MYPES

LAS MYPES, UNA SOLUCIÓN A LA INFORMALIDAD Y SUBEMPLEO
1. INTRODUCCIÓN
En la actualidad, la gran mayoría de peruanos podemos presenciar e incluso ser parte de una
Micro y Pequeña Empresa (Mype), puesto que estos negocios ofrecen múltiples trabajos a
las personas estudiadas o no, contribuyendo así de forma creciente a aliviar el alto índice de
desempleo que sufre nuestro país, da empleo al 80 % de la Población Económicamente
Activa (PEA).
1.1.1
El Instituto Libertad y Democracia (2012) define a las MYPES como Empresas
Extralegales que tienen como características fundamentales, la ausencia de permisos legales
para operar como organización y por tanto faltas de control y organización para su
funcionamiento.
1.1.2
Katherina Olivares Rivera, 27 de agosto, 2017 nos cuenta que el 70% de las micro y
pequeños negocios son informales. Sin embargo, en la actualidad somos testigos de que la
informalidad (no cumplen con los requisitos que pide el estado o la SUNAT) de las Mypes
persiste tal y como lo afirma la economista, experta en el estudio de las altas y bajas de la
producción económica.
1.1.3
“En la región Cajamarca se tiene una data de 31 mil 500 Mypes (micro y pequeñas empresas),
de las cuales el 56% se concentra en la provincia capital. 95% de ese grupo son
microempresas, y el 5% restante, calificados como pequeñas” informó Oscar Mendoza, 14
mayo, 2019 presidente de la Cámara de Comercio y Producción de Cajamarca
(CCyPC).
1.2. Se considera que el motivo de la informalidad son las leyes impuestas por el Estado, que,
en materia de pago de impuestos, entre otras normas, no son beneficiosos para estos
empresarios que buscan surgir. Por otro lado, esta informalidad acarrea otro problema social
más común aún, y este es el subempleo.
1.3.
Argumento 1
En primer lugar, hay que dejar claro que para que un micro o pequeño negocio sea
considerado como formal debe estar sujeto al cumplimiento de la Ley de Promoción y
Formalización de la Micro y Pequeña Empresa (Ley N° 1086). En la opinión de la Dra.
Aspilcueta, estás normas y leyes dadas hacen que los negocios de hoy, no quieran ser
formales, por lo que muchas veces no dan una correcta información de sus ingresos totales,
ante el temor de que sus ganancias disminuyan. Y si la informalidad ya es un fuerte problema,
lo es más aún el hecho de que existan trabajadores con sueldos por debajo del mínimo, sin
beneficios sociales y con un trabajo no estable.
Argumento 2
Un claro ejemplo de norma que afecta a las MYPES sujetas al RUS (Régimen Único
Simplificado) es aquella que prohíbe la emisión o entrega de facturas, liquidaciones de
compra, tickets o cintas emitidas por máquinas registradoras que permitan ejercer el derecho
al crédito fiscal o ser utilizados para sustentar gasto y/o costo para efectos tributarios. Como
afirma, la Dra. Agustina Castillo, docente de la PUCP, estas empresas pierden muchos
clientes potenciales que requieren de facturas para sustentar costo o gasto para efectos
tributarios y usar el crédito fiscal del IGV. Es por ello, que en el día a día se observa que
muchas MYPES se ven obligadas a incorporarse al Régimen Especial del Impuesto a la Renta
(RER) o al Régimen General, a pesar de que tengan que pagar más impuesto. La razón es
evidente, necesitan emitir factura pues sus ventas con facturas a grandes empresas
representan el mayor porcentaje de sus ventas totales.
Argumento3
En cuanto al pago de impuestos, podemos afirmar que no se cumple el Principio de Igualdad
no existe una proporción directa entre la capacidad de pago del contribuyente y los impuestos
establecidos. Ante esto, Agustina Castillo nos dice: “las Mypes deben tener un trato
diferenciado en materia de impuestos” (2008). De igual manera el Dr. Mario Pasco,
especialista en temas tributarios, afirma que: “Debemos crear un régimen razonable que sea
factible y viable para el microempresario, para que le permita formalizarse y no para que la
Sunat recaude, porque el Estado no pueda vivir de la recaudación de las Mypes”.
Argumento 4
Por otro lado, también se observa que otro de los motivos de la informalidad de las Mypes
son los elevados costos administrativos y el engorroso trámite para obtener las Licencias de
Funcionamiento, entre otros permisos y tributos a pagar a los gobiernos locales.

Es evidente que la existencia de más empresas formales benefician al país, un claro ejemplo
de ello es el reporte presentado por el Ministerio de la Producción (2011) donde se afirmó
que en el periodo comprendido entre el año 2004 al 2011 había aumentado el número de
empresas formalizadas, lo cual guardaba una estrecha relación con el crecimiento de la
economía peruana en ese periodo. Y con el crecimiento de la economía se van mejorando las
condiciones laborales en las que se encuentran los peruanos, iniciando la batalla al
subempleo.
Conclusión
En conclusión, es necesario resaltar la gran importancia de las MYPES para la economía de
nuestro país, a pesar de los problemas de informalidad que presentan, pues constituyen una
gran parte de la realidad económica de nuestro país. Es deber de los gobiernos brindarles un
régimen tributario que contenga beneficios en materia tributaria, a fin de fomentar su
desarrollo, formalización y favoreciendo a la desaparición paulatina del subempleo en nuestro
país.
Bibliografía:
El PERUANO, 2008, La Ley De Promoción De La Competitividad, Formalización Y
Desarrollo De La Micro Y Pequeña Empresa Y Del Acceso Al Empleo Decente, D.L. 1086.
Disponible en:
http://www.5cityweb.com/apemives/nuevo//arch_prod_13.pdf
Ministerio de la Producción, 2011, MYPE 2011. Estadísticas de la Micro y Pequeña Empresa.

Disponible en:
http://www.produce.gob.pe/remype/data/mype2011.pdf
Castillo, A. 2008. Revista Faculta de Derecho de la PUCP. Regímenes Tributarios para
Mypes: Nuevo RUS y RER.
Disponible en:
http://blog.pucp.edu.pe/item/22966/regimenes-tributarios-para-mypes-nuevo-rus-y-rer-a-
proposito-de-la-nueva-ley-mype-vigente-a-partir-del-01-10-2008

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LAS MYPES, UNA SOLUCIÓN A LA INFORMALIDAD Y SUBEMPLEO

desempleo que sufre nuestro país, da empleo al 80 % de la Población Económicamente

El Instituto Libertad y Democracia (2012) define a las MYPES como Empresas

Extralegales que tienen como características fundamentales, la ausencia de permisos legales

mayo, 2019 presidente de la Cámara de Comercio y Producción de Cajamarca

más común aún, y este es el subempleo.

considerado como formal debe estar sujeto al cumplimiento de la Ley de Promoción y

Formalización de la Micro y Pequeña Empresa (Ley N° 1086). En la opinión de la Dra.

ante el temor de que sus ganancias disminuyan. Y si la informalidad ya es un fuerte problema,

beneficios sociales y con un trabajo no estable.

Simplificado) es aquella que prohíbe la emisión o entrega de facturas, liquidaciones de

representan el mayor porcentaje de sus ventas totales.

En cuanto al pago de impuestos, podemos afirmar que no se cumple el Principio de Igualdad

diferenciado en materia de impuestos” (2008). De igual manera el Dr. Mario Pasco,

Sunat recaude, porque el Estado no pueda vivir de la recaudación de las Mypes”.

Funcionamiento, entre otros permisos y tributos a pagar a los gobiernos locales.

de ello es el reporte presentado por el Ministerio de la Producción (2011) donde se afirmó

empresas formalizadas, lo cual guardaba una estrecha relación con el crecimiento de la

condiciones laborales en las que se encuentran los peruanos, iniciando la batalla al

En conclusión, es necesario resaltar la gran importancia de las MYPES para la economía de

régimen tributario que contenga beneficios en materia tributaria, a fin de fomentar su

desarrollo, formalización y favoreciendo a la desaparición paulatina del subempleo en nuestro

El PERUANO, 2008, La Ley De Promoción De La Competitividad, Formalización Y

Ministerio de la Producción, 2011, MYPE 2011. Estadísticas de la Micro y Pequeña Empresa.

Castillo, A. 2008. Revista Faculta de Derecho de la PUCP. Regímenes Tributarios para

Mypes: Nuevo RUS y RER.

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