5 Base Pativilca Barranca Lima 1 20171103 235703 172
5 Base Pativilca Barranca Lima 1 20171103 235703 172
5 Base Pativilca Barranca Lima 1 20171103 235703 172
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Estas bases se utilizarn para la contratacin de la ejecucin de obras. Para tal efecto, se deber tener en cuenta la
siguiente definicin:
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DEBER DE COLABORACIN
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista, deben conducir su actuacin conforme a los principios previstos en la Ley
de Contrataciones del Estado.
De igual forma, deben poner en conocimiento del OSCE y a la Comisin de Defensa de la Libre
Competencia del INDECOPI los indicios de conductas anticompetitivas que se presenten
durante el proceso de contratacin, en los trminos del Decreto Legislativo N 1034, "Ley de
Represin de Conductas Anticompetitivas", o norma que la sustituya, as como las dems
normas de la materia.
La Entidad y todo proveedor que se someta a las presentes Bases, sea como participante,
postor y/o contratista del proceso de contratacin deben permitir al OSCE o al Consejo
Multisectorial de Monitoreo de las Contrataciones Pblicas el acceso a la informacin referida a
las contrataciones del Estado que sea requerida, prestar testimonio o absolucin de posiciones
que se requieran, entre otras formas de colaboracin.
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SECCIN GENERAL
(ESTA SECCIN NO DEBE SER MODIFICADA EN NINGN EXTREMO, BAJO SANCIN DE NULIDAD)
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CAPTULO I
ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
Para la aplicacin del derecho deber considerarse la especialidad de las normas previstas
en las presentes bases.
1.2. CONVOCATORIA
Importante
Para registrarse como participante en un procedimiento de seleccin convocado por las
Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores cuenten con inscripcin
vigente y estar habilitados ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra
el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor
informacin, se puede ingresar a la siguiente direccin electrnica: www.rnp.gob.pe.
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando
su Certificado SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones
sealadas en el documento de orientacin Gua para el registro de participantes
electrnico publicado en www.seace.gob.pe.
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En caso los proveedores no cuenten con inscripcin vigente en el RNP y/o se encuentren
inhabilitados o suspendidos para ser participantes, postores y/o contratistas, el SEACE
restringir su registro, quedando a potestad de estos intentar nuevamente registrar su
participacin en el procedimiento de seleccin en cualquier otro momento, dentro del plazo
establecido para dicha etapa, siempre que haya obtenido la vigencia de su inscripcin o
quedado sin efecto la sancin que le impuso el Tribunal de Contrataciones del Estado.
Todo participante puede formular consultas y observaciones a las bases, en el plazo sealado
en el calendario del procedimiento de seleccin, que no puede ser menor a tres (3) das
hbiles contados desde el da siguiente de la convocatoria, de conformidad con lo establecido
en el artculo 67 del Reglamento.
La absolucin simultnea de las consultas y observaciones por parte del comit de seleccin
mediante pliego absolutorio se notifica a travs del SEACE en la fecha sealada en el
calendario del procedimiento de seleccin, en un plazo que no puede exceder de tres (3) das
hbiles contados desde el vencimiento del plazo para recibir consultas y observaciones.
Importante
Las bases integradas constituyen las reglas definitivas del procedimiento de seleccin. Estas
incorporan obligatoriamente, las modificaciones que se hayan producido como consecuencia
de las consultas, observaciones, as como las modificaciones requeridas por el OSCE en el
marco de sus acciones de supervisin, y se publican en el SEACE en la fecha establecida en
el calendario del procedimiento.
Las bases integradas no pueden ser cuestionadas en ninguna otra va ni modificadas por
autoridad administrativa alguna, bajo responsabilidad del Titular de la Entidad, salvo las
acciones de supervisin a cargo del OSCE. Esta restriccin no afecta la competencia del
Tribunal para declarar la nulidad del procedimiento por deficiencias en las bases.
Importante
Las ofertas se presentan por escrito, debidamente foliadas y en un (1) nico sobre cerrado.
Las declaraciones juradas, formatos o formularios previstos en las bases que conforman las
ofertas deben estar debidamente firmados por el postor. Los dems documentos deben ser
rubricados (visados) por el postor. En el caso de persona jurdica, por su representante legal,
apoderado o mandatario designado para dicho fin y, en el caso de persona natural, por este o
su apoderado.
El precio de la oferta debe incluir todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones,
pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como
cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo de la ejecucin de la obra a
contratar, excepto la de aquellos postores que gocen de alguna exoneracin legal, no
incluirn en el precio de su oferta los tributos respectivos.
El precio total de la oferta y los subtotales que lo componen deben ser expresados con dos
decimales. Los precios unitarios pueden ser expresados con ms de dos decimales.
La presentacin puede realizarse por el mismo participante o a travs de un tercero, sin que
se exija formalidad alguna para ello.
Importante
El acto pblico se inicia cuando el comit de seleccin empieza a llamar a los participantes en
el orden en que se registraron en el procedimiento, para que entreguen sus ofertas. Si al
momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se tiene por desistido.
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De acuerdo a lo establecido en el numeral 4 del artculo 67 del Reglamento, la presentacin de ofertas y apertura de
sobres puede realizarse en acto privado o pblico, lo que debe determinarse en la seccin especfica de las bases.
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En la apertura del sobre que contiene la oferta, el comit de seleccin debe anunciar el
nombre de cada participante y el precio de la misma. Adems, verifica la presentacin de los
documentos requeridos en la seccin especfica de las bases de conformidad con el artculo
53 del Reglamento. De no cumplir con lo requerido la oferta se considera no admitida.
Asimismo, el comit de seleccin devuelve las ofertas que excedan el valor referencial en
ms del diez por ciento (10%) y aquellas que se encuentren por debajo en un veinte por
ciento (20%) del promedio de las ofertas admitidas incluido el valor referencial, tenindose
estas por no admitidas.
Esta informacin debe consignarse en acta, con lo cual se da por finalizado el acto pblico.
De no estar conformes los postores pueden solicitar que se anote tal circunstancia en el acta,
debiendo el notario o juez de paz mantener en custodia la oferta econmica hasta el
consentimiento de la buena pro, salvo que en el acto de presentacin de ofertas o en fecha
posterior el postor solicite su devolucin.
Despus de abierto cada sobre que contiene la oferta, el notario o juez de paz proceder a
sellar y firmar cada hoja de los documentos de la oferta.
Al terminar el acto pblico, se levantar un acta, la cual ser suscrita por el notario o juez de
paz, los miembros del comit de seleccin, el veedor y los postores que lo deseen.
Importante
En la apertura del sobre que contiene la oferta, el comit de seleccin, verifica la presentacin
de los documentos requeridos en la seccin especfica de las bases de conformidad con el
artculo 53 del Reglamento. De no cumplir con lo requerido, la oferta se considera no
admitida.
Asimismo, el comit de seleccin devuelve las ofertas que excedan el valor referencial en
ms del diez por ciento (10%) y aquellas que se encuentren por debajo en un veinte por
ciento (20%) del promedio de las ofertas admitidas incluido el valor referencial, tenindose
estas por no admitidas.
En caso las ofertas no sean admitidas sern devueltas una vez consentida la buena pro,
salvo que el postor solicite su devolucin previamente.
La evaluacin de las ofertas que cumplan con lo sealado en el numeral anterior tiene por
objeto determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas, segn
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Para que el comit de seleccin considere vlida la oferta econmica que supere el valor
referencial, hasta el lmite mximo previsto en el artculo 28 de la Ley, se debe contar con la
certificacin de crdito presupuestario suficiente y la aprobacin del Titular de la Entidad,
previa opinin favorable del rea usuaria, que no puede exceder de cinco (5) das hbiles,
contados desde la fecha prevista en el calendario para el otorgamiento de la buena pro, bajo
responsabilidad, salvo que el postor acepte reducir su oferta econmica.
a) Cuando la evaluacin del precio sea el nico factor, se le asigna cien (100) puntos a la
oferta ms prxima al promedio de las ofertas admitidas que quedan en competencia,
incluyendo el valor referencial y otorga a las dems ofertas puntajes, segn la siguiente
frmula:
Importante
Las dos barras representan el valor absoluto. En ese sentido, para la aplicacin de la
frmula, se debe considerar que el valor absoluto de un nmero es su valor numrico sin
tener en cuenta su signo, sea este positivo (+) o negativo (-).
Donde:
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta ms prximo al promedio de ofertas validas incluido el valor
referencial
PMOE = Puntaje mximo del precio
b) Cuando existan otros factores de evaluacin adems del precio, aquella que resulte con
el mejor puntaje, en funcin de los criterios y procedimientos de evaluacin enunciados
en la seccin especfica de las bases. La evaluacin del precio se sujeta a la aplicacin
de la frmula prevista en el literal anterior.
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Importante
Luego de culminada la evaluacin, el comit de seleccin debe determinar si los postores que
obtuvieron el primer y segundo lugar segn el orden de prelacin cumplen con los requisitos
de calificacin detallados en la seccin especfica de las bases. La oferta del postor que no
cumpla con los requisitos de calificacin debe ser descalificada.Si ninguno de los dos
postores cumple con los requisitos de calificacin, el comit de seleccin debe verificar los
requisitos de calificacin de los postores admitidos, segn el orden de prelacin obtenido en
la evaluacin.
Importante
Cuando los postores presenten dentro de su oferta como personal permanente a profesionales
que se encuentran laborando como residente o supervisor en obras contratadas por la Entidad
que no cuentan con recepcin, dicha oferta ser descalificada.
Cuando se requiera subsanacin, la oferta continua vigente para todo efecto, a condicin de
la efectiva subsanacin dentro del plazo otorgado, el que no puede exceder de tres (3) das
hbiles. La presentacin de las subsanaciones se realiza a travs de la Unidad de Tramite
Documentario de la Entidad. La subsanacin corresponde realizarla al mismo postor, su
representante legal o apoderado acreditado.
Luego de la calificacin de las ofertas, el comit de seleccin otorga la buena pro en la fecha
sealada en el calendario de las bases mediante su publicacin en el SEACE.
En caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la buena pro se
produce el mismo da de la notificacin de su otorgamiento.
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La constancia de inscripcin electrnica se visualizar en el portal web del Registro Nacional de Proveedores:
www.rnp.gob.pe
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Importante
Una vez consentido el otorgamiento de la buena pro, la Entidad realiza la inmediata verificacin
de la oferta presentada por el postor ganador de la buena pro. En caso de comprobar
inexactitud o falsedad en las declaraciones, informacin o documentacin presentada, la
Entidad declara la nulidad del otorgamiento de la buena pro o del contrato, dependiendo de la
oportunidad en que se hizo la comprobacin, de conformidad con lo establecido en la Ley y en
el Reglamento. Adicionalmente, la Entidad comunica al Tribunal de Contrataciones del Estado
para que inicie el procedimiento administrativo sancionador y al Ministerio Pblico para que
interponga la accin penal correspondiente.
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CAPTULO II
SOLUCIN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCEDIMIENTO DE
SELECCIN
A travs del recurso de apelacin se pueden impugnar los actos dictados durante el
desarrollo del procedimiento de seleccin hasta antes del perfeccionamiento del contrato.
En los procedimientos de seleccin segn relacin de tems, el valor referencial total del
procedimiento determina ante quin se presenta el recurso de apelacin.
Los actos que declaren la nulidad de oficio y otros actos emitidos por el Titular de la Entidad
que afecten la continuidad del procedimiento de seleccin, pueden impugnarse ante el
Tribunal de Contrataciones del Estado.
La apelacin contra el otorgamiento de la buena pro o contra los actos dictados con
anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
haberse notificado el otorgamiento de la buena pro.
La apelacin contra los actos dictados con posterioridad al otorgamiento de la buena pro,
contra la declaracin de nulidad, cancelacin y declaratoria de desierto del procedimiento,
debe interponerse dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de haberse tomado
conocimiento del acto que se desea impugnar.
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CAPTULO III
DEL CONTRATO
Dentro del plazo de ocho (8) das hbiles siguientes al registro en el SEACE del consentimiento
de la buena pro o de que esta haya quedado administrativamente firme, el postor ganador de la
buena pro debe presentar la totalidad de los requisitos para perfeccionar el contrato. En un
plazo que no puede exceder de los tres (3) das hbiles siguientes de presentados los
documentos la Entidad debe suscribir el contrato, u otorgar un plazo adicional para subsanar
los requisitos, el que no puede exceder de cinco (5) das hbiles contados desde el da
siguiente de la notificacin de la Entidad. Al da siguiente de subsanadas las observaciones, las
partes suscriben el contrato.
Para perfeccionar el contrato, el postor ganador de la buena pro debe presentar los
documentos sealados en los artculos 117 y 151 del Reglamento, as como los previstos en la
seccin especfica de las bases.
3.2. GARANTAS
Las garantas que deben otorgar los postores y/o contratistas, segn corresponda, son las de
fiel cumplimiento del contrato y por los adelantos.
Importante
En los contratos de ejecucin de obras que celebren las Entidades con las micro y
pequeas empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel cumplimiento el
diez por ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la
Entidad durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma
prorrateada en cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo, conforme
lo establece el artculo 126 del Reglamento, siempre que:
a) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario; y,
b) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones peridicas,
en funcin del avance de obra.
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Importante
Corresponde a la Entidad verificar que las garantas presentadas por el postor ganador de la
buena pro y/o contratista cumplan con los requisitos y condiciones necesarios para su aceptacin
y eventual ejecucin; sin perjuicio de la determinacin de las responsabilidades funcionales que
correspondan.
ADVERTENCIA
El inicio del plazo de ejecucin de obra comienza a regir desde el da siguiente de que se
cumplan las siguientes condiciones:
Las condiciones a que se refieren los numerales precedentes, deben ser cumplidas dentro de
los quince (15) das contados a partir del da siguiente de la suscripcin del contrato. En caso
no se haya solicitado la entrega del adelanto directo, el plazo se inicia con el cumplimiento de
las dems condiciones.
La Entidad puede acordar con el contratista diferir la fecha de inicio del plazo de ejecucin de la
obra segn los supuestos previstos en el artculo 152 del Reglamento.
Las circunstancias invocadas se sustentan en un informe tcnico que forma parte del
expediente de contratacin, debiendo suscribir la adenda correspondiente.
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De conformidad con la Dcimo Cuarta Disposicin Complementaria Final del Reglamento, en las obras bajo la modalidad
de concurso oferta para el inicio de la ejecucin de la obra es requisito previo la presentacin y aprobacin del expediente
tcnico por el ntegro de la obra.
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Importante
De acuerdo con el artculo 159 del Reglamento, debe designarse a un supervisor cuando el valor
de la obra a ejecutarse sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del
Sector Pblico para el Ao Fiscal en el que se convoca el procedimiento de seleccin.
Importante
El residente de obra no puede prestar servicios en ms de una obra a la vez, salvo el caso de
obras convocadas por paquete, en las cuales la participacin permanente, directa y exclusiva del
residente de obra es definida en la seccin especfica de las bases por la Entidad, bajo
responsabilidad, teniendo en consideracin la complejidad y magnitud de las obras a ejecutar, de
conformidad con el artculo 154 del Reglamento.
Profesional colegiado, habilitado y especializado, con no menos de dos (2) aos de experiencia
en la especialidad, designado por la Entidad para velar directa y permanentemente por la
correcta ejecucin tcnica, econmica y administrativa de la obra y del cumplimiento del
contrato. Debe cumplir, como mnimo, con la misma experiencia y calificaciones profesionales
establecidas para el residente de obra.
En caso que el supervisor sea una persona jurdica, esta debe designar a una persona natural
como supervisor permanente en la obra.
Importante
En la fecha de entrega del terreno, el contratista entrega y abre el cuaderno de obra, el mismo
que debe encontrarse legalizado y es firmado en todas sus pginas por el inspector o
supervisor, segn corresponda, y por el residente, a fin de evitar su adulteracin. Dichos
profesionales son los nicos autorizados para hacer anotaciones en el cuaderno de obra.
5
De acuerdo con el artculo 154 del Reglamento, durante la ejecucin de la obra debe contarse, de modo permanente y
directo, con un residente de obra.
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Segn lo definido en el expediente tcnico de obra que es parte de las bases, conforme a la naturaleza de la obra a ser
ejecutada.
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En el expediente tcnico que es parte de las bases, la Entidad puede establecer experiencia adicional para el profesional
propuesto como residente de obra, segn la naturaleza, envergadura y complejidad de la obra a ejecutar.
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De acuerdo con el artculo 159 del Reglamento, debe designarse a un supervisor cuando el valor de la obra a ejecutarse
sea igual o mayor al monto establecido por la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal en el que se
convoca el procedimiento de seleccin.
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El cuaderno de obra consta de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de estas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del
residente no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
En el cuaderno de obra se anotan los hechos relevantes que ocurran durante la ejecucin de
esta, firmando al pie de cada anotacin el inspector o supervisor o el residente, segn sea el
que efecte la anotacin. Las solicitudes que se requieran como consecuencia de las
ocurrencias anotadas en el cuaderno de obra, se presentan directamente a la Entidad o al
inspector o supervisor segn corresponda por el contratista o su representante, por medio de
comunicacin escrita.
El cuaderno de obra es cerrado por el inspector o supervisor cuando la obra haya sido recibida
definitivamente por la Entidad.
Importante
El inspector o supervisor, y/o el residente, deben anotar en el cuaderno de obra la fecha de inicio
del plazo de ejecucin de la obra, a efectos de evitar futuras controversias sobre el particular.
3.9. ADELANTOS
3.10. VALORIZACIONES
En caso se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago de las valorizaciones se realizar
a quien se indique en el contrato de consorcio.
3.11. REAJUSTES
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En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, si la Entidad prev la entrega del
adelanto directo para la elaboracin del expediente tcnico, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por
ciento (10%) del monto original correspondiente a esta prestacin. Asimismo, si la Entidad prev la entrega del adelanto
directo para la ejecucin de la obra, el monto de este adelanto no podr ser superior al diez por ciento (10%) del monto
original correspondiente a esta prestacin.
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Dado que los ndices Unificados de Precios de la Construccin son publicados con un mes de
atraso, los reajustes se calculan en base al coeficiente de reajuste K conocido al momento de
la valorizacin. Cuando se conozcan los ndices Unificados de Precios que se deben aplicar, se
calcula el monto definitivo de los reajustes que le corresponden y se pagan con la valorizacin
ms cercana posterior o en la liquidacin final sin reconocimiento de intereses.
Importante
3.12. PENALIDADES
Estos dos tipos de penalidades se calculan en forma independiente y pueden alcanzar cada
una un monto mximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de
ser el caso, del tem que debi ejecutarse.
El procedimiento para la liquidacin del contrato de obra que debe observarse, es el que se
encuentra descrito en el artculo 179 del Reglamento. No procede la liquidacin mientras
existan controversias pendientes de resolver.
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las disposiciones previstas en el numeral 45.2 del artculo 45 de la Ley y en el artculo 179 del
Reglamento, sin perjuicio del cobro de la parte no controvertida.
Las causales para la resolucin del contrato, sern aplicadas de conformidad con el artculo 36
de la Ley y 135 del Reglamento.
El prrafo precedente aplica tambin para los contratos declarados nulos por las causales
previstas en los literales a) y b) del artculo 44 de la Ley.
Todos los dems aspectos del presente procedimiento no contemplados en las bases se
regirn supletoriamente por la Ley y su Reglamento, as como por las disposiciones legales
vigentes.
Importante
Cuando se trate de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, a cada
una de las prestaciones involucradas se le aplicarn, en principio, las disposiciones de la
normativa de contrataciones del Estado que sean compatibles con su naturaleza, salvo en
aquellos supuestos que impliquen la erogacin de mayores fondos pblicos (adelantos y
prestaciones adicionales), en los que se aplicarn las disposiciones de dicha normativa que
regulan la ejecucin de obras
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SECCIN ESPECFICA
(EN ESTA SECCIN LA ENTIDAD DEBER COMPLETAR LA INFORMACIN EXIGIDA, DE ACUERDO A LAS
INSTRUCCIONES INDICADAS)
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CAPTULO I
GENERALIDADES
El valor referencial asciende a Cuatro Millones Setecientos Noventa y Siete Mil Quinientos
Noventa y Ocho con 51/100 Soles (S/. 4,797, 598.51), incluidos los impuestos de Ley y
cualquier otro concepto que incida en el costo total de la ejecucin de la obra. El valor
referencial ha sido calculado al mes de Junio del 2017.
Importante
El precio de las ofertas no puede exceder los lmites del valor referencial de conformidad con
el numeral 28.2 del artculo 28 de la Ley.
Recursos Determinados
10
El monto del valor referencial indicado en esta seccin de las bases no debe diferir del monto del valor referencial
consignado en la ficha del procedimiento en el SEACE. No obstante, de existir contradiccin entre estos montos, primar el
monto del valor referencial indicado en las bases aprobadas.
11
De acuerdo a lo sealado en el artculo 27 del Reglamento, el lmite superior se calcula considerando dos decimales y sin
efectuar el redondeo en el segundo decimal.
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No corresponde
Importante
Los Titulares de las Entidades del Poder Ejecutivo pueden aprobar la ejecucin de obras bajo la
modalidad de concurso oferta, siempre que se sujeten a las disposiciones previstas en la Dcimo
Cuarta Disposicin Complementaria Final del Reglamento.
Los participantes registrados tienen el derecho a recabar las bases y el expediente tcnico de
la obra, para cuyo efecto deben cancelar quince con 00/100 Soles (S/: 15.00 en la Oficina de
Tesorera, sita en Av. Canaval y Moreyra 385 San Isidro Lima.
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO DE SELECCIN
Importante
Los proveedores que deseen registrar su participacin deben ingresar al SEACE utilizando su Certificado
SEACE (usuario y contrasea). Asimismo, deben observar las instrucciones sealadas en el documento
de orientacin Gua para el registro de participantes electrnico publicado en www.seace.gob.pe,
pestaa 1. Inicio, opcin Documentos y Publicaciones, pgina Manuales y Otros (Proveedores).
12
La informacin del calendario indicado en las bases no debe diferir de la informacin consignada en la ficha del
procedimiento en el SEACE. No obstante, en caso de existir contradiccin primar el calendario indicado en la ficha del
procedimiento en el SEACE.
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El registro de participantes se lleva a cabo desde el da siguiente de la convocatoria hasta antes del inicio de la de ofertas,
segn lo dispuesto en el artculo 34 del Reglamento.
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Para acceder al formato ingrese a http://portal.osce.gob.pe/osce/content/documentos_normativos_directivas.
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Seores
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Av Canaval y Moreyra 385 4to piso San Isidro
Att.: Comit de seleccin
e) Carta de compromiso del personal que integra el plantel profesional clave con
firma legalizada, segn lo previsto en el numeral 3.1 del Captulo III de la
presente seccin. (Anexo N 11)
Importante
El comit de seleccin devuelve las ofertas que no se encuentren dentro de los lmites del
valor referencial previstos en el numeral 28.2 del artculo 28 de la Ley, tenindose estas por
no admitidas.
El postor debe incorporar en su oferta los documentos que acreditan los Requisitos
de Calificacin que se detallan en el numeral 3.2 del Captulo III de la presente
seccin de las bases.
2.2.2. Documentacin de presentacin facultativa:
de ser el caso15 16. En el caso de consorcios, todos los integrantes deben acreditar
la condicin de micro o pequea empresa.
Para determinar la oferta con el mejor puntaje y el orden de prelacin de las ofertas, se
considera lo siguiente:
Importante
El postor ganador de la buena pro debe presentar los siguientes documentos para perfeccionar
el contrato:
15 Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
16 Dicho documento se tendr en consideracin, en caso el postor ganador de la buena pro solicite la retencin del diez por
ciento (10%) del monto del contrato original, en calidad de garanta de fiel cumplimiento, siempre que se cumplan los
supuestos previstos en el artculo 126 del Reglamento.
17 Dicho documento se tendr en consideracin en caso de empate, conforme a lo previsto en el artculo 69 del Reglamento.
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Huelga, motn, conmocin civil, dao malicioso, terrorismo, por el 20% del monto del
contrato de las obras.
j) Calendario de avance de obra valorizado sustentado en el Programa de Ejecucin de Obra
(CPM), el cual debe presentar la ruta crtica y la lista de hitos claves de la obra.
k) Calendario de adquisicin de materiales o insumos necesarios para la ejecucin de obra,
en concordancia con el calendario de avance de obra valorizado. Este calendario se
actualiza con cada ampliacin de plazo otorgada, en concordancia con el calendario de
avance de obra valorizado vigente.
l) Calendario de utilizacin de equipo, en caso la naturaleza de la contratacin lo requiera.
m) Desagregado de partidas que da origen al precio de la oferta, en caso de obras sujetas al
sistema de contratacin a suma alzada, salvo en obras bajo la modalidad de ejecucin
contractual de concurso oferta.
n) Copia de la constitucin de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado.
Importante
En caso que el postor ganador de la buena pro sea un consorcio, las garantas que presente
este para el perfeccionamiento del contrato, as como durante la ejecucin contractual, de
ser el caso, adems de cumplir con las condiciones establecidas en el artculo 33 de la Ley,
deben consignar expresamente el nombre completo o la denominacin o razn social de los
integrantes del consorcio, en calidad de garantizados, de lo contrario no podrn ser
aceptadas por las Entidades.
En los contratos de ejecucin de obras que celebren las Entidades con las micro y pequeas
empresas, estas ltimas pueden otorgar como garanta de fiel cumplimiento el diez por
ciento (10%) del monto del contrato original, porcentaje que es retenido por la Entidad
durante la primera mitad del nmero total de pagos a realizarse, de forma prorrateada en
cada pago, con cargo a ser devuelto a la finalizacin del mismo, conforme lo establece el
artculo 126 del Reglamento, siempre que:
a) El plazo de ejecucin de la obra sea igual o mayor a sesenta (60) das calendario; y,
b) El pago a favor del contratista considere, al menos, dos (2) valorizaciones peridicas, en
funcin del avance de obra.
El contrato se perfecciona con la suscripcin del documento que lo contiene. Para dicho efecto
el postor ganador de la buena pro, dentro del plazo previsto en el numeral 3.1 de la seccin
general de las bases, debe presentar la documentacin requerida en las oficinas del Programa
Nacional de Saneamiento Urbano, sito en Jirn Manuel Gonzales Olaechea N 450, San Isidro
Lima.
2.6. ADELANTOS18
18
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, debe prever el procedimiento para su entrega, conforme a lo previsto en
los artculos 156 y 157 del Reglamento.
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La Entidad otorgar adelanto directo por el diez por ciento (10%) del monto del contrato
original.
El contratista debe solicitar formalmente el adelanto directo dentro de los ocho (8) das
siguientes a la (suscripcin del contrato/inicio de la ejecucin de la obra), adjuntando a
su solicitud la carta fianza de garanta por adelanto y el comprobante de pago
correspondiente. La Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los siete (7)
das contados a partir del da siguiente de recibida la solicitud del contratista.
La Entidad otorgar adelantos para materiales o insumos por el veinte por ciento (20%)
del monto del contrato original, conforme al calendario de adquisicin de materiales o
insumos presentado por el contratista.
2.7. VALORIZACIONES
Importante
Cuando el periodo de valorizacin establecido por la Entidad sea el mensual, el plazo del pago de
la valorizacin se regir por lo dispuesto en el sexto prrafo del artculo 166 del Reglamento. En
cambio, si la Entidad prev un periodo de valorizacin distinto al mensual, se debe establecer los
plazos y procedimiento aplicables para la valorizacin, teniendo en consideracin lo dispuesto en
el quinto prrafo del referido artculo, as como el plazo para el pago de las valorizaciones.
De acuerdo con los prrafos quinto y sexto del artculo 166 del Reglamento, para efectos del
pago de las valorizaciones, la Entidad debe contar con la valorizacin del periodo
correspondiente, debidamente aprobada por el inspector o supervisor, segn corresponda; a la
que se debe adjuntar el comprobante de pago respectivo.
2.8. PLAZO PARA EL PAGO DEL SALDO DE LA LIQUIDACIN DEL CONTRATO DE OBRA
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CAPTULO III
REQUERIMIENTO
Importante
Es responsabilidad de la Entidad cautelar la adecuada formulacin del expediente tcnico,
debiendo asegurar la calidad tcnica y reducir la necesidad de su reformulacin por errores o
deficiencias tcnicas que repercutan en el proceso de contratacin y en la ejecucin de la
obra.
1. OBJETO DE LA CONVOCATORIA
El presente proceso tiene por objeto la seleccin de un contratista que se encargue de la ejecucin
de la obra MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE SANEAMIENTO BASICO EN LAS CALLES
SAN MARTIN, SIMON BOLIVAR, ANTERO ROSADIO, AREVALO, REPUBLICA DE
VENEZUELA Y SAN JERONIMO, DISTRITO DE PATIVILCA-BARRANCA-LIMA-CODIGO SNIP
N 191890
Los presentes trminos de referencia tienen como objeto sealar y establecer las condiciones
mnimas bajo las cuales el Contratista ejecutar la obra, la misma que se llevarn a cabo en:
Expediente
Fecha de
Nivel de Tcnico
Cdigo declaracin
Departamento Provincia Distrito estudios de aprobado o
SNIP de
preinversin Fecha de
viabilidad
aprobacin
LIMA BARRANCA PATIVILCA 191890 EXP. TCO. 03DIC2012 21JUN2017*
3. FINALIDAD PBLICA
El uso de los recursos financieros destinados a las contrataciones pblicas permite a las
Entidades atender las necesidades de la poblacin del pas. La construccin de los servicios de
saneamiento bsico de poblaciones, contribuye a mejorar la calidad de vida de las poblaciones.
4. UBICACIN DE LA OBRA
Departamento : LIMA
Provincia : BARRANCA
Distrito : PATIVILCA
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El valor referencial incluye los impuestos de Ley, y cualquier otro concepto que incida en el costo
total de la ejecucin de la obra. El valor referencial ha sido calculado al mes de Junio del 2017.
6. DESCRIPCIN DE LA OBRA
El proyecto se ubica en el casco urbano de la ciudad, en las calles San Martin, Simn Bolvar,
Antero Rosario Arvalo, Republica de Venezuela y San jernimo de la capital del distrito de
Pativilca, provincia de Barranca, departamento Lima, situada a una altura de 85.00 m.s.n.m. y
tiene como finalidad dotar de servicios de agua potable y alcantarillado a la poblacin del centro
poblado y de esta manera contribuir al mejoramiento de la salud de dicha poblacin.
El proyecto est conformado por los componentes que se detallan en el Cuadro Resumen de
Metas siguiente:
C. EXPEDIENTE
COMPONENTES DEL PERFIL
ITEMS TECNICO
COMPONENTES UND CANT. CANTIDAD
Suministro e Instalacin de Redes de Distribucin
1 de Agua Potable. ml - 4,428.20
PVC = 110 mm
2 Conexiones Domiciliarias de Agua Potable. und - 491.00
Suministro e instalacin de la red de distribucin
de Alcantarillado - colectores
1,197.90
= 315
3 ml - 1,508.60
= 250
1,292.70
= 200
134.10
= 160
Suministro e instalacin de conexiones de
4 und - 491.00
alcantarillado
5 Construccin de buzones de desage und - 82.00
7. SISTEMA DE CONTRATACION
A Precios Unitarios
8. PLAZO DE EJECUCION
El plazo de ejecucin de la obra materia de la presente convocatoria, es de ciento ochenta (180)
das calendario y se contabilizar desde el da siguiente que se d cumplimiento a las exigencias
indicadas en el artculo 152 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
* Para la firma del contrato el postor ganador de la buena pro deber presentar una lista donde
incluyen los datos de dichos profesionales.
La experiencia mnima requerida ser de 01 ao en obras en general, el cual ser presentado al inicio
efectivo de su servicio.
N DESCRIPCIN CANT.
T1 Autocadista 1.00
T2 Maestro de obra 1.00
A1 Administrador 1.00
A2 Secretaria 1.00
A3 Almacenero 1.00
A4 Chofer 1.00
A5 Guardin 1.00
Para la firma del contrato el postor ganador de la buena pro deber presentar una lista donde
incluyen los datos de dichos profesionales.
10. INFRAESTRUCTURA
El postor deber establecer un domicilio legal de notificacin ubicado en la ciudad de lima, el cual
ser acreditado en la firma del contrato.
El Cuaderno de Obra debe constar de una hoja original con tres (3) copias desglosables,
correspondiendo una de stas a la Entidad, otra al contratista y la tercera al inspector o
supervisor. El original de dicho cuaderno debe permanecer en la obra, bajo custodia del
residente de obra, no pudiendo impedirse el acceso al mismo.
Las consultas y autorizaciones solicitadas por el residente de obra sern absueltas por el
inspector o supervisor en la forma, plazos de respuesta, alcances y atribuciones, adecuadas a lo
dispuesto en los Art.164 y 165 del RLCE.
Ejecutar la obra materia de este instrumento con estricto cumplimiento a los planos,
especificaciones tcnicas, memoria descriptiva, Expediente Tcnico de Obra, Bases y dems
documentos generados en el Procedimiento de Seleccin, en el plazo establecido conforme
al Cronograma de Avance de Obra.
El Contratista deber contar con todos los implementos, equipos y personal necesarios para
realizar el cumplimiento de la obra, siendo el nico responsable por su seguridad personal y/o
de otros que coadyuven en la obra; asimismo el gasto de transporte, estada, alimentacin y
traslado de personal y/o equipo, ser por cuenta del postor en su totalidad, no
reconocindose pago alguno por dichos criterios
Durante la ejecucin de la obra, El Contratista est obligado a cumplir con los plazos
parciales estipulados en el Calendario de Avance de Obra vigente. Si se produjera un atraso
injustificado en el avance fsico valorizado de las obras, se proceder de acuerdo a lo
dispuesto por los Arts. 173 del Reglamento.
Emplear materiales normalizados de conformidad con los Reglamentos Tcnicos, Normas
Tcnicas, Metrolgicas y/o Sanitarias Nacionales vigentes; as como, asumir los gastos que
demanden los ensayos, pruebas y certificaciones respectivas de los materiales colocados en
obra.
Asumir los gastos de todos los ensayos de calidad de los trabajos que va a ejecutar,
necesarios para garantizar la calidad de la obra.
Durante la ejecucin de la obra se debe de contar de forma permanente y directa con el Ing.
Residente, en cumplimiento a los dispuesto en el Art. 154 del Reglamento
La programacin de obra CPM y cronograma valorizado de avance de obra que presente el
Contratista para efectos de la suscripcin del contrato, en cumplimiento del artculo 151 del
Reglamento, debe adecuarse a lo siguiente:
a) La programacin de obra CPM debe de incluir los recursos que se usarn en cada una de
las partidas.
b) La curva de programacin debe obedecer a la campana de Gauss
c) Conjuntamente con la programacin CPM se adjuntar la programacin Gantt vinculada a
esta, en la que se aprecie todas las partidas del presupuesto de obra.
d) El cronograma y calendario de avance de obra debe estar vinculado a la programacin
CPM.
Se deben respetar los plazos indicados en el Artculo 119 de Reglamento de la Ley N 30225.
El Contratista deber presentar las Plizas de Seguro CAR y SCTR a la firma del contrato,
por el monto contratado, con vigencia mnima de un ao renovable hasta alcanzar la finalidad
del Contrato.
Remitir al Supervisor un reporte de avance quincenal y, a partir de la segunda semana de
ejecucin de obra, evaluar conjuntamente con el Supervisor qu actividades se lograron
ejecutar y cules no, lo que posibilitar evaluar las causas del no cumplimiento, a partir del
cual se generen las acciones para corregirlas.
Para la firma del Contrato de Obra, el Contratista debe consignar una direccin de correo
electrnico, donde se le notificar las cedulas de notificacin indicada en el Anexo N 1A.
Cabe precisar, que las comunicaciones no necesitarn acuse de recibido.
El contratista a ms tardar dentro de los diez (10) das de culminada la obra, deber remitir al
Supervisor los Planos Post Construccin para su revisin y conformidad.
A los dos (2) das hbiles de iniciado el plazo de ejecucin de la obra, el Contratista
presentar a la Supervisin la actualizacin de todos los calendarios y programacin de obra
contractuales (Cronograma de ejecucin de obra valorizado, calendario de adquisicin de
materiales e insumos, calendario de utilizacin de maquinaria de haber sido solicitado por las
Bases y Programacin CPM) con la fecha de inicio de obra.
La solicitud del adelanto de materiales ser presentado en forma simultnea a la Supervisin
y al PNSU.
No proceder el otorgamiento de adelanto de materiales o insumos en los casos en que las
solicitudes correspondientes sean realizadas con posterioridad a las fechas sealadas en el
calendario de adquisicin de materiales e insumos.
En el caso se presente prestaciones adicionales en obras mayores al 15%, se proceder de
acuerdo al Art. 176 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, y para para su
ejecucin y pago, la autorizacin expresa de la Contralora General de la Repblica, la cual
esta normada por la Directiva N011-2016-CG/GPROD aprobada por Resolucin de
Contralora N 147-2016-CG.
Para la cancelacin de las valorizaciones, el Contratista tendr que emitir su comprobante de
pago, en las 24 horas siguientes que lo solicite la Unidad de Administracin del PNSU, esto
dentro del plazo que establece la normatividad.
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Toda consulta referente a aclaraciones del tipo de material e insumos a utilizarse en la obra,
deber ser formulada con una anticipacin mnima de 30 das de la fecha prevista en el
calendario de adquisiciones de materiales o insumos. Cualquier situacin que perjudique a la
obra por esta circunstancia ser de nica responsabilidad del Contratista.
El plazo de responsabilidad del contratista se fija en siete (07) aos contados desde la
recepcin total o parcial de la obra, segn corresponda.
22. INDEMNIZACIONES
Es obligacin y responsabilidad del Contratista, atender los juicios, reclamos, demandas o
acciones imputables a l o a su personal directa e indirectamente por actividades ilcitas, daos,
prdidas, accidentes, lesiones o muertes, producidos dentro de la obra y/o reas aledaas de su
influencia, como consecuencia de la ejecucin de trabajos o negligencia.
23. PENALIDADES
De conformidad con el artculo 132 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se
establece las penalidades aplicables al contratista ante el incumplimiento injustificado de sus
obligaciones contractuales, las mismas que deben ser objetivas, razonables y congruentes con el
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Las penalidades por mora se calculan de acuerdo al Art. 133 del reglamento, mientras las otras
penalidades de acuerdo al Art. 134 del reglamento, cuyos supuestos de aplicacin son los
siguientes:
Donde
F= 0.25 para plazos mayores a 60 das o;
F= 0.40 para plazos menores o iguales a sesenta das.
En los casos de las infracciones 4 y 5; relacionadas a la participacin del personal del Contratista
as como en la infraccin 3 relacionada con el cuaderno de obra; se proceder a la aplicacin
directa de la penalidad, previo informe del Supervisor de Obra, al igual que en los casos de
reincidencia en el resto de infracciones.
24. ADELANTOS
En mrito al artculo 155 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, se consideran
otorgar los siguientes adelantos:
La entrega de los adelantos se realizar en un plazo de siete (7) das calendarios previos a la
fecha prevista en el calendario de adquisicin de materiales o insumos para cada adquisicin,
con la finalidad que el Contratista pueda disponer de los materiales o insumos en la
oportunidad prevista en el calendario de avance de obra valorizado. Para tal efecto, el
Contratista debe solicitar la entrega del adelanto en un plazo de veinticinco (25) das
calendarios anteriores al inicio del plazo antes mencionado, adjuntando a su solicitud la
garanta por adelantos mediante carta fianza y el comprobante de pago respectivo. Para el
caso del primer mes el adelanto se solicitar dentro de los primeros cinco (5) das hbiles de
iniciado la obra y la Entidad debe entregar el monto solicitado dentro de los diez (10) das
hbiles contados a partir del da siguiente de recibid la solicitud.
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El supervisor dispone de un plazo de tres (03) das calendarios para emitir el informe de
conformidad correspondiente, contados a partir de la fecha en que el Contratista presenta su
solicitud.
Para el otorgamiento del adelanto para materiales, insumos equipamiento o mobiliarios debe
tenerse en cuenta lo dispuesto en el Decreto Supremo N 011-79-VC y sus modificatorias,
ampliatorias y complementarias.
25. GARANTIAS
Las garantas a presentar son carta fianza y/o pliza de caucin, en concordancia con el artculo
125 del RLCE:
a) Carta Fianza como Garanta de Fiel Cumplimiento, 10% del monto contratado (en
concordancia con la normatividad vigente)
b) Carta Fianza como Garanta por adelanto directo (en concordancia con la normatividad
vigente)
c) Carta Fianza como Garanta por adelanto de materiales (en concordancia con la normatividad
vigente)
Cabe sealar que las coordinaciones con La Entidad sern con profesionales y tcnicos
designados por sta.
32. SUBCONTRATACION
Se podr subcontratar por un mximo del 40% del monto del contrato original.
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ANEXO N 1 A
OBRA:
CEDULA N
FECHA
DESTINATARIO
(En caso de Consorcio indicar denominacin de
este y nombre de los que integran)
DOCUMENTO NOTIFICADO
CONTENIDO
(Indicar los documentos que se adjuntan a la
Cdula de Notificacin)
ASUNTO / SUMILLA
(Indicacin del asunto y breve resea del
contenido)
VENCIMIENTO
(Sealar la fecha mxima que tiene la Entidad para
notificar pronunciamiento)
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A CAPACIDAD LEGAL
A.1 REPRESENTACIN
REQUISITOS
Documento que acredite fehacientemente la representacin de quien suscribe la oferta.
En el caso de consorcios, este documento debe ser presentado por cada uno de los
integrantes del consorcio que suscriba la promesa de consorcio, segn corresponda.
Promesa de consorcio con firmas legalizadas 20, en la que se consigne los integrantes, el
representante comn, el domicilio comn y las obligaciones a las que se compromete cada
uno de los integrantes del consorcio as como el porcentaje equivalente a dichas
obligaciones. (Anexo N 7)
La promesa de consorcio debe ser suscrita por cada uno de sus integrantes.
ACREDITACIN
Tratndose de persona jurdica, copia del certificado de vigencia de poder del representante
legal, apoderado o mandatario designado para tal efecto, expedido por registros pblicos con
una antigedad no mayor de treinta (30) das calendario a la presentacin de ofertas,
computada desde la fecha de emisin.
19
La Entidad puede adoptar solo los requisitos de calificacin contenidos en el presente captulo, de acuerdo al artculo 28
del Reglamento. Los requisitos de calificacin son fijados por el rea usuaria en el requerimiento.
El tiempo mximo de antigedad de los Equipos ser de Cinco (05) aos lo que sern
contabilizados hasta la fecha de presentacin de ofertas, que garantizan el buen estado de
estos durante la ejecucin de la prestacin.
ACREDITACIN
Copia de documentos que sustenten la propiedad, la posesin, el compromiso de compra
venta o alquiler u otro documento que acredite la disponibilidad del equipamiento estratgico
requerido.
REQUISITOS:
Residente de Obra:
Ingeniero Sanitario o Civil.
Asistente de Residente
Ingeniero Sanitario o Civil.
ACREDITACIN
Se acreditar con copia simple de ttulo profesional, segn corresponda.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 8 referido al
plantel profesional clave propuesto para la ejecucin de la obra.
PERSONAL EXTRANJERO
Para el caso de profesionales extranjeros, stos debern presentar los mismos documentos
sealados en Formacin Acadmica, en caso la empresa que lo est proponiendo sea
beneficiada con la Buena Pro, proceder a la inscripcin en el Colegio Profesional del Per
correspondiente, por el periodo mnimo de duracin de sus servicios y presentar la
constancia de inicio de trmite ante el CIP antes de la firma del contrato y dentro del plazo
previsto para ello.
Importante
El residente de la obra debe cumplir las calificaciones establecidas en el artculo
154 del Reglamento.
B.3 EXPERIENCIA DEL PLANTEL PROFESIONAL CLAVE
REQUISITOS
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Residente de Obra
Deber contar con experiencia acumulada no menor de tres (3) aos como:
Residente o Jefe de Obra o Supervisor de Obra o,
Gerente de Obra o Superintendente de Obra o,
Gerente de Construccin o Inspector de obra;
Jefe de Supervisin o Residente Principal de Obras o,
Director Residente de Obra o Jefe Residente de Obra o Jefe Residente Principal o,
Ingeniero Residente o Supervisor Principal o,
En la ejecucin o supervisin de obras iguales y/o similares
ACREDITACIN:
La experiencia del personal profesional clave requerido se acreditar con cualquiera de los
siguientes documentos:
(i) Copia simple de contratos y su respectiva conformidad.
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(ii) Constancias.
(iii) Certificados.
(iv) Cualquier otra documentacin que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del
personal profesional clave propuesto.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 8 referido al
plantel profesional clave propuesto para la ejecucin de la obra.
Se excluye lo siguiente:
- Piletas pblicas, unidades sanitarias y similares.
- Sistema de recoleccin y disposicin de aguas de lluvia.
- Servicio de disposicin sanitaria de excretas, letrinas y fosas spticas
Importante
El residente de la obra debe cumplir la experiencia mnima establecida en el
artculo 154 del Reglamento.
C EXPERIENCIA DEL POSTOR
C.1 EXPERIENCIA EN OBRAS EN GENERAL
REQUISITOS
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a S/. 12,000,000.00 en
la ejecucin de obras en general, durante los 10 aos anteriores a la fecha de la
presentacin de ofertas, correspondientes a un mximo de diez (10) contrataciones, la
experiencia del postor se computar a partir de culminacin de la obra.
ACREDITACIN
Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepcin y conformidad; contratos y
sus respectivas resoluciones de liquidacin; o contratos y cualquier otra documentacin de la
cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, as como su monto total.
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partes iguales.
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 9 referido a la
experiencia en obras en general del postor.
La obra presentada para acreditar la experiencia en obras similares servir para acreditar la
experiencia en obras en general.
A fin de permitir una comparacin adecuada de la experiencia que ostenta cada uno de los
postores, se podr actualizar los montos de los contratos presentados para acreditar su
experiencia en base a los ndices de precios al consumidor publicados por el INEI (Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica) a la fecha del valor referencial.
Importante
Se excluye lo siguiente:
- Piletas pblicas, unidades sanitarias y similares.
- Sistema de recoleccin y disposicin de aguas de lluvia.
- Servicio de disposicin sanitaria de excretas, letrinas y fosas spticas
ACREDITACIN
Copia simple de contratos y sus respectivas actas de recepcin y conformidad; contratos y
sus respectivas resoluciones de liquidacin; o contratos y cualquier otra documentacin de la
cual se desprenda fehacientemente que la obra fue concluida, as como su monto total.
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Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben llenar y presentar el Anexo N 10 referido a la
experiencia en obras similares del postor.
A fin de permitir una comparacin adecuada de la experiencia que ostenta cada uno de los
postores, se podr actualizar los montos de los contratos presentados para acreditar su
experiencia en base a los ndices de precios al consumidor publicados por el INEI (Instituto
Nacional de Estadstica e Informtica) a la fecha del valor referencial.
Importante
Esta nota deber ser eliminada una vez culminada la elaboracin de las bases.
Importante
Las consultas y observaciones no deben emplearse para formular pretensiones que desnaturalicen
la decisin de compra adoptada por la Entidad. Si como resultado de una consulta u observacin
debe modificarse el requerimiento, debe solicitarse la autorizacin del rea usuaria y remitir dicha
autorizacin a la dependencia que aprob el expediente de contratacin para su aprobacin, de
conformidad con el artculo 51 del Reglamento.
Los requisitos de calificacin determinan si los postores cuentan con las capacidades necesarias
para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado documentalmente. Para ello, las Entidades
deben establecer de manera clara y precisa los requisitos que deben cumplir los postores a fin de
acreditar su calificacin en el numeral 2.2.1.2 concordante con el numeral 3.2 de esta seccin de
las bases.
https://drive.google.com/drive/folders/1mqOE_Xzd4nHL8wGROGofZjvnI7q0kYL9
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CAPTULO IV
FACTORES DE EVALUACIN
PUNTAJE / METODOLOGA
FACTOR DE EVALUACIN
PARA SU ASIGNACIN
A. PRECIO
La evaluacin consistir en
Evaluacin: otorgar el mximo puntaje a la
oferta ms prxima al promedio
Se evaluar considerando el precio ofertado por el postor. de las ofertas admitidas que
quedan en competencia
Acreditacin: incluyendo el valor referencial y
otorgar a las dems ofertas
Se acreditar mediante el documento que contiene el precio de la puntajes, segn la siguiente
oferta ( Anexo N 5) frmula:
i = Oferta
Pi = Puntaje de la oferta a evaluar
Oi = Precio i
Om = Precio de la oferta ms
prximo al promedio de ofertas
vlidas incluido el valor referencial
PMOE = Puntaje mximo del precio
100 puntos
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CAPTULO V
PROFORMA DEL CONTRATO
Importante
Dependiendo del objeto del contrato, de resultar indispensable, puede incluirse
clusulas adicionales o la adecuacin de las propuestas en el presente documento,
las que en ningn caso pueden contemplar disposiciones contrarias a la normativa
vigente ni a lo sealado en este captulo.
Este monto comprende el costo de la ejecucin de la obra, todos los tributos, seguros, transporte,
inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as
como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre la ejecucin de la prestacin
materia del presente contrato.
21
En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podr adicionarse la informacin que resulte pertinente
a efectos de generar el pago.
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22
Este prrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecucin llave en mano que no
incluya operacin asistida.
23
La operacin asistida por el contratista de una obra ejecutada bajo la modalidad de llave en mano, puede incluir, adems,
el mantenimiento, reparacin, capacitacin, entre otros aspectos, en atencin y cumplimiento a los trminos de referencia y
condiciones establecidas en el contrato. Esta operacin asistida implica la puesta en marcha de la instalacin construida,
as como la transferencia de tecnologas, conocimientos, procesos, entrenamiento del personal, entre otros, hasta que la
Entidad toma el control definitivo de las instalaciones.
24
Este prrafo debe ser incluido en el caso de obras que se ejecuten bajo la modalidad de ejecucin llave en mano que
incluya operacin asistida.
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Importante
Al amparo de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, en el caso de contratos de ejecucin de obras que se
sujeten a las condiciones establecidas en dicho artculo, si el postor ganador de la
buena pro solicita la retencin del diez por ciento (10%) del monto del contrato
original como garanta de fiel cumplimiento de contrato, debe consignarse lo
siguiente:
25
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 126 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, la garanta de fiel
cumplimiento debe ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y
mantenerse vigente hasta el consentimiento de la liquidacin final.
26
En aplicacin de lo dispuesto en el artculo 127 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en las
contrataciones de obras que conllevan la ejecucin de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparacin o
actividades afines, se debe otorgar una garanta adicional por este concepto, la misma que debe ser renovada
peridicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentacin en
ningn caso.
27
Si la Entidad ha previsto la entrega de adelantos, deber consignar el procedimiento para su entrega y la respectiva
garanta, precisando el plazo en el cual el contratista solicitar los adelantos. Asimismo, deber consignar la oportunidad y
plazo en el cual se entregarn dichos adelantos, conforme a lo previsto por los artculos 186 y 187 del Reglamento.
28
En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, si la Entidad prev la entrega del
adelanto directo para la elaboracin del expediente tcnico, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por
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ciento (10%) del monto original correspondiente a esta prestacin. Asimismo, si la Entidad prev la entrega del adelanto
directo para la ejecucin de la obra, el monto de este adelanto no puede ser superior al diez por ciento (10%) del monto
original correspondiente a esta prestacin.
29
El plazo se computa desde el da siguiente de la suscripcin del contrato. En el caso de obras bajo la modalidad de
ejecucin contractual de concurso oferta, para el adelanto directo que corresponda a la elaboracin del expediente tcnico
debe indicarse que el plazo se computa desde el da siguiente de la suscripcin del contrato; en cambio, para el adelanto
directo que corresponda a la ejecucin de la obra debe indicarse que el plazo se computa desde el da siguiente del inicio
de la ejecucin de la obra.
30
De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta debe ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
31
Indicar el plazo y oportunidad conforme al expediente de contratacin. En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin
contractual de concurso oferta, para el adelanto directo que corresponda a la elaboracin del expediente tcnico y/o a la
ejecucin de la obra debe indicarse el plazo y oportunidad conforme al expediente de contratacin. En este ltimo
(adelanto directo para la ejecucin de la obra), el plazo y oportunidad que se contemplen deben ser posteriores al inicio de
la ejecucin de la obra.
32
Este prrafo solo deber ser incluido cuando la Entidad prevea la entrega de ms de un adelanto directo al contratista.
33
En caso de obras bajo las modalidades de concurso oferta o llave en mano que incluya la elaboracin del expediente
tcnico, este adelanto solo cabe para la prestacin consistente en la ejecucin de la obra.
34
En el caso de obras bajo la modalidad de ejecucin contractual de concurso oferta, debe consignarse que el monto del
adelanto para materiales o insumos se calcula en funcin del monto original de la prestacin consistente en la ejecucin de
la obra.
35
De conformidad con el artculo 129 del Reglamento, esta garanta debe ser emitida por idntico monto y un plazo mnimo
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de vigencia de tres (3) meses, renovable por un plazo idntico hasta la amortizacin total del adelanto otorgado. Cuando el
plazo de ejecucin contractual sea menor a tres (3) meses, las garantas pueden ser emitidas con una vigencia menor,
siempre que cubra la fecha prevista para la amortizacin total del adelanto otorgado.
36
Dcimo Sptima.- Lo establecido en el numeral 8.2 del artculo 8 se aplica para la contratacin de obras, cuyos
expedientes tcnicos se convoquen a partir de la entrada en vigencia de las modificaciones incorporadas por el Decreto
Supremo N 056-2017-EF al presente Reglamento. Asimismo, dicha disposicin es aplicable para las obras cuya ejecucin
se realice en virtud de tales expedientes tcnicos.
Lo establecido en el numeral 116.3 del artculo 116 se aplica a los contratos de obra cuyos expedientes tcnicos se
convoquen a partir de la entrada en vigencia de las modificaciones incorporadas por el Decreto Supremo N 056-2017-EF
al presente Reglamento.
Lo previsto en los prrafos precedentes tambin resulta aplicable a los expedientes tcnicos de obra que son elaborados y
aprobados por las Entidades a partir de la entrada en vigencia de las modificaciones incorporadas por el Decreto Supremo
N 056-2017-EF al presente Reglamento, as como a los contratos de obra que se deriven de aquellos.
.
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0.10 x Monto
Penalidad Diaria =
F x Plazo en das
Donde:
Tanto el monto como el plazo se refieren, segn corresponda, al contrato o tem que debi
ejecutarse.
Importante
De haberse previsto otras penalidades a las previstas, incluir los supuestos de aplicacin
de penalidad, la forma de clculo de la penalidad para cada supuesto y el procedimiento
mediante el cual se verifica el supuesto a penalizar, conforme el artculo 134 del
Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
La penalidad por mora y las otras penalidades pueden alcanzar cada una un monto mximo
equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato vigente, o de ser el caso, del tem que
debi ejecutarse.
Cuando se llegue a cubrir el monto mximo de la penalidad por mora o el monto mximo para
otras penalidades, LA ENTIDAD puede resolver el contrato por incumplimiento.
Lo sealado precedentemente no exime a ninguna de las partes del cumplimiento de las dems
obligaciones previstas en el presente contrato.
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Cualquiera de las partes tiene derecho a iniciar el arbitraje a fin de resolver dichas controversias
dentro del plazo de caducidad previsto en los artculos 122, 146, 152, 168, 170, 177, 178, 179 y
180 del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado o, en su defecto, en el inciso 45.2 del
artculo 45 de la Ley de Contrataciones del Estado.
El arbitraje ser institucional y resuelto por [INDICAR SI SER RBITRO NICO O TRIBUNAL
ARBITRAL CONFORMADO POR TRES (3) RBITROS]. LA ENTIDAD propone las siguientes
instituciones arbitrales: [INDICAR COMO MNIMO DOS (2) INSTITUCIONES ARBITRALES]37.
Importante
Facultativamente, cualquiera de las partes tiene el derecho a solicitar una conciliacin dentro del
plazo de caducidad correspondiente, segn lo sealado en el artculo 183 del Reglamento de la
Ley de Contrataciones del Estado, sin perjuicio de recurrir al arbitraje, en caso no se llegue a un
acuerdo entre ambas partes o se llegue a un acuerdo parcial. Las controversias sobre nulidad del
contrato solo pueden ser sometidas a arbitraje.
El Laudo arbitral emitido es inapelable, definitivo y obligatorio para las partes desde el momento
de su notificacin, segn lo previsto en el inciso 45.8 del artculo 45 de la Ley de Contrataciones
del Estado.
37 Preferentemente, las instituciones arbitrales debern encontrarse ubicadas en el lugar del perfeccionamiento del contrato.
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La variacin del domicilio aqu declarado de alguna de las partes debe ser comunicada a la otra
parte, formalmente y por escrito, con una anticipacin no menor de quince (15) das calendario.
De acuerdo con las bases integradas, la oferta y las disposiciones del presente contrato, las
partes lo firman por duplicado en seal de conformidad en la ciudad de [................] al
[CONSIGNAR FECHA].
LA ENTIDAD EL CONTRATISTA
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CAPTULO VI
CONSTANCIA DE PRESTACIN DE EJECUCIN DE OBRA
De conformidad con el artculo 145 del Reglamento, se deja expresa constancia de la culminacin de la prestacin derivada
del contrato mencionado en el numeral 3 del presente documento.
3 DATOS DEL
Nmero del contrato
CONTRATO
Tipo y nmero del
procedimiento de seleccin
Descripcin del objeto del
contrato
Fecha de suscripcin del
contrato
Fecha de liquidacin de la
obra
Nmero de adicionales de
obra
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7 DATOS DE LA
ENTIDAD Nombre de la Entidad
RUC de la Entidad
8
NOMBRE, FIRMA Y SELLO DEL FUNCIONARIO COMPETENTE
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ANEXOS
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Anexo 1
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA LEY N 30556 N 015-2017/VIVIENDA/VMCS/PNSU
Presente.-
Nombre, Denominacin o
Razn Social :
Domicilio Legal :
RUC : Telfono(s) :
Correo electrnico :
...........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
Cuando se trate de consorcios, esta declaracin jurada debe ser presentada por cada uno
de los integrantes del consorcio.
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ANEXO N 2
DECLARACIN JURADA
(ART. 31 DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA LEY N 30556 N 015-2017/VIVIENDA/VMCS/PNSU
Presente.-
1.- No tener impedimento para postular en el procedimiento de seleccin ni para contratar con el
Estado, conforme al artculo 11 de la Ley de Contrataciones del Estado.
2.- Conocer, aceptar y someterme a las bases, condiciones y reglas del procedimiento de seleccin.
3.- Ser responsable de la veracidad de los documentos e informacin que presento en el presente
procedimiento de seleccin.
4.- No haber incurrido y me obligo a no incurrir en actos de corrupcin, as como respetar el principio
de integridad.
6.- Conocer las sanciones contenidas en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, as
como las disposiciones aplicables en la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo
General.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal, segn corresponda
Importante
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaracin jurada, salvo
que sea presentada por el representante comn del consorcio.
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ANEXO N 3
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA LEY N 30556 N 015-2017/VIVIENDA/VMCS/PNSU
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que luego de haber examinado las bases y
dems documentos del procedimiento de la referencia y, conociendo todos los alcances y las
condiciones existentes, el postor que suscribe ofrece la ejecucin de la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA], de conformidad con el respectivo Expediente Tcnico y
las dems condiciones que se indican en el numeral 3.1 del Captulo III de la seccin especfica de
las bases y los documentos del procedimiento.
....
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
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ANEXO N 4
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA LEY N 30556 N 015-2017/VIVIENDA/VMCS/PNSU
Presente.-
Mediante el presente, con pleno conocimiento de las condiciones que se exigen en las bases del
procedimiento de la referencia, me comprometo a ejecutar la obra [CONSIGNAR LA
DENOMINACIN DE LA CONVOCATORIA] en el plazo de [CONSIGNAR EL PLAZO OFERTADO,
EL CUAL DEBE SER EXPRESADO EN DAS CALENDARIO] das calendario.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
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ANEXO N 5
PRECIO DE LA OFERTA
(MODELO)
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA LEY N 30556 N 015-2017/VIVIENDA/VMCS/PNSU
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta es
la siguiente:
PRECIO TOTAL
[CONSIGNAR PRECIO
CONCEPTO TOTAL DE LA OFERTA EN
LA MONEDA DE LA
CONVOCATORIA]
TOTAL
El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que
pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar; excepto la de aquellos postores que
gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en el precio de su oferta los tributos respectivos.
El postor debe consignar en su oferta los precios unitarios ofertados considerando las partidas,
planos y cantidades referenciales contenidos en el expediente tcnico que es parte de las bases; y
que se valorizarn en funcin a su ejecucin real y por un determinado plazo de ejecucin.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
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ANEXO N 5 A
PRECIOS UNITARIOS OFERTADOS
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA LEY N 30556 N 015-2017/VIVIENDA/VMCS/PNSU
Presente.-
Es grato dirigirme a usted, para hacer de su conocimiento que, de acuerdo con las bases, mi oferta
de precios unitarios es la siguiente:
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El precio de la oferta incluye todos los tributos, seguros, transporte, inspecciones, pruebas y, de ser el
caso, los costos laborales conforme la legislacin vigente, as como cualquier otro concepto que
pueda tener incidencia sobre el costo de la obra a ejecutar; excepto la de aquellos postores que
gocen de alguna exoneracin legal, no incluirn en el precio de su oferta los tributos respectivos.
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
En caso de tratarse de la contratacin de la ejecucin de una obra bajo el sistema a precios unitarios,
consignar lo siguiente:
El postor debe consignar en su oferta los precios unitarios ofertados considerando las partidas,
planos y cantidades referenciales contenidos en el expediente tcnico que es parte de las bases; y
que se valorizarn en funcin a su ejecucin real y por un determinado plazo de ejecucin.
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ANEXO N 7
PROMESA DE CONSORCIO
(Slo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA LEY N 30556 N 015-2017/VIVIENDA/VMCS/PNSU
Presente.-
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable, durante el lapso
que dure el procedimiento de seleccin, para presentar una oferta conjunta a la ADJUDICACIN
SIMPLIFICADA N [CONSIGNAR NOMENCLATURA DEL PROCEDIMIENTO].
d) Las obligaciones que corresponden a cada uno de los integrantes del consorcio son las
siguientes:
38
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
39
Consignar nicamente el porcentaje total de las obligaciones, el cual debe ser expresado en nmero entero, sin decimales.
40
Este porcentaje corresponde a la sumatoria de los porcentajes de las obligaciones de cada uno de los integrantes del
consorcio.
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... ....
Consorciado 1 Consorciado 2
Nombres, apellidos y firma del Consorciado 1 Nombres, apellidos y firma del Consorciado 2
o de su Representante Legal o de su Representante Legal
Tipo y N de Documento de Identidad Tipo y N de Documento de Identidad
Importante
De conformidad con el artculo 31 del Reglamento, las firmas de los integrantes del
consorcio deben ser legalizadas.
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ANEXO N 8
Seores
COMIT DE SELECCIN
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Presente.-
De nuestra consideracin,
DOCUMENTO N DE TIEMPO DE N DE
NACIONAL DE FOLIO EXPERIENCI FOLIO
NOMBRES Y ESPECIALIDA
IDENTIDAD U CARGO EN LA A EN LA
APELLIDOS D
OTRO OFERTA ACREDITAD OFERTA
ANLOGO A
Residente
de la Obra
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
Importante
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ANEXO N 9
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA LEY N 30556 N 015-2017/VIVIENDA/VMCS/PNSU
Presente.-
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
41
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato.
42
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato.
43
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
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ANEXO N 10
Seores
COMIT DE SELECCIN
ADJUDICACIN SIMPLIFICADA LEY N 30556 N 015-2017/VIVIENDA/VMCS/PNSU
Presente.-
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del postor o
Representante legal o comn, segn corresponda
44
Se refiere a la fecha de suscripcin del contrato.
45
El tipo de cambio venta debe corresponder al publicado por la SBS correspondiente a la fecha de suscripcin del contrato.
46
Consignar en la moneda establecida para el valor referencial.
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ANEXO N 11
CARTA DE COMPROMISO DEL PERSONAL CLAVE
Seores
COMIT DE SELECCIN
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Presente.-
Para dicho efecto, declaro que mis calificaciones y experiencia son las siguientes:
A. Calificaciones
Carrera o Especialidad
Universidad
Bachiller Ttulo Profesional
Fecha de expedicin del grado o ttulo
B. Experiencia
Asimismo, manifiesto mi disposicin de ejecutar las actividades que comprenden el desempeo del
referido cargo, durante el periodo de ejecucin de la obra.
..........................................................
Firma, Nombres y Apellidos del personal
Importante
De conformidad con el numeral 3 del artculo 31 del Reglamento la carta de
compromiso de cada integrante del plantel profesional clave, debe contar con la firma
legalizada.
De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cmputo del
tiempo de dicha experiencia slo se considerar una vez el periodo traslapado.
En el caso de contratacin de obras que se ejecuten fuera de las provincia de Lima y Callao,
cuyo valor referencial del procedimiento de seleccin o de algn tem no supere los
novecientos mil Soles (S/. 900,000.00) debe considerarse el siguiente anexo:
Esta nota deber ser eliminada una vez culminada la elaboracin de las bases.
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En el caso que el postor sea un consorcio se debe consignar el nombre del consorcio o de uno de sus integrantes.
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ANEXO N 12
SOLICITUD DE BONIFICACIN DEL DIEZ POR CIENTO (10%) POR OBRAS EJECUTADAS
FUERA DE LA PROVINCIA DE LIMA Y CALLAO
Seores
COMIT DE SELECCIN
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Presente.-
...
Firma, Nombres y Apellidos del postor
Importante
Para asignar la bonificacin, el comit de seleccin, verifica el domicilio consignado
por el postor en el Registro Nacional de Proveedores (RNP).
Cuando se trate de consorcios, esta solicitud debe ser presentada por cada uno de
los consorciados.