Medios Impugnatorios
Medios Impugnatorios
Medios Impugnatorios
1. Definicin
Los medios impugnatorios son mecanismos que la ley concede a las partes y terceros
legitimados para solicitar al rgano jurisdiccional que se realice un nuevo examen, por el
mismo Juez o por otro de jerarqua superior, de un acto procesal con el que no se est
conforme o porque se presume que est afectado por vicio o error, a fin de que se anule o
revoque, total o parcialmente.
Los medios impugnatorios son actos procesales de la parte que se estima agraviada por
un acto de resolucin del juez o tribunal, por lo que acude al mismo o a otro superior,
pidiendo que revoque o anule el o los actos gravosos, siguiendo el procedimiento
previsto en las leyes.
El fundamento de la impugnacin se encuentra en la posibilidad de injusticia, por la
existencia de un error, que puede ser corregido o anulado por el mismo rgano
jurisdiccional o superior, brindando de esa forma la debida garanta al justiciable.
2. Causas de la impugnacin
La previsin del instituto de la impugnacin procesal parte de la consideracin de que el
juzgar es un acto humano y, como tal, es susceptible de incurrir en error. Siendo as, se
debe conceder a las partes la posibilidad de que se revise el error en el que ha incurrido
un acto procesal.
Los errores en que se haya incurrido son las causas para promover la impugnacin, y
estas pueden ser:
a) El error in iudicando
Conocidos tambin como vicios en el juicio. Es un error del Juez que le lleva a una
subsuncin errnea de los hechos a una norma jurdica que no le es aplicable. Por ello,
generalmente se presentan con la violacin del ordenamiento sustantivo, o se aplica
indebidamente una norma, se inaplica o se interpreta errneamente. Se refieren al
contenido del proceso.
b) El error in procedendo
Son conocidos tambin como error de actividad o defectos en la construccin. Es un
error que se produce debido a la afectacin de una norma procesal esencial. Surge por no
ejecutar lo impuesto por la norma procesal, por ejecutar algo que est prohibido o de
modo distinto a lo previsto por la norma procesal. Constituyen pues, irregularidades o
defectos del procedimiento.
La diferente configuracin de los errores antes descritos resulta esencial, pues de ella
dependern las diferentes pretensiones que pueden ser planteados por las partes del
proceso a travs de un medio impugnatorio, as como las diferentes formas de
pronunciarse del rgano jurisdiccional. As, si lo que se denuncia es un error in
iudicando, las partes plantearan una pretensin impugnatoria revocatoria; mientras que
si lo que se denuncia es un error in procedendo las partes debern plantear una
pretensin impugnatoria rescisoria.
Con la pretensin impugnatoria revocatoria lo que se busca es el rgano jurisdiccional de
segundo grado revise el acto impugnado y, si considera que hay un error, lo sustituya
con otro acto; mientras que con la pretensin impugnatoria rescisoria los que se busca es
que el rgano jurisdiccional de segundo grado elimine el acto impugnado sin sustituirlo,
pues corresponder el rgano jurisdiccional que expidi originalmente el acto anulado el
que deba expedir otro.
c) El error in cogitando
Referido al vicio de razonamiento. Se produce cuando hay:
Los actos del proceso tienen una finalidad u objetivo y se desarrollan conforme a
reglas determinadas. Lo primero son sus fines, lo segundo son sus formas. El
incumplimiento de las formas y en especial el de los fines origina la actividad
impugnatoria que tiene por objetivo corregir esos errores o defectos.
Los medios de impugnacin estan dirigidos a obtener un "nuevo examen", que puede
ser total o parcial y una "nueva decisin" acerca de una resolucin judicial .
Por recurso se entiende la peticin formulada por una de las partes, y en su caso por
terceros, para que el mismo juez que expidi una resolucin o su Superior la revise, con
el fin de corregir los errores de fondo o de procedimiento que en ella se hayan cometido.
PERLA VELAOCHAGA llama "recurso" a los medios que la ley otorga a las partes
en ciertos casos para reclamar de las resoluciones judiciales y estn determinados y
regulados por la ley.
Dentro del proceso dispositivo los recursos constituyen un derecho individual para
reclamar contra los vicios del proceso en busca de su perfeccionamiento (satisfaccin de
pretensiones).
Como tambin, segn la finalidad pblica del proceso, constituirn una mejor manera
de lograr la recta aplicacin del Derecho o la activacin de la ley.
Con brillantez deca CARNELUTTI, que el peligro del error judicial es como una
gran nube que oscurece el cielo del Derecho Procesal; y que la protesta de justicia se
llama impugnacin.
El nuevo Cdigo Procesal Civil vigente en nuestro pas desde el 28 de julio de 1993,
mantiene fundamentales recursos como el de reposicin contra las resoluciones de mero
trmite y el de apelacin, conocido como una de las garantas procesales esenciales y
establece el rgimen del recurso de casacin, de gran prestigio en los ordenamientos
procesales modernos, recogido por la Constitucin Poltica de 1979 y la vigente de 1993
y la Ley Organica del Poder Judicial en vigor desde Enero de 1992.
RECURSO DE APELACIN
Se precisa que ella tiene por objeto que el rgano jurisdiccional superior examine, a
solicitud de parte o de terceros legitimados, la resolucin que les produzca agravio, con
el propsito que sea revocada, reformada o anulada, total o parcialmente. (Art. 364).
El principio adoptado por nuestra actual Constitucin y la Ley Orgnica del Poder
Judicial de doble grado de competencia funcional, consiste en que el proceso pueda
pasar para su pleno conocimiento por dos instancias sucesivas. Por ello la apelacin,
tambin llamada "alzada", es el ms importante y usual de los recursos, mxime cuando
a travs de ella se puede alegar cualquier vicio de la resolucin impugnada. Mediante la
apelacin, el proceso decidido por el Juez inferior es llevado a un Tribunal Superior para
que revoque o reforme una resolucin que se estima errnea en la aplicacin del derecho
o en la apreciacin de los hechos.
Por la forma en que est redactado el Art. 364 somos del parecer que el nuevo Cdigo
unifica los recursos de apelacin y de nulidad, (entendido ste en su estricto sentido de
reclamacin contra vicios del procedimiento), que en varias legislaciones aparece con
carcter autnomo, de tal modo que el mbito de aplicacin de la apelacin queda
ampliado, comprendiendo no slo la impugnacin de la resolucin en razn de mrito,
sino tambin la impugnacin basada en la nulidad por incumpimiento de un requisito del
que se deriva tal efecto. Ello sigue las elaboraciones de la moderna ciencia procesal y
resulta ms eficaz. El Art. 382 corrobora la opinin sealada.
EFECTOS DE LA APELACIN
En cuanto a los efectos del recurso de apelacin el Art. 368 se refiere a la apelacin
con efecto suspensivo o sin efecto suspensivo, en lugar de apelacin en ambos o en un
slo efecto como se estableca en el Cdigo de 1912.
De acuerdo con el Art. 371 la apelacin tendr efecto suspensivo cuando se trate de
sentencias definitivas o de autos que dan por concluido el proceso, adems de los casos
expresamente previstos en el propio Cdigo. En todos los dems la apelacin no tendr
efecto suspensivo, segn se desprende del Art. 372, por lo que la eficacia de la
resolucin impugnada se mantiene, incluso para el cumplimiento de sta, no
suspendindose tampoco la competencia del Juez.
La regla es, entonces, que las apelaciones se concedan sin efecto diferido, salvo en
aquellos casos en que la ley expresamente disponga que se otorgue con efecto diferido.
La concesin del recurso con efecto diferido ha sido establecida para evitar cualquier
tipo de dilacin que pudiera suscitarse en el proceso, interrumpindolo, por la necesidad
de remitir el expediente al superior.
Se trata, pues, de una importante reforma para evitar que en virtud de la apelacin
interpuesta contra una resolucin interlocutora se suspenda el conocimiento para
resolver sobre la apelacin, contribuyendo a la lentitud de los procesos. Su finalidad
responde al principio de celeridad y es loable.
Por efecto diferido se entiende lo contrario a efecto inmediato. Por regla general, la
interposicin del recurso es seguida inmediatamente por las etapas que culminan con la
solucin del mismo ante el Superior Tribunal; en cambio, la apelacin se concede con
efecto diferido cuando tratndose de interlocutorias (autos) se interpone sin fundar el
recurso y condicionando a la eventual apelacin de la sentencia definitiva.
RECURSO DE REPOSICIN
Este recurso conocido por algunos tambin con el nombre de "revocatoria" o
"reconsideracin" constituye un medio impugnativo horizontal por el cual se solicita que
el mismo rgano que dict una providencia mere-interlocutoria (decreto) o de trmite la
revoque por contrario imperio.
Est tratado por los Arts. 362 y siguientes, y tiende a obtener que en la misma
instancia se subsanen los agravios que pueda inferir el decreto impugnado y por el
mismo rgano que lo ha pronunciado. De all que cualquiera de las tres designaciones
resulta apropiada.
Este medio impugnatorio mantiene la fisonoma que ostenta en el viejo Cdigo, aun
cuando ampla a tres das el plazo para interponerlo, pues el de un slo da era absurdo.
Est regulado en forma ms o menos similar en todos los Cdigos Procesales
latinoamericanos, debiendo anotarse que lo que el juez resuelva ya no es atacable por
ningn otro medio impugnatorio.
Estimo lgicamente, "casar" es traduccin del francs "casser", que quiere decir
rompero o, metafricamente abrogar, derogar, dejar sin efecto o desprovisto de valor.
Casar es dejar desprovisto de todo valor a un fallo.
En el rgimen del nuevo Cdigo es un recurso ordinario dado que el Art. 398
establece que su interposicin suspende la ejecucin de la sentencia, es decir que la
cosa juzgada se opera, o bien transcurrido el plazo para su interposicin sin que sta se
haya efectuado, o una vez que el recurso haya sido resuelto definitivamente.
a) La justa aplicacin de la ley, en defensa del derecho objetivo, para preservar del
modo ms exacto posible los valores que el legislador hubiere querido proteger.
Estos fines de la casacin son los que han inspirado la norma contenida en el Art. 384
del nuevo Cdigo, segn el cual el recurso de casacin tiene por fines esenciales la
correcta aplicacin e interpretacin del derecho objetivo y la unificacin de la
jurisprudencia nacional por la Corte Suprema de la Repblica.
RESOLUCIONES CASABLES
El Art. 385 del nuevo Cdigo dispone que slo procede el recurso de casacin contra
las siguientes resoluciones:
No hay que olvidar que casacin viene de "casar", que en nuestro idioma es la
traduccin de "casser", que significa romper, abrogar, derogar, dejar sin efecto.
"Casser" proviene del latn "cuassare", vale decir, sacudir violentamente, romper.
Casar, en consecuencia, significa dejar desprovisto de todo valor jurdico al fallo
recurrido, y esto en razn de la existencia de infracciones que permiten invalidarlo. La
casacin procede, pues, cuando exista una infraccin o errnea aplicacin de las normas
del ordenamiento jurdico.
Tradicionalmente, tambin, se admite que dicha infraccin jurdica puede darse tanto
en el fondo como en la forma, esto es, que puede producirse tanto al juzgar (in
indicando), como en el procedimiento (in procedendo). Al respecto, nuestro Cdigo
Procesal Civil establece que ambos dan lugar a la casacin.
Todo esto sirve tambin para corroborar una realidad indubitable. No se trata de una
tercera instancia "extraordinaria" como la que teniamos, pues la casacin consiste,
exclusiva y excluyentemente, en el examen de las cuestiones de derecho de la sentencia
impugnada. Este es su aspecto fundamental. Quedan descartadas las cuestiones de
hecho, es decir, los jueces supremos no tendrn que merituar las pruebas aportadas por
las partes o las conclusiones a las que ha llegado el inferior al analizarlas, pues este
aspecto del debate procesal se cierra con la segunda instancia.
Su labor ser puramente jurdica, esto es, declarar si el derecho objetivo aplicado o
interpretado en la sentencia no tiene objeciones ni reparos que obliguen a anularla.
REQUISITOS DE INTERPOSICIN
RECURSO DE REPOSICION.
El recurso de reposicin se interpone contra los decretos con la finalidad de que el juez
que los dicto examine nuevamente el caso y dicte nueva resolucin. El plazo de
interposicin es de dos das de notificada la resolucin que se cuestiona. El juez puede
correr traslado a las partes o resolver de inmediato el recurso cuando el error es evidente o
el pedido es manifiestamente inadmisible. La resolucin judicial es inimpugnable.
RECURSO DE APELACION
El recurso de apelacin procede contra dos tipos de resoluciones: las sentencias y los
autos. En el primer caso ya se ha hecho el anlisis y comentarios al tratar el juicio de
apelacin de la sentencia. En el segundo caso se comprende: el sobreseimiento, las
excepciones, las cuestiones previas y prejudiciales, las que declaren extinguida la accin,
las que revoquen la condena condicional, las que se pronuncien sobre la constitucin de
las partes y las que resuelvan la aplicacin de las medidas coercitivas, principalmente. El
plazo para la apelacin de las sentencias es de cinco das y tres das para la apelacin de
los autos, se hace el computo desde el da siguiente de la notificacin.
La apelacin tendr efectos suspensivos cuando se trate de sentencias, autos que
resuelvan sobreseimientos o que pongan fin a la instancia.
La Sala Penal superior conoce de las resoluciones dictadas por el juez de la investigacin
preparatoria, juez penal, unipersonal o colegiado; examina la resolucin impugnada en
cuanto a los hechos como la aplicacin del derecho y resuelve en audiencia de apelacin,
con la intervencin de las partes, confirmando, revocando total o por mayora; bastan dos
votos conformes para absolver el grado.
RECURSO DE CASACION
La nueva ley procesal introduce la casacin penal bajo determinadas reglas de
procedimiento, precisando, en primer orden, que procede contra las sentencias definitivas,
los autos de sobreseimiento y los autos que pongan fin al procedimiento, extingan la
accin penal o la pena o denieguen la extincin, conmutacin, reserva o suspensin de la
pena, dictadas en apelacin por las Salas superiores. Pero se tiene que tener en cuenta la
exigencia de determinado quantum punitivo previsto en la norma penal para su
procedencia; as se requiere que el auto que ponga fin al procedimiento se refiera a un
delito cuyo extremo mnimo de la pena prevista en la ley sea superior a seis aos, o la
sentencia dictada sea por delito que tenga sealada en la ley en su extremo mnimo pena
superior a seis aos, en ambos casos se trata de la pena conminada que establece el
Cdigo Penal para el delito y no la pena que se haya impuesto o solicitada en la
acusacin escrita (si fuera este ultimo caso).
Tambin se exige que se trate de sentencia que imponga la medida de seguridad de
internacin; o cuando el monto de la reparacin civil fijada en primera o segunda
instancia sea superior a cincuenta unidades de referencia procesal; o el objeto no pueda
ser valorado econmicamente. El plazo para interponer el recurso de casacin es de diez
das que se computan a partir del da siguiente de la notificacin de la resolucin judicial.
Excepcionalmente, la Corte Suprema podr declarar la procedencia del recurso de
casacin cuando, discrecionalmente y en casos distintos a los sealados, lo considere
necesario para afirmara la doctrina jurisprudencial.
Cuando se invoque este supuesto excepcional, el recurrente, adems de las causales que
se prevn, deber explicar puntualmente las razones que justifican el desarrollo de la
doctrina jurisprudencial que pretende.
Las causales para interponer casacin son las siguientes.
a.- si la resolucin ha sido expedida con inobservancia de garantas constitucional de
naturaleza procesal o material, o con una indebida o errnea aplicacin de dichas
garantas.
b.- Si la resolucin ha sido expedida inobservado normas procesales sancionada con
nulidad.
c.- si la resolucin importa una indebida aplicacin, una errnea interpretacin o una
falta de aplicacin de la ley penal u otras normas jurdicas.
d.- Si la resolucin ha sido expedida con falta o manifiesta ilogicidad de la motivacin.
e.- Si la resolucin se aparte de la doctrina jurisprudencial establecida por la Corte
Suprema o Tribunal Constitucional.
El recurrente debe de invocar la causal por separado as como sealar de manera concreta
los preceptos legales que consideren errneamente aplicados o inobservados; sus
fundamentos legales y doctrinales y precisara la aplicacin que pretende. Entonces, el
recurso de casacin debe de plantear no solo la indebida interpretacin o aplicacin de la
ley. Se presenta ante la Sala Penal Superior, la que puede declarar su inadmisibilidad; en
caso de conceder el recurso notificara a todas las partes emplazndolas para que
comparezcan ante la Sala Suprema, establecindose que para en caso de distritos
judiciales fuera de la ciudad de Lima, deben de fijar domicilio procesal dentro del dcimo
da de notificados, ello permitir a la Corte Suprema cumplir con el traslado del recurso a
las partes.
La Corte Suprema mediante auto decidir si conoce el fondo del recurso; fijara para la
audiencia de Casacin con citacin de las partes establecindose, como sancin procesal,
que de no concurrir la parte que interpuso el recurso se resolver inadmisible el mismo.
Instalada la audiencia se escuchar a la partes, incluso al imputado, si asiste , lego de lo
cual se suspende a fin de que la Sala resuelva dictando sentencia en el plazo de veinte
das.
Si la Sala Penal suprema declara fundado el recurso de casacin, declarara la nulidad de
la sentencia o auto y podr decidir el caso o disponer el reenvo del proceso. En el primer
supuesto, se pronunciara sobre el fondo del asunto dictando el fallo que reemplazara al
impugnado; en el segundo supuesto, de nulidad y reenvo, indicar el rgano
jurisdiccional inferior competente y el acto procesal que deba renovarse. Al margen de lo
expuesto, tambin puede, de oficio o a pedido del Ministerio Publico, decidir que el fallo
tenga naturaleza de jurisprudencia vinculante a otros rganos jurisdiccionales inferiores.
Los efectos mas importantes de una sentencia de casacin son: a) la anulacin de la
sentencia o auto podr ser total o parcial; b) si alguna de las disposiciones de la resolucin
impugnada no fue anulada, tendr naturaleza de cosa juzgada; c) si el fallo afecta el
estado de detencin del imputado, se ordenara por Tribunal Supremo su libertad.
RECURSO DE QUEJA
Este recurso tiene una naturaleza excepcional, recurrente de la negativa del rgano
jurisdiccional para admitir una impugnacin. Es una va procesal indirecta para lograr se
conceda la impugnacin deducida y negada.
Se le llama queja de derecho y de acuerdo con la ley procede en distintos dos casos: a.-
cuando el juez declara inadmisible un recurso de apelacin; y b.- cuando la sala superior
declara inadmisible un recurso de casacin. Adems, de ello se establece que la queja se
presenta ante el rgano jurisdiccional superior del que deneg el recurso sustentando
jurdicamente su pedido con invocacin de la norma vulnerada y acompaando la
documentacin necesaria (resolucin recurrida, escrito en que se recurre y resolucin
denegatoria) y que su interposicin no suspende la tramitacin del proceso principal ni la
eficacia de la resolucin cuestionada.
El plazo para su interposicin es de tres das y en concordancia con lo dispuesto por el
articulo 403 del Cdigo Procesal Penal, tratndose de Distritos judiciales distintos a Lima
y Callao, el recurrente puede pedir al juez que deneg el recurso que, dentro del plazo
remita los actuados por conducto oficial, debindose formara el cuaderno y proceder a la
remisin, bajo responsabilidad. El rgano jurisdiccional decidir su admisibilidad y
podr, previamente, pedir al juez copia de alguna actuacin procesal.
Si la queja de derecho es declarada fundada, se considera el recurso y se ordenar al juez
remita el expediente o ejecute lo que corresponda, notificndose a las partes; si la queja es
declarada infundada, se notifica al Fiscal y a las dems partes.