SERVIDORES PÚBLICOS ART. 123 C.P.

• Los miembros de las corporaciones públicas (Congreso,

Asambleas Departamentales, Juntas Administradoras locales)
• Los empleados y trabajadores del Estado y de sus entidades
descentralizadas Territorialmente y por servicios. (Empleados
públicos y trabajadores oficiales)
CONGRESISTAS

• Período de 4 años.
• Sesiones ordinarias en dos períodos (Ambos componen una
legislatura).
• Primer período: inicia el 20 de julio hasta el 16 de diciembre.
• Segundo período: inicia 16 de marzo hasta el 20 de junio.
• Sesiones extraordinarias: cuando sea citado por el Gobierno.
• Senadores: Para ser elegido senador se requiere ser colombiano de
nacimiento, ciudadano en ejercicio y tener más de treinta años de
edad en la fecha de la elección.
• Senado: elegido por circunscripción nacional: 100, circunscripción
indígena: 2.
• Mas cinco curules transitorias para las FARC en las elecciones 2018
y 2022.
• El candidato a la Presidencia de la República que ocupe el
segundo lugar en las votaciones para elegir Presidente será
senador.
• Representante a la cámara: Para ser elegido
representante se requiere ser ciudadano en ejercicio y
tener más de veinticinco años de edad en la fecha de la
elección.
• Cámara de Representantes: 161 elegidos por circunscripción
regional, 2 por la circunscripción de las comunidades
afrodescendientes, 1 por la comunidad raizal del departamento
de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, 1 por la
circunscripción de las comunidades indígenas, y 1 por la
circunscripción internacional.
• El candidato vicepresidente cuya formula ocupe la segunda
votación en la elección presidencial, será representante a la
Cámara.
• Mas cinco curules transitorias para las FARC en las elecciones
2018 y 2022.
SISTEMA ELECTORAL

• Listas únicas (cerradas o con voto preferente)

• Umbral y cifra repartidora
• Voto preferente: Es aquel que faculta al elector para escoger y
señalar un solo candidato de su preferencia, entre los nombres
de los integrantes que conforman la lista que aparezca en la
tarjeta electoral.
• La opción es del partido o movimiento político.
• Umbral: Es el número mínimo de votos válidos que cada lista
debe tener para participar en la repartición de curules.
• Senado 3% - Cámara (y otras Corporaciones) 50% del cociente
electoral)
• Número de votos válidos dividido por puestos por proveer =
cociente.
• Cifra repartidora: Es el mínimo de votos que necesita una lista
para elegir un candidato y se obtiene dividiendo sucesivamente
por uno, dos, tres o más, el número de votos obtenido por cada
lista y ordenando los resultados en forma decreciente hasta
que se obtenga un número total de resultados igual al número
de curules por repartir. Ese resultado menor se llama cifra
repartidora y cada lista obtendrá tantas curules como veces
esté contenida la cifra repartidora en el total de sus votos.
• EJEMPLO
Para elegir once curules participan en unas elecciones las listas A, B, C, D,
E y F. La votación total después de las elecciones es:
Lista A: 168.000 votos.
Lista B: 104.000 votos.
Lista C: 72.000 votos.
Lista D: 64.000 votos.
Lista E: 40.000 votos.
Lista F: 32.000 votos.
Total: 480.000 votos.
• Para obtener la cifra repartidora se ordenan las listas
de mayor a menor y se dividen por uno, dos, tres,
cuatro, etc… Luego, los resultados se ordenan en una
tabla así:
 Lista A Lista B Lista C Lista D Lista E Lista F
1 168.000 104.000 72.000 64.000 40.000 32.000
2 84.000 52.000 36.000 32.000 20.000 16.000
3 56.000 34.667 24.000 21.333 13.133 10.667
4 42.000 26.000 18.000 16.000 10.000 8.000
5 33.600 20.800 14.400 12.800 8.000 6.400
6 28.000 17.333 12.000 10.667 6.667 5.333
7 24.000 14.857 10.286 9.143 5.714 4.571
8 21.000 13.000 9.000 8.000 5.000 4.000
9 18.667 11.556 8.000 7.111 4.444 3.556
10 16.800 10.400 7.200 6.400 4.000 3.200
11 15.273 9.455 6.515 5.818 3.636 2.909
• Después de que se ordena la votación de mayor a menor y se
divide por 1, 2, 3 y 4 se escogen los once resultados más altos
(en rojo), se llega a una cifra menor, que es la cifra repartidora:
34.667. Determinando cuántas veces cabe esta cifra en la
votación de cada una de las listas se obtiene el número de
curules a que tiene derecho cada lista.
• Por consiguiente los resultados finales son:
Lista A: obtiene 4 curules.
Lista B: obtiene 3 curules.
Lista C: obtiene 2 curules.
Lista D: obtiene 1 curul.
Lista E: obtiene 1 curul.
Lista F: no obtiene curules.
SALARIO Y PRESTACIONES

• Régimen salarial: Remuneración mensual. Arts. 187 C.P. Ley

5 de 1992, artículo 264, numeral 4. Ley 4 de 1992.
• Régimen pensional: Decreto 1359 de 1993.
• Cuenta con su propio Fondo de Previsión Social del
Congreso de la República.
• Según el decreto 2170 de 2013: Los miembros del Congreso de la República tendrán
derecho a percibir mensualmente una prima especial de servicios equivalente a la suma
de siete millones ochocientos noventa y ocho mil cuatrocientos cuarenta y cinco pesos
($7.898.445) m/cte, la cual se reajustará anualmente en el mismo porcentaje en que se
reajuste la asignación básica.
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

• Arts 179 y 180 de la Constitución Política. Ley 5 de 1992, artículos 279 a 295.
• Inhabilidades:

• 1. Quienes hayan sido condenados en cualquier época por sentencia judicial, a pena privativa de la
libertad, excepto por delitos políticos o culposos.
• 2. Quienes hubieren ejercido, como empleados públicos, jurisdicción o autoridad política, civil,
administrativa o militar, dentro de los doce meses anteriores a la fecha de la elección.
• 3. Quienes hayan intervenido en gestión de negocios ante entidades públicas, o en la celebración de
contratos con ellas en interés propio, o en el de terceros, o hayan sido representantes legales de
entidades que administren tributos o contribuciones parafiscales, dentro de los seis meses
anteriores a la fecha de la elección.
• 4. Quienes hayan perdido la investidura de congresista.
• 5. Quienes tengan vínculos por matrimonio, o unión permanente, o de
parentesco en tercer grado de consanguinidad, primero de afinidad, o único civil,
con funcionarios que ejerzan autoridad civil o política.
• 6. Quienes estén vinculados entre sí por matrimonio, o unión permanente, o
parentesco dentro del tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad, o
primero civil, y se inscriban por el mismo partido, movimiento o grupo para
elección de cargos, o de miembros de corporaciones públicas que deban
realizarse en la misma fecha.
• 7. Quienes tengan doble nacionalidad, exceptuando los colombianos por
nacimiento.
• 8. Nadie podrá ser elegido para más de una corporación o cargo público, ni para
una corporación y un cargo, si los respectivos períodos coinciden en el tiempo,
así sea parcialmente.
• Incompatibilidades:
• Desempeñar cargo o empleo público o privado.
• Gestionar, en nombre propio o ajeno, asuntos ante las entidades públicas o ante
las personas que administren tributos, ser apoderados ante las mismas, celebrar
con ellas, por sí o por interpuesta persona, contrato alguno. La ley establecerá las
excepciones a esta disposición.
• Ser miembro de juntas o consejos directivos de entidades oficiales
descentralizadas de cualquier nivel o de instituciones que administren tributos.
• Celebrar contratos o realizar gestiones con personas naturales o jurídicas de
derecho privado que administren, manejen o inviertan fondos públicos o sean
contratistas del Estado o reciban donaciones de éste. Se exceptúa la adquisición
de bienes o servicios que se ofrecen a los ciudadanos en igualdad de condiciones.
DIPUTADOS
• Elegidos para un periodo de cuatro años, en forma directa por los
ciudadanos, según lo establece el artículo 260 de la Constitución, y el
artículo 42 del Decreto-ley 1222 de 1986.
• Para ser elegido diputado se requiere ser ciudadano en ejercicio, no haber
sido condenado a pena privativa de la libertad, con excepción de los
delitos políticos o culposos y haber residido en la respectiva
circunscripción electoral durante el año inmediatamente anterior a la
fecha de la elección.
• Art 299 C.P. Los miembros de la Asamblea Departamental
tendrán derecho a una remuneración durante las sesiones
correspondientes y estarán amparados por un régimen de
prestaciones y seguridad social, en los términos que fijen la ley.
Tiene carácter salarial.
RÉGIMEN SALARIAL

• Ley 617 del 2000 que, en su artículo 28, dispuso que la remuneración de los
Diputados de las Asambleas Departamentales por mes de sesiones, a partir
del año 2001, corresponderá a la siguiente tabla:
• Categoría de departamento Remuneración de Diputados
• Especial 30 smlmv
• Primera 26 smlmv
• Segunda 25 smlmv
• Tercera y cuarta 18 smlmv
• Según la ley 1871 de 2017, las sesiones de las asambleas se llevan a cabo
durante seis meses en forma ordinaria y, por dos meses al año, en forma
extraordinaria.
• La forma de pago por "mes de sesiones", y no por "sesión asistida" implica
que no hay lugar a prorratear el pago según las sesiones a que asista el
diputado, sino que debe cancelarse la mensualidad completa, sin perjuicio
de que se adelanten las actuaciones administrativas o disciplinarias por
inasistencia injustificada a las sesiones.
• De conformidad con la Ley 617 de 2000, la remuneración de
los Diputados es por mes de sesiones y no por asistencia a las
mismas; por consiguiente, el pago debe hacerse por el valor
máximo mensual durante los seis meses de sesiones ordinarias
y proporcional al tiempo en que se cite a extraordinarias, si es
menos de un mes, sin perjuicio de las acciones a que haya lugar
por inasistencia injustificada a ellas.
RÉGIMEN PRESTACIONAL

• El régimen prestacional de los Diputados se reguló con la Ley

1871 de 2017.

• Tiene derecho a: Auxilio de Cesantía e Intereses a las Cesantías;

Prima de navidad;Vacaciones y Prima de vacaciones.
• Auxilio de cesantías: correspondiente a un sueldo por cada año
calendario de sesiones. Para su cálculo debe entenderse como si se
hubiera sesionado los doce meses del respectivo año y percibido las
asignaciones mensuales idénticas a las devengadas en el tiempo de
sesiones. En caso de que el Diputado no asista a todas las sesiones, bien
sean ordinarias o extraordinarias, el cómputo se hará en proporción al
tiempo de servicio.
• Intereses a las cesantías: 12% anual
• Prima de navidad: equivalente a un mes de sueldo que
corresponda al cargo en 30 de noviembre de cada año y será
pagada en la primera quincena del mes de diciembre.
• Además, tienen derecho a las prestaciones sociales contempladas en la Ley 100 de 1993, que son:
• La Pensión de Vejez, que se encuentra regulada el artículo 33 y s.s.

• La pensión de invalidez por riesgo común, consagrada en el artículo 38 y s.s.

• El auxilio funerario, regulado por el artículo 51.
• Incapacidades por enfermedad general, enfermedad profesional y accidente de trabajo establecido
en el artículo 206.

• Atención de los accidentes de trabajo y la enfermedad profesional consagrada en el artículo 208

• El plan obligatorio de salud, que cubre protección integral en maternidad y enfermedad general en
las fases de promoción y fomento a la salud y la prevención, diagnóstico, tratamiento y
rehabilitación para todas las patologías, según las condiciones del régimen.
• En todo caso se les garantizará aseguramiento para salud,
pensión y riesgos laborales, durante el periodo constitucional,
del cual se tomará para estos efectos, como ingreso base de
cotización el que resulte de dividir entre doce (12) el ingreso
percibido durante los periodo de sesiones a título de
remuneración
INHABILIDADES E INCOMPATIBILIDADES

• C.P. arts 179 y 292. La Ley 617 de 2000, en su artículo 33 y 34. Arts. 6 y 7 de la ley 1871 de 2017.

• Inhabilidades:

• Quien haya sido condenado por sentencia judicial, a pena privativa de la libertad, excepto por delitos políticos
o culposos; o haya perdido la investidura de congresista o, a partir de la vigencia de la presente ley, la de
diputado o concejal; o excluido del ejercicio de una profesión; o se encuentre en interdicción para el ejercicio
de funciones públicas.

• Quienes tengan doble nacionalidad, exceptuando los colombianos por nacimiento.

• Quien dentro de los doce (12) meses anteriores a la fecha de la elección haya ejercido como empleado público,
jurisdicción o autoridad política, civil, administrativa o militar, en el respectivo departamento, o quien como
empleado público del orden nacional, departamental o municipal, haya intervenido como ordenador de gasto
en la ejecución de recursos de inversión o celebración de contratos, que deban ejecutarse o cumplirse en el
respectivo departamento.
• Quien dentro del año anterior a la elección haya intervenido en la
gestión de negocios ante entidades públicas del nivel
departamental o en la celebración de contratos con entidades
públicas de cualquier nivel en interés propio o de terceros,
siempre que los contratos deban ejecutarse o cumplirse en el
respectivo departamento.
• Así mismo, quien dentro del año anterior haya sido representante
legal de entidades que administren tributos, tasas o
contribuciones, o de las entidades que presten servicios públicos
domiciliarios o de seguridad social de salud en el régimen
subsidiado en el respectivo departamento.
• Quien tenga vínculo por matrimonio, o unión permanente, o de parentesco en
tercer grado de consanguinidad, primero de afinidad o único civil, con
funcionarios que dentro de los doce (12) meses anteriores a la elección hayan
ejercido autoridad civil, política, administrativa o militar en el respectivo
departamento; o con quienes dentro del mismo lapso hayan sido representantes
legales de entidades que administren tributos, tasas o contribuciones, o de las
entidades que presten servicios públicos domiciliarios o de seguridad social de
salud en el régimen subsidiado en el respectivo departamento.
• Así mismo, quien esté vinculado entre sí por matrimonio o unión permanente o
parentesco dentro del tercer grado de consanguinidad, segundo de afinidad o
único civil, y se inscriba por el mismo partido o movimiento político para
elección de cargos o de corporaciones públicas que deban realizarse en el
mismo departamento en la misma fecha.
• Incompatibilidades:
• Los diputados y concejales y sus parientes dentro del grado que señale la
ley no podrán formar parte de las juntas directivas de las entidades
descentralizadas del respectivo departamento, distrito o municipio.
• No podrán ser designados funcionarios de la correspondiente entidad
territorial los cónyuges o compañeros permanentes de los diputados y
concejales, ni sus parientes en el segundo grado de consanguinidad,
primero de afinidad o único civil.
• Aceptar o desempeñar cargo como empleado oficial; ni vincularse como contratista con el respectivo departamento.

• Intervenir en la gestión de negocios o ser apoderado ante entidades del respectivo departamento o ante las personas
que administren tributos procedentes del mismo, o celebrar con ellas, por sí o por interpuesta persona, contrato
alguno, con las excepciones de que trata el Artículo siguiente.

• Ser miembro de juntas o consejos directivos del sector central o descentralizado de cualquier nivel del respectivo
departamento, o de instituciones que administren tributos, tasas o contribuciones procedentes del mismo.

• Celebrar contratos o realizar gestiones con quienes administren, manejen, o inviertan fondos públicos procedentes del
respectivo departamento, o sean contratistas del mismo, o reciban donaciones de éste.

• Ser representante legal, miembro de juntas o consejos directivos, auditor o revisor fiscal, empleado o contratista de
empresas que presten servicios públicos domiciliarios o de seguridad social en el respectivo departamento.
• Las incompatibilidades de los diputados tendrán vigencia
durante el período constitucional para el cual fueron elegidos.
En caso de renuncia se mantendrán durante los seis (6) meses
siguientes a su aceptación, si el lapso que faltare para el
vencimiento del período fuere superior.
• Según la ley 1952 de 2019, las incompatibilidades
establecidas en el artículo 43 de la misma, para
Gobernadores, Alcaldes, Diputados y Concejales, se
mantendrán durante 12 meses después del vencimiento
del periodo o retiro del servicio.
• Los cónyuges o compañeros permanentes, y parientes hasta el cuarto
grado de consanguinidad, segundo de afinidad y primero civil de los
diputados no podrán ser miembros de juntas o consejos directivos de
entidades del sector central o descentralizados del correspondiente
departamento ni miembros de juntas directivas, representantes legales,
revisores fiscales, auditores o administradores de las entidades
prestadoras de servicios públicos domiciliarios o de seguridad social en el
respectivo departamento.
• Los cónyuges o compañeros permanentes de los diputados y sus
parientes no podrán ser designados funcionarios del respectivo
departamento o de sus entidades descentralizadas.
• Los cónyuges o compañeros permanentes de los diputados y sus
parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad, segundo de afinidad,
o primero civil no podrán ser contratistas del respectivo departamento,
distrito o municipio, o de sus entidades descentralizadas, ni directa, ni
indirectamente.
CONCEJALES
• Los miembros del Concejo Municipal son elegidos
popularmente para un período de cuatro años, período que
inicia el 1º de enero siguiente a la elección. Dicho período es
institucional y no personal, por tanto la elección se realiza el
mismo día en todos los municipios del país, y por ende inicia y
termina en las mismas fechas.
• Para ser elegido concejal se requiere ser ciudadano en ejercicio
y haber nacido o ser residente del respectivo municipio o de la
correspondiente área metropolitana durante los seis 6 meses
anteriores a la fecha de la inscripción o durante un período
mínimo de tres 3 años consecutivos en cualquier época.
• Conforme con lo dispuesto en el artículo 23 de la Ley 136 de
1994, los Concejos de los municipios de categorías especial,
primera y segunda, sesionarán ordinariamente en la cabecera
municipal y en el recinto señalado oficialmente para tal efecto,
por derecho propio y máximo una vez por día, seis meses al
año, en sesiones ordinarias.
• los municipios de las demás categorías, (tercera, cuarta, quinta y
sexta), los Concejos sesionarán ordinariamente en la cabecera
municipal y en el recinto señalado oficialmente para tal efecto,
por derecho propio, cuatro meses al año y máximo una vez por
día así: febrero, mayo, agosto y noviembre.
• El artículo 312 C.P., dispone que será la ley la que determine los
casos en los cuales los Concejales tendrán derecho a percibir
honorarios por su asistencia a las sesiones. La Ley 136 de 1994,
en su artículo 65, consagra: “Los miembros de los concejos de las
entidades territoriales tienen derecho a reconocimiento de
honorarios por la asistencia comprobada a las sesiones plenarias…”.
• Ley 1368 de 2009: señaló que el valor de los honorarios por cada sesión a
que asistieran los concejales sería el señalado en la siguiente tabla:
• Especial $ 347.334 - Primera $ 294.300
• Segunda $ 212.727 - Tercera $ 170.641
• Cuarta $ 142.748 - Quinta $ 114.967
• Sexta $ 86.862
• La norma referida dispone que, a partir del primero de enero
del año 2010, los honorarios establecidos en la tabla anterior se
incrementaran cada año en porcentaje equivalente a la
variación del IPC –Índice de Precios al Consumidor-
correspondiente al año inmediatamente anterior. Lo anterior
implica que para el año 2019, los valores quedaron así:
• Categoría Valor sesión 2019
• Especial $ 497.692,oo
• Primera $ 421.699,oo
• Segunda $ 304.812,oo
• Tercera $ 244.506,oo
• Cuarta $ 204.540,oo
• Quinta $ 164.732,oo
• Sexta $ 124.460,oo
• Cuando se trate de municipios de categoría especial, primera y
segunda se pagarán anualmente hasta 150 sesiones ordinarias y
hasta 40 extraordinarias al año. En los municipios de categorías
tercera a sexta se pagarán anualmente 70 sesiones ordinarias y
hasta 20 sesiones extraordinarias al año.
• Los honorarios son incompatibles con cualquier asignación
proveniente del tesoro público del respectivo municipio,
excepto con aquellas originadas en pensiones o sustituciones
pensionales y las demás excepciones previstas en la Ley 4 de
1992.
• No se generan prestaciones sociales.
• Los concejales, conforme con lo establecido en la Ley 136 de
1994, modificada por el artículo 2º de la Ley 1368 de 2009,
tendrán derecho a que se les reconozca el valor del transporte,
durante las sesiones plenarias y de comisión, cuando residan en
zonas rurales y deban desplazarse desde y hasta la cabecera
municipal, sede principal del funcionamiento de las
corporaciones municipales.
• Seguridad social:
• Los Concejales tienen derecho, durante el periodo para el cual
fueron elegidos, a un seguro de vida equivalente a trescientos
(300) salarios mínimos mensuales legales y a un seguro de salud,
para ello, el alcalde contratará los seguros correspondientes
con una compañía de seguros autorizada por la autoridad
competente.
• Sólo los concejales que concurran ordinariamente a las
sesiones de la corporación, sean titulares o quienes los
remplacen durante las vacancias temporales o absolutas, tienen
derecho al reconocimiento de un seguro de vida y de asistencia
médica, en los mismos términos autorizados para los
servidores públicos del respectivo municipio o distrito,
• La ausencia en cada período mensual de sesiones a por lo
menos la tercera parte de ellas, excluirá de los derechos de
honorarios y seguro de vida y asistencia médica por el resto del
período constitucional.
• Decreto 3171 de 2004, En aquellos eventos en que no exista
oferta de la póliza de seguro de salud o su valor supere el
costo de la afiliación de los concejales al régimen contributivo
de salud, los municipios y distritos podrán optar por afiliar a los
concejales a dicho régimen contributivo en calidad de
independientes aportando el valor total de la cotización.
• Para tal efecto, el ingreso base de cotización será el resultante de sumar el
valor total de los honorarios anuales que reciben los concejales por la
asistencia a las sesiones ordinarias dividido entre doce (12).
• En todo caso, con cargo a los recursos del municipio, no podrán coexistir
la póliza de seguro de salud, con la afiliación al régimen contributivo del
Sistema General de Seguridad Social en Salud.
• Ley 1551 de 2012, artículo 24, parágrafo 1, Las Concejalas
tendrán derecho a percibir honorarios por las sesiones que se
realicen durante su licencia de maternidad, entendiéndose
como justificable su inasistencia.
INHABILIDADES

• Ley 136 de 1994, art 43.

• 1. Quién haya sido condenado por sentencia judicial, a pena
privativa de la libertad, excepto por delitos políticos o culposos;
o haya perdido la investidura de congresista o, a partir de la
vigencia de la presente ley, la de diputado o concejal; o excluido
del ejercicio de funciones públicas.
• 2. Quién dentro de los doce (12) meses anteriores a la fecha de la
elección hay ejercido como empleado público, jurisdicción o
autoridad política, civil, administrativa o militar, en el respectivo
municipio o distrito, o quien como empleado público del orden
nacional, departamental o municipal, haya intervenido como
ordenador de gasto en la ejecución de recursos de inversión o
celebración de contratos, que deban ejecutarse o cumplirse en el
respectivo municipio o distrito.
• 3. Quién dentro del año anterior a la elección haya intervenido
en la gestión de negocios ante entidades públicas del nivel
municipal o distrital o en la celebración de contratos con
entidades públicas de cualquier nivel en interés propio o de
terceros, siempre que los contratos deban ejecutarse o
cumplirse en el respectivo municipio o distrito.
• Así mismo, quien dentro del año anterior haya sido
representante legal de entidades que administren tributos, tasas
o contribuciones, o de las entidades que presten servicios
públicos domiciliarios o de seguridad social en el régimen
subsidiado en el respectivo municipio o distrito.
• 4. Quién tenga vínculo por matrimonio, o unión permanente, o
de parentesco en segundo grado de consanguinidad, primero de
afinidad o único civil, con funcionarios que dentro de los doce
(12) meses anteriores a la elección hayan ejercido autoridad
civil, política, administrativa o militar en el respectivo municipio
o distrito;
• o quienes dentro del mismo lapso hayan sido representantes
legales de entidades que administren tributos, tasas o
contribuciones, o de las entidades que presten servicios
públicos domiciliarios o de seguridad social en el régimen
subsidiado en el respectivo municipio o distrito
• Así mismo, quien esté vinculado entre si por matrimonio o
unión permanente o parentesco dentro del segundo grado de
consanguinidad, primero de afinidad o único civil, y se inscriba
por el mismo partido o movimiento político para elección de
cargos o de corporaciones públicas que deban realizarse en el
mismo municipio o distrito en la misma fecha.
INCOMPATIBILIDADES

• Ley 136 de 1994, art. 45.

• Ser apoderado ante las entidades públicas del respectivo municipio o ante
las personas que administren tributos procedentes del mismo, o celebrar
con ellas, por sí o por interpuesta persona, contrato alguno.
• Ser miembros de juntas o consejos directivos de los sectores central o
descentralizado del respectivo municipio, o de instituciones que
administren tributos procedentes del mismo.
• Celebrar contratos o realizar gestiones con personas naturales o jurídicas
de derecho privado que administren, manejen o inviertan fondos públicos
procedentes del respectivo municipio o sean contratistas del mismo o
reciban donaciones de éste.
• Ser representantes legales, miembros de juntas o consejos
directivos, auditores o revisores fiscales, empleados o
contratistas de empresas que presten servicios públicos
domiciliarios o de seguridad social en el respectivo municipio.
• Se exceptúa del régimen de incompatibilidades el ejercicio de la
cátedra.
• Según la ley 1952 de 2019, las incompatibilidades
establecidas en el artículo 43 de la misma, para
Gobernadores, Alcaldes, Diputados y Concejales, se
mantendrán durante 12 meses después del
vencimiento del periodo o retiro del servicio.
MIEMBROS DE JUNTAS
ADMINISTRADORAS LOCALES
• Para la mejor administración y prestación de los servicios a
cargo de los municipios, los Concejos podían dividir el
territorio de sus respectivos distritos en sectores que se
denominarán Comunas, cuando se trate de áreas urbanas, y
Corregimientos, en los casos de las zonas rurales. Ninguna
Comuna podía tener menos de diez mil (10.000) habitantes.
• Los miembros de las JAL son elegidos por votación popular
para períodos de cuatro (4) años que deberán coincidir con el
período del alcalde y de los Concejos Municipales.
• Los miembros de las Juntas Administradoras Locales cumplirán
sus funciones ad honorem.
• Para ser elegido miembro de una junta administradora local, se
requiere ser ciudadano en ejercicio y haber residido o
desempeñado alguna actividad profesional o laboral en la
respectiva comuna o corregimiento por lo menos durante los
seis (6) meses anteriores a la fecha de la elección.
• Ley 1551 de 2012:
• En aquellos municipios cuya población sea superior a cien mil (100.000),
los Alcaldes garantizarán la seguridad social en salud y riesgos
profesionales de los ediles, con un ingreso base de cotización de un (1)
salario mínimo legal mensual vigente a través de la suscripción de una
Póliza de Seguros con una compañía reconocida oficialmente de
conformidad con el reglamento que para tal efecto expida el Concejo
Municipal.
• En materia pensional los miembros de las Juntas
Administradoras Locales gozarán de los beneficios establecidos
por el artículo 26 de la Ley 100 de 1993. También deberá
suscribirles una Póliza de vida en los términos del artículo 68
de la Ley 136 de 1994.
• Las Juntas Administradoras Locales tendrán hasta 80 sesiones
ordinarias y 20 extraordinarias en el año; La ausencia
injustificada en cada periodo mensual de sesiones a por lo
menos a la tercera parte de ellas, excluirá al miembro de la
Junta Administradora Local de los beneficios contemplados.
INHABILIDADES

• No podrán ser elegidos miembros de las JAL (art 124 ley 136
de 1994) quienes:
• Hayan sido condenados a pena privativa de la libertad dentro
de los diez (10) años anteriores a la elección, excepto en los
casos de delitos culposos o políticos.
• Hayan sido sancionados con destitución de un cargo público,
excluidos del ejercicio de una profesión o sancionados más de dos
(2) veces por faltas a la ética profesional o a los deberes de un cargo
público; y
• Sean miembros de las corporaciones públicas de elección popular,
servidores públicos o miembros de la Juntas y consejos directivos
de las entidades públicas.
INCOMPATIBILIDADES

• Ley 136 de 1994, art. 126.

• Aceptar cargo alguno de los contemplados en el numeral dos de las
incompatibilidades aquí señaladas, so pena de perder la investidura.
• Celebrar contrato alguno en nombre propio o ajeno, con las entidades
públicas del respectivo municipio, o ser apoderados ante las mismas, con
las excepciones que adelante se establecen.
• Ser miembros de juntas directivas o consejos directivos de los
sectores central o descentralizado del respectivo municipio o
de instituciones que administren tributos precedentes del
mismo.