Diferentes Modalidades de Acceso A La Vivienda
Diferentes Modalidades de Acceso A La Vivienda
Diferentes Modalidades de Acceso A La Vivienda
vivienda
VIVIENDA
ESTADO SOCIEDAD
Regula – opera - interviene en los mercados con cierta organización social
en función del resguardo de DERECHOS y relaciones de poder
(ciudad-vivienda)
PRODUCCIÓN ESTATAL DEL HÁBITAT PRODUCCIÓN SOCIAL DEL HABITAT
POLÍTICAS DE VIVIENDA Y HÁBITAT
Las condiciones tanto de POLÍTICAS como de VIVIENDA solo pueden analizarse teniendo en
cuenta las distintas estructuras y las relaciones de LA SOCIEDAD y del ESTADO en un devenir
histórico
La vivienda como Unidad Física
Individual
UNIDAD DE EDIFICIO - VIVIENDA
+
LOTE DE TERRENO - PROPIEDAD PRIVADA
DEL SUELO
OBJETO - MERCANCIA
• Localización
PROTECCIIONN
• Medio Ambiente urbanizado AMBIENTAL IDENTIDAD
PRIVACIDAD
ESPACIO
No solo vivienda, vivienda en suelo bien servido,
equipado y localizado VIDA DE
SUELO URBANIZADO RELACION
de Acceso Sector
privado
MERCADO
LÓGICA DE PRODUCCIÓN 15%
DEL CAPITAL Producción
Estatal
El consumo dado por
el poder adquisitivo
70%
Autoconstrucción
ESTADO SOCIEDAD
LÓGICA DE REPRODUCCIÓN
LÓGICA DE REPRODUCCIÓN
POLÍTICA DE LA VIDA
Intervención del Estado como proveedor Dividida en Clases Sociales con
de bienes y servicios de consumo distintos ingresos
ESTRATOS BAJOS ESTRATOS MEDIOS ESTRATOS ALTOS
• Imposibilidad de acceder • Imposibilidad de tener una • Posibilidad de acceso al
por vías formales a suelo vivienda propia por dificultad Mercado Formal de suelo urb
Urbanizado –se autofinancia de acceder al crédito • Accesos a vivienda
• Accesos a vivienda estatal • Accesos a crédito hipotecarios generada por el sector
CONSECUENCIAS o subsidio privado y autofinanciada
Auto-urbanización informal CONSECUENCIA • Acceso al financiamiento
Condic de extrema pobreza Saturación del Mercado Alquiler mercado inmobiliario
Pautas de consumo y estética de la VIVIENDA individual vista como ascenso social y status
Línea de tiempo
1948-1955: Políticas destinadas a la compra de viviendas individuales y colectivas para sect bajos.
Congelamiento de alquileres. Ley de financiamiento de loteos populares. Ley de Propiedad
Horizontal. Función Social de la Tierra (status constitucional)
1955-1970: Políticas de desregulación de alquileres-desalojos. Aumento de situaciones
irregulares de tenencia. Choque constitucional derecho a la vivienda y el derecho a la propiedad
1970-1980: Continua la desregulación de alquiles y aumenta situaciones irregulares
de tenencia. Ley de locaciones urbanas (no implementada). Ley Fondo Nacional de Vivienda:
incentivo a grandes empresas constructoras
1980-1990: Inversiones de capital financiero en el mercado inmobiliario.
Urbanizaciones cerradas para sectores medios y altos. US$ de los alquileres. Privatización de los
servicios públicos. Ley Federal de Vivienda
2001: Crisis económica, sucesivas acciones públicas a favor del
capital financiero y los Organismos multilaterales de Crédito – Fondo Monetario-Banco Mundial
Organización Mundial del Comercio –TRÍADE DEL MAL-
2003-1013: Reactivación económica de la política pública.
Incentivo a la construcción (financiación empresa) con eje en el Sistema Federal de Vivienda.
Créditos Hipotecarios y personales para sectores medios y altos. Libre regulación y alza los $ de
alquiler. Ley de Acceso Justo al Hábitat nuevo modelo de créditos hipotecario a la
construcción de vivienda PROCREAR: a través de la Banca privada c/fondos públicos Anses
La producción de la vivienda
Construcción
Uso/Reventa Comercialización
Modalidad de acceso a la vivienda de
los sectores bajos «Llave en mano»
• 50´a 70´Primera generación de POLÍTICAS ERRADICACIÓN
DE ASENTAMIENTOS IRREGULARES
OBJETIVOS CONCURRENTES Generar empleo - reactivar la industria de la construcción
Vivienda asociada a programas de REIVINDICACION SOCIAL y mejoramiento de las condiciones
de vida de la población
PRODUCTO: Construcción de VIVIENDAS SOCIALES
Vivienda con lote propio Eva Perón- Vivienda multifamiliar en Conjuntos Habitac –
Prop Horizontal- Ciudad Jardín –vivienda c/lote propio-Desde 46´ al 45
Fondos públicos c/alto nivel de subsidio
FINANCIAMIENTO Y PLANIFICACIÓN
Financiamiento de la OFERTA
TOMA DE DESICIÓN ESTATAL CENTRALIZADA
ASISTENCIA TÉCNICA x empresa constructora CONSTRUCCIÓN x licitación pública
RECEPTOR PASIVO
USUARIO
no participa en la toma de decisiones
Vivienda con lote propio
Plan Eva Perón
IDEA de la casa propia y BARRIO COOPERATIVA
ascenso social con ayuda del
Estado como garante de los
«EL HOGAR OBRERO»
derechos de los trabajadores
CANTIDAD 112 unidades
TIPOLOGIA: chalet californiano
EQUIPAMIENTO COMUNITARIO: juego para niños
Ciudad Jardín
Conjunto de vivienda
COMBINACIÓN DE TIPOLOGIAS
VIVIENDA EN PABELLON CON LA IDEA DE CIUDAD JARDIN
CANTIDAD DE VIVIENDAS: 960 unidades
LOS PERALES
RECEPTOR PASIVO
USUARIO
no participa en la toma de decisiones
Conjunto Habitacional
industrializado
BARRIO RUFINO INDA -CENTENARIO-
FONAVI Nación solución al déficit habitacional Conforman el
…En un contexto internacional donde los sistemas constructivos estaban «GRAN NEGOCIO»
en pleno conflicto a su lógica de mercado utilización de sistema de PATENTES de las empresas
en el ámbito nacional
FOPROVI Provincia INDUR Municipio
CANTIDAD DE VIVIENDA 1600 unidades aporte del lote
dePFCV
El Villas
construyó barrios cerrados..!
Construcción de viviendas en el Asentamiento
Mejoramiento Barrial Construcción de
Santa Catalina en el Gran Buenos Aires
• Experiencia de INCORPORACIÓN
de suelo urbano que el mercado
retiene «ENGORDE» Estudio de Caso
Los Mirasoles
• CAPTURA DE SUELO destinado a
barrios cerrados
CANTIDAD DE
VIVIENDAS: 1990 unidades
SUPERFICIE DEL TERRENO:
1400m de lago x 400m de ancho
La vecindad y
su escala
Los espacios de
encuentro
Modalidades de acceso a la vivienda de
los sectores bajos
• POLÍTICAS «alternativas» RADICACIÓN DE
. ASENTAMIENTOS IRREGULARES
PRODUCTO: Construcción de baja complejidad y productividad
FINANCIAMIENTO Y PLANIFICACIÓN Fondos públicos y otras fuentes
RECEPTOR ACTIVO
USUARIO
con diferentes grados de implicación en el proceso
Programa Federal de Urbanización de Villas
PLAN ESTRATÉGICO DE AVELLANEDA
Plantea en uno de sus ejes «la integración
urbana de villas e inclusión social de sus hab»
PLAN INTEGRAL DE URBANIZACIÓN
DE VILLA
ABORDAJE HABITACIONAL DESDE LA PROBLEMÁTICA SOCIAL
OBJETIVO: incorporación de la villa a la
trama urbana de la ciudad
Trabajar la URBANIZACIÓN de las villas como un TODO
APORTE AL PLAN METODOLOGÍA
Abordaje Territorial
Contacto directo • Organizaciones barriales
• Equipos técnicos/social
Trabajo social PREVIO con referentes barriales
INTERVENCIÓN URBANA
DURACIÓN DE LA INTERVENCIÓN: 10 años en 7 etapas
Programa de Urbanización de las Villas
MESA DE GESTIÓN
FORMULACIÓN COMPONENTE I COMPONENTE III
DE PROPUESTAS
Legislación de la tierra Incremento del Capital Social y Humano
METODOLOGIA
COMPONENTE II COMPONENTE IV
Proyecto ambiental Fortalecimiento de la Capacidad Gestión
Mitigación ambiental-const infraestructura
Const/mejoramiento equipamiento urbano-comunit
Const parques/espacios verdes y recreativos
Intervención en el lote
Instrumentos
CARTILLAS
DE GAS Y LUZ
MAPA SOCIAL
FICHA DE IMPACTO
Programa de mejoramiento barrial
TIPO DE INTERVENCIÓN: CONSOLIDACIÓN EL CHINGO- SAN SALVADOR - JUJUY-
PROYECTO URBANO
• Infraestructura Pública: • Obras Complementarias: • Equipamiento Comunitario
Red cloacal completa Nexo de agua Polideportivo-juegos infantil
Sistema de desagües pluviales Obra de captación pluvial • Obras de Mitigación:
Enripiado de calzadas en bº Belgrano Muros de contención
Completamiento iluminación públ Terraplenamiento p/fijación
Contenedores de residuos CANTIDAD DE FAMILIA: 558 del barranco
Arbolado y espacios verdes
• Infraestructura Privada: Barranca y ribera
Completamiento de conexiones del río Grande
de agua-energía eléctrica-cloaca
Construcción núcleos húmedos
447 unid y completamiento de
los existentes
CATAMARCA
Modalidad de acceso a la vivienda de
los sectores medios -Pro.Cre.Ar-
OBJETIVO: «atender las necesidades habitacionales a partir del otorgamiento de
créditos hipotecarios dirigidos a los estratos medios. Además de impulsar la actividad
económica y generar empleo »
LINEAS DE CRÉDITO con asistencia técnica-profesional
• Construcción de vivienda IMPACTO en
• Ampliación y terminación MERCADO DE SUELO
• Refacción de vivienda Suba de valores
• Compra de terreno y construcción
• vivienda a estrenar Se impulsó como ESTRATEGIA
• Desarrollo urbanístico para generar suelo urbano
• Lote con servicios «presionar al mercado»
RESISTENCIA -Chaco
VIEDMA –Río Negro
146 unidades
Departamentos
46 unidades 1 y 2 dormitorios 46 a 62m2
Departamentos de 2 y 3 d Departamentos
Dúplex de 2 d 50 a 70m2 2 dormitorios 68m2
Modalidad de acceso a la vivienda
de los sectores altos
• Como dice Castells «el espacio es una dimensión de la
sociedad y expresa los cambios en la estructura social»
Aquellos grupos con mayores ingresos CENSO 2001
son los que pueden acceder a rentas Barrios cerrados 240
urbanas más elevadas y mejor localizadas Lotes producidos 70.000
Superficie ocupada 210 km2
dentro de la ciudad
FACTORES RECURRENTES
• Suelo barato
• Incidencia de los patrones de vida
de la sociedad norteamericana
• Llegada de promotores inmobiliarios
y/o asesores del extranjero
• Código de convivencia propio y regulac-
sobre construcción y diseño
• Asociación de residentes que administ-
el funcionamiento del barrio
fijo en US$
Los accionistas pagan un monto equivalente al costo del proyecto
Los ingresos por venta son de todos los accionistas La VENTA «a precio cerrado»
Aparece la figura del Asociación de Bancos Argentinos –ADEBA-
DEVELOPER
2.010
en CLUBES DE CHACRAS Mas alejados de la ciudad
adelante
COUNTRIES NAUTICOS Con explotación y abuso del
O MARINAS medio natural