Títulos Supletorios
Títulos Supletorios
Títulos Supletorios
LA CORRUPCIÓN E
IMPUNIDAD”
DERECHO
MONOGRAFÍA:
“TÍTULOS SUPLETORIOS”.
TITULO SUPLETORIO
CONCEPTO
El título supletorio, es el título supletivo y que sólo cabe en lugar de los títulos originales.
En consecuencia sólo cabe la formación de títulos supletorios o sustitutorios cuando no
existen los originales.
Sin embargo, estas dos instituciones a nivel jurisprudencial (judicial y registral) se vienen
considerando como instituciones similares (por no decir iguales), bajo el sustento que si
bien es que el usucapiente accedió a detentar el título de propietario por el transcurso del
tiempo, y en el título supletorio de dominio el solicitante es un propietario cuyo título
deriva de un acto traslativo de dominio, pero que presenta defectos formales o
estructurales; en ambos casos al momento de solicitar la declaración de propiedad o la
emisión del título supletorio ya son propietarios, que es el criterio determinante para que
no se haga tal distingo. En tal razón, tanto en sede notarial como en sede judicial, se
tramitan ambas pretensiones indistintamente sobre bienes inscritos o no inscritos. Sin
embargo, más adelante advertiremos el riesgo de un proceso de formación de título
supletorio en sede notarial, si es que no se tiene en cuenta la naturaleza de cada una de las
instituciones.
PROCEDENCIA:
Procede interponer demanda de formación de título supletorio cuando no existan
documentos que comprueben el derecho de propiedad, siendo su Objetivo Principal
lograr la inscripción de dominio, en consecuencia los títulos supletorios proceden cuando
el inmueble no se encuentra inscrito.
Al respecto Chirinos Soto afirma: “La condición fundamental para que se solicite la
formación judicial de título supletorio respecto de un bien es que el mismo no se halle
inscrito en el Registro Público. Esa condición se apoya en un argumento de lógica
elemental, pues si hay inscripción registral, quiere decir que hay título y por tanto, no es
necesaria la elaboración de un título que venga suplir el inexistente”.
SENTENCIA Y EFECTOS El efecto de la sentencia que ampara la pretensión del
demandante, es conceder a quien lo pide título de propiedad, con cuya formación no se
ha perjudicado a nadie. El título supletorio reemplaza al título original, pues en el fallo
no sólo se declara que lo actuado es título supletorio, sino que indirectamente declara la
propiedad, comprobando la existencia de ese derecho.
2. El poseedor – propietario-Prescripción.
Cabe establecer la diferencia entre el “título material” y el “título formal”; pues, si bien
es cierto que en la prescripción el derecho (título material) nace con el sólo transcurso del
tiempo, es el documento (título formal) otorgado por los entes antes citados que
sustentarán la inscripción del acto en el Registro.
Pues bien, teniendo en cuenta que la prescripción adquisitiva de dominio tiene su origen
en la usucapio romana, que es una figura histórica muy antigua (Fundamentos de
Derechos Civil Patrimonial Vol III, pág. 689, por Luis Diez-Picazo). Se trata de un
mecanismo, que permite al poseedor transformarse en propietario con el transcurso del
tiempo y su posición deviene en inatacable, es decir, una vez adquirida la propiedad a
través de la usucapion, el nuevo propietario no puede ser despojado de su derecho.
La usucapio, tal como sostiene el citado maestro español, es una forma originaria de
adquirir la propiedad, requiriéndose que el usucapiente se comporte como propietario por
un período determinado (posesión pacífica, pública, con o sin justo título) y basta que
haya transcurrido el tiempo establecido en el ordenamiento jurídico para que el poseedor
adquiera la calidad de propietario, siendo la declaración judicial o extrajudicial una sólo
de carácter declarativo y no constitutivo de derecho.
En ese orden de ideas, desde el punto de vista jurídico, el proceso de declaración de
propiedad por Prescripción Adquisitiva de Dominio permitirá a las personas tener un
título formal que acredite su propiedad, derivado de la ocupación pacífica, continua,
pública y a título de propietario durante un tiempo determinado (05 años para la
prescripción corta, y 10 años para la prescripción larga). Desde el punto de vista
económico, con la prescripción adquisitiva de dominio se logra incorporar los bienes al
mercado para su circulación y generación de riqueza, y precisamente la justificación
radica en que un bien no puede ser un elemento inerte e inútil, sino que tiene que estar al
servicio de quien lo explota y conduce, convirtiéndolo en un objeto dinámico en el
mercado.
El Poder Judicial ha sido, por tradición, el órgano estatal encargado de resolver conflictos
o incertidumbres jurídicas. Pero por razones que han sido materia de estudio por
especialistas en la materia que no vienen al caso entrar en detalle, los procesos no
contenciosos y otros contenciosos se han desjudicializado[2].
Terminamos concordando con el maestro Diez Picazo (Fundamentos del Derecho Civil
Patrimonial, Tomo III, Editorial Civitas, Madrid, 1995, pág. 742), quien con una
autoridad académica incuestionable expresa lo siguiente: “Aunque el ejercicio judicial de
la usucapión sea el más llamativo, tampoco es el único. No hay ningún inconveniente en
que la usucapión se ejercite extrajudicialmente y el titular funde una pretensión
extrajudicial en tal causa, aunque probablemente ello no sea normal”. Sólo nos queda
decirle al maestro español, que en el Perú, ello es normal, y contamos con el mecanismo
jurídico-técnico adecuado para conseguir un propósito: Darle valor agregado a los predios
y convertirlo en un mecanismo de generación de riqueza y ampliación del mercado.
CLASES DE PRESCRIPCIÓN
1) Prescripción adquisitiva de bien inmueble.- Art. 950 y 951 C.C. subclasifica en:
a) corta u ordinaria.- 5 años (inmuebles), 2 años (muebles) la posesión continua, pacífica
y pública, justo título- bueno fe.
b) larga o extraordinaria.- 10 años (inmuebles), 4 años (muebles) mediante la posesión
continua, Pacífica y pública no siendo necesario el justo título ni la buena fe.
EL PROCESO NOTARIAL DE LA P.A.D. Se encuentra previsto en el Art. 21º de la Ley
27517.
Decreto Legislativo No. 667 Ley del Registro de Predios Rurales
EFECTOS DE LA SENTENCIA:
1- Dispone se declare propietario al accionante del bien objeto de la demanda.
2- así como su inscripción en el registro respectivo.
3- La cancelación del asiento a favor del antiguo dueño.
PROCEDIMIENTOS:
1) Por mutuo acuerdo.- escritura pública el propietario- los propietarios-colindantes
aceptando su conformidad del área, medidas perimétricas y/o linderos.
2) Procedimiento notarial.-se debe tramitar como asunto no contencioso
3) Procedimiento judicial.- Se tramita como proceso abreviado, cuando exista
superposición de áreas o linderos o cuando surja oposición de terceros
AZULA CAMACHO :
a) Existencia de por lo menos dos predios (inmuebles) b) Que los predios sean contiguos
o colindantes. c) Que cada uno de los predios pertenezcan a diferentes propietarios.
LINO PALACIOS :
a) Que los terrenos pertenezcan a distintos propietarios. b) Que los terrenos sean
contiguos, es decir que la pretensión es infundada cuando se encuentren separados por
una calle o camino, un curso de agua u otro accidente similar. c) La contiguedad afecte a
dos predios rústicos. d) Exista confusión de límites entre las heredades contiguas, es decir
que no se conozca con certeza la línea divisoria a raíz de no haberse fijado nunca o de
haber desaparecido los signos.
EFECTOS DE LA SENTENCIA
Dispone la rectificación del área o lindero en cuestión o su delimitación, lo que se
materializa en ejecución de sentencia. Dictada la sentencia se debe practicar el
amojonamiento (delimitación, señalamiento, abalizamiento, separación).
Artículo Nº 505.-
Requisitos especiales:
Además de cumplir con los desusitos del 424 y 425, la demanda debe cumplir con:
1.-Tiempo de la posesión del demandante y la de sus causantes;
La fecha y forma de adquisición; tenga inscritos derechos;
Nombres y lugar de notificación de los propietarios- colindantes.
2.-Describir el bien exactitud posible. Inmueble: planos de ubicación y perimétricos,
Descripción de las edificaciones existentes, suscritas por ingeniero o arquitecto colegiado
-visados por la autoridad municipal o administrativa
Certificación municipal o administrativa del propietario o poseedor. Exigir la
presentación de los comprobantes de pago tributos
3. bienes inscribibles en un registro público o privado copia literal de los asientos
respectivos 10 años si se trata de inmuebles urbanos,
5 años si se trata de inmuebles rústicos o bienes muebles,
Certificación que bienes no se encuentran inscritos.
4. prueba la declaración testimonial de 3 ni más de 6 personas,
5. deslinde se ofrecerá como prueba, la inspección judicial.
Artículo506: Emplazamiento.-
Aunque se conozcan el nombre y domicilio del demandado o demandados - colindantes,
en el auto admisorio de la demanda el Juez dispondrá que el extracto de la misma se
publique por 3 veces, con intervalo de 3 días, edictos. Predios rústicos notificación por
radiodifusión por cinco días
CONCLUSIONES
1. Si bien el numeral Nº 504 del Código de Procedimientos Civiles, alude
exclusivamente respecto a la tramitación de TITULO SUPLETORIO,
PRESCRIPCION ADQUISITIVA Y RECTIFICACION DE AREAS O
LINDEROS ( proceso abreviado) estas se centran principalmente en bines
inmuebles, tengamos en cuenta que son figuras jurídicas totalmente distintas las
que debemos de conocer y diferenciar. Si bien el título supletorio es el título que
busca la acreditación de la posesión y la garantía del derecho de propiedad de la
persona que posee actualmente el bien inmueble. Tengamos presentes que su
propósito es que el propietario que careciere de título hábil pudiera inscribir
pudiera inscribir como suya una propiedad la cual estaba en posesión del mismo.
". Pues por medio del titulo supletorio ingresan al Registro tanto la posesión del
propietario como la del no propietario. Es así, que en el caso de la prescripción
adquisitiva el poseedor gana el derecho de propiedad y con esto deja de ser
poseedor para convertirse en propietario del bien que ha estado ocupando por
determinado tiempo; podemos decir entonces que la prescripción es un premio
que se le otorga a quien detenta la propiedad.
2. La rectificación de áreas o linderos tengamos presente que esta procede cuando
es necesario determinar el área, linderos y medidas perimétricas del
3. Terreno o cuando exista discrepancias sobre el área real del terreno, sus medidas
perimétricas y/o linderos que figuren en la partida registral del predio. La
rectificación de áreas o linderos implica por lo general LA DELIMITACIÓN
(como objetivo principal) de los mismos; razón por
4. La cual dicha pretensión es conocida como la Institución del Deslinde, la misma
que esta orientada a dar una solución al los conflictos entres un inmueble y otro
suscitados respecto a la con función de los limites cuando no certeza la línea
divisoria
BIBLIOGRAFIA:
1. Verconvinci: Teoría General del Proceso.
2. Marianella Ledesma Navarrez: comentarios al C.P.C. Edición 2009.
3. Diccionario Jurídico y Latino.
4. Guía Procesal del Abogado: Gaceta Jurídica: Edición 2007.
5. La Ley N° 26662 denominada “Ley de Competencia Notarial en Asuntos No
Contenciosos”, fue el primer instrumento legal que traslada la competencia de los
siguientes asuntos no contenciosos: declaración de sucesión intestada,
rectificación de partidas, adopción de personas capaces, patrimonio familiar,
Inventarios, comprobación de testamentos, etc. a la esfera notarial, pero no con el
carácter exclusivo, sino compartido con el propio Poder Judicial. El año 2002, con
la Ley N° 27157 y la Ley N° 27333, tres asuntos: Declaración de Propiedad por
Prescripción Adquisitiva de Dominio, Formación de Título Supletorio y
Rectificación de Areas y Linderos sobre predios urbanos o ubicadas en zonas
urbanas, que según el Código Civil se tramita como proceso contencioso (Proceso
Abreviado), se traslada a la competencia notarial, como proceso no contencioso,
lo cual nos parece un acierto legislativo.
6. Precedente aprobado en el XXVII Pleno del Tribunal Registral:
“EMPLAZAMIENTO DEL TITULAR REGISTRAL EN LOS
PROCEDIMIENTOS DE PRESCRIPCIÓN ADQUISITIVA DE DOMINIO: Se
encuentra dentro del ámbito de la calificación registral del título que contiene la
declaración de adquisición de la propiedad mediante prescripción, la evaluación
de la adecuación del título presentado con los asientos registrales, lo cual implica
verificar que el proceso judicial o el procedimiento notarial se haya seguido contra
el titular registral de dominio cuando el predio se encuentre inscrito; para ello
bastará constatar que el referido titular aparezca como demandado o emplazado
en el proceso respectivo”.