¡YA NO MÁS

VIOLENCIAS
EN LA FAMILIA!

Conozca las rutas de

atención en casos de
violencia intrafamiliar
 JUAN CARLOS GRANADOS BECERRA
Gobernador de Boyacá

PATRICIA REYES JIMÉNEZ

Gestora Social del Departamento

GUILLERMO ORJUELA ROBAYO

Secretario de Salud de Boyacá

CLARA SONIA GUERRERO BERNAL

Directora de Salud Pública

MARTÍN ORLANDO BARRERA COBOS

Profesional Universitario
Dirección de Salud Pública – Programa Salud Mental

GRUPO DE INVESTIGACIÓN EXCLUSIONES Y RESISTENCIAS

EN EL CUIDADO DE LA SALUD (GERCUS)
Universidad Pedagógica y Tecnológica de Colombia

Investigadoras e investigadores:
MARÍA NUBIA ROMERO BALLÉN, SOLANYE GALINDO HUERTAS,
LORENA DEL PILAR MESA, CESAR MAURICIO VELÁSQUEZ P.,
LILIANA MARCELA REINA L, CATALINA SAAVEDRA, FELIPE RODRÍGUEZ.
Corrector de estilo: LUIS ENRIQUE CLAVIJO M.

DISEÑO: GERCUS UPTC

DIAGRAMACIÓN E IMPRESIÓN: GRAFILASSER EDITORES IMPRESORES
Tel. 7431272 - Fax: 7447637 - [email protected]

AÑO 2014
 PRESENTACIÓN
¡YA NO MÁS VIOLENCIAS EN LA FAMILIA! es un rotafolio que servirá
de apoyo a funcionarios y funcionarias y a la comunidad en general para
orientar a las personas en situación de violencia intrafamiliar sobre qué
hacer, dónde acudir, qué pedir y qué derechos les serán restituidos.

¡YA NO MÁS VIOLENCIAS EN LA FAMILIA! también es una invitación

para que todas y todos nos unamos en contra de la violencia, y
reconstruyamos las relaciones sociales de apoyo y protección a las
víctimas de la violencia en la familia.

¡YA NO MÁS VIOLENCIAS EN LA FAMILIA! es el llamado al compromiso

de todos y todas para que en las familias no haya violencias.

3
 FAMILIAS AL DERECHO

La familia es ese espacio de relaciones con otras personas que son muy
importantes en nuestra vida y de quienes recibimos cariño, compañía, apoyo,
confianza y respeto. Pertenecer a una familia nos hace sentir que somos valiosos,
y promueve todas las cualidades y potencialidades que tenemos para seguir
creciendo. Por lo tanto, en las familias se promueven los derechos humanos:

“Ahora uno se da cuenta de que ya uno tiene también sus derechos, y se hace
respetar; entonces como que va cambiando”. (Participante de Moniquirá)

CONVERSAR SOBRE

Qué otros derechos tenemos. Cuáles derechos son específicos para los niños, las
niñas y los adolescentes, para las mujeres, para los hombres y para los adultos
mayores.

4
Familias al Derecho
A vivir libre de
violencias

A crecer como
persona

A la proteccion contra
los peligros

A respetar
como soy

A tomar A un trato
decisiones digno

5
 ¿CUÁNDO HAY VIOLENCIAS EN LA FAMILIA?

Hay violencia intrafamiliar cuando una persona o personas de la familia están

sufriendo daños ocasionados por otro familiar, así este ya no viva en la casa o se
haya terminado la relación familiar (como los exesposos). Cuando hay violencia en
la familia, ya no se respetan los derechos de sus integrantes.

Cualquier persona puede ser víctima de violencia en la familia; sin embargo, afecta
más a niños, niñas, adolescentes, mujeres y adultos mayores.

CONVERSAR SOBRE
Qué otras manifestaciones de violencias conocen.

La violencia Física son acciones que dañan

nuestro cuerpo, como pellizcos, empujones, pata-
das y golpes, y también los encierros.
6
¿ CUÁNDO HAY VIOLENCIAS
EN LA FAMILIA ?

7
 La violencia psicológica
Son los actos que afectan nues-
tro bienestar mental, como las
humillaciones, las burlas, las ri-
diculizaciones y los controles
abusivos.

8
Tipos de violencia

b
b
b
9
 La violencia sexual

Son daños contra nuestra integridad

sexual, como obligarnos a tocar el
cuerpo de alguien, o forzarnos a tener
relaciones sexuales.

10
Tipos de violencia

11
 La violencia económica

Son daños a nuestros trabajos u ofi-

cios, como romper o esconder los ins-
trumentos o materiales con los que
trabajamos. El chantaje que le hace el
quien tiene el poder económico para
humillar o subordinar al otro (a).

12
Tipos de violencia

13
 ¿QUÉ SON LAS RUTAS DE ATENCIÓN?
Son los caminos que recorren las víctimas,
con el apoyo y acompañamiento de otros y
otras, para poner fin a las violencias:
“Trata uno como de buscar un arreglo, buscar el apoyo, generar la solución”
(Participante de Tunja)

CONVERSAR SOBRE
¿Qué características creen que tiene cada
ruta y quiénes las integran?

14
¿ QUÉ SON LAS RUTAS Son los caminos que recorren
las víctimas, con el apoyo y
DE ATENCIÓN ? acompañamiento de otros y
otras, para poner fin a las
violencias:
RUTA COMUNITARIA Todas las rutas son
RUTA INSTITUCIONAL El apoyo de la familia y la
comunidad a la víctima importantes, en cada una
La intervención de funcionarios hay procesos que ayudan a
y funcionarias de las
instituciones.
las personas víctimas.
.
Las rutas están
relacionadas: conectadas RUTA EMOCIONAL
Procesos personales de
unas con otras. las víctimas.

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 RUTA EMOCIONAL
Los niños, las niñas y los adolescentes también reco-
rren la ruta emocional, pero necesitan que los adultos
decidan y realicen acciones para protegerlos y asegu-
rar la no repetición de los actos violentos. Esto se pro-
fundizará en la ruta comunitaria e institucional.

“Cuando uno es maltratado, uno sufre de mucho miedo”

(Participante de Chiquinquirá)

“Las heridas del alma son difíciles de cicatrizar”

(Participante de Tunja)

CONVERSAR SOBRE
Por qué creen que se usa el término “víctimas”.
Cómo apoyar a una persona que es víctima de violencia.
16
 RUTA EMOCIONAL
Las víctimas sienten miedo, culpa, vergüenza, rabia, dolor,
impotencia y confusión; la violencia deja huellas en la historia
personal. Por eso, en la ruta emocional, la víctima busca superar sus
temores y romper el silencio para recuperar su autonomía y
bienestar. Además:

Realizarán acciones y
buscarán apoyo para que las
Comprenderán que no tienen la Decidirán cómo violencias no se
culpa de lo que les pasó: que protegerse, a quién pedir repitan
son víctimas. ayuda, a dónde acudir.

17
os
ult

es miedo
cia
I ns

p ad
ol eza rid
len

G i s t u
Tr g
se
vio

Humillaciones In
 RUTA COMUNITARIA La ruta comunitaria hace una labor
muy importante: la detección y de-
La ruta comunitaria es la pro- nuncia de los casos de violencia
tección, el apoyo y el acompa- contra niños, niñas y adolescentes.
Los familiares, ñamiento que le brindan a la
amigos y En los casos de violencia contra per-
víctima los y las familias y per- sonas adultas, la denuncia tiene que
amigas son
sonas de la comunidad. Obviamente, uno hacerla la víctima y la ruta comunita-
cercanos y se
les tiene mucha no puede ir a ria brinda apoyo.
La ruta comunitaria ofrece a la
confianza. decirles “no,
víctima:
sepárese”, igual la LA ROPA SUCIA DE LA VIOLENCIA
También - Apoyo emocional: escucharla y
brindan apoyo decisión la tiene NO SE LAVA EN CASA
entenderla.
en momentos que tomar es ella.
- Información sobre lo que Participante de Moniquirá. EN ESTE CASO … MEJOR HAGA ESTO
difíciles puede hacer y a dónde acudir.
personas - Acompañamiento en el recorri- Una vez un tipo iba Si siente que corre
conocidas, do de la ruta institucional.
como a violar la niña, y riesgos, puede
como las llamamos y avisamos. acercarse a un
- Un sitio seguro y apoyo econó- Después que a llevarnos funcionario(a) y contar
madres mico. disque para que lo sobre el caso, pidiendo
comunitarias, reconociéramos. ¿Cómo que no se revele su
las y los líderes lo van a poner a uno en identidad, es decir,
de la CON PERSONAS EN SITUACIÓN la boca del lobo, a que sea una
DE VIOLENCIAS: buscarle problemas? DENUNCIA ANÓNIMA.
comunidad,
vecinos y CONVERSAR
vecinas. CONVERSAR SOBRE
SOBRE No trate que la víctima
¿quiénes pueden apoyarte? y Yo un día le dije: “¿sabe
A qué instituciones qué?, yo cuando la miro haga lo que usted
¿en qué forma? quiere, deje que tome
pueden acudir las golpeada me provocaba
darle es una mano de sus decisiones. Solo
víctimas.

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CON FAMILIARES Y pata a usted, porque apóyela sin juzgarla y
COMUNIDAD: ¿Qué estrategias usted todos los días se sin hacerla sentir que
deja pegar”. no hace nada ante la
podemos construir para apoyar a violencia.
las víctimas?
 RUTA COMUNITARIA
La ruta comunitaria es la protección, el apoyo y el acompañamiento
que le brindan a la víctima los o las familiares y personas de la
comunidad.

La ruta comunitaria ofrece a la víctima:

Apoyo emocional: escucharla y entenderla.

Información: sobre lo que puede hacer y a dónde

acudir.
Acompañamiento: en el recorrido de la ruta
institucional.

Un sitio seguro y apoyo económico.

19
 La ruta institucional está integrada por funcionarios y funcionarias de
La reparación integral las entidades que asesoran y atienden a las personas en situaciones
comprende la
restitución de los
de violencia intrafamiliar.
derechos (que la
persona vuelva a Es importante que las personas víctimas también recorran esta ruta
disfrutar de los institucional, ya que recibirán la atención de diferentes entidades que
derechos como ser están para proteger sus derechos, como:
humano), la
indemnización
económica por los - Recibir atención completa, integral, eficaz y especializada.
daños, y también se - Recibir información clara y oportuna sobre los procesos y
relaciona con la derechos.
verdad (que se - Recibir asistencia médica, psicológica o psiquiátrica.
conozca lo que pasó), - Recibir protección para no seguir en la situación de violencia.
la justicia y la garantía
de no repetición de los
- A la verdad (que le crean), a la justicia (que se sancione a las
hechos violentos. personas que ejercieron la violencia), a la reparación (sanar los
daños) y a la garantía de no repetición de las violencias.

20
 RUTA INSTITUCIONAL
Está integrada por funcionarios y funcionarias de las entidades que asesoran y
atienden a las personas en situaciones de violencia intrafamiliar.

Es importante que las personas víctimas también recorran esta ruta institucional,
ya que recibirá la atención de diferentes entidades que están para proteger sus
derechos.

21
08
ley 7 20
125
FUNCIONES DE LA RUTA INSTITUCIONAL

RECIBIR LA DENUNCIA
Toda persona que es víctima tiene el derecho a denunciar ante LA COMISARÍA DE FAMILIA, EL JUZGADO PROMISCUO MUNICIPAL Y LA FISCALÍA los
hechos de violencia que están vulnerando su vida, integridad y dignidad.

DAR PROTECCIÓN A LA VÍCTIMA Y A LA FAMILIA

Los funcionarios y funcionarias deben dar prioridad a la seguridad de la víctima y su familia. LA COMISARÍA DE FAMILIA, EL JUZGADO PROMISCUO
O MUNICIPAL Y EL ICBF dictan medidas de protección, como acompañamiento policial para volver al hogar.
LA POLICIA ofrece la protección inmediata en caso de emergencia.

ASESORÍA LEGAL, ORIENTACIÓN Y ATENCIÓN DE URGENCIA

Todos los funcionarios y funcionarias brindan orientación. La asesoría legal, gratuita y especializada la ofrecen la Defensoría del Pueblo y las
Personerías. El sector salud da la atención médica y psicológica de urgencia a la víctima (cuando hay lesiones, riesgo de enfermedades, se necesita
acceder con prioridad a tratamientos o estabilizar emocionalmente a la víctima).

INVESTIGACIÓN DEL DELITO

Es realizada por la Fiscalía. Los exámenes médicos legales están a cargo del Instituto Nacional de Medicina Legal y en los municipios, por
profesionales de medicina capacitados de los centros de salud.

REPARACIÓN
La estabilización de las víctimas se da con la atención médica y psicosocial a cargo del sector salud y, del ICBF (con los hogares de acogida y otros
programas) y de las Comisarías de Familia (con los servicios de atención psicosocial).

SEGUIMIENTO
Las Comisarías de Familia, el ICBF y el sector salud hacen el seguimiento de los casos mediante visitas domiciliares o la citación de la víctima.

22 CONOCE LAS LEYES QUE TE PROTEGEN:

La Ley 1257 de 2008 y la Ley 1098/2006 de Infancia y Adolescencia, Ley 1542 de 2012
VER FICHAS 1 Y 2
 CÓMO ENTRAR A LA RUTA
Conoce el caso alguien del sector La persona víctima
salud (enfermeras, médicos y psi- Se llama a la policía
porque está ocurriendo decide acercarse a
cólogos/as), del sector educativo alguna institución, o
(coordinadores/as, profesores/as un evento de violencia, y
se pide protección inme- algún familiar decide
y psicoorientadores/as) o alguna poner el caso en co-
persona de otras instituciones o diata para que no dañe a
la persona víctima. nocimiento de las au-
de la comunidad. toridades.

Se denuncia el caso ante las autoridades cuando las víctimas son niños, niñas, adolescentes o mujeres. Si las víctimas son mayores
de edad se orientan y apoyan (en la ruta comunitaria e institucional) para que inicien su ruta emocional, y adicionalmente cualquier
persona que conozca los hechos podrá informar ante las autoridades competentes. Ley 1542 de 5 de julio de 2012.*
Vía civil: Comisaría de familia Vía penal: Fiscalía**
HAY DOS VIAS

La víctima recibirá medidas provisionales Reporta los casos Recibirá medidas de protección provi-
de protección y de estabilización (como sionales. Se hace investigación del
hospedaje y transporte). delito de violencia intrafamiliar.
Obtendrá
PROTECCIÓN DEFINITIVA SANCIÓN PENAL*** Obtendrá

RESTITUCIÓN DE LOS DERECHOS DE LA VÍCTIMA

* Ley 1542 de 5 de julio de 2012.

23
** Los casos de violencia sexual, de violencia física y psicológica grave.
*** La sanción penal la impone un juez de conocimiento y se sanciona a la(s) persona(s) que cometieron los actos violentos.
 FICHA 1: FRAGMENTOS DE LA LEY 1257 DE 2008
LEY 1257 DE 2008 b) Ordenar al agresor abstenerse de penetrar en cualquier lugar
Por la cual se dictan normas de sensibilización, prevención y sanción donde se encuentre la víctima, cuando a juicio del funcionario
de formas de violencia y discriminación contra las mujeres, se dicha limitación resulte necesaria para prevenir que aquel
reforman los Códigos Penal, de Procedimiento Penal, la Ley 294 de perturbe, intimide, amenace o de cualquier otra forma interfiera
1996 y se dictan otras disposiciones. con la víctima o con los menores, cuya custodia provisional le haya
sido adjudicada;
Artículo 1º. Objeto de la ley. La presente ley tiene por objeto la
adopción de normas que permitan garantizar para todas las mujeres c) Prohibir al agresor esconder o trasladar de la residencia a los
una vida libre de violencia, tanto en el ámbito público como en el niños, niñas y personas discapacitadas en situación de indefensión
privado, el ejercicio de los derechos reconocidos en el ordenamiento miembros del grupo familiar, sin perjuicio de las acciones penales
jurídico interno e internacional, el acceso a los procedimientos a que hubiere lugar;
administrativos y judiciales para su protección y atención, y la
adopción de las políticas públicas necesarias para su realización. d) Obligación de acudir a un tratamiento reeducativo y terapéutico
en una institución pública o privada que ofrezca tales servicios, a
Artículo 17. El artículo 5° de la Ley 294 de 1996, modificado por el costa del agresor;
artículo 2° de la Ley 575 de 2000 quedará así:
e) Si fuere necesario, se ordenará al agresor el pago de los gastos
"Artículo 5°. Medidas de protección en casos de violencia de orientación y asesoría jurídica, médica, psicológica y psíquica
intrafamiliar. Si la autoridad competente determina que el que requiera la víctima;
solicitante o un miembro de un grupo familiar ha sido víctima de
violencia, emitirá mediante providencia motivada una medida f ) Cuando la violencia o maltrato revista gravedad y se tema su
definitiva de protección, en la cual ordenará al agresor abstenerse repetición, la autoridad competente ordenará una protección
de realizar la conducta objeto de la queja, o cualquier otra similar temporal especial de la víctima por parte de las autoridades de
contra la persona ofendida u otro miembro del grupo familiar. El policía, tanto en su domicilio como en su lugar de trabajo, si lo
funcionario podrá imponer, además, según el caso, las siguientes tuviere;
medidas, sin perjuicio de las establecidas en el artículo 18 de la
presente ley: g) Ordenar a la autoridad de policía, previa solicitud de la víctima,
el acompañamiento a esta para su reingreso al lugar de domicilio
a) Ordenar al agresor el desalojo de la casa de habitación que cuando ella se haya visto en la obligación de salir.
comparte con la víctima, cuando su presencia constituye una
amenaza para la vida, la integridad física o la salud de cualquiera de SOLICITE MÁS INFORMACIÓN A FUNCIONARIOS Y
los miembros de la familia; FUNCIONARIAS O BUSQUE LA LEY COMPLETA EN LA
INTERNET
MAPA DE LAS RUTAS
RUTA EMOCIONAL
Recuperar la autonomía y tomar decisiones

libres de
DENUNCIA
RUTA INSTITUCIONAL

INVESTIGACIÓN

Familias libres de

violencias
DEL DELITO

violencias
PROTECCIÓN
SEGUIMIENTO

Familias
ATENCIÓN DE REPARACIÓN
URGENCIA. INTEGRAL
ORIENTACIÓN

RUTA COMUNITARIA

Orientación, apoyo emocional y brindar recursos

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 FICHA 2: FRAGMENTOS DE LA LEY DE INFANCIA Y ADOLESCENCIA
Artículo 40. OBLIGACIONES DE LA SOCIEDAD. En cumplimiento de restablecimiento de los derechos de los niños, las niñas o los
los 105 principios de corresponsabilidad y solidaridad, las adolescentes es responsabilidad del Estado en su conjunto a través
organizaciones de la sociedad civil, las asociaciones, las empresas, el de las autoridades públicas, quienes tienen la obligación de
comercio organizado, los gremios económicos y demás personas informar, oficiar o conducir ante la policía, las defensorías de
jurídicas, así como las personas naturales, tienen la obligación y la familia, las comisarías de familia o, en su defecto, los inspectores de
responsabilidad de tomar parte activa en el logro de la vigencia policía o las personerías municipales o distritales, a todos los niños,
efectiva de los derechos y garantías de los niños, las niñas y los las niñas o los adolescentes que se encuentren en condiciones de
adolescentes. En este sentido, deberán: riesgo o vulnerabilidad. Cuando esto ocurra, la autoridad
competente deberá asegurarse de que el Sistema Nacional de
1. Conocer, respetar y promover estos derechos y su carácter
Bienestar Familiar garantice su vinculación a los servicios sociales.
prevalente.
2. Responder con acciones que procuren la protección inmediata Artículo 52. VERIFICACIÓN DE LA GARANTÍA DE DERECHOS. En
ante situaciones que amenacen o menoscaben estos derechos. todos los casos, la autoridad competente deberá, de manera
3. Participar activamente en la formulación, gestión, evaluación, inmediata, verificar el estado de cumplimiento de cada uno de los
seguimiento y control de las políticas públicas relacionadas con derechos de los niños, las niñas y los adolescentes, consagrados en
la infancia y la adolescencia. el Titulo I del Libro I del presente Código. Se deberá verificar:
4. Dar aviso o denunciar por cualquier medio los delitos o las
acciones que los vulneren o amenacen. 1. El Estado de salud física y psicológica
5. Colaborar con las autoridades en la aplicación de las 2. Estado de nutrición y vacunación
disposiciones de la presente ley. 3. La inscripción en el registro civil de nacimiento
6. Las demás acciones que sean necesarias para asegurar el 4. La ubicación de la familia de origen
ejercicio de los derechos de los niños, las niñas y los
5. El estudio del entorno familiar y la identificación tanto de
adolescentes.
elementos protectores como de riesgo para la vigencia de los
derechos
Artículo 50. RESTABLECIMIENTO DE LOS DERECHOS. Se entiende por
restablecimiento de los 105 derechos de los niños, las niñas y los 6. La vinculación al sistema de salud y seguridad social
adolescentes, la restauración de su dignidad e integridad como 7. La vinculación al sistema educativo
sujetos y de la capacidad para hacer un ejercicio efectivo de los 105
derechos que les han sido vulnerados.
SOLICITE MÁS INFORMACIÓN A FUNCIONARIOS Y
Artículo 51. OBLIGACIÓN DEL RESTABLECIMIENTO DE LOS
FUNCIONARIAS O BUSQUE LA LEY COMPLETA EN LA INTERNET.
DERECHOS DE LOS NIÑOS, LAS NIÑAS Y LOS ADOLESCENTES. El
REFERENCIAS

Cartilla Ley 1257 de 2008: hacia una vida libre de violencias contra las mujeres. (2010). Extraído el 19 de mayo de 2011
desde http://www.unfpacolombia.org/uploadUNFPA/file/ley1257de2008.pdf

Fundación PLAN. (2008). El puente está quebrado. Bogotá D. C.: Editorial Gente Nueva.

Ley 294 de 1996. Extraído el 26 de agosto de 2011 desde http://www.cnrr.org.co/interior_otros/pdf/ley_294_96.pdf

Ley 575 de 2000. Extraído el 26 de agosto de 2011 desde http://www.elabedul.net/Documentos/Le-

yes/2000/Ley_575.pdf

Ley de infancia y adolescencia. Extraído el 26 de agosto de 2011 desde http://www.presidencia.gov.co/prensa_new/le-

yes/2006/noviembre/ley1098081106.pdf

Ministerio de la Protección Social. (2011). Modelo de atención integral en salud para víctimas de violencia sexual. Extraí-
do el 26 de agosto de 2011 desde http://www.minproteccionsocial.gov.co/Documentos%20y%20Publi-
caciones/MODELO%20DE%20ATENCI%C3%93N%20A%20V%C3%8DCTIMAS%20DE%20VIOLENCIA%20SEXUAL.pdf

OPS/ OMS. (2000). La ruta crítica de las mujeres afectadas por la violencia intrafamiliar en América Latina. Extraído el 26
de agosto de 2011 desde http://www.paho.org/spanish/hdp/hdw/rutacritica.htm

Velázquez, S. (2003). Violencias cotidianas, violencia de género. Buenos Aires: Paidós.

 en
SECRETARÍA DE SALUD

www.boyaca.gov.co/SecSalud
Secretaría de Salud de Boyacá • PBX: 7420111 - Av. Colón N° 22A - 16 • Tunja - Boyacá - Colombia