Requerimiento

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.
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CAJA NACIONAL DE SALUD
DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORIA INDIVIDUAL
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
CONSULTOR INDIVIDUAL DE LINEA 11
INGENIERO ELECTRICO (PROFESIONAL IV)
PARA EL DPTO. NAL. DE INFRAESTRUCTURA DE
SALUD
CM – 023/2019
SEGUNDA CONVOCATORIA
La Paz, abril de 2019
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 751 de 27 de junio de 2018
Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009 1
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios
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DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORIA INDIVIDUAL
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN ..............................................................3
2 PROPONENTES ELEGIBLES ..........................................................................................................3
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS ............................3
4 GARANTÍAS ...............................................................................................................................3
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS ...........................................................................3
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES ....................................................4
7 DECLARATORIA DESIERTA ..........................................................................................................5
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ................................5
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES ....................................................................................................5
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE ..............................................................5
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS...................................................................................................5
12 APERTURA DE PROPUESTAS ....................................................................................................6
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS.................................................................................................6
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR .......................................................................................................6
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO. ...................6
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD ..................................................................6
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO ..............................................6
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN ................................................7
19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA ............................................................................7
20 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO.......................................................................................8
21 MODIFICACIONES AL CONTRATO .............................................................................................9
22 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO ..............................................................................................9
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN ....................................9
24 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORÍA . 11
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PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de Servicios de Consultoría Individual se rige por el Decreto Supremo N° 0181,
de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-
SABS), sus modificaciones y el presente Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente personas naturales con capacidad de contratar.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
3.1 Consultas escritas sobre el DBC “No Corresponde”
3.2 Reunión Informativa de Aclaración “No Corresponde”
4 GARANTÍAS
4.1 De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

proponente decidirá el tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía,
Garantía a Primer Requerimiento o Póliza de Seguro Caución a Primer Requerimiento.
4.2 De acuerdo con lo establecido en el Artículo 21 de las NB-SABS, las garantías

requeridas para la contratación de Consultores Individuales:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,

podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, sólo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la Garantía

de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato.
Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la garantía de

cumplimiento de contrato, se podrá prever una retención del siete por ciento (7%) de
cada pago.
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente
al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del anticipo no deberá
exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
4.3 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato

y Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
4.4 De acuerdo a los incisos a) y b) del Artículo 21 de las NB-SABS, para Consultorías
Individuales de Línea no se solicitará ninguna garantía ni se realizará retenciones.
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo
(fecha y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

Propuesta (Formulario A-1).
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b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones

establecidas en el presente DBC.
c) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica.
d) Cuando producto de la revisión de la propuesta económica, existiera una
diferencia superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral
con el monto expresado en literal, excepto cuando la evaluación sea mediante el
Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica.
e) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo
establecido en el subnumeral 10.2 del presente DBC.
f) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
g) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
h) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
i) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
j) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
k) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el
proponente adjudicado, no respalde lo señalado en el Formulario de Presentación
de Propuesta (Formulario A-1).
l) Si para la suscripción del contrato la documentación solicitada, no fuera
presentada dentro del plazo establecido para su verificación; salvo ampliación de
plazo solicitada por el proponente adjudicado y aceptada por la entidad de
acuerdo a lo previsto en el subnumeral 20.1 del presente DBC.
m) Cuando el proponente desista de forma expresa o tácita de suscribir el contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

causales señaladas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

cumplan sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma y que no incidan
en la validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el presente DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los
Términos de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para
el que fueron requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable

de Evaluación o la Comisión de Calificación, considerar otros criterios de
subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

para la suscripción del contrato.
6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

descalificación, los siguientes:
a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario de

Propuesta Económica (Formulario B-1), cuando la evaluación sea mediante el Método de
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Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta

económica.
b) Falta de firma del proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario
A-1).
c) Falta de la propuesta técnica o parte de ella.
d) Falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando se aplique el Método de
Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta
económica.
e) Falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada.
f) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al solicitado
en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero punto uno por
ciento (0,1%).
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al solicitado
en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos (2) días
calendario.
i) Cuando se presente en fotocopia simple el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 27 del
Decreto Supremo Nº 0181.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la suscripción del
Contrato mediante de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de acuerdo con lo
establecido en el Artículo 28 del Decreto Supremo Nº 0181.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), únicamente
contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90 del Decreto Supremo
Nº 0181; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus legítimos intereses,
de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I del Decreto Supremo Nº 0181.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2).
c) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
d) Formularios de Propuesta Técnica, en base a los Términos de Referencia (Formulario C-
1 y Formulario C-2).
e) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser presentada
en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) del precio referencial de la
contratación, con una vigencia de sesenta (60) días calendario y que cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de
la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario, desde
la fecha fijada para la apertura de propuestas.
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
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11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC

hasta la fecha y hora límite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado dirigido a la entidad convocante,
citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la
Convocatoria.
12 APERTURA DE PROPUESTAS
Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación, procederá a la apertura de las propuestas en la fecha, hora y
lugar señalados en el presente DBC. Se verificarán los documentos presentados por los proponentes,
aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ, utilizando el Formulario V-1. Cuando se aplique los
Métodos de Selección y Adjudicación de: Calidad, Propuesta Técnica y Costo o Calidad, se dará lectura
a los precios ofertados.
El Acto de Apertura será continuo y sin interrupción, donde se permitirá la presencia de los
proponentes, así como los representantes de la sociedad que quieran participar.
El acto se efectuará así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir propuestas, el
Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, suspenderá el acto y recomendará al RPA
mediante informe, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes Métodos
de Selección y Adjudicación:
a) Presupuesto Fijo;
b) Calidad, Propuesta Técnica y Costo; “No aplica este Método”
c) Calidad. “No aplica este Método”
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación, determinará si las propuestas continúan o se descalifican, verificando el cumplimiento
sustancial y la validez de los Formularios de la propuesta, utilizando el Formulario V-1.
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.

“No aplica este Método”
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO
Este método se aplicará para la contratación de Servicios de Consultoría Individual de Línea o Por
Producto, en el que el presupuesto será determinado por la Entidad, por lo que los proponentes no
deberán presentar propuesta económica y en caso de ser presentada la misma no será considerada
para efectos de evaluación.
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente forma:
17.1 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

metodología CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos.
Posteriormente, se evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario
C-2, asignando un puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el
Formulario V-3.
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El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma

de los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1 y C-2, utilizando el
Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

puntaje mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

Adjudicación, de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTi).
En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación será responsable de definir el desempate, aspecto que será señalado
en el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener

mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de Evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, considere
pertinentes.
19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

Declaratoria Desierta y dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la
Adjudicación o Declaratoria Desierta.
19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Calificación, complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la
modificación del Cronograma de Plazos a partir de la fecha establecida para la emisión
de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser
publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, decidiera bajo su exclusiva
responsabilidad, apartarse de la recomendación, deberá elaborar un informe
fundamentado dirigido a la MAE y a la Contraloría General del Estado.
19.3 Para contrataciones con montos mayores a Bs200.000 (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS), el RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación mediante
Resolución, para contrataciones menores a dicho monto la entidad determinará el
documento de adjudicación o declaratoria desierta.
19.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.

b) Los resultados de la calificación.
c) Identificación del proponente adjudicado, cuando corresponda.
d) Causales de descalificación, cuando corresponda.
e) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
f) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los

proponentes de acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La
7
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notificación, deberá incluir copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y

Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
El documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el

SICOES, para efectos de comunicación.
20 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO Y PAGO
20.1 La entidad convocante deberá establecer el plazo de entrega de documentos, que no

deberá ser menor a cuatro (4) días hábiles, computables a partir de su notificación.
Si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el

proceso deberá continuar.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o más documentos requeridos para la formalización de la
contratación, por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente
justificadas y aceptadas por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de
documentos.
20.2 El proponente adjudicado deberá presentar, para la suscripción de contrato, los

originales o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya
información se encuentre consignada en el Certificado RUPE.
En caso de convenirse anticipo, el proponente adjudicado deberá presentar la

Garantía de Correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del
anticipo solicitado, dentro de los plazos previstos en el Contrato.
Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
20.3 Cuando el proponente adjudicado desista de forma expresa o tácita de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea
por causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y
aceptadas por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta,
si esta hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c)
del Artículo 49 de las NB-SABS.
El desistimiento expreso se efectivizará con la recepción de la carta de desistimiento

remitida por el proponente adjudicado. El desistimiento tácito se efectivizará una vez
concluido el plazo de presentación de documentos para la suscripción del contrato,
sin que el proponente adjudicado haya justificado su retraso.
Si la entidad notificara la adjudicación vencido el plazo de la validez de la propuesta,

el proponente adjudicado podrá expresar su voluntad de continuar con el proceso de
contratación; en caso de no pronunciarse o rechazar de manera expresa la
adjudicación se efectivizará la descalificación de la propuesta por desistimiento, no
correspondiendo su registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción del contrato los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento, por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución
de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido solicitada.
20.4 En los casos que se necesite ampliar plazos, el RPA deberá autorizar la modificación
del cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de
adjudicación.
8
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21 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante:
a) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales por Producto: Cuando la

modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato. Se podrán
realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder el diez por
ciento (10%) del monto del contrato principal.
b) Contrato Modificatorio para Consultores Individuales de Línea: Cuando la Unidad

Solicitante requiera ampliar el plazo del servicio de Consultoría Individual de Línea, deberá
de manera previa a la conclusión del contrato, realizar una evaluación del cumplimiento de
los Términos de Referencia. En base a esta evaluación, la MAE o la autoridad que suscribió
el contrato principal podrá tomar la decisión de ampliar o no el Contrato del Consultor.
Esta ampliación podrá realizarse hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder
el plazo de cada ampliación al establecido en el contrato principal.
22 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
22.1 Una vez que la Contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro
de penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión del Certificado
de Cumplimiento de Contrato.
22.2 Los pagos por el servicio se realizarán previa conformidad de la entidad convocante,
entrega de la factura (si corresponde) y entrega del comprobante de pago de
contribuciones al Sistema Integral de Pensiones.
Para Consultores Individuales por Producto en ausencia de la nota fiscal (factura), la

entidad convocante deberá retener los montos de obligaciones tributarias para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
En los contratos suscritos para servicios de Consultoría Individual de Línea, al

encontrarse las personas naturales sujetas al Régimen Complementario de Impuesto
al Valor Agregado (RC-IVA), la entidad convocante solicitará el registro en el Servicio
de Impuestos Nacionales como contribuyentes directos del RC-IVA, siendo
responsabilidad del consultor presentar la declaración jurada trimestral al Servicio de
Impuestos Nacionales.
Por otra parte, para servicios de Consultoría Individual de Línea la entidad podrá
actuar como agente de retención y pago por contribuciones al Sistema Integral de
Pensiones.
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
23 CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
1. DATOS DEL PROCESOS DE CONTRATACIÓN
9
_______________________________________________________________________________________________
Entidad Convocante CAJA NACIONAL DE SALUD

Apoyo Nacional a la Producción Código Interno que la Entidad
Modalidad de contratación CM-023/2019
y Empleo – ANPE utiliza para identificar el proceso
CUCE 1 9 - 0 4 1 7 - 0 0 - 9 3 2 7 2 7 - 2 - 1 Gestión 2019
CONSULTOR INDIVIDUAL DE LINEA 11 INGENIERO ELECTRICO (PROFESIONAL IV)

Objeto de la contratación
PARA EL DPTO. NAL. DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD
Método de Selección y Calidad Calidad Propuesta Técnica y Costo

Adjudicación X Presupuesto Fijo
Forma de Adjudicación POR EL TOTAL
Precio Referencial Mensual de Bs. 7.734,00 (Siete mil setecientos treinta y cuatro 00/100 bolivianos)
La contratación se
Contrato
formalizará mediante
Plazo para la ejecución de la

A partir del Día siguiente hábil de la suscripción del Contrato hasta el 31 de diciembre de 2019
Consultoría
Señalar con qué Presupuesto Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto General del Estado
se inicia el proceso de de la siguiente gestión)
contratación
Nombre del Organismo Financiador

#
(de acuerdo al clasificador vigente) % de Financiamiento
Organismos Financiadores 1 OTROS RECURSOS ESPECIFICOS 100
2
(*) Aplica sólo para Consultores Individuales de Línea

2. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de acuerdo con los siguientes
datos:
MAÑANA
Horario de
Domicilio de la Entidad AV. MARISCAL SANTRA CRUZ ESQUINA ALMIRANTE (08:00 A 12:30)
Atención de la
Convocante GRAU, EDIFICIO CAJA DE NACIONAL DE SALUD TARDE
Entidad
(15:00 A 18:30)
Nombre Completo Cargo Dependencia
DPTO. NAL.
FISCAL DE
Encargado de atender consultas Arq. Hector Valle Arce INFRAESTRUCTURA
OBRA – D.N.I.S.
DE SALUD - CNS
Fax Correo Electrónico

Teléfono 2451836
3. CRONOGRAMA DE PLAZOS
10
_______________________________________________________________________________________________
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 47 de las NB-SABS, los siguientes plazos son de cumplimiento obligatorio:
i. Presentación de propuestas, plazo mínimo cuatro (4) días hábiles, computable a partir del día siguiente hábil de
la publicación de la convocatoria;
ii. Presentación de documentos para la suscripción de contrato, plazo de entrega de documentos no menor a cuatro
(4) días hábiles);
El incumplimiento a los plazos señalados precedentemente será considerado como inobservancia a la

normativa.
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
ACTIVIDAD FECHA HORA LUGAR Y DIRECCIÓN
Día Mes Año Hora Min.

Edif. Caja Nacional de Salud
(Ex Cadeja), Av. Mariscal
Publicación del DBC en el SICOES y la Santa Cruz Esq. Almirante
1.
Convocatoria en la Mesa de Partes 29 04 2019 Grau, Piso 4 Departamento
Nacional de Compra de
bienes y Contratación de
Servicios
2. Consultas Escritas (No es obligatoria)
-- -- -- -- -- --
Reunión Informativa de aclaración (No es Día Mes Año Hora Min.
3.
obligatoria) -- -- -- -- -- --
Edificio Caja Nacional de

Salud (Ex Cadeja), Av. Mcal.
Santa Cruz esq. Almirante
Grau, Piso 4 en el
Fecha límite de Presentación y Apertura de
4. Departamento Nacional de
Propuestas
Compras de Bienes y
Contrataciones de Servicios.
06 05 2019 09 00  Presentación de
Propuestas.
06 05 2019 09 30  Apertura de Propuestas
Presentación del Informe de Evaluación y Día Mes Año

5.
Recomendación al RPA 07 05 2019
Día Mes Año
6. Adjudicación o Declaratoria Desierta
08 05 2019
Notificación de la adjudicación o Declaratoria Día Mes Año
7.
Desierta (fecha límite) 10 05 2019
Presentación de documentos para la Día Mes Año

8.
suscripción de contrato. 16 05 2019
Día Mes Año

9. Suscripción de contrato.
17 05 2019
24 CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA REQUERIDOS PARA EL SERVICIO DE

CONSULTORÍA
11
_______________________________________________________________________________________________
EN ESTE CUADRO LA ENTIDAD DEBE DETALLAR LAS

CONDICIONES Y TÉRMINOS DE REFERENCIA OBJETO DE LA CONSULTORÍA DE ACUERDO AL SIGUIENTE MODELO
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA
CONTRATACIÓN DE “CONSULTOR INDIVIDUAL DE LÍNEA 11 INGENIERO ELECTRICO –

PROFESIONAL IV”
PARA EL DEPARTAMENTO NACIONAL DE INFRAESTRUCTURA DE SALUD
SEGUNDA CONVOCATORIA
1. ANTECEDENTES.
El Departamento Nacional de Infraestructura de Salud – en forma coordinada con las Unidades o

Departamentos Regionales de Infraestructura de Salud - dependiente de la Gerencia de Servicios
de Salud tiene como misión proveer de una adecuada infraestructura a la Institución en todas las
Regionales y Distritales dependientes de la Caja Nacional de Salud a nivel nacional.
En esta gestión se tiene previsto ejecutar un total de 63 proyectos de inversión según establece el
Anteproyecto de Presupuesto de Inversión Pública 2019. Un importante número de Proyectos que
requieren la atención técnica correspondiente.
Con la finalidad de optimizar el uso y la asignación de recursos y acortar los periodos de desarrollo
de los Proyectos es que se opta por Contratar con un profesional CONSULTOR INDIVIDUAL DE LÍNEA
11 INGENIERO ELECTRICO (PROFESIONAL IV) y cumplir con las metas propuestas por la Gerencia
de la Caja Nacional de Salud, trabajo descrito en los presentes Términos de Referencia.
2. JUSTIFICACIÓN.
El Departamento Nacional de Infraestructura dependiente de la Caja Nacional De Salud (CNS)

requiere la contratación de personal para prestar servicios en la sección de Infraestructura Nacional
(DNIS) a fin de dar cumplimiento de manera eficaz, pronta y oportuna al trabajo que realiza el
mencionado departamento.
3. OBJETIVOS DEL SERVICIO
Desarrollar funciones en el Departamento Nacional de Infraestructura de Salud, con profesionales

que tengan conocimientos técnicos suficientes para el manejo, interpretación, procesamiento y
elaboración de documentos técnicos, revisión y seguimiento Técnico – Administrativo de proyectos,
para realizar el seguimiento, fiscalización, control y monitoreo permanente a los proyectos y/o
atender cualquier otra instrucción del inmediato superior, con el apoyo de los mismos aliviar la carga
laboral que se presenta y de esta manera apoyar en el desarrollo de proyectos de infraestructura de
la C.N.S.
4. ALCANCES DEL SERVICIO DE CONSULTORÍA DE LINEA
El trabajo a ser desarrollado por el (la) Consultor Individual de línea 11 Ingeniero eléctrico -
profesional IV, de acuerdo a asignación específica de la Jefatura Nacional de Infraestructura de
Salud, le corresponde a las siguientes tareas:
El (la) Consultor Individual en Línea 11 Ingeniero eléctrico – profesional IV desde el inicio de sus
funciones deberá coordinar su trabajo con el personal profesional del Departamento Nacional o
Regional de Infraestructura de Salud que le sea asignado y deberá mantener permanentemente
12
_______________________________________________________________________________________________
informada a la Jefatura del Departamento Nacional o Regional de Infraestructura de Salud de los

avances de su trabajo.
5. FUNCIONES Y/O ACTIVIDADES A CUMPLIR
El Consultor Individual en Línea 11 Ingeniero eléctrico – profesional IV en el desempeño de sus

funciones debe cumplir las siguientes tareas a título indicativo y no limitativo:
 Apoyar en el seguimiento, fiscalización, control y monitoreo permanente a los proyectos de

inversión en sus diferentes etapas.
 Apoyar en las actividades técnicas administrativas necesarias para el seguimiento y cierre de los
contratos de construcción, supervisión y otros.
 Apoyar en las inspecciones técnicas a los distintos proyectos, evaluar el estado de los mismos y
producir los documentos técnicos que correspondan.
 Seguimiento de los avances físicos y financieros de los proyectos de inversión, incluyendo aquellos
administrados por las Oficinas Regionales de la CNS a Nivel Nacional.
 Apoyar en la revisión de: informes, ordenes de cambio, contratos modificatorios, y todo
documento elaborado por la Supervisión de los proyectos en ejecución.
 Apoyar en la elaboración de Términos de Referencia (TDR’s), documentos de licitación (Planos,
Cómputos Métricos, Presupuesto de Obra, Análisis de Precios Unitarios, Especificaciones Técnicas,
detalles constructivos, cronograma de obra, equipamiento, etc), disposiciones especiales y
cualquier otro requerido por la instancia superior.
 Participar en procesos de licitación pública siendo miembro de la comisión de calificación, en
cumpliendo sus funciones con transparencia, eficacia y eficiencia en estricto apego al decreto
supremo N°181 y la ley 1178.
 Seguimiento a la ejecución de los recursos económicos asignados a los proyectos de inversión en
coordinación con el área Financiera de la CNS.
 Seguimiento y control a las empresas Constructoras y Supervisoras respecto a los avances físicos
financieros de la gestión.
 Recabar toda la información técnica necesaria para efectuar la formulación de proyectos a
través del diseño, respondiendo a las necesidades y requerimientos específicos del caso particular
que le sea asignado (ubicación, dimensiones del predio, relevamiento.
 Efectuar seguimiento de coordinación con el dpto. nal de compras bienes y contratación de
servicios, para gestionar la licitación de los proyectos de inversión Pública y de supervisión.
 Presentar informes mensuales sobre el avance físico financiero de los proyectos de inversión.
6. RESULTADOS ESPERADOS
Los alcances específicos de la consultoría están referidos principalmente a realizar, revisión y

evaluación de proyectos para su licitación, seguimiento, fiscalización, control y monitoreo a los
Proyectos de inversión en el Departamento Nacional de Infraestructura de Salud.
7. CARACTERÍSTICAS DEL CONSULTOR
CONSULTOR INDIVIDUAL EN LÍNEA 11 INGENIERO ELÉCTRICO - PROFESIONAL IV
8. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR
El Profesional a cargo de la Consultoría de Línea deberá cumplir con los siguientes requisitos relativos
a formación y experiencia:
9. FORMACION
13
_______________________________________________________________________________________________
El profesional requerida ES:
 Formación académica de Ingeniero Eléctrico. con título en Provisión Nacional.

 Inscripción a la sociedad de ingenieros de Bolivia. (Vigente)
CURSOS Y CONOCIMIENTOS:
El profesional requerido debe tener las siguientes cualidades:
 Curso sobre la Ley 1178.

 Curso de Idioma Nativo.
 Formación en instalaciones de media y baja tensión.
10. EXPERIENCIA GENERAL, ESPECIFICA Y/O OTROS CONOCIMIENTOS Y/O DESTREZAS
La experiencia querida es:
EXPERIENCIA PROFESIONAL GENERAL:
 Acreditar al menos 3 años, equivalente a 36 meses, de experiencia laboral a partir de la

emisión de Titulo en Provisión Nacional, en Instituciones Públicas y/o Privadas en funciones
propias al cargo.
EXPERIENCIA PROFESIONAL ESPECÍFICA:
 Acreditar experiencia profesional específica de al menos 2 años, equivale a 24 meses,

contabilizada desde la obtención del Título en Provisión Nacional en: cargos similares a
construcción/ Supervisión/ Residente de obra y/o Fiscal.
CUALIDADES:
El profesional requerido debe tener las siguientes cualidades:
 Capacidad para desempeñarse en equipos multidisciplinarios de trabajo.
 Buenas relaciones interpersonales.
 Capacidad para trabajar bajo presión.
 Disponibilidad para realizar trabajo de campo.
 Disponibilidad inmediata
 Alto compromiso institucional.
 Sólidos conocimientos en el uso de herramientas de planificación y aplicaciones informáticas.
11. FORMACION Y EXPERIENCIA ADICIONAL

CONDICIONES ADICIONALES
FORMACION COMPLEMENTARIA
 Cursos y/o diplomados relacionados al objeto de contratación específico 5 puntos
 Maestrías relacionados al objeto de contratación específico 10 puntos
EXPERIENCIA COMPLEMENTARIA
 Experiencia en la elaboración y ejecución de proyectos en instalaciones de media, baja
tensión y sistemas eléctricos en edificios, hospitales y establecimientos de salud. Mismo que
se puntuara con 10 puntos.
 Experiencia en instalaciones de sistemas complementarias (redes, comunicación,) en

edificios, hospitales y establecimientos de salud. Mismo que se puntuara con 10 puntos.
14
_______________________________________________________________________________________________
12. REQUISITO INDISPENSABLE
 Libreta de Servicio Militar (Solo para varones)
13. VIGENCIA DE LA CONSULTORÍA
La vigencia de la consultoría de línea tendrá vigencia a partir del día siguiente hábil de la firma del
contrato hasta el 31 de diciembre de 2019.
14. REMUNERACION ECONOMICA DE LA CONSULTORIA
El Costo mensual establecido para esta contratación es de Bs 7.734,00 (Siete Mil Setecientos Treinta
y Cuatro 00/100 Bolivianos), el mismo que será efectivo previa presentación del informe de
actividades mensual, informe de conformidad mensual emitida por el jefe del D.N.I.S., así mismo al
finalizar la consultoría será previa presentación del informe de actividades final informe de
conformidad final emitida por el jefe del D.N.I.S.
15. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES
 COMISION DE VIAJES.
Los viajes serán administrados por la Jefatura del Departamento Nacional de Infraestructura de
Salud, según cronograma de actividades del mismo.
Los pasajes y viáticos en caso de viajes del consultor serán asumidos por el contratante de acuerdo
a la normativa vigente.
 APORTES AL SEGURO SOCIAL OBLIGATORIO Y AL SISTEMA INTEGRAL DE PENSIONES (AFP)

Según la Ley Nº 065 Ley de Pensiones, Art. 101 los consultores se encuentran obligados a contribuir
como asegurado independiente, pagando el aporte del asegurado, el aporte solidario del
asegurado, la prima por riesgo común, la prima por riesgo laboral y la comisión deducida del total
mensual en caso de consultores de línea.
A efectos de pago se exigirá el comprobante de contribuciones al Sistema Integral de Pensiones. Se
deberá presentar fotocopia simple del formulario de pago de contribuciones de asegurados
independientes junto a cada informe mensual.
 PROPIEDAD INTELECTUAL.
Los productos, informes y documentos entregados por el Consultor serán de propiedad ilimitada de
la Caja Nacional de Salud, reservándose el derecho de utilizarlos, publicarlos y difundirlos como se
considere conveniente.
El (la) Consultor(a) guardará en todo momento, aún después de la conclusión del contrato de
consultoría, estricta confidencialidad sobre los productos de la consultoría y la información que sea
de su conocimiento durante el trabajo en la C.N.S.
 PAGO DE IMPUESTOS
El pago de impuestos es de responsabilidad del consultor (a) Individual de Línea debiendo emitir la
copia fotostática de su declaración jurada trimestral (formulario RC-IVA) por los honorarios
percibidos, caso contrario se procederá a la retención correspondiente de sus haberes por este
concepto.
16. SUPERVISIÓN Y APROBACIÓN DE INFORMES
15
_______________________________________________________________________________________________
 Informe de Actividades
El Consultor individual en línea 11 ingeniero eléctrico - profesional IV deberá presentar un informe

mensual sobre las tareas realizadas según lo establecido en estos términos de referencia, que deberá
ser aprobado por el Jefe del Departamento de Infraestructura nacional que emitirá un informe de
conformidad como requisito previo para la cancelación de sus honorarios.
Al finalizar la consultoría deberá presentar un informe final de actividades que será aprobado por la
misma autoridad, que emitirá un informe de conformidad final.
 Plazo de Presentación de Informes
El Consultor individual en línea 11 ingeniero eléctrico - profesional IV deberá presentar informes

mensuales de las actividades realizadas y un informe final a la conclusión de la consultoría, para su
revisión y aprobación por parte de la Jefatura del Departamento Nacional de Infraestructura. El plazo
máximo de presentación del informe mensual es de 2 (dos) días hábiles de haber concluido el mes
y la presentación del informe final es hasta el último día hábil del mes de conclusión de la consultoría.
17. LUGAR DE TRABAJO
El (la) consultor (a) trabajara en la sección de infraestructura Nacional (DNIS) de acuerdo a la

instrucción superior, debiendo desempeñar sus funciones en ambientes de la caja nacional de salud
(CNS) en la ciudad de La Paz.
El CONSULTOR INDIVIDUAL EN LÍNEA11 INGENIERO ELÉCTRICO - PROFESIONAL IV estará regido al
horario establecido por el área de Recursos Humanos el mismo que comprende: mañanas de 8:00
a.m. – 12:30 p.m., tardes de 15:00 p.m. - 18:30 p.m.
El consultor podrá realizar viajes a las regionales, distritales, previa autorización de la Unidad
Solicitante, debiendo la Caja Nacional de Salud pagar los pasajes y viáticos de acuerdo a
reglamento interno de la Institución.
18. COMPROMISOS DE CONFIDENCIALIDAD
El (la) consultor (a) se compromete a guardar estricta confidencialidad de toda la documentación

que se le entregue por parte del Departamento de Nacional de Infraestructura dentro de los términos
de la propuesta.
Conforme a la normativa vigente, el (la) Consultor(a) contratado(a) deberá preservar absoluta

confidencialidad de la información y documentación a su cargo, el incumplimiento generará
aplicación de responsabilidades, de acuerdo a lo establecido en la Ley Nº 1178 (Responsabilidad
por la Función Pública).
19. DOCUMENTOS A PRESENTAR
El (la) Consultor (a) deberá presentar su Curriculum Vitae con todas las hojas rubricadas y foliadas
con la documentación de respaldo.
Para la formalización de contrato, el Consultor(a) Contratado(a) deberá exhibir los originales de toda
la documentación presentada en fotocopias y presentar toda la documentación requerida.
20. FUENTE DE FINANCIAMIENTO
Recursos propios de la Caja Nacional De Salud
16
_______________________________________________________________________________________________
21. MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
La contratación del Consultor de Línea para el Departamento Nacional de Infraestructura se

realizara bajo el marco legal del Decreto Supremo Nº 0181 de fecha 28 de junio de 2009 de las
Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios NB-SABS en la modalidad. ANPE
– PRESUPUESTO FIJO.
22. COMPROMISO POR GARANTIA
A la suscripción del contrato, el consultor se compromete a su fiel cumplimiento del contrato en

todas sus partes. En este sentido el consultor no está obligado a presentar una Garantía de
cumplimiento de contrato; ni la Entidad a realizar la retención de los pagos parciales por concepto
de garantía de Cumplimiento de Contrato; sin embargo, en caso de que el CONSULTOR. Incurriera
en algún tipo de incumplimiento contractual, se tendrá al mismo como impedido de participar en
los procesos de contrataciones del Estado, en el marco del Articulo 43 del Decreto Supremo N° 0181.
Criterios que se podrán considerar en los Términos de Referencia:
1. ANTECEDENTES
2. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
3. ALCANCE DE LOS SERVICIOS
4. ACTIVIDADES
5. RESULTADOS (para contratación de Consultores Individuales de Línea o PRODUCTOS ESPERADOS (para
contratación de Consultores Individuales Por Producto)
6. INFORMES
7. LUGAR Y PLAZO
8. SUPERVISIÓN
9. PERFIL REQUERIDO DEL CONSULTOR
10. FORMACIÓN
11. EXPERIENCIA GENERAL, EXPERIENCIA ESPECÍFICA Y OTROS CONOCIMIENTOS Y/O DESTREZAS
12. FORMA DE PAGO
13. OTRAS CONDICIONES ESPECIALES
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
17
_______________________________________________________________________________________________
1. DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA
CONTRATACIÓN:
2. MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (EN DÍAS CALENDARIO)
(El proponente debe registrar el plazo de validez de la propuesta en días calendario)
Remito la presente propuesta, declarando expresamente mi conformidad y compromiso de cumplimiento,

conforme con los siguientes puntos:
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control

Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
b) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
c) Declaro que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento, establecidas en el
Artículo 43 del Decreto Supremo Nº 0181, para participar en el proceso de contratación.
d) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación de la
propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones en dichos documentos y la adhesión al texto
del contrato.
e) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados por la entidad convocante al proceso
de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través de medio escrito, salvo en los actos
de carácter público y exceptuando las consultas efectuadas al encargado de atender consultas, de manera
previa a la presentación de propuestas.
f) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación, autorizando su
verificación en las instancias correspondientes (no aplica para Consultoría Individual de Línea).
g) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente, para que en
caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los representantes autorizados
de la entidad convocante, toda la información que requieran para verificar la documentación que presento.
En caso de comprobarse falsedad en la misma, la entidad convocante tiene el derecho a descalificar la
presente propuesta.
h) Acepto a sola firma de este documento, que todos los formularios presentados se tienen por suscritos.
i) Me comprometo a denunciar, posibles actos de corrupción en el presente proceso de contratación, en el
marco de lo dispuesto por la Ley N° 974 de Unidades de Transparencia.
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, me comprometo a presentar la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado de RUPE:
a) Certificado RUPE que respalde la información declarada en su propuesta.

b) Fotocopia simple del Carnet de Identidad.
c) La documentación que respalde la información declarada en los Formulario C-1 y C-2 con relación a la
formación y experiencia.
d) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del contrato, cuando
se tengan programados pagos parciales, en sustitución de esta garantía, se podrá prever una retención
del siete por ciento (7%) de cada pago o retención (Solo aplicable a Consultorías por Producto, se
debe suprimir este requisito Consultores Individuales de Línea).
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
FORMULARIO A-2
DECLARACIÓN JURADA DE IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
18
_______________________________________________________________________________________________
Nombre del proponente:
Cédula de Identidad o Número de Número CI/NIT

Identificación Tributaria:
Domicilio:
Teléfonos :
2. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES/COMUNICACIONES
Fax:
Solicito que las
(solo si tiene)
notificaciones/comunicaciones me
sean remitidas vía: Correo Electrónico:
19
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO B-1
PROPUESTA ECONÓMICA
20
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-1
FORMACIÓN Y EXPERIENCIA
(Condiciones mínimas requeridas por la entidad)
CONDICIONES MÍNIMAS SOLICITADAS POR LA ENTIDAD. (*)
 Formación académica de Ingeniero Eléctrico. con título en Provisión

A. Formación Nacional.
 Inscripción a la sociedad de ingenieros de Bolivia. (Vigente)
 Curso sobre la Ley 1178.
B. Cursos  Curso de Idioma Nativo.
 Formación en instalaciones de media y baja tensión.
 Acreditar al menos 3 años, equivalente a 36 meses, de experiencia laboral
C. Experiencia General a partir de la emisión de Titulo en Provisión Nacional, en Instituciones
Públicas y/o Privadas en funciones propias al cargo.
 Acreditar experiencia profesional específica de al menos 2 años, equivale

a 24 meses, contabilizada desde la obtención del Título en Provisión
D. Experiencia Específica
Nacional en: cargos similares a construcción/ Supervisión/ Residente de
obra y/o Fiscal.
(*)La entidad deberá establecer las condiciones mínimas requeridas para la realización de la
Consultoría, considerando lo establecido en los términos de referencia señalados en el numeral 24 del
presente DBC (Determinado claramente la formación mínima (título académico, título en provisión
nacional u otros) y experiencia general y específica (en años para consultoría individual de línea o
número de consultorías para consultoría individual por producto en el sector público y/o privado)
CONDICIONES MÍNIMAS PRESENTADAS POR EL PROPONENTE. (**)

A. FORMACIÓN
Fecha del documento Grado de Documento, certificado u
Nº Institución
que avala la formación instrucción otros
B. CURSOS (ESPECIALIZACIÓN, SEMINARIOS, CAPACITACIONES, ENTRE OTROS)
Nombre del Duración en Horas

Nº Institución
Fecha del documento Curso Académicas
que avala el curso
C. EXPERIENCIA GENERAL
Tiempo Trabajado)
Institución, Empresa o Lugar de
N° Objeto del Trabajo Cargo Ocupado (tiempo en años o número
Trabajo
de consultorías)
D. EXPERIENCIA ESPECÍFICAS
Tiempo Trabajado
Institución, Empresa o Lugar de (tiempo en años o número
N° Trabajo Objeto del trabajo Cargo Ocupado de consultorías)
(**)El Proponente debe presentar su propuesta de acuerdo con las condiciones mínimas solicitadas por la entidad.
21
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO C-2
Para ser llenado por el

Para ser llenado por la Entidad convocante
proponente al momento de
(llenar de manera previa a la publicación del DBC)
elaborar su propuesta
Puntaje asignado
Condiciones Adicionales a ser evaluadas Condiciones Adicionales
# (definir puntaje)
(*) Propuestas (***)
(**)
Cursos y/o diplomados relacionados al objeto

1
de contratación específico
5
Maestrías relacionados al objeto de

2
contratación específico 10
Experiencia en la elaboración y
ejecución de proyectos en
instalaciones de media, baja tensión
3
y sistemas eléctricos en edificios, 10
hospitales y establecimientos de
salud
Experiencia en instalaciones de
sistemas complementarias (redes,
4 comunicación,) en edificios, 10
hospitales y establecimientos de
salud
(*) La Entidad deberá definir las condiciones adicionales a ser evaluadas. Estas condiciones pueden relacionarse con
la formación, experiencia específica u otros (por ejemplo la entidad si ha establecido como una condición mínima la
formación de licenciatura, en la formación complementaría puede solicitarse un nivel de maestría).
(**) La entidad deberá definir la puntuación de las condiciones a ser evaluadas. La suma de los puntajes asignados
para las condiciones adicionales deberá ser 35 puntos.
(***)El proponente deberá ofertar condiciones adicionales solicitadas en el presente Formulario.
22
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 2
FORMULARIOS REFERENCIALES DE APOYO
Estos formularios son de apoyo, no siendo de uso obligatorio. La entidad puede desarrollar sus propios
instrumentos.
Formulario V-1 Formulario de Evaluación Preliminar
Formulario V-2 Formulario de Evaluación Propuesta Económica
Formulario V-3 Formulario de Evaluación de Propuesta Técnica
Formulario V-4 Resumen de la Evaluación Técnica y Económica
23
_______________________________________________________________________________________________
Formulario V- 1
EVALUACIÓN PRELIMINAR
DATOS GENERALES DEL PROCESO
CUCE: - - - - -
Objeto de la contratación:
Nombre del Proponente:
Propuesta Económica:
Verificación (Acto de Apertura) Evaluación Preliminar

REQUISITOS EVALUADOS PRESENTÓ (Sesión Reservada)
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. FORMULARIO A-1 Presentación de Propuesta.
2. FORMULARIO A-2Identificación del Proponente
PROPUESTA TÉCNICA
3. FORMULARIO C-1. (Formación y Experiencia)
4. FORMULARIO C-2. Condiciones Adicionales
5. FORMULARIO B-1. Propuesta Económica (cuando corresponda)
24
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-2
DATOS DEL PROCESO
CUCE : - - - - -
Objeto de la
:
Contratación
Día Mes Año Dirección

Fecha y lugar del Acto :
de Apertura
VALOR LEÍDO DE LA
MONTO REVISADO
PROPUESTA
NOMBRE DEL
N° ORDEN DE PRELACIÓN
PROPONENTE
Pp MR(*)
1
2
3
4
5
…
N
(*) En caso de no evidenciarse errores aritméticos el monto leído de la propuesta (pp) debe trasladarse a la casilla Monto
Revisado (MR)
25
_______________________________________________________________________________________________
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formación y Experiencia
PROPONENTES
FORMULARIO PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n

C-1 (Llenado por
la entidad) Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
A. Formación
B. Cursos
C. Experiencia General
D. Experiencia Específica
METODOLOGÍA
CUMPLE/NO (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no (Señalar si cumple o no
CUMPLE cumple) cumple) cumple) cumple)
PROPONENTES
CONDICIONES ADICIONALES PUNTAJE
PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
Formulario C-2 ASIGNADO
(Llenado por la Entidad) Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido Puntaje Obtenido
Criterio 1
Criterio 2
Criterio 3
(sumar los puntajes (sumar los puntajes (sumar los (sumar los
PUNTAJE TOTAL DE LAS
35 obtenidos de cada obtenidos de cada puntajes obtenidos puntajes obtenidos
criterio) criterio) de cada criterio) de cada criterio)
PUNTAJE
RESUMEN DE LA
ASIGNAD PROPONENTE A PROPONENTE B PROPONENTE C PROPONENTE n
EVALUACIÓN TÉCNICA
O
Puntaje de la evaluación (si cumple asignar 35 (si cumple asignar (si cumple asignar (si cumple asignar
35
CUMPLE/NO CUMPLE puntos) 35 puntos) 35 puntos) 35 puntos)
Puntaje de las Condiciones
35
Adicionales
PUNTAJE TOTAL DE LA
EVALUACIÓN DE LA 70
PROPUESTA TÉCNICA (PT)
26
_______________________________________________________________________________________________
ANEXO 3
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORÍA
INDIVIDUAL ___________________ (señalar si es: de línea o por producto)
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE

CONSULTORÍA________________________________ (señalar objeto, CUCE y el número o
código interno que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría, que celebran
por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el nombre o razón social de
la entidad contratante), con NIT Nº ________ (señalar el Número de Identificación Tributaria), con
domicilio en ____________ (señalar de forma clara el domicilio de la entidad), en ______________
(señalar el distrito, provincia y departamento), representada legalmente por
_________________(registrar el nombre de la MAE o del servidor público a quien se delega la
competencia para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en
calidad de ________(señalar el cargo del servidor público), con Cédula de identidad Nº __________
(señalar el número de Cédula de Identidad), que en adelante se denominará la ENTIDAD; y, por otra
parte, ______________ (registrar las Generales de Ley del proponente adjudicado), que en adelante
se denominará el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el presente Contrato Administrativo, al tenor
de las siguientes clausulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES) La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de

contratación establecidas en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas
del Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratación (DBC), para la Contratación de Servicios de Consultoría Individual ____________ (señalar si
es: de línea o por producto), en la Modalidad de Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (ANPE),
convocó en fecha ___________ (señalar la fecha de la publicación de la convocatoria en el SICOES)
a personas naturales con capacidad de contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de
contratación con Código Único de Contratación Estatal (CUCE) _______________ (señalar el CUCE del
proceso), en base a lo solicitado en el DBC.
Concluido el proceso de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación de Apoyo

Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y Recomendación de
Adjudicación N°____________(señalar el número del Informe), emitido por_______ (señalar según
corresponda al Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la
contratación del Servicio de Consultoría Individual a _______________ (señalar el nombre del
proponente adjudicado), al cumplir su propuesta con todos los requisitos solicitados por la entidad en el
DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE) El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes

disposiciones:
2.1. Constitución Política del Estado.

2.2. Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
2.3. Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS y sus modificaciones.
2.4. Ley del Presupuesto General del Estado aprobado para la gestión y su reglamentación.
2.5. Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA) El objeto del presente contrato es la prestación del servicio de
______________ (describir de forma detallada el servicio de consultoría a realizar que se
constituye en el objeto del contrato), que en adelante se denominará la CONSULTORÍA, para
_________________ (establecer la causa de la contratación), provistos por el CONSULTOR de
conformidad con el DBC y Propuesta Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO) Forman parte del presente contrato, los
siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía de Cumplimiento de contrato, cuando corresponda. (suprimir este inciso en caso de que
se tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea para consultoría
individual de línea).
e) Garantía de Correcta de Inversión de Anticipo, cuando corresponda. (suprimir este inciso en caso
de que el proponente no haya solicitado Anticipo o en caso de que el contrato sea para
consultoría individual de línea).
27
_______________________________________________________________________________________________
f) Certificado RUPE.
g) (Señalar otros documentos específicos de acuerdo a la contratación, si corresponde).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)
Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de las cláusulas
del presente contrato.
5.1. Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
5.1.1. Realizar la prestación del servicio de CONSULTORÍA objeto del presente contrato, de
acuerdo con lo establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta.
5.1.2. Mantener vigentes las garantías presentadas (suprimir este inciso en caso de que se
tengan programados pagos parciales o en caso de que el contrato sea para
consultoría individual de línea).
5.1.3. Actualizar la (s) Garantía (s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad
(suprimir este inciso en caso de que se tengan programados pagos parciales o
en caso de que el contrato sea para consultoría individual de línea).
5.1.4. Cumplir cada una de las cláusulas del presente contrato.
5.1.5. (Otras obligaciones que la entidad considere pertinente de acuerdo al objeto de
contratación.)
5.2. Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales de Línea)
5.2.1. Apoyar al CONSULTOR proporcionando la información necesaria, apoyo logístico y todas

las condiciones de trabajo e insumos para el desarrollo de la CONSULTORÍA.
5.2.2. Dar conformidad al servicio de CONSULTORÍA, en un plazo no mayor de 5 días hábiles
computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la emisión de la conformidad a favor del Consultor.
(Seleccionar estas obligaciones en caso de Consultores Individuales por Producto)
5.2.1. Apoyar la Consultoría proporcionando la información necesaria.

5.2.2. Dar la conformidad del producto presentado en un plazo no mayor de 10 días hábiles
computables a partir de la recepción de informe.
5.2.3. Realizar el pago de la CONSULTORÍA en el o los plazos establecidos en el presente
contrato a favor del Consultor.
SEXTA.- (VIGENCIA) El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción, por
ambas partes, hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las cláusulas contenidas en el
presente Contrato.
(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por Producto sin que se
tengan programados pagos parciales)
SÉPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
A la suscripción del contrato, el CONSULTOR, garantiza el fiel cumplimiento del presente Contrato en todas
sus partes con ______________ (Señalar el tipo de garantía presentada) a la orden de _____________
(señalar el nombre o razón social de la ENTIDAD), por el siete por ciento (7%) del monto del contrato
que corresponde a __________ (señalar el monto en forma numeral y literal), con vigencia a partir de
la firma de contrato, hasta la conclusión del mismo.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el importe de dicha
garantía, será pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a su sólo
requerimiento.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo contractual y en
forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe correspondiente, dicha garantía
será devuelta después de la Liquidación del Contrato, juntamente con el Certificado de Cumplimiento de
Contrato.
28
_______________________________________________________________________________________________
El CONSULTOR, tiene la obligación de mantener actualizada la Garantía de Cumplimiento de Contrato

durante la vigencia de éste. La CONTRAPARTE llevará el control directo de la vigencia de la garantía en
cuanto al monto y plazo, a efectos de requerir su ampliación al CONSULTOR, o solicitar a la ENTIDAD su
ejecución.
(Esta cláusula se agregará para la contratación de Consultoría Individual por Producto que
considere la programación de pagos parciales)
SÉPTIMA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por cien (7%) de cada pago
parcial, en sustitución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones serán reintegradas en
el marco de lo establecido en la Cláusula Decima Novena del presente contrato.
El importe de las retenciones en caso de cualquier incumplimiento contractual incurrido por el CONSULTOR,
quedará en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de ningún trámite o acción judicial, a su sólo requerimiento.
Si se procediera a la recepción del producto objeto de la CONSULTORÍA dentro del plazo contractual y en
forma satisfactoria, hecho que se hará constar mediante el Acta o Informe correspondiente, dichas
retenciones será devuelta después de la Liquidación del contrato, juntamente con el Certificado de
Cumplimiento de Contrato.
(En caso de Consultoría Individual de Línea, considerar la siguiente cláusula y suprimir las dos
anteriores cláusulas séptimas)
SÉPTIMA.- (COMPROMISO POR GARANTÍA) A la suscripción del contrato, el CONSULTOR se
compromete a al fiel cumplimiento del mismo en todas sus partes.
El CONSULTOR no está obligado a presentar una Garantía de Cumplimiento de Contrato, ni la Entidad a

realizar la retención de los pagos parciales por concepto de Garantía de Cumplimiento de Contrato; sin
embargo, en caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, se tendrá
al mismo como impedido de participar en los procesos de contrataciones del Estado, en el marco del artículo
43 del Decreto Supremo Nº 0181, por lo que para el efecto se procesará la Resolución de Contrato por
causas atribuibles al CONSULTOR.
(En caso de Consultoría Individual de Línea y en caso de que se haya determinado no otorgar
anticipo para consultoría individual por producto, la entidad deberá reemplazar el texto de la
cláusula OCTAVA indicando lo siguiente: “En el presente contrato no se otorgará anticipo.”)
OCTAVA.- (ANTICIPO) La ENTIDAD, podrá otorgar un anticipo al CONSULTOR, mismo que
deberá ser facturado y que por ningún concepto deberá exceder el veinte por ciento (20%) del
monto del Contrato, contra entrega de una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo por el
cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. Dicha garantía deberá tener una vigencia
mínima de noventa (90) días calendario. El importe del anticipo será descontado en
_______________ (indicar el número de pagos), pagos hasta cubrir el monto total del
anticipo.
La solicitud del anticipo debe realizarse en el plazo de __________ (la entidad deberá establecer el
plazo) días calendario computables a partir del día siguiente de la suscripción del contrato, caso contrario se
dará por Anticipo no solicitado.
El importe de la garantía podrá ser cobrado por la ENTIDAD en caso de que el CONSULTOR no haya
iniciado la prestación del servicio dentro de los _______________ (Registrar en forma literal y numeral,
el plazo previsto al efecto) días establecidos al efecto.
Esta Garantía podrá ser sustituida periódicamente por otra garantía, cuyo valor deberá ser la
diferencia entre el monto otorgado y el monto descontado en cada pago. Las Garantías
sustitutivas deberán mantener su vigencia en forma continua y hasta la amortización total del
anticipo.
En caso de otorgarse anticipo, la Orden de Proceder no podrá ser emitida antes de que se haga efectivo el
desembolso total del anticipo.
NOVENA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DE LA CONSULTORÍA) El CONSULTOR desarrollará sus actividades

de forma satisfactoria, en estricto acuerdo con el alcance del servicio, la propuesta adjudicada, los Términos
de Referencia y en el plazo de ___________________ (Registrar en forma literal y numeral el plazo de
prestación del servicio) días calendario, que será computado a partir del día siguiente hábil ________(La
entidad deberá elegir: Para Consultoría Individual por Producto a partir de la emisión de orden de
29
_______________________________________________________________________________________________
proceder. Para Consultoría Individual de Línea a partir del día siguiente hábil de la suscripción del
contrato).
En el caso de que la finalización de la CONSULTORÍA, coincida con un día sábado, domingo o feriado, la
misma será trasladada al siguiente día hábil administrativo.
(Solo en caso de consultoría sujeta a un cronograma de actividades específicas incluir el

siguiente párrafo)
El plazo establecido precedentemente se distribuye, según el cronograma de actividades, de acuerdo al
siguiente detalle: (La entidad deberá establecer un cronograma de servicios de la consultoría,
consignando mínimamente la movilización, periodo de realización de la consultoría, periodo de
aprobación del informe final y otras actividades necesarias para el cumplimiento del servicio y
sus plazos en días calendario).
DÉCIMA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS) El CONSULTOR realizará la CONSULTORÍA,

objeto del presente contrato en _____________ (señalar el lugar o lugares donde realizará la
consultoría).
DÉCIMA PRIMERA.- (MONTO Y FORMA DE PAGO)

11.1 MONTO.- El monto total para la ejecución de la CONSULTORÍA es de ______________ (Registrar
en forma numeral y literal el monto del Contrato, en bolivianos, establecido en el
documento de Adjudicación).
Queda establecido que el monto consignado en el presente contrato incluye todos los elementos sin
excepción alguna, que sean necesarios para la realización y cumplimiento de la CONSULTORÍA y
no se reconocerán ni procederán pagos por servicios que excedan dicho monto.
11.2 FORMA DE PAGO.- El pago se realizará de acuerdo al avance de la CONSULTORÍA, conforme lo

establecido en el presente contrato, según el siguiente detalle:
 (En caso de consultoría individual de línea se debe establecer la

periodicidad mensual de los pagos y su respectivo monto).
 (En caso de Consultoría Individual por Producto deberá establecer el
número de pagos y su porcentaje en relación al monto total del contrato
y el cronograma de servicios).
El CONSULTOR presentará a la CONTRAPARTE, para su revisión en versión definitiva, el informe

periódico con fecha y firmado, que consignará todas las actividades realizadas para la ejecución de
la CONSULTORÍA.
Los días de retraso en los que incurra el CONSULTOR por la entrega del informe periódico y el
respectivo certificado de pago, serán contabilizados por la CONTRAPARTE, a efectos de deducir los
mismos del plazo en que la ENTIDAD haya demorado en realizar el pago de los servicios prestados.
La CONTRAPARTE una vez recibidos los informes, revisará cada uno de éstos de forma completa,
así como otros documentos que emanen de la CONSULTORÍA y hará conocer al CONSULTOR la
aprobación de los mismos o en su defecto comunicará sus observaciones. En ambos casos la
CONTRAPARTE deberá comunicar su decisión respecto al informe en el plazo máximo de _____
(registrar el plazo de forma literal y numeral, de acuerdo a la magnitud del servicio) días
calendario computados a partir de la fecha de su presentación. Si dentro del plazo señalado
precedentemente, la CONTRAPARTE no se pronunciara respecto al informe, se aplicará el silencio
administrativo positivo, considerándose a los informes como aprobados.
El informe periódico, aprobado por la CONTRAPARTE, (con la fecha de aprobación), será remitido a
la dependencia que corresponda de la ENTIDAD, en el plazo máximo de tres (3) días hábiles
computables desde su recepción, para que se procese el pago correspondiente. La entidad deberá
exigir la presentación del comprobante del pago de Contribuciones al Sistema Integral de Pensiones
(SIP), antes de efectuar el o los pagos por la prestación del Servicio de CONSULTORÍA. En el caso
de Consultorías Individuales de Línea la Entidad podrá actuar como agente de retención y pago.
Si la demora de pago parcial o total, supera los sesenta (60) días calendario, desde la fecha de
aprobación del certificado de pago, el CONSULTOR tiene el derecho de reclamar el pago de un
interés sobre el monto no pagado por cada día adicional de retraso, a partir del día sesenta y uno
(61), calculado basándose en la tasa de interés pasiva anual promedio ponderada nominal del
sistema bancario por el monto no pagado, valor que será calculado dividiendo dicha tasa entre 365
días y multiplicándola por el número de días de retraso que incurra la ENTIDAD.
30
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA SEGUNDA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS) Correrá por cuenta del CONSULTOR, en el
marco de la relación contractual, el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la fecha de suscripción
del presente contrato.
En caso de que posteriormente, el Estado Plurinacional de Bolivia, implantara impuestos adicionales,

disminuyera o incrementara los vigentes, mediante disposición legal expresa, el CONSULTOR deberá
acogerse a su cumplimiento desde la fecha de vigencia de dicha normativa.
DÉCIMA TERCERA.- (DERECHOS DEL CONSULTOR) El CONSULTOR, tiene derecho a plantear los
reclamos que considere correctos, por cualquier omisión de la ENTIDAD, por falta de pago del servicio
prestado, o por cualquier otro aspecto consignado en el presente Contrato.
Tales reclamos deberán ser planteados por escrito con el respaldo correspondiente, a la CONTRAPARTE,
hasta veinte (20) días hábiles posteriores al suceso.
La CONTRAPARTE, dentro del lapso impostergable de cinco (5) días hábiles, tomará conocimiento,
analizará el reclamo y emitirá su respuesta de forma sustentada al CONSULTOR aceptando o rechazando el
reclamo. Dentro de este plazo, la CONTRAPARTE podrá solicitar las aclaraciones respectivas al
CONSULTOR, para sustentar su decisión.
En los casos que así corresponda por la complejidad del reclamo, la CONTRAPARTE, podrá solicitar en el
plazo de cinco (5) días adicionales, la emisión de informe a las dependencias técnica, financiera y/o legal de
la ENTIDAD, según corresponda, a objeto de fundamentar la respuesta que se deba emitir para responder
al CONSULTOR.
Todo proceso de respuesta a reclamos, no deberá exceder los diez (10) días hábiles, computables desde la
recepción del reclamo documentado por la CONTRAPARTE. (Si el plazo de prestación del servicio es
corto, el plazo previsto puede ser reducido en concordancia con el plazo de contrato). En caso de
que no se dé respuesta dentro del plazo señalado precedentemente, se entenderá la plena aceptación de la
solicitud del CONSULTOR considerando para el efecto el Silencio Administrativo Positivo.
La CONTRAPARTE y la ENTIDAD, no atenderán reclamos presentados fuera del plazo establecido en esta
cláusula.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por Producto)

DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá emitir la
respectiva factura oficial por el anticipo cuando este exista y por el monto del pago a favor de la ENTIDAD,
caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes, para su
posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)

DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN) Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá presentar los
descargos impositivos correspondientes, o la respectiva factura oficial por el monto del pago a favor de la
ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos de obligaciones tributarias pendientes,
para su posterior pago al Servicio de Impuestos Nacionales.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales por Producto)

DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) El contrato podrá ser modificado por uno o
varios contratos modificatorios, mismos que pueden afectar el alcance, monto y/o plazo. El monto de cada
contrato modificatorio no deberán exceder el diez por ciento (10%) del monto del presente contrato;
asimismo, la suma de los montos de los contratos modificatorios no deberán exceder el diez por ciento
(10%) del monto del presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo
N° 0181. La modificación al plazo, permite la ampliación o disminución del mismo dentro del límite de
modificación al monto. La modificación al alcance del contrato, permite el ajuste de las diferentes cláusulas
del mismo que sean necesaria para dar cumplimiento del objeto de la contratación.
(Seleccionar esta cláusula para la contratación Consultores Individuales de Línea)

DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO) La modificación al contrato podrá realizarse
hasta un máximo de dos (2) veces, no debiendo exceder el plazo de cada modificación al establecido en el
presente contrato, de acuerdo con lo establecido en el Artículo 89 del Decreto Supremo N° 0181.
DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN) El CONSULTOR no podrá transferir parcial ni totalmente las obligaciones
contraídas en el presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
(Sólo para contrataciones de Consultores Individuales por Producto incluir la siguiente
Cláusula, en caso de consultoría individual de línea suprimir el texto de la cláusula
indicado: “no aplica multas al presente contrato”)
31
_______________________________________________________________________________________________
DÉCIMA SÉPTIMA.- (MULTAS) El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y/o el plazo de
ejecución establecido en la Cláusula Novena del presente Contrato, caso contrario será multado con
__________ % (La ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo
que no podrá exceder del 1% del monto del contrato) por día de retraso.
En casos de resolución de contrato por causas atribuibles al CONSULTOR, la ENTIDAD no podrá cobrar
multas que excedan el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
DÉCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD) Los materiales producidos por el CONSULTOR, así como la
información a la que este tuviere acceso, durante o después de la ejecución presente contrato, tendrá
carácter confidencial, quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros, exceptuando los casos en
que la ENTIDAD emita un pronunciamiento escrito estableciendo lo contrario.
Asimismo, el CONSULTOR reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos y documentos
producidos en la CONSULTORÍA.
DÉCIMA NOVENA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAÑO A

TERCEROS) El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a
terceros, exonerando de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA.- (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por una de las siguientes
causas:
20.1. Por Cumplimiento del objeto de Contrato: Forma ordinaria de cumplimiento, donde
la ENTIDAD como el CONSULTOR dan por terminado el presente Contrato, una vez que
ambas partes hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones
contenidas en el mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de
Contrato, emitido por la ENTIDAD.
20.2. Por Resolución del contrato: Es la forma extraordinaria de terminación del contrato que
procederá únicamente por las siguientes causales:
20.2.1. A requerimiento de la ENTIDAD, por causa atribuible al CONSULTOR:
a) Por incumplimiento en la realización de la CONSULTORÍA en el plazo establecido.

b) Por suspensión en la prestación del servicio de la CONSULTORÍA sin justificación por
__________ (registrar el número de días en función del plazo total del servicio que se
presta).
c) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder demora más
de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de servicio de corta duración, este
plazo puede ser reducido).
d) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de Referencia, u otras
especificaciones, o instrucciones escritas de la CONTRAPARTE.
(Incluir los incisos e) y f) sólo para la contratación de Consultoría Individual por
Producto)
e) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin que el
CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar su demora y asegurar la
conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
f) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el diez por ciento
(10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o veinte por ciento (20%), de forma
obligatoria.
20.2.2. A requerimiento del CONSULTOR, por causales atribuibles a la ENTIDAD:
a) Si apartándose del objeto del Contrato, la ENTIDAD pretende efectuar modificaciones en

relación a la prestación de los servicios objeto del presente contrato.
b) Por incumplimiento en los pagos por más de sesenta (60) días calendario computados a partir
de la fecha en la que debía efectivizarse el pago.
c) Por instrucciones injustificadas emanadas por la ENTIDAD para la suspensión del servicio por
más de treinta (30) días calendario.
20.2.3. Procedimiento de Resolución por causas atribuibles a las partes. De acuerdo a las
causales de Resolución de Contrato señaladas precedentemente, y Considerando la
naturaleza de las prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones
continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su terminación solo afectará a las
32
_______________________________________________________________________________________________
prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por

ambas partes.
Para procesar la Resolución del Contrato por cualquiera de las causales señaladas, la ENTIDAD o el
CONSULTOR, según corresponda, dará aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de
su intención de resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los diez (10) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se enmendaran las
fallas, se normalizara el desarrollo de las prestaciones del servicio, se tomaran las medidas
necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del Contrato y el requirente de la
resolución expresará por escrito su conformidad a la solución, el aviso de intensión de resolución
será retirado.
Caso contrario, si al vencimiento del término de los diez (10) días hábiles no existiese ninguna
respuesta, el proceso de resolución continuará, a cuyo fin la ENTIDAD o el CONSULTOR, según
quien haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la otra parte,
que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
(Incluir este párrafo solo para la contratación de consultoría individual por producto)
Esta carta notariada dará lugar a que cuando la resolución sea por causales atribuibles al
CONSULTOR, se consolide a favor de la ENTIDAD _________ (establecer según corresponda
la Garantía de Cumplimiento de Contrato o las retenciones por este concepto).
Cuando se efectúe la resolución del contrato se procederá a una liquidación de saldos deudores y
acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluación
del grado de cumplimiento de la CONSULTORÍA.
20.3. Por acuerdo entre partes: Precederá cuando ambas partes otorguen su consentimiento
con el objetivo de terminar con la Relación contractual, bajo las siguientes condiciones:
a) Que las partes manifiesten de manera expresa su voluntad de dar por terminada
la relación contractual por muto acuerdo;
b) Que no exista causa de resolución imputable al contratista;
c) Que la terminación de la relación contractual no afecte el interés público o que la
continuidad de la misma sea innecesaria o inconveniente.
20.3.1. Procedimiento de Resolución por mutuo acuerdo. Considerando la naturaleza de las

prestaciones del contrato que implica la realización de prestaciones continuas, periódicas
o sujetas a cronograma, su terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo
considerarse cumplidas las prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Cuando se efectúe la resolución por mutuo acuerdo, ambas partes deberán suscribir un documento
de Resolución de Contrato, el cual deberá contener la siguiente información: partes suscribientes,
antecedentes, condiciones para la Resolución de Contrato por acuerdo, alcances de la Resolución,
inexistencia de obligación y conformidad de las partes.
Realizada la Resolución del contrato se procederá a efectuar la liquidación de saldos deudores y

acreedores de ambas partes, efectuándose los pagos a que hubiere lugar, conforme la evaluación
del grado de cumplimiento de los términos de referencia. Asimismo, no procederá la ejecución de
garantía de cumplimiento de contrato, ni la ejecución de las retenciones por concepto de garantía
de cumplimiento de contrato, tampoco procederá la publicación del CONSULTOR en el SICOES
como impedido de participar en procesos de contratación.
20.4. Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito o en resguardo de los
intereses del Estado: Considerando la naturaleza de las prestaciones del contrato que
implica la realización de prestaciones continuas, periódicas o sujetas a cronograma, su
terminación sólo afectará a las prestaciones futuras, debiendo considerarse cumplidas las
prestaciones ya realizadas por ambas partes.
Si en cualquier momento, antes de la terminación de la prestación del servicio objeto del Contrato,
el CONSULTOR, se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas, que imposibilite la prestación del
servicio, comunicará por escrito su intención de resolver el contrato, justificando la causa.
La ENTIDAD, previa evaluación y aceptación de la solicitud, mediante carta notariada dirigida al

CONSULTOR, suspenderá la ejecución del servicio y resolverá el Contrato. A la entrega de dicha
33
_______________________________________________________________________________________________
comunicación oficial de resolución, el CONSULTOR suspenderá la ejecución del servicio de acuerdo

a las instrucciones escritas que al efecto emita la ENTIDAD.
Asimismo, si la ENTIDAD se encontrase con situaciones no atribuibles a su voluntad, por causas de

fuerza mayor, caso fortuito o considera que la continuidad de la relación contractual va en contra
los intereses del Estado, comunicará por escrito la suspensión de la ejecución del servicio y
resolverá el CONTRATO.
Una vez efectivizada la Resolución del contrato, las partes procederán a realizar la liquidación del
contrato donde establecerán los saldos en favor o en contra para su respectivo pago y/o cobro,
según corresponda.
VIGÉSIMA PRIMERA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS) En caso de surgir controversias sobre los

derechos y obligaciones u otros aspectos propios de la ejecución del presente contrato, las partes acudirán a
la jurisdicción prevista en el ordenamiento jurídico para los contratos administrativos.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (CERTIFICADO DE LIQUIDACIÓN FINAL) Dentro de los diez (10) días
calendario, siguientes a la fecha de conclusión de la consultoría (entrega del producto final o finalización del
plazo del servicio) o a la terminación del contrato por resolución, el CONSULTOR, elaborará y presentará el
Certificado de Liquidación Final del servicio de CONSULTORÍA, con fecha y la firma del representante del
consultor a la CONTRAPARTE para su aprobación. La ENTIDAD a través de la CONTRAPARTE se reserva
el derecho de realizar los ajustes que considere pertinentes previa a la aprobación del certificado de
liquidación final.
En caso de que el CONSULTOR, no presente a la CONTRAPARTE el Certificado de Liquidación Final dentro

del plazo previsto, la CONTRAPARTE deberá elaborar y aprobar el Certificado de Liquidación Final, el cual
será notificado al CONSULTOR.
(Incluir este párrafo para consultoría individual por producto)

En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra, la devolución o ejecución de
garantías, restitución de retenciones por concepto de garantía, el cobro de multas y penalidades, la
recuperación del anticipo y todo otro aspecto que implique la liquidación de deudas y acrecencias entre las
partes por terminación del contrato por cumplimiento o resolución del mismo.
(Incluir este párrafo para consultoría individual de línea)
En la liquidación del contrato se establecerán los saldos a favor o en contra y todo otro aspecto que implique
la liquidación de deudas y acrecencias entre las partes por terminación del contrato por cumplimiento o
resolución del mismo.
El cierre de contrato deberá ser acreditado con un Certificado de Cumplimiento de Contrato, otorgado por la
autoridad competente de LA ENTIDAD luego de concluido el trámite precedentemente especificado.
Asimismo, el CONSULTOR podrá establecer el importe de los pagos a los cuales considere tener derecho.
Preparado así el Certificado de Liquidación Final y debidamente aprobado por LA CONTRAPARTE, ésta lo
remitirá a la dependencia de LA ENTIDAD que realiza el seguimiento del servicio, para su conocimiento,
quien en su caso requerirá las aclaraciones que considere pertinentes; de no existir observación alguna para
el procesamiento del pago, autorizará el mismo.
VIGÉSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO) En señal de conformidad y para su fiel y estricto

cumplimiento, firmamos el presente Contrato en cuatro ejemplares de un mismo tenor y validez el/la
señor(a) _________ (registrar el nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la
competencia y responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente
o documento de nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a)
_____________ (registrar el nombre de la persona natural adjudicada) como Consultor
contratado.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante la
Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
(Registrar el nombre y cargo del (Registrar el nombre del CONSULTOR)

Funcionario habilitado para la firma del
contrato)
34

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría Individual en la Modalidad ANPE.

CAJA NACIONAL DE SALUD

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Consultas escritas sobre el DBC “No Corresponde”

3.2 Reunión Informativa de Aclaración “No Corresponde”

4.1 De acuerdo con lo establecido en el Parágrafo II del Artículo 20 de las NB-SABS, el

4.2 De acuerdo con lo establecido en el Artículo 21 de las NB-SABS, las garantías

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitará la Garantía

Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución de la garantía de

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

4.3 El tratamiento de ejecución y devolución de la Garantía de Cumplimiento de Contrato

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de

b) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta

Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable

Cuando la propuesta contenga errores subsanables, estos serán señalados en el

Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos

6.2 Se deberán considerar errores no subsanables, siendo objeto de

a) Ausencia de cualquier Formulario, solicitado en el presente DBC, salvo el Formulario de

Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo, donde el proponente no presenta propuesta

8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN

Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE

10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:

a) Formulario de Presentación de la Propuesta (Formulario A-1).

En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC

Inmediatamente después del cierre del plazo de presentación de propuestas, el Responsable de

Concluido el acto de apertura en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la Comisión de

15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO.

16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD “No aplica este Método”

17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN DE PRESUPUESTO FIJO

17.1 Evaluación de la Propuesta Técnica

La propuesta técnica contenida en el Formulario C-1, será evaluada aplicando la

A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la

El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma

Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el

El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la

En caso de existir empate entre dos o más propuestas, el Responsable de Evaluación o la

18 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN

El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá contener

a) Nómina de los proponentes.

19 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA

19.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o

19.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o la Comisión de

Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

19.4 El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

a) Nómina de los participantes y precios ofertados, cuando corresponda.

El Documento de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los