Folleto-Conceptos-Fundamentos-en TEG - MIMP-DGTEG-DASI PDF
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para la Transversalización
del Enfoque de Género
CONCEPTOS FUNDAMENTALES PARA LA TRANSVERSALIZACIÓN
DEL ENFOQUE DE GÉNERO
Viceministra de la Mujer
Ana María Mendieta Trefogli
Elaboración
Dirección de Articulación Sectorial e Interinstitucional
Diseño y diagramación
Claudia Rospigliosi
Oliver Orrego Arbulú
Catalogación Bibliográfica
CENDOC
Hecho el depósito legal en la Biblioteca Nacional del Perú
Nº 2014 -13942
ENFOQUE
Conceptos Fundamentales
para la Transversalización
del
de GÉNERO
del Enfoque de Género
3
4
Con el objetivo que todas las intervenciones públicas
estén dirigidas a alcanzar la igualdad de género, el
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables - MIMP, ente rector de
las políticas públicas de igualdad de género, desarrolla la estrategia de
transversalización del enfoque de género en las políticas y la gestión
pública en todos los sectores, organismos constitucionales autónomos y
niveles de gobierno.
Para ello es necesario conocer y utilizar conceptos propios del marco
teórico de los estudios de género a fin de conocerlos, diferenciarlos y
utilizarlos adecuadamente para su correcta aplicación en el marco de las
acciones que desarrollamos en el sector público.
TEG
5
diferencias construidas
Es un concepto que alude a las
sinónimo de
mujeres. 1. Adaptado por la Dirección General de Transversalización del Enfoque de Género. Fuentes:
Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y Agencia Española de Cooperación
Internacional para el desarrollo (2012). Conceptos fundamentales sobre el enfoque de género
para abordar políticas públicas. Primera edición. Lima: Gráfico Bracamonte. pp. 9
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El género es una categoría de análisis que cruza toda la estructura social y que puede ser aplicada a lo
político, lo económico, lo ambiental, lo social, lo cultural y lo institucional. Todas las relaciones sociales
están modeladas por las jerarquías de género, que se expresan en la desigualdad existente entre mujeres y
hombres, así como también entre los diferentes grupos de mujeres y hombres.2
Este concepto nos ayuda a entender que lo que se asume como características naturales de mujeres y
hombres no vienen por la naturaleza o se derivan del sexo de las personas, sino que muy por el contrario,
son construidas social y culturalmente a través de relaciones sociales e imposiciones culturales,3 se aprenden
desde la infancia reproduciéndose y manteniéndose en los espacios de socialización e interacción como la
familia, la escuela, la comunidad, las organizaciones sociales, gremiales, religiosas, los espacios laborales y
las agrupaciones políticas, entidades públicas, privadas y otros.
Mujer/Hombre
Macho/Hembra
Femenino/Masculino
* Fritz H., Heidi (2006). Curso e-learning de enfoque de género. Módulo I: Concepto de Género, Identidades e Igualdad de Género. Santiago: INDAP-CEDEM.
El concepto de género nos permite comprender la importancia de la historia y el contexto social en la definición
de la sexualidad, las identidades, roles y expectativas sociales que se construyen sobre la diferencia anatómica
entre mujeres y hombres.4 Por ser una construcción cultural, lo que define a uno u otro género puede ser
modificado y transformado de acuerdo a los contextos históricos, sociales y económicos.
2. Instituto Nacional de las Mujeres (2004). El ABC de género en la administración pública. México D.F: INM
3. Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables (2012). Conceptos fundamentales sobre el enfoque de género para abordar políticas públicas. Primera
edición. Lima: Gráfico Bracamonte.pp. 10
4. UNFPA, ONU MUJERES, UNICEF Y PNUD (2012). Ampliando la mirada: la integración de los enfoques de género, interculturalidad y derechos humanos.
Disponible en http://www.unfpa.org.pe/WebEspeciales/2013/Sep2013/UNFPA-Ampliando-la-Mirada.pdf
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Es una forma de mirar la realidad identificando los
roles y las tareas que realizan las mujeres y los hombres en una
sociedad, así como las asimetrías y relaciones de poder e inequidades
que se producen entre ellas y ellos, permitiendo conocer y explicar
las causas que las producen para formular medidas (políticas,
ENFOQUE mecanismos, acciones afirmativas, normas, etc.) que contribuyan
Políticas Públicas
Sin enfoque de género Con enfoque de género
Responsabiliza de la planificación familiar a mujeres y hombres,
Responsabiliza de la planificación familiar solo a las mujeres,
considerando los contextos específicos y sus múltiples roles e
consideradas exclusivamente en su rol reproductor.
identidades.
Desarrollan programas de nutrición infantil bajo la responsabilidad Involucran a mujeres y hombres en la nutrición infantil y las políticas de
exclusiva de la madre en su rol tradicional de responsable de los cuidado, promoviendo la transformación de los modelos tradicionales
cuidados. de feminidad y masculinidad.
No reconocen el valor del rol de cuidado, ni el trabajo doméstico no Impulsan las responsabilidades compartidas en las tareas del cuidado y
remunerado que realizan las mujeres. labores domésticas entre mujeres y hombres.
5. Marco Estratégico Regional de Género del PNUD en América Latina y El Caribe 2005-2009.
Citado por MIMP (2012). Plan Nacional de Igualdad de Género 2012-2017. Lima: MIMP, pp. 40.
6. Óp. cit. pp.28
8
El enfoque de género:
Es unaherramienta de análisis que nos
permite examinar la realidad y las
relaciones sociales teniendo en cuenta los roles
socialmente asignados a mujeres y a hombres, así como
sus múltiples identidades, las oportunidades de acceso
y control de los recursos y el grado de poder que ejercen
en la sociedad.
9
igual valoración de los diferentes
Es la
comportamientos, aspiraciones y
necesidades de las mujeres y los
IGUALDAD hombres.
de Género La igualdad requiere un trato idéntico
11
proceso de examinar las implicancias
Es el
8 Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (1997). En PLANIG 2012-2017. Lima: MIMP,
pp. 13 - 14
12 12
Son las diferencias significativas y verificables en el acceso de
mujeres y hombres a los bienes, servicios, recursos económicos,
sociales, culturales, que expresan diversos niveles de bienestar y
desarrollo personal y social. Su importancia radica en comparar
cuantitativa y cualitativamente las situaciones que impactan en
la vida de mujeres y hombres con características similares.9 10
BRECHAS
Expresan las diferencias que entre mujeres
de Género
y hombres para el acceso a oportunidades, control y uso de
los recursos, como consecuencia de prácticas discriminatorias,
sean individuales, sociales o institucionales.
BRECHAS DE GÉNERO
Sólo el 57.8% de las mujeres que hablan una lengua materna nativa y viven en área rural,
EDUCACIÓN acceden a la matrícula del nivel secundario, frente al 66% de los hombres en la misma
condición.10
En el 2013 solo el 67.5% de mujeres en el ámbito nacional habían accedido a servicios de
SALUD
salud mediante su afiliación a seguros de salud.11
A diciembre de 2013, el INEI informa que la PEA ocupada femenina asalariada es 37.8%,
mientras que la masculina es de 53.1%. Esta Brecha que se traslada al ingreso promedio
EMPLEO Y TRABAJO
mensual por trabajo, donde los hombres reciben más ingresos (S/. 1341.6) que las mujeres
(S/. 935.4)12 por realizar el mismo trabajo.
9. MIMP (2013). Guía para la incorporación del enfoque de género en los instrumentos de
planificación regional. Lima: MIMP, pp 25
10. INEI (2010). Brechas de género: insumos para la adopción de medidas a favor de las
mujeres. En: PLANIG 2012-2017. Lima: MIMP, pp. 22
11. MIMP (2014). VII Informe de avances en el cumplimiento de la Ley de Igualdad de
Oportunidades entre Mujeres y Hombres, Ley Nº 28983. Documento interno no
publicado. Lima: MIMP
12. Ídem
13
Las brechas de género:
Expresan la desigualdad
social, económica y cultural que la
sociedad produce entre mujeres y
hombres.