Constitución Soviética de 1936
Constitución Soviética de 1936
Constitución Soviética de 1936
Captulo I
ORGANIZACIN SOCIAL
Adems del ingreso fundamental de la hacienda koljosiana colectiva, cada hogar koljosiano tiene en
usufructo individual, de acuerdo con los Estatutos del Artel Agrcola, una pequea parcela y posee en
ella en propiedad personal una hacienda auxiliar, casa de vivienda, ganado de renta, aves de corral y
pequeos aperos de labranza.
Artculo 8. La tierra que ocupan los koljoses de los campesinos y artesanos individuales,
les queda adscrita en usufructo gratuito y por basada en el trabajo personal y que excluye la
tiempo ilimitado, es decir, a perpetuidad. explotacin del trabajo ajeno.
Artculo 9. A la par con el sistema econmico Artculo 10. La ley protege el derecho de los
socialista, forma dominante de economa en la ciudadanos a la propiedad personal de los ingresos
URSS, la ley permite la pequea hacienda privada y ahorros procedentes de su trabajo, la vivienda y
la hacienda domstica auxiliar, los objetos de uso material y cultural de los trabajadoras, fortalecer
domstico, de consumo y de comodidad personal, la independencia de la URSS y acrecentar su
as como el derecho de herencia de la propiedad capacidad defensiva.
personal de los ciudadanos.
Artculo 12. El trabajo es en la URSS una
Artculo 11. La vida econmica de la URSS es obligacin y una causa de honor de cada
determinada y dirigida por el plan estatal de ciudadano apto para el mismo, de acuerdo con el
economa nacional, cuyos fines son: aumentar la principio de el que no trabaja, no come.
riqueza social, elevar continuamente el nivel
En la URSS se cumple el principio del socialismo: De cada uno, segn su capacidad; a cada uno,
segn su trabajo.
Captulo II
Artculo 13. La Unin de Repblicas Socialistas Soviticas es un Estado federal, constituido sobre
la base de la agrupacin voluntaria da las siguientes Repblicas Socialistas Soviticas, iguales en
derechos:[1]
Artculo 15. La soberana de las repblicas independiente. La URSS protege los derechos
federadas queda limitada solamente en los soberanos de las repblicas federadas.
trminos previstos en el artculo 14 de la
Constitucin de la URSS. Fuera de ellos, cada Artculo 16. Cada repblica federada tiene su
repblica federada ejerce el poder de una manera Constitucin con arreglo a las peculiaridades de
la repblica y en plena concordancia con la Artculo 21. Se establece la ciudadana nica
Constitucin de la URSS. para los ciudadanos de la URSS. Todo ciudadano
de una repblica federada es ciudadano de la
Artculo 17. Cada repblica federada URSS.
conserva el derecho de separarse libremente de
la URSS. Artculo 22. En la Repblica Socialista
Federativa Sovitica de Rusia estn incluidas las
Artculo 18. El territorio de las repblicas Repblicas Socialistas Soviticas Autnomas de
federadas no puede ser modificado sin su Bashkiria, de Buriatia, de los Calmucos, de
consentimiento. Carelia, de Checheno-Ingushetia, de Chuvashia,
de Daguestn, de Kabardino-Balkaria, de los
a) Cada repblica federada tiene derecho a
Komis, de los Maris, de Mordovia, de Osetia del
establecer relaciones directas con los Estados
Norte, de Tartaria, de Tuva, de Udmurtia y de
extranjeros, concertar acuerdos con ellos e
Yakutia, y las Regiones Autnomas de los
intercambiar representantes diplomticos y
Adigus, de los Hebreos, de Gorno-Alti, de
consulares.
Jakasia y de Karachevo-Circasia.
b) Cada repblica federada tiene sus propias
Artculo 23. Suprimido.
formaciones militares.
Artculo 24. En la Repblica Socialista
Artculo 19. Las leyes de la URSS tienen el
Sovitica de Azerbaidzhn estn incluidas la
mismo vigor en todas las repblicas federadas.
Repblica Socialista Sovitica Autnoma de
Artculo 20. En caso de divergencia entre la Najichevn y la Regin Autnoma de Nagorno-
ley de una repblica federada y la ley de toda la Karabaj.
Unin, rige esta ltima.
Artculo 30. El rgano supremo de poder de Artculo 37. Las dos cmaras del Soviet
la Unin de Repblicas Socialistas Soviticas es Supremo de la URSS el Soviet de la Unin y
el Soviet Supremo de la URSS. el Soviet de las Nacionalidades son iguales en
derechos.
Artculo 31. El Soviet Supremo de la URSS
ejerce todos los derechos conferidos a la Unin Artculo 38. La iniciativa legislativa
de Repblicas Socialistas Soviticas de acuerdo pertenece por igual al Soviet de la Unin y al
con el artculo 14 de la Constitucin y que, en Soviet de las Nacionalidades.
virtud de la misma, no sean de la competencia de
los rganos de la URSS subordinados a su Soviet Artculo 39. Se considera aprobada una ley
Supremo: el Presidium del Soviet Supremo de la cuando ha sido aceptada por ambas cmaras del
URSS, el Consejo de Ministros de la URSS y los Soviet Supremo de la URSS por simple mayora
Ministerios de la URSS. de votos en cada una de ellas.
Artculo 32. El poder legislativo en la URSS Artculo 40. Las leyes aprobadas por el Soviet
lo ejerce exclusivamente el Soviet Supremo de la Supremo de la URSS se publican en las lenguas
URSS. de las repblicas federadas con la firma del
Presidente y del Secretario del Presidium del
Artculo 33. El Soviet Supremo de la URSS Soviet Supremo de la URSS.
est compuesto de dos Cmaras: el Soviet de la
Unin y el Soviet de las Nacionalidades. Artculo 41. Las sesiones del Soviet de la
Unin y del Soviet de las Nacionalidades
Artculo 34. El Soviet de la Unin lo eligen empiezan y terminan al mismo tiempo.
los ciudadanos de la URSS en circunscripciones
electorales, a razn de un diputado por cada Artculo 42. El Soviet de la Unin elige su
300.000 habitantes. Presidente y cuatro Vicepresidentes.
Artculo 35. El Soviet de las Nacionalidades Artculo 43. El Soviet de las Nacionalidades
lo eligen los ciudadanos de la URSS en las elige su Presidente y cuatro Vicepresidentes.
repblicas federadas y autnomas, en las
Artculo 44. Los presidentes del Soviet de la
regiones autnomas y en las comarcas nacionales
Unin y del Soviet de las Nacionalidades
en las siguientes proporciones: 32 diputados por
presiden las reuniones de las respectivas cmaras
cada repblica federada, 11 diputados por cada
y velan por la aplicacin de su reglamento
repblica autnoma, 5 diputados por cada regin
interno.
autnoma y un diputado por cada comarca
nacional. Artculo 45. Las sesiones conjuntas de las dos
cmaras del Soviet Supremo de la URSS las
Artculo 36. El Soviet Supremo de la URSS
es elegido por un plazo de cuatro aos.
presiden por turno los presidentes del Soviet de b) promulga decretos;
la Unin y del Soviet de las Nacionalidades.
c) interpreta las leyes vigentes en la URSS;
Artculo 46. La reuniones del Soviet Supremo
de la URSS son convocadas por su Presidium dos d) disuelve el Soviet Supremo de la URSS, en
veces al ao. consonancia con el artculo 47 de la Constitucin
Artculo 49. El Presidium del Soviet Supremo l) nombra y releva a los altos mandos de las
de la URSS: Fuerzas Armadas de la URSS;
a) convoca las reuniones del Soviet Supremo de m) durante el perodo comprendido entre las
la URSS; sesiones del Soviet Supremo de la URSS declara
el estado de guerra en caso de agresin militar a peticiones de estas comisiones y facilitarles los
la URSS o si es necesario cumplir compromisos datos y documentos necesarios.
contractuales internacionales de defensa mutua
frente a la agresin; Artculo 52. Los diputados al Soviet Supremo
de la URSS no pueden ser procesados ni
n) decreta la movilizacin total o parcial; detenidos sin la conformidad del Soviet Supremo
de la URSS y, en el perodo comprendido entre
o) ratifica y denuncia los tratados internacionales las sesiones del mismo, sin la conformidad del
de la URSS; Presidium del Soviet Supremo de la URSS.
p) nombra y revoca a los representantes Artculo 53. Al expirar los poderes del Soviet
plenipotenciarios de la URSS en otros Estados; Supremo de la URSS, o en caso de ser disuelto
antes de extinguirse su mandato, el Presidium
q) recibe las cartas credenciales y de revocacin
conserva sus atribuciones hasta la formacin de
de los representantes diplomticos de los Estados
otro por el Soviet Supremo de la URSS de nueva
acreditados cerca de l;
eleccin.
r) declara el estado de guerra en lugares
Artculo 54. Al expirar los poderes del Soviet
determinados o en toda la URSS en inters de la
Supremo de la URSS, o en caso de ser disuelto
defensa del pas o para garantizar el orden
antes de extinguirse su mandato, el Presidium
pblico y la seguridad del Estado.
convoca nuevas elecciones en el plazo mximo
Artculo 50. El Soviet de la Unin y el Soviet de dos meses a partir de la fecha de expiracin de
de las Nacionalidades eligen Comisiones de los poderes o de la disolucin del Soviet
Actas que comprueban los poderes de los Supremo de la URSS.
diputados de cada Cmara.
Artculo 55. El Soviet Supremo de la URSS
A propuesta de las Comisiones de Actas, las de nueva eleccin es convocado por el Presidium
cmaras aprueban o anulan la validez de la del precedente Soviet Supremo de la URSS en el
eleccin de los diputados. plazo mximo de tres meses despus de las
elecciones.
Artculo 51. El Soviet Supremo de la URSS
designa, cuando lo estima necesario, comisiones Artculo 56. El Soviet Supremo de la URSS
de investigacin o revisin de cualquier asunto. forma, en sesin conjunta de ambas cmaras, el
Gobierno de la URSS: el Consejo de Ministros
Todas las instituciones y todos los funcionarios de la URSS.
pblicos vienen obligados a satisfacer las
Captulo IV
Las normas de representacin son fijadas por las f) determina las normas de organizacin de las
Constituciones de las repblicas federadas. formaciones militares de la repblica.
Captulo V
Artculo 64. El rgano superior del poder Artculo 65. El Consejo de Ministros de la
ejecutivo y administrativo de la Unin de URSS es responsable ante el Soviet Supremo de
Repblicas Socialistas Soviticas es el Consejo la URSS y le rinde cuenta de su gestin; en el
de Ministros de la URSS. perodo comprendido entre las reuniones del
Soviet Supremo es responsable ante el Presidium URSS para los asuntos concernientes a la labor
de ste y le rinde cuenta de su gestin. econmica, cultural y de defensa.
Captulo VI
FEDERADAS
Captulo VII
SOVITICAS AUTNOMAS
Artculo 89. El rgano supremo de poder de Artculo 92. Cada repblica autnoma tiene
la repblica autnoma es el Soviet Supremo de la su Constitucin, con arreglo a las peculiaridades
Repblica Socialista Sovitica Autnoma. de la repblica autnoma y en plena
concordancia con la Constitucin de la repblica
Artculo 90. El Soviet Supremo de la federada.
repblica autnoma lo eligen los ciudadanos de
la repblica por un plazo de cuatro aos, de Artculo 93. El Soviet Supremo de la
acuerdo con las normas de representacin fijadas repblica autnoma elige su Presidium y forma
por la Constitucin de la repblica autnoma. el Consejo de Ministros de la repblica
autnoma, de conformidad con su Constitucin.
Artculo 91. El Soviet Supremo de la
repblica autnoma es el nico rgano
legislativo de sta.
Captulo VIII
Artculo 94. Los rganos locales de poder en Artculo 95. Los Soviets de diputados de los
los territorios, regiones, regiones autnomas, trabajadores de los territorios, regiones, regiones
comarcas, distritos, ciudades y localidades rurales autnomas, comarcas, distritos, ciudades y
(stanitsas, aldeas, caseros, kishlaks, ales) son los localidades rurales (stanitsas, aldeas, caseros,
Soviets de diputados de los trabajadores. kishlaks, ales), cuyo mandato es de dos aos, son
elegidos por los trabajadores del respectivo
territorio, regin, regin autnoma, comarca, Artculo 99. Los rganos ejecutivos y
ciudad o localidad rural. administrativos de los Soviets de diputados de los
trabajadores de los territorios, regiones, regiones
Artculo 96. Las normas de representacin para autnomas, comarcas, distritos, ciudades y
los Soviets de diputados de los trabajadores son localidades rurales son los Comits Ejecutivos,
fijadas por las Constituciones de las repblicas elegidos por los Soviets y compuestos del
federadas. Presidente, los Vicepresidentes, el Secretario y los
vocales.
Artculo 97. Los Soviets de diputados de los
trabajadores dirigen la labor de los rganos Artculo 100.En los pequeos ncleos de
administrativos que dependen de ellos, aseguran el poblacin, los rganos ejecutivos y
orden pblico, el cumplimiento de las leyes y la administrativos de los Soviets de diputados de los
proteccin de los derechos de los ciudadanos, trabajadores los integran, de acuerdo con las
dirigen la actividad econmica y cultural local y Constituciones de las repblicas federadas, el
determinan el presupuesto local. Presidente, el Vicepresidente y el Secretario
elegidos por dichos Soviets.
Artculo 98. Los Soviets de diputados de los
trabajadores adoptan acuerdos y dictan Artculo 101. Los rganos ejecutivos de los
disposiciones en los lmites de las facultades que Soviets de diputados de los trabajadores rinden
les confieren las leyes de la URSS y de la cuenta directamente de su gestin tanto al Soviet
repblica federada. de diputados de los trabajadores que los ha elegido
como al rgano ejecutivo del Soviet de diputados
de los trabajadores inmediatamente superior.
Captulo IX
TRIBUNALES Y PROCURATURA
Artculo 107. Los Tribunales Supremos de las Artculo 112. Los jueces son independientes y
repblicas autnomas los eligen los Soviets slo se subordinan a la ley.
Supremos de las mismas por un plazo de cinco
aos. Artculo 113. La vigilancia mxima del
cumplimiento exacto de las leyes por todos los
Artculo 108. Los tribunales de los territorios y Ministerios e instituciones dependientes de ellos,
regiones, de las regiones autnomas y de las as como por los funcionarios pblicos y los
comarcas los eligen los Soviets de diputados de los ciudadanos de la URSS, incumbe al Fiscal General
trabajadores de los territorios, regiones o de la URSS.
comarcas, o bien los Soviets de diputados de los
trabajadores de las regiones autnomas, por un Artculo 114. El Fiscal General de la URSS lo
plazo de cinco aos. designa el Soviet Supremo de la URSS por un
plazo de siete aos.
Artculo 109.Los jueces populares de los
tribunales populares distritales (urbanos) los Artculo 115. Los fiscales de las repblicas, de
eligen los ciudadanos de cada distrito (ciudad), por los territorios y de las regiones, as como los de las
un plazo de cinco aos, mediante sufragio repblicas autnomas y regiones autnomas, los
universal, igual, directo y secreto. designa el Fiscal General de la URSS por un plazo
de cinco aos.
Los jurados populares de los tribunales populares
distritales (urbanos) los eligen, por un plazo de dos Artculo 116. Los fiscales de las comarcas, de
aos, los obreros, empleados y campesinos, en los distritos y de las ciudades los designan los
asambleas generales, celebradas en los lugares de fiscales de las repblicas federadas por un plazo
trabajo o de vivienda, y los militares, en las de cinco aos, debiendo ser ratificados por el
unidades militares. Fiscal General de la URSS.
Captulo X
SISTEMA ELECTORAL
Artculo 134. Todos los Soviets de diputados Artculo 137. Las mujeres gozan del mismo
de los trabajadores el Soviet Supremo de la derecho que los hombres de elegir y ser elegidas.
URSS, los Soviets Supremos de las repblicas
federadas, los Soviets de territorio y de regin, Artculo 138. Los ciudadanos incorporados a
los Soviets Supremos de las repblicas las Fuerzas Armadas de la URSS gozan del
autnomas, los Soviets de las regiones derecho de elegir y ser elegidos igual que los
autnomas y de las comarcas, de los distritos, dems ciudadanos.
ciudades y localidades rurales (stanitsas, aldeas,
Artculo 139. Las elecciones de diputados son
caseros, kishlaks y ales) son elegidos por
directas: todos los Soviets de diputados de los
sufragio universal, igual, directo y secreto.
trabajadores, desde los Soviets de las localidades
Artculo 135. Las elecciones de diputados se rurales y urbanas hasta el Soviet Supremo de la
hacen por sufragio universal: tienen derecho a URSS, son elegidos por los ciudadanos de forma
participar en ellas todos los ciudadanos de la inmediata, por sufragio directo.
URSS que hayan alcanzado la edad de 18 aos,
Artculo 140. La votacin en las elecciones de
independientemente de la raza y la nacionalidad
diputados es secreta.
a que pertenezcan, de su sexo, religin, grado de
instruccin, residencia, origen social, situacin Artculo 141.En las elecciones, los candidatos
econmica y actividades en el pasado, con se presentan por circunscripciones electorales.
excepcin de los alienados, reconocidos como
tales de acuerdo con la ley. Tienen derecho a presentar candidatos las
organizaciones sociales y las asociaciones de los
Puede ser elegido diputado al Soviet Supremo de trabajadores: las organizaciones del Partido
la URSS todo ciudadano de la URSS que haya Comunista, los sindicatos, las cooperativas, las
cumplido 23 aos, independientemente de la raza organizaciones juveniles y las sociedades
y la nacionalidad a que pertenezca, de su sexo, culturales.
religin, grado de instruccin, residencia, origen
social, situacin econmica y actividades en el Artculo 142. Todo diputado est obligado a
pasado. rendir cuenta a los electores de su labor y de la
del Soviet de diputados de los trabajadores, y
Artculo 136. Las elecciones de diputados se puede ser revocado en todo momento, por
hacen por sufragio igual: cada ciudadano tiene un decisin de la mayora de los electores, de
solo voto; todos los ciudadanos participan en las acuerdo con el procedimiento previsto por la ley.
elecciones sobre bases iguales.
Captulo XII
Captulo XIII
Artculo 146. La Constitucin de la URSS slo puede ser modificada mediante decisin del Soviet
Supremo de la URSS, adoptada por una mayora no inferior a dos tercios de los votos en cada una de sus
Cmaras._______________________________
[1] El texto aqu reproducido no es el original del ao 1936, sino el resultado de una serie de enmiendas
posteriores; no hemos hallado el texto original de 1936. Entre las modificicaciones importantes est el
hecho de que en 1936 no formaban parte de la URSS Moldavia, Estonia, Letonia y Lituania, territorios
que haban formado parte del Estado ruso hasta que ste tuvo que renunciar a ellos por el tratado de
Brest-Litovsk de 1818, recuperndolos en 1940. [Nota de Gazte Komunistak]