Las Atribuciones Que La Ley Le Otorga A Los Juzgados de Sentencia de Adolescentes en Conflicto Con La Ley Penal en El Conocimiento
Las Atribuciones Que La Ley Le Otorga A Los Juzgados de Sentencia de Adolescentes en Conflicto Con La Ley Penal en El Conocimiento
Las Atribuciones Que La Ley Le Otorga A Los Juzgados de Sentencia de Adolescentes en Conflicto Con La Ley Penal en El Conocimiento
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UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE CIENCIAS JURÍDICAS Y SOCIALES
TESIS
Presentada a la Honorable Junta Directiva de la
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales de la
JURÍDICAS Y SOCIALES
Facultad de Ciencias Jurídicas y Sociales, Unidad de Asesoría de Tesis. Ciudad de Guatemala, 08 de mayo
de 2014.
Atentamente pase al (a) Profesional, __________ ____ JOSÉ ARMANDO ORDOÑEZ ___________________
___ ______________________ , para que proceda a asesorar el trabajo de tesis del (a) estudiante
_________ NEFTALÍ NATANAEL OROZCO BÁMACA_____________ , con carné ______ 200118992 _______,
intitulado __________ LAS ATRIBUCIONES QUE LA LEY LE OTORGA A LOS JUZGADOS DE SENTENCIA DE
ADOLESCENTES EN CONFLICTO CON LA LEY PENAL EN EL CONOCIMIENTO, TRÁMITE Y RESOLUCIÓN DE LOS PROCESOS
Hago de su conocimiento que está facultado (a) para recomendar al (a) estudiante, la modificación del bosquejo
preliminar de temas, las fuentes de consulta originalmente contempladas; así como, el título de tesis propuesto.
El dictamen correspondiente se debe emitir en un plazo no mayor de 90 días continuos a partir de concluida la
investigación, en este debe hacer constar su opinión respecto del contenido científico y técnico de la tesis, la
metodología y técnicas de investigación utilizadas, la redacción, los cuadros estadísticos sí fueren necesarios, la
contribución científica de la misma, la conclusión discursiva, y la bibliografía utilizada, si aprueba o desaprueba el
trabajo de investigación. Expresamente declarará que no es pariente del (a) estudiante dentro de los grados de ley
y otras consideraciones que estime pertinentes.
DR.
Jefe(a)
Atentamente,
Coiegiado 934U
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^^TRICENTENARIA
^^^^^ Universidad de San Carlos de Guatemala
Con vista en los dictámenes que anteceden, se autoriza la impresión del trabajo de tesis del estudiante
NEFTALÍ NATANAEL OROZCO BÁMACA, titulado LAS ATRIBUCIONES QUE LA LEY LE OTORGA A LOS
SISTEMA PENAL QUE SE APLICA EN GUATEMALA. Artículos: 31, 33 y 34 del Normativo para la
Elaboración de Tesis de Licenciatura en Ciencias Jurídicas y Sociales y del Examen General Público.
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A MIS HIJOS: A mis preciosos hijos, José Carlos Orozco Ayfan y Velery
Galilea Orozco Ayfan, por quienes ningún sacrificio es
suficiente, pues con su luz han iluminado mi vida y hacen mi
camino más claro.
presente trabajo los adolescentes en conflicto con la Ley Penal y como objeto se
propone que sean dos juzgados que conozcan en el proceso, uno en la etapa
juicio o debate para que dicte la sentencia, lo cual contribuirá para que se lleve a
propone que sean dos Juzgados los que conozcan en el proceso, uno en la etapa
preparatoria para que controle la investigación y otro en el juicio o debate para que
Ley Penal que controla, la investigación del Ministerio Público, son los mismos que
CAPÍTULO I
1. El Organismo Judicial .................................................................................... 1
1.1. Corte Suprema de Justicia ................................................................. 12
1.2. Corte de Apelaciones y tribunales colegiados .................................... 20
CAPÍTULO II
2. Necesidad de regular la organización y competencia de los Juzgados de
Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal ................................................. 31
2.1. Procedimiento preparatorio en los procesos de Adolescentes en Conflicto
con la Ley Penal ................................................................................. 34
2.2. Proceso para determinar la responsabilidad del Adolescente en Conflicto
con la Ley Penal ................................................................................ 41
2.3. Proceso de aplicación de la sanción al Adolescente en Conflicto con
la Ley Penal ....................................................................................... 46
2.4. Organización y competencia que deben tener los Juzgados de
Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal ....................................... 49
CAPÍTULO III
Sistemas procesales 51
CAPÍTULO IV
4. Juzgados de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal ................................. 65
4.1. Juzgados de Paz de Adolescentes en Conflicto con la Ley
Pena/ ................................................................................................ 65
4.2. Juzgados de Primera Instancia de Adolescentes en Conflicto con la
Ley Penal........................................................................................... 68
4.3. Juzgados de Sentencia de Adolescentes en Conflicto con la Ley
Penal ................................................................................................ 72
4.4. Salas de Apelaciones de Adolescentes en Conflicto con la Ley
Penal ................................................................................................ 72
4.5. Juzgados de Control de Ejecución ................................................... 73
4.6. Corte Suprema de Justicia ................................................................ 75
CONCLUSIÓN DISCURSIVA 77
BIBLIOGRAFÍA ..................................................................................................... 79
procesos que se instruyen en contra de los adolescentes que con su conducta entran en
conflicto con la ley penal, por lo que se pretende determinar si el hecho que no exista un
La problemática fue abordada por la necesidad que tiene el Estado de velar por la
deben tener los adolescentes en conflicto con la Ley Penal, para que el órgano que
Los juzgados de sentencia en los procesos de adolescentes en conflicto con la ley penal,
adolescentes en conflicto con la ley penal que controla la investigación del Ministerio
Público en la etapa preparatoria, es por ello que se propone que sean dos juzgados los
investigación y otro en el juicio o debate para que dicte la sentencia, para contribuir a la
El primer capítulo hace un estudio de la Organización del Organismo Judicial como único
adolescentes en conflicto con la ley penal, el tercer capítulo, realiza un análisis de los
procedimientos lógicos que sigue la investigación para descubrir las relaciones internas
específicamente la de campo.
(ü)
1. El Organismo Judicial
preámbulo constitucional así lo determina, lo que está en armonía con lo que indica el
Artículo 140 del mismo cuerpo legal que regula Guatemala es un Estado libre,
entiende por republicano, el sistema de gobierno por medio del cual el pueblo ostenta la
manifiesta relacionado con la república como forma de gobierno. "Dentro de las diversas
acepciones de Estado, está el Estado democrático, que es aquel por medio del cual el
pueblo no gobierna de manera directa, sino que lo hace a través de sus representantes,
1
Ossorio, Manuel. Diccionario de ciencias jurídicas, políticas y sociales. Pág. 667.
2
Cabanellas, Guillermo. Diccionario enciclopédico de derecho usual. Vol. V. Pág. 708.
1
de gobierno en que el país se organiza como república, y el poder reside en el pueblo a
pueblo, quien la delega en sus representantes, para el ejercicio de la misma; tal como lo
los poderes constituidos, creando los organismos del Estado pertinentes, por lo que
dentro de las funciones del Organismo Legislativo, como poder constituido, se determina
que dentro de sus competencias está la función de regular y crear las leyes que
administrar y ejecutar lo ordenado por el sistema jurídico del país, y el Organismo Judicial
Dentro de las diversas teorías del Estado se tienen la Teoría del Organismo
2
... una entidad compuesta de diversas ramas y oficinas al servicio de una finalidad. ...". En igual
sentido el Abogado Manuel Ossorio indica "En lo fisiológico, conjunto de órganos del hombre,
cuyos defectos o faltas pueden modificar su capacidad jurídica. En mas serie de leyes,
relaciones de una institución o cuerpo social, o una entidad compuesta de diversas ramas,
De lo antes expuesto se puede inferir que el Estado actúa a través de una serie de órganos
administrativos que tienen competencias creadas por la ley, con el objetivo de prestar un servicio
público, y la función de impartir justicia es uno de los servicios que debe de prestar el Estado
"Es indiscutible que la función jurisdiccional que corresponde al Estado como sociedad jurídica
histórico". 4 Por lo que la función jurisdiccional del Estado es una de las más importantes por
Guatemala, cuya jerarquía es superior a cualquier otra ley vigente en el Estado de Guatemala,
de lo juzgado. Los otros organismos del Estado deberán prestar a los tribunales el auxilio que
3
Ossorio, Op. Cit. Pág. 520.
4
Aguirre Godoy, Mario. Derecho Procesal Civil de Guatemala. T. I Pág. 13.
requieran para el cumplimiento de sus resoluciones. Los magistrados y jueces son
la República y a las leyes. A quienes atentaren contra la independencia del Organismo Judicial,
además de imponérseles las penas fijadas por el Código Penal, se les inhabilitará para ejercer
cualquier cargo público. La función jurisdiccional se ejerce, con exclusividad absoluta, por la
Corte Suprema de Justicia y por los demás tribunales que la ley establezca. Ninguna otra
autoridad podrá intervenir en la administración de justicia." El texto legal regula que corresponde
superior del Organismo Judicial, es decir, juzgar y promover la ejecución de lo juzgado, penando
a todo aquel que interfiera con esta facultad, inclusive inhabilitándolos para el ejercicio de
cualquier cargo público, esto como pena accesoria, tal como lo regula el Artículo 56 numeral 3
del Decreto número 17-73 del Congreso de la República Código Penal "Inhabilitación absoluta.
La inhabilitación absoluta comprende: ... 3o. La incapacidad para obtener cargos, empleos y
En el ejercicio de esta facultad los tribunales de justicia deberán observar el principio rector que
por encima o que es superior a cualquier ley o tratado; Artículo 204 "Condiciones esenciales de
Sin embargo, impartir justicia es una tarea complicada, por lo que deben de existir
república, (sin dejar de lado la subordinación que existe entre los diferentes tribunales
como consecuencia de la competencia por razón del grado, como se expondrá más
adelante) y como ya se dijo penando a quienes atenten contra esta independencia, así
Organismo Judicial. Se instituyen como garantías del Organismo Judicial las siguientes:
a) La independencia funcional;
b) La independencia económica;
d) La selección de personal.
La independencia económica es un tema muy discutible, en virtud que el Organismo
Judicial no provee de manera autónoma sus recursos económicos, más allá de proveerse
6
A/ Via
SECREfARiA
58
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Finanzas Públicas).
ley ordinaria que establece: "Que es conveniente emitir le Ley del Organismo Judicial
La Ley del Organismo Judicial establece las funciones del Organismo Judicial, tales como
leyes del país, Artículo 51 de la Ley del Organismo Judicial. El Organismo Judicial, en
Constitución Política de la República y los valores y normas del ordenamiento jurídico del
país.
El ejercicio de las funciones del Organismo Judicial deviene de lo regulado en la ley" suprema,
como está establecido en el Artículo 203 de la carta magna; de la misma manera, el Artículo 52
de la Ley del Organismo Judicial establece "Funciones del Organismo Judicial. Para cumplir sus
Corte Suprema de Justicia y a los demás tribunales que a ella están subordinados en virtud de
las reglas de competencia por razón del grado. Las funciones administrativas del Organismo
administrativas subordinada a dicha Presidencia. Los órganos que integran el Organismo Judicial
tendrán las funciones que le confiere la Constitución Política de la República, las leyes y los
La función administrativa del Organismo Judicial estará a cargo de la Corte Suprema de Justicia
y del Presidente del Organismo Judicial, tal como lo regula el Artículo 53 de la Ley del Organismo
Judicial:
d) Autenticar las firmas de los funcionarios del Organismo Judicial y de los notarios cuando
así proceda.
e) Ser el órgano de ejecución del presupuesto del Organismo Judicial; cuidar de la adecuada
f) Firmar los documentos de egresos que afecten partidas del presupuesto del Organismo
g) Tramitar y resolver la liquidación de conmutas cuando sea procedente, así como hacer la
relajación de las penas cuando concurran los requisitos que exige el Código Penal u otras
leyes.
contrataciones en que éste participe, de acuerdo con las formalidades que para tales
del Organismo Judicial, k) Ser el órgano de comunicación con los otros Organismos
del Estado. I) Librar la orden de libertad de los reos que hayan cumplido sus condenas de
privación de libertad.
n) Ejercer la dirección superior del personal del Organismo Judicial, ñ) Celebrar por sí o por
10
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\ a.
únicamente a la Presidencia del Organismo Judicial, las cuales son de carácter puramente
administrativo, funciones que nada tienen que ver con la administración de justicia.
cada tribunal con respecto a los de menor grado que estén directamente subordinados, así
(Reformado por Decreto 11-93 del Congreso de la República) (Ver Sentencia de la Corte de
función de la Presidencia del Organismo Judicial y también la ejercerá cada Tribunal con
respecto a los de grado inferior que están directamente subordinados. En el ejercicio de esta
Para realizar esta función de supervisar los Tribunales, el Presidente del Organismo Judicial
se realizará mediante visitas de inspección que deberán ser practicadas a todos los
Tribunales, periódicamente, para obtener información directa sobre el curso de los negocios,
que los Tribunales sean atendidos por los titulares y empleados y la conducta que observen, para
lo cual los funcionarios o empleados que ejerzan la supervisión podrán oír directamente a los
de los Jueces y Magistrados en el ejercicio de sus funciones, la imparcialidad con que son tratados
los negocios judiciales que ante ellos se tramitan, y la observancia de los plazos y formalidades
esenciales del proceso. Cuando se trate de expedientes fenecidos, la Presidencia del Organismo
Judicial puede integrar comisiones de Abogados de reconocido prestigio para dictaminar sobre los
mismos, pudiendo para el efecto requerir la colaboración del colegio de Abogados y Notarios, en la
supervisión levantará las actas y formulará las recomendaciones del caso. Cuando tales
enviarán, en copia certificada, a la Presidencia del Organismo Judicial, para que ésta, según sea el
caso, sancione directamente la falta, requiera de la Corte Suprema de Justicia la emisión del
de remoción del Magistrado cuando fuere el caso. En el ejercicio de sus funciones, la Supervisión
General de Tribunales tendrá las más amplias facultades de investigación. Si como resultado de la
Tribunales competentes. El Presidente del Organismo Judicial podrá dictar las resoluciones y
medio
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SECRETARIA
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por la forma en que se tramita un expediente, o por la conducta de los miembros de un tribunal,
directa.
La Corte Suprema de Justicia, entendida esta como un tribunal de justicia o conocida en otros
Cabanellas "Corte Suprema de Justicia. El más alto tribunal de un Estado. Con ese nombre
es el Tribunal Supremo de Justicia. En los Estados Unidos la Corte Suprema de Justica ejerce
funciones de carácter constitucional, con autoridad para relevar del cumplimiento de las leyes
Ley del
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de Justicia:
vence el período para el que fueron electos los Magistrados de la Corte Suprema de
Justicia y de las Cortes de Apelaciones, así como de las vacantes que se produzcan,
13
Política de la República.
los Jueces; así como a los Secretarios y personal auxiliar de los tribunales que le
votación acordada en mayoría absoluta del total de sus miembros, estime que la
jueces será acordada por períodos no mayores de treinta días, para proceder a
investigar una conducta del Juez de que se trate cuando tal conducta sea
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conforme a la ley, en materia de las funciones jurisdiccionales confiadas al
Organismo Judicial, así como en cuanto al desarrollo de las actividades que le
h) Cuidar que la conducta de los Jueces y Magistrados sea la que corresponde a las
disciplinarias.
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i) Conceder licencia al Presidente hasta por dos meses; a los Magistrados del-^—': ' mismo
Tribunal cuando exceda de quince días; y asimismo a los demás Magistrados cuando
exceda de treinta días. En casos especiales podrá prorrogarse ese tiempo a criterio de
la Corte Suprema de Justicia. Las licencias por períodos menores deberán ser
k) Asignar a cada Sala de la Corte de Apelaciones los Tribunales de Primera Instancia cuyos
15
asuntos judiciales debe conocer.
I) Distribuir los cargos de los Magistrados que deban integrar cada tribunal colegiado, al ser
electos.
16
*A
1
distribución de trabajo entre los tribunales respectivos. La distribución deberá hacerse dentro
La Corte suprema de justicia, como uno de los Organismos del Estado tiene atribuciones de carácter
puramente funcional o administrativas mas allá de que algunas de estas tengan injerencia en la
Asimismo, la Corte Suprema de Justicia tiene atribuciones puramente jurisdiccionales, tal como lo
regula el Artículo 57 de la Ley del Organismo Judicial citada "Justicia. La función jurisdiccional se
ejerce con exclusividad absoluta por la Corte Suprema de Justicia y por los demás tribunales
establecidos por la ley, a los cuales corresponde la potestad de juzgar y promover la ejecución de
lo juzgado. La justicia es gratuita e igual para todos, salvo lo relacionado con las costas judiciales,
según la materia en litigio. Toda persona tiene libre acceso a los tribunales para ejercer sus acciones
y hacer valer sus derechos de conformidad con la ley. Y el Artículo 58 de la misma ley, distribuye
esa jurisdicción en diferentes órganos. Jurisdicción. (Reformado por los Decretos 11-93, 41- 96 y
17
c) Sala de la Niñez y Adolescencia.
d) Tribunal de lo contencioso-administrativo.
todos los funcionarios del Organismo Judicial que ejercen jurisdicción, cualesquiera que sean su
competencia o categoría, es decir que todos los jueces tienen jurisdicción, pero la competencia es
individual o determinada.
Los tribunales solo ejercen sus atribuciones en los asuntos que por razón de la materia y del
territorio se les confiere competencia, no obstante diligencias de carácter urgente en otros asuntos,
así lo regula el Artículo 62 de la ya citada Ley del Organismo Judicial "Competencia. Los tribunales
sólo podrán ejercer su potestad en los negocios y dentro de la materia y el territorio que se les
hubiere asignado, lo cual no impide que en los asuntos que conozcan puedan dictar providencias
En conclusión vemos que la Corte Suprema de Justicia posee competencia tanto administrativa o
del Organismo Judicial quine tiene funciones de carácter puramente funcional, en cuanto al ejercicio
La Corte Suprema de Justicia tiene competencia en todo el territorio de la república para conocer
18
de los asuntos judiciales, siendo el órgano de administración de justica de más alto grado, así lo
regula el Artículo 74 "Jurisdicción. La Corte Suprema de Justicia tiene jurisdicción en toda la
República para conocer de los asuntos judiciales que le competen de conformidad con la Ley. Es
el tribunal de superior jerarquía de la República." Se integra con trece magistrados tal como lo
establece el Artículo 75 y 76 de la citada ley. "Integración. (Reformado por los Decretos 64-90 y
112-97 del Congreso de la República). La Corte Suprema de Justicia se integra con trece
b) Doce magistrados, todos iguales en jerarquía, que se designarán con el número que les
República."
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5| SECREfARiA §8
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"La Corte Suprema de Justicia se organizará en las Cámaras que la misma determine. Cada
Los asuntos sometidos al conocimiento de una Cámara serán substanciados por el Presidente de
ella y resueltos por mayoría de votos de sus integrantes. En caso de empate, el Presidente de la
La Corte Suprema de Justicia tiene además las siguientes atribuciones reguladas en el Artículo
respectiva:
19
a) Conocer de los recursos de casación en los casos que procedan, según la ley.
c) Conocer de los antejuicios contra los magistrados y jueces, tesorero general de la nación y
Para el efecto tendrá la facultad de nombrar juez pesquisidor, que podrá ser uno de los
corte misma así lo dispone, dicho funcionario deberá entregar el mando o empleo en quien
corresponda durante el tiempo que tarde la indagación y la Corte Suprema de Justicia o la cámara
respectiva resuelve lo
conveniente. Una vez declarado que ha lugar a formación de causa el funcionario queda suspenso
prosecución y fenecimiento.
Los antejuicios de que conozca la Corte Suprema de Justicia terminarán sin ulterior recurso.
d) Velar porque la justicia sea pronta y cumplidamente administrada y dictar providencias para
La Corte de Apelaciones, vocablo de origen francés tal como lo refiere el tratadista Guillermo
civil que en España se llama Audiencia territorial." 6, son los órganos jurisdiccionales de inferior
categoría a la Corte Suprema de Justicia, integrada por salas, las que a su vez se integran con tres
20
6
Ibid. Vol. II. Pág. 389.
magistrados propietarios y dos suplentes; presidida por un magistrado designado por la Corte
Suprema de Justicia, quien es la autoridad superior del tribunal, tal como lo regulan los Artículos 86
y 87 de Ley del Organismo Judicial: "Salas. La Corte de apelaciones se integra con el número de
salas que determine la Corte Suprema de Justicia, la cual fijará también la sede, materias de que
conocerán y competencia territorial de cada una de las salas." "Integración. Cada sala se compone
para los casos que sean necesarios, y será presidida por el magistrado que designe la Corte
magistrados de cada sala cuando así lo exijan las circunstancias. Las disposiciones de esta
Las Salas de la Corte de Apelaciones tienen además sus funciones y atribuciones propias las
cuales por razón de grado, territorio y materia les son asignadas por la Corte Suprema de Justicia,
así queda regulado en el Artículo 88 de la referida ley, "Atribuciones. Corresponde a las salas de
la corte de apelaciones:
a) Conocer en primera instancia, previa declaratoria del Congreso de haber lugar a juicio, en
las causas de responsabilidad contra los funcionarios a que se refiere el inciso h) del artículo
c) Conocer de los antejuicios cuyo conocimiento no esté atribuido por esta Ley o por la
d) Cuidar que los jueces de primera instancia, jueces menores o cualesquiera otras personas
cumplan sus funciones y los plazos con apego a la ley y evacúen las diligencias que por
21
despacho o en otra forma se les encargue. Deberán sancionarlos, en caso de
incumplimiento, con multa de veinticinco quetzales (Q.25.00), salvo en casos debidamente
justificados.
conducta oficial de los Jueces de Primera Instancia, y haciéndoles cumplir todos los deberes
f) Vigilar la conducta oficial de sus secretarios y empleados subalternos, a quienes así como a
los jueces, podrán corregir aplicando las sanciones determinadas por la ley, poniendo el caso
g) En casos urgentes, conceder licencia a los secretarios y demás empleados, para que se
ausenten de su trabajo por no más de ocho días, pero si fuere necesario el nombramiento de
h) Llamar al suplente que corresponda en caso que por cualquier motivo quedare desintegrada.
j) En los casos determinados por la ley, conocer en recurso de reposición de los autos originarios
de la misma sala.
k) Ejercer las demás atribuciones y funciones que fijen otras leyes, los reglamentos y acuerdos
Los Juzgados de Primera Instancia son los que conocen de primera mano los asuntos
causar estado por inconformidad de las partes son objeto de impugnaciones, así lo
feS
5| SECRETARIA
22
manifiesta el tratadista Guillermo Caballenas "Primera Instancia. El primer grado jurisdiccional, cuya
resolución cabe impugnar libremente por las partes y solicitar nueva resolución ante un tribunal o
La Corte Suprema de Justicia establece los Tribunales de Primera Instancia necesarios por razón
del territorio y materia, tal como lo regula la Ley del Organismo Judicial, asignándole además sus
atribuciones entre otras las reguladas en los artículos 94 y 95: Artículo 94. Competencia. La Corte
Suprema de Justicia determinará la sede y distrito que corresponde a cada juez de primera instancia
y en donde hubiere más de uno, les fijará su competencia por razón de la materia, de la cuantía y
del territorio. Artículo 95. Atribuciones. Son atribuciones de los jueces de primera instancia:
de apelaciones;
c) Los que tienen competencia en materia penal están obligados a visitar, por lo menos una vez
jurisdicción. Para la ciudad capital, el Presidente del Organismo Judicial fijará a que juzgados
corresponde la inspección;
e) Las demás que establezcan otras leyes, los reglamentos y acuerdos de la Corte Suprema de
Justicia
1.4. Juzgados menores
El Juzgado es por lo general un "tribunal de un solo Juez." 8 La ley guatemalteca denomina a los
juzgados menores, Juzgados de Paz, Artículo 101 de la Ley del Organismo Judicial regula
"Juzgados de paz. Los juzgados menores se denominan juzgados de paz, a menos que por su
23
7
Ibid. Vol. V. Pág. 407.
8
Ossorio. Op. Cit. Pág. 412.
especial naturaleza la ley o la Corte Suprema de Justicia les dé distinta denominación. La Corte
Suprema de Justicia establecerá los juzgados menores en el número y en los lugares que considere
convenientes a la buena administración de la justicia. Y el Artículo 104 les asigna las siguientes
atribuciones: "Facultades. Los jueces de paz ejercerán su jurisdicción dentro de los límites del
territorio para el que hayan sido nombrados; su competencia por razón de la materia y de la cuantía
serán fijadas por la Corte Suprema de Justicia; y sus atribuciones en el orden disciplinario, son las
mismas respecto a sus subalternos, que las otorgadas en el propio caso a los jueces de primera
instancia.
Además de las atribuciones y facultades propias de cada juez y magistrado de cada unos de los
diferentes órganos de administración de justicia, también la citada ley les otorga facultades de
carácter general, Artículo 66. Facultades generales. Los Jueces tienen facultad:
a) De compeler y apremiar por los medios legales a cualquier persona para que esté a derecho.
Para devolver sin providencia alguna y con sólo la razón circunstanciada de secretario, los escritos
palabras o frases injuriosas, aunque aparezcan tachadas, sin perjuicio de las responsabilidades en
que incurre, tanto el litigante como al abogado que auxilia. También serán devueltos en la misma
forma los escritos en los que figuren mandatarios o abogados cuya intervención sea motivo de que
el juez o la mayoría de magistrados que integran un tribunal colegiado, tengan que excusarse o
puedan ser recusados, salvo que el juez o magistrado entre a conocer del negocio cuando ya
estuviere actuando en él, el abogado o mandatario, caso en que la excusa o recusación serán
tramitados como corresponde. Contra esa devolución el interesado podrá acudir en queja al tribunal
Para rechazar de plano, bajo su estricta responsabilidad, los recursos o incidentes notoriamente
24
frivolos o improcedentes, los recursos extemporáneos y las excepciones previas extemporáneas,
sin necesidad de formar artículo o hacerlo saber a la otra parte. La resolución deberá ser razonada,
será apelable y si el tribunal superior confirma lo resuelto, impondrá al abogado auxiliante una multa
entre quinientos a mil quetzales. En estos casos la apelación no tendrá efectos suspensivos y el
asunto continuará su trámite hasta que se encuentre en estado de resolver en definitiva, momento
en el que se esperará la resolución de la apelación. El tribunal que conozca en grado lo hará con
base en copia de las actuaciones certificadas por la Secretaría respectiva. En los procesos de
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SECRETARIA
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ejecución, tendrán facultad para tramitar y aprobar nuevas liquidaciones por capital,
intereses, gastos y costas, si han transcurrido seis meses o más desde que se
ellos el trabajo en la forma más eficiente; así como para imponerles las sanciones que
establezca la ley.
e) Para procurar de oficio o a petición de parte, dentro del proceso o antes de que se
25
constituirán título ejecutivo para las partes signatarias, en lo que a cada quien le
corresponda.
La jurisdicción se entiende como la atribución o facultad que tiene todo tribunal para ejercer o
corresponden en una materia y en cierta esfera territorial. Poder para gobernar y para aplicar
las leyes. La potestad de conocer y fallar en asuntos civiles, criminales o de otra naturaleza,
según las disposiciones legales o el arbitrio concedido. Territorio en que un Juez o tribunal
Derecho, por lo que se dice, jurisdictio o jure dicendo. A toda jurisdicción va agregado el
mando, el imperio, con objeto de que tengan cumplido efecto sus prescripciones; pues sin el
justicia. Por lo tanto, por imperio se entiende la potestad o parte de la fuerza pública necesaria
Entonces la jurisdicción será la potestad o facultad conferida a los órganos creados para la
jurisdiccional se traduce en la potestad conferida dichos órganos, para administrar justicia; en,
Organismo Judicial-".10
Se ha dicho también que la jurisdicción admite ciertas divisiones, aunque esta es única, tal
como lo regula el Artículo 58 de la Ley del Organismo Judicial como ya quedó apuntado, de la
misma manera como la función jurisdicción del Estado es una sola; divisiones tales como la
llamado también secular como opuesta a la primera y conferida a los órganos estales. Esta
9
26
Cabanellas. Op. Cit. Vol. IV. Pág. 48.
10
Aguirre Godoy. Op. Cit. Pág. 13.
jurisdicción temporal también admite una triple división: judicial, administrativa y militar tal
como lo refiere Aguirre Godoy " ... De éstas la judicial es que nos interesa, y se le caracteriza,
en razón del cometido que llena en cualquier Estado, como uno de los principales servicios
públicos de que se dispone en la actualidad. Como se estima que cualquier persona tiene
acción, para requerir la función jurisdiccional del Estado, sea dicho que para éste, la
aplicar las leyes; pero, también un imperativo se aplicación, cuando así se le demanda." 11
Además de la división anterior, también se han dado otra clase de división de la jurisdicción
jurisdiccional no ha de extenderse fuera del territorio del país en donde se ejerce tal función y
los jueces y magistrados deben aplicar únicamente las leyes que han sido promulgadas por el
ejercerá sobre las personas que se encuentran dentro de dicho territorio y donde el juez
1.6. Competencia
para conocer de un juicio o de una causa. ... Los jueces tienen facultad para conocer de
La jurisdicción suele confundirse con la competencia. Alsina citado por Mario Aguirre
administrar justicia, y la competencia, fija los límites dentro de los cuales del juez puede
ejercer aquella facultad. Los elementos de la jurisdicción están fijados en la ley, con
28
12
Cabanellas. Op. Cit. Vol. II. Pág. 229.
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relación de cada juicio. De ahí que pueda definirse al competencia como la aptitud del juez
29
13
Aguirre Godoy. Op. Cit. Pág. 88.
CAPÍTULO II
procedimientos regulados en la norma jurídica, de tal manera que aquellos que someten la
solución de sus conflictos a jueces por conveniencia o pactos de sumisión alcanzan a través
forma en que deben resolverse los conflictos; es decir, las controversias sometidas al derecho
puramente privado, en el primero de los casos, y también al derecho público, pero siempre
supeditado a instancia de parte, toda la actividad de órgano jurisdiccional. Por otro lado, está
la actividad jurisdiccional puramente del derecho público, como es el ámbito del derecho penal
con el lus Puniedi del Estado, es decir, "la facultad de castigar que tiene el Estado como único
ente soberano (Fundamento filosófico del Derecho Penal); es el derecho del estado a
determinar los delitos, señalar, imponer y ejecutar las penas correspondientes o las medidas
llanamente un derecho, sino que es un atributo de la soberanía que ostenta el Estado por
delegación del pueblo, a quien compete con exclusividad absoluta la actividad de penar, de
30
14
De León Velasco, Héctor Aníbal; De matta Vela, José Francisco. Curso de derecho penal guatemalteco. Pág. 6.
pueda atribuirse tal facultad o actividad, como lo expresan los tratadistas Héctor Aníbáf de
León Velasco y José Francisco de Matta Vela, "viene a ser un monopolio de la soberanía de
los Estados."15
En ese orden de ideas, la actividad soberana de juzgar y penar que tiene el Estado, se
materia penal, con el objetivo de impartir justicia basados en el principio de legalidad y que la
Guatemala.
Dentro del ordenamiento jurídico penal, en múltiples ocasiones son juzgadas personas que
aún no han alcanzada la mayoría de edad, es decir, que están dentro de la ubicación de
"menores de edad", las personas que no han alcanzado la mayoría de edad, son considerados
determina lo siguiente: "Inimputabilidad. Condición y estado del que no puede ser acusado,
no tanto por su total inocencia, sino por carecer de los requisitos de libertad, inteligencia,
voluntad y salud mental, aun siendo ejecutor material de alguna acción u omisión prevista y
penada."16
De lo antes expuesto se puede inferir, que el derecho penal de menores es por ende un
de aplicarse, así lo manifiesta Cristina Sala Donado "El derecho penal de menores se enmarca
15
31
De León Velasco; De matta Vela. Ob. Cit. Pág. 7.
16
Cabanellas. Op. Cit. Vol. III. Pág. 726.
en una doble premisa: la edad de los sujetos para los que se concibe y, complementariamente,
derecho penal que presenta determinadas especialidades, a la par que delimita el ámbito
El segundo elemento, el tratamiento que deba dispensarse a los sujetos a quienes deba
aplicarse el derecho penal de menores, cobra especial relevancia en tanto que, en virtud de lo
dispuesto en los textos internacionales relativos a la materia, existen criterios que, con
Toda vez que los elementos que conforman la base del derecho de menores se hayan podido,
legislación de menores, dirigido a averiguar cuáles son los aspectos que distinguen el derecho
La Organización y Competencia de los Juzgados que conocen de los hechos que van contra
el ordenamiento jurídico y que son cometidos por menores de edad, es decir, por persona que
no han alcanzado la mayoría de edad, deben de ajustarse al sistema penal que se aplica en
los procesos y procedimiento en cumplimiento a los derechos y las garantías que la misma
32
17
Sala Donado, Cristina. Proceso penal de menores. Pág. 11
necesidad de regular la organización y competencia de los Juzgados de Adolescentes en
Ley Penal
El procedimiento, en materia judicial, no es otra cosa más que el modo o la forma de tramitar,
En materia penal, para algunos autores o tratadistas del derecho penal, el proceso se entiende
intermedio, luego el juicio oral propiamente dicho, después las impugnaciones de las
actuaciones sentencíales, sin embargo, las impugnaciones proceden u ocurren durante todo
el proceso penal y no necesariamente dentro de una etapa determinada del mismo, y por
"La Instrucción es la primera parte del proceso en que se recogen y coordinan las pruebas con
sujeción a las normas procesales, se prepara el material indispensable para la apertura del
juicio, proporcionando al juez las pruebas que han de servirle para dictar su fallo; y al Ministerio
33
18
www.Derecho procesal penal. (8 de junio de 2014).
El procedimiento preparatorio (conocido en la doctrina como la fase de instrucción o instrucción
penal), es la etapa inicial de todo proceso en material penal; la tratadista Gladis Yolanda
Albeño Ovando citando a Manuel Ossorio refiere que "instrucción penal. Constituye la primera
fase del procedimiento criminal y tiene por objeto recoger el material para determinar, por lo
realizada por el Ministerio Publico y controlada por los jueces de primera instancia, la cual sirve
Es decir, que el objetivo de la fase preparatoria es recabar los medios de convicción necesarios
necesariamente un fracaso de la investigación, toda vez que la misma debe de ser una
investigación objetiva que debe de aportar tanto los medios de convicción en contra como a
favor del imputado, y cumplir con la finalidad del proceso penal que es llegar a la certeza de la
existencia de un hecho tipificado como delito y establecer o determinar quien o quienes son
muy particular del proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal promover la
La fase preparatoria dentro del proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal se iniciará
Artículo 198 de "Iniciación. La investigación se iniciará de oficio o por denuncia," Artículo 201.
"Conocimiento personal del juez. Cuando el juez tuviese conocimiento que algún adolescente
Público procederá a:
remisión."
conformidad con la ley, teniendo en cuenta las restricciones que el procedimiento especial le
impone; el Artículo 199 de la citada ley regula; "así mismo podrá solicitar el diligenciamiento
de pruebas anticipadas, si existe temor de que el medio u órgano de prueba no pueda ser
presentado el día del debate". Artículo 200. "Plazo. Una vez establecida la denuncia, por
cualquier medio, deberá iniciarse una investigación que tendrá por objeto determinar la
existencia del hecho, así como establecer los autores, cómplices o instigadores. También se
verificará el daño causado por el delito. El plazo para realizar las diligencias de averiguación
no podrá exceder de dos meses. El Ministerio Público podrá solicitar la ampliación al juez por
una sola vez hasta por el mismo plazo, sólo en el caso de que el adolescente se encuentre
requerimiento al juez, Artículo 203. "Resolución del Ministerio Público. Agotada la averiguación
o concluido el plazo para la misma, el Ministerio Público solicitará al juez, en forma breve o
b) La acusación y apertura a debate, en cuyo caso señalará los hechos sobre los"—
el fiscal deberá proponer la sanción que estima más adecuada para el adolescente,
Si vencido el plazo de la investigación el cual es de dos meses desde que se dictó el auto
responsabilidad, deberá dictar una resolución que le concede un plazo máximo de tres
días para que formule la solicitud que corresponda. Si en el plazo máximo de ocho días
provisional del procedimiento con las consecuencias que la ley ordena y revocará las
36
El sobreseimiento se pedirá cuando resulte la falta de alguna condición para imponer una
sanción, como sería la ausencia de acción, la falta de lesividad, o que concurra alguna
causa de justificación. Se puede plantear también con base en el numeral 2) del Artículo
328 del Código Procesal Penal el cual regula que a pesar de la falta de certeza durante
de convicción que vayan a permitir solicitar la apertura a un juicio en su contra y por ende
37
con la ley penal. El auto deberá cumplir con los requisitos de forma y fondo que señala el Artículo
329 del Código Procesal Penal. El sobreseimiento será resuelto en un plazo de 10 días siguiente a
apertura del juicio o el sobreseimiento el juez ordenará a más tardar un día después de su
donde ordena la notificación a que se refiere el párrafo anterior el juez señalará día y hora para la
audiencia oral y reservada del procedimiento intermedio, la cual deberá celebrarse en un plazo no
mayor de diez días contados a partir de la fecha en que se presentó el requerimiento del Ministerio
Público. Entre la audiencia del procedimiento intermedio y la notificación de la solicitud del Ministerio
Público, deberán mediar por lo menos cinco días, a efecto de que las partes puedan ejercer su
derecho de defensa. El pedido del Ministerio Público y los medios de investigación practicados por
juez podrá oponerse y revocar esta solicitud y le indicará al fiscal los medios de prueba que
considere útiles para poder continuar con la investigación o para individualizar al adolescente. Como
La clausura provisional se deberá pedir en los casos en que esté pendiente, la incorporación de
medios de prueba indispensable para solicitar la apertura a juicio y formular la acusación o cuando
los medios probatorios se pueden obtener en un futuro cercano. El cual no deberá pasar de cinco
años ya que de lo contrario el caso será sobreseído. El juez lo resolverá en un auto razonado
indicando los medios probatorios que se esperan obtener. La investigación se reanudará cuando el
fiscal o algunas de las partes presente los medios de prueba que permitan solicitar la apertura a
juicio o bien su sobreseimiento. La clausura provisional se encuentra regulada en los Artículos 324
sus Artículos 464, 465 y 466; porque en la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia,
no se encuentra regulado pero si lo menciona como otra solicitud que el Ministerio Público puede
hacer uso, lo establece la literal d del Artículo 203 de la ley ante mencionada; por tal situación aplica
el Artículo 141 del Decreto 27- 2003, que nos refiere a la supletoriedad de las leyes. El procedimiento
abreviado dice que cuando la imposición de la sanción sea menor a cinco años de privación de
libertad, o una sanción socioeducativa, una orden de orientación y supervisión, privación del permiso
de conducir, se podrá solicitar este procedimiento siempre y cuando exista el acuerdo con el
tenga un fin educativo. El juez oirá a las partes y dictará la resolución, pudiendo absolver o condenar,
sin olvidar que la sanción nunca podrá ser superior a la que fue solicitada por el fiscal. El
procedimiento abreviado siempre debe ser guiado a mantener una vida normal en sociedad, familiar
2.2. Proceso para determinar la responsabilidad del Adolescente en Conflicto con la Ley
Penal
debe contener los requisitos que regula el Artículo 332 bis del Código Procesal Penal, tales como
los datos que sirvan para identificar o individualizar al transgresor, el nombre de su defensor y la
indicación del lugar para notificarle; la relación clara, precisa y circunstanciada del hecho punible
que se le atribuye y su calificación jurídica; los fundamentos de la imputación, con expresión de los
propondrá la sanción que estime más adecuada para el adolescente, debiendo razonar los
El juez dictará la resolución que corresponda, según el Artículo 204 de la Ley~~de Protección
Integral de la Niñez y Adolescencia. Señalará el día y hora en que se celebrará la audiencia oral y
reservada del procedimiento intermedio, la que se señalará en un plazo no mayor de diez días, a
partir de la fecha en que se presentó el requerimiento. Pondrá a disposición de las partes los medios
El día y hora de la audiencia del procedimiento intermedio, al finalizar la intervención de las partes
en el orden que establece el Artículo 205 del Decreto número 27-2003; el juez dictará la resolución
clausura provisional o el archivo. Su decisión la hará saber a las partes en ese mismo momento
quedando notificadas. Si el juez admite la acusación dictará el auto razonado que indique: la
descripción precisa del hecho objeto del juicio y la identidad del o de los adolescentes; la calificación
jurídica del hecho; la subsistencia o sustitución de las medidas preventivas; la descripción de prueba
que fundamenta la acusación; la citación de las partes a juicio oral y reservado, para que
40
comparezcan en un plazo no mayor de cinco días hábiles; para que examinen las actuaciones,
cosas secuestras y ofrezcan las pruebas para el debate. Vencido el plazo de los cinco días, en
donde se reciban los ofrecimientos de prueba, el juez dictará la resolución, en donde deba
pronunciarse de manera razonada sobre la admisión o rechazo de la prueba. Tendrá que señalar
el día y la hora para la celebración del debate oral y reservado. Dictar las órdenes y citaciones que
sean necesarias para asegurar la presencia de los medios y órganos de prueba admitidos el día y
El debate desarrolla de conformidad con las reglas que establece el Código Procesal Penal y de la
Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia. En todos los casos el debate se dividirá en
dos partes: en la primera, se discutirá la responsabilidad penal del adolescente, se recibirán los
medios de prueba sobre el hecho y la participación del acusado; en la otra parte se tratará sobre la
idoneidad de la sanción que se deba imponer al adolescente, según los argumentos presentados.
En esta parte el juez debe ser asistido por un psicólogo y trabajador social. Una vez agotado el
debate sobre la idoneidad de la sanción, el juez dictará un auto interlocutorio que complementa la
sentencia. Impondrá la sanción que estime más adecuada e idónea; el tiempo que durará y las
El proceso para determinar la responsabilidad del adolescente en conflicto con la ley penal puede
terminar de otras formas, las que constituyen medidas desjudicializadoras las que se encuentran
criterio de oportunidad,
La conciliación constituye una alternativa al proceso de adolescentes en conflicto con la ley penal,
por medio de ella se pretenden objetivos de reinserción social y familiar por medio de la negociación.
Debe ser un acto voluntario entre el ofendido y el adolescente, sus padres o responsables, que tiene
por objetivo solucionar el conflicto a través de un acuerdo. Procederá en todas las transgresiones a
41
la ley penal, siempre que no exista
A/ Vía
5? SECRETARÍA 50
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violencia grave contra las personas, será autorizada por el juez, está podrá solicitarse hasta
antes del debate. Esta constará en acta y su cumplimiento extingue la acción penal como la
objetivo es ocuparse del adolescente transgresor de la ley penal sin recurrir al proceso pena!,
dadas sus circunstancias personales, familiares y sociales y la escasa graveada del hecho
que se le atribuye." 19 Esta figura permite ocuparse del adolescente transgresor sin recurrir al
gravedad del hecho que se le atribuye. Propone ayudar al adolescente por medio de un
en donde lo realice. El juez debe valorar sí es la mejor respuesta que la sanción penal, y para
imponerla se establecen presupuestos como que la sanción tenga una pena de prisión entre
un día y tres años de privación de libertad, la participación del adolescente en el daño causado
por el delito sea escasa y no con su realización, que la participación en la reparación del daño
sea alta, cuando no proceda la conciliación deberá tenerse en cuenta la remisión, y para que
esta tenga mejores posibilidades de realizarse debe tenerse en cuenta el consentimiento del
42
19
Solórzano, Justo. La Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia una aproximación a sus
principios, derechos y garantías. Pág. 103.
El fiscal podrá solicitar el criterio de oportunidad reglado, si el delito produce poco daño y no
despierte ningún interés social; que la participación del adolescente sea escasa en la
realización del hecho. Autorizar esta solicitud por parte del Juez finaliza el proceso de forma
judicial a través del auto de procesamiento. Se encuentran reguladas en el Artículo 180 del
d) Arresto domiciliario.
carácter excepcional.
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debe fijar y fomentar acciones sociales que le permitan el permanente desarrollo personal y
de la sanción; Artículo 255. Objetivo de la ejecución. La ejecución de las sanciones deberá fijar
y fomentar las acciones sociales necesarias que le permitan al adolescente, sometido a algún
43
tipo de sanción, su permanente desarrollo personal y la reinserción en su familia y la sociedad,
así como el desarrollo de sus capacidades y el sentido de su responsabilidad. Para la
adolescente.
en general.
El Artículo 256 de la Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia regula el plan individual
sanciones se realizará mediante un plan individual de ejecución para cada adolescente sancionado,
el plan será elaborado por el equipo técnico o profesional responsable del programa o unidad
adolescente y en el mismo se hará constar una descripción clara de los objetivos que se persiguen
alcanzar y los pasos a seguir. En su elaboración se deberá tener en cuenta los aspectos personales,
familiares, culturales, económicos y educativos del adolescente, así como los principios rectores de
esta Ley y los objetivos que para el caso concreto el juez señale. El plan se elaborará con la
participación y compromiso del adolescente y, de ser posible, necesario y útil, con el de sus padres,
tutores, responsables o familiares, quienes también deberán suscribirlo. El plan deberá ser
44
elaborado para toda sanción impuesta, en un plazo no mayor de quince (15) días, contados a partir
de que la sentencia esté firme. Es deber del juez que dictó la sentencia, velar por el cumplimiento
del plan y de que éste sea el resultado de la correcta interpretación de la sentencia. El juez deberá
aprobar el plan y ordenará su ejecución; si el juez considera necesario hacer alguna modificación
al mismo, antes del inicio de su ejecución, lo hará saber al equipo técnico o profesional responsable
de la ejecución. Para la aprobación del plan, el juez deberá consultar a su equipo técnico y tiene un
quien tiene competencia para resolver las cuestiones o incidentes suscitados durante la
competencia para resolver las cuestiones o los incidentes que se susciten durante la ejecución
y para controlar el cumplimiento de los objetivos fijados por esta Ley. Para verificar o controlar
a cabo todas las acciones relativas al cumplimiento de las sanciones impuestas a los
a) Organizar y administrar los programas que sean necesarios para el cumplimiento de las
45
b) Brindar servicios de atención terapéutica y orientación psicosocial a los adolescentes que
se encuentren cumpliendo una sanción o medida cautelar, así como a sus familiares o
responsables.
libertad, en sus distintos regímenes, así como velar por el cumplimiento de sus reglamentos,
e) Promover, organizar y crear, en concertación con la sociedad civil y participación activa de las
Garantizar que el personal encargado de la ejecución de las sanciones y en contacto directo con
los adolescentes, sea competente y suficiente, el cual estará integrado por especialistas
profesionales de los campos de educación, salud, trabajo social, psicología, psiquiatría y derecho,
Cuando el adolescente privado de libertad cumpla dieciocho (18) años de edad durante su
internamiento, será ubicado separado de los adolescentes o ser trasladado a un centro especial
46
2.4. Organización y competencia que deben tener los Juzgados de Adolescentes en Conflicto
adolescencia del Estado. Tribunales que tienen su fundamento legal en el Decreto 27- 2003 del
Congreso de la República, Ley de Protección Integral de la Niñez y la Adolescencia. Entre los que
se tienen:
b) Corte de Apelaciones
g) Juzgados de Paz
Los tribunales de la Niñez y la Adolescencia tienen la competencia por razón del territorio, la cual
debe ser determinada para los niños, niñas y adolescentes cuyos derechos sean amenazados o
violados: Por el domicilio de los padres o responsables; Por el lugar donde se encuentra el niño,
niña y adolescente, cuando falten los padres o el responsable; Por el lugar donde se realizó el
hecho; Para los adolescentes en conflicto con la ley; Por el Lugar donde se cometió el hecho. La
Corte Suprema de Justicia también puede crear las demás instancias necesarias para el
configurando ciertas formas en las actuaciones procedimentales en materia judicial con el fin de
encontrar una solución eficaz y certera de resolver toda clase de conflictos, entre particulares o
entre particulares y el Estado, incluso entre Estados, en aplicación del derecho internacional. Estas
En el ámbito del derecho procesal penal han surgido dentro de estas formas de proceso los que hoy
conocemos como el sistema inquisitivo, el sistema acusatorio y en una posición más o menos
ecléctica el sistema mixto, esta mezcla, en algunos casos por la inclusión del texto escrito del que
algunos sistemas jurídicos no lo han sustituido o excluido en su totalidad del sistema oral, y en otros
casos por las diferentes funciones a desempeñar dentro del proceso, como la acusación, la defensa
y la decisión final o sentencia. Gladis Yolanda Albeño Ovando manifiesta que "en el proceso penal,
encontramos tres sistemas que se ha venido desarrollando a través de la historia, de esa cuenta,
tenemos en primer lugar el sistema acusatorio, que es el más antiguo en la historia del proceso
interno que regulan el proceso penal desde el principio hasta su finalización entre el estado y
particulares, tiene un carácter primordial como un estudio de una justa e imparcial administración
de justicia: la actividad de los jueces y la ley de fondo en la sentencia. Tiene como objetivo primordial
investigar, identificar y sancionar (en caso de que así sea requerido) las conductas que constituyen
delitos, evaluando las circunstancias particulares en cada caso y con el propósito de preservar el
orden social. El derecho procesal penal busca objetivos claramente concernientes al orden público.
48
20
Albeño Ovando. Op. Cit. Pág. 31.
O simple y llanamente como lo expresa el tratadista Guillermo Cabanellas "Procedimiento Penal o
El Artículo 5 del Código Procesal Penal Decreto 51-92 del Congreso de la República de Guatemala,
regula que "el proceso penal tiene por objeto la averiguación de un hecho señalado como delito o
falta y de las circunstancias en que pudo ser cometido; el establecimiento de la posible participación
o el agraviado y el imputado, como sujetos procesales, tienen derecho a la tutela judicial efectiva.
El
15 CT ---- £ <" \
31 secretaría §s
V¿V ----- M
pronunciamiento, por aplicación del principio del debido proceso, debe responder a las legitimas
pretensiones de ambos"
Del estudio de los distintos sistemas procesales, tendremos el conocimiento pleno de cuál de
1. El sistema acusatorio,
2. El sistema mixto,
3. El sistema inquisitivo.
49
21
Cabanellas. Op. Cit. Vol. V. Págs. 436 y 438.
En la mayoría de los países el proceso penal comenzó con la forma acusatoria, pasando luego
La citada tratadista Gladis Yolanda Albeño Ovando, refiere respecto de este sistema: "Surgió en
el derecho Romano, por el poder absorbente del Emperador y quebrantamiento del Senado, y
creado por del Derecho Canónico. En este sistema, todo el poder se concentra en el Emperador
que fungía como juez, ejerciendo las funciones de acusación, de defensa y decisión; las tres
funciones se concentraban en una sola persona que era el Emperador, él acusaba, defendía y
decidía en el proceso
Penal. Este sistema fue criticado duramente en el campo político, de Derechos Humanos y jurídico.
El sistema inquisitivo fue aplicado en sistema o forma de gobierno autoritario. La persona sindicada
de haber cometido un delito era tomada dentro del proceso penal como objeto y no como sujeto de
a) El proceso penal se inicia de oficio, aceptando para iniciarlo, inclusive, la denuncia anónima.
acusador aportando sus pruebas y el sindicado defendiéndose de esa acusación, las dos
d) En este sistema la prueba es apreciada taxativamente, por medio del sistema de la prueba
tasada.
e) 50ser recusados.
Los jueces, en este sistema, son y no pueden
f) La confesión del acusado, en este sistema, es fundamental, por lo que para obtenerla se
h) En este sistema el sindicado es tomado como objeto dentro del proceso penal, y no
El tratadista Guillermo Cabanellas manifiesta por su parte sobre este sistema que "el
Así mismo, el abogado Manuel Ossorio refiere que en la actualidad el proceso penal no
es puramente acusatorio, sino que en cierta etapa del proceso se tiene resabios del
Con este sistema se pretende defender e interés social, con desprecio de las garantías
a que tiene derecho el imputado y por ello constituye un sistema procesal grato a los
defensa social, sino que es proclive a todo género de abusos por parte de la autoridad,
51
22
Albeño Ovando. Op. Cit. Págs. 32 y 33.
procedimientos modernos suelen ser mixtos de inquisitivo, en el periodo sumarial, y de
Tras la caída del Imperio Romano, el proceso se vuelve acusatorio, confundiéndose en las
primeras jurisdicciones barbarás con los rit de las ordalías y los duelos judiciales Es originario
concepción privada del Derecho penal, en cuanto el castigo del culpable es un derecho del
resarcimiento del daño se tramitan en un mismo procedimiento, sin que haya distinción entre
El sistema acusatorio es el sistema procesal que concibe al juez como un sujeto pasivo
rígidamente separado de las partes y al juicio como una contienda entre iguales iniciada por la
Una de las principales características de este sistema es que favorece modelos de juez popular
verdad.
52
23
Ossorio, Op. Cií. Pág. 615.
existir un juicio. El Juez no procede "ex oficio".
pueblo mismo, o una parte de él, si este es muy numeroso para intervenir en el juicio. La
d) Quien juzga es una Asamblea o Jurado popular, por lo que las sentencias no son
Por su parte Gladis Yolanda Albeño Ovando refiere que "Este sistema prevalece en la
de la acusación popular, mediante la cual todos los ciudadanos libres estaban facultados para
ejercer la acción penal de los delitos públicos ante el Senado o la Asamblea del Pueblo.
En el Sistema Acusatorio el Proceso Penal se armoniza con aquellas estructuras políticas que
permiten una amplia intervención del ciudadano en la vida pública, reconociendo una
protección calificada de las personas y sus derechos en cuanto a sus relaciones con
regímenes democráticos, por los principios en lo que está inspirado, como son: la publicidad,
53
la oralidad y la concentración, en el juicio propiamente dicho.
Este sistema procesal presenta como características principales, las siguientes:
d) La prueba, en el sistema acusatorio, se propone con absoluta libertad por las partes,
El tratadista Guillermo Cabanellas, al referirse a este sistema los hace manifestando que es
"El de índole criminal basado en el principio general de inocencia, en que nadie es culpable
privada, o al Ministerio Público, en defensa del interés social. Si hasta ahí se está en el
terreno de las garantías, no cabe omitir la propuesta de que se revisen los favores y el
organiza casi la impotencia de los tribunales, sometidos al imperativo de una convicción absoluta
o a tener que absolver en la duda, por la imposibilidad de juzgar de nuevo, aunque se descubran
54
24
Albeño Ovando. Op. Cit. Págs. 31 y 32.
25
Cabanellas. Op. Cit. Vol. V. Pág. 434.
3.3. Sistema mixto
"El sistema acusatorio implica la repartición de tareas en el proceso penal puesto que el
juzgamiento y la acusación recaen en diferentes sujetos procesos es por eso que el Juez no
puede efectuar investigaciones por cuenta propia ni siquiera cuando se cometa un delito durante
el juicio entiéndase delante de él, en este caso deberá comunicarlo al fiscal de turno; sin
acusador y defensor sino también que trae consigo otras exigencias fundamentales tales como
que necesariamente deben existir indicios suficientes de que un individuo haya cometido un
hecho constitutivo de delito y no solo meras sospechas para poder realizar una imputación o
Fruto de las nuevas ideas filosóficas, como reacción ante las denuncias secretas, las
confesiones forzadas y la tortura, surge en Francia un nuevo sistema procesal penal que respeta
que nace el Ministerio Fiscal, que es órgano independiente de los juzgadores y representante
contradictoria, que a diferencia del sistema inquisitivo no sirve de base a la sentencia, sino a la
secreta, dominada por la acusación pública exenta de la participación del inculpado, privado de
55
caracterizada por el juicio contradictorio, oral y público con intervención de la acusación y la
haya juicio es preciso que exista acusación y la función de acusar corresponde, no siempre
b) Del resultado de la instrucción depende que haya acusación y juicio, pero el juzgador ha
regla alguna.
según los distintos países. Puede excluirse la participación del jurado y conservarse
inquisitivo en la primera fase, o sea escrito, secreto, dominado por la acusación pública y
56
contradictorio, por ser oral y público con intervención de la acusación y la defensa, pero
destinado a convertirse en mera repetición o escenificación de la primera fase. El proceso
primera"
La Licenciada Gladis Yolanda Albeño Ovando refiere, que el Sistema Mixto "Nace en el siglo
XIX, con el desaparecimiento del sistema inquisitivo, con la Revolución Francesa, siendo
Constituyente da las bases de una nueva forma, que divide el Proceso Penal en dos fases:
la acusación y la defensa.
Al Sistema Mixto, se le ha dado ese nombre, en virtud que en él se fusionan los Sistemas
dan en forma pura en el Sistema Mixto, sino que se ha tomado parte de cada uno de ellos
con el afán de modernizar el Proceso Penal, a través de la historia, lo cual en los países
desarrollados ha tomado mucho auge, ya que a través del desarrollo de este sistema se ha
implantado del Juicio Oral, en los países en los cuales la Justicia Penal, se a desarrollado
la escritura y la secretividad.
c) La etapa o fase del juicio propiamente dicho se estructura sobre características de sistema
acusatorio, como lo son: debate oral y público, aplicando los principios de inmediación,
El Sistema Mixto, ofrece características particulares en cada uno de los países donde está
siendo aplicado, tomando en cuenta la idiosincrasia de cada uno de ellos y la evolución histórica
el juicio oral, logrando con ello una verdadera evolución en la justicia penal."26
G et «
CAPÍTULO IV
Los juzgados de adolescentes en conflicto con la ley penal como quedó anotado son tribunales
58
26
Albeño Ovando. Op. Cit. Págs. 33 y 34.
protección legal de la niñez y adolescencia; estos tribunales se encuentran organizados e
b) Corte de Apelaciones
"Se denomina juez o tribunal de menores, en Derecho procesal penal, a un juez o tribunal de
carácter especial cuya función es conocer de todos aquellos casos de Derecho penal en los
que el acusado sea una persona que era menor de edad, según la legislación penal, en el
momento de cometer la falta o el delito del que se le acusa. El tribunal de menores debe
aplicar las normas penales específicas que en muchos ordenamientos jurídicos se establecen
reinserción en la sociedad."27
M
http://wikiguate.com.gt/w¡ki/JuzgadosdePrimeralnstanciadeAdole^
hash.dLnmcU9z.dpuf. 10 de junio de 2014.
59
Guillermo Cabanellas al referirse a los Juzgados menores refiere que "Juzgado de paz. Aquel
Los Juzgados de Paz son los órganos jurisdiccionales competentes para conocer sobre los
asuntos referente a los derechos de la niñez y adolescencia, y sobre estos últimos cuando
El Artículo 103 de la Ley de Protección Integral de la Niñez y Adolescencia regula que "Son
a) Conocer y resolver las solicitudes de medidas cautelares que sean necesarias para
adolescencia, pudiendo dictar las medidas establecidas en las literales e), g), h), e
c) Una vez decretada la medida cautelar, el expediente deberá ser remitido,~Fla primera
28
Cabanellas. Op. Cit. Vol. IV. Pág. 74.
60
a) Conocer, tramitar, juzgar y resolver los hechos, atribuidos a los adolescentes,
constitutivos de faltas, delitos contra la seguridad del tránsito y delitos cuya pena
máxima de prisión no sea superior a los tres (3) años o consista en pena de multa,
los principios, derechos y garantías especiales que por esta Ley se reconocen a los
i) Socioeducativas:
1. Amonestación y advertencia.
(2) meses; y,
Ley o que se encuentre cerrado, por razón de horario, o por cualquier otra
61
jurídica y procesal. Quedará sujeto al proceso de adolescente en conflicto con la
ley penal cuando el caso lo amerite; en caso contrario, dictará una resolución por
diligencias que sean necesarias para el esclarecimiento del caso concreto, según
En todos los casos, remitirá lo actuado al Juez de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal
Penal
inmediatamente superior.
violen la ley penal, serán conocidas en primera instancia por los Juzgados de Paz,
juzgados de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal y en segundo grado, por la Sala
62
de la Corte de Apelaciones de la Niñez y Adolescencia y por el propio Juzgado de
los jueces de Paz. La Corte Suprema de Justicia será competente para conocer de los
tramitan y resuelven con relación a aquellas conductas que violen la ley penal atribuibles
Paz, juzgados de Adolescentes en Conflicto con la Ley Penal y los Juzgados de la Niñez
y la Adolescencia.
El Artículo 104 de la referida ley regula las atribuciones de los juzgados de la niñez y la
siguientes:
63
niñez y adolescencia y que, a través de una resolución judicial, se restituya el derecho
b) Cuando sea necesario conocer, tramitar y resolver todas aquellas conductas que
violen la ley penal, atribuibles a los niños o niñas menores de trece (13) años,
dictando las medidas de protección adecuadas que, en ningún caso, podrán ser de
privación de libertad.
c) Conocer y resolver de los casos remitidos por las Juntas Municipales de Protección
f) Las demás funciones y atribuciones que esta Ley u otras leyes le asignen."
que conocen todo los asuntos en materia de adolescentes en conflicto con la ley penal.
Para comprender mejor se define a adolescentes en conflicto con la ley penal a aquel o
El Artículo 105 regula las atribuciones de los juzgados de adolescentes en conflicto con ^
la ley penal: "Son atribuciones de los juzgados de Adolescentes en Conflicto con la Ley
a) Conocer, tramitar y resolver, con relación a aquellas conductas que violen la ley penal,
atribuibles a adolescentes.
64
c) Ejercer el control jurisdiccional de la investigación que efectúe el Ministerio Público.
y el criterio de oportunidad, cuando concurran los requisitos que esta Ley señala.
perjuicios.
j) Las demás funciones y atribuciones que esta Ley u otras leyes le asignen."
e imparcialidad que deben de gozar los órganos jurisdiccionales, tanto el Juez que
jurisdiccional que conoce del debate, de tal manera que deberían existir Juzgado de
Sentencia de Adolescentes en Conflicto con la Penal, atendiendo a que quien pueda tener
65
acceso a valorar los medios convicción esté totalmente apartado del conocimiento del
independientemente que las mismas sean medid que tiendas a la reeducación del
en segunda instancia, todos los asuntos relacionados con este ramo. Está integrada por
El Artículo 107 de la Ley de Protección de la Niñez y Adolescencia regula que "Son atribuciones
c) Conocer de los recursos de apelación que se interpongan contra las resoluciones que dicten
d) Resolver los conflictos de competencia que se presenten por la aplicación de esta Ley.
e) Velar porque en los centros de privación de libertad de adolescentes se respeten los derechos
Juzgados de Control de Ejecución de Medidas son tribunales especializados que conocen todo
la adolescencia. Los jueces serán auxiliados en sus decisiones, por el psicólogo, el pedagogo y el
incidentes que se susciten durante la ejecución y para controlar el cumplimiento de los objetivos
El Artículo 106 de la Ley de Protección de la Niñez y Adolescencia regula que "son atribuciones
de los jueces de control de ejecución. Los jueces de Control de Ejecución de Medidas serán
auxiliados en sus decisiones, por el psicólogo, el pedagogo y el trabajador social del Juzgado,
b) Vigilar que el plan individual para la ejecución de las medidas esté acorde con los objetivos
de esta Ley.
d) Velar porque no se vulneren los derechos de los adolescentes, mientras cumplen las
e) Vigilar que las medidas se cumplan de acuerdo con lo dispuesto en la resolución que las
ordena.
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f) Revisar obligatoriamente, bajo su estricta responsabilidad, cada tres (3) meses, las
Revisará la medida cuando así sea solicitado por alguna de las partes o por el
adolescente.
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incidentes.
h) Visitar y supervisar, cada seis (6) meses, los centros de privación de libertad y
Las demás atribuciones que esta Ley y otras leyes les asignen."
La Corte Suprema de Justicia como tribunal superior jerárquico es competente para conocer
competente para conocer de este recurso y para conocer el recurso de revisión dentro todo
recurso de casación se tramitará de acuerdo con las formalidades y los plazos fijados para
los adultos en el Código Procesal Penal. La Corte Suprema de Justicia constituida en Tribunal
de Casación será competente para conocer de este recurso. Y cuya procedencia está
Código Procesal Penal. El Tribunal de Casación será competente para conocer de este
recurso."
CONCLUSIÓN DISCURSIVA
Del análisis concluyente del presente trabajo de investigación, se puede inferir que
Penal, en este sentido son los mismos Juzgados de Adolescentes en Conflicto con la Ley
Penal que han sido los contralores de la investigación que realiza el Ministerio Público
Esa función o actividad del mismo órgano jurisdiccional en las etapas del proceso,
toda vez que no se adecúa al sistema acusatorio, desnaturalizándolo al existir un único juez
Tribunales de Sentencia que conozcan en debate los proceso que se llevan en contra de los
adolescentes en conflicto con la Ley Penal, porque de esa manera no hay contaminación
justicia en Guatemala.
AGUIRRE GODOY, Mario. Derecho procesal civil de Guatemala. 1a. ed., Guatemala,
Guatemala: Ed. Centro Editorial Vile, 1973.
DE LEÓN VELASCO, Hector Anibal, José Francisco de Mata Vela. Curso de derecho
penal guatemalteco. 6ta. ed., Guatemala, Guatemala: Ed. Centroamericana,
1994.
http://wikiguate.com.gt/wiki/JuzgadosdePrimeralnstanciadeAdolescentesenConfli
ctoco nlaLeyPenal#sthash.dLnmcU9z.dpuf. (Consultada el 23 de mayo de
2014).
Legislación:
71