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Plan de Desarrollo de la Provincia de Cotopaxi – Característica de la Metodología
Comúnmente los planes de desarrollo se han realizado de manera vertical, muchas veces a través de
consultorías desarrolladas desde oficinas técnicas con visiones parciales, personalizadas, apegadas a normas
legales inflexibles y dejando de lado el punto de vista de las poblaciones para quienes se dirigen los procesos
de desarrollo. Acorde a las nuevas corrientes de planificación, la metodología es una herramienta que posibilita
recoger los problemas, percepciones, planteamientos, expectativas y visiones de los/as diferentes actores/as
sociales, que se constituyen en los/as protagonistas de su propio desarrollo, al tomar las decisiones
fundamentales sobre qué hacer, hacia dónde ir, donde realizar las acciones prioritarias y cómo enfocar estos
procesos en su conjunto.
Por otra parte, los procesos de planificación participativa constituyen una herramienta para la movilización
ciudadana, generando responsabilidades y compromisos de la población para enfrentar activamente su
desarrollo.
En este sentido, la planificación participativa es además un mecanismo de autorreflexión y autoeducación de la
población, pues al devolver los planteamientos de la población, se generan procesos de discusión sobre su
pertinencia, provocando y suscitando profundos debates, que revierten enfoques mecánicos, esquemáticos y
facilistas y promueven un verdadero proceso de reflexión y participación social.
¿Por qué se requiere un cambio urgente en la estructura del país?
El Plan de cambio se sustenta en un diagnóstico crítico de la evolución de

los procesos económicos, sociales y políticos que caracterizan el desarrollo del
país donde se toma en cuenta aspectos relevantes para los futuros cambios y analizando las
necesidades del país durante el transcurso del tiempo para realizar el cambio.
El Estado tiene la obligación de asegurar el bienestar de los seres humanos, a través de políticas
públicas que permitan la ampliación de capacidades y garanticen el ejercicio pleno de derechos, sin
opresión de su opinión ante la población, respetando sus aportes y opiniones.
Construir un país para todas y todos no parece posible si no tiene lugar un efectivo involucramiento de
la sociedad civil en la conducción de los procesos políticos y económicos del país.
Garantizar el acceso a la participación pública y política
Auspiciar la integración social y territorial
La gestión de la información y el conocimiento juegan un papel central en el desarrollo económico y
social en general, en la mejora en la calidad de vida, pero también en el desarrollo de las capacidades
de las personas a nivel social y cultural.
Características de un Cambio Urgente en la Estructura del País
Mejorar las capacidades y potencialidades de la ciudadanía:
El bienestar individual y social, que genere capacidades en la persona, que sea productivo bajo
condiciones de igualdad, seguridad y dignidad. El trabajo debe ser el motor para un desarrollo
equitativo, sostenible y democrático que
permita apostar al país por un mayor empleo decente y mejores condiciones laborales.
Garantizar el trabajo estable:

La calidad de vida de la población
La calidad de vida va a depender de las capacidades que tengan las personas para satisfacer sus
necesidades, pero fundamentalmente del nuevo modo de desarrollo que promueva esas capacidades.
Promover un ambiente sano y sustentable:
Incentivar la convivencia de la población donde exista el respeto al medio que nos sustenta, valoración
y un buen aprovechamiento de los recursos.
Aplicar las herramientas que permitan identificar los beneficios y riesgos de la extracción de recursos
del subsuelo o marinos, en comparación con áreas ecológicamente frágiles, de alta singularidad o
endemismo.
Garantizar la soberanía nacional:

Los tres elementos importantes de nuestra nación, el territorio, la población y la soberanía, a que nos
referimos con esto a la preservación de los derechos soberanos del Estado sobre su territorio, espacio
marítimo, espacio aéreo y sus recursos naturales.
Fomentar el acceso a la justicia:
Para que una sociedad funcione armónicamente es necesario que exista un ordenamiento jurídico que
se legitime sobre la base de las condiciones particulares de cada sociedad. Igualmente es necesario
que sus ciudadanos conozcan el contenido de la norma, sus derechos y obligaciones sociales;
principalmente es necesario que respeten y cumplan su contenido.

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Plan de Desarrollo de la Provincia de Cotopaxi – Característica de la Metodología

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