Antologia Evaluacion Educativa
Antologia Evaluacion Educativa
Antologia Evaluacion Educativa
CURSO
EVALUACIÓN EDUCATIVA
CUARTO SEMESTRE
1
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
Campo de competencia:
Instrumental
Carácter:
Obligatorio
Créditos:
Diez
Compilador:
J. Héctor Raymundo Carmona Higareda
2
EVALUACIÓN EDUCATIVA
ÍNDICE
Pág.
PRESENTACIÓN............................................................................................................................................5
COMPETENCIA..............................................................................................................................................5
ORGANIZACIÓN DE LOS CONTENIDOS .....................................................................................................5
CONTENIDO ESTRUCTURADO EN BLOQUES ...........................................................................................6
3
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
FRACASO ESCOLAR Y NUEVA EVALUACIÓN ....................................................................................... 205
4. ENFOQUE DE EVALUACIÓN POR COMPETENCIAS: IMPLICACIONES PARA LOS PROGRAMAS,
LOS DOCENTES, LOS ESTUDIANTES. ................................................................................................... 215
LA EVALUACIÓN BASADA EN NORMAS DE COMPETENCIA PARA PERSONAS DE ESCASOS
RECURSOS: MOVER MONTAÑAS Y EXTRAER CARBÓN. TRABAJO EN CURSO ............................... 215
LA EVALUACIÓN CON RESPECTO A NORMAS DE COMPETENCIA EN EL CENTRO DE TRABAJO
DESDE LA PERSPECTIVA DE NUEVA ZELANDA ................................................................................... 228
4
EVALUACIÓN EDUCATIVA
PRESENTACIÓN
El programa Evaluación Educativa es un curso teórico/práctico; se impartirá durante el cuarto semestre,
paralelamente con Diseño Curricular, Desarrollo del Adolescente y del Adulto y, dos cursos optativos. Tiene
valor curricular de 10 créditos y una carga de trabajo semanal de 6 horas.
La evaluación constituye un campo de conocimiento cuya importancia ha aumentado en el transcurso de
los últimos años, hasta alcanzar niveles protagónicos. Su protagonismo creciente lo ha llevado a
convertirse en el centro de atención, análisis, reflexiones y debates pedagógicos y psicopedagógicos.
Esta importancia creciente responde a un sinnúmero de razones, entre otras, que la evaluación constituye,
uno de los espacios educativos de mayor controversia por las dudas y contradicciones que genera,
respecto a las actuaciones o decisiones asociadas con ella.
Asumiendo la importancia de la evaluación, como proceso inherente a la actividad educativa, el curso
aporta elementos que permitirán al estudiante fundamentar la toma de decisiones para mejorar los
procesos educativos en los que actúe.
En efecto, el dominio conceptual y práctico de los aspectos referidos a la evaluación es fundamental para
el ejercicio de la intervención educativa, en tanto arroja datos que pueden repercutir en la toma de
decisiones más documentada y por lo tanto de mejorar el proceso.
De ahí la incursión en el mapa curricular de la LIE abarcando tres dimensiones: programas educativos;
sujetos, contextos y procesos de aprendizaje; y, las instituciones. En el cuarto semestre se abordarán las
dos primeras. La dimensión institucional será abordada por el estudiante en el curso Planeación y
Evaluación Institucional ubicado en el 6º. Semestre.
Es decir, la evaluación tiene como propósito aportar elementos que sirvan para tomar las decisiones más
acertadas sobre el sujeto o el objeto que se actúa.
En este programa partimos de reconocer que sobre la evaluación hay una diversidad de concepciones y
prácticas y en ese sentido, implicaciones varias; de ahí que es necesario que el licenciado en intervención
educativa cuente con un panorama amplio y claro de las limitaciones y posibilidades que ofrecen cada uno
de los enfoques de la evaluación.
COMPETENCIA
Aplicar teorías, métodos y procedimientos pertinentes para evaluar elementos, procesos y actores del
proceso educativo, orientados a sustentar la toma de decisiones para mejorar los resultados y el impacto
de dicho proceso.
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
centradas en la evaluación de sujetos, procesos y contextos, y programas educativos; se discute también
la evaluación de los aprendizajes.
El bloque III conduce al estudiante a revisar los dos grandes paradigmas en los que se inscriben los
modelos y prácticas de evaluación. Se incluye también el tema del enfoque de evaluación por
competencias, considerando la emergencia cada vez más notoria en distintas experiencias del diseño
curricular, mismo que da sustento a la LIE. Se espera que mediante el análisis puedan ubicar límites y
posibilidades que ofrecen para la comprensión y valoración de los procesos y productos educativos.
Además se revisan y discuten las técnicas e instrumentos que se proponen en cada uno de estos
paradigmas y enfoque para la evaluación.
El bloque IV es de carácter eminentemente práctico, se ofrece como un espacio de síntesis de los bloques
anteriores donde los estudiantes tendrán que elaborar y socializar una propuesta de seguimiento o
evaluación de algún programa educativo o bien alguna iniciativa relacionada con procesos de aprendizaje
específicos. Se propone articular esta actividad a la elaboración de algunas de las actividades realizadas
en cualquiera de los cursos paralelos que tome el estudiante, orientadas a asegurar la transferencia y el
dominio de la competencia esperada en los distintos planos de desarrollo de su plan curricular. Para
apoyar la realización de esta actividad se estudia el diseño de un proyecto de evaluación, enfatizando las
etapas implicadas en un estudio evaluativo y los aspectos que deben considerarse en su diseño.
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
DÍAZ BARRIGA, F., Y HERNÁNDEZ, G. (1998). Estrategias Docentes para un Aprendizaje Significativo.
Una Interpretación Constructivista. Mc Graw Hill, México.
GARCIA, J., MONTEMAYOR,J., Y LÓPEZ, R. (S/F). La educación basada en normas de competencia.
Realidad en el Instituto Politécnico Nacional.
GARDNER, H. (1998). Más allá de la Evaluación: Los componentes de una Educación de las inteligencias
Múltiples. En: Inteligencias Múltiples. La teoría en la práctica. Paidós, México. Pp. 173-196.
GONCZI, A. Enfoques de la Educación Basada en Competencias: la Experiencia Australiana (segunda
parte). La Academia. Noviembre-diciembre de 1997.
GUTIERREZ, B., RODRÍGUEZ, S. (s/f). Formación Docente Basada en Competencias.
HAGER, P. (1993). Conceptions of competence. Philosophy of Education Society.
LAJOIE, S., LESGOLD, A. (1992). Dynamic Assessment of Proficiency for Solving Procedural Knowledge
Tasks. Educational Psychologist, 27(3), 365-384.
LEMA, Y. (2000). La evaluación de aprendizajes en un currículo por competencias. Educación primaria al
final de la década: Políticas curriculares en el Perú y los paises andinos. Lima: Tarea, 2000.
LÓPEZ, M. (1999). A la calidad por la evaluación. Barcelona, Praxis.
LYONS, N. (2000). (comp.). El uso de portafolios. Propuestas para un nuevo profesionalismo docente.
Argentina, Amorrortu.
MARTÍN-KNIEP, G. (2001). Portafolios del desempeño de maestros, profesores y directivos. La sabiduría
de la práctica. Paidós, México.
OLMEDO, J. (s/f). Evaluación del aprendizaje. Mecanograma.
PARLETT, M. y D. Hamilton (1985). ―La evaluación como iluminación‖. En: Gimeno Sacristán y A. Pérez
Gómez (Comps.) La enseñanza: su teoría y su práctica. Madrid: akal, 450-465.
SALUJA, S. (s/f). La capacitación basada en competencias en el Reino Unido.
STUFFLEBEAM, D., Y SHINFIELD, A. (2000). Evaluación sistemática. Guía teórica y práctica. Barcelona,
Paidós/MEC.
BLOQUE II. LOS OBJETOS DE LA EVALUACIÓN EDUCATIVA.
Temas
1. ¿Qué evaluar?
1. Sujetos, procesos y contextos
2. Evaluación de programas
3. Evaluación de los aprendizajes
Bibliografía:
ALVAREZ, M. (2001). ―La retórica de la evaluación‖. En: Evaluar para conocer, examinar para excluir.
Madrid, Morata. Pp. 40-50.
BRUNNER, J. Evaluación de la calidad en el nuevo contexto latinoamericano.* Presentación en el
Seminario Internacional “Evaluando la Evaluación” de la Red Internacional para el Aseguramiento de la
Calidad en la Educación Superior (INQAAHE) Santiago de Chile, 4 de mayo 1999.
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
CEMBRANOS, F. D. MONTESINOS Y MARÍA BUSTELO (1989). ―La evaluación. En: La animación
sociocultural. Una propuesta metodológica. Madrid, popular.
DANIELSON, CH., Y ABRUTYN, L. (1999). Una introducción al uso de portafolios en el aula. México, FCE.
GARDNER, H. (1998). Más allá de la Evaluación: Los componentes de una Educación de las inteligencias
Múltiples. En: Inteligencias Múltiples. La teoría en la práctica. Paidós, México. Pp. 173-196.
LAJOIE, S., LESGOLD, A. (1992). Dynamic Assessment of Proficiency for Solving Procedural Knowledge
Tasks. Educational Psychologist, 27(3), 365-384.
LYONS, N. (2000). (comp.). El uso de portafolios. Propuestas para un nuevo profesionalismo docente.
Argentina, Amorrortu.
MARTÍN-KNIEP, G. (2001). Portafolios del desempeño de maestros, profesores y directivos. La sabiduría
de la práctica. Paidós, México.
OECD (1996). Evaluating and Reforming Education Systems. OECD, París
OLMEDO, J. (s/f). Evaluación del aprendizaje. Mecanograma
PARLETT, M. y D. Hamilton (1985). ―La evaluación como iluminación‖. En: Gimeno Sacristán y A. Pérez
Gómez (Comps.) La enseñanza: su teoría y su práctica. Madrid: akal, 450-465.
RUEDA, M., Y DÍAZ BARRIGA, F. (2000). (Comps.). Evaluación de la Docencia. Perspectivas Actuales.
Paidós Educador, México.
SALUJA, S. (s/f). La capacitación basada en competencias en el Reino Unido.
UPN-SEP. Contexto y Valoración de la Práctica Docente. 1998.
BLOQUE III. PARADIGMAS Y TECNICAS DE EVALUACIÓN.
Temas
1. Paradigmas y modelos de evaluación
2. Técnicas y recursos para la evaluación en el paradigma cuantitativo
3. Técnicas y recursos para la evaluación en el paradigma cualitativo.
4. Enfoque de Evaluación por Competencias: implicaciones para los programas, los docentes, los
estudiantes.
Bibliografía:
BARNETT, R. (2001). Los límites de la competencia. Barcelona, Gedisa.
BHOLA, H.S. (1992). ―Paradigmas y modelos de evaluación‖ En: La evaluación de proyectos, programas y
campañas de alfabetización para el desarrollo. Santiago de Chile. UNESCO, 27-52.
DIAZ-BARRIGA, F. (2000). ―Formación docente y educación basada en competencias. En: Formación en
competencias y certificación profesional. Pensamiento universitario. No. 91. CESU-UNAM.
DIAZ-BARRIGA, F. (2000). ―Formación docente y educación basada en competencias. En: Formación en
competencias y certificación profesional. Pensamiento universitario. No. 91. CESU-UNAM.
DÍAZ BARRIGA, F., Y HERNÁNDEZ, G. (1998). Estrategias Docentes para un Aprendizaje Significativo.
Una Interpretación Constructivista. Mc Graw Hill, México.
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
GARDNER, H. (1998). Más allá de la Evaluación: Los componentes de una Educación de las inteligencias
Múltiples. En: Inteligencias Múltiples. La teoría en la práctica. Paidós, México. Pp. 173-196.
GONCZI, A. Enfoques de la Educación Basada en Competencias: la Experiencia Australiana (segunda
parte). La Academia. Noviembre-diciembre de 1997.
GUTIERREZ, B., RODRÍGUEZ, S. (s/f). Formación Docente Basada en Competencias.
HAGER, P. (1993). Conceptions of competence. Philosophy of Education Society.
LAJOIE, S., LESGOLD, A. (1992). Dynamic Assessment of Proficiency for Solving Procedural Knowledge
Tasks. Educational Psychologist, 27(3), 365-384.
LEMA, Y. (2000). La evaluación de aprendizajes en un currículo por competencias. Educación primaria al
final de la década: Políticas curriculares en el Perú y los paises andinos. Lima: Tarea, 2000.
LYONS, N. (2000). (comp.). El uso de portafolios. Propuestas para un nuevo profesionalismo docente.
Argentina, Amorrortu.
MARTÍN-KNIEP, G. (2001). Portafolios del desempeño de maestros, profesores y directivos. La sabiduría
de la práctica. Paidós, México.
OLMEDO, J. (s/f). Evaluación del aprendizaje. Mecanograma
PARLETT, M. y D. Hamilton (1985). ―La evaluación como iluminación‖. En: Gimeno Sacristán y A. Pérez
Gómez (Comps.) La enseñanza: su teoría y su práctica. Madrid: akal, 450-465.
SCHMELKES, S. (1996). La evaluación de los centros escolares. Ponencia presentada en el Taller sobre
Evaluación de Docentes y de Centros Educativos, organizado por el Programa de medios e Instrumentos
para la Evaluación de la Calidad de la Educación de la Organización de Estados Iberoamericanos para la
Educación, la Ciencia y la Cultura y por la Secretaría de Educación pública de México, en Cancún, Q.R.,
México, del 11 al 13 de junio de 1996.
SALUJA, S. (s/f). La capacitación basada en competencias en el Reino Unido.
UPN. (2000) Programa de Reordenamiento de la Oferta Educativa de las Unidades UPN. Licenciatura
en Intervención Educativa 2002. UPN, México.
BLOQUE IV. EL PROYECTO DE EVALUACIÓN.
Temas
1. El proyecto de evaluación.
a) Elección y caracterización del objeto
b) La construcción de los referentes de la evaluación
c) Construcción de categorías, criterios, parámetros, indicadores
d) Diseño de instrumentos
e) Trabajo de campo
f) Sistematización de la información
g) Resultados
h Interpretación
i) Conclusiones
j) El informe de evaluación
Bibliografía.
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
BHOLA, H.S. (1992). ―El proceso en una mirada: herramientas y técnicas de la evaluación racionalista‖. En:
La evaluación de proyectos, programas y campañas de alfabetización para el desarrollo. Santiago de Chile.
UNESCO, 232-242 y 168-198.
BHOLA, H.S. (1992). ―El proceso en una mirada: herramientas y técnicas de la evaluación racionalista‖. En:
La evaluación de proyectos, programas y campañas de alfabetización para el desarrollo. Santiago de Chile.
UNESCO, 232-242 y 168-198.
LEITE, E. Evaluando el proyecto Institucional. Novedades Educativas. Sumario No. 120, Buenos Aires
México. P 14.
RUEDA, M., Y DÍAZ BARRIGA, F. (2000). (Comps.). Evaluación de la Docencia. Perspectivas Actuales.
Paidós Educador, México.
SCHMELKES, S. (1996). La evaluación de los centros escolares. Ponencia presentada en el Taller sobre
Evaluación de Docentes y de Centros Educativos, organizado por el Programa de medios e Instrumentos
para la Evaluación de la Calidad de la Educación de la Organización de Estados Iberoamericanos para la
Educación, la Ciencia y la Cultura y por la Secretaría de Educación pública de México, en Cancún, Q.R.,
México, del 11 al 13 de junio de 1996.
UPN. (2000) Programa de Reordenamiento de la Oferta Educativa de las Unidades UPN. Licenciatura
en Intervención Educativa 2002. UPN, México.
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
los comportamientos y situaciones evaluadas" contemplación aséptica y su descripción rigurosa.
(Zabalza, 1988). Es necesario interpretarla, saber dónde están las
raíces de los comportamientos, las causas de las
Sin embargo, posteriores aportaciones ponen de actuaciones, los efectos del desarrollo curricular
manifiesto las limitaciones de este enfoque para (tanto explícito como oculto)."
explicar, por sí solo, una serie de cuestiones
planteadas en el ámbito de las ciencias humanas, Características de toda evaluación
testimoniando el interés creciente por la dimensión
cualitativa y la utilización de la metodología de Sea cual fuere el paradigma por el que optemos, y
campo en la investigación educativa, justificando con más evidencia si partimos de su solidaria
este interés "en el hecho de que los que invierten complementariedad, e independientemente del
en educación ponen cada vez más en tela de ámbito a que se aplique, toda acción evaluadora
juicio la correspondencia entre los modelos deberá asumir una serie de características si
analíticos formales tradicional-mente empleados desea responder a lo que de ella se demanda. La
por los evaluadores educativos y la realidad social sintetizamos así:
de sus escuelas'' (Janni y Orr, 86:145).
1. Integral y comprehensiva: En todas las
Desde estas coordenadas, la evaluación es variables del ámbito sobre el que se vaya a
concebida como un factor influyente sobreinfluido aplicar, y podrá fundamentarse en cualquier
por los restantes elementos del modelo didáctico, tipo de técnicas e instrumentos para la
y, además, como esencialmente distinta a la recogida de la información pertinente en
medición. armonía con su correspondiente planificación.
Toda información sobre el objeto evaluado
Beltrán (.1990) aborda esta problemática
contribuirá a cualificar el juicio emitido acerca
contemplando tres ejes en cuyas polaridades se
de él.
sitúan distintos paradigmas; en los extremos del
que ella denomina eje descriptivo aparecen los 2. Indirecta: Ya que, habitualmente, las variables
sustantivos medida-estimación en en el campo de la educación sólo pueden ser
correspondencia clara con el par cuantificación- mesurables y. por tanto, valoradas, en sus
cualificación. manifestaciones observables.
En la actualidad, la propia comunidad pedagógica 3. Científica: Tanto en los instrumentos de
manifiesta la necesidad de enfoques más medida utilizados durante su realización,
armónicos con la naturaleza del comportamiento como en la metodología empleada al obtener
humano, frente a otros emanados desde el la información y/o en su tratamiento y análisis,
racionalismo propio de los ámbitos industriales. y todo ello con independencia del tipo de di-
seño desarrollado.
Son importantes para este análisis las precisiones
de Filstead (1986:66), cuando afirma que "el 4. Referencial: Pues toda acción valorativa (y la
paradigma cualitativo constituye un intercambio evaluación lo es, como ya se ha apuntado)
dinámico entre la teoría, los conceptos y los datos, tiene como finalidad esencia) relacionar unos
con retroinformación y modificaciones constantes logros obtenidos con las metas u objetivos
de la teoría y de los conceptos, basándose en los propuestos o programas.
datos obtenidos". En esta línea se encuentra
Santos Guerra (1990:45) cuando, al presentar la 5. Continua: Es decir, integrada en los procesos
dimensión etnográfica de la evaluación de cada ámbito y formando parte intrínseca de
institucional, defiende que: su dinámica. Esta característica confiere a la
evaluación su dimensión formativa o
"Para mejorar la práctica es preciso conocerla en retroalimentadora, aportando en cualquiera de
profundidad. Reconstruir la realidad desde una los ámbitos en que se aplica un feed-back
perspectiva crítica no sólo supone su
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
modificador de aquellos aspectos, elementos las estrategias de programas alternativos, la
o factores que sean susceptibles de mejora. planificación de procedimientos para
desarrollar dichas estrategias, así como los
6. Cooperativa: Entendiendo que debe ser un presupuestos y programas.
proceso en el que se impliquen todos aquellos
elementos personales que en él intervienen: si 3. Evaluación del proceso: cuya finalidad
el ámbito es el alumnado, tendrán que consiste en identificar o pronosticar, durante el
participar los discentes; si es el centro como proceso, los efectos de la planificación,
organización el objeto evaluado, deberán proporcionar información para las decisiones
responsabilizarse los distintos estamentos de programadas, y describir y juzgar las
la comunidad donde se inserta, etc. actividades y los aspectos más relevantes del
procedimiento.
Por su parte Rotger (1989) defiende que la
evaluación ha de ser: 4. Evaluación del producto: aborda como
objetivo recopilar descripciones y juicios
1. Integrada, de manera que sea una fase más del acerca de los resultados, relacionándolos con
diseño v desarrollo curricular. los objetivos y la in-formación facilitada por el
2. Formativa, siendo su finalidad fundamental contexto, la entrada y el proceso, e
perfeccionar tanto el proceso como los resultados interpretación de su valor o mérito.
de la acción educativa. Casanova (1992.) defiende la utilidad de
3. Continua, ya que debe estar presente en todo el sistematizar y diferenciar los diversos tipos de
proceso educativo. evaluación, en aras de un uso más eficaz en las
distintas situaciones. Fundamentando su
4. Recurrente, en tanto que recurso didáctico de clasificación en una serie de criterios, como la
perfección curricular. finalidad o función, la extensión, los agentes
5. Criterial, en tanto que referente a unos objetivos evaluadores v el momento de aplicación, elabora
iluminadores del proceso. su propia tipología.
6. Decisoria, es decir, propiciadora de juicios de Como puede constatarse, las diferentes tipologías
valor sobre el objeto evaluado y aquí presentadas convergen en lo esencial; es
fundamentalmente de la toma de decisiones. evidente que se diferencian en ciertas
matizaciones, pero en todas ellas se respetan los
7. Cooperativa, en el sentido que en ella participen tres momentos esenciales de intervención y se
todos los estamentos involucrados. subraya el valor formativo y retroalimentador de la
evaluación procesual. Desde estas coordenadas
Stufflebeam y Shinkfield (1987) proponen, en
presentamos la nuestra, vertebrada en torno a tres
armonía con su Modelo CIPP (contexto, input,
criterios que denominamos ámbitos (temporal,
proceso y producto), estos cuatro tipos de
espacial y referencial), finalidad y agentes.
evaluación:
El objeto de la evaluación hace referencia a "lo
1. Evaluación del contexto: cuyos objetivos se
que uno observa en ésta", según la definición del
orientan a definir el contexto institucional,
Joint Committee Standards for Educational
identificar tanto la población objeto de estudio,
Evaluation, 1988. En lo relativo a este documento,
valorando sus necesidades, como las
serán objeto de estudio todos aquellos programas,
oportunidades de satisfacerlas, diagnosticar
proyectos, materiales y actividades directamente
los problemas que subyacen a ellas y juzgar si
relacionados con la formación del profesorado.
los objetivos propuestos guardan la
coherencia suficiente con dichas necesidades.
2. Evaluación de entrada: tiene como objetivos
identificar y valorar la capacidad del sistema,
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
permanente entre la racionalidad teórica y la Que hay diferentes versiones de lo valioso es
racionalidad práctica". indudablemente verdad. Es uno de los factores
que hace a la educación más compleja que la
Por tanto, la evaluación debería posibilitar: medicina...." (Eisner, 1985).
— Conocer cómo se planifica y realiza la Si se entiende la evaluación como una simple
formación del profesorado, y cuáles son comprobación de los conocimientos adquiridos, se
los resultados obtenidos. está reduciendo la ambición del proceso. La
— Comprender la dinámica interna que se evaluación puede tener, pues, diversas funciones,
genera durante el desarrollo de un a saber:
programa o de cualquier tipo de actividad — La función formativa para el aprovechamiento.
de formación.
— La función sumativa para la selección, la
— Conocer el contexto en el que se certificación y la responsabilidad social.
desenvuelve el programa.
— La psicológica o sociopolítica para buscar la
— Tomar decisiones a partir de la motivación e incrementar el conocimiento.
información aportada por la evaluación
para poder ajustar los programas en base — La administrativa para ejercer la autoridad
a criterios contrastados. (House, 1986).
Por último, respecto a la cuestión para quién se Por tanto, se evalúa para el alumno*, para darle
evalúa es evidente que la evaluación debe tener una información sobre su aprendizaje, se evalúa
una proyección eminentemente pública. Es para el profesor, para que conozca los resultados
necesario plantearse si se evalúa solamente para de su acción y se evalúa para el sistema, para
los responsables y organizadores de un programa certificar los resultados de los alumnos.
o actividad de Centro, o también para los
profesionales implicados y, por extensión, para Si se entiende la evaluación como una simple
aquellos otros a quienes les pueda ser interesante comprobación de los conocimientos adquiridos, se
conocer la información evaluativa relativa al está reduciendo la ambición del proceso. La
mismo. evaluación puede tener, pues, diversas funciones,
a saber:
La reflexión sobre el proceso de evaluación
permite comprender la naturaleza de la actividad — La función formativa para el aprovechamiento.
docente y educativa del aula y del Centro. La — La función sumativa para la selección, la
evaluación, como "sistemática investigación del certificación y la responsabilidad social.
valor o mérito de algún objeto", obliga a
preguntarse sobre qué es precisamente el mérito — La psicológica o sociopolítica para buscar la
o valor. motivación e incrementar el conocimiento.
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
en alguna medida de no ahogar su posible Uno podría creer que la función metacognitiva de
surgimiento. la evaluación se confunde con la función
formativa.27 Efectivamente, la evaluación formativa
Se postulará aquí26 que la evaluación, cualquiera integra varios aspectos de las regulaciones en
sea el paradigma dominante, es una abstracción y sistema abierto: retroacción, regulación por el
que, aun en su forma numérica, es una error, consideración de la interacción, teleología,
"idealización racionalista" que resulta de la pertinencia. Pero la evaluación formativa, a la que
proyección sobre el objeto evaluado de se acusó de reductora, instrumentalista y lineal,28
estructuras a priori. En consecuencia, el docente se refiere a las regulaciones del sistema de
debe interesarse por estar consciente de los formación en el plano de las performances
presupuestos de sus juicios y de los valores que criteriables. Probablemente, esta evaluación
una instrumentación puede esconder; debe elegir produzca más aprendizajes meta cognitivos que la
una evaluación funcional: empirista y heurística. evaluación sumativa (aun cuando se pueda
Además puede mejorar su ejecución pensar que éstos proceden de la evaluación
aprovechando instrumentos de análisis propuestos sumativa), pero se sitúa en otro plano, el del
por los investigadores. sistema de enseñanza.
En un proyecto, la gestión de las consignas En la enseñanza secundaria, además, a causa
provoca una evaluación del funcionamiento en el entre otras, del escaso número de horas
transcurso de la producción. Esta evaluación disponibles en cada materia, por la necesidad de
alcanza a todos los niveles del proyecto pero en poner notas a los alumnos en corto plazo, las
primer lugar a la interacción entre los niveles de funciones institucionales de la evaluación tienden
conocimiento; cada nivel es un contexto de a fusionarse. Las evaluaciones sumativas con
interacción para el otro nivel. notas son utilizadas con fines de delimitación de
También se puede afirmar que la gestión las lagunas y de la remediación, las evaluaciones
autoevaluativa de las consignas en el transcurso formativas responden a criterios casi "burlones",
de la producción tiene una función diferente de las es decir, salidos de una comparación inicial de los
funciones pronostica, formativa y sumativa; las resultados de los alumnos. Estas prácticas
supera respetando su formalización. Esta nueva teóricamente herejes aparecen, en resumidas
función es metacognitiva; se aplica tanto al cuentas, como funcionales.
conocimiento y al control de sí mismo como al
proceso de aprendizaje. Esta nueva función
englóbate no se opone a las funciones
institucionales de la evaluación: concierne a otro
orden de realidad. En términos kantianos, si las
funciones pronostica, sumativa y formativa
provienen del orden de los fenómenos, la
evaluación metacognitiva es del orden del numen.
En términos más contemporáneos, si las
funciones institucionales de la evaluación definen
el campo de las performances, la función
metacognitiva corresponde al dominio de la
competencia (cuadro 28). Los dos órdenes de 27Gérard Scallon (1988 b).
realidad son complementarios.
28Daniel Bain (1987 a): "Yo denuncio la ilusión instrumental
que afecta a la evaluación formativa en su práctica corriente
actual. Reclamo su integración total en una perspectiva
Evitar los dogmatismos psicopedagógica, en un modelo teórico que uno se forjaría
del funcionamiento del alumno en interacción con el
funcionamiento del objeto (la rama, las nociones) por
26Con Jean-Claude Parisot (1987) y Jean-Jacques Landelle enseñar y finalmente su inserción completa en una
(1987). estrategia didáctica."
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la referencia criterial de la referencia normativa; reflexión teórica sigue siendo una herramienta,
además estas categorías de referencia son a imperfecta ciertamente, en manos de los
menudo incoherentes. En términos más simples, docentes, pero una herramienta al fin. Desde
el docente tiene la elección para concebir la hace unos decenios, las teorías pedagógicas se
tabla de pruebas a priori, según criterios imponen por demolición de las teorías más
preestablecidos, o a posterior!, comparando los antiguas, sin poder asegurar razonablemente
resultados de los alumnos. La referencia criterial que aquéllas tuvieran más defectos. La
establece una escala regular definida según presunción de las demostraciones hechas en
criterios previos. este libro es que un mejor análisis de las
contingencias propias de la actualización de las
Un análisis profundo de casos de aplicación teorías conduce a considerarlas como
concretos dan testimonios de que, en última herramientas de trabajo complementarias antes
instancia, el docente utiliza criterios, aplica una que antagónicas.
curva normal en el interior de los criterios y la
referencia se vuelve "normativa serial". Dicho de La experiencia adquirida en la formación de
otro modo, la determinación de los umbrales de estudiantes en ciencias de la educación y en el
adquisición no es de utilidad para el docente si perfeccionamiento de docentes en el dominio de
ésta no proporciona una información clara sobre la evaluación, muestra que las distintas
la seriación de los sujetos; el orden de los funciones (pronostica, sumativa, formativa) están
alumnos, así como su dispersión en la escala o muy lejos de ser estancas o exclusivas en el
en la tabla de criterios, conservan toda su mundo del aula. Estas categorías son útiles en el
pertinencia. Por ejemplo, un docente secundario análisis de quién hace qué, para qué y cómo en
que alcanza resultados que denotan el manejo materia de evaluación; pero, como para toda
de las adquisiciones en todos los alumnos categorización, ellas no deberían terminar en
modifica su tabla para obtener criterios más una fijación rígida.
selectivos. El docente del ciclo básico del
secundario que establece criterios de juicio para Para la preparación de una grilla de evaluación
una prueba por aplicar, viene a fin de cuentas, al formativa, por ejemplo, un docente minucioso
seno de su escala preestablecida a comparar a deberá trabajar horas para componer el marco
los individuos de su clase entre ellos porque una provisional de los objetivos por evaluar; este
buena criteriación en un sistema de instrumento construido con tanto esfuerzo es
selección, debe fundarse en una buena susceptible de ser "barrido" en algunos minutos
seriación. Esto prueba que el ideal criterial de interacción en el aula y revelarse como
tiende a amoldarse al funcionamiento inadecuado a la vivencia de la clase que habrá
institucional, tanto más cuando los efectivos son evolucionado desde la previsión inicial. El
fijos (no se pueden aceptar demasiados alumnos docente aprende en la práctica a construir muy
un año y demasiado pocos, otro). Hay que rápido instrumentos que caducan también
concluir que los criterios están siempre fijados rápidamente: sin embargo, no está mal que los
según una población de referencia, lo que es construya coherentemente con los objetivos
igual a la definición misma de un marco de deseados.
referencia normativo. También es lícito hacer notar que el discurso
Esto no quiere decir que sea necesario tender sobre la eficacia pedagógica que sostiene el
hacia la criteriación, ni que la reflexión sobre los nombre de "formativa" para una evaluación
criterios sea inútil. La conciencia de la esconde la voluntad de atemperar el sistema de
imposibilidad de obtener categorías "puras" selección.
puede evitar los engaños de los extremismos
dogmáticos. Toda teoría tiene sus límites. La
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Este discurso tranquiliza hasta el momento en apunten hacia la metacognición. Esta mira,
que se lo aplica. En los hechos, impone un garante de la dimensión pedagógica y humana,
marco previsional regulador difícil de manejar se asienta sobre la autonomía responsable del
según la realidad de la clase. Favorable en maestro, su tacto, su profesionalismo y su
ciertos momentos, este marco regulador pone en intuición.30
desventajas al docente si su instrumentación es
demasiado pesada. Pero la enseñanza no fue La autonomía: ¿un complejo
nunca una tarea simple. La conveniencia de la regulatorio?
instrumentación formativa es generalmente
reconocida y, como lo afirma Gérard Scallon La evaluación metacognitiva es una evaluación
(1988 a) muy pocos se animarían a dudar del en proyecto puede emerger de procesos
buen fundamento de la regulación continua de diagnósticos, formativos o sumativos'
los aprendizajes. Toda exageración debe, Evaluación del aprendizaje por el aprendizaje,
seguramente, proscribirse. Por ejemplo, la ésta incluye no solamente el bucle de
generalización de grillas de evaluación formativa retroacción (el RE de Edgar Morin), sino también
es potencialmente peligrosa. Con ella se el principio de autonomía,31 responde a la
arriesga la metamorfosis del ideal de una causalidad compleja que no puede reducirse al
diferenciación y de una autonomización de los simple plano de un solo bucle formativo. (Cuadro
aprendizajes en un proceso de socialización 31).
escalonado, normalizado, por ende, controlado
según procedimientos repetitivos y aburridos. El Esta evaluación no se ve satisfecha por tener en
único interés de este proceso sería evitar que el cuenta el error (unidimensional) sino que es de
alumno proteste demasiado cuando, por último, naturaleza sistémica; maneja los ruidos de
se lo seleccione sumativamente. manera productiva y multidimensional, todo
aumento de complejidad es motor de
Otro riesgo de la generalización de los conocimiento.
instrumentos de evaluación formativa es que el
docente se vuelva esclavo de especialistas en Además del globalismo, el principio de
evaluación; privado de su derecho de acción y autonomía y su causalidad compleja, este
de reflexión, se vería reducido al nivel de aspecto sistémico de la evaluación
ejecutante. Lo mismo para el niño: cuando éste metacogmtiva permite controlar la producción
debe marcar sobre la página cada acto de por conglomerados estratificados
autonomía, está muy cerca de la robotización. "neguentrópicos", como lo muestra el cuadro 29:
Se podría, a fuerza de predictar las respuestas el orden informacional de las consignas, que se
esperadas, despojar a los alumnos de su construyen en el tiempo contradice el principio
derecho de reflexionar. de entropía. Al actuar en varios niveles al mismo
tiempo (cuadro 30), esta evaluación es
El aprendizaje mecanicista, despreciando el lazo direccional y prospectiva: el producto final, de
entre los conocimientos y sus relaciones carácter complejo, no puede ser nunca
intrínsecas, está hecho para responder a los test totalmente anticipado ni, por consiguiente,
intermedios y finales cuyas exageraciones
fueron denunciadas en Estados Unidos.29 El niño
pasa correctamente un test sobre el participio 30Linda Allal (1983).
pasado, pero es incapaz de recordarlo en una 31El principio de autonomía '"titulado AUTOS por Edgar
composición. De allí la necesidad de que las Morin, representa para este autor un macro-concepto
práxico de dimensión ontológita que implica la
funciones institucionales de la evaluación reorganización geno-organizadora, feno-organi2adoga eco
Sz or F." AMUTOS pertenece a la clase de los bucles
29 E. Silver (1986); M. Burns (1986). Productores de torbellinos , Edgar Morin (1980, pág. 259).
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En la práctica, muchísimas
dificultades
Es posible que después de numerosas
prácticas, el nivel cognitivo de trabajo
baje hasta el automatismo, como lo
hacen notar Viviane y Gilbert De
Landsheere (1976) al hablar del
deslizamiento taxonómico. Pero para
que esto ocurriera en un proyecto de la
complejidad del que hemos presentado
aquí, pasaría mucho tiempo. A decir
verdad, del conjunto de los alumnos de
esta clase, dos posiblemente llegaron
al nivel de análisis de las aplicaciones,
los otros evolucionaron lentamente
dentro de la simple comprensión de las
aplicaciones.
Las dificultades encontradas por los
alumnos se escalonaban
jerárquicamente, concernían a la
evaluación y al manejo competente...
en el dominio disciplinario de los
contenidos relativos a la técnica de la
lengua (sintaxis y ortografía);
El proyecto así concebido y contextual izado se
vuelve un diferencial de formación evaluativa.38 en el dominio interdisciplinario de la
El bucle de remediación se inscribe en varios transferencia de las consignas (por el.,
niveles en interacción y el alumno aprende a paso de "él" de las consignas que
profundizar su competencia autoevaluativa en representaban al héroe elector al "tú" del
varias lecturas sucesivas. El conocimiento de discurso) y del procedimiento
las consignas es un prerrequisito para su espaciotemporal descriptivo y narrativo;
comprensión; esta comprensión es previa a su
aplicación (esta aplicación en todos sus en el dominio transdisciplinario del
detalles, ocurre solamente después de varios funcionamiento de las relaciones con el
otro lector (comunicación intratextual) y
37Esto no cuestiona las otras afirmaciones de Geneviéve con el otro autor (compañeros que debían
Meyer yMarie-Noelle Simonard. producir el texto precedente o siguiente;
38 El modelo diferencial de Cari Frederiksen y Alain comunicación intertextual y extratextual).
Breuleux (1988, pág. 15) en ciencia cognitiva marca el
paso del conocimiento del educando, de su tratamiento y El análisis del producto final de la clase permite
de su representación a un "modelo experto", sin describir, constatar que:
no obstante, el procedimiento evolutivo de conciencia
metacognitiva como se ha intentado hacer aquí.
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mucho más general, implica que la sociedad propia y explícitamente filosófica, mientras que la
reconoce la necesidad, para su propia sobre pedagogía pretende ser científica (si no es que
vivencia y desarrollo, de preparar y formar a militante), para favorecer la permanencia del
sus integrantes para cumplir lo mejor posible positivismo de fines del siglo pasado, en el marco
las «condiciones» (humana, profesional, de la «instrucción pública» republicana.
social...) de su aculturación (respeto a las leyes
y los valores establecidos, adquisición del saber En Francia, la rehabilitación de la noción de
hacer y de las competencias). proyecto (originalmente más extendida en los
medios confesionales) por los aparatos de Estado
A diferencia de la pedagogía, que de acuerdo (educación nacional; ministerios Savary [1982]
con su raíz etimológica1 se constituye en yjospin [1990]), después del largo debate público
servidora (puesto que es más pragmática e que se dio a partir del caso expuesto por la «bella
instrumental en su diseño de optimización del provincia» canadiense al inicio de los años
hecho de transmitir conocimientos),2 la ochenta,3 consagra a su manera el regreso
educación hace referencia a los valores, asume explícito de la filosofía a las ciencias humanas. Se
como misión proponer para compartir (no sólo termina por hablar, paradójicamente, de proyecto
«saber» y «saber hacer», sino también «saber pedagógico [Ardoino 1987, Boutinet 1990], en la
ser») [Ardoino 1963], cuando no para inculcar. medida en que resulta más juicioso optar por la
En el centro del proyecto no son solamente los idea de proyecto educativo. Sin embargo, la
«contenidos», sino las opciones más ambigüedad no desaparece. De igual modo —si
fundamentales las que se cuestionan. ¿Cuáles no es que en mayor medida— que las
son las habilidades que se desea transmitir? dimensiones ideológicas, políticas o filosóficas
¿Qué modelo de sociedad se persigue? ¿Qué siempre presentes, el aspecto instrumental
tipo de alumnos, estudiantes, hombres, se tenderá a imponerse. La noción de proyecto, al
desea formar mediante dichos procedimientos? igual que la de evaluación, sobre la que se
Más concretamente: qué «representaciones» hablará más adelante, se parece, analógicamente
se forman el educador, profesor e instructor de hablando, a una elipse con dos centros de
sus compañeros, de sus aptitudes para resolver sentidos relativamente heterogéneos; al menos
los problemas que enfrentan, de sus teóricamente, el proyecto expresa, en primer
capacidades de creación y de invención, de su lugar, una intención filosófica o política, una
«negatricidad» (elaboración de contra visión, el enunciado de una misión, la expresión
estrategias en respuesta a las estrategias de de una afinidad, suponiendo de forma un poco
las cuales se sienten objeto), de su necesidad indeterminada, indefinida, si no es que infinita, un
de trasgresión, siempre contemporánea de la horizonte de valores representados en busca de
necesidad de aceptar una ley común. Por lo realización o, más comúnmente, afirmando la
mismo, la educación, dado que es dialéctica, es existencia de sujetos en busca de tales valores.
Evidentemente, esta búsqueda no podría
realizarse más que a través del tiempo, en el
1 El pedagogo era en la antigüedad el esclavo encargado
de llevar a la escuela a los niños de la casa a la que marco de un tiempo venidero, de un futuro no
pertenecía. Se puede hablar aun hoy, en un sentido más precisamente programable. Sartre [1960] hablaba
amplio (finalidades asignadas por un mercado, orden de un proyecto del hombre «haciéndose a través
social), de una función «doméstica» de la educación, de lo que hace». La idea misma de un «proyecto
obstruyendo su función eventualmente «política». de sociedad» proviene de esta acepción. La
2 Por su parte, la didáctica (de las disciplinas) se interesa
más específicamente todavía en las condiciones de la referencia tanto a un imaginario social como a
transmisión de un saber a partir de un punto de vista,
privilegian-do la naturaleza misma de la disciplina. 3 Véase, en Québec, los «Livre vert» dej. Morin [1977],
¿Cómo enseñar las matemáticas en función de su «Livre orange» [1979] y «Livre blanc» de C. Lorrain [1982]
idealidad? terminando en la «Ley 40».
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una imaginación radical reforzándose Pero en los hechos abundan los proyectos
mutuamente [Castoriadis 1975] es, por programáticos, ajenos a sus fuentes de sentidos
supuesto, fundamental; manteniéndose en la posibles (dicho de otra manera, «reificados»). Las
misma perspectiva teórica, la traducción «peticiones» masivas de proyectos a las
estratégica, operatoria, precisa, determinada, instituciones (escolares, educativas sociales,
de esta visión, formulada a través de objetivos psiquiátricas...) han obtenido siempre el mismo
estrictamente definidos. Se trata esta vez de resultado. En el curso de las dos tentativas antes
una dimensión esencialmente programática del citadas, el Ministerio de Educación Nacional ha
mismo conjunto, donde el plano de una amontonado, con la intermediación de rectorados
máquina concebida por un ingeniero, la e inspecciones académicas, centenas de
maqueta de un inmueble o de una obra de arte «proyectos vacíos», solicitados de acuerdo con la
elaborada por un arquitecto o, más aún, el supuesta intención de la autoridad. Son, en
proyecto de presupuesto para un responsable efecto, proyectos que como documentos han sido
financiero, pueden proporcionar buenos transmitidos a la autoridad. Dicha autoridad
ejemplos. Sus realizaciones posteriores, si se parece haber cometido en este caso el doble error
dan, deben parecerse lo más posible a las de ver el proyecto, por una parte, como un
anticipaciones. instrumento de posible movilización (casi
mecánica) de las instituciones, de las personas y
Idealmente, el «propósito» y el «programa» son de los equipos y, por otra, como un medio para
los dos constituyente; necesarios de esta justificarse a sí misma, pregonar su proyecto
dinámica, en cuyo seno lo imaginario y lo real arguyendo una intención seudo democrática:
deber estar claramente articulados. Cuando, en «Cuando los proyectos de la base sean
este conjunto, no hay una fuente de sentido conocidos, la cima deducirá más fácilmente el
explícito y renovado, el protocolo es suyo.» La inconveniencia, siempre burocrática, en
insignificante (éste puede ser el caso de la el nivel de las instancias locales, de esta
pedagogía por objetivos); cuando el objetivo no exhortación autoritaria (llamada incitación) a
se con creta, la intención se debilita. Sin dicha producir su «proyecto pedagógico» o su
articulación habría, por lo tanto. en ambas «proyecto de institución»4 reside principalmente
partes, mutilación, dolencia. Asimismo, es en la ignorancia de que se trata de un proceso no
necesario comprender que esta anticipación de un instrumento que puede, después de un
debe evitar retomar el método hipotético tiempo conveniente, permitir la dinámica deseada.
deductivo tradicional, en un intento por
proyectar en el porvenir aquello que se deduce Los directores de instituciones más avispados son
del análisis del presente como bastante por lo tanto aquellos que enviaron el documento
frecuente; esto se ha ensayado en numerosas en la fecha indicada para cumplir con sus
previsiones, futurizaciones, gestiones de obligaciones, pero sin esperar nada más. Con ese
prospectiva, a riesgo de la esterilidad. Lugares, solo hecho favorecen, dada la oportunidad
funciones, roles y efectos de la sorpresa y de lo establecida por el calendario propuesto, el
imprevisto, el ardid propio de los efectos desarrollo de proyectos en el nivel local, inscritos
«inesperados» de determinada estrategia, no en determinado periodo, cuyos efectos se
se dejarán encerrar fácilmente en la demasiado presentan mucho más ricos y concretos. En este
cómoda patología de los «efectos perversos», último caso, la implicación del personal y de
por lo que son extremadamente importantes.
Son determinantes, tanto por la concepción, la 4 El proyecto de la institución, que supone igualmente un
conducción y la puesta en marcha del proyecto, proyecto pedagógico sobre el que se apoya, se diferencia
como por la evaluación de cada una de sus esencialmente por su multidimensionalidad. Implica partes
diferentes fases. explícitamente económicas, financieras, organizacionales,
de los participantes
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edad, a reconocer, a comparar, a diferenciar y a posibles poniendo de relieve esta función crítica.
distinguir aquello que le gusta de lo que no, o Ésta se expresará con más frecuencia en una
de lo que considera relativamente indiferente. función de apoyo a la toma de decisiones y a la
Este aprendizaje lo efectúa el individuo a través optimización de la acción, a través de estudios y
de la experiencia vivida y moviliza todo lo por la intermediación de expertos (a veces, más
adquirido, que constituirá su sensibilidad propia raramente, en una intención deliberada de
(sensaciones, percepciones, emociones, investigación). Un trabajo como éste necesitará
afectos, implicaciones, sentimientos, para su elaboración la formulación anterior —o al
representaciones, opiniones, creencias, etc.). menos simultánea— de criterios que permitan
Más adelante serán elaboraciones más escoger con rapidez los indicadores, de lugar en
sofisticadas, principalmente estéticas (el gusto, lugar, logrando así el dispositivo que haga posible
la distinción), éticas, científicas, etc. poner en marcha inmediatamente los
Cualesquiera que puedan ser la amplitud y la procedimientos apropiados.
originalidad de las resonancias individuales y
subjetivas en cada uno, estas prácticas Pero, en efecto, hay dos tipos de preguntas que,
evaluativos espontáneas están ancladas en un primer momento, es necesario disociar para
culturalmente. En ese sentido, evaluar consiste reconocer mejor cada una de ellas en su
en juzgar colocándose desde un punto de vista, respectiva especificidad, y después articularlas
poniendo en juego uno o varios valores, otra vez, ya que mientras permanecen
estimando o apreciando un estado, un objeto, confundidas se entrecruzan y se estorban
una acción, comparando entre ellos algunos mutuamente. Una se relaciona principalmente con
elementos valorados de manera espontánea. la constatación; constituye una comparación que
busca la conformidad, es decir la identidad o, en
Pero hoy, cuando se habla obstinadamente de su defecto, la medida del alejamiento entre
la evaluación en los marcos de los sistemas aquello que es, los resultados, los fenómenos
educativos o de la vida económica, en las observados, y aquello que debería ser (norma,
empresas, en instancias gubernamentales y plantilla, modelo), más dispuesto a la pregunta de
administrativas, en el seno de las la coherencia y de la compatibilidad, dentro de un
organizaciones internacionales, siempre que se mismo conjunto, siempre supuesto homogéneo,
trate de prácticas evaluativos, desde ahora aun cuando se presenta de manera desordenada,
serán distintas, pensadas, racionalizadas y y cuyo desarrollo esperado procede de una lógica
relativamente instrumentadas. Se hipotético deductiva. La otra pregunta, proceso
institucionalizan para fines de control social. más o menos explícitamente inscrito en una (o
Los resultados individuales o colectivos —y varias) temporalidades} que privilegia(n) las
eventualmente los potenciales considerados— preguntas relativas al sentido, incluye
permitirán en el futuro un nivel global de cuestionamientos múltiples, porque la realidad
productividad, relacionado con las aptitudes, analizada está explícitamente constituida por
capacidades, tendencias, competencias, hechos complejos, indisociables (que en el caso
aprendizajes anteriores, fruto de las contrario de una «complicación sofisticación»
formaciones y experiencias. Las curvas de permite visualizarlos como siempre reducibles a
progresión y crecimiento económico, los datos elementos más simples), heterogéneos entre
relacionados con la «moral» y el «clima social» ellos. El primero corresponde más de cerca a
(nivel de satisfacción), las innovaciones, las aquello que he convenido en llamar control (o
acciones en favor del desarrollo colectivo o el verificación), mientras que el segundo concierne
cambio de actitudes, las políticas, los planes y más a aquello que caracterizaría eventualmente a
los programas, la elección entre soluciones la evaluación en el sentido propio del término
comparables, constituirán todos los objetos [Ardoino 1976, Ardoino y Berger 1986 y 1989].
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Estas dos formas de cuestionamiento crítico con frecuencia puntillosa. Por poner un ejemplo,
tienen sus razones de ser y presentan un puede parecer totalmente deseable, útil y fecundo
interés legítimo, pero no expresan las mismas preguntarse, a propósito de un programa de
intencionalidades ni se refieren probablemente formación concebido en la perspectiva de una
a las mismas «visiones del mundo». Dicho de pedagogía por objetivos, si éstos han sido
otra manera, suponen definiciones muy logrados, y en qué proporción; si el programa ha
diferentes de sus objetos respectivos; es decir, estado bien adaptado a las poblaciones a quienes
son incompatibles. El punto de referencia iba dirigido; si ha habido una correspondencia
mutuo no es en términos sólo metodológicos, suficientemente establecida entre el progreso en
como en el caso del díptico vuelto tradicional en el aprendizaje y los resultados profesionales o
el campo pedagógico: «evaluación escolares esperados. Pero también sería
sumativa»/«evaluación formativa» (o interesante preguntarse sobre los diferentes
«formadora»), sino que supone el sentidos que pueden revestir tales prácticas,
reconocimiento de paradigmas, de formas sobre su pertinencia en relación con los proyectos
epistemológicas muy distintas: explicación y visualizados más globales (de la sociedad, de los
comprensión (implicación), por retomar los estudiantes en formación, de los formadores,
términos de Dilthey.7 En los hechos, se tiende etc.). En este último caso, no se trata de
cada vez más a confundirlos, en la medida en comparar los datos registrados o recogidos con
que al término control se le ha cargado de un las normas o los modelos preestablecidos, sino
sentido peyorativo, en el contexto de las olas de analizar más fina y contradictoriamente las
contestatarias de 1968, con las corrientes situaciones aceptadas como complejas (no
izquierdistas, porque aparecía ligado a la disociables). Permanecemos, entonces, en el
autoridad. La evaluación surgió, de acuerdo con marco de una hermenéutica (interpretación) y de
esta consideración, como un término de una aproximación necesariamente
sustitución cómoda.8 Pero son las matrices plurirreferencial. Allá donde el control, la
mismas de la organización social las que verificación, se limitaban a procedimientos, a
imprimen a las prácticas el control. A pesar de secuencias cerradas, indiferentes a la duración, la
los progresos del pensamiento sistémico, evaluación se afirma casi siempre como un
nuestro universo permanece profundamente procedimiento, un juego de procesos —todo a la
fayoliano.9 Nuestras estructuras están vez— inscritos en una duración, pero también
ampliamente centralizadas. La preocupación constituidos por ésta, en una medida más amplia.
por responder a la norma, al modelo, a los Se podrían citar otros ejemplos: un plan de
reglamentos, es permanentemente impuesta y desarrollo económico, financiero o industrial, o
bien la puesta en práctica de una política de
alfabetización o, más aún, un programa de
7 Escuela hermenéutica alemana que precedió a la
escuela contemporánea denomina-da de Francfort, al
educación sanitaria. En todos los casos, las
final del siglo pasado. preguntas relativas al sentido habrían implicado
8 En la práctica, las tentativas de auditoría, de que los diferentes protagonistas, los actores
diagnóstico, frecuentemente confiadas a expertos, autores, se encontraran efectivamente asociados,
constituyen formas más o menos sofisticadas de control. en vista de esta evaluación, con las personas que
Permanecen las metáforas de la observación y del
espacio (inspección, panóptica) más que aquella de la
aportan igualmente sus contribuciones en la
escucha y por consecuencia del tiempo. forma de recursos metodológicos y de miradas
9 Henry Fayol [1956], teórico francés de la administración exteriores.
que es un poco a la Francia de los años «treinta» lo que
era W.-J.-H. Taylor, al principio del siglo, para Estados Mientras que la responsabilidad del control con
Unidos. Desafortunadamente, esta influencia parece frecuencia era confiada, a través de los aparatos,
ahora perdurar más allá de lo razonable. Véase Alain de los dispositivos, a personal especializado, a
Peyrefitte 1976.
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veces suboficial, situado en un nivel un poco queriendo discriminar entre los datos constitutivos
más elevado en la jerarquía, la evaluación de una situación, entre las diferentes facetas
implicaba indistintamente a todos los presentadas por un objeto, para así poder estimar
protagonistas involucrados en la situación. o apreciar su valor, preguntándose sobre los
Entonces, los evaluados son al mismo tiempo sentidos que la han conducido, en función de los
los evaluadores. Esta auto evaluación no lo es diferentes contextos a que se refiere (y la
de manera absoluta, porque, por la ausencia de intención come la capacidad de medida que la
toma de distancia y de puntos de vista acompaña), en tanto uno de los medios d< los
exteriores, se correría el riesgo de desembocar que se vale la evaluación. No sucede igual en
en posiciones exageradamente sesgadas. Esto sentido inverso. El control —definido como
quiere decir que no se podría hablar investigación sistemática a través de un
propiamente de evaluadores pensando a la dispositivo apropiado, que pone en juego los
manera del control; se trata de profesionales de procedimientos según una secuencia dada, lo
la evaluación especialmente formados para más breve posible, con el propósito de establecer
este efecto. Serán esencialmente recursos la conformidad si no es que la identidad, entre
humanos que funcionen más como consultores una norma, un modelo y los fenómeno; que se
que como expertos,10 que ayudarán a los comparan, o en su defecto, de permitir la medida
grupos, a las colectividades, a las de su alejamiento— no contiene jamás en sí
organizaciones, a escoger una metodología mismo a la evaluación, en tanto que interroga
propia para la evaluación. sobre el sentido. Finalmente, lo que hace la
diferencia es más la calidad de la mirada puesta
En la perspectiva que aquí se desarrolla, con lo sobre el objeto que la naturaleza de este último o
cual se pretende teorizar acerca de las los instrumentos empleados («rejillas», escalas de
prácticas evaluativos, se trata por lo tanto de medida).
comprender que con el control y la evaluación
(en el sentido pleno de este último término) se El problema se plantea casi en los mismos
tienen dos acepciones diferentes de la función términos cuando se trata de la investigación
crítica, que cada vez ponen en juego sus científica. Si ésta es concebida únicamente según
paradigmas respectivos, eventualmente un modelo canónico que privilegia la
complementarios, a partir de AQUÍ LLEGUÉ administración de la prueba, o a falta de formas
de demostración que partan de razonamientos
una distinción previa. Estos dos procedimientos lógico matemáticos, la evaluación de los
de ninguna manera se duplican, y sí se revelan procedimientos, de las experiencias, de los
uno y otro necesarios. productos, se efectúa esencialmente en términos
Pero, en contrapartida, el control está inmerso de control y de verificación. En el momento en
en la evaluación, en la medida en que ésta es que la investigación, principalmente en el campo
considerada en su acepción más amplia, de las ciencias del hombre, se concibe desde un
punto de vista de un análisis completo de los
10 A diferencia del experto que aporta, de manera más efectos del sentido, más que de una explicación
puntual, las competencias y conocimientos, siempre posible de los efectos de fuerza, la
generalmente especializados, «de punta», para ponerlos evaluación sin excluir el control y el análisis
a disposición de su cliente a fin de darle, en la forma de cuantitativo, como tantos otros medios— se
soluciones, los medios para resolver los problemas que amplía hasta suponer igualmente los enfoques
ha encontrado; el consultor efectúa más bien, dentro de
una relación de acompañamiento, más durable, un alternativos, históricos, etnológicos,
trabajo que tiende a la evolución de las representaciones, hermenéuticos, plurirreferenciales, reconociendo
de las actitudes, a ver los comportamientos de su cliente, en lo sucesivo, del solo hecho de tomar en cuenta
evolución de la cual se esperan justamente las me-joras la intencionalidad, un status a la implicación, a lo
deseadas. Véase Jacques Ardoino 1990.
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imaginario, a lo inconsciente, etc., a través del diseños se apoyan siempre, al inicio, en una
juego de las representaciones. Se está valoración de lo «local», que reclama una
entonces en el marco de una ínter subjetividad, autonomía cuando menos relativa, para al final
más que en el de la objetividad. lograr casi siempre someter al conjunto a un
control jerárquico de nueva cuenta reforzado.
Finalmente, respecto del polo más Convenientemente manejadas, la puesta en
explícitamente praxiológico del eje donde se marcha y la evaluación —es decir, en tanto no
inscribe, la relación entre la evaluación y el permanezcan perdidas en el frenesí de una
proyecto es evidentemente estrecha. Cuando el tecnicidad seca— pueden al menos contribuir al
proyecto no es pensado más que de manera enriquecimiento esperado de un juego interactivo.
programática, lo que desafortunadamente es el
caso de la mayoría de los proyectos de EL ENTRETEJIDO DEL CONTROL Y LA
instituciones, puede dar naturalmente materia al
control, pero también puede suscitar de forma EVALUACIÓN EN LAS PRÁCTICAS
provechosa una evaluación, en términos de EDUCATIVAS
interrogarse sobre el sentido (a falta del cual, Como ya se afirmó, desde muy jóvenes y con la
aun en el caso de que los programas sean formación precoz de nuestra sensibilidad
eficaces, nada les impediría a éstos tender a la evaluamos espontáneamente aquello que nos
insignificancia). En la medida en que un gusta o nos disgusta, aquello que preferimos o
proyecto diseñado existe y es efectivamente aquello que no. En este sentido, evaluar está
reconocido en la formulación de sus ligado a la facultad de discernir, reconocer,
«finalidades», diferenciadas de sus enunciados diferenciar, distinguir, juzgar, apreciar, estimar,
programáticos y estratégicos en términos de envolverse, y somos progresivamente llevados a
objetivos, no puede ser evaluado (en el sentido elaborar muy temprano, individual y
pleno del término) más que por aquellos que lo colectivamente, las prácticas evaluativos. Pero en
concibieron, asistidos o no por recursos el sentido más técnico del término, ahora la
humanos externos. Ello no excluye evaluación designa, principalmente, un dispositivo
evidentemente al control. Pero, a su vez, el institucionalizado, a veces instrumentado, tan
proyecto diseñado, cuando contiene racional como sea posible, que tiene por objeto
enunciados explícitos, es también la fuente llenar las mismas funciones críticas pero de
necesaria de sentido a la que uno se referirá manera más sistemática, en una perspectiva
cuando se trate de evaluar efectivamente, y no sobre todo praxiológica (optimación de la acción,
sólo de controlar las prácticas. También aquí la ayuda a la decisión), lo que no excluye que la
relación de un proceso con la temporalidad, por evaluación pueda incluso contribuir, llegado el
el carácter a la vez pasado (raíces, orígenes, caso, a una empresa más científica de generación
hechos fundadores, memoria), presente de nuevos conocimientos. Son primeramente la
(realización) y futuro del proyecto, está bien pedagogía y la docimología, con sus objetivos de
marcada. La evaluación propiamente dicha calificación de los comportamientos, y después
queda ligada a la historia de un fenómeno, de las ciencias económicas, tomando en cuenta su
una situación, de una persona, de una actual tendencia a una relativa hegemonía, las
comunidad, etcétera. que han contribuido al desarrollo y la
Desde el punto de vista de un análisis más multiplicación de tales dispositivos, y conducen al
institucional, la paradoja de una puesta en mismo tiempo a intentar precisar, si no es que a
marcha de un proyecto (pedagógico, teorizar, su metodología.
educativo), así como del proceso de evaluación Hoy la evaluación se encuentra íntimamente
de las realizaciones a las que éste ha permitido asociada a las tareas de gestión (dirección,
llegar, reside probablemente en que sus
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término evaluación, se busca una imagen de "manejo científico del trabajo" por lo cual, tal
seriedad académica, conceptual y noción responde a las exigencias de eficiencia del
administrativa. capital (tiempos y movimientos frente a
productividad). En una situación posterior el
En este apartado intentamos realizar una término se incorpora a otra serie de disciplinas o
aproximación a la génesis del concepto "saberes específicos" garantizando la
evaluación, a partir de identificar como permanencia de su significado latente (el control),
problemas fundamentales de esta tarea: 1) una en pro de asegurar la eficacia que demanda el
situación (social) que posibilita el empleo del capital.
término desde los lugares sociales que
constituyen un espacio para su uso: 2) la Si presentamos una lista de discursos en los que
variedad de significados con los que éste se se utiliza el término, surge de manera inmediata
utiliza, y 3) la génesis de la noción en la una sensación de confusión, de caos conceptual,
sociedad estadounidense que permite entender que revela la variedad de significados y
cómo se desarrollan los significados implícitos situaciones sociales a partir de las cuales es
con los cuales el término llena el espacio social utilizado. Así, por ejemplo, si recurrimos a la Ley
que reclama su uso. Federal de Educación encontramos que en ella se
expresa: "la evaluación educativa determinará si
En esta perspectiva pensamos que la palabra los planes y programas responden a la evolución
evaluación no tiene identidad disciplinaria,6 histórico-social del país" (Medellín y Muñoz, 1973:
ésta se emplea en un conjunto de disciplinas 3435); el Plan Nacional de Educación Superior
para referirse a aspectos diferentes (por establece: "la evaluación de la calidad de los
ejemplo: en economía, administración, diferentes componentes que intervienen en los
psicología, educación, etcétera), a diferencia de procesos de docencia, investigación y difusión de
otros conceptos de otras disciplinas la cultura en las instituciones de educación
(bioquímica, física nuclear, neuroanatomía) que superior, es uno de los fines primordiales de la
no invaden el espacio social ni son empleados educación", en el Plan Nacional de Desarrollo
indistintamente en otros campos del saber. No también encontramos el empleo del término en
negamos que esto pueda suceder con otras diversos sentidos: con relación "a la planeación
disciplinas, sin embargo, cuando se da esta democrática, establece los criterios para la
situación, se requiere construir el significado de formulación, instrumentación, control y evaluación
tal concepto, como por ejemplo la noción de del plan y los programas de desarrollo" y sobre el
"energía" en la física dinámica y en el cuerpo financiamiento de la educación "es indispensable
teórico del psicoanálisis. En el caso de la establecer sistemas que evalúen la
evaluación, llama la atención que el empleo del correspondencia entre la asignación de recursos y
término no llame a una conceptualización ni a los resultados obtenidos" en los manuales
un rigor lógico en este campo. relativos a la administración científica del trabajo
El estudio de la génesis del término evaluación, se expresa que "La evaluación de tareas puede
constituye una aproximación hacia el momento definirse sencillamente como el procedimiento
social en el que se crea un concepto para que trata de precisar y de comparar lo que el
intentar responder a una problemática desempeño, en condiciones normales, exige de
específica. En este sentido, sostenemos como los trabajadores" (Vergara, 1971: 107), "Las
hipótesis central que el surgimiento del término legislaciones de los EU han influido en el uso de
evaluación se encuentra estrechamente test para evaluación de los que solicitan trabajo, o
vinculado al proceso de industrialización de los de los empleados que están siendo promovidos"
EU y particularmente al desarrollo de los (Chruden y Sherman, 1965: 160).
conceptos de Taylor en 1911 relativos al
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
De esta manera, la teoría de los test se fue una necesidad social en la que de manera
legitimando en la nueva "ciencia psicológica" y explícita se presenta bajo la idea de "progreso
su empleo se fue diversificando. Aparece en la científico y social" e implícitamente concreta una
industria, el gabinete clínico del psicólogo, la serie de mecanismos de control.
escuela, el ámbito penal, etcétera.
Por el conjunto de datos que en este momento
Thordinke (1973: capítulo 1) describe poseemos, es posible sostener que el concepto
minuciosamente el proceso de la incorporación evaluación surge a partir de determinantes
de la teoría de los test en las escuelas específicas del desarrollo del capitalismo en los
estadounidenses, critica la prueba (examen) de EU entre la segunda mitad del siglo pasado y los
fines del siglo pasado por considerarla casera, primeros años del siglo xx. De esta manera, el
incómoda, ineficaz y altamente subjetiva, y concepto responde más a la resolución de una
afirma que la teoría de los test —constituida a necesidad social que es el "control del hombre",
partir de los elementos aportados por la sin embargo aparece inicialmente sólo como el
fisiología experimental (y la psicología que de "control en la producción". Más adelante se
ella se derivó); los desarrollos de Darwin con encuentra el discurso psicológico, como el control
relación al origen de las especies (y de la conducta del individuo, y en sus planos
particularmente la tesis de la sobrevivencia del novelísticos como el control social.
más apto), y los estudios de Binet sobre
deficientes mentales (de donde surgen los Los estudios sobre la transformación de la
primeros trabajos sobre coeficiente sociedad estadounidense —de sociedad agraria a
intelectual)— posibilita el conocimiento sociedad industrial— con la concentración
científico (y objetivo) de las características de monopólico del capital —esto es, de su transición
un individuo. Para este autor, en los EU hubo del siglo xix al xx— han mostrado que la
cuatro fases en el desarrollo de los test; 1900- conformación del aparato productivo incipiente
1915 como etapa precursora; 1915-1930 como demanda nuevas estructuras escolares y una
etapa de auge en la que se emplea el Army adecuación de las prácticas educativas que en
Alpha en la selección de fuerzas armadas; ellas se realizan.
1930-1945 como un período de reconsideración "La expansión de la producción capitalista,
y revisión de sus logros, y después de 1945 particularmente el sistema fabril, así como la
como el desarrollo pleno de baterías y constante concentración del capital comercial
programas de aplicación. socavaron el papel que desempeñaba la familia
La "creencia" en los test, tal como lo postula como unidad central tanto para la crianza de los
Thordinke, permite expresar que, a partir de hijos como para la producción", de esta manera:
ellos, se puede ubicar al individuo en el lugar la mayor expansión del capital exigió que
que le corresponde; esta concepción está el sistema de capacitación de los
íntimamente articulada con el problema del trabajadores permitiera que sus costos de
control. capacitación fueran costeados [sic] por el
Nuestra hipótesis apunta hacia dos problemas público. En las filas de inmigrantes
fundamentales: a) La incorporación de la teoría irlandeses (en los EU) la instrucción
de los test, para la "medición" de las conductas escolar desempeñó un papel cada vez
aprendidas por un sujeto en el sistema mayor en la estrategia social global de los
educativo, tiene como objeto directo desplazar dueños de las fábricas que decían que los
la práctica del examen por prácticas de corte trabajadores con educación serían
más "científico" que se llamarán evaluación; b) mejores trabajadores. Al estallar la guerra
La teoría de los test constituye una respuesta a civil los lineamientos de un sistema
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que resolver una serie de aspectos, abre líneas procesos de evaluación realizados bajo su
de trabajo que demandan una mayor perspectiva.
profundización.
Este intento de superación de una posición
El carácter axiológico de la tecnologicista se dirige principalmente hacia el
análisis del discurso de la evaluación en el interior
evaluación. Elementos para su de la tecnología educativa, que se ha desarrollado
análisis en las últimas décadas acorde con los
En el discurso científico dominante es común fundamentos básicos neopositivistas.
realizar la oposición entre conocimiento En este pensamiento tecnocrático, se reconoce la
"científico" y humanístico (política, valores, necesidad de abordar el problema del juicio de
ideología, etcétera). En esta perspectiva, se valor y contenido axiológico de la evaluación,
atribuye a la ciencia la verdad, mientras que a como un aspecto central en la polémica, que se
lo "humanístico" los fines de las acciones, los desarrolla desde el neopositivismo sobre el
valores, los ideales; en síntesis, lo "no carácter científico de la evaluación en particular y
científico". Nosotros pensamos que esta de la educación en general. Desde esta visión, se
oposición es un "sofisma" por cuanto niega la debate lo axiológico tanto en posturas que lo
necesidad y posibilidad de construcción teórica identifican como un aspecto del conocimiento no
(o científica) en relación con la política, los científico, precientífico o filosófico (entendido éste
valores, la ideología, etcétera; construcción que como especulación), como desde posiciones
tiende a enriquecer la comprensión de estas donde se reconoce la presencia de lo axiológico
dimensiones de la realidad y su interrelación en la evaluación.
con las demás de la formación social a la cual
pertenecen. En esta última posición, al tomar lo valorativo
como una situación de hecho, se inicia la
La elección de los problemas de investigación observación y la búsqueda de la "regularidad",
no sólo depende, como lo expresan un conjunto idea que implica la asunción de la estructura
de autores, directamente de la evolución social como algo "dado", "natural" y que soslaya
"natural" de la ciencia, sino que también existen el papel del hombre en la construcción de esta
vinculaciones (las más de las veces realidad humano-social. En esta concepción, el
inconscientes por parte de los científicos) con problema de la técnica ocupa un lugar privilegiado
los problemas sociales. La asunción de una que tiende a relegar los aspectos académicos,
teoría constituye la aceptación de un conjunto políticos e ideológicos, subordinándolos a una
de normas y valores sociales. Así, lo político y racionalidad técnica de orden científico que toma
lo axiológico forman parte de los problemas de como punto de partida el estado de cosas
la evolución de la ciencia y esto se refleja en el existente.
conjunto de presupuestos teóricos asumidos
por determinado autor y en aquellos que deja Este análisis no pretende centrarse en las
de lado. opciones técnicas sino ir más allá, exactamente
antes de llegar a éstas, o sea, al fundamento
En este apartado se analiza una posición conceptual de las mismas, el propósito de este
tecnologicista respecto a la evaluación, la cual análisis es contribuir a la clarificación de las
pretende argumentar y justificar su validez relaciones básicas del fenómeno de la evaluación,
científica e irrefutable con procedimientos de sus características esenciales y su lógica interna
orden técnico. Su pretendido carácter científico para que, de acuerdo con una mejor
se coloca como centro del discurso, como comprensión, se tienda a profundizar en los
posibilidad de legitimación de las decisiones y
diversas acciones que se derivan de los
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
análisis de las diversas dimensiones del evaluación este suministro de información. Díaz
fenómeno, como pueden ser: Barriga (1982) ha señalado que la ausencia de
una dimensión teórica del discurso de la
La ideología, entendiendo a la ideología como evaluación se debe a que esta actividad restringe
"a) un conjunto de ideas acerca del mundo y la su ámbito de acción a generar instrumentos que
sociedad que: b) responden a intereses, posibiliten solamente información; propone que la
aspiraciones o ideales de una clase social en construcción de una teoría de la evaluación
un contexto social dado y que: c) guían y identifique como problema básico la comprensión
justifican un comportamiento práctico de los y explicación del fenómeno educativo, esto es,
hombres acorde con esos intereses, que no se limite únicamente a proveer de
aspiraciones o ideales". (Sánchez, 1976: 292- información útil. La comprensión del fenómeno
295.) educativo pone en juego un conjunto de teorías
La política, tanto en el sentido de la importancia que lo explican (desde la sociología de la
del análisis de los sistemas políticos vigentes y educación, la psicología de la personalidad y del
su relación con los procesos de evaluación, aprendizaje y las diversas tendencias
como en el sentido del problema de la pedagógicas), de ahí que la actividad evaluativa
participación en los procesos de evaluación, —parafraseando a Bourdieu— sea una acción
etcétera. teórica.
La social, en donde nos encontramos en una El intento de superar esta ausencia teórica en el
sociedad compleja y contradictoria, la cual se campo de la evaluación se enfrenta a la dificultad
desarrolla tanto en relación con un proyecto de realizar esfuerzos en los que no siempre se
social amplio, como en el sentido de la logra un trabajo ordenado y coherente desde un
presencia y actuación de los diversos grupos y punto de vista conceptual.
sectores que la componen, expresándose en La ausencia de este rigor teórico en el ámbito de
ellas diversas posiciones y concepciones que lo evaluativo (cuya garantía de cientificidad en
se desarrollan en el marco de presiones ocasiones sólo está fundamentada en la técnica)
internas y externas, de acuerdo con las lleva a que estos trabajos no alcancen a explicar
múltiples condiciones sociales, y que se en sus aspectos básicos la problemática
traducen en cambios en el interior de los educativa y tan sólo se queden en una
diversos sectores y grupos de la sociedad representación de la misma.
global.
Es importante marcar que existe una diferencia
Como una primera aproximación a los fundamental entre representación y concepto de
problemas referentes al carácter axiológico de las cosas. Consideramos que la comprensión de
la evaluación28 se señalan dos aspectos que un problema requiere de la explicación teórica de
se consideran básicos, éstos se encuentran éste (o las explicaciones teóricas), pero
interrelacionados en el plano de lo conceptual y señalamos que frente a los trabajos de evaluación
en el de las prácticas sociales: sustento teórico que buscan su comprensión —en un esfuerzo por
de lo evaluado y elaborado del juicio construir la explicación de lo evaluado—se
evaluatorio. identifican otros que privilegian la justificación de
Sustento teórico de lo evaluado una decisión realizada sólo desde un lugar de
poder y que por tanto cancelan la posibilidad de
Una forma del discurso dominante de la comprensión.
evaluación se centra en el problema de buscar
información útil para la toma de decisiones;29 A manera de síntesis tentativa e inicial, se puede
así, se postula como la tarea básica de la afirmar que un primer factor esencial en los
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De acuerdo con lo anterior, el problema de la relativa que se dan en las relaciones significativas
formulación del juicio de acuerdo con su entre diversos sectores de la sociedad y sus
carácter axiológico se considera como un punto instituciones, así como entre las diversas
central. En este caso, debemos insistir en que sociedades.
no se trata de insinuar la adopción de una
posición morista ni de una idealista, sino de En este sentido se considera que en lugar de
irrumpir en el análisis de las condiciones transferir a una técnica el poder de racionalización
sociales que entran en juego en la formulación y valorización, se requiere enfrentar el conflicto
del juicio evaluatorio. central en torno de la evaluación a través de la
asunción consciente y responsable del juicio del
Si tomamos en cuenta las condiciones sociales valor, el cual se formula en condiciones sociales
en las que se desarrollan los procesos de que tienen un carácter determinante y
evaluación como aquellas a partir de las cuales determinado; en donde, para llevar a formular los
se formulan los juicios evaluatorios, estamos elementos de juicio desde un espacio de
obligados a considerar el espacio formulador, autonomía relativa, es básico tener una
esto es, las condiciones determinantes y las comprensión teórica profunda de lo conceptual
determinadas en su relación dialéctica. Quienes tanto del determinante como del espacio
tienen en sus manos la responsabilidad de formulador.
formular un juicio evaluatorio se encuentran en
un espacio formulador donde existe cierto En el ámbito de las prácticas de evaluación
margen de autonomía en relación con las educativa, la comprensión de este proceso, como
condiciones determinantes; de esta manera, al se ha inténtate explicar, implica romper con el
clarificar y explicitar los límites de autonomía y procedimiento técnico como punto de sostén en
las condiciones determinantes, se precisan los las discusiones sobre evaluación y trabajar sobre
aspectos básicos para establecer las los aspectos señalados: condiciones
condiciones determinadas a partir de los cuales determinantes y determinadas.
se elabora un juicio evaluatorio consistente.
Lo administrativo. Un elemento
En este proceso de clarificación y explicitación definitorio en el discurso actual de la
(del espacio formulador y sus límites de evaluación
autonomía, de las condiciones determinantes y
las determinadas) el lugar conceptual que A partir del discurso administrativo, el significado
permite su comprensión desempeña un papel y el empleo del término evaluación en este campo
fundamental y además es el punto de partida reclama un tratamiento específico tanto por la
para el señalamiento de ciertas dimensiones relevancia que se le ha dado al proceso
del proceso evaluatorio no consideradas administrativo en la época actual, como por la
inicialmente, como pueden ser la ideología o la connotación que tiene la evaluación como control
política. en esa búsqueda de eficiencia y eficacia en
nuestra sociedad.
En este sentido es pertinente afirmar que en
este marco de interjuego de distintas En la evolución de las diferentes propuestas del
valoraciones es donde se formula el juicio de proceso administrativo se considera a la
valor. planeación o previsión como la primera etapa del
mismo y al control como su elemento final. Estos
Si se consideran las condiciones determinantes dos factores han estado presentes en las distintas
y determinadas para la formulación del juicio clasificaciones que se han hecho del proceso
evaluatorio, se requiere necesariamente tomar administrativo, desde Fayol hasta nuestros días,
en cuenta los múltiples espacios de autonomía en tanto que en la definición de los factores
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
intermedios del mismo se han dado diversas la economía nacional ni se pudo explicar la
propuestas. Sin embargo es común caracterizar tendencia considerada en la planeación a
los elementos básicos de la administración en: mantener un desarrollo sostenido a través del
planeación, implementación y control. crecimiento del producto interno bruto, frente a
una realidad en la que éste se desplomaba a
Actualmente, existe la tendencia a poner niveles catastróficos.
énfasis en la planeación, lo que explica por qué
ha surgido una multiplicidad de modelos que Esta situación se explica a través del análisis de
persiguen el funcionamiento "perfecto" de las la crisis estructural del capitalismo, en donde
instituciones. Sin embargo, algunos autores han llama la atención como la planeación a través del
advertido el problema que implica la excesiva empleo de la estadística (por ejemplo técnicas de
confianza que se deposita en la planeación correlación) llega a ocultar la magnitud de tales
como quehacer tónico, la que se proyecta a problemas. Consideramos que en la planeación
partir de datos estadísticos que no toman se enfrentan el pensamiento tecnocrático y el
suficientemente en cuenta las condiciones pensamiento histórico, privando un enfoque
históricas. técnico-administrativo que privilegia la
cuantificación del objeto de estudio sobre un
Paralelamente, en diversos sectores de nuestra enfoque histórico social que se interesa en los
realidad, esta confianza en lo administrativo se aspectos cualitativos que caracterizan al objeto,
expresa a través de un discurso que considera así como en el contexto en el cual se inscribe,
a éste como un factor de resolución de la crisis buscando la explicación de la realidad en su
socioeconómica. Así, el Plan Nacional de complejidad.
Desarrollo hace las siguientes afirmaciones;
De esta manera, a partir del pensamiento
"ante la situación por la que atraviesa el país, la tecnocrático se considera que toda crisis se
planeación del desarrollo se convierte en factor puede resolver con la administración, en la cual la
necesario para enfrentar con éxito la evaluación con la noción de control y de auditoria
adversidad. La planeación no garantiza el éxito, administrativa se convierte en garante de su logro
pero proporciona mayor certidumbre y fortalece eficaz.
los instrumentos para enfrentar y conducir el
cambio [. ..] El logro de los propósitos del Plan De ahí que las prácticas administrativas estén
requerirá disciplina administrativa y financiera, y predominando en los diferentes ámbitos de
modificar los hábitos de la administración nuestra sociedad, invadiendo el desempeño
pública para adecuarse a los requisitos de una correspondiente a otras disciplinas. De esta
eficaz planeación". manera, los administradores atienden la gestión
de las instituciones realizando acciones que
Estas expresiones de confianza en el plan para tienden a obtener ciertos resultados de la manera
resolver la crisis están en contradicción con más eficaz y económica posible, sin buscar una
otras del mismo documento: "En el pasado explicación más completa de todo ello que vaya
reciente, la planeación cobró particular más allá de la eficiencia de las acciones y que
importancia. Así, en el periodo 1976-1982 se posibilite un análisis crítico de la situación.
dieron los primeros pasos para conformar un
Sistema Nacional de Planeación, se formularon El enfoque administrativo cada vez adquiere
diversos planes sectoriales y estatales y se mayor relevancia como quien asegura la
elaboró el Plan Global de Desarrollo eficiencia de diversos sectores, tales como el
19801982," ya que desde la misma planeación educativo, industrial, de salud, de otras
(hecha en 1976 por el propio Estado) no se secretarías de Estado, etcétera.
pudieron determinar los niveles de deterioro de
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Dado que lo educativo constituye nuestro requieren ser estudiadas en toda su complejidad
campo de estudio, queremos iniciar un análisis para tener una perspectiva conceptual del
sobre la incidencia del enfoque administrativo enfoque administrativo.
en el sector educativo, particularmente en el
ámbito de la evaluación; ya que sostenemos Nos interesa precisar el factor "control" que
que entre los criterios administrativos y los integra el proceso administrativo. Si bien el
académicos se dan contradicciones término evaluación no aparece en los cuadros
estructurales, las cuales privan en esta práctica sintéticos. (Cfr. Fernández, 1982:150), elaborados
evaluativa, impidiendo el estudio de lo por especialistas de la administración, que
educativo en su especificidad y complejidad. resumen las propuestas desde Fayol hasta
Sostenemos como supuesto central de esta nuestros días, nos parece significativo seña-lar
afirmación que los fines de lo administrativo y sobre este proceso el empleo que actualmente se
de lo académico no son convergentes en tanto hace del término evaluación como sinónimo de
funcionan con "lógicas internas", estructuradas control.
desde distinto lugar: la eficiencia por un lado y Hemos expresado que con el trabajo de Fayol se
los procesos cualitativos por otro. Por tanto, la empieza a manejar el concepto de control como
contradicción estructural es objetiva y no se un elemento que permite revisar si los resultados
puede resolver desde una voluntad subjetivada. obtenidos corresponden a lo establecido. El
En esta perspectiva, nos interesa puntualizar control se define como la "apreciación del
los aspectos más relevantes del significado de resultado de acción". (Fernández, 1982: 141.)
la evaluación en la administración, así como Este tipo de análisis tiende a generalizarse
algunas características del enfoque practica una concepción instrumentalista de la
administrativo que permitan caracterizarlo para evaluación, en la que la parte definitoria de tal
poder detectar su influencia en el ámbito proceso es la detección y aglutinamiento de
educativo. datos, los cuales se "interpretan" sin explicitar
El objeto de estudio de la administración es el ningún referente conceptual, por lo cual se
fenómeno de la organización y las normas efectúa una negación de la dimensión teórica de
técnicas para la conducción eficiente de las la educación (y de la evaluación específicamente)
organizaciones. La mayoría de los autores y se realiza una "valoración" cuyos referentes
omite el interés de explicar el comportamiento conceptuales contradictorios permanecen en el
de las mismas, de tal manera que el concepto y plano de los implícito, por tanto se convierten en
el sentido de la administración se reducen a lo interpretaciones "caprichosas" o "arbitrarias" de
instrumental. La administración se define como los sucesos educativos.
"ciencia social que persigue la satisfacción de Por ejemplo, si observamos datos estadísticos
objetivos institucionales por medio de un que reporta la SEP, podemos afirmar que en los
mecanismo de operación y a través del proceso últimos años el nivel de eficiencia terminal de las
administrativo. (Fernández, 1982: 119.) escuelas primarias en el país es del 50 por ciento,
Es importante considerar que entre las diversas en el caso de la universidad este índice es del
aportaciones al campo de la administración, la orden del 50 por ciento, en el caso de la
de Max Weber posibilita el estudio de la universidad este índice es del orden del 30 por
problemática administrativa en el sector público, ciento (en todo el país). (Madrid, 1983b: 245.) De
así como el de la burocracia estatal, a partir de estos datos, que tendencialmente se han
sus categorías analíticas (Barenstein, 1982) observado en los últimos diez años, en 1982 se
(conceptos de poder, dominación, disciplina, afirmó:
asociación, organización, etcétera) las cuales
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social, donde este último se diluye ante una Carnoy, M.: (1978), La educación como imperialismo
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— Cuanto más clara sea la transparencia La observación no sólo consiste en mirar sino en
de los propósitos: si el observado sabe buscar. No basta registrar con fidelidad lo que
para qué se está observando, qué se va sucede (a través del registro manual, de la
a hacer con los datos, cómo se van a fotografía, del casete o del video), sino que es
tratar, quién va a tener los informes, preciso interpretar los hechos y las situaciones
será más fácil que actúe con desde el rigor de las explicaciones.
normalidad. El registro de las observaciones se puede hacer
— Cuanto más participa tira sea la persona de diversos modos:
observada: si sabe que va a tener parte — Registro manual.
en la interpretación, que puede
manifestar su discrepancia acerca del — Grabaciones en casete y vídeo.
resultado, la observación será favorable. — Toma de fotografías.
Pueden contemplar el funcionamiento del Centro
diverso tipo de observadores. Las concreciones Estrategias para actuaren la evaluación
dependerán de las circunstancias de cada interna
Centro:
Se plantean aquí dos tipos de estrategias para
1. Observador participante y conocido. realizar la evaluación: unas de carácter parcial
(por el contenido, el tiempo, los evaluadores, los
2. Observador participante y no
métodos....), otras de carácter más globalizador.
conocido,
Cada Centro puede optar (por motivos diversos.)
3. Observador no participante y por unas o por otras.
conocido.
El Equipo Directivo, que conoce el contexto y a
4. Observador no participante y no todos los protagonistas que se desenvuelven en
conocido. él, puede proponer alguna de las siguientes
iniciativas. No es el Equipo Directivo el que hace
Los observadores pueden ser: la evaluación sino el que la impulsa, la estimula,
— Profesores del Claustro. la coordina y la avala en su racionalidad y en su
respeto a las personas.
— Alumnos a quienes se pide que hagan
un registro. — De carácter parcial:
— Padres que tengan interés, tiempo y a. Dedicar monográficamente una sesión del
preparación para colaborar en esta Claustro de profesores para hacer el análisis
actividad. de alguna parcela de funcionamiento del
Centro.
— Colaboradores especializados en
evaluación. b. Solicitar de los alumnos, por escrito, un
informe sobre la marcha del Centro.
— Alumnos que estén haciendo alguna
práctica. c. Nombrar una comisión para que realice
algún estudio sobre la vida del Centro.
— Profesores de otros Centros.
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d. d.) Realizar algunas preguntas a los padres — Negociación con el Consejo Escolar.
sobre el funcionamiento del Centro.
— Planificación de la evaluación.
e. Analizar de forma rigurosa alguna situación
conflictiva del Centro. — Exploración a través de diversos
métodos.
f. Aplicar el mismo cuestionario a todos los
estamentos para estudiar los contrastes de — Elaboración del informe.
opinión. — Negociación del informe.
g. Proponer a un Seminario, ciclo o — Toma de decisiones.
Departamento que haga un informe sobre su
actividad.
La evaluación externa
h. Proponer la realización de diarios, tanto a los
La evaluación externa surge como necesidad de
profesores como a los alumnos.
complementación ante la posible justificación
i. Hacer un estudio de casos sobre alguno de que se puede buscar a partir de los resultados
los aspectos de la vida del Centro que tenga de la autoevaluación. Esto implica una postura
interés para los profesionales. positiva y abierta por parte del Centro; de lo
contrario el desarrollo normal de la actividad se
j. Evaluar una sesión del Consejo Escolar en podría ver obstaculizado, afectado.
su desarrollo completo.
La iniciativa de la evaluación externa puede
k. Hacer un estudio de la utilización del espacio provenir:
escolar.
— Del propio centro.
l. Realizar lecturas sobre la valoración del
funcionamiento de los Centros. m) Filmar — De la Administración, del poder, de la
una sesión de evaluación, para su posterior Inspección (Orden Ministerial del 27 de
análisis por el grupo de profesores septiembre de 1990). Dentro del Plan
implicados y por otros compañeros. n) General de Actuación de un conjunto
Obtener una serie de fotografías sobre el específico de centros, programas.,
espacio escolar para su análisis. actividades, etc. De esta manera, la
Administración adquiere conocimiento
— De carácter global: de: Aprovechamientos; optimización de
Para poner en marcha un proceso de estas los recursos; la relación entre recursos y
características dado que es un proceso largo, resultados; funcionamiento del Sistema
laborioso y complejo que es una evaluación de educativo, sus principales problemas y
carácter parcial, debemos contar con el apoyo mejoras.
mayoritario de los profesionales del centro. Así es probable que la evaluación se convierta
Las fases que el Equipo Directivo en la para los miembros de esa Comunidad Educativa
evaluación global del Centro podría seguir serían en un instrumento de control y en la justificación
(Santos Guerra, 1993): "técnica" de la toma de una decisión cuando más
le convenga a la Administración.
— Negociación, de la propuesta con el
Claustro de profesores (por escrito, El evaluador será rechazado, ya que viene del
tratando la naturaleza, bases, métodos, lado (no postura, en el mejor de los casos y
implicaciones, duración y requisitos apelando a la objetividad) de la
fundamentales de la evaluación). Administración/poder. Por ello, es muy
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
privilegiada pueda ser usada por durado una mañana se convienen en un factor
agentes externos para otras acciones. decisivo para el futuro de cada estudiante.
— Se asegura la confidencialidad de los Una escena igualmente familiar en la mayoría de
datos y el anonimato de los informantes. las sociedades preindustriales a lo largo de los
siglos: un muchacho de diez o doce años se
— El equipo evaluador garantiza la no traslada al hogar de un hombre que conoce un
publicación del informe si los integrantes oficio. Al principio, el chico recibe encargos
de la Comunidad Educativa no están de sencillos, mientras ayuda al maestro a
acuerdo con él. prepararse para su trabajo o a limpiar el taller al
— Se debe garantizar la incorporación al final de la jornada. Durante este primer período,
informe de las posibles discrepancias de el chico tiene la oportunidad de observar al
algunos agentes del centro. maestro en su trabajo, al tiempo que el maestro
ayuda al joven a descubrir sus dotes especiales
— Se debe redactar un documento de o sus defectos más graves. A lo largo de los
negociación que recoja todos estos meses sucesivos, el aprendiz se inicia
acuerdos, teniendo en cuenta que lentamente en la práctica del oficio. Después de
puede ser modificado, pero por acuerdo colaborar en los aspectos más periféricos, va
de todos los implicados. familiarizándose con toda la gama de técnicas
propias del oficio. Siguiendo la tradición, pero
también guiado por las habilidades particulares
del joven y por su motivación, el maestro lo
LA EVALUACIÓN EN SU orienta a través de las diversas etapas, desde
CONTEXTO: LA ALTERNATIVA A novicio hasta oficial. Finalmente, después de
varios años de formación supervisada, el joven
LOS TESTS ESTANDARIZADOS está preparado para practicar el oficio por su
Una escena familiar en prácticamente cualquier cuenta.
lugar de los Estados Unidos, hoy en día: varios Aunque ambas escenas están simplificadas, son
centenares de estudiantes van entrando en una inmediatamente reconocibles para cualquiera
gran sala de examen. Toman asiento, nerviosos, que esté interesado por la evaluación y la
esperan a que se les entregue un sobre cerrado. formación de los jóvenes. De hecho, puede
A la hora prevista, se distribuyen unos decirse que representan dos extremos. El primer
opúsculos, se dan unas breves instrucciones y modelo de «examen formal» se considera una
comienza el examen formal. La sala permanece forma objetiva y descontextualizada de
en silencio mientras los estudiantes, en cada evaluación, que puede adoptarse y ponerse en
pupitre, se precipitan sobre los lápices del práctica de forma universal con la seguridad de
número dos y rellenan las casillas que puntúan que siempre se obtendrán resultados similares.
las hojas de respuesta. Algunas horas después, El segundo modelo de «aprendiz» se pone en
el examen acaba y se recogen los opúsculos; práctica en un contexto absolutamente natural,
varias semanas más tarde, cada estudiante en el que las características del oficio están
recibe en su casa una hoja que condene una implícitas. La evaluación se basa en un análisis
serie de puntuaciones, las mismas que irán a previo de las habilidades requeridas por un oficio
parar a la universidad seleccionada por el determinado, pero también puede verse influida
estudiante. Los resultados de un examen que ha por factores de tipo subjetivo, como la opinión
personal del maestro sobre su aprendiz, sus
GARDNER, Howard, Inteligencias múltiples, La teoría relaciones con otros maestros, o su necesidad
en la práctica, Paidós, España, 2003, pp. 175-196. de otro tipo de servicios.
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
décadas sin los ejemplos, ampliamente más valorados, como los de CI y los SAT (TAE),
apreciados, del Stanford-Binet, el Alpha del miden la habilidad o el potencial. No existe
ejército y los diversos instrumentos Wechsler ninguna razón necesaria por la que un test no
para la medición de la inteligencia (Brown y pueda evaluar habilidades que han sido
Hermstein, 1975). aprendidas, y muchos tests de
«aprovechamiento» pretenden hacer esto. Sin
Especialmente en los Estados Unidos, con su embargo, para los tests que pretenden medir la
obsesión por los indicadores cuantitativos y su habilidad o el potencial puro, es importante que
culto por la eficiencia educativa, existe desde los resultados no puedan mejorarse
siempre una auténtica manía por producir tests inmediatamente a través de la instrucción; si no,
para cualquier posible objetivo social (Gouid, el test no sería un indicador válido de capacidad.
1981; Hoffmann, 1962). Además de los tests La mayoría de las autoridades en la materia
estandarizados para estudiantes, hay tests creen que los resultados en los tests de
similares para maestros, inspectores, soldados y capacidad y de aprovechamiento reflejan
oficiales de policía; se utilizan adaptaciones de capacidades inherentes.
estos instrumentos para evaluar la capacidad, no
sólo en las áreas estándar del currículum, sino Los partidarios de los tests también tienden a
también en la vida ciudadana y en las artes; y se admitir una visión del desarrollo humano que
recurre a medidas del tipo de respuesta corta asume que un organismo joven contiene menos
para evaluar la personalidad, los grados de conocimiento y muestra menos habilidad que un
autoritarismo y la compatibilidad para entablar organismo más maduro, pero que no tienen
relaciones. Los Estados Unidos están en camino lugar cambios cualitativos en la mente o en la
de convertirse en una «sociedad evaluadora conducta humana (Bijou y Baer, 1965). Este tipo
completa». Podríamos resumir esta actitud de la de hipótesis permite al elaborador de tests usar
siguiente manera: si algo es importante, merece los mismos tipos de instrumentos para los
evaluarse de esta manera, si no puede individuos de todas las edades, y poder afirmar
evaluarse así, entonces probablemente no hay legítimamente que las descripciones de los datos
que valorarlo. Pocos observadores se han en un cierto punto del desarrollo pueden
detenido a considerar los ámbitos en los que aplicarse a edades posteriores, ya que está
este enfoque podría no ser óptimo o relevante, y utilizando el mismo tipo de escala y la misma
la mayoría han olvidado los beneficios de los propiedad de la mente o de la conducta.
modos de evaluación propios de épocas
anteriores. Como reflejo de las presiones tecnológicas
dominantes en América, así como del deseo de
Resulta arriesgado intentar generalizar a través elegancia y economía, la mayoría de los
de los miles de «instrumentos formales>> que se creadores de tests y de los compradores valoran
describen en libros como Eighth mental mucho los instrumentos eficaces, breves y
measurements yearbook (1978), de Buros. Sin susceptibles de administrarse de forma
embargo, aun a costa de cometer alguna inmediata; en la actualidad se piden
injusticia con ciertos instrumentos, es instrumentos que puedan administrarse en
conveniente indicar los rasgos que en general grupo. Prácticamente todos los tests más
los caracterizan. utilizados han generado una versión «reducida».
De hecho, algunos de los partidarios más
Entre los profesionales que se dedican a estos incondicionales de los tests formales de
temas existe una creencia bastante extendida inteligencia confían en poder reducirlos aún más:
sobre la existencia de un potencial «puro», Arthur Jensen (1987) ha abordado las medidas
probablemente de origen genético (Eysenck, del «tiempo de reacción»; y Hans Eysenck
1967;Jensen, 1980). Se piensa que los tests
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
evaluarlos, sigue siendo una cuestión por existencia de diferentes componentes que
resolver. contribuyen al éxito en cualquier evaluación
intelectual estándar. Los individuos pueden
Evidencia de la existencia de múltiples diferir entre sí en la facilidad con la que operan
facultades o «inteligencias» los diferentes componentes, así como las
diferentes tareas pueden reclamar un uso
Cuando se concibieron los primeros tests de distinto de los diversos componentes,
inteligencia, no se prestó mucha atención a la metacomponentes y subcomponentes (véanse
teoría de la inteligencia subyacente. Pero pronto capítulos 1 y 2). Cada una de las diversas
surgió la idea de que todas las habilidades perspectivas de «inteligencias múltiples»,
utilizadas para resolverlos reflejaban una única incluyendo la mía propia, coincide en la siguiente
«inteligencia general». Esta perspectiva ha afirmación: en lugar de una única dimensión
seguido siendo la predilecta entre la mayoría de llamada intelecto, por la que pueden clasificarse
los estudiosos de la inteligencia, aunque una los individuos, existen amplias diferencias entre
minoría ha permanecido abierta a la idea de los individuos respecto a sus fuerzas y a sus
diversos «vectores de la mente» o diferentes flaquezas intelectuales, así como en sus formas
«productos, contenidos u operaciones» del de abordar las tareas cognitivas (Kagan y
intelecto (Guilford, 1967; Thurstone, 1938). Esta Kogan, 1970). Nuestros propios datos sugieren
minoría ha basado sus conclusiones en los que tales diferencias pueden ser evidentes
resultados de los análisis factoriales de los incluso antes de la escolaridad formal.
resultados de los tests; sin embargo, se ha
demostrado que uno puede llegar tanto a La literatura acerca de los diferentes potenciales
visiones unitarias como pluralistas del intelecto, individuales, así como los descubrimientos sobre
dependiendo de qué hipótesis guíen los los diversos estilos cognitivos, tienen
procedimientos específicos del análisis factorial implicaciones educativas importantísimas. Para
(Gould, 1981). empezar, es importante identificar pronto los
puntos fuertes y los puntos débiles, de manera
En los últimos años, se ha producido un que puedan entrar a formar parte de la
resurgimiento del interés por la idea de una planificación educativa. Las grandes diferencias
multiplicidad de inteligencias. Se han descubierto entre los individuos también ponen en cuestión
fenómenos mentales que los investigadores el hecho de que todos los individuos tengan que
toman como evidencia de ciertos módulos recibir el mismo currículum, o que, en el caso de
mentales: mecanismos operatorios rápidos, de que el currículum sea uniforme, tenga que
tipo reflejo, de procesamiento de la información presentarse del mismo modo a todos los
que parecen ser insensibles a la influencia de individuos.
otros módulos. El descubrimiento de estos
módulos ha originado la creencia de que pueden Los tests formales pueden servir para reconocer
existir mecanismos analíticos separados distintos rasgos cognitivos, pero únicamente si
implicados en tareas como el análisis sintáctico, dichos tests están diseñados para evidenciar
el reconocimiento tonal o la percepción facial estas diferencias (y no para disimularlas)
(Fodor, 1983). (Cronbach y Snow, 1977). Es especialmente
importante que los instrumentos utilizados como
Una segunda fuente de evidencia para la «barreras» (como las admisiones en las
multiplicidad de inteligencias procede del análisis universidades) se designen de forma que
detallado de las operaciones mentales permitan a los estudiantes mostrar sus fuerzas y
implicadas en la resolución de cuestiones obtener resultados óptimos. Hasta el momento,
utilizadas por los tests de inteligencia (Sternberg, se ha realizado muy poco esfuerzo en este
1977,1985). Estos análisis han sugerido la
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sentido, y los tests se utilizan más para señalar descubrimiento de problemas (Gruber, 1981;
las flaquezas que para destacar las virtudes. Sternberg, 1988).
Una investigación de las capacidades Estos estudios recientes han aportado dos
hallazgos principales. Por un lado, los individuos
creativas humanas creativos no parecen tener a su disposición
Durante el primer siglo de los tests formales, el operaciones mentales que les pertenezcan sólo
interés principal recaía en la evaluación de la a ellos; los individuos creativos utilizan los
inteligencia individual, y existía una mismos procesos cognitivos que utilizan las
preocupación relativamente pequeña por otras demás personas, pero los usan de manera más
capacidades cognitivas. En la era «post- eficiente y flexible, y al servicio de objetivos
Sputnik», cuando de repente se empezó a ambiciosos y, a menudo, arriesgados (Perkins,
valorar la ingenuidad científica, los educadores 1981). Por otro lado, es cierto que los individuos
americanos se convencieron de la importancia muy creativos parecen llevar su vida de manera
de la imaginación, la inventiva y la creatividad. diferente a la de la mayoría. Están plenamente
Señalaron la necesidad de crear instrumentos entregados y apasionados por su trabajo;
que evaluaran la creatividad o el potencial muestran la necesidad de realizar cosas nuevas
creativo (Guilford, 1950). Desgraciadamente y tienen un sentido intenso de su finalidad y
(desde mi punto de vista), en su búsqueda en objetivos últimos; son extremadamente reflexivos
pos de medidas de la creatividad, repitieron la acerca de sus actividades, de su uso del tiempo
mayoría de los errores que se habían cometido a y de la calidad de sus productos (Gruber, 1985).
lo largo de la historia de la evaluación de la Excepto de forma retórica, la búsqueda de la
inteligencia. Es decir, intentaron diseñar medidas creatividad no ha constituido un objetivo principal
del tipo de respuesta corta y de tiempo limitado del sistema educativo americano. Sin embargo,
para las habilidades que consideraron centrales en la medida en que el estímulo de los individuos
para la creatividad, la capacidad para dar creativos constituye un objetivo deseable para
diversas respuestas a una cuestión toda institución educativa, es importante que
(pensamiento divergente) o la creación del esto se haga de forma coherente con los análisis
máximo número posible de asociaciones ante un actuales de la creatividad (Gardner, 1988a).
estímulo determinado (fluidez de ideas).
Aunque en el ámbito de la evaluación de la La conveniencia de evaluar el
inteligencia actualmente abunda la controversia, aprendizaje en el contexto
existe el consenso de que los tests de
creatividad no han cumplido completamente con Cuando por primera vez se introdujeron en las
su misión (Wallach, 1971, 1985). Estos culturas no occidentales los tests estandarizados
instrumentos son fiables, y es cierto que miden y los diseños experimentales paradigmáticos, se
algo diferente de la inteligencia psicométrica, llegó a una única conclusión: los individuos no
pero no pueden predecir qué individuos serán alfabetizados y los pertenecientes a las
considerados creativos según sus producciones sociedades no occidentales parecían ser mucho
en una especialidad concreta. En lugar de menos hábiles y mucho menos inteligentes que
intentar diseñar nuevos y mejores «tests de los grupos de control occidentales. Se descubrió
creatividad», los investigadores han empezado a entonces un fenómeno interesante. Simples
examinar más de cerca lo que ocurre realmente cambios en los materiales, en el entorno de los
cuando los individuos están ocupados en tests o en , instrucciones, conducían a menudo a
actividades de resolución de problemas o de mejoras radicales en los resultados. La
diferencia entre los resultados obtenidos por los
sujetos de otras culturas y los obtenidos por los
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cultura y las diversas «fuerzas» procedentes de entonces no podemos permitirnos ignorar todas
los distintos «ámbitos» que afectan a las estas líneas de pensamiento.
oportunidades, al progreso y al reconocimiento
por parte de los demás. Al centrarse en el Características generales de un nuevo
conocimiento que reside en una mente aislada enfoque de la evaluación
en un momento dado los tests formales pueden
distorsionar, magnificar o subestimar las Si pudiéramos empezar de nuevo y diseñar
contribuciones que un individuo puede hacer en desde el principio un enfoque completamente
un contexto social más amplio. nuevo de los métodos de evaluación,
deberíamos intentar incorporar los siguientes
Los resultados de las investigaciones llevadas a rasgos principales.
cabo apuntan a una visión diferenciada y
matizada de los métodos de evaluación, una Énfasis en la evaluación más que en el
visión, que, en cierta manera, podría parecerse examen
más a las medidas propias de los aprendizajes La inclinación por el examen que predomina en
tradicionales que a un test formal. Una iniciativa América ha ido demasiado lejos. Aunque
evaluadora que se tuviera que planificar hoy en algunos exámenes o tests sean útiles a ciertos
día a la luz de estos hallazgos, debería ser efectos, la industria de los tests ha llegado a
sensible a las etapas y a las trayectorias unos extremos absurdos desde el punto de vista
evolutivas. Una iniciativa de estas características de una sociedad reflexiva. Muchos de los que
debería investigar las capacidades simbólicas intentan comprender las bases teóricas o
humanas, de manera adecuada, en los años conceptuales subyacentes a las medidas de
posteriores a la primera infancia, así como las validez, quedan decepcionados. Parece como si
relaciones entre el conocimiento práctico y las muchos tests se hubieran diseñado para crear
capacidades simbólicas de primer y segundo una nueva necesidad en vez de para satisfacer
orden. Debería reconocer la existencia de una ya existente.
diferentes inteligencias y de diversos perfiles
cognitivos y estilísticos; debería incorporar una Aunque tengo sentimientos ambiguos respecto
conciencia de dichas variaciones en las al hecho de examinar en sí, siento poca
evaluaciones; debería comprender los rasgos ambivalencia respecto al hecho de evaluar.
que caracterizan a los individuos creativos en las Según mi opinión, supone una misión adecuada
diferentes especialidades, Por último, una nueva para las personas educadas, así como para las
iniciativa evaluadora debería tener en cuenta los que están a su cargo, emprender una reflexión
efectos del contexto sobre los resultados, y regular y conveniente acerca de sus objetivos,
proporcionar los contextos más adecuados en los diversos medios de que disponen, su éxito (o
los que evaluar las competencias, incluyendo los fracaso) en alcanzarlos y las implicaciones de la
que van más allá del individuo evaluado. evaluación en el replanteamiento de los objetivos
y de los procedimientos.
Supone un gran desafío responder a estos
requisitos y deseos. De hecho, un atractivo de Defino la evaluación como la obtención de
los exámenes formales es que uno puede poner información acerca de las habilidades y
entre paréntesis, o minimizar, la mayor parte de potenciales de los individuos, con el objetivo dual
los rasgos que justamente acabo de destacar. de proporcionar una respuesta útil a los
Sin embargo, si queremos un sistema de individuos evaluados y unos datos también útiles
evaluación que sea justo para el individuo y que, a la comunidad que les rodea. Los que diferencia
además, refleje mejor nuestros conocimientos la evaluación del examen es que la primera
sobre la naturaleza de la cognición humana, favorece técnicas que extraen información del
curso de los resultados habituales, y no se siente
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
Como ya se ha mencionado, la mayor parte de Resulta aún más recomendable prestar atención
los instrumentos de examen están sesgados en a toda una gama de medidas diseñadas
gran medida en favor de dos variedades de específicamente para abordar diferentes facetas
inteligencia, la lingüística y la lógico-matemática. de la capacidad en cuestión. Considérese, por
Los individuos dotados de esta combinación ejemplo, los estándares de admisión de un
concreta probablemente obtendrán buenos programa para niños superdotados. Siendo
resultados en la mayor parte de los exámenes conservadores, al menos un 75% de los
formales, incluso en el caso de que no sean programas norteamericanos deciden la admisión
particularmente hábiles en la especialidad según el CI; una puntuación de 129 y estás
concreta. Por la misma razón, los individuos con fuera; 131 y estás dentro. ¡Qué método tan
problemas en alguna de estas inteligencias, o en desafortunado! No tengo objeciones contra el CI
las dos, pueden fracasar en las medidas de otras si se toma como una medida entre otras, pero
especialidades, sólo porque no puedan llegar a ¿por qué no fijarse también en los productos que
dominar el formato concreto de la mayoría de los un niño ya ha elaborado, los objetivos que tiene
instrumentos estándares. y su deseo de entrar en el programa, sus
resultados durante un período de pruebas junto
La solución, más fácil de explicar que de aplicar, con otros niños «dotados» y otras medidas
consiste en diseñar instrumentos que sean similares? A menudo pienso en el enorme
neutros respecto a la inteligencia, que observen avance educativo que supondría simplemente
directamente la inteligencia que está operando que el responsable de educación apareciera
en lugar de proceder, dando un rodeo, a través frente a las cámaras de televisión, no
de las facultades lógicas y lingüísticas. La acompañado de un único gráfico
inteligencia espacial puede evaluarse haciendo «unidimensional», sino de media docena de
que un individuo se oriente a través de un gráficos dispares, reflejando cada uno de ellos
territorio desconocido; la inteligencia corporal, distintos aspectos del aprendizaje y de la
viendo cómo una persona aprende y recuerda productividad.
una danza o un ejercicio físico; la inteligencia
interpersonal, observando cómo maneja una Sensibilidad hacia las diferencias
disputa con un vendedor o cómo encuentra una individuales, los niveles evolutivos y las
salida durante una reunión difícil. Estos ejemplos distintas formas de habilidad
cotidianos indican que podrían diseñarse
medidas «más neutras respecto a la Los programas de evaluación que no consiguen
inteligencia», aunque no tengan por qué ser tomar en consideración las grandes diferencias
aplicables en un laboratorio psicológico o en una existentes entre cada individuo, los diferentes
sala de exámenes. niveles evolutivos y las distintas formas de
habilidad, resultan ser cada vez más
El uso de múltiples medidas anacrónicos. El examen formal podría ajustarse,
en principio, de manera que tuviera en cuenta
Pocas prácticas son tan nefastas en educación estas variaciones. Pero para ello sería necesario
como extraer implicaciones educativas de amplio que se suprimiera alguna de las hipótesis clave
alcance a partir de la puntuación global de un del examen estandarizado, como la uniformidad
único test, como el Wechsler Intelligence Scale de los individuos en ciertos aspectos clave y la
for Children. Incluso los tests de inteligencia inclinación hacia instrumentos eficientes en
contienen subtests y, como mínimo, las relación al coste.
recomendaciones deberían tener en cuenta la
«dispersión» en dichos tests y las estrategias Además, deberían destacarse las diferencias
empleadas para abordar cada cuestión en individuales de cada estudiante en los
concreto (Kaplan, 1983). programas de formación de maestros y
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
examinadores. Hay que presentar formalmente No tiene por qué ser así. Un buen instrumento
tales distinciones a aquellos que tendrán la evaluador puede constituir una experiencia de
responsabilidad de evaluar a los escolares; no aprendizaje. Pero, más concretamente, resulta
se puede esperar que los maestros lleguen por muy recomendable que la evaluación tenga lugar
sí mismos a una taxonomía empíricamente en un contexto en el que los estudiantes trabajen
válida de las diferencias individuales. Una en problemas, proyectos o productos que les
presentación de estas características debe tener entusiasmen de verdad, que mantengan su
lugar en los cursos de magisterio o durante las interés y que les motiven a obtener buenos
prácticas docentes. Una vez hecha esta resultados. Este tipo de ejercicios puede ser más
presentación y después de tener la oportunidad difícil de diseñar que el test estándar de elección
de observar y trabajar con niños que muestran múltiple, pero es mucho más probable que sirva
diferentes perfiles, dichas distinciones cobrarán para evidenciar el repertorio completo de
vida para los maestros. habilidades de un estudiante y que proporcione
información útil para un asesoramiento o una
Entonces se hará posible tener en cuenta estas elección subsiguiente.
diferencias de forma tácita. Los buenos
profesores, tanto si imparten segundo curso de Aplicación de la evaluación en provecho del
primaria, piano a párvulos, o metodología de la estudiante
investigación a universitarios, se han dado
cuenta, desde siempre, que cada método Otro aspecto igualmente lamentable del examen
funciona con un tipo determinado de estudiante. formal es el uso que se hace de las
Este tipo de sensibilidad para con las diferencias puntuaciones. Los individuos reciben sus
individuales puede llegar a formar parte de la puntuaciones, comprueban sus tantos por ciento
competencia del profesor, y éste podrá recurrir a y extraen conclusiones acerca de sus méritos no
ella durante la instrucción normal y durante la ya académicos, sino incluso globales. Según mi
evaluación. También es posible, y tal vez sea opinión, los psicólogos emplean demasiado
óptimo, que los profesores aderecen su propia tiempo clasificando a los individuos y demasiado
intuición de las diferencias individuales con poco intentando ayudarles. La evaluación podría
sesiones meditadas de evaluación, diseñadas hacerse de modo que supusiera
teniendo presente la especialidad que se está fundamentalmente una ayuda para los
evaluando. estudiantes. Incumbe plenamente al evaluador
proporcionar una realimentación al estudiante
Utilización de materiales intrínsecamente que le sea útil de forma inmediata, identificar
interesantes y motivadores áreas fuertes además de débiles, dar
sugerencias acerca de qué estudiar o en qué
Una de las peores características del examen trabajar, señalar qué hábitos resultan
formal, y que, sin embargo, pocas veces se productivos y cuáles no, indicar qué puede
menciona, es el carácter intrínsecamente esperarse dé futuras evaluaciones, etcétera. Es
aburrido de los materiales. ¿Con cuánta especialmente importante que una parte de esta
frecuencia se entusiasma alguien con un test o realimentación se ofrezca en forma de
con el ejercicio de un test? Sólo cuando fue sugerencias concretas y que se indiquen las
posible, como resultado de una legislación más fuerzas relativas a partir de las cuales hay que
abierta, desafiar las respuestas clave usadas por construir, independientemente del rango que se
las organizaciones examinadoras, empezó a ocupe respecto al resto de los estudiantes.
ocupar algún espacio en publicaciones
divulgativas la discusión de ciertas cuestiones Provistos de los hallazgos en el campo de la
concretas de los tests. cognición y del desarrollo humanos, y a la luz de
estas recomendaciones para un nuevo enfoque
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
en el caso de los individuos que no muestran las escuelas o a los distritos escolares
esa mezcla de inteligencias, o cuyas fuerzas se interesados. Suscribimos la estimación de
manifiestan mejor en proyectos continuados o Theodore Sizer acerca de que el paso hacia
cuando se les examina in situ. unas formas de educación más orientadas a la
calidad (y quizá también hacia una educación de
Creo que, especialmente cuando los recursos más calidad) podría incrementar los costes en un
son escasos, todos los individuos deberían tener 10 o un 15 por ciento, pero no más.
la oportunidad de mostrar sus puntos fuertes. No
hay ninguna objeción para que un estudiante con El principal obstáculo que veo a la evaluación en
altas puntuaciones pueda mostrar sus méritos contexto no es la disponibilidad de recursos sino
ante el equipo de admisiones de una más bien la falta de voluntad. Existe actualmente
universidad; por la misma razón, los individuos un enorme deseo de uniformizar la educación,
con otras fuerzas cognitivas o estilísticas de tratar a todos los estudiantes de la misma
también deberían tener su oportunidad. manera y de aplicar los mismos tipos de
métricas unidimensionales a todos. Esta
Habrá quien pueda simpatizar con la línea de tendencia resulta inadecuada desde el punto de
análisis seguida hasta aquí y, sin embargo, vista científico y desagradable desde el punto de
rechazar sus implicaciones por consideraciones vista ético. El sentimiento actual se basa, en
de coste o de eficiencia. Según este argumento, parte, en un comprensible descontento hacia
resulta simplemente demasiado ineficiente o algunos de los excesos de los primeros
demasiado caro movilizar a un país hacia unos experimentos educativos, pero también, en un
sistemas de evaluación más continuados; y, por grado preocupante, en una hostilidad general
lo tanto, aunque el examen formal sea hacia los estudiantes, los profesores y el proceso
imperfecto tendremos que aceptarlo y educativo. En ciertos países donde el proceso
simplemente intentar mejorarlo en la medida de educativo se tiene muy en cuenta, ha sido
lo posible. posible alcanzar una educación de mayor
Esta línea de argumentación tiene una calidad al no adoptar algunas de las peores
plausibilidad superficial, pero también la rechazo. características del pensamiento educativo y de la
Para ser más precisos, el examen formal, evaluación unidimensionales.
actualmente, resulta eficiente desde el punto de No resulta difícil esbozar las razones que
vista de los costes, pero llevarlo a su imperfecto justifican, en los Estados Unidos, este precario
estado actual ha costado millones, tal vez consenso sobre la necesidad de tener más
billones, gastados a lo largo de décadas. exámenes y más escuelas uniformes. Una
Tampoco creo que gastar más dinero en el preocupación comprensible por los bajos
sistema actual pueda llegar a mejorarlo algo más resultados de los estudiantes a principios de los
que marginalmente. (Sí que creo que vale la 80 condujo a una condena generalizada de la
pena llevar a cabo investigaciones sobre formas educación del momento, a la que se acusaba de
de examen de diagnóstico o interactivas, pero una multitud de pecados sociales. Algunos
éstas no son las cuestiones a las que me estoy poderes políticos, especialmente los
refiriendo en este capítulo.) administradores y los legisladores de cada
Nuestros proyectos piloto actuales, aunque estado, se sumaron al debate; el precio a pagar
dependen de fondos de investigación, son por un mayor apoyo financiero era simple: más
modestos desde cualquier punto de vista. En exámenes y más responsabilidad basada en los
cada caso, creemos que los puntos principales exámenes. El hecho de que pocos estudiantes
del enfoque pueden transmitirse a los profesores de ciencias de la educación estuvieran
de forma inmediata y pueden proporcionarse a completamente de acuerdo con el diagnóstico, o
con la pretendida cura, no era importante.
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
Después de todo, los políticos raras veces entre las actividades escolares y las actividades
estudian detenidamente la información relevan- extraescolares, con la idea de que los mismos
te; casi instintivamente buscan cabezas de turco hábitos mentales y la misma disciplina puedan
y reclaman soluciones rápidas. ser útiles en ambos tipos de empresa. Se presta
especial atención a las fuerzas de cada uno.
Es penoso que pocos políticos o líderes sociales Según esta visión, la evaluación debería tener
hayan presentado un punto de vista alternativo a lugar de la manera más discreta posible a lo
propósito de estas cuestiones. Si los poderes o largo de las actividades diarias, y la información
los grupos de interés dedicaran sus esfuerzos a obtenida debería suministrarse a los encargados
un nuevo modelo de educación, que subscribiera de efectuar selecciones de forma útil y
la filosofía de evaluación y de escolaridad económica.
presentada aquí, estoy convencido de que
podrían ponerla en práctica sin arruinarse. Sería La <<visión evaluadora>> encaja cómodamente
necesario que una amplia gama de personas se con la visión de la escolaridad centrada en el
pusiera al corriente; que las comisiones de las individuo que be destacado en el capítulo 5.
universidades examinaran los «procesofolios» Algunas personas favorables al enfoque
que les son entregados; que los miembros de la evaluador pueden aún mostrarse reticentes
comunidad ofrecieran aprendizajes o «charlas frente a una visión de la escuela centrada en el
especializadas»; que los padres supieran qué individuo, considerándola como no factible o
están haciendo sus hijos en la escuela y como una interpretación romántica de la
trabajaran con ellos (o que por lo menos los educación; preferirían modos de evaluación más
animaran) en sus proyectos. Estas propuestas naturalistas al servicio de un currículum riguroso.
pueden parecer revolucionarias, pero son A estas personas yo respondería, quizá
situaciones cotidianas en ciertos entornos sorprendiéndolas, suscribiendo inequívocamente
escolares de los Estados Unidos y otros países. la importancia del rigor. No existe nada en un
De hecho, es difícil imaginar una educación de enfoque «centrado en el individuo» que
calidad sin este ambiente de cooperación (Grant, cuestione el rigor; de hecho, en cualquier
1978, 1988). aprendizaje serio se asume e! rigor. Si acaso, es
la mentalidad tipo «examen de bachillerato, de
Según mi modo de ver, el debate político, en elección múltiple y de hechos aislados» la que
último término, se centra —o, como mínimo, sacrifica el auténtico rigor por una conformidad
debería centrarse— en los conceptos opuestos superficial. Me adhiero completamente a los
de finalidades y objetivos de la educación. Como currículos rigurosos dentro de una escuela
he dado a entender más arriba, la perspectiva centrada en el individuo: sólo pido un menú más
del «examen formal estándar» alberga un amplio de opciones curriculares.
concepto de la educación como de una colección
de piezas individuales de información que tienen Marx confiaba en que un día el Estado
que aprenderse y después vomitarse en un simplemente desaparecería, sin que fuera ya
entorno descontextualizado. Según esta «visión- necesario ni se le echara en falta. Según mi
contenedor», se espera que los individuos que opinión personal, imagino que un día todo el
adquieren una cantidad suficiente de dicho aparato de exámenes dejará de ser necesario y
conocimiento sean unos miembros efectivos de su desaparición no será llorada. Un test
la sociedad. estandarizado de una hora de duración puede,
en algunos momentos de la historia, haber
La «visión evaluadora» valora el desarrollo de servido de forma razonable para indicar quién
las habilidades productivas y reflexivas, obtendría mejores resultados en la escuela o
cultivadas en proyectos a largo plazo. El impulso quién era capaz de hacer el servicio militar; pero
que la anima intenta salvar la brecha existente cuando llegamos a comprender la variedad de
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
funciones y de maneras en que se puede asumir que valora únicamente un pequeño subconjunto
la escolaridad o el servicio militar, entendemos de los talentos humanos, una inversión así
que necesitamos formas mucho más merece la pena.
diferenciadas y sensibles para evaluar lo que los
individuos son capaces de llevar a cabo. En En contraste con una «sociedad examinadora»,
lugar de los tests estandarizados, espero que pienso que el enfoque de la evaluación y la
podamos desarrollar entornos (o incluso escuela centrada en el individuo constituyen una
sociedades) en las que las fuerzas naturales y visión educativa más noble. Ambas se
adquiridas de los individuos se pongan de corresponden mejor con los valores de la
manifiesto: entornos en los que sus soluciones democracia y el pluralismo (Dewey, 1938).
diarias a los problemas o su elaboración de También pienso que esta visión es más
productos indicarían claramente qué papeles coherente con lo que los estudios científicos han
vocacionales o aficiones son adecuados para establecido en las últimas décadas acerca del
ellos. crecimiento humano y del aprendizaje. Las
escuelas del futuro deberían forjarse de tal
A medida que nos acerquemos hacía la manera que fueran coherentes con esta visión.
construcción de estos entornos, existirá menos Al final, al margen de las formas que adopten las
necesidad de exámenes formales y de espaldas «evaluaciones oficiales» y de la incidencia que
al contexto, porque la distancia entre lo que los tengan, el aprendizaje diario en las escuelas, así
estudiantes harán y lo que deberán (o querrán) como el aprendizaje estimulado mucho después
hacer en la sociedad se habrá estrechado de concluir la escolarización «formal», deberían
mucho. No disponemos de tests que nos digan constituir su propia recompensa.
quién será un buen líder, porque las habilidades
del líder emergen en circunstancias que tienen
lugar en la vida cotidiana y este tipo de evidencia 2. EVALUACIÓN DE PROGRAMAS
habla por sí misma. Tampoco disponemos de
tests que midan el atractivo sexual., la habilidad EVALUACIÓN DE PROGRAMAS
futbolística, la interpretación musical o la
capacidad legislativa, exactamente por las
EDUCATIVOS
mismas razones. Diseñamos tests para la
inteligencia porque no resultaba fácil observar Reflexiones previas
esta supuesta propiedad global en el mundo "La sociedad actual exige una educación acorde
real: por eso la inteligencia, como capacidad con los procesos de cambio que se están
única y medible, ya de entrada, nunca estuvo lo produciendo en los ámbitos cultural, económico,
suficientemente justificada. laboral y tecnológico. Por ello es necesario que
Si los tipos de cognición naturales que he el profesorado adquiera una sólida formación
descrito aquí son válidos, entonces sus diversas para dar respuesta a las nuevas exigencias
manifestaciones deberían discernirse de forma sociales tanto en el terreno de los contenidos
inmediata a través de observaciones prudentes científicos y culturales, como en las nuevas
del entorno normal del individuo. En lugar de formas didácticas..."
enviar a los psicólogos o a los psicómetras al Tanto al planificar como al evaluar es necesario
paro, el paso a este tipo de medidas sutiles que exista una coherencia con los
requerirá los esfuerzos destacados de un cuadro planteamientos que se hacen del programa y.
de especialistas mucho mayor, con una por tanto, deben servir de referencia cuando se
formación más amplia y más imaginativa.
Cuando se piensa en el enorme potencial
RUÍZ, José Ma., Cómo hacer una evaluación de centros
humano hoy desaprovechado en una sociedad educativos, ob. cit., pp. 43-55.
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Pero, de otra parte, se han ido enriqueciendo 1. Ser un proceso sistemático; con ello se
incluso las mismas metas de la evaluación; pretende salir al paso de concepciones
desde posiciones cualitativas se ha ido poniendo evaluativas improvisadas y sin
mayor énfasis en la comprensión e interpretación continuidad.
de los propios procesos queden los mismos 2. Reconocer en tal proceso tres
resultados. En este punto merece la pena componentes diferenciados, aunque
destacar propuestas como las de Parlett y profundamente interrelacionados:
Hamilton. McDonald y el propio Stake, que ha
ido evolucionando. - El de recogida de información, que
ha de ser rigurosa, valiosa, rica,
Obviamente, las metodologías a utilizar, dado su matizada y específica.
carácter de medio al servicio de los objetivos, se
han ido modificando, enriqueciendo y - El de valoración de la información,
complejizando, siendo necesario acudir al tomando como base criterios y
principio de complementariedad si se desea referencias preespecíficas.
captar la riqueza de los aspectos implicados en - El de la toma cié decisiones: la
los programas sobre todo si se reconoce la evaluación en nuestro campo no es
posibilidad de percepciones diferentes y la el momento final; se toman datos
importancia que éstas tienen para los procesos iniciales, de proceso y finales, pero
educativos de ellos derivan decisiones que
inciden en la mejora de las demás
Propuesta de evaluación de programas actuaciones.
educativos
3. Orientarse no tanto al control y sanción
Parece claro que, en una filosofía como la aquí social cuanto a la mejora de las
mantenida los profesores deben partir de una personas, inicialmente de los
radical concepción de superación profesional en educandos, pero, también, de los
el marco de la mejora personal, y que, desde tal propios profesionales. La mejora de los
punto de vista la evaluación de sus propios programas, su optimización, es un
programas, —bien por sí mismos, bien en el medio para el fin: el perfeccionamiento
marco del equipo de compañeros, bien, en su de las personas.
caso, por los responsables del Centro—, puede
aportar datos de extraordinario valor de cara a la El modelo evaluativo
optimización de su hacer profesional. El modelo evaluativo que se propone se recoge
Concepto de evaluación de programas a continuación, estructurado en tres grandes
momentos, organizado en torno a varias
La evaluación de programas es un proceso dimensiones y centrado en diversos objetos de
sistemático, diseñado intencional y atención.
técnicamente, de recogida de información
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24. ¿Se realizan reuniones del equipo de 36. ¿Precisa el tiempo destinado a las
profesores responsables del programa? diferentes actividades de enseñanza?
25. ¿Se da entre el equipo de profesores, y En la revisión de los conocimientos del alumno:
en el Centro en general, un trabajo de
tipo cooperativo? 37. ¿Hace alguna prueba para conocer el
nivel inicial de los alumnos en su
26. ¿Ha sido aprobado el programa por el asignatura?
equipo?
38. ¿Pregunta a los alumnos o resume las
27. ¿Apoyan el programa el Claustro de ideas fundamentales de la sesión
profesores, los padres y demás personal anterior?
implicado/afectado?
En la presentación de los nuevos contenidos:
II. SEGUNDO MOMENTO: PROCESO DE
APLICACIÓN DEL PROGRAMA 39. ¿Menciona las ideas más importantes
del tema que va a desarrollar?
II. 1. PUESTA EN MARCHA DEL PROGRAMA
40. ¿Pregunta a los alumnos durante las
28. La metodología utilizada ¿resulta explicaciones?
adecuada para el desarrollo de los
objetivos del programa? 41. ¿Desarrolla la totalidad de los
contenidos del tema en clase?
29. ¿Muestran los alumnos
interés/motivación hacia las actividades 42. ¿Proporciona ejemplos de resolución de
del programa? ejercicios correspondientes a los nuevos
contenidos?
30. ¿Se aprecia corrección en la secuencia
de las actividades programadas? 43. ¿Orienta en la realización de actividades
prácticas mediante ejemplos explicando
31. ¿Se detectan desfases significativos en los pasos necesarios para su
la temporalización prevista? realización?
32. ¿Se respeta la planificación en lo 44. ¿Se anticipa a posibles errores?
referente a espacios, tiempos, apoyos y
recursos? 45. ¿Consigue, para el buen funcionamiento
de la actividad docente...
33. Los niveles parciales de logro, ¿se
consideran alejados de, o acomodados - mantener la atención de los
a, los propuestos? alumnos?
35. ¿Concreta los objetivos, los métodos y 46. ¿Explica los errores cometidos por los
los medios de aprendizaje? alumnos de un modo individualizado,
orientando para subsanar la causa de
los mismos?
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investigaciones evaluativas (García Ramos, datos de contexto, etc. De ahí que utilicen todo
1992): tipo de recursos metodológicos útiles, desde
diseños cuasiexperimentales hasta estudios de
a) Naturista-cualitativo-fenomenológico: casos, estudios descriptivos v observación
Representados por autores como Stake, Parlett, participante.
Hamilton. Patton, Guba, Eisner, etc. parten de
una base filosófica fenomenológica, toman como Un cuarto enfoque, procedente de tendencias
base disciplinar la sociología y la antropología y economicistas es el denominado "Análisis del
definen sus objetivos de investigación en coste-beneficio". Para dicho enfoque, los
términos de descripción general del programa y objetivos metodológicos son claros: enjuiciar el
siempre desde la perspectiva de los valor del programa en términos del coste-
participantes. Consideran equivocada la beneficio del mismo.
aplicación del método experimental al campo de
los fenómenos sociales. Consideran que las La función de un modelo es la de proporcionar al
variables independientes no pueden aislarse y evaluador un marco conceptual y racional que le
manipularse sin modificar contextos y permita elaborar su diseño y poner en mar-cha el
circunstancias naturales. Proponen una proyecto de evaluación. Clasificar los distintos
evaluación de programas y centros educativos modelos de evaluación no resulta sencillo ante la
en sus contextos naturales, utilizando recursos diversidad de aproximaciones y propuestas
metodológicos de observación y descripción emergidas en las últimas décadas. Aun así, los
(etnografía, estudio de casos, observación intentos han sido numerosos (De la Orden, 1985;
participante, triangulación, etc.). Ross y Cronbach, 1976; Popham, 1980,...).
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otros no se han tocado o solo muy ligeramente y — Con respecto al Dominio de las relaciones.: El
en pocas sesiones. grado de implicación de los alumnos en la
asignatura de Organización Escolar es
Otro aspecto de la ejecución es el tiempo. satisfactorio, así como el interés que muestran
Pensamos que el tiempo ha respondido a las por las actividades optativas programadas a lo
previsiones hechas en el programa (hecho en largo del curso. El grado de participación en las
parte justificado por las causas arriba actividades programadas en clase ha sido
señaladas). Consideramos el programa irregular pero ascendente, a medida que
excesivamente denso en cuanto a contenidos y avanzaba el curso.
ambicioso en los objetivos. Respecto a la
flexibilidad del calendario, aunque cierta, la El grado de cohesión en el grupo ha sido muy
consideramos insuficiente, en relación a las heterogéneo debido a que la distribución
fechas de entrega de trabajos. Consideramos arbitraria ha dificultado la comunicación entre
que en lugar de una fecha límite prefijada en el ellos. Se percibe claridad y transparencia en la
programa se debería estar más abierto a las comunicación del profesor con sus alumnos.
circunstancias que se puedan dar durante el
curso y que pueden constituir impedimentos, no — Dominio de desarrollo personal: Respecto a
sólo para el desarrollo del programa, sino la cantidad y calidad de actividades
también para el trabajo de los alumnos. realizadas es adecuado, así como el grado
de cumplimiento en las actividades
Por último liemos de referirnos al clima de planeadas al comienzo del curso. Se ha
relaciones en el que se ha desarrollado el cumplido rigurosamente todo el programa,
programa. Una de las aproximaciones a la permitiendo poco margen de flexibilidad en
medida del ambiente es a través de la el desarrollo de las actividades
descripción de las relaciones profesor-alumno y encomendadas.
alumno-profesor, así como del tipo de estructura
organizativa del aula (Moos y Trickett. 1974). El El compañerismo entre los alumnos ha sido
clima social se estructura como se indica a muy pobre, dado que se han percibido
continuación, donde se describen concretamente actitudes competitivas entre ellos, en
las nueve subescalas que componen el C.E.S. y detrimento de actitudes colaborativas y de
se agrupan en torno a tres dominios o grandes complementación de la actividad.
dimensiones del clima psicosocial: — Dominio del sistema de
a. El "dominio de relaciones», que mantenimiento y de cambio: Este apartado
incluye los aspectos afectivos de la ha sido muy valorado por los alumnos de 5.°
interacción profesor-alumno y curso de Organización Escolar. Las
alumno-alumno. actividades estaban bien estructuradas así
como la puesta en práctica de las mismas.
b. El "dominio de crecimiento personal
o de orientación" hacia las metas, En algunas actividades las normas estaban un
que se refiere al funcionamiento poco confusas, lo cual dificultaba el desarrollo de
específico del ambiente de clase. las mismas. El control del profesor es visto por
los alumnos como excesivo y muy directivo en
c. El "dominio de sistema de algunos aspectos de la materia, así como muy
mantenimiento y cambio" que se estricto en lo que se refiere al cumplimiento de
relaciona con las normas y las normas aceptadas colegiadamente, siendo
reglamentos que marcan las más tolerante en las normas propias que se
innovaciones de la clase y del derivan de la asignatura de Organización.
profesor.
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PINEDA Moctezuma, Angélica, Evaluación del
aprendizaje. Guía para instructores, Trillas, México, 2003,
pp. 19-72.
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En esta guía sólo se hace referencia al tipo de Una pauta de conducta es, pues, una
evaluación que se hace durante los eventos. determinada forma de estructurar la conducta,
para estudiar el aprendizaje que se alcanza en que se repite de tal manera que llega a constituir
ellos. parte integrante del sujeto. Estas pautas de
conducta son modos privilegiados de
1. APRENDIZAJE comportamiento que el sujeto ha seleccionado
(no siempre conscientemente) de entre todos los
Es necesario hacer algunas reflexiones sobre el modos posibles, y que en su conjunto
concepto de aprendizaje antes de seguir caracterizan la personalidad de dicho sujeto.1
adelante:
Por eso, si se considera el aprendizaje como la
Aprender no es únicamente almacenar modificación de pautas de conducta, se habla
información, sino que es un proceso global que del cambio general de comportamiento, que
abarca a la persona en su conjunto y que la lleva permite al sujeto actuar de manera mas
a actuar, a percibir y a comprender las cosas de adecuada en nuevas situaciones, aun cuando su
distinta manera. tendencia sea la de seguir actuando en la
En esta guía se concibe al aprendizaje como un manera que ya conoce y que puede ser buena o
proceso dinámico de modificación de pautas de mala, pero que "es la suya ".
conducta que está en continuo movimiento, Una persona tiene una serie de esquemas
involucrando a la persona en su totalidad. Afecta cognoscitivo afectivos con los que explica el
no sólo los pensamientos de un individuo, sino el mundo y se ubica en él. Al aprender, esos
conjunto de sentimientos y emociones con los esquemas se confrontan con nuevas
que actúa. percepciones se modifican o reestructuran,
Hay que tener cuidado: "modificación de pautas integrándose nuevos "esquemas referenciales,
de conducta no es lo mismo que "modificación desde los cuales con una visión diferente, se
de conductas", conforme se entiende en un vuelve a aprender. Los esquemas referenciales
enfoque "conductista . Veamos a qué se hace modificados llevan al individuo a efectuar
referencia al hablar de pautas de conducta: algunos cambios en su forma de vida (opiniones,
habilidades, etc.), de actuar, de sentir o de
Si pudiéramos observar todo lo que hace un entender el mundo.
individuo a lo largo de un día, una semana, un
mes, y si además de observarlo, pudiéramos Al ser un proceso de cambio, el aprendizaje se
platicar profundamente con él sobre cómo vive va a encontrar con ciertas reacciones de
las experiencias, podríamos ver cómo muchas resistencia y mecanismos de defensa,
de sus conductas (que a primera vista podrían
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acuerdo con los participantes, acerca de los por sí misma una modificación en los esquemas
objetivos que conjuntamente procurarán cognoscitivos; contribuye a que los participantes
alcanzar. tomen conciencia de sí mismos, de su situación;
a que reflexionen sobre su aprendizaje (para qué
3. EVALUACIÓN DEL APRENDIZAJE aprendieron y cómo lograron aprender) al igual
que posibilita que se analice la relación entre las
Pero volvamos al tema de esta guía. Existe una diferentes personas que intervienen en el evento
serie de ideas en tomo a la evaluación del contribuyendo a modificar las concepciones que
aprendizaje: que "evaluar los conocimientos" sobre el aprendizaje tienen los capacitados y los
consiste en saber "cuánto se aprendió", a través instructores.
de una serie de preguntas sobre la información
que se ha recibido del instructor; que en la Como ya se mencionó en el capítulo 1, la
medida en que dicha información sea idéntica a capacitación se caracteriza por ser una acción
lo expuesto por el instructor, será correcta; que intencionada. Quienes la patrocinan (la
se puede calificar por un número o letra; y que organización, la empresa, la institución etc.)
este número representa lo que una persona "ha buscan que quienes participan en un evento
aprendido". Estas ideas suponen una visión alcancen cierto aprendizaje sobre su propio
mecánica y estática del aprendizaje. trabajo.
Si, como proponemos, aceptamos que el En este sentido, se pueden distinguir dos
aprendizaje es un proceso dinámico, en donde necesidades básicas a las que puede responder
quien aprende debe modificar conscientemente la evaluación:
sus propios esquemas cognoscitivos, esto nos
1. Evaluación como comprensión del proceso de
lleva a una visión diferente de la evaluación del
aprendizaje, en el grupo y en los individuos, en
aprendizaje. Su objeto de estudio es el proceso
la que el principal propósito es promover la
de aprendizaje, su objetivo es conocer el
reflexión y la participación en el análisis
proceso y resultados del proceso de aprendizaje.
colectivo.
En la capacitación, la evaluación del aprendizaje
2. Acreditación, que se relaciona con el
es un proceso sistemático de investigación, que
requerimiento institucional de certificar si se
realizan conjuntamente capacitados e
obtienen los conocimientos que se marcan en
instructores para valorar, en el transcurso de la
los objetivos. Sólo en este caso es preciso emitir
capacitación, el desarrollo de los conocimientos,
una calificación.
habilidades y actitudes propuestos, con el fin de
retroalimentar el aprendizaje de los participantes, Recordemos que cualquier evaluación parte de
la actuación de los instructores y el proceso un sistema de valores. En la evaluación del
mismo de capacitación. aprendizaje el parámetro lo constituyen los
objetivos del evento.
La evaluación del aprendizaje tiene,
necesariamente, un carácter limitado y parcial, Las apreciaciones sobre el aprendizaje, o
ya que por el dinamismo y complejidad de su resultados del análisis evaluativo deben incluir:
objeto de estudio (el aprendizaje), solamente a} descripciones cualitativas de lo aprendido y,
obtiene "cortes" artificiales en este proceso, es cuando sea necesario calificar, descripciones
decir, sus resultados representan únicamente lo cuantitativas,
que se aprendió acerca de algunos aspectos,
hasta el momento en que se hizo la evaluación, b) juicios valorativos con respecto a ese
aprendizaje (que toman como parámetro los
Sin embargo, estas limitaciones no demeritan su objetivos del evento), y
práctica: la aplicación de la evaluación produce
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d) requiere motivaciones muy concretas y concreto tiene una gran riqueza, validez práctica
específicas; rendir más en una actividad y existencial
determinada y de aplicación inminente;
b) Analfabetismo. El no saber leer y escribir
e) su concepto de tiempo como "un bien contribuye a la marginación y sobre explotación,
escaso", le crea un sentido de urgencia a la disminución de sus derechos políticos y
produce efectos negativos sobre la autoestima
f) su experiencia es amplia; ha adquirido la de los analfabetas. Sin embargo, esto no
capacidad de establecer relaciones y de tender significa que sean ignorantes, ya que cuentan
múltiples puentes entre los hechos y las con su experiencia existencial acumulada.
personas, y también entre unos hechos y otros
c) Relación medio urbano medio rural.
g) es consciente de que el maestro funciona Económica e históricamente el medio urbano
como un simple servidor; su postura es de critica industrial ha preponderado sobre el medio
y exigencia; agrícola rural. Aparece una relación en que lo
h) su atención es firme (en contraposición a la de urbano, lo que viene del centro, es lo válido (lo
un niño) y puede permanecer concentrado largo que provoca disgusto, por ejemplo en los
tiempo; técnicos de campo al recibir disposiciones de
oficinas centrales) y se descalifica lo local En
i) su aprendizaje es, sobre todo, reorganización, ocasiones, en el indígena o campesino esto
reestructuración, profundización ocasiona una admiración o dependencia
j) por lo general vive atrapado en ideologías y en respecto al técnico ( es el que sabe") y no valora
redes de prejuicios; su propio saber.
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4.2.1. Perfil de los capacitados que La recomendación sería que, mientras menos
atienden el INI y el INCA RURAL escolaridad tengan los capacitados por evaluar,
se respeten lo más posible las formas de
En seguida se presentan las principales expresión del pensamiento concreto, a base de
características del tipo de capacitados que ejemplos, problemas, anécdotas, etc. Mientras
atienden el INI y el INCA RURAL. Desde luego, más escolaridad se tenga, se tiene mayor
lo expuesto necesariamente variará en cada entrenamiento para entender y utilizar
caso particular. Aquí se generaliza para facilitar cuestionarios, preguntas de opción múltiple y
la exposición: otras que utilizan más abstracciones.
a) Empleados de las instituciones del sector
agropecuario que trabajan en oficinas. 4.3. TÉCNICAS E INSTRUMENTOS
Formación escolar tradicional; nivel de
escolaridad medio superior o superior; A continuación se presentan algunas técnicas e
experiencia en presentar exámenes instrumentos que se pueden utilizar para evaluar
(cuestionarios escritos, principalmente); facilidad el aprendizaje. Como se podrá observar, varias
para utilizar el lenguaje escrito como medio de de las técnicas e instrumentos que se proponen
comunicación. se utilizan también en la evaluación escolar, en
investigación sociológica y otras actividades.
b) Técnicos de campo. Nivel de escolaridad Esto se justifica en tanto que las técnicas y los
medio básico, medio superior o superior en instrumentos no son más que medios que
áreas técnicas o sociales; predominio de lo pueden ser utilizados con una u otra finalidad, de
concreto sobre lo teórico; facilidad para acuerdo con diferentes concepciones y objetivos.
comprender tanto el lenguaje escrito como el En este caso particular, son los procedimientos
oral. Generalmente inmersos en una dinámica de que se sirve la evaluación del aprendizaje
de trabajo "muy activa" que requiere de para cumplir su finalidad la valoración del
soluciones prácticas. desarrollo de conocimientos, habilidades y
actitudes, estando caracterizada su aplicación y
c) Campesinos. En su mayoría tienen primaria
utilización de resultados por la concepción que
incompleta o son analfabetas, a veces
se tiene de la evaluación como proceso
monolingües; poseen esquemas culturales
sistemático, participativo Ponente, integral y
lógicos y modos de expresión propios;
didáctico. Desde este punto de vista las técnicas
predominio del lenguaje oral, dialógico; hacen
e instrumentos que se proponen no son las
continua referencia a sus experiencias y
únicas, ni deben ser vistas o aplicadas
antecedentes históricos.
rígidamente. Pueden crearse nuevas técnicas e
En capacitación en el medio urbano, o en otras instrumentos, modificarse, enriquecerse por su
acciones de educación de adultos, se puede práctica, adaptarse algunas que se utilicen en
establecer una equivalencia. Por ejemplo, otras áreas etc., en la medidas que apoyen a la
generalmente los empleados de servicios y evaluación para cumplir sus finalidades y se
trabajadores de economía informal, tienen adecuen a su concepción.
primaria terminada y en ocasiones menos
Existen diversas técnicas e instrumentos con los
instrucción. Los obreros pueden tener
que se puede valorar el aprendizaje De forma
secundaria, o por lo menos la primaria, y alguna
muy general, se tienen desde las más
preparación técnica práctica especializada. Los
tradicionales, hasta las que intentan dar un giro
siguiendo el enfoque participativo y dinámico
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de ellas se pueden valorar conocimientos y algunas consisten en actividades reales que deben realizar
actitudes (las que se pueden inferir a partir de la los capacitados para valorar lo aprendido, mediante
discusión, que denotan una determinada posición, la realización de una ejecución o la elaboración de un
valores, etc.), aunque de forma limitada. producto. Son de gran importancia para la evaluación
de la enseñanza aprendizaje en la capacitación, ya
Se pueden utilizar con personal técnico, o como que se pone en juego la misma capacidad de
apoyo a la evaluación escrita, al igual que con transformar a partir de la utilización de lo aprendido,
campesinos, como principal medio para valorar los lo que corresponde al fin último de la capacitación.
conocimientos teóricos, intelectuales, siempre y En este sentido probablemente sean las técnicas
cuando se tengan en cuenta sus características. Por más recomendables para este tipo de evaluación
ejemplo: se puede dar un texto con la finalidad de siempre que el aprendizaje se pueda concretar en un
que se analice a técnicos de campo o empleados; si producto o manifestar por medio de una actividad.
se hiciera lo mismo con campesinos, se corre el
riesgo de que muchos no lean, de ocupar mucho Las pruebas prácticas se pueden referir a:
tiempo y de que haya poca participación. La elección
de una variante u otra se determina por el perfil del Procesos o ejecuciones. Se valora la secuencia de
grupo con que se va a trabajar. pasos, operaciones o movimientos con que se
efectúa una tarea, como puede ser el manejo de un
Muchas veces se ha criticado este tipo de pruebas tractor, la confección de una prenda, la actuación de
por considerarlas sistemáticas o subjetivas, o que un "futuro instructor", etcétera.
tienden a la repetición y al monólogo, por lo que se
ha dado por descartar su uso, sobre todo en Los productos que se obtienen de dichos procesos.
ambientes académicos. Sin embargo, son de gran Se valora el grado de eficiencia logrado en los
utilidad, especialmente para evaluar la capacitación diversos elementos que constituyen la estructura y
campesina, ya que hay muchos analfabetos y pocos terminado de lo que se ha elaborado; como pueden
que puedan utilizar el lenguaje escrito como medio ser las características de los surcos trazados con el
de expresión. Con estas técnicas se presenta la tractor, la calidad de una prenda confeccionada,
posibilidad de superar estos obstáculos y entablar la formularios llenados, material o proyectos
comunicación. De ahí la importancia de proceder elaborados, etcétera.
sistemáticamente para identificar los puntos centrales Posiciones. Aunque es bastante riesgoso hablar de la
por evaluar (mediante una adecuada planeación) y valoración de actitudes, a partir de una situación
de construir instrumentos que apoyen su conducción simulada, se pueden observar las respuestas de los
y permitan recabar la información que en ellas se participantes, las posiciones que toman, etc., y a
vierte. partir de ellas inferir la concepción que respalda |
Las conclusiones a que se llegue y los argumentos esa actuación y las actitudes que se tienen.
más importantes pueden escribirse, ya sea por el Se reconocen los siguientes tipos básicos de pruebas
instructor, por algún participante, o un relator que prácticas:
asista con ese fin.
a) Identificación o reconocimiento de la adecuación
Los instrumentos que se utilizan son guías de de un procedimiento, uso adecuado de una
discusión, escalas de calificación o formatos de herramienta o explicación de la actividad más
codificación. Se toma nota de lo que se dice en aconsejable o de la forma en que se procedería. Por
hojas, o en el pizarrón, o incluso se puede grabar. ejemplo, identificar los implementos agrícolas y
4.3.3. Pruebas prácticas describir su uso (pero no se utilizan); o explicar la
forma de preparar alimentos en conserva (pero no se
Existen conocimientos, actitudes o habilidades que preparan); etcétera.
no se manifiestan ni se pueden apreciar eficazmente
por pruebas escritas u orales. No es suficiente que se b) Ejecutar una tarea (movimientos, actividades y
expresen ideas de forma escrita o verbal para que lo operaciones) bajo condiciones simuladas pero "como
aprendido se demuestre en toda su amplitud; en si" fueran reales. Por ejemplo: el grupo simula ser un
estos casos se recurre a las "pruebas prácticas", que grupo de ejidatarios y los capacitados evaluados
simulan ser técnicos que están promoviendo el
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complejidad, que son globales y que no se limitan a La decisión sobre si es suficiente una valoración
repetir por separado lo visto en cada tema. descriptiva, o sí se requiere de calificaciones,
dependerá de las necesidades a que debe responder
6. Se determinan los momentos en que convendría la evaluación, conforme se ha visto.
evaluar el aprendizaje, así como los aspectos en los
que se debería centrar la evaluación y las técnicas EJERCICIO CINCO
que se podrían utilizar En caso de que no se haya
programado tiempo especial para la evaluación, se 1. Elabore el plan de evaluación para el evento que
puede dar carácter evaluativo a alguna actividad de usted diseñó en el ejercicio tres. Siga los pasos que
trabajo en equipos. se indicaron en los puntos 1 a 7 de este capítulo.
Las finalidades y momentos con que se puede Sí no dispone de espacio suficiente en el formato que
evaluar el aprendizaje son: proponemos, adáptelo a sus necesidades.
a) Diagnóstica. Se realiza al iniciar el evento para Sí conforme avance en la lectura, piensa que puede
determinar las expectivas experiencias y mejorar lo que elabore en este primer intento,
conocimientos que tienen los participantes sobre los modifique su propuesta.
temas en su conjunto, a nivel individual y grupal. __________________________________________
b) Formativa o parcial. Se realiza durante el __________________________________________
desarrollo del curso para comprobar que se cuenta __________________________________________
con los conocimientos y destrezas sobre los que se __________________________________________
ha capacitado hasta ese momento y que son __________________________________________
necesarios para seguir adelante en la enseñanza. __________________________________________
Los datos se obtienen a nivel individual y grupal. El __________________________________________
énfasis debe estar en los objetivos de cada tema. __________________________________________
Pueden efectuarse varias evaluaciones parciales que __________________________________________
en ocasiones hasta pueden sustituir la evaluación 5.1.2. Diseño de cada técnica
final.
La planeación de cada técnica en particular se
c) Final. Se realiza al final del evento para valorar el conoce también como "diseño de la tabla de
total de objetivos alcanzados individual y especificaciones" o "diseño del cuadro de planeación
grupalmente. Cuando se haya realizado la evaluación de la prueba", En este cuadro se relacionan:
diagnóstica también se puede determinar el avance
logrado con la capacitación. El énfasis debe estar en 1. Los temas que se evalúan por medio de una
los objetivos generales del curso. técnica determinada en cierto momento.
Siempre que sea posible se debe efectuar la 2. Los aspectos de esos temas que es importante
evaluación diagnóstica. Puede consistir desde un evaluar por medio de esa técnica, en ese momento.
simple sondeo, como plática, hasta la aplicación de
3. La importancia relativa del aspecto que se desea
cuestionarios más rigurosos según las necesidades y
evaluar dentro del conjunto de la prueba.
tiempo de que se disponga.
7. Se determina qué elementos de la evaluación se 4. Los indicadores con respecto a cada aspecto.
van a considerar para la valoración global del evento. Un indicador es un elemento de información que
Si se van a utilizar varías técnicas, puede ser que permite demostrar, concretar y manifestar lo que se
cada una reciba diferente importancia o peso. estudia. En este caso. el aprendizaje,
Se define si va a ser necesario calificar y los Así, en un cuestionario los indicadores son las
elementos que se tomarían en cuenta para conformar preguntas; en una prueba oral son los diferentes
la calificación. En este caso conviene delinear en puntos que tendrían que tocarse en la discusión; por
términos generales las característica de los rangos último, en una prueba práctica, son las actividades de
de calificación que se emplearían. que se compone la ejecución o las características
que debe reunir el producto.
118
EVALUACIÓN EDUCATIVA
5. Los valores numéricos para cada indicador, debería contener un indicador para poder considerar
cuando sea necesario asignar calificación. El valor de que se ha aprendido lo planteado en el aspecto que
cada indicador puede variar de acuerdo con su se va a evaluar.
dificultad.
Para ejemplificar, se presentan las tablas de
6. Los criterios de valoración en el caso de pruebas especificaciones de un cuestionario, de una prueba
orales y prácticas. Para los cuestionarios se elabora oral y de una prueba práctica en los cuadros 5, 6 y 7.
posteriormente una lista de respuestas correctas.
Un criterio de valoración es un parámetro en el que
se describen las características o cualidades que
Cuadro 5. Tabla de especificaciones para el cuestionario parcial escrito.
119
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
120
EVALUACIÓN EDUCATIVA
f) adecuación del tiempo real que se utilizó en la Si es necesario se corrigen, rehacen o se elige
prueba, con el que se tiene programado; y, g) otro tipo de pregunta y se anota la respuesta
posibilidad de valorar el logro de objetivos con la correspondiente, siempre basándose en lo dicho
información obtenida. en el inciso a.
121
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
122
EVALUACIÓN EDUCATIVA
a las de los futuros participantes M que no análisis un poco más refinado, o simplemente la
tengan preparación sobre el tema. mitad superior y la mitad inferior.
Es recomendable que se les pida que anoten 3. Por cada pregunta, tabúlese el número de
todos los comentarios que tengan sobre j las respuestas correctas en los grupos superior e
preguntas que les parezcan mal formuladas, inferior. Si se trata de preguntas de opción
incomprensibles, que les produzcan moles m tía múltiple conviene anotar el número de
o irritación, si hay una o varías posibles respuestas para cada alternativa a fin de valorar
respuestas, si les parece correcto el el funcionamiento de los distractores.
ordenamiento, si son suficientes y claras las
instrucciones, y si la presentación (formato) de la 4. Estímese la dificultad de cada pregunta:
prueba m es funcional. También es porcentaje de respuestas correctas para la
recomendable observar a las personas mientras pregunta.
resuelven el cuestionario, registrar las Dificultad = R x 100
observaciones y tomar el tiempo real de
resolución. R=Respuestas correctas' ,
A las personas con amplia preparación, además T= Total de respuestas del grupo superior e
de solicitárseles que resuelvan el cuestionario se inferior.
les puede pedir su opinión sobre la lista de Se utilizan solamente los datos de los grupos
respuestas, su validez, conveniencia, | etc., superior e inferior.
explicándoles más a fondo los objetivos que se
pretenden evaluar. Posteriormente se | puede Una dificultad aceptable es entre 40 y 60; 15 se
tener una reunión para discutir estos aspectos. considera muy difícil y 80 muy fácil.
c) Se analiza la información obtenida, lo que 5. Estímese el poder discriminatorio de cada
incluye; pregunta: se refiere al grado en que discrimina
entre personas de gran aprovechamiento y de
La claridad y suficiencia de las instrucciones. bajo aprovechamiento. Se puede obtener
La dificultad y poder discriminatorio2 de cada sacando la diferencia entre el grupo superior e
pregunta: teóricamente una pregunta fácil es la inferior, que debe ser mayor al 10, favorable al
que resuelve correctamente la mayoría y una superior.
difícil es resuelta en forma correcta por pocas Para un cálculo más preciso se puede utilizar la
personas; existen fórmulas estadísticas para fórmula: p, _ Rs Ri D = índice de poder
calcular el índice de dificultad. Para sustituir este discriminatorio
trabajo se pueden comparar las respuestas de
quienes 1/2 r
2 Para los cuestionarios que se elaboren para un Rs = Respuestas correctas del grupo superior.
curso, con grupos pequeños, se recomienda una
Ri = Respuesta correctas del grupo inferior.
forma simplificada de análisis de elementos:
1/2 T = La mitad de la suma del total de
1. Ordénense los cuestionarios, de la calificación
respuestas correctas e incorrectas del grupo
más alta a la más baja.
superior e inferior.
2. Sepárense tres grupos, las calificaciones más
Un máximo poder discriminatorio sería de 1.00
altas, las medias y las bajas: puede ser en
(todas las personas del grupo de
tercios; o el 27 inferior y el 27 superior para un
aprovechamiento superior e inferior contestan
123
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
6. Se evalúa la eficacia de los distractores en las Como ya se dijo anteriormente, los instrumentos
preguntas de opción múltiple. Se puede son de gran importancia para las pruebas orales,
determinar por simple observación. ya que ayudan a realizar la evaluación conforme
a un orden y permiten registrar lo que se dice.
En general, un buen elemento de distracción es
elegido más frecuentemente por personas del Los instrumentos que se pueden requerir son:
grupo inferior que del superior. Si no se elige en guías de discusión, guías de entrevista, escalas
ninguna respuesta, no funciona como distractor, estimativas y hojas de codificación.
por lo que debe cambiarse. Si se elige más La elaboración de estos instrumentos debe ser
veces en el grupo superior que en el inferior, es previa a la realización de la evaluación. En cada
un mal elemento por lo que debe revisarse para caso se elaborarán el o los instrumentos
evitar ambigüedades y que provoque confusión. necesarios, adecuándolos a las características
dominan el tema (deben haber sido correctas, o concretas.
están tan difíciles que ni ellos las pueden 1. Guías de discusión.
contestar), con las de quienes no lo dominan
(deben haber sido incorrectas, o es que están Son instrumentos con los que se busca
tan fáciles que hasta ellos, que ni siquiera promover la reflexión y análisis de la información
conocen el tema, las pudieron contestar por que se ha visto en el curso. Consisten en una
lógica). serie de indicaciones sobre las actividades por
realizar, e indicadores o preguntas sobre los que
Además debe tenerse presente que, aunque el hay que reflexionar, discutir y obtener
tipo y nivel de conocimiento que se evalúa varia conclusiones.
en función de si se trata de una evaluación
diagnóstica, pardal o final, lo más importante no Pueden utilizarse tanto con técnicos (en el
es que todos contesten bien o mal, sino la resumen, discusión y exposición de temas y
posibilidad de detectar o discriminar si se posee conclusiones en equipo), como con campesinos
o no determinado conocimiento, (en las discusiones guípales o en equipo). Por lo
independientemente de que sea básico o anterior, en su elaboración es muy importante
elevado. considerar el tipo de personas a las que se
dirigirá.
Es importante que se observe también:
Para elaborar una guía de discusión se debe:
La posibilidad de valorar el logro de los
objetivos de forma general y de cada uno en a} Revisar los objetivos de los temas y aspectos
particular mediante la información obtenida. importantes por evaluar que se plasmaron en el
plan de evaluación y en la tabla de
La posibilidad de codificar y procesar las especificaciones.
respuestas en el formato preparado, de
acuerdo con las instrucciones dadas. b) Redactar, con lenguaje apropiado al tipo de
destinatarios, las actividades que van a
124
EVALUACIÓN EDUCATIVA
realizarse y el propósito con que se hacen. Así, e) Preparar la guía para su prueba con el tipo de
por ejemplo: formato y letra que piensa utilizarse.
para el resumen, discusión y exposición en f) Probar la guía, es decir, solicitar a personas
equipo, las actividades serían: nombrar un con características semejantes a quienes
coordinador, leer partes específicas de asistirán al curso, que la resuelvan.
determinado documento, señalando los
g) Se incorporan las observaciones y
aspectos más importantes, elaborar la
adecuaciones que sean necesarias y de ser
síntesis, discutir las preguntas y redactar las
posible o necesario (si hay muchos cambios) se
conclusiones.
realiza una segunda prueba.
para la discusión y exposición de
h} Analizar la información obtenida y hacer las
conclusiones en equipo (campesinos), las
correcciones necesarias: ¿fueron claras las
actividades serian: nombrar un coordinador,
indicaciones sobre las actividades por realizar?,
leer cada pregunta, discutirla hasta llegar •' a
¿se entendieron las preguntas?, ¿la información
una conclusión y presentar las conclusiones
obtenida permitió valorar lo que se pretendía?
al grupo.
¿se ocupó más tiempo del que se tenía
c) Puntear los indicadores que se discutirán pensado?, ¿se promovió la discusión o se
basándose en la tabla de s especificaciones. respondió de forma escueta, sin reflexionar?
Debe procurarse que sean claros y entendibles,
í) Preparar la guía para su utilización en la forma
redactados de " tal forma que inviten a la
en que ha de quedar, ya revisada y corregida.
reflexión y exposición de los diferentes puntos de
vista. En lo posible conviene que sea un número Enseguida se presenta como ejemplo de guía de
pequeño de puntos (máximo cinco) para no discusión la propuesta para la capacitación a
provocar cansancio ni tomar mucho tiempo. coordinadores de evaluación del INCARURAL.
d) Contestar a las preguntas y hacer las mejoras
necesarias.
125
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
4. Conclusiones:
Las conclusiones que presenten los equipos en la plenaria serán sintetizadas para
integrar conclusiones grupales en cuanto a) Concepto.
b) Importancia.
c) Objeto.
d) Problemas y opciones.
126
EVALUACIÓN EDUCATIVA
a) Escalas numéricas. Los grados con que se Regionales de Solidaridad en la comunidad y los
califica la respuesta se representan por números aspectos en que se requiere apoyo de
cuya significación se mantiene constante a lo capacitación o de otro tipo para reforzarlos.
largo de todos los indicadores.
En la primera columna se presenta el aspecto a
Ejemplo de guía de entrevista evaluar; en la segunda los preguntas básicas
propuestas y en b tercera, las preguntas
Evaluación del Programa de Fondos de alternativos o complementarios.
Solidaridad para el Desarrollo de los Pueblos
Indígenas Los respuestas del grupo deben grabarse o
resumirse a manera de relatorio,
El objetivo de la entrevista es analiza! los transcribiéndolos lo más fielmente posible, para
avances en el funcionando de los Fondos su posterior análisis.
127
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
1. ¿Hasta qué punto conocen los trabajos que han de realizarse con anterioridad a la
Asamblea de balance y programación?
1 2 3 4 5
2. ¿Hasta qué punto conocen los programas institucionales que operan en la zona?
1 2 3 4 5
Este tipo de escala requiere que las respuestas puedan clasificarse dentro de un número limitado de
categorías y que haya consenso para entender lo que cada número representa.
Pueden prestarse a muy variadas interpretaciones, si es que no se han fijado los indicadores y
respuestas que se esperan, trasladándolos a los grados de una escala. Esto se evita en las escalas
descriptivas.
a) Escalas gráficas. A cada indicador sigue una línea horizontal en la que se marcan los diferentes
grados, existe la posibilidad de marcar entre un grado y otro.
Instrucciones: Indíquese el grado en que el equipo conoce los temas, colocando una X
en el punto que corresponda a lo largo de la línea horizontal que sigue al indicador.
1. Concepción de la Asamblea de Balance y Programación:
128
EVALUACIÓN EDUCATIVA
Para elaborar escalas estimativas que se vayan h) Hacer las correcciones necesarias y
a utilizar en pruebas orales se debe: prepararla para su utilización. Conviene
considerar que cuando se vaya a utilizar para
a) Tener claramente definidos los objetivos y evaluar varios equipos, o se trate de una escala
aspectos importantes que se han de evaluar, así descriptiva en que el significado de cada
como la técnica e instrumento que se ha de categoría ocupa mucho espacio, puede resultar
utilizar. Es decir, antes de diseñar la escala más conveniente dejarla como un código y con
estimativa, se debe haber elaborado el plan de base en ella diseñar un cuadro de codificación.
evaluación, la tabla de especificaciones para la
técnica de prueba oral elegida y la guía de c) Recomendaciones para la elaboración
discusión o entrevista que se vaya a utilizar. de pruebas prácticas
b) Basándose en los objetivos y aspectos por Al igual que en las otras técnicas, los
evaluar, redactar los indicadores establecidos en instrumentos son indispensables en las pruebas
la tabla de especificaciones en forma de prácticas ya que permiten orientar, consignar y
pregunta o frase. sistematizar las observaciones. Estos
instrumentos son listas de cotejo, escalas de
c) Anotar, para cada indicador, los elementos o calificación, hojas de codificación y guías de las
características más representativas en cuanto al actividades por realizar.
contenido que se espera tengan las respuestas.
1. Guía de las actividades por realizar.
d) Elaborar categorías basándose en los
elementos que deben contener las respuestas. Propiamente no se puede considerar esta guía
Ellas deberán constituir criterios claros de un instrumento de evaluación, sino de
valoración que faciliten el juicio crítico sobre la planeación de la práctica que será objeto de
existencia o ausencia de los elementos de evaluación. Permite planear y tener una visión
contenido. Es recomendable que por lo menos completa de la forma en que se desarrollará la
sean tres categorías. Se debe tener cuidado de prueba, para tener todo preparado. Si se ha
no mezclar variables al establecer la graduación. elaborado una carta descriptiva completa, puede
resultar innecesaria su elaboración.
e) Se debe tener en cuenta que estas
graduaciones difícilmente lograrán abarcar de Los elementos que componen esta clase de guía
forma completa la información que se presente son los objetivos que se evalúan, las actividades
en cada respuesta, por lo que muy que se realizarán y los materiales que se
probablemente habrá información que se pierda necesitan. Para elaborarla:
y límite el análisis posterior. Por lo anterior, se
recomienda que además de los grados o a) Se anotan los objetivos por evaluar,
categorías se prepare un espacio en el que se basándose en el plan de evaluación.
puedan hacer observaciones y comentarios a b) Se enumeran las actividades que se
cada indicador. realizarán en la prueba, lugar donde se efectuará
f) Preparar la escala para su prueba: redactar y tiempo de que se dispone. Deben ser
instrucciones, mecanografiar y diseñar el formato suficientes para cubrir los aspectos importantes
que se utilizará. por evaluar, de procesos (ejecuciones) y
productos, así como las actividades y
g) Probar la escala. Esto permitirá averiguar si características que se señalaron en la tabla de
las categorías son de utilidad para valorar las especificaciones. También deben indicar si se va
respuestas que se dan, si existen ambigüedades a trabajar individualmente o por equipos.
o se prestan a malas interpretaciones.
129
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
c) En relación directa con las actividades se d) Se anotan los instrumentos que se utilizarán
anotan los materiales, herramientas, para registrar y valorar las observaciones.
instalaciones y maquinaria necesarios para
efectuar la prueba.
130
EVALUACIÓN EDUCATIVA
los criterios de calificación señalados en la tabla espacio para anotar comentarios sobre las
de especificaciones. deficiencias que se presentan, participación
individual, etcétera.
c) Se enumeran, para cada proceso, la serie de
actos específicos que lo componen. Para cada g) Probar la lista de cotejo en ejecuciones o
producto se enumeran las características que productos como los que constituirán la prueba.
debe poseer. Esta prueba permitirá analizar si la serie de
actos o características es completa, si sobra
d) Se revisa que los actos estén ordenados algún elemento o se debe precisar aún más.
conforme a la secuencia en que se espera se
han de realizar. h) Integrar las correcciones y preparar el formato
para su utilización final.
e) Si se cree conveniente se pueden añadir
algunos actos que definitivamente no se deben Al elaborar una lista de cotejo se debe tener
realizar o características que no deben estar cuidado de no caer en el "conductismo". Se
presentes y que representan errores importantes deben precisar los actos básicos necesarios
en la ejecución o en el producto. pero sin llegar a extremos. Por otra parte, debe
tenerse presente que puede haber
f) Preparar el formato para su prueba. Debe características o actividades que tengan mayor
permitir incluir datos sobre el nombre del curso, valor que otras, conforme a lo señalado en la
tipo de prueba, fecha y lugar donde se realiza, tabla de especificaciones, por lo que en la
nombre de los instructores y observadores, valoración debe considerárseles con esa
nombre de la persona o integrantes del equipo importancia.
que se calificará en esa hoja, instrucciones y un
131
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
para preparar mermelada de fresa. En el guión que sigue a cada actividad señale si el
equipo realiza o no tal actividad escribiendo Sí o No. En el renglón de participación de los
integrantes, anote si todos o sólo algunos colaboraron y aprendieron lo que se tiene que
hacer. En “Comentarios” anote si hay alguna deficiencia que se deba superar, o algún
aspecto por destacar.
_______________________________________________________________________
132
EVALUACIÓN EDUCATIVA
b) Escalas gráficas. A cada indicador (de las actividades que se deben realizar en la ejecución, o
de las características que debe tener el producto), sigue una línea horizontal en la que se marcan los
diferentes grados o categorías que se pueden alcanzar. Existe la posibilidad de marcar entre un grado
y otro, por lo que se considera un poco mejor que la numérica; sin embargo, al igual que ésta, pueden
darse muy variadas interpretaciones de lo que cada grado representa, razón por la cual, debe tenerse
mucho cuidado en su utilización.
2. Pendiente constante
c) Escalas descriptivas. En ellas se describe de forma sintética, pero lo más exacta posible, el
significado de cada grado o categoría. Generalmente se deja también un espacio para hacer
comentarios que permitan precisar aún más las características y actividades que fueron objeto de la
observación. Es el tipo de escala más recomendable pues permite mayor objetividad y precisión. Sin
embargo su elaboración es más laboriosa que la de las dos anteriores y pueden presentarse
133
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
1. Determinación de pendientes.
____ a) El trabajo se realizó a sistemáticamente, o aunque fue sistemático,
quedaron errores y deficiencias sin resolver, a pesar de la asesoría del
instructor se ocupó más tiempo del previsto o no se terminó. Participaron pocos
integrantes del equipo (menos de la mitad).
_____ b) Se presentaron algunas dificultades y errores que se resolvieron con la
asesoría del instructor.
Por lo general se trabajó de forma sistemática, se terminó en el tiempo
previsto y la mayoría de los integrantes participó.
____ c) El trabajo se realizó sin errores, sistemáticamente y en el tiempo previsto.
Todos los integrantes del equipo participaron.
Comentarios:
_________________________________________________________________
_________________________________________________________________
Nótese que en el ejemplo se utilizan tres variables: trabajo sistemático, término oportuno
y participación de los integrantes. Esto puede llevar a que algunos equipos hagan un
trabajo sistemático, pero no terminen a tiempo, etc.; dificultando su ubicación en los
grados. Sería mejor si se hicieran tres enunciados, uno por cada variable.
dificultades para describir grados o categorías con respecto a las actividades de la ejecución o
características del producto que se desea evaluar, que sean funcionales en la práctica.
Para elaborar escalas estimativas que se vayan c) Elaborar categorías o grados basándose en
a utilizar en pruebas prácticas se debe: los criterios de calificación anotados en la tabla
de especificaciones. Dependiendo de la
a) Tener claramente definidos los objetivos y actividad o característica por evaluar se elige el
aspectos importantes por evaluar, ya sea una tipo de escala (numérica, gráfica o descriptiva),
ejecución (proceso) o un producto con el que se pero en lo posible se recomienda preferir las
valorará cierta habilidad. También deben descriptivas. Ellas deberán constituir criterios
haberse precisado las actividades por realizar en claros de valoración, directamente observables,
la ejecución o las características que debe tener que faciliten el juicio crítico sobre la existencia,
el producto. Es decir, se debe haber elaborado medida y calidad del rasgo que se evalúa. Los
previamente el plan de evaluación y la tabla de grados o categorías deben oscilar entre 3 y 7. Es
especificaciones. recomendable no mezclar variables en los
b) Basándose en la tabla de especificaciones, se grados para hacer una valoración más clara.
redacta un indicador para cada actividad o
característica.
134
EVALUACIÓN EDUCATIVA
d) Se debe tener en cuenta que estas mayor complejidad, que integran conocimientos
graduaciones difícilmente lograrán captar de previos. A esos aspectos con mayor importancia
forma completa las actividades de una ejecución debe dedicar, por ejemplo, mayor número de
o las características de un producto, con lo que preguntas, de indicadores, de tiempo en el
se limita el análisis. Se recomienda, entonces, momento de aplicar la evaluación, de puntos en
que además de los grados o categorías se caso de que se califique numéricamente, etc. A
prepare un espado en el que se puedan hacer los que tienen menor importancia, menor número
observaciones y comentarios a cada indicador. de preguntas, y así sucesivamente.
e) Preparar la escala para su prueba con el 2. Seleccione los instrumentos que requerirá
formato e instrucciones que se utilizarán. Puede para efectuar la evaluación en el evento.
resultar más práctico elaborar un código con la
escala y con base en él diseñar una hoja de _______________________________________
codificación en la que se pueda concentrar la _______________________________________
información de los diferentes equipos y/o _______________________________________
participantes. _______________________________________
_______________________________________
f) Probar la escala. Esto permitirá averiguar si las _______________________________________
categorías son de utilidad para valorar las _______________________________________
actividades y productos, si hay aspectos de _______________________________________
importancia que no fueron contemplados, si hay _______________________________________
ambigüedad o se prestan a diversas _______________________________________
interpretaciones.
3. Diseñe sus instrumentos siguiendo el
g) Hacer las correcciones necesarias y procedimiento y las recomendaciones que se
prepararla para su utilización. han indicado.
_______________________________________
_______________________________________
EJERCICIO SEIS
_______________________________________
1. Elabore la tabla de especificaciones adecuada _______________________________________
para cada una de las técnicas que propone _______________________________________
emplear para evaluar el curso que diseñó. _______________________________________
_______________________________________
_______________________________________ _______________________________________
_______________________________________
_______________________________________ 5.2.3. Construcción y prueba de formatos de
_______________________________________ codificación y calificación
_______________________________________
_______________________________________ Se pueden elaborar cuadros de codificación para
_______________________________________ obtener una valoración diagnóstica, parcial o
_______________________________________ final, o una combinación de ellas. Son
_______________________________________ especialmente necesarios cuando se requiere
_______________________________________ sistematizar los resultados con fines de
acreditación. Cuando la evaluación sólo sea para
Puede iniciar con una solamente para continuar uso del grupo de participantes e instructores,
la lectura de la guía y, posteriormente terminar pueden omitirse.
las foliantes. Para determinar la importancia
relativa, dé mayor peso a los aprendizajes con Los pasos que se deben cubrir son:
135
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
136
EVALUACIÓN EDUCATIVA
137
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
sociedad. Retomando las ideas de Ángel Díaz siguiendo las instrucciones, se registra la
Barriga: información captada en los instrumentos,
utilizando el código elaborado;
Contribuyen... a que el estudiante (capacitando
en este caso), pierda, o no tome conciencia de sí se suma el total de puntos alcanzado por
mismo y de su propia situación, dado que lo cada participante (se recomienda máximo
importante es sobresalir, ganar a los otros y 100 en cada prueba). Si se incluyen varias
obtener un . técnicas, se obtiene un promedio ponderado;
No obstante, considerando que la capacitación se anota la calificación que corresponde a
es una actividad intencionada y que quienes cada participante, de acuerdo con la escala
participan en ella (sea como fínanciadores, de aprovechamiento establecida. Es
capacitados, etcétera), tienen el derecho a ser conveniente que los participantes conozcan
informados de los resultados obtenidos, es esta escala y que se les dé la posibilidad de
necesario tener en cuenta este paso dándole su autoevaluarse;
justa dimensión. Es decir, el de posibilitar la
presentación uniforme de los resultados se calcula la eficacia por tema (la máxima
alcanzados, con fines informativos. que se hubiera obtenido corresponde al
100);
La calificación consiste en la asignación de
notas, conforme los criterios establecidos, a los se anota el número y porcentaje de
resultados evaluativos obtenidos, con el participantes por categoría de
propósito de tener un parámetro que permita la aprovechamiento, en el cuadro de
interpretación del aprendizaje alcanzado. concentración; y
Las actividades de calificación y codificación se obtiene el promedio de aprovechamiento
deben realizarse conjuntamente, siempre que del grupo.
sea posible. Si únicamente se asigna la
calificación a individuos, se pierde de vista la 5.5. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE
posibilidad de interpretar el significado de la nota RESULTADOS
otorgada y de conocer el funcionamiento del
grupo, así como del curso, en su conjunto. El análisis e interpretación de resultados
consiste en el examen de toda la información
Para el efecto se vacían los resultados obtenidos evaluativa para darle significado y valorar tanto
en los instrumentos diseñados previamente, el logro de objetivos planteados, como el
conforme el código fijado, lo que permite obtener desarrollo mismo de la capacitación, a fin de
resultados cuantitativos y calificaciones con llegar a conclusiones que sirvan como base para
respecto al aprovechamiento de cada la toma de decisiones.
participante, de todo el grupo y al logrado en
cada tema. Debe realizarse tan pronto se haya aplicado
alguna técnica, lo que da pie a obtener datos
En el instrumento de codificación diseñado: que permitan ajustar el desarrollo del evento o
se anotan los datos de identificación del tomar determinaciones con respecto a los
curso, y los nombres de los participantes, participantes; en cualquiera de los momentos en
separándolos por equipo si se trabajó de esa que se evalúe (diagnóstico, formativo o final).
forma; El análisis se realiza a dos niveles:
1. Análisis de los resultados del aprendizaje en
particular, a fin de determinar y describir los
140
EVALUACIÓN EDUCATIVA
objetivos que se han alcanzado, el avance Para determinar el logro de los objetivos se
logrado con la capacitación, las deficiencias comienza por un análisis de cada pregunta o
existentes y los diferentes niveles de indicador y se enumeran los errores cometidos.
aprovechamiento de los participantes. Se agrupa la información siguiendo un orden
inductivo, es decir, la que se refiera a los mismos
2. Análisis del evento en general, para explicar aspectos por evaluar, objetivos y temas (para lo
los elementos que favorecieron o limitaron el cual se retoma el plan de evaluación) y se
aprendizaje y las relaciones existentes entre sintetizan los errores encontrados tratando de
ellos. ubicar el área donde está la deficiencia. Se
Se debe considerar la influencia que puede analiza si las deficiencias encontradas pueden
haber tenido el perfil de los participantes y la influir para considerar logrados o no los objetivos
eficiencia que se mostró en el desarrollo de los a nivel individual y grupal (se presentan en la
temas. Esto es, la repercusión de mayoría de los participantes o sólo en unos
{especialmente) la capacidad didáctica y dominio pocos) y si se trata de un elemento básico que
del tema por parte del instructor, la actitud de los esté repercutiendo en el aprovechamiento de los
participantes, la calidad del material de estudio temas subsecuentes. En el paso siguiente
que se les proporcionó, los recursos de que se (análisis del evento en general) se detectarán las
dispuso y el manejo que se hizo de ellos causas de las deficiencias.
(evaluación de eficiencia técnica operativa). Cuando se evalúe en forma diagnóstica y final, el
Una vez identificados los logros, las deficiencias avance se puede calcular cuantitativamente en
y sus causas, se procede a elaborar sugerencias el cuadro de codificación, pero además se debe
que expresen señalamientos concretos de explicar en qué consiste tal avance en términos
posibles soluciones a los problemas y cualitativos. Para esto se describen cuáles eran
recomendaciones sobre lo que hasta el los conocimientos o habilidades con que entró el
momento ha tenido buena influencia. grupo, y las que logró desarrollar por medio de la
capacitación, indicando si ese avance
En cualquiera de los niveles se retoman los corresponde a los objetivos propuestos o si hay
datos obtenidos tanto en forma individual (cursos aspectos que no se pueden considerar cubiertos.
a técnicos), como en equipos (cursos a
campesinos), al igual que los de todo el grupo. Es conveniente clasificar por niveles de
aprovechamiento (los que están entre O y 25,%
5.5.1. Análisis e interpretación de los 25 a 50, 50 a 75, y 76 a 100; o los que tienen B,
resultados de enseñanza-aprendizaje en S, I, N) a fin de tipificar los logros y deficiencias
particular que se presentan en cada categoría. Estos datos
Se analiza la información sintetizada en el se retomarán posteriormente para identificar sus
cuadro de codificación (o se acude directamente causas y proponer soluciones. 5.5.2. Análisis e
a los instrumentos originales) a fin de determinar interpretación de los resultados evaluativos del
y describir: evento en general
los objetivos que se han alcanzado, el En este momento se trata de especificar cuáles
avance logrado con la capacitación y las son los elementos que han intervenido para
deficiencias existentes; y incrementar o limitar el alcance de la acción
capacitadora, especialmente aquellos que han
los diferentes niveles de aprovechamiento determinado la existencia de los errores
de los participantes. identificados en el paso anterior, a fin de
proponer las medidas correctivas más
convenientes.
141
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
Eficacia
* Alcance de objetivos.
* Resultados en enseñanza aprendiz
142
EVALUACIÓN EDUCATIVA
5. La actitud de los participantes. Aunque estos tiempo. Cuando se hayan detectado errores sólo
elementos en buena medida se derivan de los en pocos participantes pueden recomendarse
anteriores, también son determinantes en la asesorías individuales. Los participantes pueden
eficacia que pueda tener un curso. Así, se debe analizar cuál ha sido su papel y proponer, por
considerar si los participantes muestran interés, ejemplo, tener un cambio de actitud para el
si participan activamente en el desarrollo del mejor desarrollo del evento, comprometerse a
evento, si se integran al trabajo grupal así como repasar lo visto en el tema, presentar algunas
a las discusiones y análisis que se realicen, si experiencias que enriquezcan la información que
tienen una actitud abierta hacia el instructor, y su ,se ve en el evento, etcétera.
permanencia (no sólo la asistencia) en el curso.
En la evaluación final se pueden dar
5.5.3. Retroalimentación y propuesta de recomendaciones con respecto a: los
soluciones participantes que tuvieron buen
aprovechamiento y a los que no lograron los
Una vez identificados los logros, así como los objetivos; los temas y actividades que resultaron
problemas y sus causas, se procede a elaborar de mayor utilidad; la forma en que se respondió
sugerencias que expresen señalamientos a las expectativas del grupo; la utilidad que tiene
concretos de posibles soluciones o medidas lo visto en el evento para el desempeño de su
correctivas para las deficiencias encontradas, así trabajo, etc. Se puede aprovechar la ocasión en
como recomendaciones sobre lo que es que se discutan estos resultados para hacer una
conveniente seguir haciendo porque hasta el nueva detección de necesidades: aspectos que
momento ha tenido buenos resultados. Al igual se deberían profundizar; conocimientos,
que en el paso anterior, se recomienda que habilidades o actitudes en los que hace falta
estas sugerencias las hagan conjuntamente mayor capacitación, etc. De ser posible, se debe
instructores y capacitados. Así: favorecer la toma de acuerdos con respecto a
a} En la evaluación diagnóstica podrían hacerse las actividades por realizar después de
recomendaciones para conservar el programa terminado el evento de capacitación, lo que
original o ajustarlo, ya sea porque el nivel de propicia un mayor impacto y aplicación de lo
conocimientos de los participantes es muy visto en sus actividades cotidianas. Esto es
elemental, o por lo contrario, muy elevado. importante, pues indica la intención de utilizar los
También se podrían dar sugerencias sobre conocimientos, habilidades y actitudes
decisiones por tomar con respecto al perfil real adquiridas para trasformar su realidad.
de los participantes: profundizar más en cierto No se puede decir que con el análisis de
tema, dar menos tiempo a otro, utilizar técnicas resultados se "concluya el ciclo", esto es, que
didácticas participativas o verticales, dar cierta ahí termine la evaluación. Ella es un proceso y,
información "extra" para responder a las como tal, cada uno de los pasos explicados
expectativas de los participantes, etcétera. hasta ahora interactúan, se relacionan, se
b) En la evaluación formativa se puede repiten entremezclándose; sin embargo, desde
recomendar hacer ajustes a la programación, a el punto de vista lógico, es el último paso del
fin de destinar un tiempo especial para aclarar procedimiento propuesto para instrumentar la
dudas y reafirmar conocimientos o habilidades; evaluación de enseñanza aprendizaje.
si es conveniente que el instructor utilice otras
técnicas y materiales didácticos, o que
profundice más en el tema; si conviene hacer un
paréntesis para fomentar la integración grupal,
utilizando una técnica adecuada que lleve poco
143
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
144
EVALUACIÓN EDUCATIVA
siete cabezas en uno de sus famosos problemática de la evaluación; pero también sin
«trabajos». Cuando creemos haber resuelto un (confundirlos, ayudándonos a situar de forma
problema o una duda, ] 64 "os surge progresiva cada ingrediente en el lugar que le
inmediatamente otro y, cuando abordamos este corresponde, a distinguir entre los problemas y
último, resurge el primero con igual o mayor contradicciones de fondo de los que son
intensidad que al principio. Sólo que nuestra simplemente producto de una confusión de
Hidra no tiene, al parecer, siete cabezas, sino niveles de análisis, de reflexión o de práctica. Y
muchas más: tipos de evaluación; funciones de puestos a pedir, lo que necesitamos es que,
la evaluación; procedimientos, técnicas e además, este planteamiento global nos
instrumentos de evaluación; evaluación de los proporcione instrumentos conceptuales y
aprendizajes de los alumnos; evaluación de metodológicos útiles para afrontar las
contenidos conceptuales, procedímentales y dificultades, dudas y contradicciones que las
actitudinales; decisiones de promoción/ tareas de evaluación plantean en la actividad
repetición y de titulación /no titulación ligadas a docente.
la evaluación de los aprendizajes; evaluación y
fracaso escolar; evaluación y abandono escolar; Estamos aún lejos, por supuesto, de disponer de
evaluación de la enseñanza; evaluación de un planteamiento de esta naturaleza con las
programas e innovaciones; evaluación de la potencialidades señaladas. Estamos aún lejos
práctica educativa; evaluación de centros; de culminar nuestro particular «trabajo» sobre la
evaluación de proyectos curriculares;... y un evaluación. Nuestra Hidra tiene muchas más
largo etcétera. Éstos y otros aspectos, facetas y cabezas que aquélla con la que tuvo que
componentes de la evaluación están enfrentarse Hércules. En realidad, ni siquiera
estrechamente interrelacionados, de tal manera sabemos si todas las cabezas pertenecen a la
que es difícil, realmente muy difícil, no misma criatura. Difícilmente podemos, por tanto,
confundirlos y, al mismo tiempo, asegurar una intentar siquiera emular su acción. Lo que sí
coherencia en las actuaciones y decisiones que podemos hacer, en cambio, es orientar nuestras
vamos tomando en relación a cada uno de ellos. reflexiones y actuaciones en esta dirección con
el fin de identificar las distintas facetas, aspectos
Ante esta situación, quizás sea oportuno y componentes del vasto y un tanto enmarañado
recordar también cómo consiguió Hércules, campo de la evaluación, haciendo un esfuerzo
siempre según la mitología griega, culminar su constante por mantener la coherencia en su
segundo «trabajo»: con el fin de evitar que las tratamiento y, al mismo tiempo, por no
cabezas renacieran a medida que las iba confundirlos ni confundirnos.
cortando, consiguió terminar con la Hidra
cortándole las siete cabezas a la vez de un solo Este ha sido, al menos, uno de los propósitos
golpe. Si bien la comparación es a todas luces que han presidido las reflexiones recogidas en
abusiva, nos sugiere, en cambio, una las páginas que siguen, dedicadas a un ámbito
aproximación que vale la pena considerar. Tal ciertamente restringido, pero importante y crucial
vez lo que estemos necesitando sea un en lo que concierne a las dificultades, dudas y
planteamiento global de las cuestiones relativas contradicciones con las que nos encontramos los
a la evaluación que nos permita identificar, profesores en nuestra actividad cotidiana: la
primero, y abordar, después, sus distintos evaluación de los aprendizajes de los alumnos y
aspectos, facetas y componentes. Y que nos su papel y tratamiento en el proceso de
permita hacerlo sin caer en contradicciones, elaboración y concreción del curriculum escolar.
conservando, por tanto, una perspectiva de Comenzaremos, pues, con una panorámica de
conjunto que tenga en cuenta las interrelaciones conjunto, con una propuesta de delimitación del
entre las distintas vertientes y planos de la espacio del problema, que nos llevará a
identificar tres ámbitos básicos de referencia
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
para un tratamiento cabal y comprensivo de las gran potencial heurístico para la reflexión y el
cuestiones relacionadas con la evaluación del debate, y, por otra, en la constatación de que la
aprendizaje escolar: el de las prácticas de reforma, tal como ha sido planteada, nos
evaluación al uso, el referente psicopedagógico conduce a adoptar una nueva mirada sobre
y curricular y el referente normativo. algunas cuestiones relativas a la evaluación de
Seguidamente, y tras una descripción a grandes los aprendizajes de los alumnos y nos obliga, en
trazos de estos ámbitos y de sus ingredientes consecuencia, a revisar, o al menos a
principales, nos centraremos en los dos primeros reconsiderar, determinados aspectos de las
con el fin de desarrollar, con algo más de detalle, prácticas de evaluación al uso.
dos aspectos: en primer lugar, expondremos
algunas ideas directrices susceptibles de guiar y Una propuesta de delimitación y
orientar las prácticas de evaluación que tienen caracterización del espacio del
su origen en la concepción constructivista de la problema
enseñanza y del aprendizaje; en segundo lugar,
analizaremos las funciones que desempeñan los Situados en el marco del actual proceso de
elementos de evaluación del aprendizaje de los reforma educativa, proponemos una
alumnos en el proceso de elaboración y aproximación al tema presidida por la finalidad
concreción del curriculum escolar, así como la de proceder a una revisión de las prácticas de
forma que adoptan estos elementos en cada una evaluación al uso. Como es sabido, el
de las fases o niveles de dicho proceso. Basta planteamiento curricular de la reforma define los
con repasar el conjunto de elementos que resultados esperados del aprendizaje de los
aparecen en cada uno de los tres ámbitos de alumnos en términos de una serie de
referencia identificados en la propuesta de capacidades de distinta naturaleza (motrices,
delimitación y caracterización del espacio del cognitivas, afectivas o de equilibrio emocional,
problema para darse cuenta de que los dos de relación interpersonal y de actuación e
aspectos abordados no agotan en absoluto las inserción social) que los alumnos y alumnas han
cuestiones que sería necesario profundizar, de ir desarrollando y/o aprendiendo en el
razón por la cual el análisis que aquí transcurso de su escolaridad como
presentamos debe considerarse, a todos los consecuencia de la enseñanza, es decir, como
efectos, como parcial y tentativo. consecuencia de la influencia educativa que
sobre ellos ejercen sus profesores. Estas
Conviene aún que hagamos otra advertencia de capacidades son, precisamente, las que
upo general antes de entrar directamente en aparecen recogidas en los Objetivos Generales
materia de acuerdo con el esquema expositivo de las sucesivas etapas en las que se organiza
mencionado. Nuestras aportaciones se la escolaridad y, dentro de ellas, en los Objetivos
enmarcan en el proceso de reforma educativa en Generales de las distintas áreas en que se
el que estamos inmersos en la actualidad y organiza el curriculum escolar.
toman sus líneas directrices, y más
concretamente el planteamiento curricular y En estas coordenadas, evaluar los aprendizajes
psicopedagógico sobre el que se apoya, como la realizados por los alumnos equivale a precisar
plataforma para situar, aquí y ahora, la reflexión hasta qué punto han desarrollado y/o aprendido
y el debate de las cuestiones relativas a la unas determinadas capacidades como
evaluación del aprendizaje de los alumnos. Esta consecuencia de la enseñanza recibida. Se trata,
elección se sustenta, por una parte, en la por tanto, de preguntarnos hasta qué punto los
convicción de que el planteamiento procedimientos e instrumentos de evaluación
psicopedagógico y curricular de la reforma que utilizamos nos permiten captar
proporciona una base sólida, adecuada y con un efectivamente los progresos que realizan
146
EVALUACIÓN EDUCATIVA
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
entender cómo aprenden los alumnos y cómo del aprendizaje de los alumnos; sobre los
conseguimos los profesores, cuando lo agentes y destinatarios (profesores, alumnos y
conseguimos, que nuestros alumnos aprendan padres) de la evaluación; así como una serie de
más y mejor: lo que ha dado en llamarse la principios básicos e ideas directrices que
concepción constructivista de la enseñanza y del conviene tener en cuenta en el momento de
aprendizaje. Ambos tipos de novedades están planificar y llevar a cabo los procedimientos y las
estrechamente relacionadas en el planteamiento actividades previstos para la evaluación. Extraer
curricular y psicopedagógico de la reforma y del ámbito de referencia psicopedagógico y
comportan fuertes implicaciones en lo que curricular las consecuencias e implicaciones más
concierne a la evaluación. Así, y como se importantes para la evaluación exigiría explorar,
menciona en la casilla correspondiente del como mínimo, los aspectos mencionados; en los
cuadro 1, de ellas se derivan una serie de dos apartados que restan de este artículo, y ante
consideraciones sobre el papel que juegan los la imposibilidad de acometer globalmente esta
elementos y decisiones de evaluación en la tarea por la limitación de espacio, nos ceñiremos
concreción progresiva de las intenciones a hacer una incursión en el último y en el
educativas; sobre los diferentes tipos y funciones primero, que son quizás, por lo demás, los
(inicial, sumativa y formativa) de la evaluación menos explorados hasta el momento.
148
EVALUACIÓN EDUCATIVA
a la que nos obligan las circunstancias, el tercero evaluación de los aprendizajes: el carácter que
de los ámbitos de referencia identificados en el debe tener (global, continua, formativa e
cuadro 1: el ámbito de referencia normativo. Tal integradora); los documentos en los que debe
vez el lector se haya sorprendido ante la reflejarse (el expediente académico, las actas de
propuesta de incluir este ámbito en una reflexión evaluación, los informes individualizados de
sobre la evaluación del aprendizaje de los evaluación y el libro de escolaridad o de
alumnos que aspira a ser, esencialmente, de calificaciones); su complementariedad con las
carácter educativo y pedagógico. Es menester actuaciones previstas para evaluar la
señalar, a este respecto, que, en la lógica del enseñanza; el modo y la frecuencia en que debe
planteamiento curricular de la reforma, y al igual transmitirse la información a las familias, y, por
que sucede con los otros elementos del último, las decisiones relativas a la promoción,
curriculum que tratan de asegurar y garantizar la acreditación y titulación de los alumnos y
continuidad y la coherencia de las intenciones alumnas teniendo en cuenta los resultados de la
educativas, desde las enseñanzas mínimas y el evaluación de los aprendizajes. Al igual que
curriculum oficial hasta las experiencias sucede con el ámbito psicopedagógico y
educativas que tienen lugar en las aulas, los curricular, una reflexión dirigida a revisar las
elementos y decisiones relacionados con la actuales prácticas de evaluación debería
evaluación de los aprendizajes poseen, por así considerar, como mínimo, estos aspectos
decirlo, una vertiente prescriptiva y normativa. normativos e interrogarse de forma muy especial
Como argumentaremos en el último apartado de sobre la forma de proceder con el fin de hacer
este artículo, los elementos y decisiones de compatible su cumplimiento con las
evaluación juegan un papel de primer orden en consideraciones que surgen de aquél.
el proceso de concreción de las intenciones
educativas. Por otra parte, como es sabido, Así, y por mencionar sólo un ejemplo, es
éstas responden, entre otros extremos, a la necesario no confundir la evaluación de los
voluntad irrenunciable de procurar que todos los aprendizajes con una serie de decisiones
alumnos y alumnas tengan acceso a las relacionadas con ella (sobre promoción,
experiencias educativas e instruccionales acreditación y titulación de los alumnos), que no
consideradas fundamentales para su correcto forman parte de la evaluación en estricto ni son
desarrollo y socialización. De ahí la justificación una consecuencia mecánica y automática de sus
de una vertiente prescriptiva y normativa en el resultados. Esto no es óbice, por supuesto, para
curriculum escolar; de ahí también la 1 7Q esforzarse al máximo con el fin de que estas
conveniencia, al margen de otro tipo de decisiones sean coherentes con los
consideraciones, de no dejar de lado la planteamientos sobre la evaluación que surgen
referencia normativa en una discusión en del ámbito psicopedagógico y curricular. Tan
profundidad sobre la evaluación del aprendizaje.
derivados del proceso de evaluación que son precisos
En la casilla del cuadro 1 correspondiente a este
para garantizar la movilidad de los alumnos.
ámbito se recogen los principales aspectos La normativa sobre evaluación aprobada con
regulados por la normativa actual sobre la posterioridad a la puesta en marcha de la reforma es
particularmente cuidadosa en este punto, de tal manera
que las decisiones sobre promoción o no promoción de los
alumnos no se vinculan mecánicamente al hecho de haber
Orden de 30 de octubre de 1992 (BOE de 11 de alcanzado los objetivos correspondientes en todas y cada
noviembre) por la que se establecen los elementos una de las áreas de curriculum, sino que requieren una
básicos de los informes de evaluación de las Enseñanzas valoración del equipo docente respecto a si las
de Régimen General reguladas por la Ley Orgánica capacidades desarrolladas y/o aprendidas les van a
1/1990, de 3 de octubre, de Ordenación General del permitir seguir con aprovechamiento las enseñanzas
Sistema Educativo, así como los requisitos formales propias del ciclo o curso siguiente.
149
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
criticable es, a nuestro juicio, (con) fundir sin Significado y sentido en el aprendizaje
más la evaluación de los aprendizajes y la escolar: los ingredientes afectivos y
promoción, acreditación y titulación de los relaciónales de la evaluación del aprendizaje
alumnos y alumnas, como la disociación total
entre ambos aspectos, que da lugar, en El proceso de construcción de significados que,
ocasiones, a prácticas de evaluación cuya en mayor o menor medida, llevan a cabo los
coherencia finaliza justo en el momento en que alumnos y alumnas sobre los contenidos de la
hay que empezar a tomar decisiones sobre la enseñanza es inseparable del proceso mediante
promoción, acreditación y titulación de los el cual atribuyen uno u otro sentido a estos
alumnos implicados. La búsqueda de la máxima contenidos. Los alumnos no atribuyen primero
coherencia posible entre estos dos planos un determinado sentido al contenido del
representada por la Hecha bidireccional y aprendizaje para proceder, seguidamente, a
discontinua que une los dos ámbitos de construir unos significados sobre él. Tampoco
referencia correspondientes en desarrollado y/o construyen primero unos significados pasando,
aprendido las capacidades necesarias para seguidamente, a atribuir un sentido a lo que han
proseguir su formación en el Bachillerato y en los aprendido. Los alumnos construyen unos
Ciclos Formativos de Formación Profesional determinados significados sobre los contenidos
Específica de grado medio. en la medida en que, simultáneamente, les
atribuyen un determinado sentido. Ahora bien,
El cuadro I, planos distintos aunque como se pone de relieve en el capítulo de este
estrechamente relacionados, es, sin lugar a volumen dedicado a explorar la estrecha relación
dudas, uno de los retos más importantes que existente entre ambas vertientes del aprendizaje
nos plantea la actual reforma educativa. significativo, el proceso mediante el cual los
alumnos y alumnas llegan a atribuir un sentido a
La concepción constructivista de la lo que aprenden se vincula directamente con los
enseñanza y del aprendizaje: algunas ideas ingredientes afectivos y relaciónales del
directrices susceptibles de guiar y orientar aprendizaje escolar. Si esto es cierto y tiene
las prácticas de evaluación repercusiones claras en lo que concierne a la
En el apartado siguiente expondremos una serie planificación y desarrollo de actividades
de consideraciones sobre el papel que juegan concretas de enseñanza y aprendizaje, lo es
los elementos y decisiones relativos a la todavía más, si cabe, respecto a la planificación
evaluación del aprendizaje en la concreción y desarrollo de las actividades mediante las
progresiva de las intenciones educativas. En cuales se aspira a evaluar el grado de
éste, y de acuerdo con el plan expositivo trazado significatividad del aprendizaje realizado. Hemos
en un principio, señalaremos algunas ideas de ser conscientes, cuando planificamos y
directrices, en absoluto exhaustivas, llevamos a cabo una actividad de evaluación
particularmente potentes y con fuertes (cualesquiera que sean por lo demás su
implicaciones prácticas, a nuestro entender, para naturaleza y características), de que los alumnos
el tema que nos ocupa y cuyo origen se están también atribuyéndole un sentido, de que
encuentra en la concepción constructivista. En la este sentido depende en gran manera de cómo
medida en que los diferentes capítulos de este planteamos la actividad y de cómo actuamos en
libro desarrollan con cierto detalle los conceptos su desarrollo, y de que, en definitiva, los
fundamentales y los principios básicos que resultados de la evaluación van a depender tanto
conforman dicha concepción, nos limitaremos a de los significados que han construido y seamos
enunciarlas añadiendo, según proceda, unos capaces de suscitar como del sentido que han
breves comentarios. atribuido a las actividades previas de enseñanza
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
151
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
como tal nos es directamente inaccesible, pero manera de proceder ignora que el contexto en
la prudencia aconseja no emitir un juicio sobre la que se lleva a cabo el aprendizaje de un
totalidad del proceso a partir de una sola contenido determinado impregna siempre e
instantánea. El alcance y la profundidad de los inevitablemente los significados que es posible
aprendizajes realizados no se manifiestan en construir sobre él, por lo que la manera correcta
ocasiones hasta después de un cierto tiempo. A de proceder consiste en variar tanto como sea
menudo es interesante determinar, aunque sea posible los contextos en que se lleva a cabo el
de forma parcial y aproximativa, hasta qué punto aprendizaje con el fin de que los significados
y en qué grado es significativo el aprendizaje construidos sean lo más ricos posible y no
realizado por los alumnos en un momento queden vinculados a uno solo de ellos. El
determinado, pero no deberíamos perder de significado mas potente no es aquél que no se
vista que sólo con el paso del tiempo suele corresponde con ningún contexto particular, sino
manifestarse su verdadera potencialidad. Las aquél que se corresponde con el abanico más
prácticas de evaluación basadas en la toma de amplio posible de contextos particulares. Desde
una única instantánea (por ejemplo, los controles el punto de vista de la evaluación, esto supone,
o exámenes «eliminatorios») son, en por una parte, que el contexto particular en el
consecuencia, poco fiables y deberían ser que se evalúa un aprendizaje no debe ser
sustituidas, en lo posible, por otras que tengan considerado como una simple adherencia que es
en cuenta el carácter dinámico del proceso de deseable neutralizar, sino más bien como un
construcción de significados y atiendan a su ingrediente básico de lo que es efectivamente
dimensión temporal evaluado, y, por otra, que es conveniente,
cuando se procede a evaluar el aprendizaje de
La importancia del contexto en la un contenido determinado, utilizar una gama lo
construcción de significados y en la más amplia posible de actividades de evaluación
evaluación de los significados construidos que pongan en juego dicho contenido en
No es inhabitual la idea de que el verdadero contextos particulares diversos.
aprendizaje es el que da lugar a unos La funcionalidad de los aprendizajes y la
significados generalizables, descontextualizados, búsqueda de indicadores para la evaluación
que han sido despojados de las adherencias
particulares del contexto en que se han La funcionalidad del aprendizaje realizado está
construido y que, por tanto, pueden aplicarse a en relación directa con la amplitud y profundidad
situaciones diversas y variadas. De hecho, sigue de los significados construidos. Cuanto más
siendo una práctica relativamente frecuente en amplios, ricos y complejos sean los significados
algunas áreas o materias escolares diseñar construidos, es decir, cuanto más amplias, ricas
actividades de evaluación de los contenidos lo y complejas sean las relaciones establecidas con
más diferentes posible de las actividades de los otros significados de la estructura
enseñanza y aprendizaje utilizadas para cognoscitiva, tanto mayor será la posibilidad de
aprenderlos. Y ello con la supuesta finalidad de utilizarlos para explorar relaciones nuevas y para
comprobar si los alumnos han aprendido construir nuevos significados. La funcionalidad
«realmente» el contenido trabajado. En del aprendizaje, entendida no tanto como su
ocasiones extremas, se llega incluso a reservar mayor o menor utilidad para satisfacer las
para la evaluación algunas actividades o tareas, necesidades inmediatas o habituales, sino más
que son así cuidadosamente evitadas en el bien como la posibilidad de utilizarlo como
trabajo del aula, con el fin poder comprobar, una instrumento para la construcción de nuevos
vez finalizado el tema o la unidad didáctica significados, es probablemente uno de los
correspondiente, si los alumnos son capaces de indicadores más potentes, y al mismo tiempo
«generalizar» lo que han aprendido. Esta más fácil es de manejar, para evaluar los
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
docentes y los profesores, respectivamente). Al enseñar y qué evaluar son respondidas, en este
mismo tiempo, y con el fin de asegurar la nivel de concreción mediante elementos distintos
coherencia y la continuidad entre los tres niveles, (los Objetivos Generales de Área y los Criterios
se propone una vía de concreción de las de Evaluación, respectivamente), aunque
intenciones educativas que atiende necesariamente complementarios.
simultáneamente a los resultados esperados del
aprendizaje de los alumnos (definidos en La función de los Criterios de Evaluación en este
términos de capacidades y expresados en los nivel es, pues, doble: añadir un grado de
Objetivos de Etapa y de Área) y a los contenidos concreción a las intenciones educativas y llamar
de la enseñanza. El cuadro 2 presenta de forma la atención sobre algunos aspectos prioritarios
esquemática la solución propuesta en el del aprendizaje. En efecto, los Criterios de
planteamiento curricular de la reforma para la Evaluación no remiten, en este primer nivel, a
concreción progresiva de las intenciones todos los contenidos incluidos en los
educativas. correspondientes bloques, sino únicamente a
una selección de ellos: los que se consideran
Apoyándonos en el cuadro 2, intentaremos en lo esenciales para que los alumnos desarrollen y/o
que sigue precisar el papel que los elementos y aprendan las capacidades incluidas en los
las decisiones de evaluación tienen en el Objetivos Generales de Área con una
proceso de concreción de las intenciones profundidad suficiente para enfrentarse con
educativas. En el primer nivel (Diseño Curricular cierta garantía de éxito a los aprendizajes
Base o Curriculum oficial), el máximo grado de previstos en la siguiente etapa educativa. De
concreción de las intenciones educativas para este modo, los Criterios de Evaluación que
una etapa determinada corresponde a la figuran en el primer nivel de concreción
formulación de los Objetivos Generales de las constituyen, por así decirlo, «luces de alarma»
distintas Áreas en que aparece organizado el que llaman la atención sobre la importancia de
curriculum y, para cada una de ellas, en el que los alumnos y alumnas realicen, en el
establecimiento de unos Bloques de Contenidos transcurso de la etapa, unos aprendizajes
de unos Criterios de Evaluación. Estos tres considerados esenciales para poder proseguir su
elementos son esenciales, en la lógica de la escolarización sin especiales dificultades.
propuesta, para concretar las intenciones
educativas. Los Objetivos Generales de Área Pasando ya al segundo nivel de concreción,
establecen las capacidades de distinto tipo volvemos a encontrarnos con una serie de
(motrices, cognitivas, afectivas o de equilibrio decisiones y elementos del Proyecto Curricular
emocional, de relación interpersonal y de de Etapa y de Centro que están directamente
actuación e inserción social) que los alumnos y relacionados con la evaluación de los
alumnas han de ir desarrollando y/o aprendiendo aprendizajes de los alumnos y que juegan de
en el transcurso de la etapa como resultado de nuevo un papel de suma importancia en la tarea
la enseñanza. Ahora bien, estas capacidades de ir precisando las intenciones educativas. En
pueden concretarse de manera muy distinta y especial, y como se indica en la casilla
pueden desarrollarse y/o aprenderse con correspondiente del cuadro 1, los Proyectos
distintos niveles de profundidad; de ahí la Curriculares de Etapa han de recoger las
decisión de establecer, para cada una de las decisiones adoptadas por los equipos docentes
áreas, los grandes Bloques de Contenidos y los en lo que concierne a: la elaboración y
Criterios de Evaluación, es decir, los tipos y distribución por ciclos de los criterios de
grados de aprendizaje que se espera que los evaluación; los procedimientos previstos para
alumnos y alumnas alcancen con respecto a los seguir la evaluación de los aprendizajes; los
contenidos. Nótese que las preguntas sobre qué criterios que se van a utilizar para decidir la
promoción de los alumnos de cada uno de los
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
ciclos de la etapa al siguiente y los criterios niveles anteriores se desdibujan hasta diluirse e
igualmente previstos para evaluar la enseñanza. integrarse en otros elementos.
Desde el punto de vista de la concreción de las
intenciones educativas, el elemento crucial es, Por una parte, los Objetivos Didácticos, referidos
sin duda, el primero: la elaboración y distribución ahora a Contenidos más precisos, delimitados y
por ciclos de los Criterios de Evaluación. elementales, empiezan a poder desempeñar
simultáneamente la función de responder a las
Como se recoge en el cuadro 2, la concreción preguntas relativas a qué enseñar y qué evaluar.
máxima de las intenciones educativas está En otros términos, las dos líneas de concreción
representada, en los Proyectos Curriculares, por de las intenciones educativas presentes en los
elementos similares a los del primer nivel, niveles anteriores (el establecimiento de las
aunque esta vez referidos a los ciclos de la capacidades cuyo desarrollo y/o aprendizaje se
etapa: los Objetivos Generales de Ciclo, los aspira a promover, en respuesta a la pregunta
Contenidos que se van a impartir durante el sobre qué enseñar, y la fijación de unos
mismo y los Criterios de Evaluación de Ciclo. determinados tipos y grados de aprendizaje a
Estos últimos cumplen, pues, en el marco de los propósito de unos contenidos determinados, en
Proyectos Curriculares de Etapa, funciones respuesta a la pregunta sobre qué evaluar) se
similares a las que cumplen los Criterios de funden en un solo elemento, los Objetivos
Evaluación en el curriculum oficial. Por una Didácticos, que precisan los tipos y grados de
parte, añaden un grado más de concreción a las aprendizaje que deben llevar a cabo los alumnos
intenciones educativas, ya que abarcan un y alumnas sobre ciertas unidades elementales
período de tiempo más corto, remiten a unos de contenido con el fin de desarrollar y/o
contenidos más detallados y precisos y, además, aprender las capacidades establecidas en los
tienen en cuenta las características del contexto Objetivos Generales de Ciclo y, por extensión,
sociocultural en el que se encuentra el centro, en los Objetivos Generales de Área y de Etapa.
las características de los alumnos y alumnas que
asisten a él y las opciones pedagógicas y Por otra parte, al producirse esta fusión, las
didácticas del profesorado. Por otra, reflejan un decisiones adoptadas sobre el qué enseñar y
acuerdo de los profesores acerca de la qué evaluar acaban lógicamente impregnando
importancia de que los alumnos y alumnas por igual la planificación de las actividades
realicen, en el transcurso del ciclo, unos concretas de enseñanza y aprendizaje, de tal
aprendizajes considerado fundamentales para manera que la distinción tradicional entre estas
poder acceder con cierta garantía de éxito a los actividades y las actividades de evaluación
aprendizajes previstos en el ciclo siguiente. pierde en gran parte su sentido. En realidad, la
única diferencia clara residirá en el papel del
En el paso del segundo al tercer nivel de profesor o profesora: actuando sobre todo como
concreción, de los Proyectos Curriculares de mediador o mediadora entre el conocimiento y
Etapa y Centro a las Programaciones de Aula, los alumnos, en el primer caso; concentrando
se produce cierto cambio en los elementos sobre todo su atención en obtener informaciones
utilizados para seguir con el proceso de relevantes para valorar el proceso de
concreción de las intenciones educativas. Las construcción de significados y de atribución de
decisiones y los elementos relacionados con la sentido que están llevando a cabo los alumnos y
evaluación de los aprendizajes de los alumnos y alumnas, en el segundo caso. Desde este punto
alumnas siguen cumpliendo una función de de vista, y así lo hemos reflejado en los cuadros
primer orden en este proceso, pero cambian de 1 y 2, no hay razón alguna en principio, al menos
forma. Como se recoge en la parte del cuadro 2 desde una concepción constructivista de la
correspondiente a las Unidades Didácticas, los enseñanza y el aprendizaje, para prever
Criterios de Evaluación presentes en los dos actividades específicas de evaluación, necesaria
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Objetivos Generales de Ciclo
Capacidad que el alumnado debe haber desarrollado / aprendido en cada una de las áreas, al finalizar
el ciclo correspondiente.
Contenidos: Análisis de los bloques de contenido Criterios de Evaluación de Ciclo: Tipoy grado de
y distribución por ciclos atendiendo a criterios aprendizaje en relación con cada unidad de
lógicos y psicológicos. contenido.
Unidades Didácticas
Contenidos: Objetivos Didáctico Actividades de enseñanza /
Unidades elementales de Tipo y grado de aprendizaje en la aprendizaje y de
contenidos relación con cierta unidad evaluación.
elemental de contenidos
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
realización. Éstas se presentan tanto en el nivel refleja, y en gran parte, la situación actual de la
conceptual o teórico como en el práctico y investigación sobre el aprendizaje, debido a que
aplicativo". Esta posición lleva incluso a proporcionan elementos de juicio sobre
considerar que en la mayoría de los casos y en rendimiento académico, nivel de habilidades, y
los distintos niveles del SEN, la evaluación del probables deficiencias en procesos de
aprendizaje no existe. "En su nombre —apunta enseñanza aprendizaje, entre otros aspectos.
Olmedo—se realiza una serie de acciones que
muy poco o nada tiene que ver con ello y que no La mayoría de los trabajos sobre evaluación del
proporciona ninguna información útil o válida aprendizaje que fueron analizados manifiestan
sobre los resultados ni sobre el funcionamiento resultados de acciones de evaluación con dos
de la enseñanza o del aprendizaje." propósitos: algunas se dirigen, en principio, a
cumplir con acciones inmediatas, como son los
En este sentido, pudiera pensarse —como procesos de selección y distribución de
señala Peña (1989)— que existe una confusión aspirantes a ingresar en diversas instituciones
entre la evaluación y la medición, ya que del SEN, y se apoyan en los resultados de la
mientras en la cotidianidad de la escuela se hace medición para emitir juicios valorativos sobre la
referencia a la evaluación, en la práctica se situación del aprendizaje en términos de
desarrollan procesos de medición; así, "cuando producto y no de proceso; en la totalidad de
el maestro pretende evaluar los aprendizajes estos casos se recurre al diseño de instrumentos
ocurridos en alguna unidad temática, de medición. Otras acciones de evaluación se
generalmente realiza una serie de mediciones o dirigen específicamente, en principio, a explorar
apreciaciones..." aspectos del aprendizaje y se apoyan también
en resultados de medición. La diferencia aquí se
"En la práctica, la evaluación ha estado manifiesta en los fines de la evaluación: en las
determinada por las condiciones que le imponen primeras la finalidad inicial de la medición es
las técnicas de medición" (Peña, 1989), y ello seleccionar, aunque tangencialmente se puede
implica dejar de lado algunos aspectos emitir un diagnóstico, mientras que en las
involucrados en el aprendizaje que por su segundas la pretensión primordial es
naturaleza cualitativa no son susceptibles de ser diagnosticar y en algunos casos pronosticar.
medidos. Entre estos trabajos podemos citar algunos
Así, en el ámbito de la práctica evaluativa y de la realizados por Tirado, Guevara Niebla y por la
investigación sobre ésta, hasta ahora no existe Dirección General de Evaluación de la SEP.
una reflexión acerca de la lógica de construcción Ahora bien, lo antes expuesto nos lleva a centrar
de las teorías, de su naturaleza, de sus la atención en la aceptación manifiesta o tácita
principios generales, de las relaciones entre de la utilidad de los instrumentos de medición en
éstos y los hechos y fenómenos que intenta las acciones de evaluación y, más
describir, explicar y, en la medida de los posible, específicamente, del uso de las llamadas
pronosticar. pruebas objetivas en la evaluación del
Por otra parte, es importante señalar que existe aprendizaje.
una diferencia entre emprender investigaciones Por ejemplo, en uno de los trabajos realizados
formales sobre la evaluación del aprendizaje y por Tirado y Serrano (1989) se alude a la
desarrollar acciones de medición del aprendizaje pertinencia metodológica que poseen las
y, a partir de los resultados de éstas, derivar pruebas objetivas de opción múltiple. Para los
juicios valorativos sobre su situación, esto es, fines del estudio de referencia:
evaluar el aprendizaje. Sin embargo, la
consideración de las acciones de medición sí
159
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
se optó por construir, como elemento observables. Desde esta posición, no se trata de
metodológico, un cuestionario de comprender por qué ni como se logran los
reactivos de opción múltiple, porque objetivos, se trata únicamente de registrar su
éstos presentan varias ventajas. Una de presencia o ausencia.
las más importantes es poder formular
preguntas al más alto nivel cognoscitivo, En contraposición, otros investigadores y
tipificado por la taxonomía de Bloom evaluadores señalan que la evaluación no debe
como "evaluación. De esta manera no limitarse a la observación y medición de estas
puede ser suficiente el reconocer o manifestaciones empíricas del fenómeno, sino
recordar simplemente la información que su intención debe llegar a desentrañar las
(memorización), sino que se requiere condiciones bajo las cuales se da el aprendizaje,
reflexionar y evaluar a partir del juicio es decir, aquellos elementos que escapan a la
crítico del encuestado, constituyendo así observación directa y que deben ser definidos y
una tarea de comprensión y reflexión, lo explicados a través de inferencias teóricas de
que equivale a una forma más sensata carácter valorativo.
de aproximarse a lo que una persona En la misma polémica, Olmedo (1983) apunta
sabe. Además esta estrategia permite que la evaluación centrada en productos de
hacer un análisis sobre una gradiente de aprendizaje es una herencia de la
errores ya que se puede estimar la sistematización de la enseñanza que postula la
"calidad de error" a partir de las tesis de que el aprendizaje puede
respuestas incorrectas. Asimismo, los descomponerse en pequeños segmentos
reactivos de opción múltiple ofrecen susceptibles de expresarse en objetivos de
otras ventajas tales como: obtener una aprendizaje cada vez más concretos y que se
alta confiabilidad dada la claridad con manifiestan en conductas observables La
que se pueden reconocer las respuestas evaluación se define entonces como la
emitidas, tanto correctas como verificación del nivel de logro de los objetivos y
incorrectas; lo económico que resulta en se enfoca sobre todo a los objetivos específicos
cuanto al costo y a los tiempos para Para esta corriente, el único procedimiento de
aplicar el resultado y procesar la evaluación realmente aceptable son las llamadas
información. pruebas objetivas.
Sin embargo, persiste en la actualidad una En este sentido, la crítica a los supuestos
polémica acerca de las llamadas pruebas sostenidos por la tecnología educativa apunta la
objetivas. Algunos investigadores como Díaz necesidad de combatir la visión fragmentaria que
Barriga (1982) las cuestionan, puesto que en su implica centrar la evaluación en los productos
opinión generalmente sólo es posible medir con finales (objetivos terminales), omitiendo la
ellas aspectos memorísticos o de evocación de importancia que reviste construir los productos
datos específicos. Pero quizá resulta más de aprendizaje. Pero —como señala el mismo
interesante incursionar en la impugnación que se Olmedo— "especialmente en el terreno de la
hace de las pruebas objetivas en el sentido de evaluación de aprendizajes hay pocas
que con éstas solo es posible atender algunos aportaciones que oponer a los exámenes
aspectos del aprendizaje en términos de objetivos y que correspondan a las condiciones
producto, y se pierden de vista las de trabajo de la escuela y el maestro en México.
características del proceso. Se llega entonces a una situación en la que se
Algunos investigadores y evaluadores toman señala y aun se demuestra que algo no funciona,
como punto central de la evaluación el logro de sin ofrecer nada a cambio".
objetivos, estableciendo éstos como conductas
160
EVALUACIÓN EDUCATIVA
Esta polémica conduce al problema de los En general, puede decirse que en los distintos
límites y alcances de los instrumentos de estudios los autores reconocen la necesidad de
medición (y también de los de observación si comprobar los resultados de la enseñanza y del
asumimos que existen aspectos del aprendizaje aprendizaje, es decir, es indiscutible la
que no son susceptibles de ser medidos), importancia de la evaluación en el proceso
problema no abordado suficientemente en los educativo, pero se polemiza sobre la objetividad
trabajos de investigación que sobre evaluación de la información que se genera en función de la
del aprendizaje se han realizado en la última confiabilidad y validez que se le otorga a los
década. instrumentos que se utilizan.
Es innegable que el uso de instrumentos, sean Otro grupo de estudios advierte —en la polémica
de medición u observación, permito captar sobre evaluación medición del aprendizaje— la
información sobre algunos aspectos del pertinencia de considerar algunos elementos de
aprendizaje con ciertas limitaciones y alcances, y contexto como la relación existente entre
en esto sentido es recomendable que, más allá aprovechamiento escolar, autoestima y sitio de
de la polémica, los trabajos de investigación control (lugar donde el alumno ubica el control
sobre evaluación se dirijan a determinar la de su conducta); la relación entre los
idoneidad y factibilidad de los diversos conocimientos previos, rendimiento académico y
instrumentos para explorar con cierta precisión hábitos de estudio; o la influencia en la
los diversos rasgos o aspectos del aprendizaje. calificación de los alumnos de un conjunto de
habilidades desarrolladas por los maestros
Al respecto, en la última década se ha dado la (Esquivel, 1990).
experimentación de instrumentos para evaluar
en forma integral el cúmulo de conocimientos, Otros trabajos se refieren a la investigación y
habilidades, actitudes y aquellos elementos desarrollo en materia de evaluación, centrando
instrumentales que conforman la competencia su preocupación en la conformación de marcos
básica para el desempeño en la vida (Lavín, de referencia respecto a la calidad educativa y
1990). en el diseño de modelos y procedimientos
metodológicos para evaluarla (DGEIR2, SEP,
Otro punto de interés en los trabajos analizados 1984).
se centra en el problema de la objetividad en la
evaluación, punto medular de la discusión Por último, se ha producido y publicado un
epistemológica de las llamadas ciencias sociales número importante de trabajos (Guevara Niebla,
y que comparte, por supuesto, la práctica 1992; Latapí, 1992; Muñoz Izquierdo, 1982,
educativa. En este punto, parece haber entre otros) donde se abordan con profundidad
consenso en que conocer el fenómeno educativo los elementos multícausales de la problemática
requiere de una práctica de revisión de las educativa y se destina un espacio relevante a la
operaciones conceptuales y metodológicas que evaluación del aprendizaje. Estos documentos
guían el trabajo de investigación y que posibilitan constituyen diagnósticos y marcos de referencia
aprehender, actuar y modificar conscientemente obligados para la comprensión de los procesos
el hecho educativo; sólo en esta medida el de evaluación del aprendizaje en México, y
proceso evaluativo podría concebirse como una orientan en alguna medida los caminos en los
práctica inherente al propio proceso educativo y que se requiere incursionar para hacer avanzar
no como algo accesorio o ajeno en el que, a la investigación educativa.
través de un ejercicio intelectual explicativo, se
da cuenta de las causalidades y consecuencias
de hechos aislados.
2 Área. administrativa de la Dirección General de
Evaluación.
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Los tiempos por venir presentan retos que trascendencia en el trabajo del profesor por las
exigen nuevas soluciones y es necesario implicaciones que conlleva y las consecuencias
proponer conceptualizaciones alternativas sobre a que da lugar. Para llevarla a cabo, éste debe
el proceso de evaluación del aprendizaje. Estas servirse de todos los recursos a su alcance.
alternativas deben cumplir las funciones de Desafortunadamente, la mayoría de los medios
orientar acerca de qué evaluar, qué datos reunir, de que dispone son de tal naturaleza que en
cómo reunirlos cómo interpretarlos y cómo ocasiones resultan poco confiables y objetivos.
formular juicios de valor acerca de los mismos.' Esta consideración define una veta importante
de trabajo para evaluadores e investigadores, ya
Las evaluaciones deben encaminarse a la que actualmente la evaluación no cumple
formación de un sistema que proporcione sistemáticamente con su tarea de fundamentar
información válida, confiable y comparable y la toma de decisiones, debido principalmente a
deben partir de una base empírica pero no problemas de oportunidad y de carencia de
restringirse a ella. Se deben comparar los datos mecanismos fluidos de comunicación de los
obtenidos con parámetros establecidos a priori, resultados. Se puede decir que la falta de una
de tal manera que permitan conocer qué tanto se "cultura de evaluación" generalizada ha
acerca la realidad educativa al ideal educativo. propiciado que persistan concepciones erróneas
Este hecho se vincula estrechamente con la tales como asociar evaluación con fiscalización.
necesidad en el corto plazo de establecer
estándares nacionales de evaluación y de El desarrollo futuro de la evaluación y el
sistemas de captación de información periódica, desarrollo de una cultura de la evaluación deben
entre los que pueden ser considerados el ser fruto de un proceso de aceptación y
establecimiento de los exámenes nacionales. participación de los actores del proceso
educativo. Lo que sucede en las escuelas es de
En este sentido, la investigación en el ámbito interés público. La sociedad debe participar en el
educativo debe orientar su trabajo, como señala mejoramiento constante de la acción educativa,
Díaz Barriga (1982), a precisar pero para participar debe conocer y estar
la noción de aprendizaje, de conducta y informada, y para lograrlo la evaluación es una
de personalidad, puntualizar la dinámica fuente fundamental de información.
del aprendizaje escolar y el significado y Es necesario asumir claramente a la evaluación
valor del grupo en el mismo, encontrar como una acción política educativa, por lo que el
fundamentos epistemológicos para el evaluador debe buscar amplio consenso para su
objeto de la actividad evaluativa, que labor. No hay que olvidar que la evaluación de
permitan una reconstrucción del discurso aprendizajes invade el ámbito casi privado del
de la evaluación que supere las salón de clases y es difícil, por esto, que no sea
propuestas empírico analíticas e inserte vista por el profesor como una acción
el estudio de la problemática, de la fiscalizadora que pone en riesgo su estabilidad
comprensión y explicación de las causas laboral.
del aprendizaje, de las condiciones
internas y externas que lo posibilitan y Para que la evaluación de aprendizajes sea
del proceso grupal en el que tiene lugar. fructífera se debe garantizar consenso y
aceptación por parte tanto de los evaluados
Un análisis en tomo a lo anterior demuestra que como de los usuarios de la información (que,
la práctica epistemológica en evaluación debe como sabemos, a veces son la misma persona).
partir de la experiencia evaluativa y no de las
opiniones que se tienen de ésta. Por otra parte, En consideración con los temas abordados en
la tarea de evaluar el aprendizaje tiene gran este estado del conocimiento, la evaluación del
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todos los profesionales de la educación para incluso ya ha aventurado fechas para publicar
acercarlo críticamente a esa realidad que quiere los primeros resultados (a finales de 1995).
explorar, para ayudar eficazmente a su continuo
y permanente perfeccionamiento. 1. A nivel metodológico es reseñable que el
Plan Eva defiende principalmente una
Fundamentación teórica evaluación cualitativa, participativa y
democrática con todos los colectivos que con
CONCEPTUALIZACIÓN DEL MODELO mayor o menor implicación profesional participan
en la comunidad educativa.
El Plan Eva surge como una necesidad de la
Administración Educativa ya que, a raíz de la Otra característica reseñable es el intento de
promulgación de la Ley de Ordenación General trascender a las subjetividades por un
del Sistema Educativo (LOGSE), la evaluación tratamiento de la información con técnicas
de los centros escolares es prescriptiva y diversas que favorezcan la triangulación de
fundamental a la hora de generar la mejora observaciones y datos.
constante de la calidad de la enseñanza.
El Plan Eva propugna la instauración dentro de
Estamos ante un modelo evaluativo que valora a los centros de una cultura evaluadora que
los centros desde fuera, un modelo de valoración destierre el concepto de evaluación como
externa aunque no olvida mencionar entre los fiscalización de la tarea y se llegue a una
objetivos específicos del plan de evaluación concepción de la evaluación del centro de
propuesto, el de "Asesorar, estimar y apoyar las carácter eminentemente formativo; para ello
actividades de evaluación interna o pretende acercar la figura de evaluador externo
autoevaluación de los centros", lo cual parece (encomendada a la Inspección) al centro y a su
querer decir que la implantación de la evaluación entramado relacional para que desde una óptica
externa se intentará a través de la "objetivación más participativa pero sin perder el
de las subjetividades compartidas", o por lo "distanciamiento" necesario sea capaz de
menos en un proceso de negociación en el que transformarse en el facilitador o asesor externo
estas subjetividades son tenidas en cuenta. que consigue de los diferentes colectivos del
centro opiniones más libres y fundamentadas.
Si atendemos a esto último, el modelo
conceptual del Plan de Evaluación trataría de 2. A nivel instrumental es de reseñar la
situarse en un marco superador de la antinomia cuantía de éstos: Guías de análisis de
objetivo-subjetivo y se colocaría en la línea de documentación del Centro, de entrevistas y
los modelos eclécticos (modelos en espiral). reuniones a los diferentes órganos unipersonales
y colegiados existentes en el centro, de
CARACTERÍSTICAS DEL MODELO observación de instalaciones y cuestionarios.
El Plan Eva tras dos años de experiencias piloto Las fuentes de información son muy variadas
(cursos 91-92 y 92-93) intenta ahora alcanzar un gracias a los diversos instrumentos y muy
primer nivel de generalización para estar en abundantes sobre todo en dimensiones
condiciones, en cursos sucesivos, de presentar a particularmente subjetivas según el colectivo al
la sociedad española una radiografía lo más que se pregunte, como son las dedicadas a la
completa posible del estado, expectativas y evaluación de la organización y funcionamiento y
necesidades de la educación en España a través a procesos didácticos.
de la evaluación pormenorizada de sus centros
3. Ya hemos citado que los agentes de la
escolares. De hecho, el recientemente creado
evaluación van a ser los inspectores de zona. Es
Instituto Nacional de Calidad y Evaluación lo
de reseñar la potenciación que el Plan Eva da a
tiene como uno de sus primeros objetivos e
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
El Plan Eva propone un estudio valorativo de los con el profesorado, guardando una relación muy
recursos a través de tres fichas de evaluación en baja el coeficiente entre número de profesores
las que se intenta hacer patente la situación (25) y número de aulas (24), para agravar la
laboral y grado de bienestar del personal laboral situación el colegio incumple la ratio establecida
del centro como del Estado y utilización que se por la Administración en los ciclos en los que
hace del mobiliario y el material didáctico y está implantada la Educación Primaria (media
pedagógico. por aula entre 32 y 33 alumnos) lo que hace
mucho más difícil la atención a la diversidad, a
El personal docente del colegio tiene una media he necesidades educativas propias de cada
de edad entre 26 y 35 años, siendo alumno, su motivación, su modo y manera de
mayoritariamente titulados medios, con una aprender.
especialidad adecuada a la materia que
imparten. Tercera dimensión:
Apoyos externos
Acudiendo a la ficha en la que se estudia el
grado de satisfacción del personal docente por El Plan Eva estudia con una sola ficha y a través
su trabajo podríamos decir que la mayoría del de tan sólo nueve indicadores las cinco
profesorado podría enmarcarse en esa otra subdimensiones propuestas como apoyo externo
mayoría que opina que la formación inicial a los centros: servicio de Inspección, equipo
recibida no se adecua a la demanda que se ha psicopedagógico, centros de profesores, centros
encontrado en las aulas. En efecto según de recursos y otros recursos comunitarios. En la
estudios sociológicos publicados este mismo año búsqueda de esta información las fuentes son
y que hacen referencia al profesorado de la únicas, no hay triangulación, o se consigue el
Comunidad de Madrid, casi el 60 de los dato a través del cuestionario al Equipo Directivo
encuestados consideraban deficiente esta o al Profesorado. Por la categorización de las
formación inicial. preguntas parece que esta triangulación es
innecesaria.
La estabilidad del Claustro (como ocurre en
muchos colegios concertados) y la juventud del El contacto que tanto la Inspección como los
mismo nos hacen presuponer (el informe no equipos psicopedagógicos mantienen con los
indica nada al respecto) que el profesorado está centros concertados ha sido y es testimonial.
potencialmente interesado en los proyectos de Tan sólo cuando un colegio concertado tiene
formación en los que el centro participe y programa de integración hay una priorización en
proclive a mejorar el proceso educativo en la los Equipos psicopedagógicos de la zona que
línea que predica la Reforma Educativa en puede repercutir en una presencia más
espartado de la investigación educativa, es decir, consolidada dentro del quehacer pedagógico del
enfocar esa investigación hacia "una colegio (Equipos de Ciclo, Comisiones de
investigación bien informada y basada en la Coordinación Pedagógica. ....). En este caso y
reflexión socialmente consciente" (Popkewitz, dado que el colegio cuenta con un Departamento
1990). de Orientación propio con dos psicólogos, es
seguro que su relación con el Equipo
Tanto el mobiliario como el material didáctico y psicopedagógico de zona será muy escasa. Este
los recursos técnicos de los que dispone el es uno de los puntos fuertes de la oferta
centro recibirían una evaluación por encima de la educativa global del colegio, aunque en el
media según el documento Eva. Asimismo informe se trasluce un funcionamiento de este
parece ser que el número y funciones del departamento desvinculado, en parte, de la
personal no docente son los adecuados a la acción tutorial cotidiana de los profesores del
oferta que el colegio ofrece. No ocurre lo mismo centro.
171
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
Con respecto a los centros de profesores, la tiempo reflejo de las expectativas y motivaciones
relación institucional (actuación formativa en de sus padres y del mayor compromiso que
centros) es muy escasa y al igual que en los éstos tienen hacia la labor educativa formal de la
casos anteriores, de marcado carácter ocasional. escuela, lo que redunda en una mayor y mejor
Será la formación a nivel individual, de cada uno relación de las familias con el centro escolar que
de los profesores del centro, la que marcará la en otros colegios donde la despreocupación de
utilidad del Centro de Profesores de la zona en la familia por la escuela es notoria y manifiesta.
el proceso de perfeccionamiento y mejora
continua de la actuación docente de cada uno de Teniendo en cuenta lo anterior, creemos que la
ellos. evaluación del clima relacional del centro será
bastante aceptable y que, consecuentemente, el
Cuarta dimensión: alumnado puntuará alto en los diferentes rasgos
Alumnado que midan tanto sus aspiraciones y expectativas
como su autoconcepto y motivación dentro de la
El estudio valorativo que contempla el Plan Eva ficha propuesta por el Plan.
para el alumnado se concreta en dos fichas de
evaluación que estudian seis subdimensiones: Quinta dimensión:
características personales, características socio- Organización y funcionamiento
familiares, antecedentes escolares, aspiraciones
y expectativas, autoconcepto académico y Esta dimensión es, sin duda la más importante y
motivación. la que da una idea más precisa de la salud
pedagógica de los centros. Casi la mitad de las
En las tres primeras subdimensiones la fichas de evaluación del Plan Eva, en concreto
información se obtiene por medio de 11 de 27, están dedicadas a esta dimensión,
cuestionarios al director o al secretario (de valorándose en ellas: la programación, la gestión
marcado carácter cuantitativo), para las tres económica y administrativa, organización
últimas subdimensiones (expectativas, pedagógica (para los equipos, agrupamientos de
autoconcepto y motivación) se recurre al cruce alumnos, reglamentos de régimen interior y
de información que proporciona el cuestionario horarios y espacios), funcionamiento (del Equipo
pasado al profesor y el cuestionario pasado al Directivo, de los órganos colegiados, de los
alumnado. Equipos Docentes), participación de la
comunidad educativa (padres y alumnos) y
Si el Plan de Evaluación se llevara a cabo en relaciones con la comunidad. De ellas
este centro sería muy deseable que la prestaremos especial relevancia a las
información correspondiente a las tres últimas Organizaciones Pedagógicas y al
subdimensiones saliera también de cuestionarios funcionamiento de los Equipos Directivos,
que se pasasen al Departamento de Orientación órganos colegiados y Equipos Docentes.
del Centro ya que, por sus funciones, tiene una
muy relevante información que ofrecer en estos Las fuentes de información son muy variadas y
aspectos. van desde el análisis de actas y estudio de
programaciones didácticas, hasta reuniones con
Por los datos aportados por el informe, nos Equipos Docentes y cuestionarios y entrevistas
hemos de preguntar que al igual que hay al Equipo Directivo. Por último la participación de
estabilidad en el profesorado la hay en el la comunidad educativa se conoce a través de
alumnado. Las ocho aulas de Educación Infantil los anteriores y de las opiniones que dan en
(no subvencionadas) proporcionan una cantera diversas reuniones los representantes del
estable de alumnado, este fenómeno es muy alumnado, de las APA's y del representante de la
corriente en muchos centros concertados donde
la homogeneidad del alumnado es al mismo
172
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
Con respecto a las tutorías conviene recordar el A pesar de ser conscientes de que los
problema mencionado antes de la falta de procedimientos didácticos se han valorado en
tiempo del profesorado a la hora de diseñar una otro momento más o menos directamente,
acción conjunta y compartida en el proceso echamos de menos una ficha que en este
tutorial. apañado de Rendimiento valore los
Procedimientos al igual que lo hace con los
La última subdimensión estudiada en Procesos Conocimientos y las Actitudes.
Didácticos es la referente a las Actividades
Complementarias, entendiendo como tales todas Con la documentación aportada podemos
aquéllas que tienen objetivos educativos deducir que el colegio es evaluado positivamente
explícitos pero que no se dan en el tiempo que en los apartados 1 y 3 (bajo índice de
dedica el centro a la educación formal o que se absentismo escolar, bajo fracaso escolar) aun
hacen fuera del espacio colegial. El grado de teniendo en cuenta circunstancias
compromiso de los padres parece que es muy desestabilizadoras como problemas de
típico de cualquier APA en lo referente a disgregación del núcleo familiar por separación
actividades extraescolares (se cifra de los padres o fuertes desequilibrios
principalmente en la organización de actividades económicos debido al aumento considerable de
deportivas.). El informe también menciona que la alumnado cuyos padres han perdido el puesto
APA colabora en las actividades educativas del de trabajo que tenían con pocas probabilidades
centro. Creemos ver que esta oferta es limitada y de poder reintegrarse a la vida activa.
probablemente la misma o muy parecida año
tras año. Informe final
No se menciona la participación del alumnado en Como el documento propuesto para analizar el
la organización de estas actividades, Plan de Evaluación de Centros Docentes (Plan
Eva) era la Radiografía de un Centro Escolar
este tan solo nos puede servir de excusa para
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
resumir lo que puede ser un documento de como su paciencia a la hora de apreciar las
trabajo y de reflexión válido dentro del nivel pequeñas, a veces imperceptibles, mejoras que
evaluativo que se nos propone. se van consiguiendo.
Un informe será valioso cuando "se lea" ... es
decir cuando encontremos canales de EVALUACIÓN SUMATIVA-FINAL
publicación y explicitación dentro de la gran
mayoría del colectivo al que va dirigido y con el Introducción
que supuestamente ha sido consensuado en
gran parte. En el caso del colegio que nos La evaluación final está fuertemente
ocupa, el resultado final del proceso evaluador interrelacionada con los otros momentos
del centro, debe ser conocido no sólo por el evaluativos (.inicial y procesual), constituyendo
Consejo Escolar, el Claustro de Profesores del todos ellos un análisis del funcionamiento del
Centro o la Inspección de la zona, sino también Centro, realizado en tres momentos estratégicos.
por la APA del Centro, la técnica de educación La evaluación final pretende interpretar, valorar y
de S B y hasta los centros culturales y juzgar los logros educativos y la consecución de
recreativos del barrio donde ejerce su influencia los objetivos institucionales, u obtener datos al
y su oferta educativa. terminar el período de tiempo previsto para la
Un informe será valioso cuando "no haga realización de un trabajo, determinando si se han
patente lo obvio" ..."Queremos significar con esto satisfecho las necesidades previstas, valorando
que debemos desterrar de nuestra conciencia los efectos positivos y los negativos y analizando
profesional documentos evaluadores basados en las causas que, en bastantes casos, se pueden
la rutina que no aportan nada a nuestro plasmar en propuestas.
quehacer cotidiano, sino documentos en los que Según Pérez Juste, la evaluación final analiza el
los elementos de reflexión que se contemplen programa en sus resultados y los criterios para
sean como -pozos de petróleo" es decir sitios de valorar varían según la dimensión objeto de
donde se puede sacar nueva energía para ir más evaluación. A su entender, esta evaluación
allá"' •La evaluación debe ser un proceso de abarcará tres dimensiones y cada una de ellas
conocimiento" (Autores varios, 1993). con distintos objetos:
Un informe será valioso si no va "a cortar Para realizar la evaluación final pueden aplicarse
cabezas". Si no se convierte en un arma distintos procedimientos e instrumentos: test de
arrojadiza entre colectivos (padres, profesores. rendimiento, cuestionarios, escalas de
Inspección Equipo Directivo) o entre elementos valoración, evaluaciones comparativas entre lo
de un mismo equipo (entre ciclos entre planificado y lo conseguido, usar evaluadores
profesores de un mismo ciclo o nivel). Cuando internos y externos, contrastar resultados de
es respetuoso con las limitaciones o carencias y evaluación obtenidos con distintos instrumentos
con los errores de los profesionales y de los de medida o por distintos aplicadores, evaluar
demás implicados en la comunidad educativa, programas concretos y habilidades
como único medio de superación de gran parte instrumentales específicas, realizar pequeñas
de esos errores y carencias. investigaciones que confirmen o rechacen
Por último, un informe será valioso "cuando sea hipótesis, etc.
uno más" de una cadena de informes, cuando se
haya instaurado una verdadera cultura
evaluadora. Conectado con esto, está tanto el
optimismo de los profesionales involucrados
RUÍZ, José Ma., Cómo hacer una evaluación de centros
educativos, ob.cit., pp. 115-128
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
MEDIDA Y Contrastación
LOGROS Contraste
FINAL: EL
PROGRAMA EN
SUS VALORACIÓN
Criterios
RESULTADOS
Referencias
Decisiones
Incorporación de
CONTINUACIÓN las mejoras
Plan Seguimiento
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
Si ha sido una iniciativa de la Administración, del El enfoque global es complicado ya que supone
propio Centro, o ha sido una combinación de incorporar gran cantidad de variables que
ambas situaciones, el enfoque y opción además conviene que sean abordadas desde
metodológica puede varias. La evaluación final diversas fuentes productoras de datos como son
puede ser promovida desde fuera o desde los padres, los profesores, los alumnos, los
dentro de la institución. documentos oficiales, o la realidad en sí misma.
Como en general la medida correcta de las
En este caso particular, esta evaluación ha sido variables suele necesitar una amplia red de
una iniciativa mixta, combinación de la indicadores para ganar en validez y garantizar
Administración y del propio Centro, que tras niveles satisfactorios de fiabilidad, los modelos
haber percibido la escasa coordinación existente de este tipo pueden llegar a suponer una
a lo largo del curso y como consecuencia de ello acumulación prácticamente inmanejable de
la poca eficacia conseguida en el funcionamiento datos. A ello hay que añadir la dificultad misma
del mismo, el Equipo Directivo del Centro, se que supone conseguir de las fuentes
plantea realizar un análisis exhaustivo sobre el productoras de éstas, la dedicación y el esfuerzo
estado del mismo en torno a las principales que representa ofrecerlos o contestarlos, sobre
diferencias, conflictos, incorrecciones o todo cuando no se siente uno miembro del
disfunciones apreciadas, así como sobre las equipo o interesado en la tarea.
dimensiones cuyo estado y desarrollo se
consideren adecuados y positivos. Todo ello con Es pues, un proceso complejo que ofrece como
el objeto de utilizar la información recogida como ventaja una visión más completa y
punto de partida para afrontar el próximo curso contextualizada de la realidad, pero como
con mejores perspectivas. inconveniente muestra la dificultad de su
realización ya que requiere preparación, tiempo
El enfoque propio a utilizar en el modelo de y dedicación y sobre todo la participación de
evaluación que nos ocupa (evaluación final) será todos los miembros implicados que puedan
global ya que lo que se intenta es obtener una aportar información a través de la cual sea
visión total; pretende abordar la realidad tal posible llegar a conclusiones certeras.
como es, en toda su riqueza y complejidad,
admitiendo que los comportamientos, actitudes y Las opciones metodológicas de la evaluación
relaciones de un elemento vienen condicionados de Centro se pueden agrupar en:
(potenciados o inhibidos) por aquellos otros en
cuyo marco se inscriben. - Cuantitativa.
181
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
cuantitativa, equivaldría a ofrecer una visión información que necesitamos para analizar el
simplista y superficial del fenómeno educativo. Centro) y el análisis de documentación.
Por todo lo expuesto, hemos elegido una opción Utilizamos el cuestionario para evaluar las
preferentemente cualitativa, aunque utilizaremos siguientes macrovariables:
algunos datos y análisis cuantitativos.
A. Planteamientos Institucionales:
APLICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS — P.E.C.: Cuestionario no 1.
DE EVALUACIÓN
— P.C.C.: Cuestionario no 2.
La evaluación final es el proceso a través del
B. Organización:
cual se recoge la información necesaria para
conocer si se han alcanzado las metas u — Cuestionario no 3.
objetivos que el Centro se había propuesto
considerando el esfuerzo y tiempo invertidos y C. Clima Escolar:
teniendo en cuenta la situación de partida del — Cuestionario no 4.
Centro. Las conclusiones que de estos datos se
deriven, deberán ser el primer tema de reflexión D. Medios y recursos materiales:
que el equipo de profesionales tendrá en cuenta
— Cuestionario no 5.
a la hora de decidir el camino para continuar su
trabajo. Todos estos instrumentos se adjuntan en el
Anexo II de este trabajo.
Es por tanto, un proceso de análisis y recogida
de información relevante encaminada a la Con análisis de documentación se pretende ver
detección de necesidades y a la mejora- si existe coherencia entre lo que se dice y lo que
optimización de aquellos factores claramente realmente se hace y conocemos también el
positivos que servirán de base para orientar, grado de implicación de los distintos miembros
asesorar y motivar a los distintos miembros de la de la Comunidad. Para evaluar la macrovariable
comunidad. Comunidad Escolar utilizamos distintos
documentos:
Para recoger, analizar e interpretar información
sobre el Centro, resultan necesarios unos A. Actas del Consejo Escolar, para
instrumentos que nos ayuden. Pero resulta difícil conocer el grado de participación,
definir un único instrumento dada la complejidad tipo de relaciones, colaboración, etc.
de este modelo de evaluación, por la amplitud de
elementos que abarca, por ello ofrecemos B. P.G.A., P.C.C. y P.E.C. Análisis
posibles instrumentos a utilizar dependiendo de detallado de estos documentos para
la fuente de información seleccionada, así como contrastar la información de los
también una breve síntesis de sus ventajas e cuestionarios.
inconvenientes. Asimismo, y para conocer los resultados de los
Partiendo de estas posibilidades y de las alumnos/as entendidos no sólo como
características del Centro en el que se va a rendimiento académico, sino abarcando facetas
aplicar este modelo de evaluación, los de la educación como actitudes, destrezas,
instrumentos seleccionados son los hábitos, valores,.... tendremos en cuenta el
cuestionarios (Instrumentos para la recogida de análisis de los informes finales elaborados por
datos, consistentes en un conjunto estructurado los tutores. Con los datos se realizará un análisis
de preguntas para aplicar a cada uno de los estadístico para comprobar el número de
profesores, con objeto de conseguir la alumnos que han alcanzado las capacidades
182
EVALUACIÓN EDUCATIVA
— Aplicación: cada persona responde Este análisis ha quedado reducido al P.C.C.; tras
valorando individualmente los el contraste de los resultados obtenidos
distintos aspectos organizativos del concluimos que se trata de un documento que
Centro. recoge toda la filosofía de la reforma con el fin
de responder a las exigencias de la
— Recogida del instrumento. Administración, elaborado unilateralmente por el
Equipo Directivo y aprobado por el Equipo
Este cuestionario se aplica tanto a los profesores Docente, pero que en realidad no ha estado en
como al Equipo Directivo ya que nos interesa el sentimiento de todo el personal del Centro el
contrastar opiniones, ver coincidencias y llevarlo a la práctica porque existen diferentes
discrepancias. concepciones de la educación entre éstos.
TRATAMIENTO DE LA INFORMACIÓN Organización
Tras la información recogida los componentes En la evaluación final llevada a cabo sobre esta
del grupo de trabajo, hemos llevado a cabo el macrovariable consideramos que podemos
análisis de los resultados obtenidos, utilizando la desglosarla en los siguientes aspectos:
técnica de "triangulación" debido a que hemos
— En cuanto a Equipo Directivo:
usado diferentes fuentes, métodos y sujetos para
el estudio de comportamiento humano y del Aunque existe la dificultad de que es un Equipo
Directivo incompleto, dado que el Director asume
183
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
a su vez las funciones de Jefatura de Estudios, fundó, y está muy deteriorado debido a la edad
existe un esquema organizativo claro en el que de los alumnos y el uso continuo de él.
las funciones están netamente definidas y
ejecutadas, responsabilizándose cada uno de Sí existen criterios a la hora de la utilización del
éstas. material común siendo respetados por todos los
miembros y usándose de manera adecuada y
— En cuanto a Equipo Docente: rentable.
En el análisis de los datos obtenidos a través de Se observa la carencia de espacios dedicados a
la observación di-recta detectamos que las usos múltiples y despachos de tutoría.
funciones de tutoría, asistencia a claustros,
reuniones con padres, etc., sí son asumidas. Sin Comunidad Educativa
embargo los problemas radican en la no Una vez leídas las actas del Consejo Escolar,
coordinación ni inter-nivel, ni intra-nivel, llegamos a la conclusión cíe que todos sus
existiendo un individualismo en cuanto a la miembros participan activamente y entienden
programación y en la puesta en práctica de este órgano colegiado como vital para el buen
métodos de trabajo dentro del aula debido a que funcionamiento y dinámica del Centro.
parte del equipo no siente la necesidad de
trabajo en equipo. Por último podemos afirmar que la evaluación
final de esta macrovariable es la más
— Tras la lectura de la Programación General satisfactoria según la información aportada por la
Anual observamos que en aspectos persona que trabaja en el Centro.
organizativos de agolpamiento de alumnado,
horarios, adscripción de profesorado... se Informe final del caso
siguen los criterios establecidos en la Es en la elaboración del Informe final donde se
normativa vigente. da cuenta objetiva y sistemática de las
Clima Escolar conclusiones a las que se ha llegado.
184
EVALUACIÓN EDUCATIVA
Tras el tratamiento de la información del Centro — Directivo, una organización global óptima
y vistas sus deficiencias consideramos que el proponiendo que el coordinador de ciclo
Equipo Directivo, dada su buena disposición, ejerza funciones de Jefe de Estudios
debería poner énfasis en los siguientes aspectos consiguiendo así un verdadero trabajo en
que favorecerían la mejora en el funcionamiento equipo.
del Centro:
— Inculcar una metodología que fomente el
— Promover la reflexión de todos los trabajo en grupo, las puestas en común, los
implicados sobre el funciona-miento del debates y su puesta en práctica por todos
Centro. los colectivos implicados.
— Tomar parte activa, como uno más en la — Asesorar al profesorado en técnicas de
introducción de las innovaciones trabajo en pequeño grupo.
curriculares, consensuando las que van a
realizar según las prioridades más — Procurar que las responsabilidades de
convenientes. coordinación sean demanda-das por los
propios proyectos.
— Tomar decisiones de forma compartida para
que sean asumidas por todos. En definitiva el Equipo Directivo debería
conseguir como objetivo fundamental, que
— Motivar la realización del Proyecto Educativo contribuiría a un adecuado funcionamiento del
haciendo ver la necesidad de este Centro, hacer del trabajo docente algo
documento para el funcionamiento del compartido e interdependiente, dirigiendo
Centro. propuestas de trabajo a grupos y equipos y no
sólo a individuos.
— Facilitar el intercambio de conocimientos y
prácticas docentes. Como conclusión de todo este proceso
entendemos que en la evaluación final lo
— Procurar la obtención de materiales importante no es "evaluar bien'' sino poner la
formativos. evaluación al servicio de la mejora del Centro.
— Animar y promover los proyectos de
formación en Centros.
— Buscar apoyo, recursos y colaboración de 2. TÉCNICAS Y RECURSOS PARA
asesores externos de:
LA EVALUACIÓN EN EL
Red de formación
PARADIGMA CUANTITATIVO
Entidades locales
Otros profesionales. EVALUACIÓN EDUCATIVA
— Aprovechar el buen clima escolar existente La evaluación representa, cuando menos, una
entre el profesorado para fomentar la doble aportación a la calidad de la educación
coordinación y el trabajo en equipo, impartida en los Centros Educativos. Por una
aplicando como criterio organizativo la parte es una función que ofrece a los
asignación de tutorías en función de líneas responsables la información, los datos en que
metodológicas afines. se deben basar las decisiones de mejora; por
— Fomentar, al igual que existe entre todos los
miembros del Equipo. RUÍZ, José Ma., Cómo hacer una evaluación de centros
educativos, ob.cit., pp. 25-28.
185
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
otra implica una determinada filosofía, una La evaluación educativa es una actividad
concreta actitud tanto en el profesorado cuanto sistemática y como tal debe ser sometida a una
en los mismos alumnos, esencial para el planificación previa y a un cierto control en su
perfeccionamiento no sólo profesional en los ejecución. Las fases y componentes principales
profesores y académico en los alumnos, sino son:
también personal.
1. Fase de planificación
La evaluación en el marco educativo es,
siempre, una función instrumental que, en Constituye la primera fase del proceso de la
consecuencia, está al servicio de las metas evaluación, y su producto final se materializa en
educativas. Su verdadera aportación es la de el Plan de Evaluación. Este permite articular
favorecer y facilitar las decisiones que conducen todos los factores que intervienen en el proceso
al logro de los objetivos propuestos. Tanto las de evaluación con la finalidad de garantizar la
grandes decisiones, como son las referidas a la veracidad y rigor de los datos, así como la
planificación, selección de medios, asignación de validez y eficacia de las conclusiones.
recursos, elección de metodologías, promoción En un Plan de Evaluación hay que contemplar, al
de alumnos, organización del personal,... cuanto menos los siguientes puntos:
en las más inmediatas de aula.
a) Descripción clara del problema o factor
La clave de la eficacia reside en la disponibilidad desencadenante del estudio de evaluación.
de una información precisa, en modo alguno
genérica, global e inespecífica; nunca las b) Definición del ámbito y finalidad del estudio.
decisiones serán mejores que la información en c) Elección del enfoque metodológico apropiado:
que se basen. cuantitativo y cualitativo.
En ese sentido, parece adecuado hacer de la d) Especificación, si procede, de los indicadores
actividad profesional un objeto de evaluación, de calidad y preparación de los procedimientos
sobre todo en la medida en que esta función sea y/o instrumentos de recogida de datos.
entendida, ante todo y sobre todo, como la
recogida sistemática de información rigurosa e.) Determinación de los procedimientos de
que, una vez valorada a la luz de criterios y de análisis e interpretación de los datos.
referencias relevantes, permite la toma de
f) Previsión de mecanismos de discusión y
decisiones para la mejora.
elaboración de conclusiones.
La evaluación educativa es un fenómeno
g) Asignación de responsabilidades a los
habitualmente circunscrito al aula, referido a los
participantes.
alumnos y limitado al control de los
conocimientos adquiridos a través de pruebas de h) Temporalización de las diferentes fases y
diverso tipo. Planteada de forma negativa, actuaciones.
realizada en malas condiciones y utilizada de
forma jerárquica, la evaluación permite saber i.) Presupuesto económico.
pocas cosas de cómo se produce el aprendizaje 2. Fase de ejecución
y pocas veces sirve para mejorar la práctica de
los profesores y, desde luego, el contexto y el El objetivo principal de esta fase es recoger la
funcionamiento de las escuelas. información necesaria sobre la que sustentar los
juicios de valor consiguientes. Es el eje esencial
de todo estudio de evaluación: del mayor o
menor rigor con que se ejecuten todos sus pasos
Fases dependerá la fiabilidad y veracidad de la
186
EVALUACIÓN EDUCATIVA
187
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
188
EVALUACIÓN EDUCATIVA
una conciencia aguda y directa del b) Pero hay otra razón, menos manifiesta, y
actual disparate ético y pedagógico de la también de carácter diríamos psicológico, que
evaluación al uso; vendría a coexplicar el éxito de aceptación de los
proyectos de innovación educativa que se inician
— como profesionales indirectamente por este campo de la actividad evaluativa de la
evaluados a través de la evaluación de escuela; el perfeccionamiento del sistema de
sus alumnos, máxime en los sistemas en evaluación, aparentemente no pone en cuestión,
que los resultados de la evaluación de al menos de entrada, criterios de valor, de
los alumnos, previas garantías de principio y/o de hábitos didácticos inveterados
neutralidad, tienen repercusión sobre la que pueden constituir la espina dorsal de un
promoción personal de los docentes, su sistema educativo caduco e irracional, valores,
retribución complementaria, etc. principios y hábitos generalmente "sólo" vividos
En cuarto lugar, la Administración (no proclamados: su irracionalidad sólo puede
Educativa, en sus diversos niveles de sobrevivir inconscientemente en animales
descentralización, que necesita una racionales) y que se defenderían con uñas y
justificación popular de su política en dientes muy conscientes, si se pretendieran
materia de educación, a través de unos cambiar o sustituir frontalmente, sin la tarea
resultados mínimamente presentables, socrática previa, paciente y lenta, pero
suele tener también acusada sensibilidad insustituible, de ayudar a alumbrar y expresar,
frente a las iniciativas de mejora de los los propios actores implicados en el cambio
sistemas de información sobre los logros necesario, la propia voluntad de dicho cambio,
reales de la actividad docente a todos los sobre la base de una toma de conciencia de
niveles; dicha necesidad. Pues bien. éste es el punto
central | del asunto: como veremos en el próximo
• Por último, la sociedad en general, apoya apartado, la estructura topológica (el lugar
también, con aplauso prácticamente sin sistémico, si se prefiere) de la evaluación, en el
excepciones, las medidas orientadas hacia conjunto dinámico de la intervención educativa,
la mayor objetividad y pertinencia del constituye la mejor garantía de que, puestos a
sistema de evaluación escolar, basando su racionalizar la actividad de evaluar, rápidamente
interés en un triple argumento: en el afloran a la superficie las incoherencias,
ingente esfuerzo presupuestario que suele impertinencias e irracionalidades en todo el resto
representar la inversión en educación cada del ciclo de la intervención pedagógica. En
año; en la necesidad , cada vez más efecto, los actores, activos y/o pasivos, del
aguda, de contar, como conciudadanos, sistema educativo lo que solicitan y verbalizan es
con individuos "general y básicamente bien su voluntad de que se mejore (se cambie, se
educados"; en la necesidad del mercado innove, se modifique, etc.) la manera actual de
social del trabajo, fuertemente agudizada estimar en qué medida se consiguen, por parte
por la crisis de puestos laborales en épocas de los alumnos, unos objetivos que no se pide
de cambio industrial acelerado: todas estas que se cambien, con la ayuda de unos métodos
razones refuerzan el interés social general pedagógicos, que no sólo no se pide que se
por una adecuada información sobre los modifiquen, sino que ni siquiera se los menciona
resultados efectivos del costoso sistema en el asunto de la evaluación del alumnado, por
educativo, habida cuenta de los intereses disparatado que esto pueda parecer a quien se
vitales que están en juego para el presente detenga a reflexionar un minuto sobre la
y futuro de la comunidad social misma. cuestión, con el sentido común de un sujeto
normal. Con esto queda dicho que, a la ventaja
del gran interés en esta innovación de la
189
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
evaluación por parte de todos los actores en el cambio educativo, tan necesario como
implicados, se suma la ventaja de la no urgente a veces, queden convencidos por su
resistencia inicial al cambio en este campo, pues visión de dicha necesidad y obren en
no se trata más que de arbitrar otra manera consecuencia: esta utópica esperanza ignora el
mejor de evaluar el logro de los mismos hecho de observación común, y, por desgracia,
objetivos educacionales de siempre, cotidiano entre enseñantes y pedagogos, de las
instrumentados didácticamente con los mismos cegueras selectivas, más o menos conscientes,
métodos habituales. El pronto descubrimiento de con una capacidad de resistencia a todo
que la racionalidad es sistémica, es decir, de que tratamiento imaginable digna de mejor causa.
no tolera la irracionalidad junto a ella dentro del Vayamos por partes.
mismo sistema, si se ha procedido con la cautela
socrática, en ocasiones desesperantemente En efecto, constituye una observación trivial la
lenta para la impaciencia del genio innovador, de capacidad psíquica humana, de animales
esperar, ayudándolo de forma técnica, claro es, racionales, para hacer oscuro lo claro, invisible lo
a que madure la conciencia y el deseo del evidente y palmario, compatible lo incompatible,
cambio necesario en los ámbitos circundantes al coherente lo incoherente, racional lo irracional,
de la evaluación (fines, objetivos, métodos, presentable lo impresentable, defendible lo
relaciones personales en el aula, etc.), no sólo indefendible etc., etc.. En numerosas y
no producirá conflictos insuperables (bloqueos, reiteradas ocasiones probablemente! lector
callejones sin salida, etc.), sino que robustecerá compartirá conmigo la experiencia vivida desde
la actitud de cambio educativo desde las bases, los de ( versos colectivos de actores implicados
única garantía estable de su continuidad, pues en cualquier inicial va de cambio educativo, de
los actores se embarcarán en la tarea renovación pedagógica o de simple situación
convencidos por su visión de la necesidad didáctica habitual, por ejemplo:
objetiva de los cambios también en otras áreas alumnos universitarios que promueven una
de la actividad docente (motivos de coherencia campaña, quizá sobradamente justificada,
lógica, ética profesional, autorrealización contra determinado profesor. "a causa de la
personal, etc.), y no vencidos por la decisión baja calidad de su enseñanza" (analizad» la
vertical, no transparente ni interiorizable para situación desde cerca, resulta que ese
ellos, del genio experto o del poder de turno. mismo argumento, en algunos casos con
Antes de pasar al próximo apartado, como mayor razón, podía esgrimirse contra
quiera que el presente capítulo se titula "la muchos otros profesores; la razón real,
perspectiva estratégica de la evaluación desde socráticamente indicada por los mismos
experiencias reales de cambio educativo", alumnos, era que este profesor, además de
experiencias en las que el autor y otros muchos ser malo, exigía, suspendía, etc.);
colegas nos hemos visto implicados activamente facultades de pedagogía, en las que se
durante la última década en diversos países, no proclaman las excelencias del aprendizaje
sería razonable ignorar una cuestión estratégica por la práctica (incluso en inglés, learning
muy realista, reiteradamente vivida en la by doing), cuando sus planes de estudio,
experiencia de numerosos proyectos de compatibles durante décadas
innovación educativa. Me refiero al carácter olímpicamente con dicha proclamación
aparentemente utópico e ingenuo de la verbal, carecen de la fijación de horas para
propuesta estratégica que acabamos de el aprendizaje práctico de los profesionales
formular, tachable de ajena a la realidad de los de la educación en sus diferentes
procesos de cambio educativo cualitativo, en el especialidades prácticas;
sentido de esperar a que los autores implicados
190
EVALUACIÓN EDUCATIVA
191
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
común que pueden suponer, para grupos» Caso de que haya que imponer, desde la
manos importantes (alumnos, profesores, responsabilidad de la autoridad competente
familias colectivos sociales, etc.), determinadas (académica o administrativa cualquier tipo
medidas efectivas de cambios cualitativos en el de decisión vertical, sin el deseable pero no
sistema educativo real tengan que esperar siempre conseguible, convencimiento de
utópica como estérilmente, que determinado absolutamente te todos los individuos o
señor que i puede o no quiere ver, vea la grupos implicados en el cambio educativo
necesidad, conveniencia y urgencia de los en cuestión, es fundamental que se cuiden
cambios educativos en cuestión, anclado de tres extremos capitales: a) que se razone
forma torpe y a veces patológica, en sus sólidamente la necesidad de la imposición
intereses, sus temor» sus celos o rivalidades (vencimiento a falta de convencimiento); b)
personales sus comodidades individual) les o de que esta imposición se realice conforme a
grupo corporativo, etc. En todo grupo humano un procedimiento lo más transparente,
organizado para el desempeño de determinada rutinario e impersonal posible (instancia
función existe y deben existir mecanismos prevista con anterioridad para la toma de
previstos que permiten 'impedir sin tragedia decisiones en casos de falta de consenso,
funcional para la institución, el bloqueo del bien etc.); c) que se invite a "los vencidos" a
común, esperable del perfeccionamiento de la formar parte de los grupos de trabajo de
tarea del grupo por parte de los estadísticamente evaluación de la innovación introducida, en
inevitables "ciegos selectivos vos . Tan sólo sea nuestro caso, evaluación de la evaluación
tal vez útil hacer algunas puntualizaciones: cualitativa. Esta invitación, con la garantía,
vivida por los "innovados resistentes", y no
La experiencia parece corroborar lo sólo demagógicamente prometida y no
contraproducente que suele ser, para la cumplida, de que la evaluación a la que se
suerte del cambio que se desea introducir somete la innovación va a tener influencia
en el sistema educativo, la menor real decisoria sobre el futuro desarrollo del
incoherencia percibida por los profesionales cambio educativo de que se trate, suele ser
que han de implementar la innovación de de gran eficacia para la difusión y
que se trate, en nuestro caso, innovaciones estabilización del mismo.
en el ámbito de la evaluación y las que
éstas una vez introducidas, reclamen, con Finalmente, en toda estrategia de cambio
exigencia lógica palmaria e otros ámbitos educativo real, es evidente que no se trata
de la actividad docente: hay ya demasiada simplemente de esperar, cruzados de
resistencias irracionales en los sistemas brazos, a que a un señor "quiera ver" la
educativos "normales hacia todo cambio conveniencia, moral y/o técnica, de
cualitativo, como para introducir, desde el posponer sus intereses personales al bien
mismo intento innovador, la posibilidad de común de la mejora de la calidad de la
alguna resistencia racional. Por ejemplo, no educación, en nuestro caso, del sistema de
se puede proclamar la innovación educativa evaluación, sino que existe toda una
de que se debe "convence y no vencer" al bibliografía, que recoge experiencia larga y
alumnado, en materia de objetivos d minuciosamente acumulada (ver
aprendizaje mínimos al principio de cada bibliografía al final de la obra) sobre
curso académico, ^imponiendo esta técnicas para preparar la viabilidad,
innovación a un profesorado "convenido por forzosamente conflictiva siempre en alguna
una disposición administrativa, no medida, de los cambios educacionales de
convencido por un diálogo horizontal tipo cualitativo.
riguroso.
192
EVALUACIÓN EDUCATIVA
193
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
194
EVALUACIÓN EDUCATIVA
la solidez de las hipótesis causales inicialmente tercera fase, tratar de aprovechar la "información
formuladas. Este isomorfismo pone de relieve la explicada" de la evaluación cualitativa con vistas
innovación quizá más radical y fructífera a que la a decisiones futuras del proceso de intervención
evaluación cualitativa puede dar lugar: educativa que mejoren su calidad. Se ve, pues,
que la evaluación cualitativa y la mejora
j) El profesor transforma su auto permanente de la calidad de la enseñanza
percepción profesional, la percepción de su rol pueden entenderse perfectamente como
como profesor, de su tarea como docente; deja operadores tecnológicos asimilables por
de percibirse como un transmisor rutinario de isomorfismo estructural, si no por casi sinonimia
contenidos didácticos decididos por encima de semántica. Si recordamos, por otra parte, la idea
él, para convertirse en y percibirse como un antes expuesta (Apartado 3.2.1), de la necesidad
profesional dedicado a la investigación, tan de una aplicación integral (a todas las variables
cotidiana como apasionante, de caminos que inciden efectivamente en el resultado del
óptimos para la formación de sus alumnos, aprendizaje escolar, y no sólo al alumno) del
investigación cuyos resultados serán intento de racionalidad que la evaluación, más si
compartidos con sus colegas, para mutuo es cualitativa, significa, multiplicaremos la
enriquecimiento técnico pedagógico, teniendo intensidad beneficiosa de ésta, no ya sólo por su
abierta la perspectiva de amplios círculos de isomorfismo / sinonimia respecto del ámbito
generalización, a través de análisis de segundo dinámico de una mejora permanente de la
orden de cúmulos importantes de evaluaciones calidad de la enseñanza, sino por la extensión
cualitativas, o bien a través de la investigación cuantitativa del instrumento de racionalización
temática, monográfica, de algún interrogante que la evaluación representa, ya que puede /
cualitativo especialmente relevante, dejado debe evaluarse todo el conjunto de variables
abierto por una evaluación cualitativa intervinientes, es decir, métodos, programas,
determinada o por una serie de evaluaciones medios, relaciones con el entorno escolar,
cualitativas efectuadas por un profesor a lo largo horarios, sistema de relaciones humanasen el
de su dedicación profesional como docente / centro, en el aula, etc. Dicho en otros términos,
evaluador/ investigador operacional. Esta al mejorare! sistema de evaluación, mejora todo
temática nos introduce de lleno en el Apartado el sistema tecnológico de la intervención
que sigue. educativa, que es lo que queríamos subrayar.
k) Aunque esta consideración última se
asomaba ya a varias de las que preceden, de
manera implícita, me parece útil, dada su
importancia epistemológica y técnica, dedicarle
este punto específico y explícito: la clave de la
potencia tecnológica de la evaluación cualitativa
para el cambio general en todo el sistema de la
intervención educativa racional radica, en última
instancia, en el carácter formal generalizable de
su búsqueda de racionalidad (optimación medios
fines controlada, evaluada, explicitada). En
efecto, si algo pretende la evaluación, más si es
cualitativa, es averiguar la adecuación entre la
inversión efectuada y lo conseguido (fuesen
objetivos propuestos u objetivos logrados de
hecho, dejemos aquí la polémica), para, en una
segunda fase, tratar de explicarlo y, en una obvia
195
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
196
EVALUACIÓN EDUCATIVA
TABLA 10.1: Secuencia operativa del SIPPE (Sistema Integrado para el Perfeccionamiento
Permanente del Profesorado en Ejercicio), lugares del sistema educativo real especialmente
favorecidos por el mismo (columnas laterales) e indicación del nexo tecnológico de la evaluación
cualitativa con cada uno de ellos
A 1 F
Perfeccionamiento del Selección de un problema surgido Banco de recursos
profesor en ejerció de la practica docente . humanos ―autóctonos‖
B 2 (colegas expertos en
Reconversión profesional. Información horizontal (colegas.) problemas y técnicas
C 3 específicos.)
Motivación profesional Información vertical (biografía.)
intrínseca. G
D 4 Investigación monotética
Investigación operacional en e Formulación de hipótesis causales (generalizable.)
aula. de explicación.
E 5 H
Institucionalización de la hipótesis tecnológicas de Documentación científica.
renovación pedagógica = de intervención.
la mejora permanente de la I
calidad de la enseñanza. 6 Sistemas ágil y económico
Plan de acción de comunicación horizontal
7 entre profesores
Intervención controlada. innovadores (por zonas
8 provincias, regiones
Evaluación cualitativa nacional etc.)
9
Difusión de los resultados de la J
evaluación. Formación inicial de los
10 profesores.
Contraste con otros proyectos de
intervención similares.
------------------------------------------------
1
selección de un nuevo problema
sugerido por la evaluación
(operación nº 8 )
197
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
TABLA 10.2: Rejilla para el establecimiento de refuerzo recíproco entre diversas innovaciones en el
ámbito educativo. (Ver código / clave en la tabla 10.1)
A B C D E F G H I J
A
B
C
D
E
F
G
H
I
J
TABLA 10.3: Rejilla para el establecimiento de relaciones entre momentos operativos del
perfeccionamiento integrado del profesorado y ámbitos dinámicos del sistema educativo. (Ver código /
clave en la Tabla 10.1)
A B C D E F G H I J
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
espontáneo y la institucionalización de la
El papel clave de la motivación profesional renovación pedagógica (incluso
intrínseca para la reconversión profesional, administrativamente) (ver Capítulo 12), y
el perfeccionamiento permanente viceversa, la creación y refuerzo de aquella
198
EVALUACIÓN EDUCATIVA
199
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
200
EVALUACIÓN EDUCATIVA
Dicho esto a favor de la información científica este alumno, mucho más, cuando la norma de
vertical para los docentes en el ámbito de las intervención técnico pedagógica ha sido
Ciencias de la Educación, será difícil descubierta "lejos" del propio contexto irrepetible
malentender mi crítica de la información vertical de mi práctica profesional. Siendo esto así, será
DESVINCULADA de su relación con la difícil enfatizar con exceso la necesidad de la
posibilidad de mejorar la practica docente, a comunicación horizontal que postulamos entre
través de ese "código puente" o escalón los docentes, como escalón intermedio,
medicional (intermedio) que puede y debe codificación práxica asequible, entre el nivel de li
constituir un sistema permanente y regular de alta ciencia pedagógica, recogida en la
información horizontal entre profesores información bibliográfica vertical (repetimos,
innovadores que ponen en común los resultados bienvenida e imprescindible siempre) por un
de sus evaluaciones cualitativas. En efecto, la lado, y la soledad sin contraste de variables del
experiencia de 15 años en nuestro país (y de aula, como laboratorio de investigación
muchos más años en otros países) pone de operacional permanente, por otro. Más razones
manifiesto, si algo evidencia, la esterilidad encontrará el lector en los puntos que siguen
masiva y el despilfarro colectivo sin precedentes
que puede suponer la "información científica c) La información horizontal a la que aquí nos
verbalista" (sin ensayo simultáneo de referimos re viste una capacidad de motivación
incorporación a la propia práctica en el aula y incalculable para los docentes, desde diversas
posibilidad de diálogo crítico posterior sobre el perspectivas y para diferentes sub. colectivos:
ensayo realizado), suministrada por "brillantes
leedores de libros", algunos hasta modernos.
Estos "leedores", sin haber pisado en su vida un ca) Los docentes innovadores reciben el
aula de EGB, de Bachillerato o de Formación refuerzo psico profesional de la difusión
Profesional, han estado "vendiendo" recetas del fruto de su dedicación excepcional a
técnicas para intervenir con éxito en dichas aulas la mejora cualitativa permanente de su
(catedráticos de cirugía sin una hora de tare, pedagógica, por doble partida
quirófano: pobres clientes de sus alumnos...), motivacional: como reconocimiento
durante demasiados años, en nuestro país y en público de su trabajo y como posibilidad
otros (con cuantas honrosas excepciones se di ayuda mutua con otros colegas;
quiera, para que confirme la norma estadística), cb) Estos mismos docentes ya
al servicio del engrosamiento papelesco de innovadores (que figuraría con sus
currículos personales etimológicamente modestos, pero serios y rigurosos
"insignificantes". ensayos de in novación cualitativamente
El residuo de indeterminación técnica en evaluados, por ejemplo, en I edición del
educación, mucho más acusado, por ejemplo, primer año del mapa permanente de la
que en Medicina (a pesar de estar familiarizado renovación educativa de determinada
con la aguda conciencia de esta indeterminación provincia o región) s verían
en la profesión médica por mi colaboración comprometidos en una mayor exigencia
durante los últimos años en diversos grupos de cualitativa, si cabe, para sus
trabajo para la enseñanza de la Medicina), innovaciones, habida cuenta de I
requiere que cualquier norma técnica de perspectiva de difusión a otros colegas
intervención pedagógica, incluso descubierta con de los propio ensayos de innovación y
paciente inducción por uno mismo, sea puesta de los resultados de su evaluación
entre paréntesis de provisionalidad a la hora del cualitativa;
cómo concreto de su aplicación aquí y ahora con
201
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
cc) Por otra parte, el subcolectivo de los relevante para el bienestar y progreso sociales,
profesores todavía no implicados que requiere una investigación permanente en el
espontáneamente en el dinamismo auto aula, una información horizontal igualmente
ocasional propulsado de la renovación continua de contraste con otros ensayos
pedagógica permanente encontrarán, sin controlados de otros colegas y una información
excesiva dificultad, motivos casi de d( vertical, igualmente interrumpida, sobre la
coro profesional público para sumarse al bibliografía que se produce de modo incesante
esfuerzo colectivo de mejora de la sobre otros ensayos, críticas, fundamentaciones
calidad de la propia tarea profesional, y propuestas alternativas procedentes de la
aparte de la autoacusación personal actitud científica y la dedicación profesional de
(única acusación en cuyos efectos numerosos colegas e investigaciones en los
positivos, por experiencia, creo) de cinco continentes. La perspectiva perfectamente
quedar excluido poco éticamente de una viable, sin megalomanías utópicas, de
tarea solidaria conexiones interprovinciales. Ínter regionales e
internacionales (piénsese en el CERI* del
"casi" obligada desde el punto de vista Consejo de Europa y en Ibero América, como
profesional. Por supuesto que una posible iniciativa para el Vo Centenario de su
institucionalización administrativa de Descubrimiento) entre las bases de datos
esta obligación profesional podría computarizables, previa normalización mínima
ayudar de forma sustancial a la de la descripción de los proyectos de innovación
expansión de la innovación permanente y su evaluación cualitativa, puede suponer un
y su evaluación cualitativa (ver punto e). enriquecimiento de esta.
d) La facilitación de la extensión cuantitativa de f) Un subproducto nada despreciable de este
la actitud y la práctica de la innovación continua, sistema de comunicación horizontal sería la
cualitativamente evaluada de manera creación de una especie de bancos locales
sistemática, a través del instrumento que (zonales, provinciales, regionales, nacionales,
transporte esta información horizontal, tiene una etc. de recursos humanos cualificados
razón importante, desde la psicolingüística: en específicamente para la innovación educativa en
efecto, la proximidad de lenguaje, originada y/o determinado ámbito didáctico, lo que supondría
reforzada por la afinidad contextual de la disponibilidad de expertos autóctonos,
situaciones profesionales vividas, potencia horizontales, que, si disponen de oportunidades
extraordinariamente la transferencia de de formación y de medios de autoformación
experiencias y la multidimensionalidad de la permanente, pueden constituir una, reserva de
crítica y el contraste entre los proyectos enorme potencia innovadora del sistema
evaluados de diversos colegas interesados en educativo, si la Administración asume una
temas / problemas didácticos afines. política a largo plazo, no miope, a este respecto.
e) Si este sistema de comunicación horizontal g) La acumulación anual de esta información
consigue el respaldo institucional de la horizontal (se I sugiere que estos mapas
Administración Educativa (ver Capítulo 12), se permanentes de la renovación pedagógica se
habrá dado un paso gigante, realmente histórico, confeccionen por años académicos) puede servir
en el proceso de estabilización de la mejora a la identificación de tendencias y situaciones
permanente de la calidad pedagógica del generalizadas (problemas del profesorado,
sistema educativo, no menos que en el progreso líneas de éxito y de fracaso de determinadas
de la profesionalización de los docentes, en metodologías de intervención pedagógica,
cuanto tales docentes, al percibirse realizadores necesidades de investigación y/o
de una tarea compleja y difícil, aparte de muy perfeccionamiento del profesorado, etc.), de gran
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
refuerzo o eliminación, respectivamente, del más grave del caso es que no sabemos si
fracaso escolar. Ello nos permite hacer aquí las estadísticas están falseadas al alza o la
simplemente una breve aplicación de puntos baja, situación estadística pintoresca y
antes analizados desde una perspectiva más bochornosa, puede se trata precisamente de
general, para detenernos con mayor detalle en un caos de imprecisión y de azar real, bajo
algunos extremos no tan ampliamente la capa de precisión y objetividad pretendida
desarrollados hasta ahora. corno principal argumento y valor, por los
evaluadores cuantitativitas y los
a) Uno de los primeros fallos del sistema investigadores experimentalistas. Se trata de
de evaluación al uso, que actúa como refuerzo y un caso paradigmático de lo que los
multiplicador poderoso del fracaso escolar, viene experimentalistas críticos denominan
dado por el carácter arbitrario, escasamente "precisión impertinente" (implaced precision):
fiable, de la evaluación dicha. De ello se habló aplicar un aparato estadístico parafernálico y
mucho en los primeros capítulos. Añadiendo sofisticadísimo a unos datos que significan
ahora aplicaciones ad hoc para el tema del estadísticamente nada que tenga que ver
fracaso escolar, mencionaría las siguientes: con realidad, en nuestro caso, la realidad del
El primer y más obvio efecto de esta fracaso escolar pues éste no ha sido
arbitrariedad (5evaluadores distintos pueden previamente definido de forma cualitativa
perfectamente adjudicar calificaciones (¿qué es?) para los profesores jueces que lo
diferentes al mismo trabajo escrito o examen deciden con lo que se comete el grueso y
oral de un sujeto) lo constituye la elemental disparate (prohibido para niños de
consecuencia inmediata de falseamiento primer curso de EGB) de sumar cantidades
sistemático de la calificación de "fracasa do heterogéneas y de multiplicar y dividir
escolar": el análisis estadístico pone en olímpicamente magnitudes no mensurables
evidencia que en un amplio espectro de la en escalas de proporción.
campana de Gauss (cercada las dos Esta arbitrariedad (la nota depende "de lo
terceras partes de los alumnos), el ser que el ―profe exige", de sus gustos, manías,
declarada "fracasado" o "apto", al menos temas preferidos o puntos de vista muy
mínimamente, depende más del azar de personales —ideológicos, artísticos, etc.—,
quien sea el evaluador corrector del examen, decisores que, lógicamente, varían de un
que de la calidad objetiva del producto / profesor a otro) es percibida de un modo
rendimiento del alumno. Si esto es así, como certero por los estudiantes, generando en
los hechos demuestran, incluso ellos escepticismo y desánimo generalizados
analizándolos con los más puros métodos frente a las tareas del aprendizaje escolar
cuantitativos de la investigación (con la consiguiente multiplicación
experimentalista, todas las esta dísticas endogámica del fracaso escolar "oficial"),
sobre el fracaso escolar están falseadas, y/o, quizá todavía peor, una especie de
come demuestran tesis doctórales cinismo mora/, reflejado, no sin cierto humor,
recientemente presentada (las calificaciones en letrillas que remedan a LOPE DE VEGA
difieren en forma notable, si se toma li ("Puesto que el pueblo paga, es justo
cautela de añadir algún test objetivo de hablarle en necio, para darle gusto"):
rendimiento escolar, el mismo para todos los "Puesto que el tribunal aprueba, es justo
sujetos de la muestra, a la in formación decirle lo que le gusta, para ahorrarte
sobre el rendimiento de los alumnos tomad sustos".
directamente de los expedientes escolares
procedentes d los centros de enseñanza). Lo
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para investigar cómo matar más eficazmente a escolar, como en el ambiente extraescolar
sus semejantes, ignorar la buena literatura y la tempo espacial del aprendizaje;
filosofía de la historia de la cultura francesa,
mientras devoran vulgaridades policíacas o sobre optimación de métodos de
pornográficas, como elevados niveles de intervención para la reducción o eliminación
comprensión lectora, utilizar su conocimiento de del fracaso constatado;
las artes marciales para abusar de sus sobre la elaboración de niveles diferenciados
semejantes y ganar mucho dinero con el de objetivos, o de ritmos diferenciados de
ejercicio de su profesión, brillantemente aprenda, aprendizaje, si se trata de objetivos mínimos,
para poder adquirir droga de mejor calidad en el que faciliten la institucionalización eficaz de
mercad! negro y destrozar más la calidad del un auténtico aprendizaje para el éxito
medio. Estas son realidades des de nuestro {mastery learning}.
producto escolar evaluado cuantitativamente, <•
servicio de los objetivos propuestos: urge que Todo esto viene facilitado, de un modo natural,
una evaluador cualitativa cree sensibilidad social por la lógica interna de la innovación que la
y política concreta hacia inclusión de estos otros evaluación cualitativa, por definición, introduce,
objetivos en la tabla de logros a evaluar por el al centrar su atención evaluativa sobre los
sistema educativo social. De lo contrario, éste aspectos procesuales que diagnostican las
seria el tercer fraude institucionalizado, el causas de los resultados obtenidos.
sistema educativo estaría ignorando la
b) En segundo lugar, la evaluación cualitativa
constatación innumerable de "fracasos
introduce una dinámica de profundización
producidos por la escuela" hecha penosamente, continua en los niveles de explicación de los
día a día, por los; jóvenes y adultos hijos de ella.
resultados observados, con la consiguiente
ampliación progresiva de las posibilidades de
3. LA INTERVENCIÓN SOBRE EL intervención técnico pedagógica sobre los
FRACASO ESCOLAR DESDE LA procesos determinantes de aquellos resultados.
EVALUACIÓN CUALITATIVA En el Apartado 8.2.1 veíamos una larga serie de
ejemplificaciones, pertenecientes a diversas
Si tuviéramos que enumerar los cambios más
áreas y materias del currículo escolar, en las que
significativos acontecidos en el panorama
se ilustraba esta profundización en el análisis
funcional del aula, con vistas ala
causal, progresivamente profundo, de los
reducción/eliminación del fracaso escolar,
síntomas/ resultados constatados en la
cuando se introduce la innovación de la
superficie de lo directamente observable. En
evaluación cualitativa, señalaríamos los
todos ellos sería aplicable el esquema básico de
siguientes:
la Tabla 11.1, procedente de la historia de la
a) En primer lugar, y como efecto marco de toda agronomía de las tribus indias, en la que el lector
la innovación, el aula se convierte en un fácilmente "leerá" el paralelismo epistemológico
laboratorio de investigación permanente: respecto de posibles niveles de explicación
científica y sus correspondientes niveles de
sobre las causas de los fracasos (y éxitos) intervención tecnológica, cada vez más amplios,
escolares de los alumnos que radican en el eficaces y económicos, transferibles al análisis
alumno mismo (procesos psíquicos, de causal que toda evaluación cualitativa persigue.
carácter cognitivo y no cognitivo);
Nótese, en la tabla propuesta, la distancia que
sobre las variables externas al alumno que va de la explicación "científica" del primer nivel
coopera en los procesos de cristalización del (los peces enterrados junto a las simientes, con
fracaso escolar, tanto en el ambiente el aditamento mitológico de la intervención de los
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TABLA 11.1: Esquema del paralelismo progresivo entre la explicación científica y la potencia creciente de
intervención tecnológica.
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
PROBLEMA / TAREA Permanente: OBJETIVO: permanente : optimación
Alimentación de la población de las cosechas (= reducción del
Fracaso escolar).
Identificación de otras sustancias químicas que Las mismas anteriores y, además, los
producen efecto similar (nitratos, etc.) restos óseos de los propios animales.
Descubrimiento del mecanismo bioquímico del Todas las anteriores mas las nuevas
metabolismo vegetal, responsable del efecto sustancias descubiertas.
deseado (incremento de las cosechas del éxito escolar...)
ETC.
Todas las anteriores mas técnicas de
Ingeniería biomolecular (genética)
ETC.
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La decisión que un individuo es competente elaborar las normas de Ingwe Coal. Las normas
(definido como la habilidad de trabajar según de desempeño preliminares se hicieron llegar a
en nivel de desempeño definido) por un todas las minas con el fin de someterlas a una
evaluador acreditado es necesario para consulta entre los encargados de las funciones
confirmar que dicha persona se desempeña pertinentes. A raíz de este amplio proceso de
según las normas legales de producción y consulta, las normas de desempeño se
seguridad. reelaboraron, se sometieron a la Autoridad de
Calificaciones de Nueva Zelanda para que las
• Las normas de desempeño establecen analizaran y, en su caso, las criticaran, y se
indicadores de calidad comunes que volvieron a presentar a los equipos originales
constituyen puntos de referencia para las conformados por los representantes de los
decisiones acerca del desempeño que se sindicatos y la administración que habían llevado
espera de la gente, de los sistemas y de las a cabo los análisis funcionales. Una vez que se
estructuras, y, por ende, son resultados de efectuaron los cambios propuestos para las
aprendizaje claramente definidos. normas de desempeño, se redactaron los
• Los programas de capacitación que se documentos de evaluación llamados a servir
ofrecen deben adecuarse a dichos objetivos, como exigentes instrumentos de verificación de
a fin de que los empleados satisfagan los la calidad definitiva y de la utilidad de las
requisitos establecidos. normas. Posteriormente se estableció un
programa piloto en una de las minas con una
• Las normas de desempeño se establecen selección limitada de las normas de desempeño
de manera explícita y en función de la y, después, se llevó a cabo una consulta con el
necesidad de realizar mejoras constantes en comité de "Capacitación y Desarrollo de la
la producción y la seguridad, así como de Industria Extractiva" para su aprobación para uso
innovar. interno y como aportación a las deliberaciones
que se llevan a cabo en el sector industrial.
Las normas de desempeño para la industria Estas normas de desempeño, junto con sus
extractiva se establecieron de la manera que se correspondientes documentos de evaluación,
explica a continuación. El análisis funcional en
forman parte de una base de datos de Ingwe a la
que se basaron las normas de desempeño que pueden tener acceso sus minas en su sitio
preliminares para la industria extractiva se llevó Web.
a cabo antes de julio de 1996. En este análisis
participaron equipos conjuntos integrados por Las normas se han elaborado como un conjunto
miembros de la administración y de los de resultados de desempeño significativos que
sindicatos, y formó parte de un amplio proceso tienen un alto valor en el sector de la industria
en la empresa. La información vertida en las extractiva del carbón. Representan
normas de desempeño se obtuvo en todas las descripciones completas de las competencias
minas Ingwe. Unos "comités de capacitación y que se requieren, e incluyen los requisitos
desarrollo" de la administración seleccionaron a relacionados con la salud y la seguridad, la
las personas que se encargaron de elaborar las organización del trabajo, la solución de
normas con base en los conocimientos y la problemas y el trato con la gente. Asimismo,
experiencia de éstas en el sector de la industria significan un gran logro que, a juicio de Ingwe,
extractiva. Un funcionario del área de Desarrollo es digno de reconocimiento público.
de Marcos de Referencia de la Autoridad de
Calificaciones de Nueva Zelanda (New Zealand El empleo de las normas de desempeño en el
Qualifications Authority NZQA) capacitó a centro de trabajo se comenta en el apartado
aquellas personas que tendrían la función de titulado "La evaluación basada en normas:
evaluación en el centro de trabajo". En el
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una mina.
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
LA EVALUACIÓN BASADA EN
NORMAS: LA EVALUACIÓN EN EL APRENDIZAJE
CENTRO DE TRABAJO
Ingwe "importó" conocimientos y experiencia de
la N2QA en materia de instrumentación de
marcos de referencia para que la asesorara en el
desarrollo de políticas, procedimientos y
PRÁCTICA
metodologías para la instrumentación de la
evaluación basada en normas de competencia
en una mina de la empresa que ésta escogió
para ejecutar su programa piloto. El modelo de
evaluación en el centro de trabajo que se ilustra
en la figura que se presenta a continuación y que
NORMAS DE
se describe en los párrafos siguientes,
representa un proceso de capacitación y DESEMPEÑO
evaluación de tres fases que sirve para
PARA LA
determinar la competencia (la capacidad de
desempeñarse conforme a las normas ) de los FUNCIÓN
empleados de ingle en sus respectivas funciones
actuales.
1. De los empleados obtienen información 3. Cuando la persona decide que está lista para
acerca de las normas de desempeño que someterse a una evaluación formal, solicita que
corresponden a sus funciones en el centro de se le aplique ésta. Luego se programa la
trabajo acudiendo a un miembro del personal de evaluación y, en su momento, ésta se lleva a
Desarrollo de Recursos Humanos. cabo como parte del trabajo cotidiano de la
persona. Para la mayor parte del personal de
2. Antes de ser evaluados por un evaluador producción, una evaluación adecuada
certificado de Ingwe, los empleados evalúan sus generalmente implica una combinación de
propios niveles de habilidad con respecto a las preguntas y de observación directa de la
normas preliminares relacionadas con sus persona en las áreas de trabajo pertinentes. Los
funciones en la empresa, lo cual se hace con la resultados de la evaluación se establecen como
ayuda de un facilitador de evaluación. El papel "competente" o "aún no competente" con
del facilitador de evaluación es actuar como una respecto a las normas. En caso de que se
caja armónica y ayudar a la persona que se va a determine que la persona es "aún no
someter a una evaluación a prepararse para la competente" se deben señalar los motivos. Si la
evaluación formal. El facilitador de evaluación es persona se juzga como recibe más
generalmente un gerente de primera línea que capacitación. Esta capacitación generalmente se
conoce las funciones y responsabilidades de la integra al proceso de producción, de tal manera
persona. que éste no se interrumpa.
Los empleados y sus representantes han
apoyado la instrumentación de la evaluación
223
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
224
EVALUACIÓN EDUCATIVA
requisitos de la Autoridad Sudafricana de sindicatos, todos han tenido que aprender una
Calificaciones se logrará con relativa facilidad. nueva manera de expresarse y adquirir una
Los emplazamientos de operación de Ingwe nueva actitud. Los empleados de Ingwe Coal
solicitarán su acreditación como proveedores de han tenido que dar un giro de ciento ochenta
capacitación para el conjunto de normas de grados y hablar de manera diferente sobre
desempeño relativas a la industria de extracción competencia, evaluación, impartición de
del carbón y, tan pronto estén en posibilidad de capacitación, administración del desempeño,
presentarla, solicitarán la certificación de sus etcétera. A continuación se presenta un
evaluadores ante la Autoridad de Calificaciones panorama general de algunos de los cambios en
de la Industria Extractiva en calidad de la forma de expresarse y de concebir las cosas
Aseguradores de la Calidad en Educación y que se están dando en Ingwe conforme se
Capacitación para la industria extractiva. instrumenta la evaluación basada en normas de
competencia.
CAMBIO DE MENTALIDADES Y RETOS
DE INSUMO A PRODUCTO
ORGANIZACIONALES
El cambio conceptual, que caracterizó como una
En la siguiente sección del artículo se analizan diferencia entre insumo y producto, es
los retos que ha venido enfrentando Ingwe Coal excepcionalmente difícil de entender. Este
al instrumentar el sistema holístico de la cambio es fundamental para poder establecer
evaluación basada en normas de competencia al estándares para unidades de competencia y
que nos hemos referido en los apartados para describir formas de evidencias en el
anteriores. A lo largo de los próximos meses, la proceso de evaluación. Es un desafío continuo
autora afinará los apartados que siguen con lograr que los empleados entiendan que el
base en una mayor investigación y revisará la término "producto" significa una consecuencia de
redacción con el fin de colaborar con las la actividad de trabajo, más que las actividades o
organizaciones sudafricanas que aún no han tareas que conducen al resultado. Los
comenzado a establecer sistemas de evaluación empleados pueden sentirse amenazados por el
basadas en normas en sus centros de trabajo. hecho de que los resultados de las actividades
CAMBIO DE MENTALIDADES de evaluación recabados durante una fase de
capacitación constituyen evidencia de una
El planteamiento de la autora es sencillo: Para competencia en un momento dado, pero que
instrumentar con éxito una evaluación basada en ésta puede ser insuficiente como evidencia de la
normas de competencia se requiere un cambio competencia actual. Las complejidades de este
de modelo. Para crear las bases de este cambio, cambio no se abordan en este artículo. Se
los empleados deben interiorizar un cambio de requiere investigar más para determinar por qué
actitud hacia su trabajo: desempeñarse el cambio le resulta tan difícil de entender a la
conforme a las normas; o llenarlas algunas que gente, con el fin de explicitarlo de tal manera que
pudieran tener en su desempeño hasta que se supere este problema.
estén en capacidad de desempeñarse conforme
a éstas. DE "REPROBADO "A "AÚN NO
Para los empleados de Ingwe Coal de todos los COMPETENTE"
niveles de la organización, desde el operador de El reto de percibir el aprendizaje como un
una máquina extractiva hasta el director proceso al término del cual la persona puede
ejecutivo; de todas las áreas, desde Minería cumplir con una norma de desempeño no es
hasta Ingeniería, pasando por Recursos privativo de Sudáfrica. Los círculos que se
Humanos; desde la administración hasta los dedican al tema de la evaluación en el mundo
225
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
entero han heredado los términos "aprobado" y evaluación están integrados. Tienen que tomar
"reprobado". Este legado tuvo como resultado conciencia de que la evaluación ha dejado de
que se interpusiera una enorme distancia entre ser una instancia única (una prueba), tras la cual
el aprendizaje y la evaluación. Sin embargo, en se obtiene un diploma o se sale con unas orejas
Sudáfrica, dada su historia, la diferencia entre de burro en la cabeza. La presentación de
los que aprobaban era con frecuencia racial. diversas formas de evidencia directa, indirecta e
Los temores en cuanto a lo que significa la histórica para consideración del evaluador
evaluación basada en normas de competencia constituye un cambio radical de la "prueba" o el
para empleados diferentes puede explicarse en "examen". Este cambio terminológico, que
parte por esta herencia. Para algunos consiste en descartar la prueba única a favor de
empleados blancos ha habido el temor de una evaluación integrada no es exclusivo de
"reprobar" en el nuevo sistema, lo que invalidaría Sudáfrica. Sin embargo, en el contexto
su calidad de "aprobado" del pasado. Para sudafricano este cambio terminológico y
algunos empleados negros el temor ha sido que conceptual sigue siendo un gran reto para los
el sistema de la evaluación basada en normas encargados de instrumentar la evaluación
de competencia es una trampa más de la basada en normas de competencia en Ingwe.
administración, que se vale de ella para
"reprobar" a los empleados y así mantenerlos RETOS ORGANIZACIONALES
alejados de las oportunidades de desarrollo. La En apartados anteriores se ha señalado que la
ventaja del sistema de la evaluación basada en instrumentación del sistema de la evaluación
normas de competencia tal y como se ha venido basada en normas de competencia implica un
instrumentando en Ingwe Coal es que la gran cambio en la manera en que la
dignidad de todos los empleados se fortalece a administración, los sindicatos y los empleados
partir del momento en que entienden la noción perciben el aprendizaje y la evaluación. Los
de "aún no competente". A partir de ese niveles ejecutivos de Ingwe Coal se han
momento, el empleado toma las medidas para comprometido con la instrumentación de la
llenar las lagunas que tenga con respecto a las evaluación basada en normas de competencia
normas relacionadas con las funciones que porque han aceptado los siguientes
cumple en la empresa. Una laguna en el planteamientos:
desempeño pierde el estigma personal y social
de reprobación. Al capacitar a sus evaluados, los • Un mejor desempeño de la empresa es el
facilitadores de evaluación y los propios resultado del acceso a reservas de carbón
evaluadores, comunican una y otra vez el económicamente viables, de mejores
siguiente mensaje a los empleados: sistemas y de un mejor desempeño de los
recursos humanos.
"Aún no soy competente con respecto a
la norma X," significa que "aún no logro • La evaluación basada en normas de
el nivel de desempeño de actividades competencia se relaciona específicamente
establecido por la norma de la unidad X". con el desempeño de los recursos humanos
No he reprobado. No soy un fracaso. No y tendrá como resultado un mejor
soy incompetente. desempeño individual conforme toman las
medidas pertinentes para cerrar cualquier
"DE "EXAMEN" A "EVALUACIÓN" laguna relacionada con su desempeño.
Al ayudar a los empleados a aprender a emplear Los sistemas que necesitan los empleados
la frase "aún no soy competente" o "él o ella aún de la empresa para desempeñarse bien en
no es competente", los empleados de Ingwe han ella deben explicitarse claramente y ponerse
tenido que entender que el aprendizaje y la a la disposición de aquellos para que
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4
CUADRO 2. TAREAS/ NORMAS ESTANDARIZADOS
TRABAJAR EN CONDICIONES DE SEGURIDAD EN
TODAS LAS ÁREAS
CUANDO HAYA TERMINADO LAS SIGUIENTES ESTARÁ LISTO PARA SER HABRÁ INTEGRADO EVIDENCIAS
TAREAS (CUANDO SU SUPERVISOR HAYA EVALUADO EN LAS CON RESPECTO A ESTAS
VERIFICADO QUE TERMINÓ): SIGUIENTES NORMAS COMPETENCIAS
UNIFORMES:
TAREA 1.1 TRABAJAR EN CONDICIONES DE 2670,2824, 15848 2387,2395,2396,2414,
SEGURIDAD EN TODAS LAS ÁREAS 2415,2416,2417,2418,
2419,2420,2421,2672, 2676,2678,2679,
2682,2680,2683, 12299,4796
4 Reproducido con autorización de EFMITO. Actualmente, este borrador se ha distribuido para someterlo a un proceso de
consulta y prueba y puede ser objeto de modificación
231
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
8caper
MODELOS DE EVALUACIÓN
P. Worplace Srills Assessmnet Project Final
Report Wellintogn, Wellington Cente for wor, Education En la actualidad, hay tres grandes modelos de
and Business (1996) evaluación basada en competencias/ normas
9 Ragat, P.D,Hevey (1994).
233
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
vigentes en las profesiones y el sector industrial Black (1994)1515 lo describe como "la conocida
en Nueva Zelanda, a saber: trampa de ahogarse en los detalles". De hecho,
CUADRO 3. JERARQUÍA DE COMPETENCIA EN EL CENTRO
13
DE TRABAJO (BOWENCLEWLEY, CAPPER 1998)
FASE DE APRENDIZAJE EN CAPACITACION CAPAZ14 COMPETENTE EXPERTO
APRENDE Y PONE EN LLEVA ACABO TAREAS LLEVA A CABO UNA GAMA DESARROLLA NUEVAS
PRACTICA NUEVAS ESPECFICAS EN UN ENTORNO DE TAREAS METODOLOGIAS Y ASESORA /
HABILIDADES SIMULADO O ESTABLECIDO SISTEMÁTICAMENTE Y CAPACITA SUPERVISA A OTRAS
POR EL PROVEEDOR CONFORMEUNA PERSONAS DE MANERA
DETERMINADA NORMA Y RUTINARIA.
CUMPLE CON OTROS
REQUISITOS DE
COMPETENCIA EN
ENTORNO REALES DE
DESEMPEÑO
HABILIDAD COGNITIVA EXPERIENCIA INSUFICIENTE ENTIENDE LOS PATRONES Y IDENTIFICAR PATRONES SE SABE CUANDO LOS
PARA IDENTIFICAR PATRONES QUE SITUACIONES TIENEN DE SUCESOS CONOCIMIEMTOS EXISTENTES
O SUCESOS PROBABILIDAD DE OCURRIR. RECURRENTES Y APLICAR SON INADECUADOS PARA (S)
SUS CONOCIMIENTOS SITUACIO (NES)QUE ENFRENTA,
CORRECTAMENTE EN LA DESAROLLA NUEVOS PATRONES
MAYORIADE LAS Y PONE PRUBA SUS HIPOTESIS
SITUACIONES.
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
moderación16 exigen la explicitación clara, requisitos claros para hacer los juicios
cuando se aplica este modelo, de los vínculos correspondientes.
entre los conocimientos de base, las
habilidades, los atributos y la(s) norma(s) con el PRÁCTICA ÓPTIMA EN MATERIA DE
fin de demostrar la validez y la cobertura. EVALUACIÓN
235
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
objetivos", y no convertirse en un patrón para repetidas. Los candidatos deben demostrar que
cualquier fin. Oates (1999)24 explora estas poseen los conocimientos, que los comprenden
cuestiones al examinar ciertos enfoques sobre y que pueden aplicarlos. Por otra parte, Capey
el análisis y la descripción de la competencia. (1995)27 reconoce que las Calificaciones
Vocacionales Nacionales Generales difiere de
Cabe hacer notar otro nuevo planteamiento manera importante de la Calificaciones
sobre la validez. Si bien siempre se ha Vocacionales Nacionales específicas en cuanto
considerado que la validez es más importante a su alcance y a sus objetivos generales, pues
que la fiabilidad (el segundo criterio para ofrece una preparación general para el trabajo
determinar la calidad de una prueba), sólo o para estudios adicionales en un área
recientemente ha cobrado importancia ese vocacional. Esto basta para justificar un
reconocimiento. En otras palabras, la enfoque diferente en cuanto a los resultados de
comparabilidad no es más importante que la la evaluación; implica un paso adelante hacia
validez, lo cual debe tenerse en cuenta cuando juicios más holísticos y un distanciamiento de la
se consideran los objetivos de la moderación. verificación de los detalles.
El tema conexo de la suficiencia se relaciona El comentario anterior justifica la tendencia de
con dos aspectos subyacentes: el objetivo con muchos evaluadores laborales en favor de la
que se utiliza el resultado y la fiabilidad con que recolección de evidencias y los modelos de
hace sus juicios el evaluador. La noción de evaluación holística del desempeño. Por otra
objetivo está presente en todos los juicios sobre parte, el trabajo de Devereux 28 en el que
la validez. Wolf25 comenta que la gente que explora los usos de la conversación profesional
está investigando la noción de competencia en como medio de recabar pruebas de la
los Estados Unidos, el Reino Unido y Australia competencia, ha influido nuestro último trabajo
siempre ha prestado atención a la importancia y representa una mayor participación del
de contar con una amplia concepción de lo que candidato en el proceso de evaluación.
implica este concepto, y se insiste en que la
"competencia" abarca la transferencia, la En la actualidad, CIL está recurriendo al
planificación y la eficacia personal, no sólo las método de la conversación profesional,
habilidades. conjuntamente con la recolección de
documentación justificativa y las validaciones,
Al referirse a los objetivos de la evaluación de para evaluar la competencia efectiva de los
las Calificaciones Vocacionales Nacionales, gerentes ejecutivos en función de normas
Beaumont(1995)26expresa que los relativas a la alta administración registradas en
empleadores deben saber si sus empleados el Marco Nacional de Calificaciones. Además
pueden hacer efectivamente lo que se les pide algunas asociaciones profesionales en Nueva
(...) Las revisiones de desempeño de los Zelanda desarrollan esta metodología como un
empleadores determinan la competencia total, requisito para el registro profesional. También
independientemente de las calificaciones. La la utilizan algunas industrias tales como la de
evaluación de las Calificaciones Vocacionales procesamiento de carnes para evaluar
Nacionales se lleva a cabo con respecto a un habilidades genéricas del manejo de conflictos
periodo prolongado e incluye demostraciones y de resolución de problemas en situaciones
laborales debido a la dificultad de obtener
24 Oates, T. Analysing and describing competence - evidencias directas o donde la simulación no
critica! perspectives QCA,
25 Wolf, A. Competency Based Assessment
Buckingham: Open University Press (1995). 27 Capey, J. (1995) GNVQ
26 Beaumont G. (1995) Review ofIOO NVQs and SVQs. 28 Devereux C. Rigour Without Rigidity WA Consultants,
^CapeyJ. (1995) GNVQ Assessment Review. 1997.
237
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238
EVALUACIÓN EDUCATIVA
239
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
evaluación, la repercusión principal recae en forma de moderación que viene a apoyar este
las decisiones de evaluación posteriores. Es el enfoque.
enfoque más socorrido en Inglaterra y Gales.
Recientemente CIL fue contratada para
Desde la segunda perspectiva, con mayor peso estudiar sistemas de moderación alternativos
en Escocia y Queensland, se considera que el en el campo de la capacitación de la industria
moderador tiene funciones tanto anteriores de la electrotecnología,3636 que cubre ocho
como posteriores a la evaluación. En el primer grupos sectoriales.
caso, revisa las tareas y los programas de
evaluación para cerciorarse de que estén El resultado fue la elaboración de un Plan de
conformes a las normas, mientras que en el Acción de Moderación (MAP por sus siglas en
segundo verifica que sean correctos los juicios inglés) en el que se detallan las filosofías y los
expresados sobre el trabajo de los estudiantes. principios conforme a los cuales desea operar
Este papel puede relacionarse con la elevación la organización de capacitación industrial. Las
de la calidad de la evaluación cuando se políticas y los procedimientos específicos para
asesora y capacita a los evaluadores. Está a cada sector se señalan en los Manuales de
medio camino entre la revisión de las tareas Políticas y Procedimientos Sectoriales. Ambos
anteriores a la evaluación y la verificación tipos de documentos están vinculados
posterior a ésta. Puede esperarse que posee mediante referencias mutuas.
un beneficio secundario adicional en el plano Como resultado de este enfoque, el Plan de
del desarrollo profesional, y por lo tanto puede Acción de Moderación es ahora un documento
hacer que se adelante el tiempo en que se de una página en el que se señalan los
necesite menos moderación. Los moderadores principios rectores, que incluyen los
pueden, por ejemplo, participar en el desarrollo requerimientos de:
de modelos y brindar su apoyo a los sistemas
basados en grupos. Si bien puede considerarse Asegurar una evaluación justa, válida y
como un sistema con una base más amplia que coherente;
el primero, el costo que implica su aplicación es
Asegura una evaluación que cumpla con
a menudo muy alto y su operación en el centro las normas nacionales establecidas;
de trabajo puede resultar difícil. Por lo general
se considera que tiene mayor pertinencia en la Que el propósito —debidamente
evaluación a cargo de proveedores, en la que señalado— de los sistemas de moderación
las principales actividades son la capacitación y sea detectar la variación con respecto a la
la evaluación. norma y limitarla a niveles aceptables;
En el sector industrial, el primer sistema por lo Garantizar un sistema de moderación que
general se considera más viable, pues el papel incluya un proceso de moderación de los
de la mayoría de los evaluadores y juicios y de control de los sistemas y
moderadores es adicional a sus funciones procesos de evaluación;
normales en el centro de trabajo. Por otra parte,
hay personas que consideran que la forma de Asegurar un sistema de moderación esté
moderación definitiva radica en la propia adaptado a la cultura del sector industrial
industria o profesión: productividad, eliminar la de que se trate;
necesidad de reelaborar productos o repetir el
servicio, y cumplimiento de las metas en cuanto
a resultados. La membresía o la inscripción en
una asociación profesional es también una 36 Este material se comenta con la autorización de
ETITO
240
EVALUACIÓN EDUCATIVA
241
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
242
EVALUACIÓN EDUCATIVA
MADDUX, Robert, Evaluación efectiva del
desempeño, Trillas, México, 2001, pp. 25-45.
243
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244
EVALUACIÓN EDUCATIVA
8.- Los errores en los registros de inscripciones no excederán del 2% del total de la inscripción
mensual.
9.- Los teléfonos se deben contestar antes de que suenen dos veces. Deben seguirse las formas de
cortesía prescritas en el manual de la compañía. Los mensajes deben incluir fecha, tiempo de llamada,
los nombres y números pertinentes, y el carácter de la llamada.
10.- Aumentar las ventas de la región occidental hasta 200 000 dólares a fin de año y con un
incremento del costo de ventas menor del 5%.
RESPUESTAS
245
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
los actuales objetivos del desempeño. Esto se evalúa según la óptima realización de las metas
originales, sin tomar en cuenta lo realistas que eran.
“Vamos a analizar el trabajo juntos, a establecer metas realistas y a evaluar el desempeño de
acuerdo con ello”. Esta persona da importancia al desempeño en el trabajo, no a las características
del trabajador. La idea es ayudar a los trabajadores a evaluar la utilidad de sus ideas, a reconocer sus
fallas y a explotar sus puntos fuertes. El líder actúa como auxilio y apoyo más que como juez.
AUTOANÁLISIS
CARACTERÍSTICAS DE UN EVALUADOR
EFECTIVO
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
Una puntuación entre 90 y 100 indica que usted tiene excelentes características para conducir
evaluaciones efectivas. Una puntuación entre 70 y 89 indica que usted tiene puntos fuertes
significativos, pero también ciertas necesidades de mejoramiento. Una puntuación entre 50 y 69 refleja
un número significativo de áreas problema. Debajo de 50 es una advertencia para hacer un esfuerzo
serio por mejorar. Haga un esfuerzo particular por crecer en aquellas áreas en donde haya obtenido 6 o
menos, independientemente de su puntuación total.
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
248
EVALUACIÓN EDUCATIVA
3 1
EMPIECE
AQUÍ
Anota cuando el Alcanza la primera
seguimiento posterior base con una
de la evaluación indica preparación sólida.
el buen trabajo de
ambas partes.
249
LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
250
EVALUACIÓN EDUCATIVA
11. Desde mi última evaluación, ¿qué he hecho por prepararme para afrontar mayor responsabilidad?
12. ¿Qué nuevas metas y estándares deben establecerse para el siguiente periodo de evaluación?,
¿cuáles de los anteriores necesitan modificarse o revisarse?
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
2. Analice las metas y estándares que se han discutido y acordado con los empleados, más algunas
notas que usted tenga en relación con su logro.
3. Analice el historial laboral del empleado:
- Sus habilidades.
- Su adiestramiento.
- Su experiencia.
- Sus aptitudes especiales y únicas.
- Sus anteriores trabajos y su desempeño laboral.
4. Compare el desempeño laboral con las expectativas de trabajo que se tenían para el período
evaluado y califíquelo desde inaceptable hasta sobresaliente.
5. Tome nota de cualquier variación en el desempeño del empleado, que deba ser discutida. Dé
ejemplos específicos.
6. Considere las oportunidades de hacer carrera o las limitaciones de esta persona. Prepárese para
discutirlas.
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
DESARROLLE UN PLAN
DE ACCIÓN
PARA LA DISCUSIÓN.
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
MODELOS DE EVALUACIÓN
¿SOBRESALIENTES?, ¿SATISFACTORIO?,
¿INSATISFACTORIO?
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EVALUACIÓN EDUCATIVA
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LICENCIATURA EN INTERVENCIÓN EDUCATIVA
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