REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO

“SANTIAGO MARIÑO”
EXTENSIÓN MATURÍN

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL PARA LA PREVENCIÓN

DE ENFERMEDADES BASADO EN LA LOPCYMAT PARA EL
PERSONAL DE LA EMPRESA TITANICA C.A., PUNTA DE MATA,
MUNICIPIO EZEQUIEL ZAMORA ESTADO MONAGAS.

Propuesta de Trabajo Especial de Grado Presentado como Requisito para Optar al Título
Ingeniero Industrial

Autora: Nataly Koussa

Tutora: Yenmy Caraballo
Asesora Metodologica: Lcda. Eglis Acosta

Maturín, Julio 2014

 APROBACIÓN DE LA PROFESORA

En mi carácter de profesora de la asignatura proyecto de investigación

hago constar que la ciudadana Nataly Koussa Farah, Cédula de Identidad
19.662.227 de Ingeniería Industrial, autora del proyecto titulado
PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL PARA LA PREVENCIÓN
DE ENFERMEDADES BASADO EN LA LOPCYMAT PARA EL
PERSONAL DE LA EMPRESA TITANICA C.A., PUNTA DE MATA,
MUNICIPIO EZEQUIEL ZAMORA ESTADO MONAGAS, aprobó dicha
asignatura.

En la ciudad de Maturín a los ______ del mes de ___________ de 2014

________________________
Yemmy Caraballo
C.I: 13.655.003

ii
 ACEPTACIÓN DE LA TUTORA

Por la presente hago constar que he leído el proyecto de

investigación, que como propuesta de trabajo especial de grado ha
presentado la ciudadana, Nataly Koussa Farah, Cédula de Identidad Nº
19.662.227, de Ingeniería Industrial; cuyo título es PROGRAMA DE
SALUD OCUPACIONAL PARA LA PREVENCIÓN DE
ENFERMEDADES BASADO EN LA LOPCYMAT PARA EL
PERSONAL DE LA EMPRESA TITANICA C.A., PUNTA DE MATA,
MUNICIPIO EZEQUIEL ZAMORA ESTADO MONAGAS, y acepto
actuar como tutor durante la fase de ejecución y presentación de dicho
trabajo.

En la ciudad de Maturín, a los ____ días del mes de ________ del 2014.

_____________________
Yemmy Caraballo
Tutora Académica
C.I. 13.655.003

iii
 APROBACIÓN DE LA ASESORA METODOLÓGICA

Por la presente hago constar que he leído el proyecto de

investigación, que como propuesta de Trabajo Especial de Grado ha
presentado la ciudadana Nataly Koussa Farah, Cédula de Identidad Nº
19.662.227, de Ingeniería Industrial; cuyo título es PROGRAMA DE
SALUD OCUPACIONAL PARA LA PREVENCIÓN DE
ENFERMEDADES BASADO EN LA LOPCYMAT PARA EL
PERSONAL DE LA EMPRESA TITANICA C.A., PUNTA DE MATA,
MUNICIPIO EZEQUIEL ZAMORA ESTADO MONAGAS, y acepto
actuar como Asesor Metodológico durante la fase de ejecución y
presentación de dicho trabajo.

En la ciudad de Maturín, a los ____ días del mes de ________ del 2014.

_____________________
Lcda. Eglis Acosta
Asesora Metodológica
C.I. 9.289.032

iv
 ÍNDICE GENERAL

pp
.

LISTA DE CUADROS vii

RESUMEN viii
INTRODUCCIÓN 1

CAPÍTULOS
I: EL PROBLEMA

Contextualización del Problema 3

Objetivos de la Investigación 6
Objetivo General 6
Objetivos Específicos 6
Justificación de la Investigación 6

II: MARCO REFERENCIAL

Antecedentes de la Investigación 8
Bases Teóricas 10
Condiciones de Trabajo 10
Seguridad Industrial 11
Riesgo 12
Tipo de Riesgos………………………………………………………. 12
Factores de Riesgo 17
Análisis de Riesgos en los Puestos de Trabajo 19
Enfermedades Profesionales……………………………………….. 21
Accidentes Laborales………………………………………………... 21
Equipos de Protección Laboral……………………………………... 23
Higiene Ocupacional…………………………………………………. 23
Plan de Seguridad Ocupacional……………………………………. 24
Revisión Organizacional para la Aplicación de Planes de
Seguridad Industrial 25
Aplicación del Proceso de Administración de Riesgo 26
Planificación de la Prevención 27
Bases Legales 29
Sistema de Variables 33

v
 pp.

III: MARCO METODOLÓGICO

Modalidad de la Investigación 35
Tipo de Investigación de Acuerdo al Nivel 36
Población 36
Técnicas e Instrumentos para la Recolección de Datos 37
Técnicas de Análisis 39
Cronograma de Actividades…………………………………………….. 41

Referencias 42

vi
 L I S TA D E C U A D R O S

Cuadro pp.
1 Factores de Riesgo por Puesto de Trabajo………………. 20
2 Identificación y Definición de las Variables……………….. 33
3 Cronograma de Actividades………………………………… 41

REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

INSTITUTO UNIVERSITARIO POLITÉCNICO

vii
 “SANTIAGO MARIÑO”
EXTENSIÓN MATURÍN
INGENIERÍA INDUSTRIAL

PROGRAMA DE SALUD OCUPACIONAL PARA LA PREVENCIÓN

DE ENFERMEDADES BASADO EN LA LOPCYMAT PARA EL
PERSONAL DE LA EMPRESA TITANICA C.A., PUNTA DE MATA,
MUNICIPIO EZEQUIEL ZAMORA ESTADO MONAGAS.

Línea de Investigación: Seguridad Industrial.

Autora: Nataly Koussa.

Tutora: Yemmy Caraballo
Asesor Metodológico: Lcda. Eglis Acosta
Mes, año: Julio, 2014

RESUMEN

La empresa TITATICA, C.A., tiene como función productiva el

mantenimiento de instalaciones, diseño de estructuras y erradicación de
plagas, por lo tanto el manejo de sustancias químicas es su base
fundamental para el desarrollo de la actividad económica. El objetivo
principal de la presente investigación es mejorar los factores de riesgo físico
y químico al que están expuestos los trabajadores obreros en el momento de
cumplir sus funciones. El propósito fundamental es determinar si durante la
ejecución de las actividades no se utilizan los implementos de seguridad
correspondientes a cada cargo, lo que podría ocasionar enfermedades y
accidentes en los puestos de trabajo, aumentando el nivel de ausentismo
laboral. Se plantea una investigación de proyectiva de tipo descriptiva, se
cuenta con una población de cincuenta (50) obreros. Se aplicará una
entrevista informal, observación directa y recopilación documental para la
obtención de información, en el proceso de análisis de los resultados se
implementaran el diagrama de procesos, la matriz de riesgo y el diagrama
causa-efecto. La intención de la investigación es proporcionar un conjunto de
medidas que hagan prevalecer el bienestar del personal que labora en la
empresa.

Descriptores: Factores, Riesgos Físico y Químico, Condiciones Inseguras,

LOPCYMAT.

viii
 INTRODUCCIÓN

En el proceso productivo de cualquier empresa, se hace necesario

detenerse y visualizar los cambios del entorno, esto con el propósito de
mejorar los niveles de ingresos que percibe. Es por ello, que es prudente
plantear esta investigación, puesto que permite conocer el proceso que toda
organización, de una manera u otra, debe realizar para conocer si al
implementar mejoras en el sistema de gestión de seguridad e higiene
ambiental puede obtener beneficios que permitan incrementar el rendimiento
laboral, pero principalmente conocer si es o no factible su aplicación.
El sistema de Gestión de Seguridad e Higiene Ocupacional, desempeña
un papel directivo en el proceso de mejora de las condiciones de trabajo, por
lo que se hace necesario clarificar sus metas en el contexto empresarial.
Contribuye a la mejora de la calidad de vida en el trabajo, entendiendo esta
como el impacto que ejerce sobre los trabajadores tanto su marco
profesional como los diversos entornos de su trabajo. Es importante,
entonces, ver si facilitan su acción, son gratificantes y contribuyen a implicar
más al trabajador en la labor de su colectivo.
Estos cambios que se operan afectan a los individuos, modificando rápida
y totalmente su visión de la vida, sus valores y creencias, sus actitudes,
expectativas y conductas, dándose una influencia recíproca entre los
individuos y las organizaciones. La creación de un ambiente seguro en el
trabajo implica cumplir con las normas y procedimientos, este análisis de
riesgos, se va a emplear para definir las mejoras que se persiguen con este
proyecto.
La ejecución indebida de un proceso, o de una operación, sin conocer por
ignorancia, sin respetar por indiferencia, sin tomar en cuenta por olvido, la

1
forma segura de realizar un trabajo o actividad, puede ocasionar accidentes
que ponen en riesgo la estabilidad tanto del trabajador como de la
organización, por tal razón se plantean un estudio de los factores de riesgo
físico y químico en la empresa TITANICA, C.A., con el propósito de
determinar las medidas necesarias para prevenir accidentes laborales, el
mismo es contentivo de los siguientes capítulos:
Capítulo I: Dentro del cual se explicará todo lo referente al planteamiento
del problema y el establecimiento del objetivo general y los específicos,
además de la justificación de la investigación. Capítulo II: Relacionado con el
marco referencial de la investigación, en el cual se expondrán los distintos
antecedentes y bases teóricas que sustentan la investigación planteada.
Capítulo III: Muestra el marco metodológico, en el cual se señala la
modalidad, tipo y diseño de la investigación, población y muestra, técnicas de
recolección y análisis de datos, por último las referencias bibliográficas y
anexos.

2
 CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

Contextualización del Problema

Cada vez es mayor la demanda de un basamento educativo o

concientizador para la adopción de medidas de seguridad en el manejo de
las actividades operativas, produciéndose un notorio aumento del interés de
las organizaciones por los problemas vinculados a la seguridad, higiene y
ambiente laboral; esta necesidad se refleja en la aparición de nuevas
normativas, leyes, en la búsqueda de productos, materiales, procesos
compatibles con la preservación de los recursos en general. En la etapa
actual de desarrollo de la humanidad en el campo de la dirección, las
organizaciones se ven sometidas a retos, desafíos, hasta presiones a los
cuales tienen que responder con alto grado de creatividad y realismo.
En los últimos 10 años, han ocurrido una serie de accidentes con
consecuencias catastróficas para la seguridad personal y/o del ambiente, los
cuales además de causar pérdidas humanas e impactar el ambiente,
provocaron grandes pérdidas económicas a las empresas siniestradas, así
como a las compañías de seguros, además de protestas, fuertes presiones
de comunidades y organizaciones privadas o gubernamentales, estos
hechos propiciaron el surgimiento de una serie de iniciativas orientadas a
mejorar la seguridad de los procesos.
En Venezuela con la aprobación de la reforma de la Ley Orgánica de
Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT),
publicada en Gaceta Oficial número 38.236, de fecha 26 de julio de 2005, se

3
establece un nuevo testamento legal que marcará el futuro de la salud así
como la seguridad laboral en el país, con el propósito de promover la
implementación del Régimen de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el marco
del nuevo Sistema de Seguridad Social, como parte de la iniciativa de un Plan
de incorporación masiva de los actores sociales a su formación u organización
a fin de garantizar condiciones dignas o seguras de trabajo.
En el Estado Monagas, la empresa TITANICA, C.A., está dedicada a
realizar trabajos de Construcción, Mantenimientos, Servicios Generales;
desde construcción, desarrollo proyectos agropecuarios, construcción de
obras públicas, privadas (pasarelas, canchas deportivas, galpones, plantas
de tratamientos de aguas servidas, soldaduras industriales y petroleras), así
como también mantenimientos de aires acondicionados, pintura, electricidad,
áreas verdes en general (fumigación, nebulización, control de roedores u
ofidios a nivel doméstico, industrial y de salud pública).
Actualmente la empresa ha venido presentando un aumento acelerado de
ausentismo laboral producto de reposos médicos por accidentes laborales
ocasionados por golpes, caídas, intoxicaciones, en la mayoría de los casos se
presentan enfermedades de contagio respiratorio y por accidentes en la
implementación de maquinaria y equipos de mantenimiento porque no
implementan la protección que amerita el caso, existen oficinas que poseen
dimensiones inferiores a una habitación 4x4 m2, en las mismas la cantidad de
lámparas es carente igual que en los talleres.
El personal no utilizan equipos de protección personal (EPP) para
desarrollar sus actividades, quedando así expuestos a cualquier riesgo
existente en el ambiente de trabajo; no se cuenta con registros de control de
riesgos, el personal no es supervisado en lo que respecta a la utilización de
medidas de prevención de accidentes o enfermedades, los equipos de
protección cuando se dotan son escasos, no existe un comité de seguridad e
higiene laboral (SHA) que vele por la integridad de los trabajadores, no
existen señalizaciones de riesgos de accidentes en el área interna y externa

4
de los puestos de trabajo, el personal no es consciente de los riesgos que
asume en el desempeño de sus labores.
Es importante destacar que no se manejan bajo ningún lineamiento de
salud o higiene ocupacional (LOPCYMAT, ISO, OHSAS), así como tampoco
son notificados los accidentes ante el Instituto Nacional de Prevención, Salud
y Seguridad Laborales (INPSASEL), evidenciándose una violación directa a
los derechos contractuales y legales que establecen las leyes nacionales, lo
que ha traído como consecuencia que la empresa posea multas y sanciones
que ponen en riesgo la estabilidad de su ejercicio operativo y por
consiguiente los ingresos o beneficios brutos por la actividad que
desempeña.
En un lapso no superior de dos meses se han presentado dos lesionados
con amputación de miembro superior y cinco por intoxicación en el manejo
de productos de fumigación, se pudo conocer que hasta los momentos no se
ha notificado los riesgos ni a la inspectoría del trabajo ni a INPSASEL, no se
han aplicado las correcciones efectuadas con anterioridad en inspecciones
efectuadas por este ente a la organización y lo que es peor, aun no se han
ajustado los horarios de trabajo del personal, acarreando consecuencias que
van desde multas hasta el cierre de la empresa por considerarse que
esclaviza y arriesga la integridad del personal.
Por lo anteriormente planteado, se considera necesario desarrollar un
proyecto que permita mejorar los factores de riesgo físico y químico del
personal obrero con el propósito de llevar a cabo la aplicación de medidas de
seguridad e higiene laboral que permita a la gerencia administrar de manera
preventiva los riesgos que asume cada trabajador en su puesto, de igual
manera evitar sanciones por incumplimiento de la normativa así como ajuste
de las condiciones de trabajo para el beneficio del trabajador en el desarrollo
efectivo de sus actividades.

5
 Objetivos de la Investigación

Objetivo General

Diseñar un programa de salud ocupacional para la prevención de

enfermedades basado en la LOPCYMAT para el personal de la empresa
TITANICA C.A., punta de mata, municipio Ezequiel Zamora estado Monagas,
con la finalidad de establecer lineamientos de seguridad y salud laboral en la
empresa.

Objetivos Específicos

1. Diagnosticar la situación actual en el cumplimiento de la seguridad y

salud ocupacional del personal obrero de la empresa TITANICA, C.A.,
con la finalidad de conocer los riesgos que asume los trabajadores en
sus puestos.
2. Determinar el impacto de los riesgos físicos y químicos que asume el
personal en la ejecución de labores, con el propósito de plantear
mejoras económicas de la empresa.
3. Establecer los requerimientos necesarios para el programa de salud
ocupacional basados en la Norma LOPCYMAT, con el fin de ajustarlo
a la misma.
4. Realizar un estudio costo-beneficio para demostrar la factibilidad de la
propuesta.

Justificación

Para el desarrollo de la investigación se plantea un estudio de los factores

de riesgo físico y químico, a los cuales se expone el personal obrero de la
empresa TITANICA, C.A., es de vital importancia desarrollar esta

6
investigación por cuanto la misma permitirá proporcionar lineamientos en
materia de seguridad y salud laboral para regular las actividades del
personal, dando información relevante para establecer un sistema de control
de las actividades ajustado a las necesidades SHA de los trabajadores,
permitiendo determinar las fallas existentes, así como plantear soluciones.
De igual manera, esta investigación brindará beneficios en el aspecto
económico; haciendo un mejor uso de los recursos financieros que tiene la
empresa y aprovechando al máximo cada inversión realizada; desde el punto
de vista organizacional, los procesos llevados a cabo dentro de la misma
alcanzarán los niveles deseados de calidad y productividad.
En el aspecto práctico, la propuesta que se presenta está basada en la
Ley Orgánica de Prevención y Medio Ambiente de Trabajo (LOPCYMAT), la
cual es considerada la máxima norma del derecho venezolano de seguridad
y salud laboral, y específicamente en su artículo 46, por tal motivo la
empresa se beneficiará al determinar los riesgos que corre el personal en el
ejecútese de sus labores, a través de la información obtenida se
desarrollarán los lineamientos estratégicos necesarios para mejorar la
situación, haciendo uso efectivo de los recursos que posee y revalorando el
talento humano que posee en su nómina.
Desde el punto de vista teórico, servirá de base documental o teórica a
futuras investigaciones que se realicen para la evaluación y minimización de
riesgos laborales que afecten la integridad de todos los elementos que
conforman el entorno laboral (empresa, trabajadores, estructuras, equipos,
entre otros.), haciendo del Instituto Universitario Politécnico “Santiago
Mariño”, centro de referencia en la consolidación de la educación para la
prevención integral.

7
 CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

Antecedentes de la Investigación

Corredor, G. (2012). “Sistema de Gestión para la Higiene Ocupacional de

los Trabajadores del Instituto Venezolano de los Seguros Sociales,
Barcelona”. Trabajo de grado presentado ante la Universidad de Oriente
Monagas. El objetivo de la investigación se basó en diseñar un sistema de
gestión de higiene ocupacional a los trabajadores del IVSS Barcelona, con la
finalidad de minimizar la incidencia de accidentes e incidentes laborales que
pueden ocasionar lesiones a nivel físico en el personal de la empresa. El
investigador indica que el personal labora en condiciones inadecuadas y
algunos mantienen contacto directo con productos de mantenimiento de
manera continua, lo cual ha ocasionado en la mayoría de las veces
reacciones alérgicas, de igual modo existe brote de animales rastreros en el
interior de las oficinas. El aporte de la investigación será la metodología de
auditoría sanitaria la cual permite determinar el cumplimiento de las
condiciones mínimas sanitarias que debe poseer la empresa para el
bienestar de sus trabajadores.
Meléndez, M. (2011). “Programa de Salud Ocupacional para la
Prevención de Enfermedades Profesionales del Personal que labora en la
empresa TERMINI C.A.”, trabajo de grado presentado ante la Universidad de
Oriente, Núcleo Monagas. El objetivo de la investigación fue proponer un
programa de salud ocupacional para prevenir enfermedades profesionales al

8
personal de la empresa CONCASA C.A. En la empresa existe un número
alarmante de trabajadores que desarrollan alguna enfermedad producto de
las condiciones riesgosas a las que están sujetos durante la jornada efectiva
de labores, por lo que se considera importante aplicar estrategias como la
implementación de un programa de salud ocupacional para reducir las
mismas, por ello se propone un programa de prevención de enfermedades,
para así lograr cubrir algún imprevisto que se presente con la eficiencia y
coordinación que amerita el caso. El aporte de la investigación consiste en
los métodos utilizados para el desarrollo del plan de salud ocupacional dentro
de la empresa, los cuales sirven de plataforma para determinar los requisitos
necesarios del análisis de riesgos.
Camacaro, L. (2010). “Prevención de Enfermedades Ocupacionales en
los Trabajadores de la Planta Corpoelec Estado Vargas”, Propuesta de
Trabajo de Grado presentado ante la Universidad de Oriente Nueva Esparta.
Esta investigación tiene por finalidad plantear un programa de prevención de
enfermedades ocupacionales a los trabajadores de la planta Corpoelec, del
Estado Vargas. El autor señala que en la mayoría de las empresas existe un
número alarmante de trabajadores que desarrollan alguna enfermedad
producto de las condiciones riesgosas a las que están sujetos durante la
jornada de labores, por lo que se considera importante aplicar estrategias
para minimizar las mismas. El aporte de esta investigación será la aplicación
de un programa preventivo que establece líneas para la aplicación de un plan
para el control y registro de condiciones riesgosas de trabajo para disminuir
los accidentes y enfermedades a los trabajadores.
Zaragoza, M (2010). “Evaluación de riesgos industriales y ocupacionales
en las plantas de manejo, tratamiento e inyección de agua, Resor y Saen de
PDVSA, ubicadas en Jusepín, Estado Monagas”. La importancia de este
estudio radica en que el mismo permitió identificar y evaluar los riesgos
industriales y ocupacionales en las plantas de manejo, tratamiento e
inyección de agua y notificarlos a todo el personal a través del mapa de

9
riesgo, con el fin de evitar que se generen accidentes y enfermedades
profesionales y así establecer mejoras en la productividad operacional de la
empresa mediante la reducción significativa de las paradas de equipos o de
la planta misma por accidentes y cumplir con la LOPCYMAT. El aporte de
esta información servirá como sustento de las bases teóricas, así como para
tomar decisiones que permitan eliminar o reducir al mínimo aceptable los
riesgos identificados.

Bases Teóricas

Condiciones de Trabajo

La exigencia de espacios salubres, inseguridad en actividades

subyacentes, decadencia económica, nuevas tecnologías, los graves
problemas medioambientales, los nuevos sistemas de organización en la
empresa, hasta los momentos no se han traducido en un resultado positivo
sobre la situación de las condiciones laborales. De acuerdo a Inciarte (2001),
indica que estas condiciones comprenden:
1. Las características generales de los locales, instalaciones,
equipos, productos y demás útiles existentes en el centro de
trabajo.
2. La naturaleza de los agentes físicos, químicos y biológicos
presentes en el ambiente de trabajo y sus correspondientes
intensidades, concentraciones o niveles de presencia.
3. Los procedimientos para la utilización de los agentes citados que
influyan en la generación de los riesgos laborales (las
posibilidades de sufrir enfermedades o lesiones con motivo u
ocasiones del trabajo).
4. Todas aquellas otras características del trabajo, incluidas las
relativas a su organización y ordenación, que influyan en la
magnitud de los riesgos a que este expuesto el trabajador (p. 14).

Las condiciones de trabajo incluyen los espacios e instalaciones de una

10
empresa, las materias prima, procedimientos de su utilización, las
maquinarias e instrumentos de trabajo y al sistema general de producción
inclusive la colocación del producto final en el mercado. Por tanto, se puede
decir que las condiciones de trabajo, son todos los factores bajo los cuales
se debe ejecutar las funciones y que puede afectar a los trabajadores, física,
biológica, social y psicológicamente. Las condiciones de trabajo representan
las características del ambiente laboral en general y comprende la
organización de las políticas de seguridad en cuanto a la prevención de
accidentes y enfermedades, el acondicionamiento de locales de trabajo, con
la distribución adecuada del espacio y los equipos, el orden, la limpieza, la
iluminación adecuada, control de ruidos, entre otros.

Seguridad Industrial

La seguridad industrial se le puede definir como una disciplina que

establece las normas preventivas con el fin de prevenir accidentes laborales
y sus consecuencias en general, proporcionando las herramientas de
medición necesarias para establecer los procedimientos correctivos ante la
existencia de riesgos en la ejecución de cualquier actividad en el medio de
trabajo. Además, Linares (2007), la define como:
“La ciencia y el arte dedicado a la prevención, reconocimiento,
evaluación y control de los factores ambientales que surgen del
lugar de trabajo, que pueden causar enfermedades, deterioro de la
salud y del bienestar, o incomodidad e ineficiencia marcada entre
los trabajadores y los miembros de la comunidad (p.7)”.

En resumidas palabras, la seguridad industrial se considera como la

ciencia que permite determinar los riesgos existentes en las actividades que
se realizan a diario, permitiendo proponer líneas de acción que minimicen la
probabilidad de ocurrencia de accidentes de trabajo, facilitando los procesos
internos de la organización y la administración de riesgos de manera más
sencilla. Esto implica el establecimiento de métodos y procedimientos que

11
faciliten el análisis de los riesgos de accidentabilidad y proponer alternativas
que logren minimizar dicha ocurrencia, incrementando la seguridad del
trabajador en su puesto de labores y de la empresa en el cumplimiento de las
normas sanitarias.

Riesgo

De acuerdo a la norma COVENIN 2270:2002, “Es una medida potencial

de pérdida económica o lesión en términos de la probabilidad de ocurrencia
de un evento no deseado junto con la magnitud de las consecuencias” (p.1).
La seguridad del empleado depende sobre todo de su propia conducta, la
cual está condicionada a un acto voluntario del trabajador, es por ello que
debe estar atento a cuando algo malo ocurre, la posibilidad que ocurra y las
consecuencias que conlleva que suceda.
En forma conceptual, el riesgo se refiere a la probabilidad en función de la
frecuencia de un acontecimiento determinado, que permita usar algún tipo de
evaluación de los impactos producto del acontecimiento. En otras palabras,
se consideran como ese porcentaje de que puede ocurrir un accidente o
enfermedad durante la ejecución de una actividad y la magnitud de afección
que puede ocasionar en la persona que ha sido afectada, no solo a nivel
personal sino su repercusión en el transcurso del tiempo tanto para su
entorno laboral, familiar y social, determinando variables tan simples como la
interrelación con terceros afectada por la deformación y anulación de un
miembro corporal causada por algún riesgo presente que originara un
accidente.

Tipos de Riesgos

Es importante resaltar que existen un sin número de factores causantes

de accidentes, pero se pueden tipificar los riesgos. De acuerdo al Manual

12
PDVSA CIED, SHA Módulo B (2000), el riesgo “es un término que combina la
probabilidad de que ocurra un evento no deseado, peligroso, indeseable y
con consecuencias severas” (p.10), entre estos se mencionan:

Riesgos Físicos

Son los riesgos derivados del contacto con niveles de energía por encima
de la capacidad de resistencia del cuerpo, es decir, que el individuo excede
los límites de fuerza o concentración que posee, causando agotamiento y
tensión en el organismo que origina accidentes o enfermedades. Entre los
riesgos físicos comúnmente se encuentran:
 Ruido: Es el sonido consistente en un movimiento ondulatorio
producido en un medio elástico por una fuente de vibración. La onda
es de tipo longitudinal cuando el medio elástico en que se propaga el
sonido es el aire y se regenera por variaciones de la presión
atmosférica por, sobre y bajo el valor normal, originadas por la fuente
de vibración. La velocidad de propagación del sonido en el aire a 0 °C
es de 331 metros por segundo y varía aproximadamente a razón de
0.65 metros por segundo cada °C de cambio en la temperatura.
 Presiones: Las variaciones de la presión atmosférica no tienen
importancia en la mayoría de las cosas. No existe ninguna
explotación industrial a grandes alturas que produzcan disturbios entre
los trabajadores, ni minas suficientemente profundas para que la
presión del aire pueda incomodar a los obreros. Sin embargo, esta
cuestión presenta algún interés en la construcción de puentes y
perforaciones de túneles por debajo del agua.
 Temperatura: Existen cargos cuyo sitio de trabajo se caracterizan por
elevadas temperaturas, como en el caso de proximidad de hornos
siderúrgicos, de cerámica y forjas, donde el ocupante del cargo debe
vestir ropas adecuadas para proteger su salud. En el otro extremo,

13
 existen cargos cuyo sitio de trabajo exige temperaturas muy bajas,
como en el caso de los frigoríficos que requieren trajes de protección
adecuados. En estos casos extremos, la insalubridad constituye la
característica principal de estos ambientes de trabajo.
 Iluminación: Cantidad de luminosidad que se presenta en el sitio de
trabajo empleado. No se trata de iluminación general sino de la
cantidad de luz en el punto focal del trabajo. De este modo, los
estándares de iluminación se establecen de acuerdo con el tipo de
tarea visual que el empleado debe ejecutar: cuanto mayor sea la
concentración visual del empleado en detalles y minucias, más
necesaria será la luminosidad en el punto focal del trabajo. La
iluminación deficiente ocasiona fatiga a los ojos, perjudica el sistema
nervioso, ayuda a la deficiente calidad del trabajo y es responsable de
una buena parte de los accidentes de trabajo.
 Vibraciones: Las vibraciones se definen como el movimiento oscilante
que hace una partícula alrededor de un punto fijo. Este movimiento,
puede ser regular en dirección, frecuencia y/o intensidad, o bien
aleatorio, que es lo más corriente. En función de la frecuencia del
movimiento oscilatorio y de la intensidad, la vibración puede causar
sensaciones muy diversas que irían desde la simple desconformidad,
hasta alteraciones graves de la salud, pasando por la interferencia en
la ejecución de ciertas tareas como la lectura, la pérdida de precisión
al ejecutar ciertos movimientos o la pérdida de rendimiento a causa
de la fatiga.
 Radiaciones Ionizantes y No Ionizantes: Las radiaciones pueden ser
definidas en general, como una forma de transmisión espacial de la
energía. Dicha transmisión se efectúa mediante ondas
electromagnéticas o partículas materiales emitidas por átomos
inestables. Una radiación es ionizante cuando interacciona con la
materia y origina partículas con carga eléctrica (iones). Las

14
 radiaciones ionizantes pueden ser: Electromagnéticas (rayos X y
rayos Gamma) y Corpusculares (partículas componentes de los
átomos que son emitidas, partículas Alfa y Beta).

Riesgos Químicos

Según el Manual de CIED, SHA Módulo B (2000), están constituidos por

todas aquellas sustancias que se encuentran en las áreas de trabajo o sus
alrededores y pueden causar alteraciones en la salud de trabajadores. Están
conformados por:
 Polvos: Estos riesgos ejercen un efecto de deterioro sobre la salud de
las personas, aumentando los índices de mortalidad por tuberculosis y
de enfermedades respiratorias. Existe una clasificación simple de los
polvos, que se basa en el efecto fisiopatológico de los polvos y consta
de lo siguiente:
 Polvos, como el plomo, que producen intoxicaciones.
 Polvos que pueden producir alergias, tales como la fiebre de heno,
asma y dermatitis.
 Polvos de materias orgánicas, como el almidón.
 Polvos que pueden causar fibrosis pulmonares, como los de sílice.
 Polvos como los cromados que ejercen un efecto irritante sobre los
pulmones y pueden producir cáncer.
 Polvos que pueden producir fibrosis pulmonares mínimas, entre los
que se cuentan los polvos inorgánicos, como el carbón, el hierro y
el bario.
 Vapores: Son sustancias en forma gaseosa que normalmente se
encuentran en estado líquido o sólido y que pueden ser tornadas a su
estado original mediante un aumento de presión o disminución de la
temperatura. En los efectos por exposición al vapor del benceno se

15
 determinan tres tipos de intoxicación según su severidad, pero en las
tres predomina la acción anestésica.
 Líquidos: la exposición o el contacto con diversos materiales en estado
líquido puede producir, efecto dañino sobre los individuos; algunos
líquidos penetran a través de la piel, llegan a producir cánceres
ocupacionales y causan dermatitis.

Riesgos Biológicos

Los contaminantes biológicos son seres vivos, con un determinado ciclo

de vida, que al penetrar dentro del ser humano, ocasionan enfermedades de
tipos infecciosos o parásitos, alergias o toxicidad. La exposición laboral a
estos contaminantes se puede considerar bajo dos puntos de vista definidos
por el tipo de actividad:
 Actividades en las cuales existe la intención de manipular
contaminantes biológicos, por ejemplo: laboratorios biológicos o
industrias.
 Actividades en las cuales no existe la intención de manipular
contaminantes biológicos, pero si puede existir la exposición a causa
de la naturaleza del trabajo, por ejemplo centros de manipulación de
alimentos, trabajos agrarios, o aquellos donde exista contacto con
animales, trabajos sanitarios, eliminación de residuos y de tratamiento
de aguas residuales.

Riesgos Ergonómicos

Es la inadecuada adaptación del hombre a los sistemas o medios de

trabajo o viceversa, originando una disminución en el rendimiento laboral y
reacciones como fatiga, varices, lumbago, calambres, etc. Murruel (citado
por Bastardo, 2007), la definió como “El estudio científico de las relaciones

16
del hombre y su medio de trabajo” (p.18). Se puede indicar que su objetivo
es diseñar el entorno de trabajo para que se adapte al hombre y así mejorar
el confort en el puesto de trabajo.

Riesgos Psicosociales

Son todos aquellos eventos del ambiente social y elementos psicológicos

del individuo cuya presencia o ausencia pueden perturbar su salud y
comportamiento en el trabajo, para Chiavenato (2002), “no se constituye en
un riesgo sino hasta el momento en que se convierte en algo nocivo para el
bienestar del individuo o cuando desequilibran su relación con el trabajo o
con el entorno” (p. 62). Esto significa que los riesgos psicosociales están
directamente asociados al medio ambiente y la interacción del individuo en
masas y el efecto de estas relaciones se consideran nocivos en el momento
que se ve afectada la salud emocional y mental del individuo que es
sometido a la presión de una labor con el público.

Factores de Riesgo

Si se quiere ser eficaz en materia de seguridad y salud del trabajo se

deben evitar los riesgos, en caso de que no se puedan evitar se deben
evaluar y combatirlos en su origen para disminuir sus efectos, como último
recurso en caso de que no sea suficiente se deben distribuir todos los
medios de protección personal necesarios. Para una mejor compresión de
los tipos de factores de riesgos en cada uno de los casos se pondrán
ejemplos que ayuden a la asimilación del conocimiento y posterior
identificación de riesgos. Esta clasificación fue planteada por Martínez (2011,
p. 86), propuesta según el factor de origen del riesgo:

Factor Causal Técnico

17
 Son los asociados a los medios y objetos de trabajo, es decir, el conjunto
de condiciones materiales que originan o implican riesgos. También están
asociados a deficiencias técnicas relacionadas con el diseño, construcción,
montaje y mantenimiento. Algunas de las soluciones posibles para corregir
los problemas por factores técnicos son colocar resguardos, dispositivos de
mando a dos manos, detectores de presencia, etc.
 Partes móviles de las máquinas y equipos sin resguardos.
 Falta de dispositivos de bloqueo.
 Mal estado técnico de las válvulas.
 Mal estado técnico de los instrumentos de medición.

Factor Causal Organizativo

Relacionado con la organización de la producción y el trabajo.

 Procesos de trabajo mal concebidos y organizados.
 Deficiente capacitación.
 Falta o insuficiente mantenimiento.
 Inadecuada selección del personal.
 Falta de supervisión y control.
 Falta de orden y limpieza.

Factor Causal Asociado a la Conducta del Hombre

 Violaciones de los procedimientos establecidos.

 Falta de comunicación y habilidades.
 No poseen las cualidades físicas y/o mentales requeridas para el
desempeño de la actividad.
 Actuaciones de fatiga, carga mental y estado emocional en la
actividad laboral.

Los riesgos tienen asociados factores causales técnicos, organizativos y

asociados a la conducta del hombre. Estos factores alteran el ambiente de

18
trabajo por cuestiones mecánicas, físicas, químicas, biológicas y tensiones
psicológicas y sociales, estas alteraciones mencionadas provocan accidentes
de trabajo, enfermedades profesionales, fatiga, envejecimiento y desgaste
prematuro y por último insatisfacción en los trabajadores.

Análisis de Riesgos en los Puestos de Trabajo

El análisis de riesgos permite minimizar este tipo de situaciones, el mismo

transita por tres fases fundamentales la identificación de riesgos, la
estimación de riesgos y la evaluación y control del riesgo. De acuerdo a
Baptista (2007), “los riesgos de trabajo producen efectos que pueden generar
situaciones de invalidez temporal o permanente” (p. 32). La identificación de
estos se puede desarrollar por 2 vías fundamentales:
 Una vía prospectiva o directa: donde se reconoce el riesgo antes que
se produzcan daños a la salud.
 Una vía retrospectiva o indirecta: donde se efectúa el análisis de un
riesgo no detectado anteriormente posterior a la ocurrencia del
accidente.
También se debe dar un orden de prioridad a los riesgos identificados,
para esto existen varios métodos cuantitativos, de estos métodos el más
utilizado es el de William Fine, este consiste en la determinación del grado de
peligrosidad del riesgo de accidente (GP), este es medido a través de la
siguiente fórmula, la cual permite conocer el impacto de cada riesgo para las
personas, la empresa y el ambiente:

GP = C * E * P

Cuadro 1.
Factores de Riesgo por Puesto de Trabajo

19
Tomado de: Chiavenato, I (2008).
Elemento Definición Grado de efecto
Consecuencias Es el resultado más  Heridas leves sin bajas (1)
(C) probable de un accidente.  Heridas con baja no graves (5)
 Lesiones con bajas graves (15)
 Muerte (25)
 Varias muertes (50)
Exposición (E) Es la frecuencia con que  Remotamente posible (0.5)
ocurre la situación de  Raramente, se sabe que puede
riesgo. ocurrir (1)
 Ocasionalmente, de una vez a la
semana a una vez al mes (3)
 Frecuentemente, alguna vez al día
(6)
 Continuamente, muchas veces al día
(10)
Probabilidad De que la secuencia del  Nunca ha ocurrido pero es posible
(P) accidente se complete (0.5)
 Es remotamente posible (1)
 Sería raro pero es posible (3)
 Es completamente posible (6)
 Es el resultado más probable y
esperado (10)

Después de otorgarle un valor a cada una de las tres variables según las
escalas propuestas anteriormente se calcula el grado de peligrosidad del
riesgo de accidente y se pasa a analizar los criterios de aceptación.
1. GP ≥ 200 Se requiere corrección inmediata. La actividad debe ser
detenida hasta que el riesgo se haya disminuido.
2. 85 ≤ GP < 200 Actuación urgente. Requiere atención lo antes posible
pero no se paraliza la actividad.
3. GP < 85 El riesgo debe ser eliminado pero la situación no es una
emergencia.
Para identificar riesgos se pueden utilizar métodos cualitativos como son
las listas de chequeo, las inspecciones de seguridad, el análisis de seguridad
basado en el cursograma analítico, mapas de riesgos y muestreos por
observaciones instantáneas. En este proceso de identificación es vital la
participación de los trabajadores del área de trabajo.

Enfermedades Profesionales

20
 La noción de enfermedad profesional se origina en la necesidad de
distinguir las patologías que afecta al conjunto de la población de aquellas
que son el resultado directo del trabajo que realiza una persona, porque
genera derechos y responsabilidades diferentes que las primeras. Según el
Art. 70 de la Ley Orgánica de Prevención Condiciones y Medio Ambiente de
Trabajo (2005), se entiende por enfermedad ocupacional a:
“Los elementos patológicos contraídos en ocasión del trabajo o
exposición al medio en el que el trabajador se encuentra obligado a
trabajar; y aquellos estados patológicos imputables a la acción de
agentes físicos, condiciones ergonómicas, meteorológicas, agentes
químicos, agentes biológicos, factores psicológicos y emocionales,
que se manifiestan por una lesión orgánica, trastornos enzimáticos
o bioquímicos, trastornos funcionales o de desequilibrio mental,
temporales o permanentes, contraído en el ambiente de trabajo
que señale la reglamentación de esta Ley…” (p.60)

Existen algunos tipos de enfermedades, en algunos casos contagiosos,

surge en circunstancia inevitable por lo que afecta la asistencia al trabajador
dentro de su área de trabajo, provocando retardo de las actividades,
disminución de motivación y, en algunos casos, afecta el rendimiento del
trabajador si en ese momento está pasando por un proceso de evaluación de
desempeño.

Accidentes Laborales

El accidente es consecuencia de una situación funcional deficiente del

sistema, donde el agente, la condición insegura, el acto inseguro y el motivo
personal, son los factores que conforman las fuentes latentes de riesgos de
trabajo. Reducir el factor riesgo y crear en cada trabajador un
comportamiento seguro, son las premisas sobre las que está fundamentada
la seguridad e higiene industrial. A continuación se especifica la clasificación
general de cómo pueden ser los accidentes, de acuerdo al Manual CIED,

21
SHA Módulo B (2000):
 Atrapados en o entre: este accidente corresponde al
aplastamiento, machucamiento o compresión de una persona o
parte de la persona entre un objeto estacionario y otro en
movimiento o entre dos objetos en movimiento.
 Golpeado por: en este caso el accidente se produce cuando la
persona es la que lo provoca como consecuencia del propio
movimiento y no por el objeto, sustancia o acción de otra
persona.
 Caída (al mismo nivel): referido a las lesiones que pueden sufrir
los trabajadores en la misma superficie (piso, plataforma, etc.), al
hacer contacto con la superficie u objeto estacionario que se
encuentran ubicados aproximadamente al mismo nivel. Los
resbalones, caídas, tropezones, se incluyen en esta categoría.
 Caídas (de un nivel a otro): cuando la persona se lesiona a hacer
contacto con la superficie objeto de otro nivel más bajo.
 Abrasiones, pinchazos y excoriaciones: incluyen las lesiones
producidas por el resultado de rozamiento contra superficies o
cuerpos ásperos, duros, como la fricción producida por un
mecate, arrodillarse o pisar sobre objetos penetrantes como
astillas.
 Esfuerzos violentos: Son el resultados de esfuerzos bruscos o
superiores a la fuerza física del hombre (hablar y levantar
objetos, y también para reponerse de resbalones y pérdida de
equilibrio), lo cual ocasiona esguince, luxaciones o hernias,
dolores lumbares.
 Contactos con corrientes eléctricas: Estos accidentes son
ocasionados únicamente por el contacto de conductores
eléctricos que producen conmociones y quemaduras. (p.46)

Los accidentes en las organizaciones provocan efectos no deseados que

alteran el proceso normal de trabajo, disminuyen la producción y el
rendimiento de los trabajadores, aumentan los costos de la producción y
generan temores e inconformidades con las tareas asignadas.

Equipos de Protección Personal

22
 El uso de los EPP tiene por objeto interponer una última barrera entre el
riesgo y el trabajador/a mediante equipos que debe utilizar, esto no significa
que elimina el riesgo sino que pretenden minimizar sus consecuencias, por lo
que su función preventiva es limitada. Para Marruel, citado por Bastardo
(2007) “Los equipos de protección personal (EPP), comprenden todos
aquellos dispositivos, accesorios y vestimentas de diversos diseños que
emplea el trabajador para proteger, alguna parte o todo su cuerpo, de
posibles lesiones ante riesgos específicos del trabajo” (p. 74).
Se evidencia que el uso de dispositivos de protección personal es una
forma importante y necesaria en el desarrollo de un programa de seguridad.
Sin embargo, como hasta cierto punto es necesario depender
del equipo protector personal, en ocasiones existe la tentación de emplearlo
sin intentar previamente en forma escrupulosa los métodos posibles para
corregir la situación peligrosa.

Higiene Ocupacional

A través de la higiene ocupacional se busca identificar, reconocer, evaluar

y controlar los factores ambientales que se originen en los lugares de trabajo
y que puedan afectar la salud de los trabajadores. Según López (2002), para
lograrlo las empresas deben:
 Identificación de agentes de riesgo e Implementación de controles
 Evaluar con la ayuda de mediciones técnicas, la magnitud de los
riesgos para determinar su real peligrosidad.
 Verificar que los elementos de protección personal sean los
adecuados.
El propósito fundamental de la higiene ocupacional es contar con las
medidas e indicadores necesarios para establecer las herramientas y
mecanismos para la prevención de accidentes en el área de trabajo, además

23
de formalizar el proceso de protección personal del personal que labora en
cualquier organización, alineado a las normas existentes.

Plan de Seguridad Ocupacional

El principal objetivo de un Plan de Seguridad Ocupacional, es proveer de

seguridad, protección y atención a los empleados en el desempeño de su
trabajo, basado en sus condiciones de prácticas asociadas al tipo de carreras
que se desarrollan como complemento de un perfil determinado. Morales
(2006), indica que:
“El Plan de Seguridad Ocupacional, consiste en la planeación y
ejecución de actividades de medicina, seguridad e higiene
industrial, que tienen como objetivo mantener y mejorar la salud
de los trabajadores en las empresas. En todas las empresas debe
existir un Comité Paritario de Seguridad Ocupacional, cuya razón
de ser es hacer seguimiento para que las actividades planeadas
en materia de seguridad se cumplan” (p. 84).

En algunos casos los accidentes se producen, entre otras cosas, por el

manejo de implementos reactivos peligrosos, materiales de uso delicado,
infraestructuras inadecuadas, y en alguna medida, por fallas humanas,
haciendo necesario que todo laboratorio pueda contar con un manual que
sirva de guía para minimizar estos riesgos y establezca el protocolo a seguir
en caso de accidentes, datos generales de prevención de accidentes,
evaluación médica de los empleados, investigación de los accidentes que
ocurran, un programa de entrenamiento y divulgación de las normas para
evitarlos.

Revisión Organizacional para la Aplicación de Planes de Seguridad

Industrial

24
 En el proceso de aplicación de planes de seguridad industrial, cuando la
empresa se enfrenta a la ausencia en la organización de un sistema formal
de Seguridad e Higiene Ocupacional, es conveniente establecer su posición
actual respecto a la seguridad y salud en el trabajo a través de una revisión
inicial, que según Borges (2008), “es la documentación e identificación
sistemática de los impactos (o impactos potenciales) significativos en la salud
y calidad de vida laboral, asociados directa o indirectamente con las
actividades, los productos y los procesos de la organización” (p. 26).
Esta dirigida a todos los aspectos de la organización, identifica los hechos
internos (puntos fuertes y débiles) y los hechos externos (amenazas y
oportunidades). Para que el sistema sea efectivo es esencial que tenga un
procedimiento claramente definido, para determinar los impactos reales o
potenciales identificados. De acuerdo a Borges (2008), la revisión cubre
cuatro áreas clave:
a) Los requisitos legislativos y reglamentarios que son aplicables y su
grado de cumplimiento. Lo que permite desarrollar el registro de la
legislación, reglamentaciones y regulaciones.
b) La validación retrospectiva, que consiste en el análisis de grado de
validez de las evaluaciones y registros realizados sobre los riesgos o
impactos laborales.
c) La revisión de las prácticas y procedimientos existentes de prevención
de riesgos o impactos de salud laborales.
d) Una valoración de la gestión de la investigación de los incidentes,
accidentes y enfermedades laborales ocurridas (p. 37).

En todos los casos se deben estudiar las condiciones de funcionamiento

normal y anormal de la organización, y las posibles condiciones de
emergencia por cualquier causa. Es común el empleo de una combinación
de cuestionarios, listas de comprobación, entrevistas y otras formas de
consulta, y la inspección y evaluación directas según sea la naturaleza de las

25
actividades, sobre aspectos básicos, como lo son: gestión preventiva,
condiciones de seguridad, salud y organización del trabajo. Todos
interconectados a fin de lograr optimizar los procesos productivos de la
organización y a su vez garantizar la protección necesaria al personal que
hace posible dichos procesos.

Aplicación del Proceso de Administración de Riesgo

Desarrollar y analizar estrategias de administración de riesgos requiere de

una evaluación sistemática de muchas alternativas y variables, la
incorporación de juicios técnicos y de valor, la participación de una amplia
gama de grupos interesados y la consideración de criterios de evaluación
múltiples. Para atender estas cuestiones y facilitar su consecución, Martínez
(2011), sugiere como principio de análisis de decisión, la aplicación de la
administración de riesgos como un proceso básico obligado, de tres pasos
mínimos:
 Evaluación: determinar los procesos organizacionales en los
cuales la administración de riesgos se ajusta y los problemas para
los cuales el sistema de administración de riesgos debe funcionar,
identificar las personas importantes para el éxito, identificar los
objetivos a alcanzar y las medidas para lograr estos objetivos;
eliminar de la consideración de áreas inapropiadas (por ejemplo,
la política corporativa o institucional general) y detalles que hay
que dejar para más adelante (técnicas de puesta en marcha
detalladas)
 Análisis: desarrollar o identificar actividades de administración de
riesgos dirigidas a alcanzar los objetivos de la organización o
institución, identificar incertidumbres clave y la información
necesaria para reducirlas, evaluar el grado al cual las opciones
disponibles cumplen con los objetivos, desarrollar un portafolio de
actividades (asignación de recursos) que proporcionan el mejor
incremento general en valor estratégico.
 Acción: integrar el plan de asignación de recursos con el proceso
de planificación financiera, el ciclo de planificación del negocio y el
proceso de administración del proyecto para que las asignaciones
de decisiones sean convertidas en asignaciones genuinas,

26
 integrar el proceso de asignación con la tecnología de la
información existente para que los resultados puedan ser vigilados
con éxito. (p. 63)

Se considera indispensable que se apliquen estas tres fases puesto que

de ellas depende el funcionamiento efectivo del sistema de seguridad e
higiene ocupacional, incluidos los factores relacionados con la salud laboral.
Reducir el factor riesgo y crear en cada trabajador un comportamiento
seguro, son las premisas sobre las que está fundamentada la seguridad e
higiene industrial. El accidente es consecuencia de una situación funcional
deficiente del sistema, donde el agente, la condición insegura, el acto
inseguro y el motivo personal, son los factores que conforman las fuentes
latentes de riesgos de trabajo. Por esta razón una condición insegura de
trabajo representa una fuerza externa propiciadora de la realización del
riesgo y que trae como consecuencia, daño a la integridad física del
trabajador y pérdidas humanas y económicas para las organizaciones.

Planificación de la Prevención

Se debe tener en cuenta que el enfoque de la relación salud-enfermedad

se ha ido modificando últimamente, dando paso a otros modelos que
acentúan los factores del ambiente y huésped por sobre el propio agente. De
acuerdo a Borges (2008), “Se debería comenzar la implantación por una
identificación de los peligros de la organización, entendiendo como tal el
proceso de reconocer un peligro generador de un impacto potencial que
existe y definir sus características” (p. 39). Entre tales características, hay
que destacar la probabilidad y las consecuencias, en el caso de que esa
situación ocurriera, lo cual permite determinar el riesgo.
Para Acosta (2008), los factores huésped “son elementos intrínsecos que
afectan la susceptibilidad del individuo al agente, mientras que los factores
ambientales son entes extrínsecos, que afectan la exposición del huésped al

27
agente” (p. 62). De este modo se ingresa en una perspectiva
multidimensional que se adecua al enfoque causa múltiple - efecto múltiple
de salud y enfermedad. Continua este autor indicando que, los cuatro
factores de salud: medioambiente, estilo de vida, biología humana y sistemas
de atención de salud, en este caso Sistema de Gestión de Seguridad e
Higiene Ocupacional; se relacionan y se modifican en forma de un circulo
envolvente, formado por la población laboral, los sistemas culturales y la
organización empresarial, la salud mental, el equilibrio ecológico y los
recursos naturales.
La Planificación en general consiste en establecer de una manera
debidamente organizada:
 Cómo y cuándo hacerla y quién debe hacerla, a partir de los
resultados de la revisión inicial.
 Objetivos y Metas a conseguir, tanto para el conjunto del sistema
como para cada nivel operativo de la estructura de la organización,
que intervienen en la gestión del sistema.
 Asignación de prioridades y plazos para los objetivos y metas
establecidos.
 Asignación de recursos y medios en relación a las responsabilidades
definidas y a la coordinación e integración con los otros sistemas de
gestión de la empresa.
 Evaluación periódica de la obtención de los objetivos, mediante los
canales de información establecidos al efecto y los indicadores
representativos.

Los documentos necesarios que genera y requiere un sistema son:

 Política y programa de SHA.
 Legislación y normativa de referencia.
 Manual de SHA.
 Procedimientos de trabajo, desarrollados para aquellos puestos en los
cuales el riesgo existente lo aconseja.

28
  Plan en caso de emergencias.

Según Borges (2008), “las características que deben tener los

documentos son accesibilidad, disponibilidad y legibilidad. Además, deben
revisarse periódicamente y contar con fecha de revisión y su remoción en el
caso de documentos obsoletos” (p. 77). Por ejemplo, el plan en caso de
emergencias tiene que contar con una relación de distribución, comunicación
y responsabilidad para afrontar la emergencia actualizada, porque ésta
puede cambiar a consecuencia de la rotación del personal de la empresa.
Por consiguiente, es imprescindible que la planificación de la prevención
lleve incursa planes, estrategias, técnicas y métodos de prevención que
faciliten el proceso de seguridad que exista dentro de una organización.

Bases Legales

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (CRBV) del Año 2000

publicada en Gaceta Oficial Nº 36.860

Artículo 87. “Todo patrono garantizará a sus trabajadores y

trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de
trabajos adecuados. El estado adoptará medidas y creará
instituciones que permitan el control y la promoción de estas
condiciones” (p. 65).

Significa que dentro de la empresa el patrono procurará que se adapten

medidas que supervisen y controlen el estado de estas condiciones. Las
condiciones de trabajo son un derecho de todo ciudadano y el Estado tiene
como obligación proveerla y vigilar su cumplimiento en el ámbito laboral,
teniendo en cuenta que una población enferma es un problema que genera
desequilibrios para el desarrollo del país.

29
Ley Orgánica de Trabajo, las Trabajadores y los Trabajadores (LOTTT)

Artículo 43. “Todo patrono o patrona garantizará a sus trabajadores o

trabajadoras condiciones de seguridad, higiene y ambiente de trabajo
adecuado, y son responsables por los accidentes laborales ocurridos y
enfermedades ocupacionales acontecidas a los trabajadores,
trabajadoras, aprendices, pasantes, becarios y becarias en la entidad
de trabajo, o con motivo de causas relacionadas con el trabajo. La
responsabilidad del patrono o patrona se establecerá exista o no culpa
o negligencia de su parte o de los trabajadores, trabajadoras,
aprendices, pasantes, becarios o becarias, y se procederá conforme a
esta Ley en materia de salud y seguridad laboral”. (p. 20)

Se puede afirmar que LOTTT abarca todos los aspectos que comprenden
las condiciones de trabajo, cuando se refiere a los accidentes laborales en el
curso del trabajo por el hecho o con ocasión del trabajo, abarca lo ocurrido
fuera o dentro de la empresa, en actividades vinculadas con la prestación del
servicio, desde el punto de vista legal se aplicaran las medidas necesarias
para determinar si el accidente fue por omisión o por condiciones
inadecuadas.

Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo,

Título V: De La Higiene, La Seguridad y La Ergonomía

Artículo 59. A los efectos de la protección de los trabajadores y

trabajadoras, el trabajo deberá desarrollarse en un ambiente y
condiciones adecuadas de manera que:
1. Asegure a los trabajadores y trabajadoras el más alto grado
posible de salud física y mental, así como la protección
adecuada a los niños, niñas y adolescentes y a las personas
con discapacidad o con necesidades especiales.
2. Adapte los aspectos organizativos y funcionales, y los métodos,
sistemas o procedimientos utilizados en la ejecución de las
tareas, así como las maquinarias, equipos, herramientas y
útiles de trabajo, a las características de los trabajadores y
trabajadoras, y cumpla con los requisitos establecidos en las
normas de salud, higiene, seguridad y ergonomía.

30
 3. Preste protección a la salud y a la vida de los trabajadores y
trabajadoras contra todas las condiciones peligrosas en el
trabajo.
4. Facilite la disponibilidad de tiempo y las comodidades
necesarias para la recreación, utilización del tiempo libre,
descanso, turismo social, consumo de alimentos, actividades
culturales, deportivas; así como para la capacitación técnica y
profesional.
5. Impida cualquier tipo de discriminación.
6. Garantice el auxilio inmediato al trabajador o la trabajadora
lesionada o enfermo.
7. Garantice todos los elementos del saneamiento básico en los
puestos de trabajo, en las empresas, establecimientos,
explotaciones o faenas, y en las áreas adyacentes a los
mismos.

Artículo 60. El empleador o empleadora deberá adecuar los

métodos de trabajo así como las máquinas, herramientas y
útiles utilizados en el proceso de trabajo a las características
psicológicas, cognitivas, culturales y antropométricas de los
trabajadores y trabajadoras. En tal sentido, deberá realizar los
estudios pertinentes e implantar los cambios requeridos tanto
en los puestos de trabajo existentes como al momento de
introducir nuevas maquinarias, tecnologías o métodos de
organización del trabajo a fin de lograr que la concepción del
puesto de trabajo permita el desarrollo de una relación
armoniosa entre el trabajador o la trabajadora y su entorno
laboral.

Se puede afirmar que los artículos anteriormente nombrados, son muy

generales ya que abarcan todos los aspectos que comprenden las
condiciones de trabajo. Cuando se refiere a los accidentes laborales en el
curso del trabajo por el hecho o con ocasión del trabajo, abarca lo ocurrido
fuera o dentro de la empresa, en actividades vinculadas con la prestación del
servicio. Es necesario destacar que en ellos solo se refieren algunas
obligaciones del patrono, o por decirlo de alguna manera, los derechos que
tiene el trabajador en caso de sufrir accidentes o padecer enfermedades
profesionales.

31
 Normas Venezolanas Covenin

2270:2002

Art. 1. “Esta norma venezolana es una guía para la integración y

funcionamiento de los Comités de Higiene y Seguridad en el
Trabajo. Se aplica a cualquier tipo de explotación, empresa o
faena de cualquier naturaleza o importancia, con las excepciones
que establezcan las disposiciones legales sobre la materia” (p. 2).

La presente norma tiene como norte la conformación, estructuración y

organización de los comités de seguridad dentro de las instituciones a fin que
se pueda velar por la integridad de los trabajadores así como también
respetar las normativas existentes sobre la materia con el propósito de lograr
proveer al empleado las condiciones necesarias para el buen desempeño de
sus labores, garantizando su estabilidad y la de los suyos.

2266:2005

Esta norma establece una guía de los aspectos generales a ser

considerados en la inspección de las condiciones de higiene y seguridad en
el trabajo, la misma tiene por intensión principal establecer los parámetros a
considerar al momento de inspeccionar el medio ambiente laboral, dice paso
a paso como realizar un buen diagnóstico de la empresa ajustado a las
necesidades o deficiencias que posea, ya que esta guía es general
compuesta por un conjunto de formatos donde se evalúa tanto el aspecto
físico y estructural de la organización, así como los aspectos humanos
involucrando la capacitación e identificación de áreas.
2237: 1989

La misma indica ropa, equipos y dispositivos de protección personal,

seleccionada de acuerdo al riesgo ocupacional que el trabajador asume en el

32
puesto de trabajo. Permite determinar los procedimientos necesarios para
inspeccionar cada puesto de trabajo haciendo un análisis de las diversas
actividades que involucra una función dentro de la empresa y la exposición
del empleado a riesgos que pueden ocasionarle discapacidad parcial o
temporal.

Sistema de Variables.

Para Sabino, c. (2002) “Las variables representan una manera de

medición de un problema y tienen por objetivo reconocer cual es la acción
que el investigador debe hacer para determinar los medios necesarios para
conocer lo que se plantea” (p.59), la misma puede reflejar distintas
manifestaciones según la situación en la que se presenta y se caracteriza en
un cuadro donde se desglosan los factores medibles de cada objetivo
perseguido, a continuación se plantea el sistema de variables:

Cuadro 2. Identificación de las Variables

Objetivos Específicos Variable Definición Conceptual

Diagnosticar la situación actual en Situación Actual. Es la indagación que el
el cumplimiento de labores del investigador realiza con el fin
personal obrero de la empresa de conocer como se efectúa
TITANICA, C.A., con la finalidad de el control de inventario de los
conocer los riesgos que asume los insumos adquiridos por la
trabajadores en sus puestos. institución.

Determinar el impacto de los Se define como el rango o

riesgos físicos y químicos que Impacto de los Riesgos grado de afección que
asume el personal en la ejecución Físicos y Químicos. ocasiona un elemento dentro
de labores, con el propósito de del sistema o empresa.
plantear mejoras económicas de la
empresa.
Cuadro 2. (Cont.)

Establecer los requerimientos Requerimientos. Son el conjunto de pasos

necesarios basados en la que, de una manera
Norma LOPCYMAT, con el fin ajustada a ciertos
de ajustarlo a la misma. parámetros, permiten el

33
 establecimiento de
lineamientos para el
cumplimiento de una labor
en específico.

Realizar un estudio costo- Estudio Costo-Beneficio. Es un estudio previo a la

beneficio para demostrar la selección del método de
factibilidad de la propuesta. prevención de riesgos
físico-químicos, para
determinar la factibilidad
económica para la
implementación del mismo.
Fuente: Elaboración propia (2014)

CAPÍTULO III
Regresar

34
 MARCO METODOLÓGICO

Modalidad de la Investigación

La presente investigación se efectuará bajo la modalidad de Investigación

proyecto factible, la misma permitirá obtener teorías de las causas que han
originado el estudio de los factores de riesgo físico y químico, del personal
obrero de la empresa “TITANICA” C.A., basado en la norma LOPCYMAT,
Punta de Mata, municipio Ezequiel Zamora estado Monagas. En relación con
esta modalidad, el Manual de Trabajo Especial de Grado de la Universidad
Pedagógica Experimental Libertador (FEDUPEL) (2006) establece que:
Las investigaciones factibles consisten en la elaboración y
desarrollo de una propuesta de un modelo operativo variable para
solucionar problemas, requerimientos o necesidades de
organizaciones o grupos sociales. El proyecto debe tener apoyo
en una investigación documental o de campo o un diseño que
incluya ambas modalidades (p. 16)

El proyecto factible permite al investigador proponer alternativas de

solución para una organización o grupo, se fundamenta en investigaciones
que recopilen datos de la realidad o de documentos anteriores existentes que
permitan sustentar cada alternativa planteada. Ahora bien, Balastrini (2006),
respecto a la investigación de campo indica que:
Permite establecer una interacción entre los objetivos y la realidad
existente en el lugar, se fundamenta en observar y recolectar los
datos directamente del sitio en su situación natural, profundizando
en la compresión de hallazgos encontrados con la aplicación de
instrumentos de medición científica. (p. 132)
La Investigación se realizará con la combinación de la investigación
proyecto factible y el apoyo de datos de campo, acercándose a la realidad o
al lugar mismo donde se plantea el problema, es relevante indicar que del
análisis de textos y referencias se obtiene información primordial que permite

35
el acercamiento entorno al planteamiento, para profundizar en el
conocimiento del investigador con lo que se dará conclusiones relevantes.

Tipo de Investigación de Acuerdo al Nivel

De acuerdo a los métodos de investigación existentes en este estudio, el

cual está basado en los factores de riesgo físico y químico del personal
obrero de la empresa TITANICA, C.A., el mismo será evaluado mediante la
investigación descriptiva. Salkind, D (2009), expresa lo siguiente:
Tiene como objetivo describir la situación prevalente en el momento
de realizarse el estudio. En este sentido la investigación analiza el
proceso de investigación desde un aspecto micro hasta uno más
genérico, planteando estrategias ajustadas a todos los niveles del
fenómeno estudiado (p.210).

Además se pretende desarrollar lineamientos que permitan prever

situaciones riesgosas y tomar las decisiones necesarias para disminuir la
ocurrencia de accidentes e incidentes laborales principalmente en el manejo,
almacenamiento y distribución de sustancias peligrosas, el investigador en
este tipo de investigaciones debe valerse de herramientas que le permitan
extraer la información sin correr riesgo de subjetivismo.

Unidad de Estudio Regresar

La unidad de estudio en la investigación representa el conjunto de

elementos que comparten algunos signos y características comunes sobre la
situación o evento que se estudia, al respecto Hurtado, J. (2006) define “la
unidad de estudio es el ser o entidad que posee el evento de estudio” (p.
141). En lo que respecta a la investigación, la unidad de estudio está
representada por cincuenta (50) obreros en la empresa TITANICA, C.A., en
Punta de Mata municipio Ezequiel Zamora estado Monagas, de las cuales se
extrajo la información necesaria sobre condiciones de riesgos objeto de

36
estudio, la misma resulta manejable para el investigador, por tal razón no se
requiere técnica de muestreo.

Técnicas e Instrumentos para la Recolección de Datos

Regresar

Una vez definido en la investigación, la población y muestra toda

investigación requiere de una observación, medición que permita lograr
resultados, este proceso de medición requiere de técnicas e instrumentos
que permitan acceder a datos durante la investigación. Dice Hurtado (2006):
“Constituye un proceso de atención, recolección, selección y registro de
información para el cual el investigador se apoya en sus sentidos (Vista,
Oído, Tacto)” (P.71). De esta forma se permite analizar los eventos dentro de
una visión general y con otro grado de una forma natural, proporcionando
datos que son necesarios para llevar a cabo un estudio profundo del
fenómeno en estudio, entre estas se utilizaron:

La Observación

La observación es aquella en la que el científico tiene contacto directo con

el fenómeno que es de su interés, lo que permite conocer sin ningún factor
intermedio el comportamiento del fenómeno en estudio. Definida por Hurtado
J. (2006): “Como la apertura integral de la persona (sentidos internos y sentidos
externos), con respecto a lo que circunda. La selección, registro sistemático y
codificación de un conjunto de hechos situaciones o conductas” (p. 44).
Por medio de la observación se podrá lograr la obtención de una visión real y
consecuentemente de esto se definirá la información recolectada, el fin es
hacer por escrito, descripciones detalladas y exactas de los eventos
observados en el contexto existente, el instrumento para la aplicación de esta
técnica será el registro anecdótico.

37
 Revisión Documental

La revisión documental es una técnica, según Hurtado (2006), en donde:

“se recurre a información escrita, ya sea bajo la forma de datos que pueden
haber sido producto de mediciones hechas por otros, o como textos que en
sí mismos constituyen los eventos del estudio” (p. 427). Se utilizará esta
técnica, para consultar diversas fuentes de documentos escritos tales como, Regresar

información de guías, normas, leyes, reglamentos y textos que tengan

relación con la investigación, el propósito de esta es recolectar información
en relación a las actividades que en esta organización se realizan.

Entrevista no Estructurada

Con la utilización de esta técnica se obtendrá informaciones a través de

conversaciones sostenidas con los trabajadores y superiores, Hurtado (2006)
refiere, que la entrevista no estructurada: “Consiste en formular preguntas de
manera libre, con base a las respuesta que va dando el interrogado, no
existe estandarización del formulario y las preguntas deben variar de un
interrogado a otro”. (P.426). Esta se aplica inicialmente estableciendo una
conversación amena, porque la finalidad es que sujeto estudiado sienta
confianza para expresar las ideas que posee con respecto al tema planteado
por lo tanto mantiene un orden de confidencialidad, el investigador debe
guiar al entrevistado a fin de ser objetivo en los datos recolectados.

Técnicas de Análisis

Estas técnicas se conforman por un proceso que comprende varios

aspectos como la clasificación, la codificación, el análisis y la interpretación

38
de la información recaudada. Esto básicamente con el fin de hacer
conclusiones a dicha investigación para de esta forma dar respuesta a los
factores y causas que se generan al momento de analizar e interpretar toda
la información recaudada. Una vez realizada la recolección de datos, será
necesario emplear algunas técnicas que permitan el análisis de los
resultados, de manera que se pueda iniciar la identificación y análisis de
riesgos. Las herramientas que se utilizaran a medida que se desarrollará el
proyecto, son las siguientes:

Diagrama de Proceso

La diagramación permite ubicar detalladamente un proceso dentro de una

organización, el diagrama de procesos permite establecer de manera
vinculante todos los procesos productivos o pasos a dar en la generación de
bienes y servicios, dentro de una organización específica, de acuerdo a
Balastrini (2006):
Este diagrama muestra la secuencia cronológica de todas las
operaciones de taller o en máquinas, inspecciones, márgenes de
tiempo y materiales a utilizar en un proceso de fabricación o
administrativo, desde la llegada de la materia prima hasta el
empaque o arreglo final del producto terminado. Señala la entrada
de todos los componentes y subconjuntos al ensamble con el
conjunto principal. De igual manera que un plano o dibujo de taller
presenta en conjunto detalles de diseño como ajustes tolerancia y
especificaciones, todos los detalles de fabricación o
administración se aprecian globalmente en un diagrama de
operaciones de proceso (p. 139).

En otras palabras, es una representación gráfica de los pasos que se

siguen en toda una secuencia de actividades, dentro de un proceso o un
procedimiento, identificándolos mediante símbolos de acuerdo con su
naturaleza; incluye, además, toda la información que se considera necesaria
para el análisis, tal como distancias recorridas, cantidad considerada y

39
tiempo requerido, con fines analíticos y como ayuda para descubrir y eliminar
condiciones de riesgo.

Matriz de Riesgo

La matriz es una herramienta flexible que documenta los procesos y

evalúa de manera integral el riesgo de una organización, a partir de los
cuales se realiza un diagnóstico objetivo de la situación global de riesgo de
una entidad. Según Inciarte (2009), “el objetivo de la matriz de Riesgo es
identificar los riesgos potenciales en las diferentes actividades durante los
trabajos realizados” (p. 56), se aplicará con la finalidad de identificar los
riesgos potenciales y determinar las causas que lo originan, permitiendo
tomar las acciones preventivas necesarias para evitar eventos no deseados,
minimizando los riesgos presentes en los puestos de trabajo.

Diagrama Causa - Efecto

Es un diagrama que permite conocer en forma clara cuales son los

problemas que en realidad se presentan, tomando en cuenta los efectos y las
causas que los producen, en tal sentido Maynard (2000) lo define como “una
forma de organizar y representar las diferentes teorías propuestas sobre las
causas de un problema y se usará en las fases de diagnostico y solución de
causas” (p. 105). El mismo se implementará para determinar el total de fallas
existentes de acuerdo a los elementos participantes en la ejecución de
labores dentro de la empresa.

40
 CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES

Cuadro 3. Cronograma de las Actividades

Tiempo (semanas)
Nº Actividades May. Jun. Jul. Agost. Sept.
sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem Sem
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

1 Recopilación de información
relacionada al tema en estudio.
2 Planteamiento y delimitación del
problema.
3 Determinación de las bases teóricas y
métodos de análisis.
4 Redacción del proyecto de
investigación y correcciones
académicas.
5 Entrega del proyecto.

6 Presentación y defensa del proyecto de

grado.

______________________ _________________________ __________________________

Yemmy Caraballo Lcda. Eglis Acosta Br. Nataly Koussa
Tutora Asesora Metodológica Autora

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 REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS

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Editores Alfaomega, S.A.

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43