Derecho Procesal Constitucional

Tema I

¿Qué es la Constitución?

Es el cuerpo legal o norma de mayor jerarquía que rige a un Estado, cuya

observancia es de carácter general y obligatoria; ninguna otra norma puede ser
contraria esta.

¿Cuáles son las garantías constitucionales?

Amparo, Exhibición Personal e Inconstitucionalidad

¿Cuáles son las partes de la constitución?

Preámbulo, Dogmática, Orgánica y Practica

Derecho Procesal Constitucional

 Es una rama relativamente nueva

 Ha evolucionado por las reformas constitucionales y por los tribunales
constitucionales.
 Ha sido un esfuerzo de los procesalistas y constitucionalistas en establecer
cimientos científicos.

Precedentes

1) Fenómenos histórico social: Aparece en Grecia como “NOMOS” (Se

equipará a una especie de ley Constitucional), este nace en Atenas y luego
“PSEFISMA” (Lo que se considera como un Decreto), debiendo este ajustarse
al NOMOS.

En Derecho Romano nacen:

 El interdicto de Homine Liberum Exhibendo

 Inconstitucionalidad de leyes (Intercessio Tribunicia)
 Habeas Corpus – 1215
 Acción de Amparo, nace en 1841 en México.

2) Como Ciencia: Siglo XX se crean los tribunales constitucionales

Checoslovaca y Austriaca, bajo la influencia del “Modelo Kelseniano”
El Tribunales Constitucional se llamó, “Sistema de Justicia Constitucional o
Jurisdicción Concentrada.

Etapas Históricas Según MacGregor

1. Edad Antigua: Nomos (Se equipará a una especie de ley

Constitucional) y Psefisma (Lo que se considera como un Decreto).
2. Edad Media y Edad Moderna: Se considera que el Habeas
Corpus Amendment es el primero ordenamiento detallado que
regula un proceso constitucional
3. Edad Contemporánea: Se desarrollan las constituciones escritas,
las ideas de John Locke y de Montesquieu sobre la división de
poderes, se consagra el principio de supremacía constitucional.
¿Quién es el Guardian de la constitución?

Según Hans Kelsen era el “Tribunal Constitucional”

Según Schmitt tendría que ser el “presidente del Reich”

El nombre de nuestra disciplina

Según García Belaunde establece que en Estados Unidos la problemática

procesal de la Constitución, en su parte modular, se conoce como “REVISION
JUDICIAL”, pero la mas aceptada se llama Jurisdicción Constitucional.

Definición de Derecho Procesal Constitucional

Es la disciplina que se encarga del estudio sistemático de la jurisdicción, órganos y

garantías constitucionales, entendiendo estas ultimas como los instrumentos
predominantemente de carácter procesal dirigidos a la protección y defensa de los
valores, principios y normas constitucionales.

Naturaleza Jurídica del Derecho Procesal Constitucional

Es de carácter público, partiendo de su autonomía procesal. Mac Gregor sostiene

que es una disciplina jurídica autónoma.

Posiciones que indican el Derecho Procesal Constitucional no tiene

autonomía

1. El análisis del Derecho Procesal Constitucional compete al “Derecho

Constitucional”
2. Es un capitulo del Derecho Procesal Constitucional, es una rama procesal.
3. Reconocen elementos constitucionales y procesales.

Posiciones que indican el Derecho Procesal Constitucional si tiene

autonomía

Nace con los Tribunales Constitucionales en Europa

Existen dos Posturas

 EUROPA: La Considera como parte del estudio de la ciencia constitucional
con la denominación mayoritaria de “Justicia Constitucional”
 LATINOAMERICANA: Defiende su autonomía con dos vértices
 Autonomía Mixta: Estima que deben considerarse los principios,
instituciones, metodología y técnicas de derecho constitucional y de
derecho procesal.
 Autonomía Procesal: Que partiendo de la teoría general del proceso
deben constituirse sus propias categorías, principios e instituciones.

Base de la Autonomía

Existencia de Asociaciones Científicas: Se han creado instituciones y

asociaciones científicas para su estudio, (Centro Iberoamericano de Derecho
Procesal Constitucional)
Enseñanza Universitaria: En época reciente los planes de estudios de las
universidades y departamentos de Derecho han sido objeto de revisión y
actualización.

Obras Especializadas: En Latinoamérica la primera obra de este libro aparece en

Argentina.

Los Conceptos que utiliza y el proceso que desarrolla tiene sus propias
características y principios, diferentes de cualquier otro Derecho Procesal, que se
encuentran en su ley especifica y han sido desarrollados por el Tribunal
Constitucional en sus sentencias.

Factores que han incidido en el Desarrollo del Derecho Procesal

Constitucional

Según Mac-Gregor

1. La importancia que tiene la protección de la constitución en los Estados

democráticos contemporáneos.
2. Se ha generado una intensa tarea de codificación, acompañada del auge
en la creación de magistraturas especializados para resolver los conflictos
constitucionales.

Objeto de Estudio

Para Luis Manili existen dos contenidos básicos para el Derecho Procesal
Constitucional: Los Órganos Competentes y Los Procedimientos.

Posturas que manifiestan el Contenido del Derecho Procesal Constitucional

1. Tesis Restringida: Esta tesis sostiene que el DPC incluye el estudio de los
procesos constitucionales (habeas corpus, amparos acciones de
inconstitucionalidad, etc) y de la magistratura constitucional (es decir, el estudio
de los órganos que la ejercen).
2. Tesis Intermedia: Esta sostiene que el DPC incluye el estudio de los Procesos
Constitucionales, Magistratura Constitucional y la Jurisdicción Constitucional, la
cual abarca: El valor de la constitución, el control de la constitución la
interpretación constitucional, etc.
3. Tesis Amplia: En esta se agrega a todo ello el estudio del Debido Proceso.

Defensa de la Constitución

La defensa de la constitución está integrada por todos aquellos instrumentos

jurídicos y procesales que se han establecido tanto para conservar la normativa
constitucional, como para prevenir su violación y reprimir su desconocimiento.
Esta comprende la “Protección Constitucional y Garantías Constitucionales”

Constitución Formal: Desde este punto de vista se debe de lograr la paulatina

adaptación a los cambios de la realidad, político-Social.

Constitución Material: Desde este punto de vista lograr su transformación de

acuerdo con las normas programáticas de la propia Carta Fundamental.
Pilares de La Teoría Moderna de la Constitución

 El sistema de control constitucional de tipo difuso norteamericano

 La institución inglesa del Habeas Corpus
 El juicio de Amparo Mexicano
 La Corte de Justicia Constitucional como sistema de control constitucional
de tipo concentrado.

Protección Constitucional

Protección Constitucional

 Políticos
 División de Podres
 Controles intraorganos e interorganos
 Económicos y hacendarios
 Sociales (régimen constitucional de los partidos)
 Jurídicos (Rigidez constitucional)

División de Poderes, es la teoría orientada a contener los diversos poderes

dentro de sus propias competencias y a limitar el ejercicio del poder.

Controles políticos intraorganos: Son instrumentos jurídico-políticos que operan

dentro de un mismo órgano del poder publico para limitar y contralar su ejercicio y
funcionamiento.

Controles políticos interorganos: Son instrumentos jurídico-político que desde el

ámbito normativo constitucional se depositan en los organismos de la tríada
clásica (Ejecutivo, Legislativo y Judicial) y en los órganos de control y defensa del
orden constitucional para controlarse y limitarse recíprocamente en el ejercicio de
sus funciones.

Económicos y hacendarios: Son instrumentos protectores que se establecen

para garantizar la pureza en el manejo de los recursos y su utilización dentro de
los límites constitucionales.

Sociales (régimen constitucional de los partidos): Son instrumentos de

carácter social y se orientan a la preservación del orden constitucional a través de
los grupos intermedios, especialmente los partidos políticos, a los que se les da
participación en el proceso de poder.

Jurídicos (Rigidez constitucional): Es una consecuencia del principio de

supremacía constitucional: Un dificultado procedimiento de reforma constitucional
contribuye a su defensa, a su estabilidad, para preservar al texto de circunstancias
críticas, y demás para incorporar al proceso de su enmienda al titular de la
soberanía a través del poder constituyente.
 Garantía Constitucional

Dentro del Derecho Público, posee tres diversas connotaciones:

 Garantías fundamentales: como sinónimo de derechos, utilizada por las

Constituciones Francesas.
 Instrumentos Sociales, Políticos y Jurídicos para preservar el orden jurídico.
 Y por último su significación como método procesal para hacer efectivos los
mandatos fundamentales.

La distinción contemporánea que debe existir entre “Garantía Fundamental”

entendidas como derechos y “Garantías constitucionales” son medios técnico-
jurídico, orientados a proteger las disposiciones constitucionales cuando estas son
infligidas, reintegrando el orden jurídico violado.

Interpretación Constitucional

La interpretación constitucional es el arte de aplicar los principios que formula la

hermenéutica constitucional. Como técnica, la interpretación es una actividad
intelectual encaminada a determinar el significado de una norma jurídica, y en
nuestro caso, una norma constitucional.

La hermenéutica jurídica es la disciplina científica que tiene por objeto el estudio y

la sistematización de los principios y métodos interpretativos.

El arte de interpretar engloba 3 mecanismos:

1. Interpretar: Es desentrañar el significado y sentido de un texto normativo,

descubriendo y explicando el lenguaje utilizado.
2. Integrar: Es precisar la extensión y significado de una norma jurídica dentro de
un sistema jurídico que le brinda sentido, acudiendo a la autointegración, por
vía de la analogía.
3. Construcción: Consiste en descubrir y explicar la intención política que
tuvieron los autores de la norma respecto de su aplicación a un caso
determinado.

Reglas de la Interpretación Constitucional

1. Fin Supremo de la Constitución: En la interpretación siempre debe

prevalecer el contenido teleológico de la constitución, que si es instrumento de
gobierno, también y principalmente, es restricción de poderes en amparo de la
libertad individual.
2. Interpretación Amplia o Extensiva: La constitución debe ser interpretada con
un criterio amplio, liberal y práctico y nunca estrecho.
3. Sentido de las palabras de la Constitución: Las palabras que emplea la
constitución deben entenderse en su sentido general y común, a menos que
resulte claramente de su texto.
4. La constitución como un todo orgánico: La constitución debe interpretarse
como un conjunto armónico y orgánico, en el cual el significado de cada parte
debe determinarse en armonía.
5. La constitución como instrumento de gobierno permanente: La
constitución, en cuanto instrumento de gobierno permanente, cuya flexibilidad y
 generalidad le permite adaptarse a todos los tiempos y circunstancias, ha de
ser interpretada ante las condiciones y necesidades sociales.
6. Privilegios y Excepciones: Estos deben interpretarse con criterio restrictivo,
esto en virtud de que causan malestar en toda la sociedad.
7. Presunción de Constitucionalidad: Los actos de los poderes públicos se
presumen constitucionales, en tanto mediante una interpretación razonable de
la constitución puedan ser armonizados con esta.

Principios establecidos por Konrad Hesse

1. El Principio de Unidad de la constitución:

2. El Principio de Concordancia Practica:
3. El Principio de Corrección Funcional:
4. El Principio de la Fuerza Normativa de la constitución:
5. El Principio de Presunción de Constitucionalidad de los Actos Normativos:
6. Principio de Argumentación:
7. Limites a la Interpretación Constitucional:

Métodos o Sistemas de Interpretación Constitucional

Según la Fuente:

 Interpretación Autentica: También llamado vía de autoridad, consiste en

que proviene del órgano al que la constitución le confiere dicha voluntad.
 Interpretación Doctrinaria: Es la que hacen los juristas en sus obras al
analizar el contenido y los alcances de las normas.
 Interpretación Judicial: Es realizada por los jueces y magistrados dentro
de la órbita de su función.

Según los Métodos Empleados:

 Interpretación Literal o Gramatical: Consiste en asignar a las palabras

empleadas en las normas constitucionales el significado exacto que dichos
vocablos tiene en el lenguaje ordinario.
 Interpretación Sistemática: Es aquella interpretación que se hace de
determinada norma con el texto de la constitución, considerando a esta
como un todo.

Según su Amplitud y la Eficiencia:

 Interpretación Restrictiva: Consiste en entender y aplicar las normas en

su sentido mas limitado o reducido.
 Interpretación Extensiva: Esta busca entender y utilizar en el sentido mas
amplio la norma, y su procedencia depende igualmente, del carácter del
texto analizado.
 Interpretación Analógica: En esta se busca que el intérprete establezca la
semejanza entre un caso claramente cubierto por la norma y otro no
previsto por ella.

Según los Antecedentes, referencias o indicadores:

 Interpretación Histórica: Consiste en indagar los antecedentes o raíces

históricas de la norma constitucional para desentrañarse espíritu.
 Interpretación Política: Esta hace énfasis en los valores o sentido político
de la constitución, los cuales sirven de guía al interprete para resolver
asuntos de índole constitucional.
 Interpretación Evolutiva: Esta tiende a superar la mera identificación del
objeto de interpretación con el texto o documento formal, para hacer una
interpretación según el modo de aplicar el contenido de la norma,
atendiendo a las circunstancias cambiantes del momento.
 Interpretación Teleológica o Finalista: Consiste en la propia finalidad de
la constitución democrática generada por el movimiento constitucionalista la
cual reside en limitar y controlar el poder en salvaguardar de la libertad y
dignidad del hombre.