Economia Solidaria PDF
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ECONOMIA SOLIDARIA
CESAR MARCILLO
ALEJANDRO SALCEDO
JULIO 2010
1
DEDICATORIA
AGRADECIMIENTOS
César Marcillo V.
2
AGRADECIMIENTOS
Alejandro Salcedo
3
PRESENTACION
4
solidarias nacionales y del exterior. Se examina el rol de las monedas
sociales o locales, del trueque y otras formas de intercambio si la liquidez es
un problema. No a la escasez si a la abundancia es el lema.
5
Una serie de factores, desde aquel 2006, convergen para que Ecuador sea
protagonista regional y mundial de la Economía Solidaria. Se agregan
nuevos elementos normativos e institucionales en procura de cimentar y
reforzar lo conseguido en este tema en el país. En la Nueva Constitución
2008, se determina que el modelo económico ecuatoriano es social y
solidario y en la parte administrativa pública se crean legislaciones e
instituciones para promover los sectores componentes de esta alternativa.
Cabe una reflexión que deviene de las innumerables frustraciones que este
pueblo en la Mitad del Mundo ha sido testigo y, es que no basta con
promulgar leyes y crear instituciones para reducir las inequidades sociales y
económicas, si no se elaboran planes, programas y proyectos, así como sus
ejecutores se empoderan en su real implantación.
César Marcillo
6
PROLOGO
Fernando Lamata
Consejero de Salud y Bienestar Social,
Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (España)
8
MENSAJE SOLIDARIO
Los principios de la empresa solidaria tienen que ver con la igualdad para
satisfacer los intereses respectivos de todos los protagonistas, sean
trabajadores, empresarios, socios o accionistas, clientes, proveedores y
comunidad local. Asimismo, se trata de favorecer acciones, productos y
métodos de producción no perjudiciales para el medioambiente a corto y a
largo plazo.
Por otra parte, las finanzas solidarias están dirigidas a los excluidos del
sistema bancario clásico y a los excluidos de la economía dominante. Se
basan en la noción de solidaridad.
Finalmente, me permito rescatar una cita del propio autor de esta obra en la
que afirma: ―La Economía Solidaria es resultado de miles o millones de
emprendedores anónimos, de los grupos comunitarios, que se juntaron y
nos están legando un modelo que no se discute todavía en los grandes
centros del saber, pero que se aplica todos los días por este inmenso
colectivo de personas y para la subsistencia diaria‖.
11
El Cooperativismo 116
Las Mutuales 124
El mundo de las microempresas solidarias 125
Los Indicadores de Gestión 130
Recuadros
Cuadros
Cuadro Nº1 Declaración de Lux 09 113
Cuadro Nº2 La confluencia del cooperativismo y la Economía
Solidaria: Principios y Valores 119
Gráficos
Gráfico Nº1 Nuevo sistema económico social y solidario 20
Gráfico Nº2 Funcionamiento de la Economía abierta y
con gobierno 42
Gráfico Nº3 Funcionamiento de la Economía Solidaria 43
Gráfico Nº4 Los nuevos sujetos económicos del comercio justo 56
Gráfico Nº5 La mercantilización del ―sello de garantía 60
Gráfico Nº6 Tercera generación de Comercio Justo 61
Gráfico Nº7 El presupuesto municipal participativo en Córdoba,
Argentina 102
12
Gráfico Nº8 El Cooperativismo Mundial 121
2.2 Los sectores de la Economía Solidaria a principios del Siglo XXI 188
Inventario del MESSE 188
Producción Solidaria 191
Comercio Justo en el país y las transacciones
hacia el exterior 191
Finanzas Eticas y Solidarias y Microfinanzas 193
Pasar de la defensa del consumidor al consumo responsable 195
Desarrollo Local y presupuestos participativos 197
El Gobierno Nacional y las compras públicas 198
Sector Externo: Las ONG´s internacionales 199
Organismos Internacionales en Ecuador 199
13
Reflexiones Finales del Autor 233
Recuadros
Cuadros
14
1. ECONOMÍA SOLIDARIA UN MODELO ALTERNATIVO PARA CREAR
RIQUEZA DESDE LOS SECTORES COMUNITARIOS.
Toda la economía mundial se contraerá por varios años más, de tal manera
que el daño repercutirá negativamente en las economías en desarrollo.
Pese a todo este desastre, en los centros hegemónicos, no hay una
respuesta que penalice a los culpables que fallaron y que fueron
contemplativos en las catástrofe vislumbrada con anterioridad.
En Ecuador, esta crisis se presenta a fines del 2008 y con mayor virulencia
a principios del 2009 con la caída del precio del petróleo y de otros
productos exportados por el país. Tanto Gobierno como Sector Privado y el
Sector Solidario respondieron para convertirla en oportunidad. Pero es
preocupante, las soluciones que se proponen y algunas que ya se implantan
son idénticas a lo que se ha combatido en otras de menor cuantía. Se
1
Una primera cifra del salvataje se oficializó en US $ 700 mil millones, pero el desempleo sigue en aumento, 10%
en promedio a mediados del 2009. Otro monto se solicita por US $ 600 mil millones sin tampoco ofrecer la
creación de puestos de trabajo. La esperanza es que baje recién al 9.5% de desempleo a partir del segundo
semestre del 2010.
15
recurre a la elevación de los aranceles a las importaciones para contraer el
consumo externo, más al mismo tiempo se pregona promover las
exportaciones para recuperar el crecimiento económico. Si un país lo aplica
es posible que todos los demás países sigan la misma ruta, reduzcan
también sus compras externas pero quieran colocar en mayor volumen sus
productos, como todos hacen lo mismo, el resultado es que las ventas
decaerán en el mercado mundial (falacia de composición). Se configura un
círculo depresivo y la crisis tardará en reducirse o eliminarse. También se
oferta mayores montos de crédito a las grandes empresas, en tiempos de
incertidumbre y desconfianza sobre una pronta recuperación económica.
Relatar las experiencias vivas de este modelo servirá para que los
incrédulos, no persistan en afirmar que son esfuerzos aislados y que
superviven por el acompañamiento caritativo de personas del Hemisferio
Norte. La solidaridad no es caridad. Para comprobar los hechos y los
sectores, organizaciones de la Economía Solidaria se abunda en nombres,
direcciones, períodos de tiempo, cuantificaciones y en fin relatos históricos
que engloban a miles y a veces millones de protagonistas que han llevado
bienestar a sus comunidades desde la pobreza más extrema. Por tanto, se
combinan conceptos de la ciencia económica, con principios y valores para
convertirla en un modelo digno de réplica a lo largo y ancho del planeta.
2
Para solventar las crisis de países como Grecia, España, Portugal, Hungría, Inglaterra, Irlanda, entre otros se
recurre al ajuste de las remuneraciones, y de los gastos sociales. Las recetas del Fondo Monetario Internacional,
renacen, aunque las reacciones sociales se enciendan.
16
1.1 La pobreza y la exclusión. Objetivo del Milenio.
Meta 3: Velar que los niños y niñas de todo el mundo puedan terminar un
ciclo completo de enseñanza primaria, en el año 2015.
3
Rojas Robinson. Un puñado de millonarios son los dueños de la Economía Mundial.
www.purochile.rrojasdatabank.
17
Meta 4: Eliminar las desigualdades entre los géneros en la enseñanza
primaria y secundaria, preferiblemente para el año 2005, y en todos los
niveles de la enseñanza, antes del fin del año 2015.
Metas 12-15
18
44. Alivio de la deuda comprometido bajo la iniciativa para la reducción de la
deuda de los países pobres muy endeudados.
Con el propósito de salvar las metas y que no sean una nueva decepción, el
Informe establece varios escenarios, aunque difíciles de cumplir por la crisis
financiera, los comportamientos políticos explosivos, las estructuras del
poder hegemónico y la propia actitud de corto plazo de la población
ecuatoriana.
4
Secretaría Nacional de Objetivos de Desarrollo del Milenio.2005. Primer Informe ODM Ecuador 2005.Página 7.
19
5
El Banco Mundial es optimista y según sus datos la línea de pobreza ha
caído a un ritmo del 1% anual, en el período 1981-2005 y manifiesta que los
pobres se redujeron de 1.900 millones a 1.400 millones de personas,
tomando como medida a los que ganan US $ 1 diario.
Recomienda para el futuro tomar a US$ 1.25 diario como nuevo indicador
de la pobreza. Así, concluye que la pobreza en el período señalado cayó del
52% al 26%.
5
Cortez José Antonio. La Pobreza según el Banco Mundial. Economía Agrícola. www.worldbank.org. 2009
20
El modelo que se revisa en el Gráfico Nº 1 se considera un instrumento
técnico, científico y político destinado a contribuir a la equitativa distribución
de la propiedad y la riqueza, y a la democratización del saber y del poder.
21
obligó a crear el IDH es ¿Para qué aplicarse en generar riqueza, si ello no
6
se refleja en una mejora sustancial del Índice de Desarrollo Humano ?.
Los exitosos del mundo, por su opulencia, se fijan minuto a minuto en los
comportamientos de los Índices Dow Jones, Nasdaq o los de las Bolsas de
Nueva York, Londres, Tokio, no les importa revisar si la pobreza subió o
descendió. Consultan las cifras de la pobreza cuando se presentan las crisis
y con ellas disponen de un elemento de negociación, para solicitar más
recursos. Invocan que se resolverá este estigma social, aunque mantenerla
igual es un buen negocio.
6
Este Indice de Desarrollo Humano se mide por la longevidad a través de la esperanza de vida al nacer, la
educación registrada por la combinación de las tasas de escolaridad de los niveles primarios, secundario, terciario
y de los adultos alfabetizados y el nivel de vida utilizando el PIB per cápita.
22
Paúl Samuelson nos induce a pensar en la escasez y en la eficiencia y
establece que Economía es el estudio de la manera en que las sociedades
utilizan los recursos escasos para producir mercancías valiosas y
distribuirlas entre los diferentes individuos. Este autor entiende la economía
bajo este prisma: La vida económica es enormemente compleja ya que la
7
gente compra, vende, negocia, invierte, persuade y amenaza. En definitiva
el pez grande se come al chico.
7
Samuelson Paul y Nordhaus William. Economía 17a. edición Mac Graw Hill, 2003. Páginas. 3 y 4.
8
Academia de Ciencias de la URSS, Manual de Economía Política. 2ª edición. Juan Grijalbo. 1960. Páginas 15 a
20.
23
Por tanto, ser solidario no es un comportamiento efímero, circunstancial sino
permanente y proactivo, los más apasionados dicen que es una forma de
vida.
9
Capital natural significa que los resultados financieros de la explotación de los recursos naturales deben ir a un
fondo y los rendimientos deben utilizarse para el gasto, de esa manera el valor original de esta explotación
siempre estará disponible para generar riqueza. El Fondo Petrolero Noruego, invierte los recursos monetarios en
actividades rentables y reparte a sus habitantes únicamente los excedentes o utilidades que le generan las
mismas y no el monto del petróleo extraído, por tanto, no se reduce en el tiempo.
24
abismal y esto ya preocupa seriamente a sus autoridades. Mientras
aparecen multimillonarios chinos, cientos de millones todavía viven con el
US $ 1 diario.
Mientras la crisis del 2007, resucitó a John Maynard Keynes, ahora en estas
economías piden que el Estado intervenga con recursos financieros o se
haga cargo de las empresas en bancarrota.
10
Arizmendarrieta José María. Pensamientos. Mondragón 2007. Página 145.
25
Luis Razeto
11
Razeto Migliaro Luis: Curriculum del autor y sus principales escritos. Página 9. Es licenciado en filosofía y
educación y magíster en sociología. Su trabajo intelectual de 40 años se ha centrado en los temas económicos y
en las cuestiones sociales y del trabajo. hp: www.intersol.at
12
Idem. Página 19.
26
racionalidad económica sin prescindir de otras dimensiones de la existencia
humana cuales son la solidaridad y la convivialidad, la libertad y la
espiritualidad. En qué medida hayamos contribuido a tan ambicioso
proyecto es algo que no podemos ni nos corresponde dilucidar‖.
13
Paul Singer
13
Es austríaco. Doctor en Sociología (1966), profesor libre docencia en Demografía (1968), profesor adjunto
(1981) y profesor titular de macroeconomía (1984), todos estos títulos obtenidos en la Universidad de São Paulo
(USP. Profesor Titular de la Facultad de Economía, Administración y Contabilidad de la USP y Coordinador
Académico de la Incubadora Tecnológica de Cooperativas Populares de la USP. Es autor de más de 23 libros,
entre los cuales destaca Globalización y desempleo: diagnósticos y alternativas, S. Paulo, Contexto, 1998, Utopía
militante: repensando el socialismo, Petrópolis, Ed. Vozes, 1998, El Brasil en crisis: peligros y oportunidades,
S.Paulo, Ed. Contexto, 1999, es todavía, Economía Solidaria (en colaboración con Juan Machado) S.Paulo, Ed.
Fundación Perseu Abramo, 2000, e Singer, P. y Souza, A., La economía solidaria en Brasil: la autogestión como
respuesta al desempleo, S.Paulo, Ed. Contexto, 2000.
14
Singer Paul Economía Solidaria: posibilidades y desafíos. Presentación en el Sindicato de Ingenieros en Rio de
Janeiro.
27
―aquí nadie más puede ser asalariado‖? ¿Es esa la idea? Si es así, yo estoy
en contra. No hay otra manera de enfrentar al capitalismo a no ser dentro de
un plan económico. Soy favorable a que en el socialismo, los capitalistas
puedan continuar existiendo y seguir siendo capitalistas. Si alguien desea
ser asalariado, es un derecho individual. Aquello que se hizo en el
socialismo real de perseguir con la policía a quienes deseaban crear una
empresa capitalista fue uno de los muchos absurdos realizados. No es así
que se acaba con el capitalismo y sí permitiendo que todo aquel que no lo
desee no necesite ser asalariado.
Cuantas veces dentro de una empresa que está por quebrar se abre la
posibilidad para que los trabajadores la asuman y una gran parte de ellos
dicen ―no, yo no quiero, deseo mis derechos laborales y quiero irme porque
no creo en la gestión colectiva, prefiero ser empleado, quiero tener la
seguridad de recibir todos mis derechos conforme a ley‖.
Concluye, Singer que no está de acuerdo con la injerencia total del Estado
en la Economía Solidaria, por que esto derivaría en un Capitalismo de
Estado y que ya fracasó en el mundo, Polonia fue un gran ejemplo
negativo. Pero si acepta que el Estado apoye, promueva a la consolidación
del modelo, como él lo hace desde la Subsecretaría de Economía Solidaria
del Ministerio del Trabajo en Brasil.
16
En el artículo Necesidades y Posibilidades de una Nueva Economía se
encuentran estas reflexiones que determinan su pensamiento, sobre la
obligatoriedad de modificar las estructuras económicas vigentes y crear un
Estado fuerte para llegar a un nuevo modelo económico diferente al
Neoliberal.
Desafíos que auguran una larga fase de transición, en la que los promotores
colectivos compartiendo estrategias y el Estado en todas sus instancias
(nacional, provincial y local) deberán cumplir un papel crítico. La aplicación
con justicia reparatoria y eficacia social del principio de redistribución de
recursos materiales y de conocimiento, la redefinición de los marcos
normativos, la producción y provisión de bienes públicos de alta calidad, y
políticas macroeconómicas que contribuyan a la protección de este sector
son condiciones generales del desarrollo de un sector orgánico de
economía social que, a nuestro juicio, nunca se podrá sostener
exclusivamente sobre sus propias bases sin un Estado coherente y activo.
Todas las políticas públicas tienen repercusión sobre ese desarrollo posible,
no es cuestión de un Ministerio, Secretaría o Dirección a cargo, salvo que
tenga la posibilidad de convocar y coordinar los diversos programas
sectoriales.
15
Argentino de nacimiento es un autor muy prolífico con innumerables artículos y libros, investigaciones,
debates, conferencias. Creador de la Red de Investigadores Latinoamericana de Economía Social y Solidaria
Riless, entre otras de sus grandes logros. Director Académico de la Maestría en Economía Social de la
Universidad Nacional de General Sarmiento (Argentina).
16
Coraggio Luis, Necesidades y Posibilidades de una Nueva Economía, el Bonsai de la Información. 22 de mayo
de 2008.
29
implantación de la Economía Solidaria, aunque el mismo reconoce que
tomará mucho tiempo llegar al objetivo planteado.
17
Así, en Economía Solidaria y Economía Neoliberal se lee: ―Una clave de
la propuesta de la economía solidaria es institucionalizar -mediante la
práctica y mediante normas expresas- reglas morales que conformen el
funcionamiento de toda la economía. Para ello se requiere consolidar,
desarrollar o construir un fuerte subsistema de la economía –de alcance
global pero con ramificaciones en todas las regiones y localidades del
mundo- que sea conscientemente regido por esas normas, estableciendo
alianzas entre diversas formas de organización de la producción, la
distribución y el consumo, que aseguren la reproducción ampliada de la vida
de todos, avanzando sobre la economía orientada por el lucro sin límites.‖
En tal virtud, si bien reconoce que pueden coexistir los tres tipos de
economías del Gráfico Nº1, plantea en ―La economía social y la búsqueda
18
de un programa socialista para el siglo XXI‖ , varias consideraciones que
transformarían las actuales relaciones entre capital y trabajo. Es un gran
pionero en impulsar el desarrollo local y los presupuestos participativos.
Analiza frecuentemente las vinculaciones de una economía popular y el
trabajador como punto de partida de lo que luego debe ser la Economía
Solidaria. Los inicios serían, al igual que Razeto, desde una Economía
Popular y Solidaria.
17
Foro Social Mundial, Porto Alegre. Exposición realizada en la Conferencia sobre Economía Solidaria dentro del
Eje I: La producción de riquezas y la reproducción social, del, 31 enero-5 febrero 2002.
18
Revista Foro No 62. La economía social y la búsqueda de un programa socialista para el siglo XXI. Encuentro
―Los socialismos del Siglo XXI‖, Quito, 21-22 de agosto de 2007. Publicado en: Los Socialismos del Siglo XXI,
Bogotá Septiembre de 2007.
19
Aseveraciones realizadas en el Congreso Latinoamericano y Caribeño de Ciencias Sociales. 50 años de la
FLACSO. 29-31 de Octubre 2007. Quito.
30
20
Compromisos de las Empresas Solidarias.
20
www.selba
31
fase ulterior precisará los criterios que serán objeto de un esfuerzo particular
por su parte en un plazo determinado. La aplicación de estos criterios
necesita, por supuesto, tener en cuenta las realidades locales regionales
(económicas, sociales, culturales) y las dificultades específicas de cada
sector de actividad.
Adopta una posición crítica respecto a los excesos inducidos por la carrera
productivista y no productiva, la competitividad y las inversiones
tecnológicas.
32
se aceptan grandes diferencias entre el salario más alto con el salario de la
más baja escala. Se ponen topes de 1 a 10 por lo general como máximo.
Aunque en la crisis importa más conservar el empleo y no importa reducirse
21
el salario, pero que todos se mantengan en el puesto de trabajo.
La auditoría social
Otros principios definen las cualidades que debe reunir una buena auditoría
social:
21
Koldo Saratxaga no comprende como cooperativas mantienen 280 categorías salariales para 500 personas y en
otra se registra 85 categorías para 120 personas. Cada persona tiene su propia categoría o en el mejor de los
casos dos de ellas, página 151 de su libro ―Un nuevo estilo de relaciones. Para el cambio organizacional
pendiente‖. Prentice Hall. 2007
33
Pública: los informes regulares que se refieren al desenvolvimiento de
la auditoría social son publicados y comunicados a todas las personas
comprometidas (tanto internas como externas).
22
Chaves Rafael, Monzón José Luis y Sajardo Moreno Antonia. Elementos de Economía Social. Teoría y
Realidad.
23
Chaves Rafael, Monzón José Luis. Capitulo 1 La Economía Social y La Política Económica. Elementos de
Economía Social. Teoría y Realidad.
34
Las Instituciones de crédito: Cooperativas de Crédito como: Cajas
Rurales y Cajas Laborales y Populares. Secciones de Crédito de las
Cooperativas. Cajas de Ahorro de determinadas Comunidades
Autónomas.
24
Integran la Comisión los catedráticos Rafael Calvo Ortega y Fernando Valdés Dal-Re, de la Universidad
Complutense de Madrid, así como por los profesores de la Universidad de Valencia Rafael Chaves Ávila y Gemma
Fajardo García.
25
Observatorio Español de la Economía Social. 7 de mayo del 2009.
35
Mientras que, en América Latina, la Economía Solidaria agrupa actividades
de los grupos comunitarios asociados de diversa índole, que en su mayoría
presentan graves carencias económicas y sociales, y que incluyen grupos
de profesionales y otros similares, que también sufren la falta de
oportunidades para generarse ingresos dignos.
26
Una regalía es el pago que se efectúa al titular de derechos de autor, patentes, marcas o know-how a cambio
del derecho a usarlos o explotarlos.
36
esta manera la generación de capital social se incrementa
significativamente.
27
Ecuador lidera una primera propuesta mundial. No explotar una gran reserva de petróleo en su Amazonía, a
cambio de recibir una compensación monetaria para mantener el incomparable medio ambiente y compensar a las
comunidades pobres del lugar. El planeta se beneficiará al no recibir miles de toneladas de gas carbónico de los
920 millones de barriles estimados en el campo ITT.
37
El Trabajo: Voluntariado, el trabajo de las amas de casa
Pero también la minga, una característica del mundo andino es otra forma
de voluntariado que permite un ahorro significativo en el costo financiero de
las obras dentro de las comunidades que la practican.
El capital social.
28
Diario El Comercio. Los beneficios para las amas de casa siguen como ofertas., página 2, 10 de mayo de 2009.
Ecuador.
38
Las donaciones bien administradas constituyen un gran aporte para llevar
adelante los proyectos de la Economía Solidaria. Aunque hay experiencias
negativas de las desviaciones hacia el aprovechamiento personal o de unos
pocos en detrimento de la colectividad. Este tema, por su importancia,
incluso ha merecido un libro de amplio análisis por parte de Luis Razeto.
Autónoma y autosuficiente.
29
Escorihuela José Luis. Principios de la Economía Solidaria, <[email protected]> Página 5.
39
Mejora la calidad de la vida social.
El caso del software libre Linux es reconocido porque comparte los avances
tecnológicos con la comunidad mundial sin ningún pago. También el uso de
Mozilla Firefox, el navegador libre tiene ya en Europa una cuota de
mercado del 28%.
30
www.wikipedia. Tecnologías libres.
40
Estos breves ejemplos citados de los miles que funcionan, procuran que la
cultura de la solidaridad incremente esta riqueza social.
31
Factor C
Luis Razeto añade a estos factores de la producción, uno muy especial que
lo señala como consustancial a la Economía Solidaria es el Factor C, que se
deriva de las palabras compañerismo, comunidad, cooperación,
colaboración, comunión, coordinación, coraje y otras más que signifiquen
unidad de trabajo. Razeto comparte una vivencia suya ocurrida en
Venezuela, cuenta que mientras explicaba el ―factor C‖ en una comunidad,
un hombre anciano y de larga trayectoria en la acción social dijo: ―A ese
factor c yo le pondría una C mayúscula, porque para mí todo ello engloba el
factor Cristo‖. Razeto aceptó y siempre desde esa ocasión lo menciona con
letra mayúscula.
31
Razeto Migliaro Luis. El "factor c": la fuerza de la solidaridad en la economía. www.neticoop.org.uy. Entrevista.
41
1.4 Los Sectores componentes de la Economía Solidaria
Empresas Laborales.
Moneda Social.
Gobiernos solidarios.
32
Artículo GAT i.e. Solidarity Economy?
44
Priorización de la autosuficiencia y cooperación antes que la
dependencia.
―Somos pocos, pero cada día somos más. Somos débiles, pero cada día
somos más fuertes. Somos utópicos, pero cada día nuestras realidades son
más palpables. Somos gente muy diversa y dispersa, pero cada día
estamos más y mejor organizados. Somos mayoritariamente gente del
Norte, pero cada vez tenemos y hacemos más presencia al Sur. Ya no
somos inocentes, ni en la buena ni en la mala, pero seguimos aportando
33
www.selba.
34
Omaña Reyes Alma Cecilia y Santiago Jorge Santiago. Si Uno Come, Que Coman Todos, Economía Solidaria"
publicado por DESMI.
45
para cambiar esta sociedad. Y estamos convencidos que la economía
solidaria esta cargada de futuro‖.
Producción Solidaria
46
En la mayoría, por no decir casi en su totalidad, las experiencias nacen de
grupos con graves dificultades sea por carencia de recursos naturales,
localización geográfica desventajosa o por exclusión, social y política a los
habitantes. Pero estos colectivos apelaron al coraje y el deseo de salir de
esos estados de postración que las circunstancias les impusieron.
Para alcanzar el objetivo trazado tuvieron que vencer sus propios egoísmos,
sus limitaciones en conocimientos y disponibilidad de factores de la
producción, a la indiferencia o muchas veces la persecución de personas o
grupos privados dominantes, o de gobiernos de turno, que se sintieron
lesionados por la vitalidad de estos nuevos actores.
35
Galayos Coop. Algunos ejemplos de grupos empresariales específicos de la Economía Social.
36
ADITAL. Itajaí, tiene nuevo Centro de Economía Solidaria. 26 de diciembre 2006.
47
Producción Alimentaria
Seguridad Alimentaria
37
FAO. Seguridad Alimentaria. Análisis Económico Nº20.Colegio de Economistas de Pichincha, Ecuador. Febrero
2008.
48
El peligro para esta seguridad, que no debe soslayarse es la decisión de
varios países de inclinarse a producir combustibles desde los productos
agrícolas. Los denominados biocombustibles aparecen así como
competidores de los pobres. Se piensa más en movilizar los vehículos con
gasolina biológica, que en la alimentación de los necesitados. La respuesta
a esta tentación es utilizar los productos no alimenticios como la higuerilla
para fabricar los biocombustibles, de esta manera se evita que se destinen
ingentes volúmenes de alimentos básicos o las mejores tierras para estas
demandas.
Soberanía Alimentaria
De esta manera, establece un medio a través del cual se quiere acabar con
el hambre y la malnutrición, garantizando una seguridad alimentaria
permanente y sostenible para todos los individuos.
38
García Xavier. La Soberanía Alimentaria: un nuevo paradigma. Colección Soberanía Alimentaria de Veterinarios
Sin Fronteras.
49
Deriva entonces una sutil confrontación a los famosos fast food o comida
de preparación rápida que utiliza alimentos de las contraculturas
domésticas, con los slow food o comida de preparación lenta que se
elaboran con alimentos nativos. Esta segunda forma se la promueve para
protegerse de las actuales enfermedades catastróficas como: diabetes,
obesidad, hipertensión, gastritis, cáncer, malnutrición y otros.
39
Bickel Lennard. La Revolución Verde. Norman Borlaug y su lucha contra el hambre. Editores Asociados S. A,
México. 1976.
40
Rea Antonio. Seguridad Alimentaria, Pobreza y Desarrollo. Análisis Económico Nº 20. Colegio de Economistas
de Pichincha. Febrero 2008.
50
De allí, fue solo un paso al consumo de hamburguesas, perros calientes,
dejando de lado el maíz y las tortillas como en México y otros productos
nativos en muchos países del Sur (No Soberanía Alimentaria). Nunca se
pensó como los pobres adquirirán los alimentos si siempre carecen de
divisas, el hambre aparece nuevamente (Inseguridad Alimentaria).
Se espera que no sea el aporte trágico de los OGM´s, de los cuales todavía
no se tienen las consecuencias reales de la ingesta en la salud y en los
genes de la herencia de la personas.
El Comercio Justo
41
Espánica. El Comercio Justo: origen y evolución. Versión 2006. Resumen bajo la responsabilidad del
autor.www.nodo50.org/espanica.
51
particularmente en el Sur. Las organizaciones de Comercio Justo se
comprometen activamente a apoyar a los productores, a sensibilizar a la
opinión pública y llevar a cabo campañas en favor de cambios en las
normas y prácticas del comercio internacional convencional.
Existen tres condiciones básicas que deben ser cumplidas para definirla.
El comercio injusto
Como los consumidores votan todos los días eligiendo los productos que
compran. Este puede castigar o premiar a empresas por su mala conducta
frente al medio ambiente, sus trabajadores o su comportamiento en el
Tercer Mundo. El reto es que el consumidor pueda recompensar a
empresas con objetivos sociales, protectores del medio ambiente y capaces
de mejorar las condiciones de los trabajadores del Tercer Mundo. En los
países ricos son las tiendas de Comercio Justo, y en los países pobres, son
las cooperativas, empresas solidarias y comunidades de pequeños y micro
productores que integran un nuevo espacio económico. Las
responsabilidades están definidas a continuación:
54
empinadas y laberínticas rampas, como dotarse de capital para
infraestructuras de almacenaje, transporte, y muchos conocimientos, así
también asociarse entre los pequeños, para vender mejor sus productos y
buscar allí consumidores favorables.
55
ingresos necesarios para afrontar sus gastos, muchas veces bajos pues
tienen la ventaja de que sus miembros aportan trabajo solidario y gratuito.
Existe entre un 1 y un 5% de la población dispuesta a este tipo de trabajos
gratuitos, y pueden hacerlo en sus ratos libres.
Fuente: Espánica
58
Pero el sobrepago solamente está concienciado en los consumidores
responsables, que han superado la mentalidad consumista y que están
dispuestos a entregar una parte de sus ingresos para abrir un espacio
económico distributivo y superador de la pobreza. Por eso, las
características que más cultiva este comercio son la fiabilidad, credibilidad y
autenticidad.
El principio de “fidelización”
59
La segunda generación de Comercio Justo:
Fuente: Espánica
60
Ha prosperado, en Europa, la venta de sellos de garantía a empresas del
sector lucrativo. Si bien, se han incrementado el número de consumidores
como consecuencia de las campañas de sensibilización, especialmente en
la televisión cuyos altos costes son financiados por las transnacionales, el
efecto más negativo, es que esta comercialización queda en manos del
capital privado, y cierra el paso a los Productores Asociados.
Fuente: Espánica
61
El Gráfico anterior recoge el proceso que se seguiría, si se persiste en el
Comercio Justo, pero sin caer en la venta de sellos de garantía a las
empresas lucrativas y buscando una solución alternativa a su
administración.
En los inicios del Siglo XXI, la Unión Europea, UE, con unas importaciones
de 632 mil millones de dólares americanos y 565 mil millones de
exportaciones, era el bloque comercial más grande del mundo, por ello, se
enfatiza la decisión de este enorme bloque económico y comercial
otorgando el apoyo al Comercio Justo.
―Pide a la Unión que incluya al Comercio Justo como una parte orgánica
de su política de desarrollo y cooperación y que trabaje en forma activa en
los ámbitos internacionales para promover el desarrollo de este tipo de
comercio más justo y más aceptable social y ecológicamente.‖
Está claro que este comercio es también una estrategia de desarrollo del
Sur, que se fundamenta en el uso del potencial de los productores para
conseguir un desarrollo autónomo. Así, se creará una base económica
estable para ellos mismos y para su entorno económico.
42
Actualmente, todas las organizaciones vinculadas festejan el día del comercio justo el segundo sábado del mes
de mayo de cada año.
63
Política que influye en el mercado y que es mucho más eficaz para
promover un desarrollo sostenible que la concesión de generosas ayudas
para los gobiernos del Sur a fin de cubrir sus déficits o construir embalses
gigantescos, dos estrategias que han sido onerosas para los pueblos
receptores.
64
productores, así como influir en el mercado internacional a fin de mejorar las
condiciones en el comercio de manera sostenible. Un sistema de monitoreo
combinando controles internos y externos, eleva la transparencia y
credibilidad de los contenidos del Comercio Justo.
Con motivo del Foro Social Internacional de Bombay, India, el logo IFAT
para organizaciones del Comercio Justo se introdujo por primera vez.
Auto-evaluación, Self-assessment
Otro aspecto de creciente impacto son los contactos que se crean entre los
productores y consumidores del Sur. Un ejemplo es el programa piloto de
las organizaciones regionales de Comercio Justo de Oxfam Reino Unido: la
oficina de Filipinas decidió vender artesanía del país en una tienda de
Bangkok que cuenta con el apoyo de Oxfam, con excelentes resultados.
Así, como en el Norte, también en el Sur ―mucha gente prefiere lo exótico a
los objetos familiares y el comercio Sur-Sur tienen un gran potencial‖.
Entre varios países del Sur se intercambian productos del comercio justo
como en México, Ecuador, Nepal, Kenia, Nigeria, Tailandia, Sri Lanka, por
citar solamente varios ejemplos, en los cuales se han instalado varias
tiendas de comercio justo para distribuir productos nacionales y de otros
países del Sur tanto a los residentes como a los turistas, también se prevé
exportaciones hacia los otros países del Hemisferio Meridional, aunque este
anhelo se dificulta por el proteccionismo aplicado para las compras
internacionales de alimentos y artesanías.
67
Todos estos grupos tienen una cosa en común: la marginación. Estos
grupos tienen acceso directo al mercado local o mundial por el apoyo de las
organizaciones de Comercio Justo.
La mayor parte de los productores venden tan sólo una pequeña parte de su
producción al Comercio Justo. El resto se vende en el mercado tradicional
según las condiciones de éste. Sin embargo, el simple hecho de que una
parte, aunque pequeña de la producción, se pague a un precio más alto,
tiene frecuentemente un efecto dominó en el resto de la producción. La
parte comprada a buen precio por las organizaciones de Comercio Justo
reduce el volumen de productos disponibles y obliga a los intermediarios a
ofrecer precios más altos para obtener las cantidades que quieren.
Esta ventaja es crucial para los pequeños productores porque así pueden
comprar los materiales necesarios para la producción y sobrevivir hasta la
cosecha sin tener que acudir a un usurero y caer en el círculo vicioso del
endeudamiento.
Del mismo modo, el pago garantizado es muy importante que se haga por
adelantado o inmediatamente a la entrega del producto. La mayor parte de
los pequeños productores han tenido malas experiencias con intermediarios
que hacen pedidos y nunca compran el producto acabado o que se niegan a
pagar el precio convenido.
68
Otro apoyo en materia técnica, es la participación de los especialistas, así
se ayuda a los productores para que puedan aplicar las modas europeas de
última data. También se capacitan en la formación de métodos de
producción, investigación para desarrollar alimentos orgánicos o usar
textiles y otros materiales que preservan el medio ambiente, asesoramiento
en materia financiera o administrativa, y más.
Por este aumento, se requiere más inversión y más circulante. Puesto que
los bancos no quieren dar dinero a los productores marginados que son
―riesgos peligrosos‖, las organizaciones integrantes prestan su apoyo. La
relación personal a largo plazo reduce los riesgos de falta de pago y la
posibilidad de devolución con productos hace el préstamo atractivo para
ambas partes.
La FLO señala que hay productos de Comercio Justo distribuidos por todos
sus operadores, en 55.000 supermercados de toda Europa.
43
Otras informaciones señalan que además de las tiendas solidarias,
productos de Comercio Justo están disponibles en más de 79.000 puntos de
venta en toda Europa, 500 exportadores, importadores, procesadores y
distribuidores registrados con Flo-Cert y más de 500 licencias otorgadas a
iniciativas nacionales a través del esquema de sellos: Max Havelaar,
Commerce Ethiquable, y más.
43
Reyes María Antonieta. Expectativas de Mercados Internacionales en el Comercio Justo.CORPEI. Agosto 2008.
69
Se identifican a 200 organizaciones dedicadas a la importación de estos
productos Entre las más reconocidas están: Gepa-Alemania, Ctm
Altromercato-Italia, Cafédirect- Reino Unido, Fair Trade Organisatie-
Holanda.
Mas, por otro lado, las organizaciones defensoras de los derechos humanos
critican a Nestlé, y establecen que su participación es un golpe de efecto de
mercadotecnia para mejorar su imagen corporativa, pues el objetivo base de
la multinacional, denuncian es el enriquecimiento de sus accionistas y no el
combate a la pobreza en el mundo.
44
Portal de la Economía Solidaria Argentina: Abre el Primer Mercadode Economía Solidaria. 03/12/07
71
la promoción y preservación de las culturas locales y regionales. Se
popularizan las visitas a centros de producción agrícola, artesanal,
ganadera, pesquera y minera que se constituyen en atractivos turísticos y
los alojamientos se realizan en los hogares de las comunidades. En esta
modalidad se practican los conceptos de no agredir al ambiente y compartir
los beneficios en forma equitativa.
72
diferente evitando el consumismo y reemplazándolo por el consumo ético y
responsable.
Consumidor Ecologista
45
Vázquez Losada Ana María. Del consumidor ecológico al consumidor ecologista: una transformación cultural
inacabada. Asesora de Medio Ambiente y Doctora en Ciencias Químicas. CORPEI, Ecuador.
46
Guerra Pablo. La Economía Solidaria y el cambio socioeconómico Uruguay. Economía Solidaria Cartilla Nº2.
Programa de Kolping.
73
distribución, que contengan ingredientes procedentes de especies en
peligro de extinción, y más.
47
www.e-cons.net
48
Memorias UTE. Foro y Feria de Comercio Justo. Ecuador Agosto 2008.
75
Madura, urbana, propietaria de la casa en la que vive.
76
soluciones menos intensivas en carbono y más resistentes en un escenario
climático diferente.
49
Portal de la Economía Solidaria. Administraciones, empresas y ecologistas urgen a usar la crisis para una
refundación ecológica de la economía. Martes, 02/12/08.
50
Portal de la Economía Solidaria. Ideaslanza el proyectoeuropeo ‗CiudadesJustas‘
77
Las administraciones son un actor activo del desarrollo sostenible, e
influyen mediante su toma de decisiones en el entorno social,
empresarial y medioambiental. Además, tal y como explican desde la
Fundación Española Ideas, ya que las compras públicas representan
un 16% del PIB de la Unión Europea, cualquier cambio en los criterios
de compra o selección de proveedores implica un fuerte impacto en los
volúmenes de compra y consecuentemente es una herramienta eficaz
para lograr modificaciones en el sector empresarial, medio ambiental y
social.
―La opción de las administraciones públicas por productos de Comercio
Justo es una práctica de compra pública ética coherente con los
compromisos de reducción de la pobreza y desarrollo sostenible‖,
afirman los responsables de la iniciativa.
51
En el año 2008, el Ayuntamiento de Madrid programó 1500 cursos de consumo responsable para esos 12
meses.
79
fortaleciendo el capital social dentro de la clientela.
Las finanzas éticas y solidarias intentan darle una respuesta a las tres
grandes crisis de la sociedad: la crisis de las personas consigo mismas, entre
ellas y en su entorno natural. Frente a estas crisis, este tipo de finanzas, al
reforzar el capital social, es decir, al acercar las personas y a la sociedad a
sus valores, contribuyen a crear las condiciones para un desarrollo sostenible.
Sin embargo, estas finanzas son creadas y puestas en práctica por las
personas, según sus propias iniciativas, según sus propios valores y formas
de organización, y demuestran que los vínculos sociales permiten integrar a
las personas debilitadas económicamente, en forma temporal. Les dan la
oportunidad de aprender cómo comportarse en sociedad y en el ámbito de los
80
negocios, permiten que participen en la definición de las normas en el marco
que les concierne. Al respetarlos y siendo por su parte solidarias con los
miembros del grupo, estas personas son, o vuelven a ser, actores sociales.
Valor Definición
Competencias Capacidades
81
Afecto Sentimiento de pertenencia
Las microfinanzas
La historia del microcrédito moderno comienza en los años 1970 con cuatro
52
entidades : en 1970 nace el Bank Dagang en Bali (Indonesia), en 1971
Opportunity Internacional en Colombia, en 1973 ACCION International en
Brasil, y en 1976 el Grameen Bank en Bangladesh.
Para la década de los años 1980, el modelo varió y las ONGs crearon
alianzas estratégicas con bancos locales para que estos proporcionasen el
financiamiento, mientras que ellos suministrarían las garantías y la
coordinación de los recursos. Pero desde los 1990, los bancos involucrados
en el proceso actuaron en forma independiente y autónoma.
52
Microcrédito. www. wikipedia. com
82
servicios financieros y de negocios.
Este tipo préstamos combina la solidaridad con los aspectos formales de las
finanzas se hace imprescindible para el desarrollo desde abajo y desde
adentro.
53
Santillán Nuñez Mileny, conferencia sobre los logros del Banco Popular de Costa Rica. Quito Ecuador. Datos
adicionales del banco se puede consultar en www. banco popular. costarica
83
cooperativas, mutualidades. De esta forma, ellas mismas se crean puestos de
trabajo que mejoran sus condiciones de vida.
Sobre estas cuestiones se recuerda que en los países pobres, las mujeres
asumen las cargas del trabajo en el campo, se ocupan del ganado, realizan
labores artesanales y comercializan la producción además de atender a la
familia.
Por tanto, son ellas las que necesitan administrar en forma directa los créditos
para mejorar sus producciones y condiciones de vida.
84
Sirven para desactivar las políticas de cooperación internacional
transformándolas en políticas de bancarización y convirtiendo la pobreza
en deuda eterna.
Es verdad que son las mujeres las que van a trabajar para la
devolución de los microcréditos y que son mucho más responsables
que los hombres para afrontar las deudas asumidas, pero en realidad
son los hombres quienes deciden directamente sobre su empleo y
gestión.
Si bien se acepta que los microcréditos tienen costos altos, los del usurero,
son mucho más caros y las situaciones son muy graves en las personas, las
familias y las comunidades donde no hay microcréditos. En los países en
desarrollo los costos del agiotismo escalofrían y configuran panoramas
sociales desesperantes, por la dificultad y a veces imposibilidad de salir del
círculo de este tipo de prestación financiera.
85
Por lo anotado los prestatarios del microcrédito aspiran que las
microfinancieras deban ser menos rentistas, y más responsables con la
sociedad en su conjunto. Existen ejemplos positivos de excepcionales
resultados positivos en países desarrollados como las cajas rurales de
Castilla La Mancha.
54
Barzallo Mendieta M. Patricio Fundamentos históricos y teóricos del sistema cooperativo de ahorro y crédito‖.
www. gestiopolis.com
86
―Las historias de los bancos comunales y de quienes han recibido
microcréditos, son historias de coraje y dignidad humana. Historias que
demuestran la grandeza del espíritu humano y las posibilidades de triunfo
sobre las crueldades de la pobreza, una victoria que la gente más pobre
alcanza por sí misma cuando se le ofrece acceso a servicios básicos‖, relata
la Asociación de Mujeres Manuela Ramos en Perú.
La Banca Ética
55
De Marco María. La Banca Ética: una experiencia con su raíz en lo cooperativo y lo solidario se difunde en el
mundo.Diario La Repubblica de Italia.2006.
87
En 1980, nació en Holanda la TRIODOS Bank, sobre la base de la
experiencia de más de veinte años de una cooperativa de crédito. Su
orientación fue promover la Economía Social, la preservación del ambiente,
cultivar las artes, fomentar la cooperación directa con el Sur y el comercio
equitativo y solidario. La historia y sus pasos hacia convertirse en un
megabanco ético se registran en Recuadro Nº 3.
Los ahorristas de la Alternative Bank Suisse (ABS), otra Banca Etica nacida
en Suiza en 1990, tienen tasas variables, comprendidas entre el 1 y el 4 %,
con la posibilidad de auto reducirlos, para impulsar proyectos en especial
del área de la economía sin fines de lucro. El banco esta localizado varias
partes del mundo: Citizen Bank en Japón, Merkur en Dinamarca, Eko
Osuuspankij en Finlandia, South Shore Bank en los Estados Unidos y el
Banque Populaire du Haut Rhin en Francia son los mas conocidos.
Las MAG, operan desde los años 1950 y 1960, se han desarrollado sobre
todo en el noreste rural como asociaciones de pequeños productores que
ponían en común los ahorros teniendo sus raíces en esas asociaciones
obreras de ayuda mutua y de autoayuda nacidas en Europa durante el
período de los 800.
56
Portal de la Economía Solidaria. Arç Cooperativa. Primer mediador europeo del Seguro Ético y Solidario. 30 de
junio 2009.
89
Una relación solidaria es entre las personas que no sufren daño (accidente,
enfermedad, destrucción de bienes y otros) con las que si lo padecen. Con
este razonamiento, cualquier persona requiere un seguro en algún momento
y no debe ser discriminada bajo ningún concepto sea: edad, minusvalía,
nivel educativo, estado de salud, discriminación social, políticas y otros más.
Para junio del 2005, estos fondos alcanzaron 24.100 millones de euros y
continúan creciendo a tasas muy elevadas. Más de 21 bancos funcionan en
el mundo orientados a este tipo de inversiones. Se localizan con intensidad
en varios países de Europa, Canadá, Japón, Australia, entre otros.
57
De La Cuesta González Marta. "Inversiones socialmente responsables". Universidad Pontificia de Salamanca.
Web Futuros.
58
Lietaer Bernard. El futuro del dinero: Longseller Errepar. Buenos Aires. 2005.
90
Presidente del sistema de pago electrónico de Bélgica, desarrolló
tecnologías para empresas multinacionales a ser utilizadas en ambientes de
múltiples monedas, actuó en países en desarrollo para mejorar sus ahorros
y enseñó finanzas internacionales en la Universidad de Lovaina. En su
séptimo libro ―El futuro del dinero: mas allá de la codicia y la escasez‖
expone una original argumentación acerca de lo que pasó con la economía
convencional que, se supuso, debía ayudar a poner la casa en orden.
La razón por la cual nos sentimos atados ya que en una primera etapa
civilizatoria, el hombre vivió el paradigma de la abundancia de la Gran
Madre Tierra, toda poderosa, toda generosa con sus hijos: los cazadores y
recolectores, quienes disfrutaban de los recursos en cada espacio y – si se
agotaban – cambiaban de sitio.
91
economía desde ese enfoque, que distribuiye o administra los recursos
escasos, a través del mecanismo individual y personal de la codicia.
59
DeMeulenaere Stephen .Un Futuro Brillante para la moneda social.
92
generalmente la moneda nacional, pero carente de esa posibilidad, la
moneda comunitaria servirá para distintas alternativas. Los bienes
localmente producidos pueden emplear una combinación de la moneda
nacional y de la moneda comunitaria. Está en el vendedor y el
comprador decidir cuál moneda aceptar en la transacción.
60
Solomon Lewis. Rethinking Our Centralized Money System . Repensando nuestro sistema monetario.
93
dominante, los LETS se desarrollaron como una respuesta intencional a la
crisis de la economía convencional. Los SELs de Francia; Systèmes
d‘Échange Local son otra experiencia especial. Los Noppels holandeses
son derivados de los LETS. Wara, apareció en Alemania en 1931. El Dólar
del Comercio del Valle, New Hampshire, Estados Unidos de América operó
en 1998. El Dólar de Toronto, Canadá, en 1999. Tianguis Tlaloc, se
organiza en 1994, es el primer sistema del estilo moderno de moneda
comunitaria comienza a imprimirse en el Valle de Mezquital en el estado de
México (Oaxaca). Se origina simultáneo con la Rebelión de Zapatista en
Chiapas, el programa volvió a instaurarse en la Ciudad de México en 1995 y
se extendió por todo ese país. Crédito de RGT Argentina, se analiza más
adelante. La moneda de Doole, Senegal, en 1998, a partir de que un
miembro del LETS francés retorna a su patria y da vida a un sistema de
moneda comunitaria. El Doole (se considera como ―la fuerza de la unidad‖)
ha operado en muchos distritos de Dakar, y en otras comunidades de ese
país. Se lo consideró como un Negocio Cooperativo donde los miembros del
sistema pueden vender sus bienes. Cuenta con una Escuela de oficios,
proyectos comunitarios y un mercado público semanal, atiende las
actividades primarias como regla. El Kud Chum, Tailandia del año 2000 se
define como un sistema de moneda comunitaria. El sistema se lanzó en
marzo de 2000, y goza de un gran apoyo. El gobierno temeroso de esto se
propuso alejar a los miembros de este sistema. Pero el proyecto continuó,
con el apoyo de la ciudad y el Templo local Budista. La Moneda comunitaria
apareció en Japón, en 1999. Para alentar esto, el Gobierno imprimió una
moneda comunitaria temporal apoyada por 750 millones de dólares
americanos de deuda del gobierno. Aunque el programa tuvo debilidades
desde el comienzo y en el exterior tuvo poco apoyo, fue significativa para
que cada comunidad en todo el Japón imprimiera su propia moneda.
El Trueque
95
En la Economía Solidaria, nada se pierde, nada se regala: todo se
recicla, todo se valora, todo se distribuye por igual.
RGT empezó como feria de garaje organizada por Horacio Covas, Carlos
de Sanzo y Rubén Ravera. Este sistema creció muy rápido debido a la
dificultad económica que atravesó todo el país, no solamente en el gran
Buenos Aires.
61
Primavera Heloisa, Riqueza, dinero y poder: el efímero ―milagro argentino‖ de las redes de trueque. Diciembre
2002. [email protected] www.redlases.org.ar
96
aliados a lo largo del tiempo. Se caracterizan 6 etapas de su evolución, de
las cuales se da cuenta, brevemente puntualizando las distintas tendencias
en el manejo del ―dinero privatizado‖ que representó el bono de intercambio:
6ª Entre abril 2002 – diciembre 2002: junto con la crisis económica, política
y social del país, las redes sufren el impacto de su propia crisis: sobre-
emisión, venta indiscriminada ―ad libitum‖ (a voluntad, libremente) y
falsificaciones de los bonos del grupo fundador, conocidos como ―arbolitos‖
(por el diseño del bono que lleva un ombú en su cara principal), ganan la
calle en una proporción que provoca el estallido del sistema.
Una especie de trueque, pero que no intercambia bienes sino horas, son los
bancos de tiempo, esta modalidad ha sido una respuesta para paliar
problemas sociales por falta de ingresos debido a varios motivos como la
jubilación, los recortes de personal, discapacidades, crisis económicas y
más.
62
Miyares Ana. Los cuatro principios fundamentales de los bancos del tiempo. www. Bdt.org
98
extensible a otras ciudades. Actualmente, ya son 300 bancos, promovidos
por grupos de mujeres.
63
Qué es Bdt Madrid.org
99
de ingenio, de producción y de comercio, de actividades sociales, de
información, comunicación y cultura.
64
IDEASS, Innovaciones para el Desarrollo y la Cooperación Sur-Sur, es promovida por los programas de
cooperación internacional De Desarrollo Humano y Lucha contra la Pobreza OIT/Universitas,
PNUD/IFAD/UNOPS.
100
El Presupuesto Participativo deviene de la organización de mesas o
asambleas ciudadanas de diverso orden y temas así pueden tratar de:
producción, circunscripción territorial, estructuras demográficas, salud,
educación, vivienda, deporte, cultura y más. Los intereses particulares
deberán sobreponerse al interés general. Incluso, no solamente la pobreza
estará en primer orden, sino todos los problemas deben ser considerados
en este concepto relativamente nuevo, pero de muy difícil implantación por
los intereses personales de los gobernantes.
65
Banco Mundial, AME, UN-HABITAT.Respuestas a Preguntas Frecuentes sobre Presupuestos Participativos
Municipales. EureKa Soluciones de Diseño Imprenta. 2007.
66
Ibid.
101
El Presupuesto Participativo nace formalmente en 1989 en algunas
ciudades brasileñas, particularmente en Porto Alegre. Fuera de Brasil, a
partir de 1990, en Montevideo (Uruguay), la población fue invitada a
practicar este proceso. Se calculaba a mediados de la primera década del
Siglo XXI, existían 300 ciudades que aplicaban el Presupuesto
Participativo.
En Perú, una versión reciente señala que 2.200 localidades aplican este
proceso, ya que la Constitución así lo dispone, así como en Ecuador.
EL PRESUPUESTO MUNICIPAL
INGRESOS INGRESOS
AYUNTAMIENTO AYUNTAMIENTO
Áreas municipales:
GASTOS INVERSIONES
(INFRAESTRUCTURAS
O SERVICIOS
EDUCACION E INFANCIA
CIUDADANIA
RELACIONES CIUDADANAS
Y COOPERACIÓN)
Hacer primero un diagnóstico de situación para ver hasta qué punto los
principios rectores son respetados y las condiciones previas reunidas.
Luego levantar, también en forma participativa, un mapa (o evaluación) de
los actores locales interesados y de los actores opuestos al proceso.
67
Ley Marco del Presupuesto Participativo en Perú. Presupuestos Participativos.www.cuenca.gov.ec
103
Buscar el involucramiento del poder legislativo local desde el inicio.
68
Ibid
104
Algunos municipios han limitado su Presupuesto Participativo a la zona
rural, pero eso no es conveniente porque las zonas urbanas, igual tienen
múltiples carencias.
105
doctorado sobre ―Economía en Desarrollo‖, investigaciones en Economía
Solidaria.
69
La Agencia de Desarrollo Económico Local. IDEASS, Innovaciones para el Desarrollo y la Cooperación Sur-Sur.
Organización del Trabajo OIT 2003.
106
Las ADELs brindan servicios integrados incluyendo, informaciones,
asistencia técnica, créditos y capacitación.
Alcanza esta red, más de 150 agencias de los países de la Unión Europea y
de Europa del Este.
107
Organizaciones Gubernamentales
Organizaciones No Gubernamentales
70
www.gloobal.net
71
Naciones Unidas. Declaraciones del Secretario General Adjunto. 2005
108
(COPAC),en las Naciones Unidas se está trabajando para promover el
crecimiento del cooperativismo como un mecanismo efectivo para lograr un
proceso de desarrollo socio-económico participativo. Nuestro objetivo
fundamental es lograr un ambiente propicio para el desarrollo del sector
cooperativo, que permita que esta forma de Economía Solidaria llegue a
mayores sectores de menores ingresos y contribuya al éxito de las
estrategias de lucha contra la pobreza. El éxito en esta tarea va a requerir
de fuertes asociaciones de cooperativas, tanto a nivel nacional como
regional y global, así como de sólidas instituciones gubernamentales para la
promoción del cooperativismo‖.
109
En todos los ámbitos se reconocen y se valoran las contribuciones de las
actividades de la Economía Solidaria, y en poco tiempo se convertirá en la
alternativa más real y efectiva en dar respuesta a los problemas insolubles
que enfrenta la humanidad.
RIPESS
72
Prahalad C. K y S. L. Hart (2002). ―The fortune at the bottom of the pyramid‖ strategy + Business. Universia
Business Review.
110
una visión para construir una organización que de verdad enlace
verticalmente al Norte y el Sur y también horizontalmente, a través de la
solidaridad.
Con anterioridad a este evento, en el año 2008, las redes de los cinco
continentes se movilizaron para que el LUX- 09 tenga una mayor
73
participación y brillantez que los congresos anteriores.
73
Las redes de los cinco continentes preparan el 4º Encuentro Internacional de RIPESS. Portal de la Economía
Solidaria. 30/08/08.
111
En Europa se reunió el Comité de Pilotaje de la RIPESS Europea y decidió
en Madrid, darle la prioridad a la organización LUX-09, nombrando a dos
personalidades que se alternarán para representar esta Red.
74
El IV Encuentro será en Medellín, Colombia julio del 2010.
112
2. Consolidar las redes existentes y apoyar la estructuración de las redes
emergentes en África francófona.
Cuadro Nº1
75
Declaración de Lux 09
A los ciudadanos y las ciudadanas del mundo, especialmente a las personas cuyas
voces no son escuchadas, a la sociedad civil y movimientos políticos, miembros activos
de organizaciones solidarias, miembros del gobierno y de instituciones internacionales.
Nosotros, como parte del creciente movimiento global de economía solidaria, reunidos
en Luxemburgo, del 22 al 25 de abril de 2009, convocados con el liderazgo del RIPESS,
afirmamos que:
1. Nos encontramos en el corazón de la crisis global social y económica, resultante de
cerca de 30 años de la aplicación de reglas neoliberales.
2. Este es el último capítulo de una crisis de largo recorrido que ahora constituye una
cuestión de vida o muerte para el pueblo y la naturaleza.
3. La economía social y solidaria constituye una real alternativa frente al fallido modelo
económico del neoliberalismo y crea un horizonte de esperanza contra el fatalismo. La
economía social y solidaria es un creciente proceso colectivo de trabajo creativo.
Constituye un camino ético de un desarrollo inclusivo que se traduce en verdaderas
prácticas de cooperación, reciprocidad, democracia participativa, justicia económica y
social, paz, pluralidad y diversidad cultural, creatividad, sustentabilidad y equidad (norte-
sur, género, etnicidad, clase, edad).
Nos comprometemos a:
75
www.lux09.lu
113
76
RILESS
76
www.riless.org
114
Tiene publicados varios números en su sitio web. Además en el mismo
promueve todos los eventos que se realizan alrededor de este modelo
alternativo.
Mientras el VII Foro de Nairobi, Kenia, tuvo como eslogan: ―Otro mundo es
posible‖ Luchas populares, alternativas populares.
Para evitar la crítica de convertir el Foro Social Mundial ―en poco más que
un encuentro de charlatanes‖, en expresión de Anyango Ollo, Coordinador
Nacional del Foro Social de Kenia, se consolidaron acciones conjuntas y
campañas más prácticas y viables de ser cumplidas.
El Cooperativismo
78
La importancia del cooperativismo lo manifiesta Joseph E. Stiglitz , premio
Nobel de Economía, al reconocer que frente al fracaso de las empresas que
maximizan las ganancias sin la regulación de los gobiernos, en el Oriente
asiático debido a una gama amplia de acuerdos institucionales se tuvo éxito
con las cooperativas.
Por ejemplo, en China, señala que las empresas municipales y locales con
las cooperativas jugaron un papel protagónico. También en Estados Unidos
y Europa, el rol de las cooperativas está reconocido, en especial en áreas
de los recursos financieros/seguros, agricultura, vivienda.
Agrega que las Sociedades sin ánimo de lucro como las cooperativas y
mutualistas, forman parte del ámbito económico de más éxito de la
economía norteamericana y son tratadas con gran importancia en las
Universidades ya que son fuente de innovación, vigorizando al resto de la
economía. Estas organizaciones incluyen empresas claves como las del
sector editorial, agrícola, educativo, la salud y una gran parte de la vivienda
de Nueva York.
77
Grup Clade. El grupo/origen.
78
Stiglitz Joseph E. Del fundamentalismo de mercado hacia una economía más equilibrada.., Conferencia en el 27
Congreso Internacional CIRIEC sobre Economía Pública, Social y Cooperativa, en Sevilla. Septiembre 2008.
116
De acuerdo a tratadistas e investigadores este movimiento se fundamenta
en los llamados Principios Universales del Cooperativismo, originados en las
reglas estatutarias de la ―Sociedad de los Probos Pioneros de Rochdale‖,
nombre con que se registró la cooperativa de consumo creada en 1844, por
28 trabajadores de esa localidad, en el Condado de Lancashire (Inglaterra).
79
www. aci.com
80
Méndez José María. Artículo ―Rebelión,Cooperativismo y Economía Solidaria: diferencias, similitudes y posible
colaboración‖.
117
empresas y la hegemonía del mercado por un pequeño grupo de
corporaciones tienen repercusiones directas sobre el ritmo de trabajo de los
individuos. Aparece con crudeza la exclusión social, la explotación laboral y
la degradación ambiental.
Cuadro Nº 2
Elaboración: Autor
119
El cooperativismo es muy democrático, casi total entre soci@s y mucho
menor con sus personas contratadas. Las entidades de Economía Solidaria
son muy dispares en este punto, desde las muy democráticas hasta algunas
fundaciones verticales en absoluto no participativas.
81
De acuerdo a la Alianza Cooperativa Internacional, ACI, el Cooperativismo
agrupa a 800 millones de personas en el mundo y fueron el sustento de casi
3 mil millones de personas, es decir la mitad de la población mundial, según
la organización de las Naciones Unidas. Datos de 1994, luego de 15 años el
cooperativismo sigue en aumento.
81
www.ica.coop. Entidad fundada en 1895, según los datos de su página web agrupa a 222 miembros.
120
Gráfico Nº 8
El Cooperativismo Mundial
Fuente: ACI
122
Eslovenia, las cooperativas agrícolas administran el 72% de la producción
de leche, 79% de ganado; 45% de trigo y 77% de producción de la patata.
Reino Unido, la agencia de viaje independiente más grande es una
cooperativa. Uruguay, las cooperativas producen el 90% de la producción
de leche total, 340% de miel y 30% de trigo y se exportan el 60% de la
producción de las cooperativas a más de 40 países. Vietnam, las
cooperativas contribuyen con el 8.6% del Producto Interno Bruto. Estados
Unidos, más de 30 cooperativas tiene réditos anuales sobre US $ 1.000
millones. En el 2003 las 100 cooperativas norteamericanas más grandes
habían combinado réditos de US $ 117 mil millones. Aproximadamente
comercializan 30% de los productos de granjeros a través de 3.400
cooperativas.
Las Mutuales
82
Carson Kevin Wikipedia,Mutualismo (economía). Mutuales.
83
Ley Nº20.321, Orgánica de Mutualidades, art. 2. de la República Argentina.
124
forma más auténtica de unidad de un grupo de personas interesadas en
practicar, en toda su extensión y profundidad, la solidaridad y el principio del
más elevado servicio.
De otro lado, está la Alianza del Mutualismo de América integrada por siete
organizaciones, representativas compuesta por aproximadamente 15
millones de socios mutuales.
Lo pequeño es hermoso
84
Schumacher E. F. Lo Pequeño es hermoso. Biblioteca de Economía Nº3 .Ediciones Orbis S.A. 1983.
126
en ese inconmensurable lapso dejarán de ser dañinos a la humanidad, los
desechos radioactivos son el ejemplo de esta irracionalidad.
Así ellos, los capitalistas, dicen lo sucio es hermoso, los grandes botaderos
de productos químicos, la basura mundial por el consumismo exagerado y
utilizando productos nocivos es la norma. No es necesario dar cumplimiento
al convenio de Kyoto.
Encontró que eran esos los problemas por los cuales el capitalismo si
funciona en el Norte y es un fracaso total en el Sur. Entre otros hallazgos de
las trabas estableció que constituir una empresa en su país le llevaba
alrededor de 300 días sorteando una cantidad de requisitos burocráticos
que desanimaban el aparecimiento de las organizaciones formales. Con su
lucha consiguió que esos trámites se los realicen en un día. Logró formalizar
276.000 empresas, que antes eran informales y se crearon 500.000 puestos
de trabajo en su país.
128
Se trae a colación estas consecuencias, porque los eternos defensores del
capitalismo son los mismos que con su actuación lo han socavado, puesto
que al obstaculizar la creación de estas pequeñas unidades, se posibilitaba
la continua concentración de la producción y el ingreso en las grandes
empresas, con los funestos resultados socioeconómicos que exhiben las
sociedades del Tercer Mundo.
85
www. iadb.org
129
Producto Interior Bruto (PIB) en Belice, Brasil, República Dominicana y
México.
Con la iniciativa Oportunidad para las Mayorías del 2006, se decidió trabajar
en un campo menos macro y más micro, ya que esta estrategia ataca
directamente los obstáculos que impiden que grandes grupos poblacionales
mejoren su calidad de vida.
86
Carvajal Edgar, Auerbach Paula, La Microempresa. Foro Interamericano de la Microempresa.BID, Ecuador.
Pág. 137.
130
de prácticas de planificación familiar, mayor acceso a la educación para los
niños, eliminación del analfabetismo, empoderamiento de la mujer,
participación en actividades sociales y políticas, uso de tecnologías,
mejoramiento del entorno ambiental, sea de la tierra, el agua, el ambiente,
el ruido, eliminación de la inseguridad ciudadana, de la discriminación racial,
política, y más.
87
Un amplio tratado del vuelco interno obligado, a que las empresas se abocan para su supervivencia futura o su
previsible desaparición, se puede revisar en el libro ―Un nuevo estilo de relaciones. Para el cambio organizacional
pendiente‖ de Koldo Saratxaga. FT Prentice Hall. 2007.
131
empresarial con principios sociales de democracia, autoayuda, apoyo a la
comunidad y justicia distributiva.
Pero como movimiento por la RSE se cree que apareció en los años treinta
y otros establecen en los setenta. El mayor vigor del concepto y su
evolución constante se concibe en los años noventa, tras el advenimiento
de la globalización, el aceleramiento de la actividad económica, la
88
conciencia ecológica y el desarrollo de nuevas tecnologías.
Todas las personas y grupos que perderían algo si quiebra una empresa,
son los trabajadores y sus familias, los consumidores, los proveedores, las
administraciones locales. Todas las personas y grupos que pueden influir en
la marcha de la misma, son empleados y consumidores, medios de
comunicación, ONG, agencias reguladoras, la competencia. Todos los
grupos y asociaciones que representan intereses de los afectados por la
operación de la empresa son grupos ecologistas, asociaciones cívicas,
grupos de presión, gobiernos.
88
Responsabilidad social corporativa.wikipedia. com.
89
Francés Gómez Pedro. Responsabilidad Social de las Empresas: Fundamentos y enfoque de la gestión
responsable. Cuadernos Forética. www.foretica.com.
132
Dado, que la empresa desempeña un papel muy importante en la vida de
las personas no sólo como generadora de empleo y de riqueza, sino como
agente de desarrollo en las comunidades de su radio de acción, se
aprovechan las expectativas que genera la Responsabilidad Social para
obtener ventajas agregadas. La filantropía corporativa ha dejado de ser una
actividad autónoma confiada solamente a las fundaciones y cada vez más
forma parte de las empresas ―el ayudar para ayudarse a si mismas‖
mediante una activa presencia social.
Aunque para muchos ambas expresiones significan lo mismo, hay una sutil
diferencia en el significado de la Responsabilidad Social Corporativa (RSC)
y de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE), en la medida en que
distinguen entre la empresa y la corporación, entendiendo que ésta última
une a todas las organizaciones, empresariales o no e independiente de su
tamaño.
90
europa.eu.documentos oficiales.
134
Sectores críticos de las corrientes que promueven esta Responsabilidad,
consideran que no es más que una forma de publicidad empresarial.
Destacan la paradoja de empresas nocivas para la salud o para el ambiente
que pretenden mejorar su reputación mediante un discurso retórico y
mencionan a empresas fabricantes de cigarrillos que compran el tabaco a
campesinos pobres, o financian actividades deportivas para contrarrestar
los efectos nocivos como el cáncer de pulmón.
91
. CEPES. Qué es una Empresa de Economía Social. Concepto y características, Madrid
135
integra los valores de: Primacía de las personas y del Objeto social sobre el
capital; Organización y cultura empresarial con vocación de gestión
participativa y democrática; Conjunción de los intereses miembros usuarios
y del interés general; Defensa y aplicación de los principios de solidaridad y
responsabilidad entre sus miembros; Autonomía de gestión e independencia
respecto de los poderes públicos; Aplicación de la mayor parte de los
excedentes a la consecución de objetivos a favor del interés general, de los
servicios a los miembros y el desarrollo sostenible.
136
9. El clima del entorno social amplio y de las organizaciones que
representan intereses afectados.
92
CEDICE. Conceptos básicos de RSE. Manual de apoyo para los periodistas. Instituto Ethos.O Rede Ethos de
Jornalistas. Forum Empresa.
137
La RSE ya es tratada a nivel de América Latina, en la relación de los
gobiernos y las empresas dada la trascendencia creciente que toma cuerpo
desde la visión de la administración pública hacia la contribución del sector
privado, así en un foro especial se revisaron estas vinculaciones en cuatro
países: Chile, Argentina, Brasil y Costa Rica.
El Manual permitirá conocer con total fiabilidad, para cada país de la Unión
Europea y para la Unión en su conjunto, el peso de las empresas de
economía social en cada rama de actividad. La metodología parte del
análisis de los balances, las cuentas de pérdidas y ganancias o cuadros de
financiación de las distintas empresas. Con ello se dimensionará la
contribución real de la Economía Social Europea.
93
Barea José y Monzón José Luis. Manual de Cuentas Satélite de las Empresas de Economía Social
www.consumidores.coop
138
La valoración de los profesores españoles está plenamente aceptada,
aunque no está exento de las dificultades para su aplicación, dada la
variada tipología de empresas de Economía Social, en cuanto a formas
organizacionales, tamaño, o particularidades de cada Estado miembro.
94
Son los asociados a la Confederación Empresarial Española de la Economía Social, CEPES.
95
El Gobierno 2009-2013 de Ecuador, plantea cambiar los TLC por Acuerdos Integrales de Desarrollo, pero la
propuesta está en construcción.
139
La integración basada en los conceptos de la Economía Solidaria
Entre las muchas causas que se han identificado y que han obstaculizado el
avance integracionista están las varias formas de integración. Desde la
Asociación de Libre Comercio para América Latina ALALC, del año 1960, se
presencia una serie de agrupamientos menores, que propugnaban acelerar
la integración, pero han terminado desarmándola. Actualmente, se trata de
convencer si conviene construir, la Unión de Naciones del Sur UNASUR, o
quizás la Alternativa Bolivariana para América Latina y El Caribe, ALBA,
pero de otro lado, están los que con gusto desaparecerían a la Comunidad
Andina de Naciones, CAN, o que exigen replantear el Mercado del Cono
Sur MERCOSUR. La Asociación Latinoamérica de Integración, ALADI,
heredera de la ALALC ha perdido también su influencia para perfeccionar la
unidad regional en los campos económico, comercial, cultural, político. Mas
bien los famosos Tratados de Libre Comercio aparecen como fantasmas
para desunir aún más a los países de la región que no terminan de
comprender que desunidos no son nadie en el contexto mundial.
Soñar que América del Sur sea el granero orgánico del mundo, sea el líder
del ecoturismo comunitario, organice la multinacional de la reforestación,
tenga una empresa regional para ampliar la distribución del comercio justo,
un megabanco ético regional, grandes vías concesionadas, el tren regional
pero que la administración y pertenencia corresponda a millones de
pequeños propietarios sudamericanos y no de unos cuantos inversionistas
capitalistas, así mismo contar con cientos de millones de consumidores
responsables en el ámbito de esta Otra Economía. Intercambiar entre los
pueblos sus ricas culturas, arte, música.
Parece difícil lograrlo, ya que los intereses fácticos están enraizados desde
la independencia americana, pero la confianza es que no se puede dejar a
los de siempre, lo que los pequeños propietarios si están en capacidad de
hacerlo. Refutar que es complicado entregar los megaproyectos a la
solidaridad económica, ya que se los ha inculcado y convencido que son
incapaces de administrarlos y peor financiarlos, las historias presentadas
140
aquí dan al traste con estos temores generados por el sistema para
continuar beneficiándose.
Para salir de la actual crisis más de US $ 700 mil millones, Estados Unidos
asigna de su presupuesto nacional, y los países europeos no se quedan
atrás, a estos montos impresionantes se decidió repitir la entrega a bancos
y transnacionales, mientras a los pequeños negocios, a las comunidades
pobres y a los consumidores muy poco se los toma en cuenta.
Así, entre las nuevas propuestas está crear bancos regionales que
sustituyan la influencia del Fondo Monetario Internacional, o del Banco
Mundial, que exigen grandes sacrificios sociales a las economías
domésticas cuando entregan créditos en época de crisis y que en la
mayoría de casos derivaron en derrocamientos de gobiernos
constitucionales y una ingobernabilidad permanente.
Nadie se rasgó las vestiduras, por tamaña estafa. Pero si los países pobres
cometen errores de buena fe, como no reducir los gastos sociales, la crítica
y los cuestionamientos se agigantan.
Una economía real, productiva y que pague los verdaderos esfuerzos de las
producciones de la periferia es la consigna a implantar con el Comercio
Justo.
142
La solidaridad en la migración.
Por último, pero lo más reciente, es que Europa aprueba una lucha sin
cuartel contra los migrantes, Italia lidera esta incomprensible actitud, la
misma actitud adopta Estados de la Unión Americana. Invocan en sus
políticas económicas la libertad de movimientos de los factores de la
producción, pero excluyen a la mano de obra. El empleo al migrante en el
marco de la Economía Solidaria es el primer objetivo y cuyo objetivo debe
ser parte de la Economía Social en Europa, caso contrario no sintonizan con
las de los otros continentes.
96
Lavillunière Eric, Coordinador General de Lux 09. Hacia un verdadero cambio cultural. Sitio web de RIPESS.
143
Caso contrario, se estará en la eterna disputa sobre quienes compran y
prefinancian los productos del comercio justo, quienes son los visitantes del
turismo comunitario, quienes apoyan en las investigaciones para la
tecnología de libre uso, quienes apuntalan con fondos para las donaciones,
para la cooperación internacional, para la asistencia técnica, para las
finanzas éticas. Ya se conoce, lo realizan personas de clase media y unos
pocos del estrato alto de los países desarrollados, sin dejar de lado las
últimas actuaciones de las transnacionales en el Comercio Justo y en la
Responsabilidad Social.
144
Recuadro Nº 1
145
La creación de la cooperativa Nature Food en Tailandia en 1993,
liberó a muchos productores de arroz. Luego, con el establecimiento
de Green Net, una red para los productos orgánicos, se exporta el
arroz orgánico de 840 campesinos y, las exportaciones de arroz de
comercio justo pasaron de 15 toneladas en 1992 a 500 en el 2005.
Fuente: Otra manera de hacer negocios. Los éxitos y los retos del Comercio
Justo. Publicación de Fair Trade Advocacy Office, Bruselas. Agosto 2006.
146
Recuadro Nº 2
Sucursales
Desembolsos
147
es del 98,35%. La tasa de morosidad ronda el 1,65%.
Genera beneficios
Desde que fue creado, el Banco tuvo beneficios anuales, salvo en 1983,
1991 y 1992.
148
hijos al colegio y lograr pasar a la categoría de miembros
convencionales del Banco. Se desea que nadie en las aldeas que opera
el Banco mendigue para sobrevivir.
Becas de estudios
Cada año se ofrecen becas para los hijos de los miembros del Banco,
con prioridad para las hijas.
Préstamos de estudios
149
pendientes se liquidan por medio del Programa de seguros para
préstamos.
Seguros de vida
Cada año, las familias de los prestatarios del Banco fallecidos reciben un
total de US $ 120.000 a US $ 150.000 en indemnizaciones de seguros
de vida. Un total de 97.376 prestatarios del Banco han fallecido. Sus
familias recibieron, en conjunto, una cantidad total de US$ 3,86 millones.
Los prestatarios no deben abonar ninguna prima por este seguro de vida
y están cubiertos por este seguro al convertirse en accionistas del
Banco.
Depósitos
Reserva de impagos
Todos los empleados pueden jubilarse tras cumplir diez años de servicio.
En el momento de jubilarse, reciben una prestación por jubilación al
contado.
150
Operadoras de teléfonos (Telephone-Ladies)
151
Recuadro Nº 3
LA HISTORIA
152
LA INTERNACIONALIZACIÓN TOTAL
El nuevo siglo
153
cotizan en bolsa repartidas por todo el mundo.
Triodos Bank lanza el fondo Triodos Values Pioneer Fund, que forma
parte de un segundo fondo con sede en Luxemburgo que también
comprende los fondos Triodos Values Equity Fund y Triodos Values
Bond Fund. El fondo Triodos Vastgoedfonds empieza a cotizar en el
Euronext Fund Service. Se crea el fondo Triodos Real Estate
Development. Estas actividades en el 2007.
LA MISIÓN
La misión se plantea:
155
se sumará el banco de microcréditos keniata K-Rep Bank.
Fuente: www.triodos.com
156
Recuadro Nº 4
Movimiento de género
Elaboración: Autor
161
Recuadro Nº 5
Enfoque General
Las recientes actitudes del Grupo para atenuar la crisis han generado
positivos resultados y reconocimientos.
a. aeronáutica y ferrocarril,
165
Recuadro Nº 6
169
Recuadro Nº 7
CREACION
Desde los años 1970-1972, dentro del plan de desarrollo urbano para la
ciudad de Lima, la Secretaría de Vivienda había reservado un área
destinada al desarrollo de un Parque Industrial en Villa el Salvador.
Posteriormente, el cambio de régimen postergó la realización del proyecto.
La administración del Parque Industrial pasó a manos de la Secretaría de
la Industria, la cual reservó los lotes disponibles para la gran industria con
el objetivo de crear empleos para la población migrante originaria de los
distritos desérticos del cono sur de Lima. El objetivo de las autoridades era
contrarrestar la concentración industrial sobre el eje este-oeste que
atraviesa el antiguo casco urbano de Lima, allí se encontraban más del
80% de las micro-empresas, formales e informales, de la metrópolis. Sin
embargo, la gran industria no apoyó ese proyecto.
De esta forma, y por medio del desarrollo de una economía propia, Villa el
Salvador logra salir de su condición de ciudad dormitorio. El Parque
Industrial es el resultado del trabajo de organización de pequeños
empresarios que vivían en la localidad pero que se encontraban dispersos
y muy poco organizados en un principio.
172
pequeñas empresas familiares, poco o nada reglamentadas, que permitían
la sobrevivencia de estas familias pero sin ninguna acumulación.
173
Recuadro Nº 8
174
De cada dos niños uno moría, no había carreteras ni infraestructuras
básicas de canalización de agua y luz; ni atención sanitaria. La escuela se
encontraba en la plaza: una sola aula para los seis grados. Así, la
mortalidad infantil era del 45 % y el analfabetismo cerca del 85%.
La Organización Productiva
175
los recursos existentes, sino también las relaciones comerciales
correspondientes.
178
Recuadro Nº 9
1. Desarrollo armónico;
6. Concertación y asociación.
180
Cooperativas de consumo
Cooperativas de productores
Cooperativas de solidaridad
Cooperativas de trabajo
181
2. La Economía Solidaria en el Ecuador.
Ante este panorama, los actores nacionales del modelo alternativo han
demostrado una fuerza interna para abrirse paso, al punto que las
experiencias ecuatorianas han merecido reconocimientos internacionales.
97
Constitución 1998
182
calculada por ingresos nacional urbana-rural a diciembre de 2007 fue del
36.74 y a junio de 2008 bajó al 34.97%. Si bien existe un descenso, no es
menos cierto que la crisis mundial nuevamente afectó a los pobres.
Cuadro Nº 3
La pobreza en Ecuador
Elaboración: Autor
La norma está dada pero las conquistas en el país llegarán con sacrificio y
superación y venciendo las obstáculos y adversidades propias de una
sociedad excluyente en la que aún se conjugan rasgos de todos los modos
de producción registrados por la humanidad.
98
INEC. Ecuador cuenta con datos actualizados de la Evolución de Pobreza y Pobreza Extrema por ingresos.
Boletín 008, Agosto 2008.
99
Constitución 2008
184
femenina de infantes, adolescentes y de mujeres adultas abandonadas en
su mayoría. Rezagos de relaciones feudales aparecen en el trabajo
agrícola, minero, y abusos propios de los inicios de la revolución industrial
con horas de trabajo más allá de lo señalado por la Ley y mantenimiento de
condiciones precarias en los locales de producción y en las relaciones
trabajador-patrono.
Mediante Decreto Ejecutivo 1668, del 7 de abril del 2009, se crea el IEPS,
a fin de que funcione desde el 1º de julio de este mismo año. Su misión
fundamental es impulsar el crecimiento y la consolidación de esta
alternativa.
185
100
La Ley de la Economía Popular y Solidaria
Falta de coordinación de las entidades del Sector Público con relación a los
emprendimientos de la Economía Popular y Solidaria.
100
Ministerio de Coordinación de la Política Económica. Economía Popular y Solidaria: Hacia la construcción de
un nuevo modelo de desarrollo.
186
La Consolidación de un nuevo ente de Supervisión y Control: Se
estructurará la Superintendencia de Economía Popular y Solidaria que
promueva los mecanismos de autocontrol y auto regulación en base a
incentivos, reconociendo las lógicas de operación de las finanzas populares
y de los demás actores de esta economía.
101
La Ley Orgánica del Régimen de la Soberanía Alimentaria
101
En la Agenda Agraria de las Organizaciones del Campo del Ecuador del año 2003, la Confederación de
Nacionalidades Indígenas del Ecuador Conaie (Ecuarunari), Confederación Nacional del Seguro Social
Campesino Confeunassc y LA Federación Nacional de organizaciones Campesinas, Indígenas y Negras Fenocin,
plantearon que la recuperación del campo debía pasar por garantizar la Soberanía Alimentaria y la protección de
las semillas a través de sus respectivas leyes.
187
tradicionales y ancestrales, bajo los principios de equidad, solidaridad,
inclusión, sustentabilidad social y ambiental.
188
nuevo modelo de desarrollo que garantice una vida digna a los
102
ecuatorianos, al amparo de la nueva Constitución.
Cuadro Nº 4
Norte 2 13 15
Centro 18 8 26
Sur 2 3 5
Total 22 24 46
Elaboración: Autor
102
González Catalina. Caracterización e Identificación de Experiencias de Economía Solidaria en los ámbitos de
Producción, Distribución y Consumo De Bienes y Servicios. Informe Nacional. Febrero 2009
189
En el sector Centro: Las organizaciones son principalmente del área rural,
con población indígena, que realizan agroecología; esta actividad es la más
representativa entre la diversidad de iniciativas. Se mantienen prácticas
solidarias en la producción, se comparte el trabajo, semillas, saberes; se
utiliza tecnología propia y se asocian para la comercialización directa.
Producción Solidaria.
103
Del Directorio de la Dignidad , preparado por una ONG, se extraen una
nómina considerable de producción solidaria y comercio justo exportable.
En el Anexo Nº 1, se presentan a 16 entidades con sus producciones, las
mismas que realizan estas tareas con gran proyección económica y social.
103
Fundación FEDA. Directorio de la Dignidad. 2008. Auspicio de UNCUE, Castilla La Mancha,
consumidores.coop. España
191
para su trabajo cuotidiano, no obstante solo los grandes y muy organizados
llegan a ver sus sueños cumplidos, por esta razón se están haciendo
esfuerzos para que los pequeños productores (también con grandes
necesidades de ayuda) reciban los beneficios de la filosofía que fundamenta
el Comercio Justo.
Los datos contenidos han sido colocados tal como fueron suministrados por
las empresas y/o organizaciones beneficiarias. Esta información trata de
facilitar que los productores ecuatorianos sean estos cooperativistas o no,
alcancen las redes de comercio justo en el exterior.‖
104
Marcillo César y Acosta César. El Comercio Justo desde Ecuador a España: Creación de la Empresa Nacional
para esta Comercialización Internacional Alternativa. UTE 2008.
192
Si bien las cifras señaladas son muy reducidas frente al total exportado por
el Ecuador, el crecimiento y el impacto socioeconómico en las comunidades
beneficiarias son muy altos. Esto motiva a que varios actores del comercio
convencional se fijen en este comportamiento creciente, lo mismo que
sucede en el resto del mundo. Prevén los ejecutores, que las ventas
externas de Comercio Justo ecuatoriano se constituyan en un gran soporte
para la economía nacional en pocos años más.
105
USAID Proyecto SALTO. Ecuador: Moviendo Fronteras en Microfinanzas. Preparada por Development
Alternatives Inc. Septiembre 2006.
193
Desarrollo, (BID), el desempeño de la microfinanzas es positivo y que las
experiencias cada vez se amplían tanto en número de entidades como en
volúmenes de operaciones.
Estas microfinanzas han crecido de una manera vertiginosa a partir del año
2001, tanto en número como en volumen de operaciones. Datos del Informe
de la Red Salto mencionado, señalaban que en el año 2005, las entidades
de microcrédito eran 113 y se considera que para el 2008, superan las 130,
tanto de las reguladas como de las no reguladas. Las primeras en un
106
Superintendencia de Bancos y Seguros y Red Financiera Rural. Presentación y Análisis de Microfinanzas del
Ecuador. Junio 2006.
194
número de 59 representaban el 52,2%, mientras las no reguladas con 54
entidades participaban con el 47,8%.
107
Torres Rodríguez Luis. Microcrédito la Industria de la Pobreza. Fundación Avanzar. Septiembre 2006.
108
Estudios empíricos establecen que en Ecuador y Colombia existen redes de agiotistas que cobran en forma
diaria los créditos y exigen el 1% igualmente diario. La tasa anual estimada es de un 240%.
109
Baldeón Batallas Miriam, Chamorro Cabrera Wilma Carola, Luna Acosta Carlos, Muñoz Navea Isabel y Troya
Rodríguez María José. Derechos de los Consumidores.
195
Debido a los grandes desplazamientos del campo a la ciudad, se generaron
radicales modificaciones en los hábitos de consumo de amplios sectores de
la población, los que abandonaron las tradicionales estrategias de
autoabastecimiento, estableciéndose muy claramente la diferencia entre
productores y consumidores.
196
No se conocen en Ecuador formas de capacitación masivas para
concienciar y formar consumidores ecologistas de la manera que ya operan
en Europa y otros países del Norte.
110
CARE. Ecuador .Experiencias de Presupuestos Participativos en Ecuador.
197
Como ya se estableció en el Numeral 1.4, el Presupuesto Participativo abre
el diálogo y la toma de decisiones entre el Municipio y la ciudadanía sobre
la repartición del gasto público. De esta manera, la ciudadanía y el
Municipio explican, escuchan, comprenden la situación de los diferentes
actores sociales y públicos locales, para finalmente proponer y decidir sobre
obras y proyectos que permitan impulsar el desarrollo local de todo el
Cantón.
Mas la inquietud de este sector microempresarial son los precios fijados por
el Gobierno para una determinada transacción. Los microempresarios
deben reducir sus expectativas en la utilidad hasta un mínimo para competir
con las medianas y grandes empresas, las ganancias son ínfimas, por lo
que el gran ganador es el Estado. La Economía Solidaria en este contexto
defiende el precio justo, y una competencia entre desiguales origina
desigualdad en los réditos. Las normas se emiten sin considerar que unas
empresas tienen economías de gran escala que les permite ofertar en
mejores condiciones de precio, volumen, oportunidad de entrega y aceptar
plazos de pagos diferentes a las empresas de pequeña escala.
Vincular precio justo con precio bajo, ya se anotó siempre estará en las
discusiones reales, teóricas y legales. Quien beneficia a quien, podría ser
una pregunta para que se de respuesta a través de leyes y reglamentos.
Una clara contradicción es obligar a que se transen los productos agrícolas
111
www.cotacachi.gov.ec Cotacachi municipio transparente y participativo.
198
a precios reducidos para que la población urbana goce del subsidio del
trabajo del campo, viene a colación, como ejemplo de desigualdad.
Productores solidarios
Fundaciones Ejecutoras
112
Estos datos se recogieron del panel sobre El trabajo en la Economía Solidaria, el voluntariado en relación con el
mundo laboral del Congreso Latinoamericano y Caribeño de Ciencias Sociales. Varios expositores, Mesa Nº 2.
200
Maquita Cushunchic Comercializando como Hermanos realiza actividades
de producción y exportación a través del Comercio Justo. Exporta varios
productos entre ellos: alimentos, artesanías, muebles, y más.
113
Mazón Graziano.20 años de Utopías en el mundo de Goliat. La experiencia de MCCH. Editorial El Conejo.
2006.
201
otros productos alimenticios y agroindustriales. Actualmente, dispone de
una importante procesadora de este grano.
202
De consolidación, de 1991 en adelante, con un equilibrio entre lo
empresarial y lo social con énfasis en el mejoramiento continuo de la calidad
y la productividad de sus productos y servicios hacia la satisfacción plena de
clientes internos y externos.
204
Establecer una red de organizaciones de productores artesanales y
agropecuarios.
205
Cuadro Nº 5
Organización Productos
Artesanías en: mazapán, balsa, lana, algodón, fibras vegetales, madera,
cuero, plata, cerámica
Productos Agropecuarios: Granos secos, harinas, quesos, embutidos,
Camari confitería
Productos Biológicos: panela, hongos y hortalizas
Servicios: Clasificado y empacado de granos, trámites de exportación,
capacitación post-cosecha
Centro de Bordados Cuenca
Artículos prendas bordadas, tarjetería, sacos, chompas tejidos en lana.
CBC
Aceites esenciales y medicina natural: Aceite de Ungurahua, Sangre de
Chankuap drago. Alimentos, especies y condimentos: Ishpingo, achiote, ají con sal,
cacao, maní, miel.
Artículos de papel reciclado. Regalo: Fundas, cajas, pliegos de papel
Ecopapel reciclado, portarretratos, calendarios. Escritura: Cartas, sobres, papelería,
libretas, tarjetas, blocks de papel, separadores de lectura.
Lácteos: Quesos con tecnología suiza. Cárnicos: Jamón, tocino,
mortadela, copa. Confitería: Chocolates, turrones. Artesanías: Tejidos,
tagua, madera, cerámica. Textiles: Lana de oveja y alpaca, hilos.
Funorsal
Productos biológicos: Hongos secos y panela granulada. Aceites
esenciales. Turismo Responsable.
Prendas de vestir: Blusas, camisetas, vestidos bordados. Lencería:
Grupo de Mujeres de Ibarra
Manteles, servilletas, tapetes, toallas, individuales bordados.
Transformación agroartesanal de frutas de las zonas andina y
La Dolorosa subtropical: Mermeladas, dulces y concentrados. Repostería: Pan y
galletas.
Productos elaborados con mazapán y migajón: Artículos navideños y
Masapán Calderón nacimientos, figuras tradicionales y típicas del Ecuador.
Productos agropecuarios: Miel de abeja, maní en grano, hortalizas y
Red de Comercialización
frutas bio, café molido, maíz. Artesanías: Cerámica, Papel reciclado y
Comunitaria Reccosure
tagua.
Café orgánico: tostado y molido. Fréjol negro. Artesanías en
Rio Intag
fibras vegetales. Turismo Agro ecológico.
Sociedad Artesanal Tesoros Artesanías en Paja Toquilla: Cofres, joyeros, tapetes, porta vasos,
del Inca SATI paneras, bolsos, sombreros, pantallas de lámpara,
Productos con fibras naturales (lufa, paja toquilla, sapán, semillas, hojas,
y más.). Artículos de cuidado corporal: Esponjas y guantes, zapatillas de
Manduriacos Solidario
baño, bolsos. Decoración: Flores, alfombras, lámparas. Productos
agrícolas: Hortalizas, maní, frutas. Turismo Agro ecológico.
Productos tejidos en lana de oveja, alpaca y combinaciones de otros
Tejemujeres materiales: Sacos, chompas, chalecos, gorros, bufandas, guantes,
chales.
Productos apícolas: Miel de abejas, polen, jalea real, propóleo. Materiales
apícolas: Colmenas, enjambres, reinas, implementos y equipos.
APICA Capacitación y Asistencia Técnica en apicultura. Artesanías tradicionales
indígenas: Sombreros, ponchos, bufandas, manteles.
Fuente: CAMARI
206
Igualmente, un proceso de asimilación académico se inicia con el auspicio
de la Universidad Tecnológica Equinoccial, UTE con sede en Quito, para
que se organice ―El Foro y La Feria del Comercio Justo 2008. Elige
Comercio Justo‖ celebrado el 7 y 8 de agosto de ese año. Se juntaron 9
organizaciones del sector público, de la Academia y de los actores del
movimiento. Asistieron al Foro, 250 participantes el primer día y más de 100
el segundo día y a la Feria más de 50 organizaciones expositoras y cerca
de 1.000 visitantes. De las ponencias se asignaron varios retos a los
diferentes participantes como instaurar estos dos eventos en forma
permanente. Realizar mayores investigaciones en mercados de Europa,
como el estudio de las Relaciones de comercio justo desde Ecuador a
España patrocinado por la misma UTE. Mayor involucramiento de la
Academia en Comercio Justo y en general en Economía Solidaria.
114
www.elmercurio.com. ec. Encuentro nacional analizó sobre economía solidaria.14 de abril 2007.
207
La participación en ferias es uno de los aspectos relevantes para el
desarrollo y el potenciamiento de las ferias locales y tradicionales, que son
las áreas físicas donde los productores pueden ejercer control ciudadano y
puedan mostrar su autonomía frente a los flujos financieros y comerciales
globalizados.
Una primera mirada crítica, permite reconocer que por lo inicial del proceso,
la participación de algunos miembros del movimiento no es estable y no se
cuenta con una estructura orgánica que facilite la representación del
Movimiento, siendo necesario mirar a largo plazo para fortalecer un sujeto
político con capacidad e incidencia.
208
Hasta el VI encuentro nacional del MESSE realizado en Loja, en noviembre
del 2008, más de 55 instituciones y organizaciones integraron el
movimiento: 22 en la zona norte (Pichincha y Esmeraldas), 26 en la zona
centro (Bolívar y Chimborazo) y 7 en la zona sur (Azuay, Cañar y El Oro),
aunque no todas participan activa y permanentemente.
El Cooperativismo.
Datos al 2002.
Datos al 2008.
Al analizar las cifras en forma comparativa y por participación entre los dos
períodos, 2002 y 2007 se extraen conclusiones del mayor desarrollo del
cooperativismo en unas áreas frente a otras del país, y es innegable que
las potencialidades económicas de cada región y provincia ayudan al
crecimiento de este movimiento.
210
Cuadro Nº 6
Regiones/
Provincias Producción Consumo Crédito Servicios TOTAL Porcentaje
COSTA
Esmeraldas 20 15 33 62 130
Manabí 44 19 54 116 233
Los Ríos 5 14 29 36 84
Guayas 143 170 177 583 1073 19.8%
Cotopaxi 0 1 32 60 93
Tungurahua 0 19 117 204 340
Bolívar 5 24 23 26 78
Chimborazo 11 63 73 117 264
Cañar 14 21 18 88 141
Azuay 57 61 62 97 277
Loja 8 20 63 74 165
Subtotal 304 762 808 1408 3299 60.8%
ORIENTE
Sucumbíos 5 8 8 22 43
Napo 5 3 10 16 34
Fco. De Orellana 1 1 6 36 44
Pastaza 4 28 14 50 96
Morona Santiago 30 6 21 28 85
Zamora Chinchipe 11 10 8 14 43
Subtotal 56 56 67 166 345 6.4%
GALAPAGOS
Galápagos 3 6 4 7 20
Subtotal 3 6 4 7 20 0.4%
TOTAL 630 1078 1221 2493 5422 100.0%
Porcentaje 11.6% 19.9% 22.5% 46% 100.0%
Elaboración: Autor
211
Las dos provincias amplían su jerarquía cooperativista ratificando a
Pichincha en el primer puesto al pasar del 24% de participación en el 2002
al 30.8% del 2007, y Guayas asciende del 16.5% del 2002 al 19.8% del
2007. Pero esta tendencia profundiza la concentración cooperativista en
estos polos económicos. Por regiones, la tendencia es diferente. Mientras la
Sierra apenas modifica su participación del 59.8% del 2002 al 60.8 del 2007,
la Costa más bien reduce del 35.3% al 32.4%, pero el Oriente incrementa su
contribución al cooperativismo del 4.7% al 6.4%, en los dos años señalados.
115
Da Ross Giuseppina. El cooperativismo en el Ecuador, antecedentes históricos, situación actual y perspectivas.
Pontificia Universidad del Ecuador. PUCE.
116
En el año 2000 por la crisis económica, se instauró al dólar de los Estados Unidos de América como moneda
de uso obligado para las transacciones internas y externas del Ecuador.
212
las cuales 37 son reguladas por la Superintendencia de Bancos, las otras
están controladas por el Ministerio de Bienestar Social. Aunque las 37
reguladas representan más del 60% de importancia real del sector.
Cuadro Nº 7
Elaboración: Autor
117
Bautista Marín, La Red de Cooperativas: Nuevos Productos. FINANCOOP. Ecuador: Moviendo Fronteras en
Microfinanzas. USAID Ecuador. Proyecto Salto. Septiembre 2006.
213
productos y servicios financieros y mecanismos de mitigación de riesgos
para el sistema cooperativo de ahorro y crédito, en su calidad de Caja
Central.
214
fructificó en el ―Fondo‖, cuyos recursos fueron para ser invertido en
programas de reforma agraria.
La FPP, estima que entre los años 1993 2008, habría entregado US $ 30
millones para apoyar a 3.000 proyectos, es decir en promedio US $ 10.000
por cada uno, la gran mayoría para la microempresa. Opera en más de 24
118
países de América Latina.
118
Página web de la Fundación Populorum Progressio. Naturaleza y Fines.
215
CODESARROLLO
216
119
El Banco Solidario
119
Banco Solidario. Preguntas frecuentes.
217
cartera microempresarial del Banco Pichincha y, la cartera generada se
refleja en los balances del Banco.
Bancos Comunales
Como un referente entre otros, se cita a Finca y sus logros que satisfacen a
sus administradores. Es una institución internacional sin fines de lucro con
presencia en 23 países en América Latina, Africa, Asia y Europa del Este.
Su sede está en la ciudad de Washington.
219
pobreza, por medio de acceso al crédito, capacitación y asistencia integral
especializados.
Las últimas cifras disponibles sobre este mecanismo dan cuentan que se
otorgaron 5. 328 créditos productivos solidarios con un monto de US$ 2
112 625 hasta diciembre. Un nuevo servicio se implantó en abril del 2007, el
Crédito de Desarrollo Humano - CDH, permite una mayor participación de
las operadoras de crédito (acorde a los mínimos requisitos solicitados para
el funcionamiento), ampliando de esta manera la cobertura a nivel nacional,
y cumplir con los objetivos de disminuir las tasas de interés y los costos
adicionales en los productos y servicios de las instituciones financieras
operadoras.
120
Carvajal Edgar, Auerbach Paula y otros. La Microempresa en Ecuador. IX Foro Interamericano de la
Microempresa. BID. Septiembre 2006. Este trabajo ubica en un millón de trabajadores de ingresos medios y bajos
en la microempresa, representan el 25% de la mano de obra urbana aportan entre el 10 al 15% del PIB del
Ecuador.
220
Cuantificación más exacta del impacto de la microempresa en la generación
de la producción, valor agregado, inversiones, tasa de ocupación,
importaciones, exportaciones se ha coincidido que la realice la Asociación
de Municipalidades del Ecuador, AME, a través de los Municipios, quienes
otorgan la patente municipal para toda actividad productiva que funciona en
cada una de sus jurisdicciones y se dispondría de esta información al menor
costo y tiempo posible.
Este sector no tiene un marco legal que norme y fomente sus actividades, a
pesar de que se han presentado varios proyectos de Ley al Congreso
Nacional, aunque ha logrado ciertos tratamientos especiales en el campo
impositivo y para crear nuevas unidades microempresariales.
222
Cifras últimas estiman que en Ecuador operan 1 millón y medio de
artesanos, con una parte importante de Maestros de Taller. De acuerdo a la
Junta Nacional de Defensa del Artesano JNDA, este sector productivo es
socialmente el más significativo y solidario del Ecuador, aunque es de
reconocer en las últimas décadas ha sido uno de los más olvidados y
proscritos por la ideología imperante.
121
www.cepc.es
122
www.redeceres.org. 9 empresas con buenas prácticas se premiaron.
224
efectivos para la reducción de la pobreza, el aumento de empleo y la
producción.
225
Organismos de Educación Superior
123
Moneda Social: un caso en Ecuador
123
Municipio de Cotacachi. Estudio de caso URBAL., 2003.
226
Trueque
La Minga
227
2.4 Los soportes de la Economía Solidaria
Emprendimientos Solidarios
124
Reporte Global de Emprendimiento Ecuador 2004. Metodología BABSON/London School Of Economics and
Political Science.
228
Del estudio realizado por la Escuela Politécnica del Litoral, ESPOL, ya
señalado, se desprende que las microempresas se crean por necesidad,
falta de empleo básicamente, pero que no progresan, ya que sus visiones
son de negocios para manutención y no de crecimiento. Estos
emprendedores tienen educación media o baja, utilizan tecnología antigua o
con poca innovación. Estos inversionistas no se siente atraídos por asumir
riesgos, la estructura administrativa es escasa y sin dirección.
Todo apunta al éxito, pero la pregunta ¿Será por fin la varita mágica que
nos conducirá al sueño de lograr un país equitativo y productivo y del primer
mundo?
125
Baquero Edwin. CONESUP. Folleto promocional.
229
Así, la Universidad debe adoptar entre sus postulados el concepto de
aprender a emprender‖.
Marketing Social
126
Leal Jiménez Antonio. Gestión del Marketing Social.McGrawHill.2000.
230
El Marketing Social aplicado con éxito desarrolla procesos y estrategias
para fomentar actitudes altruistas y solidarias encaminadas a favorecer los
cambios sociales en las comunidades receptoras.
Características
Públicos heterogéneos.
231
Prospectiva o creación de escenarios solidarios.
El futuro es la razón de ser del presente Para ello las actitudes frente al
futuro son:
232
PRESCRIPTIVO que son proyecciones sobre el futuro orientadas
normativamente, en las cuales la inserción de valores y opciones se hacen
en relación a como se vislumbra un futuro específico.
127
Heilbroner Robert L. Vida y Doctrina de los grandes economistas. Tomo I. Ediciones Orbis S. A. 1985.
128
Botasso Juan. La pobreza no es invencible. Pensamiento y praxis de Muhammad Yunus. Varios auspicios.
Diciembre 2007.
233
requeridas. Esto los profesores de finanzas no se atreven a enseñar, más
bien explican exahustivamente el funcionamiento de garantías, de tasas de
interés de mercado, del cumplimiento de las normas de Basilea I, II, III y
seguirá la numeración in crescendo. Estas normas no pudieron prevenir la
crisis financiera 2007, ni el peligro de especuladores, o estafadores del Siglo
XXI.
129
El modelo de Adam Smith en su mundo maravilloso era simple: los inversionistas, siempre pocos, obtienen
beneficios, éstos se invierten en máquinas, para operarlas se debe contratar más mano de obra, los salarios se
elevan, pero salarios más altos, los beneficios descienden y la expansión productiva se extingue, pero la demanda
de mano de obra también disminuye sino hay inversión, los salarios bajan, los beneficios vuelven a elevarse. El
proceso de acumulación prosigue. El resultado un paraíso con trabajo duro. Heilbroner Robert L. Ob. Cit.
234
actividades productivas que debe escoger. La mejor rentabilidad financiera
que arroja un determinado proyecto, inclina la balanza del dueño del capital
para tomar un riesgo determinado. Pero en la Economía Solidaria, esto no
sucede así, el capital está en manos de un administrador que no puede
hacer lo que desee, sino que orienta sus flujos financieros con sentido
social, de esta manera el lucro financiero es lo de menos, aparecen así los
bancos éticos, las inversiones socialmente responsables, que no revisan
tasas internas de retornos sino índices de bienestar real.
Hagamos eco de una inquietud profunda, porque nos referimos a todos los
sectores e incluso a la Economía Solidaria con el término alternativo. Dos
130
pensadores se preguntan alternativo pero a que: ¿al capitalismo o al
socialismo centralizado o más bien a los dos?. De entrada, señalan,
estamos cediendo espacio a lo que se quiere oponer, afirman. Mas
coinciden en las variadas iniciativas productivas que surgieron en el marco
del capitalismo y que no pueden ser rechazadas con un criterio simplista,
que raya en lo fundamentalista y es cerrar las puertas a enclaves de
solidaridad en el seno del modelo hegemónico imperante.
130
Boaventura de S. Santos y Rodríguez César. Para ampliar el canon de la producción. Revista Otra
Economía.Volumen I. Nº 1. Septiembre 2007.
235
cooperativas prósperas y economías regionales basadas en la cooperación
y la solidaridad.
236
Anexo Nº 1
O 1 AAPCAF
CAFÉ TOSTADO Y MOLIDO, CARAMELOS DE CAFÉ ,LICOR DE CAFÉ,
CHOCOLATES DE LA AMAZONIA
3 APCCOB
5 ARAZA ECUADOR
6 BIOLCOM
7 CADO ECUADOR
ETHANOL EN SOLUCION
8 CAMARI
9 EL FINQUERO
10 EL SALINERITO
11 FUNDAMYF
12 FUNDACION CHANKUAP
13 HEALTHYFARMS S.A
14 IMAGROSA S.A.
15 NATURE FARMINGS
PIÑAS ORGANICAS.
16 PILOT S.A.
MANGO ORGANICO.
17 QUIRUORGANICO
Elaboración: Autor
239
Recuadro Nº 10
240
adecuada implementación de aspectos metodológicos relativos a la
organización, participación y tratamiento de la Agenda Social.
241
actividades en Esmeraldas, provincia costeña, también situada en la
línea fronteriza norte, afectada por una compleja problemática social que
agrava la aguda situación de pobreza existente.
242
Objetivo: Combatir la pobreza promoviendo el empoderamiento y el
desarrollo humano a través del apoyo financiero y capacitación a
personas de muy escasos recursos.
Bancos Comunales
243
Recuadro Nº 11
244
1) Crear conciencia sobre el interés e importancia de la participación
ciudadana
2) Dar posibilidades de aprovechar recursos (financieros, materiales,
naturales)
3) Fortalecer el sistema organizativo del cantón y la democracia
participativa
En la primera Asamblea Cantonal asistieron cerca de 500 personas, de
todos los sectores geográficos, rurales y urbanos, andinos y
subtropicales, y también por etnias. Varias organizaciones
internacionales apoyaron esta reunión. En promedio los asistentes para
las siguientes Asambleas alcanzan las 600 personas.
245
otros, especificar qué bases se tomarán en cuenta para su construcción,
puntualizar cuál será la estructura participativa, es decir, con qué actores
y con qué estructura organizativa se va a trabajar, determinar qué
criterios objetivos se tomarán en cuenta en la distribución de recursos,
establecer cuál será el desarrollo cíclico del Presupuesto
246
―Cantón Ecológico‖.
Banco Tríodos.www.triodos.com
Espanica.www.nodo50.org/espanica
Forética.www.foretica.com
RILESS.www.riless.org
RIPESS.www.ripess.net
SETEM. www.setem.org
Sunchales.www.sunchales.gov.ar
Wikipedia.www.wikipedia.org.
248
LA ECONOMIA SOLIDARIA EN LAS POLÍTICAS DE CONSUMO DE
CASTILLA LA MANCHA
ÍNDICE DE CONTENIDOS
1. Introducción 251
249
5. Apéndice (selección de artículos sobre la materia
publicados por el autor) 436
250
1. Introducción
Esta visión altruista del consumo implica, de una parte, una buena dosis de
sensibilización con los ―aspectos ocultos‖ de los bienes que adquirimos
(quién fabrica, en qué condiciones lo hace, con qué medios, etc.…) que, a
su vez, requieren de un esfuerzo de demanda transparente de información
complementaria a la identificación preceptiva de los productos.
251
Este progresista ejemplo de acción institucional, tan poco habitual en este
campo, supone un claro exponente de administración cercana a los
ciudadanos en el que, además de velar por sus intereses, se alía con ellos
para el desempeño de iniciativas y proyectos que les son propios.
252
2. Marco conceptual y desarrollo histórico
En los años ochenta se concedió tanta importancia a las ventas como a las
campañas informativas y a las actividades de sensibilización. Asimismo, se
puso el énfasis en la calidad de los artículos y el desarrollo de nuevos
productos produjo cambios en las relaciones con los productores,
incrementando la variedad, especialmente, la gama de productos
artesanales, llegando a ser determinante la calidad y el desarrollo de su
oferta.
Los avances más destacados desde 1999 han tenido lugar en los mercados
nacionales donde ya existían productos certificados de comercio justo. En
respuesta al llamamiento que hacía la Comunicación de 1999, para que
existiera una etiqueta única y sobre la necesidad de una verificación y un
control independientes, se ha introducido con éxito el «Sello de Certificación
del comercio justo FAIRTRADE».
255
Además, el Comercio Justo supone para los productores recibir un mejor
trato comercial que no sólo se refleja en un mejor precio sino también en la
oportunidad de trabajar con socios comerciales en el fortalecimiento de
capacidades, en mejoras organizativas, en la defensa de sus derechos y en
el desarrollo de sus comunidades. Actualmente 5 millones de personas en
África, Asia y América Latina se benefician de la práctica del Comercio Justo
entre los que se encuentran grupos de productores, agricultores, medianas
y pequeñas empresas o cooperativas que producen café, cacao, té,
plátanos y otras frutas tropicales, nueces, miel, textil y complementos,
papelería, juguetes, artículos de decoración y mobiliario, etc.
256
sus derechos como trabajadores cuyo trabajo se desarrolle en unas
condiciones laborales adecuadas.
Asistencia financiera mediante préstamos blandos en lugar de
donaciones que respondan a acciones solidarias y no caritativas.
Facilitar información a los consumidores sobre las condiciones de
producción del producto.
Envasado en países de origen de manera que los productores reciban
un valor añadido y generen nuevos puestos de trabajo. Se debe
superar la actual situación en la que los países empobrecidos se limitan
a proveer las materias primas pero no participan del resto del proceso
de producción por lo que el valor añadido retorna a los países de origen
de las compañías transnacionales donde se suelen llevar a cabo
aquéllas otras transformaciones y operaciones que requieren más
tecnología y, por lo tanto, no necesitan de la mano de obra barata que
motiva la deslocalización de las empresas de los países del Norte.
Sinopsis comparativa de las características del intercambio comercial
convencional o tradicional y el comercio justo.
258
diálogo, la transparencia y el respeto, que busca una mayor equidad en las
relaciones comerciales.
259
Además, la organización de Comercio Justo ―IDEAS‖, como organización
importadora y distribuidora incorpora los siguientes compromisos:
260
Una relación estable y a largo plazo con los productores, así como
intervención de estos en el establecimiento de normas de comercio
justo,
261
La idea de la etiqueta social fue retomada por la denominada Liga Social de
Compradores en Suiza, país éste en el que se fundó la organización Label
que concedía la etiqueta a aquéllas empresas que cumplían determinadas
condiciones de trabajo y retributivas, disolviéndose en 1968 al considerar
suficiente la mejora producida en los aspectos sociales y económicos de
dicho país.
Por otro lado, cada vez es más necesario debatir el valor y la conveniencia,
en el contexto del mercado interior y los acuerdos internacionales, de
realizar acciones públicas para conseguir que las etiquetas sociales y
ecológicas sean más eficaces.
263
264
Independientemente y con anterioridad a la Marca IFAT, la Coordinadora
Estatal de Comercio Justo otorga el distintivo ―Justo Aquí‖ a las
organizaciones miembros. En el caso de los sellos de Comercio Justo,
éstos son otorgados a los productos por órganos certificadores, que
verifican que se han respetado los principios propios del Comercio Justo en
la cadena de producción.
266
2.5. La deslocalización empresarial
Por otra parte, también les corresponde al Norte aspectos como la logística
o la financiación. Por el contrario, para los países del Sur las circunstancias
responden a una mano de obra barata pero cada vez más cualificada, a la
disposición de determinadas materias primas, a la ausencia de legislación
ambiental y laboral o a la exención fiscal o el pago de tasas reducidas; todo
ello alienta, sin duda, la deslocalización de las empresas pero, eso sí, sólo
parcialmente en su producción.
267
Además, también concurre una búsqueda de mercados emergentes por
parte de aquellas empresas que empiezan a encontrar saturados los de los
países del Norte. En definitiva, esta deslocalización de la producción, con la
consiguiente división internacional del trabajo, favorece la globalización de
la economía mundial que se manifiesta en un incremento de las relaciones
entre países y sus intercambios comerciales tanto en la producción como
en la distribución y la comercialización de los productos y servicios,
extendiéndose asimismo al sector financiero.
Fabricación: Guatemala.
Botones: Hong-Kong.
Confección: Haití.
Diseño: Francia.
Venta: Canadá.
268
NORTE
Gastos.
Transporte…………….…………………………………………...18, 7%
Beneficios.
De producción………..………….…………….………………….. 2,2%
De comercialización…..………………………………………….. 6,6%
De almacenamiento……......……….………….... …………….….21 %
SUR
Mano de obra…………………………………….….………………5,5%
Impuestos gubernativos…………………………….……………..2,6%
Gastos administrativos………………………………………..…10,82%
Proyectos……………………………...………………………….. 3,88%
270
Por otra parte, la Comunicación de 2009 incluye entre las consideraciones
políticas de su epígrafe cuarto la contribución al desarrollo sostenible. Al
respecto sostiene que una de las características peculiares del comercio
justo y de otros sistemas privados de garantía de la sostenibilidad es que es
un mecanismo fundamentalmente voluntario y dinámico que evoluciona a la
vez que lo hacen la concienciación y las demandas sociales y de los
consumidores. Conforme evoluciona la comprensión de los desafíos de la
sostenibilidad, tienden a hacerlo los sistemas privados de garantía de la
sostenibilidad comercial. En algunos casos, se sitúan en la vanguardia,
aumentando la concienciación e impulsando el interés y la comprensión de
los consumidores respecto a los desafíos de desarrollo sostenible nuevos y
emergentes. Los sistemas y mercados especializados pueden influir en la
corriente principal de la actividad empresarial y en la elaboración de las
políticas estatales.
…El desarrollo sostenible puede ser respaldado por sistemas que den
prioridad a elementos ambientales, sociales o económicos. Es importante
para el buen funcionamiento del mercado que consumidores y productores
tengan acceso a una información fiable sobre los sistemas.
…Es necesario contar con una mayor claridad y comprensión del efecto real
de los sistemas privados relacionados con la sostenibilidad sobre los
productores de los países en vías de desarrollo, así como sobre su entorno
en sentido amplio.
271
En el año 2003 la Dirección General de Comercio de la Comisión Europea
adoptó el Plan de Acción de Comercio Sostenible que presenta una serie de
objetivos que la Comisión debe perseguir para dar seguimiento a los
compromisos adquiridos en la Cumbre Mundial de Desarrollo Sostenible
antes citada. Entre estas acciones la Comisión prevé la promoción de la
inclusión de criterios de Comercio Justo/Sostenible en la compra pública de
la UE.
273
En la referida Comunicación el término «comercio justo» se utiliza de
conformidad con las normas establecidas por las organizaciones
internacionales de normalización y de evaluación de la conformidad que son
miembros de ISEAL, y tal como lo aplican las organizaciones relacionadas
con el comercio justo. Se emplea el término «otros sistemas privados de
garantía de la sostenibilidad» para describir otros sistemas de etiquetado
con los que se pretende informar a los consumidores sobre la sostenibilidad
de la elaboración del producto.
275
Subraya el interés de proporcionar orientaciones a los organismos de
contratación pública para ayudarlos a conseguir que sus decisiones
contribuyan plenamente al desarrollo sostenible.
276
Esta proposición No de Ley, aún no siendo la primera iniciativa llevada a
cabo en Castilla La Mancha en este campo, sí supone la primera
declaración institucional al respecto, por lo que es considerada como
referencia básica para el desarrollo posterior de la economía solidaria en el
marco de las políticas públicas de consumo en la región.
277
2.8. La compra pública ética
278
que se centra en la implantación de la compra pública sostenible en una
serie de productos concretos (electricidad, equipos informáticos, edificios,
productos para comedores públicos, hospitales y servicios de catering,
servicios y productos de limpieza, servicios públicos de transporte). Aunque
inicialmente sólo se contemplan criterios medioambientales está previsto
ampliar la lista de productos e introducir además criterios sociales.
279
adoptar una etiqueta concreta e incluirla en las especificaciones técnicas de
sus compras. Deben fijarse más bien en los subcriterios que constituyen la
base, por ejemplo la etiqueta «Fairtrade» y utilizar solo los que sean
pertinentes al objeto de su compra. Los órganos de contratación deben
permitir siempre a los licitadores demostrar el cumplimiento de estas
normas utilizando etiquetas de Comercio Justo u otros justificantes.
280
recogen las mejores prácticas de Fair-Procura en Europa además de
celebrar conferencias temáticas con representantes de la Administración y
otros actores interesados para lograr una mayor concienciación y
compromiso a favor del Comercio Justo por parte de las autoridades
públicas.
281
excede el cumplimiento de la normativa vigente, invirtiendo más en el
capital humano, el entorno y las relaciones con los interlocutores,
conciliando el desarrollo social con el económico.
282
Respecto de las dimensiones de la Responsabilidad Social Corporativa, en
un estudio realizado por Guildea (1994) para conocer la importancia que
para los consumidores americanos tenían los distintos factores que afectan
la decisión de compra, se obtuvo como resultado que los cuatro factores
más importantes fueron los atributos tradicionales de calidad, precio,
conveniencia y servicio. Del resto de factores más valorados se encontraron
algunas de las dimensiones más características de la Responsabilidad
Social Corporativa: apoyo de la empresa a la comunidad, prácticas de
negocio, trato a los empleados y conciencia medioambiental.
283
Son corteses y amigables con los empleados.
284
éticas, tales como los préstamos solidarios, los microcréditos, la banca ética
o los fondos de inversión éticos.
Por otra parte, detrás de una imagen social responsable e, incluso, solidaria
de las grandes empresas se esconde otra realidad preocupante. El poder
de las empresas multinacionales crece cada vez más, mientras las
instituciones políticas, tanto nacionales como internacionales, son cada vez
menos activas en la labor de enfrentar y reglamentar el comportamiento de
las corporaciones.
288
Por otra parte, si consideramos que no se arranca de una situación neutra
sino de un marcado desequilibrio, no sólo entre la oferta y la demanda
convencional, sino también en lo que se refiere a las relaciones comerciales
entre los países del Norte y los del Sur se deduce la necesidad de adoptar
una perspectiva temporal para la estrategia y, por lo tanto, de un diseño
planificado para la secuencia de las actuaciones correspondientes; es decir,
un proceso para la acción.
Este proceso viene determinado por los estados de la demanda ética en las
personas consumidoras, que transcurren desde el inicial, caracterizado por
la ignorancia y la indiferencia, hasta la co-acción y la denuncia pasando por
los estados intermedios de la omisión y la acción. El proceso avanza,
paralelamente a esta secuencia, desde lo individual a lo colectivo,
especialmente en lo que afecta a las decisiones y conductas de la población
como consumidores y usuarios.
(disuasión) (persuasión)
Individual Colectivo
290
A continuación se incluyen una serie de propuestas de sencilla
implementación en coalición con la corresponsabilidad del colectivo
organizado de las personas consumidoras, que pueden ser incorporadas
por las empresas en sus planes de responsabilidad social y que
contribuirían notablemente a la evolución de la economía solidaria en el
mercado actual.
291
Prestación de servicios a los trabajadores de las empresas socialmente
responsables en su calidad de consumidores y usuarios en el marco de
los planes de acción social o de recursos humanos, contribuyendo a
extender el ejercicio de la corresponsabilidad, y en consecuencia, la
Responsabilidad Social de las Empresas.
Como se indica al inicio del citado Plan Estratégico, la visión del Instituto de
Consumo de Castilla-La Mancha es la de una organización que debe
liderar, desde su marco competencial, las acciones precisas para lograr una
sociedad en la que las personas tengan igual acceso a bienes y servicios
seguros y sostenibles. Una sociedad en la que puedan ejercer sus derechos
individuales como personas consumidoras y usuarias, y puedan defender
sus intereses colectivos. En definitiva, que el consumo pueda servir como
elemento de integración social y coadyuve con el desarrollo personal y
armónico de sus ciudadanos en el contexto de una sociedad de consumo
más libre, justa y solidaria.Regulación de la compra pública ética en el
ámbito de la Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha (medida nº 29 –
Area de protección del consumidor).
293
Diseño e implementación de programas de sostenibilidad local
relacionados con el comportamiento de compra de los ciudadanos
(medida nº 11 – Área de políticas locales de consumo).
294
Merece la pena destacar que Castilla La Mancha es un caso único en la
financiación de proyectos y actividades de economía solidaria en el marco
de las políticas públicas de consumo. La trayectoria recorrida durante toda
esta década invita a conocer, con detalle, los contenidos de la asistencia
técnica y financiera dada a las distintas organizaciones y colectivos.
295
responsable y el comercio justo a desarrollar tanto por entidades locales
como por organizaciones de consumidores.
296
A pesar de ello, diferentes colectivos recogieron los problemas derivados de
las relaciones comerciales internacionales Norte-Sur, y así sucesivamente,
se fueron creando tiendas solidarias para la venta de productos del Tercer
Mundo cuya entrada en el mercado europeo era obstaculizada por los
aranceles y, posteriormente, las organizaciones de comercio justo pusieron
en marcha campañas de concienciación sobre el comercio justo.
297
1. Considerar que las iniciativas existentes a favor de un comercio justo y
solidario realizan una labor pionera, la cual, a pesar de sus
dimensiones, aún muy modestas, merece reconocimiento y apoyo por
su carácter ejemplar, y tiene que convertirse en una parte integrante de
una cooperativa Norte y Sur preocupada por los aspectos sociales y
medioambientales.
Fomentar las tiendas de Comercio Justo como vehículo por el que los
consumidores responsables y solidarios puedan acceder a los
productos de comercio justo.
Base 3. Beneficiarios.
299
Base 4: Requisitos a cumplir por los Beneficiarios.
301
3. Comunicar al Instituto de Consumo de Castilla-La Mancha la obtención
de subvenciones o ayudas para la misma finalidad, procedentes de
otras Administraciones o Entes públicos o privados, nacionales o
internacionales. Someterse a las actuaciones de comprobación que
efectúe el Instituto de Consumo de Castilla-La Mancha y a las de
control financiero que correspondan a la Intervención General de la
Junta de Comunidades.
1. Aspectos generales:
302
b) Podrán ser subvencionados los proyectos y las actividades que se
desarrollen durante el período comprendido entre el 1 de enero de 2010
y el 31 de diciembre del año 2010.
3. Gastos subvencionables:
305
durante este período, dibujado con los datos proporcionados por las
respectivas organizaciones en la información presentada en sus proyectos.
306
La transformación política de los procesos de globalización hacia
modelos más justos, equitativos y democráticos, basados en la
cooperación pacífica entre los pueblos.
La cultura de paz.
Forman parte, entre otras redes internacionales, del Grupo Sur, Eurostep,
Red Euromed de Derechos Humanos... Así quieren construir un proyecto
solidario compartido, basado en el aprendizaje y el apoyo mutuo, que
construya tejido social solidario.
Proyectos destacables:
308
ASGECO-UNCCUE CASTILLA LA MANCHA
http://www.consumidores.coop/coo-ampactualidad.php?id=• Programas de
formación de Gerentes en temas específicos
Proyectos específicos:
309
Proyectos que conlleven una mayor integración de la política de
consumo en otras políticas concurrentes
Proyectos destacables:
310
COPADE
311
COPRODELI
312
Proyectos destacables:
CU-CO
313
trabajo en equipo, y el apoyo y seguimiento en la creación de Empresas
Cooperativas o de Economía Social.
Proyectos destacables:
DIDESUR
314
a otros ámbitos de la economía solidaria, más allá del comercio justo, como
son la agroecología y los grupos de autoconsumo.
315
ECOARTESANOS ORG
4. Usar Internet y otros medios para facilitar información, que sirva para la
toma de conciencia de la realidad social en que viven personas
desfavorecidas, así como para difundir valores tales como la
solidaridad, la justicia social y el respeto entre los hombres.
316
FIDE
317
318
FUNDACIÓN ECONOMISTAS SIN FRONTERAS
Desde hace más de veinte años IDEAS es la primera entidad española que
desarrolla el Comercio Justo con organizaciones del Sur (África, América
Latina y Asia) a través de programas de cooperación, asistencia técnica,
importación, distribución y venta de productos artesanales y alimenticios.
Proyectos destacables:
320
Ciudades Justas en Castilla-La Mancha: logrando el compromiso
comunitario a favor del comercio justo (2007).
INTERMÓN OXFAM
Intermón Oxfam se autodefinen como personas que luchan con y para las
poblaciones desfavorecidas y como parte de un amplio movimiento global,
con el objetivo de erradicar la injusticia y la pobreza, y para lograr que todos
los seres humanos puedan ejercer plenamente sus derechos y disfrutar de
una vida digna.
321
Ofrecer una respuesta integral al reto de la pobreza, trabajando de
forma cohesionada en los cuatro ámbitos que constituyen sus señas de
identidad: cooperación para el desarrollo, acción humanitaria, comercio
justo, movilización social y campañas y educación en valores.
Entienden, también, que sólo conectando lo local con lo global a través
de esta visión integradora se pueden generar cambios efectivos que
garanticen los derechos básicos de las personas.
Proyectos destacables:
324
El proyecto para que Albacete pase a ser una Ciudad Justa coincide con la
celebración del décimo aniversario de la tienda Romero Centro de Comercio
Justo, un establecimiento donde es posible encontrar todo tipo de artículos
de alimentación, artesanía o juguetes procedentes de diversos países y
que, según señalaron sus responsables, tienen una gran aceptación.
SETEM
SODEPAZ
326
Proyectos más destacables:
SOTERMUN
327
Es una ONGD constituida en 1994 promovida por la Unión Sindical Obrera
denominada ―Solidaridad con el Tercer Mundo‖. Desde esta identidad de
SOTERMUN constituye una auténtica prioridad la solidaridad y la
cooperación con los trabajadores/as del Tercer Mundo y sus organizaciones
en dirección a la mejora de sus condiciones de vida: educación, salud,
vivienda, empleo o justa distribución de la riqueza.
UNICEF
328
mentalmente alertas, emocionalmente seguros, socialmente
competentes y con capacidad de aprender
329
Proyectos más destacables:
Estos estudios han permitido, a su vez, orientar las acciones a seguir para
obtener la máxima eficiencia de los recursos atendiendo al entorno espacio-
temporal donde son utilizados. En concreto, se incluyen: un resumen del
estudio de viabilidad socioeconómica del Comercio Justo en Castilla La
Mancha, llevado a cabo en 2005; un esbozo del perfil de consumidor
castellanomanchego a partir del análisis de su comportamiento en relación a
los estilos de vida y consumo responsable, obtenido del estudio
correspondiente, elaborado en 2008; y, finalmente, una reseña acerca del
estado de integración de la agricultura ecológica en la región.
330
entidades de la Red, su impacto en sensibilización social y el aumento del
consumo con criterios solidarios en la Comunidad.
Sólo el 26% del total pudo dar una definición adecuada; parece que no es
gran cosa, pero no está mal si se considera que las actividades solidarias
suelen ser menos conocidas que otras noticias y, desde luego, mucho
menos que las marcas comerciales.
331
perfil mayoritariamente femenino, porque aun son las mujeres las que en
mayor proporción realizan la compra familiar. Aunque es evidente que su
compra está orientada hacia la demanda del resto de su familia, hay que
hacer notar la importante capacidad de decisión que podrían tener hacia
productos de CJ y Consumo Responsable.
Más del 80% afirmó que aumentaría el consumo si los productos pudiesen
encontrarlos en tiendas donde habitualmente hacen sus compras. El 38,6%
de las personas encuestadas, lo conocían pero no compraban, sobre todo,
porque no lo encontraban. Sólo el 4,8 dijo que no compraba por precios
altos y una ínfima proporción por desconfianza. Es un dato que sugiere
claramente la necesidad de acercar el producto al consumidor.
333
Este estudio fue realizado en 2008 por la Asociación de Estudios
Psicológicos y Sociales, en colaboración con el Centro de Estudios de
Consumo de la Universidad de Castilla La Mancha y financiado por el
Instituto de Consumo de Castilla La Mancha.
Se observa, también, en este apartado datos que reflejan con claridad que
el consumidor es crítico y desconfiado hacia los mensajes publicitarios, lo
que no quiere decir que no le acaben afectando, consciente o
334
inconscientemente, en su comportamiento. Las tres cuartas partes (75%)
creen que ―la publicidad se aprovecha de la preocupación medioambiental
para manipular a los consumidores y tratar de vender productos
supuestamente ―ecológicos‖‖. Estas estrategias manipuladoras son tan
evidentes que casi resulta extraño un 6% de consumidores que esté en
desacuerdo y un 19% que está indeciso.
Una cuestión muy similar se plantea en otro enunciado, pero referido a las
propias empresas y no a la publicidad: ―realmente las empresas productoras
no tienen ninguna preocupación ecológica y medioambiental y sólo buscan
su propio beneficio‖. A pesar de que, como vemos, está expresado en
términos muy rotundos, la mayoría de los consumidores (58%) no duda en
afirmar que está de acuerdo. Están indecisos el 33% y en desacuerdo el
9%.
335
Respecto al comercio justo, la mayoría de los consumidores reconoce que
no tiene suficiente información, al igual que le sucede con otros temas
relacionados con la responsabilidad social de las empresas. Pero están
interesados por ello y desearían recibir la información que les falta, puesto
que más de la mitad de los consumidores (51%) manifiesta que ―le interesa
saber acerca de temas como la responsabilidad social de las empresas‖.
Solo el 10% responde negativamente. El 37% está indeciso.
Sin duda queda mucho que hacer en la formación del consumidor respecto
a su responsabilidad social como consumidor y la de las empresas a las que
compra. Se puede constatar en todos los enunciados de este apartado en el
que se trata de preguntar sobre su nivel de conocimiento sobre estos temas,
donde la mayoría está indeciso, o reconoce expresamente su escasa
información, y se observa también en las respuestas al enunciado ―sé lo que
son las inversiones socialmente responsables y estoy dispuesto a participar
en ellas‖, a las que contestan afirmativamente menos de la tercera parte de
los consumidores. La mayoría están indecisos (53%) o contestan
negativamente (13%).
337
Menos de la mitad de la población conoce la existencia de las cooperativas
de consumo (41 %) y solo participan en ellas el 3%. En cuanto a la radio y
prensa alternativa es conocida por el 36% de la población y participa o
colabora con ellas el 4%.
338
Resulta un poco menor (88%) el porcentaje de los que creen que se deben
usar las nuevas tecnologías para informarse sobre temas de
responsabilidad social como consumidores. De nuevo sólo el 1% está en
desacuerdo.
Un enunciado similar, pero planteado en forma aún más radical ―se deben
emprender acciones (por ejemplo boicot a determinados productos o
empresas) para hacer valer nuestra fuerza‖ cuenta con el apoyo expreso del
78% de los consumidores, y el mismo pequeño porcentaje de personas que
están en desacuerdo: 4%.
339
Así podemos ver que ante el enunciado ―estoy a favor de la globalización‖
el grupo más numeroso es el de los indecisos (35%). El 22% está
totalmente de acuerdo, el 25% de acuerdo, en desacuerdo el 10% y en total
desacuerdo el 6%. Sin duda es este un concepto, el de la globalización,
hacia el que los consumidores no tienen una postura definida, entre otras
cosas por la desinformación sobre el significado del término y sus
consecuencias. Si nos fijamos en los datos comparativos por edad y género,
vemos que hay mayor porcentaje de hombres que se manifiestan contrarios
a la globalización (19%) que mujeres (12%) y que, aunque no hay grandes
diferencias por edad, son los menores de 34 años los que están más en
contra, y los que tienen más de entre 34 y 64 años los que menos.
Para completar este análisis restan dos cuestiones esenciales que, en cierta
forma, resumen el sentido del estudio en sí. En primer lugar, dice muchísimo
de la acertada percepción que los consumidores tienen del mundo en el que
viven y de su estilo de vida, el que la cuestión que más acuerdo suscita, de
las muchas que se les ha planteado, sea: ―Creo que consumimos más de lo
que necesitamos‖. El 96% está de acuerdo y solo el 1% en desacuerdo.
340
Con este estudio, Sodepaz CLM pretende contribuir a la consecución de sus
objetivos políticos y sociales en esta región castellano-manchega,
vinculados a las temáticas de comercio justo, consumo responsable y
soberanía alimentaria. Entre estos objetivos, destacan los siguientes:
4.2.2. Publicaciones.
342
343
344
345
346
4.2.3. Soportes divulgativos.
347
348
349
350
351
4.2.4. Campañas.
352
353
354
355
356
357
4.2.5. Otras actividades de difusión.
- Actos institucionales
358
El Presidente de la Junta de Comunidades de Castilla La Mancha D. José
María Barreda Fontes hizo entrega del premio regional a la protección y
defensa de los consumidores, en marzo de 2006, a DIDESUR -ONG
Dignidad y Desarrollo para el Sur-, por su contribución al desarrollo del
Comercio Justo en Guadalajara. Anteriormente, en el año 2002 le fue
concedido este premio a la Red de Comercio Justo y Consumo
Responsable de Castilla La Mancha, por la labor desarrollada en la región.
359
Conmemoración en Albacete del Día Mundial del Comercio Justo,
organizado por la Asociación Tiempos Educativos, la Universidad Regional,
el Programa de Ciudades por el Comercio Justo de Iniciativas de Economía
Alternativa y Solidaria, IDEAS, y el Instituto de Consumo. En el acto,
celebrado en mayo de 2009, participaron unas 300 personas entre
escolares, profesores y profesionales del Comercio Justo.
- Cine.
360
- Teatro.
361
- Exposiciones.
362
- Entornos virtuales.
364
4.3. Actividades formativas y educativas
365
Por ello, la planificación y la evaluación permanente, que permita la revisión
y retroalimentación de los modelos diseñados, son de vital importancia
cuando se quieren poner en marcha programas formativos y educativos
encaminados a producir cambios de calado social como son aquellos a los
que se aspira desde estas páginas.
Localizar los países con una elevada deuda externa y relacionarlos con
la función que desempeñan en el comercio mundial.
367
Comprobar que el traslado de la producción de empresas de países
desarrollados a países subdesarrollados les permite a aquellos rebajar
los costes de producción y aumentar los beneficios.
368
Para la gestión de estas actividades educativas se requiere de una serie de
recursos y actividades, tanto convencionales o genéricos (formación de
formadores/docentes; elaboración de materiales didácticos; edición de
recursos audiovisuales e interactivos; celebración de concursos y
certamenes; etc.) como específicos (talleres itinerantes;
representaciones/role playing; Centros de Formación del Consumidor;
aprendizaje lúdico: ludotecas y parques infantiles; educación on-line; etc.),
algunos de los cuales son tratados con más detalle en los siguientes
epígrafes.
369
4.3.1.4. Centros de Formación del Consumidor.
370
La actividad de estos C.F.C. permite mantener un contacto permanente con
la población escolar en períodos vacacionales y no lectivos a través de la
oferta de actividades de carácter lúdico que complementan la función
educativa y convierten a los centros en un referente formativo de la vida
social del municipio y comarca en que se encuentre.
371
4.3.1.5. Materiales didácticos.
372
La Dirección General de Consumo (precedente del actual Instituto de
Consumo de Castilla La Manca) patrocinó, junto con la Red de Comercio
Justo de Castilla-La Mancha, una guía de recursos didácticos sobre el
comercio responsable y solidario elaborada por el Grupo ―EducACCIÓN‖,
de Alcázar de San Juan (Ciudad Real), y dirigida a los docentes de los
centros escolares de la región. En esta publicación se recopila toda la
información disponible y el material editado sobre comercio justo y
consumo responsable elaborado por las diferentes organizaciones no
gubernamentales como Intermón, Manos Unidas, Sodepaz, Solidaridad
Internacional, Unicef o ACNUR.
373
Y también la edición de fichas de trabajo sobre productos de comercio justo
que, además, de sensibilizar al alumnado en la economía solidaria,
permiten conocer los recursos naturales de los países productores del Sur
lo que les proporciona una visión más cercana de su realidad en un
contexto de globalización.
374
4.3.1.6. Programas y proyectos educativos.
375
- Albacete ciudad educadora.
376
- Ozonalia.
377
El proyecto ―Ozonalia‖ de UNICEF-Comité Español consiste en la
realización de materiales didácticos con el objetivo de promover el comercio
justo y el consumo responsable entre los niños, niñas y adolescentes. Los
materiales de difusión están compuestos por tres unidades didácticas que
deben desarrollar los alumnos de la región.
378
- Vive el comercio justo
379
Bajo el lema ―Vive el Comercio Justo‖, alumnos, maestros, padres y
autoridades celebraron en Albacete el 45º Aniversario del Día Escolar de la
No Violencia y la Paz con un acto que tuvo lugar en el Teatro de La Paz.
Los centros educativos, 42 en total, participaron activamente en el acto con
la elaboración de manos realizadas con todo tipo de materiales como signo
y gesto de apoyo al comercio justo.
- Construyendo juntos
380
También, en ocasiones, las actividades educativas se llevan a cabo en
origen, es decir, en el marco de acciones de cooperación con los países
productores del Sur como son los casos del proyecto desarrollado por la
Federación de Usuarios y Consumidores Independientes de Castilla La
Mancha (F.U.C.I.) en Guatemala, y el llevado a cabo por la Fundación
Humanismo y Desarrollo F.E.D.A., de Ecuador, en cooperación con
Unccue. Ambos proyectos, de los que se incluyen reseñas a continuación,
son financiados por el Instituto de Consumo de Castilla La Mancha.
381
- Proyecto en Guatemala sobre consumo responsable
382
383
Para el logro de estas actividades, El Director del Proyecto Guido Herrera,
contactó con las entidades educativas gubernamentales en la Provincia de
Pichincha, las cuales están representadas por medio de la Dirección
Provincial de Educación de Pichincha. El Ing. Luis Calle, actual Director en
funciones, recibió una solicitud para que coordinen con los colegios fiscales
y fisco misionales que considere reúnan las características necesarias como
para poder ser beneficiarios de las actividades propuestas; como efecto de
lo cual se asignaron los siguientes colegios para la realización de las
actividades:
Conviene apuntar que, además, de los premios ofertados para los distintos
ciclos también se incluye una específica destinada exclusivamente a los
grupos de escolares de educación especial.
384
Las bases para participación en este concurso aparecen reflejadas en los
respectivos soportes divulgativos editados para cada edición como el que se
reproduce más abajo.
385
386
4.3.2. Actividades formativas.
387
I Simposium sobre Compra Pública ëtica en Castilla La Mancha
388
I Jornadas sobre el fomento de los criterios bio y justo en el consumo
responsable
Toledo acogió las I Jornadas sobre el Fomento de los criterios Bio y Justo
en el Consumo Responsable, organizadas por el Instituto de Consumo de
Castilla La Mancha en colaboración con la Federación de Municipios y
Provincias.
389
390
Jornada de Compra Pública Ética y Sostenible
391
En ocasiones, el Instituto de Consumo -antes Dirección General de
Consumo como ya se ha dicho-, también ha estado presente en los
programas de eventos organizados fuera de la región, compartiendo las
experiencias desarrolladas en Castilla La Mancha, algunas de ellas
pioneras en el ámbito de la administración pública.
392
4.3.2.2. Cursos y seminarios.
393
- Curso: “Alternativas de compra y consumo responsable” (Toledo, 6, 7, 8 y
9 de noviembre de 2007)
Programa
Martes, 6 de noviembre
394
Miércoles, 7 de noviembre
Jueves, 8 de noviembre
Viernes, 9 de noviembre
395
- Curso: Consumo Responsable (Toledo, 22, 23 y 24 de junio de 2004)
Programa
Martes 22 de junio
Intervienen:
-Mª del Pino Morales Socorro. Jefa de Servicio de Psiquiatria del Complejo
Hospitalario de Toledo.
-Mª del Pino Morales Socorro. Jefa de Servicio de Psiquiatria del Complejo
Hospitalario de Toledo.
396
Miércoles 23 de junio
Intervienen:
397
-Alejandro Salcedo Aznal.- Jefe de Servicio de Promoción y Protección del
Consumidor de la Dirección General de Consumo de Castilla-La Mancha.
Jueves, 24 de junio
398
- Curso Consumo Responsable (formato on-line impartido por Ideas y
organizado por la Federación de Municipios y Provincias de Castilla la
Mancha en 12 bloques de 25 horas cada uno. Total duración: 300 horas
equivalentes en presencial)
Programa
399
- Compra responsable, ecológica y solidaria
- Introducción
- La Energía
- El Agua
- El Suelo
- La Materia Viva
- De lo global a lo local
- Transporte
- Alimentación
- Higiene
- Vivienda
400
- Campañas: acción social y denuncias
- Organizaciones medioambientales
Agricultura Ecológica
- Alternativas agroecológicas
- Sectores de actuación:
- Agricultura ecológica
401
- Reciclaje y comercialización de materiales procedentes de la
basura
- La Auditoría Social
- Panorama internacional
Comercio Justo
- Organizaciones.
402
- El Comercio Justo de cara a los consumidores
Publicidad y Consumo
404
- Seminario “Economía Alternativa”
Con el objetivo de dar una visión global del sentido del comercio justo
dentro del marco de una nueva economía solidaria de relaciones norte-sur,
el salón de actos de la Escuela de Magisterio de Albacete fue el escenario
donde se desarrolló el seminario titulado "Economía Alternativa".
405
José Verdú, quienes realizaron un recorrido histórico sobre el comercio
justo, sus principios, realidad y futuro.
4.4.1.2. Criterios
407
Reducir, evitar si se puede, el consumo de productos de usar y tirar.
408
4.4.1.3. Estructura y procesos
Esta visión plural debe observarse desde una óptica global que implica a
todos ya que mediante la integración del consumo ético y sostenible en
nuestras pautas de consumo, se logra una mayor coherencia con los
compromisos adquiridos a favor del desarrollo sostenible, la cohesión social
y la lucha contra la pobreza, y se minimizan los impactos sociales y
ambientales derivados de las compras y contrataciones públicas.
410
4.4.1.4. Estudio diagnóstico de la Red de Compra Pública Etica y
Sostenible de Castilla La Mancha.
411
capacitados/formados para poder insertar criterios sociales y ambientales
en los procesos de contratación pública.
413
3.2. Recursos o campañas específicas para facilitar cambios en los hábitos
de consumo.
414
4.4.2. Ciudades por el Comercio Justo.
416
b) El número mínimo de contratos menores por año donde haya productos
de Comercio Justo sería:
417
b) En el sector de la restauración, el número mínimo de establecimientos
que tiene que haber en función de la población de la localidad:
Esta implicación empresarial con el Comercio Justo puede ser, entre otras
formas, adquiriendo regalos institucionales, cestas o felicitaciones de
navidad de Comercio Justo, o insertando este tipo de productos en las
máquinas de vending a disposición de los trabajadores o clientes.
419
4.4.2.1. Universidades por el Comercio Justo
420
1. Aprobar una declaración institucional favorable al Comercio Justo y
usar productos de Comercio Justo a nivel institucional.
421
3. Promocionar y usar productos de Comercio Justo dentro del colegio
422
4.4.3. Feria de Comercio Justo y Consumo Responsable
423
Desde el año 2002 se viene celebrando en Castilla La Mancha, con
periodicidad bienal, la Feria de Comercio Justo y Consumo Responsable
cuyo éxito radica, no sólo en ofrecer un evento de este tipo de ámbito
regional auspiciado por una administración pública como es el caso del
Instituto de Consumo de Castilla La Mancha, sino que su valor se
encuentra en ser un espacio de encuentro en el que convergen los distintos
agentes operadores en este campo así como las diferentes iniciativas que
pueden ser desarrolladas al respecto.
424
- I Feria Internacional de Comercio Justo
425
La Feria nació con el objetivo de acercar una realidad más digna de
relaciones comerciales que sirva para fomentar entre los consumidores un
acto de compra crítico y solidario. En esta segunda edición del evento,
celebrada en Ciudad Real durante los días 1 a 3 de octubre de 2004,
participaron catorce organizaciones de comercio justo con presencia en
Castilla-La Mancha, tres cooperativas de productos ecológicos y otras
asociaciones de carácter social y cultural.
426
El maratón solidario de fútbol-sala abrió el programa de actividades lúdicas
de la II Feria de Comercio Justo de Castilla La Mancha
428
que este tipo de iniciativas se vayan incorporando poco a poco a nuestros
hábitos de vida diarios.
Tal y como explicó Valera, Intag está en una cuenca alta del río Esmeralda,
una zona no considerada dentro del país. Por la presión de la minería, la
deforestación provocada por las empresas madereras y las prácticas
agrícolas no adecuadas, la AACRI se presenta como una alternativa de
desarrollo integral que coordina experiencias de producción agroartesanal y
comercialización solidaria.
Así se inició una lucha entre mineros y lugareños e incluso divisiones entre
la propia población. La lucha continúa y la Asociación tiene que hacer
frente, permanentemente, a agresiones y amenazas.
431
Se desarrolló el sábado y domingo de la Feria, en el Pabellón ―Quijote
Arena‖, de Ciudad Real, y participaron 130 niños y niñas en edad alevín de
ocho equipos representativos de la provincia (Adc. Ciudad Real, C.P.
Ferroviario, Escuelas Deportivas Bolaño, Escuelas Deportivas Malagón,
Prado Marianistas, Santo Tomas De Villanueva, Balonmano Puertollano y
San Francisco Javier), que también participaron en el Taller-coloquio sobre
Comercio Justo, impartido por la Red de Comercio Justo y Consumo
Responsable de Castilla La Mancha.
432
La cuarta edición de la Feria de Comercio Justo y Consumo Responsable,
celebrada durante los días 24 a 26 de octubre de 2008, tuvo lugar, por
primera vez, en la ciudad de Albacete. Una vez más, con esta iniciativa se
pretende hacer llegar a los ciudadanos las condiciones de igualdad, respeto
por el medio ambiente y por la infancia con las que se fabrican los
productos procedentes del Comercio Justo.
433
El consejero de Salud y Bienestar Social, Fernando Lamata inauguró esta
IV Feria de Comercio Justo y Consumo Responsable, en la que participaron
un total de 30 entidades que expusieron sus productos con el objetivo de
sensibilizar, formar e informar sobre el impacto que tiene en los países
empobrecidos la posibilidad de comercializar productos elaborados bajo
principios de solidaridad, justicia, igualdad y dignidad en el trabajo.
435
de manzana, nueces y mango, elaborado por Corpus Palacios Monescillo
se alzó con el primer premio. El segundo recayó en Josefa García García,
que preparó tiramisú y Antonia Ochoa García consiguió el tercer premio con
su tarta de manzana y guayaba.
437
se vive al día ya que lo único que hay son los ingresos diarios del
trabajo;
Sin olvidar casos positivos como, por ejemplo, aquellos que promueven
condiciones más higiénicas de los productos mediante el envasado de la
leche a granel por empresas de tetrabrik, encontramos que la Base de la
Pirámide puede presentar dobleces de la ética empresarial como lo
demuestra el hecho conocido de habituar al consumo de leche en polvo
para lactancia artificial en poblaciones sin recursos económicos ni calidad
sanitaria del agua para ello; o, también, la venta de productos de menor
calidad (como podría ser el ―pan de ayer‖) y género devuelto por los puntos
439
de venta tradicionales con un precio entre un treinta y un cuarenta por
ciento más barato en los barrios periféricos de ciudades mexicanas -
¿estaríamos ante una división de clases de consumidores?.
440
sentidas que privan de la libertad de gasto a quienes la padecen. Frente a
esto, se impone la gestión de los recursos escasos de manera eficiente y
que no dé cabida a otro tipo de intereses; que prime el valor de dar
oportunidades, como motor de crecimiento, sobre el préstamo a alto interés
bajo el paraguas de un negocio ―caritativo‖.
Los cimientos están en las bases y la estabilidad que soportan debe servir
para canalizar los procesos y flujos que circulan en progresión ascendente
y no a la inversa, ya que así se garantiza una verdadera ciudadanía
soberana, tan necesaria en momentos en los que afloran elites que se
arrogan importantes privilegios locales hasta pervertir el sistema en uno
propio de castas que en nada contribuye a una mejor redistribución de los
recursos que repercuta en una vida más digna de los que menos tienen y
en la oportunidad de cambio para aquellos que no cuentan.
441
Esta concepción holística conlleva la concienciación de todos y cada uno
de los ciudadanos ya que esa aportación que hacemos, lejos de resultar
insignificante y quedar a expensas de los grandes movimientos, resulta
decisiva a la hora de establecer reequilibrios de fuerzas conseguidos
mediante las acciones de persuasión/disuasión que acompañan a las
decisiones de compra de los consumidores. En definitiva, la suma de las
partes supera al todo.
Una muestra de las repercusiones que se extienden por los efectos del
denominado consumo ético la constituye la recuperación de la figura del
prosumidor (producir para consumo propio) que allá por la década de los
setenta del siglo pasado anticipaba de manera clarividente Alvin Toffler. Al
respecto podríamos referir que el avance hacia la desincronización y la
jornada laboral parcial, la aparición del hogar electrónico y la modificación
de la estructura familiar, entre otros, son cambios que abocan a nuevos
estilos de vida.
443
444