Asignatura: Topografia Ii: Ing. Jesús Johan Huaney Carranza
Asignatura: Topografia Ii: Ing. Jesús Johan Huaney Carranza
HABILITACION URBANA
Curso : Topografía II
Turno :B
Ciclo : IV
HUARAZ – PERU
2018
INTRODUCCIÓN
El objetivo del trabajo es brindarles los principales conceptos ligados a las habilitaciones urbanas. Para
ello, nos basaremos en el titulo II: Norma GH. 010, norma GH 020, norma TH.010, norma TH
020, norma TH 030 y norma TH 040 del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE). Las
normas técnicas contenidas en el RNE se aplicarán a los proceso de habilitaciones de tierras para fines
urbanos, en concordancia a las normas de Desarrollo Urbano de cada localidad, emitidas en
cumplimiento del Reglamento de Acondicionamiento Territorial y Desarrollo Urbano [1].
Según el Art. 4 de la Norma GH 010, las habilitaciones urbanas pueden ejecutarse en todo el territorio
nacional, con excepción de las zonas identificadas como:
• De interés arqueológico, histórico y patrimonio cultural.
• De protección ecológica.
• De riesgo para la salud e integridad física de los pobladores.
• Reserva Nacional.
• Áreas destinadas a inversiones públicas para equipamento urbano.
• Reserva para obras viales.
• Riberas de ríos, lagos o mares, cuyo límite no se encuentre determinado por el Instituto Nacional
de Recursos Naturales-INRENA, el instituto Nacional de Defensa Civil-INDECI, la marina de
Guerra del Perú o por entidades competentes.
CONCEPTO GENERAL
PLANO DE LOTIZACION
Es la lámina que muestra los terrenos urbanizables sobre los que se va a asentar una urbanización, se
dividen en polígonos, éstos en manzanas urbanas, las cuales deben estar delimitadas por caminos o
calles y estas manzanas estarán compuestas por una o más parcelas que tendrán siempre acceso a una
calle. Las parcelas podrán poseer con servicio de electricidad, agua potable, alcantarillado, recogida de
basura y transporte si es posible. Entre las diversas manzanas es obligatorio reservar zonas de parques
y jardines de uso público [3].
El plano de Lotización consiste en la división en lotes de un terrero, que a su vez son áreas destinadas
a la edificación de viviendas.
HABILITACION URBANA
Las Habilitaciones Urbanas son procesos técnico legales y administrativos, para adecuar un espacio
físico a fines urbanos, mediante un sistema de planificación concordante con los planes de desarrollo
de la ciudad, con las normas técnicas de diseño y legales pre-establecidas.
CONCEPTOS RELACIONADOS
Urbanizaciones
Es el conjunto de construcciones levantadas en un antiguo medio rural.
Se denominan también Urbanizaciones a aquellas Habilitaciones Residenciales conformadas por lotes
para fines de edificación de viviendas unifamiliares y multifamiliares, así como de sus servicios
públicos complementarios y su comercio local [2].
Zonificación:
Es dividir las tierras en áreas conocidas (distritos). Es limitar un espacio.
Es la distribución normativa de los usos de suelo de la ciudad, constituyendo un instrumento básico
para el planeamiento de desarrollo urbano.
La zonificación se concibe, en la práctica del planeamiento, generalmente como un esquema de
subdivisión de un área urbana con propósito de regular sus usos, la densidad de población, tamaño de
lotes, tipo de estructuras etc.
Lote:
Son cada una de las partes en que se divide un terreno destinado a la edificación.Superficie de terreno
urbano encerrado en una poligonal, resultante del proceso de subdivisión del suelo como consecuencia
de una habilitación urbana, factible de ser inscrito en el registro de la propiedad.
Lote mínimo:
Superficie mínima que debe tener un terreno urbano según el uso asignado.
Lote normativo:
Es la superficie de lote de una habilitación urbana de acuerdo a la zonificación establecida, densidad y
uso del suelo.
Manzana
Lote o conjunto de lotes limitados por vías vehiculares, vías peatonales o áreas de uso público,
parques, etc. En todos sus frentes. Las manzanas estarán conformadas por un lote único o por un
conjunto de lotes
En los casos de habilitaciones urbanas de lote único, deberán considerarse áreas para la instalación de
estaciones de transformación en superficie o subterráneas.
La longitud mayor de cada manzana en habilitaciones para vivienda taller no debe exceder de 200 Ml.,
y en otros tipos de habilitaciones para vivienda no deberá exceder de 300 Ml.
Densidad Poblacional
Se denomina densidad de población a la cantidad de habitantes que viven por kilómetro cuadrado.
Es el indicador resultante de dividir el número de habitantes del proyecto propuesto para un terreno
con uso residencial, entre el área del terreno urbano. Los parámetros normativos aplicables a las
edificaciones serán los correspondientes a la Zonificación Residencial del predio, o en su defecto a la
Zonificación Residencial compatible. La Densidad Neta Máxima se regirá por el siguiente cuadro:
Densidad = población/área = Nº hab/Ha
- Zonas Residenciales de Densidad Media R3 y R4: 1,300 Hab/Ha
- Zonas Residenciales de Alta Densidad R5, R6 y R8: 2,250 Hab/Ha
Para el caso de viviendas unifamiliares, la densidad es de cinco habitantes por vivienda. Para los
demás casos, el cálculo de densidades se realizará de la forma siguiente:
Unidades de Vivienda Número de Habitantes
De un dormitorio 2
De dos dormitorios 3
De tres dormitorios o más 5
Densidad Bruta:
Es la población que habita en una determinada área, considerando las manzanas, pistas, veredas, áreas
libres urbanas, equipamientos, otros usos, etc. Se aplica para fines de habilitación urbana y se expresa
en hab/Ha bruta.
Densidad Neta:
Es la población que habita en un área utilizada exclusivamente para vivienda, des contando las áreas
ocupadas por vías, parques, equipamiento, otros usos, etc. Se aplica para fines de edificación y se
expresa en hab/Ha neta
Aportes:
Son las contribuciones obligatorias del área total de terreno a ser habilitado que sirven como reserva de
áreas para el equipamiento básico. Están establecidos normativamente por el Reglamento Nacional de
Edificaciones R.N.E.
Servicios públicos
Recreación Parques complementarios
Tipo
pública zonales Educación Otro
fines
1 8% 2% 2% 1%
Infraestructura Urbana:
Son las instalaciones necesarias para el óptimo desarrollo de las actividades urbanas, comprende
básicamente las redes de agua potable, alcantarillado, energía eléctrica, telecomunicaciones y las vías
urbanas.
Área Libre:
Porcentaje mínimo de la superficie de lote que no debe estar construida ni techada.
Área rural:
Es el área establecida en los Instrumentos de Planificación Territorial que está fuera de los límites
urbanos o de expansión urbana.
El espacio rural, corresponde al sitio donde se desarrollan las actividades del campo y está constituido
por los espacios agrícolas, de pastoreo, forestal y de recreo.
Área urbana:
Es la ciudad propiamente dicha, definida desde todos los puntos de vista – geografía, ecológico,
demográfico, social, económico, etc. – excepto el político y el administrativo. En otras palabras, área
urbana es el área habitada o urbanizada, es decir, la ciudad misma más el área contigua edificada, con
usos de suelo de naturaleza no agrícola
Es el área destinada a usos urbanos, comprendida dentro de los límites urbanos establecidos por los
Instrumentos de Planificación Territorial.
Altura de Edificación:
Es la altura total de una edificación establecida en los planes de desarrollo urbano, para el lote donde
se construirá la obra. Se mide desde el nivel medio de la vereda del frente principal de acceso de
personas al inmueble a edificar, sobre el límite de propiedad. En caso de no existir vereda, se tomará el
nivel de la calzada más 15 cms. En caso que el ingreso sea por una esquina, se tomará el nivel de la
esquina. La altura total incluye el parapeto superior sobre el último nivel edificado. En caso que exista
acceso por dos frentes de distinto nivel se tomará el nivel más alto.
Coeficiente de Edificación: Índice que multiplicado por el área de lote, permite establecer el
máximo de área que se puede construir.
Línea de Propiedad:
Es la línea que delimita el lote o predio del espacio público (líneas, parques, etc.).
Predio:
Es la porción delimitada de terreno. Unidad inmobiliaria independiente. Pueden ser lotes, terrenos,
parcelas, viviendas, departamentos, locales, oficinas, tiendas o cualquier tipo de unidad inmobiliaria
plenamente identificable.
Retiro Municipal:
Es la distancia que existe entre el límite de propiedad y el límite de edificación. Se establece de manera
paralela al lindero del que se separa.
El área de retiro, forma parte del área libre exigida en los parámetros urbanísticos y edificatorios.
Estacionamiento:
Número de espacios mínimos para el estacionamiento de vehículos. Estos espacios deberán reservarse
dentro de los límites del lote o en zonas expresas de acuerdo a la normatividad.
Calzada o pista:
Parte de una vía destinada al tránsito de vehículos.
Conjunto residencial:
Conjunto de viviendas bajo el régimen de copropiedad, que pueden estar construidas sobre uno o varios
lotes.
Demolición:
Es la obra que se ejecuta para eliminar parcial o totalmente una edificación existente.
Frente mínimo:
Lindero que limita con un acceso vehicular o peatonal. Se mide entre los vértices de los linderos que
intersecan con él.
Limite de propiedad:
Es cada uno de los linderos que definen la poligonal que encierra el área de un terreno urbano o rústico.
Limite de edificación: Es la línea que define hasta dónde puede llegar el área techada de la
edificación.
Vivienda multifamiliar:
Conjunto de viviendas en un lote único.
Vivienda unifamiliar:
Unidad de vivienda sobre un lote único.
NORMATIVIDAD RELACIONADA
TITULO II
HABILITACIONES URBANAS.
Artículo 1.-Las normas técnicas contenidas en el presente Título se aplicarán a los procesos de
habilitación de tierras para fines urbanos, los cuales deben estar sujetos al Plan Urbano de cada localidad,
conforme a la zonificación asignada.
La independización de terrenos rústicos, o parcelaciones, ubicados en áreas urbanas o de expansión
urbana, aún cuando contasen con vías de acceso o infraestructura de servicios, no constituyen una
habilitación urbana.
Artículo 2.-Las normas técnicas desarrolladas en el presente Título contienen los elementos necesarios
para la habilitación de terrenos que permitan un adecuado desarrollo de las diferentes actividades urbanas
propias de una ciudad. Estas normas comprenden lo siguiente:
b) Las condiciones técnicas de diseño y de construcción que se requieren para proveer de acceso, de
espacios públicos y de infraestructura de servicios a un terreno por habilitar.
c) Los requerimientos de diseño y construcción de las vías públicas con las características de las aceras,
bermas y calzadas.
d) La distribución y dimensionamiento de los lotes, así como los aportes reglamentarios para parques de
recreación pública y para el equipamiento social urbano.
e) Los diferentes tipos de habilitaciones urbanas destinadas para fines residenciales, comerciales,
industriales y de usos especiales, en función a la zonificación asignada.
f) Las condiciones especiales que requieren las habilitaciones sobre terrenos ubicados en zonas de
riberas y laderas y en zonas de reurbanización.
g) El planeamiento integral.
h) Las reservas para obras de carácter distrital, provincial y regional, según sea el caso.
i) Las servidumbres.
j) La canalización de los cursos de agua.
k) El mobiliario urbano.
l) La nomenclatura general.
Artículo 4.-Las habilitaciones urbanas podrán ejecutarse en todo el territorio nacional, con excepción de
zonas identificadas como:
a) De interés arqueológico, histórico y patrimonio cultural.
c) Reserva nacional.
d) Parques públicos.
g) Riberas de ríos, lagos o mares, cuyo límite de riesgo no se encuentre determinado por la
autoridad municipal.
NORMA GH.020
COMPONENTES DE DISEÑO URBANO
CPITULO I
GENERALIDADES
ARTÍCULO 1.-Los componentes de diseño de una habilitación urbana están constituidos por
losespacios públicos y los terrenos aptos para ser edificados.
Los espacios públicos están, a su vez, conformados por las vías de circulación vehicular y peatonal, las
áreas dedicadas a parques y plazas de uso público. Los terrenos edificables comprenden los lotes de libre
disposición del propietario y los lotes que deben ser aportados reglamentariamente.
ARTICULO 2.- las habilitaciones urbanas deberán intercomunicarse con un núcleo urbano del que
forma parte atraves de una vía pública formalmente recepcionada o de hecho.
Cuando se trate de habilitaciones urbanas que hayan desarrollado colindantes a áreas consolidadas que no
estén formalmente habilitadas, deberá formularse un planteamiento integral en el que se demuestre su
integración al sistema vial previsto para la zona.
CAPITULO III
LOTIZACION.
ARTÍCULO 25.- Las manzanas estarán conformadas por uno o más lotes y estarán delimitadas por vías
públicas, pasajes peatonales o parques públicos.
ARTÍCULO 26.- Todos los lotes deben tener acceso desde una víapública con tránsito vehicular o
peatonal. En los casos de vías expresas y arteriales, lo harán atreves de una vía auxiliar.
CAPITULO IV
APORTES DE HABILITACION URBANA
Servicios públicos
Recreación Parques complementarios
Tipo
pública zonales Educación Otro
fines
1 8% 2% 2% 1%
ARTÍCULO 27.- Las habilitaciones urbanas, según su tipo, deberán efectuar aportes obligatorios para
recreación pública y para servicios públicos complementarios para educación y otros fines, en lotes
edificables. Estos aportes serán cedidos a título gratuito a la entidad beneficiaria que corresponda.
El área del aporte se calcula como porcentaje del área bruta deducida la cesión para vías expresas,
arteriales y colectoras
Cuando el cálculo de área de aporte no tenga el área mínima requerida, el aporte será redimido en
dinero.
El monto de la redención en dinero se calcula sumando el valor de tasación comercial del metro
cuadrado del terreno rústico, más el valor medio de las obras de habilitación urbana entre el número de
metros cuadrados habilitados.
Este valor se multiplica por el área del aporte por redimir.
Artículo 28.- Los parques para recreación pública constituirán un aporte obligatorio a la comunidad y
en esa condición deberán quedar inscritos en los Registros Públicos.
Estarán ubicados dentro de la habilitación de manera que no haya ningún lote cuya distancia al
parque, en línea recta, sea mayor de 300 ml. Pueden estar distribuidos en varias zonas y deberán ser
accesibles desde vías públicas.
Artículo 29.- El ancho mínimo del aporte para recreación pública será de 25 ml., en el cálculo del
área no se incluirán las veredas que forman parte de la sección transversal de la vía.
Artículo 30.- Cuando el área por habilitar sea mayor a 10 hectáreas se considerará un parque central con
una superficie no menor al 30% del área destinada reglamentariamente para recreación pública.
Artículo 31.- No se considerará para el cálculo del área de parque, las áreas comprendidas dentro de los
lados de ángulos menores de 45 grados y una línea de 25m. Perpendicular a la bisectriz del mismo, ni
las áreas de servidumbre bajo líneas de alta tensión.
Artículo 32.- Excepcionalmente, los jardines centrales de vías o bermas de separación central en vías
arteriales podrán ser computados como parques, siempre que tengan las dimensiones mínimas
establecidas y no constituyan más del 30% de la superficie total destinada para Recreación Pública.
Artículo 33.- En casos de habilitaciones en terrenos con pendientes pronunciadas, los parques podrán
estar conformados por terrazas o plataformas, con una pendiente máxima de 12% cada una y con
escaleras de comunicación entre los diferentes niveles.
Artículo 34.- las áreas de recreación publica serán construidos y aportados para uso público y no podrán
ser transferidos a terceros.
Las áreas de recreación publica tendrán veredas, iluminación, instalaciones para riego y mobiliario
urbano. Se podrá proponer zonas de recreación activa hasta alcanzar el 30% de la superficie del área de
recreación aportada.
Articulo 35.-los aportes se indican en los capítulos correspondientes a cada tipo de habilitación urbana.
Las municipalidades provinciales podrán establecer el régimen de aportes de su jurisdicción, ajustada a
las condiciones especificas locales y los objetivos establecidos en su plan de desarrollo urbano, tomando
como referencia lo indicado en la presente norma.
Articulo 36.- los aportes para el ministerio de educación y ortos fines, podrán permutarse por
edificaciones ubicadas dentro de los límites de la habilitación, que respondan a las necesidades de la
población y cuenten con la conformidad de la entidad financiera. El valor de la edificación deberá
corresponder al valor de tasación del aporte respectivo.
CAPITULO VIII
NOMENCLATURA SOBRE HABILITACIONES URBANAS.
ARTICULO 51.- En todas las habilitaciones en que exista participación de la tierra en lotes y
agrupamientos de estos en manzanas, deberá establecerse una nomenclatura. Dicha nomenclatura
consistirá en letras para las manzanas y números para los lotes, ambos en forma correlativa.
ARTICULO 52.- Deberá establecerse una nomenclatura adicional provisional para las vías públicas y
áreas de recreación, mediante letras o números o empleando los nombres preexistentes para las vías con
las que se empalman.
CONCLUSIONES
para lograr una buena habilitación urbana como arquitectos profesionales que seremos debemos
garantizar la seguridad de las personas, la calidad de vida y la protección del medio ambiente que son
los factores que deben primar cuando se hace una habitación urbana adecuada, para lo cual debemos
respetar todas las normas planteadas tanto en el ministerio de vivienda como en el reglamento nacional
de edificaciones que son los parámetros que nos ayudaran y guiaran para realizar una habilitación
urbana adecuada y apta tanto en funcionalidad, habitabilidad, seguridad para que una persona se pueda
establecer.
Tener un espacio adecuado para tener una buena habilitación urbana, mediante un sistema de
planificación concordante con los planes de desarrollo de la ciudad, con las normas técnicas de diseño
y legales pre-establecidas.
CITAS BIBLIOGRAFICAS
[1] Norma GH. 010, norma GH 020, norma TH.010, norma TH 020, norma TH 030 y norma TH
040 del Reglamento Nacional de Edificaciones (RNE).