UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS

HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO

La Paz - Solivia

RESOLUCION

HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO No. 122/2017

La Paz, 28 de junio 2017

VISTOS Y CONSIDERANDO:

Que, el Honorable Consejo Universitario en sesión ordinaria de la fecha, ha tomado conocimiento de

la nota CAF HCU No. 024/2017 de fecha 22 de junio del presente año, enviada por el Dr. Tito Estevez
Martini, Presidente de la Comisión Administrativa Finandera del HCU, mediante la cual remite para su
aprobación el documento del Reglamento Interno del Fondo Rotatorio de Mantenimiento de
Infraestructura.

Que, de acuerdo a recomendación del Informe de Auditoria Interna AUD.INT.INF. No. 002/2016, se
elaboró el Reglamento del Fondo Rotatorio de Mantenimiento de Infraestructura, con la partidpadón
de los Departamentos de Presupuesto y Planificación Financiera, Contabilidad y Tesoro Universitario.

Que, mediante nota D.A.F. No. 968/2017 de la Dirección Administrativa Finandera, solicita a la CAF
consideración del citado Reglamento, adjuntando todos los antecedentes, luego de su análisis y
conclusión favorable para su curso respectivo.

Que, el objetivo del Reglamento es establecer aspectos normativos para el manejo del Fondo
Rotatorio de Mantenimiento de Infraestructura, considerando su naturaleza y cuantía para cubrir
gastos indispensables y urgentes. De acuerdo a normativa universitaria vigente.

Que, en observancia de los principios de economía y eficiencia del D.S. 181 art. 3, y normas conexas.

Que, el Honorable Consejo Universitario, en consideración a los antecedentes del caso, ha

determinado dictar la presente Resolución.

POR TANTO
SE RESUELVE:

Artículo Primero. Aprobar el REGLAMENTO INTERNO DEL FONDO ROTATORIO DE

MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA, de conformidad a los
antecedentes presentados por la Comisión Administrativa Financiera,
Dirección Administrativa Financiera, cuyo texto adjunto anexo, forma parte
indivisible de la presente Resolución.

Articulo Segundo. La Dirección Administrativa Financiera queda encargada del/aj'mplimiento y

difusión de la presente Resolución.

Regístrese, comupíque^, cúmpla archívese.

anchez Ing. 4 fce(

SECRETJ ÍENERAL*UMSA

DAF/alv
 UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS
HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO
La Paz - Solivia

RESOLUCIÓN HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO No. 122/2017

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRES

REGLAMENTO INTERNO DE FONDO ROTATORIO DE MANTENIMIENTO DE

INFRAESTRUCTURA

CAPITULO I
DISPOSICIONES GENERALES

Artículo 1. Objetivos
El objetivo del presente reglamento es el de establecer aspectos normativos para
la Universidad Mayor de San Andrés a los que debe sujetarse el manejo de los
Fondos Rotatorios de Mantenimiento de infraestructura, estableciendo los
procedimientos necesarios para el funcionamiento de dichos fondos, tendientes a
precautelar el uso racional, eficaz y eficiente de los recursos destinados a los fines
creados, con los siguientes objetivos específicos:
a. Establecer atribuciones, deberes y obligaciones del o los funcionarios
encargados del manejo del Fondo Rotatorio de Mantenimiento de
Infraestructura.
b. Contar de manera oportuna, con los Fondos Rotatorios de Mantenimiento de
Infraestructura necesarios para la atención de gastos indispensables y/o
urgentes de menor cuantía.
c. Definir procedimientos para la solicitud, control, descargo y registro de pagos
por montos menores en efectivo.
d. Establecer los parámetros mínimos bajo los cuales deben presentarse los
descargos.
e. Definir procedimiento para la reposición de Fondos Rotatorios de
Mantenimiento de Infraestructura, de tal manera que las reposiciones se
realicen de manera oportuna.

Artículo 2. Definición
El Fondo Rotatorio de Mantenimiento de Infraestructura es un fondo creado y
destinado a cubrir requerimientos de compra de materiales, suministros y servicios
urgentes, de acuerdo a presupuesto. Considerando su naturaleza y cuantía, los
gastos efectuados con Fondos Rotatorios de Mantenimiento de Infraestructura no
requieren de cotizaciones, formularios de pedido de material, solicitud de compra y
orden de compra para su adquisición y/o servicio.

Artículo 3. Marco Legal

a) Constitución Política del Estado vigente art. 92, que estable la
autonomía de las universidades públicas.
b) La Ley 1178 de Administración y Control Gubernamental, Artículo N° 27,
D.S. 23318-A Responsabilidad por la Función Pública y D.S. 26237 que
modifica algunos artículos del D.S. 23318-A.

c) D.S. 181 Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y

Servicios y sus modificaciones D.S. 956/2011 y 1497/2013.
d) Reglamento Específico del Sistema de Presupuesto, aprobado mediante
Resolución del HCU N° 456/2015.
e) Reglamento Específico del Sistema de Adquisición de Bienes y
Servicios (RE-SABS), aprobado mediante Resolución del HCU N®
492/2015.
 UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS
HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO
La Paz - Bolivia

f) Reglamento Específico del Sistema de Contabilidad Integrada, aprobado

mediante Resolución del HCU N° 35/2012.

g) Ley 843 de reforma tributaria y sus modificaciones.

ti) Resolución del HCU N° 150/2007 de 18/04/2007.

Artículo 4. Alcance y Ámbito de Aplicación

El presente Reglamento es de aplicación y alcance general obligatorio en todas
las áreas y unidades de la Universidad Mayor de San Andrés y de manera
específica a las Unidades Desconcentradas de Infraestructura y los funcionarios
administrativos involucrados en el manejo de Fondos Rotatorios de
Mantenimiento de Infraestructura, en la autorización, asignación, control y uso de
estos recursos.

Artículo 5. Responsabilidades
a) Es responsabilidad de la Máxima Autoridad Ejecutiva (MAE), la
aprobación e implantación del Reglamento Interno de Fondo Rotatorio
de Mantenimiento de Infraestructura mediante Resolución del Honorable
Consejo Facultativo.
b) Es responsabilidad de la Dirección Administrativa Financiera, difundir,
cumplir y hacer cumplir el Reglamento Interno de Fondo Rotatorio de
Mantenimiento de Infraestructura.
c) Es responsabilidad del Departamento de Infraestructura en la
Administración Central de solicitar el Fondo Rotatorio.
d) Es responsabilidad del Departamento de Presupuesto y Planificación
Financiera, verificar la existencia de disponibilidad presupuestaria,
asignar las partidas presupuestarias al Fondo Rotatorio de
Mantenimiento de Infraestructura, según requerimiento para garantizar
el descargo, la reposición y cierre del mismo.
e) Es responsabilidad del Departamento de Contabilidad, efectuar la
reposición de Fondo Rotatorio de Mantenimiento de Infraestructura
previa revisión de los descargos respectivos.
f) Es responsabilidad del Departamento de Tesoro Universitario realizar
los pagos de forma oportuna.
g) El responsable del manejo del Fondo Rotatorio de Mantenimiento de
Infraestructura deberá efectuar la solicitud según los procedimientos
establecidos en el presente reglamento y con las firmas de autorización
respectivas: asimismo, es responsable de la correcta utilización de los
recursos asignados para los fines específicamente determinados,
resguardándolos; finalmente es responsable de solicitar la reposición y
realizar el descargo hasta su aprobación.
h) Es responsabilidad de la Unidad Desconcentrada de infraestructura,
solicitar la asignación de recursos con Fondo Rotatorio de
Mantenimiento de Infraestructura destinados a cubrir requerimientos de
compra de materiales y servicios urgentes e indispensables para el
mantenimiento de predios.

Artículo 6. Revisión, Actualización y Modificaciones

a) El Departamento de Infraestructura a través de las instancias
correspondientes revisará el presente reglamento de manera periódica,
considerando lo siguiente:
i. La experiencia resultante de su aplicación.
ii. Necesidades emergentes de la dinámica administrativa.
 UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS
HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO
La Paz - Bolivia

iii. Cuando se emitan otras disposiciones legales y que estén

relacionadas con la administración del Fondo Rotatorio de
Mantenimiento de Infraestructura.
iv. Cuando existan observaciones y recomendaciones fundamentales
que realicen las áreas funcionales y las instancias de control interno
y externo.
b) La actualización y/o modificaciones del presente reglamento, serán
aprobadas por la Máxima Autoridad Ejecutiva a través de la emisión de una
Resolución expresa.

CAPÍTULO II

AUTORIZACIÓN, APERTURA, CREACIÓN Y USO DE RECURSOS DEL

FONDO ROTATORIO DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

Artículo 7. De la Autorización y Apertura

El funcionario administrativo Responsable de la Custodia y Administración del
Fondo Rotatorio de Mantenimiento de Infraestructura, deberá ser de planta y cuyo
nombramiento se formalizará de acuerdo a procedimiento.
A. La autorización y asignación del Fondo Rotatorio de Mantenimiento de
Infraestructura se realizará de la siguiente manera:
a. En la Administración Central se autorizará la asignación del Fondo
Rotatorio de Mantenimiento de Infraestructura, mediante Resolución
Rectoral.
b. En las Facultades se autorizará la asignación, mediante Resolución
Facultativa o Administrativa.

B. La apertura del Fondo Rotatorio de Mantenimiento de Infraestructura, se

realizará según el siguiente procedimiento:

a. La solicitud de apertura de Fondo Rotatorio de Mantenimiento de

Infraestructura debe ser dirigida a la Dirección Administrativa Financiera
adjuntando la Resolución con que se aprobó el monto y certificado de no
tener deudas pendientes, únicamente al inicio de la gestión.
b. En las Facultades se solicitará la apertura al Decano, adjuntando la
Resolución del HCF de aprobación del monto y certificado de no tener
deudas pendientes, únicamente al inicio de la gestión.

Artículo 8. Uso de los Fondos Rotatorios de Mantenimiento de

Infraestructura
Los recursos previstos para el Fondo Rotatorio de Mantenimiento de
Infraestructura serán única y exclusivamente destinados a los fines señalados en
el presente Reglamento, es decir, para efectuar gastos menores urgentes,
relativos a materiales, servicios.

Artículo 9. Monto y límites de gasto

El monto máximo o límite del Fondo Rotatorio de Mantenimiento de Infraestructura
es de Bs. 2.000,00 (Dos mil bolivianos 00/100). Serán establecidos mediante
Resolución.

Artículo 10. Responsabilidades del Encargado del Fondo Rotatorio de

Mantenimiento de infraestructura

El funcionario responsable de la administración del Fondo Rotatorio de

Mantenimiento de Infraestructura tiene las siguientes responsabilidades:
 UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS
HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO
La Paz - Solivia

a. Cumplir estrictamente con el presente Reglamento Interno del

Fondo Rotatorio de Mantenimiento de Infraestructura.
b. Administrar y custodiar el Fondo Rotatorio de Mantenimiento de
infraestructura, resguardándolo.
c. Realizar el Descargo del Fondo Rotatorio de Mantenimiento de
Infraestructura de acuerdo a formato.
d. Realizar los recibos de descargo de acuerdo a formato.
e. En los descargos presentados, cuando se trate de facturas,
verificar que las mismas estén a nombre de la Universidad Mayor
de San Andrés o UMSA, con el NIT 1020071028. Asimismo,
estén libres de alteración, enmiendas, tachaduras, borrones,
raspaduras, correcciones o modificaciones que puedan ocasionar
susceptibilidad sobre la autenticidad de los mismos
f. Cuando se trate gastos menores no relacionados a la compra de
materiales, es decir servicios, deberá adjuntar la Nota de
Conformidad correspondiente.
g. Cuando se realice compras en tiendas donde no emitan factura,
deberá cumplir con las retenciones de impuestos de Ley que
correspondan.
h. Solicitar la reposición de los Fondos Rotatorios de
Mantenimiento de Infraestructura, de acuerdo a requerimiento y
las veces que sean necesarios.
i. Subsanar las observaciones efectuadas por la Unidad
Administrativa Desconcentrada o Departamento de Contabilidad
producto de los descargos presentados.
J. Realizar el cierre del Fondo Rotatorio de Mantenimiento de
Infraestructura en los plazos y procedimientos establecidos, en
cumplimiento al cronograma de actividades para el cierre de
Operaciones Presupuestarias, Contable y de Tesorería de la
gestión y otras disposiciones internas de la UMSA. Así como
depositar el saldo a la Cuenta Única Universitaria en la
Administración Central y en las Facultades a la cuenta
recaudadora de las mismas.

Artículo 11. Cambio del Encargado del Fondo Rotatorio de Mantenimiento de

Infraestructura
a) El responsable de la Administración del Fondo Rotatorio de Mantenimiento
de Infraestructura, no está autorizado para delegar su responsabilidad a
otro funcionario.
b) En caso de impedimento, el responsable del Fondo Rotatorio de
Mantenimiento de Infraestructura debe depositar dicho fondo en la Cuenta
Única Universitaria, para que sea entregado a otro funcionario debidamente
autorizado.

CAPÍTULO III
GASTOS, ATENCIÓN DE GASTOS, REPOSICIÓN, DESCARGOS Y CIERRE
DEL FONDO ROTATORIO DE MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

Artículo 12. Gastos permitidos con el Fondo Rotatorio de Mantenimiento de

Infraestructura
Los gastos que se pueden realizar con Fondos Rotatorios de Mantenimiento de
Infraestructura son los siguientes:

a. Productos Químicos (pinturas y pegamentos).

b. Productos de Minerales no metálicos y plásticos.
 UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS
HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO
La Paz - Bolivia

c. Servicios manuales no recurrentes.

d. Productos metálicos.
e. Minerales.
f. Materiales eléctricos.
g. Otros repuestos y accesorios.

Artículo 13. Reposición de Fondos Rotatorios de Mantenimiento de

infraestructura
Para la reposición, el Responsable del Fondo Rotatorio de Mantenimiento de
Infraestructura deberá presentar la siguiente información y documentación:

a. Nota con la solicitud de descargo y reposición del Fondo Rotatorio de

Infraestructura a la unidad correspondiente.
b. Formato de descargo Fondo Rotatorio de Mantenimiento de Infraestructura
con firma y sello de la unidad solicitante en conformidad al trabajo
realizado.
c. Facturas originales y/o recibos a nombre de la Universidad Mayor de
San Andrés o UMSA con el N" de NIT 1020071028
d. Nota de Conformidad en caso de servicios.

La Unidad Administrativa Desconcentrada o la Administración Central, previa

revisión de cumplimiento con lo establecido en el presente reglamento, procederán
con la reposición de recursos al Fondo Rotatorio de Mantenimiento de
Infraestructura.

CAPÍTULO IV
PROHIBICIONES, SANCIONES Y CONTROL DEL FONDO ROTATORIO DE
MANTENIMIENTO DE INFRAESTRUCTURA

Articulo 14. Prohibiciones.

Queda prohibido y será considerado como USO INDEBIDO DE FONDOS, el
destinar recursos del Fondo Rotatorio de Mantenimiento de Infraestructura a los
siguientes rubros:
a) Gastos cuyas facturas no estén a nombre de la Universidad Mayor de
San Andrés o UMSA y/o no contengan el Número de Identificación
Tributaria (NIT).
b) Gasto de Pasajes.
c) Gastos no contemplados en el articulo 12 del presente reglamento.
d) Compra de Activos Fijos o bienes contemplados en el grupo 40000 del
clasificador presupuestario.
e) Agasajos, festejos, premios, obsequios, ofrendas florales a particulares,
homenajes, padrinazgos, gastos particulares, salutaciones en medios de
prensa, ayudas económicas.
f) Gastos que incumplan la Resolución del HCU 150/2007 de 18/04/2007.

Articulo 15. Sanciones

El incumplimiento del presente Reglamento será sancionado de acuerdo a lo que
establece el Reglamento Interno de Personal Administrativo de la Universidad
Mayor de San Andrés. Independientemente de las sanciones establecidas en la
Ley 1178, el Reglamento de la Responsabilidad por la Función Pública aprobado
mediante Decreto Supremo 23318-A modificado mediante Decreto Supremo
26237 y normas aplicables vigentes.

Articulo 16. Control y arqueo

Es responsabilidad de los Departamentos de Presupuesto y Contabilidad
controlar la consistencia de las solicitudes y los documentos de descargo del
5
 UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN ANDRÉS
HONORABLE CONSEJO UNIVERSITARIO
La Paz - Bolivia

Fondo Rotatorio de Mantenimiento de Infraestructura; además del cumplimiento

del presente Reglamento.

Es responsabilidad del Departamento de Tesoro Universitario en la Administración

Central de realizar arqueos sorpresivos, controlar el movimiento del Fondo y
verificar el cumplimiento del presente Reglamento.

Es responsabilidad de las Unidades Administrativas Desconcentradas, realizar

arqueos sorpresivos, controlar el movimiento del Fondo y verificar el cumplimiento
del presente Reglamento.

En la práctica de Arqueos Sorpresivos, se consideran como faltantes del Fondo

Rotatorio de Mantenimiento de Infraestructura, los montos que sean registrados
sin contar con los documentos de respaldo y por tanto contablemente se
procederá al cargo correspondiente, previo informe a la Dirección Administrativa
Financiera en la Administración Central, Decanos en las Facultades.

Es dado en el Salón de Honor del Honorable Consejo Universitario, a los

veintiocho días del mes de junio de dos mil diecisiete años.

FUENTE-DAF