / Doc 28 Factura 11591.pdf y /
Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-
9-09/ 103009.pdf (Folio 265-266) - pdf 1994- 1995).
Al igual que ocurri en ediciones anteriores, en particular la anterior, las

facturas emitidas se limitan a recoger como concepto genrico la referencia al
certamen ferial que en cada caso se factura y consigna la cantidad ofertada por
Orange Market S.L. en el desglose de la oferta econmica presentada en el
concurso y por la que se le adjudic el contrato, sin que aparezca la ms mnima
concrecin de cul es el contenido de lo que se factura que en estos trminos no
428
puede ser sino lo estimado por referencia a lo prescrito en las condiciones del
contrato que en orden a la precisin del contenido de los proyectos tampoco se han
cumplido, con lo que con tal modo de facturar y no son precisamente cantidades
pequeas- es muy difcil concretar qu es lo que se ha hecho o no en relacin con lo
contratado, lo que sin duda posibilita, dada la indefinicin de contenido reseado, una
falta de control cuanto menos detallado y en los trminos legales de la facturacin,
que exigen el detalle y cuanta de los contenidos de las facturas.
VIGSIMO QUINTO.- Hechos relativos la contratacin de la feria Fitur

y otros certmenes en 2009.
Los acusados de la organizacin del grupo Correa lvaro Prez Alonso y

Cndido Herrero Martnez, bajo la supervisin de Pablo Crespo Sabaris y Francisco
Correa Snchez siguieron despegando las mismas actuaciones y con la misma
finalidad que en la edicin anterior para manipular la adjudicacin del concurso para
la contratacin a favor de Orange Market S.L. de los stands feriales de Fitur y otras
ferias en la edicin de 2009, influyendo en el mantenimiento de la configuracin de
las condiciones de seleccin de contratistas de ediciones anteriores en la que priman
los criterios subjetivos sobre los objetivos, y con ello as una valoracin de las ofertas
de los concurrentes a obtener el contrato consiguiendo la adjudicacin a Orange
Market S.L. que se realiza por los acusados Isaac Vidal Snchez, Jorge Miguel
Guarro Monllor y Ana Mara Grau Abalos, que son los que establecen materialmente
estas condiciones para la seleccin de contratistas y sobre ellas valoran las ofertas
hasta llegar a la de adjudicacin a Orange Market S.L..
En este nuevo concurso pblico para la adjudicacin de Fitur resulta ya de

aplicacin la nueva regulacin de contratacin pblica de la Ley 30/2007, de 30 de
octubre, de Contratos del Sector Pblico, que sustituy a la regulacin legal vigente
durante la celebracin de los concursos pblicos anteriores del Texto Refundido de la
Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas, aprobado por Real Decreto
429
Legislativo 2/2000, de 16 de junio, lo que determin algunos cambios en el proceso
de adjudicacin del contrato, que se recogen especialmente en el Pliego de clausulas
Administrativas Particulares para contratos de suministros mediante procedimiento
abierto, aunque sin variaciones significativas en la propuesta de contratacin referida
a este contrato y su Pliego de Condiciones Tcnicas, que mantienen la adjudicacin
conjunta del diseo y la fabricacin de los stands y la estructura de distribucin del
peso de los criterios de valoracin subjetivos y objetivos que se ha venido utilizando
en anteriores ediciones de esta contratacin.
Con fecha de 30 de julio de 2008 los acusados Isaac Vidal Snchez y Jorge
Miguel Guarro Monllor, con la colaboracin de Ana Grau, formularon los
documentos de propuesta de Inicio de expediente y el Pliego de Condiciones
Tcnicas para la contratacin del diseo, montaje y desmontaje de un stand ferial
destinado a presentar la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en las ferias
Fitur2009, TCV2009, Expovacaciones2009, SITC2009 e Intur2009, documentos
que en ambos casos venan firmados por Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro
Monllor, figurando en los metadatos de dichos documentos -aportados en formato
electrnico por la Agencia Valenciana de Turismo- como autora Ana Mara Grau
Abalos [(Disco 116 /Req, Fitur 2009/ Documentacin / turisme.pdf - folios 1-32 (pdf
2-49) y / Material Informtico / Disquete / Ferias Mayores 2009b.doc)].
En el informe de inicio de expediente la modalidad de contrato propuesta es la

del procedimiento abierto mediante la oferta econmicamente ms ventajosa en
funcin de una pluralidad de criterios punto 5 del informe-, por un importe mximo
para esta contratacin punto 6- de 817.000.00 euros a cargo de los presupuestos de
la Agencia Valenciana de Turismo, de los cuales se debern ofertar presupuestos
cerrados que se desglosan un mximo de: 550.000.00 euros para Fitur2009,
26.000,00 euros para el decorado del almuerzo de la Comunidad Valenciana con
motivo de Fitur2009, 26.000,00 euros para la zona de show-cooking, 125.000,00
430
euros para TCV2008, y 90.000,00 euros para EXPOVACACIONES2009,
SITC2009 e INTUR2009 (30.000,00 euros para cada una de ellas).
Los criterios de valoracin propuestos en este informe punto 6- reiteran los

utilizados en ediciones anteriores, fijando la distribucin porcentual en: El 50% para
la mejora de las condiciones econmicas, establecindose la frmula polinmica
puntuacin licitador = mxima puntuacin x (precio mnimo/oferta licitador) y la
aplicacin de la puntacin en un 73% a Fitur (68 % al stand, 3% a la decoracin del
lugar del almuerzo y 3% para la zona de show cooking), el 15% a TCV y 11 % al
resto de de certmenes; El 30% para creatividad esttica y funcionalidad del diseo
principal y adaptabilidad a otras ferias, desglosado en dos apartados; Un 15% para la
creacin de un elemento/s unificador/es de todo el pabelln; Y un 5% para Mejoras,
que son los mismos criterios de adjudicacin que se propusieron por los mismos
acusados y que finalmente rigieron en el contrato de la anterior edicin de 2008 para
as dar ms peso real a las valoraciones subjetivas y, de este modo poder controlar y
propiciar la adjudicacin a favor de Orange Market S.L., con los mismos efectos de
primaca material de los criterios subjetivos sobre los objetivos, como antes se ha
relatado respecto del contrato de la anterior edicin de 2008 y las ediciones
precedentes.
A pesar de este terico reparto en el que la mitad de la decisin el 50 % de la

valoracin de las ofertas del concurso- era atribuible a la oferta econmica, ello en
absoluto se compadece con la realidad, ya que la frmula propuesta para valorar la
oferta econmica generaba en la prctica que la misma no influyera en ms de 10%
sobre la decisin final, por lo que al concretar los criterios de valoracin para
adjudicar el contrato, estos se establecieron de modo que la oferta econmica
realmente no podra tener efecto decisivo sobre la adjudicacin, como as fue.
A la vista de la propuesta de inicio del expediente de contratacin de 30 de

julio de 2008, por la Secretaria Autonmica de Turismo, Victoria Palau Trrega y el
431
Subsecretario de la Consellera de Turismo, Jorge Juan Muoz Gil se propuso el
inicio del expediente de contratacin, lo que, tras informe de la Abogaca de la
Generalitat de 16 de septiembre de 2008, se produjo por Resolucin de la Consellera
de Turismo y presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo Anglica Such Ronda
de 23 de septiembre de 2008, en la que aprobaba la contratacin de este expediente
33/08, autorizaba la adjudicacin por el procedimiento abierto y tramitacin
anticipada mediante la oferta econmica ms ventajosa en funcin de una pluralidad
de criterios, aprobaba el Pliego de Condiciones Administrativas Particulares y el
pliego de Prescripciones Tcnicas, condicionando el gasto a la existencia de crdito
en el Presupuesto de la Agencia Valenciana de Turismo para 2009 (Disco 116 /Req,
Fitur 2009/ Documentacin / turisme.pdf - folios 37-40 - pdf 50-56).
Tras ello se envan los anuncios del concurso que se publican el 30 de

septiembre de 2008 en el Diario Oficial de la Unin Europea (DOUE), el 2 de octubre
de 2008 en el Diario Oficial de la Generalidad Valenciana y el seis de 9 octubre de
2008 en el Boletn Oficial del Estado, presentndose siete ofertas al concurso. Con
fecha 6 de noviembre de 2008, se celebra Mesa de contratacin que resuelve el
trmite de calificacin previa del concurso y con fecha 14 de noviembre de 2008 se
celebra la mesa de Contratacin para el trmite de apertura y lectura de ofertas
econmicas [(/ Disco 116 /Req, Fitur 2009/ Documentacin / turisme.pdf - folios 53-
59 (pdf 73-81) (anuncios); folios 64- 65 (pdf 86-87) (certificacin registro); folios
83- 84 (pdf 105-106) (Mesa de contratacin calificacin previa ofertas); folios 86- 87
(pdf 108-109) (Mesa de contratacin apertura de ofertas)].
Una vez abiertas las ofertas tcnica y conocidas las ofertas econmicas de los
concursantes, se elaboraron los informes tcnicos de valoracin de las ofertas, que
esta ocasin fueron dos, con fechas de 2 y 3 de diciembre de 2008, suscritos por los
acusados Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor y en cuya elaboracin
tambin particip Ana M Grau, que aparece como autora en los metadatos de dichos
documentos aportados en formato electrnico por la Agencia Valenciana de Turismo
432
[(/Disco 116 /Req, Fitur 2009/ Documentacin / turisme.pdf - folios 93- 107 (pdf
116-125) y // Material Informtico / Disquete / puntuacionpropuestas09A.doc)].
El primero de estos informes de valoracin de las ofertas presentadas versa

sobre la aplicacin de los criterios que suponen un juicio de valor, sealando
expresamente la creatividad, distribucin de espacios, elemento unificador y mejoras,
en los que se atribuye la mejor puntuacin total a Orange Market frente a las dems
empresas participantes. El segundo de estos informes viene referido al criterio de
adjudicacin evaluable de forma automtica por aplicacin de una frmula en el cual
la oferta econmica de Orange Market S.L. la ms cara de todas- por 789.500,00
euros obtiene un 44,30 puntos frente a las ms econmica de todas por 706.400,00
euros ofertada por Modiseo S.L. que obtiene sin embargo 49,50 puntos,
atribuyndose a Orange Market S.L. en el conjunto de la valoracin de criterios
subjetivos -44.80 puntos- y econmicos 44.30 puntos- la mxima puntuacin de
todas las ofertas -89,10 puntos- proponiendo la adjudicacin a Orange Market S.L.
por esta cantidad de 789.500,00 euros,
La Mesa de Contratacin de 5 de diciembre de 2008, en la creencia de que

dichos informes haban sido elaborados de forma profesional e imparcial, propuso la
adjudicacin del contrato a favor de Orange Market S.L. de acuerdo con los
informes referidos que se unen al acta por la dicha cantidad de total de 789.500,00
euros, y en la misma fecha de 5 de diciembre de 2008 la Consellera de Turismo y
Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo, Anglica Such Ronda, dict
Resolucin de adjudicacin provisional a favor de Orange Market S.L.. El 29 de
diciembre de 2008 se formula por la Mesa de Contratacin la propuesta de
adjudicacin definitiva, dictando la Consellera de Turismo Anglica Such Ronda con
fecha 30 de diciembre, resolucin por la que se adjudica definitivamente el contrato
de Fitur2009 y otras ferias a Orange Market S.L., firmando el contrato
correspondiente con Cndido Herrero Martnez como representante de Orange
Market S.L. [(Disco 116 /Req, Fitur 2009/ Documentacin / turisme.pdf - folios 91
433
y 92 (pdf 113-114) y // Material Informtico / Disquete / propadprov3308.doc (Acta
mesa contratacin de propuesta adjudicacin provisional); Folios 104-107 (pdf 127-
130) y radjprov3308.doc (Resolucin adjudicacin Provisional); folio 135 (pdf 174-
175) y expte3308propadjdef.doc (Acta Mesa contratacin de Propuesta de
adjudicacin definitiva); folio 136 (pdf176-177) y radjdef3308.doc (Resolucin
adjudicacin definitiva); folios 185-240 y cto3308.doc (Documento de Contrato)].
Como consecuencia de este contrato, Orange Market S.L. emiti a la

Agencia Valenciana de Turismo las siguientes facturas, cuyo abono pudo realizarse
gracias al conforme de los trabajos ejecutados que dio Jorge Guarro y el
conocimiento y supervisin de Isaac Vidal:
En primer lugar la factura nmero 182/09, de 2 de febrero, que tuvo entrada en

la Agencia Valenciana de Turismo con fecha 1 de junio de 2009, por el concepto de
Diseo, montaje y desmontaje del stand para Fitur 2009, nmero de expediente
33/08, por importe de 606.100.00 euros, que fue conformada en cuanto a la
ejecucin de su objeto y el precio por Jorge Miguel Guarro Monllor con fecha 26 de
junio de 2009, con el visto bueno del Subsecretario de la Consellera de Turismo
Jorge Juan Muoz Gil, que fue pagada con fecha 2 de julio de 2009. [/Discos
103009.pdf (Folio 009-010) - pdf 2010- 2011].
En segundo lugar la factura nmero 195/2009, de 4 de marzo, que tuvo entrada

en la Agencia Valenciana de Turismo el 27 de marzo de 2009, por el concepto de
Expediente nmero 33/08. Diseo, fabricacin, montaje y desmontaje de decorado
para la celebracin del Vino de Honor del da de la Comunidad Valenciana en Fitur
2009 por importe de 30.160,00 euros, que fue conformada en cuanto a la ejecucin
de los trabajos y el precio por Jorge Miguel Guarro Monllor con fecha de 26 de julio
de 2009, y visada por el Subsecretario de la Consellera de Turismo Jorge Juan
Muoz Gil. Fue pagada al igual que la anterior con fecha 2 de julio de 2009 [/Discos
434
103009.pdf (Folio 005-006) - pdf 2006- 2007].
En tercer lugar la factura nmero 196/2009, de 4 de marzo, que fue registrada

de entrada en la Agencia Valenciana de Turismo con fecha de 27 de marzo de 2009,
con el concepto Expediente nmero 33/08. Diseo, construccin, montaje y
desmontaje de zona para show-cooking en Fitur 2009 por importe de 30.160,00
euros, conformada en cuanto a la ejecucin de la misma y el precio estipulado, por
Jorge Miguel Guarro Monllor con fecha de 26 de junio de 2009, y con el visto bueno
del Subsecretario de la Consellera de Turismo Jorge Juan Muoz Gil, que fue pagada
con fecha 2 de julio de 2007, al igual que las dos anteriores reseadas [/Discos
103009.pdf (Folio 007-008) - pdf 2008- 2009].
Tras la celebracin de la Feria de Fitur en Madrid, entre los das 28 de enero y

1 de febrero de 2009, estaba prevista la de las dems ferias igualmente contratadas
con Orange Market SL. Sin embargo, practicada intervencin judicial el 6 de febrero
de 2009 en esa empresa y otras del grupo, no lleg a materializarse la realizacin de
los stands de las dems ferias.
No obstante ello y como ya se ha relatado que ocurri en ediciones anteriores

las facturas emitidas por Orange Market S.L. referentes a Fitur se limitan asimismo
a recoger como concepto genrico la referencia al expediente de contratacin y
consignando un simple enunciado y la cantidad ofertada por Orange Market S.L. en
el desglose de la oferta econmica presentada en el concurso y por la que se le
adjudic el contrato. Se sigue una vez ms la formula de facturar sin que aparezca la
ms mnima concrecin de cual es contenido de lo que se factura, lo que en estos
trminos no puede ser sino lo estimado por referencia a lo prescrito en las
condiciones del contrato, con lo que con tal modo de facturar por contenidos y
cantidades elevadas es muy difcil concretar qu es lo que se ha hecho o no
435
exactamente en relacin con lo contratado, lo que permite, dada la indefinicin de
contenido reseado, la falta del necesario control de lo que se ha hecho realmente en
los trminos de lo contratado, que debi hacerse con una mnima precisin de los
contenidos desagregados en que se concreta el concepto genrico que se factura y en
todo caso con cumplimento de los trminos legales de la facturacin, que en cualquier
caso exigen el detalle y cuanta de los contenidos de las facturas, como no poda ser
de otro modo.
Con fecha de 6 de octubre de 2008, a las 10:00 horas figura, en la agenda de la

Consellera de Turismo y en la de la Secretaria Autonmica de Turismo Reunin -
Orange Market, fecha esta en que ya se ha publicado el anuncio de licitacin pblica
del concurso el 30 de septiembre en el DOUE, el 2 de octubre en el DOGV y el
mismo 6 de octubre en el BOE- aunque an no se ha producido la presentacin de
ofertas cuyo periodo comienza precisamente con la publicacin del dicho anuncio
(/DP-22001 PIEZA 3 / 1.2 Ramo Doc Tomos DP2-2011 y Pa 2-2012 T15-27
Pieza 3 /Tomo 10-DP.2-2011 Pieza 3 pag 2867-3129.pdf /Folio 3046 reverso PDF
315).
Con fecha de 3 de enero de 2009 en una conversacin telefnica entre Cndido

Herrero y Alvaro Prez en la que ste le transmiti a aquel su intencin de comprarle
un reloj a la Consellera de Turismo de ahora manifest que se porta muy bien
conmigo (/DP-2-2011 PRINCIPAL /Principal INTERVENCIONES
TELEFNICAS derivadas de Inhibicin_25-ABRIL-2013 / LVARO PEREZ
ALONSO / 629939329 / 0031 00:51 a 01:12).
En la ejecucin de todos los actos mencionados particip activamente Cndido

Herrero quien, conociendo las ilicitudes que se estaban cometiendo, contribuy
eficazmente a que las mismas prosperaran ejecutando, bajo las instrucciones y
supervisin de Pablo Crespo y lvaro Prez, los trabajos preparatorios y el control de
la facturacin generada, asumiendo asimismo, junto con lvaro Prez, la
436
interlocucin con personal de la Agencia Valenciana de Turismo, todo ello con la
participacin de la organizacin del grupo Correa, que como en ediciones anteriores
de Fitur dispona de informacin sobre el contrato antes de su convocatoria, como es
el caso del plano -con fecha de modificacin de 7 de julio de 2008- que contiene la
distribucin de espacios y stands, que desarrolla y concreta el plano contenido en el
Pliego de Condiciones Tcnicas del contrato con fecha de 3 de julio de 2008 que
propusieron y firmaron Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro Monllor, con la
colaboracin de Ana Mara Grau Abalos, documento este encontrado en el registro
R-5- correspondiente a las oficinas de la Calle Serrano 40 [/ Discos Principal / Disco
144 expurgado /FITUR A4-1.pdf y / * Disco 116 /Req, Fitur 2009/ Documentacin /
turisme.pdf - folios 1-32 (pdf 2-49) y / Material Informtico / Disquete / Ferias
Mayores 2009b.doc]
Del mismo modo que ocurri en las ediciones anteriores, el peso de la

valoracin de las ofertas, en la prctica, recaa sobre los criterios de creatividad -20
puntos- y las mejoras -5 puntos-, en las que una vez ms, conforme a los informes
tcnicos elaborados y defendidos por Isaac Vidal y Jorge Guarro, con la colaboracin
de Ana M Grau, Orange Market S.L. result ser la entidad mejor valorada. El
pliego no contena mayor descripcin clarificadora de los criterios de carcter
subjetivo que daban lugar a la asignacin de puntos a una u otra empresa participante,
la frmula establecida para aplicar el 50% de la valoracin de los criterios objetivos
el econmico- lleva en su aplicacin a que tal porcentaje no sea real, pues en realidad
lleva a una valoracin efectiva del 10%, lo que en la valoracin de cada adjudicacin
se aprecia con ms claridad, ya que el diferencial de cuanta de ofertas y el mayor
nmero de ellas lleva a que la aplicacin automtica hecha con la frmula reseada
otorgue a la oferta ms cara -789.500,00 euros- una puntuacin de 44.30 puntos y a la
ms econmica 706.400,00 euros- una puntuacin de 49.50, lo que significa un
diferencial de 5,2 puntos en valoracin para reflejar un diferencial de 83.000,00 euros
en la cuanta de la oferta sobre un presupuesto mximo de 817.000.00 euros, lo que
arroja en cualquier caso un peso porcentual de poco ms del 10% en la cuanta y en el
437
peso real del criterio econmico sobre el conjunto de la valoracin que desde luego
no alcanza al 50% de la valoracin como aparentemente resulta del pliego de
condiciones.
VIGSIMO SEXTO.- Hechos relativos a recepcin de regalo por

Milagrosa Martnez Navarro.
Con ocasin de las fiestas navideas del ao 2005 los acusados Francisco
Correa, Pablo Crespo y lvaro Prez, puestos de comn acuerdo y actuando con la
finalidad de agradecer a Milagrosa Martnez el trato de favor y las ilcitas actuaciones
que realiz para que su empresa Orange Market S.L. resultara adjudicataria del
concurso de Fitur 2005 as como para preservar en las siguientes convocatorias de
concursos de Fitur el mismo trato de favor, le regalaron un reloj de la marca Hublot
por importe de 2.400 euros, que Francisco Correa adquiri en el establecimiento
Joyera Surez sito en la calle Serrano n 63 de Madrid.
Tales hechos se infieren de una serie de indicios que estimamos probados en

los trminos de lo consignado en el relato de hechos probados de esta sentencia, y
cuya valoracin y fuentes de prueba se exponen seguidamente.
A) La organizacin del grupo Correa y en particular la rama valenciana de la

misma venan ofreciendo y haciendo efectivos regalos al personal y responsables de
las instituciones y entidades con las que se relacionaban en sus actividades, entre ellas
y en lo que aqu nos ocupa con la Agencia Valenciana de Turismo. En el caso de
Rafael Betoret Parreo, durante los aos 2006 y 2007 y coincidiendo con el periodo
temporal en que ostent el cargo de Jefe de Gabinete de la Agencia Valenciana de
Turismo, recibi regalos consistentes en diversas prendas de vestir que le fueron
entregados por Francisco Correa, Pablo Crespo y lvaro Prez en consideracin al
cargo pblico que ejerca, segn consta en Sentencia Firme n 11/2011 de fecha 16 de
septiembre dictada de conformidad en la Causa del Tribunal del Jurado nmero 1/09
438
del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Valenciana, habiendo sido
condenado por ello como autor de un delito continuado de cohecho pasivo impropio,
como se recoge en el testimonio de la dicha sentencia, aportado a la causa por la parte
de Rafael Betoret Parreo en escrito de 12 de marzo de 20015, que obra al Tomo 10
de los del Juicio Oral, folios 2.310 a 2.338.
B) En el registro de las oficinas de Orange Market S.L. R17 - y en la

documentacin incautada en el mismo aparecen diversos listados y archivos Excel,
elaborados en Orange Market S.L. en los que figura como productor lvaro Prez
Alonso, en los que - entre otras personas -constan como destinatarios de regalos
Milagrosa Martnez, Anglica Such, Rafael Betoret, Isaac Vidal y Ana M Grau,
durante los aos 2005 y siguientes, y que por tanto durante el periodo en el que los
citados acusados prestaban servicios en los puestos de la Agencia Valenciana de
Turismo desde los que se fueron tomando y ejecutando las decisiones administrativas
descritas en los apartados anteriores, de las que fue beneficiaria la organizacin del
grupo Correa y en particular Orange Market S.L., como se desprende de la
Declaracin testifical Laura Gil Monros JO 2/13 Sesin 22 8 de octubre 2015
V60M267 48:10 y V61M268 00:05, y de la Declaracin testifical Juan Jos Rincn
Feliu JO 2/13 Sesin 44 2 de agosto de 2016 V87M464 01:30, ambos
empleados de Orange Market S.L. al tiempo de estos hechos.
C) Entre estos documentos hallados en el registro de la sede de Orange

Market S.L. -R-17- aparece hoja de costes de regalos de Navidad (diciembre-enero),
que cuantifica los previstos en otra hoja en formato Excel anterior -Regalos de
Navidad en la que figura Milagros Martnez Consellera de Turismo, la direccin
oficial y el regalo reloj-, y como productor lvaro Prez, con un apunte entre
otros- en que figura como proveedor la Joyera Suarez, como destinatario
Milagrosa Martnez (Turismo), como regalo Reloj y como precio con IVA
2.400,00 , que recoge los regalos hechos en ese periodo diciembre 2005 - enero
2006. Estos documentos obran en la causa, en: /Disco Duro 1./ R. 17./ Documento 4/
439
SEAGATE 9QF0G2P2 /Documentos REGALOS NAVIDAD 05 Y 06.xls y en /Disco
Duro 1./Archivos Informticos/R-17 / Documento 2/Documentos / COSTES
REGALOS NAVIDAD.xls.
D) En el registro del domicilio particular de la Calle General Martnez Campos

de Madrid se incaut una agenda o bloc de notas manuscrita de Pablo Crespo Sabaris
en la que aparece -entre otras anotaciones con fecha 21 de diciembre de 2005 y 11 de
enero siguiente- una referida a D. Pascual, 2 Hublot de caballero acero /oro y 2
seora acero /oro, Orange Market, 5.300, que obra en la causa en: /Discos principal
/Disco 006 /Documentacin intervenida 5 / R-11/ Tomo 03 / R-11-C01-E19-T03.pdf
Folio 1369 (Pdf 31); 1367 y 1370 - (pdf 29-32).
E) Francisco Correa compr en la Joyera Suarez, en su establecimiento de la

Calle Serrano, 63, del que era responsable Daniel de Pascual, dos relojes Hublot con
anagrama de empresa uno de acero y otro de acero y oro, por los importes de
2.400,00 y 2.900,00 euros respectivamente, que se facturaron a Orange Market
S.L., en su factura 0044 de fecha 9 de enero de 2006, por un importe total con IVA
de 5.300,00 euros, que fue pagada mediante cheque, que fue remesado bancariamente
por Joyera Suarez con fecha 26 de enero de 2006 y compensado en la cuenta de
Orange Market S.L. en el Banco de Santander, sucursal Porta de la Mar de
Valencia, al siguiente da 27 de enero de 2006, como aparece en los documentos
procedentes del registro de la sede de Orange Market S.L., que constan en: /Disco
110. DVD. ANEXOS. Anexo 1. Informes 1A. 02/ Informe 73.269. Anexos. Pdf. (pdf
2 y 3) y / Discos principal /Disco 006 /Documentacin intervenida 7/ R-17/ / R-17-
C06-E55-T20 (1).pdf- Folio 11211 (Pdf 357); y en R-17-C05-R49-T16 (1).pdf
folio 8181 (pdf 2), y se desprende de la declaracin del acusado Francisco Correa
(JO 2/13 Sesin 7 - 17 /7 de 2015 V65M231 25:15) y de la declaracin testifical
Daniel de Pascual de los Ros responsable del establecimiento de Joyera Surez
(JO2/13 Sesin 32 17/11/2015- V15M102 00:38 y 09:30.).
440
F) Esta compra aparece ms tarde con fecha de 1 de agosto de 2006- reflejada
como debida a lvaro Prez en una anotacin que recoge Pago en Joyera Suarez
por importe de 5.370,00 euros con la observacin Autorizado PC, consignada en la
documentacin incautada en el registro de domicilio de Jos Luis Iglesias R-16 en el
archivo lvaro P Deuda.xls (metadatos Autor: Jos Luis Izquierdo Organizacin:
FCS) referido a Deuda de lvaro Prez, en el que se recogen diversas entregas a
lvaro Prez y por tanto contabilizado en la organizacin del grupo Correa, que
obran en: Disco 1 -Providencia 17.5.2013- /Archivos informticos / R.16 /Documento
5/ lvaro P. Deuda.xls (hoja 1 - fila 8) y en Discos principal /Resto discos Inhibicin
/ Disco 0021/Grtel DP27508/ Anexo dos pendrive. Hojas /Pendrive Trascend 8GB/
Alvaro P. Deida.xls (Hoja 1 fila 8).
G) En conversacin telefnica intervenida mantenida entre lvaro Prez

Alonso y Cndido Herrero Martnez, el tres de enero de 2009 a las 18:42, referida la
compra de regalos de navidad en esas fechas y desde nmero de telfono de lvaro
Prez Alonso, ste le manifiesta a Cndido Herrero entre otros extremos- que
tampoco lo pensamos Pablo y yo, y la intencin de comprarle un reloj a la
Consellera de Turismo de ahora manifestando que se lo compr a la anterior -La
Perla-, a lo que asiente Cndido Herrero vale, vale (DP-2-2011
PRINCIPAL/Principal INTERVENCIONES TELEFNICAS derivadas de
Inhibicin_25-ABRIL-2013 / LVARO PEREZ ALONSO / 629939329 / 0031
00:51 a 01:12).
H) La anterior Consejera de Turismo al tiempo de esta conversacin era

Mara Milagrosa Martnez Navarro, que era conocida por el sobrenombre de La
Perla, con carcter general y en los medios de comunicacin en sus ediciones
digitales como resea el informe de la UDEF BLA 73269/09 de 23 Julio de 2009
sealando como fuente de referencia un artculo publicado, antes de la elaboracin
del informe, en el peridico Levante - El Mercantil Valenciano. (Disco
110/DVD/Anexos/Anexos/ Informes 1A/002/ Informe 73269/ Informe y anexos.pdf -
441
pagina 5; y Declaracin JO2/13 Inspector CPN 81.08781 Sesiones 48-50). La
referencia a este sobrenombre viene admitida por el propio a lvaro Prez Alonso
(Declaracin lvaro Prez JO 2/13 Sesin 6 - 10/07/2015 V58M201 4:40).
VIGSIMO SEPTIMO.- Recapitulacin sobre el resultado global de la

valoracin de la prueba y consideraciones generales sobre la prueba practicada.
Los elementos de conviccin y fuentes de prueba de los que proceden y con

ello la valoracin de la prueba practicada, que nos ha llevado a la declaracin de
hechos probados relatados en el apartado de esta sentencia as denominado, se han
expuesto pormenorizada y detalladamente antes. Conviene - sobre y a ms de ello-
exponer el hilo conductor del relato de hechos probados desde un punto de vista
global y general que, a modo de recapitulacin, muestre en su conjunto la estimacin
probatoria que hemos efectuado, que se funda en los elementos y medios de prueba
que detalladamente se han expuesto en los puntos anteriores y de los que reseamos
asimismo en este punto sus caracteres generales ms destacables en orden a la
determinacin probatoria finalmente estimada.
27.1.- De la organizacin actuante en los hechos objeto de esta causa.
As resulta de los hechos probados y de los elementos de conviccin y

medios de prueba que ya hemos expuesto, que cuanto menos en relacin con los
hechos objeto de esta causa existe una organizacin estructurada, jerarquizada y
liderada por Francisco Correa Snchez y controlada y dirigida por Pablo Crespo
Sabaris, formalizada en un entramado de sociedades, originariamente radicadas en
Madrid y que proyecta sus actividades al mbito la Comunidad Valenciana,
constituyendo a tal efecto la sociedad Orange Market S.L., en la que se insertan,
procedentes de la organizacin del grupo Correa, lvaro Prez Alonso, que la dirige,
y Mnica Magarios Prez que ser inicialmente apoderada de la misma, a la que
luego sustituir Cndido Herrero Martnez, actuando inicialmente Felisa Isabel
Jordn Goncet como responsable de las empresas de organizacin del grupo Correa
442
en Madrid en la sede de Pozuelo de Alarcn en las actuaciones que se formalizan a
travs de Orange Market S.L., en especial a travs de Easy Concept S.L., durante
los primeros aos a que se contraen los hechos objeto de este enjuiciamiento y hasta
que dej la organizacin del grupo Correa.
Las actuaciones iniciales de la organizacin del grupo Correa en el mbito de

la Comunidad Valenciana referidas a la actividad institucional en materia de turismo
se encuadran en la utilizacin instrumental de Orange Market S.L. para la
realizacin de los trabajos de participacin institucional de promocin turstica en
particular en varios certmenes feriales y la obtencin de las adjudicaciones de los
contratos a tal efecto, en particular aquellos en los que la seleccin de los contratistas
se haca mediante concurso pblico en especial el stand de FITUR-y que se venan
repitiendo con periodicidad anual.
Para ello se valieron de las relaciones de lvaro Prez Alonso con las
personas que ocupaban cargos institucionales en la Generalidad Valenciana, y, en lo
que aqu nos ocupa, con Mara Milagrosa Martnez Navarro Consellera de Turismo
y Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo y Rafael Betoret Parreo
Director y Jefe del Gabinete de la Consellera y Presidenta- participando en los hechos
objeto de esta causa en un segundo nivel respecto de los anteriores y en los trminos
que ya se han expuesto Isaac Vidal Snchez Jefe del rea de Mercados de la
Agencia Valenciana de Turismo-, Jorge Miguel Guarro Monllor Jefe del Servicio de
Promocin de la misma- y Ana Mara Grau balos, Tcnico de ferias del Servicio de
Promocin. A mediados del ao 2007 a Mara Milagrosa Martnez Navarro le
sustituy en estos cargos Anglica Such Ronda, y en el contrato de Fitur y otras ferias
para 2005 inform sobre las condiciones del contrato Juan Bover Fernndez de
Palencia.
27.2.- De la manipulacin de las condiciones del contrato.
443
La actuacin de la organizacin del grupo Correa para obtener de cualquier
modo los mximos beneficios de los fondos pblicos de la administracin turstica
valenciana se produce en varios planos o aspectos, el primero de los cuales se sita en
la manipulacin de las condiciones del contrato de Fitur y otras ferias de 2005, que se
opera no solo por el conocimiento previo -muy anterior a la convocatoria de este
concursode las condiciones y caractersticas del mismo, fundamentalmente va
lvaro Prez Alonso, sino tambin y de forma significativa por la intervencin de la
organizacin del grupo Correa materialmente revisando las condiciones de contrato
va Felisa Isabel Jordn Goncet, e incluso elaborando la distribucin de espacios del
pabelln 5 de IFEMA, va Fernando Torres Manso con la participacin del personal
de la Agencia Valenciana de Turismo, particularmente Rafael Betoret Parreo, en los
trminos que ya hemos expuesto.
Con estas actuaciones se obtienen unas condiciones contractuales favorables

a los intereses de la organizacin del grupo Correa, ya que lo que resulta de estas
revisiones de las condiciones del concurso es una adecuacin de las mismas que
lleven a la adjudicacin a la organizacin del grupo Correa, formalmente a travs de
la presentacin al concurso de Orange Market S.L. en las condiciones ms
ventajosas para la misma, incluso en el precio, lo que no queda exento de
dificultades, pues Orange Market S.L., creada en el ao 2003, no tiene las
condiciones de solvencia tcnica normalmente exigibles para un contrato de esta
cuanta y carece de medios propios para la ejecucin del contrato, tanto en la parte del
diseo, como en el de la construccin del stand objeto del mismo.
El resultado de estas manipulaciones de la organizacin del grupo Correa que

se relatan pormenorizadamente en los hechos probados y cuya fundamentacin
probatoria se ha detallado en los razonamientos anteriores en particular el
decimonoveno y vigsimo primero- es la configuracin de unas condiciones del
contrato de Fitur 2005 y otras ferias a la medida de Orange Market S.L. con la
finalidad de asegurar una adjudicacin que d apariencia formal de obtencin del
444
contrato mediante un proceso licitatorio, lo que no puede producirse realmente en las
condiciones de igualdad entre ofertantes que exige un concurso, cuando el proceso de
configuracin de las condiciones del contrato en particular las relativas al proceso de
seleccin de contratistas- viene viciado por la intervencin de quien va a concurrir a
la licitacin, ya que con dicha intervencin se pretende y produce una
predeterminacin de la adjudicacin, al establecer las condiciones ms favorables al
ofertante que interviene en la configuracin de estas condiciones y adems de que,
con ello, posee una informacin privilegiada sobre las condiciones del concurso antes
que cualesquiera otros licitadores ajenos al proceso de fijacin de la voluntad
contractual del poder adjudicador que no es otra que la contenida en las condiciones
del contrato- y que con ello y tambin de forma viciada acaba siendo sustancialmente
la formal voluntad contractual que predetermina la intervencin de quien luego
aparentemente concurre como un licitador ms, eso si conociendo de antemano y
antes que los dems concurrentes las condiciones del contrato, en cuya determinacin
adems ha participado activamente para ajustarlas a su medida y que ha asumido el
sujeto convocante y adjudicador, la Agencia Valenciana de Turismo, en connivencia
y con la participacin de las personas de la misma referidas, en particular el rgano
de contratacin Mara Milagrosa Martnez Navarro y su Jefe de Gabinete Rafael
Betoret Parreo.
Esta posicin de ventaja de la organizacin del grupo Correa va Orange

Market S.L. se evidencia entre otros extremos, como ya se ha expuesto, en el
modelo de proposicin de Orange Market S.L. elaborado antes de la convocatoria y
que acaba presentndose slo cambiando la fecha, el documento de solvencia tcnico-
profesional que se llega a presentar conforme a los borradores de condiciones
revisados por la organizacin del grupo Correa va Felisa Isabel Jordn Goncet, pero
que no se ajustan al Resumen de condiciones tcnicas que finalmente rigi las
condiciones del concurso, porque en la asesora jurdica haban ajustado el texto a la
norma contractual vigente en aquel momento modificando as esta parte del pliego
revisado por la organizacin del grupo Correa lo que finalmente dio lugar a su
445
subsanacin en el trmite de calificacin previa, as como la elaboracin por el
diseador de la organizacin del grupo Correa empleado de Special Events S.L. -
que finalmente fue quien dise el stand ofertado por Orange Market S.L., del
plano de distribucin de espacios del pabelln 5 de IFEMA, que forma parte de las
condiciones del contrato y del que se deriva el espacio concreto que ha de ocupar el
stand de la Comunidad Valenciana y al que se ha de ajustar el diseo del mismo a
ofertar por quienes concurran al concurso, plano este del que los dems ofertantes no
dispusieron incluso hasta despus de la publicacin del anuncio de la solicitud
pblica de ofertas.
27.3.- De la formal adjudicacin a Orange Market S.L.
Las condiciones del contrato de 2005 y de las siguientes ediciones anuales

del mismo que se extienden al periodo temporal de autos determinan como objeto
conjunto del contrato el diseo y la construccin del stand, lo que era objeto de
contratos distintos en ediciones anteriores, con su correspondiente correlato
econmico -incluso se empez a preparar el contrato de 2005 separadamente-, y
aunque el diseo es el criterio de valoracin, unido a otros criterios subjetivos,
determinante de la valoracin de las ofertas para la adjudicacin del contrato, resulta
que no tiene valoracin econmica en las condiciones del contrato, y por el contrario
la construccin del stand que absorbe el contenido econmico del contrato y que es
un elemento de valoracin objetivo queda reducido a la mnima expresin en orden a
la valoracin de las ofertas presentadas.
Partiendo de la posicin de ventaja en aras a la predeterminacin de la

adjudicacin a Orange Market S.L., que antes hemos reseado finalmente la
organizacin del grupo Correa obtiene la adjudicacin del contrato de 2005, previo el
informe tcnico que la propone con base a los criterios subjetivos de adjudicacin, ya
sealados, y fundamentalmente la valoracin del diseo del stand, siendo de notar
que pese a que las condiciones del contrato exigan que se presentara en la oferta
presupuesto detallado de los contenidos del precio ofertado por metro cuadrado para
446
las restantes ferias, es lo cierto que todos los licitadores de los que concurrieron lo
presentaron, excepto Orange Market S.L. que se limita a sealar un precio alzado
por metro cuadrado, sin ms detalle de su composicin y sin que en el informe
tcnico nada se diga de ello, limitndose a resear el precio unitario por m ofrecido,
pese a la exigencia en las condiciones del contrato y en el modelo de proposicin
econmica del desglose por partidas del presupuesto de este concepto, requisito este
que si cumplieron todos los dems ofertantes.
El resultado no es otro que el contrato del stand de Fitur y otras ferias de

2005 de mayor presupuesto sobre los anteriores e incluso de los posteriores, acaba
adjudicndose a finales de 2004 por el rgano de contratacin de la Agencia
Valenciana de Turismo Mara Milagrosa Martnez Navarro - a una empresa recin
creada - a mediados de 2003-, con un capital social mnimo, con unas condiciones
contractuales y de seleccin predeterminadas por la organizacin del grupo Correa a
la que pertenece dicha sociedad, que acaba justificando su solvencia tcnica-
profesional con un solo trabajo de los alegados referido al objeto del contrato y por
un importe aproximadamente treinta veces inferior al del presupuesto del contrato,
con alrededor de cinco empleados, sin medios propios para realizar el objeto del
contrato, pues ni tiene diseador el stand lo disea un empleado de Special Events
S.L. ni tiene medios materiales para la construccin del mismo la fabricacin del
stand la realiza otra empresa distinta-, ni siquiera la produccin la realiza personal de
Orange Market S.L. - lo hace Paula Seco desde la sede de Pozuelo bajo la
direccin de Isabel Jordn- todo ello en los trminos y sobre el material probatorio
que se han expuesto detalladamente en los razonamientos jurdicos anteriores.
Desde esta posicin privilegiada, que se evidencia en la adjudicacin del

contrato de 2005, la organizacin del grupo Correa a travs de Orange Market S.L.
en cuanto que sociedad meramente instrumental contina obteniendo las
adjudicaciones de los siguientes contratos de Fitur 2005, en los que aunque se van
modificando los criterios de valoracin dando formalmente un mayor valor al criterio
447
objetivo de la oferta econmica, siguen el mismo patrn marcado por la adjudicacin
de 2005, que en definitiva permite adjudicar discrecionalmente un contrato de alto
contenido econmico el valor de la fabricacin y construccin del stand- en funcin
de la valoracin del diseo -al que no se atribuye valoracin econmica alguna-
vinculando as a una decisin subjetiva de escaso coste el valor del diseo y
proyecto de stand- a la adjudicacin de la fabricacin y construccin del stand que
absorbe la totalidad del elevado coste del contrato-, con lo que se consigue que -so
capa de que se adjudica al diseo que discrecionalmente mejor le parece al rgano
contratante- el montante final del coste del contrato, que es lo que cuesta la
construccin del stand, se adjudique sin que prcticamente la oferta econmica tenga
peso real en la determinacin de cul es la oferta ms ventajosa.
27.4.- La explotacin de la adjudicacin y del entorno de los contratos.
Producida la formal adjudicacin del contrato de Fitur 2005 y otras ferias a

Orange Market S.L. en los trminos expuestos, la posicin privilegiada de la
organizacin del grupo Correa respecto de las personas responsables de la
celebracin, participacin y contratacin en materia de ferias en la Agencia
Valenciana de Turismo con la que la obtiene la adjudicacin se mantiene y acrecienta
de tal modo que propicia y permite la explotacin tales circunstancias.
Ello se produce, de un lado, mediante la asuncin por Orange Market S.L.

y otras empresas de la organizacin del grupo Correa, de actuaciones y trabajos que
no estaban incluidos en el objeto del contrato, aunque en algunos casos eran
conocidos y ya venan incluso previstos por la propia organizacin del grupo Correa
el Almuerzo del Da de la Comunidad Valenciana entre otros- lo que incrementa
sustancialmente sus beneficios econmicos, que acaban pagndose con cargo a los
fondos pblicos, con infraccin de las ms elementales reglas de la contratacin
pblica, como ya se ha expuesto detalladamente en los anteriores fundamentos de
derecho.
448
De otro lado, el aprovechamiento y explotacin de esta posicin de la
organizacin del grupo Correa a travs de Orange Market S.L. respecto de la
Agencia Valenciana de Turismo se concreta con el cargo a las arcas pblicas de los
llamados extras, que no son otra cosa que servicios y suministros que
supuestamente no forman parte del objeto del contrato y que dan lugar a una
facturacin complementaria de la propia adjudicataria o de otras sociedades de la
organizacin del grupo Correa, en particular Easy Concept S.L, de entre los cuales
una gran parte de ellos resultan incluidos en el objeto del contrato, bien directamente
por ser subsumibles en el objeto del mismo, o bien a consecuencia de formar parte de
las mejoras ofertadas por la adjudicataria y consecuentemente pasar a ser una parte de
las obligaciones contractuales de la misma, mxime cuando estas mejoras son -entre
otros extremos- determinantes de la valoracin que lleva a la adjudicacin del
contrato, todo ello con la consiguiente duplicacin de conceptos y cargos al erario
pblico y que pese a ello se paga por la Agencia Valenciana de Turismo.
Ello conlleva un acaparamiento por parte de las empresas de la organizacin

del grupo Correa de los servicios y suministros del entorno de la adjudicacin del
contrato de Fitur 2005 y otras ferias, ms all de los contenidos objeto del contrato
adjudicado, que se extiende incluso a la realizacin de los stands de otras Conselleras
como es el caso de la de Infraestructuras y Transportes y la de Territorio y
Vivienda- que se producen en abierto incumplimiento de las reglas de contratacin
pblicas que resultan aplicables por razn del sujeto contratante y de la cuanta del
contrato, con fraccionamientos flagrantes precisamente para evitar cualquier
concurrencia de empresas o sociedades ajenas a la organizacin del grupo Correa en
la contratacin y cobro de estas actuaciones, repartiendo entre ellas y a veces
duplicando conceptos la cuanta total resultante mediante facturas rozando el lmite
de cuanta del contrato menor expedidas por empresas formalmente distintas pero
materialmente de la organizacin del grupo Correa como se evidencia, entre otros
449
extremos, en las hojas de costes conjuntas intervenidas y ya se ha expuesto
pormenorizadamente con anterioridad.
La posicin de ventaja e influencia de la organizacin del grupo Correa sobre

las personas responsables de las instituciones pblicas en la Comunidad Valenciana -
en lo que aqu nos ocupa y en el mbito de la promocin institucional en materia de
turismo- da lugar a su adjudicacin formal de Fitur 2005 y otras ferias a Orange
Market S.L. y al acaparamiento por sta y otras empresas de la organizacin del
grupo Correa de los servicios y suministros del entorno de las ferias, vengan o no
incluidos en la contratacin anual por cualquier medio y sin el menor respeto en lo
sustantivo por las reglas mnimas de la contratacin con fondos pblicos, que no en la
bsqueda de la apariencia de formal acatamiento de las mismas.
Esta posicin y modo de actuacin se proyecta y reitera en las ediciones

posteriores de estas contrataciones a lo largo del periodo de autos, aun cuando los
condicionamientos del contrato en cuanto a la formulacin de extras y otros costes
aadidos se vaya restringiendo a lo largo del tiempo, en particular en los ltimos aos
a los que se contrae esta causa y despus de los ceses de Mara Milagrosa Martnez
Navarro y de Rafael Betoret Parreo, aun cuando continen en sus funciones de
propuesta de condiciones de contrato y control de los pagos facturados las mismas
personas de la Agencia Valenciana de Turismo que las realizaban en el periodo
inicial correspondiente a la primera adjudicacin de Orange Market S.L. .
27.4.- Del sistema de facturacin.
La facturacin realizada en las actuaciones de la organizacin del grupo

Correa en materia de promocin turstica respecto de la Agencia Valenciana de
Turismo, la Consellera de Turismo y otras Conselleras de la Generalidad
Valenciana en lo relativo al objeto de esta causa, no responde a los ms elementales
requisitos exigibles al respecto y ello tanto desde el punto de vista de la facturacin
450
derivada de la contratacin, cuanto que respecto de la realizada en el entorno y con
ocasin de las ferias, pero al margen o como extras del contrato adjudicado.
As en las facturas referidas a los contratos adjudicados, en particular las

correspondientes al pago de la parte del contrato referida a Fitur, que son las de
mayor cuanta, aparece como concepto nico la referencia a la feria de que se trata y
al contrato adjudicado y la cuanta que se corresponde con la oferta econmica
asimismo ofertada, lo que se repite con carcter general respecto de las dems ferias
objeto de adjudicacin e incluidas en el contrato correspondiente, como ya se ha
detallado en los fundamentos de derecho anteriores.
Son escasas las facturas que detallan los conceptos por los que se giran y
menos an las que precisan los importes que corresponden cada concepto, y cuando
ello ocurre se produce en algunas de las facturas de extras y de servicios y
suministros pretendidamente al margen del objeto del contrato. Ello contraviene e
incumple las reglas de facturacin contenidas en el Real Decreto 1496/2003, de 28 de
noviembre, por el que se aprueba el reglamento por el que se regulan las obligaciones
de facturacin vigente al tiempo de los hechos objeto de esta causa, en particular lo
dispuesto en su artculo 6.1.f), pues ni se describen los contenidos de las operaciones
a que se refieren ni incluyen el precio unitario de los mismos.
Con ello, unido a la indeterminacin de contenidos desagregados y su coste

del objeto de los contratos del stand de cada edicin ferial, ya que salvo en el caso de
la edicin de Fitur y otras ferias de 2009 no aparecen en la documentacin de la
oferta de Orange Market S.L. obrante en los expedientes de contratacin remitidos
por la Agencia Valenciana de Turismo planos con mediciones del stand y sus
contenidos, sino tan solo infografas del diseo del stand, resultando una facturacin a
tanto alzado del objeto del contrato que dificulta el control material de lo que
realmente se ha hecho y por cuanto, en cada caso, y por tanto propicia la facturacin
separada de -en la mayora de los casos- pretendidos extras y otros servicios y
451
suministros al margen del contrato, salvo en las ediciones de 2007 y 2009 en la que
no aparecen otras facturaciones que las alzadas correspondientes a cada una de las
ferias contratadas, como ya se ha expuesto pormenorizadamente en los fundamentos
de derecho anteriores.
27.5.- De los planteamientos fcticos de las defensas.

Los planteamientos de las defensas de los acusados acerca de los medios de
prueba que se han utilizado por las partes en esta causa, particularmente por las partes
acusadoras, han sido cuestionados extensamente por las mismas alegando la nulidad
de muchos de ellos, desde los registros practicados, las intervenciones telefnicas, las
conversaciones aportadas, hasta los propios contenidos de los documentos obrantes
en la misma, de lo que ya hemos tratado extensa y pormenorizadamente y resuelto en
la parte de esta sentencia referida a las cuestiones previas planteadas. Asimismo las
cuestiones relativas a la calificacin jurdica de los hechos, que todas las defensas
estiman que conducen a la absolucin de los acusados las trataremos en los
fundamentos de derecho siguientes.
Los planteamientos de las defensas respecto de los hechos que debemos

considerar probados se han venido haciendo a lo largo del desarrollo de la vista en
particular en los interrogatorios de los testigos, peritos y los propios acusados- y
asimismo en los informes finales en trminos anlogos, que con carcter general y
sustancialmente se pueden resumir en el planteamiento fctico de que las conductas
de sus defendidos, no responden a una accin coordinada de las sociedades y
personas intervinientes, ni estas personas y entidades han tenido relacin ninguna con
las personas de la Agencia Valenciana de Turismo, salvo las derivadas de su
condicin de adjudicatarios de los contratos de Fitur y otras ferias, y en su caso
respecto de los acusados que se sitan en niveles dependientes se limitaban a
desarrollar las indicaciones de los responsables de las empresas o de los directivos y
responsables polticos en el caso de los acusados pertenecientes a la Agencia
Valenciana de Turismo, lo que a su vez en el caso de los directivos y responsables se
452
viene a sostener en el caso de las empresas que cada una actuaba por s misma de
forma autnoma sin su intervencin y en caso de la Agencia Valenciana de Turismo,
que los rganos directivos se limitaban a aceptar las propuestas que reciban y
consecuentemente no merecen reproche penal alguno.
Como ya hemos expuesto antes en el relato de hechos probados y razonado,

particular y extensamente, en los fundamentos de derecho precedentes referidos a la
valoracin de la prueba, no podemos aceptar este planteamiento general de las
defensas, pues no se compadece con el resultado de la prueba practicada, en
particular la documental, que extensamente evidencia indicios claramente acreditados
de los que se infiere en definitiva el relato de hechos probados que acontecen en esta
causa, de los que se han excluido aquellos que consideramos no acreditados
suficientemente como tales o irrelevantes al objeto de esta causa, sin perjuicio de la
calificacin jurdica que merezcan estos hechos y que se expondr ms adelante
singularmente respecto de cada uno de los acusados.
27.6.- De los informes y pruebas periciales.
Se han practicado pruebas periciales diversas, que han sido ratificadas y

sometidas a contradiccin a lo largo de la vista del juicio oral, siendo de destacar de
entre las propuestas por las partes acusadoras, las referidas a los informes de la
unidad de auxilio judicial de la Intervencin General del Estado (IGAE), de los
funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica pertenecientes a la Brigada de Blanqueo
de Capitales de la Unidad Central de Delincuencia Econmica y Fiscal (UDEF-BLA),
y a la brigada de Informacin Tecnolgica de la referida UDEF, de la Unidad Central
de Criminalstica de la Comisara General de Polica Cientfica pericial de
documentoscopia, que fueron ratificados por sus autores que depusieron en calidad de
testigos-peritos, ilustrando a este Tribunal sobre los contenidos de los informes
emitidos, en particular sobre los procesos de contratacin y la facturacin realizadas,
los procesos de investigacin seguidos y la prctica de los registros realizados, las
453
tcnicas seguidas para la obtencin de informacin de soportes informticos y los
mtodos seguidos para garantizar la integridad de los documentos informticos
obtenidos, as como las pericias realizadas acerca de la identificacin de voces
dubitadas e indubitadas.
Asimismo se han practicado las pruebas periciales propuestas por las

defensas, de las que dos de ellas las de Isaac Vidal Snchez y Jorge Miguel Guarro
Monllor- versan sobre las valoraciones de las ofertas presentadas en las distintas
ediciones -2005 a 2009- de los concursos del stand de Fitur y otras ferias, cuyos
informes periciales fueron ratificados en la vista del juicio oral con la debida
contradiccin, informes estos en los que a juicio de quienes los suscriben las ofertas
de Orange Market S.L. en todos y cada uno de los concursos de estas anualidades
son mejores que las presentadas por los dems ofertantes, atendidas las condiciones
de valoracin para la adjudicacin de los contratos en cuanto a los criterios relativos a
los diseos presentados, conclusiones estas que consideramos no obstan a lo relatado
en los hechos probados, en los trminos ya expuestos con anterioridad, pues la mayor
o menor bondad de los diseos planteados no afectan sustancialmente a las cuestiones
planteadas sobre los procesos de adjudicacin y la predeterminacin de los mismos.
Se ha practicado tambin a propuesta de la defensa de Felisa Isabel Jordn

Goncet pericial referida al anlisis de los metadatos de ficheros y procedimientos de
custodia, cuyo informe pericial fue ratificado por su autor con la debida contradiccin
en la vista de este juicio oral, pericial esta que se basa en la documentacin
informtica proporcionada por la parte proponente que no se corresponde con la
obrante en esta causa, como se desprende de las declaraciones del propio perito en la
ratificacin de su informe, por lo que no cabe tener en cuenta sus consideraciones
sobre los metadatos de los documentos expuestos en lo que discrepen de los que
aparecen en los documentos informticos obrantes en la causa. En dicho informe
adems se introducen una serie de consideraciones sobre documentos informticos
referidos al Ayuntamiento y la Comunidad de Madrid, que no tienen que ver con el
454
objeto de esta causa y que por ello no pueden ser objeto de consideracin. Acerca de
otras cuestiones de las que trata el informe hemos tomado en consideracin las
opiniones de este perito referentes a la cabecera del fax emisor y fecha- en el que se
contiene documentacin relativa a las condiciones del concurso de Fitur con
anterioridad a la preparacin de concurso de 2005, en los trminos ya expuestos
antes.
Respecto de las consideraciones de este perito sobre los procedimientos de

custodia y la utilizacin del sistema de firma hash mediante el protocolo MD5
(Message Digest 5), que se ha utilizado en los volcados de los soportes informticos
intervenidos que estima inseguro, considerando el perito que de debera utilizar el
protocolo ms moderno SHA 1 (Secure Hash Algoritm), hemos ponderado estas
consideraciones periciales con las de los informes y declaraciones los funcionarios
del Cuerpo Nacional de Polica de la Brigada de Informacin Tecnolgica de la
UDEF, sin que consideremos que el protocolo MD5 utilizado para configurar la firma
hash quiebre la seguridad de los contenidos de los volcados de los soportes
informticos originales, que en todo caso han estado precintados y disponibles desde
su obtencin para su comprobacin en el caso de que las partes discrepen de alguno
de los documentos volcados con arreglo a este algoritmo, sin que estimemos que se
hayan producido alteraciones por el uso de este sistema MD5, que por lo dems es el
que se ha venido utilizando en el momento de los volcados, ya que la mayor
seguridad de otros algoritmos no impide que el utilizado rena condiciones de
seguridad suficientes y en todo caso comprobables.
El resultado de nuestra valoracin de los informes periciales producidos se

ha concretado especficamente en el apartado referido al relato de hechos probados y
en la consiguiente fundamentacin de la misma hecha en los fundamentos de derecho
precedentes.
27.7.- De las pruebas documentales.
455
La documentacin obrante en la causa es extremadamente amplia y diversa y
se compone de documentos de carcter informtico y otros en soporte papel que han
sido escaneados, y, con ello, estn tambin disponibles en soporte informtico. Parte
de estos documentos, han sido exhibidos a los acusados, testigos y peritos en sus
declaraciones y como soporte de los interrogatorios de las partes. Conforme a lo
dispuesto en 726 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal hemos examinado dichos
documentos exhibidos y el resto de la documentacin obrante en la causa y que se dio
por reproducida por las partes en el trmite de prueba documental.
El peso de la prueba documental en la conviccin que hemos alcanzado en la

determinacin de los hechos probados es considerable, pues con ella se acreditan
hechos indiciarios que determinan las inferencias que en su conjunto constituyen el
relato de hechos probados. Las referencias documentales que dan soporte a los
hechos probados se especifican singular y detalladamente en nuestra valoracin de la
prueba que se ha venido exponiendo con anterioridad correlativamente a los hechos
probados a los que hemos llegado.
Muchos de los documentos obrantes en la causa se repiten y aparecen como

resultado de varios orgenes o fuentes de prueba documental, bien procedentes de los
registros practicados y por tanto de la documentacin de la organizacin del grupo
Correa, bien de las diligencias cumplimentadas por las propias instituciones o
terceros, o bien de documentacin aportada por las propias partes acusadas que se han
venido introduciendo en el proceso por distintas vas. Es de notar que esta reiteracin
documental conlleva como consecuencia la evidencia de los contenidos de estos
documentos y la correlacin entre las actuaciones de los acusados, lo que resulta
especialmente significativo en el caso de los correos electrnicos que adjuntan
documentos que tambin se encuentran en los registros y a disposicin o en los
archivos de otras personas y entidades, de ah que en las referencias documentales,
que hacemos en la valoracin de la prueba y justificacin de los hechos que
456
estimamos probados, introduzcamos referencias a mas de una fuente documental en
los casos en que esta redundancia resulta significativa.
27.8.-El papel de los metadatos en los documentos informticos.
Acerca de los metadatos de los documentos con formatos informticos se ha

de sealar que son diferentes y operan de forma distinta segn la aplicacin
informtica en nuestro caso sobre todo Word y PDF de Acrobat-, y el sistema
operativo del ordenador o dispositivo informtico en el que se produce, genera o
modifica cada documento, y en el sistema operativo, ordenador o dispositivo en que
se lee o consulta, como se desprende de las declaraciones periciales de los
funcionarios del Cuerpo Nacional de Polica de la Brigada de Informacin
Tecnolgica de la UDEF, en particular la del Agente con carnet profesional nmero
105.518 que depuso en la sesin 47, del 12 de febrero de 2016, (V112M578, 28:57).
Hemos examinado con carcter general los documentos informticos

obrantes en la causa y en particular los metadatos que ofrecan los mismos
conscientes de que los metadatos en particular en al aplicacin de tratamiento de
texto de Microsoft Word- reflejan particularmente en cuanto a las fechas, tanto datos
introducidos por el sistema operativo del ordenador o dispositivo con el que se lee o
copia, cuanto por la propia aplicacin Word en la versin de la misma en se cre el
documento y se edit guard o imprimi y la que se utiliza para la lectura o copia del
documento en los trminos reseados pericialmente, tomando como dato relevante la
fecha de creacin, edicin y datos de autor en que ordenador y por cul de sus
usuarios se realiza- en la parte de propiedades del documento que recoge la originaria
creacin y modificaciones del documento en cuestin, sin tener en cuenta los
metadatos derivados de la lectura o copia del documento que dependen del
dispositivo fecha y sistema operativo en que se produzca.
A tal efecto hemos utilizado exclusivamente los documentos obrantes en la

causa procedentes de los volcados -realizados con las debidas garantas- de los
457
soportes informticos originales, que han quedado debidamente custodiados y
precintados a salvo de modificaciones, y que en caso de discrepancia han podido las
partes pedir su comprobacin sobre los originales, lo que no han hecho en esta causa.
Asimismo hemos utilizado los documentos informticos aportados en soporte
informtico por las propias partes, tal y cual aparecen en los soportes en que se han
trado por los mismos a la causa.
Hemos ponderado las divergencias que aparecen en los metadatos de los

archivos informticos obrantes en la causa en funcin de cundo y con qu ordenador
o dispositivo se lee o consulta, respecto de los que permanecen como propios del
documento originalmente creado o editado, no tomando en consideracin
precisamente aqullos metadatos que responden a estas circunstancias de lectura o
copia de los documentos obrantes en la causa, en los trminos reseados coincidentes
con la pericia antes referida, lo cual adems es de notar que se evidencia
empricamente, s, como hemos hecho en el examen de la documental, al consultar
los documentos obrantes en la causa y leer repetidas veces los documentos en
distintos ordenadores y con diferentes sistemas operativos y versiones de la
aplicacin Word, en el normal desarrollo del examen y consulta de los documentos,
nos aparecen sobre el mismo documento metadatos que cambian y otros que
permanecen siempre los mismos, que no son otros que los que reflejan las
circunstancias originarias de los documentos examinados y en los que constan.
En todo caso es de sealar que no hemos tenido en consideracin los

metadatos de los documentos obrantes en la causa para servir de nico y exclusivo
fundamento de los hechos que consideramos probados, como se evidencia de los
fundamentos de valoracin de la prueba ya expuestos extensa y pormenorizadamente,
sino que tomamos en consideracin los metadatos de determinados documentos en
relacin con otros elementos de prueba a los que corroboran estos metadatos, cuales
son: las fechas y los textos de los correos electrnicos que adjuntan estos documentos
que corroboran cuanto menos los datos de creacin de los documentos y en su caso la
458
autora de los mismos; los propios metadatos de los documentos aportados por las
partes; los metadatos de los documentos informticos que aparecen los mismos en
diversos lugares o fuentes documentales; y otros datos del entorno, origen y
contenido de los propios documentos que corroboran los metadatos del mismo.
En este punto hemos de hacer especial mencin, a ms de lo ya expuesto en

los hechos probados y en la valoracin de la prueba antecedente, en los metadatos de
los documentos aportados a la causa por la parte de Ana Mara Grau Abalos en forma
de testimonio en papel -procedente del Juzgado Central de Instruccin n 5- de los
metadatos que de estos documentos aparecen obrantes en el mismo y en concreto en
la plataforma Alfresco. Al respecto hemos de sealar que la discrepancia en los
metadatos que alega su defensa entre los testimoniados y aportados y los dems
obrantes en la causa, no desvirtan las consideraciones que sobre dichos documentos
y sus metadatos hemos realizado al valorar la prueba practicada, por lo dems
coincidentes con los correos electrnicos en las fechas en que se sitan y sobre todo
con los contenidos de los propios documentos.
Consideramos que los metadatos de los testimonios de los documentos

referidos, aportados por la defensa de Ana Mara Grau Abalos, no hacen sino reflejar
lo expuesto respecto de la aparicin de metadatos divergentes en documentos iguales,
que en este caso adems aparecen sobre documentos a los que se aade
automticamente al nombre del documento la indicacin (1), que refleja que es una
copia sobre el existente, y las fechas de creacin tomadas por la parte, no son sino las
de la copia informtica sobre la que se expide el propio testimonio, que es la misma
que aparece en el testimonio y en los metadatos de los documentos aportados, como
explic a preguntas de esta parte en su declaracin como perito-testigo el Agente con
carnet profesional nmero 105.518, antes citado en la sesin 47, del 12 de febrero de
2016, (V113M586, 24:50).
459
Por todo lo cual estamos a los documentos y sus metadatos que obran en la
causa en los trminos que se han expuesto, es decir considerando solo los metadatos
que reflejan las condiciones originales de cada documento, sin que la identidad de
documentos entre los que obran en la causa y los testimoniados de la plataforma
Alfresco y la divergencia de metadatos entre los documentos obrantes en la causa y
los testimoniados que aporta y que alega la parte de Ana Mara Grau Abalos, nos
lleve a considerar con carcter general la inviabilidad de su toma en consideracin,
dada la invocada inseguridad absoluta de todos los metadatos, ni en particular en
estos documentos concretos testimoniados, atendido que la divergencia de los
metadatos que estima la parte determinan la inviabilidad de la consideracin
probatoria de los mismos no obedece sino al proceso de copia y testimoniado
producido, lo que no impide su consideracin desde los metadatos utilizables de los
documentos obrantes en la causa en los trminos expuestos y que adems se
corroboran por otros medios probatorios como se ha detallado en el punto de la
valoracin de la prueba correspondiente.
III.- CALIFICACION JURDICA DE LOSHECHOS
VIGESIMO OCTAVO.- De la acusacin
Puede afirmarse que la acusacin gira en torno a una lnea fundamental, cual
es la trama organizada con el fin de que los integrantes del Grupo del Sr. Correa,
pudieran enriquecerse a costa de fondos pblicos pertenecientes a la Generalitat
Valenciana. Lo cual consiguen valindose de diferentes contratos pblicos -relativos
en lo que hoy nos ocupa a la organizacin de eventos feriales- para cuya obtencin no
dudan, por la influencia que poseen frente al partido poltico que diriga en esos
momentos esta Autonoma, pervertir todo el proceso administrativo existente para
lograr la trasparencia e igualdad de oportunidades en las adjudicaciones pblicas, lo
que se materializa en un primer momento antes incluso de su publicacin, en lograr
que las condiciones de esos concursos posean una alta dosis de subjetivismo y
460
discrecionalidad, como luego durante su tramitacin en que se les facilite la
posibilidad de que sus ofertas se presenten en las mejores condiciones, subsanndose
incluso de forma irregular las anomalas de que puedan padecer y que determinaran
su exclusin, para finalmente adjudicrseles el contrato de manera injusta, ya que aun
cuando formalmente se hayan respetado las bases del concurso, y segn estas pueda
entenderse su oferta como la mejor, e incluso pudiera ser que su oferta realmente
fuera la mejor y sus trabajos de una insuperable calidad tcnica (como las defensas
trataron de poner de manifiesto a lo largo del juicio), pero la forma completamente
arbitraria con que se obtiene ese contrato, hace que su adjudicacin pueda entenderse
como delictiva. Como despus lo sera el hecho de que esa contratacin se aproveche
para enriquecerse, mediante la inclusin de unos claros sobrecostes, ya que el grupo
se vale de las empresas que lo integran para jugar con diferentes facturas, que les
permiten, desde el momento que carecen de los medios necesarios para llevar a cabo
de forma directa los trabajos, obtener por el juego de sucesivas subcontrataciones
aplicar unos mrgenes disparatados que hacen que se dispareel costo final, cuando no
por ese juego se cobran dos o ms veces conceptos idnticos, o sencillamente
inexistentes, valindose para ello de las facilidades que se le han concedido para que
puedan presentar ante la administracin facturas con conceptos genricos carentes de
un inadecuado desarrollo, cuando no se les aconseja que la modifiquen incluyendo
la literatura adecuada como se lleg a decir durante el juicio.
Lo que pone el acento en dos delitos o ejes bsicos, cul sera la

prevaricacin y la subsiguiente malversacin de caudales, a los que se uniran una
serie de delitos que o bien aparecen junto a ellos en ntima relacin, como pueda ser
el trfico de influencias, o bien se cometen con el fin de llevar a cabo la
correspondiente manipulacin del expediente, como la falsedad, o sencillamente
tienden a premiar a alguno de los funcionarios que hacen posible esa adjudicacin,
como pueda ser el cohecho. Sin olvidar que estos hechos tienen lugar en el seno de
una organizacin creada o sencillamente aprovechada para llevar a cabo esta
461
actuacin ilcita, lo que nos pone en relacin con el delito de asociacin ilcita
tambin imputado.
VIGESIMO NOVENO.- De la prevaricacin.
Tal como seala la sentencia del Tribunal Supremo nm. 670/2015 de 30 de

octubre, haciendo alusin a una reiterada doctrina de esa Sala, con cita de las STS
nm. 49/2010 de 4 de febrero, 1160/2011 de 8 de noviembre, 502/2012 de 8 de
junio, 743/2013 de 11 de octubre y 773/2014 de 14 de octubre, para apreciar la
existencia de un delito de prevaricacin es necesario, en primer lugar, una resolucin
dictada por autoridad o funcionario en asunto administrativo; en segundo lugar, que
sea objetivamente contraria al Derecho, es decir, ilegal; en tercer lugar, que esa
contradiccin con el derecho o ilegalidad, que puede manifestarse en la falta absoluta
de competencia, en la omisin de trmites esenciales del procedimiento o en el propio
contenido sustancial de la resolucin, sea de tal entidad que no pueda ser explicada
con una argumentacin tcnico-jurdica mnimamente razonable; en cuarto lugar, que
ocasione un resultado materialmente injusto; y en quinto lugar, que la resolucin sea
dictada con la finalidad de hacer efectiva la voluntad particular de la autoridad o
funcionario, y con el conocimiento de actuar en contra del derecho.
No pudiendo olvidar que en el presente caso la injustica se centra precisamente en la

perversin del procedimiento administrativo de concesin de los contratos en cuestin,
sealando al respecto la sentencia del Tribunal Supremo nm. 520/2016 de 16 de junio de
2016 (con cita STS nm. 597/2014, 743/2013 y 18/2014) que la omisin del
procedimiento legalmente establecido, ha sido considerada como una de las razones
que pueden dar lugar a la calificacin delictiva de los hechos, porque las pautas
establecidas para la tramitacin del procedimiento a seguir en cada caso tienen la
funcin de alejar los peligros de la arbitrariedad y la contradiccin con el derecho.
Concretamente en lo que se refiere al procedimiento administrativo, tiene la doble
finalidad de servir de garanta de los derechos individuales y de garanta de orden de
462
la Administracin, y de justicia y acierto en sus resoluciones, de forma que gracias a
l se logra someter la actuacin administrativa a determinadas formas que permitan
su comprobacin y control formal, que a la par permite establecer determinados
controles sobre el fondo de la actuacin de que se trate. Lo que supone, tal como
indica la citada resolucin, y es de plena aplicacin al caso que ahora nos ocupa,
vistas las alteraciones que han tenido lugar en todas las ediciones feriales objeto de
este juicio, se podr apreciar la existencia de una resolucin arbitraria cuando la
omisin de las exigencias procedimentales suponga principalmente la elusin de los
controles que el propio procedimiento establece sobre el fondo del asunto, pues en
esos casos, la actuacin de la autoridad o funcionario no se limita a suprimir el
control formal de su actuacin administrativa, sino que con su forma irregular de
proceder elimina los mecanismos que se establecen precisamente para asegurar que
su decisin se sujeta a los fines que la ley establece para la actuacin administrativa
concreta. Lo que evidentemente se da en el presente caso ante la serie de
irregularidades cometidas tanto antes como durante la tramitacin del procedimiento
de contratacin de las diferentes ediciones que ahora nos ocupan y que ms arriba han
quedado descritas y que permitir apreciar el delito de prevaricacin del artculo 404
del Cdigo Penal segn el cual incurren en este delito la autoridad o funcionario
pblico que, a sabiendas de su injusticia, dictare una resolucin arbitraria en un
asunto administrativo se le castigar con la pena de inhabilitacin especial para
empleo o cargo pblico por tiempo de siete a diez aos (segn su versin anterior a
la reforma introducida por LO 1/2015 de 30 marzo).
Delito que adems hemos de tener en consideracin que no afecta

exclusivamente a la edicin de FITUR correspondiente al ao 2005, sino que se
reproduce en las sucesivas ediciones hasta la correspondiente a 2009, lo que nos
obligara a entenderlo como continuado al amparo del artculo 74 del Cdigo Penal.
Ya que puede afirmarse que concurren todos los elementos exigidos por nuestra
jurisprudencia para apreciar la continuidad delictiva, que segn la sentencia del
Tribunal Supremo 670/2015 de 30 de octubre (con cita STS 1038/2004 de 21 de
463
septiembre, 820/2005 de 23 de junio, 309/2006 de 16 de marzo, 553/2007 de 18 de
junio, 8/2008 de 24 de enero y 465/2012 de 1 de junio) cabra sintetizar en:
a) pluralidad de hechos delictivos ontolgicamente diferenciables; b) identidad de
sujeto activo; c) elemento subjetivo de ejecucin de un plan preconcebido, con dolo
conjunto y unitario, o de aprovechamiento de idnticas ocasiones en las que el dolo
surge en cada situacin concreta pero idntica a las otras; d) homogeneidad en
el modus operandi, lo que significa la uniformidad entre las tcnicas operativas
desplegadas o las modalidades delictivas puestas a contribucin del fin
ilcito; e) elemento normativo de infraccin de la misma o semejante norma penal;
y f) una cierta conexidad espacio-temporal.
Segn la definicin del tipo el delito lo cometera la autoridad o funcionario que a

sabiendas dicta unaresolucin arbitraria, lo que lo convierte en un delito especial propio ya que
nicamente lo podrn cometer aquellos funcionarios que posean capacidad para dictar
resoluciones administrativas. Lo que tal como seala la sentencia del Tribunal Supremo nm.
309/2012 de 12 de abril (con mencin de las STS nm. 939/2003 de 27 de junio, 627/2006
de 8 de junio, 866/2008 de 1 de diciembre, 405/2009, de 13 de abril; y 48/2011 de 2
de febrero) una resolucin entraa una declaracin de voluntad dirigida, en ltima
instancia, a un administrado para definir en trminos ejecutivos una situacin jurdica
que le afecta, tiene por tantoun carcter final, en el sentido de que decide sobre el
fondo del asunto en cuestin. Consideracin que aplicada al caso de autos nicamente
permitira circunscribir el delito analizado a las Sras. Conselleras acusadas, ya que son estas
quienes finalmente adjudican los contratos en cuestin. Afirmacin que no puede ser cierta, ya
que en ese caso quedaran exentas de sancin una serie de personas que han tenido una
participacin decisiva en esa resolucin. No pudiendo dejar de mencionar a este respecto que tal
como seala la referida sentencia de nuestro Tribunal Supremo la adopcin de una decisin
de esta naturaleza debe producirse conforme a un procedimiento formalizado y
observando, por tanto, determinadas exigencias de garanta, de forma que en la
medida que el acto resolutivo es vehculo de una declaracin de voluntad, habr
estado precedido de otras actuaciones dirigidas a adquirir conocimiento sobre
464
el thema decidendi, tales como informes, propuestas, etc., preparatorias de esa
decisin final.
Lo que nos lleva a considerar la eventual participacin de terceros, teniendo a este

respecto declarado con reiteracin nuestro Tribunal Supremo que el sujeto que no es
funcionario pblico (extraneus) puede ser partcipe en un delito de
prevaricacin cometida por funcionario (intraneus) ya sea en la condicin de inductor
o de cooperador necesario (sentencia del Tribunal Supremo nm. 358/2016 de 26 de
abril con mencin STS 501/2000 de 21 de marzo, 76/2002 de 25de enero, 627/2006
de 8 de junio, 222/2010 de 4 de marzo, 303/2013 de 26 de marzo; y 773/2014 de 28
de octubre). Lo que tal como seala la sentencia del Tribunal Supremo nm.
1493/1999 de 21 diciembre (a la que hace mencin STS nm. 357/2012 de 16 de
mayo) se fundamenta en que puede que ese tercero no infrinja el precepto que
sanciona el tipo concreto, sino la prohibicin contenida en las reglas de la
participacin que de esta manera lo amplan. De forma que el fundamento de su
condena se ve en la participacin en la ilicitud del autor, ya que en definitiva es el
resultado de la conducta del partcipe, que de forma mediata ataca al mismo bien
jurdico. El nico matiz que al respecto introduce nuestra jurisprudencia es que debe
tenerse en cuenta que el partcipe no infringe el deber especfico del autor y que, por
tal razn, puede ser condenado con una pena atenuada respecto del autor, ya que la
falta de infraccin del deber especial que le incumbe a este ltimo, determinar un
menor contenido de la ilicitud del partcipe, pero no elimina su cooperacin en la
infraccin del deber del autor y en la lesin del bien jurdico
Por lo que ser un delito especial propio, pero no cabe excluir la

participacin, tanto de un tercero ajeno a la administracin como de un funcionario
que aunque participe en el procedimiento administrativo carezca de capacidad
decisoria. Con la salvedad de que, o bien lo ser a ttulo de inductor, es decir
haciendo que nazca en otro la resolucin criminal, determinando al autor a la
comisin de un hecho delictivo, creando en l la idea de realizarlo, lo que lleva a cabo
465
de una forma directa y terminante, referida a una persona y a una accin determinada,
por tanto supone la creacin del dolo en el autor principal mediante un influjo squico
idneo, bastante y causal, directamente encaminado a la realizacin de una accin
delictiva determinada (STS 787/2013 de 23 de octubre). O bien a ttulo de cooperador
necesario, que supondr la participacin de un tercero en el proceso dirigido a la
adopcin de la resolucin injusta con una intervencin administrativa previa, no
decisoria, pero s decisiva, lo que en definitiva con arreglo a su propio concepto
supone la colaboracin de quien interviene en el proceso de ejecucin del delito con
una aportacin operativamente indispensable, conforme a la dinmica objetiva del
hecho delictivo (STS nm. 357/2012 de 16 de mayo).
TRIGESIMO.- De la actuacin prevaricadora de los acusados
Es de destacar que la conducta prevaricadora de los diferentes miembros de

la administracin y del Grupo Correa se observa a lo largo de las diferentes ediciones,
tal como ha quedado detallado con anterioridad, en la que se producen una serie de
alteraciones tendentes a modificar las condiciones de esta contratacin de manera que
favorezcan los intereses de la organizacin del grupo Correa, no solo ampliando su
presupuesto, sino aumentando las dosis de subjetivismo en la adjudicacin, para lo
que adems no solo tienen una informacin privilegiada, sino que a la par se tolera
una particin activa de los miembros del referido Grupo.
30.1.-Edicin 2005.
As en la edicin de 2005, que es la primera a la que se refieren estos hechos,

observamos que no solo tienen una informacin privilegiada respecto a las
condiciones de contratacin, sino que a la par se les da acceso a las mismas con
objeto de que puedan introducir cambios y alteraciones que luego son aceptadas. A lo
que se une que, al haber unificado previamente el contrato, se da preferencia a los
aspectos estticos, a pesar de que el grueso del presupuesto lo absorbe lo que es la
466
construccin y el montaje, como se puede ver en las ediciones anteriores, lo que
favorece no solo que pueda encarecerse, sino que a la par justifica el que se d
preferencia a los aspectos puramente subjetivos. Debiendo destacarse al respecto que
incluso conocen el espacio fsico en el que se van a instalar los diferentes stands,
permitindoles participar en su diseo con distribucin de espacios y dems, lo que
les atribuye una notable ventaja, como tambin el hecho de que a travs de la
manipulacin de la Mesa de Contratacin pueden llegar a justificar una experiencia
previa de la que claramente carecan. Manipulaciones en las que de una forma directa
interviene en primer lugar el Sr. Betoret que asume el papel de correa de trasmisin
de las instrucciones que ofrece la Consellera Sra. Martnez, siendo en este sentido
significativo que coincide precisamente con su llegada el que se cambie el sistema de
contratacin, rompiendo la lnea que hasta la fecha se segua, con arreglo a la cual
incluso comenz a prepararse tambin esta edicin hasta que lleg el nuevo equipo
directivo. Manipulacin que se manifiesta a travs de la correspondencia electrnica
que mantienen con miembros dela organizacin del grupo Correa, particularmente
con la Sra. Jordn que es la que se encarga de coordinar las gestiones relativas a esta
feria y realizar los correspondientes clculos econmicos, mediante lo que se ha
venido denominando hojas de coste, todo bajo el directo control del Sr. Crespo y la
direccin del Sr. Correa. Sin olvidar el papel que se realiza desde la oficina de
Valencia, en la que primero el Sr. Prez es quien se encarga de contactar y
relacionarse con la Administracin con el fin de obtener esas condiciones ventajosas,
siempre bajo la coordinacin y direccin de los Srs. Correa y Crespo, junto al que se
sita la Sra. Magarios que, en su calidad de apoderada, tras preparar su oferta con
arreglo a las condiciones previamente acordadas con la Agencia, es la que se encarga
de redactar la correspondiente oferta, incluso antes de la publicacin del concurso,
para finalmente presentarla, al margen tambin de haber mantenido correspondencia
electrnica durante el proceso. Dentro de la administracin igualmente desempean
un papel decisivo los miembros del equipo tcnico (Srs. Vidal y Guarro y Sra. Grau)
quienes no solo intervienen en esta fase previa interviniendo en las gestiones que
previo acuerdo con los miembros del Grupo desembocan en la redaccin del informe
467
de condiciones de contratacin, en las que particularmente acta como enlace la Sra.
Grau a travs de cuyo correo se remiten varias de estas instrucciones, para concluir
con su intervencin en las Mesas de contratacin que ante la pasividad demostrada
por sus miembros que en escasos minutos resuelven su labor de calificacin
entregndose completamente a lo que los integrantes del equipo tcnico les sealan,
tolerando incluso -confiados en esa intervencin tcnica- la ausencia de un requisito
esencial como era la posesin de experiencia previa. Manipulacin que sera
extensible a las cuatro ferias ms que prevea el expediente, respecto de las que a la
par no solo se le dan todo tipo de facilidades a la hora de facturar, al permitrsele
eludir la aprobacin o control por parte de la administracin, sino que a la par se le
permite que facturen gastos extras eludiendo el proceso de contratacin que hara
exigible su cuanta, como ocurre en la feria TCV, o directamente se le adjudica el
montaje de una nueva feria (EXPOTURAL) eludiendo el proceso de seleccin
exigible por su importe, adjudicndosele de forma directa amparndose en una
singular y completamente inaceptable interpretacin del clausulado del contrato.
Dentro de esta feria se incrimina tambin al Sr. Bover, Jefe del Departamento
jurdico, al cual se le imputa el delito de prevaricacin por razn de haber redactado
un informe jurdico en el que se acoge el previo informe redactado por el equipo
tcnico, en el que particularmente se unifican los contratos y se da preferencia a los
aspectos subjetivos, lo que incluso se incrementa ratificando el error que existe en la
frmula de clculo en el que se aplica un porcentaje del 5% en vez del 15% que
proceda e interviene en la mesa de contratacin que ratifica la experiencia necesaria
de Orange Market S.L. y de forma especial porque informa sobre la naturaleza
privada del contrato, en contra de una circular en cuya redaccin tambin particip,
en la que por el contrario se estableca que tendran carcter pblico a partir de la
fecha. Sin embargo frente a ello hemos de sealar que realmente participa en la
redaccin de esa circular, pero esta se publica en fechas coincidentes con la redaccin
de su informe, pero en todo caso posteriores aunque lo sea por das, suponiendo un
punto de inflexin en lo que vena siendo una prctica en la Agencia, es decir
468
considerar estos contratos como de naturaleza privada, como se haban venido
haciendo hasta el momento, por lo que no cabra cuestionar su actuacin en este
punto, o cuanto menos despierta una duda razonable de hasta qu punto ello pudiera
obedecer a un nimo de colaborar con esa manipulacin del proceso de contratacin,
o sencillamente constituir una manifestacin ms de la incertidumbre existente en
todo periodo de cambio, especialmente cuando se trata de modificar el criterio hasta
el momento vigente. Siendo de sealar que, si bien de un lado en su informe ratifica
las condiciones sealadas por el equipo tcnico, aade a las condiciones elaboradas
por los tcnicos un elemento de control, cual es la necesidad de que los licitadores
tuvieran experiencia en concursos similares al que se corresponde a esa edicin.
Cierto que luego tolera que se le tenga por subsanada esa falta a Orange Market a
pesar de que en modo alguno puede entenderse que justificara experiencia suficiente,
pero en este aspecto no podemos dejar de destacar la total desidia demostrada en
general por las Mesas de Contratacin que lejos realizar la funcin de control que les
incumba, se han limitado a solventar el expediente en escasos minutos colocndose
enteramente en manos de los miembros del equipo tcnico all presentes, permitiendo
con ello que estos pudieran ocultar o encubrir cualquier anomala que se detectara en
los mismos. Lo que desde luego quiz podra justificar algn tipo de conducta
imprudente, pero tal como pone de manifiesto la sentencia del Tribunal Supremo
nm. 815/2014 de 24 de noviembre la expresin a sabiendas con que describe el
tipo el artculo 404 del Cdigo Penal no slo elimina del tipo
de prevaricacin administrativa la comisin culposa, sino tambin la comisin con
dolo eventual, de suerte que el delito en cuestin slo es concebible ya si la
resolucin arbitraria se dicta (en este caso cooperacin) con dolo directo. Por lo que
resultar procedente su absolucin.
30.2.-Edicin 2006.
En esta edicin ocurre algo similar a la anterior en la que ya de partida se

aprecia que los miembros dela organizacin delgrupo Correa, antes incluso de la
469
publicacin del concurso, poseen informacin y documentacin de la que carecen los
restantes licitadores, iniciando la ejecucin de ciertos trabajos relacionados con esta
feria en esos momentos previos. A lo que se une que a pesar de que por la publicacin
de la Circular 1/2004 de 29 de noviembre de la Subsecretaria de Turismo Isabel
Villalonga, para garantizar la trasparencia y objetividad de los procesos de
adjudicacin se establece que en cualquier caso la oferta econmica deber
ponderarse al 50%, estableciendo que el proceso de contratacin se ajustara
ntegramente a la reglamentacin administrativa. Con el fin de eludir su aplicacin,
de forma que sigan primando condiciones subjetivas que favorezcan la adjudicacin
arbitraria a favor del Grupo Correa, los miembros del equipo tcnico, Srs. Guarro y
Vidal elaboran un pliego de condiciones en el que a pesar de considerar el referido
50%, se incluyen otra serie de parmetros a los que se le da una formulacin genrica
y abstracta que determina que siga primando la discrecionalidad, hasta el extremo que
la oferta presentada por Orange Market es ms onerosa que la del otro licitador que
concurre, lo que no impide que se le adjudique a aquel. Lo que se lleva a cabo bajo la
direccin y control de la Sra. Martnez y el Sr. Betoret. Presentacin de la oferta y
realizacin de los trabajos que coordina una vez ms Isabel Jordn, bajo la direccin
y control de los Srs. Correa y Crespo, valindose para ello de empresas del grupo en
contra de lo exigible, ya que no estaba permitida la subcontratacin. Lo que
determina que pese a ser, gracias a la mediacin del Sr. Prez y la intervencin activa
de la Sra. Magarios, Orange Market S.L. el adjudicatario formal, realmente el
desarrollo y ejecucin del proyecto contratado lo lleva a cabo de forma indistinta todo
el grupo como si de una unidad se tratara, aunque ello no impide que se emplee ese
juego de empresas en su propio beneficio.
30.3.-Edicin 2007.
En esta edicin siguiendo la tnica general, pese a adaptarse formalmente a la

Circular 1/2004, se mantienen las condiciones correspondientes al ao anterior, en las
que pese a atribuirle a los aspectos econmicos un porcentaje del 50%, a la par se
470
definen los diferentes parmetros de forma amplia y ambigua introduciendo as la
posibilidad de seguir atenindose a aspectos puramente subjetivos, favoreciendo as
las ofertas presentadas por el Grupo Correa. Todo ello gracias, como en ediciones
anteriores, a la intervencin de la Sra. Martnez y el Sr. Betoret, as como con la
colaboracin de los miembros del equipo tcnico, Srs. Vidal y Guarro y la Sra. Grau.
Que en esta edicin llega hasta el extremo de que pese a presentar su propuesta
econmica un error -intencionado o no- al no coincidir el precio ofertado en letras y
en nmeros, lo que por las condiciones del propio concurso debi determinar su
exclusin automtica, por intervencin del Sr. Vidal y la Sra. Grau, no solo se ocult
dicha discrepancia a la mesa de contratacin, sino que a la par se les permiti sustituir
tanto esa propuesta como el anexo en el que se individualizan las diferentes partidas o
conceptos. Lo que se lleva a cabo con la intervencin directa e inmediata de la Sra.
Jordn y del Sr. Herrero, que sin perjuicio de su intervencin en el Saln Nutico de
Catalua de 2006- a partir de esta edicin se incorpora a Orange Market, viniendo a
desarrollar un papel equivalente al que desempeaba la Sra. Magarios. Todo ello por
supuesto bajo la direccin y control de los Srs. Correa y Crespo desde Madrid y el Sr.
Prez desde Valencia.
30.4.-Edicin 2008 y 2009.
En estas ediciones se sigue la tnica de la edicin anterior, al no variarse ni

las condiciones, ni los criterios empleados para evaluar las distintas propuestas, de
manera que aunque formalmente se le atribuya a la oferta econmica un 50%
realmente por la formulacin genrica de los diferentes enunciados y la frmula
empleada para su computo, realmente se consigue que sigan primando criterios de
evolucin puramente subjetivos, postergando completamente los de ndole objetiva.
A lo que se une que los miembros de la organizacin del grupo Correa poseen
informacin privilegiada sobre determinados extremos del contrato, antes incluso de
la publicacin del concurso, al margen de tolerarse en su ejecucin una indefinicin
de lo realizado y facturado. Lo que se consigue, tras el cese de la Sra. Martnez y del
471
Sr. Betoret, gracias a la activa participacin del equipo tcnico integrado por los Srs.
Vidal y Guarro y la Sra. Grau. As como desde el punto de vista de Grupo Correa,
con la activa participacin del Sr. Prez en su labor de relacin e influencia sobre el
personal de la Agencia, as como del Sr. Herrero encargado de todo lo relativo a la
preparacin de la documentacin precisa para formular la correspondiente oferta, as
como de la posterior facturacin, todo ello bajo la direccin y control de los Srs.
Correa y Crespo.
30.5.-Conclusin.
En vistas de las anteriores conclusiones cabr condenar como autora directa

de un delito continuado de prevaricacin administrativa del artculo 404 del Cdigo
Penal en relacin con el artculo 74 del mismo texto legal, a Milagrosa Martnez y
como cooperadores necesarios del mismo a Rafael Betoret, Isaac Vidal Jorge Guarro
y Ana Mara Grau.
En lo que afecta a Anglica Such realmente, aunque resulte ciertamente

sospechosa su gestin al frente de la Consellera, haciendo plenamente razonable su
sumisin a juicio, finalmente tras l, han surgido una serie de elementos que
determinan que surja una duda razonable en orden a que tuviera una activa y
consciente participacin en todas estas irregulares contrataciones y en su posterior
anmala facturacin, o bien, hasta qu punto el problema no podra quedar
circunscrito a que simplemente, confiando en su personal tcnico, se dej llevar por
lo que se entenda era la forma habitual de proceder de la Agencia en las ediciones
anteriores. Debe tenerse en consideracin que su nombramiento se produce el 28 de
junio de 2007, y el expediente se abre el 8 de agosto siguiente mediante la solicitud
que efecta su equipo tcnico, llegando a afirmarse durante la vista por el nuevo
equipo directivo que se vieron sorprendidos por la premura de tiempo y la urgencia
en preparar la celebracin de un evento de gran importancia en el mbito de la
Comunidad, en el que se participaba todos los aos. De forma que la resolucin por la
472
que en ordena la apertura del expediente es de 14 de septiembre, aprobndose la
Contratacin por resolucin del da 17 siguiente, trmite este ltimo que hasta la
fecha, pese a ser una exigencia legal, no se efectuaba con anterioridad, lo que adems
resulta exponente de que paralelamente en algunos aspectos se inici un periodo de
mayor control en comparacin a la etapa anterior. Por lo que si adems tenemos en
consideracin que estos trmites tienen lugar en pleno periodo estival, no resulta
extrao que la acusada se dejara llevar confiando en la experiencia de sus
predecesores. A lo que hemos de aadir que as mientras la Sra. Martnez contaba con
su Jefe de Gabinete, con su directo colaborador, como enlace con el equipo tcnico y
con los miembros delaorganizacin del grupo Correa para conseguir influir en la
contratacin y pago de las diferentes facturas, en cambio con la Sra. Such existe un
total distanciamiento del equipo tcnico, no constando ninguna injerencia o relacin
msall de la estrictamente orgnica, sin poder dejar de mencionar la distancia que
existente entre unos y otros cargos y la serie de puestos intermedios existentes entre
ambos, los cuales han quedado completamente al margen de la presente causa, de tal
suerte que sencillamente se plantea como un problema, quiz de falta de control o
ingenuidad, al confiar plenamente en la gestin de sus tcnicos, as como la de sus
predecesores en la direccin de la Agencia, ms que como una directa y activa
influencia y control. Se alude a que constan varias anotaciones en su agenda, relativas
a reuniones con el Sr. Prez, no pudiendo dejar de mencionar al respecto que se trata
de su agenda oficial, lo que le dota a estas reuniones de una cierta trasparencia, al
margen de que consta esa anotacin, mas no consta que efectivamente se llegaran a
celebrar esas reuniones, ni su duracin, ni que efectivamente recibiera al Sr. Prez
precisamente la Sra. Such, a la vista de lo que declara el personal de su secretaria y
sus escoltas durante el juicio. Aunque frente a ello puede sacarse a colacin la
conversacin que mantiene lvaro Prez con el Sr. Herrero, en el que al decir aquel
que esta se porta muy bien conmigo, est poniendo de manifest que de hecho la
conoce y ha tenido trato con ella. Mas se trata de una afirmacin muy genrica de la
que no puede deducirse esa inteligencia entre ambos que concluyera determinado la
irregular contratacin objeto de las actuaciones, al margen de que finalmente, a
473
diferencia de lo que ocurre con la Sra. Martnez, no existe constancia de que
finalmente ese regalo a que se refieren realmente se efectuara. Por lo que tal como ya
se ha apuntado, quiz sencillamente se dej llevar por lo que constitua la prctica
habitual de la Agencia, lo que a lo mejor permitira hablar de cierta imprudencia o
dejadez, pero como ya sealamos en relacin al Sr. Bover, en este delito solo cabe la
comisin dolosa.
Por lo que se refiere a los integrantes dela organizacin del grupo Correa
tambin acusados por este delito, en la medida que tambin son acusados de un delito
de trfico de influencias en relacin de concurso medial, cabr valorar su conducta
junto a dicho delito.
TRIGESIMO PRIMERO.- Del trfico de influencias.
Por el Ministerio Fiscal se acusa a los miembros delaorganizacin del grupo

Correa (Francisco Correa, Pablo Crespo, lvaro Prez, Isabel Jordn, Mnica
Magarios y Cndido Herrero) de un delito continuado de Trfico de Influencias en
concurso medial con un delito continuado de Prevaricacin administrativa, que la
acusacin popular imputa de forma independiente.
Debiendo inclinarnos por la primera solucin, el concurso, dado que entre

ambos delitos existe una evidente relacin de medio a fin, ya que si se ejerce la
influencia que radica en la base del primer delito es precisamente con objeto de lograr
que se le adjudiquen al grupo Correa de forma indebida o arbitraria los diferentes
concursos. Adjudicacin que no se entendera desligada de esa presin, ya que al
margen de esta circunstancia no se llega a comprender que ha podido motivar esta
serie de adjudicaciones, que lejos de tratarse de un acto aislado llegan a generar una
situacin o estado permanente que se prolonga en el tiempo afectando a un periodo de
unos cinco aos. Presin que adems se efecta con el propsito de obtener de este
modo el lucro o beneficio que ya de por si supondra la mera ejecucin de estos
474
trabajos por el juego del natural y lcito margen comercial, junto al que aqu se
situara adems el lucro indebido que ya de partida pretendan obtener mediante la
serie de maniobras que introducen a la hora de facturar sus trabajos, en las que se
incluyen sobrecostes, partidas duplicadas o inexistentes. Lucro indebido que aun
cuando guie su actuacin, su efectiva obtencin la deberamos situar en un segundo
momento o fase, tras la obtencin de la correspondiente resolucin arbitraria, la cual
no tiene por objeto aceptar o liberar esos indebidos fondos, sino sencillamente la
adjudicacin inicial del contrato, lo que nos permite distinguir o distanciar si se
prefiere este concurso, del delito de malversacin, que ya anticipamos cabr admitir.
Por tanto tal como el Ministerio Fiscal califica los hechos hemos de entender
que existe un delito continuado de trfico de influencias del artculo 429 del Cdigo
Penal (en su redaccin anterior a la LO 1/2015 de 30 de marzo) en relacin con su
artculo 74, ya que como se ha desarrollado de forma detallada esa situacin se
prolonga a lo largo de varias ediciones o ferias. En concurso medial del artculo 77
con un delito continuado de prevaricacin administrativa del artculo 404 (conforme
ya se ha desarrollado ms arriba respecto a este ltimo).
Confluencia de ambos delitos que tal como seala la sentencia del Tribunal
Supremo nm. 1026/2009 de 16 de octubre sera posible, ya que aunque no resulta
fcil distinguir el bien jurdico protegido por los delitos de prevaricacin y trfico de
influencias, ya que en ambos late la idea de ataque al correcto funcionamiento de la
Administracin pblica, en particular la proteccin del deber de objetividad e
imparcialidad que ha de regir su funcionamiento en la labor de satisfacer los intereses
y servicios generales que la ciudadana demanda. Mas dentro de esta idea general en
el delito de prevaricacin el legislador protege de forma especfica la correcta
prestacin de los servicios pblicos y ms especficamente el adecuado sometimiento
al principio de legalidad en el ejercicio de las funciones pblicas, mientras que en el
delito de trfico de influencias se trata de evitar cualquier lesin a la objetividad e
imparcialidad con que los poderes pblicos deben actuar en la prestacin de servicios
475
a la colectividad, en cuanto tal conducta supone la interferencia en el proceso de toma
de decisin. Existiendo claras diferencias entre las dos infracciones punitivas, que las
separan y distinguen pudindose cometer una y no otra o viceversa, ya que para
cometer el delito de trfico de influencias no se requiere que la decisin del
funcionario o autoridad sea arbitraria o injusta que si se exige en el delito de
prevaricacin, mientras que en este no se exige una finalidad crematstica que si ha de
concurrir dentro del trfico de influencias.
Por lo que se refiere al delito de trfico de influencias, tal como desarrolla la

sentencia del Tribunal Supremo nm. 476/2016 de 2 de junio (con mencin STS
nm. 277/2015 de 3 de junio y480/2004 de 7 de abril entre otras) es un delito doloso
que requiere de influencia concreta en un funcionario pblico o autoridad
determinada, prevalindose de una situacin de superioridad con el fin de conseguir
un beneficio econmico para s o un tercero. El sujeto activo ha de ejercer un influjo
causalmente relevante, esto es, apto para que consiga doblegar la voluntad de otro, lo
que hace que el tipo objetivo consista en influir es decir, la sugestin, inclinacin,
invitacin o instigacin que una persona lleva a cabo sobre otra para alterar el
proceso motivador de sta, que ha de ser una autoridad o funcionario, respecto de una
decisin a tomar en asunto relativo a su cargo abusando de una situacin de
superioridad, lo que un sector de la doctrina cientfica ha llamado ataque a la libertad
del funcionario o autoridad que tiene que adoptar en el ejercicio del cargo una
decisin, introduciendo en su motivacin elementos ajenos a los intereses pblicos,
que debieran ser los nicos ingredientes de su anlisis previo a la decisin. La
utilizacin conjunta de los trminos influir y prevalerse que emplea el precepto
determina que no baste la mera sugerencia. El influjo por tanto debe tener entidad
suficiente para asegurar su eficiencia por la situacin prevalente que ocupa quien
influye. La influencia consiste en una presin moral eficiente sobre la accin o
decisin de otra persona, derivada de la posicin o status del sujeto activo. Se
equipara la influencia a la utilizacin de procedimientos capaces de conseguir que
otro realice la voluntad de quien influye. Por lo general, la jurisprudencia ha
476
declarado que entre los requisitos del trfico de influencias ha de concurrir un acto
concluyente que rellene el tipo penal, esto es, que se ejerza predominio o fuerza
moral sobre el sujeto pasivo de manera que su resolucin o actuacin sea debida a la
presin ejercida.
Definido as el delito podemos apreciar su concurrencia respecto de losSrs.

Correa y Crespo que desde Madrid ejercen el control de la situacin, as como, del Sr.
Prez, que ya desde Valencia ejerce su influencia de forma personal y directa
mediante sus contactos con los distintos dirigentes de la Administracin en Valencia.
Aprovechando para ello las relaciones y contactos que aquellos poseen con los
dirigentes del Partido Poltico que en esas fechas rega los destinos de la
Administracin Autonmica, as como respecto de varios dirigentes nacionales del
mismo. Situacin que adems explicara el porqu de la situacin generada, dado que
no existe una relacin sentimental o de parentesco, y aun cuando se pueda hablar de
cohecho y de una serie de regalos efectuados a los funcionarios por los mencionados
dirigentes del Grupo, ello no justificara la situacin generada, en la que durante un
dilatado periodo de tiempo prcticamente se le ha entregado a este Grupo la direccin
de la Consellera y de la Agencia, permitindosele que participen activamente y de
forma directa en todos los procesos de adjudicacin en que intervienen, hasta el
extremo de no solo facilitarles una informacin privilegiada sino a la par permitirles
incluso definir las condiciones del concurso.
Actividad en la que participan todos los integrantes delaorganizacin del

grupo Correa, es decir tambin la Sra. Jordn y la Sra. Magarios o el Sr. Herrero
segn la poca, lo que convertira su participacin como necesaria a efectos de
perfilar la resolucin que dicta finalmente la Sra. Consellera, pero realmente lo que
no podemos admitir en su caso es que con esa actuacin ejercieran cualquier tipo de
presin o influencia sobre los funcionarios de la Agencia, los cuales ya de antemano
se encontraban predispuestos a facilitarles esa informacin o a aceptar sus
indicaciones, precisamente por la presin que en su momento ejercieron los referidos
477
Srs. Correa, Crespo y Prez quienes con ella crearon ese clima propicio o esa total
entrega a sus pretensiones, no pudiendo olvidar al respecto que tal como hemos visto
es exigible una presin inmediata y directa, lo que hace difcil hablar de algn tipo de
complicidad o colaboracin, al margen que como ya se ha sealado su participacin
sera en cualquier caso posterior a la presin generada.
Conclusiones que nos permitirn aceptar la acusacin formulada por el

Ministerio Fiscal respecto a dichas tres personas, mas no respecto a los restantes
integrantes del Grupo para los cuales cabr romper la situacin concursal y
condenarlos exclusivamente como autores por colaboracin necesaria de un delito de
continuado de prevaricacin.
El hecho de haber resultado absuelta la Sra. Such de la acusacin de autora

de un delito de prevaricacin por la adjudicacin a Orange Market, S.L. de los
eventos feriales de 2008 y 2009, por una interpretacin estricta del principio de
accesoriedad podra llevarnos a pensar la imposibilidad entender que pueda haber
cooperadores necesarios de un delito carente de autor directo, lo que en relacin a los
restantes acusados, desde el momento que participan en los eventos anteriores
carecera de cierta importancia, ya que ello no impedira considerar la continuidad
delictiva, sin embargo s que la tendra respecto al Sr. Herrero, ya que este se
incorpora a partir de la celebracin del Saln Nutico de Barcelona de 2006, pero esta
feria se adjudica por modificacin del contrato inicial ante la decisin de no participar
en INTUR 2006, sustituyndola por aquel, incorporndose en la fase final de
facturacin del referido Saln, no interviniendo por tanto en las manipulaciones del
proceso de adjudicacin del contrato hasta la edicin de 2007, lo que s excluimos las
ediciones de 2008 y 2009 impedira la apreciacin de la continuidad delictiva. Mas
debe tenerse en consideracin que tal como seala la sentencia del Tribunal Supremo
nm. 303/2013, de 26 de marzo, a pesar de que el principio de accesoriedad se ha
convertido en uno de los fundamentos del castigo del partcipe, se ha de tener en
consideracin que este ha de entenderse no por la relacin entre el partcipe y el autor
478
material, sino por la accin que uno y otro protagonizan, de tal suerte que para que
exista accesoriedad es indispensable que exista un hecho principal tpicamente
antijurdico, con independencia de que este pueda ser atribuido a una persona
concreta o que aqulla a la que inicialmente se imputaba resulte absuelta. Siendo
evidente que en este caso ha existido una adjudicacin irregular e improcedente de
los contratos a los miembros del Grupo Correa -en definitiva un hecho principal
tpicamente antijurdico- tal como ya ha quedado descrito, en la que participan tanto
el Sr. Herrero, como los restantes acusados, lo que permitir fundar su condena, con
independencia de que ante la duda suscitada haya habido que absolver a la Sra. Such,
que en ltima instancia adopta la cuestionada resolucin.
TRIGESIMO SEGUNDO. De la facturacin y cantidades percibidas
En relacin a la facturacin efectuada por los miembros dela organizacin del

grupo Correa Grupo Correa, conforme a lo que ha quedado expuesto, al margen de
habrsele tolerado que empleara en sus facturas -con independencia de la cuanta- una
formulacin totalmente genrica e imprecisa, sin descomponer mnimamente el
importe de cada partida, ha existido una total falta de control, tanto en la fase previa,
en orden a verificar los conceptos que en cada momento han de ser objeto de
facturacin, como posteriormente respecto de la necesidad del gasto, la ejecucin real
de la correspondiente partida y hasta qu punto el importe final incluye unos
beneficios que puedan considerarse adecuados a lo que es habitual en el trfico, lo
que no deja de ser una manifestacin ms de la completa arbitrariedad desplegada
desde la Agencia Valencia de Turismo a la hora de adjudicar los diferentes contratos
a esta organizacin criminal, as como del clima de total tolerancia que ha observado
respecto de ella, permitindole no solo que obtuvieran la natural ganancia que pudiera
derivarse de estos servicios, sino a la par que dichos beneficios se aumentaran de
forma desproporcionada.
479
Lo que nos permite distinguir dos tipos o grupos de facturas, de un lado
aquellas en las que exclusivamente es de apreciar una irregular facturacin por su
imprecisin y falta de control, y de otro lado aquellas otras en que se recogen
servicios o partidas inexistentes, intiles o duplicados, que por tanto no responden a
una necesidad real, ni reportan utilidad o beneficio alguno a la administracin, al ser
gastos contrarios al inters pblico y a los fines que se pretende lograr con la
actividad en cuestin. El primero de los cuales quedara abarcado por el delito de
prevaricacin admitido, siendo una consecuencia o apareciendo ligado al mismo,
mientras que el segundo grupo vendra a configurar el delito de malversacin de
caudales pblicos al que ms adelante nos referiremos.
32.1.- FITUR y otras ferias; ao 2005.
Dentro de la edicin de este ao, conforme ha quedado expuesto, por la

Generalitat se han hecho efectivas las siguientes facturas:
32.1.1.- Expediente P39/2004.
- Factura 1/2005, expedida por ORANGE MARKET, S.L. contra la

AGENCIA VALENCIANA de TURISMO con fecha 31 de enero de 2005 por
importe de 930.000 euros (801.274,14 s/IVA - 128.275,86 IVA) en concepto:
Importe correspondiente al diseo fabricacin, montaje y desmontaje del stand de la
Consellera de Turismo para Fitur (Edicin 2005) durante los da 26 al 30 de enero de
2005. Referente al concurso nmero P39/04 adjudicado el da 27 de diciembre de
2004 [Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR
GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Folio 210) - (pdf 673)].
A la hora de calcular el beneficio que esta y todas las dems facturas le han
supuesto a este Grupo, se muestra como un elemento esencial las diferentes hojas de
costes elaboradas por los miembros de su organizacin, que fueron intervenidas en
480
los registros llevados a cabo en sus instalaciones. Debe tenerse en cuenta que las
empresas que se integran en ella carecen de la infraestructura y personal suficiente
como para elaborar los trabajos contratados, de tal manera que recurren a terceras
empresas ajenas para que los ejecuten materialmente, y luego con arreglo a un plan
preordenado facturan a la Generalitat valindose de las diferentes empresas
integradas en la organizacin del grupo Correa, esos mismos trabajos (ms en algunas
ocasiones otros ficticios o duplicados) con el correspondiente beneficio. Para lo cual
se valen de unas hojas donde en una columna consignan los pagos y a las empresas a
las que se han visto obligados a contratar, o mejor dicho, subcontratar para
efectuarlos materialmente y en otra la cantidad que finalmente han facturado a la
Agencia Valenciana de Turismo y la empresa del Grupo de la que se han valido para
ello. Consignado a la par la diferencia entre ambas columnas, lo que les permite
calcular el beneficio que con ello obtienen. Lo que lleva a cabo el productor o directo
encargado de cada certamen, bajo la supervisin de Isabel Jordn, con la directa
colaboracin del personal de Orange Market, que tras ser visada por el Sr. Crespo, va
a permitir a esta ltima empresa o a la que finalmente se decida, emitir la
correspondiente factura a la Agencia Valenciana de Turismo, o a otros rganos de la
Generalitat.
As en la hoja de costes correspondiente a esta factura [DP-2-2011 PIEZA

3\1-Tomos y Ramos DP.2-2011 Pieza 3\1.1-Tomos 1-14 DP.2-2011 y PA.2-2012 T
15-27.Pieza 3 \T8-DP. 2-2011 Pieza 3 pag 2322 (pdf128)] tras consignar unos gastos
de 482.685,06 y una facturacin de 801.724 se refleja un beneficio de 319.038,94.
32.1.2.- Extras FITUR 2005.
Con objeto de incrementar las ganancias derivadas de este certamen se

expidieron una serie de facturas, que realmente recogan una serie de servicios
intiles y duplicados al deber entenderse ya incluidos dentro del contrato principal, en
definitiva en la oferta realizada por ORANGE MARKET, S.L. y que tericamente
481
determin que fuera elegida como la mejor empresa, por lo que en definitiva no
responden a una necesidad real ni reportan beneficio alguno a la administracin.
Entre las que debemos incluir las siguientes:
- Factura 3/05, expedida por ORANGE MARKET, S.L. contra la

AGENCIA VALENCIANA DE TURISMO con fecha 31 de enero de 2005 por
importe de 2.308,80 euros (1.990,34 s/IVA - 318,46 IVA) en concepto: Importe
de 3 jornadas de reportero grfico con equipo digital, horas de retoque, 1 CD con las
fotografas y 50 fotografas impresas a tamao 20 x 25 para la feria de FITUR edicin
2005[Discos principal/ Disco 006 /Documentacin Intervenida 7/ R-17 /R-17 / R-
17-C03-E32-T110 (1) folios 4966 al 4969 (pdf 70 al 73)], en cuya correspondiente
hoja de coste para una factura 1.990,34 se consigna una ganancia de 960 (51,77%).
- Factura 8/05, expedida por ORANGE MARKET S.L. contra la

CONSELLERA DE TURISMO en fecha 3 de febrero de 2005 por concepto:
Importe correspondiente a los extras para el stand en la Feria Fitur 2005 que a
continuacin se detallan: Creacin de un DVD con sus 45 copias correspondientes al
diseo y creacin de una presentacin en Power Point, diseo de cartulas y galletas
e impresin de 45 etiquetas y 45 portadas de DVD para la presentacin de FITUR en
la CDT en Valencia el pasado da 14 de enero de 2005, 1 lnea ADSL, 1 switch, 2
tomas de agua, 1 aparato de aire acondicionado, 40 Kw de potencia, 1 enchufe
trifsico, 5 carteles en A4, CD de los negativos de las fotografas y 1 limpieza extra
stand por importe de 11.995 euros (10.340,42 s/IVA 1.654,48 IVA) [Discos pieza
3 / Disco 109/ Expedientes de contratacin/ Expediente 39-04/ CONTRATOS
MENORES/ Factura Extras Fitur 2005.pdf].
Conceptos que como se ha sealado debemos entender ya incluidos en el

contrato principal, excepcin hecha de dos partidas que seran: la presentacin Power
Point, que segn su hoja de coste habra supuesto un gasto de 1.015, por lo que
habindose facturado por 2.021 habra supuesto una ganancia de 1.006 (49,78%)
482
[Discos principal/ Disco 006 /Documentacin Intervenida 7/ R-17 /R-17 / R-17-C03-
E32-T10 / R-17-C03-E32-T10 (1) folios 4989- 5002(pdf 93-106)], y; el aparato de
aire acondicionado, que segn llego a manifestarse durante el juicio oral se trat de
un aparato porttil, por el que aun cuando no consta su importe exacto cabra a la
vista de los precios de mercado que resultan de internet fijarle un valor alzado de
1.000. Lo que determinara que de los 10.340,42 facturados 8.325.42
responderan a partidas improcedentes.
- Factura nmero 77/2005 librada por EASY CONCEPT

COMUNICACIN S.L. contra la CONSELLERA DE TURISMO, el 11 de abril de
2005 por concepto: Importe correspondiente a la compra de uniformes para azafatas
y camareros para la celebracin de la feria FITUR05 por importe de 5.900,58 euros
(5.086,71 s/IVA 813,87 IVA) [Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco
007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc1 Folio 1y 2) - (pdf 32 y
34)]. Partida que realmente se incluye entre las condiciones ofrecidas,
particularmente entre las mejoras en las que tanto se insisti durante la vista como
condicionantes de la concesin, al margen de confundirse con otros eventos en los
que realmente tambin se llegan a facturar partidas similares.
32.1.3.- La Fiesta de la Posada de las nimas.
Este evento fue contratado directamente por la Agencia con la empresa

Grupo Hostelera Gestin 10, S.L. quien factur directamente sus servicios [DP-2-
2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos -12 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ caja
12/ Doc_CAJA_12_b.pdf folios 91-95 (pdf 44-48)], lo que no impidi que el Grupo
aprovechara dicha celebracin para enriquecerse con este pretexto, expidiendo a tales
efectos una factura que no responda a una necesidad real, ni report beneficio alguno
a la administracin obedeciendo sencillamente a dotar de apariencia legal a una salida
de fondos de la administracin pblica, al tratarse de unos servicios inexistentes. Aun
cuando pudiera parecer que se contemplan aspectos complementarios del evento,
483
como serian exclusivamente los gastos de imprenta -ya que el referente a la
aplicacin de la marca claramente se aprecia su carcter intil e irreal- se deduce del
informe del IGAE de 26 de septiembre de 2012 (Discos Pieza 3/ Disco151 / IGAE
Informe complementario de 26-septiembre-2012 pginas 23-26)que al margen de
calificarse el gasto de forma errnea desde la Agencia, existe una clara confusin en
orden a que evento realmente responden, si a la Feria en s, o la comida ofrecida con
ocasin del da de la Comunidad, en que de hecho se factura por un concepto
semejante, de manera similar a lo que ocurre con el gasto relativo a las azafatas a que
antes nos hemos referido.
Apropiacin de fondos que se materializa en la siguiente factura:
- Factura nmero 12/05 librada por BOOMERANGDRIVE S.L. en fecha 17

de febrero de 2005 contra la CONSELLERIA DE TURISMO por el concepto gastos
de imprenta y aplicacin de la marca de la Generalidad Valenciana par la fiesta del
da de la Comunidad Valenciana en la Posada de las nimas por un importe de
11.705,59 euros (10.091,03 s/IVA 1614,56 IVA), con el n 12/2005 [Discos
principal/Resto discos inhibicin/007/ESCR GENERALITAT 10-09-09/103009.pdf
folios 273-274].
32.1.4.- Almuerzo del da de la Comunidad.
Este evento como hemos visto se vena celebrando en el Palacio Municipal

de Congresos de Madrid, quien tena concertado el servicio de restauracin con la
empresa Mnico Gourmet, S.L.. Lo que al no convenir a los intereses de la
organizacin del grupo Correa determin que, con el fin de poder lucrarse con este
evento, sin responder a una necesidad real, se anularan las reservas que tenan ya
concertadas para pasar a alquilar el pabelln 1 de IFEMA, que determinadems
unos gastos de adecuacin y decoracin que de otra forma no hubieran sido precisos,
lo que permiti que pudieran obtener unos beneficios extras aun a costa de haber
484
provocado unas gastos totalmente innecesarios. Que se materializan en las siguientes
facturas:
-Factura n 35/2005 librada por Orange Market S.L., en fecha 29 de abril

de 2005, contra la Agencia Valenciana de Turismo por el concepto de Importe
correspondiente al almuerzo de la Comunidad Valenciana celebrado el da 27 de
enero de 2005 en el pabelln 1 de Ifema, que se detalla en: Alquiler Pabelln,
montaje, desmontaje, limpieza energa; Alquiler equipos de sonido, iluminacin,
material, transporte; Alquiler de telones; Construccin jardineras, pdium, mesa,
palmeras, servicio vigilancia, Impresin 5 lonas, contratacin 4 azafatas;
Contratacin Mago Yunque; Contratacin Espectculo Dorado Mediterrneo;
Conceptualizacin, ideas de estrategia de posicionamiento, asesoramiento en imagen.
Proteccin de la imagen deseada por importe un importe total de 119.035 euros
(102.616,38 s/IVA 16.418,62 IVA) (Disco 109/ Expedientes de contratacin/
Expediente 39-04/ EXPEDIENTES DE ENRIQUECIMIENTO INJUSTO /Almuerzo
Ifema Fitur 2005.pdf).
- Factura n 4/2005, librada por Orange Market S.L. en fecha 1 de febrero

de 2005, contra la Agencia Valenciana de Turismo por el concepto: Importe
correspondiente al almuerzo de la Comunidad Valenciana celebrado el da 27 de
enero de 2005 en el pabelln 1 de Ifema que se detalla en: Suministro, montaje y
desmontaje de 3.200 m2 de moqueta; Diseo y arte final de 5 lonas; Tarjetn men;
Impresin 1.200 tarjetones men, 2000 invitaciones y 2000 sobres; Creacin, estudio,
elaboracin de planos y alzados para la correcta comprensin del diseo en formato
autocad, por importe total de 30.000 euros (25.862,07 s/IVA 4.137,93 IVA)
(Disco 109/ Expedientes de contratacin/ Expediente 39-04/ EXPEDIENTES DE
ENRIQUECIMIENTO INJUSTO/ Almuerzo Ifema Fitur 2005. 2.).
Facturas en las que la acusacin funda su imputacin por un delito de

malversacin al haberse provocado unos gastos de adecuacin totalmente
485
innecesarios, lo que a la par viene motivado porque se incluyan partidas duplicadas o
que responden a conceptos inexistentes o irreales. A pesar de lo cual no podemos
dejar de reconocer que existen determinadas partidas, que al tratarse de un evento
independiente que efectivamente se llev a cabo, resulta incuestionable que
responden a un gasto real y que al no poder determinar su coste real, cabr
sencillamente excluir, como serian: servicio de vigilante de seguridad, 454,67;
contratacin de 4 azafatas, 492,40, que aun cuando hemos excluido este concepto
con anterioridad ello obedeci a su inclusin en el contrato principal, as como por la
confusin que tienden a introducir entre los diferentes eventos, a pesar de lo cual no
puede dejar de reconocerse que su presencia en este acto est justificada y que no se
ha facturado ya, al menos tras las exclusiones realizadas; contratacin del mago
Yunque, 5.400; contratacin espectculo Dorado Mediterrneo 5.000, e
impresin tarjetones, men, invitaciones y sobres 1.225,99, que en total suponen
12.573,06 que descontados del importe total de la factura supondran un total de
106.461,94. A los que cabra aadir los 30.000 correspondientes a la factura 4/05,
ya que en este caso no cabra efectuar exclusin alguna, ya que comprende en primer
lugar unos gastos claramente de adecuacin, a lo que aade unos gastos de imprenta y
de elaboracin de unas lonas, que curiosamente son idnticas a otras partidas ya
recogidas en la factura 35/05, es decir se trata de conceptos duplicados, como
tambin cabra decir de la partida relativa a la creacin de planos para la correcta
comprensin del diseo, que aparte de llamar la atencin su naturaleza, causa ya
estupor que se pretenda cobrar ese concepto despus de haber facturado nada menos
que 23.311,50 euros por conceptualizacin, ideas de estrategia de posicionamiento
de imagen para la proyeccin de la Comunidad Valenciana en Fitur 2005. Al margen
por supuesto de poder tachar estos conceptos como totalmente inexistentes y ficticios.
Al margen de esta conducta defraudatoria, la irregular contratacin del

servicio de catering les supuso la obtencin de un beneficio indebido, dado que el
dejar sin efecto la reserva que tena concertada la Administracin para la celebracin
del evento, permiti a los miembros de la organizacin del grupo Correa intervenir en
486
la contratacin del servicio de restauracin, lo que aprovech para cobrar una
comisin. As se contrat a la empresa Jos Luis Gran Va 59, S.A. que cobr sus
servicios a la Agencia Valenciana de Turismo, a la que a tales efectos libr, por
indicacin de la organizacin del grupo Correa, su factura K1/05 de fecha 31 de
enero de 2005 por importe de 76.505 (71.500 s/IVA 5.005 IVA) [DP-2-2011
Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos 1-2 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Caja 12
/Doc_caja12_b.pdf (folios 111- 112 - pdf 64-65) y DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11
Tomos 1-2 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Caja 12 /Doc _caja12_b.pdf
(Folio 110 pdf 63)]. A pesar de facturar por dicha cantidad, el coste de su servicio
realmente ascenda a 49.500 (Discos Pieza 3/0149/Anexo I/R-17 Tomo 10 folio
5085.pdf.) correspondiendo el resto a la comisin que por esta va indirecta Orange
Market, S.L. cargo a la Agencia Valenciana de Turismo por la seleccin y
contratacin de dicha empresa. A la cual posteriormente carg la siguiente factura
para hacerla efectiva:
- Factura n 54/05 librada por Orange Market S.L. en fecha de 3 de junio de

2005 con cargo a Catering Jose Luis, S.A. por concepto:importe correspondiente a
la coordinacin de agencia de diversos actos celebrados en Madrid, por importe de
23.733,60 (20.460 s/IVA 3.273,60 IVA) (DP-2-2011 Pieza 3/ 2 Cajas 11 Tomos 1-
2 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Disco 129 / Fitur / Anexos / Entes
Privados / Catering Jos Luis / Factura n 54.05 catering Jos Luis.pdf.).
32.1.5. Stand Conselleria de Infraestructuras y Transportes y

Conselleria de Territorio y Vivienda
Como se ha sealado entre las condiciones del contrato de Fitur se previa

reservar espacio para que otros expositores pudieran montar por sus propios medios
un stand, lo que en el presente caso, con el fin de garantizar un nuevo beneficio para
las empresas del Grupo se impuso la contratacin de la empresa Orange Market.
487
32.1.5.1. Stand de la Conselleria de Infraestructuras y Trasportes.
Por los servicios supuestamente prestados a esta Conselleria se libraron las

- Factura n 7/05 librada por Boomerangdrive S.L. en fecha 3 de febrero de

2005 contra la Consellera de Infraestructuras y Transportes por concepto de
Construccin del stand para la Consellera de Infraestructuras y Transportes para la
Feria de Fitur 2005, detallando su contenido, por un importe total de 11.900 euros
(10.258,62 s/IVA 1.641,38 IVA) [Discos principal / Resto discos inhibicin /
Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc 4 - pdf 277)].
- Factura nmero 31/05 librada por Down Town Consulting S.L. en fecha 2
de febrero de 2005, contra la Consellera de Infraestructuras y Transportes por
concepto de Diseo, Proyecto y Direccin de los trabajos de construccin y montaje
del stand de 18 m por importe de 11.700 euros (10.086,21 s/IVA 1613,79 IVA)
[Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-
9-09/ 103009.pdf (Doc 3 - pdf 20)].
- Factura nm. 5/05 librada por la sociedad Orange Market S.L. el da 1 de

febrero de 2005 contra la Consellera de Infraestructuras y Transportes por el
concepto de Supervisin, Coordinacin y Asistencia tcnica al montaje, desmontaje
y control de la instalacin del stand de la Consellera de Infraestructuras y
Transportes durante la preparacin y el periodo de exposicin en la Feria de Madrid
FITUR 2005 por un importe de 11.900 euros (10.258,62 s/IVA 1.641,38 IVA)
9-09/ 103009.pdf (Doc 6 - pdf 377)].
- Factura nm. 2/05, librada por Rialgreen S.L. en fecha 3 de febrero de

2005 contra la Consellera de Infraestructuras y Transportes por concepto: Impresin
488
transporte y montaje de la cartelera para el stand de la Consellera de Infraestructuras
y Transportes para la feria de Fitur 2005 por importe de 11.800 euros (10.172,41
s/IVA 1.627,59 IVA) [Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 /
ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc 2 - pdf 293)].
- Factura nm. 5/06, de 14 de febrero de 2005 librada por Technology

Consulting Management S.L. (TCM) contra la Consellera de Infraestructuras y
Transportes, por concepto: Iluminacin e instalacin elctrica para el stand de la
Consellera de Infraestructuras y Transportes para la feria de Fitur 2005, por un
importe de 4.358,89 euros (3.757,66 s/IVA 601,23 IVA) [Discos principal / Resto
discos inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc 2
- pdf 255)].
A pesar de facturarse un total de 44.533,52 (s/IVA) obra en la causa la hoja

de coste correspondiente a este evento [Discos principal/ Disco 006 /Documentacin
Intervenida 7/ R-17 / R-17/ R-17-C04-E34-T12 (1) folios 6408-6410 (pdf 82-84) y
6412 (pdf 86)] de la que resulta que en total este evento le supuso a la organizacin
un gasto de 7.932,23 que sufraga en su integridad la empresa Orange Market, lo que
no les impide facturar hasta un total 44.533,52 suponindoles un beneficio de
36.601,29 (82.19%), lo que consiguen expidiendo a travs de varias de las empresas
delaorganizacin del grupo Correa una serie de facturas (ninguna de las cuales supera
los 12.000 y con ello el lmite del contrato menor) que realmente no responden a
unos servicios reales, tratndose de unos conceptos imaginarios incluidos con el
nico objeto de obtener un beneficio ilcito, poniendo el acento la acusacin en las
facturas nmero 7/05 de Boomerangdrive S.L. y la nmero 31/05 de Down Town
Consulting S.L., en las que particularmente se da esa inclusin de conceptos
imaginarios o duplicados, as como la nmero 2/05 de Rialgreen S.L. por referirse
a unos gastos de cartelera que en realidad corrieron a cargo de la propia Conselleria.
Facturas estas que aun cuando en su conjunto podran entenderse defraudatorias, las
489
acusaciones lo circunscriben a la cantidad conjunta de 23.600 , a la que por tanto
nos deberemos ceir.
32.1.5.2. Stand de la Consellera de Territorio y Vivienda.
Al igual que ocurri con la Consellera anterior, en este caso la organizacin

del grupo Correa procedi nuevamente a falsear una serie de facturas, siguiendo un
procedimiento similar:
- Factura nmero 6/2005, librada por la sociedad Boomerangdrive S.L. en

fecha 1 de febrero de 2005 contra la Consellera Territorio y Vivienda, por el
concepto: Construccin del stand que se detalla, con una superficie de 18 m, por
un importe total de 11.000 euros (9.482,76 s/IVA 1.517,24 IVA) [Discos principal
(Doc 1 - pdf 268)].
- Factura nmero 30/05 librada por Down Town Consulting S.L., el 31 de

enero de 2005, contra la Consellera Territorio y Vivienda, por concepto: Diseo,
Proyecto y Direccin de los trabajos de construccin y montaje del stand de 18 m
realizado para la Consellera Territorio y Vivienda durante la celebracin en Madrid
de la Feria Fitur -2005 por importe de 10.500 euros (9.051,72 s/IVA 1.448,28
IVA) [Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR
GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc 1 pdf 11)].
- Factura nmero 6/05 librada por Orange Market S.L. el 1 de febrero de

2005, contra Consellera Territorio y Vivienda, por concepto: Supervisin,
Coordinacin y Asistencia tcnica al montaje, desmontaje y control de la instalacin
del stand de la Consellera Territorio y Vivienda durante la preparacin y el periodo
de exposicin en la Feria de Madrid FITUR 2005 por un importe de 11.900 euros
490
Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc 2- pdf 366)].
- Factura nmero 1/05, librada por la sociedad Rialgreen S.L. el 2 de

febrero 2005, contra la Consellera Territorio y Vivienda, por concepto: Impresin
transporte y montaje de la cartelera por un importe de 10.300 euros (8.879,31
s/IVA 1.420,69 IVA) [Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR
GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc 1 - pdf 288)].
- Factura nm. 5/05, librada por la sociedad Technology Consulting

Management S.L. (TCM) en fecha 4 de febrero 2005 contra la Consellera Territorio
y Vivienda, por concepto: Iluminacin e instalacin elctrica que a continuacin se
detalla, por un importe de 3.550,88 euros (3.061,10 s/IVA 489,78 IVA) [Discos
103009.pdf (Doc 1 - pdf 250)].
Al igual que ocurre en el caso de la anterior Consellera se logr intervenir en

las instalaciones delaorganizacin del grupo Correa una hoja de coste que pone en
evidencia la defraudacin cometida con este evento [Discos Principal/ Disco 6/
Documentacin intervenida 7/ R-17/ R-17/ R-17-C04-E34-T12/ R-17-C04-E34-T12
(1).pdf-folios 6328-6332 (pdf 2-6)] en la que se aprecia que a pesar de tener el evento
un coste de 7.349,37 se factur un total 40.733,52, determinando un ganancia del
81,96%. Coste que adems asume en su integridad Orange Market, facturando por
ello 10.340,42 , lo que le supone un beneficio de 2.909,52. Lo que no les impide
expedir bajo la cobertura de otras empresas del Grupo las cuatro restantes facturas, de
las que una vez ms la acusacin pone su acento en la de Boomerangdrive S.L. y
Down Town Consulting S.L. por integrarse de conceptos totalmente ficticios o
duplicados a travs de lo cual se pretende de forma exclusiva el enriquecimiento de la
organizacin, as como la de Rialgreen S.L. que igualmente se refiere a la cartelera
que era algo de lo que se encarg de forma directa la propia Conselleria. Lo que nos
491
hubiera permitido igualmente en este caso entender estas tres facturas en las que se
hace hincapi como ntegramente defraudatorias, pero sin embargo las acusaciones se
centran en considerar una cantidad global de 22.400 , a la que por tanto nos
deberemos circunscribir.
32.1.6. La Feria de Turismo de la Comunidad Valenciana (TCV).
Dentro del contrato global de Fitur se inclua, entre otras, esta feria.
Paralelamente se decidi que junto a ella, con objeto de fomentar el turismo rural se
incluira una seccin que se compona de una serie de boths o mdulos, as como
una serie de instalaciones comunes como un almacn y una plaza de pueblo, que se
ofreca de forma gratuita a determinados expositores. Seccin que al quedar fuera del
contrato hubiera hecho preciso seguir un nuevo procedimiento de contratacin, que
una vez ms los miembros del Grupo con la colaboracin del personal de la Agencia
eludieron mediante la inclusin disimulada de su importe en la factura que se expido
por la Feria realmente contratada, confundiendo de esta manera ambos conceptos u
objetos. Lo que se hizo concretamente a travs de la siguiente factura:
- Factura n 27/2005, librada por Orange Market S.L. en fecha 11 de abril

de 2005, contra la Agencia Valenciana de Turismo por concepto: Importe
correspondiente a la adaptacin, fabricacin, montaje y desmontaje del stand de la
Consellera de Turismo para la Feria Internacional de Turismo de la Comunidad
Valenciana (Edicin 2005) durante los das 7 a 10 de abril de 2005. Referente al
concurso P 39/04, adjudicado el 27 de diciembre de 2004 por un importe total de
350.000 euros (301.724,14 s/IVA 48.275,86 IVA) [Discos pieza 3/Disco 109 / I.
Expedientes de contratacin / A. Expediente 39-2004 / Doc 35 Facturas.pdf (pdf 10-
11)].
Sin embargo dicha artimaa queda de manifiesto a travs de las hojas de

coste que elaboran por tales eventos, en las que si aparecen perfectamente
492
individualizados. As respecto a la Feria TCV, la correspondiente hoja de coste
previene para este evento un gasto 50.387,83, por el que se facturan 215.517,24,
obteniendo de esta manera un beneficio de 165.129,41 (76,62%), observando que si
a dicha cantidad le aadimos su correspondiente IVA, nos arroja los 250.000 que
comprenda el evento [Discos principal /disco 6 / documentacin intervenida 7/R-
17/r17/R/17-C03-E27T6(3).pdf - Folio 2915-2917 (pdf 2-4)]. Facturndose junto a
dicho evento el extra que supuso la seccin de turismo rural, que segn su
correspondiente hoja de costes supuso un gasto de 117.836,96 de los que se
facturaron 86.207 que junto su correspondiente IVA ascendera a los 100.000 que
se previeron para esta parte del evento[Discos principal /disco 6 / documentacin
intervenida 7/R-17/R17/R/17-C03-E27T6(3).pdf - Folio 3145 y ss. (pdf 230)].
Teniendo en consecuencia una prdida de 31.629,96 que quedara enjugada con la
ganancia del 76,62% antes sealada, restando as un beneficio de 134.154,28.
No contentos con la obtencin de dicha ganancia con el fin de incrementarla,

especialmente en la faceta relativa a los stands de turismo rural, valindose de la
empresa Easy Concept, S.L. libraron tres facturas en las que se incluyeron conceptos
inexistentes, intiles o duplicados:
- Factura nmero 74/05 librada por Easy Concept S.L en fecha 11 de abril
de 2005 contra la Agencia Valenciana de Turismo, por el concepto: Feria TCV 2005
de: 2 almacenes de 9 x 3 m, 2 puertas con cerradura para almacenes, 12 estanteras,
cuadro elctrico, almacenamiento, transporte, montaje y montaje, produccin y
coordinacin de agencia, por importe de 8.462,66 euros (7.295,40 s/IVA 1.167,26
IVA) [Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR
GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc2 Folio 2 y 3) - (pdf 34 y 35)].
- Factura nmero 76/05 librada por Easy Concept S.L el 11 de abril de

2005 contra la Agencia Valenciana de Turismo por el concepto: Plaza central de
tarima de 10 metros de dimetro, atrezzo en rgimen de alquiler de 8 bancos de
493
madera, ocho rboles, ocho maceteros, plantas aromticas, crculo central sobre
plaza, transporte, montaje y desmontaje, produccin y coordinacin de agencia por
importe de 8.375,08 euros (7.219,90 s/IVA 1.155,18 IVA) [DP-2-2011 Pieza 3/ 2
Cajas 11 Tomos -12 y 12- T1 Ramo DOC DP.2-2011 Pieza 3/ Caja 12
/Doc_CAJA_12_g).pdf (PDF 18- 22)].
- Factura nmero 73/05, librada por Easy Concept S.L el 11 de abril de

2005 contra la Agencia Valenciana de Turismo, por concepto: Stands Feria de
Turismo de Valencia. Importe correspondiente a los 15 stands 3x3 en madera pintada
color albero con una altura de 3,05 m, compuesto cada uno por: paredes, frontis,
almacn, baldas, mostrador, iluminacin, cuadro elctrico,
almacenamiento, transporte, montaje y desmontaje, produccin y coordinacin de
agencia por un importe total de 30.000 euros (25.862,07 s/IVA 4.137,93 IVA)
9-09/ 103009.pdf (Doc 4) - (pdf 40-44)].
Procedimiento que le permiti al Grupo defraudar la cantidad de 46.837,74

en total.
32.1.7. Feria Expovacaciones de Bilbao.
Entre las ferias que contemplaba el contrato global de Fitur 2005 y otras
Ferias se encontraba este evento, por el que Orange Market expidi la siguiente
factura:
- Factura nm. 45/2005, librada por Orange Market S.L. el da 24 de mayo

de 2005 contra la Agencia Valenciana de Turismo por el concepto: Adaptacin,
fabricacin y montaje de un stand de 42 m de la Consellera de Turisme para la feria
Expovacaciones (Edicin 2005) durante los das 12 al 15 de mayo de 2005. Referente
al concurso n P39/04 adjudicado el da 27 de diciembre de 2004, Instalacin de
494
580 m de moqueta y Extras de alquiler mobiliario para la Feria Expovacaciones
solicitados, por un importe total de 24.940,00 euros (21.500 IVA 3.440) [Discos
pieza 3/Disco 109 / I. Expedientes de contratacin / A. Expediente 39-2004 / Doc 35
Facturas.pdf (pdf 5-7)].
Evento que segn la correspondiente hoja de coste [DP-2-2011 PIEZA 3\1-

Tomos y Ramos DP.2-2011 Pieza 3\1.1-Tomos 1-14 DP.2-2011 y PA.2-2012 T 15-
27.Pieza 3 \T8-DP. 2-2011 Pieza 3 pag 2322 y 2323 (pdf 128-129)], sin contar los
extras a que alude la factura, le habra supuesto unos gastos de 13.905,34 por los que
factur 18.429, por lo que obtendra un beneficio de 4.523,66.
32.1.8. Saln Internacional de Turismo de Catalua.
Entre las ferias que contemplaba el contrato global se encontraba este evento,
por el que Orange Market expidi la siguiente factura:
- Factura nmero 48/2005, librada por Orange Market S.L. el 30 de mayo,

contra la Agencia Valenciana de Turismo, por el concepto: Importe correspondiente
a la adaptacin, fabricacin, montaje y desmontaje del stand de 30 m2, de la
Consellera de Turisme para la Feria SITC (Edicin 2005), durante los das 26 al 29
de mayo de 2005. Referente al concurso n P39/04, adjudicado el da 27 de diciembre
de 2004, por un importe total de 15.270 euros (13.173,79 s/IVA 2.106,21 IVA)
[Discos pieza 3/Disco 109 / I. Expedientes de contratacin / A. Expediente 39-2004 /
Doc 35 Facturas.pdf (pdf 8-9)].
Evento que segn la correspondiente hoja de coste [Discos principal /disco 6

/ documentacin intervenida 7/ R-17/ R-17/ R-17-C03-E29T8.pdf - Folios 3947 y ss.
(pdf 122 y ss.) y /R17-C-3-E27-T06 - Folios 2750 -2760 (Pdf 144 - 154)] le habra
supuesto unos beneficios de 551,05.
495
32.1.9. Feria Expotural de Madrid.
Entre las cuatro ferias que se prevea intervenir adems de Fitur se

encontraba la Feria Intur a celebrar en Valladolid, que finalmente se decidi sustituir
por la Feria Expotural a celebrar en Madrid entre los das 29 de septiembre y 2 de
octubre, lo que motiv que Orange Market S.L. emitiera la siguiente factura:
- Factura n 70/2005 librada por Orange Market S.L. el 6 de octubre de

2005, contra la Agencia Valenciana de Turismo por el concepto: Importe
correspondiente a la fabricacin, montaje y desmontaje de 42 stands de 3x3x3 m, de
la Consellera de Turisme para la Feria Expotural (Edicin 2005) durante los das 29
de septiembre al 2 de octubre de 2005. Referente al concurso n P 39/04 adjudicado el
da 27 de diciembre de 2004, por importe de 102.000 euros (87.931,03 s/IVA
14.068 IVA) [Discos pieza 3/Disco 109 / I. Expedientes de contratacin / A.
Expediente 39-2004 / Doc 35 Facturas.pdf (pdf 10-11)].
Evento respecto al que la hoja de costes intervenida [Disco

principal/Disco06/Doc. Intervenida 7/R-17/R-17/R-17-C03-E29-T08.pdf/f. 3879 (pdf
54-55)] aunque no coincide el importe facturado que consigna (alude a 89.594,83 y
4.474-Total 94.068,83) al contemplar una cifra superior a la que finalmente se
reclam, consigna un coste de 48.993,94 y un beneficio de 38.937,09 que
podremos considerar a estos efectos.
32.1.10.- Totales.
Con lo que resultara que las diferentes empresas integradas en el grupo

Correa libraron contra la Administracin Autonmica facturas por un importe total de
1.772.636,08 (1.527.694,07 s/IVA) lo que les supuso un beneficio de 523.906,93 .
Determinado con dichas facturas a la Generalitat una disposicin indebida de fondos,
496
al retribuir supuestamente servicios inexistentes, duplicados o que sencillamente no le
reportaron beneficio alguno, por una cantidad total de 257.540,07.
Respecto a esta ltima cantidad, debe precisarse que puede resultar llamativo
que la acusacin cifre la cantidad defraudada a la administracin en un importe
inferior al que nosotros admitimos (251.516,31 ), lo que obedece a un mero error
aritmtico en que incurre el escrito de acusacin, ya que si sumamos cada uno de los
conceptos recogidos en dicho escrito, realmente est contemplando una cantidad total
de 273.782,7 (11.705,59 Posada Animas; 149.035 Almuerzo; 46.000 Stand
Conselleras; 20.204,37 Extras, y; 46.837,74 TCV).
32.2.- FITUR y otras ferias; ao 2006.
32.2.1.- Fitur.
Tras la adjudicacin y firma del contrato correspondiente a la edicin de Fitur

2006 y su adaptacin a otras ferias, Orange Market, S.A. libr las siguientes facturas
por el evento principal:
- Factura nmero 2/2006, librada por Orange Market S.L. el 2 de febrero,

contra la Agencia Valenciana de Turismo por concepto: Importe correspondiente al
diseo, fabricacin, montaje y desmontaje del stand de la Consellera de Turismo
para Fitur (edicin 2006) durante los das 25 a 29 de enero de 2006. Referente al
concurso 44/05 adjudicado el 27 de diciembre de 2005 por importe de 764.000 euros
(658.620,69 s/IVA 105.379,3 IVA) [{DISCOS
principal\0006\DOCUMENTACION INTERVENIDA 7\R-17\R-17\R17-C03-E28-
T07(1). Pdf 284. Folio 3462} {DISCOS principal\0006\DOCUMENTACION
INTERVENIDA 7\R-17\R-17\R17-C02-E37-T13. Pdf 165. Folio 6838} {Discos
pieza 3/Disco 109/I Expedientes Contratacin/Expediente 44-2005/Doc 39 Facturas.
Pdf}].
497
- Factura nmero 3/2006, librada por Orange Market S.L. el 2 de febrero
contra la AVT por concepto: Importe correspondiente al diseo, contratacin y
elaboracin de la sealizacin para Fitur (edicin 2006) durante los das 25 a 29 de
enero de 2006. Referente al concurso 44/05 adjudicado el 27 de diciembre de 2005
por importe de 28.650 euros (24.698,28 s/IVA 3951,72 IVA) [DISCOS
T07(1).Pdf 285. Folio 3463]; [DISCOS principal\ Disco
0006\DOCUMENTACION INTERVENIDA 7\R-17\R-17\R17-C02-E37-T13. Pdf
164. Folio 6837].
Evento que segn la correspondiente hoja de coste [Discos Principal/ Disco

138 / R-15/R-15/R-15-C06-E45-T18 (2) hojas de costes (f. 10064-10078, pdf 40-53)]
supuso un gasto efectivo de 313.744,25, por el que se factur a travs de las dos
anteriores facturas por una cantidad total de 683.318,97, lo que les supuso por tanto
un beneficio de 369.574, 72 (54,09%),
32.2.2.- Almuerzo Fitur 2006.
Al igual que en la edicin del ao anterior, se celebr un almuerzo con

ocasin del da de la Comunidad, si bien en esta ocasin tuvo lugar en el Palacio
Municipal de Congresos, por lo que lo sirvi la empresa concesionaria exclusiva del
recinto, Monico Gourmet, S.L.. Celebrndose igualmente la fiesta de la Posada de
las Animas.
Celebracin que le sirve de pretexto al Grupo para librar la siguiente factura:
- Factura n 27/06, librada por Easy Concept S.L el 24 de febrero de 2006,

contra la Agencia Valenciana de Turismo por concepto: Importe correspondiente al
acto celebrado en el Palacio de Congresos Juan Carlos I de Madrid, con motivo del
498
Da de Valencia en el pasado certamen Fitur 2006. Por trabajos referidos a:
escenario de 4x3 metros enmoquetado en color azul; Trasera de trilite; Diseo e
impresin de lona front light; Moqueta central de la sala polivalente; Sonido e
iluminacin; Montaje y desmontaje; Transporte; Coordinacin agencia. Por importe
de 9.152,40 euros (7.890 s/IVA 1.262,4 IVA) [Discos principal / Resto discos
inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Folio 13-Doc
5) - (pdf 45)].
Trabajos que segn la correspondiente hoja de costes [Discos Principal/

Disco 138 / R-15/R-15/R-15-C06-E45-T18 (2) hojas de costes (f. 10111-10112, pdf
85-86)] les supuso un gasto 4.732, por lo que obtuvieron un beneficio de 3.158
(40,03%). Gasto que sin embargo debi asumir directamente Orange Market, S.L.
dado que debe entenderse que se refiere a unas partidas o trabajos comprendidos
entre las mejoras que inclua su oferta y que fueron determinantes a la hora de
otorgarles el contrato [Discos pieza 3/Disco 109/ I Expedientes
Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 14 informe tcnico.pdf (pdf 5)]. Por lo que
de conformidad a lo solicitado por la Acusacin popular la podremos entender como
ntegramente defraudatoria.
32.2.3.- Otras Ferias:
32.2.3.1.- Feria de Turismo de la Comunidad Valenciana (TCV).
Por tal evento se libr la siguiente factura:
- Factura nmero 27/2006 librada por Orange Market S.L. el 24 de abril de

2006, contra la Agencia Valenciana de Turismo por concepto: Importe
Consellera de Turismo para la feria CTV (sic) durante los das 6 a 9 de abril de 2006.
Referente al concurso 44/05 adjudicado el 27 de diciembre de 2005 por importe de
499
191.000 euros (164.655,17 s/IVA 26.344,83 IVA) [Discos pieza 3/Disco 109/ I
Expedientes Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 39 Facturas.pdf /Discos
103009.pdf (Folio 251- pdf 1064)]. Habindose intervenido hoja de costes relativa a
este evento (DISCOS principal\0006\DOCUMENTACION INTERVENIDA 7\R-
17\R-17\R17-C03-E27-T06. Pdf 12.Folio 2614) en el que se refleja un coste efectivo
de 66.366,24, por lo que habiendo facturado por 164.655,17 habran obtenido un
beneficio de 98.288,93 (59,69%).
32.2.3.2.- Feria de Turismo Expovaciones de Bilbao
Por este evento se libr la siguiente factura:
- Factura nmero 31/2006, librada por Orange Market S.L. el da 24 de

mayo de 2006, contra Agencia Valenciana de Turismo por concepto: Importe
Consellera de Turismo para BEC Feria de Bilbao durante los das 18 a 21 de mayo
de 2006. Referente al concurso 44/05 adjudicado el 27 de diciembre de 2005 por
importe de 33.424,99 euros (28.814,65 s/IVA 4.610,34 IVA) [Discos pieza 3/Disco
109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 39 Facturas.pdf /Discos
103009.pdf(Folio 255- pdf 1068)]. Habindose hallado hoja de costes relativa a este
evento (DISCOS PIEZA 3/Disco 129/Fitur/Anexos/Documentacin incautada/ R-
15/Doc 96/Costes_BEC2) en el que se refleja un coste efectivo de 14.213,55, por lo
que habiendo facturado por 28.814,65 habran obtenido un beneficio de 14.601,10
(50,67%).
32.2.3.3.- Saln Internacional de Turismo de Catalua.
Por este evento se libr la siguiente factura:
500
- Factura nmero 30/2006 librada por Orange Market S.L., de 17 de mayo
de 2006, contra la Agencia Valenciana de Turismo por concepto: de Importe
Consellera de Turismo para STIC Feria Barcelona durante los da 4 a 7 de mayo de
2006. Referente al concurso 44/05 adjudicado el 27 de diciembre de 2005, por
importe de 33.424,99 euros (28.814,65 s/IVA 4.610,34 IVA) [Discos pieza 3/Disco
109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 44-2005 / Doc 39 Facturas.pdf /Discos
103009.pdf (Folio 253- pdf 1066)]. Habindose hallado hoja de costes
correspondiente a este evento (DISCOS principal\0006\DOCUMENTACION
INTERVENIDA 7\R-17\R-17\R17-C03-E27-T06.pdf 48.folio 2651) en el que se
refleja un coste efectivo de 14.857,63, por lo que habiendo facturado por 28.814,65
habran obtenido un beneficio de 13.957,02 (48,44%).
32.2.3.4.- Saln Nutico Internacional de Barcelona.
Por poltica estratgica la Agencia Valenciana de Turismo decidi no

participar en la Feria Intur de Valladolid sustituyndola por el Saln Nutico
Internacional de Barcelona, al que se le asign idntico presupuesto al previsto
inicialmente. Lo que determin que Orange Market S.L. presentara por tal motivo
la siguiente factura:
- Factura nmero 52/2006 librada por Orange Market S.L. el 13 de

diciembre de 2006 contra la Agencia Valenciana de Turismo por concepto de
la Consellera de Turismo para el Saln Nutico de Barcelona 2006 por importe de
33.424,99 euros (28.814,65 s/IVA 4.610,34 IVA) (DISCOS
501
T06.pdf 92.folio 2696) (DISCOS principal\0006\DOCUMENTACION
INTERVENIDA 7\R-17\R-17\R17-C02-E37-T13. Pdf 97. Folio 6771).
Respecto a este evento fue igualmente intervenida hoja de costes (Discos

Pieza 3/Disco 129/ Anexos/Documentacin Incautada / R-15/ R-15/ doc 96 / Costes
Saln Nutico TOTAL.xls)en la que se recoge que este evento tuvo un coste
18.764,11 por lo que habindose facturado 28.814,65 les report un beneficio de
10.050,54 (34,88%).
Pese a la obtencin de dicho beneficio y que se haba asignado a esta Feria un

presupuesto idntico al asignado inicialmente al evento de Valladolid, Orange
Market, S.L. trat de ampliar el presupuesto hasta 46.966, al considerar que su costo
era superior, lo que es rechazado por la Agencia Valenciana de Turismo. A pesar de
lo cual los miembros dela organizacin del grupo Correa con objeto de lograr el pago
de los 13.541, que entendan exceda de lo presupuestado por la administracin,
libran diferentes facturas, existiendo la sospecha de que se cobr ntegramente a
travs de la empresa Diseo Asimtrico, S.L o bien a travs de su factura nmero
38/2006 de fecha 23 de noviembre, por importe de 10.000 euros (Discos Pieza
3\0149\Anexo I\fra 038.doc y DISCOS principal\0146\SEAGATE 3JVBX88V\
Escritorio\ Traspaso\ Alicia\ ALICIA\ DISEO ASIMETRICO\FACTURAS 2006\
fra 038.doc), pero realmente no existe una plena constancia de tal hecho. Habiendo
quedado justificado que tan solo lograron percibir de dicha cantidad 3.541 a travs
de la siguiente factura:
- Factura nmero 159/06 librada por Servimadrid Integral S.L. en fecha 7

de diciembre de 2006 contra la Agencia Valenciana de Turismo por concepto:
montaje, Internet y limpieza y Personal de mantenimiento en feria: 9 das por
importe de 3.541 euros (3.052,59 s/IVA 488,41 IVA) [Discos principal / Resto
discos inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Doc 3
502
Folio 18-19-) - (pdf 82-83). y E:\DISCOS principal\0146\SEAGATE 3JVBX88V \
Escritorio \Traspaso \Alicia \ALICIA \SERVIMADRID \FACTURAS 2006 \fra
159.doc].
32.2.4.- Totales.
Con lo que resultara que las diferentes empresas integradas en el grupo

Correa libraron contra la Agencia Valenciana de Turismo facturas por un importe
total de 1.096.618,37 (945.360,68 s/IVA) lo que les supuso un beneficio de
506.472,31. Determinado con dichas facturas a la Generalitat una disposicin
indebida de fondos, al retribuir supuestamente servicios inexistentes, duplicados o
que sencillamente no le reportaron beneficio alguno, por una cantidad total de
12.693,40.
32.3.- FITUR 2007 y otras ferias; ao 2007.
32.3.1.- FITUR.
Con motivo de la edicin de 2007 de la feria Fitur se libraron las siguientes

facturas:

de 2007, a la Agencia Valenciana de Turismo por concepto: Suministro del diseo,
montaje y desmontaje de un stand ferial destinado a presentar la oferta turstica de la
Comunidad Valenciana en la Feria de Fitur 2007 por importe de 754.600 euros
Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Folio 224) - (pdf 1394)].
- Factura nmero 61/2007, librada por Orange Market S.L. el 21 de marzo

de 2007, contra la Agencia Valenciana de Turismo por concepto: Importe
503
correspondiente al diseo, fabricacin, montaje y desmontaje de un decorado para la
celebracin del Almuerzo de la Comunidad Valenciana en Fitur 2007 por importe de
30.000 euros (25.862,07 s/IVA 4.137,93 IVA) [Discos principal / Resto discos
inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Folio 226) -
(pdf 1396)].
Habindose intervenido hoja de costes relativo a este evento (DISCOS

PIEZA 3/Disco 129/Fitur/Anexos/Documentacin incautada/ R-15/Doc 96/
HOJA_DE_COSTES_FITUR_20071.xls Hoja 2) en el que se recogen unos gastos
reales de 366.038,52, por lo que habindose facturado finalmente por 676.379,31
se habra obtenido un beneficio de 310.340,97. Del que habra que descontar el coste
real de los elementos que integran los supuestos extras, respecto a los que tambin se
hall hoja de costes (DISCOS PIEZA 3/Disco 12/Fitur/Anexos/Documentacin
incautada/ R-15/Doc 96/ HOJA_DE_COSTES_FITUR_20071.xls Hoja 3), que segn
esta ascendera a 5.401,41 , lo que supondra que el beneficio total obtenido
ascendera a 304.939,56.
Como en otras ediciones se aprovech la ocasin para aumentar sus

ganancias mediante el cargo de una factura librada por otra empresa del grupo en la
que se incluan una serie de conceptos duplicados, ya que deben entenderse incluidos
dentro del objeto del contrato suscrito, y que por tanto ya habra percibido a travs de
las dos anteriores facturas. Concretamente la siguiente:
- Factura nmero 10/07, librada por Easy Concept S.L. con fecha de 14 de
febrero de 2007, contra la Agencia Valenciana de Turismo por concepto: Importe
correspondiente al material extra pedido por ustedes para la celebracin de la feria
Fitur 2007: Cartelera para la zona de moda; 30 tensores; 6 catenarias azules; 10
estanteras para asociaciones; armario congelador; audiovisuales para la zona de
moda; maniqus; mobiliario auxiliar DVD y estanteras para zumos, 3 mesas,
moqueta para la zona del barco y plantas para zona del barco por importe de
504
11.903,88 euros (10.261,97 s/IVA 1.641,91 IVA) (DISCOS PIEZA 3/Disco
129/Fitur/Anexos/Documentacin incautada/ R-15/Doc 96/Factura n010). Lo que
nos hubiera permitido considerar esta factura como ntegramente defrautoria, pero
que sin embargo las acusaciones reducen a la cantidad de 6.579,21, a la que por
tanto nos deberemos circunscribir.
32.3.2.- Otras Ferias.
Como en otras ediciones junto al evento principal que constitua la Fitur se

incluan entre el objeto otras ferias por las que se libraron las siguientes facturas:
32.3.2.1.- Feria de Turismo de la Comunidad Valenciana (TCV).
- Factura numero 67/2007, librada por Orange Market S.L. el 13 de abril de

2007, contra la Agencia Valenciana de Turismo por concepto: Expediente 20/06.
Montaje, desmontaje de un stand ferial destinada a presentar la oferta turstica de la
Comunidad en la Feria de Turismo de Valencia por importe de 200.000 euros
La hoja de coste correspondiente a este evento (DISCOS

T07R17-C03-E28-T07(1).pdf 104. Folio 3282) recoge un gasto real de 79.979,72,
por lo que habiendo facturado por 172.413,79 obtuvieron un beneficio de
92.434,07 (53,61%).
32.3.2.2.- Saln Internacional de Turismo de Catalua (SITC2007).
- Factura nmero 71/2007, librada por Orange Market S.L. contra la

Agencia Valenciana de Turismo el da 18 de mayo de 2007, por concepto:
505
Expediente 20/06. Montaje, desmontaje de un stand ferial destinado a presentar la
oferta turstica de la Comunidad en la Feria de Turismo Barcelona, por importe de
(pdf 1398)].

T07R17-C03-E28-T07(3).pdf 205. Folio 3699) contempla un gasto efectivo de
19.163,29, por lo que habiendo facturado por 30.172,41 obtuvieron un beneficio de
11.009,12 (36,49%).
32.3.2.3.- Feria EXPOVACACIONES de Bilbao.
- Factura nmero 72/2007, librada por Orange Market S.L. el 18 de mayo

de 2007, contra la Agencia Valenciana de Turismo por concepto: Expediente 20/06.
Comunidad en la Feria de Turismo de Bilbao, por importe de 35.000,00 euros

T07R17-C03-E28-T07(3).pdf 206. Folio 3700) contempla un gasto efectivo de
17.422,28, por lo que habiendo facturado por 30.172,41 obtuvieron un beneficio de
12.750,13 (42,26%).
32.3.2.4.- Feria INTUR de Valladolid.
506
- Factura nmero. 97/2007, librada por Orange Market S.L. el 3 de
diciembre de 2007, contra la Agencia Valenciana de Turismo por concepto:
Expediente 20/06. Montaje, desmontaje de un stand ferial destinado a presentar la
oferta turstica de la Comunidad en Feria de Turismo de Valladolid por importe de
(pdf 1404)].
A diferencia de lo ocurrido con los anteriores eventos respecto a este no se ha

logrado intervenir la hoja de costes correspondientes a este evento.
32.3.3.- Totales.
Con lo que resultara que las diferentes empresas integradas en el Grupo

Correo libraron contra la Agencia Valenciana de Turismo facturas por un importe
total de 1.101.503,88 (949.572,30 s/IVA) lo que les supuso un beneficio de
421.132,88 . Determinando con dichas facturas a la Generalitat una disposicin
indebida de fondos, al retribuir supuestamente servicios inexistentes, duplicados o
que sencillamente no le reportaron beneficio alguno, por una cantidad total de
6.579,21.
32.4.- FITUR 2008 y cuatro ferias ms.
32.4.1.- FITUR.
Con motivo de la edicin de Fitur de este ao se libr la siguiente factura:

de 2008, contra la Agencia Valenciana de Turismo por el concepto: Expediente n.
29/07. Suministro de Diseo, montaje y desmontaje de un stand ferial destinado a
507
presentar la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en la feria Fitur 2008 por
importe de 744.250 euros (641.594,83 s/IVA 102.655,17 IVA) [Discos Pieza
3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 29-2007 / Doc Doc23 Factura
1015.pdf; y / Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR
GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Folio 255-256) - (pdf 1984- 1985)].
Respecto a este evento se intervino hoja de costes (DISCOS PIEZA 3/Disco

129/Fitur/Anexos/Documentacin incautada/ R-15/Doc 96/HOJA DE COSTES
FITUR 2008) en la que se recoge un gasto efectivo de 496.386,55 por lo que
habiendo facturado finalmente por 641.594,83 (en vez de los 689.655,17 que
recoge la Hoja) habran obtenido un beneficio de 145.208,28.
Como en otras ediciones de la feria se celebr tambin el almuerzo de da de

la Comunidad, motivo por el que se libr la siguiente factura:
- Factura nmero 113/2008 librada por Orange Market S.L. el 28 de

febrero contra la Agencia Valenciana de Turismo por contra la Agencia Valenciana
de Turismo por concepto: Diseo, fabricacin, montaje de un decorado para el
almuerzo de la Comunidad Valenciana en el recinto ferial con motivo de Fitur 2008
por importe de 30.000 euros (25.862,07 s/IVA 4.137,93 IVA) [DISCOS
T05(2). Pdf 46.Folio 2556].
Factura respecto a cuya correspondiente hoja de coste (DISCOS PIEZA

3/Disco 129/Fitur/Anexos/Documentacin incautada/ R-15/Doc 96/costes almuerzo)
recoge un gasto efectivo de 11.502,58 por lo que habindose facturado finalmente
por 25.862,07 (en vez de los 25.962,07 que se recoge en la hoja) le habra supuesto
un beneficio de 14.359,49.
32.4.2.- Otras ferias.
508
32.4.2.1.- Feria de Turismo de la Comunidad Valenciana.
Con motivo de este evento se libr la siguiente factura:
- Factura numero 124/2008, librada por Orange Market S.L. el 15 de abril

de 2008, contra la Agencia Valenciana de Turismo por el concepto: Expediente n.
29/07. Suministro de diseo, montaje y desmontaje de un stand ferial destinado a
presentar la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en la Feria Turismo de
Valencia 2008 por importe de 180.000 euros (155.172,41 s/IVA 24.827,59 IVA)
[Discos Pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 29-2007 / Doc 25
Factura 3254.pdf y / Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR
Respecto a este evento se ha logrado intervenir hoja de coste (DISCOS

PIEZA 3\ Disco 0129\FITUR\Anexos\Documentacin incautada\R-17\Servidor
pasillo\HOJA COSTES44) en la que se refleja un gasto real y efectivo de 74.701,64
, por lo que habindose facturado por una cantidad de 155.172,41 habran obtenido
un beneficio de 80.470,77.
32.4.2.2.- Saln Internacional de Turismo de Catalua.
- Factura nm. 125/2008, librada por Orange Market S.L. el 21 de abril,

contra la Agencia Valenciana de Turismo por concepto: Expediente nmero 29/07.
la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en la Feria Turismo de Barcelona
2008 por importe de 35.000 euros (30.172,41 s/IVA 4.827,59 IVA) [Discos Pieza
3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 29-2007 / Doc 26 Factura
509
3254.pdf y / Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR

T12. Pdf 38. Folio 6652) en la que se refleja un gasto real y efectivo de 17.866,80 ,
por lo que habindose facturado finalmente por una cantidad de 30.172,41 habran
obtenido un beneficio de 12.305,61 .
32.4.2.3.- Feria de Turismo Expovacaciones de Bilbao.
- Factura nmero 131/2008, librada por Orange Market S.L. el 21 de mayo

contra la Agencia Valenciana de Turismo por concepto: Expediente n 29/07.
la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en la Feria de Turismo de Bilbao
2008 por importe de 35.000 euros (30.172,41 s/IVA 4.827,59 IVA) [Discos
Pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente 29-2007 / Doc 27 Factura
3254.pdf y / Discos principal / Resto discos inhibicin / Disco 007 / ESCR

PIEZA 3\0129\FITUR\Anexos\Documentacin incautada\R-17\Servidor
pasillo\HOJA COSTES47) en la que se refleja un gasto real y efectivo de 18.745,68
, por lo que habindose facturado finalmente por una cantidad de 30.172,41
habran obtenido un beneficio de 11.426,72 .
32.4.2.4.- Feria de Turismo INTUR de Valladolid.
510
- Factura nmero 169/2008, librada por Orange Market S.L. el 10 de

diciembre de 2008, contra la Agencia Valenciana de Turismo, por concepto de
destinado a presentar la oferta turstica de la Comunidad Valenciana en Feria Turismo
Valladolid Intur-2008 y por un importe de 35.000 euros (30.172,41 s/IVA
4.827,59 IVA) [Discos Pieza 3/Disco 109/ I Expedientes Contratacin/Expediente
29-2007 / Doc 28 Factura 3254.pdf y / Discos principal / Resto discos inhibicin /
Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Folio 265-266) - (pdf
1994- 1995)].
Respecto a este evento se ha logrado intervenir hoja de coste [DISCOS

T49(2). Pdf 229.Folio 28914] en la que se refleja un gasto real y efectivo de
13.670,56 , por lo que habindose facturado finalmente por una cantidad de
30.172,41 habran obtenido un beneficio de 16.501,85 .
32.4.3.- Totales.
Con lo que resultara que Orange Market, S.L. libr contra la Agencia
Valenciana de Turismo facturas por un importe total de 1.059.250 (913.146,54
s/IVA) lo que les supuso un beneficio de 280.100,72 .
32.5. FITUR 2009.
Por consecuencia de esta nueva adjudicacin del contrato de FITUR a

Orange Market, S.L. los miembros del Grupo Correa libraron y percibieron las
511
- Factura nmero 182/09, librada por Orange Market S.L. el 2 de febrero,
contra la Agencia Valenciana de Turismo por concepto: Diseo, montaje y
desmontaje del stand para Fitur 2009, nmero de expediente 33/08, por importe de
606.100 euros (522.500 s/IVA 83.600 IVA) [Discos principal / Resto discos
inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Folio 010 -
pdf 2011)].
En relacin a esta factura se ha encontrado una hoja de costes (DISCOS

PIEZA 3\0129\FITUR\Anexos\Documentacin incautada\R-17\Seagatesn
5RY18027\ HOJA COSTES54) en la que se refleja un gasto real de 337.546,95 , por
lo que habindose facturado 522.500 habran obtenido un beneficio de 184.953,05 .
- Factura nmero 195/2009 librada por Orange Market S.L. el 4 de marzo

de 2009, contra la Agencia Valenciana de Turismo por concepto: Expediente
nmero 33/08. Diseo, fabricacin, montaje y desmontaje de decorado para la
celebracin del Vino de Honor del da de la Comunidad Valenciana en Fitur 2009
por importe de 30.160 euros (26.000 s/IVA 4.160 IVA) [Discos principal / Resto
discos inhibicin / Disco 007 / ESCR GENERALIDAD 10-9-09/ 103009.pdf (Folio
006 - pdf 2007)].
En relacin a esta factura se han encontrado hojas de costes (DISCOS PIEZA

3\0129\FITUR\Anexos\Documentacin incautada\R-17\Servidor pasillo\HOJA
COSTES Almuerzo1 y; DISCOS principal\ Disco 0006\DOCUMENTACION
INTERVENIDA 7\R-17\R-17\R17-C05-E44-T14. Pdf 139 a 145. Folio 7753 a 7756)
que reflejan un gasto efectivo de 4.780 por lo que habindose facturado por 26.000
habran obtenido un beneficio de 21.220 .
- Factura nmero 196/2009 librada por Orange Market S.L. el 4 de marzo

de 2009, contra la Agencia Valenciana de Turismo por concepto: Expediente
nmero 33/08. Diseo, construccin, montaje y desmontaje de zona para show-
512
cooking en Fitur 2009 por importe de 30.160 euros (26.000 s/IVA 4.160 IVA)
9-09/ 103009.pdf (Folio 008 - pdf 2009)].
Con lo que resultara que Orange Market, S.L. libr contra la Agencia
Valenciana de Turismo facturas por un importe total de 666.420 (574.500 s/IVA)
lo que les supuso un beneficio de 206.173,05 .
TRIGESIMO TERCERO.- De la Malversacin de caudales pblicos.
Por la acusacin se imputa a la totalidad de los acusados la comisin de un

delito continuado de malversacin de caudales pblicos del artculo 432, 1 y 2 del
Cdigo Penal (en su redaccin anterior LO 1/2015 de 1 de marzo) por el que se
sanciona a la autoridad o funcionario pblico que, con nimo de lucro, sustrajere o
consintiere que un tercero, con igual nimo, sustraiga los caudales o efectos pblicos
que tenga a su cargo por razn de sus funciones. Fundndose la acusacin en las
graves irregularidades consentidas en la facturacin llevada a cabo por el Grupo
Correa con motivo de las ferias a que se refiere la presente causa, en la que, al
margen de permitir unos mrgenes comerciales desproporcionados, se ha tolerado
que se incluyan partidas inexistentes o que por el contrario se han duplicado, lo que
ha permitido a los miembros del referido grupo la obtencin de unos ilcitos
beneficios con el consiguiente perjuicio para los fondos pblicos, de los cuales
prcticamente se ha dispuesto con total libertad, con la tolerancia e incluso
colaboracin directa de aquellos a quienes de forma particular incumba su control.
No solo por la irregular forma de adjudicacin de los contratos que sirven de base a
esa facturacin, lo que es objeto de una calificacin independiente, sino por la
permisividad que han demostrado al admitir cualquier tipo de partida, aun cuando
resultara evidente su total improcedencia, bien por inexistencia del gasto o bien
sencillamente por haberlo percibido por otro concepto, o bien por el empleo de
frmulas genricas, o bien por tolerar unos mrgenes que exceden con mucho de lo
513
razonable, convirtindose as en un mero subterfugio para directamente apropiarse de
los caudales pblicos destinados a sufragar esa actividad.

abril (con mencin STS 797/2015 de 24 de noviembre, 1051/2013 de 26 de
septiembre, 1074/2004 de 18 de enero, 310/2003, de 7 de marzo y 98/1995, de 9 de
febrero) el delito de malversacin de caudales pblicos tiene como presupuestos: a)
La cualidad de autoridad o funcionario pblico del agente, o en ltima instancia la
participacin legtima en una funcin pblica; b) una facultad decisoria pblica o una
detentacin material de los caudales pblicos o efectos, en definitiva una efectiva
disponibilidad material sobre los mismos; c) la consideracin de pblicos de los
caudales, por su pertenencia a administracin o sencillamente por su recepcin por
funcionario legitimado; y d) la apropiacin de los fondos sin nimo de reintegro, bien
de forma directa o bien tolerando que otros lo realicen. Es por tanto un delito especial
propio de forma que en principio solo lo podra cometer el funcionario que detentalos
fondos, pero al igual que ocurre con el delito de prevaricacin, tal como desarrolla la
sentencia comentada (358/2016) cabe admitir una autora mediata respecto del
extraneus, si bien solo cabra admitirlo a ttulo de induccin o cooperacin necesaria.

diciembre el delito se consuma con la sola realidad dispositiva de los caudales por
parte del agente, ya sea por disposicin de hecho, ya sea por disposicin de derecho,
por lo cual no es imprescindible que el funcionario tenga en su poder los caudales y
efectos pblicos en ejercicio de las funciones que le son propias y para las que es
competente por razn de su cargo, sino que basta con que hayan llegado a su poder
con ocasin de las funciones que materialmente realiza el sujeto. En conclusin, lo
importante es que el funcionario tenga la posibilidad de disposicin sobre los efectos
en virtud de la funcin atribuida al ente pblico, o, en virtud de una mera situacin de
hecho derivada del uso de la prctica administrativa dentro de aquella estructura.
514
Posicin que aunque en ocasiones haya sido objeto de matizaciones, tal como se
encarga de precisar dicha resolucin, hemos de entenderla preponderante.
Condiciones que nos permitirn apreciar el delito imputado, dado que tal
como ha quedado arriba detallado con mencin a cada factura o pago en singular (sin
perjuicio de extractarse en el cuadro que se incorpora seguidamente), por lo que se
refiere a la Administracin, bajo la direccin de la Consellera Sra. Martnez se libran
los fondos, bien directamente autorizando el gasto, pese a que se haba contratado el
servicio de forma directa despreciando cualquier procedimiento de seleccin, hasta el
extremo de incluso llegar a darse por sentado que as haba sido, encargndose
posteriormente de darle una apariencia jurdica, bien visando las correspondientes
facturas, o bien dando las precisas instrucciones a sus subordinados con tal objeto, y
de ellos particularmente el Sr. Betoret, que o bien, cuando sus atribuciones lo
permiten, autoriza directamente el pago, o bien informa favorablemente respecto a la
necesidad, la realidad del servicio y a su coste. Como en esta lnea los Srs. Vidal y
Guarro quienes dentro de este clima de total tolerancia efectan informes favorables
equivalentes. Por lo que hemos de entender que o bien de forma directa autorizando
el gasto, o bien emitiendo los preceptivos informes que conduciran necesariamente a
su liberalizacin habran incurrido en el delito analizado como autores materiales,
dado que o bien de forma inmediata libran los fondos, o bien de forma mediata, al dar
una conformidad o visado determinan que tras un mero trmite, que cabra calificar
puramente burocrtico, determina necesariamente el pago, ya que puede que fuera un
tercero quien dicta la correspondiente resolucin pero al aportarle en vez de un juicio
o una valoracin objetiva como corresponda a su cargo y funcin, al limitarse a dar
su conformidad sin objecin o reserva alguna determinan que la nica opcin posible
es el subsiguiente pago, especialmente si tenemos en consideracin el clima de
tolerancia hacia el grupo Correa desplegado por la Sra. Consellera y su equipo hoy
sometido a juicio.
515
Diferente suerte debera correr la imputacin dirigida a la Sra. Grau, bien
como cmplice segn el fiscal, o bien como cooperadora necesaria segn la
acusacin popular, dado que puede que haya supervisado y en ocasiones comprobado
la ejecucin de determinadas obras o servicios, pero no podemos olvidar que en su
funcin de encargada de ferias, tal como se puso de manifiesto a lo largo del juicio
oral, su funcin precisamente consista con carcter general en comprobar sobre el
terreno en representacin de la Administracin la ejecucin delostrabajos, en
definitiva cerciorarse del establecimiento de las condiciones que aseguraran la
participacin de nuestra Autonoma en el evento, sirviendo de enlace con el
contratista, tanto vinculado al Grupo Correa, como totalmente ajeno al mismo, no
alcanzndose a vislumbrar, al menos no con la necesaria claridad, hasta qu punto esa
labor general se haya singularizado a la hora de ratificar los conceptos recogidos en
las cuestionadas facturas, al margen de que en muchos casos aprovechando la
realidad de un determinado servicio, ello se emplea para duplicar ciertos conceptos en
diferentes facturas o mediante el empleo de una descripcin ambigua y genrica
aprovecharse para incluir sobre costes o partidas que realmente no llegaron a
ejecutarse, por lo que esa intervencin de control habra que ponerla en relacin
respecto de las singulares facturas, respecto de las que de forma individual no
intervino estampando algn tipo de visado o realizando una suerte de informe a
diferencia de lo que hacen los Srs. Guarro, Vidal y Betoret, cuyo visto bueno o
informe favorable a cada factura singular posibilita un pago que de otra manera no
hubiera podido llevarse a cabo. Lo que justificar su absolucin de este delito.
Por lo que se refiere a los miembros dela organizacin del grupo Correa,
hemos de admitir la directa participacin de los Srs. Correa, Crespo y Prez que
asumen un papel organizador, siendo precisamente la obtencin de ese lucro indebido
lo que inspira su actuacin, valindose de las diferentes empresas o elementos que
integran su grupo para lograrlo, tras haber generado el clima adecuado dentro del
seno de la Consellera. A lo que se une en la labor de facturacin la participacin de
la Sra. Jordn mientras se encuentra al frente de Easy Concept S.L., en que
516
siguiendo las instrucciones o las directrices de los Srs. Correa y Crespo elabora las
hojas de coste a partir de las cuales se van a elaborar las correspondientes facturas
que dan pie a la malversacin analizada, para luego, si no las elabora directamente a
travs de dicha Empresa u otra similar, en combinacin con el personal de la oficina
de Valencia y particularmente con la intervencin de la Sra. Magarios y el Sr.
Herrero, en el periodo en que respectivamente asumen la representacin de Orange
Market, presentar finalmente las cuestionadas facturas a la Consellera dando pie a
los correspondientes pagos indebidos, todo ello con arreglo a las directrices
establecidas desde Madrid por los Srs. Correa y Crespo, luego directamente
ejecutadas y trasmitidas en Valencia por el Sr. Prez, que a su vez sirve de enlace con
la Consellera con objeto de precisar la mejor manera de que esas facturas puedan ser
hechas efectivas. Lo que nos permitira considerarlos cooperadores necesarios del
delito analizado.
Igualmente se solicita por la acusacin la aplicacin del tipo agravado que en

la redaccin del artculo432. 2 del Cdigo Penal anterior a la LO 1/2015 de 30 de
marzo, prevea una agravacin de la pena en el caso de quelamalversacinrevista
unaespecialgravedadatendiendoalvalordelas
cantidadessustradasyaldaooentorpecimientoproducidoalserviciopblico, lo que tal
como desarrolla la sentencia del Tribunal Supremo nm. 277/2015 de fecha 3 de
junio, haciendo un amplio estudio sobre la jurisprudencia vigente sobre la materia,
supone por la mera utilizacin de la conjuncin copulativa y que hace el precepto,
que no baste laelevadacuantadelamalversacin sino que junto a ellaesnecesario que
tambinexistaundaooentorpecimientodelserviciopblico. Lo que en la vigente
redaccin del precepto desaparece, al preverse ambas circunstancias de forma
independiente mediante el empleo ahora de la conjuncin o, a la par que se objetiva
la cantidad a partir de la cual puede afirmarse ese grave perjuicio (50.000 ).
A pesar de lo cual, continua la referida resolucin (nm. 277/2015), en

ocasiones de lo abultado de la cifra malversada puede derivarse sin ms la inevitable
incidencia en el servicio pblico a que estaban adscritos esos fondos, a pesar de lo
517
cual es imprescindible ponerlo en relacin con un servicio pblico concreto, debiendo
valorarse el destino de estos fondos y el dao o entorpecimiento que se produce al
servicio al que iban destinados, cuya constancia en gran parte resulta indudablemente
de la propia importancia de la cantidad, simplificndose as su constatacin.
En el presente caso han sido objeto de defraudacin las cantidades que de

forma extractada se contienen en el siguiente cuadro:
FACTURA EMPRESA PAGADOR IMPORTE DEFRAUDADO

- 2005 -
3/05 31/01/05 Orange Market,S.L AVT 2.308,80 2.308,80
(1.990,34 )
8/05 03/02/05 Orange Market,S.L Conselleria de Turismo 11.995 8.325,42
(10.340,42)
77/05 Easy Concept Conselleria de Turismo 5.900,58 5.900,58
11/04/05 Comunicacin, S.L (5.086,71)
12/05 Boomerangedrive S.L. Conselleria de Turismo 11.705,59 11.705,59
17/02/05 (10.091,03)
35/05 Orange Market,S.L AVT 119.035 106.461,94
29/04/05 (102.616)
4/05 Orange Market,S.L AVT 30.000 30.000
01/02/05 (25.862,07)
7/2005 Boomerangdrive S.L. Consellera de 11.900 23.600
03/02/05 Infraestructuras y (10.258,62)
Transportes
31/05 Down Town Consulting Consellera de 11.700
02/02/05 S.L. Infraestructuras y (10.086,21)
Transportes
2/05 03/02/05 Rialgreen S.L. Consellera de 11.800
Infraestructuras y (10.172,41)
Transportes
6/05 Boomerangdrive S.L. Consellera Territorio y 11.000 22.400
01/02/05 Vivienda (9.482,76)
30/05 Down Town Consulting Consellera Territorio y 10.500

31/01/05 S.L. Vivienda (9.051,72)
1/05 Rialgreen S.L. Consellera Territorio y 10.300
02/02/05 Vivienda (8.879,31)

11/04/05 (7.295,40)
11/04/05 (7.219,90)
73/05 Easy Concept S.L AVT 30.000 30.000

11/04/05 (25.862,07)
SUBTOTAL 294.982,71 257.540,07
(254.294,97)
518
- 2006 -
24/02/06 (7.890 )
159/06 Servimadrid Integral AVT 3.541 (3.052,59 3.541
07/12/06 S.L. )
SUBTOTAL 12.693,40 12.693,40
(10.942,59)
- 2007 -
14/02/07 (10.261,97 )
SUBTOTAL 11.903,88 6.579,21
(10.261,97)
TOTAL 319.579,99 276.812,68
(275.499,53)
En consecuencia podemos entender percibida de forma indebida la cantidad

de276.812,68, lo que nos permitir hacer aplicacin del tipo agravado solicitado, a
la vista de la cifra de la que actualmente parte el precepto para considerarla
(50.000), as como los antecedentes que al respecto se mencionan en la sentencia del
Tribunal Supremonm. 784/2012,de5deoctubre al analizar la cuestin, que aun
cuando admite una cierta vacilacin al respecto, no por ello deja de admitir que se ha
apreciado en cantidades que oscilan entre los 33.321(STS1519/97de1 de diciembre)
y los 595.001 (STS771/99de10 de abril). Dato objetivo al que se une que la
disposicin indebida de aquella cantidad necesariamente ha causado un
entorpecimiento del servicio pblico, no solo por haberse detrado ese importante
capital del fin que estaba llamado a desarrollar, sino porque a la par para su obtencin
se pervierte todo el sistema, ya que no se trata de un hecho puntual o aislado, sino que
se genera una estructura corrupta con el fin de obtener esa indebida ganancia de forma
permanente a lo largo del tiempo, con el grave trastorno que ello determina a los fines
de promocin que estn llamados a desarrollar los eventos feriales, a la par que se
desprecia de forma total la transparencia e igualdad de oportunidades que debe regir
en todo proceso administrativo de contratacin, con el consiguiente desprestigio que
para la Administracin autonmica determina este hecho.
Calificacin que no ofrece duda alguna respecto a los Srs. Correa, Crespo y
Prez desde el Grupo que dirige el primero, ni desde el punto de vista de la
519
Administracin los Srs. Vidal y Guarro, ya que intervienen en todo el proceso de
facturacin contemplado. Como tampoco las suscitaran la Sra. Martnez y el Sr.
Betoret, ya que sus respectivos ceses les hacen no participar en las dos ltimas
ediciones contempladas (2008-2009) en las cuales se apreciado una irregular
adjudicacin de los contratos, mas ninguna defraudacin, todas las cuales proceden
del periodo en que aquella estaba al frente de la Consellera. Respecto a la Sra. Jordn
vemos que esta deja de trabajar para el Grupo Correa a finales de octubre de 2007, por
tanto ocurrira algo similar a lo que ocurre con los dos acusados anteriores ya que
todas las facturas contempladas son anteriores a dicha fecha. Como igualmente
ocurrira con la Sra. Magarios, la que hemos considerado que abandona Orange
Market a partir de la edicin de 2007, y aun cuando descontramos la cantidad
defraudada en esa edicin, podra mantenerse igualmente la misma calificacin, ya
que no puede dejarse de lado que el grueso de la defraudacin procede de la edicin de
2005 (257.540,07) que por s sola justifica la calificacin contemplada. Diferente
juicio merece la conducta del Sr. Herrero, ya que hemos considerado que se incorpora
al equipo de Valencia a partir del 3 de marzo de 2006, participando en esa edicin de
forma exclusiva en lo relativo a la facturacin del Saln Nutico de Barcelona, lo que
para el dejara reducida la defraudacin a 10.120,21 procedentes de la factura 159/06
(3.541) correspondiente a este ltimo evento, y de la factura 10/07 de los que hemos
contemplado 6.5799,21 de los sobrecostes de Fitur 2007. Importe que realmente le
resta la necesaria trascendencia a su participacin, si a ello unimos el papel que
desempea dentro de la organizacin, en la que sin llegar a poder calificarlo de
meramente auxiliar, no por ello dejara de estar subordinado a las instrucciones de los
Srs. Correa, Crespo y Prez. Lo que aun cuando no afecte a la consideracin del delito
como continuado s que nos obligar a considerar respecto del Sr. Herrero el tipo
bsico del delito de malversacin de caudales pblicos del artculo 432, 1 del Cdigo
Penal (en su redaccin anterior LO 1/2015 de 1 de marzo).
TRIGESIMO CUARTO.- Informes falsos emitidos con relacin al

almuerzo del da de la Comunidad.
520
Por el Ministerio Fiscal se le imputa al acusado Sr. Betoret la comisin de un
delito de falsedad documental del artculo 390, 1, nm. 1, 2 y 4 del Cdigo Penal
por razn de tres informes que emiti con objeto de justificar las facturas libradas con
motivo del almuerzo celebrado el da de la Comunidad Valenciana durante la feria de
2005.
Como ms arriba se ha desarrollado, hemos admitido que con objeto de

lucrarse, los acusados aprovecharon la ocasin que les brindaba dicho almuerzo para,
tras anular las reservas que tena concertada la Agencia Valenciana de Turismo en el
Palacio de Congresos, donde habitualmente se celebraba este evento, reservar un
espacio en el Pabelln I, lo que gener un gasto extraordinario al tener que alquilar y
acondicionar el local, lo que a la par les brind la ocasin para incluir en ese concepto
partidas totalmente impropias. Igualmente se renunci a la empresa que debi
encargarse de prestar ese servicio de restauracin, para contratar a la Empresa
Catering Jos Luis, S.A., lo que no solo supuso un encarecimiento del servicio, sino
que a la par les permiti incluir una comisin carente de toda justificacin. Gestiones
que se realizan incluso antes de la publicacin del concurso de la feria de ese ao y
que adems se lleva a cabo mediante adjudicacin directa, prescindiendo de cualquier
procedimiento de concesin que garantizara la libre concurrencia, la igualdad y
publicidad, y ello a pesar del elevado coste del evento.
Irregular procedimiento que determin que ante la presentacin de las

correspondientes facturas, con objeto de hacer pago de las mismas se iniciara un
procedimiento administrativo de informacin, en cuyo curso el acusado Sr. Betoret,
en ejercicio de las funciones propias de su cargo emiti tres informes (uno fecha el 15
de abril de 2005 relativo a la factura K1/2005 y dos fechados el 27 de julio de 2005
referidos a las facturas 4/2005 y 35/2005, respectivamente) con objeto de acreditar la
correccin del gasto y el procedimiento de contratacin seguido, en los que con plena
conciencia de no responder a la realidad, afirma que fue la urgencia y la falta de
521
espacio suficiente lo que motiv la adopcin de ese procedimiento, cuando no existi
tal premura, ni esa carencia de espacio, al aludirse a una cifra de comensales muy
superior al previsto y de los que de hecho acudieron al acto. Aadiendo igualmente
que fue la Agencia Valenciana de Turismo quien seleccion y contrat a la empresa
Catering Jos Luis, S.A., cuando quien se encarg de ello fueron personas vinculadas
al Grupo Correa, como ya ha quedado expuesto. Informes que permitieron finalmente
que se pudieran hacer efectivas dichas facturas a pesar de no haberse seguido un
procedimiento regular para la contratacin del servicio, ni responder su importe al
coste real del evento, de lo que era conocedor el acusado Sr. Betoret. Lo que nos
permite afirmar la existencia de un delito de falsedad.
No podemos admitir que nos encontremos ante la modalidad prevista en el

artculo 390, 1, 1 del Cdigo Penal de alteracin de un documento, ya que su
apreciacin exige un previo contenido que a consecuencia de la accin se ve mudado
(aadir clausulas, interlinear contenidos, borrar expresiones, etc.), incluyndose
tambin el hecho de introducir alteraciones coetneas al nacimiento del documento,
como fingir la letra o simular una firma con el fin de aparentar que lo ha escrito otra
persona, o situar una fecha diversa a aquella en que el documento ha sido expedido
(STS nm. 35/2010 de 4 de febrero). Como tampoco la prevista en el artculo 390, 1,
2 referida a la simulacin de un documento de manera que induzca a error sobre su
autenticidad, lo que viene siendo objeto de una interpretacin amplia conforme con
su significado literal, incluyndose en dicha modalidad tanto los supuestos de
formacin de un documento que parezca provenir de un autor diferente del efectivo,
como los de formacin de un documento esencialmente falso, que recoja un acto o
relacin jurdica inexistente o sustancialmente diferente de la real (STS nm.
797/2015 de 24 de noviembre).
Supuestos que realmente no se dan en el presente caso, en que el documento

podemos entenderlo como autentico, en el sentido de que es confeccionado por
quien figura que lo emite, en el momento que se consigna y con la autoridad precisa
522
para ello, el problema radica en que su contenido literal es falso, no responde a la
realidad. Lo que nos lleva a la modalidad del nmero 4, es decir una falta a la verdad
en la narracin de los hechos, cuya apreciacin exige como elementos tpicos
objetivos: una narracin mendaz, que puede proceder de que lo que se expresa no sea
real o contener omisiones que de haberse expresado acarrearan una versin distinta
de la que el texto sugiere, consideradas desde un punto de vista objetivo y no desde la
percepcin del sujeto; que tenga como soporte un documento de naturaleza pblica;
que el narrador sea un funcionario pblico en el ejercicio de sus funciones, y que el
desvo de lo narrado respecto a la realidad pueda considerarse relevante por afectar a
las funciones propias del documento (STS nm. 990/2013 de 30 de diciembre).
Condicionamientos que hemos de entender se dan en el presente caso, en que el
acusado para justificar el gasto irregular efectuado emite una serie de afirmaciones
objetivamente falsas con objeto de posibilitar el pago de estas tres facturas a pesar de
no haberse respetado el procedimiento administrativo correspondiente, ni responder
realmente su importe a la realidad del servicio prestado.
Ahora precisamente esa relacin directa con una contratacin irregular, que
determina que parte de los acusados se lucren a travs de la inclusin de partidas
indebidas o duplicadas, que determina que igualmente funde una acusacin por un
delito continuado de malversacin de caudales pblicos, tanto frente al Sr. Betoret
como al resto de acusados, condicionar la calificacin de este delito, ya que esta
falsedad precisamente posibilita que puedan hacerse efectivos los pagos que
representan esas facturas, que de esta manera pasan a quedar a disposicin de los
acusados pertenecientes ala organizacin del grupo Correa, lucrndose as con esta
irregular contratacin. Consumndose por tanto ese delito de malversacin en este
momento, el de la liberacin de los fondos y su adquisicin por los acusados (STS
277/2015 de 3 de junio), apareciendo de esta manera la falsedad en una relacin de
medio a fin con dicho delito, ya que esos informes fueron determinantes de que
finalmente las autoridades correspondientes autorizaran el pago, que de no existir o
523
de haberse expresado las verdaderas razones de esa contratacin nunca se habra
producido.
Lo que nos permitir afirmar la existencia del delito imputado al Sr. Betoret,
pero entendindolo en concurso medial del artculo 77 del Cdigo Penal con el delito
continuado de malversacin de caudales pblicos que tambin se le imputa. Lo que
tendr por consecuencia penolgica que una vez determinada la pena procedente por
el referido delito continuado se valore la pena que resulte procedente por el juego de
la situacin concursal apreciada.
TRIGESIMO QUINTO.- Sustitucin oferta econmica FITUR 2007
Se imputa a los acusados Isaac Vidal, Ana Mara Grau, Pablo Crespo, Isabel
Jordn, Cndido Herrero y lvaro Prez la comisin de un delito de falsedad
documental del artculo 390, 1, 1, 2 y 4 del Cdigo Penal, por razn de la
sustitucin de la oferta econmica que se produce durante el concurso
correspondiente a la edicin de FITUR del ao 2007.
As resulta que durante el desarrollo del referido concurso, el acusado Isaac

Vidal durante la celebracin de la primera mesa de contratacin al procederse a la
apertura de las ofertas econmicas se apercibi de que la presentada por la empresa
Orange Market padeca un error, ya que el importe expresado en cifras (1.100.950)
no coincida con la expresada en letras (1.089.600) lo que debera haber
determinado su exclusin, o cuanto menos generar dudas sobre la transparencia del
proceso caso de que llegara a saberse, por lo que decidi ocultarlo limitndose a leer
esta ltima cifra, aprovechando la confusin o distraccin que supuso que la oferta
del otro licitador presentaba un error aritmtico que los miembros de la mesa estaban
analizando, as como, hemos de aadir, la escasa dedicacin de los miembros al
estudio de las diferentes ofertas, ya que esta reunin apenas dura segn el acta unos
15 minutos, conformndose en la prctica con lo expuesto por el equipo tcnico
524
presente. Para acto seguido instar el Sr. Vidal a Orange Market a que corrigiera el
error presentando una nueva oferta que asegurara sus intereses.
En dicha manipulacin, al margen del Sr. Vidal, particip activamente la Sra.

Grau que una vez confeccionada la nueva copia de la oferta econmica presentada la
recibi e incorpor al expediente. Manipulacin que llevan a cabo materialmente la
Sra. Jordn y el Sr. Herrero, encargndose finalmente este ltimo de imprimirla en
papel de la Empresa y entregarlo a la Sra. Grau. Accin que llevan a cabo bajo el
control y supervisin directa desde Valencia por parte del Sr. Prez y desde Madrid
por el Sr. Crespo.

junio, haciendo alusin a la jurisprudencia de esa Sala, el delito de falsedad
documental consiste en la plasmacin grfica de una mutacin de la realidad que se
apoya en una alteracin objetiva de la verdad, de manera que ser falso el documento
que exprese un relato o contenga un dato que sea incompatible con la verdad de los
hechos constatados. Aadiendo que a fin de valorar el contenido mendaz del
documento debern tenerse presentes las funciones que est llamado a cumplir y
constituyen su razn de ser, atendiendo sobre todo a su funcin probatoria, ya que se
crea para acreditar o probar algo, y a su funcin garantizadora, en la medida que sirve
para asegurar que la persona identificada en el documento es la misma que ha
realizado las manifestaciones que se le atribuyen en el propio documento (STS nm.
331/2013 de 25 de abril, 309/2012 de 12 de abril, 1561/2002 de 24 de septiembre,
845/2007 de 31 de octubre, 165/2010 de 18 de febrero).
Perspectiva que nos permite entender que nos encontramos ante un delito de
falsedad documental, dado que aun cuando quien genera el documento es la misma
persona que en su da lo redact, se ha introducido una alteracin sustancial, ya que
no olvidemos que en su da se incorpor a un expediente administrativo, quedando de
esta manera cerrada tanto su fecha de presentacin como su contenido, por lo que
525
sustituir ese documento por otro, aparentando ser el que en su da se aport implica
una alteracin sustancial del mismo, tanto en lo referente a su fecha, como al importe
de la oferta econmica realizada en su da.
Lo que podramos entender encuadrable en la modalidad de alteracin

documental prevista en el artculo 390, 1, 1 que, tal como seala la sentencia del
Tribunal Supremo nm. 1727/2002 de 22 de octubre, presupone la preexistencia de
un documento en el que se introduce un modificacin, que es precisamente lo que
ocurre en este caso en que se sustituye el documento original por otro en el que se
han introducido varias alteraciones bsicas, cules son su fecha, el importe de la
oferta econmica y la adicin deanexo con el desglose de la propuesta econmica.
Aun cuando, al no tratarse de una alteracin material del documento original, sino la
generacin de otro, puede surgir la duda de hasta qu punto pudiera quedar
encuadrado tambin en la modalidad de simulacin contemplada en el artculo 390, 1,
2, ya que debe tenerse presente al respecto que tal como seala la sentencia del
Tribunal Supremo nm. 361/2000 de 3 de marzo, estas modalidades falsarias no
constituyen departamentos estancos siendo posible que un determinado supuesto
pueda ser incardinado en ms de una modalidad. Encontrndonos aqu, en lnea con
la sentencia del Tribunal Supremo nm. 411/2016 de 13 de mayo, que son
encuadrables en la referida modalidad del N 2 aquellos supuestos de simulacin
total o parcial de un documento de modo que induzca a error, al representar un hecho
inveraz que permite afirmar que el documento elaborado es falso, introduciendo de
esta manera en el trfico jurdico un documento que no garantiza que lo declarado sea
efectivamente cierto, fingiendo lo que no es, creando una apariencia inexistente, que
en el presente caso se circunscribira al contenido real de la oferta econmica
realizada en el momento que corresponda hacerla.
Finalmente sealar que el hecho de que el documento haya sido generado por
su autor original, pudiendo llegar a tener incluso la consideracin de documento
privado, tal como seala la sentencia del Tribunal Supremo nm. 188/2016 de 4 de
526
marzo haciendo alusin a una reiterada doctrina de esa Sala (STS nm. 2018/2001 de
3 de abril de 2002, 458/2008 de 30 de junio, 835/2003 de 10 de junio), no constituye
inconveniente alguno, ya que no podemos olvidar que ese documento se genera con
la exclusiva finalidad de incorporarlo de forma inmediata a un expediente pblico, y
por tanto producir efectos en ese mbito, provocando una resolucin con incidencia o
trascendencia en el trfico jurdico, lo que nos permite calificarla de falsedad mediata
en documento oficial, pues al funcionario competente se le ha engaado con un
documento falso para que altere un registro o expediente oficial.
En orden a la autora es conocida la doctrina de nuestro Tribunal Supremo en

orden a considerar que el delito de falsedad no constituye un delito de propia mano
que exija la realizacin material de la falsedad por el propio autor, sino que admite su
realizacin a travs de persona interpuesta que acte a su instancia, por lo que la
responsabilidad en concepto de autor no precisa de la intervencin corporal en la
dinmica material de la falsificacin, bastando el concierto y el previo reparto de
papeles para la realizacin y el aprovechamiento de la documentacin falseada, de
modo que es autor, tanto quien falsifica materialmente, como quien en concierto con
l se aprovecha de la accin con tal de que tenga el dominio funcional sobre la
falsificacin (STS nm. 797/2015 de 24 de noviembre, 287/2015, de 19 de mayo).
Doctrina que nos permitir admitir la imputacin efectuada por la acusacin

en orden a entender autores del artculo 28 del Cdigo Penal (bien materiales o bien
como cooperadores necesarios) de un lado por parte del administracin a Isaac Vidal,
que es quien detecta el error y se pone en contacto con los restantes acusados con
objeto de lograr su alteracin, como Ana Grau que con tal objeto se encarga de
recibirla oferta modificada y consecuentemente incorporarla al expediente. Como
desde el punto de vista delaorganizacin del grupo Correa, la Sra. Jordn que
materialmente se encarga de confeccionar el documento y Cndido Herrero que tras
trasmitir los elementos necesarios para llevar a cabo la manipulacin se encarga
finalmente de imprimirlo en papel de la Empresa y presentarlo. Como los Srs. Prez y
527
Crespo que se encargan de supervisar esa manipulacin ejerciendo una funcin de
control y direccin sobre todo el proceso.
A diferencia de lo que ocurra con la falsedad cometida por el Sr. Betoret en

la redaccin de los informes relativos al almuerzo del da de la Comunidad, en este
caso no cabr apreciar la existencia de ningn tipo de concurso, ya que a diferencia
de lo que ocurre aqu, esa falsedad desempe un papel esencial en orden a la
obtencin del pago derivado de la malversacin cometida. Mientras que en este caso,
a la vista del papel activo que desempea el equipo tcnico en orden a la
manipulacin de los expedientes, que llega a atribuirles un control y un dominio
sobre los mismos prcticamente total, unido al papel cuasi simblico desempeado
por las mesas de contratacin, cuyas reuniones en general apenas duran unos minutos,
desempeando un nulo control sobre el expediente al limitarse prcticamente a
ratificar lo propuesto por el equipo tcnico, tras serles exhibidas las imgenes ms
vistosas de los proyectos, no podemos entender que fuera esencial introducir esta
alteracin, hasta el extremo de que el error que pretendan corregir pas inadvertido
durante la primera reunin de la mesa, al limitarse el Sr. Vidal a anunciar la cifra ms
baja de las propuestas, a lo que se une que ante tal discrepancia podra, siguiendo la
lnea del mbito mercantil, darse preferencia a lo escrito frente a los nmeros, lo que
fcilmente se hubiera podido conseguir visto el control que ejercan sobre todo al
procedimiento de contratacin.
TRIGESIMO SEXTO.- Del regalo de D Milagrosa Martnez.
Por las acusaciones se imputa a la acusada D Milagrosa Martnez, la

comisin de un delito de cohecho pasivo por razn de un regalo, consistente en un
reloj marca Hublot valorado en 2.400, que recibi durante las navidades del ao
2005 en consideracin, de un lado a la actuacin irregular desarrollada durante la
edicin de FITUR 2005, que supuso la concesin de dicha Feria a la Empresa
Orange Market S.L. a la cual a la par se le toler la percepcin de cantidades
528
irregulares conforme ha quedado expresado, y de otro lado, especialmente con el fin
de crear el clima adecuado para mantuviera dicha actitud durante las siguientes
ediciones, como de hecho se observa durante las ediciones de FITUR 2006 y 2007
que persiste en tal actuacin irregular. Imputndoles paralelamente un delito de
cohecho activo a los Srs. Correa, Crespo y Prez, por ser quienes con tal objeto
deciden, adquieren y hacen llegar el expresado regalo a la Sra. Martnez, con objeto
de seguir beneficindose de tan irregular procedimiento de contratacin.
El artculo 419 del Cdigo Penal (redaccin LO 10/1995 de 23 noviembre)

sanciona al funcionario pblico que, en provecho propio o de un tercero, solicitare o
recibiere, por s o por persona interpuesta, ddiva o presente o aceptare ofrecimiento
o promesa para realizar en el ejercicio de su cargo una accin u omisin constitutivas
de delito. Paralelamente el articulo 423.1 (redaccin LO 10/1995 de 23 noviembre)
sanciona a los particulares que con ddivas, presentes, ofrecimientos o promesas
corrompieren o intentaren corromper a las autoridades o funcionarios pblicos.
Determinado as el delito de cohecho en sus modalidades pasiva y activa
respectivamente.
Delito que tal como seala la sentencia del Tribunal Supremo nm. 698/2014
de 28 de octubre, haciendo referencia a la doctrina de esa Sala, con cita de sus STS
1618/2005, 22 de diciembre, 1076/2006, 27 de octubre ySTS 186/2012, 14 de
marzo, protege el prestigio y la eficacia de la Administracin pblica garantizando la
probidad e imparcialidad de sus funcionarios y asimismo la eficacia del servicio
pblico encomendado a otros. Constituyendo infracciones contra la integridad de la
gestin administrativa al dejarse llevar el funcionario por mviles ajenos a su misin
pblica como lo es el hecho ilcito y, por su parte, el particular ataca el bien jurdico
consistente en el respeto que debe al normal funcionamiento de los rganos del
Estado.
529
Hechos que debern motivar la condena solicitada, dado que la Sra. Martnez,
Presidenta de la Agencia Valenciana de Turismo por razn de su cargo de Consellera,
en definitiva ltima responsable de la concesin del contrato en cuestin, percibi un
regalo tanto en consideracin a su actuacin previa, como sustancialmente con objeto
de que continuara manteniendo idntica actitud en las siguientes ediciones, como de
hecho ocurre, no dudndose para ello en incurrir en delito, como se analiza en la
presente resolucin al valorar cada una de las ediciones de la Feria y los singulares
sobrecostes. Cierto que la Sra. Martnez aparece en ltima instancia, existiendo un
equipo tcnico que se encarga de elaborar las condiciones y materializar los
diferentes trmites, pero se ha de tener presente, que al margen de la constancia que
ha existido de que otros funcionarios, como por ejemplo el Sr. Betoret, hayan podido
recibir tambin valiosos regalos, nos encontramos que tal como seala la sentencia
del Tribunal Supremo nm. 421/2014 de 16 de mayo, con mencin de la nm.
186/2012, de14 de marzo, es doctrina reiterada de dicho alto Tribunal que no es
necesario que el funcionario que recibe la ddiva sea el encargado material del acto
sobre el que acta el cohecho, bastando que el mismo se vea facilitado por la accin
del funcionario receptor que solicita la ddiva, tal como resulta del propio tenor legal
del tipo penal que se refiere a la recepcin para la realizacin de un acto en el
ejercicio de su cargo, por lo que lo nico exigible es que el acto en cuestin guarde
relacin o conexin con las actividades pblicas que desempea, de modo que el
particular entienda que puede realizarlo con especial facilidad por la funcin que
desempea. Condicin que evidentemente concurre en ella, al ser el rgano de
contrataciny ser ese equipo tcnico dependientede ella,y quien, sobre todo a travs
del Sr. Betoret, imparte las rdenes precisas para que esa contratacin irregular y ese
gasto injustificado de fondos pblicos pueda materializarse.
Lo que desde el punto de visto activo dicha circunstancia justificar la

condena de los Srs. Correa, Crespo y Prez al amparo del mencionado artculo 423.1
del Cdigo Penal, desde el momento que desempean el papel corruptor a que se
refiere el precepto, ya que a tenor del resultado de la prueba resultan ser quienes
530
adoptan la decisin de efectuar ese presente, lo compran materialmente y hacen que
finalmente sea entregado. As observamos como los Srs. Correa y Crespo se encargan
de su adquisicin en una joyera de Madrid, para luego incluirlo en la contabilidad del
grupo, como un gasto ms, a lo que se aade desde Valencia la participacin activa
del Sr. Prez, quien dentro de su funcin de mediador o negociador con el personal
vinculado a la Generalitat en orden a la consecucin de estas contrataciones es quien,
segn las necesidades y lo que se piensa, decide a quien se le ha de hacer ese regalo.
TRIGSIMO SEPTIMO.- De la organizacin ilcita
Tanto por el Ministerio Fiscal como por la acusacin popular se acusa a D.

Francisco Correa Snchez, D. Pablo Crespo Sabaris, D Felisa Isabel Jordn Goncet,
D. Alvaro Prez Alonso, D. Cndido Herrero Martnez y D Mnica Magarios Prez
como autores de un delito de asociacin ilcita previsto en el artculo 515, 1 del
Cdigo Penal, es decir referida a una entidad que tiene por objeto cometer algn
delito o, despus de su constituidas, promuevan su comisin.
Respecto a este delito resulta interesante mencionar la sentencia del Tribunal

Supremo nm. 413/2015 de 30 de junio, en la medida que viene a extractar la
doctrina jurisprudencial existente sobre el mismo (con mencin STS 234/2001 de 3
de mayo, 57/2002, de 23 de enero, 556/2003 de 10 de abril, 415/2005 de 23 de
marzo, 50/2007 de 19 de enero, 503/2008 de 17 de julio , 745/2008 de 25 de
noviembre, 765/2009 de 9 de julio, 317/2014 de 9 de abril).Sealndose as que el
bien jurdico protegido por el mismo, lo constituye el ejercicio del derecho
constitucional deasociacin, comportando los supuestos tipificados claras
extralimitaciones al ejercicio tal derecho. Que lo hemos de diferenciar del bien
jurdico que se protege en la posterior accin delictiva, distincin que dota al delito
comentado de sustantividad propia, y que nazca antes de la efectiva y material puesta
en peligro de los bienes jurdicos a que ataca la subsiguiente accin delictiva.
531
Consumndose as desde el momento que se organizan buscando una finalidad
inicialmente ilcita, sin que sea preciso que materialmente llegue a alcanzarse.
Se configura por tanto como un delito de peligro que anticipa la tutela penal
en prevencin de los correspondientes delitos de lesin. Sancionar el hecho de ser
miembro activo de una asociacin de esta naturaleza no conduce a un derecho penal
de autor, sino que trata de arbitrar una tutela anticipada, como delito de peligro, frente
a eventuales lesiones de bienes jurdicos. No se sanciona la mera peligrosidad como
manifestacin de una determinada personalidad, sino la peligrosidad en relacin con
la debida proteccin de bienes jurdicos.
Para que pueda hablarse de asociacin ilcita resulta preciso que se forme por
el agrupamiento de varias personas, dotadas de una estructura primaria, que se
diferencie perfectamente de la individualidad de los miembros que la componen. De
forma que constituye una entidad distinta de la de sus asociados, sin que para su
existencia sea preciso que se desarrolle su actividad en un amplio espacio geogrfico,
ni obsta a su existencia que junto a esas actividades ilcitas puedan desarrollarse otras
lcitas. Lo que nos permite sintetizar los requisitos exigibles a esta asociacin en: a)
Pluralidad de personas asociadas para llevar a cabo una determinada actividad. b)
Existencia de organizacin ms o menos compleja en funcin del tipo de actividad
prevista. c) Consistencia o permanencia en el sentido de que el acuerdo asociativo ha
de ser duradero y no puramente transitorio. d) Que el fin sea cometer delitos. O como
seala lasentencia del Tribunal Supremo nm. 395/2015 de 19 de junio, que esta se
integre por una pluralidad de personas concertados para un fin comn, es decir, que
todos ellos contribuyen a la consecucin de ese fin delictivo comn, con un reparto
de papeles o cometidos y con una cierta consistencia y permanencia temporal. La
finalidad de la asociacin, debe ser querida y pretendida por ella misma, y no
responder al propsito individual de alguno de sus miembros. Lo que tal como
especifica el Auto del Tribunal Supremo nm. 864/2015 28 de mayo (rec. 2199/2014)
permitira distinguirla de la mera codelincuencia, ya que aqu adems de una
532
pluralidad de personas, se da la existencia de una estructura jerrquica, ms o menos
formalizada, con una cierta estabilidad, que se manifiesta en la capacidad de
direccin de las operaciones delictivas por quienes asumen la jefatura, sin excluir su
intervencin personal, dndose un reparto coordinado de cometidos o papeles con una
finalidad delictiva
Requisitos que realmente son de apreciar en el presente caso, en que resulta

innegable que los acusados aprovechndose de la previa estructura que posean en
Madrid, cuando menos opaca, sino ya dedicada a la realizacin de actividades ilcitas
similares a las que hoy nos ocupan en otros puntos de nuestra geografa, se ramifica a
nuestra Comunidad Autnoma mediante la creacin e implantacin en nuestra Ciudad
de la Sociedad Orange Market, S.L. a travs de la que se canaliza toda la
contratacin hoy valorada con la Generalitat Valenciana, y de manera fundamental
con la Agencia Valenciana de Turismo, siendo este fin el que motiva su
establecimiento, sin perjuicio de que hayan podido realizar otro tipo de actividades de
carcter lcito. Ya que de partida los Srs. Correa, Crespo y Prez deciden,
aprovechando los contactos que posean dentro del partido poltico que en esos
momentos gobernaba en nuestra Comunidad Autnoma, establecerse en ella con el
objeto de aprovechar las posibilidades de negocio que ello le supona, ante la certeza
de que iban a poder obtener contratos pblicos, al tener la seguridad de que se
podran eludir los procedimientos administrativos que garantizan la igualdad de
oportunidades y su trasparencia. Es decir que contamos con una estructura
empresarial compleja, integrada por varias personas organizadas jerrquicamente, que
goza de unos visos de permanencia, como de hecho lo demuestra el nmero de aos
que estuvo implantada en nuestro mbito. La cual tiene como fin el dar cobertura a
las actividades ilcitas que no dudan en cometer los acusados con el fin de lograr sus
propsitos, de forma que previamente surge la organizacin y en su seno van
surgiendo diferentes delitos a medida que son precisos para la consecucin de los
fines ilcitos que previamente se haban propuesto. Dndose esa situacin de peligro
que trata de prevenir el precepto, ya que la constituyen con el fin de servirse de ella
533
como amparo de una actividad ilcita que pretenden desarrollar y que gua su
actuacin, aun cuando en ese momento no se haya concretado en una lesin de bienes
jurdicos diferentes del general de preservar el derecho constitucional de asociacin
que tiende a salvaguardar el precepto.
En orden a la autora de acusacin distingue dos grupos de un lado los Srs.

Crespo y Correa que considera integrados entre los fundadores, directores y
presidentes de las asociaciones a que se refiere el nm. 1 del art. 517 del Cdigo
Penal, entendiendo que los restantes acusados (Srs. Prez y Herrero y Sras. Jordn y
Magarios) seran miembros activos de la misma a tenor del nm. 2 del referido
precepto.
Segn la sentencia del Tribunal Supremo nm. 109/2012 de 14 de febrero a

efectos de este delito debe distinguirse entre directivos, miembros activos y meros
afiliados o miembros pasivos, de las cuales este ltima categora es legalmente
atpica. Sealando respecto a los primeros la ya mencionada sentencia del Tribunal
Supremo nm. 413/2015, de 30 de junio, que para considerar a alguien jefe o pieza
clave de unaasociacin ilcita su comportamiento debe responder a esas pautas de
organizador y de jefatura que se le atribuyen; propone las reuniones, las dirige,
adoctrina a los asistentes, les impone sus enseanzas, dispone las pruebas, las vigila y
dictamina, dicta normas, establece las cuotas; actividades que slo puede realizar
quien ostenta la jefatura del grupo, adems de haber sido quien lo ha promovido.
Mientras que ser miembro activo aquellos que adems de estar afiliados a la
asociacin integrndose en la misma han desarrollado en su beneficio actividades que
van ms all de la mera pertenencia a la misma (STS nm. 50/2007, de 19 de enero,
1/1997, de 28 de octubre).
Resulta claro el papel rector del Sr. Correa, el cual, sino el dueo del
entramado empresarial por el generado, tras el cambio que inicia durante el ao 2005,
s que cabe considerarlo como el socio mayoritario del grupo y en consecuencia el
534
principal beneficiario de todo esa estructura y quien de hecho da las directrices
generales, encargndose de la supervisin ltima de toda la actuacin del grupo.
Situndose junto a l, en un papel inferior, aunque no por ello menos importante el
Sr. Crespo, que aun cuando no posee un numero de participaciones equivalentes a las
del Sr. Correa, no por ello deja de poseer un nmero importante equivalente a un
tercio de gran parte del grupo, lo que le hace actuar, si bien bajo la supervisin ltima
de aquel, con un amplio margen de autonoma y de capacidad de decisin en lo que
se refiere a la direccin del grupo, encargndose de todo lo atinente a su gestin
diaria, aprobando contratos, gastos y dems, supervisando de forma directa a los
restantes acusados por este delito ante quien de forma directa rinden cuentas. Lo que
nos permita atribuirle a ambos ese papel de organizador y de jefatura que exige el
precepto.
Los dems acusados son considerados como miembros activos de la

organizacin, lo que desde luego debemos aceptar, dado que por su personal
actuacin y grado de implicacin en el grupo difcilmente los podemos entender
como unos meros empleados o contratados, al contribuir de forma activa, con pleno
conciencia y voluntariedad, a la realizacin de los fines ilcitos propuestos por el
grupo. As la Sra. Jordn, socia minoritaria del mismo, a travs de la empresa Easy
Concept S.L. que dirige, sirve de enlace entre Valencia y Madrid, sin perjuicio del
control directo ejercido por los Srs. Correa y Crespo, encargndose as de forma
terica de la ejecucin material de los trabajos contratados, teniendo una activa
participacin en todos los actos previos de negociacin de los diferentes contratos,
solventando los problemas que surgen a lo largo de su tramitacin, elaborando hojas
de costes y facturas, manteniendo para ello una directa relacin con las personas
directamente vinculadas a Orange Market S.L. De las que destaca el Sr. Prez, que
tras trabajar inicialmente en Madrid, en connivencia con los Sr. Correa y Crespo, se
desplaza a nuestra Ciudad con el fin de, aprovechando sus contactos dentro de
nuestro mbito territorial, encargarse del aspecto comercial, negociando los diferentes
contratos, al margen de aparecer como socio de la empresa en la que asume dentro de
535
su estructura un papel rector. Papel destacado, aunque si se quiere en un grado
inferior ocuparan la Sra. Magarios y el Sr. Herrero. Que en atencin a su
consideracin de personas de confianza de los Srs. Correa y Crespo llegan en algn
momento a ostentar participaciones de la empresa, siendo apoderados de la misma, lo
que sin perjuicio de las directrices que les puedan venir dadas, les atribuye un cierto
grado de autonoma en orden a la gestin administrativa de la Sociedad Orange
MarketS.L., tanto en orden a la actuacin previa de la documentacin precisa para la
consecucin de la contratacin, como posteriormente en orden a las gestin de pagos
a terceros y cobro de las facturas expedidas. Lo que hace que su papel trascienda del
de mero administrativo o secretaria que pretenden haber ostentado, al haber llevado a
cabo actuaciones en orden a la consecucin de los fines ilcitos propuestos que va
ms all de la mera pertenencia al grupo.
TRIGESIMO OCTAVO.- Penalidad.
En aplicacin de los artculos 61 y siguientes del Cdigo Penal y en

particular de su artculo 66, atendiendo a la diferente personalidad de los acusados y a
la mayor o menor gravedad de los hechos en que de forma directa han participado,
cabr individualizar la pena asignada a cada uno de los tipos apreciados en la forma
que a continuacin se detalla.
38.1.-Prevaricacin administrativa.
Resulta procedente condenar como autores de un delito continuado de

prevaricacin administrativa a Milagrosa Martnez, Rafael Betoret, Isaac Vidal, Jorge
Guarro y Ana Grau, delito que lleva aparejada una pena de 7 a 10 aos de
inhabilitacin especial, lo que en aplicacin del artculo 74 del Cdigo Penal nos
obligar a partir de una pena 8 aos y 6 meses a 10 aos, al deber por tal motivo
movernos en la segunda mitad de la pena. De la cual resultar procedente imponer a
la Sra. Martnez, autora directa de los hechos y quien en su condicin de Consellera
536
adopta la resolucin de adjudicar los contratos en cuestin a los integrantes del Grupo
Correa la pena solicitada por el Ministerio Fiscal de 9 aos de inhabilitacin al ser
prcticamente coincidente con su mnimo legal. Por lo que se refiere a los restantes
acusados, en aplicacin del artculo 65.3 del citado texto legal, cabr imponer la pena
inferior en grado (4 a 3 m 8 a 6 m) de la cual cabr imponerla en su mnimo legal
estricto a la acusada Ana Grau (4a 3m 1d) al deber reconocerle un papel de gestin
menor dentro la participacin activa desplegada en orden a lograr estas irregulares
contrataciones, la de 5 aos a los acusados Srs. Vidal y Guarro que podemos entender
desempean un papel de grado medio y la de 7 aos al Sr. Betoret, al cual en todo
caso cabr atribuirle, como colaborador directo de la Sra. Consellera, un papel activo
ms acusado desplegando una mayor autoridad respecto a los dems acusados que en
alguna medida se encuentran bajo sus rdenes. Por lo que se refiere a la Sra. Jordn al
poderse entender que desempaara un papel activo equivalente al del Sr. Betoret al
poder admitirle una cierta autoridad o un papel gestor en todo lo atinente a la
determinacin de las condiciones finales del concurso cabra imponerle la pena de 7
aos, mientras que a la Sra. Magarios y al Sr. Herrero, aun cuando aparezcan como
apoderados de Orange Market S.L. y en cuanto a tales se relacionen con la
Administracin en su representacin, cabra atribuirles un papel situado en un plano
inferior al de aquella, que justificar que sea procedente imponerles la pena de 5 aos
al ser de apreciar cierto paralelismo con el nivel de los Srs. Vidal y Guarro.
38.2.- Trfico de influencias en concurso prevaricacin.
El delito de trfico de influencia de conformidad a lo prevenido por el

artculo 429 del Cdigo Penal (en su redaccin anterior a la LO 1/2015de 30 de
marzo) lleva aparejada una pena de prisin de 6 meses a dos aos y multa del tanto al
duplo del lucro perseguido u obtenido, que en comparacin con la pena de
inhabilitacin prevenida por el artculo 404 para el delito de prevaricacin, en
cualquier caso hemos de entender como la ms grave y por tanto a la que nos
atendremos. Dentro de esta, aun cuando la pena de prisin podra ser superior por el
537
juego del artculo 74, que por el juego de la continuidad remite a la segunda mitad de
la pena correspondiente, del artculo 77 que a su vez nos remite a la segunda mitad de
la pena correspondiente al delito ms grave, a lo que se une que el propio artculo
429, que a su vez tambin nos remite a la segunda mitad de la pena caso de que,
como en el caso de autos, se logre el propsito perseguido, al venir vinculados por la
pena solicitada por las acusaciones resultar procedente imponer a los Srs. Correa
Crespo y Prez, la pena de un ao de prisin, con la correspondiente accesoria legal
de inhabilitacin. As como la pena de multa de 3.900.000 ya que hemos de tener en
consideracin que el precepto alude al tanto al duplo del beneficio obtenido, no al
total de las cantidades que hayan podido percibir en pago de los trabajos contratados,
cantidad que vendra a ser equivalente prcticamente al duplo de las cantidades
percibidas de forma indebida de la Administracin Valenciana, coincidente con el
mximo legal, que se nos muestra ms acorde a la naturaleza de los delitos apreciados
y circunstancias concurrentes. Pena a la que con arreglo a lo solicitado cabr aadir
por aplicacin del artculo 53.2 la responsabilidad personal subsidiaria de seis meses
para el caso de impago, que se nos presente como prudente a tenor del elevado
importe de la multa apreciada.
38.3.-Malversacin de caudales.
La pena procedente segn el precepto aplicado (432, 1, 2 CP) oscilara entre

los 4 y los 8 aos de prisin, as como inhabilitacin absoluta por tiempo de 10 a 20
aos.
Dentro del grupo de funcionarios cabr imponer a la Sra. Martnez la pena de

6 aos de prisin que se correspondera con el grado medio de la pena procedente,
que se nos muestra acorde a la posicin directiva que ocupa dentro la Administracin
en toda esta trama, generando por su influencia el clima adecuado para que estas
maniobras tengan lugar, as como la pena de 10 aos de inhabilitacin en aplicacin
de idntico criterio. Penas que igualmente cabra imponer el Sr. Betoret, ya que aun
538
cuando ostente un papel o escaln inferior no podemos olvidar que para la comisin
de este delito se ha llegado a admitir la concurrencia de un delito de falsedad en
concurso medial, lo que justificar que en aplicacin del artculo 77 CP se destaque
su pena. Por el contrario a los Srs. Guarro y Vidal cabra imponer la pena de 4 aos de
prisin e inhabilitacin por tiempo de 10 aos, equivalentes con el mnimo
legalmente previsto ms propio del papel secundario que desarrollan.
Por lo que se refiere a los Srs. Correa, Crespo y Prez, aun cuando por su
condicin de ajenos a la Administracin hubiera resultado procedente la aplicacin
del artculo 65, 3 del Cdigo Penal, no podemos olvidar que su consideracin no es
imperativa, sino por el contrario potestativa, cabiendo excluir su aplicacin en
aquellas ocasiones que concurran circunstancias excepcionales que lo justifiquen
(STS nm. 841/2013 de 18 de noviembre y 717/2016 de 27 de septiembre), que en su
caso hemos de entender presentes, ya que los tres -especialmente el primero de ellos-
se encargan de la organizacin y direccin de todo el grupo, as como del
establecimiento en el seno de la Consellera de las condiciones adecuadas para que
esta malversacin pudiera llevarse a efecto, siendo adems quienes de una forma ms
personal y directa se benefician de las ganancias obtenidas a travs de esta trama. Lo
que har razonable imponerles una pena equivalente a la impuesta a la Sra. Martnez
y al Sr. Betoret.
Por lo que se refiere a la Sra. Jordn, no podemos dejar de reconocer que

dentro de la organizacin de los eventos en que de forma directa participa hasta su
retirada del grupo de empresas de la organizacin del grupo Correa por sus
discrepancias con los Srs. Correa y Crespo, ocupa un puesto de cierta responsabilidad
encargndose de forma directa de coordinar los diferentes elementos con el fin de
ejecutar materialmente los trabajos, determinado su coste real como paso previo a
expedir las diferentes facturas de la forma en que mejor se pudiera encubrir esas
partidas que hoy justifican su condena. Reconociendo dicha posicin destacada,
resultar procedente imponer, dentro del grado inferior procedente por el artculo 65,
539
3 la pena de 3 aos de prisin que se movera dentro del lmite medio de la pena
procedente, a la que cabra aadir siguiendo idntico criterio la pena de 7 aos de
inhabilitacin absoluta.
Por lo que se refiere a la Sra. Magarios cabr imponer la pena en su mnimo

legal, reconociendo con ello el papel menos importante que pese a su condicin de
apoderada de Orange Market. Lo que determinar una pena de 2 aos de prisin e
inhabilitacin de 5 aos. Por lo que se refiere al Sr. Herrero cabr seguir un idntico
criterio, si bien dentro del tipo bsico que para l se ha apreciado, lo que nos llevara
a la consideracin de una pena de 1 ao y seis meses de prisin e inhabilitacin
absoluta por tiempo de 3 aos, correspondiente al mnimo legal procedente al amparo
del artculo 432, 1 del Cdigo Penal (en su redaccin anterior LO 1/2015 de 1 de
marzo) tras reducirla en un grado por aplicacin de su artculo 65,3.
38.4.-Falsedad documental (oferta econmica).
En orden a la pena, no podemos dejar de llamar la atencin sobre lo

desproporcionado que resulta por estricta aplicacin legal la pena a imponer a los
funcionarios pblicos frente a la de los particulares, lo que en este caso se hace ms
llamativo aun cuando tenemos en consideracin que aquellos no desempean ms
que un mero papel instrumental, frente a estos que asumen un papel organizativo
activo, que no solo tiene su reflejo en el papel corruptor que han desempeado, sino
incluso en los propios beneficios y ventajas por estos obtenidos. Lo que determinar
que resulte procedente con el fin de paliar ese posible agravio,imponer a la Sra. Grau
y al Sr. Vidal el mnimo legalmente previsto, que se circunscribe a las penas de 3
aos de prisin, multa de 6 meses e inhabilitacin especial para el desempeo de
cargo o empleo pblico relacionado con actividades propias de la contratacin
administrativa por tiempo de 2 aos. Por lo que se refiere a la cuota diaria de multa,
cabr fijar para la Sra. Grau una cuota diaria de 5 al caber asignarle sencillamente
por su nivel dentro de la administracin unos ingresos inferiores aunque suficientes
540
para hacer frente a dicha cantidad, que para el Sr. Vidal cabr incrementar a 15 al
caber presumirle un nivel econmico superior dado tanto el nivel que ocupaba dentro
de la administracin como su dedicacin actual a la industria turstica, tal como
reconoci durante las sesiones del juicio oral.
Por lo que se refiere a los acusados pertenecientes al grupo Correa, de entre

ellos cabr destacar a los Sr. Crespo y Prez, al ser los que ocupan un puesto
directivo, organizando de alguna manera la serie de manipulaciones que fueron objeto
los diferentes expedientes, y particularmente la alteracin documental que motiva
esta condena, resultando as procedente imponerles la pena de un ao y nueve meses
de prisin solicitada por la acusacin particular, al corresponderse con el lmite
mximo de la primera mitad de la pena, que reflejara tanto la ausencia de
circunstancias agravantes, como ese papel preponderante ya sealado. En orden a la
pena de multa, ante la omisin padecida por la acusacin popular en este extremo,
resultar procedente acoger la solicitada por el Ministerio Fiscal de 9 meses de multa
que igualmente se corresponde con dicho lmite medio, con la cuota diaria de 25,
igualmente solicitada, que hemos de entender se ajusta al nivel econmico que cabe
presumirles acorde al nivel empresarial alcanzado. Por lo que se refiere a la Sra.
Jordn y al Sr. Herrero cabr imponerles la pena 18 meses de prisin solicitada por el
Ministerio Fiscal al moverse igualmente dentro de la primera mitad de la pena aunque
en un lmite ligeramente inferior al de los anteriores, acorde al papel que desarrollan
en orden a lograr la manipulacin en cuestin, unido al papel que desempean dentro
de la organizacin, que aun siendo inferior al de los anteriores no por ello dejan de
ocupar un papel destacado. Siguiendo idntica lnea resultara procedente imponerles
la pena de multa de 8 meses, con la cuota ya fijada al valorar la organizacin ilcita de
25 para la Sra. Jordn y los 15 para el Sr. Herrero.
Penas a las que cabr aadir la accesoria legal de inhabilitacin especial para
el derecho de sufragio pasivo del artculo 56 y la responsabilidad personal subsidiaria
para el caso de impago de la multa del artculo 53 del Cdigo Penal.
541
38.5.-Cohecho.
En orden a la pena, de entre el grupo de acusados por este delito cabra

destacar desde el punto de vista activo al Sr. Correa, desde el momento que es el
principal propietario del grupo y quien asume su direccin, y en definitiva la decisin
de emplear cualquier ardid con el fin de lograr sus propsitos, particularmente en lo
que ahora nos ocupa, corromper con regalos a aquellos funcionarios claves para
lograr los diferentes contratos, por lo que en esta medida cabr imponerle la pena
solicitada por el Ministerio Fiscal de 3 aos de prisin que se movera en un lmite
medio dentro de la primera mitad de la pena procedente, que se nos muestra acorde a
la gravedad de los hechos y particularidades de su personalidad, lo que aplicando
criterio similar supondra la imposicin de una pena de multa de 5.000
correspondiente a una cantidad ligeramente superior al duplo del valor asignado al
regalo en cuestin, con responsabilidad personal subsidiaria de dos meses para el
caso de impago (art. 53.2 CP) y la pena de 8 aos de inhabilitacin especial para el
desempeo de empleos o cargos pblicos relacionados con actividades propias de la
contratacin administrativa.
Por lo que se refiere a los Srs. Crespo y Prez, vista la pena asignada al Sr.
Correa y reconociendo que desempean un papel ligeramente inferior al de este cabr
imponerles la pena en su mnimo legal, lo que supondr la imposicin de una pena de
2 aos de prisin, multa de 2.400 equivalente al valor asignado al regalo en
cuestin, con responsabilidad personal subsidiaria de un mes para el caso de impago
(art. 53.2 CP) y 7 aos de inhabilitacin especial para el desempeo de empleos o
cargos pblicos relacionados con actividades propias de la contratacin
administrativa.
Finalmente por lo que se refiere a la Sra. Martnez, visto el papel directivo

que desempea dentro del mbito de la Generalitat y el grado de corrupcin que
542
durante su mandato llega a imprimirse a toda la materia de contratacin de su
departamento resultar procedente imponerle idntica pena a la ya especificada para
el Sr. Correa.
Penas a las que cabr aadir la pena accesoria prevista por el artculo 56 del
Cdigo Penal para las penas de prisin.
38.6.-Asociacin ilcita.
Respecto al delito de asociacin ilcita por la acusacin al amparo del artculo

517, 1 del Cdigo Penal se solicita la imposicin a los acusados D. Francisco Correa
Snchez y D. Pablo Crespo Sabaris una pena de 3 aos de prisin con inhabilitacin
condena, 18 meses de multa con una cuota diaria de 25, con responsabilidad
personal subsidiaria en caso de impago y 9 aos de inhabilitacin especial para
empleo o cargo pblico. Mientras que al amparo del nmero 2 del referido precepto
se solicita para los acusados D. Alvaro Prez Alonso, D Isabel Jordn Goncet, D
Mnica Magarios Prez y D. Cndido Herrero Martnez una pena de 18 meses de
prisin e inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo
durante el tiempo de la condena y 15 meses de multa con una cuota diaria de 25, con
responsabilidad personal subsidiaria en caso de impago.
Por lo que se refiere a los Srs. Crespo y Correa se solicita la imposicin de la

pena dentro de la primera mitad de la misma acorde al hecho de no concurrir
particulares circunstancias agravantes, pero justo en su lmite superior, lo que
realmente respecto a este ltimo se nos presenta como correcto ante la magnitud que
llega a tener el grupo, tanto el volumen de empresas como por la complejidad
estructural que posee, a lo que se une el grado de implicacin que tiene en todo el
procedimiento administrativo de contratacin, o dicho de otra manera en las
alteraciones que por su mediacin es objeto el mismo, que llega a determinar un
543
importante perjuicio a las arcas pblicas y el consiguiente beneficio para los
asociados. Sin embargo respecto al Sr. Crespo, cabra imponer una pena ligeramente
inferior ya que no podemos dejar de reconocer que pese a su papel director u
organizador no por ello deja de ostentar un papel subordinado movindose en un
plano ligeramente inferior respecto a aquel, por lo parece ms correcto, sin dejar de
reconocer la magnitud y complejidad del grupo, as como la importancia del papel
que desarrolla en su seno, imponerle la pena en un lmite medio dentro de esa primera
mitad, lo que nos llevara a considerar un pena dos aos y seis meses de prisin.
Criterio que trasvasado a las restantes penas supondra la consideracin de una pena
de 18 meses de multa para el Sr. Correa y de 15 meses de multa para el Sr. Crespo,
con la consiguiente responsabilidad personal subsidiaria prevenida por el artculo 53,
1 del Cdigo Penal de un da de prisin por cada dos cuotas impagadas, resultando
procedente la fijacin de la cuota solicitada de 25, al caber admitir, visto el volumen
de negocio generado y la consiguiente ganancia obtenida, que se presenta como una
cantidad adecuada al nivel de vida que cabe presumirles y han puesto de manifiesto a
lo largo de la tramitacin de la causa. Pena a la que cabra aadir la inhabilitacin
especial para el desempeo de cargo o empleo pblico relacionado con actividades
propias de la contratacin administrativa por tiempo de 9 aos para el Sr. Correa y 7
aos y 6 meses para el Sr. Crespo.
Por lo que se refiere a los restantes acusados aun cuando a todos ellos quepa
considerarlos miembros activos de la organizacin, integrables por tanto dentro del
mbito del artculo 517, 2 del Cdigo Penal, no por ello podemos entender que todos
ellos desempean un papel equivalente, debiendo as distinguir entre ellos acorde al
grado de autonoma o si se prefiere de jefatura que adquieren dentro de este nivel de
la organizacin. As se nos solicita la imposicin de una pena de 18 meses de prisin
que se movera en un lmite medio de la primera mitad de la pena. Que nos parece
correcto acorde al hecho de no concurrir especiales circunstancias agravantes. Que
aun cuando pudiera haberse destacado ms aun el papel sobre todo del Sr. Prez,
resultar procedente imponrsela a este, as como a la Sra. Jordn, reducindola
544
ligeramente respecto del Sr. Herrero al caber reconocerle un papel ligeramente
inferior que har procedente imponerle la pena de 16 meses y por ltimo a la Sra.
Magarios, aun cuando de forma evidente deba considerarse como un miembro
activo, no por ello nos impedir reconocer el hecho que dentro de este grupo de
acusados desarrollara el papel menos importante, lo que nos llevara a considerar la
pena en su mnimo legal de 12 meses de prisin. As como, con idntico criterio,
resultar procedente imponer al Sr. Prez y a la Sra. Jordn la pena de multa de 15
meses, al Sr. Herrero la pena de 13 meses de multa y a la Sra. Magarios el mnimo
legal de 12 meses. En orden a la cuota diaria lgicamente ese diferente grado de
implicacin hemos de entender responde igualmente a un diferente nivel econmico
ante la ganancia que a tenor de lo practicado en el juicio cabe presumir han obtenido,
as como el nivel de vida que a lo largo del mismo han puesto de manifiesto, lo que
llevara en mantener para el Sr. Prez y la Sra. Jordn la cuota solicitada por la
acusacin de 25, reducindola para el Sr. Herrero a 15 y a la Sra. Magarios a 5.
38.7.- Consecuencia legal inherente.
Debe tenerse en consideracin que la presente resolucin llevar aparejada

como consecuencia legal inherente, que los ahora condenados por la comisin de
sendos delitos de prevaricacin, trfico de influencias, malversacin de caudales,
cohecho y asociacin ilcita se vern afectos por una prohibicin de contratar con la
administracin pblica. Ya que tal como establece el artculo 60 del Real Decreto
Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de
la Ley de Contratos del Sector Pblico, tienen prohibido contratar con cualquiera de
los organismos y entidades que forman parte del sector pblico (enumerados en el art.
3 del referido texto) las personas que entre otros delitos hayan sido condenados
mediante sentencia firme por cualquiera de los delitos antes referidos. Prohibicin de
contratar que no solo alcanza a las personas jurdicas que sean declaradas penalmente
responsables, sino tambin a aqullas cuyos administradores o representantes, tanto
545
de hecho como de derecho, hayan sido objeto de esta condena, mientras su cargo o
representacin se encuentre vigente.
Por lo que a efectos de poder dar cumplimiento la referida prohibicin de

conformidad a lo establecido por el artculo 61 de referido texto legal, una vez firme
la presente resolucin, proceder remitir testimonio de la misma a la Junta Consultiva
de Contratacin Administrativa del Estado, as como al rgano equivalente de nuestra
Comunidad Autnoma.
TRIGESIMO NOVENO.- Del comiso.
El artculo 127 del Cdigo Penal (en su redaccin anterior a la Ley Orgnica
5/2010) previene como consecuencia de la imposicin de una pena por la comisin de
un delito doloso la prdida delos efectos o ganancias que de ellos provengan,
cualquiera que sean las trasformaciones que hayan experimentado. Aadiendo que si
por cualquier circunstancia no es posible el comiso de dichos bienes, podrn estos
sustituirse el por el valor equivalente de otros bienes que pertenezcan a los
criminalmente responsables.
Lo que de conformidad a lo solicitado por el Ministerio Fiscal supondr que

quepa acordar como consecuencia del delito de cohecho apreciado el comiso del reloj
Hublot que le fue obsequiado a Milagrosa Martnez, o ante la imposibilidad de
encontrarlo -como de hecho ha ocurrido hasta la fecha- se sustituir por el comiso de
la cantidad de 2.400 a los responsables criminales de este hecho, que la acusacin
centra en la Sra. Martnez.
Igualmente se solicita por el Ministerio Fiscal que se acuerde el comiso de las

ganancias obtenidas por el Grupo Correa como consecuencia de toda la contratacin
irregular objeto de estas actuaciones, que centra en los bienes de todas las sociedades
que menciona en su escrito como responsables civiles subsidiarios (ORANGE
546
MARKET, S.L., EASY CONCEPT, S.L., BOOMERANGDRIVE, S.L.
ySERVIMADRID, S.L.) .
Tal como ha quedado consignado con anterioridad al valorar la facturacin,

cabr admitirlo pero circunscrito a la Sociedad ORANGE MARKET S.L., ya que
todos los beneficios que hemosadmitido se han canalizado a travs de esta Sociedad
hasta un importe total de 1.937.957,98 , mientras que las restantes sociedades se han
empleado con el fin de canalizar aquellas partidas que hemos considerado
integradoras de la malversacin apreciada.
CUADRAGESIMO.- De la responsabilidad civil.
En orden a la responsabilidad civil se solicita la imposicin a todos los

condenados el pago de una indemnizacin equivalente al importe de las cantidades
defraudadas durante el periodo de tiempo en que participaron en estos hechos, con
declaracin de la responsabilidad civil subsidiaria de aquellas empresas a travs de
las cuales se canaliz el cobro de las cantidades defraudadas.
De conformidad a lo dispuesto por el artculo 116 del Cdigo Penal, toda

persona criminalmente responsable de un delito lo es tambin civilmente, si del hecho
se derivan daos y perjuicios, aadiendo que de ser varios autores respondern
solidariamente entre ellos, aadiendo su artculo 120 la posibilidad de declarar la
responsabilidad civil subsidiaria de aquellas entidades a travs de las cuales se hayan
cometido los hechos.
Pronunciamiento que hemos de poner en relacin con las contrataciones en

que cada acusado ha intervenido, en definitiva en los actos defraudatorios apreciados:
as hemos considerado que los Srs. Correa, Crespo y Prez desde el Grupo y los Srs.
Vidal y Guarro desde la administracin intervienen en todo el proceso de facturacin
contemplado; la Sra. Martnez y el Sr. Betoret, tambin intervendran en todo el
547
proceso ya que a pesar de su cese, no se ha apreciado en las ediciones posteriores
(2008-2009) defraudacin alguna; como tambin ocurrira respecto a la Sra. Jordn ya
que aunque deja de trabajar para el Grupo Correa a finales de octubre de 2007, todas
las facturas contempladas son anteriores a dicha fecha; la Sra. Magarios, que hemos
considerado que abandona Orange Market a partir de la edicin de 2007, lo que
dejara reducida su participacin a las correspondientes a las ediciones de 2005 y 2006
(257.540,07 y 12.693,40 ) en definitiva 270.233,47, por ultimo; el Sr. Herrero que
hemos considerado que se incorpora al equipo de Valencia a partir del 3 de marzo de
2006, participando en esa edicin de forma exclusiva en lo relativo a la facturacin del
Saln Nutico de Barcelona, lo que para el dejara reducida la defraudacin en
10.120,21 (factura 159/06, 3.541 y factura 10/07, 6.5799,21).
En definitiva los Srs. Correa, Crespo, Prez, Guarro, Vidal y Betoret y las
Sras. Martnez y Jordn debern responder solidariamente por la cantidad de
271.636,59 en que lo cifra el Ministerio Fiscal. Responsabilidad solidaria que cabe
hacer extensiva a la Sra. Magarios pero solo hasta la cantidad de 265.056,76 a que
lo limita la acusacin. Y responsabilidad solidaria que igualmente cabra hacer
extensiva al Sr. Herrero pero solo hasta la cantidad de 10.120,21 .
Por lo que se refiere a la responsabilidad civil subsidiaria solicitada respecto

de las diferentes empresas integradas en el Grupo, visto que se distribuye la
facturacin entre ellas:
DEFRAUDADO DEFRAUDADO DEFRAUDADO TOTAL

EMPRESA
2005 2006 2007
ORANGE MARKET, S.L.(En la facturacin se 147.096,16 147.096,16

incluye la factura 54/05 librada contra Catering Jos Luis, S.A.)
EASY CONCEPT COMUNICACIN, S.L 52.738,32 9.152,40 6.579,21 68.469,93
BOOMERANGDRIVE S.L. (46.000 facturados 57.705,59 57.705,59

conjuntamente con Rialgreen, S.L. y Down Town Consulting, S.L.)
DOWN TOWN CONSULTING S.L. 46.000 46.000

(46.000 facturados conjuntamente con Rialgreen, S.L. y
Boomerangdrive, S.L.)
548
RIALGREEN S.L. (46.000 facturados conjuntamente 46.000 46.000
con Boomerangdrive, S.L. y Down Town Consulting, S.L.)
SERVIMADRID INTEGRAL S.L. 3.541 3.541
SUMA 257.540,07 12.693,40 6.579,21 276.812,68
Cabr imponer acorde a lo solicitado por la acusacin, cada una de ellas el

pago subsidiario de las siguientes cantidades: Orange Market, S.L., 147.096,16;
Easy Concept Comunicacin, S.L., 59.317,53 ; Boomerangdrive S.L., 11.705,59
;y Servimadrid Integral S.L., 3.541. Cantidad que al ser subsidiaria debe entenderse
como el mximo dela que particularmente se les puede hacer responsables, siempre
que a travs de los responsables directos no se haya alcanzado el mximo
considerado de 276.812,68.
CUADRAGESIMO PRIMERO.- Costas procesales.
Se condena a los acusados al pago proporcional de las costas procesales. Que

ser distribuida entre ellos con arreglo a la doctrina de nuestro Tribunal Supremo
(STS nm. 865/2015 de 14 de enero de 2016, con mencin de la nm. 676/2014 de
15 de octubre) segn la cual estas se dividirn en tantas cuotas como delitos sean
enjuiciados (hechos punibles y no calificaciones diferentes) y cada una de las cuotas
resultantes se dividir a su vez en tantas partes como personas haya acusadas por cada
uno de ellos, imponiendo el pago de la parte proporcional a aquellos que hayan
resultado condenados como partcipes del delito en cuestin, declarndose de oficio
la parte proporcional que corresponda a aquellos que hayan resultado absueltos de ese
concreto delito.
IV.- PARTE DISPOSITIVA
En atencin a todo lo expuesto, visto adems lo dispuesto por los artculos

24, 25 y 120.3 de la Constitucin, los artculos 1 y 2, 10, 15, 27 a 34, 54 a 58, 61
549
a67, 70, 73 y 74, 110 a 115 y 127 del Cdigo Penal, los artculos 142, 239 a 241, 741
y 742 de la Ley de Enjuiciamiento Criminal y 248 de la Ley Orgnica del Poder
Judicial, la Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad
Valenciana,
HADECIDIDO:
PRIMERO: CONDENAR a los acusados D. FRANCISCO CORREA

SNCHEZ, D. PABLO CRESPO SBARIS, D. ALVARO PREZ ALONSO,
D ISABEL JORDN GONCET, D MNICA MAGARIOS PREZ y D.
CNDIDO HERRERO MARTNEZ como autores de un delito de asociacin
ilcita, imponindoles por este motivo, sin que sean de apreciarcircunstancias
modificativas de la responsabilidad criminal, las siguientes penas:
1.1.- A D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ la pena de 3 aos de

prisin con la accesoria legal de inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho
de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena, la pena de 18 meses de multa
con una cuota diaria de 25, con la responsabilidad personal subsidiaria de un da de
privacin de libertad por cada dos cuotas impagadas y la pena de 9 aos de
inhabilitacin especial para el desempeo de empleos o cargos pblicos
relacionados con actividades propias de la contratacin administrativa.
1.2.- A D. PABLO CRESPO SBARIS una pena de 2 aos y 6 mesesde

prisin con la accesoria legal de inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho
de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena, 15 meses de multa con una cuota
diaria de 25, con responsabilidad personal subsidiaria de un da de privacin de
libertad por cada dos cuotas impagadas y 7 aos y 6 mesesdeinhabilitacin especial
para el desempeo de empleos o cargos pblicos relacionados con actividades propias
de la contratacin administrativa.
550
1.3.- A los acusados D. ALVARO PREZ ALONSO y D ISABEL
JORDN la pena de 18 meses de prisin con la accesoria legal de inhabilitacin
condena y 15 meses de multa con una cuota diaria de 25, con responsabilidad
personal subsidiaria de un da de privacin de libertad por cada dos cuotas
impagadas.
1.4.- Al acusado D. CNDIDO HERRERO MARTNEZ la pena de 16

meses de prisin con la accesoria legal de inhabilitacin especial para el ejercicio del
derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena y 13 meses de multa con
una cuota diaria de 15, con responsabilidad personal subsidiaria de un da de
privacin de libertad por cada dos cuotas impagadas.
1.5.- A la acusada D MNICA MAGARIOS PREZ la pena de 12

meses de prisin con la accesoria legal de inhabilitacin especial para el ejercicio del
derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena y 12 meses de multa con
una cuota diaria de 5, con responsabilidad personal subsidiaria de un da de
privacin de libertad por cada dos cuotas impagadas.
SEGUNDO: CONDENAR a D MILAGROSA MARTINEZ NAVARRO,

D. RAFAEL BETORET PARREO,D. ISAAC VIDAL SANCHEZ, D. JORGE
GUARRO MONLLOR, D ANA GRAU ABALOS, D ISABEL JORDAN
GONCET, D MONICA MAGARIOS PEREZ y D. CANDIDO HERRERO
MARTINEZ como autores de un delito continuado de prevaricacin
administrativa, imponindoles por este motivo, sin que sean de
apreciarcircunstancias modificativas de la responsabilidad criminal, las siguientes
penas:
551
2.1.- A D MILAGROSA MARTINEZ NAVARRO, inhabilitacin
propias de la contratacin administrativa por tiempo de 9 aos.
2.2.- A D. RAFAEL BETORET PARREO y a D ISABEL JORDAN

GONCET, inhabilitacin especial para el desempeo de cargo o empleo pblico
relacionado con actividades propias de la contratacin administrativa por tiempo de 7
aos.
2.3.- A D. ISAAC VIDAL SANCHEZ, D. JORGE GUARRO

MONLLOR, D MONICA MAGARIOS PEREZ y D. CANDIDO HERRERO
MARTINEZ, inhabilitacin especial para el desempeo de cargo o empleo pblico
relacionado con actividades propias de la contratacin administrativa por tiempo de 5
aos.
2.4.- A D ANA GRAU ABALOS, inhabilitacin especial para el

desempeo de cargo o empleo pblico relacionado con actividades propias de la
contratacin administrativa por tiempo de 4 aos, 3 meses y un da.
TERCERO.- ABSOLVER aD. JUAN BOVER FERNANDEZ DE

PALENCIA y a D ANGLICA SUCH RONDA de la acusacin contra ellos
formulada en la presente causa, dejando sin efecto todas las medidas cautelares que se
hayan podido adoptar contra su persona o bienes.
CUARTO: CONDENAR a los acusados D. FRANCISCO CORREA

SNCHEZ, D. PABLO CRESPO SBARIS y D. ALVARO PREZ ALONSO
como autores de un delito continuado de trfico de influencias cometido por
particular como medio para cometer un delito continuado de prevaricacin,
imponindoles por este motivo, sin que sean de apreciarcircunstancias modificativas
de la responsabilidad criminal, las penas de un ao de prisin, con la accesoria legal
552
de inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo durante el
tiempo de la condena y multa de 3.900.000 con responsabilidad personal
subsidiaria de seis meses para el caso de impago.
QUINTO: ABSOLVERaD ISABEL JORDAN GONCET, D MONICA

MAGARIOS PEREZ y D. CANDIDO HERRERO MARTINEZ del delito
continuado de trfico de influencias cometido por particular del que venan acusados,
dejando sin efecto cualquier medida cautelar que contra su persona y bienes pudiera
haberse adoptado por este singular motivo.
SEXTO:CONDENAR a D MILAGROSA MARTINEZ NAVARRO, D.

RAFAEL BETORET PARREO,D. ISAAC VIDAL SANCHEZ, D. JORGE
GUARRO MONLLOR, D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ, D. PABLO
CRESPO SBARIS, D. ALVARO PREZ ALONSO, D ISABEL JORDN
GONCET, D MNICA MAGARIOS PREZ y D. CNDIDO HERRERO
MARTNEZ como autores de un delito continuado de malversacin de caudales
pblicos, imponindoles por este motivo, sin que sean de apreciarcircunstancias
modificativas de la responsabilidad criminal, las siguientes penas:
6.1.-A D MILAGROSA MARTINEZ NAVARRO, D. RAFAEL

BETORET PARREO,D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ, D. PABLO
CRESPO SBARIS y D. ALVARO PREZ ALONSO a la pena de 6 aos de
prisin, con la accesoria legal de inhabilitacin para el derecho de sufragio pasivo
durante el tiempo de la condena y 10 aos de inhabilitacin absoluta para el
6.2.- A D. ISAAC VIDAL SANCHEZ y D. JORGE GUARRO

MONLLOR a la pena de 4 aos de prisin, con la accesoria legal de inhabilitacin
para el derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena y 10 aos de
553
inhabilitacin absoluta para el desempeo de empleos o cargos pblicos
relacionados con actividades propias de la contratacin administrativa.
6.3.- A D ISABEL JORDN GONCET a la pena de 3 aos de prisin,

con la accesoria legal de inhabilitacin para el derecho de sufragio pasivo durante el
tiempo de la condena y 7 aos de inhabilitacin absoluta para el desempeo de
empleos o cargos pblicos relacionados con actividades propias de la contratacin
administrativa.
6.4.- A D MNICA MAGARIOS PREZ a la pena de 2 aos de

prisin, con la accesoria legal de inhabilitacin para el derecho de sufragio pasivo
durante el tiempo de la condena y 5 aos de inhabilitacin absoluta para el
6.5.- A D. CNDIDO HERRERO MARTNEZa la pena de 1 aos y 6

meses de prisin, con la accesoria legal de inhabilitacin para el derecho de sufragio
pasivo durante el tiempo de la condena y 3 aos de inhabilitacin absoluta para el
SEPTIMO: ABSOLVER a D ANA GRAU ABALOS del delito de

malversacin de caudales pblicos del que vena acusada, dejando sin efecto
cualquier medida cautelar que contra su persona y bienes pudiera haberse adoptado
por este singular motivo.
OCTAVO: CONDENAR al acusado D. RAFAEL BETORET PARREO

como autor de un delito de falsedad documental en concurso medial con un
delitocontinuado de malversacin de caudales pblicos imponindole por este
554
motivo, sin que sean de apreciarcircunstancias modificativas de la responsabilidad
criminal, las penas ya consignadas por razn de este ltimo delito.
NOVENO: CONDENAR a los acusados D. ISAAC VIDAL SANCHEZ,

D ANA GRAU ABALOS, D. PABLO CRESPO SBARIS, D. ALVARO
PREZ ALONSO, D ISABEL JORDN GONCET y D. CNDIDO
HERRERO MARTNEZ como autores de un delito de falsedad documental,
imponindoles por este motivo, sin que sean de apreciarcircunstancias modificativas
de la responsabilidad criminal, las siguientes penas:
9.1.- A D. ISAAC VIDAL SANCHEZ y a D ANA GRAU ABALOS, 3

aos de prisin, inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de sufragio
pasivo durante el tiempo de la condena, 6 meses de multa con una cuota diaria para
el primero de 15 y de 5 para esta ltima, con responsabilidad personal subsidiaria
de un da de privacin de libertad por cada dos cuotas impagadas e inhabilitacin
propias de la contratacin administrativa por tiempo de 2 aos.
9.2.- A D. PABLO CRESPO SBARIS, D. ALVARO PREZ ALONSO,

1 ao y 9 meses de prisin, inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de
sufragio pasivo durante el tiempo de la condena, 9 meses de multa con una cuota
diaria de 25, con responsabilidad personal subsidiaria de un da de privacin de
libertad por cada dos cuotas impagadas.
9.3.- A D ISABEL JORDN GONCET y D. CNDIDO HERRERO

MARTNEZ, 1 ao y 6 meses de prisin, inhabilitacin especial para el ejercicio
del derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena, 8 meses de multa
con una cuota diaria para la primera de 25 y de 15 para este ltimo, con
responsabilidad personal subsidiaria de un da de privacin de libertad por cada dos
cuotas impagadas.
555
DECIMO.- CONDENAR a los acusados D. FRANCISCO CORREA
SNCHEZ, D. PABLO CRESPO SBARIS y D. ALVARO PREZ ALONSO
como autores de un delito de cohecho activo, imponindoles por este motivo, sin que
sean de apreciarcircunstancias modificativas de la responsabilidad criminal, las
siguientes penas:
10.1.- A D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ, 3 aos de prisin,

inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo durante el
tiempo de la condena, multa de 5.000 con responsabilidad personal subsidiaria de
dos meses para el caso de impago y a la pena de 8 aos de inhabilitacin especial
para el desempeo de empleos o cargos pblicos relacionados con actividades propias
de la contratacin administrativa.
10.2.- A D. PABLO CRESPO SBARIS y D. ALVARO PREZ

ALONSO, 2 aos de prisin, inhabilitacin especial para el ejercicio del derecho de
sufragio pasivo durante el tiempo de la condena, multa de 2.400 con
responsabilidad personal subsidiaria de dos meses para el caso de impago y a la pena
de 7 aos de inhabilitacin especial para el desempeo de empleos o cargos
pblicos relacionados con actividades propias de la contratacin administrativa.
UNDECIMO.- CONDENAR a la acusada D MILAGROSA MARTINEZ

NAVARRO como autora de un delito de cohecho pasivo, imponindole por este
motivo, sin que sean de apreciarcircunstancias modificativas de la responsabilidad
criminal, las siguientes penas: 3 aos de prisin, inhabilitacin especial para el
ejercicio del derecho de sufragio pasivo durante el tiempo de la condena, multa de
5.000 con responsabilidad personal subsidiaria de dos meses para el caso de impago
y a la pena de 8 aos de inhabilitacin especial para el desempeo de empleos o
cargos pblicos relacionados con actividades propias de la contratacin
administrativa.
556
DUODECIMO.- Se acuerda el COMISO del reloj marca Hublot obsequiado
a D MILAGROSA MARTINEZ NAVARRO. De no ser hallado se proceder al
comiso de la cantidad de 2.400 de entre los bienes de esta ltima.
DECIMO TERCERO.- Se acuerda el comiso de bienes de la Sociedad

ORANGE MARKET, S.L. en cuanta suficiente para cubrir la cantidad
de1.937.957,98 .
DECIMO CUARTO.- D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ; D.

PABLO CRESPO SABARIS; D. LVARO PREZ ALONSO; D FELISA
ISABEL JORDN GONCET; D MARIA MILAGROSA MARTINEZ
NAVARRO; D. RAFAEL BETORET PARREO; D. ISAAC VIDAL
SNCHEZ, y; D. JORGE MIGUEL GUARRO MONLLOR debern satisfacer de
forma solidaria a la Generalitat Valenciana en concepto de indemnizacin la cantidad
de 271.636,59 . Pago solidario que cabr hacer extensivo a D MNICA
MAGARIOS PREZ, pero solo hasta la cantidad de 265.056,76 , y; a D.
CNDIDO HERRERO MARTINEZ, pero solo hasta la cantidad de 10.120,21 .
DECIMO QUINTO.- Para el pago de la anterior cantidad se declara la

responsabilidad civil subsidiaria de: ORANGE MARKET, S.L., hasta 147.096,16;
EASY CONCEPT COMUNICACIN, S.L., hasta 59.317,53 ;
BOOMERANGDRIVE S.L., hasta 11.705,59 y;SERVIMADRID INTEGRAL
S.L., hasta 3.541.
DECIMO SEXTO.- Quedan afectos a la prohibicin legal de contratar con

el sector pblico FRANCISCO CORREA SNCHEZ, D. PABLO CRESPO
SBARIS, D. ALVARO PREZ ALONSO, D ISABEL JORDN GONCET, D
MNICA MAGARIOS PREZ, D. CNDIDO HERRERO MARTNEZ, D
MILAGROSA MARTINEZ NAVARRO, D. RAFAEL BETORET PARREO,
557
D. ISAAC VIDAL SANCHEZ, D. JORGE GUARRO MONLLOR y D ANA
GRAU ABALOS. A efectos de ejecucin, firme la presente resolucin, lbrese
testimonio de la misma a la Junta Consultiva de Contratacin Administrativa del
Estado, as como al rgano equivalente de nuestra Comunidad Autnoma.
DECIMO SEPTIMO.- Se impone a los condenados el pago de las costas

procesales, que se distribuir entre ellos con arreglo a las bases expuestas en el
fundamento cuadragsimo primero, que a estos efectos se da aqu por reproducido.
Notifquese la presente sentencia al Ministerio Fiscal y a las partes

personadas, con la advertencia de que contra la misma cabe preparar ante este mismo
Tribunal, recurso de casacin para ante el Tribunal Supremo dentro del plazo de
cinco das, a contar desde la ltima notificacin, en los trminos del artculo 847 y
por los trmites de los artculos 855 y siguientes de la Ley de Enjuiciamiento
Criminal.
As por esta nuestra sentencia de la que se unir certificacin al Rollo de

Sala, lo pronunciamos, mandamos y firmamos.
558

Sentencia Completa. Fitur TSJ Condena A Penas de Hasta 13 Años de Prisión A Trama Gurtel

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TRIBUNAL SUPERIOR

Juicio Oral 2/2013

Procedimiento Abreviado 2/2012

Excma. Sra. Presidenta

En la Ciudad de Valencia, a ocho defebrero de dos mil diecisiete.

La Sala de lo Civil y Penal del Tribunal Superior de Justicia de la

2.- D. LVARO PREZ ALONSO, con DNI 50698961-S, nacido el da 26

3.- D. PABLO CRESPO SABARIS, con DNI 35286758-C, nacido el da 26

4.-. D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ, con DNI 51.445.314-H,

5.- DA. MNICA MAGARIOS PREZ, con DNI 50318971-P, nacida

6.-DA. MARIA MILAGROSA MARTINEZ NAVARRO, con DNI

7.-DA. ANGLICA SUCH RONDA, con DNI 25123099-S, nacida el da

8.-D. RAFAEL BETORET PARREO, con DNI 18908159-C, nacido el

9.-D. ISAAC VIDAL SNCHEZ, con DNI 29025845-Y, nacido el da 13

10.- D. JORGE MIGUEL GUARRO MONLLOR, con DNI 19897352-Y,

11.- D FELISA ISABEL JORDN GONCET, con DNI 52.220.638-N,

12.- D. JUAN BOVER FERNNDEZ DE PALENCIA, con DNI

13.- D ANA MARA GRAU BALOS, con DNI 20003452-F, nacida el

Todos ellos,salvo D. Rafael Betoret Parreo,sin antecedentes penales y

Como responsables civiles subsidiarios:

Han sido partes acusadoras, el MINISTERIO FISCAL FISCALA

Ha sido Ponente el ILMO. SR. D. JUAN CLIMENT BARBER, quien

PRIMERO.- Por auto de la Sala de lo Civil y Penal de este Tribunal Superior

TERCERO.- Concluida la instruccin respecto de los hechos y personas

CUARTO.- Los hechos delictivos a que se contraen las acusaciones

QUINTO.- Formulados que fueron los escritos de defensa, por

SEXTO.- Planteado que fue el incidente de recusacin de los miembros

OCTAVO.- En fecha 21 de marzo de 2014 por la acusada D Mara

NOVENO.- El referido autofueobjetode recurso de casacin por la

DECIMO.- Recibida la referida sentencia se dio inmediato cumplimiento

UNDCIMO.- En un total de sesenta y cinco sesiones celebradas entre

DUODCIMO.- El MINISTERIO FISCAL en sus conclusiones

1.-UN DELITO CONTINUADO DE TRFICO DE INFLUENCIAS,

Del que son responsables en concepto de autores directos los acusados

Por el que tras entender que no concurren circunstancias modificativas de la

1.1.- A los acusados D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ, D. PABLO

2.-UN DELITO CONTINUADO DE PREVARICACIN

Del que son responsables, como autores directos, los acusados: D M.

Por el que tras entender que no concurren circunstancias modificativas de la

2.1.- A los acusados D MILAGROSA MARTNEZ NAVARRO y D.

3.-UNDELITO DE FALSEDAD DOCUMENTAL previsto y penado en el

Del que es responsable en concepto deautor material, conforme a lo dispuesto

A D. RAFAEL BETORET PARREO una pena de CUATRO AOS DE

4.-UNDELITO DE FALSEDAD DOCUMENTAL previsto y penado en el

Del que son responsables en concepto de autores directos, los acusados D.

Por el que tras entender que no concurren circunstancias modificativas de la

4.1.- A los acusados D. ISAAC VIDAL SNCHEZ y D ANA MARA

5.- UN DELITO CONTINUADO DE PREVARICACIN

Del que es responsable en concepto de autora directa, conforme a lo dispuesto

Por el que tras entender que no concurren circunstancias modificativas de la

5.1- A la acusada D ANGLICA SUCH RONDA una pena de NUEVE

Del expresado que son responsables, en concepto de autores directos,

Por el que tras entender que no concurren circunstancias modificativas de la

6.1.- A D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ; D. PABLO CRESPO

7.-UN DELITO DE COHECHO ACTIVO, previsto y penado en el

Del que son responsables, como autores directos, conforme a lo dispuesto en el

Por el que tras entender que no concurren circunstancias modificativas de la

A los acusados D. FRANCISCO CORREA SNCHEZ, D. PABLO