Plan de Contingencias
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PLAN DE CONTINGENCIAS 00 1 de 28
PLAN DE CONTINGENCIAS
PROYECTO:
CAMBIO DE ESTRUCTURAS PRECARIAS EN BAJA TENSIÓN
EN UU.NN TUMBES – I ETAPA
TUMBES - PERU
Setiembre 2016
ÍNDICE
1. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 4
2. GENERALIDADES DEL PROYECTO .......................................................................................... 4
2.1 Nombre........................................................................................................................................ 4
2.2 Ubicación..................................................................................................................................... 4
3. ALCANCE .................................................................................................................................. 4
4. BASE LEGAL ............................................................................................................................. 4
5. OBJETIVOS ............................................................................................................................... 4
5.1 Objetivo General ......................................................................................................................... 4
5.2 Objetivos Específicos .................................................................................................................. 4
6. ACTIVIDADES A REALIZAR ........................................................................................................ 5
7. SITUACIONES DE EMERGENCIA ............................................................................................... 5
8. MÉTODOS DE PROTECCIÓN ..................................................................................................... 6
8.1 Medios Técnicos ......................................................................................................................... 6
8.2 Medios Humanos ........................................................................................................................ 8
9. COMITÉ DE EMERGENCIAS ...................................................................................................... 8
9.1 Coordinador General de Emergencias ........................................................................................ 9
9.2 Residente de Obra .................................................................................................................... 10
9.3 Supervisor de Seguridad ........................................................................................................... 11
9.4 Funciones de las Brigadas ........................................................................................................ 12
9.5 Primera Respuesta en Línea ..................................................................................................... 12
10. PLAN DE EVACUACIÓN ........................................................................................................... 12
11. EVALUACIÓN DE UNA EMERGENCIA ...................................................................................... 13
12. CAPACITACIÓN DEL PERSONAL ............................................................................................. 13
13. CLASIFICACIÓN DE EMERGENCIAS ........................................................................................ 14
14. PROCEDIMIENTOS PARA SITUACIONES DE EMERGENCIA ..................................................... 14
14.1 Accidentes de trabajo ................................................................................................................ 14
14.2 Caída de persona a distinto nivel .............................................................................................. 15
14.3 Accidente vehicular ................................................................................................................... 15
14.4 Incendio y /o explosión .............................................................................................................. 16
14.5 Sismos....................................................................................................................................... 19
14.6 Tormentas eléctricas ................................................................................................................. 19
14.7 Precipitaciones atmosféricas intensas ...................................................................................... 20
14.8 Derrame de combustible ........................................................................................................... 20
14.9 Inundaciones ............................................................................................................................. 21
15. PRIMEROS AUXILIOS .............................................................................................................. 22
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PLAN DE CONTINGENCIAS
1. INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Contingencias define la forma de actuar del personal ante una situación de
emergencia que se pueda suscitar durante el desarrollo de las actividades de ejecución, con la
finalidad de evitar pérdidas accidentales mediante un control efectivo de las emergencias.
Para dar cumplimiento a los requisitos establecidos en los artículos 19° y 24° del Reglamento de
Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad R.M. N° 111-2013-MEM/DM, la empresa tiene la
obligatoriedad de elaborar un Plan de contingencias, para responder a las emergencias que
pudiesen ocurrir durante la ejecución del proyecto, incluyendo responsabilidades, recursos
disponibles, fuentes de ayuda externa y comunicaciones con el MTPE, OSINERGMIN y otras
entidades según se requiera.
2.2 Ubicación
Distrito: Tumbes, Corrales, Pampa de Hospital, San Jacinto y San Juan de la Virgen.
Provincia: Tumbes
Región: Tumbes
3. ALCANCE
El presente Plan de Contingencias es aplicable a todo el personal involucrado en la ejecución del
proyecto: “CAMBIO DE ESTRUCTURAS PRECARIAS EN BAJA TENSIÓN EN UU.NN TUMBES – I
ETAPA.”
4. BASE LEGAL
- Ley N° 29783, Ley de Seguridad y Salud en el trabajo.
- Ley N° 28551, Ley que establece la obligatoriedad de elaborar y presentar planes de
contingencias.
- D.S. N° 005-2012-TR, Reglamento de la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
- R.M. N° 111-2013-MEM/DM, Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo con Electricidad.
5. OBJETIVOS
5.1 Objetivo General
Garantizar que el personal quede preparado ante cualquier emergencia y en capacidad de
responder a las mismas, a fin de reducir al mínimo cualquier impacto adverso a las personas,
equipos, procesos y ambiente.
6. ACTIVIDADES A REALIZAR
- Transporte de personal.
- Transporte de materiales, equipos y herramientas.
- Carga y descarga de materiales, equipos y herramientas.
- Desmontaje de materiales.
- Transporte del poste.
- Replanteo topográfico.
- Excavación de hoyos para postes.
- Izaje de postes
- Cimentación para poste.
- Señalización de estructuras.
- Excavación de hoyos para retenidas y puesta a tierra.
- Instalación de retenidas.
- Montaje de armados.
- Montaje de conductores autoportantes.
- Instalación de puesta a tierra
- Pruebas y puesta en servicio
- Desmontaje de alumbrado público
- Instalación de pastorales, luminarias y lámparas.
- Desmontaje y montaje de conexiones domiciliarias y acometidas.
7. SITUACIONES DE EMERGENCIA
Las situaciones de emergencia a las cuales se encuentra expuesto el personal son:
- Accidentes de trabajo, detallados a través del procedimiento de identificación de peligros y
evaluación de riesgos en los trabajos de ejecución de obra. Las actividades a realizar son
consideradas de alto, medio y bajo riesgo, según IPERC.
- Caída de persona a distinto nivel.
- Accidente vehicular.
- Incendio y /o explosión.
- Sismos.
- Tormentas eléctricas.
- Precipitaciones atmosféricas intensas.
- Derrame de combustible.
- Inundaciones.
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8. MÉTODOS DE PROTECCIÓN
El presente documento establece medios técnicos y humanos necesarios o disponibles para la
protección como son:
8.1 Medios Técnicos
Las instalaciones de Oficina y Almacén estarán equipadas con lo siguiente:
• Botiquín de Primeros Auxilios:
• Equipos de rescate:
- Arnés de seguridad.
- Línea de vida.
- Cuerdas de nylon de 1/2”.
- Camilla portátil.
- Mallas de Protección.
- Tablones de madera.
• Señalización
Se contara con las siguientes señalizaciones:
- Señal de Prohibido Fumar.
- Señal de Zona segura en caso de Sismo.
- Señales a la Izquierda – Derecha.
- Señal de Riesgo eléctrico.
- Señal de Extintor.
- Señal de Botiquín.
- Señales indicando salidas y entradas.
• Iluminación de Emergencia
- Linternas de mano.
• Equipos de Comunicación
- Teléfonos móviles.
9. COMITÉ DE EMERGENCIAS
El Comité de Emergencia es el organismo responsable del Plan. Sus funciones básicas son:
programar, dirigir, ejecutar y evaluar el desarrollo del plan, organizando asimismo las brigadas.
El Comité de Emergencia estará constituido por:
- Coordinador General de Emergencias.
- Residente de Obra.
- Supervisor de Seguridad.
- Jefe de Brigada.
- Brigadas de Emergencia:
- Brigada Contra Incendios.
- Brigada de Primeros Auxilios.
- Brigada de Evacuación.
Al accionarse la alarma los miembros del Comité de Emergencia que se encuentren en la
edificación, recinto, instalación y/o frentes de trabajo aplicarán los procedimientos establecidos para
hacer frente las emergencias.
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Coordinador General de
Emergencias
Residente de Obra
Supervisor de Seguridad
Jefe de Brigada
Nombramiento y delegación
a) El Coordinador General de Emergencias debe ser el directivo de más alto nivel dentro
de la empresa o en su defecto una persona con similares prerrogativas de decisión.
b) En situaciones de emergencia, dependiendo del grado de la emergencia según
aparece en el presente Plan, actuarán como Coordinador General de Emergencias las
siguientes personas:
1er reemplazo el Residente de Obra.
2do reemplazo el Supervisor de Seguridad.
En caso de que por alguna circunstancia en un nivel determinado de emergencia no se
encontrara ni el funcionario designado para actuar como Coordinador General de
Emergencias ni tampoco se encontrara ninguno de los reemplazos asignados, la jefatura será
asumida por los Operadores.
Nombramiento y delegación
Nombramiento y delegación
a) El Supervisor de Seguridad debe tener una excelente formación en el tema de
Seguridad y Salud Ocupacional.
b) En ausencia del Supervisor de Seguridad pueden actuar como primer reemplazo el
Jefe de Brigada.
c) En caso de que por alguna circunstancia en un nivel determinado de emergencia no
se encontrara ni la persona designada para actuar como Supervisor de Seguridad ni
tampoco se encontrara ninguno de los reemplazos asignados, la jefatura será
asumida por el jefe de brigada.
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BRIGADA DE EVACUACION:
• Comunicar de manera inmediata al jefe de brigada del inicio del proceso de evacuación.
• Reconocer las zonas seguras, zonas de riesgo y las rutas de evacuación.
• Dirigir al personal y visitantes en la evacuación.
• Estar suficientemente capacitados y entrenados para afrontar las emergencias.
Organización de la brigada
Reconocimiento de las señales y letreros de prevención de riesgos
Comunicaciones internas y externas en caso de una emergencia.
Prevención y manejo de accidentes.
Primeros Auxilios
Movilización y evacuación del personal herido.
Localización rápida y uso de botiquines y camillas.
Actuación frente a emergencias
Tipos de fuego y uso de extintores.
Categorización de la lesiones
Se han categorizado las lesiones en las siguientes prioridades:
- PRIORIDAD UNO: Son las lesiones que ponen en riesgo la vida.
- PRIORIDAD DOS: Son las lesiones que ponen en riesgo la vida, sin embargo requieren
pronta atención para evitar secuelas o daños permanentes.
Procedimiento:
a. Informar al Supervisor de Seguridad o en su defecto al Residente de Obra
b. No mover al accidentado a menos que se encuentre en riesgo de perder la vida.
c. Informar, si fuese posible, también al Supervisor de Seguridad para que efectúe la
investigación del accidente, lo cual requiere que no se modifiquen las condiciones del
lugar donde se produjo el accidente.
d. Los brigadistas, o paramédicos se encargarán de prestar los servicios de primeros
auxilios utilizando el Botiquín y las técnicas en las cuales han sido capacitados.
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e. En caso que el accidentado requiera ser evacuado hacia un centro de salud, se asignará
a una persona (Coordinador o Supervisor de Seguridad) para su traslado utilizando un
vehículo adecuado o ambulancia (previamente solicitada).
Procedimiento preventivo
Capacitación en manejo defensivo.
Conductore
Uso obligatorio de cinturones de seguridad para los conductores y pasajeros.
s
Respetar los límites de velocidad establecidos.
Revisiones periódicas.
Deberán contar con el equipo mínimo necesario para afrontar emergencias
Vehículos mecánicas, medicas e incendios.
Todos los vehículos contarán con medios de comunicaciones y estarán
incluidos en una rutina de comunicaciones.
Todos los vehículos del proyecto contarán con Conos de Seguridad y/o
Señalización
Triángulos de Seguridad.
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Pasos Acciones
La persona de mayor rango que se encuentre en pleno uso de sus facultades
1
tomará control de la situación.
Proteger el lugar del accidente colocando alguna señal (triángulos o conos de
2
seguridad) para advertir a otros conductores.
Tratar de comunicarse a su base.
3 Pedir ayuda a otros vehículos cercanos.
Enviar un mensajero al campamento más cercano.
4 Dar primeros auxilios a los lesionados de acuerdo a las prioridades.
5 De no haber más riesgos, se debe esperar la llegada de auxilio.
Reportar los nombres, direcciones y teléfonos de los accidentados, así como
6
número de placa del vehículo.
Obtener una descripción precisa del lugar del accidente incluyendo datos del
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nombre de la carretera, marcas, lugares y distancias.
Emergencia
La persona que observa fuego o un amago de incendio, debe informar inmediatamente al
Supervisor más cercano, al mismo tiempo debe evaluar la situación, y si es posible comenzar a
extinguirlo con los extintores del lugar, recuerde mirarlo de frente y combatirlo desde la base.
Si el Supervisor considera la situación delicada, decide:
a) Llamar a la brigada de incendio.
b) Buscar más personas, herramientas, soporte.
c) Activar la alarma.
Al oír la alarma, cada persona se debe dirigir a la posición de emergencia o punto de reunión.
Una de las brigadas debe atacar el incendio directamente con la ayuda de extintores, una
segunda brigada se encarga de observar situaciones riesgosas, alejar elementos inflamables,
cortar el fluido eléctrico, restringir el ingreso de personas y apoyar a la brigada uno. Una
tercera brigada básicamente conformada por personal con capacitación en primeros auxilios
prepara el botiquín de primeros auxilios y medicamentos necesarios para la atención de los
heridos.
Una vez que se está combatiendo el siniestro, el Supervisor de Seguridad debe proceder a:
a) Observar que se realicen todas las tareas previstas.
b) Realizar el conteo de personal.
c) Observar que todas las posiciones de emergencia estén atendidas.
Después de extinguido el incendio el Supervisor de Seguridad debe realizar una inspección de
la zona para averiguar las causas del siniestro. En el caso que no se pueda combatir el
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incendio y éste adoptara magnitudes incontrolables se debe pedir ayuda y desalojar el área o
instalación.
Equipos contra incendios:
Los extintores: Los extintores son equipos que contienen gases, líquidos o químicos que
pueden apagar el fuego cuando está iniciándose, es decir apagan los amagos de incendio.
Tenemos los siguientes tipos de extintores:
1
1
1
1
1
1
1 1
g Extintor de P. Q. S.
B C 1
Recomendaciones:
Rompa el precinto de Acérquese lo que pueda y Ubíquese bien y accione el Dirigir el chorro a la base del
seguridad y retire el Pin haga un disparo de prueba gatillo sujetando fuerte la fuego, moviendo la manguera
manguera de un lado a otro
14.5 Sismos
ANTES:
Al inicio de cada actividad el Supervisor de seguridad deberá de tener identificados las
zonas seguras en caso de sismos (PUNTO DE REUNIÓN).
El supervisor de seguridad debe contar con un croquis de evacuación en caso de
sismo, del lugar donde se desarrollan los trabajos debiendo identificar las calles de
acceso rápido si se encontrarse en un centro poblado.
DURANTE:
Durante un sismo el personal deberán ubicarse en las zonas seguras, una vez
terminado el movimiento, deberán evacuar el área hacia las áreas de refugio en forma
ordenada.
La evacuación estará liderada por el Residente de Obra y por el Supervisor de
Seguridad y estos deberán realizar en el área de refugio, el conteo de los evacuados y
reportar cualquier ausencia a la central de emergencias.
A su vez, el Supervisor de Seguridad reportará cualquier incidente de tipo incendio,
derrumbe, derrame, etc.
DESPUÉS:
El Supervisor de Seguridad verificará que todos los trabajadores se encuentren sanos
y salvos.
Se hará un análisis de los daños ocasionados por los sismos para identificar las zonas
afectadas y así evitar la circulación del personal por dichas zonas.
Pasos Procedimientos
Pasos Procedimientos
Paso 1 Controlar posibles situaciones de fuego u otros peligros debido a emanaciones del líquido.
De ser posible, detener la fuga de combustible y la expansión del líquido habilitando una
Paso 2
zanja o muro de contención (tierra).
Evitar la penetración del líquido en el suelo utilizando absorbentes, ropas u otros
contenedores.
Paso 3 Todo vehículo debe contar con herramientas y materiales para actuar en casos de
derrames de combustibles y/o lubricantes, tales como picos, lampas, material absorbente y
depósitos adecuados para el recojo de suelos contaminados.
Retirar el suelo contaminado hasta encontrar tierra sin contaminación y depositarlos en
Paso 4
contenedores adecuados.
Paso 5 Si es necesario pida ayuda e informe al encargado de Seguridad tan pronto sea posible.
14.9 Inundaciones
En caso de que al momento de ejecutar nuestras labores se lleve a cabo una inundacion
debera considerar lo siguiente:
ANTES:
Infórmate sobre los lugares vulnerables de tu comunidad y evita construir tu vivienda u
oficina en la ribera de los ríos, quebradas o zonas que se hayan inundado.
Promueve las coordinaciones vecinales en brigadas de evacuación y mantente
informado mediante boletines de alerta.
No arrojes basura a los ríos, canales y sistemas de drenaje.
En zonas de frecuentes lluvias protege el techo de la vivienda u oficina o
acondiciónalo para evitar que el agua no se acumule en él.
Si hay una alerta de inundación coloca sacos de arena alrededor de tu vivienda u
oficina.
Si vives en una zona inundable, identifica áreas de seguridad en zonas altas y rutas
de evacuación en coordinación con el Comité de Defensa civil.
DURANTE:
Baja la llave de la luz, agua y gas. Mantén la calma y mantente en grupo en una zona
segura previamente establecida.
Nunca trates de cruzar a pie una corriente de agua que sobre pase tus rodillas.
Evita acampar o estacionar tus vehículos a lo largo de riachuelos y cauces secos,
especialmente en las zonas bajas de los valles interandinos.
Participa en el mantenimiento del orden y seguridad de las áreas afectadas, en la
rehabilitación de servicios básicos o en otras obras de protección; eliminando
obstáculos y obstrucciones en puntos críticos de causes o de vías alternas de
desagües.
DESPUÉS:
Advierte a todo el personal el cuidado con los reptiles e insectos, porque estos buscan
refugio en las zonas secas y pueden entrar a la vivienda u oficina.
Bebe agua hervida
Las inundaciones provocan contaminación, limpia, desinfecta y evalúa tu vivienda u
oficina.
14.10 Vandalismo
En este tipo de emergencias se suele tomar medidas que van a la custodia del personal y los
bienes implicados, existiendo la intervención de personal de seguridad. Trayendo como
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primer plano la cuestión del derecho a defender la seguridad del personal y la propiedad
privada.
ANTES:
Informarse sobre las condiciones de seguridad de la zona donde se realizará la obra.
Evaluar posibles rutas de escape.
Ubicar Comisarías cercanas a la zona de trabajo
DURANTE:
Interrupción de las actividades laborales en caso se presentará.
Protección contra cualquier intento por parte de una turba de destruir la propiedad
privada.
Solicitud eventual de ayuda a las personas y autoridades circundantes a la zona de
trabajo.
Protección contra cualquier intento de robo o asalto por parte de una turba.
De ser necesario, retirarse y resguardar la integridad del personal y de la propiedad.
DESPUÉS:
Evaluar la situación, para continuar las labores o retirarse a otra área.
Comunicar de los hechos a la Oficina Principal, a la Supervisión y registrar en
Cuaderno de Obra.
OCURRE UN ACCIDENTE
DAR LA ALARMA
COORDINADOR
GENERAL DE
EMERGENCIAS
1 3
2 4
NOTIFICAR A LA COMUNICAR AL
COMUNICAR AL COMUNICAR AL
CENTRAL DE SUPERVISOR DE
RESIDENTE JEFE DE BRIGADA
EMERGENCIAS DEL SEGURIDAD
CLIENTE
BRIGADA DE
EVACUACIÓN
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2016 2017
ÍTEM ACTIVIDADES
OCT NOV DIC ENE FEB MAR
1 Primeros auxilios X
2 Incendio y/o explosión X
3 Sismos X
GIGAWATT S.AC.
Oficina: Av. Calmell de Solar N° 628
Central Telefónica: 064-218609
RPM *322093
RPC 987481244
COMPAÑÍA DE BOMBEROS
Central Telefónica de Emergencias: >> 116 <<
DEFENSA CIVIL
Central Telefónica de Emergencias: >> 110 <<
CRUZ ROJA
Central Telefónica de Emergencias: >> 115 <<
ELECTRONOROESTE S.A.
Tumbes
Centro Médico Zarumilla
Panamericana Norte S/N
Teléfono: 072-565311, RPM: #604914
Tumbes
Posta Médica La Cruz
Calle Chorrillos S/N
Teléfono: 072-542119, RPM: #603881
Tumbes
Posta Médica Zorritos
Prolongación Grau S/N. Zorritos
Teléfono: 072-544158, RPM: #645000
CLÍNICAS
Tumbes
Clínica Feijoo
Av. Mariscal Castilla N° 305 - Tumbes
Teléfono: 072-525341
Clínica de la Familia
Av. Tumbes Norte N° 1079 - Tumbes
Teléfono: 072-521251
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