Contralinea 653

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ISSN: 1665-1626

REVISTA SEMANAL
Del 5 al 11 de agosto de 2019

Año 18 • Número 653 • $30


CONTENIDO

22
3
PORTADA

EL CORREDOR TRANSÍSTMICO,
HOSTILIDAD A LOS PUEBLOS INDÍGENAS
Una de las cartas más poderosas en el Proyecto de Nación que pretende jugar
Andrés Manuel López Obrador pone en alerta a los grupos indígenas que
conforman el Corredor Transístmico, intelectuales y defensores de derechos
humanos
5

CONTRALÍNEA. PERIODISMO DE INVESTIGACIÓN –año 18, número OPINIÓN


653, del 5 al 11 de agosto de 2019– es una publicación semanal editada
por Editorial Libertad y Expresión, SA de CV; Ignacio Aldama 74-8, colo- 6 OFICIO DE PAPEL DESPIDEN A SECRETARIO GENERAL DEL CENTRO
nia Del Carmen, delegación Coyoacán, CP 04100, Ciudad de México; telé-
fonos: 55 54 91 93 y 55 54 91 94; www.contralinea.com.mx, info@contralinea.
NACIONAL DE INTELIGENCIA Miguel Badillo
com.mx. Editor responsable: Agustín Miguel Badillo Cruz. Número de re- 8 ZONA CERO NADIE PARA LA MATANZA DE ACTIVISTAS Zósimo Camacho
serva al título de derecho de autor: 04-2001-1206164804 00-102. Núme-
ro de certificado de licitud de título: 12264, y de contenido: 8918. ISSN: 10 AGENDA DE LA CORRUPCIÓN EL CASO DEL JET QUE EL BANXICO
1665-1626. Impresa por Editorial Libertad y Expresión, Insurgentes Cen-
tro 98, colonia Tabacalera, Ciudad de México, teléfono 55549192. Este COMPRÓ A BOMBARDIER EN 2014 Y AÚN NO VUELA Nancy Flores
número se terminó de imprimir el 2 de agosto de 2019. Distribuida por
la Unión de Voceadores de México, despacho de Gloria Santillán, Ignacio
12 CONTRAPODER EL PEÑISMO FUE UN RÉGIMEN DE RATOS Y MÁS
Mariscal 44, col. Tabacalera, CP 06030, México, DF, teléfono 55 92 08 91. CORRUPCIÓN Álvaro Cepeda Neri
CONTRALÍNEA reconoce el deber de veracidad y la cláusula de conciencia ARTÍCULOS
de reporteros y articulistas. Los textos son responsabilidad de sus auto-
res. Las opiniones expresadas por los autores no necesariamente refle- 14 CONFLICTO EN LA UACM: LA UNIVERSIDAD COMO BOTÍN POLÍTICO
jan la postura del editor de la publicación. Queda totalmente prohibida la
reproducción total o parcial de los contenidos o imágenes de la publica-
Claudio Albertani
ción sin previa autorización de Editorial Libertad y Expresión, SA de CV. 18 LA AGRICULTURA MUNDIAL EN UN DECENIO Silvia Martínez/Prensa Latina

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4 5 de agosto de 2019
CONTENIDO

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ILUSTRADOR

INVESTIGACIÓN David Manrique


22 PORTADA El corredor transístmico, hostilidad a los pueblos indígenas Érika Ramírez, enviada [email protected]

30 SOCIEDAD CNI: la rebeldía indígena alcanza 24 estados Źosimo Camacho


40 SOCIEDAD Corredor industrial Tlaxcala-Puebla: los niños del cáncer Franco, enviada

ANÁLISIS
54 INTERNACIONAL La Liga Antiterrorista del Sur y la geopolítica de la Triple Frontera Silvina
Imagen de portada:
Romano, Tamara Lajtman y Aníbal García Fernández/Celag ERIKA RAMÍREZ
62 INTERNACIONAL Argentina: ¿De qué se ríen los gobernantes? Jorge Luis Ubertalli Ombrelli/
Telesur

MISCELÁNEO
66 EX LIBRIS Ignacio Manuel Altamirano y Guillermo Prieto Álvaro Cepeda Neri

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OPINIÓN OFICIO DE PAPEL

DESPIDEN A SECRETARIO GENERAL


DEL CENTRO NACIONAL DE
INTELIGENCIA
MIGUEL BADILLO

A
l asumir su responsabilidad como nuevo y aire como parte de la soberanía e independencia
titular del Centro Nacional de Inteligencia de la nación.
(CNI), el primer nombramiento que hizo el Por eso sólo fueron 7 meses y 20 días los que el
general Audomaro Martínez Zapata fue el del se- general Audomaro sostuvo a Ávila Pérez al frente
cretario general del principal órgano de seguridad de la Secretaría General del CNI y a partir de este
nacional y, en consecuencia, el segundo hombre al lunes 22 de julio ya no ocupará la oficina alterna a
mando en la estructura operativa del CNI, el abo- la Dirección General.
gado José Ángel Ávila Pérez, un burócrata sin ma- El mensaje del director general del Centro es cla-
yor mérito que haber sido secretario de gobierno ro: todos aquellos mandos superiores e intermedios
del Distrito Federal en administraciones perredistas, que pretendieron aliarse con Avila Pérez como una
cuando Marcelo Ebrard ocupó la jefatura de go- medida de protección para seguir en sus cargos, se-
bierno en la capital del país. rán revaluados y tendrán que pasar por las pruebas
Sin embargo, desde los primeros días de su nom- de control de confianza (polígrafo), pues es de todos
bramiento, el perredista Ávila Pérez mostró inexpe- conocido que desde allí salía información de inteli-
riencia y desconocimiento sobre asuntos de seguri- gencia y espionaje para venderla al mejor postor. Lo
dad nacional del país y, lo peor de todo, para cubrir cual ahora no sólo está prohibido, sino que a quien
sus limitaciones buscó alianzas con el viejo equipo se descubra en estas prácticas perversas e ilegales
de coordinadores del desacreditado Centro de In- será denunciado y procesado penalmente.
vestigación y Seguridad Nacional (Cisen), el cual Un primer expediente que ya se investiga es el
heredó al CNI una estructura de 3 mil 600 agentes de exfuncionarios y algunos activos que andan ven-
y personal administrativo. Ello molestó al propio ge- diendo a empresarios y gobiernos estatales el sistema
neral Audomaro y a gente de Palacio Nacional, en de espionaje Pegasus que había adquirido el Cisen.
donde aún se evalúa quién continuará en ese equi- Todo hace parecer que de esto pronto habrá noticias.
po. No sólo se necesita experiencia, sino también Con la salida de Ávila Pérez se presenta el segun-
honestidad y confianza, algo que se perdió en los 30 do cambio importante en ese cuerpo de seguridad
años de existencia de dicho Centro. nacional. El primero, como se informó oportuna-
En la evaluación que se hizo sobre Ávila Pérez, mente en esta columna, fue el del longevo contralor
se concluyó que para el cargo de secretario gene- Jesús Meza Zapata, como se informó en esta colum-
ral del CNI se requiere a un experto en las áreas de na, quien se mantuvo en el cargo más de 21 años y
inteligencia y seguridad nacional, para que ayude vio pasar las administraciones de cuatro presidentes
al general Audomaro a cambiar las viejas prácticas de la República y 10 directores generales del Ci-
de espionaje y vulneración de los derechos huma- sen, hasta que él presidente Andrés Manuel López
nos a las que estaba habituado el Cisen, y establecer Obrador ordenó su cese por ser uno de los encubri-
acciones reales que resguarden la seguridad de 120 dores de todas las prácticas sucias que se cometieron
millones de mexicanos y se protejan territorio, mar en los gobiernos del PRI y del PAN.

6 5 de agosto de 2019
OFICIO DE PAPEL OPINIÓN

En las más de 2 décadas que Meza Zapata ocu- tas de renuncia que presentaron por lo menos los
pó la Contraloría Interna, ese centro de investiga- dos ex funcionarios fueron inusuales por su crítica,
ción vivió sus peores años desde que fue fundado como si hablar de un jefe que nunca conocieron y
el 13 de febrero de 1989, tanto por los abusos co- que nunca los escuchó. Acaso no habían anticipado
metidos desde sus oficinas como por las violaciones las presiones y problemáticas que debían enfrentar
constantes a los derechos humanos (incluido aquí ante tales responsabilidades para las que recibieron
el espionaje político), sin descontar el despilfarro invitación presidencial, entre otras razones porque
de recursos públicos, los elevados salarios de hasta su experiencia al frente de una secretaría de Estado,
250 mil pesos mensuales para el grupo directivo de como es el caso de Germán Martínez, se reduce a
40 funcionarios, la opacidad en el gasto, el tráfico y menos de un año en la Secretaría de la Función Pú-
venta de expedientes, la venta de equipos de espio- blica durante el gobierno del panista Felipe Calde-
naje a gobiernos estatales y empresas privadas, así rón. En el caso de Urzúa, el presidente le había con-
como la persecución y acoso a luchadores sociales, fiado La finanzas públicas del país, pero él prefirió
periodistas, empresarios, líderes sindicales y políticos renunciar por incapacidad para enfrentar los retos.
de todas las corrientes. Todo esos elementos confirman la incapacidad
La renuncia se Ávila Pérez es importante porque de ambos funcionarios que nunca tuvieron claro
en gobiernos panistas y priístas se mantuvo al frente que estaban en un gabinete presidencial distinto,
de este órgano de seguridad nacional a políticos y que entraña negociaciones, convencimientos y ope-
burócratas incapaces y corruptos, lo que trajo conse- ración a partir de equipos afines; no basta con ser
cuencias graves que hasta ahora sigue enfrentando elegidos, pues eso solo es el comienzo del rocoso es-
la sociedad por la inseguridad y la violencia gene- calamiento a las oficinas de decisiones nacionales.
ralizada ante el crecimiento desbordado del crimen Las quejas de Urzúa y Martínez no caben en
organizado y la corrupción. personas con experiencia y trayectoria en el servi-
Sabemos que Ávila ha sido removido hacia áreas cio público, porque dejan las instituciones en medio
de reclusorios, algo en lo que ya había estado invo- de procesos de planeación y puesta en marcha de
lucrado cuando fue secretario general de gobierno programas tan importantes como son los de salud
en la capital. y las finanzas públicas, por ello no caben esas acti-
tudes sabiendo las fragilidades iniciales a las que se
Más renuncias intempestivas enfrenta cualquier gobierno que empieza. Las dos
renuncias parten además de una ingratitud no solo
Las recientes renuncias de miembros del primer hacia el presidente, sino con la sociedad toda que
equipo se gobierno de Andrés Manuel López Obra- puso en ellos su confianza en ellos.
dor por lo menos han sido atropelladas e intempes- Pero en este contexto no todo es negativo, estas
tivas, pero sobre todo con un propósito golpista y de renuncias dieron espacio para que entraran dos
buscar desprestigiar al jefe del Ejecutivo. lanzadores de buen brazo a la contienda, como diría
Entre ellas se debe contar la del secretario de López Obrador: Arturo Herrera a Hacienda y Zoé
Hacienda, Carlos Urzúa, y el director general del Robledo al IMSS, funcionarios que deben mostrar
IMSS, Germán Martínez, quienes prematuramen- carácter, conocimiento técnico y sensibilidad social
te renunciaron a sus tareas porque no soportaron la y política para sus nuevos encargos en bien del país.
presión o porque tenían planeado hacerlo al servir a Otra incorporación es el arribo de Juan Pablo
otros intereses diversos. Newman como director general de la Afore Siglo
Para los que ya habían trabajado con López XXI (IMSS-Banorte), que cuenta con experiencia y
Obrador era conocido que hablaba en serio cuando reconocimiento de los mercados financieros locales
prometió romper las viejas estructuras de gobernar e internacionales. A parte de tratarse de nombra-
y crear una nueva conciencia en el servicio público mientos en momentos difíciles para el país, los tres
en beneficio de la población. tienen perfiles adecuados: Arturo es economista,
“Es un gabinete que se propone tareas titánicas Zoé es politólogo y Juan Pablo es matemático, espe-
en todos los ámbitos nacionales”, por lo que las car- remos que ellos den buenos resultados.

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OPINIÓN ZONA CERO

NADIE PARA LA MATANZA


DE ACTIVISTAS
ZÓSIMO CAMACHO

E
n estas páginas hemos dado cuenta del su comunidad 20 de Junio por la defensa de sus
recrudecimiento de la violencia contra tierras que les disputa la familia Orantes. La or-
activistas: luchadores sociales, defenso- ganización acusa a los grupos paramilitares co-
res de derechos humanos, ambientales, del te- nocidos como Los Coyotes y Los Chemas.
rritorio. Hace algunas semanas documentamos Aquel martes 18, Mario Moreno López, de
cómo este inicio de sexenio ha sido el peor para 64 años de edad, salió de su casa a las 6:00 de la
el Congreso Nacional Indígena con un saldo de mañana a trabajar en su milpa. Compañeros de
12 de sus integrantes asesinados y decenas de parcelas contiguas se despidieron de él las 12:00
comunidades sitiadas por grupos armados. Des- horas. Mario se quedó trabajando con una bom-
afortunadamente no es el único caso. ba de fumigación. No llegó a la asamblea de la
Dentro del amplio y plural movimiento so- comunidad. Tampoco regresó a su casa. Una
cial, también nos preocupa lo que ocurre con comisión de seis compañeros salió a buscarlo.
el Frente Nacional de Lucha por el Socialismo Alrededor de las 21:45 horas fue encontra-
(FNLS). De hecho, desde hace años esta organi- do el cuerpo sin vida de Mario. Tenía la ropa
zación viene sufriendo manchada de sangre y
el asesinato y la desa- una herida detrás de la
Grupos armados ilegales atacan im-
parición de varios de cabeza.
sus integrantes. Todos punemente a las comunidades. Cuando La comunidad dio
los agravios cometidos éstas responden organizadamente, vie- parte al Ministerio Pú-
contra ellos antes del ne entonces la represión del Estado blico de manera inme-
inicio de este sexenio diata para que hiciera
permanecen en la im- acto de presencia y le-
punidad. Baste por ahora recordar tres casos: vantara el cuerpo. Bajo el argumento de que se
el de Héctor Santiz López y el menor de edad trata de “una zona peligrosa”, la autoridad dijo
Humberto Morales Santiz, ejecutados extraju- que acudiría hasta el día siguiente.
dicialmente el 29 de septiembre de 2015 y el El 18 de julio fue detenido desaparecido Ja-
28 de febrero de 2017, respectivamente, por el vier González Díaz. Luego de la presión de sus
grupo paramilitar Los Petules; y el de Fidencio familiares y la organización, fue presentado por
Gómez Santiz, desaparecido desde el 5 de mar- las autoridades 27 horas después con huellas de
zo de 2017. tortura. Permanece preso bajo acusaciones de
Sin embargo, en los últimos meses –particu- robo de motocicleta y portación ilegal de arma.
larmente los 2 más recientes– la violencia con- El FNLS dice que las autoridades fabricaron
tra el FNLS se ha recrudecido. El 18 de junio estos supuestos delitos para intentar ocultar las
pasado fue ejecutado extrajudicialmente Mario violaciones a los derechos humanos cometidas
Moreno López, en el municipio Venustiano Ca- contra Javier.
rranza, Chiapas. El activista luchaba junto con Ese mismo 18, integrantes de la comunidad

8 5 de agosto de 2019
ZONA CERO OPINIÓN

JUAN JOSÉ ESTRADA SERAFÍN/CUARTOSCURO


protestaban por la detención de Javier cuando dos ilegales les atacan en primera instancia; y
fueron atacados a balazos. Resultaron heridos cuando las comunidades responden organizada-
Domingo Gómez Santiz y Juan Calixto Gómez mente, viene la represión estatal.
Sánchez. Hasta el momento, Juan Calixto se Los pueblos padecen primero la violencia y
encuentra en situación grave en el hospital de la impunidad de los perpetradores. Y luego, el
Ocosingo. También ese día el gobierno de Chia- desprecio, la burla y la agresión de quienes de-
pas desalojó dos puntos de información que el berían procurar e impartir justicia.
FNLS tenía en la región. No se trata sólo de que cesen estas hostilida-
Para los pasados 20, 21 y 22, policías esta- des. También de que se castigue a los autores
tales y municipales incursionaron a las comuni- materiales e intelectuales de estas agresiones.
dades de FNLS sin otro motivo que inhibir la De destacarse el despliegue del Ejército y la
organización y la protesta. Y para el 23 se es- Guardia Nacional en estos pueblos. Una sola re-
tablecieron Bases de Operaciones Mixtas –con presión materializará los temores y las adverten-
fuerzas estatales y federales, de manera destaca- cias sobre la creación de la propia Guardia y la
da el Ejército Mexicano y la Guardia Nacional– modificación a las leyes que faculta a las Fuerzas
en las entradas de estas comunidades. Armadas Mexicanas para intervenir en asuntos
El embate contra los pueblos simpatizantes de seguridad pública. Una sola represión y caerá
del FNLS es prácticamente la misma que han todo el discurso de que, en la “cuarta transfor-
denunciado otras organizaciones: grupos arma- mación”, primero son los pobres.

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OPINIÓN AGENDA DE LA CORRUPCIÓN

EL CASO DEL JET QUE EL BANXICO


COMPRÓ A BOMBARDIER
Y AÚN NO VUELA
NANCY FLORES

E
ncargado de proveer billetes y monedas a trasladaba los valores en sus dos aviones Dash8-202,
la economía del país, el Banco de México adquiridos en 1999.
(Banxico) cuenta con un sistema propio de Pero regresemos al caso del Bombardier: el 8 de
distribución basado en una flotilla de 19 camiones noviembre de 2013, la Dirección de Seguridad del
blindados y dos aeronaves, cuya característica es Banxico solicitó al área de Recursos Materiales ini-
operar discretamente para evitar robos de grandes ciar el procedimiento de compra. Adicionalmente, el
proporciones. 12 de febrero de 2014 emitió un Dictamen de excepción
Contrario a lo que pasó con el resto de las institu- para la adquisición de una aeronave, en el que estableció
ciones federales que poseían aviones y helicópteros, “la necesidad de contar con el equipo de vuelo ade-
que han sido obligadas a rematarlos por el tema de cuado para llevar a cabo la función de traslado aéreo
la austeridad que impulsa el presidente Andrés Ma- de moneda nacional”, con los aspectos relativos a su
nuel López Obrador, el Banxico no se deshará de sus protección.
vehículos aéreos ni terrestres, por la naturaleza de su Luego de hacer un estudio de mercado para
función. Hasta aquí, todo bien. comparar precios y beneficios de los proveedores
Lo que no está nada potenciales, la Dirección
bien es lo que ha pasa- de Recursos Materiales
El jet Bombardier CRJ 700 NextGen
do con la adquisición de autorizó adjudicar di-
un jet Bombardier CRJ costó más de 60 millones de dólares rectamente a la empresa
700 NextGen (con costo y llegó a México con 1 año y medio de Bombardier, Inc, por un
superior a los 60 millo- retraso. No ha iniciado operaciones importe de 38 millones
nes de dólares) que llegó 194 mil dólares por el
con 1 año y medio de re- jet y 22 millones 885 mil
traso. Resulta que aunque su adquisición se pactó en 110 dólares por trabajos de remodelación.
marzo de 2014 directamente con la trasnacional ca- El contrato PAB DM-001-2014 se firmó el 24 de
nadiense y la fecha de entrega se estableció en junio marzo de ese año, por un monto total de 61 millones
de 2016, éste arribó a México hasta mayo de 2018 79 mil 110 dólares. Y en éste, Bombardier se com-
y, por si esto no fuera ya bastante, en enero de 2019 prometió a entregar el jet modificado para el periodo
aún no podía iniciar operaciones. de junio-diciembre de 2016.
La historia de esta tortuosa compra inició en Lo que ocurrió después fue un cúmulo de ano-
2013: el 28 de octubre de ese año, su Junta de Go- malías que derivó en atrasos por 1 año y medio en
bierno autorizó su adquisición derivada de la necesi- la entrega de la aeronave con la que el Banxico pla-
dad de sustituir parte de la flota de aeronaves con las neaba reemplazar su vieja flota: ésta llegó a México
que ese instituto ejecuta las actividades relacionadas hasta mayo de 2018. Pero hasta ahora el avión es
con la distribución de remesas. Y es que el Banxico inservible.

10 5 de agosto de 2019
AGENDA DE LA CORRUPCIÓN OPINIÓN

En ese lapso, el banco central firmó una serie


de convenios modificatorios con la trasnacional
para aplazar la entrega, sin identificar causas im-
putables a alguna de las partes. No obstante, por
estos retrasos, Bombardier accedió a “pagar” una
compensación equivalente a 1 millón 139 mil 255
dólares que fueron descontados al monto final de
la compra.
Ello se acordó exactamente 1 año después de la
fecha de entrega: el 31 de julio de 2017, el Banxi-
co y Bombardier firmaron la orden de cambio 5,
en la cual se comprometía como fecha fatal enero
de 2018; de fallar, se aplicaría la compensación. Y
falló.
El banco central también obtuvo una compen-
sación de 100 mil dólares que se generó como nota
de crédito, cuyo objetivo será utilizarla en el mante-
nimiento del CRJ-700 NextGen en este 2019.
Por todo ello, la Unidad de Auditoría del Ban-
co determinó que en esta compra se incumplieron
algunas bases del contrato, como por ejemplo el
apartado 1.1.1 Pagos y aceptación de la aeronave y
su trabajo de modificación, por la “falta de disponi-
bilidad temporal de la aeronave debido a la imple-
mentación de mejoras de seguridad a los trabajos
de modificación”.
También se incumplió el apartado 1.2.1 Recep-
ción y operación de la aeronave, por las “fallas en la
inspección de los bienes y etiquetas de la aeronave”,
y “falta de evidencia y fallas en la gestión y vigencia
de trámites realizados con las autoridades”.
El punto 1.2.2 Custodia de la aeronave, por “fa- Banxico. Auditoría interna
llas en la custodia de los bienes que se emplean para
las configuraciones de la aeronave”; y el apartado
1.2.3 Aseguramiento de la aeronave, por “errores siciones aeronáuticas, sino que cumplía con todo
en la definición de las coberturas en el asegura- lo establecido en el contrato por lo que no existía
miento de la aeronave”. sustento legal para no recibirlo, mismos que fueron
La auditoría interna GAOC-05/18 indica que validados en México por la autoridad aeronáutica
“el avión se encontraría imposibilitado a realizar mexicana (Dirección General de Aeronáutica Ci-
operaciones de vuelo hasta que se demuestre la in- vil), para su puesta en operación en México”.
tegración” de mejoras establecidas por la autoridad No obstante, la Unidad de Auditoría señala en
canadiense en el Certificado Tipo Suplementario, su informe final, fechado el 3 de diciembre de 2018:
con fecha de implementación a partir del mes de “la situación descrita anteriormente propició que
enero de 2019. actualmente el Banco de México no se encuentre
No obstante, la Gerencia de Resguardo y Tras- en posibilidad de utilizar la aeronave para llevar a
lado de Valores justificó la recepción de la aeronave cabo distribución de remesas”. Así las cosas en el
al argumentar que, en el momento de la entrega, banco central, a 6 años de que su Junta de Gobier-
el jet modificado “no sólo cumplía con las dispo- no determinó urgente renovar la flotilla aérea.

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OPINIÓN CONTRAPODER

EL PEÑISMO FUE UN
RÉGIMEN DE RATOS Y MÁS
CORRUPCIÓN
ÁLVARO CEPEDA NERI

C
uando menos para este columnista, está flejadas éstas en la mitad de la población en una
por verse si el lopezobradorismo es más pobreza que raya en la miseria. Y este pueblo re-
que una ideología cristiana; una especie, sistiendo al recuerdo de la Revolución de 1910-
simultáneamente, de un terremoto político y un 1917, glorificando a Zapata, Villa y Madero,
tsunami económico-social, de lo que todavía es para alimentar la esperanza nacional de una rei-
muy temprano: un sexenio y 1 año de su victoria vindicación. El peñismo fue la culminación de esa
electoral, festejados con un “bailongo” en el Zó- podredumbre económica, descrédito de la políti-
calo de la Ciudad de México, también llamada ca y abandono de los reclamos sociales. Eso debe
Plaza de la Constitución, con el discurso inter- reconocerse, para tratar de explicarnos, aunque
minable de su físicamente incansable dirigente. no para justificar y menos sin crítica el actual ré-
Quien califica lo de gobernar como menos que gimen que, si bien, pues, está queriendo poner en
una teoría-práctica políticas, únicamente ejer- blanco y negro esa herencia, no podemos ni de-
ciendo la honradez, no mentir y no traicionar al bemos pasar por alto la violencia sangrienta que
pueblo, mientras ataca en todos los frentes abier- sufrimos los mexicanos.
tos para solucionar los problemas del desastre Ha habido renuncias, deserciones y autocrí-
que le dejó el peñismo; ése que ha terminado por ticas (éstas si bien suavecitas y con temor), del
ser la culminación del priísmo (desde Alemán en régimen lopezobradorista. Los apóstoles del ac-
1946). tual presidencialismo no han pescado rateros y
Y que es el podrido régimen que Morena ha apenas se asoma el combate a la corrupción. El
sustituido por el despliegue presidencial del tres terremoto del tabasqueño causa derrumbes. Y
veces candidato presidencial, hasta que con abru- lo que tiene de huracán, devasta antiguos privi-
madora votación y desbordada legitimidad con- legios, al costo, verbigracia, de falta de medicinas
quistó el cargo que ahora ostenta el inquilino del en el Instituto Mexicano del Seguro Social y el
Palacio Nacional. Así que no hay duda. De 1946 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los
al 2018, fueron 73 años en los que los ladrones en Trabajadores del Estado, en perjuicio dolorosa-
los cargos fueron de menos a más; y en esa mis- mente lamentable de millones de mexicanos, que
ma medida también de menos a más corrupción. así pagan los platos rotos de ese voraz peñismo que
Así que para donde se rasca un poquito aparecen dejó un país atrapado en 1 mil y una raterías.
raterías, cadáveres en fosas clandestinas, testigos Han transcurrido 180 días del lopezobradorismo
torturados para inculparse; presos políticos ino- y su presencia personal mañana, tarde y noche,
centes. con el manejo de su peculiar oratoria para defen-
Fue una “dictadura perfecta” cuestionada por der a tirios y troyanos de los reclamos populares.
la prensa (muy a pesar de los desprecios de López Y el único expresidente que está en capilla por el
Obrador para con ese trabajo); pero, claro, a mu- plazo de 1 año para someterlo a juicio político es
chos de sus integrantes los sobornaban para que Peña, quien ya libró un semestre. Pero aún hay
minimizaran los hechos y sus consecuencias; re- tiempo.

12 5 de agosto de 2019
OPINIÓN ARTÍCULO

CONFLICTO EN LA UACM
LA UNIVERSIDAD COMO
BOTÍN POLÍTICO
CLAUDIO ALBERTANI, RESPONSABLE DEL CENTRO VLADY DE LA UACM; POLITÓLOGO E HISTO-
RIADOR; DOCTOR EN CIENCIAS POLÍTICAS

Decir mentiras a la vez que se cree sinceramente en ellas, da en dicho movimiento e, incluso, escribí un libro
olvidar todo hecho que no convenga recordar, y luego, cuando para explicar sus motivos: Pienso luego estorbo, que
vuelva a ser necesario, sacarlo del olvido sólo por el tiempo fue editado por la editorial Juan Pablos Editores y
que convenga, negar la existencia de la realidad objetiva sin cuenta con dos ediciones. No es éste el momen-
dejar ni por un momento de saber que existe esa realidad que to de volver sobre aquellos años turbulentos, pero
se niega... vale la pena preguntarse por qué la UACM está
George Orwell sujeta a tantos conflictos. Hay, desde mi punto de
vista, tres razones.
La primera tiene que ver con lo que algunos

E
n la entrega anterior señalé que el nuevo nombran “capitalismo académico”, es decir, la in-
conflicto que vive la Universidad Autónoma vasión de criterios mercantiles en el ámbito de la
de la Ciudad de México (UACM), a partir educación en general y de la educación superior
del intento de defenestrar al rector, doctor Galdino en particular, fenómeno estudiado, entre muchos
Morán López, tiene que ver con el grupo de po- otros, por Pablo González Casanova aquí en Mé-
der que controla el Consejo Universitario. Afirmé xico y Pierre Bourdieu en Francia. Una universi-
que dicho grupo ha inventado una narrativa ab- dad comparativamente nueva (se fundó en 2001)
solutamente falsa según la cual la administración que en lugar de la competencia y la venta de ser-
pasada, encabezada por el doctor Hugo Aboites vicios educativos privilegia la inclusión de sectores
(2014-2018) habría cometido una estafa millonaria sociales tradicionalmente excluidos, elimina el exa-
en daño de la universidad. Al terminar su mandato men de admisión y sitúa en el centro de su queha-
en mayo de 2018, Aboites habría impuesto a Mo- cer la cooperación y la ayuda mutua, está sujeta a
rán mediante un fraude electoral, fraguado con toda clase de estigmas, calumnias y, por supuesto,
la complicidad de los consejeros estudiantes de la conflictos.
Quinta Legislatura (2017-2019). En esta segunda La segunda razón es más circunstancial: los re-
entrega, antes de desmontar dichas acusaciones, petidos intentos del gobierno de la Ciudad de vio-
me propongo hacer un poco de historia. lar la autonomía universitaria e interferir en nues-
tros asuntos internos. En 2012 fue el Partido de la
Manipulando movimientos Revolución Democrática (PRD) con el entonces
universitarios jefe de gobierno Marcelo Ebrard; ahora es el Mo-
vimiento Regeneración Nacional (Morena) con
Los lectores recordarán, sin duda, la larga Claudia Sheinbaum. En aquel tiempo, de lo que
huelga estudiantil de 2012 que desembocó en la se trataba era de trasformar a nuestra universidad
destitución de la entonces rectora, doctora Esther en un complemento de la recién creada Escuela de
Orozco (2010-2013). Participé de manera decidi- Administración Pública del Distrito Federal (que a

14 5 de agosto de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN

su vez era una copia de la École Nationale d’Admi- En 2012, ya como profesores en la UACM, dis-
nistration, think tank francés que produce presiden- putaron al entonces Consejo Estudiantil de Lucha
tes de la república al por mayor). Confieso que no (CEL) la dirección del movimiento, controlando el
me queda claro el propósito del gobierno actual: llamado Foro Académico y presentándose ante el
¿quitarnos la autonomía para hacerse cargo direc- entonces Gobierno del Distrito Federal como los
tamente del gobierno universitario? ¿Convertir a la únicos interlocutores que podían resolver el con-
UACM en una sucursal de la Rosario Castellanos? flicto. La victoria de la huelga –dicho sea de paso–
Lo que sí sé es que el mismo grupo que preten- se debió, en parte, a la brillantez de la dirección
de defenestrar a Morán celebra reuniones perió- estudiantil que sorteó, uno a uno, los escollos que
dicas con funcionarios del Gobierno de la Ciudad se le presentaron, en parte al cuerpo académico y
y con la propia Sheinbaum, ya que hay testigos al de trabajadores administrativos que sostuvo al mo-
respecto y, por lo menos, una foto que las docu- vimiento y, por último, a los errores que cometió la
mentan. La tercera razón tiene que ver con la his- propia Orozco y que a la postre la perdieron, asun-
toria de un grupo de profesoras y profesores –omi- tos que trato en la segunda edición de mi libro.
tiré sus nombres, pero en la UACM todo el mundo A continuación, los moderados (así les seguiré
sabe quiénes son– que participaron en las luchas llamando, a pesar de que en la UACM se les cono-
de 2010-2013 contra la doctora Orozco, no tanto ce con otros motes) se incrustaron en los puestos es-
para defender la educación pública, sino, primero, tratégicos de la administración interina del doctor
para controlar el movimiento y, luego, encauzarlo Enrique Dussel (marzo de 2013-mayo de 2014) y
hacia sus propios fines. pusieron manos a la obra. Se dedicaron, en primer
Conocidos como “los moderados”, algunos de lugar, a dividir el movimiento estudiantil y a tor-
dichos profesores habían desempeñado un papel pedear los proyectos que no auspiciaban ellos mis-
que muchos consideran nefasto en el Consejo Ge- mos, como la ludoteca del plantel San Lorenzo Te-
neral de Huelga (CGH, 1999-2000) de la UNAM, zonco, que suprimieron a pesar de que respondía a
en el cual participaron en calidad de estudiantes. las necesidades de las estudiantes madres solteras.

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OPINIÓN ARTÍCULO

Aún así, aglutinaron a más académicos (entre xual sin contar con pruebas fidedignas al respecto.
los cuales figuran tránsfugas del orozquismo, como Además de manchar la trayectoria de este acadé-
elprofesor Homero Galán, que ahora es uno de mico controversial, aunque ciertamente respetado
los académicos que presentan el expediente con- y querido en muchos ámbitos, el tribunal que Fe-
tra Morán López), trabajadores administrativos y derico Anaya (actualmente consultor jurídico de la
estudiantes. La mayoría no tenía nada que ver con Mesa Directiva del Senado de la República) armó
el CGH de la UNAM ni con el propio movimien- para el caso, sentó un pésimo precedente en la his-
to uacemita de 2010-2012, pero coincidían con la toria de nuestra universidad: excluir a los adversa-
idiosincrasia del grupo: el oportunismo y el apetito rios políticos mediante acusaciones falsas y juicios
de poder. sumarios.
Así que luego de posicionarse como grupo
triunfador, los moderados recompensaron a sus in- ¿Moderados? ¡Qué va! Sectarios
condicionales. Uno de ellos fue el profesor Mario
Viveros –posteriormente nombrado Coordinador Hacia principios de 2014, el objetivo de los
de Comunicación de la UACM– a quien le fue moderados era evidente: garantizar, a la hora del
asignado por un mecanismo del todo irregular, ba- relevo, las condiciones para seguir controlando los
sado en un oficio del entonces abogado General, principales órganos de gobierno. Eran mayoría en
Federico Anaya (sin pasar por Consejo Universita- el Tercer Consejo Universitario (2012-2015), pero
rio la desaparición ni creación de áreas), el equipo codiciaban la administración. Le apostaron al doc-
audiovisual que pertenecía al Centro de Investiga- tor Hugo Aboites, quien resultó designado rector
ción y Producción de el 8 de mayo con los vo-
la Imagen (CIPI) para tos de ellos. Habría que
Desde la Coordinación de Servicios
el proyecto de maes- añadir que algunos de
tría formulado por Estudiantiles premiaron con viajes al los consejeros que lo eli-
la cineasta Alejandra extranjero a estudiantes que les eran gieron son los mismos
Sánchez Orozco (hija afines. Se volvieron incondicionales que luego lo acusaron
de la exrectora Esther de crímenes imagina-
Orozco) y creando, de rios y en la actualidad
manera igualmente irregular, el Laboratorio de integran la Sexta Legislatura del CU (2019-2021),
Medios Audiovisuales (Lama). desde la cual se alistan para destituir al doctor Mo-
Al mismo tiempo, desde la Coordinación de rán López. El dato es relevante porque, como de-
Servicios Estudiantiles, premiaron con viajes al tallaré a continuación, su idilio con Aboites fue de
extranjero a los estudiantes que les eran afines, cu- corta duración.
yos líderes, con el tiempo, se convirtieron en una ¿Por qué? Porque Aboites no se mostró lo su-
fuerza incondicional. Cabe señalar que el entonces ficientemente condescendiente como para satisfa-
titular de dicha Coordinación, Samuel Cielo, es cer sus inagotables pretensiones. Esto a pesar de
ahora uno de los académicos que presentan el ex- que, al principio de su administración, aceptó no
pediente contra Morán. Se podrían abordar otros revertir el despido ilegal de González Ruiz, cosa
asuntos, como el de las profesoras que tenían doble que hubiera podido hacer fácilmente en calidad de
tiempo, pero sería tedioso. representante legal de la universidad desistiéndose
Lo que no puedo dejar de mencionar es el de la acusación en su contra. Les concedió, asimis-
tribunal especial y extrauniversitario que arma- mo, puestos estratégicos que mantuvieron cuando
ron contra el profesor Enrique González Ruiz, a menos durante la primera mitad de su gestión, ta-
la sazón coordinador del Posgrado en Derechos les como la Secretaría General, la Coordinación
Humanos de la UACM, a quien despidieron de de Servicios Estudiantiles y la Coordinación de
manera irregular el 30 de abril de 2013 –pocos Obras. Por otra parte, mantuvo, durante un largo
días antes de que terminara la administración del período, piezas claves que venían de la administra-
doctor Enrique Dussel– acusándolo de acoso se- ción anterior, ya que no presentó las ternas para

16 5 de agosto de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN

remplazar al Abogado General Federico Anaya ni parte dichas carreras, incorporar a esta institución
al Coordinador de Comunicación, Gabriel Medi- hubiera puesto en peligro nuestro propio registro
na Carrasco. ante la SEP, ya que, aunque autónoma, ninguna
No está por demás recordar que los 4 años de la universidad puede homologar carreras que no im-
rectoría de Aboites fueron de crecimiento, relativa parte, menos aún en otro estado.
estabilidad y consolidación institucional. Se recu- He aquí, en síntesis, el recorrido de los llama-
peró la matrícula que había bajado drásticamente dos moderados, el grupo no muy moderado que
por la huelga de 2012, se reglamentó, por primera ha sumido a la UACM en un nuevo conflicto. Nu-
vez, el ingreso de los estudiantes, se abrieron tres méricamente, sus integrantes son relativamente
nuevas licenciaturas y se duplicó el número de ti- pocos: el núcleo duro no pasa de cincuenta pro-
tulados. Se incrementó el patrimonio universitario fesores, cincuenta estudiantes y unos treinta traba-
con el plantel en La Magdalena Contreras y se hi- jadores administrativos. ¿Qué les une? Muy poco,
cieron gestiones para no perder el terreno de Mil- salvo el rencor patológico contra Aboites que no
pa Alta que en años anteriores había sido donado cumplió con sus expectativas y contra Morán que
a la UACM. Se compraron, además, un terreno –según ellos– les robó la rectoría. No es un proble-
para ampliar el plantel Centro Histórico y un in- ma ideológico: los hay simpatizantes de Morena
mueble para ser acondicionado como nueva sede y del PRD, pero también anarquistas, trotskistas,
administrativa, lo cual permitirá ahorrar el dinero apolíticos y hasta estalinistas.
que se gasta por concepto de renta. A ese núcleo duro, hay que añadir las bases de
Otro aspecto importante es que no hubo con- apoyo: un número igual de personas que les creen
flictos relevantes, a pesar de reiterados intentos y otros tantos que siguen la corriente sin mucha
de provocarlos, por ejemplo, interrumpiendo las convicción por el afán de ser políticamente correc-
sesiones del CU o, incluso, impidiendo que se ce- tos o por el temor de sufrir represalias. El grupo tie-
lebraran. Es verdad que, echando mano a múlti- nen una grave debilidad: no se ponen de acuerdo
ples artimañas, los moderados lograron impedir la sobre quién será el o la ungida, en el caso de que
oferta de licenciaturas en el plantel de La Magda- logren defenestrar a Morán López. No les respal-
lena Contreras, venganza mezquina que repercute da, por demás, ningún movimiento ni han logrado
principalmente en contra de la población de esa movilizaciones comparables, por ejemplo, a las de
demarcación que fue la que exigió la presencia allí 2012. Fuera del CU, su fuerza es nula y se funda
de nuestra Universidad. Hubo un par de conatos sobre la apatía de la comunidad universitaria que
de huelga, promovidos por el entonces secretario cuenta con más de 18 mil integrantes los cuales,
general del Sindicato Único de Trabajadores de la hartos de tanta grilla, no solamente no participan
UACM (SUTUACM) y actual consejero del Sexto en los órganos de gobierno, sino tampoco salen a
CU, Javier Gutiérrez Marmolejo para desestabi- votar. De hecho, en el CU actual, el mismo que,
lizar a la administración, lo cual es una práctica sin contar con el aval de la comunidad, pretende
bien conocida en la historia de las universidades “limpiar” a la UACM de la corrupción, hay conse-
autónomas. jeros, como el secretario de Organización, Carlos
Un evidente desplante fue el intento de in- Ernesto Martínez Rodríguez, que cuenta con dos
corporar a la UACM las carreras de la Universi- votos o Javier Gutiérrez Marmolejo que obtuvo
dad Intercultural de los Pueblos del Sur, ubicada ocho. Destituir a un rector de una universidad au-
en Guerrero, en la que participaban algunos de tónoma es cosa seria; hacerlo con esta ausencia de
nuestros académicos moderados. La Unisur es legitimidad es completamente irresponsable.
una institución que brinda educación superior sin En la tercera y última entrega, abordaré el
reconocimiento oficial, cuyas carreras fueron dise- asunto del supuesto fraude que denuncian en
ñadas para cubrir las necesidades de la población obras, la inconsistencia de las acusaciones contra
local, tales como “Gestión ambiental comunitaria” Aboites y Morán y la legalidad de la designación
o “Gobierno y administración de municipios y te- de este como rector de la UACM por el periodo
rritorio”. Sin embargo, dado que la UACM no im- 2018-22.

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OPINIÓN ARTÍCULO

LA AGRICULTURA MUNDIAL
EN UN DECENIO
SILVIA MARTÍNEZ/PRENSA LATINA

R
oma, Italia. Un estudio de la Organiza- ciales que reduzcan y redirijan el comercio, con
ción de las Naciones Unidas para la Ali- repercusiones para los mercados internacionales
mentación y la Agricultura (FAO, por su y nacionales. Preocupa de igual modo a ambas
sigla en inglés) y de la Organización para la Coo- entidades la propagación de enfermedades en
peración y el Desarrollo Económicos (OCDE) en- cultivos y animales, como la peste porcina afri-
focado en el decenio venidero, prevé un aumento cana; la ascendente resistencia a los antimicro-
de la producción agrícola mundial y precios simi- bianos, las respuestas normativas a las nuevas
lares o por debajo a los actuales. técnicas de fitomejoramiento, además de los
Esos buenos augurios, aunque condicionados cada vez más frecuentes fenómenos climáticos
a otros factores, están en las Perspectivas agrícolas extremos.
2019-2028 de la OCDE y la FAO, documento En términos de consumo en la próxima déca-
que desde hace 15 años realizan ambos organis- da gran parte de la demanda adicional de alimen-
mos internacionales y a través del cual ofrecen tos provendrá de regiones con un alto crecimiento
una evaluación a futuro sobre los mercados de demográfico, en particular África subsahariana,
productos básicos agrí- India, Medio Oriente
colas y pesqueros a y África del Norte. El
Las previsiones vaticinan un au-
escalas nacional, regio- texto alerta también
nal y mundial, en esta mento del consumo alimentario mun- ante un estancamiento
ocasión con un acápite dial, pero un crecimiento económico del consumo per cá-
dedicado a América más lento y catástrofes ambientales pita por la saturación
Latina y el Caribe. de la demanda para la
Las previsiones va- mayor parte de la po-
ticinan un “aumento del consumo alimentario blación mundial. En América, por ejemplo, el do-
mundial, pero un crecimiento económico más cumento prevé un aumento relativamente fuerte
lento”, acompañadas por conflictos y catástrofes de la demanda de carne; por el contrario, en Áfri-
climáticas extremas, adversos a los propósitos de ca subsahariana los ingresos bajos continuarán
la seguridad alimentaria y la producción agríco- restringiendo el consumo de ese producto.
la. La innovación tecnológica será determinante Las limitaciones en la pesca de captura hará
en las mejoras productivas incluso con un menor que el crecimiento en la oferta de pescado y ma-
uso de tierras agrícolas a nivel global, perspectivas risco esté sustentado en la acuicultura, cuya pro-
que, dicho de otro modo, estarán sujetas a factores ducción para 2028 se prevé crezca 55 por ciento.
adversos y no necesariamente tributarán directa- También en términos generales, los productos
mente en mejoras de la seguridad alimentaria en lácteos frescos cubrirán una buena parte de la de-
términos globales. manda de proteína en Asia, en particular India y
También refiere como factor de mayor incer- Pakistán; mientras el consumo per cápita de azú-
tidumbre una escalada de las tensiones comer- car y aceite vegetal experimentará un alza, atri-

18 5 de agosto de 2019
ARTÍCULO OPINIÓN

LUIS GUTIÉRREZ/CUARTOSCURO
buible a la urbanización y al cambio a favor de de cereales para forraje excederá el incremento con
alimentos más procesados. destino alimentario. Todo ello hará que las emisio-
En tal sentido, los expertos de la FAO y de la nes de gases de efecto invernadero en la agricultura
OCDE llaman la atención en cómo la malnutri- en una década, según la propia fuente, crecerán 0.5
ción, en particular el sobrepeso y obesidad en to- por ciento anual, contra el 0.7 registrado durante
das sus formas crecerán en varios países del mundo los dos lustros previos, sobre todo por la ganadería,
ante un consumo excesivo de calorías, dietas des- arrozales y los fertilizantes sintéticos.
equilibradas y menores niveles de actividad física. Para los expertos esa cifra es menor al aumen-
Ese problema alcanzará dimensiones mayores, to de la producción agrícola, que crecerá 15 por
con consecuencias preocupantes para las econo- ciento en el decenio, lo cual indica un descenso en
mías y los sistemas de salud, señala el documento la intensidad de carbono a medida que aumenta
y destaca que en muchos países de ingresos bajos la productividad.
y medios, la obesidad y el sobrepeso coexisten con
la subalimentación y las deficiencias de micronu- América Latina y el Caribe
trientes, que traduce en la llamada “triple carga”
de malnutrición. Como región “rica en tierra y agua” califica
Por otra parte, la demanda creciente de pro- el informe a América Latina y el Caribe, la cual,
ductos alimentarios de origen animal impulsará al señala, representa el 14 y el 23 por ciento, respec-
sector ganadero, con una mayor cantidad de áreas tivamente, de la producción y las exportaciones
dedicadas al cultivo de forraje, como maíz y soya; mundiales de productos básicos agrícolas y pes-
incluso se prevé que en los próximos 10 años el uso queros.

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OPINIÓN ARTÍCULO

En esa parte del mundo la FAO y la OCDE tividades que van desde pequeñas explotaciones
prevén un aumento de 22 por ciento en los cul- de subsistencia hasta grandes compañías multina-
tivos y 16 por ciento en la ganadería, niveles de cionales”. En tanto, a juicio de Gurría, los agri-
producción que superarán en 7 y 2 por ciento, cultores de hoy “son importantes custodios del
respectivamente, la media mundial en el decenio. entorno natural y se han convertido en producto-
Para 2028, vaticinan, la región está llamada a ge- res de energía renovable”.
nerar más del 25 por ciento de las exportaciones El primero, a través de una videoconferen-
agrícolas y pesqueras globales; subrayan la impor- cia durante la presentación del documento en la
tancia de la apertura comercial a nivel mundial y sede de la FAO en esta capital, dedicó especial
advierten que el aumento sostenible de la produc- atención en su intervención a América Latina
tividad agrícola requerirá inversiones estratégicas y el Caribe. Dijo que la “agricultura ha sido
que beneficien el medio ambiente. un sector importante en esa parte del mundo y
El informe reconoce, asimismo, que las fuertes una fuente importante de ingresos por expor-
oportunidades de crecimiento en cultivos de frutas taciones”, tendencia que agregó, el documento
y hortalizas de alto valor, brindan oportunidades prevé continúe en el futuro y la “región refuerce
a los pequeños agricultores, pero las políticas de- su papel como exportador agrícola”. El experto
berán diferenciarse de acuerdo con las disponibili- consideró, además, que la mayor parte del creci-
dades de recursos y el potencial del mercado. Una miento puede alcanzarse a partir de una mayor
mayor presencia femenina en la agricultura en la productividad sin tener que utilizar más recur-
región, sostiene, demanda acciones para mejorar sos y más tierras.
el acceso de las mu- Según Da Silva,
jeres a la educación, “ese crecimiento sos-
Las políticas agrícolas deberán con-
créditos y servicios de tenible puede suponer
extensión, en tanto la centrarse en retos como alimentar a un ejemplo positivo
seguridad alimentaria una población mundial creciente y re- para todo el mundo”;
sigue siendo una preo- ducir el impacto medioambiental argumentó que mu-
cupación pues muchas chos países en esa re-
familias carecen de re- gión pueden “servirnos
cursos para pagar los alimentos necesarios. como ejemplos de éxitos”, y añadió que algunos
Al referirse al estancamiento de la pobreza ex- de ellos están asociados para compartir conoci-
trema desde 2015 en esa parte del mundo (luego mientos y experiencias. “Es exactamente eso lo
de sostenidos avances contra ese flagelo), el in- que deseamos”, que todos los países y todos los
forme considera primordial “garantizar el creci- actores sumen sus fuerzas en la lucha contra el
miento de los ingresos entre las comunidades más hambre y la malnutrición”, ponderó el directivo.
pobres”, al igual que la evaluación de las políti- Por su parte, Gurría llamó la atención sobre
cas para enfrentar el sobrepeso y la obesidad, con la importancia en el próximo decenio de un “co-
vistas a socializar las buenas prácticas con otros mercio abierto, transparente y predecible [...]
países. sobre todo en América Latina”. De manera ge-
neral, también válido para esa región, alertó que
Opiniones de expertos las políticas agrícolas deberán concentrarse ante
retos como alimentar a una población mundial
Tanto José Graziano da Silva, director general creciente, asegurar medios de subsistencia a los
saliente de la FAO, como el secretario general de agricultores y reducir el impacto medioambiental
la OCDE, Ángel Gurría, en el prólogo del infor- del sector.
me destacan aspectos esenciales a tener en cuenta De igual modo valoró que los gobiernos “tie-
en las proyecciones de la agricultura hoy día. nen que invertir más en las gentes, en la investi-
Para Da Silva “la agricultura mundial se ha gación, la innovación, en la sostenibilidad y en la
convertido en un sector muy diversificado, con ac- infraestructura”.

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INVESTIGACIÓN PORTADA

EL CORREDOR TRANSÍSMITCO
HOSTILIDAD
A PUEBLOS
INDÍGENAS

22
22 55 de
de agosto
agosto de
de 2019
2019
PORTADA INVESTIGACIÓN

Una de las cartas más


poderosas del Proyecto de
Nación de López Obrador
alerta a los indígenas del
Corredor Transístmico:
ayuuk, zoque, ikoot,
binnizá y, entre otros cinco,
chontal. Aseguran que
están en pie de lucha
ÉRIKA RAMÍREZ, ENVIADA

J
uchitán de Zaragoza, Oaxaca.- La parte más
estrecha entre Salina Cruz, Oaxaca, y Coatza-
coalcos, Veracruz, ha sido desde antes del por-
firiato uno de los territorios más codiciados para la
explotación de sus riquezas naturales; así como, de las
rutas de comercialización más anheladas por la clase
dominante del país. Los pueblos indígenas que ha-
bitan en el trazo de este corredor, de 200 kilómetros,
permanecen en resistencia ante el posible despojo de
sus recursos.
Y es que el Corredor Transístmico es una de las
obras de infraestructura más importantes para llevar
a cabo durante esta administración y ha sido ofrecida
al empresariado mexicano. Según el presidente An-
drés Manuel López Obrador será el capital nacio-
nal el principal inversor en territorio oaxaqueño, que
comprende el Istmo de Tehuantepec.
El Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2019-2024,
ERIKA RAMÍREZ

publicado el 12 de julio pasado en el Diario Oficial


de la Federación, describe: “Se alentará la inversión
privada, tanto la nacional como la extranjera, y se
establecerá un marco de certeza jurídica, honestidad,

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INVESTIGACIÓN PORTADA

transparencia y reglas claras. El concurso de entida- Al respecto, Hugo Aguilar Ortiz, encargado de
des privadas será fundamental en los proyectos regio- la Coordinación de Derechos Indígenas del Institu-
nales del Tren Maya y el Corredor Transístmico, en to Nacional de los Pueblos Indígenas (INPI), dice
modalidades de asociación público-privada”. en entrevista que el instituto al que representa lleva
Intelectuales y pobladores han mostrado su preo- un proceso previo a la consulta que permitirá llevar
cupación por la imposición de este megaproyecto, en a cabo el Programa de Desarrollo del Istmo de Te-
conjunto con el Tren Maya y el Plan Integral Mo- huantepec. Se trata, dice, “no de una consulta sino de
relos (PIM) —este último cobró la vida de Samir un proceso de consulta”.
Flores, indígena náhuatl, El funcionario argu-
integrante de la Asamblea menta que en este “primer
Permanente de los Pueblos
de Morelos— pues a través
El del corredor acercamiento” se llevó in-
formación a las comunida-
de una carta pública dicen transístmico, un proyecto des de que estaba en curso la
que observan una “cre- que ha pretendido idea del presidente Andrés
ciente de hostilidad hacia
resistencias auténticas, his- instrumentarse desde Manuel López Obrador
de integrar un Programa
tóricas y legítimas que se principios del siglo pasado, de Desarrollo del Istmo de
oponen a proyectos” de esta
envergadura.
con Porfirio Díaz Tehuantepec, mismo que
todavía “no existe como tal
Entre los firmantes de formalmente, todavía no
la carta viralizada en Inter- está elaborado, integrado y
net se encuentran: Noam Chomsky, Arundhati Roy, menos aprobado”.
Boaventura De Souza Santos, Raúl Zibechi, Yvon Aguilar Ortiz expone que con la reciente aproba-
Le Bot, Michael Hardt, Oscar Olivera, Hugo Blanco ción del Plan Nacional de Desarrollo, por el Congre-
Galdós, entre decenas más, nacionales y extranjeros. so de la Unión, se cuenta con 90 días para integrar los
Contralínea realizó un recorrido en las comunida- planes de desarrollo específicos y el Corredor Tran-
des de Juchitán, Salina Cruz, San Mateo del Mar y sístmico es uno de ellos. Este “primer acercamiento”,
Álvaro Obregón, donde pobladores indican que con- añade, permitió recuperar de las comunidades los
trario a la aprobación de las consultas que ha presu- “conceptos de desarrollo que ellos quisieran incluir
mido el mandatario, los habitantes carecen de infor- en este programa, los componentes que ellos pudie-
mación y beneficios sociales. Tampoco, comentan, ha ran solicitar para contemplar en este programa… La
habido un protocolo como lo marca el Convenio 169 consulta no fue para la implementación de algún
de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), proyecto específico o algún componente específico
que indica que debe haber una consulta libre, previa sino básicamente para recuperar concepciones de
e informada, ni se ha traducido el proyecto en lengua desarrollo de los propios pueblos”.
indígena, importante para este tramo del país, donde Resultado de estos “acercamientos”, menciona el
un alto porcentaje no habla el español. encargado de la Coordinación de Derechos Indíge-
Según el PND, el 30 y 31 de marzo de este, en nas del INPI, se abrieron dos matrices: la primera
“una consulta realizada mediante asambleas regiona- corresponde a solicitudes de obras requeridas en las
les, se obtuvo la autorización del proyecto por parte comunidades en cada una de las sesiones, misma que
de los pueblos de la región binnizá o zapoteco, ayuuk se está trabajando en coordinación con la Secretaría
o mixe, zoque, ikoots o huave, chontal, chinanteco, de Hacienda y Crédito Público para la asignación de
mazateco, mixteco, popoluca, náhuatl y afromexica- presupuesto.
no, de acuerdo con los artículos constitucionales 1 y En la idea inicial, expone, “no se contemplaba la
133, el artículo 6 del Convenio de la Organización atención a obras e infraestructura social, pero eso ha
Internacional del Trabajo y los artículos 19 y 32 de la sido un reclamo fuerte de las propias comunidades,
Declaración de las Naciones Unidas sobre los Dere- de tal manera que ahora se está incluyendo en el Pro-
chos de los Pueblos Indígenas”. grama este foco de atención”.

24 5 de agosto de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN

ERIKA RAMÍREZ
Salina Cruz, desarrollo desigual

La segunda matriz, añade el funcionario del fue incluido en el Programa Integral de Desarrollo
INPI, está relacionada con que las comunidades han del Istmo de Tehuantepec; con Vicente Fox en el
planteado que el Programa de Desarrollo del Istmo Plan Puebla Panamá; sumado al Plan México 2030
“no debe tener un enfoque individual, no debe im- Proyecto de Gran Visión, durante la administración
pulsar un desarrollo individualista sino de bienestar de Felipe Calderón; ya con Enrique Peña Nieto, en
común. Ellos plantean que se debe de atender con las Zonas Económicas Especiales.
miras a generar un bienestar de la colectividad de Con Andrés Manuel López Obrador, y con base
cada una de sus comunidades; entonces, bajo esta en el Proyecto De Nación 2018- 2024 se muestra a
concepción de desarrollo estamos buscando que se este megaproyecto como un “detonante” económico
integre el Programa y que sea ese el que se someta a de la región Sur – Sureste del país, pero por diversas
la aprobación del Congreso de la Unión”.  razones, “se ha mantenido al margen del progreso
que han logrado otras regiones del país”.
Proyecto de Nación El diagnóstico de López Obrador indica que en
el ordenamiento territorial y urbano en torno a las
A decir de especialistas, este es uno de los pro- terminales marítimas de Coatzacoalcos y de Salina
yectos que ha pretendido instrumentarse desde prin- Cruz, había “déficits en infraestructura y, en general,
cipios del siglo pasado, por medio de distintas fases; de servicios; incongruencias en el uso de suelo, espe-
primero, con el desarrollo de las vías ferroviarias. En culación e invasión de predios, graves problemas de
el llamado periodo neoliberal ha llevado los nombres contaminación y afectación al medio ambiente”.
de “Megaproyecto del Istmo”, con Ernesto Zedillo; Ya en el Plan Nacional de Desarrollo se expone

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INVESTIGACIÓN PORTADA

que este Corredor será parte del Programa para el


Desarrollo del Istmo de Tehuantepec que, a decir del
documento oficial, tiene como objetivo “impulsar el
crecimiento de la economía regional con pleno res-
peto a la historia, la cultura y las tradiciones del Ist-
mo oaxaqueño y veracruzano. Su eje será el Corredor
Multimodal Interoceánico, que aprovechará la posi-
ción del Istmo para competir en los mercados mun-
diales de movilización de mercancías, a través del uso
combinado de diversos medios de transporte”.
En este contexto, se pretende modernizar el fe-
rrocarril del Istmo de Tehuantepec, los puertos de
Coatzacoalcos, Veracruz, y Salina Cruz, Oaxaca,
“para que puedan ofrecer servicios de carga, trans-
porte, almacenaje, embalaje y servicios logísticos di-
versos; se fortalecerá la infraestructura carretera y de
caminos rurales y la red aeroportuaria y se construirá
un gasoducto para abastecer a empresas y consu-
midores domésticos. A lo largo del recorrido entre
ambos océanos se crearán zonas libres para atraer
inversiones del sector privado, las cuales se dotarán
de infraestructura y se garantizará el abasto de ener-
gía, agua, conectividad digital y otros insumos básicos
para cubrir las necesidades de las empresas y de la
población trabajadora”.
Promete que en los 76 municipios oaxaqueños y López Obrador. Impulso a un proyecto largamente añorado por el empresariado
veracruzanos involucrados el Programa disminuirá el
Impuesto al Valor Agregado y el Impuesto Sobre la
Renta; además de que ofrecerá: combustible a precios Ingeniería Agrícola por la Universidad Nacional
reducidos, construcción de infraestructura urbana y Autónoma de México (UNAM), Bettina Cruz ar-
proveerá de servicios educativos y formación de ca- guye su oposición a esta megaobra planteada por el
pital humano, vivienda, movilidad e infraestructura gobierno federal: “es un viejo sueño del capitalismo y
para la investigación y el desarrollo tecnológico. de otros momentos históricos que ha pasado el país,
Se trata de un proyecto “reeditado”, dice Lucila para apoderarse de este espacio estratégico para el
Bettina Cruz Velázquez, integrante de la Asamblea movimiento de mercancías… donde lleven materia
de los Pueblos Indígenas del Istmo de Tehuantepec prima para poder transformar y poder exportarlas ya
en Defensa de la Tierra y el Territorio (APIITDTT). las partes transformadas. También, un muro de con-
Bettina Cruz es una de las mujeres destacada por tención para migrantes”.
la resistencia y la defensoría del territorio; así como En el PND se expone: “Se espera que los progra-
de los derechos humanos, ante la llegada de proyec- mas sociales sectoriales tengan una incidencia con-
tos eólicos. Su oposición y trabajo comunitario le ha creta en la mejoría de las condiciones de vida en las
costado el desplazamiento forzado, la desintegración principales zonas expulsoras de mano de obra y que
temporal de su familia, atentados contra su vida y los proyectos regionales de desarrollo actúen como
amenazas de muerte. ‘cortinas’ para captar el flujo migratorio en su tránsito
La “gravedad” a la que se ha expuesto generó que hacia el norte: el Tren Maya, el Corredor Transístmi-
la Comisión Interamericana de Derechos Humanos co y la Zona Libre de la Frontera Norte generarán
solicitara al Estado mexicano la aplicación de la Re- empleos y condiciones de vida digna para atraer y
solución 1/20181, Medida Cautelar 685-16. anclar a quienes huyen de la pobreza”.

26 5 de agosto de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN

por el Partido Revolucionario Institucional, por la


introducción de la minería y los parques eólicos a
este espacio, sin el aval de la población. Pero enfatiza
son proyectos a los que da continuidad la izquierda,
a través del Movimiento Regeneración Nacional
(Morena).
Los priístas, dice, fueron los que hicieron posi-
ble que las empresas extranjeras pudieran acampar
en el Istmo, “pero no es extraño que Morena esté
impulsando esta avalancha de empresas extranjeras
porque la izquierda mexicana soñó allá en la dé-
cada de 1970, que la única manera de oponerse al
PRI, también era hacer una propuesta económica.
En ese tiempo, la energía verde en Europa era un
boom”.
“López Obrador nos rebasó porque no se espera-
ba todo esto, con el PRI ya sabíamos que nos iban a
madrear, pero con López Obrador la gente esperaba
un mínimo de consideración”, dice el defensor de de-
rechos humanos en el Istmo.
CUARTOSCURO

Luis Miguel Cano López, abogado especialista


en la defensa de los derechos humanos es enfático en
que “primero había que preguntarle a toda la gente
que habita la zona si esa es su idea de progreso, de
desarrollo y si eso es lo que quiere. En estos mega-
proyectos debe ser razonable la información llegue a
las personas, que cuenten con ayuda de especialistas,
de instituciones académicas, científicas, que puedan
Gilberto López y Rivas, profesor-investigador aportar cosas”.
del Instituto Nacional de Antropología e Historia El defensor reitera que la consulta debe llevar-
(INAH) también alerta sobre el Proyecto; pues, dice se en los puntos por dónde se tenga programado la
en entrevista, es “lesivo y agresivo para los territorios obra, pues “la gente de las comunidades realmente
indígenas”. afectadas va a decir: usted no puede pasar por encima
Se trata, expone López y Rivas de un proyecto del de mis derechos, de los lugares que habito, por enci-
siglo XIX, basado en el Tratado McLane-Ocampo, ma de mis territorios apelando a que una consulta (a
de la administración de Benito Juárez, “que es el teó- mano alzada) ha dicho que por aquí puede pasar y
rico del presidente”. Firmado con “Estados Unidos hacer lo que quiera”.
para conseguir dinero para la guerra de Reforma, en
1859; es tan viejo como eso”, expone. La pobreza del Istmo
El pacto fue nombrado como de Tratado de
Tránsito y Comercio, que tenía en su artículo I: “a En esta región están asentadas las comunidades
Estados Unidos y sus ciudadanos y bienes, en per- indígenas binnizá (zapoteco), ayuuk (mixe), zoque,
petuidad el derecho de tránsito por el Istmo de Te- ikoots (huave), chontal, chinanteco, mazateco, mix-
huantepec, de uno a otro mar”. teco, popoluca, náhuatl, totonaco, afromexicano, con-
En tanto, el defensor de derechos humanos, forman el corredor del Istmo de Thehuantepec.
Marcelino Nolasco Martínez, coordinador del Cen- Los municipios que lo comprenden: Juchitán de
tro de Derechos Humanos Tepeyac del Istmo de Zaragoza, Salina Cruz, Santo Domingo Tehuante-
Tehuantepec, AC, critica a la clase política liderada pec, Unión Hidalgo y Ciudad Ixtepec en el estado

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INVESTIGACIÓN PORTADA

DALIRI OROPEZA/CUARTOSCURO
Gilberto López y Rivas, último de izquierda a dereceha,

de Oaxaca; así como Coatzacoalcos, Minatitlán y circunvecinos que no se ve reflejada pese al paso de
Acayucan en Veracruz. los años.
Con respecto a los municipios oaxaqueños, indi- Los resultados de las promesas de bienestar han
cadores oficiales muestran que conforman una de las significado un fraude, el desarrollo y progreso pro-
regiones más deprimidas del estado y del país. Los metidos han sido en beneficio de las cúpulas em-
índices de marginación y miseria se mantienen, des- presariales y de los grupos políticos que ostentan el
de hace años, entre los de principal atención a nivel poder, mencionan los lugareños.
nacional. En este corredor están las comunidades como la
El Informe anual sobre la situación de pobreza y re- de indígena binnizá, en Álvaro Obregón, donde sus
zago social 2018, de la entonces Secretaría de Desa- habitantes carecen de servicios básicos. Incluso, de los
rrollo Social, indica que en Oaxaca hay cerca de 31 programas de la Secretaría del Bienestar y tampoco
por ciento de la población que vive en situación de se les ha dotado de los recursos destinados para la
pobreza se concentra en 20 municipios, entre los que reconstrucción de viviendas, tras el terremoto de hace
se encuentran los de esta región. casi dos años, de 8.2 grados de magnitud, ocurrido el
También es una zona con grandes atractivos 7 de septiembre de 2017.
empresariales, la explotación de la minería, la sal, el
viento (a través de los parques eólicos) y hasta la refi- El decreto
nación del petróleo ha generado expectativas econó-
micas para los dueños del capital y el Estado, y han Ya en el poder, el 14 de junio pasado, el proyecto
prometido una derrama económica a los pueblos promovido durante campaña, fue ratificado en el

28 5 de agosto de 2019
PORTADA INVESTIGACIÓN

Diario Oficial de la Federación, a través del decreto Mario Quintero, integrante de la coordinación
por el que se crea el “organismo público descentra- general de la APIITDTT, comenta que varias or-
lizado, con personalidad jurídica y patrimonio pro- ganizaciones de la región consideran que este pro-
pio, no sectorizado, denominado Corredor Intero- grama desarrollo integral, “no es más que la conti-
ceánico del Istmo de Tehuantepec”. nuación del saqueo y el despojo neoliberal”.
En el documento oficial se asienta que con base El defensor de derechos humanos enfatiza que
en el artículo 25 de la Constitución Política de los las organizaciones de esta región han llevado varias
Estados Unidos Mexicanos, “el Estado tiene la “batallas” legales por la imposición de megaproyectos,
rectoría del desarrollo na- como los parques eólicos,
cional para garantizar que bajo la exigencia por la con-
ésta sea integral y susten-
table”.
El problema es qué sulta libre, previa e informa-
da, “y de manera irrisoria
Además, que el Eje- significa la ‘cuarta este nuevo gobierno imple-
cutivo, encabezado por transformación’ en menta un modelo de con-
Andrés Manuel López
Obrador, “tiene el objetivo términos de lo que sulta a mano alzada, cuando
en la región habitan más de
de proveer las condiciones es el capitalismo y sus siete pueblos indígenas que
para que la actividad del
sector  privado contribuya
modalidades conviven social, cultural y
económicamente en los
al desarrollo económico pequeños comercios y con
nacional, promoviendo la productos de la región”.
competitividad e implementando una política na- Ante el planteamiento de estas problemáticas,
cional para el desarrollo industrial sustentable que Hugo Aguilar Ortiz, encargado de la Coordina-
incluya vertientes sectoriales y regionales”. ción de Derechos Indígenas del INPI, dice que he
López y Rivas enfatiza: “el problema es qué escuchado la crítica de que no se está llevando la
significa la Cuarta Transformación, qué significa- consulta en lengua indígena, pero “no es cierta, en
do tiene en términos de lo que es el capitalismo y todas las asambleas consultivas se ha proporcionado
sus modalidades. Estamos ante lo que podría ser la información en su lengua y se ha contemplado la
un tipo de neodesarrollismo, igualmente extracti- presencia de traductores. 
vista, agresivo y violento, pero de carácter nacio- Expone que en la reestructuración del INPI,
nalista”. “la mayor parte del personal y de los directivos son
Brenda Pérez, coordinadora del área de Des- gente de las propias comunidades… hemos cuidado
plazamiento Forzado de la Comisión Mexicana de con bastante atención estos elementos, desde la pro-
Defensa y Promoción de los Derechos Humanos pia contratación del personal, en esta nueva visión
(CMDPDH), comenta que es importante visuali- del presidente de la República, su instrucción fue
zar que a partir de la proyección de un megapro- que el instituto estuviera integrado preferentemen-
yecto inicia un periodo de resistencia por parte de te por personas indígenas hablantes de su lengua;
algún sector de la población y esta no ha sido un desde el propio director [Adelfo Regino Montes].
tema de atención prioritaria para el gobierno en los Con respecto a la conflictividad social que pre-
últimos años. valece en la zona, indica: no sólo se tiene que buscar
Por lo que, añade, es importante generar infor- cómo aprovechar la situación estratégica de ubi-
mación que le permita al gobierno tener informa- cación de esta región del territorio nacional, “sino
ción de las problemáticas de la zona o regiones para que se tiene que pensar en resolver en su integrali-
que estas contribuyan a una evaluación adecuada dad toda la problemática de los pueblos indígenas
del proyecto y “siempre que se piense en otros tér- ubicados en esta zona: eso incluye, el ejercicio de
minos, correspondientes a una lógica capitalista, no derechos territoriales, del derecho de consulta, el
sea sobre los derechos de las personas que puedan ejercicio de derecho de autonomía y la solución de
ser afectadas”.  las conflictividades internas”.

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INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

CNI
LA REBELDÍA
INDÍGENA ALCANZA
24 ESTADOS
30 5 de agosto de 2019
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

La lucha indígena anticapitalista


se extiden por el territorio
nacional. La oposicion
de izquierda a la “cuarta
transformación” suma cientos
de comunidades de 179
municipios de 24 estados. El
CNI reitera que su lucha es
pacífica, aunque sus territorios
ya estén en disputa y bajo fuego
de paramilitares

ZÓSIMO CAMACHO

S
uman 89 las naciones, tribus y pueblos indí-
genas –con cientos de comunidades– adscri-
tas al Concejo Indígena de Gobierno (CIG)
y al Congreso Nacional Indígena (CNI).
Un documento del propio CNI, Regiones del
Concejo Indígena de Gobierno. Distribución prelimi-
nar, da cuenta del crecimiento de la organización
indígena anticapitalista en los albores del nuevo se-
xenio. Hoy tiene presencia en 179 municipios de
24 estados de la República Mexicana. Es el movi-
JUAN JOSÉ ESTRADA SERAFIN/CUARTOSCURO

miento de los pueblos indios más numeroso desde


la Revolución.
Que haya crecido en los últimos meses y años es
natural, a decir de Gilberto López y Rivas, doctor
en antropología por la Universidad de Utah (Esta-
dos Unidos) y maestro en antropología por la Uni-
versidad Nacional Autónoma de México (UNAM)
y la Escuela Nacional de Antropología e Historia.
Explica que los procesos de despojo contra los
pueblos indígenas se han agudizado y las comu-
nidades han tenido que fortalecer sus resistencias
apoyándose mutuamente. Argumenta que la lucha

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INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

de los pueblos es profundamente anticapitalista, turas autonómicas. La confrontación con el Estado


porque es precisamente el capitalismo el que les está mexicano no es uniforme. Según los medios con
despojando de sus montes, sus aguas, sus minerales. los que cuenten, hay comunidades que mantienen
Para ellos, su oposición al sistema es un asunto de cooperación con las autoridades formales de los tres
supervivencia, asegura. niveles de gobierno. Otras han roto cualquier tipo
Cristian Chávez González, integrante de la de contacto y mantienen una resistencia total.
Comisión de Coordinación del CNI, detalla las ra- “Estar en el CNI es para nosotros la manera
zones del crecimiento de la organización en los últi- de conseguir nuestros sueños y reivindicar nuestros
derechos de tener nuestra propia manera de gober-
narnos y de decidir sobre lo que queremos hacer.
Las entidades con mayor Muchas de las comunidades ya tienen sus propias or-
ganizaciones desde antes, pero el CNI es nuestra casa
número de comunidades grande”, dice el concejal me’phaa del CIG Amador
integrantes del CNI Cortés Robledo, quien también es integrante del
son Oaxaca, Chiapas, Cipo-EZ (Concejo Indígena y Popular Emiliano
Zapata), cuyas comunidades de la Montaña baja de
Guerrero, Veracruz, Guerrero están bajo asedio de los grupos narcopara-
Puebla y Yucatán militares Los Ardillos y Los Rojos (Contralínea 644,
3 de junio de 2019, https://bit.ly/2YjPnhE).
Las entidades con mayor número de comuni-
dades integrantes del CNI son Oaxaca, con pue-
mos meses. Explica que en años previos el Congreso blos de 46 municipios; Chiapas, de 23; Guerrero,
había suspendido sus reuniones porque las comu- 16; Veracruz, 15 y Puebla, 11 municipios. Le siguen
nidades apenas estaban entendiendo qué era lo que Yucatán, nueve; Sonora, ocho, Chihuahua y Estado
estaban enfrentando por primera vez: una extrema de México, con comunidades de siete municipios
violencia ejecutada por grupos armados estatales cada una; Jalisco, cinco, y Baja California y la Ciu-
(corporaciones policiacas de los tres niveles de go- dad de México con cuatro cada una. Completan la
bierno y Fuerzas Armadas) y no estatales, de manera lista Campeche, San Luis Potosí y Tabasco, con tres
descatada entre estos últimos, el narcotráfico. por entidad; Morelos y Sinaloa, dos, y Colima, Du-
“Cambiaron los paradigmas de la lucha, de los rango, Guanajuato, Hidalgo y Quintana Roo, con
perpetradores de las violaciones a derechos huma- comunidades de un municipio por cada estado.
nos, de los saqueos, de los despojos, de las repre- Las 89 naciones tribus y pueblos a las que
siones. Al interior de los pueblos que conforman el pertenecen estos cientos de comunidades de 179
CNI, y ahora el CIG, estaba ocurriendo una reor- municipios son: Cucapá, Kumiai, Castellano de
ganización; se estaban rearticulando ante una nueva Candelaria (Campeche), Maya de Campeche,
situación para la que nadie, ni en lo colectivo ni en Chol de Campeche, Tseltal de Campeche, Maya
lo individual, estaba preparado.” de Campeche, Castellano de la Costa de Chiapas,
Ahora que han entendido lo que está ocurrien- Tsotsil de la Costa de Chiapas, Chol, Tseltal de la
do, los pueblos, tribus y naciones vuelven a reunirse Selva Norte, Mame, Tojolabal, Tseltal de los Altos
periódicamente para seguir construyendo su orga- de Chiapas, Tseltal de la Zona Fronteriza, Tsotsil de
nización nacional y acelerar la articulación de res- los Altos de Chiapas, Tsotsil de la Costa de Chia-
puestas y resistencia. pas, Tsotsil de la Región Centro de Chiapas y Zo-
Las incorporaciones de las comunidades al CNI que del Norte de Chiapas.
y al CIG no son sólo declaratorias de adscripción. También, Náhuatl de la Ciudad de México, Na-
Los pueblos, tribus y naciones indígenas que se su- hua de Colima, Wixárika de Durango, Chichimeca
man al CNI y al CIG profundizan sus resistencias, de Querétaro, Afromexicano, Me’phaa de la Mon-
fortalecen sus gobiernos propios y construyen, de taña de Guerrero, Náhuatl del Centro de Guerrero,
acuerdo con el contexto de cada comunidad, estruc- Náhuatl de la Montaña de Guerrero, Ñomnda de

32 5 de agosto de 2019
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

Congreso Nacional Indígena: 89 tribus, pueblos y naciones en 179 municipios del país

Xochistlahuaca, Ñu Savi de la Costa de Guerrero, gión Baja, Zapoteco de la Sierra Norte, Zapoteco
Ñu Savi de la Montaña de Guerrero, Náhuatl de de la Sierra Sur, Zapoteco del Istmo, Zapoteco de
Hidalgo, Coca, Náhuatl del Sur de Jalisco, Tepe- Valles Centrales, Zoque de Chimalapas, Náhuatl
huano de Jalisco, Wixárika de Jalisco, Matlatzinca, de la Mixteca Poblana, Náhuatl de la Sierra Norte
Náhuatl del Centro del Estado de México, Náhuatl de Puebla, Náhuatl de los Volcanes, Totonaco de la
del Oriente del Estado de México, Otomí Ñatho, Sierra Norte de Puebla, Otomí Ñañhú de Queré-
Otomí Ñañhú, Mazahua de Michoacán, Náhuatl taro, Maya de Quintana Roo, Castellano de Wi-
de la Costa de Michoacán, Otomí de Michoacán, rikuta, Nahua de la Huasteca Potosina, Mayo de
Purépecha, Náhuatl de Morelos, Náyeri y Wixárika Sinaloa, Guarijío, Mayo de Sonora, Seri, Tohono
de Nayarit. Odham, Tribu Yaqui, Chol de Tabasco, Chontal de
Finalizan el listado: Chinanteco de la Chinantla Tabasco, Zoque de Tabasco, Náhuatl del Norte de
Alta, Chinanteco de la Chinantla Baja, Cuicateco, Veracruz, Náhuatl del Sur de Veracruz, Náhuatl de
Ikoot, Mazateco, Mixe, Ñu Savi de la Costa Chica Zongolica, Otomí Ñuhú, Popoluca, Sayulteco, Te-
Oaxaqueña, Ñu Savi de la Mixteca Alta Oaxaque- pehua del Norte de Veracruz, Totonaco de la Costa
ña, Ñu Savi de la Mixteca Baja Oaxaqueña, Ñu Savi de Veracruz, Totonaco de la Sierra del Totonacapan
de la Mixteca Media Oaxaqueña, Triqui de la Re- y Maya de Yucatán.

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INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

La fortaleza de la organización indígena, a decir


de María de Jesús Patricio Martínez, concejala de
los pueblos nahuas de Jalisco y vocera del CIG, es
que no se integra de personas aisladas.
“No se integran personas solamente; son co-
munidades completas. Deciden su incorporación al
CNI después de platicarlo para tomar la decisión.”
Acerca de cuáles son los motivos que impulsan
a las comunidades a integrarse al CNI, la médica
tradicional destaca en particular el despojo y la des-
trucción del territorio. “Las comunidades son las
guardianas de los territorios, que son sagrados, no
tienen valor en pesos. Por eso nos juntamos, como
hermamos que somos, para resistir y oponernos a
los proyectos de muerte que solamente benefician
al que tiene dinero, al capital”.
Precisamente la labor del María de Jesús es lle-
var el mensaje y hacer crecer la organzación. “El
objetivo ahorita es llegar a todas las comunidades,
sobre todo las más lejanas, que no han estado nunca
en el Congreso Nacional Indígena. Queremos es-
cucharlas y plantearles lo que es el CNI; decirles
que buscamos que se articulen con todas las demás
comunidades para apoyarnos entre todos y juntos
hacernos fuertes para detener todo este despojo y
todo lo que se viene contra nuestros pueblos”.
El CNI se constituyó el 12 de octubre de 1996 Zapatistas, impulsores del Congreso Nacional Indígena desde 1996
con los pueblos “que estamos levantados. Andamos
en pie de lucha. Venimos decididos a todo, hasta
la muerte. Pero no traemos tambores de guerra Sakamch’en de los Pobres o San Andrés Larráin-
sino banderas de paz. Queremos hermanarnos con zar. Dichos acuerdos no fueron cumplidos por el
todos los hombres y mujeres que al reconocernos, Estado mexicano y, posteriormente, el EZLN se-
reconocen su propia raíz”, como reza en la declara- ñalaría que los haría valer por la vía de los hechos
toria de esa fecha. en sus comunidades bases de apoyo. Pueblos indí-
Este primer congreso se realizó en la Ciudad de genas de otras regiones del país se han sumado a
México como propuesta del Ejército Zapatista de esta intención.
Liberación Nacional (EZLN) a todos los pueblos Los pueblos que conforman el CNI asumen
originarios del país para participar en el Foro Na- que su autoridad máxima es la asamblea general,
cional Especial de Derechos y Cultura Indígenas. donde todas las personas tienen voz y voto; y –ase-
En representación de los rebeldes zapatistas acudió guran– se rigen por siete principios: 1) servir y no
la comandanta Ramona, quien pronunció al final servirse; 2) construir y no destruir; 3) representar y
de su discurso la frase: “¡Nunca más un México sin no suplantar; 4) convencer y no vencer; 5) obedecer
nosotros!”, que fue adoptado como lema del CNI y no mandar; 6) bajar y no subir, y 7) proponer y no
desde entonces. imponer.
La organización surgió luego de los diálogos El Segundo Congreso Nacional Indígena se lle-
entre el EZLN y el gobierno federal que dieron vó a cabo en 1998, también en la Ciudad de México.
como resultado los Acuerdos de San Andrés, lla- Entre las determinaciones destacó la de impulsar,
mados así por haber sido firmados en San Andrés junto con el EZLN, la Consulta Nacional para el

34 5 de agosto de 2019
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

Finalmente, el quinto Congreso Nacional Indí-


gena se realizó en octubre de 2016 en San Cristóbal
de las Casas, Chiapas. De este encuentro resultó la
creación de un Concejo Indígena de Gobierno para
México –el CIG–, del cual es vocera María de Jesús
Patricio Martínez y quien se inscribió como pre-
candidata a la Presidencia de México a nombre del
CNI y el EZLN.
En los hechos fue un relanzamiento de la or-
ganización con dos resultados: el crecimiento de la
organzación y una andanada en contra por parte
de poderes formales y fácticos como nunca en su
historia. Varias de sus comunidades están enfren-
tándose al crimen organizado.
Carlos González, concejal nahua de Jalisco, se-
ñala que lo que resisten hoy las comunidades del
CNI es “la ocupación, el despojo de los territorios y
la destrucción de las culturas, las lenguas y las for-
CARLOS OGAZ/CUARTOSCURO

mas de gobierno”. Señala que es una guerra la que


viven los pueblos, con saldos de desplazamientos
forzados, despojos de recursos naturales, expropia-
ciones y contaminación de los territorios, pero tam-
bién de muertos, desaparecidos y heridos.
Sólo desde que inició el presente gobierno, han
sido asesinados 12 líderes indígenas adherentes
a esta organización, dos más desde la publicación
“La ‘guerra’ contra el Congreso Nacional Indígena”
(Contralínea 648, 30 de junio de 2019, https://bit.
ly/2XfD3i9).
Reconocimiento de los Derechos de los Pueblos “La Tierra está siendo destruida de manera imi-
Indígenas “y el fin de la guerra de exterminio”. El sericorde. La pervivencia de los pueblos indígenas
objetivo era impulsar la aprobación, por parte del está ligada a las condiciones de la vida humana del
Poder Legislativo federal, de los Acuerdos de San país y del mundo entero.”
Andrés. El abogado especialista en derecho agrario ex-
En 2001, en Nurío, Michoacán, se realizó el ter- plica que el CNI es el espacio que han construido
cer Congreso Nacional Indígena. Fue el último en los pueblos indígenas para articular a nivel nacional
el que tanto el EZLN como los pueblos indios de las formas de lucha política basadas en la moviliza-
otras regiones del país apostaron al diálogo con los ción, la organización comunitaria e, incluso, la de-
tres niveles de gobierno y los tres Poderes para que fensa jurídico-legal de los territorios.
cumplieran los acuerdos de San Andrés y se reco- Para Carlos González, la actual lucha de los
nociera los derechos y la cultura indígenas. pueblos indígenas rebasa al lopezobradorismo. No
El cuarto Congreso Nacional Indígena se rea- es una lucha centrada en su administracion, pues
lizó en 2006 en San Pedro Atlapulco, Estado de las condiciones de despojo y explotación vienen de
México. El principal resultado fue la adhesión del tiempo atrás. Se lucha contra un sistema más que
CNI a la Sexta Declaración de la Selva Lacandona, contra un gobierno. Es decir, “la tenemos más di-
que ratifica al movimiento como anticapitalista y en fícil”.
el que se señala que los pueblos ejercerán la autono- El activista Efrén Cortés Chávez coincide: “No
mía de facto. es un probema contra Andrés Manuel, sino contra

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INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

ADOLFO VLADIMIR/CUARTOSCURO
Mujeres, en lucha por sus derechos al interior del CNI

un sistema [neoliberal] que se implantó en México tamos haciendo una resistencia contra un gobier-
hace unos 40 años y en el mundo hace unos 60. Y no capitalista neoliberal, que utiliza una retórica de
eso lo ha planeado el Ejército Zapatista cuando dice supuesta ‘cuarta transformación’ que no es más que
que ha cambiado el caporal pero que el finquero es una simulación”.
el mismo. Si el problema fuera sólo López Obra- En contrapartida, a decir del antropólogo, “la lu-
dor, sería más fácil. Debemos tener claridad en que cha que están dando el CNI y el EZLN es una lu-
Andrés Manuel va a estar 6 años, pero el sistema cha legal, legítima y que representa un proyecto de
de producción, de consumo y de explotación actual protección a la Madre Tierra, un proyecto de vida,
lleva ya varias décadas”. que protege territorios, que lucha contra estas simu-
Luchador social, expreso político y sobreviviente laciones de la falsa izquierda, este nuevo gobierno
a la masacre de El Charco, Guerrero, Cortés Chávez que impone proyectos de despojo”.
considera “muy importante” el crecimiento del CNI Advierte que, de nueva cuenta y como en cada
y “muy válida” la iniciativa de los pueblos indígenas sexenio, los zapatistas y los pueblos del CNI, tienen
para crear el CIG. “Todas estas iniciativas son una “todo en contra”: los medios masivos de informa-
respuesta; son parte de la lucha por la supervivencia, ción, los grupos de poder económico-empresarial,
porque el capitalismo destruye todo: destruye la na- los gobiernos estatales y municipales y el gobierno
turaleza y destruye los pueblos”. federal “con el manejo de programas asistencialis-
Por su parte, el antropólogo Gilberto López y tas” y un nuevo estilo que confunde, porque trans-
Rivas aclara que la actual resistencia de los pueblos forma varios elementos del ejercicio del poder pero
indígenas no es ante un gobierno de izquierda. “Es- que resultan superficiales “mientras que lo de fondo

36 5 de agosto de 2019
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

permanece intacto”. señaldos por el Convenio 169 de la Organización


Carlos González advierte que las luchas se están Internacional de Trabajo (OIT). No considerarán
agudizando. Previene contra las supuestas consultas legítima ninguna consulta que proponga despojar-
que realiza el gobierno federal para legitimar deci- los de sus territorios y que atente contra sus culturas
siones previamente tomadas. e identidades.
“Eso del ‘derecho a la consulta’ es una pifia, una Por su parte, el investigador adscrito al Centro
gran mentira. A los pueblos indígenas no se les Morelos del Instituto Nacional de Antropología e
debería consulltar sobre los proyectos que les quie- Historia (INAH), Gilberto López y Rivas califica
ren imponer. Lo que se debería hacer es construir de “crucial” la lucha indígena para la Revolución y la
una nueva relación entre el Estado mexicano y los izquierda internacional.
pueblos donde éstos temgan la libertad de decidir “Representan la lucha de toda la humanidad
cuàles son sus prioridades de desarrollo y qué pro- que quiere prevalecer sobre la locura neoliberal. La
yectos deben realizarse en sus territorios.” lucha de los pueblos indígenas es contra un capi-
Por ello, avisa que las comunidades rechazarán talismo de muerte, de destrucción; un capitalismo
todo tipo de consultas: desde aquellas que ha reali- que acaba con la civilzación humana, como está
zado el gobierno de Andrés Manuel López Obra- acabando con los millones de especies de los reinos
dor, sin ningún tipo de rigor ni metodología, hasta animal y vegetal. Los pueblos indígenas son la con-
aquellas que pudieron cumplir con los estándares ciencia del mundo.”

JUAN JOSÉ ESTRADA SERAFÍN/CUARTOSCURO

“Nunca más un México sin nosotros”, lema del CNI desde su fundación

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Pueblos, tribus y naciones del Concejo Indígena de Gobierno-Congreso Nacional Indígena


Estado Municipio Pueblo, tribu o nación Región
Baja California Mexicali 1 Cucapá
Tijuana 2 Kumiai
Playas de Rosarito
Ensenada
Campeche Candelaria 3 Castellano de Candelaria
5 Maya de Campeche
Calakmul 4 Chol de Campeche
6 Tseltal de Campeche Xpujil
5 Maya de Campeche
Hopelechén
Chiapas Tonalá 7 Castellano de la Costa de Chiapas Costa de Chiapas
15 Tsotsil de la Costa de Chiapas
Palenque 8 Chol Selva Norte
11 Tseltal de la Selva Norte
Chilón 8 Chol
11 Tseltal de la Selva Norte
Tila 8 Chol
Escuintla 9 Mame
Siltepec
Las Margaritas 10 Tojolabal
Tumbalá 11 Tseltal de la Selva Norte
Ocosingo
Tenejapa 12 Tseltal de los Altos de Chiapas Altos de Chiapas
Marqués de Comillas 13 Tseltal Zona Fronteriza Frontera
Bochil 14 Tsotsil de los Altos de Chiapas Altos de Chiapas
Pueblo Nuevo Solistahuacan
Jitotol
Zinacantán
Chamula
Pantelhó
Chenalhó
Pjijiapan 15 Tsotsil de la Costa de Chiapas Costa de Chiapas
Mapastepec
Ocozocoautla 16 Tsotsil de la Región Centro de Chiapas Centro de Chiapas
Cintalapa
Chapultenango 17 Zoque del Norte de Chiapas Norte de Chiapas
Chihuahua Urique 18 Rarámuri Tarahumara
Balleza
Batopilas
Bocoyna
Carichi
Guachochi
Nonoava Sierra Tarahumara
Ciudad de México La Magdalena Contreras 19 Náhuatl del Distrito Federal Centro
Xochimilco
Tlalpan
Milpa Alta
Colima Comala 20 Nahua de Colima Cerro Grande
Durango Mezquital 21 Wixárika de Durango Huicot o Gran Nayar
Guanajuato San Luis de la Paz 22 Chichimeca de Querétaro
Guerrero Igualapa 23 Afromexicano Costa de Guerrero
Cuajinicuilapa
Malinaltepec 24 Me’phaa de la Montaña de Guerrero Montaña de Guerrero
San Luis Acatlán
Tixtla 25 Náhuatl del Centro de Guerrero Centro de Guerrero
Chilapa de Álvarez 26 Náhuatl de la Montaña de Guerrero Montaña de Guerrero
Cualác
Olinalá
Huamuxtitlán
Xochistalhuaca 27 Ñomnda de Xochistlahuaca Montaña de Guerrero
Cuatepec 28 Ñu Savi de la Costa de Guerrero Costa de Guerrero
Florencio Villarreal
Ayutla de los Libres
Malinaltepec 29 Ñu Savi de la Montaña de Guerrero Montaña de Guerrero
Metlatónoc
San Luis Acatlán
Tlapa de Comonfort
Hidalgo Huejutla de Reyes 30 Náhuatl de Hidalgo Huasteca Hidalguense
Jalisco Poncitlán 31 Coca Lago de Chapala
Cuautitlán 32 Náhuatl del Sur de Jalisco Sur de Jalisco
Tuxpan
Villa Guerrero 33 Tepehuano de Jalisco
Mezquitic 34 Wixárika de Jalisco Huicot o Gran Nayar
Estado de México Temascaltepec 35 Matlatzinca
Tenango del Valle 36 Náhuatl del Centro del Estado de México Valle de Toluca
Atenco 37 Náhuatl del Oriente del Estado de México Texcoco
Texcoco
Ixtapaluca
Lerma 38 Otomí Ñatho Lerma
Ocoyoacac 39 Otomí Ñañhú Alto Lerma
Michoacán Carácuaro 40 Mazahua de Michoacán
Aquila 41 Náhuatl de la Costa de Michoacán Sierra Costa de Mi-
Zitácuaro 42 Otomí de Michoacán choacán
Paracho 43 Purépecha Oriente
Nahuatzen Purépecha
Cherán
Morelos Tepoztlán 44 Náhuatl de Morelos
Temoac
Nayarit Del Nayar 45 Náyeri
Rosamorada 46 Wixárika de Nayarit Huicot o Gran Nayar
Ruiz
La Yesca 46 Wixárika de Nayarit
Oaxaca San Juan Bautista Tuxtepec 47 Chinanteco de la Chinantla Alta
San Felipe Usila Chinantla
Santa María Yolotepec
San Juan Bautista Valle Nacional 48 Chinanteco de la Chinantla Baja
Santiago Jocotepec
Ayotzintepec
San Juan Petlana

38 5 de agosto de 2019
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

Estado Municipio Pueblo, tribu o nación Región


Santa María Jacatepec
San Juan Bautista Cuicatlán 49 Cuicateco
San Dionisio de Mar 50 Ikoot
San Mateo del Mar Istmo
San Francisco de Mar
Huahuta de Jiménez 51 Mazateco
San Bartolo Yautepec 52 Mixe Mazateca
Santiago Pinotepe Nacional 53 Ñu Savi de la Costa Chica Oaxaqueña Istmo
Santa María Huazolotitlán
Santiago Jamiltepec
San Juan Mixtepec Distrito 8 54 Ñu Savi de la Mixteca Alta Oaxaqueña
Cosoltepec Mixteca
Santiago Chazumba
Magdalena Peñasco
Chalcatongo de Hidalgo
Matías Romero 55 Ñu Savi de la Mixteca Baja Oaxaqueña
Jesús Carranza
Asunción Cuyotepeji 56 Ñu Savi de la Mixteca Media Oaxaqueña
Asunción Nochixtlán
Santa María Apazco
Sanrtiago Juxtlahuaca 57 Triqui Baja
Putla Villa de Guerrero Mixteca
Ixtlán de Juárez 58 Zapoteco de la Sierra Norte
San Miguel Yotao Oaxaca
Capulalpam de Méndez
Guelatao de Juárez
San Carlos Yautepec 59 Zapoteco de la Sierra Sur
San Francisco Ixhuacán 60 Zapoteco del Istmo Costa y Sierra Sur de
Juchitán de Zaragoza Oaxaca
Unión Hidalgo Istmo
Villa de Etla 61 Zapoteco de Valles Centrales
Villa de Zaachila
Santa María Coyotepec Oaxaca
San Bartolo Coyotepec
Ocotlán de Morelos
Santa Cruz Mixtepec
San José del Progreso
San Miguel Chimalapa 62 Zoque de Chimalapas
Santa María Chimalapa
Puebla Acatzingo 63 Náhuatl de la Mixteca Poblana Chimalapas
Huitziltepec
Cuetzalan del Progreso 64 Náhuatl de la Sierra Norte de Puebla Mixteca Poblana
Calpan 65 Náhuatl de los Volcanes
Juan C Bonilla
Nealtican San Pedro Cholula
Tochimilco
Santa Isabel Cholula
Atlixco
Olintla 66 Totonaco de la Sierra Norte de Puebla
Huehuetla
Querétaro Amealco 67 Otomí Ñañhú de Querétaro Sierra Norte y Totona-
Tolimán capan
Quintana Roo Bacalar 68 Maya de Wuintana Roo Sierra Norte de Puebla
San Luis Potosí Catorce 69 Castellano de Wirikuta
Xilitla 70 Nahua de la Huasteca Potosina
Axtla de Terrazas Península
Sinaloa El Fuerte 71 Mayo de Sinaloa Altiplano Potosino
Ahome Huasteca Potosina
Sonora Álamos 72 Guarijío
73 Mayo de Sonora Mayo-Yaqui
Navojoa Sinaloa
Quiriego Mayo-Yaqui
Pitiquito 74 Seri
Caborca 75 Tohono Odham
Bacum 76 Tribu Yaqui Sonora
Guaymas
San Ignacio Río Muerto Norte de Sonora
Tabasco Tenosique 77 Chol de Tabasco Mayo-Yaqui
Nacajuca 78 Contal de Tabasco
Huimanguillo 79 Zoque de Tabasco Sonora
Veracruz Chicontepec 80 Náhuatl del Norte de Veracruz
Tantoyuca
Pajapan 81 Náhuatl del Sur de Veracruz
Soteapan Huasteca Veracruzana
Mecayapan
Zongolica 82 Náhuatl de Zongolica Tuxtlas Popoluca-Nahua
Texcatepec, Xacualpan 83 Otomí Ñuhú
Soteapan 84 Popoluca
Mecayapan Centro
Hueyapan de Ocampo Huasteca Veracruzana
Mecayapan Tuxtas Popouca-Náhuatl
Sauyula 85 Sayulteco
Huayacocotla 86 Tepehua del Norte de Veracruz
Papantla 87 Totonaco de la Costa de Veracruz
Coatzintla 88 Totonaco de la Sierra del Totonacapan Veracruz
Espinal
Filomeno Mata Totonacapan
Chumatlán
Oluta
Yucatán Mérida 89 Maya de Ycatán
Sanacaht
Peto
Maní Penísnsula
Dzilam de Bravo
Valladolid
Ticul
Buctzotz
Halachó

Fuente: elaboración propia con información del documento Regiones del Concejo Indígena de Gobierno. Distribución preliminar, elaborado por el Congreso Nacional Indígena

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INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

CORREDOR INDUSTRIAL TLAXCALA-PUEBLA

LOS NIÑOS
DEL CÁNCER

40 5 de agosto de 2019
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

A
En las comunidades del
Atoyac –el tercer río más
contaminado del país–
, los niños nacen con daños
genotóxicos, revela una
investigación del Instituto de
Investigaciones Biomédicas de
la UNAM. La contaminación
industrial, detrás de los altos
índices de cáncer infantil
LAUREN FRANCO, ENVIADA/SEGUNDA
PARTE Y ÚLTIMA

T
epetitla de Lardizábal, Tlaxcala. Con ese
dinero que trae en el bolsillo, cómprele el
juguete que más desea y luego despídase
de él. Ésas fueron las palabras más crueles que don
Norberto Rojas escuchó de la doctora que recibía a
su pequeño en el Instituto Nacional de Pediátrico,
pues no todos los niños sobreviven a los estudios y
el tratamiento contra el cáncer.
La mirada de don Norberto se pierde al recordar
los años en los que por poco pierde a su hijo; su voz
se quiebra y ya no alcanza a contener las lágrimas al
rememorar aquella ardua batalla para arrancarle a
la muerte la posibilidad de quedarse con su peque-
ño. Retoma el aliento y con la fuerza que adquirió
durante 15 años expresa: “En octubre del año 2000,
uno de mis hijos enfermó con púrpura trombocito-
pénica idiopática”.
NANCY FLORES

Lo que parecía un piquete de araña (puntos rojos


en la piel de su antebrazo) era en realidad un tipo de
cáncer, descrito por el diccionario del estadunidense
Instituto Nacional de Cáncer como una “afección por

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INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

la que el sistema inmunitario destruye las plaquetas Montero demuestran que la exposición constante
(células sanguíneas que forman coágulos de sangre). a los químicos han hecho que los niños no tengan
Cuando el recuento de plaquetas es bajo, aparecen la capacidad para liberar las toxinas del cuerpo; por
moretones y sangrado con facilidad; estos se presen- ello, indica, los genes de la población mutan aumen-
tan como áreas púrpuras en la piel, las membranas tando la probabilidad de contraer enfermedades
mucosas y las capas exteriores de los órganos”. crónicas. Los resultados de la investigación revelan
A ratos con las palabras entrecortadas, recuerda la relación con el daño genotóxico y la aparición de
los inicios del tratamiento de su pequeño, cuando cáncer, enfermedades cardiovasculares y envejeci-
miento prematuro.
Aunado a lo anterior, los estudios de la investi-
El hijo de Norberto, gadora adscrita al Departamento de Medicina Ge-
nómica y Toxicología Ambiental arrojaron que los
de 5 años de edad, es niños de Tepetitla presentan un índice de masa cor-
sometido a una serie de poral promedio inferior en comparación con los de
exámenes médicos que no Ixtenco, quienes están en menor contacto con el río.
En la comunidad de Villa Alta, que pertenece a
concluye. La afectacción Tepetitla de Lardizábal, se tienen tasas de morta-
puede ser mortal lidad que superan entre nueve y 23 veces la media
nacional, advierte el investigador Octavio Rosas.
El río Atoyac presenta al menos 25 sustancias
nocivas y es un foco de infección no sólo para el
los juegos fueron reemplazados por las inyeccio- cáncer, sino también para la hepatitis y el cólera,
nes y las camas de hospital. “Empezamos con las señala la Comisión Nacional de los Derechos Hu-
transfusiones sanguíneas: por cada unidad plaque- manos (CNDH) y la UNAM en el Estudio sobre la
taria me pedían dos donadores de sangre. Después protección de ríos, lagos y acuíferos desde la perspectiva
le hacen un examen de médula donde determinan de los derechos humanos, de mayo de 2018.
que hay sustancias tóxicas que lo estaban afectando
y que eso podía llegar a ser mortal”. La incidencia de cáncer
El hijo de Norberto, de apenas 5 años, fue so-
metido a una serie interminable de exámenes Los niños del cáncer se multiplican en el corre-
para determinar qué sustancias tóxicas lo seguían dor industrial ubicado en las inmediaciones del río
matando, y encuentran presencia elevada de dos Atoyac, en la zona fronteriza de Tlaxcala y Puebla.
metales pesados considerados cancerígenos por la La doctora María Isabel Cadena, académica de la
Organización Mundial de la Salud y las autorida- Facultad de Medicina de la UNAM, considera que
des sanitarias mexicanas: plomo y arsénico. en el caso del púrpura, la enfermedad puede estar
Desde el nacimiento, los residentes de estos relacionada con las afectaciones del plomo a la san-
lugares están marcados por la desgracia: la docto- gre, principalmente por la exposición constante de
ra Regina Montero, investigadora del Instituto de las personas con la contaminación del río.
Investigaciones Biomédicas de la Universidad Na- Luego de saber que los niveles de plomo y arsé-
cional Autónoma de México (UNAM), descubrió nico en el torrente sanguíneo de su hijo eran excesi-
que los menores que están en contacto con el río vos, don Norberto reunió a sus vecinos y entre todos
Atoyac, es decir los que viven en sus inmediaciones, comenzaron un rastreo en los distintos municipios
han desarrollado daños genotóxicos. de Tlaxcala en busca de otros niños enfermos de
Esto es que las sustancias genotóxicas pueden púrpura. “Incluso enviamos una carta a la OMS
unirse al ADN de esos menores o afectar indirec- [Organización Mundial de la Salud] y nos pidieron
tamente a las enzimas que replican el ADN, lo que certificados médicos, expedientes de defunción de
podría derivar en mutaciones y cáncer. 1990 a 2000. En esa labor nos encontramos con 60
Las investigaciones científicas de la doctora casos”.

42 5 de agosto de 2019
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

ARTEMIO GUERRA/CUARTOSCURO
De acuerdo con datos del Consejo Nacional de salud de estos pueblos.
Ciencia y Tecnología, en Tlaxcala, Puebla y Oaxaca Otro derecho humano que es permanentemen-
la alta incidencia de cáncer infantil es superior a la te violado es el del ambiente sano: los habitantes de
media nacional. “La hija de un compañero, con tan la zona respiran los tóxicos porque el aire es impuro;
sólo 8 años de edad, murió de un cáncer que la dejó e ingieren alimentos y bebidas contaminadas por-
paralítica y ciega”, recuerda don Norberto. que se riegan con agua envenenada. Peor les va a los
Aquí en las inmediaciones del río Atoyac, uno que trabajan en las más de 20 mil fábricas asentadas
de los tres afluentes más contaminados de Méxi- en el corredor, porque los tóxicos entran en contacto
co, no sólo los niños enferman ni el cáncer púrpura directo con su piel y sus pulmones.
trombocitopénica es la única afección que pone en El púrpura habría enfermado al hijo de Nor-
alto riesgo la vida de los pobladores. Malformacio- berto por la exposición indirecta a los tóxicos del
nes congénitas, todos los tipos de cáncer, tumores río. Por más de 15 años –tiempo que duró su tra-
cerebrales, abortos espontáneos son parte de la reta- tamiento hasta que fue dado de alta–, la familia
híla de padecimientos que vulneran el derecho a la debió trasladar al pequeño de San Mateo Ayecac

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INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

a la Ciudad de México. Su lucha contra el cáncer,


sin embargo, aún no acaba: junto con sus vecinos, el
hombre encabeza la resistencia a la contaminación
industrial y por un Atoyac libre de tóxicos.
En esos 15 años aprendió todo lo que pudo so-
bre las enfermedades y los tratamientos. Sólo así
ha podido encarar a las autoridades que se niegan
a señalar la relación del deterioro de la salud de los
habitantes con las descargas industriales en el río.
“Las autoridades, como la Secretaría de Salud, atri-
buían las enfermedades a la mala alimentación que le
damos a nuestros hijos, por esa razón los niños morían,
nos culpaban a nosotros. Esa era su respuesta”.
Las malformaciones congénitas, el cáncer, insu-
ficiencia renal y púrpura trombocitopénica poco a
poco han ido apagando la niñez de los municipios
cercanos al río Atoyac, sin que siquiera haya un cen-
so al respecto, y menos aún atención médica. En
Tlaxcala y Puebla no hay hospitales de tercer nivel,
por lo cual los enfermos tienen que trasladarse a la
Ciudad de México o Guadalajara.

Vivir cerca al río Atoyac,


riesgo inminente de cáncer
La situación de Norberto y su hijo es la realidad
de cerca de 3 millones de habitantes de la cuenca
Atoyac-Zahuapan, que están permanentemente
expuestos a las sustancias químicas que ocasionan
las descargas industriales. Uno de los ductos de desechos industriales en el río Atoyac
La población más vulnerable es aquella que vive a
menos de 5 kilómetros del río, en donde el índice de
cáncer está cinco veces por encima de la media na- “El 70 por ciento de la población está en riesgo
cional, así lo revela la investigación de Octavio Rosas de contraer enfermedades crónicos degenerativas
Landa y Samuel Rosado, economistas de la UNAM. por la presencia de una industria no regulada en el
El deterioro ambiental y a la salud no sólo afecta país, porque nadie regula la industria, absolutamen-
a los habitantes de la cuenca Atoyac-Zahuapan: los te nadie y eso tiene que cambiar porque la industria
investigadores han descubierto que el 70 por ciento no va a cumplir a menos que se le obligue a cum-
de los mexicanos que viven a menos de 7 km de una plir”, asegura el investigador Octavio Rosas Landa
gran industria enfrentan un alto riesgo de cáncer. en entrevista con Contralínea.
En pocas palabras, siete de cada 10 mexicanos tie- “El problema con Tlaxcala es que ya no son
ne una alta probabilidad de contraer la enfermedad nada más las localidades a 7 kilómetros, porque la
por la contaminación industrial. mayor parte de las localidades de la cuenca están
Los investigadores revelan, también, que mien- a menos de 3 kilómetros”, expresa Samuel Rosado.
tras a nivel nacional hay 6.57 grandes industrias La contaminación del río Atoyac y sus impactos
manufactureras por cada 100 mil habitantes; mien- a la salud es sólo un ejemplo de los muchos que
tras que en la cuenca Atoyac-Zahuapan hay 8.24 hay en el país, donde el común denominador es la
industrias por cada 100 mil habitantes. permisividad de las autoridades con las industrias

44 5 de agosto de 2019
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

Sin embargo, en el Registro de Emisiones y


Transferencias Contaminantes (RETC) de la Se-
marnat sólo registran 11 empresas químicas en
Tlaxcala y 16 en Puebla. Esas 27 empresas vertie-
ron un cantidad aproximada de 231 kilogramos de
compuestos químicos en el que se incluye el plomo
y el arsénico, los mismo metales pesados que se en-
contraron en el cuerpo del hijo de don Norberto.
De igual forma, la organización civil resalta que
otras sustancias contaminantes presentes en el río
son el mercurio, níquel, cianuro y compuestos or-
gánicos volátiles, como el cloroformo, etilbenceno y
cloruro de metileno.
“En el río Atoyac hay muchas malformacio-
nes del corazón que coinciden con la presencia de
benceno y otros compuestos orgánicos”, señala el
economista de la UNAM Samuel Rosado, quien
realizó una investigación alrededor de las enferme-
dades presentes en la cuenca y su relación con la
contaminación industrial.

El supuesto del genocidio


Para el economista y geógrafo, Octavio Rosas
Landa, las autoridades mexicanas están incurriendo
NANCY FLORES

en el supuesto de genocidio, establecido en el artí-


culo 6 del Estatuto de Roma de la Corte Penal In-
ternacional (CPI): “el Estado incurre en genocidio
cuando, a sabiendas, somete a toda la población o a
una parte de esa población a condiciones que impli-
can o entrañan su destrucción total o parcial”. Y ésa
es la situación en la cuenca, señala el investigador de
respecto de sus descargas tóxicas. “El problema, la Facultad de Economía de la UNAM.
aunque es grave en Tlaxcala, es a nivel nacional: Desde 1995, la Comisión Nacional del Agua
siete de cada 10 ríos están contaminados en el país”, (Conagua) realiza estudios en la zona que han de-
señala elm economista Samuel Rosado. mostrado el grado de contaminación en el que se
En el río Atoyac hay más de 1 mil sustancias encuentra la cuenca. Además, como lo evidenció la
tóxicas disueltas, según el Instituto Mexicano de Comisión Nacional de los Derechos Humanos, los
Tecnología del Agua; entre ellas se ha identificado índices de calidad del agua que la autoridad fede-
presencia de benceno, una sustancia química que la ral realizó de 1999 a 2007 demostraron que el 54
OMS también ha asociado a enfermedades graves por ciento del agua no es apta para ningún tipo de
como el cáncer y anemia aplásica. consumo.
En el estudio que realizó para presentarse por “Conagua sabe desde hace 24 años la situación
segunda vez al Tribunal Latinoamericano del Agua, de la cuenca; la CNDH emite una recomendación
el Centro de Derechos Humanos Fray Julián Gar- que no se cumple. Las autoridades están entrando
cés advierte que de las más de 20 mil fábricas ubi- en el supuesto del artículo 6 del Estatuto de Roma,
cadas en la cuenca, 159 corresponden al sector de la porque saben lo que están haciendo, saben que por
industria química, uno de los más contaminantes. no actuar la gente está muriendo”.

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INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

Alejandra Méndez, coordinadora del Centro Semarnat la aceptaron, pero hasta ahora la han
Fray Julián Garcés y coordinadora del movimiento incumplido.
Por un Atoyac con Vida, explica a Contralínea que En tanto, la situación empeora: en 14 años se
en 2005 esa misma autoridad hizo un plan de sa- han registrado más de 25 mil muertes por enferme-
neamiento; “en 2011 emitió una declaratoria de los dades asociadas a la contaminación industrial, con-
ríos donde ya se establecía, con investigación propia secuencia de la poca disposición de las autoridades
de la Semarnat [Secretaría de Medio Ambiente y para sanear el río, regular a las industrias y propor-
Recursos Naturales], el nivel de contaminación de cionar a los habitantes un ambiente sano.
la cuenca y pusieron metas de cumplimiento que El grado de contaminación ha superado cual-
hasta la fecha no han cumplido”. quier expectativa: para que un pez pueda vivir en el
Lo mismo ocurrió con la recomendación río, a 1 litro de agua de esta cuenca se le debe adi-
10/2017 de la CNDH: los gobiernos estatales cionar 500 litros de agua limpia, esto lo demostró el
de Tlaxcala y Puebla, la Conagua, la Procura- doctor Omar Arellano Aguilar, evaluador de daño
duría Federal de Protección al Ambiente y la ecológico de la Facultad de Ciencias de la UNAM.

46 5 de agosto de 2019
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

Mezclilla, el contaminante que desarrollo hormonal y de los órganos reproducto-


las autoridades se niegan a ver res de las personas, “lo que produce un incremento
en la infertilidad en los hombres, y en las mujeres
A esta cuenca hídrica llegan las descargas de se generan procesos cancerígenos, como el cáncer
las industrias petroquímica, metalmecánica, ali- de cuello uterino”, explica el investigador.
menticia, farmacéutica y textil. Esta última, según Rebeca González Juárez, habitante del muni-
el informe Estudios sobre la protección de ríos, lagos y cipio de San Rafael, perdió a su hermana Gabina
acuíferos desde la perspectiva de los derechos humanos, por cáncer: un tumor en la matriz. En enero de
de la CNDH, representa el 24 por ciento de la
contaminación del río.
En el vertimiento de tóxicos, la industria de la
mezclilla juega un papel significativo al teñir de
Las personas no
azul la principal fuente de agua de los habitantes dimensionan el problema
de Puebla y Tlaxcala. Global Denim –una de las de la escasez de agua; lo
empresas más importantes en este rubro– se ubica
en el municipio de San Martín Texmeluca, y al que para ellas es evidente
igual que otras industrias, vierte sus desechos en el es la contaminación de la
corredor industrial Quetzalcóatl, perteneciente al
río Atoyac. Además de ésta, en la cuenca se asien-
producción de mezclilla
tan otras textileras, como Tavex y SEAO.
Tlaxcala y Puebla son las principales produc-
toras de mezclilla a nivel nacional. “Las industrias 2015, narra a este semanario, se empezó a marear.
se ubican en estos estados por su abundancia de “Ésa fue la primera mala noticia que tuvimos de
agua; paradójicamente, en esos municipios no hay ella, porque nunca se mareaba”.
redes de agua potable: las personas se organizan y Gabina acudió al médico por insistencia de
usan pozos para el suministro del líquido”, expre- doña Rebeca. “Cuando tomaba la medicina se
sa en entrevista Paola Velasco Santos, antropóloga sentía más o menos, y cuando no lo hacía le dolía
del Instituto de Investigaciones Antropológicas mucho el estómago al comer”.
de la UNAM. La mujer explica que de enero a septiembre
La investigadora asegura que las personas no la atendieron tres doctores y ninguno de ellos le
dimensionan el problema de la escasez del agua; mandó a hacer estudios. Luego, un cuarto médi-
lo que para ellos es evidente es la contaminación co le explicó que antes de recetarle medicamento
que ocasiona la producción de mezclilla. era necesario saber qué padecía: “y nos da la mala
Y es que todo el proceso de fabricación, des- noticia del cáncer. El doctor ya no se hizo respon-
de la coloración hasta el desgaste de las prendas, sable por lo avanzado de la enfermedad”.
implica un alto grado de impacto ambiental y a Por sus creencias y su propia situación econó-
la salud. Para dichos procesos se utilizan diversas mica, Rebeca le hacía “quimioterapias caseras” a
moléculas químicas, como el cloroformo, eftalatos Gabina, que consistían en depositar agua con una
y fenoles que al entrar en contacto con el agua se especie de sales en una tina donde la hermana se
transforman en disruptores hormonales. sumergía por largo tiempo. Todos los esfuerzos
Un disruptor hormonal, explica el doctor alternativos de Rebeca fueron inútiles frente al
Omar Arellano Aguilar, genera procesos de mas- cáncer, y Gabina murió.
culinización o feminización de acuerdo con el
sexo del animal, lo que altera la reproducción de Los colores del Atoyac
las especies reduciendo el número de las pobla-
ciones. En algunas partes, el río se convierte en el vivo
Asimismo, tiene graves consecuencias en los reflejo de la mezclilla: sus aguas se transforman en
humanos. Esta sustancia ocasiona un retraso en el un azul tan intenso y brilloso como antinatural.

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INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

Aquí el problema con la industria textil no sólo La investigadora advierte que el problema no
radica en la generación de disruptores hormona- sólo se encuentra en el uso de este químico: para
les, sino también en la falta de normatividad en reducir costos, las lavanderías utilizan restos de la
torno de ella. industria automotriz en lugar de usar madera para
En México, los tintes y colorantes con los cua- encender las calderas, lo que aumenta la toxicidad
les esta tela adquiere sus tonalidades característi- a la que se exponen las personas.
cas no se encuentran regulados. Pese a que afectan A esto se le suma el problema del polvo del
la fotosíntesis de las especies, “no se consideran algodón, “que eventualmente provoca problemas
tóxicos”, señala el doctor Arellano Aguilar. respiratorios. Se han detectado algunos cánceres
Los pobladores consultados por Contralínea en la nariz”, explica la investigadora.
aseguran que hay días en que el hedor del río es Los desechos de esta actividad están llegando
insoportable, principalmente en las madrugadas. a la cuenca del río Atoyac sin ningún tipo de con-
“La cabeza duele, la garganta como que te que- trol. Si las autoridades han sido omisas en regular
ma, el olor es insoportable. Se cambió ese olor del a las grandes industrias, a estos productores loca-
campo, de maíz por ese otro olor”. les no les han brindado ningún tipo de alternativa
Para la comunidad es evidente la transforma- ambiental, para no renunciar a su fuente de ingre-
ción del río: perdió sus colores cristalinos, la ve- sos de la cual han vivido durante más de 70 años.
getación y los animales quedaron sumidos en una Alejandra Méndez, del Centro Fray Julián
mezcla de sustancias químicas de las industrias Garcés, asegura que a estos productores se les ha
que poco a poco los llevó a la muerte. culpabilizado más por la contaminación, cuando
la mayoría de desechos tóxicos proviene de las
Productores locales, pequeños grandes industrias. Sin embargo, hace énfasis en la
contaminantes necesidad de que estas comunidades, con apoyo de
las autoridades federales y estatales, transiten a un
La producción industrial de mezclilla no es la modelo productivo no contaminante sin renunciar
única responsable. En la cuenca del Atoyac con- a sus empleos.
vergen pequeños productores de ese textil, que No obstante, no hay manera de saber qué tipo
además de aportar a la degradación del río, afectan de sustancias contaminantes están generando los
de manera significativa la salud de sus trabajado- talleres y lavanderías locales, debido a que el Re-
res: al ser producción local, sus normas se relajan gistro de Emisiones y Transferencias Contami-
más. Aquí participan incluso los más pequeños, nantes sólo aplica para las grandes industrias. “No
doblando las prendas finales. se regula a las pequeñas ni medianas industrias”,
La fase más contaminante dentro de los talle- asegura el doctor Omar Arellano Aguilar.
res es la llamada “lavandería”, en donde se le da el
tono desgastado a los pantalones. Para esa técnica La moda y las industrias
se utiliza el permanganato de potasio, sustancia ¿socialmente responsables?
altamente tóxica para quien la manipule, general-
mente jóvenes. En los pequeños talleres se realiza el proceso
La antropóloga Paola Velasco Santos explica de corte, lavado y confección de los productos, y el
que sus investigaciones arrojaron que “muchos textil lo adquieren con las grandes industrias. “Es
jóvenes prefieren trabajar en una lavandería a es- ahí, en la compra de la tela donde se encuentran
tudiar. Entran a partir de los 16 años por el buen los mayores ingresos”, afirma la doctora Paola Ve-
pago que reciben, pero el costo de salud es muy lasco.
alto. El pago más alto lo recibe quien trabaja pre- Mientras las comunidades sobreviven en un
parando el químico, que puede ganar entre 3 mil y trabajo que las está matando poco a poco, las
4 mil pesos a la semana”. Muchos se retiran antes industrias lucran con la comercialización de la
de lo esperado, por las graves complicaciones a la mezclilla y la contaminación medioambiental sin
salud que la labor les genera. ninguna consecuencia.

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SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

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INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

plantas de tratamiento de agua y las normas laxas


en materia de descargas tóxicas han dejado la po-
sibilidad de sanear el río Atoyac en la utopía.
No obstante, el doctor Omar Arellano Aguilar
afirma que es posible sanearlo y en el corto plazo;
pero para eso, dice, se necesita voluntad política.
“Yo no dudaría que ese cuerpo de agua podría
restaurarse y sanearse en menos de 6 años. Eso se
lo comenté una vez en una reunión a la entonces
secretaria del Medio Ambiente, Josefa González

FERNANDO CARRANZA GARCÍA/CUARTOSCURO


Blanco [primera titular de la dependencia en el
sexenio de Andrés Manuel López Obrador], pero
aún así no vemos claro cuándo nos vamos a sentar
a trabajar en ese río, no hay intención”.
El investigador critica que en el Plan Nacional
de Desarrollo “el medio ambiente no pinta mucho
y no sabemos cómo sea el plan hídrico y el plan
nacional del sector ambiental. Para restaurar el río
faltan gobiernos que de verdad quieran hacerlo”.
El doctor en ciencias agrega que existen todos
los factores que harían posible sanear la cuenca
hídrica del Atoyac, “lo único que falta es que el
Cáncer, condena desde la infancia gobierno asigne los recursos y presione al sector
industrial, principalmente a las trasnacionales que
deberían aportar en la restauración del río”.
La producción local de mezclilla se rige por Hasta ahora, se sabe que las autoridades de los
los patrones de moda que establecen las grandes tres niveles de gobierno han planteado como úni-
marcas de ropa. Éstas, a través de su políticas de ca solución instalar más plantas de tratamiento de
“moda rápida”, han extendido la tendencia de aguas residuales para limpiar los desechos indus-
jeans rotos y desgastados, y es en ese proceso es triales y municipales.
donde radica el uso de químicos y colorantes con- Sin embargo, en la recomendación 10/2017, la
taminantes. Sin embargo, estas marcas tampoco CNDH aseguró que esas plantas no son suficien-
se responsabilizan de la situación. tes para dar el tratamiento adecuado a la totali-
Dentro de esas tendencias del mercado, para dad de las aguas residuales generadas por su mal
las comunidades resulta difícil transitar a modelos funcionamiento, inoperatividad y el poco control
de economía ambientalmente responsables. Los e inspección.
trabajadores locales no tienen otra opción que Ello se debe en parte a que más del 80 por
adaptarse a los patrones de la moda, con tal de ciento de las industrias radicadas en la zona no
no quedar fuera de la competencia. “Las marcas y tienen concesiones de uso industrial. De las 20
las industrias cuando hacen el outsourcing se des- mil 400 industrias que se encuentran en la cuenca,
lindan de toda responsabilidad”, asegura la antro- sólo 1 mil 500 tienen concesiones de este tipo; las
póloga. restantes funcionan como si fueran consumidoras
domésticas de agua y por ende utilizan los drena-
Sanear el río, las propuestas jes municipales para deshacerse de sus desechos,
sólo plasmadas en papel explica el economista Octavio Rosas Landa, es-
tudioso de la contaminación industrial y sus im-
La poca coordinación de las autoridades, es- plicaciones.
tatales y federales, el mal funcionamiento de las Así, los desechos de más de la mitad de las

50 5 de agosto de 2019
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

industrias se filtran sin ningún tipo de cuidado en cada municipio.


al Atoyac: las plantas de tratamiento que sirven De acuerdo con información oficial de la Se-
están capacitadas únicamente para el tratamiento marnat, en 2018 habían más de 40 plantas de
de residuos domésticos, no para industriales. tratamiento en la cuenca del Atoyac “fuera de
“El 70 por ciento de las plantas de tratamien- operación”, de las más de 90 plantas registradas
to de aguas residuales no funcionan porque son en ambas entidades. La defensora de los derechos
muy costosas y los municipios no tienen recur- humanos Alejandra Méndez señala que en el mu-
sos para su mantenimiento. Además, las plantas nicipio de Nativitas “sólo hay cuatro paredes que
son inoperables porque les entran contaminantes cuentan como si fuera una planta de tratamiento”.
industriales y no están capacitadas técnicamente El coordinador del área de seguimiento de re-
para eso”, explica el maestro Octavio Rosas. comendaciones de la Comisión, Rubén Francisco
Por su parte, la coordinadora del Centro Pérez, asegura que como consecuencia de la reco-
Fray Julián Garcés, Alejandra Méndez, señala la mendación tienen conocimiento de tres plantas
necesidad de hacer una división entre el drenaje que están funcionando adecuadamente en San
municipal y el industrial: “mientras esa división Martín Texmeluca, Santa Rita Tlahuapan y San
no ocurra pueden seguir invirtiendo millones de Simón Atzizintla.
pesos pero el problema va a seguir”.
Entrevistados por separado, Méndez y Rosas Las fallas del Registro de
Landa coinciden que durante el sexenio de Enri- Emisiones y Transferencias
que Peña Nieto, Puebla se le entregaron 320 mi- Contaminantes
llones de pesos y a Tlaxcala, 160 de millones, para
la construcción de plantas de tratamiento, sin que Conocer qué tipo de sustancias contaminantes
haya pasado nada. están usando las industrias es el primer paso para
“Al revisar el proyecto ejecutivo nos dimos
cuenta de que las plantas no iban a funcionar
porque estaban diseñadas para el tratamiento de
aguas domésticas, no industriales. Lo señalamos a
la CNDH, pero la Comisión nunca emitió nin-
gún tipo de declaración ni de señalamiento al res-
pecto para que detuviera la entrega de recursos
financieros”, expresa el investigador Rosas Landa.
En entrevista con Contralínea, el doctor Ru-
bén Francisco Pérez Sánchez, coordinador de
seguimiento de recomendaciones de la CNDH,
asegura que el tema de seguimiento de asignación
de recursos para las plantas de tratamiento no les
corresponde como Comisión. Por ello, asegura, no
podían realizar ningún tipo de declaración como
lo solicitaba la comunidad afectada.
Con datos del Instituto Nacional de Estadísti-
ca y Geografía de 2016, la CNDH asegura en su
recomendación que para 2015 se tenía registro de
28 sitios de tratamiento de aguas residuales en los
NANCY FLORES

municipios de Huejotzingo, San Martín Texme-


luca (Puebla), Ixtacuixtla de Mariano Matamo-
ros, Nativitas y Tepetitla de Lardizábal (Tlaxcala),
de las cuales 11 eran de carácter público y el resto
privado. Para el caso de Tlaxcala, había una planta Caños de desechos a o largo del afluente

www.contralinea.com.mx 51
INVESTIGACIÓN SOCIEDAD

sanear el río, pero la dificultad radica en la poca la contaminación implica un trabajo integral: “de
información. nada serviría ampliar el número de sustancias
La Semarnat tiene un mecanismo para conocer para reportar si no se cuenta con la capacidad de
anualmente qué emisiones y sustancias transfieren inspección, que por el momento no existe”.
las industrias del país; el Registro de Emisiones y De tal manera que el RETC serviría sólo para
Transferencias Contaminantes, donde se debe in- conocer el tipo de contaminación, pero no para
formar a las comunidades en qué cantidad y qué regular. Y es que, explica, las empresas no están
sustancias son emitidas al agua, aire y suelo. obligadas a reducir sus emisiones porque no hay
La lista de sustancias sujetas a reporte por par- ningún tipo de medida o de estímulo fiscal para
te de las industrias se encuentran contempladas ello.
en la Norma 165-SEMARNAT-2013, que ade- Sergio Sánchez –exsubsecretario de la Ges-
más establece el umbral a partir del cual los es- tión Ambiental de la Semarnat y quien participó
tablecimientos deberían registrar sus emisiones y en la modificación de la norma para incluir más
transferencias. En la lista se encuentran sólo 200 sustancias– asegura a Contralínea que México no
sustancias. se encuentra atrás en el tema y que no se puede
“México debería estar reportando cerca de 600 comparar con países como Estados Unidos, ya
moléculas”, explica el doctor Omar Arellano. Por que esté tiene mayores procesos industriales.
un tema económico, agrega, “todavía nos falta in- “Cuando negocié con los sectores industriales
cluir 400 en este sistema de reporte”. El investiga- la implementación para reportar demasiadas sus-
dor señala que hay países como Canadá y Estados tancias era difícil, dada la falta de capacidad para
Unidos que exigen reportar entre 900 y 1 mil 500 poder hacer todas las estimaciones necesarias; las
sustancias. organizaciones civiles querían que fuera un ma-
Para el evaluador del daño ecológico, frenar yor número de sustancias registradas. Por ende,
de una manera muy responsable se eligió entre
las sustancias que más se utilizan en el país de
acuerdo con la naturaleza de los procesos y darle
prioridad. Para esa época, hace 10 años, había 104
sustancias y actualmente son 200”.
El exfuncionario afirma que lo más importan-
te es que las industrias reporten de manera opor-
tuna con datos fehacientes sus emisiones: “pueden
haber 600 sustancias en el RETC pero si no se
reporta adecuadamente no tiene caso”.
En la realidad el registro enfrenta muchos pro-
blemas. Uno de ellos es el que observa el doctor
Omar Arellano Aguilar, evaluador de daño eco-
lógico de la Facultad de Ciencias de la UNAM:
“el dato que las industrias reportan no es cuanti-
ficado, surge directamente de la ecuación que la
Semarnat les ha dado para que generen el reporte,
entonces es sólo una estimación de lo que se está
liberando”.
El RETC, dice, debería incluir a las peque-
NANCY FLORES

ñas y medianas empresas que emiten sustancias


contaminantes, así como debería contemplar una
serie de moléculas que las empresas deberían re-
portar y no lo hacen.
Recipiente que usa Conagua para colectar las muestras La página oficial de ese Registro indica que,

52 5 de agosto de 2019
SOCIEDAD INVESTIGACIÓN

para 2017, el total de emisiones en Puebla y Tlax-


cala fue de 93 mil 847 y 31 mil 435 toneladas al AUTORIDADES, SIN
año, respectivamente, para las 20 mil 400 indus-
trias que realizan actividades en la cuenca. Esas COORDINACIÓN PARA
cifras se encuentran muy por debajo de las repor-
tadas en Tamaulipas y Aguascalientes, donde las ENFRENTAR EL PROBLEMA
emisiones son superiores al millón de toneladas
al año.
A ello se suma la critica que hace el econo-
mista y geógrafo Octavio Rosas: menos del 5 por
ciento de las industrias del país están obligadas a
informar sus emisiones en el RETC.

México, paraíso para empresas


contaminantes
La laxitud en la aplicación de las pocas nor-
mas existentes es un atractivo para la industria.
“Las empresas trasnacionales vienen a México
a seguir su producción porque hay regulaciones
muy laxas y llegan sin ningún tipo de compromi- Comisión Nacional de los Derechos Humanos señaló en la
so socio ambiental. México es un paraíso para las recomendación 10/2107 que hay poca coordinación en las
trasnacionales”, asegura el doctor Omar Arellano instancias encargadas del cuidado del medio ambiente y la
Aguilar. protección del agua. La coordinadora del Centro Fray Julián
En la cuenca del Atoyac se asientan multina- Garcés, Alejandra Méndez, señala que la Profepa, la Cona-
cionales como Bayer y Volkswagen, pero también gua y la Semarnat actúan cada una por su lado.
hay empresas nacionales como Petróleos Mexica- “Lo que sí encontramos es un trabajo que cada quien hace
nos y Global Denim. Muchas de éstas se venden de manera muy inconexa, cada quien hace el trabajo que le
como social y ambientalmente responsables, pero corresponde y no se coordina por ejemplo con el municipio”,
en la realidad no lo son. expresa el doctor Rubén Pérez, coordinador de seguimiento
“Es una falta de ética de las trasnacionales por- de recomendaciones de la CNDH.
que en sus países sí cumplen las normas y acá no. Al respecto, el investigador Octavio Rosas asegura que
Al menos deberían estar aportando al saneamien- la recomendación estableció que se debía instaurar un plan
to del río, porque han contribuido significativa- de saneamiento en el que participaran también las comuni-
mente en su degradación”, señala el investigador dades; pero, dice, “los afectados nunca fueron convocados y
Omar Arellano. mucho menos las personas de la Coordinadora por una Ato-
Por su parte, el economista Octavio Rosas yac con Vida, que fueron quienes presentaron la queja ante la
Landa cita al jurista Raimundo Espinosa: en Mé- CNDH”.
xico se violan los derechos cumpliendo la ley. Ello, En compañía de investigadores de la UNAM, las comu-
dice, porque “la ley está diseñada para violentar nidades afectadas generaron una propuesta de plan de sanea-
los derechos individuales y colectivos porque miento que le fue entregada a las autoridades pero que aún
expresamente favorece los intereses privados y no es tomada en cuenta.
trasnacionales; está hecha para proteger las inver- En ella se plantea imponer multas más altas a las empre-
siones violentando los derechos”. sas, y en relación con el tamaño de sus dividendos. “Las san-
Todo lo que ocurre en torno al Atoyac “es un ciones son tan bajas que las empresas continúan contamina-
círculo vicioso en el que los más pobres son los do: en los hechos, la norma es un permiso para contaminar”,
más afectados siempre”, señala el maestro Rosas critica Rosas Landa.
Landa.

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

LA LIGA
ANTITERRORISTA
DEL SUR
Y LA GEOPOLÍTICA
DE LA TRIPLE FRONTERA
La reedición de la alianza antiterrorista entre un grupo de países de la región con Estados
Unidos es un episodio más de su política exterior de alineamiento incondicional y entrega de su
soberanía. Argentina, Brasil y Paraguay abren la puerta de América Latina a los estadunidenses

SILVINA ROMANO, EN CIENCIA POLÍTICA Y POSDOCTORA POR EL CENTRO DE INVESTIGACIONES SOBRE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE DE LA UNAM/
TAMARA LAJTMAN, MAESTRTA EN ESTUDIOS LATINOAMERICANOS POR LA UNAM Y DOCTORANTE EN CIENCIAS SOCIALES EN LA UNIVERSIDAD DE
BUENOS AIRES, ARGENTINA/ ANÍBAL GARCÍA FERNÁNDEZ, MAESTRO EN ESTUDIOS LATINOAMERICANOS POR LA UNAM/CELAG

23RF

54 5 de agosto de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

E
n la última Conferencia Ministerial dad puntuales que le otorgan relaciones
Hemisférica de Lucha contra el Te- privilegiadas con estos gobiernos, no sólo
rrorismo, realizada en Buenos Aires en términos militares y de seguridad (que
con la presencia del secretario de Estado es lo inmediatamente visible), sino alianzas
de Estados Unidos y la subsecretaria de políticas, comerciales y financieras que, a
Estado para Asuntos del Hemisferio Oc- su vez, garantizan el acceso a recursos es-
cidental, Kimberly Breier, se constituyó tratégicos. Esta es una construcción clave
una alianza para combatir la “actividad para un escenario de disputa con otras po-
ilícita” en la región y sus vínculos con el te- tencias a nivel mundial y en una América
rrorismo, que identifica a Irán y a la orga- Latina que ha sido históricamente consi-
nización islamista libanesa Hezbolá como derada un territorio del área de influencia
principales amenazas. La alianza está in- de Estados Unidos, y hasta como parte del
tegrada por Argentina, Brasil, Paraguay y mismo.
Estados Unidos, y se irá concretando a tra-
vés de reuniones semestrales entre las can- Terrorismo: el enemigo
cillerías que tendrán su primer encuentro all inclusive
en Paraguay antes de finalizar el año [1].
La “nueva” alianza conformada por los A partir de la implosión de las Torres
tres países conosureños y Estados Unidos Gemelas en Estados Unidos el 11 de sep-
aparece como la reedición del Grupo 3+1, tiembre de 2001, hubo un cambio en el
lanzado en 2002 para fomentar la mutua paradigma de seguridad estadunidense,
colaboración, el intercambio de informa- centrado en un nuevo enemigo: el terroris-
ción y la mejora de la eficiencia en la lucha mo global. [2]. Esa doctrina se extendió a
contra las actividades ilegales y el terroris- nivel mundial, incluido el “Hemisferio Oc-
mo en la zona de la Triple Frontera –em- cidental”. En ese entonces, el gobierno de
prendimiento que quedó al margen con los George W Bush declaró una guerra global
gobiernos de Lula Da Silva y Néstor Kir- contra el terrorismo y autorizó la interven-
chner. Sin embargo, la actual coyuntura ción militar directa en Irak. La presencia
política de sintonía entre Mauricio Macri, estadunidense en Oriente Medio con dife-
Jair Bolsonaro y Mario Abdo proporciona rentes tipos de guerra (económica, financie-
un ambiente favorable para la reedición de ra, psicológica, militar de baja intensidad,
la cooperación regional en antiterrorismo etcétera) es un hecho desde entonces, y con
supervisada por Estados Unidos. el gobierno de Donald Trump se exacerba
La relevancia de esta liga antiterrorista (en medio de un escenario geopolítico en el
puede comprenderse en virtud de: 1) el rol que Estados Unidos va perdiendo hegemo-
(definición) del terrorismo en la agenda de nía frente a China y Rusia).
política exterior estadunidense; 2) los linea- La guerra contra el terrorismo tiene
mientos de seguridad hemisférica asocia- un rol protagónico en la actual gestión
dos a determinados objetivos geopolíticos, de Trump, como pieza clave del “Améri-
intereses comerciales y financieros de Esta- ca Primero”, relato amplificado de cara a
dos Unidos; 3) el giro antiterrorista en las próximas elecciones en Estados Unidos.
políticas de gobiernos de derecha regional El aumento de las tensiones con Irán (la
y; 4) el timing de la agenda electoral, tanto salida del acuerdo antinuclear y el recru-
en estos países como en Estados Unidos. decimiento de las sanciones económicas,
Este tipo de alianzas permite a Estados así como la aplicación de “sanciones inteli-
Unidos ir consolidando centros de grave- gentes” contra el principal mandatario del

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

país) se enmarcan en esa línea de política guerra para aniquilarlo: guerras híbridas y
exterior. De hecho, en octubre de 2018, el nuevas tecnologías de guerra cibernética
gobierno de Trump lanzó una “Estrategia para acabar con “el mal”. Como se enun-
Nacional Antiterrorista” (similar a las doc- cia aquí, estas nuevas guerras involucran
trinas de la era Bush hijo) donde se vuel- intereses geopolíticos y negocios millona-
ve a definir al terrorismo como amenaza rios que otorgan una dimensión material
crucial a la seguridad de Estados Unidos y clara al discurso antiterrorista.
El terrorismo al “Modo de Vida Americano” [3]. Dicha
como amenaza estrategia plantea la necesidad de trabajar Triple Frontera: espacio
con aliados para combatir “el terrorismo geopolítico clave
a la seguridad radical islámico” y el “terrorismo iraní”.
es parte de la Se advierte un escenario de “terrorismo La Triple Frontera es una posición es-
crecientemente complejo, con diversos tratégica fundamental en lo que se refiere
Doctrina de enemigos que utilizan nuevas tecnologías al acceso a recursos naturales. Es puerta
Seguridad y tácticas para avanzar en sus agendas”. de entrada al Acuífero Guaraní, cercana a
Esta ampliación (al infinito) del enemigo los yacimientos de gas bolivianos, a los mi-
Hemisférica. terrorista incluye: otras formas de extre- nerales de la cordillera de los Andes y a la
Este “enemigo” mismo violento (diferentes a la “ideología cuenca amazónica. Asimismo, la injerencia
islámica”) –léase, todo aquello que sea estadunidense en esta zona, principalmen-
aparece en docu- definido como acción política violenta o te a partir del territorio paraguayo, estuvo
mentos en 1990 extrema según la Administración Trump; orientada en las últimas décadas a desacti-
extremismo del derecho animal; extremis- var cualquier proyecto en la subregión que
mo ambientalista; extremismo de la sobe- prescinda de la mediación estadunidense.
ranía ciudadana; extremismo militar. A su El terrorismo como amenaza a la se-
vez, este enemigo cada vez más complejo y guridad (en la Triple Frontera así como
difuso habilita o legitima nuevas formas de en América Latina) deriva de la Doctrina
de Seguridad Hemisférica estadunidense.
De hecho, este “enemigo” aparece ya en
documentos estratégicos de Estados Uni-
dos desde la década de 1990, a partir de
los atentados contra la embajada israelí en
Buenos Aires (1992) y a la Asociación Mu-
tual Judía Argentina (AMIA, 1994). En el
contexto post Torres Gemelas, se fortalece
la hipótesis de que existen células terro-
ristas “dormidas” de origen islámico y de
las Fuerzas Armadas Revolucionarias de
Colombia (FARC). En este contexto, Para-
guay se ha configurado como epicentro de
la militarización estadunidense en el Cono
Sur [4]y año tras año se ha registrado una
contundente presencia militar estadouni-
dense (directa o vía militares colombianos)
en territorio paraguayo. A partir del 2008
123RF

se agrega la“amenaza” de un nuevo gru-


po catalogado como terrorismo interno, el

56 5 de agosto de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

123RF
Bolsonaro, orgulloso de su
“alineamiento” a Estados Unidos
EPP (Ejército del Pueblo Paraguayo), que ta por los cuatro organismos federales de
actuaría en la zona norte del país [5]. aplicación de la ley y las fuerzas provin-
ciales del país. Como resultado de su éxito
Políticas antiterroristas se creó un segundo grupo de trabajo en-
recargadas focado en las provincias del noreste, que
cubren el área de la Triple Frontera entre
La Triple Frontera es señalada como Argentina, Paraguay y Brasil.
zona problemática en los informes anuales Se realizó en junio de 2017 una misión
sobre terrorismo por país elaborados por el de investigación para reunir información
Departamento de Estado de Estados Uni- sobre actividades financieras y riesgos de
dos, que lidera la “reorganización” en la financiamiento ilícito en el área de la Tri-
seguridad de esa área como si fuera su pro- ple Frontera. Este fue un proyecto con-
pio territorio, y que puede constatarse en junto con el Departamento del Tesoro de
los “avances” realizados en conjunto con Estados Unidos, las unidades de inteligen-
fuerzas de seguridad de los tres países que cia financiera argentina, brasileña y para-
comparten la frontera [6]: guaya, y los bancos centrales de Argentina
El gobierno de Argentina estableció y Paraguay.
una Fuerza de Tarea contra los Estupefa- En febrero de 2017, Argentina organi-
cientes en la provincia de Salta, compues- zó un taller sobre la lucha contra los gru-

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

pos terroristas transnacionales en la zona


de la Triple Frontera. La conferencia fue
organizada por la Agencia de Inteligencia
Federal de Argentina con el patrocinio de
los departamentos de Estado y de Justicia
de Estados Unidos e incluyó a fiscales, jue-
ces, investigadores de la ley, funcionarios
Argentina de inteligencia financiera y funcionarios de
redefine su inteligencia de la región.
El mismo informe del Departamento
estrategia de Estado de Estados Unidos destaca las
de contra- novedades en Argentina, Paraguay y Brasil
en cuestiones relacionadas con el terroris-
terrorismo con mo [7]:
un enfoque en
Argentina
sus remotas
fronteras norte y Argentina redefine su estrategia de con-
traterrorismo con un enfoque en sus remo-
noreste, área de tas fronteras norte y noreste, que incluyen
la Triple Alianza el área de la Triple Frontera.
El gobierno de Argentina propuso
cambios en el Código Penal para reformar
su marco legal antiterrorista. La legislación
propuesta incluiría reformas al sistema pe-
nal, un nuevo enfoque para combatir el América Latina, el patio trasero de Esttados Unidos
financiamiento del terrorismo y una mo-
dernización de las capacidades de seguri-
dad e inteligencia. y el Programa de Control de Exportaciones
El bombardeo de la AMIA de 1994 y Seguridad Fronteriza (EXBS) del Depar-
se mantuvo en las noticias y generó una tamento de Estado contribuyeron a estos
propuesta por separado para reformar el esfuerzos mediante la donación de kits de
Código Penal incorporando los juicios en inspección de contrabando a los funciona-
ausencia como un mecanismo para proce- rios de Aduanas de Argentina en los puertos
sar a los fugitivos. En diciembre de 2017, de Posadas, Aguas Blancas y La Quiaca.
un juez federal argentino emitió órdenes Oficiales de la Gendarmería Nacional
de detención preventiva para la expresi- y de Aduanas se unieron a sus homólogos
denta Cristina Fernández de Kirchner y brasileños en un Seminario Internacional
varios exasociados acusados de traición de Interdicción de Fronteras patrocinado
por, supuestamente, encubrir la participa- por CBP y EXBS.
ción de Irán en el ataque de la AMIA. A partir del acuerdo de Prevención
El Ministerio de Seguridad argentino y Combate a Delitos Graves firmado en
“mejoró” su capacidad de aplicación de la 2016 por el Ministerio de Seguridad ar-
ley en los puertos de entrada de alto riesgo a gentino y los departamentos de Justicia y
lo largo de la frontera norte. Aduanas y Pro- Seguridad Nacional de Estados Unidos, las
tección Fronteriza (CBP) de Estados Unidos fuerzas de seguridad federales argentinas

58 5 de agosto de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

estrecha colaboración con Estados Unidos


para evaluar y mitigar posibles amenazas
terroristas.
El Gobierno brasileño continuó apo-
yando las actividades de contraterrorismo,
que incluían asistencia técnica de terceros
países para controlar tecnologías sensibles
e investigar documentos de viaje fraudu- El gobierno
lentos. paraguayo sigue
El 4 de mayo de 2017, Brasil aplicó
por primera vez la Ley 13.260 contra el aplicando una
terrorismo, sentenciando a ocho ciudada- ley de 2013
nos brasileños a entre cinco y 15 años de
prisión por “promover el ISIS y los actos que permite
terroristas” a través de las redes sociales. el despliegue
Las condenas se relacionaron con la Ope-
ración Hashtag de 2016, que desmanteló doméstico de los
una red pro-ISIS en línea antes de los Jue- militares contra
gos Olímpicos.
En septiembre de 2017, Brasil organizó cualquier tipo de
un evento de capacitación internacional amenazas
OEA-CICTE enfocado en prevenir el uso
ilegal y terrorista de internet en Sao Paulo.
123RF

Paraguay
El gobierno paraguayo siguió imple-
mentando una ley de 2013 que permite el
trabajaron para incorporar datos biomé- despliegue doméstico de los militares para
tricos en la lucha contra el terrorismo in- contrarrestar amenazas internas o exter-
ternacional y el crimen transnacional. nas.
El Ministerio de Seguridad e Inves- La Secretaría de la Policía Nacional
tigaciones de Seguridad Nacional fue de Paraguay (PNP) para la Prevención e
coanfitrión del primer Seminario de Inves- Investigación del Terrorismo se encarga
tigaciones Financieras Transnacionales del oficialmente de las funciones de contrate-
país, al que asistieron 50 participantes de rrorismo, aunque otras unidades y agencias
más de una docena de agencias argentinas de la PNP, como la Secretaría Antidrogas,
encargadas de hacer cumplir la ley, seguri- también trabajan en estos casos, particular-
dad fronteriza y fiscal que participan en la mente cuando se relaciona con el narco-
lucha contra el lavado de dinero y la finan- tráfico. Las fuerzas militares y los oficiales
ciación del terrorismo. de policía continuaron operando conjunta-
mente en San Pedro, Concepción y Amam-
Brasil bay contra el EPP, con escaso éxito.
Con la ayuda de sus homólogos estadu-
La Policía Federal, la principal agencia nidenses, los agentes de la ley paraguayos
de contraterrorismo de Brasil, trabajó en arrestaron a múltiples sospechosos vincula-

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

123RF
Amigos confundidos

dos con Hezbolá, en el área de Ciudad del res por “información que pueda ayudar
Este, que estaban involucrados en activida- a la identificación y arresto” de Salman
des de lavado de dinero y tráfico de drogas, Raouf Salman, considerado como uno
algunos con vínculos en los Estados Unidos. de los organizadores del ataque contra la
Mutual Judía. El atentado a la AMIA está
El timing político: Macri y su asociado al “asesinato” de Nisman en ene-
alianza con Trump ro de 2015, caso judicial clave durante la
campaña presidencial de ese año, jugando
La alianza antitierrorista es, también, claramente en contra de la continuidad del
tema privilegiado de campaña electoral a proyecto kirchnerista [8]. Inmediatamen-
favor de la gestión actual del PRO en Ar- te se asoció este asesinato al acercamien-
gentina, puesto que se conformó un día to entre el gobierno de Cristina Kirchner
después del aniversario número 25 del con Irán (aduciendo que la expresidenta
atentado contra la Mutual Judía AMIA, intentó deliberadamente encubrir a iraníes
hecho asociado, a su vez, al “asesinato” del implicados en el atentado). En su momen-
fiscal Alberto Nisman a inicios del 2015. to, un reconocido especialista en relacio-
Durante la reunión en Buenos Ai- nes exteriores de Argentina afirmó: “No
res, Mike Pompeo destacó que ofrecerán existen evidencias de que Irán haya sido
una recompensa de 7 millones de dóla- responsable de ninguno de los dos grandes

60 5 de agosto de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

atentados terroristas perpetrados en la Ar- amenazas planteadas por organismos


gentina. Sin embargo, la prioridad estadu- como la Comisión Trilateral.
nidense e israelí era desprestigiar y aislar al [3] https://www.whitehouse.gov/wp-content/
régimen de Teherán. Descubrir la verdad uploads/2018/10/NSCT.pdf.
les importaba poco y nada” [9]. [4] https://geopolitica.ws/author/ana-esther-ce-
Hace un par de semanas el candidato cena-carlos-motto/.
a presidente, Alberto Fernández, tuvo que [5] https://www.alainet.org/sites/default/files/
ir a declarar a Tribunales por esta causa: lajtman_el_epp_como_enemigo_interno_des- El candidato
aunque él no está directamente implicado, de_la_prensa_conservadora_y_el_estado.pdf. a presidente,
en la opinión pública se instala la vincu- [6] https://www.state.gov/wp-content/
lación CFK-Nisman-Alberto Fernández. uploads/2019/04/crt_2017.pdf. Alberto
Así, una vez más, como reza uno de los [7] https://www.state.gov/wp-content/ Fernández tuvo
periódicos más leídos “la campaña presi- uploads/2019/04/crt_2017.pdf.
dencial argentina se disputa también en los [8] https://www.celag.org/lawfare-o-la-gue- que ir a declarar
tribunales” [10], con el aditivo de la pre- rra-judicial-en-argentina-y-brasil/. a tribunales
sencia indirecta estadunidense. [9] http://www.vocesenelfenix.com/sites/de-
De este modo, la alianza antiterrorista fault/files/pdf/7_11.pdf. por habérsele
es parte de la campaña por la Presidencia [10] https://elpais.com/interna- relacionado con
en Argentina, en la que el oficialismo no cional/2019/07/10/argenti-
tiene reparos en aclarar que las relaciones na/1562782266_329574.html. el proceso
con Esytados Unidos (¡de Trump!) son cada [11] https://www.celag.org/macri- contra CFK
vez más estrechas: desde un salvataje eco- land-eeuu-en-la-argentina-de-macri/.
nómico del Fondo Monetario Internacional [12] https://www.elespectador.com/noticias/
(donde Estados Unidos es el principal deci- el-mundo/la-alianza-antiterrorista-que-es-
sor y acreedor) hasta la apertura a empresas ta-construyendo-eeuu-en-latinoamerica-articu-
estadunidenses (Vaca Muerta así lo demues- lo-871836.
tra) y los múltiples acuerdos en seguridad
[11]. Tal como lo declarara el canciller
Jorge Faurie: “Hemos repasado nuestro diá-
logo como dos países amigos. Argentina ha
recibido tremendo apoyo del gobierno de
Estados Unidos y del presidente Trump en
tiempos de dificultades financieras” [12].

Notas
[1] https://www.efe.com/efe/america/
politica/ee-uu-potencia-alianza-anti-
terrorista-con-latinoamerica-apuntan-
do-a-iran/20000035-4026645.
[2] El terrorismo ya formaba parte de
las amenazas a la seguridad nacional
de Estados Unidos desde finales de la
década de 1970 y, particularmente,
123RF

a partir de la implosión de la Unión


Soviética y la definición de las nuevas

www.contralinea.com.mx 61
ANÁLISIS INTERNACIONAL

ARGENTINA
¿DE QUÉ SE RÍEN LOS
GOBERNANTES?
En 2019 diariamente han cerrado sus puertas 43 empresas en Argentina. Sólo en los primeros
4 meses de este año 5 mil 175 productoras de bienes y servicios dejaron de existir. Aún no se
cuantifica el número de quienes han perdido sus empleos. La cifra se sumará a la de los 70 mil
perdidos el año pasado. Todo mientras el país vuelve a endeudarse y los políticos lo festejan como
si no se tratara de una crisis
JORGE LUIS UBERTALLI OMBRELLI, PERIODISTA, POETA Y ESCRITOR/TELESUR

23RF

62 5 de agosto de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

D
esde que asumió Mauricio Macri y dradas por un sistema que reproduce a se-
sus hunos la Presidencia de la Re- lectos miserables opulentos, por un lado, y
pública no creció más el pasto en a los millones golpeados por la miseria que
las praderas argentinas, 2 mil 871 industrias ellos fabrican, por otro.
cerraron a partir del 2015, los pedigüeños Los Procedimientos Preventivos de Crisis
oficiales lograron contraer, entre privados, (PPC) creados por el macrismo y a los que
buitres y el Fondo Monetario Internacional las empresas recurren para rajar gente sin un
(FMI), una deuda cercana a los 300 mil mi- mango están a la orden del día. Cada 3 días,
llones de dólares que será pagada por nues- según informes de buena mano, se abre un
tros tataranietos nuevo expediente. La jauja de los explotado-
En marcha hacia el abismo eleccionario, res mayores parece contraponerse, según la
convocados por el flautista de cuento de la ley del embudo, a los más pequeños. Desde
“democracia” para, por y de los ricos y sus que asumió Macri, como decíamos, 2 mil
bufones, los “candidatos” aparecen en todas 871 industrias cerraron a partir del 2015,
las fotografías, afiches, conversaciones, como los pedigüeños oficiales lograron contraer,
sonrientes. ¿De que se ríen? Según las reglas entre privados, buitres y el FMI, una deuda
del marketing, los targets, los puntos a subir o cercana a los 300 mil millones de dólares
bajar y toda la repugnante gama de elemen- que será pagada, si las cosas marchan por la
tos manipuladores de la “opinión pública”, senda de la institucionalidad capitalista y sus
habría que contagiarle alegría y confianza a decentes y maduros defensores, por nuestros
los electores. Esos que como niños de “yo no tataranietos, a los que les espera un mar de
sé” caminan una vez cada 4 años hacia los males –la tierra quedará para los acreedo-
templos del saber –custodiados, por si acaso, res– privaciones, humillaciones y misera-
por militares y policías– para rendir home- bilidades, entre ellas las de no tener donde
naje al dios hipocresístico de la “voluntad caerse muertos.
popular”. Capitalistas grandes y chicos se toman
En este año, y de enero hasta abril, han las de Villadiego, los verdes vuelan como
cerrado diariamente sus puertas 43 empre- golondrinas nocturnas hacia el exterior es-
sas, cuyos propietarios no quedarán en pam- timuladas por la primavera macrista allen-
pa y la vía, e invertirán en otros negocios de las fronteras, algunos hablan de “crisis”
aquí o en otra parte; 5 mil 175 productoras y protestan, otros, como los Grobosojeros,
de bienes y servicios dejaron de existir, de argumentan que los pequeños deben des-
las cuales 800 producían mercancías –400 aparecer, que joder, porque es así y punto.
eran manufactureras– y el resto de servicios, Una inflación del 57 por ciento se pronostica
comprendidas la de ventas de repuestos para para este año –ya alcanzó al 22 por ciento
automotores, transportes y almacenamien- en lo que va de él– y se espera reducirla con
tos. A los 70 mil compañeros echados de sus la miseria popular, tal como pretenden ex-
trabajos el pasado año se le suman y suma- plicar los argumentadores de mentiras infor-
rán los de éste. Miles y miles de trabajadores mativas. Claro… ¿para qué emitir si no hay
estatales y privados sin empleo, librados a quien compre?, ¿para qué subir precios si
la buena de Dios, al cirujeo, al delito –aun- no hay quien consuma? Todo está perfecta-
que como cantaba nostro compagno Fabrizio mente calculado para que el cementerio sea
de André, “ahora sabemos que es delito no el futuro más cercano, el más transitado de
robar cuando se tiene hambre”– al tráfico los supermercados humanos.
menudo de drogas, al suicidio, al buchoneo Como los opositores desprecian “la vio-
policial, al sicariato u otras bellezas engen- lencia”, los oficialistas la ejercen y hacen

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ANÁLISIS INTERNACIONAL

uso de ella como elemento primo presente los nuevos balillas, avanguardisti y gioventú italia-
y futuro hasta que el país se licúe. “En la na del orden fascista local que ya ha salido
historia de la humanidad, el policía ha pre- del huevo para asfixiar a los que, una vez
cedido siempre al profesor”, sostuvo en su desilusionados de votos y charlatanes de fe-
momento el duce Benito Mussolini, fundador ria, quieran tomar las riendas del poder en
del fascismo. Su homóloga de morondanga, sus manos. Los nuevos fasci di combattimen-
devenida aquí en ministra de Seguridad, to anunciados por la ministra anuncian los
Las potencias dijo hace unos días que la “Gendarmería es tiempos que vienen…un fecal legislador sal-
extranjeras se la institución más valorada en nuestro país, teño alabó a los niños policías de su provin-
la número uno, mucho más valorada que cia…están calentando los motores del daño
enseñorean cualquier otra, que la educación pública”. físico al pueblo sin escrúpulos.
y se asientan Atosigada por la corrupción del narcotráfi- Y por lo tanto la respuesta popular no
co oficial y de todo tipo y la impunidad, al debe marchitarse en denuncias ni lamenta-
las Fuerzas igual que la de todas las bandas de esbirros ciones, solo cabe pagarles a los fascistas cru-
Armadas del “orden público” –a quienes se permite dos o sui generis con la misma moneda: orga-
reprimir, encarcelar y asesinar a rebeldes, nización y armamento obrero y popular. Ya
estadunidenses opositores y jóvenes por el solo hecho de lo dijeron los clásicos revolucionarios mar-
en América serlo– la “fuerza” se encargará de conducir xistas, anarquistas. Ya lo intentó implemen-
hacia el parapolicialismo a los efebos que el tar Evita, a quien se la quitó del medio por
Latina. Nada que diario La Nación califica de “ni-ni”. O sea, los su valentía e instinto de clase, por su amor a
celebrar marginados de las bondades del capitalismo, los oprimidos y el odio a los opresores, por
que ni pueden acceder a la escuela, empleo, –como diría mi vieja– hablar sin tapujos: lla-
salud y demás etcéteras que hacen a la vida mar al pan, pan, y al vino, vino, y agarrar al
por obra y gracia de los que, hipócrita y cí- toro por las astas.
nicamente, los convocan a ser personas de Mientras las potencias extranjeras se en-
“valores” cargando armamento. Ellos serán señorean sobre el cuerpo de la tierra que

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64 5 de agosto de 2019
INTERNACIONAL ANÁLISIS

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Macri. Fracaso económico y traición a
toda la región
nos parió; mientras las bases gringas se pre- macrista; auspicia el bloqueo a Cuba, la
paran para “humanitariamente” intervenir agresión a Nicaragua, el aislamiento de Bo-
en favor de los opresores y explotadores lo- livia y toda otra actividad que contradiga
cales y contribuir al saqueo de la nación; al aventurerismo, belicismo, hegemonismo
mientras la repugnante comparsa oficial y barbarie estadunidense en el mundo y la
inunda las calles con carteles que provocan región.
arcadas, y los opositores siguen el juego de Construir el dique organizado y armado
ahora vos después yo y los dirigentes sindi- para parar al repugnante tsunami capitalis-
cales de uno y otro color no incentivan ni ta, que ya ha comenzado y que escala sin en-
comparten con sus dirigidos las tomas de contrar escollo alguno, es tarea aquí y ahora
fábricas que cierran y sólo les alcanzan a de los bien nacidos.
los cesanteados pañuelos para enjugar las No hay tu tía. Para neutralizar y liquidar
lágrimas, el proxeneta declara ilegal en el a violencia de los de arriba, hay que organi-
país a una organización que, en Oriente zar la de los de abajo.
Medio, lucha para que su país no sea presa Que los representantes de la repugnan-
del expansionismo de la ultraderecha sio- cia se rían, están haciendo bien su trabajo.
nista y de otros aliados arábigos de Estados Nosotros no debemos reir ni llorar, solo
Unidos; incentiva la intervención imperial crispar los puños y los labios y...
a la Venezuela Bolivariana, recoge de la ba- El odio al opresor y enemigo debe signar
sura regional al detritus cipayo de Estados nuestros gestos, sin flojeras ni concesiones.
Unidos, y lo propone como inmigración a Mostrar a los nuestros el camino, caiga
tener en cuenta para sostener el oprobio quien caiga y cueste lo que cueste.

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MISCELÁNEO EX LIBRIS

IGNACIO MANUEL ALTAMIRANO


Y GUILLERMO PRIETO
ÁLVARO CEPEDA NERI

I.
Constantemente recurro a los que lo usaron como ejemplo. III. De Prieto debe decirse que fue
fabulosos diccionarios en tres II. El otro inmenso liberal es Ig- un militante del liberalismo político
tomos del periodista sonorense nacio Manuel Altamirano: novelista en todas las luchas desde 1847 hasta
Humberto Musacchio López, autor (Clemencia, Navidad en las montañas, Julia); su muerte biológica. Nacido en la
de varios libros sobre historia de la periodista; educador, dedicado a los capital del país, como periodista se
cultura (amigo y compañero de toda indígenas; uno de ellos nada menos enfrentó, cara a cara, con el dictador
la vida de Miguel Ángel Granados que Ignacio Ramírez, nuestro Santa Anna para mantener
Chapa, 1941-2011), ya que en esas Voltaire. Prieto y Altamirano, a toda asta las libertades
páginas puede uno obtener bibliogra- compañeros de Juárez… de prensa (incluso para
fías y biografías. Y con ayuda de ellos hasta que los dos consi- Autor: Guillermo Prieto criticar a Juárez, como
preciso los datos de Ignacio Manuel deraron ser sus adver- Título: La patria como oficio. el mismo Altamirano).
Altamirano (1834-1893) y Guillermo sarios. Altamirano, gue- Memorias de mis tiempos y Creó varios periódicos
Prieto (1818-1897); aprovechando rrerense, luchador por crónicas tardías y revistas. Nos dejó,
la celebración del bicentenario del el republicanismo, las
Editorial: FCE y
entre otras de sus obras,
nacimiento de Prieto; periodista, es- democracias: represen- Memorias de su Tiempo.
Planeta
critor, poeta y patriota cuya arenga tativa y directa; abogado. Juzgó que las reelecciones
y valor personal: “¡Los valientes no Fue un duro crítico de los con- de Juárez no eran convenientes
asesinan!”, hizo que unos soldados de servadores, de los “reaccionarios, que no obstante la aprobación del Con-
la dictadura militar del santaannismo al fin eran mexicanos”, explicó Juárez. greso y el amparo constitucional de
no asesinaran a Benito Juárez el 14 de Nunca dos patriotas como Altamirano 1857, por lo que se afilió a la causa de
marzo de 1858. Logrando la perma- y Prieto construyeron al Estado mo- González Ortega y al despedirse del
nencia del estadista –tal vez el único derno de representación electoral y la oaxaqueño éste le dijo: “¡Que te vaya
en toda nuestra historia– en la con- división de poderes e imperio de la ley bien, Guillermo, la patria te agradece
ducción estratégica del país para, con constitucional. Es así que el año pasa- tus servicios!”. El caso es que esos dos
los liberales de entonces, res- do recordamos su fallecimiento liberales, intelectuales, políticos, solda-
taurar la República, crear físico, pero que perdura por dos, patriotas y contribuyentes en la
la Constitución de 1857, su obra; entre las que está construcción del Estado democrático
implantar la Reforma y Autor: Ignacio Manuel su genial El Zarco. Alta- y constitucional, fueron recordados.
sus leyes, participar en Altamirano mirano abrió la cultura Prieto en un evento organizado por
la Gloriosa Revolución Título: Obras completas mexicana a la literatura la Universidad Nacional Autónoma
de Ayutla y lograr la Editorial: Secretaría de universal, sobre todo. de México, donde la profesora e in-
separación de las iglesias Participó en la derrota vestigadora Bertha Hernández ofre-
Educación Pública
y el Estado. Actos en los y expulsión del imperio, ció una conferencia, como informa
que Prieto fue factor común contra quien nunca fue Carlos Paul (La Jornada, 11 de febrero
para lograr los cimientos que emperador el tal Maximiliano, de 2018), con el título: Guillermo Prieto:
aún sostienen a la nación; con todo y porque como escribió Gastón García periodismo y el poder político, en el colo-
los embates de los Santa Anna repro- Cantú: “Juárez era presidente” duran- quio titulado: “¡Los valientes no asesi-
ducidos en el montón de presidentes te esa intervención austríaca-francesa. nan!””

66 5 de agosto de 2019
ISSN: 1665-1626
REVISTA SEMANAL
Del 5 al 11 de agosto de 2019

Año 18 • Número 653 • $30

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