Anexo 1 ESSNA

ANEXO I
CÓDIGO DE CONDUCTA CONTRA LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑAS, NIÑOS

Y ADOLESCENTES (ESNNA) EN EL ÁMBITO DEL TURISMO, PARA
PRESTADORES DE SERVICIOS TURÍSTICOS
PREÁMBULO
El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) es el organismo rector de la

actividad turística, encargado de promoverla, orientarla y regularla, con el fin de
impulsar su desarrollo sostenible.
La Ley N° 29408, Ley General de Turismo establece en su artículo 3, los principios de

la actividad turística que deben ser aplicados por las entidades de la administración
pública y los prestadores de servicios turísticos.
Conforme a lo establecido en el artículo 44 de la citada Ley, el MINCETUR tiene

competencia para coordinar, formular y proponer la expedición de normas que se
requieran para prevenir y combatir la Explotación Sexual Comercial de Niños, Niñas y
Adolescentes (ESNNA) en el ámbito del turismo. Asimismo, elabora y ejecuta, en
coordinación con el Ministerio de la Mujer y Poblaciones Vulnerables y los sectores
involucrados, los programas y proyectos de alcance nacional vinculados a esta
problemática.
El mismo artículo señala que los gobiernos regionales y locales tienen la obligación de
adoptar medidas de prevención de la ESNNA en el ámbito del turismo, en sus
respectivas circunscripciones territoriales.
En ese marco, el artículo 41 del Reglamento de la Ley General de Turismo, aprobado

mediante Decreto Supremo N° 003-2010-MINCETUR, establece que, dentro de las
acciones que pueden adoptar los gobiernos regionales para la prevención de la
ESNNA, se encuentra la suscripción de compromisos o códigos de conducta por parte
de los prestadores de servicios turísticos y otros actores vinculados con el turismo.
Al respecto, se precisa que la prestación de los servicios turísticos constituye uno de

los componentes principales para el desarrollo de productos y destinos turísticos. En
atención a ello, la Ley General de Turismo establece, en su artículo 43, la
responsabilidad de los prestadores de servicios de comunicar, difundir y publicar la
existencia de normas sobre la prevención y sanción de la ESNNA en el ámbito del
turismo.
En tal sentido, corresponde establecer un conjunto de principios, conductas y prácticas

que permitan prevenir y combatir la ESNNA en el ámbito del turismo, a fin de contribuir
con el desarrollo turístico sostenible del Perú.
Por lo tanto, se establecen los principios que se desarrollan en el Código de Conducta

contra la ESNNA en el ámbito del turismo, para prestadores de servicios turísticos,
remitiéndose particularmente a los instrumentos jurídicos que se relacionan a
continuación:
 Ley N° 30802, Ley que establece condiciones para el ingreso de niñas, niños y
adolescentes a establecimientos de hospedaje a fin de garantizar su protección e
integridad.
 Ley N° 30362, Ley que eleva a rango de Ley el Decreto Supremo N° 001-2012-
MIMP y declara de interés nacional y preferente atención la asignación de recursos
1
ANEXO I
públicos para garantizar el cumplimiento del Plan Nacional de Acción por la

Infancia y la Adolescencia-PNAIA 2012-2021.
 Ley N° 29408, Ley General de Turismo.
 Ley N° 28868, Ley que faculta al MINCETUR a tipificar infracciones por vía
reglamentaria en materia de prestación de servicios turísticos y calificación de
establecimientos de hospedaje y establece las sanciones aplicables.
 Ley N° 27337, que aprueba el Nuevo Código de los Niños y Adolescentes.
 Decreto Supremo N° 001-2012-MIMP, que aprueba el “Plan Nacional de Acción
por la Infancia y la Adolescencia – PNAIA 2012-2021” y constituye Comisión
Multisectorial encargada de su implementación.
 Decreto Supremo N° 003-2010-MINCETUR, que aprueba el Reglamento de la Ley
General de Turismo.
 Convención Sobre los Derechos del Niño. Aprobada como Tratado Internacional
de Derechos Humanos.
 Código Ético Mundial para el Turismo de la Organización Mundial del Turismo.
Aprobado por la Asamblea General de la Organización Mundial del Turismo.
I. OBJETIVO
El Código de Conducta tiene como objetivo establecer las bases de

comportamiento responsable, así como reafirmar los principios, deberes y normas
generales que los prestadores de servicios turísticos y sus trabajadores deben
conocer y cumplir, a fin de prevenir la ESNNA en el desempeño de sus
actividades.
En ese contexto, busca promover el compromiso del sector privado en la lucha

contra el delito de explotación sexual de menores de edad, en el marco de la
Política Nacional de Obligatorio Cumplimiento de Protección de la Infancia y
Adolescencia.
II. ALCANCE
El presente Código es aplicable a los prestadores de servicios turísticos

comprendidos dentro del Anexo N° 1 de la “Ley N° 29408 – Ley General de
Turismo”.
III. PRINCIPIOS
3.1 El interés superior de las niñas, niños y adolescentes
Las niñas, niños y adolescentes son sujetos plenos de derechos que deben ser
respetados por la familia, el Estado y la sociedad. Este principio obliga al Estado y
a la sociedad a reconocer y garantizar los derechos humanos de las niñas, niños y
adolescentes y otorga preeminencia al interés superior de la niñez y adolescencia
por sobre otros intereses y consideraciones1.
3.2 Las niñas, niños y adolescentes como sujetos de derechos
Este principio resalta la condición de las niñas, niños y adolescentes como seres
humanos completos y respetados, poseedores de potencialidades a desarrollar y
1
Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia 2012-2021 – del Ministerio de la Mujer y
Poblaciones Vulnerables.
2
ANEXO I
titulares de derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales que les

deben ser reconocidos por el solo hecho de existir. En ese sentido, las niñas,
niños y adolescentes no son considerados incapaces; conforme a lo establecido
en el Plan Nacional de Acción por la Infancia y la Adolescencia.
3.3 Desarrollo sostenible del turismo
La actividad turística debe mejorar la calidad de vida de las poblaciones locales y

fortalecer su desarrollo social, cultural y económico, en igualdad de condiciones.
Por lo tanto, para que el turismo sea sostenible, necesita respetar al medio
ambiente, nuestra cultura y los derechos humanos, en especial las de niñas, niños
y adolescentes, por ello fomentamos el disfrute de un intercambio de experiencias
positivas entre turistas y visitantes, basada en el respeto y la equidad.
IV. DEBERES
El prestador de servicios turísticos se encuentra obligado a cumplir con los

deberes establecidos en la Ley 29408 - Ley General de Turismo y su Reglamento
aprobado por Decreto Supremo N° 003-2010-MINCETUR; así como aquellos
deberes establecidos en la Ley N° 30802 - Ley que establece condiciones para el
ingreso de niñas, niños y adolescentes a establecimientos de hospedaje a fin de
garantizar su protección e integridad, poniendo especial diligencia en:
a) Mantener una política ética de rechazo frente a la ESNNA en el ámbito del

turismo, a fin de proteger a las niñas, niños y adolescentes de toda forma de
explotación sexual propiciada por turistas nacionales o extranjeros, otros
prestadores de servicios turísticos y cualquier otra persona.
b) Ningún prestador de servicios turístico promoverá o permitirá la ESNNA en sus

establecimientos.
c) No promover, ni permitir el ingreso de niñas, niños y adolescentes a las

habitaciones o departamentos de establecimientos de hospedaje sin la
compañía de uno o ambos padres, tutor o responsable, debidamente
acreditados por la autoridad competente o con la documentación que
demuestre la relación judicial o legal que existe entre ellos o, en su defecto,
con autoridad otorgada por escrito y con firma legalizada por notario. De
conformidad con los requisitos para el ingreso de huéspedes establecidos en
el Reglamento de Establecimientos de Hospedaje o la disposición que haga
sus veces.
d) Denunciar inmediatamente ante la autoridad competente todo hecho vinculado

con la ESNNA o cualquier otro ilícito penal del cual tomen conocimiento en el
desarrollo de su actividad.
e) Informar y capacitar al personal sobre la política de la empresa respecto a la

prevención de la ESNNA en el ámbito del turismo.
f) Abstenerse de ofrecer en los programas de promoción turística y en planes

turísticos, expresa o subrepticiamente, situaciones vinculadas a la ESNNA, así
como abstenerse de conducir a los turistas, directamente o a través de
terceros a establecimientos o lugares donde se practique la ESNNA.
3
ANEXO I
g) Colocar en un lugar visible de su establecimiento el material informativo de

prevención de la ESNNA, diseñado por el MINCETUR de conformidad con lo
dispuesto en la Tercera Disposición Complementaria Final de la Ley N° 30802,
Ley que establece condiciones para el ingreso de niñas, niños y adolescentes
a establecimientos de hospedaje a fin de garantizar su protección e integridad.
h) Presentar un informe anual reportando las acciones realizadas en el marco de

la prevención de la ESNNA. Esta información se deberá remitir a las oficinas
de la Gerencia Regional de Comercio Exterior y Turismo - GERCETUR o
Dirección Regional de Comercio Exterior y Turismo - DIRCETUR del Gobierno
Regional correspondiente; y en el ámbito de Lima Metropolitana, al
MINCETUR, a través del correo electrónico:
[email protected].
V. DIFUSIÓN, SUSCRIPCIÓN Y MONITOREO
5.1 DIFUSIÓN
El prestador de servicios turísticos debe difundir las leyes, normas, disposiciones

internas, manuales y demás información que considere relevante en materia de
prevención de la ESNNA entre sus trabajadores, conforme al artículo 43° del
Reglamento de la Ley General de Turismo aprobado por Decreto Supremo N°
003-2010-MINCETUR. Asimismo, informará a su personal y proveedores o
contratistas sobre el deber de cumplir las políticas contenidas en el presente
documento, a fin de prevenir la ESNNA en el ámbito del turismo.
5.2 SUSCRIPCIÓN
Los Gobiernos Regionales, a través de la DIRCETUR o GERCETUR

correspondiente, gestionarán la suscripción del Código de Conducta por parte de
todos los prestadores de servicios turísticos, la cual se acreditará con la firma de
la Declaración Jurada de Suscripción Obligatoria, aprobada por el MINCETUR.
5.3 MONITOREO
El monitoreo del cumplimiento de los deberes del presente Código estará a cargo
en el ámbito regional, de las GERCETUR o DIRCETUR; y en el ámbito de Lima
Metropolitana a cargo de la Dirección General de Políticas de Desarrollo Turístico
del MINCETUR.
VI. INCUMPLIMIENTO
El incumplimiento de las disposiciones del presente Código será sancionado en la

vía administrativa, según corresponda, conforme a la normativa legal vigente.
Las sanciones administrativas que se puedan aplicar, no eximen al prestador de

servicios turísticos de la responsabilidad penal a que diera lugar, de acuerdo a lo
establecido en el Código Penal Peruano.

Anexo 1 ESSNA

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

Anexo 1 ESSNA

Cargado por

Información del documento

Descripción original:

Derechos de autor

Formatos disponibles

Compartir este documento

Compartir o incrustar documentos

Opciones para compartir

¿Le pareció útil este documento?

¿Este contenido es inapropiado?

Copyright:

Formatos disponibles

Anexo 1 ESSNA

Cargado por

Copyright:

Formatos disponibles

ANEXO I

CÓDIGO DE CONDUCTA CONTRA LA EXPLOTACIÓN SEXUAL DE NIÑAS, NIÑOS

El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (MINCETUR) es el organismo rector de la

La Ley N° 29408, Ley General de Turismo establece en su artículo 3, los principios de

Conforme a lo establecido en el artículo 44 de la citada Ley, el MINCETUR tiene

En ese marco, el artículo 41 del Reglamento de la Ley General de Turismo, aprobado

Al respecto, se precisa que la prestación de los servicios turísticos constituye uno de

En tal sentido, corresponde establecer un conjunto de principios, conductas y prácticas

Por lo tanto, se establecen los principios que se desarrollan en el Código de Conducta

públicos para garantizar el cumplimiento del Plan Nacional de Acción por la

El Código de Conducta tiene como objetivo establecer las bases de

En ese contexto, busca promover el compromiso del sector privado en la lucha

El presente Código es aplicable a los prestadores de servicios turísticos

3.1 El interés superior de las niñas, niños y adolescentes

3.2 Las niñas, niños y adolescentes como sujetos de derechos

titulares de derechos civiles, políticos, económicos, sociales y culturales que les

3.3 Desarrollo sostenible del turismo

La actividad turística debe mejorar la calidad de vida de las poblaciones locales y

El prestador de servicios turísticos se encuentra obligado a cumplir con los

a) Mantener una política ética de rechazo frente a la ESNNA en el ámbito del

b) Ningún prestador de servicios turístico promoverá o permitirá la ESNNA en sus

c) No promover, ni permitir el ingreso de niñas, niños y adolescentes a las

d) Denunciar inmediatamente ante la autoridad competente todo hecho vinculado

e) Informar y capacitar al personal sobre la política de la empresa respecto a la

f) Abstenerse de ofrecer en los programas de promoción turística y en planes

g) Colocar en un lugar visible de su establecimiento el material informativo de

h) Presentar un informe anual reportando las acciones realizadas en el marco de

V. DIFUSIÓN, SUSCRIPCIÓN Y MONITOREO

El prestador de servicios turísticos debe difundir las leyes, normas, disposiciones

Los Gobiernos Regionales, a través de la DIRCETUR o GERCETUR

El incumplimiento de las disposiciones del presente Código será sancionado en la

Las sanciones administrativas que se puedan aplicar, no eximen al prestador de

También podría gustarte