Licitación en Honduras
Licitación en Honduras
Licitación en Honduras
MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA DE COPÁN
HND‐001‐B 009/2014
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo
(AECID)
Fondo de Cooperación para el Agua y Saneamiento (FCAS)
Concurso Público Internacional SDP/HND‐001‐B 009/2014
Servicios de Consultoría para la “Supervisión de Obras de
Infraestructura de Redes, Colectores, Emisores de Descarga y
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Santa Rosa de
Copán”
Fuentes de Financiamiento: Agencia Española de Cooperación Internacional para el
Desarrollo (AECID)
Contratante: Municipalidad de Santa Rosa de Copán
Fecha: Septiembre de 2014
SDPHND‐001‐B 009/2014
Contratación de “Supervisión de Obras de Infraestructura de Redes
Colectores, Emisores de Descarga y Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales de Santa Rosa de Copán”
Concurso Público No.: SDP/HND‐001‐B 009/2014
Modalidad de selección: Selección Basada en Calidad y Costo (SBCC).
HND‐001‐B “Proyecto Construcción del Plan
Proyecto: Maestro (director) del Alcantarillado Sanitario
de Santa Rosa de Copán”
Contratante: Municipalidad Santa Rosa de Copán
Fondo de Cooperación para Agua y
Saneamiento en América Latina y el Caribe de
Fuente de Financiamiento:
la Agencia Española de Cooperación
Internacional para el Desarrollo (AECID)
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SDPHND‐001‐B 009/2014
Contenido
SECCIÓN 1: ANUNCIO DE INVITACIÓN 5
SECCIÓN 2: INSTRUCCIONES PARA LOS OFERENTES 7
SECCIÓN 3. DATOS DE CONCURSO 27
SECCIÓN 4: CRITERIOS DE EVALUACIÓN 35
SECCIÓN 5: FORMULARIOS PARA LA PRESENTACION DE LA PROPUESTA 51
SECCIÓN 6. Términos de Referencia (TdR) 76
1. Antecedentes y Justificación .................................................................................................................. 77
2. Objetivo del Servicio de Consultoría ....................................................................................................... 78
3. Descripción y Alcances de las Obras ....................................................................................................... 78
4. Visita al Sitio de las Obras ...................................................................................................................... 87
5. Alcances y Actividades de los Servicios de Consultoría ............................................................................ 87
6. Responsabilidad del Contratante ........................................................................................................... 98
7. Autoridad del Supervisor de Obras ......................................................................................................... 98
8. Informes del Supervisor de Obras ........................................................................................................ 100
9. Resultados Esperados .......................................................................................................................... 109
10. Coordinación y Solicitudes de NO OBJECIÓN ........................................................................................ 110
11. Duración de la Consultoría ................................................................................................................... 111
12. Forma de Pago, Impuestos y Seguros ................................................................................................... 111
13. Roles y Responsabilidades del Personal Clave ...................................................................................... 112
14. Personal de Apoyo mínimo .................................................................................................................. 113
15. Procedimiento de Selección ................................................................................................................. 113
16. Calificación y Criterios de Evaluación .................................................................................................... 114
Sección 7. Modelo de Contrato 115
PRIMERA: Representación .............................................................................................................................. 116
SEGUNDA: Objeto del Contrato ...................................................................................................................... 116
TERCERA: Definiciones 116
CUARTA: Ley que rige el Contrato ................................................................................................................... 117
QUINTA: Idioma y notificaciones .................................................................................................................... 117
SEXTA: Documentos que son parte integrante de este Contrato ...................................................................... 118
SEPTIMA: Lugar donde se prestarán los servicios ............................................................................................ 118
OCTAVA: Representantes del Contratante y notificaciones ............................................................................. 118
NOVENA: Impuestos y derechos ..................................................................................................................... 118
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SDPHND‐001‐B 009/2014
DECIMA: Plazo, entrada en vigor del Contrato y comienzo de la prestación de los servicios ............................. 119
DECIMA PRIMERA: Expiración del Contrato .................................................................................................... 119
DECIMA SEGUNDA: Modificación .................................................................................................................... 119
DECIMA TERCERA: Fuerza Mayor .................................................................................................................... 119
DÉCIMA CUARTA: Prórroga de plazos.............................................................................................................. 119
DECIMA QUINTA: Rescisión ............................................................................................................................ 120
DECIMA SEXTA: Pagos al rescindirse el Contrato ............................................................................................. 120
DECIMA SEPTIMA: Obligaciones del Consultor ................................................................................................ 121
DECIMA OCTAVA: Prohibición al Consultor de aceptar comisiones, descuentos, etc. ....................................... 121
DECIMA NOVENA: Prohibición al Consultor de tener otros intereses en el Proyecto ........................................ 121
VIGESIMA: Confidencialidad ........................................................................................................................... 121
VIGESIMA PRIMERA: Seguros que deberá contratar el Consultor .................................................................... 121
VIGESIMA SEGUNDA: Acciones del Consultor que requieren aprobación ......................................................... 122
VIGESIMA TERCERA: Obligación de presentar informes ................................................................................... 122
VIGESIMA CUARTA: Propiedad del Contratante de los documentos ................................................................ 122
VIGESIMA QUINTA: Personal del Consultor ..................................................................................................... 122
VIGESIMA SEXTA: Modificación a la Ley aplicable ........................................................................................... 123
VIGESIMA SEPTIMA: Servicios e instalaciones ................................................................................................. 123
VIGESIMA OCTAVA: Pagos efectuados al Consultor ......................................................................................... 123
VIGESIMA NOVENA: Precio del Contrato y Forma de Pago .............................................................................. 123
TRIGESIMA: Solución de controversias ............................................................................................................ 124
TRIGESIMA PRIMERA: Garantías ..................................................................................................................... 124
TRIGESIMA SEGUNDA: Aceptación .................................................................................................................. 124
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Sección 1. Invitación SDP HND‐001‐B 009/2014
SECCIÓN 1: INVITACIÓN
República de Honduras
Municipalidad de Santa Rosa de Copán
Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo AECID
Fondo de Cooperación para el Agua y Saneamiento (FCAS)
Solicitud de Propuesta
SDP/HND‐001‐B 009/2014
Septiembre de 2014
1. Por la presente Solicitud de Propuesta (SDP) la Municipalidad de Santa Rosa de Copán,
Departamento de Copán, en el marco del Proyecto Construcción del Plan Maestro (director) del
Alcantarillado Sanitario de Santa Rosa de Copán”, invita a las firmas consultoras elegibles a
presentar propuestas en sobre cerrado para la consultoría de “Supervisión de Obras de
Infraestructura de Redes, Colectores, Emisores de Descarga y Planta de Tratamiento de Aguas
Residuales de Santa Rosa de Copán”.
2. En cuanto a contrataciones y adquisiciones, las subvenciones del FCAS se rigen por los siguientes
documentos de obligado cumplimiento, que se ordenan por orden de prioridad:
Ley General de Subvenciones española del 17 de noviembre, 38/2003.
Convenio de Financiamiento suscrito entre el ICO (Instituto de Crédito Oficial) del Gobierno
de España y la contraparte beneficiaria: la Municipalidad de Santa Rosa de Copán,
Departamento de Copán, con fecha 13 de diciembre de 2010.
Reglamento Operativo del “Proyecto Construcción del Plan Maestro (director) del
Alcantarillado Sanitario de Santa Rosa de Copán” y sus disposiciones administrativas
aprobado en el día 4 de noviembre 2011.
Ley de Contratación del Estado de Honduras y su Reglamento
Los cuatro (4) documentos comparten los siguientes principios básicos que constituyen la base
para los procedimientos de contratación de los Fondos de Cooperación para el Agua y
Saneamiento (FCAS):
a) Publicidad, transparencia, libre competencia y concurrencia de empresas y profesionales
de otros países en igualdad de condiciones, objetividad, igualdad y no discriminación.
b) Eficacia en el cumplimiento de los objetivos fijados por la Administración otorgante.
c) Eficiencia en la asignación y utilización de los recursos públicos.
3. Se seleccionará una firma consultora mediante el método de Selección Basada en Calidad y Costo
(SBCC), y siguiendo los procedimientos descritos en el documento de SDP.
4. Se ha programado llevar a cabo una reunión informativa y una visita de campo el viernes 19 de
septiembre de 2014 a las 10:00 a.m. Hora oficial de la República de Honduras, en las oficinas del
proyecto ubicadas en edificio de la Empresa Municipal Aguas de Santa Rosa, Barrio Santa Teresa,
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Sección 1. Invitación SDP HND‐001‐B 009/2014
contiguo la Estación de Bomberos, Santa Rosa de Copán, Honduras, C.A, previa a la presentación
de propuestas.
5. La Solicitud de Propuesta (SDP) está disponible, de manera gratuita, tal y como establece el
Convenio de Financiación, en las páginas siguientes: www.alcantarillado‐aecidsrc.org,
www.santarosacopan.org, y www.aecid.hn. No obstante, solo se tomarán en cuenta las
empresas que soliciten por escrito su inscripción a la dirección de correo electrónico:
proyecto@alcantarillado‐aecidsrc.org. Una vez recibida la carta o nota de solicitud de inscripción,
el Proyecto emitirá una constancia de retiro de documentos.
6. Las propuestas deberán hacerse llegar a la dirección abajo indicada a más tardar a las 11:00
a.m. hora oficial de la República de Honduras del día lunes 13 de octubre de 2014. La apertura
de las propuestas se efectuará en presencia de los representantes de las firmas consultoras que
hubiesen presentado ofertas y que deseen asistir, en las oficinas del proyecto a las 2:00 p.m.
hora oficial de la República de Honduras, del día lunes 13 de octubre de 2014.
Municipalidad de Santa Rosa de Copán, Copán
Atención: “Proyecto Construcción del Plan Maestro (director) del Alcantarillado Sanitario de
Santa Rosa de Copán”/PROCESO CONCURSO INTERNACIONAL SDP/ HND‐001‐B 009/2014
Edificio de la Empresa Municipal Aguas de Santa Rosa, Barrio Santa Teresa, contiguo a la Estación de
Bomberos, Santa Rosa de Copán, Copán, Honduras C.A. Tel. (504) 2662‐4026
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Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
SECCIÓN 2: INSTRUCCIONES PARA LOS OFERENTES
1. DEFINICIONES
Adjudicatario o Proveedor: Persona natural, entidad privada o pública o cualquier combinación de ellas,
cuya Oferta para ejecutar el Contrato, objeto de la Convocatoria, ha sido aceptada por el Proyecto.
Servicios: Productos requeridos en los Documentos de Concurso.
CEC: Condiciones Especiales del Contrato, que prevalecen sobre las Condiciones Generales del Contrato.
CGC: Condiciones Generales del Contrato.
Consorcio o Unión Temporal: Asociación entre dos o más personas jurídicas que presentan la propuesta y
que responden solidariamente con las obligaciones a ser pactadas en el contrato.
Documentos de Concurso: Son las diferentes secciones que conforman la solicitud de propuesta.
DDC: Datos del Concurso.
Dirección del Proyecto: La ubicación física de las oficinas del proyecto.
La Municipalidad: La Municipalidad de Santa Rosa de Copán, Copán.
Oferente: Persona jurídica o cualquier combinación de ellas en forma de asociación en participación,
consorcio o asociación que presenta la propuesta.
Listado Oficial de Participantes: Es la relación de aquellas entidades que están interesadas en presentar
oferta y han solicitado su inclusión en esta lista a los efectos indicados en este documento.
Comisión Evaluadora: Se define como el grupo de personas que, de parte de la Municipalidad y de la
AECID, evaluarán las Ofertas de los Oferentes en el presente Concurso.
Coordinador de la Comisión Evaluadora: Es el miembro de la Comisión Evaluadora, designado por ésta,
establecido para coordinar y desarrollar todas las actividades relacionadas con el proceso de adquisición
descrito en este documento.
SDP: También llamado Pliego de Condiciones, constituyen el conjunto de documentos emitidos por el
Contratante, que especifican el procedimiento por el cual se realiza el proceso de elección de
Adjudicatario.
DIA: Día Calendario.
IAO.: Instrucciones A los Oferentes.
Concurso/Concurso Público: Procedimiento de selección de contratista de servicios de consultoría,
consistente en la invitación pública a los interesados que cumplan los requisitos previstos en la normativa
del presente documentos, para que, sujetándose a los pliegos de condiciones, presenten sus ofertas por
escrito, entre las cuales la Municipalidad y la AECID decidirán la adjudicación del contrato, de acuerdo con
los criterios de adjudicación legalmente establecidos.
ONCAE: Oficina Normativa de Compras y Adquisiciones del Estado.
Carta de Invitación: carta de invitación que la Municipalidad envía para que los oferentes consideren su
participación en el concurso.
Propuesta/Oferta: Conjunto de documentos presentados por el Proponente.
FP: Formularios de Precalificación.
FOT: Formularios de Oferta Técnica.
FOE: Formularios de Oferta Económica.
FCAS: Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento.
AECID: Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo.
Proyecto: Proyecto Construcción del Plan Maestro (director) del Alcantarillado Sanitario de Santa Rosa de
Copán, Honduras, C.A.
ROP: Reglamento Operativo del Proyecto.
POG: Plan Operativo General del Proyecto
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Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
2. DESCRIPCIÓN DEL ENTORNO DE TRABAJO
La Corporación Municipal de Santa Rosa de Copán se ha planteado la urgente necesidad de gestionar la
ejecución del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario, considerando que toda la ciudad descarga sus
aguas residuales a los cauces naturales de las quebradas El Obispo y Jumagual que circundan la ciudad,
cabe destacar que estas descargas de aguas residuales en dichos cauces constituyen un grave peligro
como foco de contaminación ambiental para la población.
En el marco del proyecto de Fortalecimiento de la Gestión Municipal del Servicio de Agua Potable de la
ciudad, financiado por la Agencia Española de Cooperación Internacional para el Desarrollo (AECID), la
Municipalidad de Santa Rosa de Copán, presento al Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento (
2009), la propuesta de financiamiento de construcción del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario,
solicitud que fue aprobada en Consejo de Ministros del Gobierno Español el 15 de octubre del 2010 y
que complementa las intervenciones de la Agencia Española de Cooperación para el Desarrollo en el
sector agua y saneamiento, apoyando de esta manera al Municipio de Santa Rosa de Copán y que data
desde el año 2004.
Debido a lo anterior surge la actualización del PROYECTO CONSTRUCCIÓN DEL PLAN MAESTRO (director)
DEL ALCANTARILLADO SANITARIO DE SANTA ROSA DE COPÁN, el cual subdivide las obras en dos sectores:
Norte y Sur de la ciudad, para los cuales se cuenta con los diseños finales de las redes, colectores y
emisores de alcantarillado sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.
2.1. FUENTE DE LOS RECURSOS
Los recursos para la ejecución de la presente consultoría serán aportados en un 100% por el Fondo de
Cooperación para Agua y Saneamiento (FCAS) de la Agencia Española de Cooperación Internacional para
el Desarrollo, AECID.
2.2. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO FINANCIADO POR EL FONDO DE AGUA ‐ AECID
El proyecto consiste en el saneamiento de la ciudad de Santa Rosa de Copán en lo que respecta al manejo
de aguas residuales, específicamente en los procesos de recolección, transporte, tratamiento y
disposición final.
Actualmente las aguas residuales son vertidas libremente en los cauces naturales de las quebradas El
Obispo y Jumagual que atraviesan la ciudad en su conjunto y que conforman dos grandes cuencas
hidrográficas (norte y sur), que a su vez son los límites de los sectores planteados en el “Plan Maestro
(Director) del Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Santa Rosa de Copán” realizado por el Consorcio
Euroestudios‐Acing en el año 2013, el cual contiene los diseños finales a nivel de ingeniería de detalle de
redes, sub colectores, colectores y emisores de descarga de ambos sectores (norte y sur) hasta la zona
destinada para la construcción de las plantas de tratamiento de aguas residuales.
El Objetivo General del Proyecto es mejorar la calidad del ambiente y la salud de la población de la ciudad
de Santa Rosa de Copán, a través de la ejecución de un proyecto integral que garantice el acceso a
servicios de calidad en agua y saneamiento, la seguridad jurídica de los sistemas, la protección
ambiental y la creación y/o fortalecimiento de las instituciones de los gobiernos locales y
organizaciones comunitarias referentes al tema; con la participación de todos los actores dentro de un
enfoque de gestión integrada de recurso hídrico.
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Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
El proyecto consiste en la construcción de 13.12 km de colectores, 7.26 km de redes de alcantarillado y
1103 conexiones domiciliarias y la construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, las
Obras deberán ejecutarse con una duración de 36 meses (3 años) y con aportes que ascienden a US$
ONCE MILLONES CIENTO CUARENTA Y OCHO MIL TRECIENTOS VEINTE DÓLARES CON 89/100 (US$ 11,
148,320.89) de parte del FCAS y una contraparte local de TRESCIENTOS OCHENTA Y OCHO MIL
DOSCIENTOS DÓLARES (US$ 388,200.00).
2.3. INSTANCIA ADMINISTRADORA DEL PROGRAMA
La Municipalidad, a través del Equipo de Gestión, ejecuta directamente el Proyecto, ordena los pagos y
actúa como autoridad contratante, excepto en aquellos casos en los que el Convenio de Financiación y
esta SDP prevean que la AECID, o su representante, actúen como responsable de la ordenación de pagos.
El papel de la AECID o su representante en la ejecución del Proyecto, tales como la Asistencia Técnica,
aprobación de los Planes Operativos, No Objeción a documentos, procedimientos administrativos,
informes de licitaciones, evaluación de licitaciones y concursos, desembolso de fondos, pagos, realización
de misiones de seguimiento, monitoreo, evaluación, auditorías y cualesquiera otra acción realizada por
ésta en nombre de La Municipalidad, no exime en ningún caso a La Municipalidad de sus obligaciones y
responsabilidades.
La Municipalidad es la responsable de velar porque el proyecto se ejecute en apego a la Legislación
Hondureña, tramitando ante las autoridades correspondientes todos los permisos y licencias necesarias
para la ejecución del proyecto, así como que se garanticen que se respetan todos los principios básicos
recogidos en la normativa FCAS aplicable.
2.4. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LA CONSULTORÍA
La consultoría se rige básicamente por el siguiente objetivo:
Coordinar y supervisar la ejecución de las obras descritas en la presente SDP, garantizando que las Obras
se realicen con la calidad requerida conforme el contrato de ejecución, planos constructivos, alcances de
Obras contractuales y especificaciones técnicas, en el tiempo contemplado y cumpliendo con el
presupuesto contratado.
3. MANIFESTACIÓN DE INTERÉS PARA LOS OFERENTES
3.1. Los Oferentes que se interesen en participar en el Concurso y decidan hacerlo, deberán
manifestar su interés y decisión de participar como firma, vía electrónica a la dirección que se
detalla a continuación: proyecto@alcantarillado‐aecidsrc.org a partir de la publicación de la SDP.
Asimismo, recibirán a vuelta de correo electrónico el acuse de recibo por parte de la Dirección
del Proyecto, que le servirá de comprobante de inscripción en dicho registro. Con su notificación,
los Oferentes serán registrados en el Listado Oficial de Participantes y posteriormente podrán ser
contactados para participarles de las aclaraciones, enmiendas, modificaciones, etc. que en
referencia al Concurso se emitan. La Dirección del Proyecto considerará como participantes del
Concurso solo aquellos Oferentes que envíen su mensaje de correo electrónico. Las fechas de
publicación, vigencia del proceso de Concurso, plazo para inscripción, presentación de consultas
etc., se encuentran en la Sección III. Datos del Concurso.
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Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
3.2. La Municipalidad recibirá las Propuestas para este Concurso en las oficinas del Equipo de
Gestión del Proyecto, ubicadas en el edificio de la Empresa Municipal Aguas de Santa Rosa,
Barrio Santa Teresa, contiguo la Estación de Bomberos, Santa Rosa de Copán, Honduras C.A.
El acto de apertura de las Propuestas recibidas se realizará en el mismo Edificio, a las 2:00 p.m.
hora oficial de la República de Honduras el mismo día de la fecha límite de recepción de las
Propuestas.
4. CONTENIDO DEL DOCUMENTO BASE DE CONCURSO
Los Documentos del Concurso están compuestos por las secciones indicadas a continuación. Los
Documentos comprenden además, cualquier adenda que se emita de conformidad con las cláusulas del
apartado 6 de estas instrucciones.
Sección I. Invitación.
Sección II. Instrucciones a los Oferentes.
Sección III. Datos de Concurso.
Sección IV. Criterios de Evaluación.
Sección V. Formularios para la Presentación de la Propuesta.
Sección VI. Términos de Referencia.
Sección VII Formato de Contrato.
5. CÓDIGO ÉTICO DE LA CONSULTORÍA
La Municipalidad y el FCAS exigen que los Oferentes, contratistas y consultores que participen en
proyectos con recursos del FCAS‐AECID, observen los más altos niveles éticos, ya sea durante el proceso
del Concurso o bien durante la ejecución de un contrato. Las acciones que la Municipalidad reconoce
como prácticas corruptivas, sin pretender ser exhaustivas, se describen a continuación:
Practicas corruptivas:
5.1. “Soborno” (”Cohecho”). Consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar indebidamente cualquier
cosa de valor capaz de influir en las decisiones que deban tomar funcionarios públicos, o quienes
actúan en su lugar en relación con el proceso de licitación o de contratación de Oferentes, o
durante la ejecución del contrato correspondiente.
5.2. “Extorsión” o “Coacción”. Consiste en el hecho de amenazar a otro con causarle a él mismo o a
miembros de su familia, en su persona, honra, o bienes, un mal que constituyere delito, para
influir en las decisiones durante el proceso de licitación o de contratación de Oferentes o durante
la ejecución del contrato correspondiente, ya sea que el objeto se hubiere o no logrado.
5.3. “Fraude”. Consiste en la tergiversación de datos o hechos con el objeto de influir sobre el
proceso de una licitación o de contratación de Oferentes o la fase de ejecución del contrato, en
perjuicio de la Municipalidad y de otros participantes.
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Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
5.4. “Colusión”. Consiste en las acciones entre Oferentes destinadas a que se obtengan precios de
licitación a niveles artificiales, no competitivos, capaces de privar a la Municipalidad de los
beneficios de una competencia libre y abierta.
5.5. Si se comprueba, de acuerdo con el procedimiento administrativo de la Municipalidad y lo
establecido en la Ley de Contratación del Estado, que un funcionario público o quien actúe en su
lugar, un participante, o el Adjudicatario en una licitación llevada a cabo con motivo del
financiamiento ha incurrido en Prácticas Corruptivas, la Municipalidad se reserva el derecho,
entre otros, a:
5.5.1. Recomendar a la Comisión Evaluadora cancelar la adjudicación del contrato o el contrato
correspondiente, relacionado con el proceso de adquisición de que se trate;
5.5.2. Declarar a la firma consultora y al personal de éstos directamente involucrado en las
Prácticas Corruptivas no elegible para ser Adjudicatarios o ser contratados en el futuro con
motivo de un financiamiento de AECID. La inhibición que establezca la Municipalidad podrá
ser temporal o permanente.
Inhabilidades e Incompatibilidad.
5.6. Estará inhabilitado para contratar con la Municipalidad cualquier persona natural o jurídica a
quien se le hubiese hecho efectiva una garantía de cualquier clase correspondiente a cualquier
contrato con la Municipalidad dentro de los cinco (5) años anteriores a la fecha de presentación
de Propuestas.
5.7. Estará inhabilitado para contratar con la Municipalidad cualquier persona natural o jurídica a
quien se le hubiese inhabilitado para contratar con el Estado de Honduras por razones de
incumplimiento de contratos o por mala ejecución de los mismos, durante los últimos diez (10)
años.
Oferentes precalificados
5.8. Un Oferente deberá ser una persona jurídica, debidamente acreditada en su país de origen.
Para precalificar y pasar a la evaluación técnica de la Propuesta, los Oferentes participantes
deberán cumplir, entre otros, con los siguientes requisitos:
5.8.1. Capacidad Legal
5.8.2. Capacidad Financiera
5.8.3. Capacidad Técnica
5.9. Para establecer su precalificación, de conformidad con lo dispuesto en esta sección, el Oferente
deberá completar las declaraciones para Precalificación en los formularios de presentación
correspondiente como se solicita en la Sección V, para facilitar la revisión y análisis de la
Comisión Evaluadora con respecto a la situación legal y financiera del Oferente o Consorcio.
5.10. Es de obligado cumplimiento el respeto de los principios emanados en el Convenio de
Financiación firmado entre el Instituto de Crédito Oficial de España (ICO) y la Municipalidad
Municipal de Santa Rosa de Copán, así como del ROP y POG y de la legislación sobre la
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Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
financiación, justificación de la subvenciones aprobadas por la Cooperación Española; con
especial relevancia para los principios de transparencia y publicidad, igualdad de condiciones,
libre competencia de empresas y profesionales de otros países en igualdad de condiciones y
eficiencia.
Conflicto de intereses
5.11. Un Oferente no deberá tener conflictos de interés. El Oferente hará prevalecer los intereses del
Proyecto, de la Municipalidad y de la AECID, sin considerar trabajos simultáneos o futuros y
evitando conflictos con otros trabajos o con sus propios intereses. Los Oferentes no calificarán
para ningún trabajo que esté en conflicto con sus obligaciones previas o actuales con otros
clientes o que pueda colocarlos en una posición de no poder llevarlo a cabo en beneficio de los
intereses del Proyecto y de la Municipalidad.
5.12. Como parte de los servicios no podrán participar directa o indirectamente en la ejecución o
suministro de servicios para proyectos financiados por FCAS‐AECID, las personas que de acuerdo
a las políticas de la Municipalidad no cumplan con las disposiciones sobre prohibiciones y
prácticas corruptivas.
5.13. El Oferente que tenga conflicto de interés con una o más partes en este proceso de Concurso
será descalificado. Se considerará que un Oferente tiene conflicto de interés con una o más de
las partes participantes en este proceso de concurso si se encuentra comprendido en cualquiera
de las siguientes situaciones:
5.13.1. Sus socios, directivos y demás personal técnico o profesional, pertenecen al personal
permanente o temporal de la institución que sea beneficiaria de los servicios del
Concurso;
5.13.2. La mayoría de su capital social pertenece directa o indirectamente a los mismos socios o
accionistas;
5.13.3. Sus representantes legales son los mismos que los de otro Oferente, o tienen alguna
persona natural o jurídica en común que es parte de sus juntas directivas o consejos de
administración, o cuando la mayoría decisoria en sus asambleas o juntas de socios
pertenecen directa o indirectamente a las mismas personas naturales o jurídicas;
5.13.4. Mantienen una relación, ya sea directa o por intermedio de terceros que les permita
obtener información sobre otras solicitudes, o influir sobre las mismas o sobre las
decisiones de la Municipalidad o los miembros de la Comisión Evaluadora con respecto a
este proceso de concurso;
5.13.5. Presentar más de una solicitud para este proceso de Concurso. No se permitirá que un
Oferente que presenta una oferta con un sub‐Oferente, participe en el mismo proceso
cambiando los roles entre sí;
5.13.6. El Oferente que resulte Adjudicatario del Concurso conviene en que, tanto durante la
vigencia del contrato como después de su terminación, ni el propio Oferente ni ninguna
entidad afiliada a éste podrá suministrar bienes, construir obras o prestar servicios para
cualquier proyecto que se derive de los servicios presentes en el Concurso o esté
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Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
estrechamente relacionado con ellos, exceptuando el servicio de dirección de las obras
de construcción.
6. ACLARACIONES Y ENMIENDAS A LOS DOCUMENTOS DE LA SOLICITUD DE PROPUESTA (SDP)
6.1. Cualquier Oferente que necesite alguna aclaración sobre el contenido de la SDP, deberá
solicitarla por escrito y enviarse por correo, cable, télex, fax o correo electrónico a la dirección
del Contratante indicada en la Hoja de Datos y dentro del plazo indicado en la Sección III de
Datos del Concurso; no se atenderán solicitudes de aclaración recibidas con posterioridad a la
fecha límite. Este tipo de información podrá ser provista por la Municipalidad, mediante
enmienda o nota aclaratoria. Las respuestas o instrucciones dadas verbalmente por un
funcionario de la Municipalidad o su contraparte no se consideraran oficiales dentro del proceso.
La Municipalidad publicará las notas aclaratorias en los portales www.aecid.hn/,
www.santarosacopan.org y www.alcantarillado‐aecidsrc.org. Las notas aclaratorias formaran
parte integral de la SDP y será de carácter obligatorio para que los proponentes las consideren en
la preparación de sus Propuestas. Solo se atenderán consultas de oferentes que hayan obtenido
el derecho a participar al Concurso.
6.2. La Municipalidad, después haber obtenido la No Objeción de la AECID a través de la Oficina
Técnica de Cooperación en Honduras, podrá en cualquier momento y antes de que venza el plazo
de presentación de Propuestas y por cualquier causa, por iniciativa propia o en atención a una
aclaración solicitada por un Oferente, modificar los documentos de la SDP mediante enmiendas
o adendas. Las enmiendas serán publicadas en las páginas web www.aecid.hn/,
www.santarosacopan.org y www.alcantarillado‐aecidsrc.org. Las enmiendas formaran parte
integral de la SDP y serán de carácter obligatorio para que los Oferentes las consideren en la
preparación de sus Propuestas.
6.3. Páginas web: Los Oferentes deberán inspeccionar frecuentemente las páginas web
www.aecid.hn/,www.santarosacopan.org y www.alcantarillado‐aecidsrc.org. Se considerará que
los Oferentes están notificados de las enmiendas y notas aclaratorias, a partir de la fecha efectiva
de publicación en las páginas web.
6.4. La Municipalidad no acepta responsabilidad alguna de que los Documentos de Concurso y sus
adendas no se reciban o estén incompletos para el Oferente si los correos electrónicos emitidos
y enviados no son recibidos mediante las direcciones electrónicas proporcionadas por los
participantes al momento de su registro en el Listado Oficial de Participantes.
6.5. Es responsabilidad del Oferente examinar todas las instrucciones, formularios y condiciones de
los Documentos del Concurso y de proporcionar toda la información o documentación requerida
en dichos documentos.
6.6. La Municipalidad, a solicitud de la Dirección del Proyecto o a su discreción, y previa no objeción
de la AECID a través de la Oficina Técnica de Cooperación en Honduras, podrá prorrogar el plazo
para la presentación de Propuestas a fin de dar a los Oferentes un plazo razonable en la
preparación de sus Propuestas en caso de enmiendas u otras circunstancias imprevistas.
6.7. Modificación de los Documentos de Concurso.
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Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
6.7.1. La Municipalidad podrá enmendar los Documentos de Concurso a través de la emisión de
adendas hasta cinco (5) días antes de la fecha y hora límite de recepción de las Propuestas.
6.7.2. Cualquier adenda que se emita formará parte de los Documentos de Concurso y deberá ser
notificada vía correo electrónico a todos los Oferentes que se encuentren registrados en el
Listado Oficial de Participantes.
6.7.3. Estas enmiendas a los Documentos de Concurso tendrán que contar con la previa no
objeción de la AECID a través de la Oficina Técnica de Cooperación en Honduras.
6.8. Todas las comunicaciones que entorno al concurso se generen tales como: consultas de los
participantes, aclaraciones, solicitudes de información de los participantes, adendas, protestas y
comunicación de resultados, serán por medio de correo electrónico. La única documentación
impresa aceptada en este concurso es la Propuesta que presenten los participantes para la cual
se especifican los requerimientos de presentación en este documento de bases de Concurso.
7. PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
7.1. Costo de las Propuestas.
7.1.1. El Oferente sufragará todos los costos relacionados con la preparación y presentación de su
Propuesta. La Municipalidad no será responsable en ningún caso de dichos costos,
independientemente de la forma de cómo se lleve a cabo el proceso de Concurso o su
resultado.
7.2. Idioma de la Propuesta.
7.2.1. La Propuesta que prepare el Oferente, así como toda la correspondencia y documentos
relativos al Concurso intercambiados por el Oferente y La Municipalidad, deberán
redactarse en lengua castellana. Los documentos complementarios y textos impresos que
formen parte de la Propuesta podrán estar escritos en otro idioma, con la condición de que
las partes relevantes de dicho material vayan acompañados de una traducción fiel al idioma
especificado en este numeral. Para efectos de la interpretación del Concurso, prevalecerá
dicha traducción y será motivo de rechazo de la Propuesta si no se cumple con lo
establecido en esta cláusula.
7.3. Fases que componen el proceso de selección.
El proceso estará compuesto por tres (3) fases: La Precalificación, etapa en la cual se demuestra la
elegibilidad para llevar a cabo el trabajo, la Oferta Técnica y la Oferta Económica. El Oferente deberá
tomar en cuenta los criterios de elegibilidad para precalificación de la Sección IV y los documentos
requeridos siguientes:
7.3.1. Confirmación por escrito que autorice al signatario de la Propuesta a comprometer al
Oferente, de conformidad con la Sub‐cláusula 8.2.3 de la Sección II Instrucciones para los
Oferentes.
14
Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
7.3.2. Evidencia documentada para la precalificación del Oferente, de conformidad con lo
dispuesto en las Cláusulas 5.8, 5.9 y 5.10, Sección II Instrucciones para los Oferentes;
Oferentes precalificados, Sección IV Criterios de Evaluación y los formularios de la Sección V
para Precalificación.
7.3.3. Formulario de Confirmación de Participación y Presentación de la Propuesta, tal como se
requiere en los formularios de la Sección V. Con la entrega y firma de este documento, el
Oferente certifica y acepta las condiciones establecidas en el Documento de Concurso,
adendas y/o aclaraciones, y no podrá alegar desconocimiento de todo lo establecido en
estos documentos.
7.3.4. Formularios de Presentación de las Ofertas Técnica y Económica, de conformidad con la
información requerida que se establece en las Cláusulas 7.4 y 7.5 de las Instrucciones para
los Oferentes; y tal como se requiere en los formularios de la Sección V. para Oferta Técnica
y Oferta Económica.
7.3.5. Al preparar su Propuesta, los Oferentes deberán examinar detalladamente los Datos del
Concurso de la Sección III, los Criterios de Evaluación de la Sección IV, los formularios que
conforman la Sección V, y los Términos de Referencia de la Sección VI, donde se proporciona
toda la información técnica necesaria para la preparación de las Propuestas. Se rechazará
cualquier Propuesta que no se ajuste a los requerimientos de los Documentos de Concurso
de conformidad con lo establecido en estos Documentos de Contratación.
7.4. Forma y Contenido de la Oferta Técnica.
7.4.1. La Oferta Técnica deberá elaborarse, sin incluir precios, considerando los Criterios de
Evaluación, Formularios Estándar, Datos del Concurso y Términos de Referencia (Secciones
III, IV, V y VI) y proporcionar la información indicada.
7.4.2. La Oferta Técnica no deberá incluir ninguna información sobre costos. Una Oferta Técnica
que contenga información relacionada con la Oferta Económica será automáticamente
rechazada.
7.4.3. En la preparación de la Oferta Técnica, los Oferentes deben prestar especial atención a lo
siguiente:
i. Si una empresa consultora considera que no posee todas las áreas de
especialización necesarias para el trabajo, puede complementarlas asociándose
con una o más Firmas Consultoras en una asociación en Consorcio.
ii. En el caso de trabajos en base al tiempo del personal, el número estimado de
meses‐personal profesional debe indicarse. Sin embargo, la propuesta deberá
basarse en el número de meses‐personal profesional estimado por la Firma.
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Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
iii. Es deseable que la mayoría del personal profesional clave que se proponga sean
empleados permanentes de la Firma o tengan una relación de trabajo duradera
y estable con ésta.
iv. El personal profesional propuesto debe tener, como mínimo, la experiencia
exigida y haber trabajado, de preferencia, en condiciones similares a las
existentes en el país en que se ha de realizar el trabajo.
v. No se deberá proponer personal profesional alternativo y sólo se podrá
presentar un currículo para cada cargo.
vi. Los informes que deberán presentar las Firmas Consultoras como parte de este
trabajo deberán redactarse en el idioma español.
En la propuesta técnica se deberá incluir la siguiente información, utilizando los
formularios estándar adjuntos (Sección V):
i. Una breve descripción de la organización de la Firma y una reseña de su
experiencia en trabajos de carácter similar realizados durante los últimos DIEZ
(10) años (FOT‐5). Para cada trabajo, la reseña deberá indicar, entre otras cosas,
la especialización del personal propuesto, la duración del trabajo, el monto y el
finiquito de cumplimiento de contratos y el grado de participación que tuvo la
Firma.
ii. Una descripción de la metodología y el plan para ejecutar el trabajo (FOT‐7).
iii. La lista del personal propuesto, por especialidad, con indicación de las
actividades que les serán asignadas y el tiempo que participarán en ellas (FOT‐2).
iv. Currículos recientes firmados por el personal profesional propuesto y por el
representante autorizado que presenta la propuesta (FOT‐4). La información
básica deberá incluir el número de años de trabajo en la firma/entidad y el nivel
de responsabilidad asumida en las labores desempeñadas en los últimos cinco
años.
v. Estimaciones de los recursos totales (en términos de personal profesional y de
apoyo, y tiempo de ese personal) necesarios para llevar a cabo el trabajo. Las
estimaciones deberán respaldarse con gráficos de barras en que se indique el
tiempo propuesto para cada integrante profesional del grupo de trabajo (FOT‐8).
vi. Si se especifica la capacitación como componente importante del trabajo, una
descripción detallada de la metodología propuesta, el personal y el seguimiento
de dicha capacitación.
vii. Cualquier información adicional que se solicite.
16
Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
7.5. Forma y contenido de la Oferta Económica.
7.5.1.Se espera que al preparar la propuesta económica las Firmas Consultoras tengan en cuenta
los requisitos y condiciones señalados en los documentos de la presente SDP. La propuesta
económica deberá seguir el formato de los formularios estándar (Sección V). En ella se
enumeran todos los costos asociados con el trabajo, incluidos los siguientes:
i. Remuneración del personal (nacional y extranjero).
ii. Gastos reembolsables, tales como subsistencia (vivienda), transporte (local, para
la movilización y la desmovilización), servicios y equipo (vehículos, equipo de
oficina, muebles y suministros), alquiler de oficinas, seguros, impresión de
documentos, levantamientos y capacitación, si ésta es un componente importante
del trabajo. Si corresponde, esos costos se desglosarán por actividad.
7.5.2.En la propuesta económica se deberán estimar claramente y por separado los impuestos
locales (incluidos los aportes a la seguridad social), derechos laborales, gravámenes,
retenciones por ley y otros cargos que deberán pagar las Firmas Consultoras, sub‐
consultores y su personal (que no sean nacionales o residentes permanentes del país del
Contratante), de conformidad con la Ley aplicable.
7.5.3.Las Firmas Consultoras únicamente pueden expresar el precio de sus servicios en la moneda
Lempiras enteramente.
7.5.4.Las comisiones y bonificaciones, si las hubiere, pagadas o pagaderas por las Firmas
Consultoras en relación con el trabajo se indicarán en el formulario de presentación de la
propuesta económica.
7.5.5.Las propuestas deberán permanecer válidas por ciento veinte (120) días después de la fecha
de presentación, mediante la presentación de una Declaración de Mantenimiento de la
Oferta (Formato FOE‐3) (Sección V). Durante ese período, se espera que el consultor
mantenga disponible el personal profesional propuesto para el trabajo. El Contratante hará
todo lo posible por finalizar las negociaciones dentro de ese plazo. Si el Contratante desea
prolongar el período de validez de las propuestas, las Firmas Consultoras que estén en
desacuerdo tienen el derecho de no prolongar la validez de sus propuestas.
7.6. Impuestos.
7.6.1. La firma consultora y el personal de la consultoría pagarán los impuestos, derechos,
gravámenes y demás imposiciones que correspondan según la ley aplicable cuyo monto se
deberá incluir en el precio total de la Oferta.
7.6.2.El Contratante retendrá el valor del Impuesto Sobre la Renta sobre los honorarios
presentados por la Firma Consultora de los pagos del Contrato, a menos que la Firma
Consultora presente Constancia vigente emitida por la Dirección Ejecutiva de ingresos (DEI)
de estar sujeto al régimen de “Pagos a Cuenta”.
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Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
7.7. Presentación y recepción de las Propuestas.
7.7.1. La Propuesta deberá estar foliada obligatoriamente y no deberá presentar escritos entre
líneas ni sobre el texto mismo. El Oferente deberá cumplir con lo que se establece en las
Cláusulas 7.4 y 7.5 de las Instrucciones para los Oferentes y el apartado C de la sección III
Datos del Concurso; la carta de presentación de la Propuesta deberá elaborarse conforme el
Formulario “Carta de confirmación de participación y presentación de la Propuesta” de la
Sección V.
7.7.2. Un representante legalmente autorizado de cada Oferente debe firmar la Propuesta
correspondiente y poner sus iniciales en todas las páginas del original de la Oferta Técnica,
en todas las páginas de la Oferta Económica y en todas las páginas de la documentación
para Precalificación. La autorización del representante debe respaldarse mediante un poder
especial incluido en la Propuesta que demuestre que el representante ha sido debidamente
autorizado para firmar.
7.7.3. La firma consultora, en el caso de que sea de procedencia extranjera, deberá incluir en la
Propuesta una carta de compromiso firmada por el representante legal del Proponente para
tramitar su incorporación para ejercer el comercio en Honduras de conformidad con las
leyes nacionales. Consecuentemente, en caso de resultar Adjudicatario del contrato,
nombrará un Representante Legal con domicilio en Honduras.
7.7.4. La Propuesta del Oferente deberá presentarse en un sobre sellado, rotulado en el centro
con el número, nombre del Concurso y la dirección donde se deben presentar las
Propuestas. En la esquina superior izquierda deberá leerse claramente el nombre y la
dirección del remitente. Dentro de dicho sobre deberán presentarse los tres (3) sobres que
contienen la Propuesta, marcados así:
7.7.4.1. El sobre No.1 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como
“DOCUMENTOS PARA PRECALIFICACIÓN”, conteniendo un (1) original y dos (2)
copias de los documentos de precalificación. Adjuntando además un CD con la
misma información en formato PDF.
7.7.4.2. El sobre No.2 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como
“OFERTA TÉCNICA”, contendrá el original de la Oferta Técnica y deberá contener
además, dos (2) copias. La documentación de este sobre No. 2 debe marcarse
claramente como “ORIGINAL”, “copia No.1” y “copia No.2” respectivamente.
Adjuntando además un CD con la misma información en formato PDF.
7.7.4.3. El sobre No.3 debe estar sellado y marcarse claramente en el centro como
“OFERTA ECONÓMICA”, contendrá la Propuesta Económica única en un (1) original
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Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
y dos (2) copias. Adjuntando además un CD con la misma información en formato
PDF.
7.7.5. La Municipalidad no asumirá responsabilidad alguna en caso de que la Propuesta se
traspapele, se pierda o sea abierta prematuramente si el sobre exterior no está sellado y
rotulado como se ha estipulado. El hecho de que el sobre no venga debidamente sellado y
marcado según se ha indicado, es motivo de descalificación y por lo tanto dicho sobre será
devuelto sin abrir. Asimismo, si cualquiera de los tres (3) sobres dentro del sobre exterior,
no se presenten como se ha indicado anteriormente, esto constituirá motivo para rechazar
la Propuesta. Ver la Sección III, Datos del Concurso, y utilizar los formularios respectivos de
la sección V.
7.7.6. El plazo para la presentación de Propuestas se indica en la Sección I Carta de Invitación del
Concurso, así como en la sección III Datos del Concurso. Las Propuestas deben enviarse o
entregarse a la dirección indicada en dichas secciones y ser recibidas a la hora y en la fecha
allí señaladas, o en la hora y fecha de prórroga de acuerdo a lo estipulado en el numeral 17,
Sección III. Cualquier Propuesta que llegue después de vencido el plazo será rechazada y
devuelta sin abrir si la causa de retraso es imputable al Oferente. Por lo anterior el Oferente
deberá considerar el envío o entrega de su Propuesta con la debida antelación y remitir a La
Municipalidad copia de la guía o comprobante de envío, de ser necesario.
7.7.7. La Municipalidad, previa no objeción de la AECID a través de la Oficina Técnica de
Cooperación en Tegucigalpa, podrá extender la hora y fecha límite para la presentación de
Propuestas emitiendo una adenda a los Documentos de Concurso, de conformidad con lo
previsto en la Cláusula 6 sub‐cláusula 6.6 de las Instrucciones para los Oferentes. .
7.7.8. De ser necesario modificar los tiempos del proceso, estableciendo un nuevo plazo para la
presentación de Propuestas, la Municipalidad deberá considerar una extensión razonable
del plazo, que permita a los participantes ajustarse a dicha ampliación, este plazo será
estimado y definido por la Comisión Evaluadora y tiene que contar con la previa no objeción
por parte de la AECID a través de la Oficina Técnica de Cooperación en Tegucigalpa. En todo
caso, los derechos y obligaciones de la Municipalidad y de los Oferentes que estaban sujetos
a la hora y fecha límite original quedarán sujetos a la nueva hora y fecha límite para
presentación de Propuestas.
7.7.9. Vencido el plazo de presentación de Propuestas, el Oferente que envíe o entregue su
Propuesta no podrá retirar, sustituir o modificar dicha Propuesta después de presentada.
7.7.10. Desde el momento de la apertura de las Propuestas hasta el momento de la adjudicación
del contrato, los Oferentes no deberán comunicarse con la Municipalidad ni con la Comisión
Evaluadora para tratar ningún tema relacionado con su Propuesta. Cualquier intento de los
Oferentes de influir a la Municipalidad o la Comisión Evaluadora en el examen, evaluación,
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Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
clasificación de las Propuestas y la recomendación de adjudicación del contrato podrá
resultar en el rechazo de su Propuesta.
8. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
8.1. Metodología General
8.1.1. La Comisión Evaluadora realizará en tres (3) etapas el proceso de evaluación del Concurso.
La primera etapa consiste en la recepción de las Propuestas y la apertura del Sobre No.1
para determinar la precalificación de los Oferentes participantes. Se levanta el Acta
correspondiente y la firman los miembros de la Comisión Evaluadora.
8.1.2. Una vez definidos los Oferentes precalificados, se procederá con la segunda etapa que
consiste en la apertura y verificación del cumplimiento de las condiciones de presentación
del contenido del Sobre No. 2, de conformidad con lo establecido en el apartado 9 de estas
Instrucciones a los Oferentes. Las Propuestas que no cumplan, serán descalificadas. Con
aquellas Propuestas que sí cumplan con lo requerido, se procederá a la evaluación de la
Oferta Técnica sobre la base del cumplimiento con los Términos de Referencia, aplicando los
criterios de evaluación establecidos, la fórmula de evaluación y el sistema de puntos
especificados en la Sección IV Criterios de Evaluación.
8.1.3. La tercera y última etapa de la evaluación (análisis de la Oferta Económica), consiste en la
apertura y revisión de las Ofertas Económicas de los Oferentes que califiquen técnicamente.
8.1.4.Una Propuesta que en cualquiera de las etapas de la evaluación no responda a los
requerimientos de la invitación al Concurso, las Instrucciones a los Oferentes y
particularmente a los Términos de Referencia, no pasará a la siguiente etapa, será
rechazada, sin abrir, y se le notificará al Oferente que podrá pasarla a recoger a las oficinas
del Proyecto Plan Maestro (director) del Alcantarillado Sanitario de Santa Rosa de Copán
8.1.5.Los Oferentes deberán presentar solamente una (1) Propuesta. Si un Oferente presenta o
participa en más de una Propuesta, todas las Propuestas en que participa serán
descalificadas. Sin embargo esto no limita la participación de un mismo especialista en más
de una Propuesta.
8.2. Apertura de Propuestas.
8.2.1. Una vez cerrado el plazo para la presentación de Propuestas, el Coordinador de la Comisión
Evaluadora, establecido para coordinar y desarrollar todas las actividades relacionadas con
los procesos de adquisición del Proyecto, llevará a cabo el acto de apertura de Propuestas
en forma pública en presencia de la Municipalidad y la AECID a través de la Oficina Técnica
de Cooperación en Honduras, o a quien ésta delegue en su representación.
20
Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
8.2.2. Un representante por cada Oferente podrá asistir al evento de apertura en el cual, se leerán
en voz alta el nombre de los oferentes y el método de evaluación utilizado para el proceso,
así como cualquier modificación sustancial que se hubiere presentado por separado dentro
del plazo para presentación de las Propuestas.
8.2.3. En el evento de apertura, se verificará que los Oferentes hayan entregado como parte de
sus Propuestas, tres (3) sobres cerrados, cada uno con el siguiente contenido Sobre No.1
Precalificación, No.2 Oferta Técnica y No.3 Oferta Económica. En este mismo evento se
procederá a realizar la apertura del Sobre No. 1, para corroborar públicamente la existencia
del documento “Carta de confirmación de participación y presentación de la Propuesta”
debidamente firmada por el representante legal del Oferente aceptando las condiciones del
Concurso. Las Propuestas que no presenten esta documentación, serán descalificadas.
8.2.4. Así mismo, en este evento de apertura, se define la fecha en que la Comisión Evaluadora
continuará con el proceso de evaluación de los documentos de precalificación e informa la
programación de actividades para terminar el proceso, indicando a los representantes de los
Oferentes que, aquellos que califiquen en la etapa de Precalificación, serán invitados a
participar, si así lo deseen, en el evento de apertura del sobre de Oferta Técnica y de igual
manera, aquellos que califiquen en esta etapa, serán invitados a participar en la apertura de
la Oferta Económica.
8.2.5. En este evento, el Coordinador de la Comisión Evaluadora levantará el acta de todo lo
actuado, la que deberá ser suscrita por la Comisión Evaluadora y por los Oferentes
presentes.
8.3. Evaluación de Ofertas Económicas.
8.3.1. Siguiendo la clasificación de las Ofertas Técnicas, y basados en el proceso de selección
definido en la Sección III. Datos del Concurso y Sección IV Criterios de Evaluación, el
Oferente que obtenga el primer lugar después de la suma ponderada de la Oferta Técnica y
la Oferta Económica, será seleccionado para negociar por haber presentado la Propuesta
más conveniente.
8.3.2. El Comité de Evaluación rechazará las ofertas que contenga un precio anormalmente bajo o
no remunerativo para la Firma Consultora, que dé lugar a su incumplimiento en las
obligaciones contractuales por insuficiencia de la retribución establecida. A tal efecto, esta
situación se determinará aplicando los siguientes criterios:
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Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
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Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
9.3. Desviaciones, Reservas, Omisiones, Errores y Ajuste de las Ofertas.
9.3.1. La Comisión Evaluadora podrá rechazar cualquier Propuesta que no se ajuste a los
requerimientos de los Documentos de Concurso. Una Propuesta se ajusta a los Documentos
de Concurso, cuando concuerda con todos los requerimientos de los Documentos base de
Concurso, de conformidad con el apartado 7 de estas Instrucciones para los Oferentes, y
todas las aclaraciones suministradas conforme a lo previsto en apartado 6 de esta Sección.
Aclaraciones sobre los Documentos de Concurso, sin desviaciones, reservas, omisiones o
errores no subsanables.
9.3.2. Constituye una desviación, reserva, omisión o error no subsanable toda actuación que si
fuese aceptada por la Comisión Evaluadora:
9.3.2.1. Afectaría el alcance, la calidad o la ejecución de los servicios especificados en los
Documentos de Concurso; o
9.3.2.2. Limitaría en discrepancia con lo establecido en los Documentos de Concurso, los
derechos de La Municipalidad o las obligaciones del oferente, que emanarían del
contrato; o
9.3.2.3. Afectaría la posición competitiva de otros Oferentes que hubiesen presentado
solicitudes que se ajusten a los Documentos de Concurso.
9.3.3. Toda Propuesta que no se ajuste a los Documentos de Concurso será rechazada por la
Comisión Evaluadora. No podrá convertirse posteriormente en una Propuesta que se ajuste
a los Documentos de Concurso mediante la corrección de las desviaciones, reservas,
omisiones o errores no subsanables.
9.3.4. Siempre y cuando la Propuesta se ajuste a los Documentos de Concurso, la Comisión
Evaluadora podrá rectificar desviaciones, reservas, omisiones o errores subsanables, de
acuerdo a lo definido en la cláusula 9.2. Aclaración sobre Propuestas, de estas Instrucciones.
En estos casos, la Comisión Evaluadora podrá:
9.3.4.1. Dispensar cualquier disconformidad con los Documentos de Concurso y aceptar
desviaciones, reservas u omisiones subsanables; o
9.3.4.2. Requerir al Oferente la presentación de la información o documentación necesaria,
dentro de los plazos establecidos para presentar información o aclaraciones a la
Comisión Evaluadora. Si el Oferente no presenta la información requerida dentro
del plazo otorgado por la Comisión Evaluadora, su Propuesta será rechazada; o
9.3.4.3. Corregir errores subsanables.
23
Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
10. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
10.1. Evaluación de las Propuestas.
10.1.1. La Comisión Evaluadora evaluará las Propuestas conforme a lo dispuesto en el apartado
8.1 de esta Sección así como al método y criterios definidos en las Secciones III, IV y V del
presente Documento de Concurso. No se permitirá ningún cambio en el método o los
criterios establecidos.
10.1.2. No se permitirá la inclusión en las Ofertas de subcontratistas y no se permite para esta
consultoría ningún tipo de subcontratación. Los trabajos deberán ser realizados por la
empresa o Consorcio que resulte Adjudicatario del Concurso.
10.1.3. La Comisión Evaluadora, una vez definidos los Oferentes precalificados, procederá a la
evaluación de la Oferta Técnica y económica según lo dispuesto en la Sección III. Datos del
Concurso, Sección IV Criterios de Evaluación. Al final de cada una de las etapas de la
evaluación, todos los Oferentes serán notificados de los resultados obtenidos por sus
Propuestas.
10.2. Derechos de La Municipalidad para Aceptar o Rechazar Propuestas.
10.2.1. La Municipalidad, previo conocimiento y aprobación de la Comisión Evaluadora y de la
AECID a través de la Oficina Técnica de Cooperación en Tegucigalpa, se reserva el derecho
de aceptar o rechazar cualquier Propuesta, anular el proceso de Concurso y rechazar
todas las Propuestas en cualquier momento, sin que ello signifique responsabilidad
alguna hacia los Oferentes.
10.2.2. La Municipalidad, previa no objeción de la AECID a través de la Oficina Técnica de
Cooperación en Tegucigalpa, constituye la instancia que acepta o rechaza la Propuesta de
adjudicación presentada por la Comisión Evaluadora, y asimismo, tiene el derecho de
declarar fracasado cualquier proceso de Licitación o Concurso.
10.2.3. Una vez obtenida la no objeción por parte de la AECID a través de la Oficina Técnica de
Cooperación en Tegucigalpa, La Municipalidad notificará la adjudicación al Oferente
seleccionado y remitirá para su revisión y comentarios el borrador del contrato a fin de
iniciar la negociación de los términos del mismo.
10.3. Protestas y/o Reclamaciones.
10.3.1. Los Oferentes podrán presentar protestas y reclamaciones por escrito durante el proceso
de Concurso, los que deberán ser firmados por la misma persona que firmó la Propuesta
en representación del Oferente, en los períodos establecidos para tal fin en la Sección III
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Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
Datos del Concurso. La presentación de una protesta suspenderá el proceso hasta su
resolución, con un plazo máximo de ocho (8) días. En primera instancia, la Comisión
Evaluadora deberá responder a la firma consultora que ha interpuesto la protesta o
reclamación para tratar de resolver la protesta. Si dicha empresa no estuviese de acuerdo
con la respuesta podrá confirmar su protesta o reclamación ante la Comisión Evaluadora.
10.3.2. De no presentarse ninguna protesta o reclamación, transcurridos tres (3) días hábiles
después de la fecha de notificación de los resultados del Concurso, la Comisión
Evaluadora podrá proceder de conformidad con lo dispuesto en la Sección III Datos del
Concurso y proponer su adjudicación, previa no objeción de la AECID a través de la Oficina
Técnica de Cooperación en Tegucigalpa a la Municipalidad.
10.4. Negociaciones.
10.4.1. Las negociaciones se realizaran en la fecha y la dirección indicada: edificio de la Empresa
Municipal Aguas de Santa Rosa, Barrio Santa Teresa, contiguo la Estación de Bomberos, Santa
Rosa de Copán, Honduras, C.A. Tel (504) 2662‐4026.
10.4.2. La firma consultora invitada, como prerrequisito para atender a las negociaciones,
deberá confirmar la disponibilidad de todo el personal profesional propuesto. Sin
embargo se aceptarán cambios en el personal por causas de fuerza mayor debidamente
justificadas, teniendo estos un perfil igual o mayor que los anteriores. De no cumplir con
este requisito, el contratante podría proceder a negociar con la próxima firma consultora
clasificada. Los representantes que negocien en nombre de la firma consultora deberán
acreditar tener autorización por escrito para negociar y concertar el contrato.
10.4.3. Las negociaciones técnicas se realizarán previo a que se firme el contrato, y las mismas
incluirán un análisis de la Oferta Técnica, en lo relacionado con la organización y dotación
de personal propuesto y serán consideradas las sugerencias formuladas por el Oferente
para mejorar los Términos de Referencia, en el caso de haberlas. A continuación el
contratante y la firma consultora preparan las adendas correspondientes a los Términos
de Referencia que formaran parte integral del contrato. La Comisión Evaluadora
preparará el acta respectiva que será remitida a la AECID mediante la Oficina Técnica de
Cooperación en Honduras para que emita su no objeción al respecto.
10.4.4. Las negociaciones de precios incluirán una aclaración (si corresponde) de las obligaciones
tributarias de la firma consultora. Además, en ellas se reflejarán las modificaciones
técnicas convenidas en el precio de los servicios de consultoría. La Comisión Evaluadora
preparará el acta respectiva que será remitida a la AECID mediante la Oficina Técnica de
Cooperación en Honduras para que emita su no objeción a la firma del contrato.
10.4.5. Las negociaciones se concluirán mediante una revisión del borrador de contrato. Si las
negociaciones fracasan y no culminan en un acuerdo aceptable a las partes dentro de un
25
Sección 2. Instrucciones a los Oferentes SDP HND‐001‐B 009/2014
plazo no mayor a diez (10) días calendario a partir de la fecha de comunicación de la
adjudicación del contrato, la Comisión Evaluadora procederá a negociar el contrato con la
firma consultora que obtuvo el segundo lugar y así sucesivamente según el orden de
elegibilidad hasta concluir de manera exitosa con las formalizaciones del contrato,
pudiéndose declarar fracasado el concurso de no llegarse a ningún acuerdo con los
proponentes calificados.
11. CONDICIONES DE CONTRATACIÓN
11.1. Declaración Jurada de Mantenimiento de la Oferta.
11.1.1. Los interesados en participar en la presente convocatoria deberán garantizar el
mantenimiento del precio y demás condiciones de la Oferta mediante una Declaración
Jurada de Mantenimiento de Oferta (Formato FOE‐3)
11.2. Garantía de Cumplimiento.
11.2.1. La Garantía de Cumplimiento del Contrato se constituirá mediante retenciones
equivalentes al diez (10) por ciento del valor de cada pago parcial. Además la firma
consultora seleccionada deberá presentar una Garantía equivalente al quince por ciento
(15%) del valor de los honorarios con exclusión de costos, en un plazo no mayor a diez
(10) días después de la firma del Contrato, la cual deberá ser emitida por un banco o una
compañía de seguros de sólido prestigio y deberá tener una vigencia de hasta tres (3)
meses después del plazo previsto en el contrato para la ejecución de la consultoría.
11.2.2. Si por causas imputables a la Firma Consultora no se constituyere esta garantía en el
plazo previsto, la Municipalidad declarará resuelto el Contrato.
11.3. Garantía de Anticipo.
11.3.1. A la firma del contrato, previo al trámite de desembolso del anticipo que será por un
quince por ciento (15%) del valor total del contrato, la firma consultora seleccionada deberá
presentar una Garantía de Anticipo por el valor del 100% del monto del anticipo. La misma
deberá tener una vigencia igual a la duración del Contrato. El valor de esta garantía podrá
minorar gradualmente de forma proporcional a la facturación presentada, respondiendo a
los informes presentados para ello, en cumplimiento del Cronograma de Ejecución.
11.3.2. La firma consultora puede renunciar, previa comunicación y acuerdo con el Contratante,
a la presentación de la garantía de anticipo. En tal caso, la firma consultora no podrá
reclamar ningún pago por este concepto.
26
Sección 3. Datos de Concurso SDP HND‐001‐B 009/2014
SECCIÓN 3. DATOS DE CONCURSO
A. GENERALIDADES
1. Número de SDP/ HND‐001‐B 009/2014
Identificación del
Concurso
“SUPERVISIÓN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DE REDES COLECTORES,
2. Nombre del Concurso EMISORES DE DESCARGA Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS
RESIDUALES DE SANTA ROSA DE COPÁN”
3. Nombre del Contratante Municipalidad de Santa Rosa de Copán, Copán.
4. Modalidad del Concurso Concurso Público Internacional (CPI) con Precalificación.
5. Método de Selección Selección Basada en Calidad y Costo (SBCC).
Contratación de Servicios de Consultoría para la “Supervisión de Obras
6. Servicios a Contratar de Infraestructura de Redes Colectores, Emisores de Descarga y Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales de Santa Rosa de Copán”
7. Plazo de entrega de los 38 meses contados a partir de la orden de inicio.
Servicios
B. CONTENIDO DE LOS DOCUMENTOS DE CONCURSO
Únicamente se tomarán en cuenta para la evaluación, aquellas empresas
8. Obligatoriedad de la
que hayan hecho su solicitud formal de inscripción al correo electrónico
inscripción
proyecto@alcantarillado‐aecidsrc.org
27
Sección 3. Datos de Concurso SDP HND‐001‐B 009/2014
consideren en la preparación de sus Propuestas. Solo se atenderán
consultas de Oferentes que hayan obtenido el derecho a participar al
Concurso.
11. Plazos y medios para Se podrán formular consultas, observaciones o aclaraciones por escrito
Consultas, Aclaraciones hasta quince (15) días calendario antes de la recepción de la oferta a la
y Propuestas siguiente dirección electrónica: proyecto@alcantarillado‐aecidsrc.org
C. PREPARACIÓN DE LAS PROPUESTAS
El Oferente financiará todos los costos relacionados con la preparación y
12. Costo de preparación de presentación de su Propuesta y la Municipalidad no estará sujeta ni será
las Propuestas responsable en caso alguno por dichos costos, independientemente del
resultado del proceso del Concurso.
Todos los valores monetarios que se utilicen en la Propuesta deberán
13. Moneda
estar reflejados en Lempiras (L.).
Las Propuestas deberán permanecer válidas durante ciento veinte días
14. Validez de las
(120) días después de la fecha de terminación del plazo de recepción de
Propuestas
Propuestas establecido.
Los Oferentes podrán participar de manera voluntaria al taller
informativo y la visita de campo, mediante su representante legal o
cualquiera que este designe con la documentación que lo acredite como
tal.
15. Taller Informativo y
El taller informativo y la visita de campo, será en las oficinas del
Visita de campo
proyecto ubicadas en edificio de la Empresa Municipal Aguas de Santa
Rosa, Barrio Santa Teresa, contiguo la Estación de Bomberos, Santa Rosa
de Copán, Copán, Honduras C.A., el viernes 19 de septiembre de 2014 a
las 10:00 a.m. hora oficial de la República de Honduras.
Tal como se especifica en el apartado 7 de la Sección II. Instrucciones
para los Oferentes, los Documentos de Precalificación, la Oferta Técnica
y la Oferta Económica, deberán presentarse en tres (3) sobres separados,
rotulados y sellados, los tres dentro de un sobre exterior debidamente
identificado con el nombre y dirección del Oferente y el nombre
completo del Concurso.
El contenido de estos sobres deberá estar foliado de forma consecutiva y
preferiblemente impreso a doble cara. En caso que una Propuesta no
cumpla el requerimiento del foliado, la Municipalidad no asumirá
responsabilidad alguna en caso de que algún documento se traspapele o
16. Presentación de
pierda.
Propuestas
La información para presentar la Propuesta y el contenido de los sobres
1, 2 y 3 es la siguiente:
Sobre No.1 Precalificación del Oferente: Con la finalidad de identificar a
oferentes que tengan capacidad para la ejecución del Proyecto.
La documentación a ser entregada contendrá los documentos indicados
en la Cláusula 7.7.4.1 de la Sección 2 de las Instrucciones para los
Oferentes y los documentos del punto 12.1 de la Sección 4 de Criterios
de Evaluación.
28
Sección 3. Datos de Concurso SDP HND‐001‐B 009/2014
En el contenido del Sobre No. 1, NO se deberá hacer referencia alguna a
la Oferta Técnica ni a la Oferta Económica.
Sobre No. 2 Oferta Técnica: contendrá la presentación de la Oferta
Técnica utilizando el Formulario FOT‐1, sin mencionar precios, y como
mínimo deberá incluir:
1. Una breve descripción de la organización de la Firma y una reseña de
su experiencia en trabajos de carácter similar realizados durante los
últimos DIEZ (10) años (FOT‐5). Para cada trabajo, la reseña deberá
indicar, entre otras cosas, la especialización del personal propuesto, la
duración del trabajo, el monto y el finiquito de cumplimiento de
contratos y el grado de participación que tuvo la Firma.
2. Una descripción de la metodología y el plan para ejecutar el trabajo
(FOT‐7).
3. La lista del personal propuesto, por especialidad, con indicación de las
actividades que les serán asignadas y el tiempo que participarán en ellas
(FOT‐2).
4. Currículos recientes firmados por el personal clave propuesto y por el
representante autorizado que presenta la propuesta (FOT‐4). La
información básica deberá incluir el número de años de trabajo en la
firma/entidad y el nivel de responsabilidad asumida en las labores
desempeñadas en los últimos cinco años.
5. Estimaciones de los recursos totales (en términos de personal
profesional y de apoyo, y tiempo de ese personal) necesarios para llevar
a cabo el trabajo. Las estimaciones deberán respaldarse con gráficos de
barras en que se indique el tiempo propuesto para cada integrante
profesional del grupo de trabajo (FOT‐8).
6. Si se especifica la capacitación como componente importante del
trabajo, una descripción detallada de la metodología propuesta, el
personal y el seguimiento de dicha capacitación.
El contenido de la Oferta Técnica debe elaborarse considerando los
Criterios de Evaluación, Formularios Estándar, Datos de la Licitación, y
Términos de Referencia.
Sobre No. 3 Oferta Económica: En este sobre se incluirá la Oferta
Económica de la prestación de los servicios y deberá incluir:
1. Formulario de Presentación de Oferta Económica, (Formulario FOE‐1),
de la Sección V Formularios para la Preparación de la Propuesta.
2. Formulario de Oferta Económica, (Formulario FOE‐2), de la Sección V
Formularios para la Preparación de la Propuesta.
3. Declaración de Mantenimiento de la Oferta: Las Empresas/Consorcios
interesados en participar en el Concurso, deberán garantizar el
mantenimiento del precio y las demás condiciones de la Oferta mediante
una Declaración Jurada de Mantenimiento de Oferta (FOE‐3)
La información requerida en este Concurso, tiene que ser presentada
29
Sección 3. Datos de Concurso SDP HND‐001‐B 009/2014
utilizando los formatos de formularios establecidos en la Sección V del
presente Documento Base de Concurso, y en cumplimiento de lo
establecido en la Sección VI Términos de Referencia, sin modificaciones
al formato.
No se permitirá la presentación de Propuestas por medio de correo
electrónico.
El Oferente deberá presentar un (1) juego original y dos (2) copias del
17. Copias requeridas de los
contenido de cada uno de los sobres. También se deberá entregar todo
documentos
el material escaneado en formato PDF en digital (CD).
El plazo para la preparación y recepción de propuestas es de cuarenta y
dos (42) días calendario, iniciando el 01 de septiembre de 2014. Las
Propuestas deberán recibirse a más tardar el 13 de octubre de 2014,
18. Plazo para la hasta las 11:00 a.m. hora oficial de la Republica de Honduras, C.A. en la
presentación de las siguiente dirección:
Propuestas
Edificio de la Empresa Municipal Aguas de Santa Rosa, Barrio Santa Teresa,
contiguo la Estación de Bomberos, Santa Rosa de Copán, Honduras C.A.
La Propuesta a presentarse es por una suma alzada. Esta suma alzada
debe ser incluyente de todos los costos y utilidades que corresponden a
la empresa consultora o Consorcio. Como presupuesto de referencia se
considera el valor actualmente aprobado por la Municipalidad que es
igual a dieciséis millones ochocientos mil Lempiras exactos (L. 16,
19. Monto de la Propuesta 800,000.00) (Presupuesto de Referencia).
En el caso de que la propuesta de la firma consultora adjudicataria del
contrato supere el valor de referencia, la Comisión Evaluadora deberá
realizar negociaciones con la firma para reducir los costos de la
propuesta y acercarla lo más posible al presupuesto de referencia.
La firma consultora/Consorcio y el personal de la consultoría pagaran los
impuestos, derechos, gravámenes y demás imposiciones que
correspondan según la ley aplicable cuyo monto se deberá incluir en el
precio total de la Oferta.
20. Impuestos El Contratante retendrá el valor del Impuesto Sobre la Renta sobre los
honorarios presentados por la Firma Consultora de los pagos del
Contrato, a menos que la Firma Consultora presente Constancia vigente
emitida por la Dirección Ejecutiva de ingresos (DEI) de estar sujeto al
régimen de “Pagos a Cuenta”.
21. Gastos de prestaciones, El Contratante no reconocerá ningún monto por concepto de
seguridad social y cargas prestaciones o seguridad social.
tributarias
El acto de apertura de las Propuestas recibidas se realizará en el Edificio
22. Apertura de Propuestas de la Empresa Municipal Aguas de Santa Rosa, Barrio Santa Teresa, contiguo
la Estación de Bomberos, Santa Rosa de Copán Honduras C.A., a las 2:00
30
Sección 3. Datos de Concurso SDP HND‐001‐B 009/2014
p.m. hora oficial de la República de Honduras el mismo día de la fecha
límite de recepción de las Propuestas.
D. EVALUACIÓN DE LAS PROPUESTAS
Las Propuestas presentadas serán evaluadas por una Comisión
Evaluadora que estará compuesta por un grupo de profesionales
23. Comisión Evaluadora
representantes del Proyecto, la Municipalidad y la AECID.
Los pesos asignados para la evaluación final de las Ofertas será la
siguiente:
24. Ponderación
(80)% : Oferta Técnica
(20)% : Oferta Económica
Al analizar y comparar las Propuestas se determinará si las mismas
cumplen con los términos y condiciones siguientes:
Precalificación: La primera etapa de evaluación consiste en la recepción
de Propuestas y apertura de Sobre No.1 para determinar la
precalificación de los Oferentes participantes. El procedimiento a seguir
se establece en la Cláusulas 8.1.1 y 10.1 de la Sección II Instrucciones a
los Oferentes, y al apartado 12.1 de la Sección IV del presente
25. Evaluación y
Documento Base de Concurso.
comparación de
Los aspectos que se evaluarán en esta etapa, mediante un sistema de
Propuestas
Cumple / No cumple, son los siguientes:
1.1 Capacidad Legal.
1.2 Capacidad Técnica.
1.3 Capacidad Financiera
Las Ofertas Técnicas y Económicas de los Oferentes no precalificados
serán devueltas sin abrir una vez notificada la adjudicación del contrato
al Oferente seleccionado.
En la segunda etapa, se realizará la Evaluación de la Oferta Técnica, la
cual representa el ochenta por ciento (80%) del total de la evaluación; los
Oferentes cuyas Ofertas Técnicas cumplieron los requisitos técnicos
obligatorios y alcanzaron un Puntaje Técnico (PT) igual o superior a
ochenta (80) puntos, pasarán a la tercera etapa de la evaluación.
La fórmula para determinar los puntajes de la evaluación técnica es la
siguiente:
PTi= Suma de los puntajes evaluados 1+2+3 del Oferente “i”
26. Evaluación de la Oferta PPTECi = PTi x 80%
Técnica Siendo 1, 2 y 3 la “Experiencia de la Empresa”, la “Capacidad Técnica de
la Empresa” y la “Metodología, Plan de Trabajo, Cronograma y
Capacitación” respectivamente, indicados en el apartado 13.1 de la
sección IV de esta SDP.
Dónde:
PTi= Puntaje Técnico de la Oferta “i”.
PPTECi = Puntaje Ponderado Técnico de la Oferta “i”
Los criterios, y el sistema de puntos que se asignarán a la evaluación de
31
Sección 3. Datos de Concurso SDP HND‐001‐B 009/2014
la Oferta Técnica se presentan en la Sección IV.
Los Oferentes deberán cumplir con un Puntaje Técnico mínimo de
ochenta (80) de los puntos a ser asignados para que su Propuesta pueda
continuar siendo considerada.
El Puntaje Técnico mínimo requerido para calificar técnicamente debe
ser mayor o igual a ochenta (80) puntos. En primera instancia, las
Propuestas que tengan un Puntaje Técnico en su Oferta Técnica por
debajo de ese puntaje, no serán consideradas para la evaluación de la
Oferta Económica. Sin embargo, en el caso de que ninguna de las firmas
consultoras haya llegado al Puntaje Técnico mínimo, se rebajará este
umbral de ochenta (80) a setenta (70) puntos. Las Ofertas Económicas
asociadas a las Propuestas descartadas serán devueltas al Oferente sin
abrir una vez se haya notificado la adjudicación del contrato al Oferente
seleccionado.
La Tercera y última etapa del proceso es la evaluación de la Oferta
Económica, la cual representa un veinte (20%) del total de la evaluación.
Los Oferentes deberán cotizar un monto global por los estudios
solicitados, de conformidad con el formulario FOE‐2 y siempre teniendo
los requisitos descritos en la cláusula 8.3.2. La fórmula para determinar
los puntajes de la evaluación económica es la siguiente:
27. Evaluación de la Oferta
Económica.
PEi= valor según la fórmula expresada en las sección IV
PPECOi = PEi x 20%
Dónde
PEi = Puntaje Económico de la Oferta “i”.
PPECOi = Puntaje Ponderado Económico de la Oferta “i”.
Completadas las etapas de evaluación, la Comisión Evaluadora
recomendará la adjudicación de la firma consultora que sea evaluada
como la que presentó la “Propuesta más Conveniente” para ser sometida
a la Municipalidad y a la no objeción de la AECID a través de la Oficina
Técnica de Cooperación en Tegucigalpa.
Se entenderá como la “Propuesta más Conveniente” aquella que: i) Se
ajuste sustancialmente al Documento Base del Concurso, ii) Haya sido
evaluada como la más conveniente, es decir que esté precalificada, esté
habilitada técnicamente (con un Puntaje técnico entre ochenta ‐80‐ y
cien ‐100‐ puntos), que presente una Oferta Económica enmarcada
28. Resultado final y
estrictamente en el presupuesto máximo definido para la ejecución del
recomendación para la
Proyecto y iii) Que al realizar la suma de los puntajes ponderados, de
adjudicación.
conformidad a la fórmula establecida en este Documento Base, alcance
el mayor puntaje final.
El puntaje final de cada Propuesta será la suma de ambas evaluaciones,
obtenido de la aplicación de la siguiente fórmula:
PFi = PPTECi +PPECOi
Dónde:
PFi= Puntaje Final de la Oferta “i”.
PPTECi= Puntaje Ponderado Técnico de la Oferta “i”.
PPECOi= Puntaje Ponderado Económico de la Oferta “i”.
32
Sección 3. Datos de Concurso SDP HND‐001‐B 009/2014
33
Sección 3. Datos de Concurso SDP HND‐001‐B 009/2014
Comisión de Recepción y firmar el Acta de Recepción Final
El Contratante conviene en efectuar los pagos al Consultor conforme a
una serie de productos a entregar sujetos a pago en los primeros dos
meses después de la orden de inicio, y posteriormente conforme a un
calendario relacionado con la entrega de Informes mensuales de la
Supervisión de la obra, siendo estos últimos pagos proporcionales al
tiempo de duración del contrato de ejecución de Obra. El monto del
Contrato de Supervisión dividido entre el tiempo del Contrato de
Ejecución de Obra más dos meses adicionales, determinará el factor
calculado que servirá para el cálculo de la Valorizaciones mensuales de la
Supervisión a partir del segundo mes de la Consultoría.
35. Forma de Pago
En caso de ampliación de Contrato se hará mediante Adenda siempre y
cuando las partes acuerden los alcances de la ampliación del mismo. La
Firma proveedora de los servicios presentará una Oferta Económica de
los Servicios a ampliar basada en los Costos Unitarios (Desglose de
precios del Contrato en moneda nacional) y se permitirá el ajuste de
dichos costos con la tasa de inflación del último año del Contrato. El
Contratante se reservará el derecho de aceptar o negociar dicha
propuesta. En cualquier caso, la ampliación de Contrato no debe superar
los límites establecidos por la Ley de Contratación del Estado de
Honduras y su Reglamento.
Las garantías que presente la firma consultora Adjudicataria deberán ser
garantías a la vista, emitidas a favor de la Municipalidad, incondicionales
e irrevocables, de realización automática o a único requerimiento de la
Municipalidad mediante carta simple, sin necesidad de exigencia judicial
o ante garante para su pago y sin beneficio de exclusión que permita a la
36. Aspectos Generales de
Municipalidad hacer efectiva la garantía.
las Garantías:
Las garantías serán emitidas por una institución bancaria nacional o
extranjera de reconocido prestigio. Si las garantías las emite una
institución bancaria extranjera, ésta deberá estar respaldada por una
institución financiera corresponsal en Honduras. Reconocida por la
Comisión Nacional de Bancos y Seguro.
34
Sección 4. Criterios de Evaluación SDP HND‐001‐B 009/2014
SECCIÓN 4: CRITERIOS DE EVALUACIÓN
De conformidad a lo dispuesto en las Cláusulas 10 de la Sección II y las contenidas en el apartado D de la
Sección III Datos del Concurso, la Comisión Evaluadora evaluará las propuestas considerando las siguientes
etapas:
Primera etapa, se evaluará la precalificación de los Oferentes. El Oferente que sea precalificado
pasará a la etapa siguiente.
Segunda etapa, se evaluará la Oferta Técnica del Oferente, su experiencia y el equipo de trabajo
propuesto para llevar a cabo los servicios. Solamente los Oferentes que obtengan un mínimo de
ochenta (80) de los cien (100) puntos disponibles en esta etapa, pasarán a la tercera etapa de
evaluación. Sin embargo, en el caso de que ninguna de las Firmas Consultoras haya llegado a la
puntuación mínima requerida, se rebajará este umbral de ochenta (80) a setenta (70) puntos
(previamente la Comisión Evaluadora deberá realizar un dictamen al respecto). Si ninguna de las
firmas consultoras en el proceso alcanzara la puntuación mínima, el concurso se declarará fracasado.
Tercera etapa, consiste en la evaluación de la Oferta Económica. En esta etapa se estarán evaluando
los costos ofertados, siendo la Oferta Económica más baja la que reciba el porcentaje máximo
ponderado en esta etapa que es de veinte por ciento (20%). Las demás Ofertas Económicas,
recibirán un puntaje según la fórmula indicada en esta sección.
12. PRIMERA ETAPA: PRECALIFICACIÓN.
El Oferente presentará, incluidos como parte de su Propuesta, todos los documentos que acrediten su
precalificación, de conformidad a lo establecido en la Cláusula 5.8 para participar en este proceso de
Concurso. Los documentos que debe presentar el Oferente para ser precalificado se definen a continuación:
12.1. Documentos que conforman la Precalificación.
Criterios Documentación Requerida
Capacidad Legal de la 1. Formulario de Datos Generales del Oferente firmado y sellado
Empresa: deberá presentar la por el representante autorizado, conforme a la Sección V
totalidad de los siguientes Formularios de la Oferta. (DNS)
documentos de orden legal.
En caso de Consorcio referirse 2. Fotocopia autenticada del Testimonio de la Escritura Pública de
al apartado 12.3 de esta Constitución de la Empresa debidamente Inscrita en el Registro
Sección IV. Mercantil correspondiente del país de origen. (DS)
3. Carta notarial del Poder de Representación, la que deberá ser
registrada en el registro de la propiedad mercantil en caso de ser
seleccionada. (DS)
4. Fotocopia de la Tarjeta de Identidad o pasaporte del
Representante de la Empresa. (DS)
5. Declaración Jurada y autenticada por Notario Público tanto del
Representante Legal como de la Empresa, de no estar comprendido
en ninguna de las inhabilidades a que se refieren los Artículos 15 y
35
Sección 4. Criterios de Evaluación SDP HND‐001‐B 009/2014
16 de la Ley de Contratación del Estado, para el caso de empresas
nacionales, o leyes similares en el país de origen del proponente en
caso de empresas extranjeras. (DS)
6. Registro Tributario Nacional o similar de la persona natural o
jurídica y del Representante Legal (numérico). (DS)
Para oferentes de procedencia nacional (Honduras), adjuntar
además:
7. Permiso de operación vigente extendido por la Alcaldía
Municipal de su localidad. (DS)
8. Constancia de estar inscrito en la Oficina Normativa de
Contratación y Adquisiciones del Estado (ONCAE). (DS)
9. Constancia de Solvencia de pago de impuestos vigente emitida
por la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI). (DS)
10. Constancia emitida por la Procuraduría General de la Republica
de no haber sido objeto de resolución firme de cualquier contrato
celebrado con la Administración Pública. (DS)
Para empresa extranjera: Para los puntos 2, 3, 4, 5 y 6 se requiere
lo siguiente:
Apostilla de la Haya en toda la documentación presentada
en la precalificación.
Autenticación por el consulado de Honduras del país de
origen, en el caso de que la empresa sea extranjera y
solamente en el caso de que la misma sea adjudicataria del
contrato.
Se requieren los documentos desde el punto 7 al punto 10
solamente una vez adjudicado el contrato en un plazo límite de
cuarenta y cinco (45) días, debiendo entregar en esta etapa una
carta de compromiso autenticada por el representante jurídico de
la empresa en su país de origen. En el momento de presentar su
propuesta, la firma deberá entregar:
11. Una carta de compromiso autenticada por el representante
jurídico de la empresa en su país de origen en donde se
compromete, en caso de adjudicación, en regularizar su actividad
comercial en Honduras dentro del plazo establecido. (DNS)
12. Constancia emitida por la autoridad competente en su país de
origen y con la Apostilla de la Haya, de no haber sido objeto de
sanción administrativa por infracciones tributarias durante los
últimos 5 años. (DNS)
36
Sección 4. Criterios de Evaluación SDP HND‐001‐B 009/2014
Capacidad Técnica: Trabajos de Consultoría Ejecutados:
El Oferente deberá demostrar
su capacidad técnica de Se requiere una lista con el detalle de proyectos que haya
acuerdo a la siguiente ejecutado la empresa en los últimos diez (10) años.
documentación. También se admitirán trabajos y/o estudios que la firma esté
ejecutando actualmente con un avance igual o superior al 70%. En
este caso la firma deberá entregar un certificado con el avance
actual de los trabajos de consultoría, firmada a satisfacción del
Cliente.
Es necesario que se presente la información de acuerdo a lo
siguiente:
Listado de Consultorías en una o varias áreas relacionadas con el
área de esta contratación, para demostrar haber realizado al
menos cuatro (4) Contratos de Supervisión de Obras de Colectores
y Emisores de Descarga de Alcantarillado Sanitario con un costo de
obra no menor a L. 9,000,000.00 (nueve millones de lempiras), al
menos cuatro (4) contratos de supervisión de obras de redes de
alcantarillado sanitario con un costo de obra no menor a L.
1,000,000.00 (un millón de lempiras) y al menos dos (2) contratos
de supervisión de obras de Plantas de Tratamiento de Aguas
Residuales con un costo de obra no menor a L. 2,100,000.00 (dos
millones cien mil lempiras), cada una en los últimos 10 años. En el
caso de Consorcio, su experiencia se computará como el sumatorio
de las experiencias aportadas por sus componentes.
Capacidad Financiera: deberá Los Oferentes deberán presentar:
presentar la totalidad de los
siguientes documentos de 1) Los Balances Generales y Estados de Resultados de los últimos
orden financiero. tres (3) años (2011, 2012 y 2013) timbrados y debidamente
auditados, bien por una firma Auditora Externa, por Perito
Mercantil y Contador Público o por Licenciado en Contaduría
Pública, debiéndose acompañar la constancia de que están
inscritos y solventes en sus colegios gremiales. Para el caso de
Consorcio se deberá presentar esta documentación por cada
empresa que lo conforme. La información se presentará de
acuerdo al Formulario FP‐4.
2) Referencias bancarias: original del estado de resultados de las
cuentas bancarias de la empresa en su último año de operaciones,
emitido por el banco correspondiente y dirigido a la Municipalidad
de Santa Rosa de Copán, que permitan determinar su estado de
liquidez actual, para el caso de Consorcio se deberá presentar esta
documentación por cada empresa que lo conforme. (Formulario
FP‐5).
3) Referencias de líneas de crédito: original del estado de
37
Sección 4. Criterios de Evaluación SDP HND‐001‐B 009/2014
resultados correspondiente a los créditos incurridos por la empresa
durante sus últimos cinco (5) años de operación, emitido por la
respectiva institución crediticia y dirigido a la Municipalidad de
Santa Rosa de Copán, que permitan determinar su estado de
liquidez actual, para el caso de Consorcio se deberá presentar esta
documentación por cada empresa que lo conforme. (Formulario
FP‐6).
Para garantizar su solvencia económica la firma consultora deberá
cumplir con los siguientes criterios de la media de los últimos tres
(3) años.
a. Índice de Endeudamiento de la media de los tres años (Pasivo
Total/Activo Total): deberá ser menor o igual a 0,8.
En el caso de Consorcio, esta condición deberá ser cumplida
por cada uno de sus componentes.
b. Capital de Trabajo de la media de los 3 años (2011, 2012 y
2013) (Activo Corriente – Pasivo Corriente): deberá ser mayor
o igual al diez por ciento (10%) del Monto Previsto para el
presente Concurso.
En el caso de Consorcio, su Capital de Trabajo se calculará
como la suma de los Capitales de Trabajo de todos sus
componentes.
12.2. Metodología de Evaluación en la Pre‐calificación
Los aspectos a evaluar se presentan en la siguiente tabla:
Documentación Solicitada Cumple No Cumple
Capacidad Legal de la Empresa:
1. Formulario de Datos Generales del
Oferente firmado y sellado por él
conforme a la Sección V Formularios
de la Oferta.
2. Fotocopia autenticada del
Testimonio de la Escritura Pública de la
Escritura de Constitución de la
Empresa o Declaración de Comerciante
Individual debidamente Inscrita en el
Registro Mercantil correspondiente.
3. Fotocopia autenticada del Poder de
Representación debidamente Inscrita
38
Sección 4. Criterios de Evaluación SDP HND‐001‐B 009/2014
39
Sección 4. Criterios de Evaluación SDP HND‐001‐B 009/2014
40
Sección 4. Criterios de Evaluación SDP HND‐001‐B 009/2014
41
Sección 4. Criterios de Evaluación SDP HND‐001‐B 009/2014
Para la presente consultoría de Supervisión de Obras se valorarán las consultorías en una o varias áreas
relacionadas con el área de esta contratación o que sean afines a la misma. A cada una de las consultorías se
le asigna un puntaje específico tal y como se presenta en las tablas siguientes. Adicionalmente, se valorarán
consultorías de Supervisión de Obras que la firma consultora haya realizado en los últimos 10 años y con un
valor de obra presupuestada superior a Un millón de dólares americanos (US$ 1, 000,000.00)
También se admitirán trabajos y/o estudios que la firma esté ejecutando actualmente con un avance igual o
superior al 70%. En este caso la firma deberá entregar un certificado con el avance actual de los trabajos de
consultoría, firmada a satisfacción del Cliente.
A continuación se presenta la Tabla General de los criterios de Evaluación de la Propuesta Técnica, así como
las sucesivas tablas de valoración de cada criterio particular:
Criterios de Evaluación Puntaje
Máximo
1. Experiencia de la Empresa 35
Experiencia en Consultoría en:
Consultorías en varias áreas relacionadas con el área de esta contratación 20
Supervisiones de Obras de Colectores y Emisores de Alcantarillado Sanitario 8
Supervisiones de Obras de Redes de Alcantarillado Sanitario 4
Supervisiones de Obras de Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales 8
Consultorías de Supervisión de obras con un valor superior a US$ 1,000,000.00 15
Supervisiones de Obras de Alcantarillado Sanitario y/o Plantas de Tratamiento de
Aguas Residuales
2. Capacidad Técnica de la Empresa 35
Equipo técnico de la empresa/Personal propuesto 30
Equipamiento técnico especial disponible para la consultoría 5
Equipo Topográfico (Estación Total, GPS milimétrico) 1
Equipos de comunicación 1
Computadoras 1
Impresoras 1
Dos (2) Vehículos doble tracción 4x4 1
3. Metodología, Plan de Trabajo y Cronograma 30
Grado en que la metodología propuesta presenta las etapas, actividades y tareas 20
requeridas en los TdR’s e incluso desarrolla en forma detallada los métodos y técnicas
que se emplearán en cada actividad, abarcando todos los aspectos necesarios de:
organización de la consultoría, control, desarrollo, dirección y aprobación;
Grado en que el cronograma de actividades y plan de trabajo por cada uno de los 5
recursos principales empleados en la consultoría se ajustan a los plazos de ejecución y
tareas requeridas para la ejecución de la consultoría
Grado en que la firma consultora transfiere Conocimientos a los Funcionarios de la 5
Municipalidad
Total 100
42
Sección 4. Criterios de Evaluación SDP HND‐001‐B 009/2014
13.2. EXPERIENCIA DE LA EMPRESA.
13.2.1. Experiencia especifica en consultorías en el área de esta contratación (35 puntos)
El Oferente deberá presentar la experiencia específica según lo establecido en el formulario FOT‐5. El
Oferente obtendrá el puntaje tal y como está establecido en la tabla anterior en el apartado 13.1.
También, se admitirán trabajos y/o estudios que la firma esté ejecutando actualmente. En este caso la firma
deberá entregar un certificado con el avance actual siempre y cuando este sea igual o mayor al 70% de los
trabajos de consultoría. Asimismo, se deberá acompañar las actas de recepción y finiquitos donde amerite,
teniendo que indicar la dirección postal y telefónica de los propietarios de los proyectos antes mencionados.
Es importante que se presente adicionalmente un detalle de los costos iniciales y finales de las consultorías y
el personal que haya participado además de los tiempos iniciales y reales de estos mismos trabajos.
El Oferente deberá considerar las aclaraciones siguientes:
13.2.1.1. Consultorías en varias áreas relacionadas con el área de esta contratación (20
puntos) en los últimos Diez (10) años:
El Oferente deberá evidenciar experiencia acreditada en: Consultorías de Supervisión de Obras de
Infraestructura de Redes Colectores, Emisores de Descarga y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales
Dicha información deberá ser respaldada mediante la presentación de certificados, finiquitos o cartas de
aceptación firmados por los clientes, debidamente autenticados. Además de llenar los formatos
correspondientes (Formulario FOT‐5).
Consultorías realizadas en Obras de Colectores y Emisores Puntaje
de Descarga de AS con un costo de obra >= L. 9,000,000.00
4 Contratos de Supervisiones de Obras 10 puntos
5 Contratos de Supervisiones de Obras 15 puntos
De 6 Contratos en adelante 20 puntos
Consultorías realizadas en Obras de Redes de AS con un Puntaje
costo de obra >= L. 1,000,000.00
4 Contratos de Supervisiones de Obras 10 puntos
5 Contratos de Supervisiones de Obras 15 puntos
De 6 Contratos en adelante 20 puntos
Consultorías realizadas en Obras de P.T.A.R. de AS con un Puntaje
costo de obra >= L. 2,100,000.00
2 Contratos de Supervisiones de Obras 10 puntos
3 Contratos de Supervisiones de Obras 15 puntos
De 4 Contratos en adelante 20 puntos
43
Sección 4. Criterios de Evaluación SDP HND‐001‐B 009/2014
Puntaje Final de la Experiencia de la Firma Consultora
Luego de evaluar individualmente sobre 20 el puntaje, que obtuvo la Firma Consultora en cada
experiencia de interés, se ponderará con un factor a cada uno como se muestra a continuación:
Experiencia de la Firma Consultora
Experiencia a Evaluar Puntaje Factor de
Total
Obtenido Ponderación
Consultorías realizadas en
Obras de Colectores y
Emisores de Descarga de AS 0.4
con un costo de obra >= L.
9,000,000.00
Consultorías realizadas en
Obras de Redes de AS con un
0.2
costo de obra >= L.
1,000,000.00
Consultorías realizadas en
Obras de PTAR de AS con un
0.4
costo de obra >= L.
2,100,000.00
13.2.1.2. Consultorías de Supervisión de Obras con un valor de obra superior a US$
1,000,000.00 (15 puntos)
Se valorará que el Oferente haya realizado Consultorías en los últimos 10 años en el que haya realizado
Supervisiones Específicas de Obras de alcantarillado sanitario y/o saneamiento por un monto total de obra
mayor a 1,000,000.00 US$ (millón de dólares de Estados Unidos).
Para la puntuación exacta de este ítem se utilizará como guía la tabla mostrada a continuación y con un
máximo de puntuación igual a 15 puntos.
Numero de Consultorías realizados en Alcantarillado Puntaje
Sanitario y/o P.T.A.R.
2 Contratos de Supervisiones de Obras 5 puntos
5 Contratos de Supervisiones de Obras 10 puntos
De 6 Contratos en adelante 15 puntos
44
Sección 4. Criterios de Evaluación SDP HND‐001‐B 009/2014
13.3. CAPACIDAD TÉCNICA DE LA EMPRESA
13.3.1. EQUIPO TÉCNICO
En este criterio se evaluará el personal clave, que pondrá el oferente a disposición o estará involucrado
directamente en la ejecución de la consultoría. Se deberán adjuntar los Currículum Vitae del personal
involucrado, además de llenar los formatos correspondientes (Formulario FOT‐3 y FOT‐4). Como mínimo se
deberá presentar la información de 4 profesionales clave (descritos a continuación y en el apartado 13 de los
Términos de Referencia), se evaluará individualmente cada profesional y luego se ponderarán para obtener
el puntaje final en este criterio.
La experiencia mínima requerida para el personal profesional mínimo propuesto es:
Un (1) Gerente General de las Obras (tiempo de servicio estimado: treinta por ciento (30%) del
tiempo total estipulado)
Ingeniero Hidráulico titulado.
Con un mínimo de ocho (8) años de experiencia en la coordinación y/o dirección de la
supervisión de obras.
Con experiencia comprobada de al menos tres (3) trabajos en coordinación y/o dirección de la
supervisión de obras de proyectos similares al requerido en los alcances de obras y complejidad
proyectos de redes, colectores y emisores de descarga de alcantarillado sanitario y plantas de
tratamiento de aguas residuales.
Un (1) Ingeniero Residente / Supervisor General (a tiempo completo)
Ingeniero Hidráulico titulado.
Con un mínimo de cinco (5) años de experiencia en la supervisión de obras.
Con experiencia comprobada de al menos tres (3) trabajos en supervisión de proyectos de
redes, colectores y emisores de descarga de alcantarillado sanitario.
Debidamente colegiado y solvente en el Colegio de Ingenieros Civiles de Honduras
Un (1) Ingeniero Residente / Supervisor General (a tiempo completo)
Ingeniero Sanitario titulado.
Con un mínimo de cinco (5) años de experiencia en la supervisión de obras.
Con experiencia comprobada de al menos tres (3) trabajos en supervisión de proyectos plantas
de tratamiento de aguas residuales.
Debidamente colegiado y solvente en el Colegio de Ingenieros Civiles de Honduras
Un (1) Ingeniero Estructural / Supervisor (tiempo de servicio estimado: treinta por ciento (50%) del
tiempo total estipulado)
Ingeniero Estructural titulado.
Con un mínimo de cinco (5) años de experiencia en la supervisión de obras.
Con experiencia comprobada de al menos tres (3) trabajos en supervisión de proyectos
similares al requerido en los alcances de obras y complejidad de proyectos de redes,
colectores y emisores de descarga de alcantarillado sanitario y plantas de tratamiento de aguas
residuales.
45
Sección 4. Criterios de Evaluación SDP HND‐001‐B 009/2014
13.3.1.1. Evaluación individual de cada profesional (30 puntos).
Calificaciones y competencia del personal clave para la Consultoría Puntaje
Un (1) Gerente General de las Obras (tiempo de servicio en un 30%) 10
Experiencia comprobada en coordinación y/o dirección de la supervisión de obras de proyectos
Más de 10 años = 5 5
De 8 a 10 años = 3
Experiencia comprobada en coordinación y/o dirección de la supervisión de obras de proyectos similares
4 o más trabajos = 5 5
3 trabajos = 3
Un (1) Ingeniero Residente / Supervisor General (a tiempo completo) para
8
Redes
Experiencia comprobada en supervisión de proyectos
Más de 7 años = 4 4
De 5 a 7 años = 3
Experiencia comprobada en supervisión de proyectos similares
5 o más trabajos = 4 4
De 3 a 4 trabajos = 3
Un (1) Ingeniero Residente / Supervisor General (tiempo de servicio
estimado: cincuenta por ciento (50%) del tiempo total estipulado) para 8
P.T.A.R.
Experiencia comprobada en supervisión de proyectos
Más de 7 años = 4 4
De 5 a 7 años = 3
Experiencia comprobada en supervisión de proyectos similares
5 o más trabajos = 4 4
De 3 a 4 trabajos = 3
Un (1) Ingeniero Estructural / Supervisor (tiempo de servicio estimado:
cincuenta por ciento (50%) del tiempo total estipulado) 4
Experiencia comprobada en supervisión de proyectos
Más de 7 años = 2 2
De 5 a 7 años = 1
Experiencia comprobada en supervisión de proyectos similares
5 o más trabajos = 2 2
De 3 a 4 trabajos = 1
46
Sección 4. Criterios de Evaluación SDP HND‐001‐B 009/2014
13.3.1.2. Equipamiento Técnico Especial disponible para la consultoría (5 puntos):
El Oferente deberá presentar todo el equipamiento técnico disponible de la empresa, además de llenar los
formatos correspondientes (Formulario FOT‐6).
Infraestructura y Equipamiento mínimo
Se requiere que la Firma cuente con la infraestructura y equipamiento mínimo siguiente:
Compromiso de que tendrá una oficina en la ciudad de Santa
Rosa de Copán, con atención permanente de 8:00 am a 5:00 pm de lunes a viernes y sábado de
8:00 am a 12:00 m.
Dos (2) vehículos 4x4, doble cabina o cabina sencilla del año 2005 en adelante.
Computadoras portátiles, al menos dos (2) que procesen datos de los diferentes programas a
utilizar durante la ejecución del Proyecto: AutoCad, Epanet, Sewercad, Epaswmm, MS Project,
gvSIG y cualquier otro programa necesario para una buena verificación de la ejecución de la obra.
Impresora, preferiblemente multifuncional con la capacidad de impresión de planos tamaño
tabloide (11”x17”).
Instrumentos topográficos: una (1) Total Station (Estación Total), Niveles y accesorios (estadías,
prisma, cintas metálicas, plomadas, etc.), y demás instrumentos necesarios para realizar un buen
levantamiento topográfico para toda la ejecución del Proyecto.
Equipo de Comunicación: cinco (5) radios comunicadores con alcance mínimo de 10 km.
IMPORTANTE: Además de la carta compromiso de que tendrá una oficina en la ciudad de Santa Rosa, se
deberá adjuntar copia de las facturas de compra de los equipos antes descritos o de documentos que
garanticen la disponibilidad mediante el alquiler o arrendamiento del mismo.
13.4. Metodología, Cronograma y Plan de Trabajo (30 puntos)
13.4.1. Metodología técnica
Consiste en la evaluación del grado en que la metodología propuesta para cada etapa y actividad de la
consultoría se detalla de manera lógica y consecuente, demostrando el conocimiento que se tiene sobre las
labores a realizar y que la misma sea funcional y esté de acuerdo con los alcances y servicios requeridos en
los términos de referencia.
Se analizará la propuesta de la metodología técnica, por cada producto esperado, a través de un informe
explicativo detallado cuyo formato, longitud y estructura están a total discreción de la firma consultora.
47
Sección 4. Criterios de Evaluación SDP HND‐001‐B 009/2014
Metodología Evaluación
Detalle Insuficiente: La metodología presentada está incompleta, no está
ajustada a los requerimientos de los TDR, es presentada en desorden o con 0
inconsistencias y no concuerda con el cronograma de trabajo
Poco Detalle: La propuesta metodológica únicamente enlista las etapas, las
actividades, las tareas requeridas, pero no explica claramente la forma en que se
realizarán, los métodos y técnicas por emplear y no incluye responsables, 10
requerimientos y objetivos, no presenta propuestas o comentarios para el mejor
cumplimiento de los objetivos del estudio.
Detalle Incompleto: En la metodología presentada se enlistan las etapas, las
actividades, las tareas requeridas, se dice cuales técnicas se emplearán, indica los 15
productos a obtener y los responsables.
Detalle Completo: La propuesta metodológica además de presentar lo indicado
en los puntos anteriores, presenta y desarrolla en forma detallada los métodos y
técnicas que empleará en cada actividad, demuestra un entendimiento sólido de
20
un esquema metodológico completo y comprensivo. Esta metodología deberá
abarcar todos los aspectos necesarios: organización, control, desarrollo, dirección,
aprobación.
13.4.2. Cronograma y plan de trabajo
Consiste en evaluar el grado en que el cronograma de actividades y plan de trabajo por cada uno de los
recursos principales de la consultoría se ajustan a los plazos de ejecución y tareas requeridas para la
ejecución de la consultoría.
Se analizará la descripción y la secuencia lógica de las tareas, de cada recurso empleado, a través del CPM
(Ruta Crítica) y/o Diagrama de GANTT.
Cronograma de Ejecución Evaluación
No presenta el Cronograma: ausencia de un Cronograma de ejecución propuesto. 0
Cronograma con poco detalle: cuando se presenten únicamente etapas,
actividades y/o tareas, así como recursos en forma global, sin que estén
1.5
asignados en forma explícita a cada una de las etapas, actividades y/o tareas y
sin establecerse una secuencia lógica de las actividades.
Cronograma con detalle incompleto: cuando se presente un desglose de los
recursos por etapa, actividad y/o tarea, los productos indicados en los términos
de referencia con la descripción clara y precisa de cada uno de ellos y con el
3.5
detalle pormenorizado de la distribución de los recursos en el tiempo, que
permita determinar, claramente, la secuencia de ejecución de las diferentes
etapas.
Cronograma completo: cuando se presente un cronograma detallado con el
siguiente desglose: dedicación de los recursos por etapa, actividad y/o tarea y con
el detalle pormenorizado de la distribución de esos recursos en el tiempo, que 5
permita determinar claramente la secuencia de ejecución de las diferentes
etapas, indicando además, ruta crítica, holgura y la definición de factores críticos
48
Sección 4. Criterios de Evaluación SDP HND‐001‐B 009/2014
del éxito de cada actividad y la calendarización de entrega de los productos
especificados en los términos de referencia.
13.4.3. Transferencia de Conocimiento
Transferencia de Conocimiento a los funcionarios de la Municipalidad
Si la FIRMA CONSULTORA utiliza dentro del desarrollo de la consultoría herramientas
tecnológicas y/o metodológicas u otras como soporte para la transferencia de
conocimiento o capacitación hacia los funcionarios de la Municipalidad. (La Firma 5
deberá indicar la capacitación o transferencia de conocimiento que se dará a la
Municipalidad.)
13.4.4. Puntaje total de la Evaluación Técnica
La calificación total de 100 puntos de la Evaluación Técnica corresponde a un puntaje ponderado de ochenta
por ciento (80%).
El puntaje total de la evaluación técnica se obtendrá de la suma de los conceptos técnicos evaluados:
Criterios de Evaluación Puntaje
Experiencia de la Empresa (PT1) 35
Equipo técnico de la Empresa (PT2) 35
Metodología, Plan de Trabajo, Cronograma (PT3) 30
Total 100
PTECi = PT1 + PT2 + PT3
Dónde:
PTECi = Puntaje Técnico de la Oferta “i”.
Los puntajes totales serán expresados hasta con dos decimales. Para pasar a la evaluación económica el
oferente deberá cumplir con un puntaje mínimo de 80 puntos en la Evaluación Técnica.
14. TERCERA ETAPA: EVALUACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA
Con base en los formularios de la Oferta Económica, en esta etapa se evaluará la Oferta Económica de las
soluciones técnicas presentadas. Las Ofertas Económicas de los Oferentes se valorarán de 0 a 100. La
calificación total de 100 puntos de la evaluación económica corresponde a un puntaje ponderado de veinte
por ciento (20%).
No se admitirán ofertas inferiores ni superiores de un 20% de las Ofertas de la media aritmética de todas las
ofertas evaluadas.
Dentro de este apartado se valorarán de la siguiente forma:
49
Sección 4. Criterios de Evaluación SDP HND‐001‐B 009/2014
a) Las propuestas de precio que serán sujetas a puntuación deberán cumplir con los rangos
establecidos en la cláusula 8.3.2 de la Sección 2 de la presente SDP.
b) Precio de la Oferta con un máximo de puntos a obtener de 100 Puntos, que serán asignados a la
mejor Oferta Económica, calculándose los puntos de las siguientes Ofertas según la siguiente
fórmula:
La puntuación económica de cada Oferta se obtendrá según la fórmula siguiente:
Siendo:
PECOi la puntuación económica de la Oferta considerada
Oi la Oferta Económica correspondiente a la Oferta considerada
Omín la Oferta Económica más baja de entre todas las recibidas
c) La puntuación final de cada Oferente se obtendrá sumando los puntajes ponderados (técnico y
económico):
PFi = 0,80 x PTECi + 0,20 x PECOi
PFi será expresado con dos decimales.
En caso de haber dos (2) o más Ofertas con la misma puntuación final, será seleccionada la de menor
importe.
50
Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
SECCIÓN 5: FORMULARIOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LA
PROPUESTA
ÍNDICE
Precalificación
FP‐ 1 Carta de confirmación de participación y presentación de la Oferta.
FP‐ 2 Datos Generales del Oferente.
FP‐ 3 Datos consultorías realizadas en el área de esta precalificación.
FP‐ 4 Información Financiera.
FP‐ 5 Referencias Bancarias.
FP‐ 6 Líneas de Crédito.
Oferta Técnica
FOT‐1 Presentación de la Oferta Técnica.
FOT‐2 Profesionales Propuestos y Asignación de Funciones (Personal Clave).
FOT‐3 Experiencia profesional del personal clave propuesto relacionada con la consultoría.
FOT‐4 Hoja de vida del Personal Profesional clave Propuesto.
FOT‐5 Experiencia Específica del Oferente.
FOT‐6 Equipo técnico especial necesario para la ejecución de los Servicios.
FOT‐7 Descripción de la metodología y el plan de actividades para la ejecución del trabajo.
FOT‐8 Calendario de actividades del personal profesional
FOT‐9 Plan de actividades (de trabajo)
Oferta Económica
FOE‐1 Presentación de la Oferta Económica.
FOE‐2 Oferta Económica (Detalle de Costos).
FOE‐3 Declaración de Mantenimiento de Oferta
Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FORMULARIOS PRECALIFICACIÓN
52
Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FORMULARIO FP‐1
CARTA DE CONFIRMACIÓN DE PARTICIPACIÓN Y PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
Señores
Comisión Evaluadora
Municipalidad de Santa Rosa de Copán, Copán
Estimado Señores:
Por medio de la presente, confirmamos nuestra decisión de participar en el Concurso “SUPERVISIÓN DE
OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DE REDES COLECTORES, EMISORES DE DESCARGA Y PLANTA DE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE SANTA ROSA DE COPÁN, (HND‐001‐B 009/2014)”, aceptando
todas y cada una de las condiciones y requisitos establecidos en su documento base, la Política para la
Obtención de Bienes y Servicios Relacionados y Servicios de Consultoría con Recursos del FCAS/AECID y
sus Normas para su Aplicación.
Por ello, estamos remitiendo en adjunto nuestra Propuesta, con vigencia de un plazo de ciento veinte
(120) días a partir de la fecha de terminación del plazo de recepción de Propuestas para el Concurso. A la
vez, confirmamos el compromiso de cumplir con lo propuesto en caso de que nuestra (nombre completo
de la institución ejecutora) resulte adjudicataria del Concurso y sea contratada.
Queda entendido que los documentos de Precalificación, Oferta Técnica, Oferta Económica y toda la
información que se anexa en esta propuesta, será utilizada por la Comisión Evaluadora, para determinar,
con su único criterio y discreción, la capacidad para la ejecución de los servicios antes mencionados.
Aceptamos que cualquier dato falso u omisión que pudiera contener esta propuesta y/o sus anexos
puede ser elemento justificable para la descalificación de la propuesta.
La firma del suscrito en este documento está debidamente autorizada para firmar por y en nombre de
(nombre completo del Oferente) y garantiza la verdad y exactitud de todas las declaraciones y
documentos incluidos.
Fechado en __________ el día_____ del mes de ___________ del año ______.
Nombre de la Firma Oferente ______________________
Cargo del Firmante ______________________
Nombre y firma del representante legal _________________
53
Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FORMULARIO FP‐2
DATOS GENERALES DE EMPRESA
1. Nombre o razón social: _____________________________________________________
2. País de origen: _________________________________________________________
3. Domicilio: __________________________________________________________
4. Sucursales ________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Ciudad: ________________________ Estado: _________________ País: __________________
Teléfono No.____________________ Fax No. ____________________
Correo Electrónico (E‐mail) ___________________________________________
Página web_________________________________________________________
6. Representante Legal: __________________________________________________________
Dirección ________________________________________________________
Teléfono: ______________________ FAX ________________________________
Correo Electrónico (E‐mail) _________________________________________
15. Adjunte Testimonio Notarial de la Escritura Constitutiva de la Empresa
______________________________ ___________________________________
16. Nombre Representante Legal _____________________________________
17. Firma ___________________________________________
18. Fecha___________________________________________
54
Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FORMULARIO FP‐3
CONSULTORÍAS EN EL ÁREA DE LA PRECALIFICACIÓN
Supervisión de Obras de Proyectos en Redes, Colectores y Emisores de Descarga de Alcantarillados
Sanitarios y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, ejecutados en los últimos 10 Años.
Nombre de la Empresa: ____________________________________________________
Vigencia del
Proyecto Costo (L.) Duración
contrato
Nombre Propietario Desde Hasta Inicial Final Programado Real
Nota:
1) Costo de Contrato. Si hay variación con respecto al caso original, explicar la razón.
2) En páginas adicionales deberá hacerse una breve descripción de cada uno de los proyectos.
3) También se admitirán trabajos y/o estudios que la firma esté ejecutando actualmente con un avance
igual o superior al 70%. En este caso la firma deberá entregar un certificado con el avance actual de los
trabajos de consultoría, firmada a satisfacción del Cliente.
55
Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FORMULARIO FP‐4
INFORMACIÓN FINANCIERA
Situación Financiera
Información a ser completada por el Oferente, en caso de consorcio por cada uno de los miembros.
Nombre legal del Oferente: [indicar nombre completo] Fecha: [indicar día, mes y año]
Nombre legal del miembro del Consorcio: [indicar nombre completo] Llamado a Concurso No. : [Indicar
número del concurso]
Información histórica correspondiente a los años anteriores
(equivalente en miles de US$)
Información financiera
equivalente en US$ Año Año Año Coeficiente de Evaluación
Promedio
2011 2012 2013 para cada año
Información del Balance
Total del Activo (TA)
Índice de endeudamiento
promedio (TP/TA) (≤ 0.8)
Total del Pasivo(TP)
Patrimonio Neto (PN) (PN)
Activo a Corto plazo (AC)
Capital Trabajo AC‐PC del
(≥ al 10% L. 12,600,000.00)
Pasivo a Corto Plazo (PC)
Información tomada del estado de resultados
Utilidades antes de
impuestos
Se adjuntan copias de estados financieros (balances, incluidas todas las notas relacionadas con éstos, y
estados de resultados) correspondientes a los ejercicios arriba requeridos, los cuales cumplen con las
siguientes condiciones:
1. Deben reflejar la situación financiera del Oferente o del miembro integrante de un Consorcio.
2. Los estados financieros históricos deben estar auditados por firma de auditores independientes
autorizados y certificados.
3. Los estados financieros históricos deben estar completos, incluidas todas las notas a los estados
financieros.
4. Los estados financieros históricos deben corresponder a períodos contables ya completados y
auditados (años 2011, 2012 y 2013) (no se solicitarán ni aceptarán estados financieros de períodos
parciales ni con déficit anual).
56
Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FORMULARIO FP‐5
REFERENCIAS BANCARIAS
Empresa Consultora: ______________________________________
Nombre del Banco Dirección Deposito A Promedio en US$
Nota: Deberá presentar constancias que acrediten la información anterior, la constancia no deberá tener
más de un mes calendario de haber sido emitida para ser considerada para este proceso de
precalificación.
Estas constancias deben indicar al menos:
‐ el número de años de relación entre el Concursante y la institución comercial;
‐ el número de créditos y el importe concedido al Concursante;
‐ el importe disponible de créditos (si lo hay), y
‐ el tipo de garantía, según el caso.
57
Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FORMULARIO FP‐6
LÍNEAS DE CRÉDITO
Empresa Consultora: ______________________________________
Nombre del Banco Dirección Monto en US$
Nota: Deberá presentar constancias que acrediten la información anterior, la constancia no deberá tener
más de un mes calendario de haber sido emitida para ser considerada para este proceso de
precalificación.
Estas constancias deben indicar al menos:
‐ el número de años de relación entre el licitador y la institución comercial;
‐ el número de créditos y el importe concedido al licitador;
‐ el importe disponible de créditos (si lo hay), y
‐ el tipo de garantía, según el caso.
58
Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FORMULARIOS OFERTA TÉCNICA
FOT ‐ 1
CARTA PARA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
[Lugar, fecha]
Señores
Comisión Evaluadora
Municipalidad de Santa Rosa de Copán, Copán.
Dirección: Edificio de la Empresa Municipal Aguas de Santa Rosa, Barrio Santa Teresa, contiguo la
Estación de Bomberos, Santa Rosa de Copán, Honduras C.A
Asunto:
Hemos examinado todos y cada uno de los documentos que componen la Solicitud de Propuestas (SDP),
incluyendo las enmiendas [indicar el número y fecha de emisión de cada enmienda, si no aplica indicar
no aplica] y acusar recibo de los mismos, los aquí suscritos, ofrecemos prestar los trabajos y servicios
para [indicar objeto de los trabajos y/o servicios], en conformidad con los documentos de la SDP.
De conformidad con los documentos de la SDP nos comprometemos, si nuestra propuesta es aceptada, a
comenzar el trabajo una vez firmado el contrato y entregar los servicios de acuerdo con lo estipulado en
el Cronograma incluido en la propuesta.
Convenimos en mantener esta propuesta válida por un período de acuerdo con el numeral 13 de la
Sección 3 Datos de Concurso, de conformidad con los documentos de SDP, y podrá ser aceptada en
cualquier momento antes del vencimiento de dicho período.
Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las propuestas que pudieran recibir.
Atentamente,
Firma autorizada: _____________________________________
Nombre y cargo del signatario: _____________________________________
Nombre del Proponente: _____________________________________
Dirección: _____________________________________
Teléfono y fax: _____________________________________
Correo Electrónico: _____________________________________
59
Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FOT – 2
PROFESIONALES PROPUESTOS Y ASIGNACIÓN DE FUNCIONES
Profesionales Propuestos y Asignación de Funciones
Dedicación a
Formación Cargo a Dedicación a
Nombre tiempo parcial
académica desempeñar tiempo completo
(indicar %)
Oferente: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la oferta)
Cargo: (del firmante)
Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta)
Nota: Deberá ajuntarse un organigrama esquemático de las responsabilidades y funciones del equipo.
Este cuadro deberá contemplar todo el personal propuesto para la consultoría, incluyendo el personal de
apoyo.
60
Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FOT – 3
Experiencia profesional del personal profesional clave propuesto relacionado con la consultoría
Profesionales Propuestos y Asignación de Funciones
Proyectos Cargo Monto del Duración del
Nombre
Realizados desempeñado proyecto Proyecto
Oferente: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la oferta)
Cargo: (del firmante)
Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta)
61
Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FORMULARIO FOT‐4
CURRÍCULO VITAE DEL PERSONAL PROFESIONAL CLAVE PROPUESTO
La Municipalidad se reserva el derecho de confirmar los datos e información proporcionados en este
formulario.
Cargo propuesto (indicar también, cuando aplique):
Nombre del Proponente:
Datos generales del profesional propuesto
Primer apellido: Segundo apellido: Nombres:
Fecha de nacimiento: Lugar de nacimiento: Nacionalidad:
día mes año
Dirección permanente: Lugar de trabajo (si aplica):
Teléfono: Teléfono:
Educación
(Educación media en adelante. Adjuntar copia del título profesional obtenido)
Años de asistencia
Nombre Institución y lugar Título Obtenido
Desde Hasta
Cursos Recibidos
(Relacionados con la consultoría)
Asociaciones profesionales a las que pertenece
Experiencia laboral
Desde (Mes/Año) Hasta (Mes/Año) Título exacto del puesto:
Nombre de la firma consultora:
Dirección de la firma consultora:
Teléfono:
62
Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
Descripción de principales actividades:
Experiencia laboral
Desde (Mes/Año) Hasta (Mes/Año) Título exacto del puesto:
Nombre de la firma consultora:
Dirección de la firma consultora:
Descripción de principales actividades:
Experiencia laboral
Desde (Mes/Año) Hasta (Mes/Año) Título exacto del puesto:
Nombre de la firma consultora:
Dirección de la firma consultora:
Descripción de principales actividades:
Experiencia laboral
Desde (Mes/Año) Hasta (Mes/Año) Título exacto del puesto:
Nombre de la firma consultora:
Dirección de la firma consultora:
Descripción de principales actividades:
Certificación
Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi entender, estos datos describen correctamente mi persona, mis
calificaciones y mi experiencia.
Firma de profesional propuesto_______________________________________ Fecha _______________
Firma del representante del Proponente___________________________ Fecha _______________
Adjuntar copia del Título Profesional del grado profesional y otros diplomas declarados.
63
Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FORMULARIO FOT‐5 EXPERIENCIA ESPECÍFICA DE LA FIRMA CONSULTORA
EXPERIENCIA ESPECÍFICA EN SUPERVISIÓN DE OBRAS DE REDES, COLECTORES Y EMISORES DE
DESCARGA DE ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLANTAS DE
TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES
Se indica en este formulario, la información detallada de cada una de los contratos de consultoría de un
costo de Obra de al menos L. 9, 000,000.00 (nueve millones de lempiras) para cuatro (4) Obras de
Colectores y Emisores de Descarga de Alcantarillado Sanitario, L. 1, 000,000.00 (un millón de lempiras)
de costo de obra para cuatro (4) obras de redes de alcantarillado sanitario y L. 2, 100,000.00 (dos
millones cien mil lempiras) de costo de Obra para dos (2) Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales.
Se debe evidenciar al menos dos (2) consultorías de Supervisión de Obras presupuestadas de un monto
de obra mínimo de Un Millón de Dólares Norteamericanos (US$ 1, 000,000.00) para obtener la
puntuación mínima y seis (6) consultorías para obtener la puntuación máxima.
La información aquí suministrada está respaldada por la copia del comprobante debidamente
autenticado de servicios recibidos a entera satisfacción, el cual fue emitido por el contratante y en el que
se indican los detalles del monto, objetivo y tiempo de ejecución de los servicios.
Nombre del Contrato: Valor aproximado del contrato (en L.):
País: Duración del contrato (meses):
Lugar dentro del país:
Nombre del contratante: Número total de meses‐personal:
Número de individuos:
Dirección: Valor aproximado de los servicios prestados por su firma bajo el contrato
(en Lempiras):
Fecha de inicio (mes/año): Nombre de funcionarios de nivel superior de su empresa involucrado y
funciones desempeñadas:
Fecha de finalización
(mes/año)
Descripción de los servicios efectivamente provistos por el personal de la firma para el proyecto:
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Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FORMULARIO FOT‐ 6
EQUIPO TÉCNICO ESPECIAL NECESARIO PARA LA EJECUCIÓN DE LOS
SERVICIOS
El Oferente declara que la siguiente información, sobre la existencia de equipo técnico especial y
software necesario para llevar a cabo los servicios, incluyendo para la realización de pruebas, refleja el
detalle del equipo que el oferente pone a disposición para realizar la misma.
Descripción del Trabajo o prueba Unidades Año de
equipo a realizar con este disponibles Adquisición
equipo (facultativo)
Oferente: (indicar nombre completo del oferente)
Nombre: (indicar el nombre completo de la persona que firma la oferta)
Cargo: (del firmante)
Firma: (firma de la persona cuyo nombre y cargo aparecen arriba indicados)
Fecha: (día, mes y año en que se firma la oferta)
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Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FORMULARIO FOT‐ 7
DESCRIPCIÓN DE LA METODOLOGÍA Y EL PLAN DE ACTIVIDADES
El enfoque técnico, la metodología y el plan de trabajo son componentes claves de la propuesta
técnica. Se le sugiere que presente su propuesta técnica (no más de 50 páginas incluyendo
gráficos y diagramas) dividida en las tres partes siguientes:
a) Enfoque técnico y metodología;
b) Plan de trabajo; y
c) Organización y dotación de personal.
a) Enfoque técnico y metodología. En este capítulo el Consultor deberá explicar su comprensión
de los objetivos del trabajo, enfoque de los servicios de consultoría, metodología para llevar a
cabo las actividades y obtener el producto esperado, y el grado de detalle de dicho producto.
Usted deberá destacar los problemas que se están tratando y su importancia, y explicar el
enfoque técnico que usted adoptaría para tratarlos. El Consultor deberá explicar la metodología
que propone adoptar y resaltar la compatibilidad de esa metodología con el enfoque propuesto.
b) Plan de Trabajo. En este capítulo deberá proponer las actividades principales del trabajo, su
contenido y duración, fases y relaciones entre sí, etapas (incluyendo las aprobaciones
provisionales del Contratante), y las fechas de entrega de los informes. El plan de trabajo
propuesto deberá ser consistente con el enfoque técnico y la metodología, demostrando una
compresión de los TDR y habilidad para traducirlos en un plan de trabajo factible. Aquí se deberá
incluir una lista de los documentos finales, incluyendo informes, planos y tablas que deberán ser
presentadas como producto final. El plan de trabajo deberá ser consistente con el plan de
actividades (de trabajo) Formato FOT‐9.
c) Organización y Dotación de Personal. En este capítulo deberá proponer la estructura y
composición de su equipo. Deberá detallar las disciplinas principales del trabajo, el especialista
clave responsable, y el personal técnico y de apoyo designado.]
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Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FORMULARIO FOT‐ 8
CALENDARIO DE ACTIVIDADES DEL PERSONAL PROFESIONAL
Meses (en forma de gráfico de barras)
Informes que
Nombre Cargo Número de
preparar/ Actividades 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12….
meses
Subtotal (1)
Subtotal (2)
Subtotal (3)
Subtotal (4)
Tiempo completo: ________________ Jornada parcial: _________________
Informes que preparar: ________________
Duración de las actividades: ________________
Firma: __________________________
(Representante autorizado)
Nombre completo: ________________
Cargo: __________________________
Dirección: _______________________
Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FORMULARIO FOT‐ 9
PLAN DE ACTIVIDADES (DE TRABAJO)
A. Investigación de campo y estudios [ver TdR]
Actividad [1º, 2º, etc. son los meses desde el comienzo del trabajo]
(trabajo) 1º 2º 3º 4º 5º 6º 7º 8º 9º 10º 11º 12º….
B. Terminación y presentación de informes [ver TdR]
Informes Fecha
1. Informe Inicial
2. Informe de avance quincenal y
mensual (para revisión y aprobación),
sobre la labor realizada.
a) Informe provisional sujeto a revisión y
aprobación.
b) Informe final (quincenal y mensual)
3. Informe Final
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Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FORMULARIO FOE‐1
PRESENTACIÓN DE LA OFERTA ECONÓMICA
Señores
Comisión Evaluadora
(Indicar el nombre completo de la licitación)
Estimado Señores:
[Lugar, fecha]
El suscrito en representación de (indicar nombre del Oferente) ofrece proveer los servicios para (Describir el
nombre completo del concurso) de conformidad con su solicitud de propuestas de fecha (indicar fecha de la
publicación)
Presentamos por medio de la presente, nuestra OFERTA ECONÓMICA por el monto de L. ________________
(indicar el monto total de la oferta en letras y números) de acuerdo a lo descrito en el formulario FOE‐2,
monto al que nos apegaremos y ajustaremos para cumplir con el contrato que al efecto firmemos,
debidamente rotulada, por separado y sellada, que complementa nuestra OFERTA TÉCNICA y documentos de
PRECALIFICACIÓN adjuntos en otros sobres igualmente rotulados, sellados y separados.
Declaramos que toda la información y afirmaciones realizadas en esta oferta son verdaderas y que cualquier
mal interpretación contenida en ella puede conducir a nuestra descalificación.
Asimismo, si las negociaciones se llevan a cabo durante el período de validez de la oferta incluyendo, si es el
caso, las prórrogas correspondientes del concurso, nos comprometemos a negociar sobre la base de la oferta
propuesta. Esta oferta es de carácter obligatorio para nosotros y está sujeta a las modificaciones que
resulten de las negociaciones con La Municipalidad.
Nosotros aseguramos que si nuestra oferta es aceptada, iniciaremos los servicios, el siguiente día hábil
después de firmado el correspondiente contrato y recibida la orden de inicio.
Entendemos que ustedes no están obligados a aceptar ninguna de las propuestas que reciban.
Atentamente,
Firma autorizada [completa e iniciales]:________________________________
Nombre y cargo del signatario: _______________________________________
Nombre de la firma: ________________________________________________
Dirección: _____________________________________________________
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Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FORMULARIO FOE‐2
OFERTA ECONÓMICA
(DETALLE DE COSTOS TOTALES)
[Los comentarios proporcionan orientación general al Oferente para la preparación de su Oferta Económica y
no deberán aparecer en dichas Ofertas cuando se presenten.]
La Oferta Económica debe reflejar el presupuesto total estimado por el Oferente.
FOE‐2a: Resumen de costos
Costos Moneda(s) Monto(s)
Producto 1: Rediseño de nuevas alternativas de Colectores que
atraviesan embaulados de quebradas en las zonas norte y sur y
rediseño de los emisores de descarga con la finalidad de que las
descargas hacia la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales sea
por gravedad, con su respectiva corrida hidráulica con los
cambios.
Producto 2: Diseño de redes de alcantarillado para conexiones
intra domiciliarias que drenan directamente a las quebradas, con
su respectiva corrida hidráulica con los cambios.
Producto 3: Estudio Hidrológico – Hidráulico de las cuencas con
la obra de los colectores con el objetivo de asegurar el buen
funcionamiento del sistema.
Producto 4: Diseño de tres Cajas Puentes en puntos de cruce
para el paso de colectores a través de la carretera internacional,
con sus respectivos cálculos estructurales.
Supervisión de Obras: consiste en la supervisión de la
construcción de las redes, colectores y emisores de descarga del
sector norte y sector sur y la construcción de la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales de Reactor Anaerobio de Flujo
Ascendente.
Subtotal
Impuestos locales
Monto total de la propuesta económica
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Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
Nota: El Oferente deberá detallar en los cuadros anexos la composición del costo de los honorarios, costos
administrativos y todos los otros costos relacionados con la consultoría.
FOE‐2b: Desglose de precios por actividad
1. El Formulario FOE‐2b deberá ser completado para el trabajo completo. En caso de que algunas
actividades requieran una manera diferente de facturar y de pago (por ejemplo: el trabajo tiene etapas y
cada etapa tiene un plan de pago diferente), la firma consultora deberá llenar un formulario FOE‐2b
separado por cada actividad.
2. Los nombres de las actividades deberán ser iguales o corresponder a los indicados en la oferta técnica.
3. Breve descripción de las actividades cuyo desglose de precio se proporciona en este formulario.
4. Los gastos de remuneración y reembolsables deberán coincidir respectivamente con los precios totales
indicados en los Formularios FOE‐2c y FOE‐2d.
5. La suma de los subtotales de todos los formularios FOE presentados deberán coincidir con el precio total
de la Propuesta de Precio indicado en el Formulario FOE‐2a.
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Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
Actividad No.: Actividad No.: Descripción:
_________________ ________________ _____________________
Componente del precio Moneda(s) Monto(s)
Remuneración
Gastos reembolsables
Gastos varios
Honorarios
Subtotal ____________________
FOE‐2c: Desglose de remuneración por actividad
Actividad No.: ________________________________ Nombre:
___________________________________
Tipo de cambio de
Nombres Cargo Insumo la(s) moneda(s) de Monto (Lempiras)
remuneración
Personal CLAVE
Personal APOYO
Total ______________
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Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FOE‐2d: Gastos reembolsables por actividad
Actividad No.: ____________________________________ Nombre: ____________________________
No. Descripción Unidad Cantidad Precio unitario Monto total
en lempiras en lempiras
1
1. Gastos de transporte local
2. Alquiler de
oficinas/locales/personal
de oficina
Total
1
Los gastos de transporte local no deben incluirse si el Contratante proporciona dicho transporte. De la misma manera, los gastos de
alquiler de oficinas / vivienda / personal auxiliar en el lugar del proyecto no deben incluirse si son proporcionados por el Contratante.
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Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FOE‐2e: Gastos varios de la Firma
Para la actividad No.: Nombre de la actividad:
___________________________ ____________________________
No. Descripción Unidad Cantidad Precio Monto
unitario total
1. Gastos de comunicaciones entre
_________________________ y
_________________________
(teléfono, telegrama, télex)
2. Redacción, reproducción de informes
3. Equipo: vehículos, computadoras,
etc.
4.
Programas de computación
Total
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Sección 5. Formularios SDP HND‐001‐B 009/2014
FORMULARIO FOE‐3
Declaración de Mantenimiento de la Oferta
[Si se solicita, el Oferente completará este Formulario de acuerdo con las instrucciones indicadas en
corchetes.]
Fecha: [indique la fecha] Nombre del Contrato.: [indique el nombre] No. de Identificación del Contrato:
[indique el número] Llamado a Concurso: [Indique el número]
A: ________________________________
Nosotros, los suscritos, declaramos que:
1. Entendemos que, de acuerdo con sus condiciones, las Ofertas deberán estar respaldadas por una
Declaración de Mantenimiento de la Oferta.
2. Aceptamos que automáticamente seremos declarados inelegibles para participar en cualquier
concurso de contrato con el Contratante por un período de [indique el número de mes o años] contado a
partir de [indique la fecha] si violamos nuestra(s) obligación(es) bajo las condiciones de la Oferta sea porque:
a) Retiráramos nuestra Oferta durante el período de vigencia de la Oferta especificado por nosotros en
el Formulario de Oferta; o
b) No aceptamos la corrección de los errores de conformidad con las Instrucciones a las Instrucciones a
los Oferentes (en adelante “las IAO”) en los Documentos de Concurso; o
c) Si después de haber sido notificados de la aceptación de nuestra Oferta durante el período de validez
de la misma, (i) no firmamos o rehusamos firmar el Contrato, si así se nos solicita; o (ii) no
suministramos o rehusamos suministrar la Garantía de Cumplimiento de conformidad con las IAO.
3. Entendemos que esta Declaración de Mantenimiento de la Oferta expirará, si no somos el Oferente
Seleccionado, cuando ocurra el primero de los siguientes hechos: (i) hemos recibido una copia de su
comunicación informando que no somos el Oferente seleccionado; o (ii) haber transcurrido veintiocho días
después de la expiración de nuestra Oferta.
Firmada: [firma del representante autorizado]. En capacidad de [indique el cargo]
Nombre: [indique el nombre en letra de molde o mecanografiado]
Debidamente autorizado para firmar la Oferta por y en nombre de: [indique el nombre la entidad que
autoriza]
Fechada el [indique el día] día de [indique el mes] de [indique el año]
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
SECCIÓN 6. Términos de Referencia (TdR)
Glosario
EMASAR: Empresa Municipal de Aguas de Santa Rosa, empresa encargada de la operación y
mantenimiento de los sistemas actuales de agua y saneamiento de la ciudad de Santa Rosa de
Copán, Copán, Honduras C.A.
MUNICIPALIDAD: Municipalidad de Santa Rosa de Copán, Copán.
P.T.A.R.: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de reactor anaerobio de flujo ascendente.
UASB: Reactor anaerobio de flujo ascendente por sus siglas en inglés (Upflow anaerobic sludge
blanket)
FIRMA CONSULTORA: es la empresa que se le adjudicará el contrato de supervisión de obra.
SERNA: Secretaría de Recursos Naturales y Ambientes El
IHAH: Instituto Hondureño de Antropología e Historia
BITÁCORA: Libro oficial obtenido en el Colegio de Ingeniero Civiles, donde se lleva el registro de los
eventos ocurridos durante la ejecución de las Obras.
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
Servicios de Consultoría para la “Supervisión de Obras de
Nombre de la
Infraestructura de Redes Colectores, Emisores de Descarga y
Consultoría para Firmas
Consultoras: Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Santa Rosa de
Copán”
1. Antecedentes y Justificación
La Municipalidad de Santa Rosa de Copán, ejecuta el “Proyecto Construcción del Plan Maestro (director) del
Alcantarillado Sanitario de Santa Rosa de Copán”. Para ello cuenta con el financiamiento del Fondo de
Cooperación para Agua y Saneamiento en América Latina y Caribe (FCAS) aportado por el Reino de España.
Como parte del proyecto se contempla la presente consultoría.
Objetivos del proyecto
Mejorar la calidad del ambiente y la salud de la población de Santa Rosa de Copán, a través de la
rehabilitación y/o construcción del sistema de recolección, conducción, tratamiento y disposición final segura
de las aguas servidas, así como el fortalecimiento de las instituciones ejecutoras (Aguas de Santa Rosa y la
Municipalidad de Santa Rosa de Copán)
Dicho objetivo ha sido establecido en el Reglamento Operativo del Programa y debe ser tenido en cuenta
constantemente a lo largo del desarrollo de la consultoría.
Como objetivos específicos se ha identificado los siguientes:
OE2 Contribuir a extender el acceso sostenible a servicios básicos de saneamiento en la ciudad de Santa
Rosa de Copán
OE3 Contribuir a reforzar el sistema institucional de la Empresa Municipal Aguas de Santa Rosa para una
adecuada gestión del sector agua que favorezca la gestión pública, transparente y participativa del recurso.
OE4: Contribuir a la Gestión Integral del Recurso Hídrico a través de la sensibilización y generación de
conocimiento a la población sobre la adecuada gestión de los recursos hídricos y el medio ambiente
Habiéndose elaborado los diseños, alcances de Obras, especificaciones técnicas, presupuestos base y planos
constructivos del Proyecto, se llevará a cabo el proceso licitatorio para la contratación del Contratista que
edificará las Obras de Redes, Colectores, y Emisores de Alcantarillado Sanitario y Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales de Santa Rosa de Copán, por lo que se requiere contratar los servicios de una FIRMA
CONSULTORA para la revisión de la información objeto del proceso licitatorio y supervisión de las Obras a
realizar.
En este contexto, la Municipalidad de Santa Rosa de Copán, Copán, requiere contratar los servicios de una
FIRMA CONSULTORA para realizar las labores de revisión de información y supervisión durante la ejecución
de las Obras de construcción del Proyecto.
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
2. Objetivo del Servicio de Consultoría
Revisar la información objeto del proyecto, proponiendo alternativas de rediseño y la incorporación de
nuevas tecnologías que mejoren las propuestas técnicas con las que se cuenta en el caso de embaulados,
acometidas que drenan directamente a las quebradas, descarga de emisores por gravedad a la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales, con la finalidad de realizar el proceso de licitación de obras y su posterior
supervisión en la ejecución de las Obras de Redes, Colectores, Emisores de Descarga de Alcantarillado
Sanitario y Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Santa Rosa de Copán, garantizando que las Obras
se realicen con la calidad requerida conforme el contrato de ejecución, planos constructivos, alcances de
Obras contractuales y especificaciones técnicas del Proyecto, en el tiempo contemplado y cumpliendo con el
presupuesto contratado.
3. Descripción y Alcances de las Obras
El proyecto construcción del Plan Maestro (director) del alcantarillado sanitario de Santa Rosa de
Copán subdivide las obras en dos sectores: Norte y Sur de la ciudad, para los cuales se cuenta con
los diseños finales de las redes, colectores y emisores de alcantarillado sanitario y con el
Anteproyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de reactor Anaerobio de Flujo
Ascendente.
Se ha determinado construir una cantidad de obra que comprenda: 7,26 km de redes de
alcantarillado ampliadas, 13.12 Km de colectores ampliados y 1103 conexiones intra domiciliarias
nuevas instaladas en redes ampliadas. Los 13.12 km de colectores interconectarán las diferentes
redes que actualmente se encuentran aisladas y vierten sus aguas a las quebradas, conduciendo las
aguas hasta la planta de tratamiento de aguas residuales. Los 7,26 km de redes y las 1103
conexiones intra domiciliarias corresponden a las infraestructuras que recogerán las aguas de las
casas que actualmente vierten directamente sus aguas servidas a las quebradas y que necesitan una
red que recoja estas aguas para ser conectadas con los colectores principales, y la construcción de
una planta de tratamiento de aguas residuales para ambos sectores Norte y Sur de Reactor
Anaerobio de Flujo Ascendente (UASB).
Se requiere que el Consultor haga una revisión exhaustiva de la documentación de la actualización
del “Plan Maestro (director) del Alcantarillado Sanitario de Santa Rosa de Copán” que contiene los
diseños de redes, colectores y emisores de descarga del alcantarillado sanitario de la ciudad, planos
constructivos, especificaciones técnicas, Informe de Topografía, Estudio Ambiental de las
quebradas y sus afluentes, modelos matemáticos y que realice actividades de rediseños, diseños y
estudios con la finalidad de obtener toda la documentación necesaria para el proceso de licitación
de obras con los cambios propuestos.
Los productos objeto de estos términos de referencia son:
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
Rediseño de nuevas alternativas de Colectores que atraviesan embaulados de quebradas en las zonas
norte y sur y rediseño de los emisores de descarga norte y sur con la finalidad de que la descarga
hacia la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales sea por gravedad y con la hidráulica necesaria.
Diseño de redes de alcantarillado para conexiones intra domiciliarias que drenan directamente a las
quebradas
Estudio Hidrológico – Hidráulico de las cuencas con la obra con los colectores.
Diseño de tres Cajas Puentes en puntos de cruce para el paso de colectores a través de la carretera
internacional, con sus respectivos cálculos estructurales.
El Supervisor de obras será libre de proponer la incorporación de nuevas tecnologías constructivas
que a su criterio beneficien la construcción de la obra desde el punto de vista técnico y económico.
Se detalla a continuación una descripción de las obras a realizar contenidas en los diseños del “Plan
Maestro (director) del Alcantarillado Sanitario de Santa Rosa de Copán”:
Descripción de obras en Zona Norte
El Sector Norte comprende la construcción de 4 colectores denominados: N‐1, N‐2, N‐3 y N‐4; es
importante mencionar que en este sector hay veinte (20) embaulados por los cuales los colectores
tienen su alineamiento, sin embargo en esta zona la topografía es más suave que en el sector sur.
El diseño de los colectores del Sector Norte comprende diámetros de tuberías en el rango de
150 mm a 500 mm, con pendientes entre 0.5% a 15%, y pozos de inspección con alturas
comprendidas entre 2.22 m a 3.36 m.
El diseño del emisor de descarga del Sector Norte comprende diámetros de tuberías en el
rango de 150 mm a 500 mm, con pendientes entre 0.5% a 0.65%, y pozos de inspección con
altura media de 3.14 m, éste llega a la zona de implantación para la Planta de Tratamiento
de Aguas Residuales con una diferencia de 5 metros por debajo, por lo que se requiere el
rediseño del mismo para que el sistema funcione por gravedad en su conjunto.
Un total de 322 acometidas domiciliarias correspondientes al sector norte que descargan sus
caudales directamente a las quebradas a lo largo de la rivera de la misma, debido a que las
viviendas tienen el nivel de piso más bajo que la rasante de las calles y en otros casos por la
falta de alcantarillado sanitario en la zona. Por lo que se requiere un diseño de red para
estas descargas.
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
Planos que se proporcionaran al Consultor de la Zona Norte y el informe final de Plan Maestro
No. PLANOS SECTOR NORTE
1 CN_001‐008
2 CN4_003‐004
3 EDN 001‐002
4 N1_SN1_023‐030
5 N2_003‐040
6 RED CIDRA_LLANOS_VF_2010 (N3)
7 SCLC_001‐015
8 SCN1 001
9 SCSN_001‐003
10 SN1_003‐022
11 SN2_041‐048_SN3 063‐072
12 SN3 003‐013
13 SN3 014‐037
14 SN3 044‐055 073 y 081
15 SN3 074‐080
16 SN3 074‐080
17 SN3_056‐062
Nota: además se proporcionarán los modelos matemáticos de las redes en formato .INP
Descripción de obras de Zona Sur
El Sector Sur comprende la construcción de 6 colectores denominados: S‐1, S‐2, S‐3, S‐4, S‐5 y S‐6,
es importante mencionar que este sector comprende treinta y nueve (39) embaulados en varias
puntos del Casco Histórico de la Ciudad de Santa Rosa de Copán y en algunos puntos la topografía
es muy accidentada, por lo que se requiere una revisión exhaustiva por parte del Supervisor de
Obras de estos diseños y la presentación de alternativas para la construcción de los colectores con
estas dificultades.
El diseño de los colectores del Sector Sur comprende diámetros de tuberías en el rango de
200 mm a 600 mm, con pendientes entre 0.5% a 18%, y pozos de inspección con alturas
comprendidas entre 1.61 m a 5.92 m.
El emisor de descarga del Sector Sur comprende diámetros de tuberías de 600 mm, con
pendientes entre 0.5% a 3%, y pozos de inspección con altura media de 2.65 m.
Un total de 781 acometidas domiciliarias correspondientes al sector sur que descargan sus
caudales directamente a la quebrada a lo largo de la rivera de la misma, debido a que las
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
viviendas tienen el nivel de piso más bajo que la rasante de las calles y en otros casos por la
falta de alcantarillado sanitario en la zona. Por lo que se requiere un diseño de red para
estas descargas
Planos que se proporcionaran al Consultor de la Zona Sur y el informe final de Plan Maestro:
No. PLANOS SECTOR SUR
1 EDS 001‐003
2 S3_SCS3_001‐003 y SS3_053‐070
3 S4_SCS4_001‐002
4 S4_SS4_003‐017
5 SCS3_010‐011
6 SCS6_001‐003 y SCS5 001
7 SCSS1_001‐003
8 SCSS3 004‐009
9 SS1_003‐017
10 SS2_003‐014 y SCS2_001‐_003
11 SS2_003‐014 y SCS2_001‐_003
12 SS3 019‐052
13 SS3_014‐018_071‐075 SS6_008‐009_SS5_003‐005
14 SS4 003‐017
15 SS6_003‐007
Nota: además se proporcionarán los modelos matemáticos de las redes en formato .INP
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
Plano General del Alcantarillado Sanitario de la ciudad de Santa Rosa de Copán
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
Plano General del Alcantarillado Sanitario de la Obra a construir en la ciudad de Santa Rosa de Copán
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Reactor de Flujo Ascendente (UASB)
Se requiere que la Firma Consultora realice actividades de supervisión de obra en la construcción de
la P.T.A.R. de reactor anaerobio de flujo ascendente ya que se ha determinado a través de los
estudios de viabilidad que la alternativa más adecuada para la planta de tratamiento de aguas
residuales desde el punto de vista técnico, legal, institucional y socio económico es la de reactores
anaerobios de flujo ascendente (UASB).
Para la planta de Tratamiento de Aguas Residuales de Reactor Anaerobio de Flujo Ascendente
(UASB) se cuenta con tres propuestas a nivel de pre diseños para el tratamiento secundario y
terciario, de las cuales el proyecto licitará el diseño final de la alternativa seleccionada que cumpla
con los siguientes criterios en beneficio de la población y ambiente:
Mejor coste de inversión
Mejor coste de mantenimiento y operación
Mejor calidad del efluente tratado
Tecnologías que requieran un gasto de energía mínimo o nulo.
Detalle de los pre‐diseños de la P.T.A.R. según el Plan Maestro de Alcantarillado actualizado.
A. Una P.T.A.R DE REACTORES UASB + LAGUNAJE, con los siguientes componentes:
Pre‐tratamiento
Reactores UASB
Laguna Facultativa
Laguna de Maduración
Bombeo de Fangos Primarios a Eras de secado
Eras de secado
Recirculación de escurridos a cabecera.
Áreas de laboratorios y oficinas
Caseta de vigilancia
Cerco perimetral
Diseño de acceso a la Planta
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
Esquema de la Línea de Tratamiento: UASB + LAGUNAJE
B. Otra P.T.A.R DE REACTORES UASB + FILTRO PERCOLADOR + DECANTACIÓN + LAGUNA DE
MADURACIÓN, con los siguientes componentes:
Pre‐tratamiento
Reactores UASB
Filtros percoladores
Decantación Secundaria
Recirculación a filtros
Laguna de Maduración
Bombeo de Fangos Primarios a humedales de Fangos
Bombeo de Fangos Secundarios a Humedales de Fangos
Humedales de Fango
Recirculación de escurridos a cabecera.
Áreas de laboratorios y oficinas
Caseta de vigilancia
Cerco perimetral
Diseño de acceso a la Planta
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
Esquema de la Línea de Tratamiento: UASB + LAGUNAJE + FILTRO PERCOLADOR + DECANTACIÓN
+ LAGUNA DE MADURACIÓN
C. Otra P.T.A.R DE REACTORES UASB + FILTRO PERCOLADOR + DECANTACIÓN + HIPOCLORADOR
para los dos sectores, con los siguientes componentes:
Pre‐tratamiento
Reactores UASB
Filtros Percoladores
Decantación secundaria
Recirculación a filtros
Hipoclorador
Bombeo de Fangos Primarios a Humedales de Fangos
Bombeo de Fangos Secundarios a Humedales de Fangos
Humedales de Fangos
Recirculación de escurridos a cabecera.
Áreas de laboratorios y oficinas
Caseta de vigilancia
Cerco perimetral
Diseño de acceso a la Planta
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
Esquema de la Línea de Tratamiento: UASB + LAGUNAJE + FILTRO PERCOLADOR + DECANTACIÓN
+ HIPOCLORADOR
4. Visita al Sitio de las Obras
El Concursante a esta consultoría debe, bajo su responsabilidad y propio riesgo, visitar e inspeccionar el sitio
de las Obras y sus alrededores para conocer la naturaleza del mismo, así como las condiciones generales y
locales que puedan afectar el desarrollo de la supervisión.
El Concursante entiende y acepta que no podrá solicitar modificaciones al Contrato del servicio de
consultoría pertinente, aduciendo desconocimiento del sitio de las Obras.
El Concursante recibirá copia simple del Acta de Visita al Sitio de la Obra como soporte de su visita al sitio de
las Obras.
El Contratante no será responsable de los gastos incurridos para el cumplimiento de las obligaciones
contratadas por parte del Supervisor.
5. Alcances y Actividades de los Servicios de Consultoría
De forma general, el Supervisor intervendrá en tres momentos: antes, durante y posterior a la ejecución de
las Obras por parte del Contratista de Obras, teniendo que ejercer diferentes funciones de carácter técnico,
administrativo y legal, durante estos tres momentos, entre las cuales se citarán algunas, sin ser
necesariamente las únicas, dado que su labor debe estar en todo momento apegada a las normas técnicas y
éticas que rigen este tipo de actividades de supervisión.
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
5.1. Previo al Inicio de las Obras
El Supervisor de Obras es responsable de ejecutar previo al inicio de la ejecución de las Obras entre otras las
siguientes actividades:
1. Revisar la información correspondiente a los diseños de las obras y presupuesto, proponer y elaborar
alternativas de rediseño en el caso de colectores que atraviesan embaulados en quebradas, rediseño
del emisor de descarga norte con la finalidad de que la descarga hacia la Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales sea por gravedad, proponer la incorporación de nuevas tecnologías para la
ejecución de las Obras, diseño de alternativas para conexiones intradomiciliarias que drenan
directamente a las quebradas, estudio hidrológico en las cuencas con su modelo hidráulico en las
quebradas y la caracterización en las secciones críticas de las quebradas con la finalidad de asegurar
que el funcionamiento del sistema sea el óptimo para la ciudad de Santa Rosa de Copán, diseño de
tres Cajas Puentes en puntos de cruce para el paso de colectores a través de la carretera
internacional, con sus respectivos cálculos estructurales. Todo lo anterior tomando en cuenta la
relación costo‐beneficio de los cambios propuestos. Esta información con las modificaciones
realizadas por el Supervisor de Obras servirá de base para la contratación de las Obras.
En resumen, se requieren los siguientes productos:
a) Rediseño de nuevas alternativas de Colectores que atraviesan embaulados de quebradas en
las zonas norte y sur y rediseño de emisores de descarga con la finalidad de que las
descargas hacia la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales sea por gravedad, con su
respectiva corrida hidráulica con los cambios.
b) Diseño de redes de alcantarillado para conexiones intra domiciliarias que drenan
directamente a las quebradas, con su respectiva corrida hidráulica con los cambios.
c) Estudio Hidrológico – Hidráulico de las cuencas con la obra de los colectores con el objetivo
de asegurar el buen funcionamiento del sistema.
d) Diseño de tres Cajas Puentes en puntos de cruce para el paso de colectores a través de la
carretera internacional, con sus respectivos cálculos estructurales.
Todos los puntos anteriores se deberán realizar a nivel de ingeniería de detalle (mediciones de obra,
presupuestos, especificaciones técnicas y planos), de manera que se disponga de toda la documentación
necesaria para la licitación y contratación de construcción de obras y proyecciones de gestión, operación y
mantenimiento del sistema, incluyendo presupuesto base y especificaciones técnicas (así como cualquier
otra base documental que pueda requerir el proceso de licitación de obras).
Los diseños que se lleven a nivel de ingeniería de detalle para licitarse, deberán cumplir con la normativa
vigente en el país y deberán firmarse y sellarse por ingenieros debidamente colegiados y solventes en el
Colegio de Ingenieros Civiles de Honduras.
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
2. Revisar las condiciones estipuladas en los documentos contractuales del Contratista de Obras a fin de
conocer las exigencias técnicas, sociales y ambientales del Proyecto y dar seguimiento a cada uno de
las cláusulas de estos documentos y los que se generen como parte del desarrollo del Proyecto para
supervisar el buen cumplimiento de parte del Contratista de Obras. El Supervisor de Obras será parte
del equipo de apoyo técnico de la Comisión Evaluadora emitiendo opinión técnica de las ofertas en el
proceso de licitación de Obras en las aclaratorias y enmiendas a las Bases de Licitación, la Oferta del
Contratista y su Contrato de Obras, así como las fichas de costos de las diferentes actividades a
realizar y con esto verificar los precios unitarios establecidos en la oferta del Contratista.
Comentarios y recomendaciones sobre esta revisión deberán ser presentados por el Supervisor en su
Informe.
3. Efectuar las consultas o aclaraciones del caso para la correcta elaboración e interpretación de los
documentos del Contrato ofreciendo opinión técnica.
4. Establecer su oficina en un área próxima al sitio del Proyecto donde se ejecutarán las Obras.
5. Requerir evidencias de los permisos ambientales y de construcción necesarios para la ejecución de
las Obras correspondientes y del marco ambiental.
6. Verificar que el Contratista cuente con los permisos y certificados correspondientes sobre estado
técnico de la maquinaria y equipos que serán utilizados por el Contratista para la ejecución de las
Obras (licencias de construcción, seguros de daños a terceros, licencias de operarios de maquinarias
y equipos de transporte).
7. Elaborar su programa de visitas de campo para ser presentado y aprobado semanalmente por el
Contratante.
8. Verificar si las condiciones previas al inicio de la Obra se han cumplido, con las instituciones
sectoriales correspondientes, entre ellas Aguas de Santa Rosa (EMASAR), Secretaría de Recursos
Naturales y Ambientes (SERNA), El Instituto Hondureño de Antropología e Historia (IHAH), La
Municipalidad de Santa Rosa de Copán y con las comunidades beneficiarias, según sea el caso.
9. Verificar que las propiedades donde se requiere pasos de servidumbre para las Obras civiles estén
debidamente legalizadas e informar de anomalías encontradas al Contratante.
10. Recibir, procesar, indagar y evacuar las consultas y/o aclaraciones técnicas que el Contratista de
Obras tuviese a bien realizar con relación a los trabajos y en estrecha coordinación y comunicación
con el Contratante, quien determinará si éstas no modifican los alcances y/o costos de las actividades
del Proyecto.
11. Coordinar con el Contratante y el Contratista de obras la inspección del sitio de obras para verificar la
factibilidad de las condiciones contempladas en toda la documentación relativa a la Obra (ver punto
1 del presente apartado).
12. Coordinar con el Contratante y el Contratista de Obras la ubicación de rótulos alusivos al Proyecto.
13. Revisar y aprobar en conjunto con el Contratante los programas de ejecución física y financiera
presentados por el Contratista de Obras, para el debido seguimiento y/o ajustes sobre la marcha. El
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
Contratista podrá modificar el Programa y presentarlo nuevamente al Supervisor de Obras en cualquier
momento. El Programa modificado deberá reflejar los efectos de las Variaciones y de los Eventos
Compensables
14. Revisar los diseños de las redes, colectores, emisores de descarga de alcantarillado sanitario y Planta
de Tratamiento de Aguas Residuales e informar al Contratante sobre los hallazgos en los mismos, así
como efectuar las mejoras a estos para el correcto funcionamiento.
15. A solicitud de los especialistas sociales y/o el ambiental del Contratante, acompañar los procesos de
presentación de los alcances de las Obras a ejecutar, de los hallazgos en los diseños de Obras y de las
modificaciones que se aprueben al Proyecto, explicando a la población sobre las implicaciones
ambientales o sociales que ocasionarán tales cambios.
16. Participar en las reuniones y asambleas comunitarias programadas para explicar a la comunidad, en
coordinación con el Contratante, los alcances de las Obras a ejecutar y el grado de participación que
deben tener los representantes de la comunidad por medio de la contraloría social. En la reunión
deberán participar: El Contratista, personal del Contratante, el Supervisor y la comunidad,
respaldando con evidencias la participación comunitaria mediante lista de participantes, fotografías,
etc.
17. Constatar la participación del Contratista de Obras en actividades de promoción de la construcción
de la nueva cultura del agua.
18. Participar en la toma de posesión o entrega del sitio de las Obras que se realizará como máximo
quince (15) días posteriores a la fecha de suscripción del Contrato de ejecución. Durante este evento
el Supervisor de Obras levantará en la Bitácora del Proyecto el Acta de toma de posesión del sitio de
las Obras y entregará una copia de ésta al Director de Obras del Equipo de Gestión o representante
del Contratante que haya asistido.
19. Solicitar al Contratista, para su aprobación, que a más tardar tres (3) días posteriores a la fecha de
toma de posesión del sitio de las Obras presente los programas de ejecución físico y financiero
incluyendo el plan de adquisición de materiales y la asignación de los equipos necesarios según las
actividades del Proyecto. Los programas aprobados deberán ser presentados al Contratante.
20. Revisar y aprobar el plan de seguridad ocupacional y salud presentado por el contratista, el
Supervisor de Obras deberá vigilar su debido cumplimento y emitir las observaciones necesarias en
caso de existir incoherencias con los requisitos solicitados de seguridad e higiene en el trabajo, una
vez aprobado el plan de seguridad ocupacional por el Supervisor de Obras deberá ser sometido a
validación por el Contratista a la Secretaria de Trabajo y Seguridad Social según el Artículo 36 del
Reglamento General de Medidas Preventivas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades
Profesionales.
21. Presentar al Contratante para su aprobación los formatos de control que utilizará para la supervisión
de las obras que contengan a detalle los controles de calidad de materiales y concepto de los
proyectos de alcantarillado sanitario y la P.T.A.R.
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
5.2. Durante la Ejecución de las Obras
El Supervisor de Obras es responsable de ejecutar las siguientes actividades durante la ejecución de las
Obras, sin limitarse a las mismas:
1. Asegurar que durante la ejecución de las Obras, el Contratista dé fiel cumplimiento a los términos
del Contrato de ejecución suscrito con el Contratante, realizando las observaciones pertinentes a
través de los medios de comunicación establecidos, escritos (Actas, Memorándums, Ayuda de
Memoria, Oficios, Circulares, correos electrónicos institucionales) y reuniones de equipo de trabajo.
2. Llevar un registro de lo tratado en las reuniones administrativas y suministrar copias del mismo a los
asistentes y al Contratante. El Supervisor de obras será responsable de levantar las ayudas de
memoria en las reuniones en condición de secretario. Ya sea en la propia reunión o con
posterioridad a ella, deberá proponer las obligaciones respectivas en relación a las medidas que
deben adoptarse y comunicarlas por escrito a todos los asistentes.
3. Argumentar por escrito sus razones técnicas al Contratante cuando éste ordenase adoptar diseños o
medidas que a su juicio pusieren en peligro la seguridad o economía de las Obras.
4. Representar al Contratante durante el desarrollo de las Obras, actuando en todo momento en favor
de los intereses del Contratante y acorde con los cánones de ética establecidos para la correcta
práctica profesional.
5. Informar por escrito y oportunamente al Contratante sobre las incidencias que se presenten
durante la ejecución de las Obras o cualquier situación anómala que ponga en riesgo o afecte su
correcta y transparente ejecución.
6. Si durante la ejecución surgiera un aviso de algún evento o circunstancia que fuera a afectar la
calidad de los trabajos, elevar el Precio del Contrato o demorar la ejecución de las Obras, el
Supervisor de Obras deberá solicitarle al Contratista que presente una estimación de los efectos
esperados que el futuro evento o circunstancia podrían tener sobre el Precio del Contrato y la Fecha
de Terminación. El Contratista deberá proporcionar dicha estimación tan pronto como le sea
razonablemente posible. El supervisor ayudará a la preparación y consideración de posibles maneras
en que cualquier participante en los trabajos pueda evitar o reducir los efectos de dicho evento o
circunstancia, y ordenará las instrucciones más convenientes para la ejecución de las Obras y la
comunidad, previa no objeción del Contratante.
7. Si durante la ejecución fuera necesario el diseño de alguna obra será el responsable del cálculo y
diseño de estas, siempre sometiéndolos a aprobación del Contratante.
8. Proponer al Contratante los trabajos adicionales que considere indispensables para la correcta
ejecución de las Obras, presentando los estudios, diseño de las obras, análisis de costos y plazos
necesarios para su aprobación y ejecución. Dicho estudio deberá presentarse en un plazo no mayor
de cinco (5) días calendarios contados a partir de la fecha en que se solicite la ejecución de los
trabajos adicionales.
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9. Promover la participación comunitaria y fomentar el control social en la ejecución de las Obras para
lo cual realizará las siguientes actividades:
a. Asistir y participar en las reuniones de coordinación semanales, quincenales o cuando se
requieran con el Director de Obras del Equipo de Gestión y representantes de la
Municipalidad.
b. Apoyar a la comunidad y al Director de Obras del Equipo de Gestión en el cumplimiento
de sus funciones.
c. Facilitar que el Director de Obras del Equipo de Gestión y los representantes de la
comunidad participen en las capacitaciones.
d. Mantener informado a los representantes de la comunidad de las incidencias que se
produzcan durante la ejecución de las Obras. Asimismo deberá informar al Director de
Obras del Equipo de Gestión de las solicitudes o denuncias de los representantes de la
comunidad sobre compromisos que el Contratista no haya cumplido con la comunidad.
e. Efectuar registro y evaluaciones precisas de los aportes municipales por concepto de
materiales y mano de Obra no calificada.
f. Semanalmente la Supervisión programará una reunión de Comité de Obra con el
Contratista en el sitio de los trabajos, a la cual podrá asistir el Contratante, si así lo desea,
para analizar el estado de los trabajos. El comité de obra será una reunión operativa,
para controlar el avance de la obra, en la cual se elaborará el acta correspondiente
firmada por las partes y que será remitida posteriormente al Contratante en el Informe
Quincenal (ver apartado 8.2 de estos TdR).
g. Mensualmente, la Supervisión programará una reunión de Comité de Obra con el
Contratista en el sitio de los trabajos, a la cual podrá asistir el Contratante, si así lo desea
y representantes de la comunidad, para analizar el estado de los trabajos. El comité de
obra será una reunión operativa, para informar el avance de la obra, en la cual se
elaborará el acta correspondiente firmada por las partes y que será remitida
posteriormente al Contratante en el Informe Mensual (ver apartado 8.2 de estos TdR).
10. Realizar una supervisión permanente al pie de obra. Durante la supervisión de Obras se realizarán
las siguientes actividades:
a. Controlar el avance del contrato de acuerdo con el cronograma de ejecución aprobado,
llevar un registro de las novedades, órdenes e instrucciones impartidas durante la
ejecución del contrato y recomendar los ajustes necesarios.
b. Constatar que el Contratista mantiene la Bitácora en el sitio de las Obras.
c. Anotar en la Bitácora las actividades relevantes que se realizan a diario y describir la
composición del personal que se encuentre laborando, cantidades de materiales
existentes en la Obra, situaciones que incidan positiva o negativamente en su ejecución,
observaciones al proceso de ejecución y recomendaciones para corregir o mejorar,
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
avisos sobre actividades futuras y acuerdos que se tomen en relación con las Obras,
resultados de los levantamientos de campo y el trabajo técnico y administrativo que
realiza como Supervisor de Obras.
d. Aclarar las consultas técnicas y contractuales realizadas por el Contratista y dirigir al
Contratante, aquellas que requieran de su decisión.
e. Dar seguimiento al programa de trabajo del Contratista con el fin de identificar las
dificultades para su cumplimiento y comunicar de tal situación al Contratista y
Contratante.
f. Solicitar y Aprobar los Planos as built que el Contratista elabora durante la ejecución de
la obra.
g. Aprobar o rechazar los materiales a incorporarse en las Obras, asegurando el
cumplimiento de los documentos contractuales. Para ello llevará un registro de los
materiales que suministra el Contratista en la Obra, realizará muestreos de la calidad de
los mismos, y monitoreará la puesta en obra de dichos materiales, velando para que se
cumpla con las especificaciones técnicas establecidas.
h. Llevar un control estricto de los materiales recuperables de las instalaciones a demoler o
remover, los cuales serán entregados al Contratante mediante acta firmada por el
Contratista y el Supervisor.
i. Controlar y evaluar los talleres de capacitación impartidos a la organización comunitaria
así como las ayudas de memoria correspondientes a esta actividad.
j. Velar porque el Contratista no dañe los servicios o accesos a las instalaciones existentes.
k. Verificar que el trabajo realizado por personal clave del Contratista para la ejecución de
las Obras sea el adecuado, y deberá solicitar el reemplazo del mismo si éste no cumple
con las calificaciones y experiencia requerida.
l. Aprobar solicitud de reemplazo de personal por parte del Contratista, siempre y cuando
las calificaciones, habilidades, preparación, capacidad y experiencias sean iguales o
superiores al personal clave originalmente contratado.
m. Previa no objeción del contratante, autorizar el empleo de sub‐Contratistas, a solicitud
del Contratista, controlar que el personal del contratista esté debidamente uniformado e
identificado.
n. Coordinar con la UMA (Unidad Municipal Ambiental) y vigilar que el Contratista no cree
condiciones negativas que afecten el medio ambiente y verificar el cumplimiento de las
medidas de mitigación ambiental, proponiendo alguna cuando fuere requerido.
o. Efectuar en conjunto con el Contratista o su representante la cuantificación del avance
de las Obras ejecutadas para efectos de pagos.
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
p. Controlar el trabajo del Contratista y notificar de cualquier defecto que encuentre. El
Supervisor de Obras podrá ordenar al Contratista que localice un defecto y que ponga al
descubierto y someta a prueba cualquier trabajo que junto con el Contratante considere
que pudiera tener algún defecto. El Supervisor de Obras notificará al Contratista todos los
defectos de que tenga conocimiento antes de que finalice el Período
de Responsabilidad por Defectos.
q. El supervisor de Obras también estimará el precio de la corrección de un defecto si el
Contratista no ha corregido el defecto en cuestión dentro del plazo especificado en la
notificación, para que el Contratante pueda deducir ese monto del Contrato.
r. El Supervisor de Obras, con el visto bueno del Contratante, podrá impartir instrucciones por
escrito para la ejecución de trabajos adicionales a pagar por día. El Supervisor deberá
aprobar los formularios que se llenen para este propósito dentro de los dos días siguientes
después de haberse realizado el trabajo.
s. Garantizar que el Contratista realice las pruebas de laboratorio (capacidad de soporte del
suelo, tipo de suelos, capacidad de resistencia a la compresión del concreto, resistencia
de tracción de fluencia del acero, clasificación de materiales para el diseño a la
compresión del concreto, de calidad del agua), pruebas de campo (prueba hidrostática,
de cloro residual, prueba de revenimiento) y de funcionamiento de equipo (a bombas,
generadores eléctricos,) contempladas en los documentos contractuales o toda aquella
prueba que sea necesaria para verificar que las Obras no tienen defectos, aun cuando
ésta no esté contemplada en los documentos contractuales.
t. Responder económicamente por las reparaciones o restituciones de daños causados por
errores constructivos que se originen por cambios ordenados por el Supervisor de Obras,
los cuales se aplicarán al siguiente pago: El Supervisor de Obras será responsable de la
calidad de las Obras a recibir y la recepción de cualquier Obra de mala calidad y/o que no
cumpla con las especificaciones técnicas será demolida y cobrada al Supervisor.
u. Controlar las fechas de vencimiento de las garantías y seguros entregadas por el
Contratista, para solicitarle con al menos un mes de anticipación la ampliación de las
mismas. Las condiciones de las garantías y seguros no podrán modificarse sin la
aprobación del Supervisor.
11. El Supervisor podrá en cualquier momento y por escrito, sugerir cambios en el Contrato de
ejecución si está dentro de los objetivos generales del mismo, sean estas permutas que no alteren el
valor del Contrato. En el caso de permutas, el Supervisor entregará a El Contratista los alcances de
obras a permutar, con el fin de que El Contratista presente al Supervisor la Oferta Técnico
Económica por dichas obras. El Supervisor elaborará un presupuesto estimado con los costos de las
obras, el cual le servirá de referencia para analizar la Oferta presentada por El Contratista. El
Supervisor preparará un informe con este análisis para ser revisado por la máxima autoridad que
adjudicó el Contrato, con el fin de que apruebe o desapruebe la realización del trámite para la
contratación de las permutas internas. Queda entendido que hasta contar con la aprobación de la
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
máxima autoridad que adjudicó el Contrato, El Contratista NO podrá proceder a la ejecución de las
permutas. En caso de modificaciones, prórrogas o incumplimientos al Contrato se deberán orientar
y verificar las disposiciones y procedimientos que sobre variaciones o prórrogas implemente la
Municipalidad con la anuencia de la AECID, que consisten en solicitar las NO OBJECIONES
correspondientes que se indican en las cláusulas del Contrato de Ejecución de Obras para proceder a
la aprobación de cualquier cambio.
12. Autorizar, junto con el/la Director/a de Obras del Equipo de Gestión, los certificados de pagos
presentados por el Contratista, para lo cual realizará las siguientes actividades:
a. Verificar las cantidades de Obras efectivamente ejecutadas para determinar el valor de
las mismas durante el período objeto de pago. El valor de los trabajos ejecutados
comprenderá el valor de las cantidades terminadas de los rubros incluidos en la Lista de
Cantidades Valoradas (Presupuesto de la Obra). El valor de los trabajos ejecutados incluirá
la estimación de las Variaciones y de los Eventos Compensables. El Supervisor de Obras
también podrá excluir cualquier rubro incluido en una estimación anterior o reducir la
proporción de cualquier rubro que se hubiera aprobado anteriormente en consideración de
información más reciente.
b. Llenar en el sitio de las Obras el formato de campo para cada certificado de pago y
adjuntar la memoria de cálculo que refleje únicamente las cantidades de Obras
verificadas.
Si en inspecciones realizadas por el Contratante o por los Representantes de la AECID se detectan
que los avances reflejados en el certificado de pago son mayores que las Obras realizadas y ya se
efectuó el pago respectivo, la diferencia tendrá que ser deducida en el certificado de pago siguiente.
Esta situación generará la suspensión del pago de servicios de supervisión hasta que la situación
antes mencionada sea resuelta. Esto no implicará que el supervisor no cumpla con sus obligaciones
contractuales.
13. Si aparece un evento compensable que ocasiona costos adicionales o impide que los trabajos
terminen con anterioridad a la fecha prevista de terminación de las obras, el Supervisor de Obras,
previa NO OBJECIÓN del contratante, decidirá si el precio del contrato deberá incrementarse y cuál
es el monto del incremento, y si la fecha prevista de terminación deberá prorrogarse y en qué
medida. Tan pronto como el Contratista proporcione información que demuestre los efectos de
cada evento compensable en su proyección de costos, el Supervisor de Obras la evaluará y ajustará
el Precio del Contrato como corresponda, previa no objeción del Contratante. Si el Supervisor de
Obras no considerase la estimación del Contratista razonable, el Supervisor de Obras preparará su
propia estimación y ajustará el Precio del Contrato conforme a ésta. El Supervisor de Obras
supondrá que el Contratista reaccionará en forma competente y oportunamente frente al evento.
14. El Supervisor de Obras deberá ajustar el Precio del Contrato si los impuestos aplicables al contrato,
derechos y otros gravámenes cambian en el período comprendido entre la fecha que sea 28 días
anterior a la de presentación de las Ofertas para el Contrato y la fecha del Acta de Recepción Definitiva.
El ajuste se hará por el monto de los cambios en los impuestos pagaderos por el Contratista, siempre
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que dichos cambios no estuvieran ya reflejados en el Precio del Contrato, o sean resultado de la
aplicación de las condiciones de Ajuste de Precios.
15. En caso de que el Contrato de Obra incluya el Impuesto Sobre Ventas (15% de ISV) y
posteriormente el Contratante facilite las Órdenes de Compra Exentas al Contratista para la compra
de los Materiales y Suministros sujetos a exoneración, el Contratante y el Supervisor de Obras
deberán ajustar el Precio del Contrato para reducir el monto de obra. Si después de hecha una
liquidación por daños y perjuicios al Contratista, se prorrogara la Fecha Prevista de Terminación, el
Supervisor de Obras deberá corregir en la siguiente estimación de obra los pagos en exceso que
hubiere efectuado el Contratista por concepto de liquidación de daños y perjuicios.
16. Si el Contrato de ejecución se termina por incumplimiento del Contratista (rescisión por
incumplimiento), el Supervisor deberá emitir un certificado de pago de liquidación final, en el que
conste el valor de los trabajos realizados a la fecha, menos los anticipos y deducciones aplicables
según el contrato. Este certificado de pago se hará de preferencia de manera bilateral en un plazo
no mayor de diez (10) días calendarios posterior a la rescisión contractual. El supervisor establecerá
la fecha de verificación dentro del período antes indicado. En caso que el Contratista no participe ni
justifique su ausencia a la verificación de los alcances de obra indicada por el supervisor, se tomará
como legítima la verificación efectuada por el supervisor.
17. Si el Contrato de ejecución se rescinde por conveniencia o incumplimiento del Contratante, deberá
emitir un certificado por el valor de los trabajos realizados, los materiales ordenados, el costo
razonable del retiro de los equipos, la repatriación del personal del Contratista ocupado
exclusivamente en la ejecución de las Obras y los costos en los que el Contratista hubiere incurrido
para el resguardo y seguridad de las Obras, menos los anticipos recibidos por él hasta la fecha de
emisión de dicho certificado.
18. Cualquier elemento de interés histórico o de otra naturaleza que se descubra inesperadamente en
la zona de las obras, será propiedad del Contratante. El Contratista deberá notificar al Supervisor de
Obras acerca del descubrimiento. El Supervisor deberá ordenar al Contratista la suspensión de las
Obras y solicitarle el acordonamiento del sector. El Supervisor deberá notificar inmediatamente al
Contratante del hallazgo.
5.3. En la Terminación de la Ejecución de las Obras
La terminación de las Obras y cierre del Contrato implica la realización de una recepción provisional
(sustancial) y una final (definitiva), el trámite de la cancelación y la elaboración del informe de cierre. En este
proceso, el Supervisor de Obras es responsable de ejecutar entre otras las siguientes actividades:
1. Para efectuar la recepción provisional (sustancial):
a. Efectuar junto con el Contratista, la Comisión de Recepción designada por el Contratante
y el representante de la comunidad, una evaluación completa del estado de las obras
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
concluidas, dejando consignadas en bitácora las observaciones y correcciones que el
Contratista tenga que realizar para dar curso a la recepción final.
b. Realizar con el Contratista, la Comisión de Recepción designada por el Contratantey el
representante de la comunidad, la cuantificación final de las Obras concluidas.
c. El Supervisor de Obras emitirá un Certificado de Responsabilidad por Defectos y
certificará cualquier pago final que se adeude al Contratista dentro de los 10 días
siguientes a haber recibido del Contratista el estado de cuenta detallado y éste estuviera
correcto y completo a juicio del Supervisor de Obras. De no encontrarse el estado de
cuenta correcto y completo, el Supervisor de Obras deberá emitir dentro de 28 días una
lista que establezca la naturaleza de las correcciones o adiciones que sean necesarias. Si
después de que el Contratista volviese a presentar el estado de cuenta final aún no fuera
satisfactorio a juicio del Supervisor de Obras, éste decidirá el monto que deberá pagarse
al Contratista, y emitirá el certificado de pago.
2. Para la recepción final (definitiva):
a. Revisar que los defectos y observaciones que fueron señaladas en la revisión provisional
han sido corregidos por el Contratista a satisfacción del Contratante.
b. Certificar la fecha en que finaliza la ejecución de las Obras y elaborar Acta de Recepción
Definitiva con la que se dará por concluido el seguimiento físico del Proyecto y cerrar la
Bitácora, anotando en ésta la hora y fecha en que se firmó el acta y los nombres y
apellidos de los firmantes.
c. Solicitar al Contratista la presentación de la garantía de calidad (garantía bancaria o
fianza).
d. Elaborar la variación de cierre (si aplica).
e. Revisar y presentar al Contratante, en un plazo máximo de diez (10) días calendarios, el
último certificado de pago para el Contratista.
f. Evaluar al Contratista.
g. Llenar los formularios de Control de Calidad Ambiental y Control de Calidad (Concepto
del Proyecto), los cuales son un requisito para la cancelación final del Contrato de
servicios de Supervisión de Obras.
h. El supervisor deberá llevar una copia del expediente de la Obra bajo su custodia
Los profesionales de la Supervisión que certifiquen la obra, presupuestos y aprueben aquellos
planos que sean elaborados conjuntamente con el Contratista, deberán firmarlos en acto de
aprobación de los mismos y serán corresponsables de existir errores en dichos planos, para lo cual
deberá estar debidamente colegiados en Honduras en el Colegio de Ingenieros Civiles, además de
estar solventes con sus pagos.
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6. Responsabilidad del Contratante
El Contratante se obliga a:
1. Suministrar al Supervisor de Obras toda la información requerida para el mejor cumplimiento de sus
funciones.
2. El Equipo de Gestión del Proyecto será el enlace oficial entre el Contratante y el Supervisor de Obras.
3. Comunicar al Contratista sobre el nombramiento del Supervisor de Obras del Proyecto.
4. Avalar las solicitudes de pago por remuneración de los servicios prestados por el Supervisor de
Obras.
5. Evaluar el desempeño profesional del Supervisor de Obras.
7. Autoridad del Supervisor de Obras
El Supervisor de Obras tendrá autoridad para realizar las siguientes actividades:
1. Proporcionar al Contratista las Aclaraciones que procedan sobre las Condiciones Generales del
Contrato de Obras así como las Condiciones Específicas del mismo.
2. Salvo cuando se especifique otra cosa, el Supervisor de Obras, en representación del Contratante,
podrá dirigir órdenes e instrucciones al Contratista para la correcta ejecución del contrato, de
acuerdo con los planos y especificaciones contractuales y teniendo en cuenta las disposiciones de la
Ley General de Subvenciones española del 17 de noviembre, 38/2003, Convenio de Financiamiento
suscrito entre el ICO (Instituto de Crédito Oficial) del Gobierno de España y la Municipalidad de Santa
Rosa de Copán, Departamento de Copán, Reglamento Operativo del Proyecto y la Ley de
Contratación del Estado de Honduras y su Reglamento.
3. El Supervisor de Obras podrá aprobar cualquier reemplazo de personal clave solo si las calificaciones,
habilidades, preparación, capacidad y experiencia del personal propuesto son iguales o superiores a las
del personal que figura en la Lista aprobada de la propuesta del Contratista.
4. El Supervisor de Obras aprobará las pólizas y los certificados de seguro antes de la Fecha de Inicio.
Dichos seguros deberán contemplar indemnizaciones pagaderas en los tipos y proporciones de monedas
requeridos para rectificar la pérdida o los daños o perjuicios ocasionados. Las condiciones del seguro no
podrán modificarse sin la aprobación del Supervisor de Obras.
5. El Supervisor de Obras aprobará todos los planos preparados por el Contratista para la ejecución de las
obras definitivas, antes de su utilización, y aprobará también los planos que el Contratista presente
como as built de la obra.
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
6. Cualquier elemento de interés histórico o de otra naturaleza o de gran valor que se descubra
inesperadamente en la zona de las obras será de propiedad del Contratante. El Contratista deberá
notificar al Supervisor de Obras acerca del descubrimiento y seguir las instrucciones que éste y el
Contratante impartan sobre la manera de proceder.
7. Ordenar al Contratista que demore la iniciación o el avance de cualquier actividad durante la
ejecución de las Obras por causas justificadas y aprobadas por el Contratante mediante no objeción.
8. Solicitar al Contratista que asista a reuniones administrativas con el objetivo de revisar la
programación de los trabajos pendientes y la resolución de asuntos relacionados a la ejecución de las
Obras. Ya sea en la propia reunión o con posterioridad a ella, el Supervisor de Obras deberá decidir y
comunicar por escrito a todos los asistentes sus respectivas obligaciones en relación con las medidas que
deban adoptarse.
9. El Contratista deberá cumplir todas las instrucciones del Supervisor de Obras que se ajusten a los planos
y especificaciones contractuales y teniendo en cuenta las disposiciones de la Ley General de
Subvenciones española del 17 de noviembre, 38/2003, Convenio de Financiamiento suscrito entre el ICO
(Instituto de Crédito Oficial) del Gobierno de España y la Municipalidad de Santa Rosa de Copán,
Departamento de Copán, Reglamento Operativo del Proyecto y la Ley de Contratación del Estado de
Honduras y su Reglamento.
10. Solicitar al Contratista una estimación de los eventos esperados que un determinado incidente o
circunstancia podrían tener sobre el precio del Contrato y la fecha de terminación.
11. Ordenar al Contratista que localice defectos en cualquier trabajo que considere hubiera estado
sujeto a una mala práctica constructiva, los ponga al descubierto y los someta a prueba. Estas
pruebas serán costeadas por el Contratista.
12. Solicitar al Contratista un desglose de los costos correspondientes a cualquier precio que conste en la
Lista de Cantidades.
13. Solicitar al Contratista la remoción de un integrante de su equipo por causas justificadas, indicando
las causas que motivan el retiro al Director/a de Obras del Equipo de Gestión.
14. Está facultado para rechazar y ordenar el retiro de materiales o equipo por mala calidad o por
incumplimiento de las especificaciones técnicas.
15. Exigir al Contratista los ensayos a los materiales de construcción, agregados, utilizados en obra,
además de solicitar los certificados de calidad de materiales y/o equipos. Los costos de los ensayos
deberán ser asumidos por el Contratista.
16. Está facultado para analizar y responder las solicitudes o reclamaciones del contratista y someter el
asunto a evaluación y consideración del Contratante, si aplica, cuando no fuese posible resolver el
asunto en la instancia de la supervisión.
17. El Supervisor de Obras, después de notificar al Contratista y previa no objeción del Contratante,
podrá delegar en otras personas, cualquiera de sus deberes y responsabilidades y, asimismo, podrá
cancelar cualquier delegación de funciones, después de notificar al Contratista y previa no objeción
del Contratante.
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
8. Informes y Productos del Supervisor de Obras
De forma general el Supervisor deberá entregar informes quincenales, mensuales o según le sean
requeridos, los cuales deberán estar apegados a las tres etapas del proceso, descritas en la Sección 5 de
estos TdR, que serán recibidos a satisfacción por el Director de Obras del Equipo de Gestión o representante
del Contratante para el trámite de los pagos correspondientes.
Detalle de los productos que se requieren para esta Consultoría:
a) Rediseño de nuevas alternativas de Colectores que atraviesan embaulados de quebradas en
las zonas norte y sur y rediseño de los emisores de descarga norte y sur con la finalidad de
que la descarga hacia la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales sea por gravedad y con
la hidráulica necesaria, la presentación de estos rediseños deberán contener como mínimo lo
siguiente:
Memoria de diseño:
o Localización geográfica
o Población y crecimiento demográfico
o Hidrología y climatología
o Geología
Memoria de Cálculo
o Estimación de la población futura:
Introducción
Crecimiento poblacional
Método de estimación de crecimiento poblacional
o Parámetros de diseño de las redes y colectores de alcantarillado:
Periodo de diseño
Dotaciones de agua y coeficiente de retorno
Caudal de aguas residuales
Densidad poblacional
Aportes de infiltración
Caudales de diseño de aguas residuales
Cálculo de capacidad hidráulica
Cálculo de velocidades máxima y mínima
Relaciones de caudal y calado máximo
Pendientes máxima y mínima
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
Memoria de Cálculo
o Estimación de la población futura:
Introducción
Crecimiento poblacional
Método de estimación de crecimiento poblacional
o Parámetros de diseño de las redes y colectores de alcantarillado:
Periodo de diseño
Dotaciones de agua y coeficiente de retorno
Caudal de aguas residuales
Densidad poblacional
Aportes de infiltración
Caudales de diseño de aguas residuales
Cálculo de capacidad hidráulica
Cálculo de velocidades máxima y mínima
Relaciones de caudal y calado máximo
Pendientes máxima y mínima
Profundidades máximas y mínimas de las invertidas (pozos y
tuberías)
Alturas de pozos
Separación máxima entre pozos de inspección
Tipos de tuberías
Coeficiente de rugosidad
Tablas de resultado del diseño hidráulico.
Redes de alcantarillado proyectadas
o Descripción de las redes proyectadas
o Tablas de cálculos del diseño hidráulico
o Modelo para la simulación del comportamiento hidráulico de toda la red
alcantarillado y colectores de la ciudad, con las modificaciones realizadas por
el consultor.
Planos
o Plano de ubicación
o Plano general
o Planos en planta y perfil, indicando rasantes, diámetros, pendientes, longitud
de tuberías, altura de pozos y estructuras especiales.
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
d) Diseño de tres Cajas Puentes en puntos de cruce para el paso de colectores a través de la
carretera internacional, con sus respectivos cálculos estructurales, para lo cual se requiere
como mínimo lo siguiente:
Estudios no estructurales
o Estudio topográfico
o Estudio de mecánica de suelos
o Estudio de socavación localizada
o Estudio de falla Geológica local
Memoria de Cálculos Estructurales
o Bases de cálculo
Normativa utilizada
Características de los materiales
Niveles de seguridad: coeficientes de seguridad
Acciones consideradas: pesos propios, cargas permanentes,
sobrecargas de uso.
Combinación de acciones
o Memoria de la cimentación
Descripción del tipo de cimentación
Justificación de la solución adoptada
Método de cálculo
o Memoria de la estructura
Descripción de la estructura
Justificación de la solución adoptada
Método de cálculo
o Memoria del forjado
Descripción del forjado
Justificación de la solución adoptada
Método de cálculo
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
o Especificaciones técnicas para la ejecución de la obra
o Planos Estructurales
Plano de ubicación
Plano general
Los planos contendrán: Plantas, Cortes, detalles y escalas e
información general del Consultor.
o Presupuesto
Presupuesto por actividades
Presupuesto por insumos
Fichas de costo unitarias.
Todos los puntos anteriores se deberán realizar a nivel de ingeniería de detalle, de manera que se disponga
de toda la documentación necesaria para la licitación y contratación de construcción de obras y proyecciones
de gestión, operación y mantenimiento del sistema, incluyendo presupuesto base y especificaciones técnicas
(así como cualquier otra base documental que pueda requerir el proceso de licitación de obras).
Los diseños que se lleven a nivel de ingeniería de detalle para licitarse, deberán cumplir con la normativa
vigente en el país y deberán firmarse y sellarse por ingenieros debidamente colegiados y solventes en el
Colegio de Ingenieros Civiles de Honduras.
Cada uno de los productos debe entregarse según la siguiente calendarización:
Tiempo de
No. Productos Entrega
Rediseño de nuevas alternativas de Colectores que atraviesan
15 días
embaulados de quebradas en las zonas norte y sur y rediseño de los
después de la
1 emisores de descarga norte y sur con la finalidad de que la descarga
orden de
hacia la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales sea por gravedad
inicio.
y con la hidráulica necesaria.
15 días después
Diseño de redes de alcantarillado para conexiones intra domiciliarias
2 de la entrega
que drenan directamente a las quebradas. del producto 1.
15 días después
Estudio Hidrológico – Hidráulico de las cuencas con la obra de los
3 de la entrega
colectores del producto 2.
Diseño de tres Cajas Puentes en puntos de cruce para el paso de 15 días después
4 colectores a través de la carretera internacional, con sus respectivos de la entrega
cálculos estructurales. del producto 3.
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
8.1. Previo al Inicio de las Obras
1. El Supervisor de Obras entregará dentro de los primeros treinta (30) días calendarios del contrato un
Informe Inicial relativo a la revisión de la documentación objeto de las obras proporcionada por el
Director de Obras del Equipo de Gestión o representante del Contratante, que incluirá las actividades
indicadas en el acápite 5.1. de estos TdR, con una descripción detallada de los hallazgos encontrados,
modificaciones propuestas, rediseño de colectores que atraviesan embaulados de quebradas,
rediseño de emisores de descarga con la finalidad de que las descargas hacia la Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales sea por gravedad, diseño de redes de alcantarillado para
conexiones intra domiciliarias que drenan directamente a las quebradas, estudio hidrológico en las
cuencas con su modelo hidráulico en las quebradas y la caracterización en las secciones críticas de las
quebradas, diseño de tres Cajas Puentes en puntos de cruce para el paso de colectores a través de la
carretera internacional con sus respectivos cálculos estructurales, esta información será la base para
el proceso de licitación de las Obras. Además este informe deberá contener información de los
aspectos sociales (reuniones de trabajo, acuerdos, actas) y ambientales, así como de los riesgos
encontrados, las medidas de mitigación propuestas e identificando potenciales problemas para el
futuro.
2. El Informe Inicial deberá presentarse al Director de Obras del Equipo de Gestión de forma
engargolado o encuadernado, físicamente en tres (3) originales y en formato electrónico (disco
compacto normal CD o DVD), acompañado de una carta de remisión del Informe y del recibo de
honorarios del Supervisor de Obras contratado.
3. Una copia en físico y en formato digital del Informe Inicial deberá entregarse al Equipo de Gestión
para su inclusión en el Expediente de Contratación.
8.2. Durante la Ejecución de las Obras
8.2.1. Informes Quincenales.
1. La FIRMA CONSULTORA deberá informar quincenalmente a la Municipalidad y a la AECID sobre los
avances del Proyecto y entregará un informe de lo ejecutado con su respectivo soporte fotográfico,
hallazgos, etc.
2. Los Informes quincenales podrán ser enviados por correo electrónico. Deberán adjuntar la gráfica de
avance físico real vs. programado del Proyecto en ejecución y las actas de acuerdos de las reuniones
de seguimiento semanales con el Contratista, incidencias, reuniones, asambleas, fotos, etc.
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
8.2.2 Informes Mensuales
1. El Supervisor de Obras entregará un Informe de Supervisión mensual durante el período de ejecución
programada de las Obras, que contenga los avalúos o avances de Obras presentados por el
Contratista en el período informado, agregando información de los aspectos sociales (reuniones
comunitarias, acuerdos, actas) y ambientales, así como de los riesgos encontrados, las medidas de
mitigación aplicadas e identificando potenciales problemas en el futuro. Se informará de las
incidencias ocurridas en el período, con énfasis en aquellas que implican un riesgo ambiental o
conflicto social, así como de las medidas de mitigación o solución recomendadas.
2. Los Informes de Supervisión deberán presentarse al Equipo de Gestión, de forma engargolado o
encuadernados, físicamente en tres (3) originales y en formato electrónico (disco compacto normal
CD o DVD), acompañados de una carta de remisión del Informe y del recibo de honorarios del
Supervisor de Obras contratado.
3. Una copia en físico o en formato digital de cada Informe de Supervisión deberá entregarse al Área de
Administración del Equipo de Gestión para su inclusión en el Expediente de Contratación.
4. Los Informes se deberán entregar al Contratante a más tardar tres (3) días hábiles posteriores a la
finalización del período al cual se refiere el Informe y deberán estructurarse de la siguiente manera:
a. Datos generales del Supervisor de Obras:
Nombre del Supervisor de Obras.
Número Contrato de servicios de supervisión.
Período del Informe reportado.
b. Datos generales del Proyecto:
Nombre del Proyecto.
Código de Proyecto.
Número de Contrato de ejecución.
Ubicación (Municipio, departamento).
Nombre del Contratante
Fuente de financiamiento.
Nombre del Contratista.
Nombre del encargado de seguimiento del Proyecto por parte de la AECID.
Fecha de firma del Contrato de ejecución.
Monto original del Contrato de ejecución.
Monto actual del Contrato de ejecución.
Número de variaciones, montos y porcentajes que representan.
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
Fecha de toma de posesión del sitio de las Obras.
Fecha de inicio.
Plazo de ejecución.
Fecha prevista de terminación de las Obras.
Prórrogas autorizadas a la fecha, desglosadas en número de días.
Nueva fecha de terminación de las Obras.
c. Descripción de las Obras del Proyecto
d. Características específicas de la construcción
Trabajos de infraestructura nueva (Colectores, Emisores de Descarga, Redes, Planta de
Tratamiento de Aguas Residuales).
Trabajos de reparación
Obras de reemplazo.
Ampliaciones de infraestructura existente.
Obras interiores.
Otras Obras.
e. Avance físico obtenido durante el período de un mes, avance acumulado y avance financiero
soportado por cuadros, usando preferiblemente MS Project.
Cuadro y gráfica de avance físico: actividad, porcentaje de avance físico y acumulado.
Cuadro y gráfica de avance financiero versus programado: concepto, monto y porcentaje
del monto total.
Atrasos.
Descripción de actividades realizadas en el período del Informe.
Variaciones si hubiese, indicando las cantidades de obras que fueron variadas en relación
con lo anterior.
Problemas encontrados durante la ejecución de las Obras y las soluciones propuestas.
Personal en la Obra por categoría.
f. Materiales en bodega conforme a la última visita (copia de Kardex o inventario del
Contratista).
g. Conclusiones y recomendaciones
h. Anexos
Soporte de Bitácora (fotocopias de hojas de anotaciones durante el período).
Copia de Informes de laboratorio si los hubiere durante el período reportado.
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
Fotos del Proyecto (mínimo 6 tomadas de diferentes ángulos, ambientes o actividades
durante el período), en el primer Informe foto al rótulo del Proyecto de acuerdo a las
especificaciones indicadas.
Monitoreo de calidad técnica.
Medidas de mitigación ambiental.
Para este tipos de Proyectos incluir Planos de planta de conjunto reflejando en colores lo
realizado anteriormente y lo realizado en el período, en formato A3, en papel bond 40.
8.3. Terminación de Ejecución de las Obras
1. En el Informe Final, el Supervisor de Obras deberá adjuntar los formatos del sistema de monitoreo y
calidad de obra, evaluación del Contratista (cumplimientos e incumplimientos), copia del certificado
de terminación de las Obras, fotografías del Proyecto concluido y del acto de recepción final
(definitiva), aportes municipales y de otros entes registrados durante la ejecución del Proyecto
incluyendo aportes del Contratista y de sí mismo. Hará una narrativa de su experiencia durante la
ejecución de las obras e incluirá planos de conjunto de la situación final del Proyecto, así como un
informe de la revisión de planos as built elaborados por el Contratista, agregando información de los
aspectos sociales (reuniones de trabajo, acuerdos, actas) y ambientales, así como de los riesgos
encontrados, las medidas de mitigación aplicadas e identificando potenciales problemas en el futuro
para la operación y el mantenimiento de las obras.
2. El Informe Final deberá presentarse al Equipo de Gestión, de forma engargolado o encuadernado,
físicamente en tres (3) originales y en formato electrónico (disco compacto normal CD o DVD),
acompañado de una carta de remisión del Informe y del recibo de honorarios del Supervisor de
Obras contratado. El Informe Final será remitido a la AECID por el Equipo de Gestión para la
autorización de no objeción para emisión del pago final.
Adicionalmente a los informes que debe presentar el Supervisor, éste tendrá a su cargo llevar una copia de
todo el expediente del contrato de la Obra con el Contratista, en el que deberá incluir sin limitarse a las
siguientes copias de: los contratos y sus adendas, correspondencia, ayudas de memoria, fotografías,
bitácoras, etc.
9. Productos Esperados
Al finalizar la consultoría se deberán haber obtenido los siguientes productos:
Productos iniciales para la preparación de las bases de licitación de obras
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
1. Rediseño de nuevas alternativas de Colectores que atraviesan embaulados de quebradas en las zonas
norte y sur y rediseño de los emisores de descarga norte y sur con la finalidad de que la descarga
hacia la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales sea por gravedad y con la hidráulica necesaria.
2. Diseño de redes de alcantarillado para conexiones intra domiciliarias que drenan directamente a las
quebradas
3. Estudio Hidrológico – Hidráulico de las cuencas con la obra con los colectores.
4. Diseño de tres Cajas Puentes en puntos de cruce para el paso de colectores a través de la carretera
internacional, con sus respectivos cálculos estructurales.
Productos posteriores correspondientes a la supervisión de obras
5. Representado y asistido técnicamente al Contratante.
6. Supervisados y aprobados los materiales, equipos y suministros requeridos en la contratación de las
Obras.
7. Supervisada la ejecución del Contrato de Obras y reflejadas en Bitácora.
8. Facilitada la comunicación durante la ejecución de las Obras a través del uso de Bitácora.
9. Examinada y aprobada la calidad, cantidad de materiales y equipos ejecutados en las Obras.
10. Calculadas y verificadas la Lista de Cantidades de Obras presentadas por el Contratista en las
estimaciones de avance de obras, para trámite de pago.
11. Realizadas las verificaciones y correcciones necesarias en las Obras.
12. Elaborados y entregados los Informes, comunicaciones, recomendaciones, actas y documentación
técnica que refiera el avance, eventos y modificaciones hasta el cumplimiento satisfactorio de los
alcances contractuales de la ejecución de las Obras y el finiquito entre las partes.
13. Recibida a satisfacción la ejecución total de las Obras de acuerdo a las condiciones contractuales y
especificaciones técnicas.
10. Coordinación y Solicitudes de NO OBJECIÓN
La FIRMA CONSULTORA estará bajo la supervisión directa del/la Responsable del Equipo de Gestión que se
defina como Director/a de OBRAS, quien fungirá como Titular del Área Administradora del Contrato de
Obras, debiendo mantener permanente vinculación y coordinación con las siguientes áreas o instancias de la
Municipalidad: Gerencia General, Unidad Técnica Municipal, Tesorería Municipal, y la Asesoría Legal de la
Municipalidad.
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
La FIRMA CONSULTORA se definirá como la Supervisión de Obras ante el Contratista, y para cumplir con
alguna de sus responsabilidades deberá coordinar trámites de NO OBJECIÓN con el/la Director/a de las
OBRAS, a efectos de avalar dichos cambios ante el Contratista. El trámite de NO OBJECIÓN se realizará
mediante una solicitud formal escrita, dirigida al/la Director/a de las Obras, y se respaldará con la
información que corresponda, sea ésta actas de reuniones y/o informes. El Contratante, representado por
el/la Director/a de las OBRAS responderá la solicitud en el trascurso de tres (3) días hábiles.
11. Duración de la Consultoría
La consultoría tendrá una duración máxima de 382 meses, mil ciento cuarenta días (1,140) calendario
contados a partir de la fecha de la orden de inicio.
12. Forma de Pago, Impuestos y Seguros
Los honorarios del personal clave y de apoyo serán a suma alzada, e incluye todas las prestaciones sociales.
Los pagos de honorarios se efectuarán en moneda nacional. El monto del contrato de servicios de
supervisión de Obras considera los siguientes rubros:
Honorarios, gastos de oficina, horas del personal de la FIRMA CONSULTORA requeridas para la
elaboración de informes mensuales y final, planos, análisis y solución de problemas del Proyecto,
reuniones con el Contratante, Contratista, representante de la AECID y demás involucrados indicados
en estos TdR, permanencia en el sitio de las obras, revisión de estimación de avance, liquidación del
Proyecto y cualquier otra actividad relacionada al desarrollo del Contrato.
Costo de transporte incluyendo, depreciación de vehículos, combustible y mantenimiento.
El Contratante conviene en efectuar los pagos al Consultor conforme a una serie de productos a entregar
sujetos a pago en los primeros dos meses después de la orden de inicio, y posteriormente conforme a un
calendario relacionado con la entrega de Informes mensuales de la Supervisión de la obra, siendo estos
últimos pagos proporcionales al tiempo de duración del contrato de ejecución de Obra. El monto del
Contrato de Supervisión dividido entre el tiempo del Contrato de Ejecución de Obra más dos meses
adicionales, determinará el factor calculado que servirá para el cálculo de la Valorizaciones mensuales de la
Supervisión a partir del segundo mes de la Consultoría.
En caso de ampliación de Contrato se hará mediante Adenda siempre y cuando las partes acuerden los
alcances de la ampliación del mismo. La Firma proveedora de los servicios presentará una Oferta Económica
de los Servicios a ampliar basada en los Costos Unitarios (Desglose de precios del Contrato en moneda
nacional) y se permitirá el ajuste de dichos costos con la tasa de inflación del último año del Contrato. El
Contratante se reservará el derecho de aceptar o negociar dicha propuesta. En cualquier caso, la ampliación
2
Preferiblemente el plazo del contrato de supervisión será de treinta (30) días calendario previo a la orden de inicio dada
al Contratista de Obras, más el período de ejecución de Obras, más treinta (30) días calendario adicionales después del
acto de recepción final o definitiva de las Obras. No obstante, dicho plazo se definirá durante la negociación del contrato.
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Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
de Contrato no debe superar los límites establecidos por la Ley de Contratación del Estado de Honduras y su
Reglamento.
La FIRMA CONSULTORA pagará los impuestos, derechos, gravámenes y demás imposiciones que
correspondan según la Ley aplicable, cuyo monto se considera incluido en el Precio del Contrato. Asimismo,
la FIRMA CONSULTORA asume la cobertura de los riesgos profesionales o de seguridad social y elegirá la
empresa médica que considere conveniente para la protección de su personal, por lo que exime al
Contratante de toda obligación en esta materia por reclamos que se pudieran presentar durante o después
de la finalización del proyecto. Por tanto, la FIRMA CONSULTORA será responsable de contratar los seguros
pertinentes, pero deberá presentar al Director/a de las OBRAS, en un plazo no mayor a los treinta (30) días
calendarios posteriores a la suscripción o vigencia del Contrato, copia de las pólizas o constancias de pago de
los contratos de seguro médico del personal clave y del personal de apoyo que supervisará la Obra, las que
deberán tener un plazo igual o mayor al del Contrato.
13. Roles y Responsabilidades del Personal Clave
De acuerdo al personal profesional requerido indicado en la Sección IV de la SDP, la FIRMA CONSULTORA
asignará a especialistas nacionales o internacionales (con dominio del idioma español) que permitan el buen
desarrollo de la supervisión del Proyecto. La FIRMA CONSULTORA propondrá y movilizará personal
experimentado, que cumpla con las calificaciones mínimas requeridas y asuma los roles y responsabilidades
adherentes a las actividades correspondientes. La FIRMA CONSULTORA será evaluada a través de su personal
profesional clave permanente.
Gerente General de la Obra (tiempo de servicios 30% del tiempo total estipulado para esta consultoría, en
este pliego base): Será el representante de la FIRMA CONSULTORA ante el Contratante. Además, será el
enlace entre el Contratante y el Contratista, durante el período de vigencia del Contrato de supervisión. El
Gerente tiene la responsabilidad de llevar el control administrativo y financiero del Proyecto y responderá
ante el Contratante por la correcta ejecución de las Obras en cuanto a calidad, tiempo y costos. Será el
encargado de preparar y remitir al contratante los informes correspondientes y de mantener comunicación
permanente con la Municipalidad y el Equipo de Gestión.
Ingenieros Residentes /Supervisores General: Serán los jefes inmediatos de los equipos de supervisión de la
FIRMA CONSULTORA. Velarán por el cumplimiento de las especificaciones técnicas de las obras de agua
potable y alcantarillado sanitario establecidas en los alcances de obras. Velarán por el cumplimiento de los
programas de trabajos presentados por el Contratista, ordenando los ajustes cuando hubiera desviaciones
sustanciales en los mismos. Coordinarán la intervención de los diferentes especialistas que integran el equipo
de supervisión.
Ingeniero Estructural /Supervisor: Será el encargado de la supervisión en la construcción de la planta de
tratamiento de aguas residuales por parte de la FIRMA CONSULTORA. Velará por el cumplimiento de las
112
Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
especificaciones técnicas de las obras de establecidas en los alcances de las mismas. Velará por el
cumplimiento de los programas de trabajos presentados por el Contratista, ordenando los ajustes cuando
hubiera desviaciones sustanciales en los mismos. Coordinará la intervención de los diferentes especialistas
que integran el equipo de supervisión.
14. Personal de Apoyo mínimo
El personal de apoyo deberá cumplir un perfil mínimo y los candidatos serán propuestos por la FIRMA
CONSULTORA a la que se le adjudique la supervisión de la Obra, previa al inicio del Proyecto y sujeta (el
personal de apoyo) a la aprobación del Contratante, según los términos siguientes:
1 Ingeniero Supervisor Asistente: Ingeniero Civil o Sanitario sénior con al menos cuatro (4) años de
experiencia en la construcción y supervisión en Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario.
3 Inspectores de Obra: Con un mínimo de cinco (5) años de experiencia en Proyectos de Agua Potable y
Alcantarillado Sanitario, quienes apoyaran las actividades de supervisión en cada uno de los componentes
del Proyecto.
1 Cuadrilla de Topografía: (tiempo de servicio puntual): Una (1) Cuadrilla conformada por un (1) Topógrafo
con un mínimo de cinco (5) años de experiencia en Proyectos de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario, y
dos (2) Cadeneros para asistencia del Topógrafo.
15. Procedimiento de Selección
Se procederá mediante Concurso, aplicando la metodología de Selección Basada en Calidad y Costo (SBCC).
Este método se realizará Sin Precalificación.
El método de evaluación de las propuestas se define en el apartado 8 de la Sección II de la presente SDP.
Los encargados de evaluar las ofertas técnicas no tendrán acceso a las ofertas económicas sino hasta que la
evaluación técnica haya concluido.
Una vez realizada la evaluación combinada técnica‐económica se invitará a negociar al oferente cuya oferta
obtenga el puntaje más alto, en el caso que no exista un acuerdo se seguirá el orden de prelación
correspondiente. No se le permitirá a la FIRMA CONSULTORA seleccionada que efectúe sustituciones de
personal clave, a menos que las partes convengan en que el retraso indebido del proceso de selección haga
inevitable tal sustitución o en que tales cambios son fundamentales para alcanzar los objetivos del trabajo. Si
este no fuera el caso y si se determina que en la oferta se ofrecieron los servicios del personal clave sin haber
confirmado la disponibilidad de éste, se podrá descalificar al oferente y continuar el proceso con el oferente
que corresponda en el orden de prelación. El personal clave que se proponga como reemplazo deberá tener
calificaciones profesionales iguales o mejores que la del personal clave propuesto inicialmente. No se
permitirá el reemplazo de personal clave propuesto durante el primer cincuenta por ciento (50%) de avance
de ejecución de la obra, a menos que existan condiciones de fuerza mayor. Caso contrario se considerará que
es un incumplimiento de tipo contractual y se podrá ejecutar la Garantía de Cumplimiento de Contrato.
Una vez realizado el proceso y negociado el Contrato, se remitirá a la AECID para su No Objeción, junto con el
borrador de Contrato.
113
Sección 6. Términos de Referencia SDP HND‐001‐B 009/2014
La contratación de servicios de consultoría no originará relación de empleo público (laboral) entre la
Municipalidad y el personal de la FIRMA CONSULTORA.
16. Calificación y Criterios de Evaluación
Para la evaluación de las FIRMAS CONSULTORAS, se seguirán los criterios descritos en la Sección 4 de la
presente SDP.
114
Sección 7. Modelo de Contrato
Lista de Cláusulas
Representación
Objeto del Contrato
Definiciones
Ley que rige el Contrato
Idioma y Notificaciones
Documentos que son parte integrante de este Contrato
Lugar donde se prestarán los Servicios
Representantes del Contratante y Notificaciones
Impuestos y Derechos
Entrada en vigor del Contrato y comienzo de la prestación de los Servicios
Expiración del Contrato
Modificación
Fuerza Mayor
Prórroga de Plazos
Rescisión
Pagos al rescindirse el Contrato
Obligaciones del Consultor
Prohibición al Consultor de aceptar comisiones, descuentos, etc.
Prohibición al Consultor y a sus filiales de tener otros intereses en el proyecto.
Confidencialidad
Seguros que deberá contratar el Consultor
Acciones del Consultor que requieren la aprobación previa del Contratante.
Obligación de presentar informes
Propiedad del Contratante de los documentos preparados por el Consultor
Personal del Consultor
Modificación a la Ley aplicable
Servicios e Instalaciones
Pagos efectuados al Consultor
Precio del Contrato y Forma de Pago
Solución de Controversias
Aceptación
115
CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
Servicios de Consultoría para la “Supervisión de
Obras de Infraestructura de Redes, Colectores,
Nombre de la Consultoría:
Emisores de Descarga y Planta de Tratamiento de
Aguas Residuales de Santa Rosa de Copán”
No. del Contrato:
ESTE CONTRATO DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA (en adelante denominado el “Contrato”) se celebra el
__________________ de ____________________ del año dos mil _________, entre la Municipalidad de
Santa Rosa de Copán, Departamento de Copán , de la República de Honduras (en adelante denominado
el “CONTRATANTE”), representado por _________________, mayor de edad, [indicar demás generales
de Ley: estado civil, profesión, etc.], quien se identifica con cédula de identidad número [indicar en
número y letras el número de cédula de identidad ciudadana o documento análogo], debidamente
facultado para suscribir el presente Contrato, y la Firma Consultora ___________________,
representado por[anotar los nombres y apellidos completos del Representante de la Firma
Consultora],mayor de edad, [indicar demás generales de Ley: estado civil, profesión, domicilio, etc.],
quien se identifica con cédula de identidad número [indicar en número y letras el número de cédula de
identidad ciudadana o documento análogo], (en adelante denominado la “FIRMA CONSULTORA O EL
CONSULTOR”), hemos convenido en celebrar como al efecto celebramos el presente Contrato, sujeto a
las siguientes cláusulas:
PRIMERA: Representación
El Señor ________________, acredita su Representación con los siguientes documentos:
Nombramiento y ...
...
Resolución mediante la cual se adjudica el Concurso Público.
El Señor __________________, acredita su Representación con los siguientes documentos:
Testimonio de la ...
SEGUNDA: Objeto del Contrato
Este Contrato tiene por objeto establecer las bases, condiciones y demás estipulaciones para
que_________________________, quien en lo sucesivo se denominará “EL CONSULTOR o FIRMA
CONSULTORA”, ejecute la prestación de determinados Servicios de Consultoría (en lo sucesivo
denominados los "Servicios”) en los términos y condiciones estipulados en este Contrato.
TERCERA: Definiciones
En el presente Contrato, los siguientes términos serán interpretados de la manera que se indica a
continuación:
116
A menos que el contexto exija otra cosa, cuando se utilicen en este Contrato, los siguientes términos
tendrán los significados que se indican a continuación:
a) "Ley aplicable" significa las Leyes y cualesquiera otras disposiciones que tengan fuerza de
Ley en Honduras
b) "Contrato" significa el Contrato firmado por las Partes, junto con todos los documentos que
forman parte integrante de dicho Contrato;
c) 'Precio del Contrato" significa el precio que se ha de pagar por la prestación de los Servicios
de Consultoría
d) "Moneda extranjera" significa cualquier moneda que no sea la moneda nacional;
e) En el caso de que el Consultor sea una asociación en participación o grupos (Consorcio)
formados por varias firmas, "Integrante" significa cualquiera de ellas; "Integrantes" significa
todas estas firmas, e integrante a cargo" significa la firma que actúa en nombre de todas en
el ejercicio de todos los derechos y obligaciones del Consultor ante la Contratante en virtud
de este Contrato;
f) "Parte" significa el Contratante o el Consultor, según el caso, y "Partes" significa el
Contratante y el Consultor;
g) ”Personal" significa los empleados contratados por el Consultor para la prestación de los
Servicios o de una parte de los mismos;
h) "Servicios" significa el trabajo que el Consultor deberá realizar conforme a este Contrato, y
CUARTA: Ley que rige el Contrato
Este Contrato, su significado e interpretación, y la relación que crea entre las Partes se rigen por las
Leyes de la materia de la República de Honduras, teniendo plena aplicación en especial el Reglamento
Operativo del Proyecto firmado entre el Contratante y la AECID, y de forma supletoria la Ley de
Contrataciones del Estado para Honduras y su Reglamento, según corresponda].
QUINTA: Idioma y notificaciones
Obligatoriamente todos los asuntos relacionados con el presente Contrato o con su significado o
interpretación será el español.
Cualquier notificación, solicitud o aprobación que deba o pueda cursarse o darse en virtud de este
Contrato se cursará o dará por escrito y se considerará cursada o dada cuando haya sido entregada por
mano a un representante autorizado de la Parte a la que esté dirigida, o cuando se haya enviado por
correo certificado, télex, telegrama o fax a dicha Parte a la dirección indicada a continuación:
Por el Contratante: ___________, Alcalde del Municipio de Santa Rosa de Copán. Municipalidad de ,
[indicar dirección], municipio de……, Departamento de ….., República de Honduras.
Por el Consultor:.......
117
SEXTA: Documentos que son parte integrante de este Contrato
Los siguientes documentos se considerarán parte integral de este Contrato y por lo tanto se
interpretarán conjuntamente con el mismo:
1. Pliego de Bases y Condiciones / Solicitud de Propuesta del Concurso Público No. SDP HND‐001‐B
009/2014 “Servicios de Consultoría para la Supervisión de Obras……..” (Anexo 1). [Incluye los
Términos de Referencia (TdR) de los Servicios.
2. Presentación de Informes y sus requisitos para la presentación (Anexo 2)
3. Personal clave y de apoyo (Anexo 3)
4. Desglose del precio del Contrato en moneda nacional (Anexo 4)
5. Calendario/Programación y Requisitos para el Pago (Anexo 5)
SEPTIMA: Lugar donde se prestarán los servicios
Los Servicios se prestarán en los lugares indicados en el Anexo 1 y, cuando en él no se especifique dónde
haya de cumplirse una tarea en particular, en los lugares que el Contratante apruebe.
OCTAVA: Representantes del Contratante y notificaciones
Los funcionarios indicados para adoptar cualquier medida o notificación que el Contratante o el
Consultor deba o pueda adoptar en virtud de este Contrato, y podrán firmar en nombre de éstos
cualquier documento que conforme a este Contrato deba o pueda firmarse son los siguientes:
a) Por El Contratante:
b) Por El Consultor:
La notificación entrará en vigor en el momento de su entrega o en la fecha de entrada en vigor que se
especifique en la notificación, si dicha fecha fuese posterior.
NOVENA: Impuestos y derechos
El Consultor y su Personal pagarán los impuestos, derechos, gravámenes y demás imposiciones que
correspondan según la Ley aplicable, cuyo monto se considera incluido en el Precio del Contrato.
El Contratante retendrá el valor del Impuesto Sobre la Renta sobre los honorarios presentados por la
Firma Consultora de los pagos del Contrato, a menos que la Firma Consultora presente Constancia
vigente emitida por la Dirección Ejecutiva de ingresos (DEI) de estar sujeto al régimen de “Pagos a
Cuenta”.
118
DECIMA: Plazo, entrada en vigor del Contrato y comienzo de la prestación de los servicios
El Consultor prestará los Servicios durante el período que se iniciará el _____________________ del año
dos mil _________ hasta el ___________________ del año dos mil _____ (___ meses), o durante
cualquier otro período en que las Partes pudieran convenir posteriormente por escrito.
Este Contrato entrará en vigor en la fecha en que sea firmado por ambas Partes.
El Consultor comenzará a prestar los Servicios a más tardar el _______________..
DECIMA PRIMERA: Expiración del Contrato
A menos que se rescinda con anterioridad, este Contrato expirará al término de su plazo, contado a
partir de la fecha de entrada en vigor.
DECIMA SEGUNDA: Modificación
Sólo podrán modificarse los términos y condiciones de este Contrato, incluido el alcance de los Servicios
o el Precio del Contrato, mediante acuerdo (adenda) por escrito firmado entre las Partes.
DECIMA TERCERA: Fuerza Mayor
Para los efectos de este Contrato, “Fuerza mayor" significa un acontecimiento que escapa al control
razonable de una de las Partes y que hace que el cumplimiento de las obligaciones contractuales de esa
Parte resulte imposible o tan poco viable que puede considerarse razonablemente imposible en atención
a las circunstancias. La falta de cumplimiento por una de las Partes de cualquiera de sus obligaciones en
virtud del Contrato no se considerará como violación del mismo ni como negligencia, siempre que dicha
falta de cumplimiento se deba a un evento de fuerza mayor y que la Parte afectada por tal evento:
a) Haya adoptado todas las precauciones adecuadas, puesto debido cuidado y tomado medidas
alternativas razonables a fin de cumplir con los términos y condiciones de este Contrato, y
b) Haya informado a la otra Parte sobre dicho evento a la mayor brevedad posible.
DÉCIMA CUARTA: Prórroga de plazos
Todo plazo dentro del cual una Parte deba realizar una actividad o tarea en virtud de este Contrato se
prorrogará por un período igual a aquel durante el cual dicha Parte no haya podido realizar tal actividad
como consecuencia de un evento de fuerza mayor. Durante el período en que se viera impedido de
prestar los Servicios según programación, como consecuencia de un evento de fuerza mayor, el
Consultor tendrá derecho a seguir recibiendo pagos de acuerdo con los términos de este Contrato, y a
recibir el reembolso de los gastos adicionales en que razonable y necesariamente hubiera incurrido
durante ese período para poder prestar los Servicios y para reanudarlos al término de dicho período.
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DECIMA QUINTA: Rescisión
Por el Contratante: El Contratante podrá dar por terminado este Contrato mediante una notificación de
rescisión por escrito al Consultor, emitida por lo menos con (30) días de anticipación, cuando se
produzca cualquiera de los eventos especificados a continuación:
a) Si el Consultor no subsanara el incumplimiento de sus obligaciones en virtud de este Contrato
dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de una notificación al respecto, u otro
plazo mayor que el Contratante pudiera haber aceptado posteriormente por escrito;
b) Si el Consultor estuviera insolvente o fuera declarado en quiebra;
c) Si el Consultor, como consecuencia de un evento de fuerza mayor, no pudiera prestar una parte
importante de los Servicios durante un período de no menos de sesenta (60) días;
d) Si, a juicio del Contratante, el Consultor ha participado en prácticas corruptas o fraudulentas al
competir por obtener el Contrato o durante su ejecución. A los efectos de esta cláusula:
“práctica corrupta" significa el ofrecimiento, suministro, aceptación o solicitud de
cualquier cosa de valor con el fin de influir en la actuación de un funcionario público con
respecto al proceso de selección o a la ejecución del Contrato, y
"práctica fraudulenta" significa una tergiversación de los hechos con el fin de influir en un
proceso de selección o en la ejecución de un Contrato en perjuicio del Contratante; la
expresión comprende las prácticas colusorias entre las Firmas Consultoras (con
anterioridad o posterioridad a la presentación de las propuestas) con el fin de establecer
precios a niveles artificiales y no competitivos y privar al Contratante de las ventajas de
la competencia libre y abierta.
El Consultor, mediante una notificación por escrito al Contratante con no menos de treinta (30) días de
anticipación, podrá rescindir este Contrato cuando se produzca cualquiera de los siguientes eventos:
a) Si el Contratante no pagara una suma adeudada al Consultor en virtud de este Contrato, y
siempre que dicha suma no fuera objeto de controversia, dentro de los cuarenta y cinco (45) días
siguientes a la recepción de la notificación por escrito del Consultor respecto de la mora en el
pago.
b) Si el Consultor, como consecuencia de un evento de fuerza mayor, no pudiera prestar una parte
importante de los Servicios durante un período no menor de sesenta (60) días.
DECIMA SEXTA: Pagos al rescindirse el Contrato
Al rescindirse este Contrato conforme a lo estipulado en la cláusula anterior, el Contratante efectuará los
siguientes pagos al Consultor:
a) Las remuneraciones previstas, en concepto de Servicios prestados satisfactoriamente antes de la
fecha de entrada en vigor de la rescisión;
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b) El reembolso de cualquier gasto razonable inherente a la rescisión rápida y ordenada del
Contrato.
DECIMA SEPTIMA: Obligaciones del Consultor
El Consultor prestará los Servicios y cumplirá con sus obligaciones con la debida diligencia, eficiencia y
economía, de acuerdo con técnicas y prácticas profesionales generalmente aceptadas; asimismo,
observará prácticas de administración apropiadas y empleará técnicas modernas adecuadas y métodos
eficaces y seguros. En toda cuestión relacionada con este Contrato o con los Servicios, el Consultor
actuará siempre como asesor leal del Contratante y en todo momento deberá proteger y defender los
intereses legítimos del Contratante en los acuerdos a que llegue con terceros.
DECIMA OCTAVA: Prohibición al Consultor de aceptar comisiones, descuentos, etc.
La remuneración del Consultor en relación con este Contrato o con los Servicios será únicamente la
estipulada en el presente Contrato y el Consultor no aceptará en beneficio propio ninguna comisión
comercial, descuento o pago similar en relación con las actividades contempladas en este Contrato, o en
los Servicios, o en el cumplimiento de sus obligaciones en virtud del mismo; además, el Consultor hará
todo lo posible por asegurar que ni el Personal ni tampoco los agentes del Consultor, reciban ninguna de
tales remuneraciones adicionales.
DECIMA NOVENA: Prohibición al Consultor de tener otros intereses en el Proyecto
El Consultor acuerda que, tanto durante la vigencia de este Contrato como después de su terminación no
podrá suministrar bienes, construir obras o prestar servicios (distintos de los Servicios y de cualquier
continuación de los mismos) para ningún proyecto que se derive de los Servicios o que esté
estrechamente relacionado con ellos.
Así mismo ni el Consultor, ni tampoco el Personal, podrán desarrollar, durante la vigencia de este
Contrato, en forma directa o indirecta, ninguna actividad comercial o profesional que sea incompatible
con las asignadas a ellos en virtud de este Contrato.
VIGESIMA: Confidencialidad
Ni el Consultor ni tampoco el Personal de ninguno de ellos, podrán revelar, durante la vigencia de este
Contrato o dentro de los dos (2) años siguientes a su expiración, ninguna información confidencial o de
propiedad del Contratante relacionada con el Proyecto, los Servicios, este Contrato o las actividades u
operaciones del Contratante sin el previo consentimiento por escrito de este último.
VIGESIMA PRIMERA: Seguros que deberá contratar el Consultor
El Consultor a) contratará y mantendrá, a su propio costo, en los términos y condiciones aprobados por
el Contratante, seguros contra los riesgos por daños propios o a terceros que el Consultor o sus
dependientes sufrieren o infringieren, en personas o en bienes. Presentará a la Unidad de
Administración del Equipo de Gestión del Proyecto, quien representa al Contratante, en un plazo no
121
mayor a los treinta (30) días calendarios posteriores a la suscripción o vigencia del presente Contrato,
pruebas de la contratación de esos seguros y del pago de las respectivas primas en vigencia, que tengan
un plazo igual o mayor al de este Contrato.
VIGESIMA SEGUNDA: Acciones del Consultor que requieren aprobación
El Consultor deberá obtener la aprobación previa por escrito del Contratante para realizar cualquiera de
las siguientes acciones:
a) Las aprobaciones requeridas que se expresan tácitamente en los TdR de la contratación que se
incluyen en el Anexo 1;
b) El nombramiento de los integrantes del Personal que no figuran por nombre en el Anexo 3 ‐
“Personal clave y de apoyo” y
c) La adopción de cualquier otra medida que no esté contemplada en los términos de este
Contrato.
VIGESIMA TERCERA: Obligación de presentar informes
El Consultor presentará al Contratante los Informes y documentos que se especifican en el Anexo 2, en la
forma, la cantidad y el plazo que se establezcan en dicho Anexo.
VIGESIMA CUARTA: Propiedad del Contratante de los documentos
Todos los planos, diseños, especificaciones, estudios técnicos, programas de computación o software,
informes y demás documentos preparados por el Consultor para el Contratante, detallados en el Anexo
1, pasarán a ser de propiedad del Contratante, a quien el Consultor los entregará a más tardar al término
o expiración del Contrato en los formatos originales (Autocad, Excel, Epanet, SWMM, GIS, Word, etc.),
junto con un inventario pormenorizado de todos ellos. El Consultor podrá conservar una copia de dichos
documentos y programas de computación.
VIGESIMA QUINTA: Personal del Consultor
En el Anexo 3, se describen los cargos, funciones convenidas y calificaciones mínimas individuales de
todo el Personal clave del Consultor, así como el tiempo estimado durante el que prestarán los Servicios.
En virtud de este Contrato, el Contratante aprueba el Personal clave, el Personal de apoyo que figuran
por cargo y por nombre en dicho Anexo 3. Este Personal podrá ser removido o sustituido por el
Consultor, únicamente en los siguientes casos:
Si fuere necesario sustituir a algún integrante del Personal clave, por cualquier motivo que escape al
razonable control del Consultor, éste lo reemplazará de inmediato por otra persona con calificaciones
iguales o superiores a las de la persona reemplazada.
Si el Contratante i) tiene conocimiento de que un integrante del Personal se ha comportado de manera
inaceptable o ha sido acusado de cometer una acción penal, o ii) tiene motivos razonables para estar
122
insatisfecho con el desempeño de cualquier integrante del Personal, en tales casos el Consultor, a
petición por escrito del Contratante expresando los motivos para ello, lo reemplazará por otra persona
cuya idoneidad y experiencia sean aceptables para el Contratante.
El Consultor no podrá reclamar el reembolso de ningún gasto adicional resultante de la remoción y/o
sustitución de algún integrante del Personal, o inherente a ésta.
VIGESIMA SEXTA: Modificación a la Ley aplicable
Si con posterioridad a la fecha de este Contrato se produjera cualquier cambio en la Ley aplicable en
relación con los impuestos y los derechos que resultara en el aumento o la disminución del costo de los
Servicios prestados por el Consultor, la remuneración y los gastos reembolsables pagaderos al Consultor
en virtud de este Contrato serán aumentados o disminuidos según corresponda por acuerdo entre las
Partes, y se efectuarán los correspondientes ajustes de los montos máximos, según el caso.
VIGESIMA SEPTIMA: Servicios e instalaciones
El Consultor tendrá una oficina en la ciudad de Santa Rosa de Copán, con atención permanente de 8:00
am a 5:00 pm de lunes a viernes y sábado de 8:00 am a 12:00 m.
VIGESIMA OCTAVA: Pagos efectuados al Consultor
La remuneración total del Consultor no deberá exceder del Precio del Contrato y será una suma global
fija que incluirá la totalidad de los costos de personal clave y de apoyo, así como los costos de impresión
de documentos, comunicaciones, viaje, alojamiento y similares, y todos los demás gastos en que incurra
el Consultor en la prestación de los Servicios descritos en los TdR que se incluyen en el Anexo 1.
VIGÉSIMA NOVENA: Precio del Contrato y Forma de Pago
El monto que el contratante pagara al consultor para la realización de servicios de Consultoría para la
Supervisión de Obras del _____________ será de Lempiras. (Indicar monto en letras y números).
a) El precio pagadero en moneda nacional se indica en el Anexo 4.
El Contratante conviene en efectuar los pagos al Consultor conforme a una serie de productos a entregar
sujetos a pago en los primeros dos meses después de la orden de inicio, y posteriormente conforme a un
calendario relacionado con la entrega de Informes mensuales de la Supervisión de la obra, siendo estos
últimos pagos proporcionales al tiempo de duración del contrato de ejecución de Obra. El monto del
Contrato de Supervisión dividido entre el tiempo del Contrato de Ejecución de Obra más dos meses
adicionales, determinará el factor calculado que servirá para el cálculo de la Valorizaciones mensuales de
la Supervisión a partir del segundo mes de la Consultoría.
Los pagos se efectuarán al Consultor una vez que haya cumplido con los requisitos señalados en el Anexo
5 y las condiciones correspondientes a los mismos, y que el Consultor haya presentado una factura al
Contratante en la que se indique el monto adeudado.
123
TRIGÉSIMA: Ampliación de Contrato
El presente contrato se podrá ampliar mediante Adenda siempre y cuando las partes acuerden los
alcances de la ampliación del mismo. La Firma proveedora de los servicios presentará una Oferta
Económica de los Servicios a ampliar basada en los Costos Unitarios aprobados en el Anexo 4 del
Contrato (Desglose de precios del Contrato en moneda nacional) y se permitirá el ajuste de dichos costos
con la tasa de inflación del último año del Contrato. El Contratante se reservará el derecho de aceptar o
negociar dicha propuesta.
En cualquier caso, la ampliación de Contrato no debe superar los límites establecidos por la Ley de
Contratación del Estado de Honduras y su Reglamento.
TRIGÉSIMA PRIMERA: Solución de controversias
Las partes harán todo lo posible por resolver en forma amistosa, mediante negociaciones directas, los
desacuerdos o conflictos que surjan entre ellos en virtud de o en relación con el Contrato. Si las partes
en un término de quince días (15) no resuelven en forma amistosa una controversia originada por el
Contrato, cualquiera de ellas podrá recurrir ante las autoridades judiciales competentes, según el caso.
En ningún caso podrá invocarse esta cláusula para impedir el ejercicio, por la entidad Contratante, de las
potestades exorbitantes establecidas por la Ley de Contrataciones del Estado de Honduras y su
Reglamento, ni suspender la ejecutividad de las decisiones administrativas.
TRIGÉSIMA SEGUNDA: Garantías
Cumplimiento de Contrato: La Garantía de Cumplimiento de este Contrato se constituirá mediante
retenciones equivalentes al diez (10) por ciento del valor de cada pago parcial. Además la firma
consultora seleccionada deberá presentar una Garantía equivalente al quince por ciento (15%) del valor
de los honorarios con exclusión de costos, en un plazo no mayor a diez (10) días después de la firma del
Contrato, la cual deberá ser emitida por un banco o una compañía de seguros de sólido prestigio y
deberá tener una vigencia de hasta tres (3) meses después del plazo previsto en el contrato para la
ejecución de la consultoría.
Si por causas imputables a la firma consultora adjudicada no se constituyere esta garantía en el plazo
previsto, la Municipalidad no firmará el contrato y procederá a la ejecución de la Garantía de
Mantenimiento de la Oferta.
Anticipo: por el valor del 100% del monto del anticipo. La misma deberá tener una vigencia de la
duración del Contrato. El anticipo será amortizado mediante retenciones a partir del primer pago, en
proporción a cada importe facturado.
Los pagos serán parciales según programación (ver anexo 5).
TRIGESIMA TERCERA: Suspensión de Desembolsos
En caso de que la AECID, a través de la Dirección del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento,
suspendiera los desembolsos al Contratante, parte de los cuales se destinaban a pagar a la Firma
Consultora:
124
a) El Contratante está obligado a notificar al Consultor sobre dicha suspensión en un plazo no mayor a
siete (7) días contados a partir de la fecha de la recepción por parte del Contratante de la
notificación de suspensión de la AECID.
b) Si el Consultor no ha recibido algunas sumas que se le adeudan dentro del periodo de cuarenta y
cinco (45) días para efectuar los pagos, el Consultor podrá emitir inmediatamente una notificación
para terminar el Contrato en el plazo de catorce (14) días.
TRIGESIMA CUARTA: Visibilidad
El Consultor deberá adoptar las medidas necesarias para garantizar la visibilidad de la financiación de la
obra a cargo del Fondo de Cooperación para Agua y Saneamiento de la AECID, de acuerdo a lo que le
requiera el Contratante.
TRIGÉSIMA QUINTA: Aceptación
Ambas Partes aceptan en todas y cada una de las cláusulas del presente Contrato.
En fe de lo anterior firmamos en dos tantos de un tenor en el municipio de Santa Rosa de Copán,
Departamento de Copán, República de Honduras, a los _______ días del mes de __________ del año
__________.
Firma: Firma:
POR EL CONSULTOR POR EL CONTRATANTE
[anotar nombres, apellidos y cargo del [anotar nombres, apellidos y cargo]
representante del Consultor]
125
GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO
Licitación Pública Internacional N°
GARANTÍA No: ________. . VIGENCIA: del ________________ al _________________
GARANTIZADO: (Nombre del Proveedor). MONTO DE LA GARANTÍA: ________________________
BENEFICIARIO: La Municipalidad de Santa Rosa de Copán, Copán.
OBJETO DE LA GARANTÍA: Garantizar que ___ (Nombre del Proveedor) , en adelante denominado “El
Proveedor”, cumplirá con todas y cada una de las Cláusulas del Contrato No. (Número de referencia del
Contrato), fechado el _________ de ____________ del año _________, suscrito con La Municipalidad de
Santa Rosa de Copán, Copán, en adelante “EL DUEÑO”, para suministrar (descripción de los bienes), en
adelante denominado “El Contrato”. (Nombre de la Compañía) del domicilio de (indicar el domicilio de la
oficina principal) , denominado en lo sucesivo “La Compañía” por este documento garantiza a EL DUEÑO
el cumplimiento del Contrato descrito anteriormente y suscrito con El Proveedor con sujeción a las
especificaciones, condiciones y términos del mencionado Contrato. Si El Proveedor no cumpliere con
algunas de las Cláusulas de dicho Contrato, El Dueño estará en la obligación de comunicar esta
circunstancia a La Compañía, inmediatamente que tenga conocimiento del incumplimiento. Una vez
notificados del incumplimiento de El Proveedor, nos obligamos a pagar a simple requerimiento de El
Dueño, en su primera y única solicitud por escrito, haciendo constar que El Proveedor no ha cumplido lo
dispuesto en el Contrato, sin argumentaciones ni objeciones capciosas, toda suma o sumas que no
excedan de los límites (monto de la garantía) antes dichos, sin necesidad de que ustedes prueben o
acrediten las causas o razones de la reclamación o la suma en ella especificada. Esta garantía es válida
hasta el _________ de __________ del año _______ a las ____________ horas, o sea tres meses
posteriores al plazo de ejecución del Contrato, pudiéndose ampliar este plazo mediante simple
requerimiento de El Dueño hasta por tres meses adicionales más.
En fe y compromiso de lo anterior él (nombre de la Compañía Garante), extiende la presente Garantía de
Cumplimiento de Contrato, en la ciudad de ___________ a los ________ días del mes de
______________ del año ____________
Firma y Sello de la Compañía Garante.
126
GARANTÍA DE ANTICIPO DE CONTRATO
GARANTÍA No.____________________
SUMA GARANTIZADA: ___________________
VIGENCIA: DESDE_________ HASTA__________
BENEFICIARIO: MUNICIPALIDAD DE SANTA ROSA DE COPÁN, COPÁN.
AFIANZADO: (OFERENTE) ________________________________________________
HASTA POR LA CANTIDAD DE: (cantidad en letras) ____________________________
(15% del valor total del contrato otorgado en concepto de anticipo)
Para garantizar la correcta inversión del pago anticipado a cuenta de la ejecución del Contrato
No._____________ derivado de la CONCURSO PUBLICO INTERNACIONAL HND‐001‐B 009/2014.
SERVICIOS DE CONSULTORÍA PARA LA “SUPERVISIÓN DE OBRAS DE INFRAESTRUCTURA DE REDES
COLECTORES, EMISORES DE DESCARGA Y PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE SANTA
ROSA DE COPÁN”.
Conviene:
__________________________________________________________________
(Institución garante)
QUE ESTA GARANTÍA SERA EJECUTADA A SIMPLE REQUERIMIENTO DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA
ROSA DE COPÁN, SIN NECESIDAD DE TRAMITES PREVIOS AL MISMO, QUEDANDO ENTENDIDO QUE ES
NULA CUALQUIER CLAUSULA QUE CONTRAVENGA LO ANTERIOR; LA PRESENTE TENDRÁ CARÁCTER DE
TITULO EJECUTIVO Y SU CUMPLIMIENTO SE EXIGIRÁ EN SU CASO POR LA VÍA DE APREMIO
SOMETIÉNDOSE EXPRESAMENTE A LA JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA DE LOS TRIBUNALES DEL
DEPARTAMENTO DE COPÁN.
Extendida en la ciudad de ______________ a los __________ días del mes de ____________ del año
____________________
____________________
Firma del Representante Legal
Institución garante
127