Terminos de Referencia INSTITUTO MP-C
Terminos de Referencia INSTITUTO MP-C
Terminos de Referencia INSTITUTO MP-C
1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN
2. FINALIDAD PÚBLICA
Brindar seguridad y protección a las personas (trabajadores y público en general), así como a
los bienes muebles, inmuebles, materiales y suministros de propiedad del Estado que
administra y/o se hallen dentro de las instalaciones del INSTITUTO DE EDUCACIÓN
SUPERIOR TECNOLÓGICO PÚBLICO “MAGDA PORTAL - CIENEGUILLA”, para que ésta
cumpla adecuada y eficientemente con sus funciones dentro de la política educativa nacional.
3. ANTECEDENTES
4. OBJETIVO
1
c) El CONTRATISTA regirá el desarrollo del servicio a brindar, sus actividades y obligaciones
acorde a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley del Servicio de Seguridad Privada,
Normas Complementarias y Directivas de la SUCAMEC, vigentes y correspondientes.
d) El CONTRATISTA remitirá la relación de armas de fuego asignadas al servicio contratado,
detallando los datos de cada una, y de los vigilantes autorizados a usarlas, consignando
los números de licencias, tipo (uso y propiedad) y fechas de caducidad en cada caso.
e) El CONTRATISTA deberá contar con personal de supervisión externo del servicio que
realizan los agentes de vigilancia asignados, a fin de garantizar que la prestación se
realice de acuerdo a los requerimientos, así como para realizar las coordinaciones con el
encargado de la supervisión del servicio por parte del ÁREA USUARIA.
f) Es obligación del CONTRATISTA proporcionar la relación nominal del personal de
vigilancia asignado a cada puesto al inicio de su servicio al ÁREA USUARIA y a la
ENTIDAD, así como informar cada vez que se requiera realizar algún reemplazo de
personal. El CONTRATISTA consignará en la relación de los vigilantes, detallando por
cada agente, su número de DNI, el número del carnet de identificación expedido por la
SUCAMEC y fecha de caducidad.
g) El ÁREA USUARIA o la ENTIDAD podrán requerir al CONTRATISTA la sustitución
justificada de cualquier vigilante, debiendo ser reemplazado por personal con iguales o
superiores características del personal reemplazado, en un plazo no mayor de veinticuatro
(24) horas de comunicado el pedido.
h) Para proceder con el reemplazo de personal el CONTRATISTA, deberá comunicar por
escrito al ÁREA USUARIA, indicando el motivo y adjuntando todos los documentos
requeridos, establecidos en el Reglamento de la Ley de Servicio de Seguridad Privada, así
como la información de las demás características adicionales del perfil del personal
propuesto, a fin de que ésta autorice el reemplazo; el ÁREA USUARIA remitirá dicha
información a la ENTIDAD junto con la conformidad del reemplazo efectuado en un plazo
que no excederá de dos (2) días hábiles de informado el cambio de personal por parte del
CONTRATISTA, para que se efectúen los trámites que correspondan.
i) Los agentes asignados por el CONTRATISTA deberán cubrir el servicio de vigilancia
privada en el (los) local(es) indicado(s), de manera ininterrumpida, en los turnos
establecidos, iniciando y terminando sus servicios, en forma puntual y disciplinada,
cumpliendo con el proceso de relevo, de acuerdo al siguiente detalle:
5.3. Procedimientos
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1. El CONTRATISTA comunicará el hecho de forma inmediata y remitirá a la brevedad un
informe escrito dirigido al ÁREA USUARIA y a la Oficina de Administración de la
DRELM, dentro del siguiente día hábil de ocurrido el hecho o incidente.
2. El ÁREA USUARIA comunicará el hecho a la Oficina de Administración de la DRELM,
a fin de que se constituya una comisión integrada por una persona representante de la
Oficina de Administración de la DRELM, una persona representante del ÁREA
USUARIA y una persona acreditada para representar al CONTRATISTA, la cual deberá
evaluar y definir dentro de los quince (15) días calendarios siguientes, si el
CONTRATISTA es responsable por los daños o perjuicios y/o la pérdida de bienes
ocurridos, para lo cual se requerirá del informe con la opinión del área u oficina
afectada, considerándose:
Circunstancias en que se produjo el hecho.
Observación y evaluación de la zona en que se produjo el hecho.
Análisis e hipótesis sobre el desarrollo de los hechos.
Acciones desarrolladas por el personal de vigilancia.
Descargo de parte del CONTRATISTA sobre el hecho producido.
De ser posible se deberá remitir, junto con los informes, los antecedentes,
denuncia policial u otros documentos y/o material (videos, fotografías) relacionados
al hecho o incidente.
3. Si el CONTRATISTA no informara del hecho, bastará considerar el informe presentado
por el encargado del área u oficina afectada, requiriendo al CONTRATISTA el informe
correspondiente en el término de veinticuatro (24) horas.
4. El CONTRATISTA podrá presentar los descargos correspondientes ante la Oficina de
Administración de la DRELM, dentro de los tres (3) días calendarios siguientes de
recibido el requerimiento de la información del hecho.
5. En caso de encontrarse responsabilidad de parte del personal de vigilancia por el mal
ejercicio de sus funciones y/o el incumplimiento de las prestaciones, la Oficina de
Administración de la DRELM comunicará mediante un informe escrito a la Unidad de
Logística de la DRELM y al CONTRATISTA los resultados al término de la evaluación,
quedando el CONTRATISTA obligado a la reposición de los bienes con las mismas o
superiores características y condiciones tecnológicas en un plazo no mayor de diez
(10) días calendarios siguiente a la comunicación por parte de la ENTIDAD, además de
la aplicación de las penalidades que correspondan de ser el caso.
6. Si requerida la reposición, ésta no se hiciera en el término establecido, la ENTIDAD
podrá interponer las acciones legales y/o administrativas a que hubiere lugar ante la
autoridad correspondiente.
Personal de la Institución
Se tiene establecido un sistema de control de ingreso y salida del personal de la Institución,
debiendo el CONTRATISTA supervisar que el personal cumpla con este control e
informando a la Dirección General del IESTP “MAGDA PORTAL - CIENEGUILLA” sobre
cualquier actitud o negativa del personal a cumplir con estos controles. La Dirección
General del IESTP “MAGDA PORTAL - CIENEGUILLA” deberá informar en detalle y
por escrito al CONTRATISTA sobre los procedimientos del sistema de control de
ingreso y salida.
Público Usuario
El CONTRATISTA es responsable del control del ingreso y salida del público usuario, de
manera que se pueda identificar a los usuarios. Para el caso del público usuario que
requiere acceder a áreas restringidas, se le solicitará su DNI y otorgará una credencial de
visitante, la cual debe portar de manera visible durante su estancia en la Institución, al salir
entrega la credencial devolviéndosele su DNI. El personal de vigilancia asignado al control
de ingreso y salida puede revisar exhaustivamente a todas las personas que ingresan al
local de la Institución para evitar que ingresen objetos que puedan poner en peligro a la
institución y la integridad del personal y/o terceros; también puede realizar dicha revisión a
las personas que salen a fin de evitar la salida de objetos sustraídos; deberá tener en
cuenta los siguientes controles:
• Está prohibido el ingreso de armas y otros materiales que se consideren peligrosos las
cuales deberá retener y mantener en custodia, llevando los registros adecuados.
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• Revisión de maletines y paquetes sospechosos.
• Revisión y verificación de bienes y su respectiva documentación.
CAPACIDAD LEGAL
El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a tres (3) veces
el valor referencial, por la contratación de servicios similares al objeto de la
convocatoria y/o en la actividad, durante un periodo de tres (3) años a la fecha de la
presentación de ofertas.
Se consideran servicios similares a los siguientes: Servicio de seguridad y vigilancia
en entidades públicas o privadas.
- Debe contar con carnet y licencia para uso de arma de fuego otorgado por
SUCAMEC.
6
- Experiencia mínima: dos (02) años como vigilante o supervisor o coordinador de
seguridad; acreditado con copia simple de contratos y su respectiva conformidad
o constancia, o certificados o cualquier otra documentación que de manera
fehaciente demuestre la experiencia del personal propuesto.
- Los agentes de vigilancia deben tener los conocimientos y estar adecuadamente
capacitados y entrenados para operar sistemas de emergencia y contra
incendios, y otros que se encuentren relacionados con la prestación del servicio,
acorde con lo dispuesto en el Reglamento de la Ley del Servicio de Seguridad
Privada y Directivas de la SUCAMEC vigentes y correspondientes, lo que se
deberá acreditar mediante las correspondientes constancias emitidas por entidad
certificada por la SUCAMEC.
El plazo de prestación de los servicios a contratar será de setecientos treinta (730) días
calendario después de instalado el servicio.
7. OTRAS PENALIDADES
Nota: La persona encargada por el ÁREA USUARIA para la supervisión del servicio procederá
a levantar un acta en la que se indiquen las observaciones encontradas durante la supervisión
inopinada, cada vez que ésta se realice, la cual podrá ser suscrita por los agentes y/o
supervisor, en representación del CONTRATISTA, remitiendo dicha acta junto con el informe
correspondiente a la Unidad de Logística de la DRELM, la cual se encargará de la aplicación
de las penalidades que correspondan; pudiendo el CONTRATISTA presentar su descargo
dentro del término del periodo de pago subsiguiente.
1 Ausencia del personal o puesto no 300.00 soles por cada El encargado de la supervisión del
cubierto o abandono del puesto. personal y por día; además servicio por parte del área usuaria
deberá descontarse las levantará un acta de verificación y se
jornadas no laboradas de considerará una tolerancia de dos (2)
acuerdo a estructura de horas para la cobertura del puesto,
costo pasado dicho plazo, de no haberse
cubierto la inasistencia o abandono del
puesto se aplicará la penalidad indicada.
2 Agente que labora dos turnos 150.00 por cada personal y El encargado de la supervisión del
continuos. por turno servicio por parte del área usuaria
levantará un acta de verificación.
También podrá aplicarse al detectar el
incumplimiento durante la revisión y
verificación de la relación de asistencia
del personal en el periodo a pagar.
3 Realizar reemplazo o cambio del 100.00 soles por cada Se aplicará de acuerdo a la revisión y
personal asignado sin cumplir con personal reemplazado y por verificación de la relación de asistencia
el procedimiento establecido. día sin informar del cambio del personal asignado en el periodo a
pagar
4 Colocar personal de reemplazo 150.00 soles por personal y El encargado de la supervisión del
que no cumple con el perfil por día servicio por parte del área usuaria
solicitado, o que no cuente con levantará un acta y se aplicará en el caso
carnet SUCAMEC, o licencia para de que el personal de reemplazo no
uso de arma (de corresponder). cumpla con el perfil solicitado, por cada
día que labore hasta su reemplazo por
personal idóneo.
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5 Encontrar al vigilante durmiendo o 150.00 soles por ocurrencia El encargado de la supervisión del
en quehaceres distintos a su servicio por parte del área usuaria
función. levantará un acta y emitirá el informe
correspondiente
6 Encontrar al personal en servicio 300.00 soles por ocurrencia El encargado de la supervisión del
con signos de haber ingerido servicio por parte del área usuaria
alcohol o drogas. levantará un acta, será comunicado
inmediatamente al supervisor para que
sea remplazado
7 Por uso indebido de los bienes de 300.00 soles por El encargado de la supervisión del
propiedad o bajo custodia de la ocurrencia; además se servicio por parte del área usuaria
ENTIDAD. deberá restituir los daños levantará un acta y emitirá el informe
ocasionados correspondiente
8 No cumplir con el requerimiento 200.00 soles por cada El encargado de la supervisión del
logístico: elemento faltante, servicio por parte del área usuaria
- Armamento (ausencia, en mal incompleto, en mal estado levantará un acta y emitirá el informe
estado o no corresponde el o que no corresponde correspondiente
número de serie)
- Equipo de comunicación
(ausencia o en mal estado)
- Chaleco antibalas (ausencia o
en mal estado)
- Uniformes: ya sea incompleto o
en mal estado
- Otros bienes ofertados por la
empresa adjudicataria
9 Por incumplimiento en los 500.00 soles por cada El encargado de la supervisión del
procedimientos establecidos en incumplimiento reportado servicio por parte del área usuaria
los Términos de Referencia por el área usuaria levantará un acta y emitirá el informe
debidamente sustentado correspondiente
11 Retraso en la presentación a la 50.00 soles por cada Se contabilizará el retraso a partir del día
Entidad de la renovación de las documento y cada día de siguiente del vencimiento de la copia
pólizas de seguros y retraso. vencida hasta la fecha de entrega de la
autorizaciones SUCAMEC y copia de la renovación por mesa de
RENEEIL partes. Se aplicará la penalidad sin
perjuicio de la ejecución de las acciones
que correspondan a la no renovación
oportuna de los documentos indicados
12 Retraso en el pago de 50.00 soles por cada Se contabilizará el retraso a partir del día
remuneraciones, gratificaciones, trabajador y por cada día siguiente del plazo máximo establecido
CTS u otros pagos que de retraso por ley hasta la fecha verificada del pago
correspondan a los beneficios realizado en el voucher o documento de
(ESSALUD, ONP, AFP) de los verificación que acredite fehacientemente
trabajadores asignados al servicio el pago efectuado al trabajador
en la fecha establecida
13 Retraso en la entrega de la 50.00 soles por cada Se contabilizará el retraso desde el día
documentación requerida por la requerimiento y por día siguiente de vencido el plazo otorgado
Entidad para fines de verificación para la presentación de la
documentaria (contratos de documentación requerida hasta la fecha
trabajo, pago de haberes, o de entrega por mesa de partes
cualquier otro documento que
permita la verificación del
cumplimiento de las obligaciones
contractuales)
14 No implementar las mejoras 50.00 soles por cada día de Se contabilizará desde el día siguiente
propuestas en su oferta retraso de instalado el servicio
8. POLIZAS DE SEGUROS
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El CONTRATISTA deberá tomar las medidas de precaución para evitar y prevenir accidentes
que puedan dañar al trabajador o a terceros, y acreditará lo actuado. De ser el caso hará uso
de la Póliza de Seguro correspondiente.
PÓLIZA DE DESHONESTIDAD
El CONTRATISTA deberá contar con una Póliza de Deshonestidad por pérdida de bienes
mientras realicen su trabajo dentro de la ENTIDAD por un monto mínimo equivalente a US$
30,000.00.
Las pólizas serán entregadas a la ENTIDAD como requisito para la firma del contrato y deberán
mantenerse vigentes desde la fecha de la prestación del servicio hasta 30 días posteriores a la
culminación.
La conformidad del servicio será otorgada por la Dirección General del IESTP “MAGDA
PORTAL - CIENEGUILLA”, o por la persona a quien se le haya delegado dicha facultad
mediante resolución, y remitido a la Unidad de Logística de la DRELM dentro de los diez (10)
días de cumplido el periodo a pagar.
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