LINEAMIENTOS CURRICULARES

PARA EL BACHILLERATO GENERAL UNIFICADO

ÁREA DE CIENCIAS SOCIALES

EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA

TERCER CURSO
Contenido

1. ENFOQUE E IMPORTANCIA DE EDUCACIÓN PARA LA CIUDADANÍA ........................................3

Eje curricular integrador del área ..............................................................................................3
Ejes transversales.....................................................................................................................4
2. OBJETIVOS EDUCATIVOS .......................................................................................................4
Objetivos del área: ....................................................................................................................4
Objetivos del año: .....................................................................................................................5
3. MACRODESTREZAS ..............................................................................................................6
Destrezas con criterios de desempeño .......................................................................................6
4. CONOCIMIENTOS ESENCIALES ...............................................................................................9
5. INDICADORES ESENCIALES DE EVALUACIÓN ....................................................................... 12
6. BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................... 15

2
 1. ENFOQUE E IMPORTANCIA DE LA ASIGNATURA DE EDUCACIÓN PARA
LA CIUDADANÍA

La asignatura de Educación para la Ciudadanía articula la valoración personal, como

primer espacio del Buen Vivir, desarrollada en segundo curso del BGU, con la formación
social del ser como un ciudadano activo, comprometido con el desarrollo de la
comunidad y de la sociedad a la que pertenece.
Es una asignatura que ofrece al estudiante las herramientas conceptuales y prácticas
para promover la discusión sobre diversos problemas de interés colectivo, brindándole
la oportunidad de analizar diferentes puntos de vista, y orientándolo también a la
resolución de las situaciones problemáticas. No es una transmisión simple de
conocimientos, conceptos y normas que instruyen a las personas para sufragar o elegir
autoridades, es así que Constanza Mazzina, expresa que Educación para la Ciudadanía es
un espacio, de “alfabetización política. Es la posibilidad que tiene cada ciudadano de
asumir en plenitud lo que la constitución le ofrece como derechos y obligaciones”.1 Es
buscar que los estudiantes se apropien de una verdadera cultura democrática, que
revaloricen la identidad nacional, los valores constitucionales de igualdad, libertad,
respeto, tolerancia, equidad y sobre todo, la participación activa, responsable,
fundamentada y con conciencia en asuntos cívicos y políticos que conlleve a los
ciudadanos a un mayor desarrollo de sí mismos y por ende de la comunidad. Es
disminuir la participación pasiva de los individuos en el ámbito político y generar una
eficiente formación ciudadana, de tal manera que los individuos “no pongan sus
intereses particulares por encima de las convicciones democráticas. Un ciudadano
democrático no es solo aquel que mejor argumenta, sino que más dispuesto está a
cambiar de posición si los argumentos de los demás y la información disponible así se lo
exige a su capacidad de razonar”2.
Educación para la Ciudadanía, es una propuesta de reflexión para el cambio en la
formación cívica de los ciudadanos, en la cual deben confluir tanto el planteamiento de
una alternativa ética para una mejor calidad de vida, así como el mandato
constitucional. Es un inter-aprendizaje basado en el carácter dialógico y el respeto a la
dignidad humana, elementos esenciales para la consecución de realizaciones
individuales, comunitarias y sociales comprendidas dentro del régimen del Buen Vivir.
Eje curricular integrador del área

1
Mazzina Constanza. Tomado de: http://www.iigov.org/dhial/?p=40_07
2.
Tomado de: http://www.e-torredebabel.com/leyes/Eso-Loe-Madrid/educacion-ciudadania-Eso-LOE-
Madrid.htm

3
Comprender y valorar la convivencia democrática en una sociedad pluralista, mediante
el análisis crítico de la realidad con base en criterios de justicia y solidaridad para
deliberar sobre temas vinculados con los derechos, el ejercicio de la ciudadanía y el
Buen Vivir.

Ejes transversales
Educación para la Ciudadanía tiene como objeto de estudio la convivencia democrática,
en sus dimensiones individual y social; comprende la valoración personal como el primer
espacio del Buen Vivir y el bienestar comunitario como el ámbito de aplicación de una
vida digna para todos. La comprensión de estos elementos se logra con la formación del
intelecto y de los afectos de los estudiantes. En tal virtud, el trabajo intelectual exige
convertir al aula en un espacio de análisis, reflexión, investigación y diálogo. En cambio
la formación en los afectos exige valorar al estudiante en su integridad, respetar sus
opiniones y pareceres para la práctica de valores y juicios éticos que hagan efectivo el
desarrollo de las competencias sociales y cívicas.
En tal consideración los ejes básicos que guían a la asignatura se fundamentan en la
Constitución Política del Ecuador, en los principios generales de la educación
ecuatoriana enunciados en la Ley Orgánica de Educación Intercultural y en la finalidad
del Bachillerato General Unificado que promueve “la formación de jóvenes poseedores
de valores humanos inspirados en el Buen Vivir, capaces de funcionar como ciudadanos
críticos, cumplir sus responsabilidades y ejercer sus derechos individuales y colectivos
en el entorno comunitario …….”(MinEduc,2010:38).3
Por consiguiente, los ejes transversales que guiarán el proceso educativo en este curso,
harán énfasis en:
La toma de conciencia de los derechos humanos.
El cumplimiento de las obligaciones ciudadanas.
La valoración de la identidad ecuatoriana.
El aprendizaje de la convivencia dentro de una sociedad intercultural y
plurinacional.
La tolerancia hacia las ideas y costumbres de los demás y el respeto a las
decisiones democráticas.

2. OBJETIVOS EDUCATIVOS
Objetivos del área
Reconocer a la dignidad, la igualdad, y la libertad como valores básicos que orientan
la convivencia y las normas en una sociedad democrática, mediante el análisis

3
MineDuc, Nuevo Bachillerato Ecuatoriano. Octubre 2010. Pág. 38
4
 crítico de los modos de ejercicio del poder en relación con el Estado de derecho y el
respeto a los derechos humanos.
Comprender y apropiarse de los mecanismos de participación política, y de otras
formas de participación democrática en la vida social, para el ejercicio del poder
ciudadano y la defensa de derechos mediante la utilización de las garantías de que
disponen los ciudadanos ecuatorianos para hacerlos valer.
Utilizar criterios jurídicos y principios constitucionales al participar en
deliberaciones sobre asuntos presentados por los medios de comunicación o
manifestados en el entorno social; y apelar a la Constitución del Ecuador para el
análisis de distintos temas de actualidad y la construcción de opiniones fundadas.
Conceptualizar la discriminación, reconociendo estereotipos, prejuicios y sanciones
al acto discriminatorio, para interpretar situaciones de injusticia y exclusión, con
base en los principios normativos por los cuales deben ser denunciadas y revertidas.
Identificar los principales derechos y responsabilidades que corresponden a los
ciudadanos ecuatorianos, a través del análisis de los derechos humanos y de la
Constitución del Ecuador para construir argumentos ético–políticos en el marco
valorativo y poder tomar posición crecientemente autónoma y responsable frente a
los problemas sociales y políticos del Ecuador y de la región.
Sintetizar las diferentes identidades y proyectos de vida: personales y sociales
mediante el reconocimiento de la diversidad cultural para valorar su aporte en la
convivencia pacífica así como en la construcción de la identidad nacional y regional.
Utilizar el diálogo como un mecanismo adecuado para la resolución de conflictos
por medio de debates planificados para valorar y respetar las opiniones opuestas
durante la interacción social.
Objetivos del curso
Comprender la construcción histórica, dinámica y social de los derechos humanos a
través de la contextualización de los diferentes momentos de su aplicación para
exigir su cumplimiento, difusión y defensa en el convivir diario.
Identificar situaciones de vulneración de los derechos, mediante el estudio de
problemáticas sociales de la actualidad nacional y mundial para reconocer los
mecanismos institucionales que garantizan su vigencia.
Analizar críticamente la diversidad cultural existente en el Ecuador, mediante el
reconocimiento de las garantías individuales y colectivas para desarrollar relaciones
interculturales, dialógicas y en igualdad de derechos.
Cuestionar toda forma de discriminación por medio de la identificación de los
factores y formas de discriminación para sustituirlos por ideas argumentalmente
sostenibles de igualdad y respeto social.

5
 Vincular la construcción de la ciudadanía con la participación política mediante el
análisis de diversas experiencias democráticas nacionales para fortalecer el ejercicio
ciudadano autónomo, responsable y solidario.
Conceptualizar los principios básicos del Buen vivir mediante el análisis crítico de la
Constitución y sus artículos pertinentes, para reconocer el Buen Vivir como un
proyecto de nación.
Relacionar los derechos humanos, el Estado de derecho y el gobierno democrático a
través de ejemplificaciones del contexto para desarrollar una eficiente participación
ciudadana.

3. MACRODESTREZAS
Comprender los valores básicos que hacen posible la vida digna y la propia
existencia de la democracia, para asumir responsabilidades y participar libremente.
Analizar hechos y conductas mediante el conocimiento de derechos y obligaciones
propias, de las leyes e instituciones del país para valorar los principios y
procedimientos de la democracia.
Producir textos argumentativos a partir de la comprensión de las normas desde la
perspectiva ética, jurídica y política.
Dialogar y escuchar las razones de los otros, para buscar consensos, construir
acuerdos y colaborar en proyectos comunes.
Destrezas con criterios de desempeño
Los bloques curriculares de la asignatura de Educación para la Ciudadanía, del tercer
curso de Bachillerato, buscan desarrollar en los estudiantes habilidades cognitivas y
actitudes reflexivas para formarse como futuros ciudadanos participativos,
democráticos, solidarios responsables y comprometidos con el bienestar común.
Para el desarrollo de las destrezas con criterios de desempeño, es pertinente
comprender que son la expresión del “saber hacer” en los estudiantes, es decir, la
combinación de la habilidad, el conocimiento y el nivel de complejidad. Por ello la
actividad docente debe enfocarse al desarrollo de los pasos mentales que conllevarán a
la consecución de las destrezas.

Bloques
Destrezas con criterios de desempeño
Curriculares
Explicar las relaciones entre derechos, deberes y
responsabilidades, a partir de la reflexión sobre las
capacidades ciudadanas de ejercer y exigir.
LO1. LOS DERECHOS Y LAS
RESPONSABILIDADES Contextualizar la construcción histórica de las

6
 declaraciones, pactos y tratados de Derechos
Humanos desde el análisis de la problemática social y
política del momento de su proclamación.
Reconocer los diferentes tipos de derechos
analizando, a la vez, su significado, integralidad y
aplicabilidad dentro del contexto local y regional.
Analizar críticamente situaciones de vulneración de
los Derechos Humanos a partir del estudio de casos
locales, nacionales y mundiales, en diferentes
contextos familiares, educativos o comunitarios.

Evaluar el cumplimiento del principio de igualdad en

la normativa legal de los pueblos partiendo de la
reflexión sobre diversas normativas regionales y
mundiales.
Valorar la diversidad legítima entre los individuos, los
grupos y las comunidades partiendo del análisis de los
2. LA IGUALDAD Y LA principales aspectos (geográficos, históricos y
DIVERSIDAD culturales) que han influido en la existencia de la
diversidad en el Ecuador.
Respetar las identidades culturales diversas a partir
del análisis de los derechos constitucionales de las
comunidades, pueblos, y nacionalidades indígenas.
Cuestionar y rechazar la discriminación, analizando,
dentro de la comunidad, los prejuicios y estereotipos
que la hacen posible.

Explicar los principios de aplicación de los derechos

fundamentales en el Ecuador partiendo del análisis de
lo estipulado en la Constitución y la reflexión sobre las
condiciones de posibilidad de efectivización de estos
derechos.
Defender la vigencia de los derechos constitucionales
3. DERECHOS Y a partir del análisis crítico de su significado, como
GARANTÍAS garantía del derecho del gobernado frente al poder
CONSTITUCIONALES público y de limitación al poder del Estado.
Reconocer la relación entre las garantías
constitucionales y el Estado de derecho, partiendo del
análisis de las situaciones polémicas que se dan en el
país.
Conocer los derechos, las garantías y los mecanismos
de protección estipulados en la Constitución del

7
 Ecuador, relacionándolos con las instancias estatales,
gubernamentales y supranacionales que los
garantizan.
Evaluar las diversas concepciones sobre política desde
la confrontación entre las ideas del bien común e
intereses de clase.
Conceptualizar la política como modo de resolución
de conflictos y de transformación de la realidad a
partir del análisis de ejemplos actuales en el ámbito
nacional.
4. LA POLÍTICA Y LA Evaluar de manera reflexiva las causas y consecuencias
PARTICIPACIÓN de la participación política y la apatía política a partir
del debate sobre experiencias personales en el
ejercicio democrático, tanto en el ámbito escolar como
nacional.
Evaluar las formas de participación de la ciudadanía y
las nuevas demandas sociales partiendo del análisis de
intervención de las organizaciones populares en el
escenario político ecuatoriano.

Contrastar las diversas concepciones de ciudadanía

desde el análisis crítico de su contextualización
histórica.
Reconocer la relación entre Estado, ciudadanía y
nacionalidad a partir de la reflexión sobre los derechos
colectivos y la identidad étnica de los pueblos
ancestrales en el Ecuador.
5. LA CONSTRUCCIÓN
Argumentar sobre la importancia de construir una
DE LA CIUDADANÍA
ciudadanía intercultural y plurinacional a partir del
diálogo de las diferentes posturas, decisiones y
acciones individuales y colectivas articuladas con los
principios del Buen Vivir.
Participar en la construcción y fortalecimiento de la
ciudadanía a partir de la elaboración de propuestas de
proyectos políticos y solidarios que prioricen el bien
común.

Indagar los principios constitucionales que direccionan

6. EL RÉGIMEN DEL el régimen del Buen Vivir, a partir del análisis de la
BUEN VIVIR. UN concepción ancestral y de la fundamentación como
PROYECTO DE política nacional.
NACIÓN Comprender el Régimen del Buen Vivir como un

8
 proyecto nacional de protección integral de los
habitantes a partir del análisis crítico del sistema
nacional de inclusión y equidad social.
Cuestionar el deterioro de la biodiversidad y la
explotación indiscriminada de los recursos naturales
desde la indagación de las demandas ambientales
presentadas por la comunidad y las nacionalidades del
país.
Elaborar propuestas de protección del patrimonio
nacional a partir de la reflexión sobre las estrategias
de conservación y participación propuestas en la
Constitución y las estrategias desarrolladas por las
comunidades, pueblos y nacionalidades.

4. CONOCIMIENTOS ESENCIALES

La selección de los conocimientos esenciales de Educación para la Ciudadanía se la ha

realizado en función de generar en el aula, espacios de diálogo, debate y análisis
reflexivo sobre diferentes vivencias y tópicos de la cotidianidad relacionados con la
participación activa de los individuos y de la comunidad dentro del Estado.
Con respecto al proceso del aprendizaje de los conocimientos esenciales, éste se debe
iniciar con actividades de acercamiento sencillas y a la vez de interés para los
estudiantes de tal manera que los involucre paulatinamente en el desarrollo de las
destrezas con criterios de desempeño, elemento esencial del interaprendizaje.

BLOQUES
CONOCIMIENTOS ESENCIALES
CURRICULARES
Relación entre derechos, deberes y responsabilidades
Los seres humanos como sujetos de derechos y deberes
Los pueblos como titulares y defensores de los derechos
El concepto de exigibilidad
Construcción histórica de los derechos
Los derechos como construcción histórica (ejemplos de
1. LOS DERECHOS Y declaraciones, pactos y tratados)
LAS Los Derechos Humanos
RESPONSABILIDA Tipos de derechos
DES Derechos de primera, segunda, tercera y cuarta
(6 SEMANAS) generación
Vulneración de los Derechos Humanos
Situaciones de vulnerabilidad de los derechos (contexto,

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 causas, consecuencias y alternativas de solución)
Organismos internacionales y nacionales para la defensa
de los derechos.
Principios de igualdad en la normativa legal
Concepciones sobre la igualdad
Principio de igualdad real
Principio de igualdad en la Constitución del Ecuador
Diversidad y desigualdad
Las diferencias legítimas entre individuos, grupos y
comunidades
Relación entre Igualdad y diversidad
2. LA IGUALDAD Y LA
Diferencia entre “diversidad” y “desigualdad”
DIVERSIDAD
(6 SEMANAS) Identidades culturales diversas
Construcción de la identidad cultural
La diversidad cultural; nosotros y los otros
Culturas locales y globalización
La discriminación
Desigualdad y discriminación (Prejuicios y estereotipos)
Injusticia socio-económica e injusticia cultural-simbólica
La obligación de no discriminar en la Constitución del
Ecuador
Los Derechos en la Constitución del Ecuador
TÍTULO II Derechos
 Principios de aplicación de los derechos
 Derechos de las personas y grupos de atención
prioritaria
 Derechos de las comunidades, pueblos y
nacionalidades
3. DERECHOS Y  Derechos de participación
GARANTÍAS  Derechos de libertad
CONSTITUCIONALES  Derechos de la naturaleza
(6 SEMANAS)  Derechos de protección
 Responsabilidades
Las garantías constitucionales
TÍTULO III Garantías Constitucionales
 Garantías normativas
 Políticas públicas, servicios públicos y participación
ciudadana
 Garantías jurisdiccionales
Concepciones sobre política
Diversas concepciones ideológicas de política
El ser humano como sujeto político
4. LA POLÍTICA Y La política como modo de resolución de conflictos y de
LA PARTICIPACIÓN transformación de la realidad
(6 SEMANAS) La política como resolución de conflictos
La política como lucha
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 Formas de participación política
Principios de la participación en democracia
(Constitución)
La organización colectiva como expresión de la
soberanía popular (partidos políticos, la
representatividad y el sufragio)
El problema de la apatía política en democracia
La participación de la ciudadanía y las nuevas demandas
sociales
Condiciones para una participación ciudadana real
Nuevas demandas de la ciudadanía
La participación juvenil. Redes sociales
Organizaciones populares
Protestas y demandas sociales
Relación entre derechos humanos, desarrollo humano y
participación ciudadana

Concepciones de ciudadanía
Antecedentes y concepciones de ciudadanía
El poder de la ciudadanía
Estado, ciudadanía y nacionalidad
Pertenencia a la comunidad y al Estado
Elementos constitutivos del Estado:
 Principios fundamentales
 Ciudadanas y ciudadanos ecuatorianos
5. LA CONSTRUCCIÓN
DE LA CIUDADANÍA Ciudadanía Intercultural y plurinacional
(6 SEMANAS) Ciudadanía intercultural
Estado plurinacional
El reconocimiento de derechos diferenciados.
Construcción y fortalecimiento de la ciudadanía
Ciudadanía como práctica social
Ciudadanía como búsqueda del bien común
Procesos sociales de construcción de la ciudadanía
(proyectos comunitarios y solidarios)

El Buen Vivir como principio constitucional

Principio de solidaridad
Proyecto nacional de protección integral a los
habitantes
6. EL RÉGIMEN DEL Sistema nacional de Inclusión y equidad social
BUEN VIVIR. UN Conjunto articulado y coordinado de sistemas,
PROYECTO DE instituciones, políticas, normas, programas y servicios.
NACIÓN Biodiversidad y recursos naturales
(6 SEMANAS) Naturaleza y ambiente
Biodiversidad
Patrimonio natural y ecosistemas
11
 Recursos naturales
Protección del patrimonio nacional: cultural y natural

5. INDICADORES ESENCIALES DE EVALUACIÓN

La evaluación educativa es un proceso continuo de observación, valoración y registro de

información que se enfoca en la valoración del nivel de logro de los objetivos del
aprendizaje del estudiante. Por lo tanto, la evaluación debe transformarse en un
constante diálogo, basado en la retroalimentación orientadora y formativa.
De los indicadores de evaluación propuestos, el docente puede seleccionar los más
adecuados para evidenciar el desempeño de los estudiantes después de los procesos de
aprendizaje.
Expone con ejemplos la interrelación entre derechos, deberes y responsabilidades.
Explica qué significa tener derechos, incluyendo en esta explicación el concepto de
exigibilidad y responsabilidad.
Relaciona el proceso de construcción de los derechos humanos con las condiciones
políticas y sociales.
Describe la integralidad de los diferentes tipos de derechos.
Explica con claridad ejemplos de situaciones de vulneración de los derechos.
Plantea posibles soluciones para evitar y revertir la vulneración de los derechos.
Escribe un texto valorativo sobre la necesidad práctica de conocer los derechos y las
responsabilidades ciudadanas.
Reconoce el rol de los organismos internacionales y nacionales en la defensa de los
derechos en ejemplos de la actualidad.
Argumenta en textos cortos a favor de la vigencia del principio de igualdad.
Propone acciones para fomentar el principio de igualdad en el contexto educativo.
Justifica el porqué del reconocimiento de la diversidad legítima en la sociedad.
Debate con argumentos claros y ejemplos concretos de la cotidianidad la diferencia
entre “diversidad” y “desigualdad”.
Describe las principales acciones gubernamentales a favor de la igualdad y el
reconocimiento de las diferencias.
Escribe ensayos de rechazo a la discriminación.
Explica las consecuencias sociales y económicas que ocasiona la discriminación al
interior de un país.
Identifica y reflexiona sobre los prejuicios y estereotipos en mensajes proferidos por
los medios de comunicación masiva.
Dialoga sobre las herramientas legales que garantizan la igualdad y sancionan todo
tipo de discriminación.
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Elabora un esquema conceptual sobre los principios de aplicación de los derechos
en el Ecuador.
Ejemplifica la aplicación de las garantías constitucionales en casos concretos.
Sintetiza los derechos y las garantías estipuladas en la Constitución del Ecuador.
Explica diversas concepciones sobre el sentido de la política.
Ejemplifica en casos nacionales y regionales cómo la política ha servido a modo de
resolución de conflictos y de transformación de la realidad.
Elabora argumentos claros sobre la importancia de la participación política.
Describe las principales formas de participación reconocidas en la Constitución.
Relaciona las acciones personales y colectivas de su entorno con las formas de
participación política legitimadas en la Constitución del Ecuador.
Identifica las principales causas y consecuencias de la apatía política en la sociedad
ecuatoriana.
Lee y comenta noticias periodísticas relacionadas con los distintos modos de la
participación ciudadana en la esfera pública.
Elabora conclusiones sobre las formas de participación de la ciudadanía y las nuevas
demandas sociales.
Describe las interrelaciones entre acciones políticas, derechos humanos y desarrollo
humano.
Define la ciudadanía articulando el contexto con la dimensión legal.
Explica de manera coherente la interrelación entre ciudadanía, Estado, y
nacionalidad.
Fundamenta cómo se desarrolla el sentido de pertenencia de las personas hacia el
Estado.
Decodifica textos seleccionados sobre la interculturalidad.
Elabora una disertación sobre la interculturalidad en el país.
Identifica los elementos necesarios para la construcción de una ciudadanía
intercultural.
Expone argumentos a favor de la participación organizada en la construcción de la
ciudadanía.
Enumera los requisitos para ser ciudadanos en el Ecuador y las garantías
reconocidas a ciudadanos y extranjeros en la Constitución del Ecuador.
Sintetiza en esquemas conceptuales las perspectivas de concepción del Buen Vivir.
Participa en el planteamiento de estrategias de inclusión y equidad a problemáticas
del contexto educativo institucional.
Identifica los nudos críticos y las fortalezas de los sistemas nacionales de Educación
y de Salud.
Elabora conclusiones sobre los principios de solidaridad y universalidad que rigen la
seguridad social del Ecuador.

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Identifica las estrategias propuestas por el Estado para la conservación y promoción
del patrimonio nacional.
Localiza las zonas de mayor deterioro de la biodiversidad en el país.
Elabora mini proyectos para promover el bien común.
Participa activamente en los debates, escuchando y ofreciendo razones sobre la
importancia de la protección y cuidado del entorno.
Escribe un texto ensayístico en el que vincula los conceptos estudiados en la
asignatura (derechos, responsabilidades, igualdad, diversidad, discriminación,
política, participación, ciudadanía).

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6. BIBLIOGRAFÍA

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