ADRP 3-0 (16 May 2012) El Ejercito en Las Operaciones Terrestres Unificadas PDF

ADRP 3-0
(BORRADOR)
El Ejército en las Operaciones

Terrestres Unificadas
16 de mayo de 2012
INSTITUTO DE COOPERACIÓN PARA LA SEGURIDAD HEMISFÉRICA
CUARTEL GENERAL, SECRETARÍA DEL EJÉRCITO

Aprobado para la distribución al público; la distribución es ilimitada.
FD5. This publication has been reviewed by the product developers in coordination with the
WHINSEC foreign disclosure authority. This product is releasable to students from all requesting
foreign countries without restrictions, September 2012.
Esta es una traducción de la versión en inglés del ADRP 3-0, El Ejército en
las Operaciones Terrestres Unificadas, fechado el 16 de mayo de 2012, y
sólo se usará para fines de instrucción. El material fue traducido al español
el 27 abril de 2012 por la compañía Omni Tech Trans, para el Instituto de
Cooperación para la Seguridad Hemisférica, con sede en el Fuerte Benning,
Georgia.
This is a translation of ADRP 3-0, Unified Land Operations, dated May 16,
2012. This manual will be used for instructional purposes only. The material
was translated into Spanish on April 27, 2012 by Omni Tech Trans for the
Western Hemisphere Institute for Security Cooperation, Fort Benning,
Georgia.
*ADRP 3-0 (FM 3-0)
Publicación Núm. 3-0, Referencia a la doctrina del Ejército
Cuartel general
Secretaría del Ejército de EE.UU.
Washington, DC, (22 de septiembre de 2011)
El Ejército en Operaciones terrestres unificadas

BORRADOR FINAL—NO ES PARA IMPLEMENTACIÓN
Contenido
Página
PREFACIO................................................................................................................................................ iii
Capítulo 1
OPERACIONES MILITARES ............................................................................................................. 1-1
Un ambiente operacional .......................................................................................................................... 1-1
Amenazas .................................................................................................................................................. 1-2
Variables operacionales y de la misión ..................................................................................................... 1-3
Acción unificada ....................................................................................................................................... 1-4
Operaciones conjuntas .............................................................................................................................. 1-6
Operaciones terrestres ............................................................................................................................... 1-7
Armas combinadas .................................................................................................................................. 1-15
Capítulo 2
EL CONCEPTO OPERACIONAL DEL EJÉRCITO ........................................................................ 2-1
Operaciones terrestres unificadas.............................................................................................................. 2-1
Fundamentos de las operaciones terrestres unificadas .............................................................................. 2-1
Preceptos de las operaciones terrestres unificadas .................................................................................. 2-14
Capítulo 3
LA POTENCIA DE COMBATE ........................................................................................................... 3-1
Los elementos de la potencia de combate ................................................................................................. 3-1
Las seis funciones de conducción de la guerra ......................................................................................... 3-2
Organización de la potencia de combate................................................................................................... 3-7
Capítulo 4
EL ARTE OPERACIONAL .................................................................................................................. 4-1
La aplicación del arte operacional ............................................................................................................ 4-1
Los elementos del arte operacional ........................................................................................................... 4-3
GLOSARIO ................................................................................................................................ Glosario-1
MATERIAL DE REFERENCIA ......................................................................................... Referencias-1
Restricciones de distribución: El material en este manual está en desarrollo. No es doctrina aprobada y no

se puede utilizar para referencias o citas. Este manual será aprobado para distribución pública al salir a la
luz. La distribución estará limitada.
*Cuando se publique, esta publicación reemplazará al FM 3-0, con fecha de 27 de febrero de 2008 y al
Cambio 1, del 22 de febrero de 2011.
i ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

SPME 6-11 (Omni Tech Trans) BORRADOR
Figuras
Figura 2-1. La acción decisiva .................................................................................................................. 2-3
Figura 2-2. Ejemplo de la combinación de tareas de acción decisiva en una campaña nocional ............. 2-8
Figura 3-1. Los elementos de la potencia de combate .............................................................................. 3-1
Figura 4-1. Los principios de las operaciones conjuntas .......................................................................... 4-2
Figura 4-2. El enfoque operacional ........................................................................................................... 4-3
Figura 4-3. Los elementos del arte operacional ........................................................................................ 4-4
Tablas
Tabla 1-1. Ejemplos de operaciones y la doctrina correspondiente .......................................................... 1-7
Tabla 1-2. Las regulaciones de los Soldados .......................................................................................... 1-15
Tabla 2-1. Las tareas de la acción decisiva ............................................................................................... 2-5
ii ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

Prefacio
La Publicación de referencia de la doctrina del Ejército (ADRP) 3-0 aumenta la doctrina en operaciones
terrestres unificadas que se establece en la Publicación de la Doctrina del Ejército (ADP) 3-0,
Operaciones terrestres unificadas. Este manual amplía la explicación sobre la guía general sobre las
operaciones terrestres unificadas y las capacidades básicas del Ejército en la maniobra de armas
combinadas y la seguridad de un área extensa. Describe la naturaleza compleja, incierta y siempre
cambiante de las operaciones y establece que las operaciones militares son, principalmente, un proyecto
humano. La publicación constituye el punto de vista del Ejército sobre la forma como conduce
operaciones rápidas y sostenidas en tierra y establece las bases para desarrollar los demás principios,
tácticas, técnicas y procedimientos que se detallan en las publicaciones de doctrina subordinadas. En
combinación con la ADP 3-0, la doctrina en la ADRP 3-0 proporciona las bases del concepto operacional
de las operaciones terrestres unificadas del Ejército. Forma las bases para el plan de estudios del sistema
de adiestramiento y educación del Ejército para las operaciones terrestres unificadas.
El Capítulo 1 describe las operaciones militares y un marco complejo de factores ambientales que
configuran su naturaleza y afectan los resultados. Este capítulo describe las características particulares del
ambiente operacional de cada misión y los aspectos del ambiente como elementos esenciales que
configuran la forma como las fuerzas del Ejército conducen las operaciones.
El Capítulo 2 explica el concepto operacional del Ejército concerniente a las operaciones terrestres
unificadas. Explica la forma como los comandantes aplican la potencia terrestre como parte de una acción
unificada para derrotar al enemigo en tierra y establece las condiciones que logran el estado final deseado
del comandante de fuerza conjunta. El capítulo 2 explica la forma como los comandantes demuestran las
capacidades básicas de maniobra de armas combinadas y seguridad de área extensa que se llevan a cabo a
través de la ejecución de tareas ofensivas, de defensa de estabilización o apoyo defensa para las
autoridades civiles.
El Capítulo 3 explica la potencia de combate y las funciones de conducción de la guerra que se usan para
generar la potencia de combate en apoyo de las operaciones terrestres unificadas. También describe los
ocho elementos de la potencia de combate que incluyen seis de las funciones de conducción de la guerra.
Por último, explica la forma como las fuerzas del Ejército logran la capacidad de armas combinadas
mediante la adaptación de la fuerza, la organización de tareas, y el apoyo mutuo.
El Capítulo 4 describe los elementos del arte operacional. Detalla la forma como los comandantes y
estados mayores aplican estos elementos para entender, visualizar y describir cómo establecer las
condiciones para logar el estado final deseado. Explica cómo el arte operacional representa un enfoque
creativo para manejar la dirección de las fuerzas militares y expone una visión fundamentada en todos los
niveles de guerra.
El auditorio principal para la ADRP 3-0 son los comandantes, líderes y estados mayores. Los
comandantes y estados mayores del cuartel general del Ejército que funcionan como fuerza de tarea
conjunta o como un cuartel general multinacional también deben consultar la doctrina conjunta o
multinacional correspondiente relacionada con el alcance de las operaciones militares así como de las
fuerzas conjuntas o multinacionales. Los adiestradores e instructores en todo el Ejército también usarán
ese manual.
La ADRP 3-0 usa términos conjuntos según corresponda. La mayoría de los términos con definiciones
conjuntas o del ejército se identifican, tanto en el glosario, como en el texto. Los términos para los que la
ADRP 3-0 es la publicación proponente (la autoridad) se indican con un asterisco en el glosario. Las
definiciones para las cuales la ADRP 3-0 es la publicación proponente están resaltados con “letras
negritas” en el texto. Estos términos y sus definiciones estarán en la siguiente revisión de la ADP1-02.
Para otras definiciones en el texto, el término se muestra en itálicas y el número de la publicación
proponente se encuentra al final de la definición.
iii ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

La ADRP 3-0 corresponde al Ejército en servicio activo, a la Guardia Nacional del Ejército, a la Guardia
Nacional de los Estados Unidos, y a la Reserva del Ejército de Estados Unidos a menos que se indique de
otra manera.
El cuartel general del Comando de Adiestramiento y Doctrina del Ejército de EE.UU. es el proponente
para esta publicación. La agencia que la elaboró es la Dirección para la Doctrina de Armas Combinadas
del Centro de armas combinadas del Ejército. Envíe comentarios y recomendaciones por escrito en un
formulario 2028 del DA (Cambios recomendados para las publicaciones y formularios en blanco) a
Commander, U.S. Army Combined Arms Center and Fort Leavenworth, ATTN: ATZL-MCK-D (ADRP
3-0), 300 McPherson Avenue, Fort Leavenworth, KS 66027-2337; por correo electrónico a leav-cadd-
[email protected]; o envíe el formulario electrónico 2028 del DA.
iv ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

Reconocimientos
Los propietarios de los derechos de autor que se nombran a continuación otorgaron su autorización para
reproducir el material de sus trabajos. Otras fuentes de citas se encuentran en las notas de referencia de
fuentes.
Michael Howard y Peter Paret tradujeron y editaron On War (Sobre la guerra), del autor Carl von
Clausewitz. Reproducido con la autorización de Princeton University Press. Derecho de autor © 1984.
v ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

Capítulo 1
Las operaciones militares
Este capítulo describe las operaciones militares y sus interacciones con los ambientes operacionales y las
amenazas. Explica cómo cada ambiente evoluciona en cada operación mayor. El capítulo continúa con
una descripción de la acción unificada y las operaciones conjuntas. Luego aborda las operaciones
terrestres y al final describe la maniobra de armas combinadas.
UN AMBIENTE OPERACIONAL
1-1. El ambiente operacional es una combinación de condiciones, circunstancias e influencias que afectan
el empleo de las capacidades así como las decisiones del comandante (JP 3-0). Un ambiente operacional
incluye áreas físicas (los dominios aéreo, terrestre, marítimo y espacial) así como el ambiente de
información que incluye al ciberespacio. Un ambiente operacional es una combinación de condiciones
generadas por variables en interacción a partir de la perspectiva global, regional, y áreas de operaciones
específicas. No está aislado ni es independiente sino que está interconectado por varios factores de
influencia (política y economía, por ejemplo) de todo el mundo.
1-2. Estas influencias pueden llevar a encontrar oportunidades para la explotación del éxito así como la
exposición a riesgos. Las oportunidades pueden incluir una mayor cooperación entre los residentes locales
de una población, o tal vez la capacidad para poder avanzar a las fuerzas a lo largo de una ruta no
protegida. Los riesgos se manifiestan en ciertas tendencias que fomentan la inestabilidad y un estado
continuo de constante conflicto. El conflicto constante es la confrontación prolongada entre actores
estatales, no estatales e individuales que cada vez están más dispuestos a usar la violencia para lograr sus
fines políticos e ideológicos. En un conflicto prolongado, las tendencias de importancia como la
globalización, la urbanización y los estados fallidos o casi fallidos afectan las operaciones de fuerza
terrestre.
1-3. La tecnología moderna de información hace que el ciberespacio y el espectro electromagnético sean
indispensables para la interacción humana, incluso para las operaciones militares y la contienda política.
La naturaleza de estos dos medios impacta la influencia de un ambiente operacional que estará
congestionado y en disputa durante las operaciones. Todos los participantes, ya sean enemigos, amigos o
neutrales, continuarán siendo potencialmente vulnerables al ataque por medios físicos, ciberespaciales,
electrónicos, o una combinación de los mismos. Las acciones en y a través del ciberespacio y el espectro
electromagnético pueden afectar a otros.
1-4. Un ambiente operacional es complejo. La complejidad describe situaciones con muchos elementos y
subelementos relacionados entre sí así como las conductas y las relaciones que resultan entre los mismos.
Es difícil distinguir la forma como muchas entidades se comportan e interactúan entre ellas dentro de un
ambiente operacional y el resultado siempre es circunstancias discrepantes. Los diferentes tipos de actores
o auditorios no interpretan el mismo mensaje de la misma forma. Por lo tanto, no hay dos ambientes de
operaciones iguales.
1-5. La naturaleza compleja y dinámica de un ambiente operacional dificulta determinar la relación entre
causa y efecto y contribuye a la incertidumbre de las operaciones militares. Los comandantes deben
evaluar y reevaluar constantemente su ambiente operacional. Ellos buscan obtener un mayor
entendimiento de la forma como la complejidad y la naturaleza cambiante de las amenazas afecta no sólo
a sus fuerzas sino también a los demás actores.
1-6. Además, un ambiente operacional continúa evolucionando. Esta evolución es el resultado, en parte,
de la interacción humana con un ambiente operacional así como de su habilidad para aprender y
adaptarse. Cuando las personas ejecutan acciones en un ambiente operacional, cambian el ambiente.
Algunos cambios son anticipados mientas que otros no. Algunos cambios son inmediatos y aparentes
mientas que otros cambios evolucionan con el tiempo o son sumamente difíciles de detectar.
1-7. Las fuerzas del Ejército interactúan con las personas en muchos niveles. En general, los individuos
en un área de operaciones pueden clasificarse como enemigos, adversarios o neutrales. Las operaciones
1-1 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

terrestres con frecuencia resultan complejas debido a enemigos, adversarios o una combinación neutral, a
menudo sin medios fáciles para distinguir uno del otro.
 Un enemigo es un participante identificado como hostil contra el cual se autoriza el uso de
fuerza. A un enemigo también se le llama combatiente y se le trata como tal de acuerdo a la
ley de guerra.
 Un adversario es un participante que se considera potencialmente hostil hacia un participante
amigo y contra el cual se prevé el uso de fuerza (Publicación conjunta [JP] 3-0). Los adversarios
incluyen miembros de la población local que apoyan al enemigo.
 Un participante neutral significa que ni apoya ni está en contra de las fuerzas amigas o
enemigas.
AMENAZAS
1-8. El término amenaza híbrida ha evolucionado hasta reflejar el aparente aumento de la complejidad de
las operaciones y los múltiples actores involucrados. Una amenaza híbrida es la combinación diversa y
dinámica de fuerzas regulares, fuerzas irregulares, fuerzas terroristas, elementos criminales, o una
combinación de estas fuerzas y elementos que al unificarse logran efectos de beneficio mutuo. Las
amenazas híbridas combinan fuerzas regulares gobernadas por el derecho internacional, la tradición
militar, y el uso de fuerzas irregulares que pueden actuar sin restricciones de violencia o de blancos. Las
fuerzas irregulares con frecuencia incluyen fuerzas militares, terroristas, guerrillas y criminales. Estas
fuerzas combinan sus habilidades para usar y hacer una transición entre tácticas regulares e irregulares y
armas. Estas habilidades permiten que las amenazas híbridas aprovechen las vulnerabilidades evidentes lo
cual las hace particularmente eficaces.
1-9. La evolución de los intereses nacionales de EE.UU. y la naturaleza dinámica de las amenazas y de
los ambientes operacionales impiden que los comandantes pronostiquen de forma precisa donde y contra
quién librarán combate las fuerzas de EE.UU. Las amenazas incluyen naciones-estados, personas, grupos,
condiciones o fenómenos naturales. Los adversarios usan las herramientas que tienen para lograr sus
objetivos. De hecho, los adversarios pueden combinar cualquiera de estos factores contra los Estados
Unidos para lograr el efecto deseado.
1-10. Las amenazas pueden emplear armas sofisticadas en nichos específicos para atacar debilidades
evidentes de EE.UU. Pueden amenazar con emplear armas nucleares, químicas o biológicas, seleccionar
blancos como lugares de concentración de fuerzas de EE.UU. y centros urbanos. Existe la posibilidad de
que las fuerzas de EE.UU. proyecten poder en la región; por lo tanto, la amenazas de estas armas de
destrucción en masa pueden impulsar a las fuerzas de Estados Unidos a tomar más de una base de
operaciones para poder dispersar las tropas. Los líderes del Ejército se pueden encontrar sin una o más de
las ventajas que normalmente tienen. Las fuerzas de EE.UU. que enfrentan capacidades del enemigo
nuevas o inesperadas tienen que adaptarse rápidamente durante las operaciones. Las amenazas se pueden
organizar para llevar a cabo operaciones sumamente descentralizadas dirante un período de tiempo
prolongado. Trabajarán para asegurar el apoyo activo de otras potencias regionales y seguidores. Las
amenazas buscan crear efectos perjudiciales dirigidos hacia las actividades de EE.UU. dentro del
territorio nacional a través de ataques cibernéticos y terrorismo.
1-11. Los enemigos con frecuencia optan por librar combate entre la población en lugar de alrededor de la
población. Lo anterior afecta la forma en la cual los Soldados aplican la fuerza para lograr el éxito en un
conflicto. Las amenazas han intentado usar a la población y los escenarios urbanos para su ventaja con
más frecuencia. Buscan a la población para obtener refugio y apoyo, y para protegerse contra los medios
de ataque y detección de las fuerzas de EE.UU. Finalmente, el teatro de operaciones probablemente
contenga más espacio y habitantes de los que la fuerza de EE.UU. puede controlar adecuadamente. Lo
anterior forzará a los líderes del Ejército a considerar posibles opciones sobre dónde y cómo emplear a las
fuerzas de EE.UU.

1-12. La guerra continúa siendo una pugna de voluntades, una pugna para lograr el control sobre la
población o el territorio. Predominar en esta pugna significa un aumento de exigencias para los soldados y
líderes para obtener, procesar y diseminar información de manera oportuna. También presentan un reto
para los líderes ya que tienen que tomar decisiones sin la información completa. Básicamente, la guerra se
libra para lograr el estado final deseado. Lo anterior requiere superar múltiples obstáculos y
contratiempos, con frecuencia inesperados, para lograr el estado final. Requiere que los líderes se
mantengan enfocados en el logro de la misión y asegurar que los subordinados no se distraigan del logro
de sus tareas asignadas.
1-13. Para tener éxito en la conducción de operaciones militares, los comandantes deben entender a fondo
y darse cuenta de la naturaleza cambiante de un ambiente operacional. Los comandantes, con sus estados
mayores, usan la metodología de diseño del Ejército, las variables operacionales y de la misión para
analizar un ambiente operacional y determinar los problemas para lograr el estado final deseado.
VARIABLES OPERACIONALES Y DE LA MISIÓN
1-14. Un ambiente operacional para cada campaña y operación mayor es diferente y evoluciona conforme
progresa cada campaña u operación. Los líderes del Ejército usan las variables operacionales para
entender y analizar el ambiente general en el cual conducen las operaciones. Usan las variables de la
misión para enfocar el análisis sobre elementos específicos del ambiente relacionados con su misión.
VARIABLES OPERACIONALES
1-15. Los planificadores del Ejército describen un ambiente operacional en términos de las variables
operacionales. Las variables operacionales son aquellos aspectos generales del ambiente, tanto militares
como no militares, que pueden diferir de un área operacional a otra y afectar las campañas y operaciones
mayores. Las variables operacionales describen no sólo los aspectos militares de un ambiente operacional
sino también la influencia que ejerce la población en el mismo. Los planificadores conjuntos analizan un
ambiente operacional en términos de seis variables operacionales interrelacionadas: política, militar,
económica, social, información, infraestructura. La doctrina del Ejército añade dos variables más a éstas:
ambiente físico y tiempo. Como conjunto, los Soldados con frecuencia utilizan la abreviación PMESII-PT
para estas variables operacionales.
1-16. Las variables humanizan un ambiente operacional. Dado que las fuerzas terrestres operan entre la
población, entender las variables humanas es crucial. Estas variables ayudan a describir el contexto de
cada operación a los comandantes y otros líderes. Entender estas variables ayuda a los comandantes a
darse cuenta cómo los instrumentos militares complementan otros instrumentos de poder nacional. Los
comandantes de fuerza conjunta y los comandantes del Ejército en todos los escalones analizan su
ambiente operacional, lo cual mejora su entendimiento para definir mejor el problema. La utilidad de las
variables operacionales mejora con una aplicación flexible; las sociedades humanas complejas presentan
un desafío para la clasificación precisa. Siempre que sea posible, los comandantes y estados mayores
emplean peritos en cada variable para mejorar el análisis.
VARIABLES DE LA MISIÓN
1-17. Las variables operacionales se pueden usar en cualquier escalón para ampliar el entendimiento de
un ambiente operacional. El grado en el cual cada variable operacional proporciona información útil
depende de la situación y el escalón. Por ejemplo, las variables sociales y económicas frecuentemente son
objeto de un profundo análisis como parte de las consideraciones civiles y enemigas en los niveles de
brigada y superiores. Pueden afectar el adiestramiento y la preparación de las unidades de menor tamaño.
Sin embargo, pueden no ser relevantes para el análisis de la misión del líder de una unidad de menor
tamaño. Ese líder puede estar interesado sólo en preguntas como, “¿quién es el líder tribal en esta aldea?”,
“¿está funcionando el generador de electricidad?” o “¿tiene el enemigo misiles antitanque?”
1-18. Al recibir la orden preparatoria o la misión, los líderes del Ejército reducen su enfoque a las seis
variables de la misión. Las variables de la misión son los aspectos de un ambiente operacional que afectan
a la misión directamente. Estas variables detallan la situación conforme corresponda a una unidad

específica del Ejército. Las variables de la misión son: enemigo, terreno y clima, tropas y apoyo
disponible, tiempo disponible, y consideraciones civiles (conocidas como METT-TC). Los líderes del
Ejército usan las variables de la misión para analizar las misiones. Este análisis les permite hacer una
síntesis de las variables operacionales y de la información a nivel táctico con el conocimiento de las
condiciones locales de importancia para la misión. Las variables de la misión usan a la misión para filtrar
un alcance más amplio de variables operacionales para obtener las que afectan directamente la
conducción de una misión específica.
ACCIÓN UNIFICADA
1-19. La acción unificada es la sincronización, coordinación e/o integración de las actividades entre
entidades gubernamentales y no gubernamentales con las operaciones militares para lograr la unidad de
esfuerzo (JP 1). Cuando las fuerzas militares sincronizan sus acciones, logran la unidad de esfuerzo. La
acción unificada incluye acciones de fuerzas militares sincronizadas con las actividades de otras agencias
de gobierno, con organizaciones no gubernamentales e intergubernamentales y el sector privado. Las
fuerzas militares juegan un papel clave en la acción unificada antes, durante y después de las operaciones
a través de la participación activa. Las operaciones unificadas son la contribución del Ejército a la acción
unificada. (Consulte el capítulo 2).
1-20. La coordinación interagencial es inherente a la acción unificada. Dentro del contexto de la
participación del Ministerio de Defensa, la coordinación interagencial es la coordinación que se lleva a
cabo entre los elementos del Ministerio de Defensa y las agencias participantes del gobierno de los
Estados Unidos con el propósito de lograr un objetivo (JP 3-0). El Ejército conduce y participa en la
colaboración interagencial mediante el uso de comunicaciones estratégicas y apoyo de defensa a la
diplomacia pública.
1-21. Los comandantes combatientes juegan un papel crucial en la acción unificada. Sin embargo, los
comandantes subordinados también integran y sincronizan sus operaciones directamente con las
actividades y operaciones de otras fuerzas militares y organizaciones no militares en su área de
operaciones. Para el Ejército, estas se consideran operaciones terrestres unificadas.
1-22. La acción unificada puede requerir esfuerzos interorganizacionales para desarrollar la capacidad de
nuestros socios. Desarrollar la capacidad de nuestros socios mantiene segura a la población, protege la
infraestructura y fortalece las instituciones como un medio para proteger los intereses de seguridad
comunes. Desarrollar la capacidad de los socios es el resultado de llevar a cabo actividades, programas y
participaciones interorganizacionales comprensivas que mejoren la capacidad de los socios para lograr el
desempeño en seguridad, gobierno, desarrollo económico, servicios esenciales y otras funciones críticas
de gobierno. El Ejército integra las capacidades de las fuerzas operativas y generadoras para apoyar los
esfuerzos interorganizacionales de desarrollo de capacidades, principalmente a través de actividades de
cooperación de seguridad.
1-23. El Ejército, apoyado por la política, marco legal y autoridades apropiadas, dirige la asistencia de la
fuerza de seguridad para las unidades e instituciones asociadas así como las funciones en el sector
seguridad. Los elementos de las fuerzas operativas y generadoras contribuyen a los programas de
seguridad del sector. Estos programas fortalecen y elevan a una categoría profesional la capacidad de
seguridad de los socios y permiten que se lleven a cabo operaciones sincronizadas y sostenidas. Las
actividades de cooperación de seguridad del Ejército permiten que otros esfuerzos interorganizacionales
desarrollen la capacidad de los socios. Las fuerzas operativas del Ejército, que incluyen a las fuerzas de
operaciones especiales, adiestran y asesoran a las unidades asociadas en el desarrollo de habilidades
individuales y como unidad para las operaciones de seguridad. Las fuerzas de operaciones especiales
usualmente se refieren a esta tarea como defensa interna en el extranjero. La fuerza generadora del
Ejército adiestra y asesora las actividades de las fuerzas generadoras asociadas para desarrollar la
capacidad institucional para la educación profesional, la generación y el sostenimiento de la fuerza.

CAMPAÑAS
1-24. La planificación conjunta integra el poderío militar con otros instrumentos de poder nacional para
lograr un estado final militar deseado. El estado final es el conjunto de condiciones requeridas que define
el logro de los objetivos del comandante. Esta planificación vincula el estado final estratégico con el
diseño de campaña y finalmente con las misiones tácticas. Los comandantes de fuerza conjunta usan las
campañas y las operaciones conjuntas para traducir sus acciones en resultados estratégicos a nivel
operacional. (Consultar el capítulo 2 para obtener una explicación de las campañas). Las campañas
siempre son operaciones conjuntas. Las campañas explotan las ventajas de las capacidades
interdependientes del Servicio a través de la acción unificada.
COLABORACIÓN CON ORGANIZACIONES CIVILES
1-25. Los comandantes entienden los papeles y capacidades respectivas de las organizaciones civiles y de
los contratistas en la acción unificada. Otras agencias de gobierno trabajan con el Ejército y son parte de
una cadena de mando nacional bajo el mando del Presidente de los Estados Unidos.
1-26. Las organizaciones civiles aportan recursos y capacidades que pueden ayudar a establecer la
autoridad y las capacidades de la nación anfitriona. La mayoría de las organizaciones civiles no están bajo
el control militar. Tampoco están bajo el control del embajador de EE.UU. ni del comisionado de las
Naciones Unidas. Las organizaciones civiles tienen diferentes culturas y normas organizacionales.
Algunas pueden estar dispuestas a trabajar con las fuerzas del Ejército, otras posiblemente no. Así mismo,
las agencias civiles pueden arribar mucho después de que hayan comenzado las operaciones militares. Por
lo tanto, es esencial desarrollar una relación de contacto personal. El énfasis del mando en tener una
coordinación continua e inmediata fomenta la eficacia de la colaboración. Los comandantes deben
establecer enlaces con las organizaciones civiles y los contratistas para integrar sus esfuerzos con el
Ejército y las operaciones conjuntas tanto como sea posible. Por lo general, las unidades de asuntos
civiles establecen este enlace.
1-27. Las fuerzas del Ejército proporcionan el sostenimiento y la seguridad para las organizaciones civiles
cuando así se ordena ya a que muchas de estas organizaciones carecen de estas capacidades. Un ejemplo
de una organización civil es otra agencia de gobierno. Dentro del contexto de coordinación interagencial,
otra agencia de gobierno es una agencia que no pertenece al Ministerio de Defensa del gobierno de los
Estados Unidos (JP 1). Otras agencias de gobierno incluyen al Departamento de Estado de EE.UU. y a la
Agencia de Seguridad Nacional.
1-28. Un segundo ejemplo de una organización civil es un organización intergubernamental. Una
organización intergubernamental es una organización creada por un acuerdo formal entre dos o más
gobiernos con una base global, regional o funcional para proteger y promover intereses nacionales
compartidos por los estados miembro (JP 3-08). Se puede establecer con propósitos de amplio alcance o
estrictamente definidos. Se forma para proteger y promover intereses nacionales que comparten los
estados miembros. Los ejemplos incluyen a las Naciones Unidas y a la Unión Europea.
1-29. Básicamente, una organización no gubernamental es una organización privada, con gobierno propio
y sin fines de lucro, dedicada a aliviar el sufrimiento humano y/o a promover la educación, la atención
médica, el desarrollo económico, la protección ambiental, los derechos humanos y la resolución de
conflictos; y/o al fomento del establecimiento de instituciones y sociedades civiles democráticas (JP 3-
08). Visite el sitio web de las Naciones Unidas (www.un.org) para investigar sobre organizaciones no
gubernamentales acreditadas.
1-30. Un contratista es una persona o negocio que proporciona productos o servicios a cambio de un
salario. Un contratista proporciona suministros y servicios o desempeña una labor por determinado precio
o tarifa con base en los términos del contrato. El apoyo contratado incluye productos y servicios
tradicionales de apoyo pero también puede incluir comunicaciones por medio de intérpretes,
infraestructura, y otro apoyo relacionado.

OPERACIONES MULTINACIONALES
1-31. Operaciones multinacionales es un término colectivo que describe acciones militares que conducen
fuerzas de dos o más países, usualmente llevadas a cabo dentro una estructura de coalición o alianza (JP
3-16). Aunque cada nación tiene sus propios intereses, todas las naciones aportan un valor a la operación.
Cada fuerza nacional tiene capacidades únicas y usualmente cada una contribuye a la legitimidad de la
operación en términos de aceptación internacional o local. (Consultar el FM 3-16 para obtener una
descripción más amplia de las operaciones multinacionales).
1-32. Una alianza es la relación que resulta de un acuerdo formal entre dos o más naciones para perseguir
objetivos más amplios, a largo plazo, que favorecen los intereses comunes de los miembros (JP 3-0). Las
alianzas militares, como la Organización del Tratado del Atlántico Norte (conocida como la OTAN),
permite a los socios establecer acuerdos normales formales.
1-33. Una coalición es un acuerdo entre dos o más naciones para llevar a cabo una acción común (JP 5-0).
Las naciones usualmente forman coaliciones con propósitos definidos, a corto plazo. Una acción de
coalición es una acción fuera de los límites de alianzas establecidas, usualmente por una sola ocasión o
para una colaboración prolongada en un sector reducido de interés común. Las acciones de una coalición
se pueden conducir bajo la autoridad de una resolución de las Naciones Unidas.
1-34. Un oficial del Ejército asignado al mando de una fuerza multinacional enfrenta muchas demandas
complejas. Las demandas incluyen manejar cuestiones culturales, los diferentes idiomas, dificultades de
interoperabilidad, advertencia nacional en cuanto al uso de fuerzas, y métodos y sistemas de mando y
control poco desarrollados. Los comandantes analizan los requisitos peculiares de la misión para explotar
las ventajas de la fuerza multinacional y compensar sus limitaciones.
1-35. El sostenimiento multinacional requiere una planificación y coordinación detallada. Por lo regular,
cada nación proporciona un elemento de apoyo nacional para sostener a sus fuerzas desplegadas. Sin
embargo, el sostenimiento multinacional integrado puede mejorar la eficacia y la efectividad. Cuando así
se ordena, un comando de sostenimiento de teatro de operaciones del Ejército puede proporcionar la
logística y otro tipo de apoyo a las fuerzas multinacionales. Integrar los requerimientos de sostenimiento
de varias fuerzas nacionales, con frecuencia desplegadas a distancias considerables y tras fronteras
internacionales, es todo un reto. Los comandantes toman en consideración las capacidades de la fuerza
multinacional, como remover minas, que pueden exceder las capacidades de EE.UU.
1-36. La acción unificada requiere líderes del Ejército que puedan entender, influenciar y colaborar con
líderes de todos estos elementos. El Ejército depende de sus socios conjuntos para obtener capacidades
que no se encuentran en el Ejército, y no puede operar con eficacia sin su apoyo. Así mismo, las agencias
del gobierno que no pertenecen al Ministerio de Defensa poseen conocimientos, habilidades y
capacidades que son necesarias para lograr el éxito. La cooperación activa de los socios con frecuencia
permite que los líderes del Ejército aprovechen los puntos fuertes organizacionales mientras contrarrestan
los puntos débiles. Únicamente creando un entendimiento y propósito compartido a través de la
colaboración y el diálogo con todos los elementos de la fuerza amiga, un elemento clave del mando de la
misión, los líderes del Ejército pueden integrar sus acciones dentro de la acción unificada y sincronizar
sus propios esfuerzos y operaciones. (Consultar el FM 6-0 para obtener más detalles sobre el mando de la
misión).
OPERACIONES CONJUNTAS
1-37. Los Servicios individuales pueden llevar a cabo tareas y misiones en apoyo de los objetivos del
Ministerio de Defensa (DOD). Sin embargo, el DOD emplea principalmente dos o más servicios en una
sola operación, particularmente en combate, por medio de las operaciones conjuntas. Operaciones
conjuntas, un término general, describe las acciones militares que conducen las fuerzas conjuntas o
fuerzas de los Servicios que se emplean bajo las relaciones de mando. Una fuerza conjunta se compone de
elementos importantes, asignados o agregados, de dos o más secretarías militares que operan bajo un solo
comandante de fuerza conjunta.

1-38. Las fuerzas del Ejército, cuando conducen operaciones para un comandante de fuerza conjunta,
sincronizan las acciones con las actividades de los componentes de la fuerza conjunta y los socios de la
acción unificada para lograr una acción unificada. Esta sincronización ocurre en todo el rango de las
operaciones militares durante:
 Enfrentamientos militares, cooperación de seguridad y la disuasión.
 Operaciones de reacción a una crisis y de contingencia limitada.
 Campañas y operaciones mayores.
1-39. Las operaciones militares se encuentran en todo un rango que varía en propósito, escala, riesgo e
intensidad (Consultar la JP 3-0). Incluyen operaciones militares altruistas, rutinarias y recurrentes en
tiempos de paz; respuestas específicas de combate y sin combate para contingencias y crisis conforme se
presenten; y operaciones menos frecuentes, de combate a gran escala, típicas de las condiciones de
tiempos de guerra. Las fuerzas del Ejército están asignadas, organizadas, equipadas y adiestradas para
llevar a cabo muchas operaciones militares. La Tabla 1-1 muestra ejemplos de operaciones militares.
(Consultar la JP 1 para obtener una descripción del alcance de las operaciones militares).
Tabla 1-1. Ejemplos de operaciones y la doctrina correspondiente
Control de armas y desarme (JP 3-0) Evacuación de no combatientes (JP 3-68)

Apoyo civil (JP 3-28 y FM 3-28) Operaciones de paz (JP 3-07.3)
Represión del terrorismo (JP 3-07.2) Incursión (FM 3-90)
Lucha contra las armas de destrucción en Operaciones de recuperación (JP 3-50 y FM
masa (JP 3-40) 3-50.1)
Contrainsurrección (JP 3-24 y FM 3-24) Asistencia de seguridad de la fuerza (AR 12-
1 y FM 3-07.1)
Imposición de sanciones (JP 3-0) Demostración de fuerza (JP 3-0)
Ayuda humanitaria en el extranjero (JP 3-29) Operaciones de estabilización (FM 3-07)
Defensa interna en el extranjero (JP 3-22 y Ataque (JP 3-0)
FM 3-05.202)
Defensa nacional (JP 3-27 y FM 3-28) Guerra no convencional (JP 3-05 y FM 3-05)
Combate a gran escala (FM 3-90)
OPERACIONES TERRESTRES
1-40. La misión principal del Ejército es organizar, adiestrar y equipar fuerzas para conducir operaciones
terrestres sostenidas y con prontitud así como desempeñar otros deberes similares, de otra manera no
asignados por ley, conforme lo ordene el Presidente o el Ministro de Defensa. El Ejército lleva esto a cabo
mediante su concepto operacional de operaciones terrestres unificadas. La doctrina del Ejército está
correlacionada con la doctrina conjunta y toma en consideración la naturaleza de las operaciones
terrestres. El mando y control de las operaciones terrestres básicamente difieren de otros tipos de
operaciones militares.
1-41. Las relaciones dinámicas entre fuerzas amigas, fuerzas enemigas y las variables de un ambiente
operacional hacen que las operaciones terrestres sean extremadamente complejas. Entender cada uno de
estos elementos por separado es importante pero no es suficiente para entender las relaciones entre ellos.

Las fuerzas amigas compiten con el enemigo para lograr ventajas operacionales dentro de un ambiente
operacional. Estas ventajas facilitan que las fuerzas del Ejército se aproximen y destruyan al enemigo con
pérdidas mínimas.
1-42. El Ejército contribuye a la doctrina conjunta con el concepto de potencia terrestre. La doctrina
conjunta define la guerra tradicional como una confrontación entre estados-naciones o coaliciones de
naciones-estados. Esta confrontación típicamente implica operaciones militares de pequeña a gran escala,
fuerza contra fuerza, en las cuales los enemigos usan varias capacidades militares convencionales uno
contra el otro. La potencia terrestre normalmente consolida el resultado, aún cuando no sea el instrumento
decisivo. La potencia terrestre es la habilidad, mediante la amenaza, fuerza u ocupación, para
obtener, sostener y explotar el control sobre el terreno, los recursos y la población. La potencia
terrestre incluye la habilidad para:
 Imponer la voluntad de la nación sobre un enemigo, por la fuerza si es necesario.
 Empeñarse en combate para influenciar, configurar, evitar y disuadir en un ambiente operacional.
 Establecer y mantener un ambiente estable que imponga las condiciones para el desarrollo
político y económico.
 Manejar las consecuencias de eventos catastróficos, tanto naturales como generados por el
hombre, para restaurar la infraestructura y restablecer los servicios civiles básicos.
 Apoyar y proporcionar una base desde la cual las fuerzas conjuntas puedan influenciar y dominar
los dominios aéreo y marítimo de un ambiente operacional.
LAS CARACTERÍSTICAS EXPEDICIONARIA Y DE CAMPAÑA DE LAS FUERZAS DEL
EJÉRCITO
1-43. Los conflictos futuros darán una importancia especial a desplegar la potencia terrestre de inmediato
que se deberá adaptar constantemente a las circunstancias únicas de cada campaña conforme ocurran y
cambien. Las campañas rápidas, aunque se prefiera, son la excepción. Siempre que los objetivos
impliquen el control de poblaciones o el dominio del terreno, el éxito de la campaña usualmente requiere
el empleo de la potencia terrestre durante largos períodos. Por lo tanto, el Ejército combina capacidades
expedicionarias y de campaña para contribuir a la potencia terrestre decisiva en las acciones unificadas.
1-44. La capacidad expedicionaria es la habilidad para desplegar de inmediato fuerzas de armas
combinadas en todo el mundo en cualquier ambiente operacional y conducir operaciones al arribar. Las
operaciones expedicionarias requieren la habilidad de desplegarse rápidamente con poco tiempo de aviso,
configurar las condiciones en el área operacional, y operar inmediatamente al llegar para explotar el éxito
y consolidad los logros tácticos y operacionales. Las capacidades expedicionarias son más que atributos
físicos; comienzan con una mentalidad que se impregna en toda la fuerza.
1-45. Las capacidades expedicionarias aseguran a los amigos, socios multinacionales, enemigos y
adversarios que la nación tiene la capacidad y la voluntad de desplegar la combinación correcta de fuerzas
del Ejército en el lugar adecuado en el momento preciso. Las unidades desplegadas de frente avanzado,
las capacidades posicionadas en el frente avanzado, y la proyección de la fuerza, desde cualquier parte del
mundo, contribuyen en conjunto a las capacidades expedicionarias del Ejército. Proporcionar capacidades
expedicionarias a los comandantes de fuerza conjunta requiere que las fuerzas organizadas y equipadas
sean modulares, versátiles, y de rápido despliegue así como con la capacidad para conducir operaciones
con instituciones capaces de apoyarlas.
1-46. La característica de campaña es la habilidad para sostener operaciones durante el tiempo que sea
necesario y concluir las operaciones con éxito. Las fuerzas del Ejército están organizadas, adiestradas y
equipadas para tener gran resistencia. La característica de campaña del Ejército extiende su capacidad
expedicionaria mucho más allá de desplegar fuerzas de armas combinadas que se desempeñen con
eficacia recién llegadas. Es la habilidad de conducir operaciones sostenidas durante el tiempo que sea
necesario, adaptándose a cambios inesperados y a veces profundos en un ambiente operacional conforme

se desarrolla la campaña. Las actividades de combate amplían la característica de campaña y las
capacidades expedicionarias a períodos anteriores y posteriores al combate de campaña.
COMBATE CERCANO
1-47. El combate cercano es indispensable y exclusivo de las operaciones terrestres. Sólo en tierra los
combatientes, habitualmente y en grandes números, se enfrentan cara a cara. El combate cercano refuerza
los esfuerzos del Ejército en tiempos de paz y de guerra. El combate cercano es la guerra que se lleva a
cabo en tierra en un combate con fuego directo, apoyado por fuegos directos e indirectos así como
por otros haberes. Cuando otros medios fracasan para sacar a las fuerzas enemigas de sus posiciones, las
fuerzas del Ejército se aproximan y las destruyen o las capturan. Los resultados de las batallas y
enfrentamientos dependen de la habilidad de las fuerzas del Ejército para predominar en combate cercano.
1-48. Sin tomar en cuenta la importancia de las capacidades tecnológicas, el éxito de las capacidades
básicas del Ejército requiere que los Soldados logren la misión. El ambiente de seguridad peligroso y
complejo de hoy requiere Soldados, hombres y mujeres, de carácter. Su carácter y capacidad representan
las bases de un Ejército basado en valores, adiestrado y listo. Los Soldados se adiestran para desempeñar
tareas cuando operan solos o en grupos. Los Soldados y los líderes desarrollan la habilidad para razonar
de forma madura y con iniciativa bajo estrés. El Ejército requiere líderes adaptables con la capacidad de
ejecutar las capacidades básicas del Ejército en una era de constante conflicto. (Consulte el FM 6-22). Los
líderes del Ejército deben permanecer:
 Competentes en sus capacidades básicas.
 Adiestrados para operar en todo el rango de operaciones militares.
 Capaces de operar en equipos de armas combinadas en una acción unificada y aprovechar otras
capacidades para lograr sus objetivos.
 Astutos culturalmente.
 Con el valor suficiente para buscar y explotar oportunidades en los retos y complejidades de un
ambiente operacional.
 Firmes en los valores del Ejército y el Espíritu del guerrero.
 Con una mentalidad oportunista y dirigida a acciones ofensivas.
LA ESTRUCTURA DE LAS OPERACIONES
1-49. La estructura de las operaciones, es decir, el proceso de operaciones, las funciones de conducción de
la guerra, y el marco operacional, son el concepto común del Ejército para las operaciones. Permite a los
líderes del Ejército organizar el esfuerzo rápida y eficazmente en una manera que comúnmente entiende
todo el Ejército. El proceso de las operaciones proporciona una metodología de amplia definición para
desarrollar y ejecutar operaciones (consultar el FM 5-0). Las funciones de conducción de la guerra
proporcionan la organización intelectual para las funciones comunes críticas (consultar el capítulo 3). El
marco operacional proporciona a los líderes del Ejército opciones conceptuales básicas para visualizar y
describir las operaciones.
El proceso de operaciones
1-50. El proceso de operaciones consiste de las actividades principales de mando de la misión que se
desempeñan durante las operaciones: planificación, preparación, ejecución, y una evaluación continua de
la operación (FM 5-0). El proceso de operaciones es una actividad dirigida por los comandantes que se
basa en la información del enfoque del comando de la misión para planificar, preparar, ejecutar y evaluar
las operaciones militares. Estas actividades pueden llevarse a cabo en secuencia o simultáneamente. De
hecho, raramente son independientes y con frecuencia implican una gran cantidad de traslapos. Los
comandantes usan el proceso de operaciones para impulsar la planificación que se necesita para entender,

visualizar y describir su ambiente operacional único; tomar y articular decisiones; y para ordenar,
conducir, y evaluar las operaciones militares.
1-51. La planificación es el arte y la ciencia de entender una situación, prever un futuro deseado, y de
exponer formas efectivas de lograr ese futuro. La planificación consiste de dos componentes
independientes pero interrelacionados: un componente conceptual y un componente detallado. Una
planificación exitosa requiere de la integración de ambos elementos. Los líderes del Ejército emplean tres
metodologías para la planificación: la metodología de diseño del Ejército, el proceso militar de toma de
decisiones, y los procedimientos de conducción de tropas (consultar los párrafos del 1-53 al 1-55). Los
comandantes determinan cuánto de cada tecnología van a usar basándose en el alcance del problema, su
familiaridad con el mismo, y el tiempo disponible.
1-52. La preparación consiste en actividades que desempeñan las unidades para mejorar su habilidad para
ejecutar una operación. La ejecución pone un plan en acción aplicando la potencia de combate para lograr
la misión y usando el entendimiento de la situación para evaluar el progreso y tomar decisiones de
ejecución y ajuste. Finalmente, la evaluación es monitorear y evaluar continuamente la situación actual y
el progreso de una operación.
La metodología de diseño del Ejército
1-53. La metodología de diseño del Ejército es una metodología para aplicar el razonamiento analítico y
el pensamiento creativo para entender, visualizar y describir problemas y métodos para resolverlos.
(Consultar el FM 5-0 para obtener una descripción del diseño). La metodología de diseño del Ejército es
particularmente útil como una ayuda para pensar de forma conceptual sobre problemas desconocidos.
Para producir planes factibles, los comandantes la integran con la planificación detallada que típicamente
está asociada con el proceso militar de toma de decisiones. Los comandantes que usan la metodología de
diseño del Ejército pueden lograr un mejor entendimiento de su ambiente operacional. Con este
entendimiento más amplio, el comandante puede proporcionar una intención del comandante y un
concepto de operaciones claros. Esta claridad permite que las unidades y comandantes subordinados
tomen la iniciativa. El mando de la misión requiere que los comandantes transmitan una intención del
comandante y un concepto de operaciones claros.
El proceso militar de la toma de decisiones
1-54. El proceso militar de toma de decisiones es una metodología de planeamiento iterativa. Integra
actividades del comandante, estado mayor, cuartel general subordinado y de otros socios. Esta integración
les permite entender la situación y la misión; desarrollar analizar y comparar cursos de acción; decidir un
curso de acción que logre mejor la misión; y producir una orden de operaciones para la ejecución. El
proceso militar de toma de decisiones aplica los enfoques conceptual y detallado al razonamiento pero
está asociado con el planeamiento detallado de forma más estrecha. Para los problemas desconocidos, las
soluciones ejecutables típicamente requieren la integración de la metodología de diseño con el proceso
militar de toma de decisiones. El proceso militar de toma de decisiones ayuda a los líderes a aplicar la
minuciosidad, claridad, juicios sensatos, lógica, y conocimientos profesionales para entender las
situaciones, desarrollar opciones para resolver problemas y llegar a decisiones. Este proceso ayuda a los
comandantes, estados mayores, y a otros a razonar analíticamente y de forma creativa durante la
planificación.
Procedimientos de conducción de tropas
1-55. Los procedimientos de conducción de tropas son un proceso dinámico que usan los líderes de
unidades pequeñas para analizar una misión, desarrollar un plan, y prepararse para una operación. Las
organizaciones con estados mayores por lo regular no emplean los procedimientos de conducción de
tropas ya que se inclinan en gran medida a favor de problemas familiares y períodos cortos de tiempo.
Por ejemplo, un comandante de compañía puede usar la asistencia del oficial ejecutivo, sargento primero,
oficial de apoyo de fuego, sargento de abastecimiento, y el sargento de comunicaciones durante los
procedimientos de conducción de tropas.

LAS FUNCIONES DE CONDUCCIÓN DE LA GUERRA
1-56. Para ejecutar las operaciones, los comandantes conceptualizan las capacidades en términos de
potencia de combate. La potencia de combate tiene ocho elementos: liderazgo, información, mando de la
misión, movimiento y maniobra, inteligencia, fuegos, sostenimiento y protección. El Ejército describe de
forma colectiva los últimos seis elementos como funciones de conducción de la guerra. Los comandantes
aplican la potencia de combate mediante las funciones de conducción de la guerra usando el liderazgo y la
información. (Consulte el capítulo 3.)
MARCO OPERACIONAL
1-57. Los líderes del Ejército tienen la responsabilidad de articular claramente la forma como visualizan
las operaciones en tiempo, espacio, propósito y recursos. Un marco establecido y un vocabulario asociado
pueden ser de gran ayuda para esta tarea. Los líderes del Ejército no están limitados por un marco
específico para organizar las operaciones conceptualmente, sin embargo, cuatro marcos han comprobado
su importancia en el pasado. El cuartel general superior indicará el marco o marcos específicos que usará
el cuartel general subordinado, y los marcos deben ser consistentes en todos los escalones.
Profundidad-cercanas-seguridad
1-58. El marco de profundidad-cercanas-seguridad históricamente ha estado asociado con las
características del terreno, pero también se puede aplicar para características temporales y
organizacionales.
1-59. Las operaciones profundas implican evitar que fuerzas enemigas no empeñadas se empeñen de
forma coherente. El propósito de las operaciones profundas con frecuencia está vinculado a otros eventos
distantes en tiempo, espacio o ambos. Las operaciones profundas pueden tener el objetivo de desorganizar
la movilización de reservas operacionales, por ejemplo, o de evitar que el enemigo emplee fuegos de
cañón de largo alcance o cohetes. En un ambiente operacional donde el enemigo recluta insurgentes de
entre la población, las operaciones profundas pueden enfocarse en interferir con el proceso de
reclutamiento, entorpeciendo el adiestramiento de los nuevos reclutas o eliminando los factores
subyacentes que le permiten reclutar al enemigo.
1-60. En las operaciones profundas, un comandante referirse a un área profunda. Un área profunda es un
área adelante del área cercana que los comandantes usan para configurar a las fuerzas enemigas
antes del enfrentamiento en el área cercana. Típicamente, el área profunda se extiende desde el límite
avanzado de las unidades subordinadas hasta el límite avanzado del escalón de control en las áreas de
operación contiguas. En este sentido, el área profunda se identifica no solo en términos geográficos sino
también en propósito y tiempo.
1-61. En las operaciones no contiguas, el área profunda es el área entre las aéreas de operaciones no
contiguas o más allá de las áreas contiguas de operaciones. El mando superior controla las áreas
profundas dentro de su área de operaciones. En algunas instancias, un área profunda se puede enfocar en
una sola línea de operación. En otras instancias, un área profunda se puede enfocar en múltiples líneas de
operación en varias direcciones y distancias. Las variables METT-TC de la misión afectarán la forma
como los líderes definen un área profunda.
1-62. Las operaciones cercanas son operaciones que están dentro de un área de operación de un
comandante subordinado. Las operaciones que se proyectan en áreas cercanas usualmente se conducen
contra fuerzas hostiles en contacto inmediato y con frecuencia son la acción decisiva. Una operación
cercana requiere velocidad y movilidad para concentrar rápidamente una potencia de combate
abrumadora en el momento y el lugar crítico y para explotar el éxito.
1-63. En las operaciones cercanas, un comandante puede referirse a un área cercana. En las operaciones
contiguas, un área cercana es un área asignada a una fuerza de maniobra que se extiende desde los
límites de retaguardia de sus subordinados hasta su propio límite avanzado. Los comandantes

planean conducir operaciones decisivas mediante fuegos y maniobra en el área cercana y posicionan gran
parte de la fuerza de maniobra dentro del área. Dentro del área cercana, dependiendo del escalón, una
unidad puede conducir la operación decisiva en tanto que otras conducen operaciones de configuración.
1-64. En las operaciones no contiguas, el área cercana es el área dentro del las áreas de operación del
comandante subordinado. El comandante de grado superior puede redefinir los límites de áreas de
operación específicas conforme sea necesario para configurar las operaciones, reasignar los recursos para
asegurar que el cuartel general subordinado pueda cubrir adecuadamente sus áreas de operaciones
asignadas.
1-65. Las operaciones de seguridad implican esfuerzos para proporcionar una alerta temprana y precisa
sobre las operaciones del enemigo y proporcionar a la fuerza tiempo y espacio de maniobra dentro del
cual puedan reaccionar contra el enemigo. Estas operaciones protegen a la fuerza contra la sorpresa y
desarrollan la situación para permitir que el comandante use a la fuerza con eficacia. Las operaciones de
seguridad incluyen acciones necesarias para conservar la libertad de acción y asegurar el apoyo o
sostenimiento ininterrumpido de todas las demás operaciones.
1-66. Cuando se encuentran asociadas con la orientación del terreno, el comandante puede conducir
operaciones de seguridad de área. Las operaciones de seguridad de área pueden ser de naturaleza ofensiva
o defensiva. Las operaciones se enfocan en la fuerza, instalación, ruta o área protegida. Las fuerzas a
proteger varían desde el cuartel general de escalón a artillería y las reservas de escalón hasta la base de
sostenimiento. Las instalaciones protegidas pueden ser parte de la base de sostenimiento o parte de la
infraestructura del área. Las áreas a proteger van desde puntos específicos (puentes y desfiladeros) y
características del terreno (perfiles de serranías y colinas) hasta grandes centros de población y sus áreas
adyacentes.
1-67. Las operaciones en áreas de operaciones contiguas requieren que los comandantes enfaticen la
seguridad de área. Durante las operaciones retrógradas y ofensivas, la velocidad con que se mueva el
grueso de la fuerza proporciona cierta medida de seguridad. Las unidades que se mueven rápidamente en
terreno abierto pueden depender de haberes técnicos que proporcionen una alerta anticipada de las fuerzas
del enemigo. En un terreno restrictivo, las fuerzas de seguridad se enfocan en terreno clave como los
puntos de embotellamiento.
1-68. En las operaciones profundas, cercanas y de seguridad, un comandante puede considerar una
retaguardia. La retaguardia es un área para cualquier mando que se extiende desde sus límites de
retaguardia hasta el límite de retaguardia del siguiente nivel inferior de mando. Esta unidad
proporciona, principalmente, una retaguardia como un lugar para apoyar funciones. Es donde se llevan a
cabo la mayoría de las operaciones de sostenimiento del escalón. Un comandante conduce la seguridad de
área como parte de las responsabilidades de las operaciones de sostenimiento de un escalón o como parte
de las operaciones de estabilización y apoyo de defensa para las autoridades civiles.
1-69. En las operaciones no contiguas, la retaguardia es el área que se asigna dentro del área de operación
del comandante de grado superior que proporciona un lugar de ubicación para los haberes de la base de
sostenimiento y proporciona el sostenimiento de la fuerza. El cuartel general superior asegura la
retaguardia si la misma se encuentra fuera del área de operaciones de un comandante subordinado.
Decisiva-configuración-sostenimiento
1-70. El marco de decisiva-configuración-sostenimiento se presta a una amplia orientación conceptual. La
operación decisiva es la operación que logra la misión directamente. Determina el resultado de una
operación mayor, batalla o enfrentamiento. La operación decisiva es el punto central alrededor del cual
los comandantes diseñan toda la operación. Múltiples unidades subordinadas pueden participar en la
misma operación decisiva. Las operaciones decisivas llevan directamente al logro de la intención del
comandante. Típicamente, los comandantes designan una sola operación decisiva, sin embargo, más de
una unidad subordinada puede jugar un papel en la operación decisiva.

1-71. Una operación de configuración del campo de batalla es una operación que establece las
condiciones para la operación decisiva mediante los efectos sobre el enemigo, la población
(incluyendo a los líderes locales) y el terreno. Las actividades de informes e influencia, por ejemplo,
pueden integrar en la operación tareas de participación activa de los Soldados y los líderes para reducir las
tensiones entre las unidades del Ejército y los diferentes grupos étnicos mediante el contacto directo entre
los líderes del Ejército y los líderes locales. En combate, sincronizar los efectos de los aviones de ala fija
y los helicópteros, fuegos de artillería y el humo para obscurecimiento para retardar o entorpecer la
reposición de fuerzas ilustra las operaciones de configuración. Las operaciones de configuración pueden
llevarse a cabo en toda el área operacional e implican una combinación de fuerzas y capacidades. Las
operaciones de configuración crean y mantienen las condiciones para el éxito de la operación decisiva.
Los comandantes pueden asignar más de una operación de configuración del campo de batalla.
1-72. Una operación de sostenimiento es una operación en cualquier escalón que habilita la
operación decisiva o las operaciones de configuración al generar y mantener la potencia de
combate. Las operaciones de sostenimiento difieren de las operaciones decisivas y de configuración en
que se enfocan internamente (en las fuerzas amigas) más que externamente (en el enemigo o el ambiente).
Típicamente consisten de acciones importantes de sostenimiento y protección que son esenciales para el
éxito de las operaciones decisivas y de configuración. Las operaciones de sostenimiento permiten la
operación decisiva o de configuración al generar y mantener la potencia de combate. Las operaciones de
sostenimiento incluyen apoyo logístico y de personal, seguridad de área de retaguardia, control del
movimiento, uso eficaz del terreno, infraestructura y desarrollo.
1-73. Aunque las operaciones de sostenimiento son parte de las operaciones decisiva y de configuración,
usualmente no son decisivas por sí mismas. Las operaciones de sostenimiento se llevan a cabo en toda el
área de operaciones, no sólo dentro de la retaguardia. La inhabilidad de mantener el sostenimiento normal
resulta en el fracaso de la misión. Las operaciones de sostenimiento determinan el grado de la rapidez de
reconstitución de las fuerzas del Ejército y qué tanto pueden explotar el éxito.
Esfuerzos principal y de apoyo
1-74. El marco de los esfuerzos de apoyo y principal, más sencillo que otros marcos de organización, se
enfoca en establecer las prioridades de esfuerzo entre las unidades subordinadas. Por lo tanto, los líderes
pueden usar los esfuerzos principal y de apoyo ya sea con el marco de profundidad-cercana-seguridad o
con el de decisiva-configuración- sostenimiento.
1-75. El esfuerzo principal es una unidad subordinada designada cuya misión en un momento dado
es la más crítica para el éxito general de la misión. Usualmente se sopesa contra la preponderancia de
la potencia de combate. Típicamente, los comandantes cambian el esfuerzo principal una o más veces
durante la ejecución. Designar un esfuerzo principal establece prioridades temporalmente para la
asignación de recursos. Cuando los comandantes designan una unidad como el esfuerzo principal, la
unidad recibe prioridad de apoyo y recursos. Los comandantes cambian los recursos y las prioridades para
el esfuerzo principal conforme lo requieran las circunstancias y la intención del comandante. Los
comandantes pueden designar una unidad para conducir una operación de configuración del campo de
batalla como el esfuerzo principal hasta que inicie la operación decisiva. Sin embargo, la unidad con la
responsabilidad principal de la operación decisiva se convierte en el esfuerzo principal al ejecutar la
operación decisiva.
1-76. Un esfuerzo de apoyo es una unidad subordinada designada con una misión que apoya el éxito
del esfuerzo principal. Los comandantes pueden proporcionar un aumento al esfuerzo principal o
desarrollar un plan de apoyo sincronizado con el plan mayor. A los esfuerzos de apoyo se les asigna el
mínimo de haberes que se necesitan para lograr la misión. El éxito del esfuerzo principal con frecuencia
se logra a través del éxito de los esfuerzos de apoyo.
Área de operaciones
1-77. Una de las medidas de control más importante es el área de operaciones. Un área de operaciones es
un área operacional que define el comandante de fuerza conjunta para fuerzas terrestres y marítimas cuyo

tamaño debe ser lo suficientemente grande para lograr sus misiones y proteger a sus fuerzas (JP 3-0). Para
las operaciones terrestres, un área de operaciones también incluye áreas de operación subordinadas. El
comandante del Ejército o de la fuerza terrestre es el comandante apoyado dentro de un área de
operaciones designada por el comandante de fuerza conjunta para las operaciones terrestres. Los
comandantes integran y sincronizan la potencia de combate dentro de sus áreas de operaciones. Para
facilitar esta integración y sincronización, los comandantes tienen la autoridad para indicar las prioridades
de selección de blancos y la programación de fuegos.
1-78. Los comandantes toman en cuenta el área de influencia de una unidad cuando la asignan al área de
operaciones. Un área de influencia es un área geográfica dentro de la cual un comandante es capaz de
influenciar las operaciones directamente mediante sistemas de maniobra o de apoyo de fuego que
normalmente están bajo el mando y control del comandante (JP 3-0). El área de influencia por lo general
rodea e incluye el área de operaciones. Entender el área de influencia ayuda al comandante y al estado
mayor a planear operaciones derivadas de la operación en curso en las cuales la fuerza usa capacidades
fuera del área de operaciones. Un área de operaciones no debe ser substancialmente más grande que el
área de influencia de la unidad.
1-79. Un área de interés es un área de interés para el comandante que incluye el área de influencia, áreas
adyacentes a la misma y que se extiende dentro del territorio enemigo. Esta área también incluye las áreas
ocupadas por fuerzas enemigas que podrían poner en peligro el logro de la misión (JP 3-0). El área de
interés para las operaciones de estabilización, de defensa o de apoyo de defensa para las autoridades
civiles puede ser más grande que el área asociada con las operaciones ofensivas y de defensa.
LA LEY DE GUERRA Y LAS REGLAS DE ENFRENTAMIENTO
1-80. Los comandantes en todos los niveles aseguran que sus Soldados operen conforme a la ley de
guerra. La ley de guerra, también llamada ley de conflicto armado, es esa parte del derecho internacional
que regula la conducción de las hostilidades armadas (FM 27-10). Los propósitos de la ley de guerra son:
 Proteger a los combatientes y no combatientes de sufrir innecesariamente.
 Proteger los derechos de las personas que se convierten en prisioneros de guerra, de los heridos y
enfermos, y de los civiles.
 Facilitar la transición a la paz.
1-81. Tres principios importantes gobiernan al conflicto armado. Éstos son: necesidad militar, distinción y
proporcionalidad. La necesidad militar requiere que las fuerzas de combate ataquen sólo en acciones
necesarias para lograr un objetivo militar legítimo. La distinción significa diferenciar entre los blancos
combatientes según la ley y los blancos no combatientes. Los últimos pueden incluir civiles, propiedad
civil, prisioneros de guerra, y personal herido que están fuera de combate. La proporcionalidad prohíbe el
uso de cualquier clase o grado de fuerza que exceda la necesaria para lograr el objetivo militar. Los
soldados toman en consideración estos principios cuando planifican y ejecutan operaciones.
1-82. Las reglas de enfrentamiento son directivas emitidas por autoridades militares competentes que
definen las circunstancias y limitaciones bajo las cuales los Estados Unidos iniciarán y/o continuarán
enfrentamientos de combate con otras fuerzas de encuentro (JP 1-04). Estas directivas pueden ser órdenes
de ejecución, órdenes de despliegue, memoranda de acuerdo, o planes. Las reglas de enfrentamiento
siempre reconocen el derecho inherente de defensa propia de un Soldado. Estas reglas pueden variar entre
operaciones y pueden cambiar durante una operación. Adherirse a ellas asegura que los Soldados actúen
en conformidad con el derecho internacional, la política nacional y los reglamentos militares.
1-83. Los Soldados usan la disciplina cuando aplican acciones letales y no letales, una necesidad para el
éxito de las operaciones. Las amenazas actuales presentan un reto a la moral y ética de los Soldados. Es
frecuente que un enemigo sienta la compulsión de no respetar las leyes o convenios internacionales y
cometa atrocidades simplemente para provocar una represalia del mismo tipo. El enemigo toma cualquier
pérdida de disciplina por parte de los Soldados, la distorsiona y explota en la propaganda, y la magnifica a
través de los medios de comunicación. El reto ético depende en gran medida de los líderes de unidades de

menor tamaño quienes mantienen la disciplina y aseguran que la conducta de los Soldados se mantenga
dentro de los límites morales y éticos.
1-84. Las Regulaciones de los Soldados en la AR 350-1 resumen la esencia de la ley de guerra. El
reglamento detalla la conducta lícita y ética que se requiere de los Soldados durante las operaciones. (La
Tabla 1-2. Enumera las regulaciones de los Soldados)
Tabla 1-2. Las regulaciones de los Soldados

 Los Soldados combaten únicamente contra combatientes enemigos.
 Los Soldados no hacen daño a los enemigos que se rinden; los desarman y los entregan a su
superior.
 Los Soldados no matan ni torturan a los prisioneros de guerra enemigos.
 Los Soldados recogen y cuidan de los heridos, amigos o enemigos.
 Los Soldados no atacan al personal, las instalaciones o al equipo de sanidad.
 Los Soldados no destruyen más de lo que la misión requiere.
 Los Soldados dan a los civiles un trato humano.
 Los Soldados no roban. Los Soldados respetan los bienes y la propiedad privados.
 Los Soldados deben hacer su mejor esfuerzo para evitar violaciones a la ley de guerra.
 Los Soldados informan a su superior sobre todas las violaciones a la ley de guerra.
ARMAS COMBINADAS
1-85. La aplicación de la potencia de combate depende de las armas combinadas para lograr su potencial
completo de destrucción, desorganización, información, y constructivo. Las armas combinadas es la
aplicación sincronizada y simultánea de armas para lograr un efecto mayor que si cada arma se
usara por separado o secuencialmente. Las armas combinadas fusionan el liderazgo, la información, y
cada una de las funciones de conducción de la guerra así como sus sistemas de apoyo. Si se usan para
destruir, las armas combinadas integran diferentes capacidades de manera que al contrarrestar una, el
enemigo se hace vulnerable a otra. Si se usan de forma constructiva, las armas combinadas multiplican la
eficacia y la efectividad de las capacidades del Ejército que se usan en la estabilización o en el apoyo de
defensa a las autoridades civiles.
1-86. Las armas combinadas usan las capacidades de cada función de conducción de la guerra y de
información en capacidades complementarias y de refuerzo. Las capacidades complementarias protegen
los puntos débiles de un sistema u organización con las capacidades de una función diferente de
conducción de la guerra. Por ejemplo, los comandantes usan la artillería (fuegos) para contener un
complejo de fortines enemigo que tiene inmovilizada a una unidad de infantería (movimiento y
maniobra). La unidad de infantería después hace un acercamiento y destruye al enemigo. En este ejemplo,
la función de fuego de conducción de la guerra complementa la función de maniobra de la conducción de
la guerra.
1-87. Las capacidades de refuerzo combinan sistemas o capacidades similares dentro de la misma función
de conducción de la guerra para aumentar las capacidades generales de la función. En operaciones
urbanas, por ejemplo, la infantería, la aviación y las unidades blindadas (movimiento y maniobra) con
frecuencia operan muy de cerca entre sí. Esta combinación refuerza la protección, la maniobra, y las
capacidades de fuego directo de cada una. La infantería protege a los tanques de los sistemas antitanque
enemigos; los tanques proporcionan protección y potencia de fuego para la infantería. Los helicópteros de

ataque maniobran sobre edificios para abrir fuego desde posiciones de ventaja, en tanto que otro tipo de
aeronaves ayuda a sostener a los elementos en tierra.
1-88. Juntas, las capacidades complementarias y de refuerzo forman un equipo letal basado en el
movimiento y maniobra. Las capacidades conjuntas, como el apoyo aéreo cercano y las fuerzas de
operaciones especiales, pueden complementar o reforzar las capacidades del Ejército mediante la fuerza
generadora y la fuerza operativa. La fuerza generadora está formada por las organizaciones del Ejército
cuya misión principal es generar y sostener las capacidades operacionales del Ejército para que las
empleen los comandantes de fuerza conjunta. Las fuerzas operativas consisten de esos factores cuyas
misiones primarias son participar en combate y el apoyo integral de todos los elementos. A menudo, los
comandantes en la fuerza operativa y los comandantes en la fuerza generadora subdividen
responsabilidades específicas. Las capacidades y organizaciones de la fuerza generadora están vinculadas
a las fuerzas operativas mediante los enlaces típicos y el apoyo electrónico a distancia.
1-89. Las armas combinadas multiplican la efectividad de las fuerzas del Ejército en todas las
operaciones. Las unidades que operan sin el apoyo de otras capacidades generan menos potencia de
combate y pueden no lograr la misión. El empleo de armas combinadas requiere Soldados altamente
adiestrados, un liderazgo hábil, el trabajo eficaz del estado mayor, y sistemas de información integrados.
Los comandantes sincronizan las armas combinadas a través del mando de la misión para aplicar los
efectos de la potencia de combate para lograr la mejor ventaja. Conducen combinaciones simultáneas de
tareas ofensivas, de defensa así como de estabilización y de apoyo de defensa a las autoridades civiles
para derrotar a un oponente en tierra y establecer las condiciones que logren el estado final del
comandante de fuerza conjunta.

Capítulo 2
El concepto operacional del Ejército
Operaciones terrestres unificadas contiene las bases para las operaciones del Ejército. La meta de las
operaciones terrestres unificadas es aplicar la potencia terrestre como parte de la acción unificada para
derrotar al enemigo en tierra y establecer las condiciones que logran el estado final del comandante de
fuerza conjunta. La complejidad del ambiente operacional actual requiere que los comandantes
demuestren las capacidades básicas de maniobra de armas combinadas y seguridad de área extensa,
conducidas a través de tareas ofensivas, de defensa así como de estabilización y apoyo de defensa a las
autoridades civiles para lograr esta meta.
OPERACIONES TERRESTRES UNIFICADAS
2-1. Las operaciones terrestres unificadas son el concepto operacional del Ejército. La idea primordial de
las operaciones terrestres unificadas es la forma como el Ejército toma, retiene y explota la iniciativa para
mantener una posición relativa de ventaja durante las operaciones terrestres sostenidas a través de
operaciones simultáneas ofensivas, de defensa y de estabilización o de apoyo de defensa a as autoridades
civiles para evitar o disuadir el conflicto, predominar en la guerra, y crear las condiciones para lograr una
solución favorable para el conflicto. (Ver ADP 3-0). Esta es la contribución del Ejército a la acción
unificada.
FUNDAMENTOS DE LAS OPERACIONES TERRESTRES UNIFICADAS
2-2. Las operaciones terrestres unificadas reconocen que el éxito estratégico requiere la integración
completa de las operaciones militares de EE.UU. con los esfuerzos de los socios multinacionales y otras
agencias de gobierno y organizaciones no gubernamentales. Las dos capacidades básicas del Ejército,
maniobras de armas combinadas y la seguridad de área extensa, proporcionan los medios para equilibrar
la aplicación de las funciones de conducción de la guerra del Ejército dentro de las acciones tácticas y las
tareas inherentes a las operaciones de estabilización, ofensivas y de defensa en ultramar, o el apoyo de
defensa a las autoridades civiles en los Estados Unidos. Hacer uso de las dos capacidades básicas, permite
a las fuerzas del Ejército derrotar o destruir a un enemigo, tomar u ocupar terreno clave, proteger o
asegurar haberes críticos y poblaciones, y evitar que el enemigo obtenga una posición de ventaja.
2-3. La filosofía del mando de la misión es la autoridad y dirección que ejerce el comandante que usa las
órdenes de la misión para habilitar una iniciativa disciplinada conforme a la intención del comandante, y
que guía a los líderes en la ejecución de las operaciones terrestres unificadas (FM 6-0). Las operaciones
terrestres unificadas comienzan y terminan con el ejercicio de la iniciativa individual y operacional. La
iniciativa se usa para lograr una posición de ventaja que deteriore y derrote al enemigo en toda la
profundidad de una organización. Los cuatro fundamentos de las operaciones terrestres unificadas son:
 Iniciativa.
 Acción decisiva.
 Capacidades básicas.
 Mando de la misión.
INICIATIVA
2-4. Todas las operaciones del Ejército tienen el objetivo de tomar, retener y explotar la iniciativa y lograr
resultados decisivos. La iniciativa operacional es establecer o imponer los términos de acción
durante toda la operación. La iniciativa individual es la voluntad de actuar cuando no existen
órdenes, cuando las mismas ya no se adaptan a la situación o cuando surgen oportunidades o
amenazas inesperadas. La iniciativa da a todas las operaciones el espíritu, si no la forma, del combate
ofensivo. Se origina en el principio de guerra de la ofensiva. Este principio va más allá de simplemente
atacar. Requiere que la acción cambie la situación en el terreno. El riesgo y la oportunidad son intrínsecos
al tomar la iniciativa. Para tomar la iniciativa, los comandantes evalúan y toman riesgos prudentes

conforme se necesite para explotar las oportunidades. La iniciativa requiere un constante esfuerzo para
controlar el ritmo y el ímpetu mientras se mantiene la libertad de acción. Esta mentalidad de ofensiva,
enfocada en la iniciativa, es básica en el concepto operacional del Ejército y guía a todos los líderes en el
desempeño de sus obligaciones. Enfatiza la oportunidad que se crea al desarrollar la situación mediante la
acción, ya sean tareas de ofensiva, defensa, estabilización o apoyo de defensa a las autoridades civiles.
2-5. En la maniobra de armas combinadas, los comandantes obligan al enemigo a responder ante la acción
amiga. En la ofensiva, se trata de llevar el combate al enemigo y nunca permitir que las fuerzas enemigas
se recuperen del shock inicial del ataque. En la defensa, se trata de evitar que el enemigo tenga éxito y
luego contraatacar para tomar la iniciativa. El objetivo es más que aniquilar al personal enemigo y
destruir su equipo. La maniobra de armas combinadas obliga al enemigo a reaccionar de forma continua y
finalmente a empujarlo a que tome posiciones insostenibles. El tomar la iniciativa presiona a los
comandantes enemigos que abandonen sus cursos de acción preferidos, a aceptar demasiado riesgo, o a
cometer errores muy caros. Conforme ocurren los errores del enemigo, ls fuerzas amigas toman las
oportunidades y crean nuevas vías de explotación. Finalmente, el propósito de la maniobra de armas
combinadas es destruir la voluntad del enemigo mediante la presión continua e implacable.
2-6. La seguridad de área extensa se trata de retener la iniciativa al mejorar las condiciones civiles y
aplicar la potencia de combate para evitar el deterioro de la situación. También se trata de evitar que el
enemigo recupere la iniciativa, de retener la iniciativa frente a los intentos del enemigo de recuperarla a su
favor. Los comandantes identifican objetivos que, aunque no son militares, son críticos para alcanzar el
estado final. Estos objetivos pueden incluir esfuerzos para asegurar un gobierno eficaz, proyectos de
reconstrucción que promuevan el bienestar social, y acciones continuas para mejorar la seguridad pública.
Todos estos objetivos contribuyen a retener la iniciativa dentro de una seguridad de área extensa.
2-7. Las fuerzas del Ejército retienen la iniciativa. Un enemigo insurgente no puede permitir que las tareas
de estabilización tengan éxito sin serias consecuencias y debe reaccionar. Cuando el enemigo reacciona,
las fuerzas del Ejército retienen la iniciativa modificando sus acciones letales y no letales, obligando al
enemigo a cambiar sus planes y permanecer a la defensiva. Las fuerzas del Ejército retienen la iniciativa
anticipando tanto las acciones enemigas como las necesidades civiles y actuando de forma positiva para
resolverlos. En el apoyo de defensa a las autoridades civiles, las fuerzas del Ejército toman acciones para
restaurar la normalidad. Los soldados trabajan muy de cerca con sus homólogos civiles para remediar las
condiciones que amenazan vidas, bienes inmuebles y el orden interno. En algunas situaciones, la acción
rápida y determinada de las fuerzas del Ejército se convierten en el estímulo que impulsa a una
comunidad civil desmoralizada a iniciar la recuperación.
2-8. Tomar, retener y explotar la iniciativa depende de la iniciativa individual. La historia militar contiene
un gran número de instancias donde la acción o falta de acción de un subordinado afectó la situación
táctica, operacional o aún estratégica. Cuando la oportunidad se presenta, por lo regular es por un breve
instante. Los líderes subordinados necesitan actuar rápidamente, aún si informan a sus comandantes sobre
la situación. La iniciativa individual es un componente clave del mando de la misión ya que los
comandantes subordinados ejercitan la iniciativa individual y los comandantes de grado superior les
otorgan la autoridad para hacerlo.
ACCIÓN DECISIVA
2-9. Las fuerzas del Ejército demuestran sus capacidades básicas de maniobra de armas combinadas y
seguridad de área extensa mediante la acción decisiva, es decir, las tareas continuas, simultáneas,
combinadas de ofensiva, defensa y estabilización y apoyo de defensa a las autoridades civiles. En las
operaciones terrestres unificadas, los comandantes buscan tomar, retener y explotar la iniciativa mientras
sincronizan sus acciones para lograr los mejores efectos posibles. Las operaciones que se conducen fuera
de los Estados Unidos y sus territorios combinan tres elementos simultáneamente; ofensiva, defensa y
estabilización. Dentro de los Estados Unidos y sus territorios, la acción decisiva combina los elementos
de apoyo de defensa a las autoridades civiles y, si se requiere, ofensiva y defensiva en apoyo a la defensa
nacional. (Ver la figura 2-1). Las fuerzas del Ejército operan usando capacidades letales y no letales de
apoyo mutuo.

Operaciones conducidas fuera de los Estados Unidos
Ofensiva Ofensiva
Ofensiva Defensa Defensa
Defensa
Estabili- Estabilización
zación Estabilización
Ofensiva Operaciones Apoyo de Defensa

defensa Ofensiva
Defensa
Apoyo de
defensa a conducidas dentro de a las
las
autoridades
los autoridades
civiles
civiles Estados Unidos
La misión determina el peso relativo del esfuerzo entre los elementos.
Figura 2-1. La acción decisiva
2-10. La acción decisiva comienza con la intención del comandante y el concepto de operaciones. Esta
sola idea de unificación proporciona la dirección para toda la operación. Los comandantes, basándose en
una idea específica de cómo lograr la misión, refinan el concepto de operaciones durante la planificación.
Refinan el concepto durante toda la operación conforme los subordinados desarrollan la situación o
cambian las condiciones. A menudo, los subordinados que actúan conforme a la intención del comandante
desarrollan la situación en formas que explotan las oportunidades imprevistas. El mando de la misión
requiere que los comandantes expresen claramente la intención del comandante y el concepto de
operaciones. Ambos se vuelven esenciales en las operaciones donde la complejidad y el caos de las
operaciones terrestres con frecuencia obligan a los comandantes a tomar decisiones difíciles ante
circunstancias imprevistas. Por lo tanto, el mando de la misión es un complemento esencial y la guía para
las operaciones del Ejército.
2-11. El concepto operacional abarca más que el combate entre los oponentes. Las fuerzas del Ejército
conducen operaciones entre los habitantes. Esto requiere que las fuerzas del Ejército derroten al enemigo
y configuren las condiciones civiles simultáneamente. Las tareas ofensivas y de defensa derrotan a las
fuerzas enemigas; las tareas de estabilización configuran las condiciones civiles. Ganar batallas y
enfrentamientos es importante pero en sí puede no ser decisivo. La configuración de las condiciones
civiles (en conjunto con las organizaciones y autoridades civiles así como las fuerzas multinacionales) es
igual de importante para el éxito de la campaña. En muchas operaciones conjuntas, las tareas de
estabilización o de apoyo de defensa a las autoridades civiles con frecuencia comprueban ser más
importantes que en la ofensiva o en la defensa.
2-12. El énfasis en los diferentes elementos de la acción decisiva cambia según el escalón, el tiempo y la
ubicación. En una operación dominada por la estabilización, parte de la fuerza puede conducir tareas de
ofensiva y de defensa simultáneamente para apoyar el establecimiento de la estabilización. Dentro de los
Estados Unidos, el apoyo de defensa a las autoridades civiles puede ser la única actividad que se
conduzca. En resumen, ningún solo elemento es siempre más importante que los demás. Más bien, la
combinación simultánea de los elementos, que los comandantes adaptan constantemente a las
condiciones, son la clave para que las operaciones terrestres tengan éxito en el logro del estado final.

2-13. Las operaciones requieren unidades versátiles, adaptables y un liderazgo sólido y flexible. Estas
cualidades se desarrollan, ante todo, mediante el adiestramiento que prepara a los individuos y unidades
para los ambientes operacionales problemáticos. Gestionar el adiestramiento para las operaciones
terrestres unificadas presenta un reto para los líderes en todos los escalones. El adiestramiento para las
tareas ofensivas y de defensa desarrolla la disciplina, resistencia, cohesión de la unidad, y la tolerancia a
la incertidumbre. También prepara a los Soldados y a las unidades a abordar ambigüedades y
complejidades inherentes a las operaciones de estabilización y apoyo de defensa a las autoridades civiles.
2-14. Sin embargo, la experiencia operacional demuestra que las fuerzas adiestradas exclusivamente para
tareas ofensivas y de defensa no son tan competentes en el desempeño de tareas de estabilización como
las fuerzas adiestradas específicamente para llevar a cabo tareas de estabilización. Para lograr una
máxima efectividad, las tareas de estabilización y apoyo de defensa a las autoridades civiles requieren una
capacitación dedicada similar a la de las tareas de ofensiva y de defensa. Así mismo, las fuerzas
involucradas durante tiempo prolongado en la estabilización o apoyo de defensa a las autoridades civiles
requieren de un adiestramiento intenso para recuperar la destreza en tareas ofensivas y de defensa antes de
participar en operaciones de combate a gran escala. El adiestramiento eficaz refleja el equilibrio entre los
elementos de la acción decisiva que genere y mantenga la destreza en todas las tareas. Los comandantes
ajustan su énfasis mediante el desarrollo de la lista de tareas esenciales para la misión.
El propósito de la simultaneidad
2-15. La ejecución simultánea de tareas ofensivas, de defensa y estabilización o apoyo de defensa a las
autoridades civiles requiere la aplicación sincronizada de la potencia de combate. Simultaneidad significa
hacer una multiplicidad de cosas al mismo tiempo. Requiere la habilidad para conducir operaciones en
profundidad e integrarlas para que la precisión del momento multiplique su eficacia en toda el área de
operación. Los comandantes toman en cuenta toda el área de operaciones, al enemigo, las actividades de
información necesarias para configurar el ambiente operacional, y las condiciones civiles. Luego, montan
operaciones simultáneas que inmovilicen, contengan o sacudan al enemigo. Este tipo de acciones anula la
capacidad del enemigo para conducir reacciones sincronizadas que se apoyen mutuamente.
2-16. Las fuerzas del Ejército aumentan la profundidad de sus operaciones en tiempo y espacio a través de
armas combinadas, sistemas de información avanzados y capacidades conjuntas. Debido a que las fuerzas
del Ejército conducen operaciones a través de grandes áreas, el enemigo enfrenta muchas acciones
potenciales de fuerzas amigas. La ejecución de las operaciones en profundidad es igual de importante que
la seguridad de área extensa; los comandantes actúan para evitar que las amenazas operen fuera del
alcance de las fuerzas amigas. En el apoyo de defensa a las autoridades civiles y en algunas tareas de
estabilización, la profundidad incluye la conducción de operaciones con un alcance que abarque a todos
los ciudadanos en el área de operaciones, que proporcionen socorro así como esperanza. (El Capítulo 4
explica la profundidad a nivel operacional).
2-17. La simultaneidad de las tareas ofensivas, de defensa y de estabilización o apoyo de defensa a las
autoridades civiles no es absoluta. Mientas más alto el escalón, hay una mayor posibilidad de llevar a
cabo tareas ofensivas, de defensa y estabilización. En los escalones inferiores, una tarea asignada puede
requerir la potencia de combate de todos los escalones para ejecutar una tarea específica. Como ejemplo,
un escalón superior, como una división, siempre estará desempeñando tareas ofensivas, de defensa y
estabilización en alguna forma. Las brigadas subordinadas usualmente estarán desempeñando tareas
ofensivas, de defensa y estabilización, sin embargo, los batallones y las compañías pudieran o no hacerlo.
Para cualquier organización asignada a un área de operaciones, siempre habrá tareas mínimas esenciales
de estabilización, implícitas o aún explícitas. Si la organización no puede lograr estas tareas por cuenta
propia, debe solicitar recursos adicionales al cuartel general superior o solicitar que se releven esas tareas.
Tareas de acción decisiva
2-18. La acción decisiva requiere la combinación simultánea de tareas ofensivas, de defensa, y de
estabilidad o apoyo de defensa a las autoridades civiles. La Tabla 2-1 enumera las tareas principales
asociadas y el propósito de cada tarea. Cada tarea principal tiene numerosas tareas subordinadas

asociadas. Cuando se combinan con quién (unidad, cuándo (tiempo), dónde (ubicación), y por qué
(propósito), las tareas principales se pueden convertir en los enunciados de la misión.
Tareas ofensivas
2-19. Una tarea ofensiva es una tarea que se lleva a cabo para derrotar y destruir a las fuerzas
enemigas, tomar terreno, recursos y centros de población. Estas tareas imponen la voluntad del
comandante sobre el enemigo. En la maniobra de armas combinadas, la ofensiva es la tarea decisiva.
Cuando se combate contra un enemigo capaz y adaptable, la ofensiva es el método más directo y seguro
para tomar, retener, y explotar la iniciativa para lograr la ventaja física y sicológica sobre un enemigo y
lograr resultados decisivos. En la ofensiva, la operación decisiva es una acción repentina y devastadora
contra la debilidad enemiga, y aprovecha la velocidad, la sorpresa y el impacto. Si la operación no
destruye al enemigo, las operaciones continúan hasta que las fuerzas enemigas se desintegren o se retiren
a un lugar donde ya no presenten una amenaza. La ejecución de las tareas ofensivas obliga al enemigo a
reaccionar, creando o revelando debilidades que puede explotar la fuerza atacante. (Consultar la ADRP 3-
90 para obtener una explicación detallada de las tareas ofensivas).
Tabla 2-1. Las tareas de la acción decisiva

Ofensiva Defensa
Tareas principales: Tareas principales:
 Movimiento para hacer contacto  Defensa móvil
 Ataque  Defensa de área
 Explotación  Operación retrógrada
 Persecución
Propósitos: Propósitos:
 Desarticular, aislar, entorpecer, y  Disuadir o derrotar las operaciones
destruir las fuerzas enemigas ofensivas del enemigo
 Tomar el terreno clave  Ganar tiempo
 Privar al enemigo de recursos  Lograr la economía de fuerza
 Desarrollar inteligencia  Retener el terreno clave
 Engañar y desviar al enemigo  Proteger a la población, los haberes
críticos y la infraestructura
 Crear un ambiente seguro para las
operaciones de estabilización  Desarrollar inteligencia

Estabilización Apoyo de defensa de las autoridades civiles
Tareas principales: Tareas principales:
 Seguridad civil (incluso asistencia de  Proporcionar apoyo para desastres
seguridad de la fuerza) internos
 Control civil  Proporcionar apoyo para incidentes
de armas químicas, biológicas,
 Restaurar los servicios esenciales
radiológicas, nucleares y explosivos
 Apoyar al gobierno de alto rendimiento
 Apoyar el desarrollo económico y de  Proporcionar apoyo a las agencias
la infraestructura internas civiles de orden público
 Proporcionar cualquier otro apoyo
asignado
Propósitos: Propósitos:
 Proporcionar un ambiente seguro  Salvar vidas
 Proteger zonas terrestres  Restaurar los servicios esenciales
 Satisfacer las necesidades críticas de  Mantener o restaurar la ley y el orden
la población
 Proteger la infraestructura y los
 Obtener apoyo para el gobierno de la bienes inmuebles
nación anfitriona
 Mantener o restaurar el gobierno
 Configurar el ambiente para el éxito local
interagencial y de la nación anfitriona
 Configurar el ambiente para el éxito
interagencial
Tareas de defensa
2-20. Una tarea de defensa es una tarea que se lleva a cabo para derrotar un ataque enemigo, ganar
tiempo, economizar fuerzas, y desarrollar condiciones que favorezcan la ejecución de tareas
ofensivas o de estabilización. Normalmente, la defensa por sí sola no logra un resultado decisivo. Sin
embargo, puede establecer las condiciones para una contraofensiva o contraataque que permita a las
fuerzas del Ejército recuperar la iniciativa. Las tareas de defensa también pueden establecer una barrera
de protección tras la cual pueda progresar la seguridad de área. Las tareas de defensa contrarrestan las
operaciones ofensivas enemigas. Derrotan los ataques y destruyen al enemigo atacante tanto como sea
posible. Las operaciones defensivas preservan el control sobre el terreno, los recursos y las poblaciones.
Las tareas de defensa retienen el terreno, protegen a la población, y protegen las capacidades críticas
contra ataques enemigos. Los comandantes pueden usar operaciones defensivas para ganar tiempo y
economizar fuerzas para que las tareas ofensivas se puedan ejecutar en alguna otra parte. (Consultar la
ADRP 3-90 para obtener una explicación detallada de las tareas defensivas).
Tareas de estabilización
2-21. Estabilización es un término global que abarca diversas misiones, tareas y actividades militares
efectuadas fuera de los Estados Unidos, en coordinación con otros instrumentos del poder nacional, para
mantener o restablecer un ambiente seguro y protegido y proporcionar servicios gubernamentales
esenciales, reconstrucción de emergencia de la infraestructura, y ayuda humanitaria. (Ver la JP 3-0). Las
tareas de estabilización se conducen durante la maniobra de armas combinadas y la seguridad de área

extensa. Proporcionan apoyo a la nación anfitriona o a un gobierno interino o parte de una autoridad
militar de transición cuando no existe un gobierno. Las tareas de estabilización implican acciones tanto de
coerción como constructivas. Ayudan a mantener o a establecer un ambiente seguro y protegido y
facilitan la reconciliación entre los adversarios locales o regionales. Las taras de estabilización también
ayudan a establecer instituciones políticas, jurídicas, sociales y económicas mientras que apoyan la
transición a un gobierno legítimo de la nación anfitriona. Las tareas de estabilización no pueden tener
éxito si son sólo una reacción a las iniciativas del enemigo. Las tareas de estabilización deben mantener la
iniciativa persiguiendo objetivos que resuelvan las causas de la inestabilidad. (Consultar la ADRP 3-07
para obtener una explicación detallada de las tareas de estabilización).
Tareas de apoyo de defensa a las autoridades civiles
2-22. El apoyo de defensa a las autoridades civiles es el apoyo que proporcionan las fuerzas militares de
EE.UU., las fuerzas de la Guardia nacional, y los civiles, contratistas y haberes componentes del
Ministerio de Defensa en respuesta a una solicitud de asistencia de las autoridades civiles para
emergencias internas, apoyo a las agencias de orden público, y otras actividades internas, o de entidades
cualificadas debido a eventos especiales. (Consultar la JP 3-28 para obtener más detalles sobre el apoyo
de defensa a las autoridades civiles). El apoyo de defensa a las autoridades civiles incluye tareas que
abordan las consecuencias de desastres naturales o generados por el hombre, ataques terroristas, e
incidentes en los Estados Unidos y sus territorios. Las fuerzas del Ejército conducen tareas de apoyo de
defensa a las autoridades civiles en apoyo de la defensa nacional cuando el tamaño y alcance de los
sucesos sobrepasa las capacidades y aptitudes de las agencias civiles. Usualmente, la Guardia Nacional
del Ejército es la primera fuerza militar en responder por parte de las autoridades estatales. Funciona en
esta capacidad mientras desempeña deberes de servicio activo o bajo la autoridad del Título 32, del
Código de los Estados Unidos. La Guardia Nacional tiene las capacidades para lograr estas misiones; sin
embargo, el alcance y el nivel de daño o destrucción pueden requerir que los estados soliciten la asistencia
de las autoridades federales. (Consultar el FM 3-28 para obtener más detalles sobre el apoyo de defensa a
las autoridades civiles).
La transición a la acción decisiva
2-23. La conducción de la acción decisiva implica más que la ejecución simultánea de todas sus tareas.
Requiere que los comandantes y estados mayores tomen en cuanta las capacidades y atributos de las
unidades relacionados con cada tarea. Los comandantes, al considerar las misiones, deciden cuáles
tácticas usar y equilibran las tareas de las operaciones terrestres unificadas mientras preparan su intención
y el concepto de operaciones. Determinan las tareas que la fuerza puede lograr simultáneamente, si se
requiere la división en fases, qué recursos adicionales se pueden necesitar, y cómo hacer la transición de
una tarea a otra. A nivel operacional, se requiere ver más allá de la operación en curso y establecer las
prioridades de cada elemento para la siguiente fase o secuela.
2-24. Las transiciones entre las tareas de la acción decisiva requieren de una minuciosa evaluación,
planificación previa, y preparación de la unidad conforme los comandantes cambien sus combinaciones
de las tareas ofensivas, defensivas, de estabilización o apoyo de defensa a las autoridades civiles. Los
comandantes primero evalúan la situación para determinar las tareas primarias correspondientes y la
prioridad de cada una.
2-25. Cuando cambian las condiciones, los comandantes ajustan la combinación de las tareas de acción
decisiva en el concepto de operaciones. Cuando una operación se divide en fases, el plan incluye estos
cambios. El peso relativo que se da a cada elemento varía con las condiciones actuales o esperadas. Se
refleja en las tareas que se asignan a los subordinados, en la asignación de recursos, y la organización de
tareas. La acción decisiva no es un método de división en fases. Los comandantes consideran la
conducción concurrente de cada tarea, ofensiva, defensiva, de estabilización y apoyo de defensa a las
autoridades civiles, en cada fase de la operación. La Figura 2-2 ilustra las combinaciones y la ponderación
de las tareas de las operaciones terrestres unificadas en todas las fases de una campaña u operación
conjunta. Las fases son ejemplos. Una campaña real puede nombrar y disponer las fases de forma
diferente.

Configurar
Ofensiva
Estabilización Defensa
Disuadir
Ofensiva
Estabilización
Ofensiva
Tomar la iniciativa
Ofensiva
Estabilización
Ofensiva
Dominar
Defensa
Estabilización
Ofensiva
Estabilizar
Ofensiva
Habilitar a la autoridad civil
Ofensiva
Figura 2-2. Ejemplo de la combinación de tareas de acción decisiva en una campaña nocional
2-26. Los cambios inesperados en un ambiente operacional pueden dar como resultado que los
comandantes tengan que reestructurar el problema y las operaciones de transición para adaptarlas a los
cambios en la situación. El éxito inesperado en las operaciones ofensivas que resulta del colapso de la
oposición enemiga ilustra un cambio inesperado. Otro ejemplo es el deterioro en las operaciones de paz
que resulta en la necesidad de hacer una transición a tareas defensivas, o aún tareas ofensivas, para
restablecer la estabilización. Los comandantes necesitan ajustar la organización de tareas para satisfacer el
cambo en los requerimientos. En algunas instancias, incorporan fuerzas adicionales asignadas por el
mando superior para asistir en la conducción de operaciones. Los comandantes, cuando hacen
transiciones en las operaciones, entienden claramente la intención, el concepto de operaciones y el estado
deseado del comandante de grado superior. Los comandantes que logran el éxito saben cuáles transiciones
implican riesgos, el grado de riesgo a aceptar, y dónde se acepta el riesgo.
2-27. Tomar, retener y explotar la iniciativa requiere que los comandantes interpreten los acontecimientos
y cambien el peso del esfuerzo en todas sus operaciones para lograr resultados decisivos. Al hacerlo,
cambian las fuerzas asignadas y las prioridades para cada tarea de acción decisiva. Los comandantes
hacen cambios constantes de adaptación y desempeñan muchas tareas simultáneamente durante una
operación. Los comandantes cambian tácticas, modifican la metodología de mando de la misión, cambian
la organización de tareas, y ajustan el peso de cada tarea de acción decisiva. Estas acciones mantienen a la
fuerza enfocada en lograr la misión y la habilitan para tomar, retener y explotar la iniciativa. Los
comandantes basan estas decisiones en la situación, los recursos disponibles, y la habilidad de la fuerza
para ejecutar tareas múltiples y diversas. Las evaluaciones incluyen el progreso de las operaciones en

curso, cambios en la situación, y los efectos que tienen las reglas de enfrentamiento en la efectividad de la
fuerza. Los comandantes no solamente evalúan qué tan bien una operación en curso está logrando la
misión sino también el grado en que la conducción de la misma está configurando la situación para
misiones subsecuentes.
2-28. Básicamente, el propósito de las operaciones terrestres unificadas en lograr la misión. La ejecución
de las operaciones terrestres unificadas mediante la acción decisiva requiere lo siguiente:
 Una intención u concepto de operaciones claros que establezcan el papel de cada elemento y su
contribución al logro de la misión.
 Un sistema flexible de mando de la misión.
 Un entendimiento compartido del ambiente operacional y el propósito de la operación.
 Recopilación y análisis de inteligencia dinámicos.
 Operaciones de seguridad dinámicas.
 Unidades que puedan cambiar rápidamente su organización de tareas.
 La habilidad para reaccionar rápidamente.
 Sostenimiento receptivo.
 Potencia de combate aplicada mediante armas combinadas.
CAPACIDADES BÁSICAS
2-29. Las fuerzas del Ejército demuestran las capacidades básicas de maniobra de armas combinadas y
seguridad de área extensa combinando simultáneamente tareas ofensivas, de defensa, de estabilización o
apoyo de defensa para las autoridades civiles. Las fuerzas del Ejército, como parte de una fuerza de armas
combinadas en las operaciones terrestres unificadas, toman, retienen y explotan la iniciativa, aceptando un
riesgo moderado para crear oportunidades para desarrollar resultados decisivos. Las fuerzas emplean la
acción sincronizada de efectos letales y no letales, en proporción con la misión y basándose en el
entendimiento del ambiente operacional. El mando de la misión que transmite la intención del
comandante guía el uso adaptable de las fuerzas del Ejército.
2-30. Aunque su definición es distinta, la maniobra de armas combinadas y la seguridad de área extensa
son inseparables y simultáneas. La maniobra de armas combinadas proporciona al Ejército una
metodología para la acción decisiva así como un constructo para entender la forma como las fuerzas del
Ejército usan las armas combinadas para lograr el éxito en esta contienda de determinación. Como
capacidades básicas, la maniobra de armas combinadas y la seguridad de área extensa definen de manera
única la contribución del Ejército al comandante de fuerza conjunta. Además, está organizado y equipado
para apoyar al comandante de fuerza conjunta mediante operaciones de armas combinadas que cubran
grandes distancias durante extensos períodos de tiempo. El Ejército trabaja para integrar todos los
instrumentos interorganizacionales disponibles para lograr el resultado deseado.
2-31. La maniobra de armas combinadas y la seguridad de área extensa no son tareas. Las dos son
herramientas cognoscitivas que usan el comandante y el estado mayor que les ayudan a determinar el
procedimiento operacional, Estas herramientas permiten que los comandantes combinen las tareas de
acción decisiva en una operación consistente que asigne misiones a los subordinados. Las fuerzas
ejecutan estas misiones para derrotar o destruir fuerzas enemigas, para tomar y controlar áreas vitales para
lograr sus misiones y, al mismo tiempo, proteger a los civiles, la infraestructura y a la fuerza misma.
La maniobra de armas combinadas
2-32. La maniobra de armas combinadas es la aplicación de los elementos de la potencia de combate en
una acción unificada para derrotar a las fuerzas terrestres enemigas; para tomar, ocupar y defender áreas
terrestres y para lograr ventajas físicas, temporales y sicológicas sobre el enemigo para tomar y explotar

la iniciativa (ADP 3-0). Las ventajas físicas pueden incluir el control de terreno clave, centros de
población, o recursos y facilitadores críticos. Las ventajas temporales permiten que las fuerzas del
Ejército establezcan el ritmo y el ímpetu de las operaciones y decidan cuándo dar el tipo de batalla que
haga perder al enemigo la capacidad para responder con efectividad. Las ventajas sicológicas imponen
miedo, incertidumbre, y la duda en el enemigo, lo cual sirve para disuadir o entorpecer la planificación y
acción adicional enemiga.
2-33. La maniobra de armas combinadas expone al enemigo a la potencia de combate amiga desde
direcciones inesperadas y le niega la habilidad para responder con eficacia. La maniobra de armas
combinadas saca al enemigo de balance, da seguimiento rápido para evitar la recuperación, y destruye la
voluntad de combatir del enemigo. Además, las fuerzas que conducen la maniobra de armas combinadas
presentan una amenaza indirecta al enemigo, ocasionando que el mismo revele sus intenciones y exponga
vulnerabilidades ocultas. La maniobra de armas combinadas emplea principalmente mecanismos para
derrotar al enemigo y predominan las tareas ofensivas y defensivas.
2-34. Un mecanismo de derrota es el método mediante el cual las fuerzas amigas logran su misión
contra la oposición enemiga. Un mecanismo de defensa se describe en términos relacionados con los
efectos físicos, temporales y sicológicos que produce. Los mecanismos de derrota no son misiones
tácticas; más bien describen amplios efectos operacionales y tácticos. Los comandantes convierten estos
efectos en tareas tácticas. El arte operacional formula la forma más eficaz y efectiva para derrotar los
propósitos enemigos. La derrota física priva a las fuerzas enemigas de la habilidad para lograr esos
propósitos. La derrota temporal anticipa las reacciones enemigas y las contrarresta antes de que se
vuelvan efectivas. La derrota sicológica priva al enemigo de la voluntad de continuar la lucha. Las fuerzas
del Ejército logran un éxito mayor cuando aplican combinaciones metódicas de mecanismos de derrota.
Lo anterior produce efectos complementarios y de refuerzo que no se logran con un solo mecanismo. Un
mecanismo de derrota, cuando se usa de forma individual, logra resultados en proporción con el esfuerzo
empleado. Cuando se usan en combinación, los efectos probablemente sean tanto sinérgicos como
duraderos.
2-35. Las fuerzas del Ejército en todos los escalones usan las combinaciones de cuatro mecanismos de
derrota: destruir, desarticular, desintegrar y aislar. Cuando los comandantes destruyen, aplican la potencia
de combate letal sobre una capacidad enemiga para que ya no pueda desempeñar ninguna función. La
capacidad no se puede restaurar a una condición utilizable sin que se tenga que reconstruir en su totalidad.
Los comandantes desarticulan empleando fuerzas para obtener una ventaja posicional importante,
restando utilidad a las posiciones de despliegue del enemigo, tal vez sin relevancia alguna. Desintegrar
significa entorpecer el sistema de mando y control enemigo, deteriorando la habilidad para conducir
operaciones. Esta acción lleva al colapso de las capacidades enemigas o de la voluntad de combatir.
Cuando los comandantes aíslan, niegan al enemigo o adversario el acceso a las capacidades que permiten
el ejercicio de la coerción, influencia, una ventaja potencial, y la libertad de acción.
2-36. La maniobra de armas combinadas ocasiona que el enemigo enfrente riesgos más rápido de lo que
pueda responder a ellos. Por ejemplo, en las operaciones de entrada forzada, una maniobra efectiva de
armas combinadas derrota los esfuerzos para impedir la entrada y negar el área, desorganiza al enemigo y
permite que la fuerza terrestre haga una transición rápida para conducir la seguridad de área extensa. En
las operaciones donde predominan las tareas de estabilización, los comandantes emplean la maniobra de
armas combinadas para interponer a las fuerzas amigas entre la población y las amenazas contra la
seguridad. Este posicionamiento niega un santuario al enemigo y fomenta la estabilidad en las
poblaciones conforme a las metas de la política. Las fuerzas del Ejército dan un seguimiento rápido para
evitar la recuperación y continúan las operaciones para destruir la voluntad de combatir del enemigo.
Seguridad de área extensa
2-37. La seguridad de área extensa es la aplicación de los elementos de la potencia de combate en una
acción unificada para proteger a la población, a las fuerzas, la infraestructura y las actividades; para negar
al enemigo posiciones de ventaja y consolidar lo obtenido para retener la iniciativa (ADP 3-0). Las
fuerzas del Ejército llevan a cabo tareas de seguridad sobre áreas para negar al enemigo la habilidad de

maniobrar para colocarse en posiciones de ventaja contra las fuerzas amigas. También llevan a cabo
tareas de seguridad para facilitar tiempo de reacción y espacio de maniobra al comandante de fuerza
conjunta. Además, estas fuerzas derrotan o inmovilizan al enemigo antes de que pueda atacar,
permitiendo así que el comandante retenga la iniciativa.
2-38. Las fuerzas del Ejército, como parte de las operaciones, pueden ayudar en el desarrollo de las
fuerzas de seguridad de la nación anfitriona, una economía de mercado viable, el derecho de estado, y un
gobierno eficaz al establecer y mantener la seguridad en el área de operaciones. La meta es lograr una
situación civil estable que puedan sostener los haberes de la nación anfitriona sin las fuerzas del Ejército.
La seguridad, una economía local saludable y la capacidad para lograr un gobierno autónomo están
relacionadas. Sin la seguridad, la economía local se tambalea, la población se siente insegura, y las
fuerzas enemigas ganan una ventaja. Una economía en funcionamiento genera empleos y reduce la
dependencia de la población en las necesidades militares. La seguridad y la estabilidad económica
preceden un gobierno estable y eficaz.
2-39. La seguridad de área extensa incluye tareas esenciales mínimas de estabilización como parte del la
acción decisiva. Las fuerzas del Ejército llevan a cabo cinco tareas primarias de estabilización: Las cinco
tareas son:
 Establecer la seguridad civil (incluso asistencia de seguridad de la fuerza).
 Establecer el control civil.
 Restaurar los servicios esenciales.
 Apoyar al gobierno.
 Apoyar el desarrollo económico y de la infraestructura
2-40. La combinación de las tareas de estabilización que se llevan a cabo durante las operaciones
dependen de la situación. En algunas operaciones, la nación anfitriona puede satisfacer todas o la mayoría
de las necesidades de la población. En esos casos, las fuerzas del Ejército trabajan con y a través de las
autoridades de la nación anfitriona. Los comandantes emplean actividades de asuntos civiles para mitigar
la forma como la presencia militar afecta a la población y vice versa. Por el contrario, las fuerzas del
Ejército que operan en un estado fallido pueden necesitar apoyar el bienestar de la población local. La
situación requiere que las fuerzas del Ejército trabajen con las agencias civiles para restaurar las
capacidades básicas. De nuevo, las actividades de asuntos civiles son esenciales para establecer la
confianza que se necesita para lograr relaciones de trabajo efectivas entre las fuerzas del Ejército y las
organizaciones civiles.
2-41. Un mecanismo de estabilización es el método principal mediante el cual las fuerzas amigas
influyen en los civiles para lograr condiciones que apoyen establecer una paz estable y duradera. Al
igual que los mecanismos de derrota, las combinaciones de los mecanismos de estabilización generan
efectos complementarios y de refuerzo que logran la misión con más eficacia y eficiencia que un solo
mecanismo de forma individual.
2-42. Los cuatro mecanismos de estabilización son: obligar, controlar, influenciar y apoyar. Obligar
significa usar, o amenazar con usar, fuerza letal para establecer el control y el dominio, logar un cambio
de conducta o hacer cumplir los mandatos, acuerdos, o la autoridad civil. El control implica imponer el
orden civil. Influenciar significa modificar las opiniones y actitudes de la población civil mediante
actividades de información e influencia, la presencia y la conducta. Apoyar es establecer, reforzar, o
establecer las condiciones necesarias para que los demás instrumentos de poder nacional funcionen con
eficacia.
MANDO DE LA MISIÓN
2-43. El mando de la misión es el ejercicio de la autoridad y dirección del comandante mediante el uso de
las órdenes de la misión para habilitar una iniciativa disciplinada conforme a la intención del comandante,

y que guía a los líderes en la ejecución de las operaciones terrestres unificadas (consultar el FM 6-0). Bajo
la dirección de los comandantes, combina el arte del mando y la ciencia del control y al mismo tiempo
integra las funciones de conducción de la guerra para lograr la acción decisiva. El mando de la misión
tiene seis principios fundamentales (consultar el FM 6-0 para obtener una explicación detallada de los
principios fundamentales):
 Desarrollar equipos congruentes mediante la confianza mutua.
 Crear un entendimiento compartido.
 Facilitar una intención del comandante clara.
 Ejercitar la iniciativa con disciplina.
 Usar las órdenes de la misión.
 Aceptar un riesgo moderado.
2-44. El mando de la misión es esencial para las capacidades básicas del Ejército como filosofía. El
mando de la misión ilustra la responsabilidad del líder de entender, visualizar, describir, ordenar, guiar y
evaluar. Proporciona a los comandantes y al estado mayor la filosofía para operar en un ambiente incierto
en lugar de tratar de crear la certidumbre e imponer el orden y el control en una situación. El mando de la
misión reconoce que los líderes no sólo están al mando de las fuerzas de EE.UU. sino que también
trabajan con diversos socios internacionales, no gubernamentales, y de las naciones anfitrionas.
(Consultar el capítulo 3 para obtener una explicación del mando de la misión como una función de la
conducción de la guerra).
2-45. El mando de la misión enfatiza las contribuciones críticas de los líderes en cada escalón. Establece
la mentalidad entre los líderes de que el mejor entendimiento proviene de los niveles inferiores hacia los
superiores, no solo a la inversa. El mando de la misión recalca la importancia de crear un entendimiento y
un propósito compartidos. Pone de relieve la forma como los comandantes, mediante la iniciativa
orientada y controlada conforme a la intención del comandante, llevan a cabo la transición entre las tareas
ofensivas, defensivas, y de estabilización y apoyo de defensa a las autoridades civiles y varían el nivel de
control para justificar los cambios en un ambiente operacional.
2-46. El mando de la misión es el término global tanto para la función de conducción de la guerra como
para la filosofía de mando. El mando de la misión guía la forma de pensar de los líderes sobre lo que
hacen los soldados para conducir operaciones exitosas sobre el terreno. Al reconocer la importancia de las
personas como la fuerza que impulsa el desarrollo de tecnologías, el mando de la misión adapta la
tecnología a las necesidades humanas, no a los humanos a las restricciones de la tecnología. Entender y
ejercer influencia sobre las personas para logar el éxito en operaciones complejas es fundamental para la
forma como el comandante ejerce el arte del mando.
2-47. El mando de la misión fomenta la adaptabilidad y un mayor entendimiento de un ambiente
operacional para lograr el éxito. La adaptabilidad refleja una cualidad que los líderes y las fuerzas del
Ejército muestran mediante el razonamiento analítico, la facilidad con que manejan la ambigüedad y la
incertidumbre, su voluntad para aceptar riesgos moderados, y su habilidad para hacer ajustes rápidos al
mismo tiempo que evalúan la situación de manera continua.
El arte del mando
2-48. El mando es la autoridad que un comandante de las fuerzas armadas ejerce legalmente sobre los
subordinados por virtud del rango o la asignación. El mando incluye la autoridad y responsabilidad para
utilizar eficazmente los recursos disponibles para la planificación del empleo, organización, dirección,
coordinación y control de las fuerzas militares para el logro de las misiones asignadas. También incluye la
responsabilidad por la salud, el bienestar, la moral y la disciplina del personal asignado (JP 1). Los líderes
que usan la autoridad de mando se esfuerzan por hacerlo con firmeza, cuidado y habilidad.

2-49. El mando se considera más arte que ciencia porque depende accionen que sólo los seres humanos
pueden desempeñar. El arte del mando es la ejecución creativa y hábil que desempeñan los comandantes
mediante la toma de decisiones y el liderazgo. Los comandantes, habilitados por un sistema de mando de
la misión, sintetizan y aplican este conocimiento en todos los niveles de mando. Ellos recopilan
conocimiento de todos los nieles, superior, inferior y lateral, así como externo. (Consultar el FM 6-0 para
obtener una explicación sobre el sistema de mando de la misión). Las personas que ejercen el mando
tienen autoridad, capacidades de toma de decisiones y de liderazgo.
2-50. Autoridad se refiere al derecho y poder para evaluar, actuar y ejercer el mando. Incluye la
responsabilidad, la responsabilidad cuentadante y la delegación de autoridad. Los comandantes se basan
en su educación, experiencia, conocimiento y razonamiento para aplicar la autoridad cuando toman
decisiones (planear cómo lograr el estado final) y dirigir (dirigir a sus fuerzas durante la preparación y la
ejecución). La autoridad de mando proporciona las bases para el control.
2-51. La toma de decisiones se refiere a la capacidad para seleccionar un curso de acción como el más
favorable para lograr la misión. Los comandantes aplican el conocimiento de la situación convirtiendo en
acción lo que visualizan. La toma de decisiones incluye saber si se toma o no una decisión, cuando y qué
decidir, y las consecuencias. Los comandantes entienden, visualizan, describen y dirigen para determinar
y comunicar su intención, el concepto de operaciones, los requisitos críticos de información del
comandante, y el estado final deseado.
2-52. La habilidad de liderazgo significa la habilidad para influenciar a la gente al proporcionar el
propósito, la guía y motivación, durante las operaciones para lograr la misión y mejorar la organización.
Un comandante dirige a través de una combinación de ejemplo personal, persuasión y compulsión.
(Consultar el FM 6-22).
2-53. Cuando tratan problemas complejos, los comandantes usan la metodología de diseño del Ejército
para que los ayude a entender un ambiente operacional, el marco del problema, y a desarrollar un enfoque
amplio para solucionarlos. La metodología de diseño del Ejército permite a los comandantes un mejor
entendimiento de los problemas complejos. La visualización y descripción del comandante sobre qué
hacer para lograr las condiciones deseadas debe generarse conforme a la lógica del entendimiento de los
comandantes y de la forma como han estructurado los problemas complejos.
La ciencia del control
2-54. Aunque el mando es la función personal de un comandante, el control involucra a toda la fuerza.
Los estados mayores ejercen la ciencia del control bajo la supervisión de su comandante. En el contexto
del mando de la misión, el control es la regulación de las fuerzas y las funciones de conducción de la
guerra para lograr la misión de acuerdo con la intención del comandante y el concepto de operaciones.
Los comandantes necesitan el control para dirigir operaciones. Con la ayuda de los estados mayores, los
comandantes ejercen el control general sobre las fuerzas en su área de operaciones. Los estados mayores
coordinan, sincronizan e integran acciones, informan al comandante, y ejercen el control de parte del
comandante.
2-55. El aspecto de control del mando de la misión emplea más ciencia o aspectos técnicos que arte
debido a que se basa en la objetividad, hechos, métodos empíricos, y el análisis. La ciencia del control
incluye sistemas y procedimientos detallados para mejorar el entendimiento del comandante y apoyar la
ejecución de las misiones. Los comandantes y estados mayores usan la ciencia del control para superar o
mitigar las limitaciones físicas y de los procedimientos bajo las cuales operan las unidades. El control
exige que los comandantes y los estados mayores entiendan los aspectos de las operaciones que ellos
pueden analizar y medir. Los aspectos incluyen las capacidades y limitaciones físicas de los sistemas y
organizaciones amigas y enemigas. El control también requiere una apreciación realista de los factores de
tiempo y distancia y del tiempo que se requiere para iniciar ciertas acciones. La ciencia del control apoya
el arete del mando.

PRECEPTOS DE LAS OPERACIONES TERRESTRES UNIFICADAS
2-56. Los preceptos de las operaciones terrestres unificadas describen el procedimiento del Ejército para
generar y aplicar la potencia de combate en campañas y operaciones mayores. Una campaña es una serie
de operaciones mayores relacionadas dirigida a lograr los objetivos estratégicos y operacionales dentro de
cierto tiempo y espacio (JP 5-0). Una operación mayor es una serie de acciones tácticas (batallas,
enfrentamientos, ataques) que conducen fuerzas de combate de un solo o de varios Servicios, coordinada
en tiempo y lugar, para lograr objetivos estratégicos u operacionales en un área operacional (JP 3-0). Un
solo comandante conduce estas acciones de forma simultánea o secuencial de acuerdo a un plan común
controlado por ese mismo comandante.
2-57. Para las fuerzas del Ejército, una operación es una acción militar que consiste de dos o más acciones
tácticas relacionadas, diseñada para lograr un objetivo táctico, en parte o en su totalidad. Una acción
táctica es una batalla o enfrentamiento que emplea acciones letales y no letales, diseñada para un
propósito específico relacionado con el enemigo, el terreno, las fuerzas amigas, u otra entidad. Las
acciones tácticas incluyen una amplia variedad de actividades. Las acciones tácticas pueden incluir un
ataque para tomar una parte del terreno o destruir a una unidad enemiga, la defensa de la población, y el
adiestramiento de otros grupos militares para ayudar a las fuerzas de seguridad como parte del desarrollo
de las capacidades de los socios. Las operaciones del Ejército se caracterizan por seis preceptos:
 Flexibilidad.
 Integración.
 Letalidad.
 Adaptabilidad.
 Profundidad.
 Sincronización.
FLEXIBILIDAD
2-58. Los comandantes, para lograr el éxito táctico, operacional y estratégico, buscan mostrar flexibilidad
a pesar de enfrentar condiciones adversas. Emplean una combinación versátil de capacidades,
formaciones y equipo en la conducción de las operaciones. Los comandantes habilitan fuerzas adaptables
a través de la flexibilidad, lo cual permite la planificación en colaboración y la ejecución descentralizada.
Usan el comando de la misión para lograr la flexibilidad en grado máximo y fomentar la iniciativa
individual. Para lograr la adaptación, las organizaciones constantemente aprenden de la experiencia (la
propia y de los demás) y aplican nuevos conocimientos a cada situación. Los planes flexibles ayudan a las
unidades a adaptarse rápidamente a los cambios de las circunstancias en las operaciones. Los
comandantes desarrollan oportunidades para tomar la iniciativa al anticipar sucesos que les permiten
operar dentro del ciclo de decisión del enemigo o reaccionar inmediatamente ante las situaciones en
deterioro.
2-59. La flexibilidad y la innovación son de suma importancia, al igual que los líderes creativos y
adaptables. Conforme aumenta el conocimiento, la adaptación del Ejército a los cambios en un ambiente
operacional es continua. Este tipo de adaptación mejora la flexibilidad en todo el rango de operaciones
militares. El Ejército requiere flexibilidad de ideas, planes y operaciones para lograr el éxito en las
operaciones terrestres unificadas.
INTEGRACIÓN
2-60. Las fuerzas del Ejército no operan de forma independiente sino como parte de un esfuerzo conjunto,
interagencial, intergubernamental y multinacional. Los líderes integran las operaciones del Ejército dentro
de este esfuerzo mayor. Mediante la función de conducción de la guerra del mando de la misión, los
comandantes, con la ayuda de sus estados mayores, integran numerosos procesos y actividades en el
cuartel general y a través de toda la fuerza. La integración implica esfuerzos para ejecutar actividades de

información y de influencia con los socios conjuntos así como esfuerzos para ajustar las capacidades y
planes del Ejército en el concepto de mayor alcance. Los comandantes extienden la profundidad de las
operaciones mediante la integración conjunta.
2-61. Cuando determinan la profundidad de una operación, los comandantes toman en cuenta sus propias
capacidades así como las capacidades y limitaciones conjuntas. Usan estas capacidades para asegurar que
las acciones que se ejecutan en una profundidad operacional reciban un apoyo robusto e ininterrumpido.
Los comandantes sincronizan y establecen la secuencia de las operaciones en tiempo y espacio para lograr
efectos simultáneos a través de toda el área operacional. Los líderes del Ejército buscan usar las
capacidades del Ejército para complementar las de sus socios de acción unificada ya que dependen de
esos socios para que proporcionen capacidades que suplementen o que no sean orgánicas de las fuerzas
del Ejército. La integración efectiva requiere la creación de un entendimiento y propósito compartidos a
través de la colaboración con todos los elementos de la fuerza amiga.
LETALIDAD
2-62. La capacidad para lograr la destrucción física es fundamental para todas las demás capacidades
militares y es el elemento más básico de desarrollo para las operaciones militares. Los líderes del Ejército
organizan, adiestran y emplean sus formaciones para lograr una letalidad inigualable bajo un amplio
rango de condiciones. La letalidad es un requisito permanente en las organizaciones del Ejército, aún en
condiciones donde sólo la amenaza implícita de violencia es suficiente para lograr la misión mediante
enfrentamientos y actividades no letales. La letalidad es una base para lograr una acción decisiva eficaz.
2-63. Existe una relación complementaria inherente entre el uso de la fuerza letal y la aplicación de las
capacidades militares con propósitos no letales. Aunque cada situación requiere de una combinación
diferente de violencia y moderación, las acciones letales y no letales, cuando se usan en conjunto,
suplementan una a la otra y crean dilemas para los oponentes. Las acciones letales son críticas para lograr
las tareas ofensivas y de defensa. Sin embargo, las acciones no letales también contribuyen de forma
importante en las operaciones de armas combinadas, sin importar cuál elemento de acción decisiva
predomine. Encontrar formas para lograr la misión con la combinación apropiada de acciones letales y no
letales continúa siendo un factor importante a tomar en consideración por cada comandante.
ADAPTABILIDAD
2-64. La adaptabilidad refleja una cualidad que los líderes y las fuerzas del Ejército muestran mediante el
razonamiento analítico, la facilidad con que manejan la ambigüedad y la incertidumbre, su voluntad para
aceptar riesgos moderados, y su habilidad para hacer ajustes rápidos al mismo tiempo que evalúan la
situación de manera continua. Los líderes aceptan que no existen soluciones prefabricadas para los
problemas. Los líderes del Ejército deben adaptar sus ideas, formaciones y el empleo de técnicas a la
situación específica que enfrentan.
2-65. La adaptabilidad es esencial para tomar, retener y explotar la iniciativa basándose en el
entendimiento de una situación específica. Por ejemplo, los líderes demuestran la adaptabilidad cuando
ajustan el equilibrio de las acciones letales y no letales que se necesita para lograr una posición de ventaja
relativa y establecer las condiciones para lograr la resolución del conflicto dentro de su área de
operaciones. Las transiciones entre las operaciones, ya sea anticipadas o no anticipadas, también
demuestran la adaptabilidad cuando los líderes hacen frente a los cambios en un ambiente operacional.
Los comandantes habilitan a las fuerzas adaptables a través la planificación en colaboración, con
flexibilidad, y la ejecución descentralizada. La adaptabilidad da como resultado equipos que:
 Anticipan las transiciones.
 Aceptan riesgos para crear oportunidades.
 Ejercen influencia con todos los socios.

PROFUNDIDAD
2-66. La profundidad es la extensión de las operaciones en espacio, tiempo o recursos. Incluye la forma
como los líderes organizan el tiempo de las operaciones de profundidad-cercana-seguridad para lograr
resultados decisivos. Los líderes del Ejército atacan a las fuerzas enemigas a través de toda su
profundidad, evitando el empleo eficaz de reservas, los nodos de mando y control, logística, y otras
capacidades que no tienen contacto directo con las fuerzas amigas. Las operaciones en profundidad
pueden entorpecer el ciclo de decisión enemigo. Estas operaciones contribuyen a proteger a la fuerza al
destruir las capacidades del enemigo antes de que haga uso de ellas. Los comandantes equilibran el ritmo
y el ímpetu de sus fuerzas para producir resultados simultáneos en toda su área operacional. Para lograr la
simultaneidad, los comandantes establecen un ritmo más alto para hacer blanco de las capacidades del
enemigo ubicadas en el límite del alcance operacional de la fuerza.
2-67. La ejecución de las operaciones en profundidad es de similar importancia en las operaciones de
estabilización. Los comandantes toman acciones para evitar que las amenazas operen fuera del alcance de
las fuerzas amigas. Las operaciones terrestres unificadas logran mejores resultados cuando el enemigo
tiene que hacer frente a las acciones de EE.UU. en toda su área de profundidad física, temporal y
organizacional. Las fuerzas del Ejército usan armas combinadas, sistemas de información avanzados, y
capacidades conjuntas para aumentar la profundidad de las operaciones amigas.
SINCRONIZACIÓN
2-68. La sincronización es la disposición de las acciones militares en tiempo, espacio y propósito para
producir una potencia relativa de combate en grado máximo, en el lugar y la hora decisiva (JP 2-0). Es la
capacidad para ejecutar múltiples tareas relacionadas y de apoyo mutuo en diferentes ubicaciones al
mismo tiempo, lo cual produce mayores efectos que si se ejecutara cada tarea por separado. Por ejemplo,
la sincronización de la recopilación de inteligencia, los obstáculos, fuegos directo e indirecto, resulta en la
destrucción de una formación enemiga. En una operación ofensiva, la sincronización de las fuerzas a lo
largo de múltiples líneas de operaciones entorpece temporalmente la organización enemiga y permite la
explotación.
2-69. Las redes de información aumentan en gran manera el potencial para la sincronización al permitir a
los comandantes entender rápidamente su ambiente operacional y comunicar su intención. Las redes de
información también permiten que las unidades subordinadas y adyacentes usen su entendimiento común
de un ambiente operacional y la intención del comandante para sincronizar sus acciones con las de otras
unidades sin el control directo del cuartel general superior. Las redes de información no garantizan la
sincronización, sin embargo, proporcionan una poderosa herramienta que pueden usar los líderes para
sincronizar sus esfuerzos.
2-70. Los comandantes determinan el grado de control que se necesita para sincronizar sus operaciones.
Los comandantes equilibran la sincronización con la agilidad y la iniciativa, jamás sacrifican la iniciativa
a favor de la sincronización. Más bien, sincronizan las actividades para facilitar mejor el logro de la
misión. La sincronización excesiva puede resultar en demasiado control, lo cual limita la iniciativa de los
subordinados y mina el mando de la misión.

Capítulo 3
La potencia de combate
Este capítulo aborda la potencia de combate en detalle. Primero explica los elementos de la potencia de
combate. Luego detalla las seis funciones de la conducción de la guerra: mando de la misión, movimiento
y maniobra, inteligencia, fuegos, sostenimiento y protección. Por último, este capítulo explica los medios
para organizar la potencia de combate.
LOS ELEMENTOS DE LA POTENCIA DE COMBATE
3-1. La maniobra de armas combinadas y la seguridad de área extensa, ejecutadas mediante tareas
simultáneas ofensivas, defensivas, de estabilización y de apoyo de defensa a las autoridades civiles,
requieren la generación y aplicación continua de la potencia de combate, a menudo por períodos de
tiempo prolongados. La potencia de combate es el total de las capacidades de destrucción,
construcción y de información que una unidad o formación militar pueden aplicar en cierto
momento. Las fuerzas del Ejército generan la potencia de combate al convertir el potencial en una acción
efectiva.
3-2. Para ejecutar operaciones de armas combinadas, los comandantes conceptualizan las capacidades en
términos de potencia de combate. La potencia de combate tiene ocho elementos: liderazgo, información,
mando de la misión, movimiento y maniobra, inteligencia, fuegos, sostenimiento y protección. El Ejército
describe de forma colectiva los últimos seis elementos como funciones de conducción de la guerra. Los
comandantes aplican la potencia de combate mediante las funciones de conducción de la guerra usando el
liderazgo y la información. (Ver la figura 3-1).
Movimiento y
maniobra
Protección Inteligencia
Mando de la
misión
Sostenimiento Fuegos
Figura 3-1. Los elementos de la potencia de combate

3-3. Generar y mantener la potencia de combate durante toda la operación es esencial para lograr el éxito.
Los factores que contribuyen a generar la potencia de combate incluyen el empleo de reservas, la rotación
de las fuerzas empeñadas, y un apoyo conjunto metódico. Los comandantes equilibran la capacidad para

concentrar efectos letales y no letales con la necesidad de desplegar y sostener a las unidades que
producen esos efectos. Equilibran la habilidad para lograr la misión rápidamente con la capacidad de
proyección y sostenimiento de la fuerza.
3-4. Los comandantes aplican el liderazgo mediante el mando de la misión. El liderazgo es el elemento
que multiplica y unifica la potencia de combate. El Ejército define el liderazgo como la habilidad para
influenciar a la gente al proporcionar el propósito, la guía y motivación, durante las operaciones para
lograr la misión y mejorar la organización. (Consultar el FM 6-22 para obtener más detalles sobre el
liderazgo). Un líder del Ejército, por virtud del papel asumido o la responsabilidad asignada, inspira y
ejerce influencia en los individuos para lograr las metas organizacionales.
3-5. La información es una poderosa herramienta en un ambiente operacional y contribuye de forma
importante al éxito de las operaciones. La información permite a los comandantes en todos los niveles
tomar decisiones basadas en la información sobre la mejor forma de aplicar la potencia de combate.
Básicamente, crea la oportunidad para lograr resultados decisivos. Cada operación requiere tareas
complementarias de actividades de información e influencia que transmitan información a un auditorio
global, influyan en los auditorios, y afecten la moral dentro de un área de operaciones. Cada operación
también requiere actividades electromagnéticas cibernéticas para asegurar la disponibilidad, protección y
entrega de la información, así como medios para negar, deteriorar o entorpecer el uso de sistemas de
mando y control y otras capacidades cibernéticas al enemigo. La administración del conocimiento permite
que los comandantes tomen decisiones oportunas con base en la información a pesar de la incertidumbre
en las operaciones. La administración de información ayuda a que los comandantes tomen y diseminen
decisiones efectivas más rápido que el enemigo. Finalmente, los comandantes usan la información y los
sistemas de mando de la misión para entender, visualizar, describir y dirigir las operaciones.
LAS SEIS FUNCIONES DE CONDUCCIÓN DE LA GUERRA
3-6. Los comandantes usan las funciones de conducción de la guerra como ayuda en el ejercicio del
mando y como ayuda para ellos y sus estados mayores para ejercer el control. Una función de
conducción de la guerra es un grupo de tareas y sistemas (individuos, organizaciones, información y
procesos) unidos por un propósito en común que usan los comandantes para lograr sus misiones y
apuntar objetivos. Todas las funciones de conducción de la guerra poseen capacidades escalables para
concentrar efectos letales y no letales. Las funciones de conducción de la guerra del Ejército están
vinculadas directamente con las funciones conjuntas.
LA FUNCIÓN DE MANDO DE LA MISIÓN DE CONDUCCIÓN DE LA GUERRA
3-7. La función de mando de la misión de conducción de la guerra son las tareas y sistemas
relacionados que desarrollan e integran las actividades que permiten a un comandante equilibrar el
arte del mando y la ciencia del control para integrar las demás funciones de conducción de la
guerra. Los comandantes, con la asistencia de sus estados mayores, integran numerosos procesos y
actividades en el cuartel general y en toda la fuerza conforme ejercen el mando de la misión.
3-8. El mando de la misión recurre a la mayor libertad de acción posible para los subordinados. Aunque el
comandante continúa siendo la figura central al mando de la misión, permite a los subordinados
desarrollar la situación. Los subordinados adaptan y actúan de forma decisiva en condiciones dinámicas
mediante la iniciativa orientada y controlada de acuerdo a la intención del comandante. El mando de la
misión se enfoca en potenciar a los líderes subordinados. Crea un entendimiento compartido del ambiente
operacional y de la intención del comandante para establecer el grado apropiado de control. La
participación activa de colaboración de los comandantes, estados mayores, y socios en la acción
unificada, ayuda a aclarar el significado de los sucesos o situaciones que son parte integral de su ambiente
operacional único y en constante evolución. Ellos comparten información, conocimiento, percepciones,
ideas y conceptos sin importar la ubicación física.

3-9. El arte del mando es el ejercicio hábil y creativo de la autoridad mediante la toma de decisiones y el
liderazgo. Las tareas principales que desempeñan los comandantes son:
 Impulsar el proceso de operaciones mediante actividades de entendimiento, visualización,
descripción, órdenes, guía y evaluación de las operaciones.
 Desarrollar equipos, dentro de su propia organización y con los socios en la acción unificada.
 Informar e influencias audiencias, dentro y fuera de sus organizaciones.
3-10. El comandante dirige las tareas de estado mayor empleando la ciencia del control. La ciencia del
control incluye sistemas y procedimientos para mejorar el entendimiento del comandante y apoyar la
ejecución de las misiones. Las cuatro tareas principales de estado mayor son:
 Conducir los procesos de operaciones: planear, preparar, ejecutar y evaluar.
 Llevar a cabo la administración de información y del conocimiento.
 Conducir actividades de información e influencia.
 Conducir actividades electromagnéticas cibernéticas.
3-11. Además de las tareas de mando de la misión, las cinco tareas de apoyo se encuentran dentro de la
función de mando de la misión de la conducción de la guerra. Estas tareas son:
 Conducir el engaño militar.
 Conducir operaciones de asuntos civiles.
 Instalar, operar y mantener la red.
 Conducir el control aeroespacial.
 Llevar a cabo la protección de la información.
De la misma manera como el comandante dirige las tareas del estado mayor, estas mismas tareas apoyan
totalmente al comandante al ejecutar sus tareas.
LA FUNCIÓN DE MOVIMIENTO Y MANIOBRA DE CONDUCCIÓN DE LA GUERRA
3-12. La función de movimiento y maniobra de conducción de la guerra son las tareas y sistemas
relacionados que movilizan y emplean a las fuerzas para lograr una posición de ventaja relativa
sobre el enemigo y otras amenazas. El fuego directo y el combate cercano son inherentes en la
maniobra. Esta función incluye tareas asociadas con la proyección de fuerza asociadas con obtener una
ventaja de posicionamiento sobre el enemigo. La maniobra es el empleo de fuerzas en el área operacional.
Funciona a través de la movilización y con fuegos para lograr una posición del enemigo para lograr la
misión. Los comandantes usan la maniobra para concentrar los efectos de la potencia de combate para
lograr la sorpresa, la conmoción y el ímpetu. Una maniobra efectiva requiere una coordinación estrecha
de fuegos. La movilización es necesaria para dispersar y desplazar a la fuerza de forma integral o en parte
durante la maniobra. Las maniobras táctica y operacional requieren apoyo de sostenimiento. La función
de movimiento y maniobra de la conducción de la guerra incluye las siguientes tareas:
 Despliegue.
 Movimiento.
 Maniobra.
 Empleo de fuegos directos.
 Ocupación de un área.

 Conducir operaciones de movilidad y contramovilidad.
 Conducir reconocimiento y vigilancia.
 Emplear el obscurecimiento del campo de batalla.
3-13. La función de movimiento y maniobra de la conducción de la guerra no incluye movimientos
administrativos de personal y material. Estos movimientos pertenecen a la función de sostenimiento de
conducción de la guerra. El FM 3-35 detalla la protección de fuerza.
LA FUNCIÓN DE INTELIGENCIA DE CONDUCCIÓN DE LA GUERRA
3-14. La función de inteligencia de conducción de la guerra son las tareas y sistemas relacionados
que facilitan entender al enemigo, el terreno y las consideraciones civiles. La función sincroniza las
tareas tácticas mediante capacidades de recopilación de información como misiones de reconocimiento,
tareas de vigilancia y actividades de inteligencia relacionadas. La función de conducción de la guerra
incluye estructuras específicas de inteligencia y comunicación en cada escalón. La función de inteligencia
de la conducción de la guerra incluye las siguientes tareas:
 Generar una fuerza de apoyo.
 Apoyar el entendimiento de la situación.
 Proporcionar apoyo de inteligencia a las capacidades de selección de blancos y de información.
 Recopilar información.
3-15. La los componentes de la función de inteligencia de la conducción de la guerra proporcionan
estructuras específicas de inteligencia y comunicaciones en cada escalón desde el nivel nacional hasta el
nivel táctico. Lo anterior incluye organizaciones, sistemas y procedimientos de inteligencia para generar
conocimientos de inteligencia y para la planificación, preparación, recopilación, y la producción de
inteligencia y otros productos críticos de inteligencia. La conectividad y automatización efectiva de las
comunicaciones son componentes esenciales de esta arquitectura. (El FM 2-0 explica la función de
inteligencia de conducción de la guerra).
LA FUNCIÓN DE FUEGOS DE CONDUCCIÓN DE LA GUERRA
3-16. La función de fuegos de conducción de la guerra son las tareas y sistemas relacionados que
proporcionan el uso colectivo y coordinado de fuegos indirectos, fuegos conjuntos, defensa
antiaérea y contra misiles del Ejército mediante el proceso de selección de blancos. Los fuegos
normalmente contribuyen al efecto total de la maniobra, sin embargo, los comandantes los pueden usar
por separado para las operaciones decisivas y de configuración. La función de fuegos de la conducción
de la guerra incluye las siguientes tareas:
 Seleccionar los blancos de superficie.
 Detectar y ubicar los blancos de superficie.
 Proporcionar apoyo de fuego.
 Evaluar la efectividad.
 Conducir la defensa antiaérea y antimisil.
LA FUNCIÓN DE SOSTENIMIENTO DE CONDUCCIÓN DE LA GUERRA
3-17. La función de sostenimiento de conducción de la guerra son las tareas y sistemas relacionados
que proporcionan apoyo y servicios para asegurar la libertad de acción, extender el alcance
operacional, y prolongar la resistencia. La resistencia de las fuerzas del Ejército es principalmente una
función de sostenimiento. El sostenimiento determina la profundidad y duración de las operaciones del
Ejército. Es esencial para retener y explotar la iniciativa. El sostenimiento proporciona el apoyo necesario

para mantener las operaciones hasta que se logre la misión. La función de sostenimiento de conducción de
la guerra incluye las siguientes tareas:
 Llevar a cabo la logística.
 Proporcionar servicios de personal.
 Proporcionar servicios de salud.
Logística
3-18. La logística es la planificación y ejecución de la movilización y el apoyo de las fuerzas. Incluye los
aspectos de las operaciones que:
 Diseñan, desarrollan, adquieren, almacenan, distribuyen, mantienen, evacúan, y disponen del
material.
 Adquieren o construyen, mantienen, operan y disponen de las instalaciones.
 Adquieren o suministran servicios.
3-19. Aunque la doctrina conjunta la define como ciencia, la logística implica tanto la ciencia como el
arte militar. Saber cuándo y cómo aceptar riesgos, establecer la prioridad de una miríada de
requerimientos, y equilibrar recursos limitados, todo requiere del arte militar. La logística integra el apoyo
estratégico, operacional y táctico de las fuerzas desplegadas al tiempo que programa la movilización y
despliegue de fuerzas y material adicionales. La logística incluye:
 Mantenimiento.
 Transporte.
 Suministros.
 Servicios de campaña.
 Distribución.
 Contratación.
 Apoyo general de ingeniería.
Servicios de personal
3-20. Los servicios de personal son las funciones de sostenimiento relacionadas con el bienestar, listeza y
calidad de vida de los soldados. Los servicios de personal complementan la logística mediante la
planificación y coordinación de los esfuerzos que proporcionan y sostienen al personal. Los servicios de
personal incluyen:
 Apoyo de recursos humanos.
 Administración de finanzas.
 Apoyo legal.
 Apoyo religioso.
 Apoyo musical de bandas.
Apoyo de servicio de salud
3-21. El sistema de apoyo de servicio de salud del Ejército es un componente del sistema de salud militar
que supervisa la administración operacional de las misiones de apoyo de servicio de salud y de protección
de la salud de la fuerza. El sistema de servicio de salud del Ejército incluye todos los servicios de apoyo a

las misiones que desempeña, proporciona y organiza el Departamento de Sanidad del Ejército para apoyar
los requerimientos del Ejército para la misión de apoyo de servicio de salud y protección de la salud de la
fuerza. El apoyo de servicio de salud es parte de la función de sostenimiento de conducción de la guerra
en tanto que la protección de la salud de la fuerza es una función de protección de la conducción de la
guerra.
3-22. La misión de apoyo de servicio de salud promueve, mejora, conserva o restablece el bienestar físico
y mental de los soldados y, según se ordene, el de otro tipo de personal. Esta misión consiste de tres
elementos: atención medica para las bajas, evacuación médica, y logística médica. La atención médica
para las bajas abarca los aspectos del tratamiento de un número de funciones del Departamento de
Sanidad del Ejército que incluyen:
 Apoyo de sanidad orgánico y del área.
 Hospitalización (incluye tratamiento para pacientes que estuvieron expuestos a armas químicas,
biológicas, radiológicas y nucleares).
 Tratamiento dental.
 Salud conductual y tratamiento neuropsiquiátrico.
 Servicios de laboratorios clínicos.
 Evacuación médica (incluyendo la atención en ruta y la regulación médica).
 Logística médica (incluyendo sangre y productos sanguíneos).
El apoyo de servicio de salud tiene una estrecha relación con la protección de la salud de la fuerza. (El
FM 4-0 explica la función de sostenimiento de conducción de la guerra, el FM 4-02 el Sistema de Salud
del Ejército y el FM 1-0 cubre el apoyo de recursos humanos).
LA FUNCIÓN DE PROTECCIÓN DE CONDUCCIÓN DE LA GUERRA
3-23. La función de protección de conducción de la guerra son las tareas y sistemas relacionados que
preservan a la fuerza para que el comandante pueda aplicar la potencia de combate en grado
máximo. La preservación de la fuerza incluye la protección de personal (combatientes y no combatientes)
y los haberes físicos de los Estados Unidos, a los socios multinacionales militares y civiles e incluye a la
nación anfitriona. La función de protección de la conducción de la guerra permite al comandante
mantener la integridad y la potencia de combate de la fuerza. La protección determina el grado hasta el
cual las amenazas potenciales pueden desorganizar las operaciones y luego contrarresta o mitiga esas
amenazas. La protección es una actividad continua; integra todas las capacidades de protección para
proteger las bases, asegurar las rutas, y proteger a las fuerzas. La función de protección de la conducción
de la guerra incluye las siguientes funciones:
 Recuperación de personal.
 Métodos para evitar el fratricidio.
 Seguridad de área operacional.
 Antiterrorismo.
 Probabilidad de supervivencia.
 Protección sanitaria de la fuerza.
 Operaciones de reclusión, reubicación y de detenidos.
 Operaciones químicas, biológicas, radiológicas y nucleares.
 Seguridad.

 Seguridad de las operaciones.
 Neutralización de material explosivo.
 Minimización de riesgos.
ORGANIZACIÓN DE LA POTENCIA DE COMBATE
3-24. Los comandantes emplean tres medios para organizar la potencia de combate: adaptación de la
fuerza, organizar según la tarea, y apoyo mutuo.
ADAPTACIÓN DE LA FUERZA
3-25. La adaptación de la fuerza es el proceso de determinar la combinación correcta de fuerzas y la
secuencia de su despliegue en apoyo a un comandante de fuerza conjunta. Implica seleccionar la
estructura de fuerza correcta para una operación conjunta a partir de unidades disponibles dentro de un
comando combatiente o de la reserva de fuerzas del Ejército. Luego, los comandantes establecen el orden
de sucesión de las fuerzas seleccionadas en el área de operaciones como parte de la proyección de fuerza.
Los comandantes de fuerza conjunta solicitan y reciben fuerzas para cada fase de la campaña, ajustan la
cantidad de fuerzas del componente de Servicio para igualar el peso del esfuerzo requerido. Los
comandantes del componente del Ejército adaptan as fuerzas del Ejército para satisfacer los
requerimientos de la fuerza terrestre que determinaron los comandantes de fuerza conjunta. Los
comandantes del componente del Ejército también recomiendan fuerzas y la secuencia de despliegue para
satisfacer esos requerimientos. La adaptación de la fuerza es continua. Conforme se rotan fuerzas nuevas
en el área de operaciones, las fuerzas con exceso de capacidades regresan a los comandos combatientes de
apoyo y a los componentes de Servicio del Ejército
ORGANIZAR SEGÚN LA TAREA
3-26. Organizar según la tarea es la acción de designar una fuerza operativa, un estado mayor de
apoyo, o un paquete de sostenimiento de un tamaño y composición específicos para cumplir con una
tarea o misión única. Las características para analizar la organización de la fuerza según la tarea
incluyen pero no están limitadas a: adiestramiento, experiencia, equipaje, sostenibilidad, ambiente de la
operación, amenaza enemiga, y movilidad. Incluye asignar haberes a los comandantes subordinados y
establecer sus relaciones de mando y apoyo. Organizar según la tarea ocurre dentro de un paquete de
fuerza adaptada cuando los comandantes organizan a las unidades subordinadas para misiones
específicas. Continúa cuando los comandantes reorganizan las unidades para misiones subsecuentes. La
habilidad de las fuerzas del Ejército para organizar según la tarea les proporciona una agilidad
extraordinaria. Permite que los comandantes configuren a sus unidades para utilizar los recursos
disponibles de la mejor manera. También permite a las fuerzas del Ejército igualar las capacidades de la
unidad con la prioridad asignada a las tareas ofensivas, de defensa, y de estabilización y apoyo de defensa
a las autoridades civiles. La habilidad de las fuerzas de sostenimiento para adaptar y organizar según la
tarea asegura a los comandantes la libertad de acción para hacer cambios conforme lo exijan los
requerimientos de la misión.
APOYO MUTUO
3-27. Los comandantes toman en cuenta el apoyo mutuo cuando organizan a las fuerzas según la tarea,
asignan áreas de operaciones, y posicionan a las unidades. El apoyo mutuo es el apoyo que las unidades
se prestan entre sí contra un enemigo debido a las tareas que tienen asignadas, la relación de la posición
entre ellas y el enemigo, y sus capacidades correspondientes (JP 3-31). En la doctrina del Ejército, el
apoyo mutuo se toma en cuenta en el planeamiento en relación con la disposición de la fuerza, no con una
relación de mando. El apoyo mutuo tiene dos aspectos: el alcance de apoyo y la distancia hasta donde se
puede apoyar. El entendimiento del apoyo mutuo y la aceptación de riesgos durante las operaciones son
fundamentales para el arte de la táctica.
3-28. El alcance de apoyo es la distancia de separación geográfica de una unidad con una segunda
unidad, sin embargo, aún continúa dentro del alcance máximo del sistema de armas de la segunda

unidad. Depende de los sistemas de armas disponibles y normalmente es alcance máximo de las armas de
fuego indirecto de la unidad de apoyo. Para las unidades pequeñas (como escuadras, secciones y
pelotones), es la distancia entre dos unidades que los fuegos directos de ambas pueden cubrir con eficacia.
La visibilidad puede limitar la distancia de apoyo. Si una unidad no puede proporcionar apoyo de fuego a
otra de forma efectiva y segura, la primera puede no estar dentro del alcance de apoyo aunque sus armas
tengan el alcance requerido.
3-29. La distancia hasta donde se puede apoyar es la distancia entre dos unidades que se puede
recorrer a tiempo para que una vaya en ayuda de la otra y evite la derrote un enemigo o asegure
que recupere el control de una situación civil. Los siguientes factores afectan la distancia hasta donde
se puede apoyar:
 Terreno y movilidad.
 Distancia.
 Capacidades del enemigo.
 Capacidades amigas.
 Tiempo de reacción.
Cuando las fuerzas amigas están estáticas, el alcance de apoyo es igual a la distancia hasta donde se puede
apoyar.
3-30. Las capacidades de mando de la misión de las unidades apoyadas y de apoyo afectan la distancia
hasta donde se puede apoyar. Las unidades pueden estar dentro de la distancia hasta donde se puede
apoyar pero si la unidad apoyada no se puede comunicar con la unidad de apoyo, la unidad de apoyo
puede no poder afectar el resultado de la operación. En estos casos, las unidades no están dentro de la
distancia de apoyo, sin importar la proximidad entre ellas. Si las unidades comparten un cuadro
operacional común, la situación puede diferir de gran manera. La proximidad relativa puede ser menos
importante que la habilidad de ambas unidades para coordinar su maniobra y fuegos. Para explotar la
ventaja de la distancia hasta donde se puede apoyar, las unidades tienen que sincronizar maniobra y
fuegos con más eficacia que el enemigo. De otra manera, el enemigo puede derrotar ambas unidades poco
a poco.
3-31. Los comandantes toman en consideración la distancia hasta donde se puede apoyar en las
operaciones donde predomina la estabilización o el apoyo de defensa a las autoridades civiles. Las
unidades mantienen el apoyo mutuo cuando una unidad puede recurrir a las capacidades de otra. Una
fuerza interdependiente puede hacer que la proximidad sea menos importante que las capacidades
disponibles. Por ejemplo, los haberes de la Fuerza Aérea pueden transportar a un destacamento de
medicina preventiva de una base de escala intermedia a un área operacional con la amenaza de una
epidemia. Una capacidad adicional de tratamiento se puede movilizar al área operacional en base a la
amenaza a los soldados y la población.
3-32. Los comandantes deben tener presente que las fuerzas terrestres convencionales y las fuerzas de
operaciones especiales pueden operar en proximidad para lograr la misión del comandante de fuerza
conjunta. Estas dos fuerzas ayudan a complementar una a la otra para poder lograr un objetivo que de otra
manera no se podría alcanzar. Históricamente, los comandantes han empleado fuerzas de operaciones
especiales en las fases avanzadas de las operaciones. Durante las operaciones extensas o a gran escala que
involucran fuerzas convencionales y fuerzas de operaciones especiales las medidas de control adquieren
importancia adicional. La integración y sincronización de las misiones de operaciones especiales y
convencionales son críticas. El comandante táctico debe considerar las capacidades y limitaciones de las
operaciones especiales y convencionales, particularmente en las áreas de mando y sostenimiento de la
misión táctica. Intercambiar elementos de enlace entre los estados mayores de las fuerzas convencionales
y de las fuerzas de operaciones especiales mejora aún más la integración de las fuerzas involucradas.

3-33. Un mejor acceso a capacidades conjuntas proporciona a los comandantes medios adicionales para
lograr el apoyo mutuo. Esas capacidades pueden extender las distancias operacionales entre las unidades
del Ejército. Los comandantes del Ejército pueden sustituir capacidades conjuntas por apoyo mutuo entra
las unidades subordinadas. Hacer esto multiplica mucha veces más la distancia hasta donde se puede
apoyar. Las fuerzas del Ejército pueden así extender las operaciones sobre áreas más grandes a un ritmo
mayor. Las capacidades conjuntas son especialmente útiles cuando las unidades subordinadas operan en
áreas de operaciones contiguas que colocan a las unidades más allá del alcance de apoyo o de la distancia
hasta donde se puede apoyar. Sin embargo, depender de ellas implica aceptar un riesgo.

Capítulo 4
El arte operacional
Este capítulo define el arte operacional. Luego explica la aplicación del arte operacional. Por último
expone los elementos del arte operacional. Detalla la forma como los comandantes y estados mayores
aplican estos elementos para entender, visualizar y describir los procedimientos para establecer las
condiciones para lograr el estado final deseado.
LA APLICACIÓN DEL ARTE OPERACIONAL
4-1. El arte operacional es el uso del pensamiento creativo y el razonamiento analítico por los
comandantes y estados mayores para diseñar estrategias, campañas, operaciones mayores y
enfrentamientos para organizar y emplear a las fuerzas militares. Este proceso de razonamiento
permite a los comandantes y estados mayores usar habilidades, conocimiento, experiencia y criterio para
superar la ambigüedad y complejidad de un ambiente complicado, entender el problema o los problemas
relacionados. El arte operacional se aplica a todos los aspectos de las operaciones e integra fines, formas y
recursos al mismo tiempo que considera los riesgos, en todos los niveles de guerra.
4-2. Los comandantes del Ejército se enfocan en la planificación y ejecución de operaciones mayores,
batallas, enfrentamientos y actividades para lograr los objetivos militares para apoyar el plan de campaña
del comandante de fuerza conjunta. Usan el arte operacional y los principios de las operaciones conjuntas
para visualizar la forma de establecer las condiciones que definen el estado final deseado para estas
batallas, enfrentamientos y actividades. Las acciones e interacciones en todos los niveles de guerra
ejercen influencia en estas condiciones. Estas condiciones son básicamente dinámicas y están vinculadas
por la dimensión humana, el elemento de conflicto más impredecible e incierto.
4-3. Los doce principios de las operaciones conjuntas representan los factores más importantes que
afectan la conducción de operaciones en todos los niveles de guerra. (Consulte la figura 4-1 en la página
4-2). Los principios no son una lista de verificación. Aunque se toman en consideración en todas las
operaciones, no se usan de la misma manera en cada situación. Más bien, resumen las características de
las operaciones exitosas. Su valor mayor radica en educar a los profesionales de carrera militar. Cuando
se usan para estudiar operaciones pasadas, los principios son herramientas poderosas que pueden ayudar a
los comandantes en el análisis de las próximas operaciones. Aunque toman los principios en
consideración, los comandantes sincronizan los esfuerzos y determinan si o cuando desviarse de los
principios basándose en la situación actual.

Principios de la guerra
 Objetivo: Dirigir cada operación militar hacia un objetivo claramente definido,
decisivo y factible.
 Ofensiva: tomar, retener y explotar la iniciativa.
 Concentración: concentrar los efectos de la potencia de combate en el momento y
lugar más ventajosos y producir resultados decisivos.
 Maniobra: colocar al enemigo en una posición de desventaja mediante la aplicación
flexible de la potencia de combate.
 Economía de fuerza: Usar un mínimo de la potencia de combate esencial en los
esfuerzos secundarios para asignar la máxima potencia de combate posible a los
esfuerzos principales.
 Unidad de mando: asegurar la unidad de esfuerzo bajo un comandante responsable
de cada objetivo.
 Seguridad: evitar que el enemigo gane una ventaja inesperada.
 Sorpresa: atacar al enemigo en el momento y lugar para el cual no esté preparado.
 Sencillez: aumentar la probabilidad de que los planes y las operaciones se ejecuten
conforme al propósito preparando planes claros y sencillos así como órdenes
concisas.
Principios de las operaciones
 Moderación: Limitar los daños colaterales y evitar el uso innecesario de fuerza.
 Perseverancia: asegurar el empeño necesario para lograr el estado final de la
estrategia nacional.
 Legitimidad: mantener la autoridad legal y moral en la conducción de las
operaciones.
Figura 4-1. Los principios de las operaciones conjuntas
4-4. Un ambiente operacional para cualquier operación dada es complejo, adaptable e interactivo. Los
comandantes, mediante el arte operacional y los principios de las operaciones conjuntas, realizan un
minucioso análisis cognoscitivo de un ambiente operacional. Determinan los métodos más efectivos y
eficaces para aplicar la acción decisiva en varias ubicaciones en múltiples escalones.
4-5. Cuando usan el arte operacional, los comandantes y estados mayores deben crear un entendimiento y
propósito compartido. El proceso comienza con un diálogo y colaboración continuos entre los
comandantes en los varios escalones de mando. Un diálogo y colaboración de este tipo permite a los
comandantes compartir un entendimiento del problema y las condiciones de un ambiente operacional. La
colaboración eficaz facilita la evaluación, fomenta el análisis crítico, y anticipa oportunidades y riesgos.
4-6. El arte operacional abarca un espectro continuo, desde la dirección estratégica integral hasta la acción
táctica concreta. Vincular este espectro continuo requiere una visión creativa junto con amplia experiencia
y conocimiento. Sin el arte operacional, la acción táctica recae en una serie de enfrentamientos inconexos
que no logran la misión ni los objetivos de la fuerza conjunta. A través del arte operacional, los
comandantes convierten su metodología operacional en un concepto de operaciones y finalmente en
tareas tácticas. De esta manera, los comandantes disponen sus fuerzas y la maniobra para lograr el estado
deseado.

4-7. La aplicación del arte operacional requiere un entendimiento compartido de un ambiente operacional
y del problema que se beneficia mediante la metodología de diseño del Ejército. Este entendimiento
permite que los comandantes desarrollen las condiciones para el estado final y un método operacional
para guiar a la fuerza para establecer las condiciones para lograr un éxito perdurable. (Ver la figura 4-2).
El método operacional es una extensa conceptualización de las acciones generales que producirán las
condiciones que definen el estado final deseado. La metodología de diseño del Ejército ayuda a los
comandantes en el desarrollo de su enfoque operacional. La maniobra de armas combinadas y la
seguridad de área extensa ayuda a los comandantes a enfocar la potencia de combate, a desarrollar tareas
y en la asignación de fuerzas. Los comandantes usan un leguaje de doctrina común para visualizar y
describir su enfoque operacional.
Situación Actual Estado final

•Condición actual •Condición futura deseada
Los comandantes conceptualizan
El diseño y el análisis de la un método operacional para lograr Los comandantes visualizan
misión ayudan al comandante y el estado final basándose en su el estado final de la
al estado mayor a desarrollar el entendimiento de la situación operación en términos de las
entendimiento de la situación. actual, la misión y el estado final
condiciones futuras
deseado. deseadas.
Figura 4-2. El enfoque operacional

4-8. El enfoque operacional proporciona un marco que relaciona las tareas tácticas con el estado final
deseado. Proporciona un propósito unificado para enfocar todas las operaciones. Al aplicar el arte
operacional, los comandantes y sus estados mayores usan herramientas de intelecto que los ayuden a
entender un ambiente operacional así como a visualizar y describir su procedimiento para la conducción
de operaciones. Este conjunto de herramientas es conocido colectivamente como los elementos del arte
operacional. Estas herramientas ayudan a los comandantes a entender, visualizar y describir
combinaciones complejas de la potencia de combate y los ayudan a formular la guía y la intención del
comandante. Los comandantes usan estas herramientas de forma selectiva en cualquier operación. Sin
embargo, su uso es más extenso en las operaciones a largo plazo.
LOS ELEMENTOS DEL ARTE OPERACIONAL
4-9. Durante la planificación y la ejecución, los comandantes y estados mayores consideran los elementos
del arte operacional cuando evalúan la situación. (Ver la figura 4-3). Ajustan las operaciones en curso y
las futuras así como los planes conforme se desarrolla la operación, y la reestructuran conforme sea
necesario.

 Estado final y condiciones
 Centro de gravedad
 Puntos decisivos
 Líneas de operaciones y líneas de esfuerzo
 Alcance operacional
 Establecimiento de bases
 Ritmo
 División en fases y transiciones
 Culminación
 Riesgo
Figura 4-3. Los elementos del arte operacional
EL ESTADO FINAL Y LAS CONDICIONES

4-10. El estado final es un conjunto de condiciones deseadas futuras que el comandante quiere que se
encuentren presentes cuando termina una operación. Los comandantes incluyen el estado final en su guía
de planeamiento. Un estado final claramente definido promueve la unidad de esfuerzo, facilita la
integración, sincronización así como la iniciativa orientada y controlada, y ayuda a mitigar los riesgos.
4-11. Las operaciones del Ejército típicamente se enfocan en obtener el estado final deseado que puede
incluir condiciones para establecer condiciones no militares. Los comandantes describen explícitamente el
estado final y sus condiciones para cada operación. De otra manera, las misiones se vuelven vagas y las
operaciones pierden el enfoque. Los comandantes exitosos dirigen cada operación hacia un estado final
(meta) definido, decisivo y viable.
4-12. El estado final puede evolucionar conforme progresa una operación. Los comandantes monitorean
continuamente las operaciones y evalúan su avance. Los comandantes usan métodos de evaluación,
formales e informales, para evaluar el progreso en el logro del estado final deseado y para determinar si
necesitan un nuevo marco operacional. El estado final debe anticipar operaciones futuras y establecer las
condiciones para las transiciones. El estado final debe ayudar a los comandantes a pensar sobre la mejor
forma de facilitar las transiciones durante la conducción de las operaciones.
CENTROS DE GRAVEDAD
4-13. Un centro de gravedad es la fuente de poder que proporciona la fortaleza moral o física, la libertad
de acción o la voluntad para actuar (JP 5-0). Esta definición confirma, en términos contemporáneos, la
descripción clásica de Clausewitz: “el centro de todo el poder y movimiento del cual depende todo”. (©
1984. Reproducido con la autorización de Princeton University Press). La pérdida de un centro de
gravedad puede, en última instancia, resultar en la derrota. El centro de gravedad es una herramienta
analítica vital para el planeamiento de operaciones. Proporciona un punto focal ya que identifica las
fuentes de ventajas y desventajas.
4-14. Los centros de gravedad son parte de una perspectiva compleja de un ambiente operacional. No
están limitados a las fuerzas militares y pueden ser ya sea físico o moral. Los centros físicos de gravedad,
como una ciudad capital o una fuerza militar, típicamente son fáciles de identificar, evaluar y de ser
seleccionados como blanco. Con frecuencia sólo se pueden influenciar mediante medios militares. En
contraste, los centros de gravedad morales son intangibles y complejos. Pueden incluir un líder
carismático, un organismo poderoso de gobierno de élite, una tradición religiosa, o una población
sumamente determinada. Los recursos militares por si solos usualmente no son efectivos cuando están
dirigidos a centros de gravedad morales. Influir en estos centros requiere esfuerzos colectivos e integrados
de todos los instrumentos de poder nacional.
4-15. El análisis de un centro de gravedad es exhaustivo y detallado. Las conclusiones erróneas que se
derivan de un análisis rápido o breve pueden afectar las operaciones de forma adversa, desperdiciar
recursos críticos e incurrir en riesgos indebidos. El entendimiento exhaustivo de un ambiente operacional

ayuda a los comandantes a identificar y dirigir acciones a los centros de gravedad enemigos. Este
entendimiento abarca la forma como los enemigos se organizan, combaten y toman decisiones. También
incluye sus ventajas y desventajas físicas y morales. Además, los comandantes deben entender la forma
como las fuerzas militares interactúan con otras agencias de gobierno y civiles. Este entendimiento ayuda
a los planificadores a identificar centros de gravedad, sus puntos decisivos asociados, y el mejor método
para lograr el estado final deseado.
PUNTOS DECISIVOS
4-16. Un punto decisivo es un lugar geográfico, un acontecimiento clave específico, un factor crítico o
una función que cuando se lleva a la práctica permite a los comandantes adquirir una marcada ventaja
sobre el adversario o contribuir materialmente a alcanzar el éxito (JP 5-0). Los puntos decisivos
geográficos pueden incluir instalaciones portuarias, redes y nodos de distribución, y bases de operación.
Los sucesos y elementos específicos de una fuerza enemiga pueden también ser puntos decisivos.
Ejemplos de este tipo de sucesos incluye el empeño de la reserva operacional enemiga y la reapertura de
una refinería de petróleo principal.
4-17. Una característica común de los puntos decisivos es la importancia que representan para un centro
de gravedad. La importancia de un punto decisivo requiere que el enemigo empeñe recursos importantes
para defenderlo. La pérdida de un punto decisivo debilita un centro de gravedad y pude exponer más
puntos decisivos, lo cual eventualmente resulta en un ataque contra el centro de gravedad. Los puntos
decisivos no son centros de gravedad, son la clave para atacarlos o protegerlos. Los comandantes
identifican los puntos decisivos que ofrecen la mayor ventaja física, sicológica o temporal contra los
centros de gravedad.
4-18. Los puntos decisivos se aplican en los niveles operacional y táctico que configuran el diseño de las
operaciones. En el nivel operacional, normalmente proporcionan el uso directo contra un centro de
gravedad. En el nivel táctico están vinculados directamente con el logro de la misión. La maniobra de
armas combinadas con frecuencia se enfoca en el logro de una posición de ventaja física, sicológica o
temporal con respecto a uno o más puntos decisivos. Los puntos decisivos permiten que un comandante
tome retenga o explote la iniciativa. El control de los mismos es esencial para el logro de la misión. El
control enemigo de un punto decisivo puede terminar con el ímpetu de las fuerzas amigas, forzar una
culminación temprana o permitir un contraataque enemigo. Los puntos decisivos ayudan a los
comandantes a seleccionar objetivos factibles claros y decisivos que contribuyan directamente al logro del
estado final.
LÍNEAS DE OPERACIONES Y LÍNEAS DE ESFUERZOS
4-19. Las líneas de operaciones y las líneas de esfuerzo vinculan los objetivos con el estado final. Los
comandantes pueden describir una operación conforme a las líneas de operación, líneas de esfuerzo o una
combinación de ambas. La combinación puede cambiar con base en las condiciones dentro del área de
operaciones. Los comandantes sincronizan y establecen el orden de sucesión de las acciones, creando de
forma deliberada efectos complementarios y de refuerzo. Las líneas luego convergen en el estado final de
entendimiento común y bien definido en la intención del comandante.
4-20. Los comandantes en todos los niveles pueden usar líneas de operaciones y líneas de esfuerzo para
desarrollar tareas y asignar recursos. Los comandantes pueden designar una línea como la operación
decisiva y otras como operaciones de configuración. Los comandantes sincronizan y establecen la
sucesión relacionada con las acciones a lo largo de líneas múltiples. Ver estas relaciones ayuda a los
comandantes a evaluar el progreso hacia el logro del estado final conforme las fuerzas desempeñan tareas
y logran misiones.
Líneas de operaciones
4-21. Una línea de operaciones es una línea que define la orientación direccional de una fuerza en
tiempo y espacio en relación con el enemigo y vincula a la fuerza con su base de operaciones y
objetivos. Las líneas de operaciones conectan una serie de puntos decisivos que llevan al control de un

objetivo geográfico u orientado a la fuerza. Las operaciones que se diseñan usando líneas de operaciones
por lo general consisten de una serie de acciones que se ejecutan de acuerdo con una secuencia bien
definida. Una fuerza opera en las líneas interiores cuando sus operaciones se bifurcan desde un punto
central. Una fuerza opera en líneas exteriores cuando sus operaciones convergen con el enemigo. La
maniobra de armas combinadas con frecuencia se diseña usando líneas de operaciones. Estas líneas
vinculan las tareas ofensivas y de defensa a las referencias geográficas y de posicionamiento en el área de
operaciones.
Líneas de esfuerzos
4-22. Una línea de esfuerzo es una línea que vincula diferentes tareas usando la lógica del propósito
en lugar de un punto de referencia geográfico para dirigir los esfuerzos hacia el establecimiento de
las condiciones operacionales y estratégicas. Las líneas de esfuerzo son esenciales para la planificación
a largo plazo cuando las referencias de posicionamiento de un enemigo o adversario tienen poca
importancia. En las operaciones que implican muchos factores no militares, las líneas de esfuerzo pueden
ser la única forma de vincular las tareas con el estado deseado. Las líneas de esfuerzo con frecuencia son
esenciales para ayudar a los comandantes a visualizar la forma como las capacidades militares pueden
apoyar a los demás instrumentos de poder nacional.
4-23. Los comandantes usan líneas de esfuerzo para describir cómo visualizan sus operaciones creando
las condiciones intangibles del estado final. Estas líneas de esfuerzo muestran cómo las acciones
individuales re relacionan entre sí y para el logro del estado final. Los comandantes normalmente
visualizan la seguridad de área extensa usando la estabilización y el apoyo de defensa a las autoridades
civiles junto con las líneas de esfuerzo. Estas tareas vinculan las acciones militares con el esfuerzo
interagencial más amplio a lo largo de todos los niveles de guerra. Conforme progresan las operaciones,
los comandantes pueden modificar las líneas de esfuerzo después de evaluar las condiciones y colaborar
con los socios multinacionales militares y civiles.
La combinación de las líneas de operaciones y las líneas de esfuerzo
4-24. Los comandantes usan las líneas de operaciones y las líneas de esfuerzo para conectar objetivos a un
propósito central de unificación. Las líneas de operaciones describen los vínculos más tradicionales entre
los objetivos, los puntos decisivos y los centros de gravedad. Sin embargo, las líneas de operaciones no
proyectan el plan a largo plazo más allá de derrotar a las fuerzas enemigas y tomar el terreno. Combinar
las líneas de operaciones y las líneas de esfuerzo permite a los comandantes incluir tareas de
estabilización y apoyo de defensa a las autoridades civiles en su plan a largo plazo. Esta combinación
ayuda a los comandantes a incorporar las tareas que apoyan la seguridad de área extensa, estableciendo de
esta manera las condiciones del estado final para llevar a cabo las transiciones en la operación.
ALCANCE OPERACIONAL
4-25. El alcance operacional es la distancia y la duración en las cuales una unidad puede emplear las
capacidades militares con éxito (JP 3-0). Refleja la habilidad para lograr el éxito a través de un método
operacional bien concebido. El alcance operacional es como una correa; es una función de protección,
sostenimiento, resistencia y potencia relativa de combate. El límite del alcance operacional de una unidad
es su punto de culminación. Iguala la tensión natural entre la resistencia, el ímpetu y la protección.
4-26. Resistencia significa la habilidad para emplear la potencia de combate en cualquier lugar durante
períodos prolongados. Se deriva de la habilidad para crear, proteger y sostener una fuerza, sin importar la
distancia desde su base y la austeridad del ambiente. La resistencia implica anticipar los requerimientos y
hacer el mejor uso de manera eficaz y eficiente de los recursos disponibles. Su capacidad de resistencia da
a las fuerzas del Ejército la característica de campaña. Hace que los efectos transitorios de otras
capacidades sean permanentes.
4-27. El ímpetu proviene de tomar la iniciativa y ejecutar operaciones de alto ritmo que acaben con la
resistencia del enemigo. Es la ventaja temporal que se deriva de la maniobra de armas combinadas. Los
comandantes controlan el ímpetu manteniendo el enfoque y la presión. Establecen un ritmo que evite el

agotamiento y mantenga el sostenimiento. Un ritmo sostenible extiende el alcance operacional. Los
comandantes mantienen el ímpetu anticipando y llevando a cabo transiciones rápidas entre cualquier
combinación de tareas ofensivas, de defensa, estabilización o apoyo de defensa a las autoridades civiles.
Algunas veces los comandantes empujan a la fuerza hasta su punto de culminación para tomar la máxima
ventaja de una oportunidad. Por ejemplo, las explotaciones y las persecuciones con frecuencia implican
empujar a todas las fuerzas disponibles hasta el límite de su resistencia para aprovechar el ímpetu y
retener la iniciativa.
4-28. La protección es una contribución importante para el alcance operacional. Los comandantes
anticipan la forma como las acciones y los factores ambientales pueden entorpecer las operaciones y
luego determinan las capacidades de protección que se necesitan para mantener el alcance suficiente. La
protección tiene una relación muy estrecha con la resistencia y el ímpetu. También contribuye a la
habilidad del comandante para extender las operaciones en tiempo y espacio. La función de protección de
conducción de la guerra ayuda al comandante mantener la integridad y la potencia de combate de la
fuerza.
4-29. Los comandantes y los estados mayores toman el alcance operacional en consideración para
asegurar que las fuerzas del Ejército logren sus misiones antes de la culminación. Los comandantes se
esfuerzas constantemente para extender el alcance operacional. Evalúan el status de las fuerzas amigas y
enemigas así como las consideraciones civiles, anticipan la culminación y planean pausas operacionales si
es necesario. Los comandantes han estudiado y analizado el reto de conducir y sostener operaciones a
través de grandes distancias y tiempo. La historia contiene muchos ejemplos de operaciones restringidas
por el alcance operacional inadecuado. Lograr el estado deseado requiere fuerzas con el alcance
operacional para establecer y mantener una seguridad de área extensa para que se puede hacer una
transición exitosa a las condiciones del estado final.
ESTABLECIMIENTO DE BASES
4-30. Una base es una ubicación desde la cual se proyectan o apoyan las operaciones (JP 4-0). La base
proporciona instalaciones y servicios que proporcionan el sostenimiento. Las bases pueden ser áreas se
Servicios conjuntos o de uno solo. Los comandantes con frecuencia designan un área específica como
base y asignan la responsabilidad de la protección y el uso eficaz del terreno dentro de la base a un solo
comandante. Las unidades ubicadas dentro de la base están bajo el control táctico del comandante de la
base para la seguridad del área y de la base. Dentro de áreas grandes de apoyo de escalón, los
comandantes en control designan bases y complejos de bases para protección mutua y mando de la
misión.
4-31. Las fuerzas del Ejército normalmente dependen de una combinación de bases de escala intermedia
(que subsecuentemente se desarrollan en bases) y bases operativas de frente avanzado para desplegar y
emplear la potencia terrestre para la profundidad operacional. Estas bases establecen y mantienen el
alcance estratégico para el despliegue de fuerzas y asegurar suficiente alcance operacional para extender
las operaciones en tiempo y espacio.
4-32. Una base de escala intermedia es una ubicación temporal adaptable que se usa como escala
intermedia de las fuerzas, para el sostenimiento y/o la extracción hacia y desde un área operacional (JP 3-
35). En la base de escala intermedia, el transporte aéreo entre teatros de operaciones descarga a las
unidades, reagrupadas e integradas con su equipo, y luego las transportan por medio del transporte aéreo
entre teatros de operaciones al área de operaciones. El comandante del Ejército del teatro de operaciones
proporciona amplio apoyo a las fuerzas del Ejército en tránsito por la base. El comandante combatiente
puede designar un comandante de teatro de operaciones del Ejército para comandar la base o proporcionar
un cuartel general apropiado para la tarea. Las bases de escala intermedia se establecen cerca, pero por lo
regular no dentro, del área de operaciones conjuntas. Con frecuencia están ubicadas en el área de
responsabilidad del comandante combatiente. Para las fuerzas terrestres, las bases de escala intermedia
pueden estar ubicadas en el área de operaciones. Sin embargo, siempre se establecen fuera del alcance de
fuegos enemigos y a distancia de la esfera política del enemigo.

4-33. Un atrincheramiento es un área designada en un área operacional hostil o potencialmente hostil que,
cuando se toma y retiene, hace posible el desembarco continuo de tropas y material y proporciona espacio
de maniobra para las operaciones subsecuentes (JP 3-18). Identificar y preparar el atrincheramiento inicial
tiene una influencia significativa en la conducción de una operación. El atrincheramiento se debe ampliar
para permitir fácil acceso al transporte marítimo estratégico y aerotransporte, ofrecer el espacio adecuado
para almacenamiento, facilitar la transferencia de embarques de suministros y equipo, y ser accesible a
múltiples líneas de comunicaciones. Normalmente, las fuerzas en despliegue establecen el
atrincheramiento cerca de puntos clave de entrada en el área operacional que ofrecen el acceso principal a
centros de transporte aéreo, terrestre y marítimo.
4-34. Una base de operaciones de frente avanzado es un área que se usa para apoyar las operaciones
tácticas sin establecer instalaciones de apoyo total. Este tipo de bases se puede usar durante largo
tiempo y a menudo son críticas para la seguridad de área extensa. Durante las operaciones prolongadas, se
pueden expandir y mejorar para establecer una presencia más permanente. Sin embargo, la escala y la
complejidad de la base de operaciones de avanzada tienen una relación directa con el tamaño de la fuerza
que se requiere para mantenerla. Una base de operación de frente avanzado de gran tamaño, con un gran
número de instalaciones, requiere una fuerza de seguridad mucho más grande que una base más pequeña
y austera. Los comandantes sopesan la posibilidad de ampliar y mejorar una base de operaciones de frente
avanzado contra el número de fuerzas disponibles para asegurarla, la duración esperada del despliegue
avanzado, y los requerimientos de sostenimiento de la fuerza.
4-35. Cuando el atrincheramiento o una base de operaciones de frente avanzado se amplían para incluir
grupos de unidades de sostenimiento, el cuartel general, y otras unidades de apoyo, los comandantes
pueden designar un área de apoyo. Los comandantes de los escalones designan un área de apoyo. Esta
área de superficie específica facilita la localización, empleo y protección de los recursos que se necesitan
para sostener, habilitar y controlar las operaciones tácticas. Dentro de un área de apoyo, una unidad
designada, como un equipo de combate de brigada o una brigada de mejora de maniobra, proporciona la
seguridad de área, el uso eficaz del terreno, control del movimiento, apoyo de movilidad, aprobación de
fuegos, y las fuerzas tácticas de combate que se requieren. Las operaciones de seguridad de área se
enfocan en la fuerza, instalación, ruta o área protegida. Lo anterior permite que las unidades de
sostenimiento se enfoquen en su función primaria.
RITMO
4-36. El ritmo es la velocidad y ritmo relativos a las operaciones militares a través del tiempo con
respecto al enemigo. Refleja el ritmo de la acción militar. Controlar el ritmo ayuda a los comandantes a
mantener la iniciativa durante las operaciones de combate o para establecer rápidamente una sensación de
normalidad durante las crisis humanitarias. Durante las operaciones dominadas por la maniobra de armas
combinadas, los comandantes normalmente buscan mantener un ritmo más alto que el del enemigo; un
ritmo rápido puede afectar la habilidad del enemigo para contrarrestar las acciones amigas. Es la clave
para lograr una ventaja temporal durante la maniobra de armas combinadas. Durante las operaciones
donde predomina la seguridad de área extensa, los comandantes actúan rápidamente para controlar los
sucesos y negar al enemigo las posiciones de ventaja. Al actuar rápidamente, antes de que la situación se
deteriore, los comandantes pueden cambiar la dinámica de una crisis y restaurar la estabilidad.
4-37. Los comandantes controlan el ritmo durante toda la conducción de las operaciones. Primero,
formulan operaciones que resalten los efectos complementarios y de refuerzo de las operaciones
simultáneas y de secuencia. Sincronizan esas operaciones en tiempo y espacio para degradar las
capacidades del enemigo en toda el área de operaciones. Segundo, los comandantes evitan
enfrentamientos innecesarios. Esta práctica incluye evitar la resistencia en momentos y lugares que los
comandantes no consideren decisivos. Tercero, a través del mando de la misión habilitan a los
subordinados para que ejerciten la iniciativa y actúen de forma independiente. Controlar el ritmo requiere
tanto audacia como paciencia. La audacia inicia las acciones que se necesitan para desarrollar una
situación; la paciencia permite que una situación se desarrolle hasta que la fuerza pueda atacar en el

momento y lugar decisivo. Básicamente, la meta es mantener el ritmo apropiado para retener la iniciativa
y lograr el estado final.
4-38. Las fuerzas del Ejército gastan más energía y recursos cuando operan a un ritmo acelerado. Los
comandantes evalúan la capacidad de la fuerza para operar a un ritmo acelerado basándose en el
desempeño y la disponibilidad de recursos. Un diseño operacional eficaz varía el ritmo durante una
operación para mejorar la resistencia mientras mantiene la rapidez y el ímpetu apropiado. El ritmo es más
que sólo rapidez. Aunque la rapidez puede ser importante, los comandantes atenúan la rapidez con la
resistencia.
DIVISIÓN EN FASES Y TRANSICIONES
4-39. Una fase es una herramienta de planeamiento y ejecución que se usa para dividir una
operación en tiempo de duración o actividad. Un cambio en la fase usualmente implica un cambio en
la misión, la organización de tareas, o las reglas de enfrentamiento. La división en fases ayuda en la
planificación y el control y puede designarse por tiempo, distancia, terreno o evento. La habilidad de las
fuerzas del Ejército para extender las operaciones en tiempo y espacio, junto con el deseo de dictar el
ritmo, con frecuencia presenta a los comandantes más objetivos y puntos decisivos de los que la fuerza
puede enfrentar simultáneamente. Lo cual puede requerir que los comandantes y estados mayores
consideren establecer un orden de sucesión para las operaciones.
4-40. La división en fases es crítica para la organización de operaciones complejas. Describe la forma
como el comandante visualiza el desarrollo de la operación. Es la forma como el comandante expresa de
forma lógica la visualización en tiempo. Dentro de una fase, gran parte de la fuerza ejecuta actividades
similares o de apoyo mutuo. Lograr una condición específica o establecer las condiciones normalmente
marca el fin de una fase.
4-41. La simultaneidad, la profundidad y el ritmo son vitales en todas las operaciones. Sin embargo, no
siempre se pueden lograr en el grado deseado. En estos casos, los comandantes limitan el número de
objetivos y puntos decisivos que se atacan simultáneamente. Establecen el orden planificado de sucesión
de ciertas acciones para mantener el ritmo en tanto que enfocan la potencia de combate en el punto
decisivo en tiempo y espacio. Los comandantes combinan operaciones simultáneas y con orden de
secuencia para establecer las condiciones del estado final.
4-42. La división en fases puede extender el alcance operacional. Los comandantes dividen la operación
en fases sólo cuando la fuerza carece de la capacidad para lograr la misión con una sola acción. Cada fase
debe esforzarse para:
 Enfocar el esfuerzo.
 Concentrar la potencia de combate en tiempo y espacio en un punto decisivo.
 Lograr sus objetivos de forma planificada y lógica.
4-43. Las transiciones marcan un cambio en el enfoque entre las fases o entre la operación en curso y la
ejecución de una operación derivada o secuela. Cambiar las prioridades entre las capacidades básicas o
entre las tareas ofensivas, de defensa, estabilización y apoyo de defensa a las autoridades civiles también
implica una transición. Las transiciones requieren se lleve a cabo el planeamiento y la preparación mucho
antes de su ejecución para mantener el ímpetu y el ritmo de las operaciones. La fuerza es vulnerable
durante las transiciones así que los comandantes establecen condiciones claras para su ejecución.
4-44. Una transición ocurre debido a varias razones. Puede ocurrir de una operación donde predomina la
maniobra de armas combinadas a una donde la seguridad de área extensa es la actividad predominante.
Las transiciones también ocurren con la prestación de servicios esenciales o la preservación de la
infraestructura necesaria para la reconstrucción. Un cambio inesperado en las condiciones puede requerir
que los comandantes ordenen una transición repentina entre las fases. En estos casos, la composición
general de la fuerza permanece sin cambios a pesar de los cambios repentinos en la misión, la
organización de tareas, y las reglas de enfrentamiento. Normalmente, la organización de tareas evoluciona

para satisfacer los cambios en las condiciones; sin embargo, la planificación de la transición debe
justificar los cambios en la misión. Los comandantes evalúan constantemente la situación, organizan
según la tarea y establecen un ciclo para que sus fuerzas retengan la iniciativa. Se esfuerzan por lograr
cambios en el enfoque sin generar una pausa operacional.
4-45. Los comandantes identifican las posibles transiciones durante la planificación y las justifican
durante la ejecución. Las consideraciones para identificar posibles transiciones deben incluir:
 Pronosticar por adelantado cuándo y cómo llevar a cabo la transición.
 Establecer el orden de las tareas para facilitar la transición.
 Crear una organización de tareas que anticipe las transiciones.
 Ensayar ciertas transiciones como de defensa a contraataque u ofensiva hasta apoyo de defensa a
las autoridades civiles y la restauración de los servicios esenciales.
 Asegurar que la fuerza entiende las diferentes reglas de enfrentamiento durante las transiciones.
4-46. Los comandantes deben hacer una apreciación del tiempo que se requiere tanto para planear como
para ejecutar las transiciones. Las evaluaciones aseguran que los comandantes midan el progreso hacia
tales transiciones y tomen los pasos apropiados para prepararlas y ejecutarlas.
CULMINACIÓN
4-47. El punto de culminación es el punto en tiempo y espacio en el cual la fuerza ya no tiene la
capacidad para continuar su forma de operaciones actual. La culminación representa un cambio
decisivo en la potencia relativa de combate. Es importante tanto para los que atacan como para los que
defienden en cada nivel de guerra. En la ofensiva, el punto de culminación ocurre cuando una fuerza ya
no puede continuar el ataque y debe asumir una postura de defensa o llevar a cabo una pausa operacional.
En la defensa, ocurre cuando la fuerza ya no puede defenderse y debe replegarse o arriesgarse a ser
destruida.
4-48. Durante la estabilización es más difícil identificar el punto de culminación. Dos condiciones pueden
resultar en la culminación: las unidades se encuentran demasiado dispersas para lograr la seguridad de
área extensa y las unidades no cuentan con los recursos necesarios para lograr el estado final.
4-49. La culminación no es posible cuando se lleva a cabo el apoyo de defensa a las autoridades civiles.
Sin embargo, la culminación puede ocurrir si las fuerzas deben responder ante sucesos más catastróficos
de los que pueden manejar simultáneamente. Esta situación da como resultado la culminación debido a el
agotamiento.
4-50. La culminación puede ser un suceso planeado. En estos casos, el concepto de operaciones
pronostica qué parte de la fuerza logrará la culminación, y la organización de tarea incluye fuerzas
adicionales para hacerse cargo de la misión. La culminación normal es el resultado de acciones directas
de combate o de las decisiones concernientes a la disponibilidad de recursos del escalón superior. Está
relacionada con la habilidad de la fuerza para generar y aplicar la potencia de combate y no es una
condición permanente. Las unidades tácticas se pueden reforzar o reconstituir para continuar las
operaciones.
RIESGO
4-51. El riesgo, la incertidumbre y la oportunidad so inherentes en todas las operaciones militares.
Cuando los comandantes aceptan el riesgo, crean oportunidades para tomar, retener y explotar la
iniciativa y lograr resultados decisivos. La voluntad de aceptar el riesgo es a menudo la clave para
exponer la debilidad del enemigo que el mismo considera fuera del alcance de los amigos. Entender el
riesgo requiere llevar a cabo evaluaciones así como audacia e imaginación. Los comandantes que logran
el éxito evalúan y mitigan el riesgo de forma continua a través del proceso de operaciones.

4-52. La planificación y preparación inadecuadas ponen a las fuerzas en riesgo de forma imprudente. Del
mismo modo, es una imprudencia retrasar la acción esperando obtener la inteligencia y sincronización
perfecta. Un cálculo aproximado razonable y aceptar el riesgo intencionalmente es fundamental para
conducir operaciones y es esencial para el mando de la misión. Los comandantes con experiencia
equilibran la audacia y la imaginación con el riesgo y la incertidumbre para atacar en un momento y lugar
y de una forma totalmente inesperada por las fuerzas enemigas. Esta es la esencia de la sorpresa. Es el
resultado de una minuciosa consideración y de aceptar el riesgo.
4-53. El arte operacional acepta el riesgo y busca la oportunidad para crear y mantener las condiciones
necesarias para tomar, retener y explotar la iniciativa y lograr resultados decisivos. La oportunidad es
fugaz durante la ejecución. La forma más segura de crear la oportunidad es aceptar el riesgo en tanto que
se minimizan los peligros para las fuerzas amigas. Un buen enfoque operacional considera el riesgo y la
incertidumbre al mismo tiempo que considera la fricción y la oportunidad. Los planes y órdenes finales
proporcionan de esta manera la flexibilidad que los comandantes necesitan para tomar ventaja de la
oportunidad en un ambiente complejo y dinámico.

Glosario
SECCIÓN 1 – SIGLAS Y ABREVIACIONES
ADP Publicación de la Doctrina del Ejército

ADRP Publicación de referencia de la doctrina del Ejército
AR Reglamento del Ejército
DA Secretaría del Ejército de EE.UU.
DOD Ministerio de Defensa
FM manual de campaña
JP publicación conjunta
U.S. Estados Unidos
SECCIÓN II - TERMINOLOGÍA
acción decisiva*
La combinación simultánea y continua de tareas ofensivas, de defensa, y de estabilidad o apoyo de
defensa a las autoridades civiles.
acción unificada
La sincronización, coordinación y/o integración de las actividades entre entidades gubernamentales y no
gubernamentales con las operaciones militares para lograr una unidad de esfuerzo. (JP 1)
adaptación de la fuerza*
El proceso de determinar la combinación correcta de fuerzas y la secuencia de su despliegue en apoyo a
un comandante de fuerza conjunta.
adversario
Un participante reconocido por ser potencialmente hostil a un participante amigo y contra el cual se puede
prever el uso de fuerza. (JP 3-0)
alcance de apoyo*
La distancia de separación geográfica de una unidad con una segunda unidad pero que aún permanece
dentro del alcance máximo del sistema de armas de la segunda unidad.
alcance operacional
La distancia y duración a través de la cual una unidad puede usar con éxito las capacidades militares. (JP
3-0)
alianza
La relación que resulta de un acuerdo formal entre dos o más naciones para perseguir objetivos más
amplios, a largo plazo, que favorecen los intereses comunes de los miembros. (JP 3-0)
ambiente operacional
Una combinación de condiciones, circunstancias e influencias que afectan el empleo de las capacidades y
que además influyen en las decisiones de los comandantes (JP 1-02). (JP 3-0)
Glosario-1 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

amenaza híbrida*
La combinación diversa y dinámica de fuerzas regulares, fuerzas irregulares, fuerzas terroristas,
elementos criminales, o una combinación de estas fuerzas y elementos que al unificarse logran efectos de
beneficio mutuo.
apoyo mutuo
El apoyo que las unidades se prestan entre sí contra un enemigo debido a las tareas que tienen asignadas,
la posición relativa entre ellas y el enemigo, y sus capacidades correspondientes. (JP 3-31)
área cercana*
En las operaciones contiguas, un área asignada a una fuerza de maniobra que se extiende desde los límites
de retaguardia de sus subordinados hasta su propio límite avanzado.
área de influencia
Un área geográfica dentro de la cual un comandante tiene capacidad directa para influenciar las
operaciones mediante la maniobra o los sistemas de apoyo de fuego normalmente bajo el mando y control
del comandante. (JP 3-0)
área de interés
Un área de interés para el comandante que incluye el área de influencia, áreas adyacentes a la misma y
que se extiende dentro del territorio enemigo. Esta área también incluye las áreas ocupadas por fuerzas
enemigas que podrían poner en peligro el logro de la misión. (JP 3-0)
área de operaciones
Un área operacional que define el comandante de fuerza conjunta para fuerzas terrestres y marítimas cuyo
tamaño debe ser lo suficientemente grande para lograr sus misiones y proteger a sus fuerzas. (JP 3-0)
área profunda*
Un área adelante del área cercana que los comandantes usan para configurar a las fuerzas enemigas antes
del enfrentamiento en el área cercana.
armas combinadas*
La aplicación sincronizada y simultánea de armas para lograr un efecto mayor que si cada arma se usara
por separado o secuencialmente.
arte operacional*
(Ejército) el uso del pensamiento creativo y el razonamiento analítico por los comandantes y estados
mayores para diseñar estrategias, campañas, operaciones mayores y enfrentamientos para organizar y
emplear a las fuerzas militares.
atrincheramiento
Un área designada en un área operacional hostil o potencialmente hostil que, cuando se toma y retiene,
hace posible el desembarco continuo de tropas y material y proporciona espacio de maniobra para las
operaciones subsecuentes. (JP 3-18)
base
Una ubicación desde la cual se proyectan o apoyan las operaciones. (JP 4-0)
base de escala intermedia
Una ubicación temporal adaptable que se usa como escala intermedia de las fuerzas, para el sostenimiento
y/o la extracción hacia y desde un área operacional. (JP 3-35)
base de operaciones de frente avanzado*
(Ejército) un área que se usa para apoyar las operaciones tácticas sin establecer instalaciones de apoyo
total.
campaña
Una serie de operaciones mayores relacionadas dirigidas a lograr los objetivos estratégicos y
operacionales dentro de cierto tiempo y espacio. (JP 5-0)

centro de gravedad
La fuente de poder que proporciona fortaleza moral o física, libertad de acción o la voluntad para actuar.
(JP 5-0)
coalición
Un acuerdo entre dos o más naciones para una acción en común. (JP 5-0)
combate cercano*
Es la guerra que se lleva a cabo en tierra en un combate con fuego directo, apoyado por fuegos directos e
indirectos así como por otros haberes.
coordinación interagencial
La coordinación que ocurre entre elementos del Ministerio de Defensa y agencias participantes del
gobierno de los Estados Unidos con el propósito de lograr un objetivo. (JP 3-0)
distancia de apoyo*
La distancia entre dos unidades que se puede recorrer a tiempo para que una vaya en ayuda de la otra y
evite que la derrote un enemigo o asegure que recupere el control de una situación civil.
dividir en fases*
(Ejército) una herramienta de planeamiento y ejecución que se usa para dividir una operación en tiempo
de duración o actividad.
enemigo*
Un participante identificado como hostil contra el cual se autoriza el uso de fuerza. A un enemigo
también se le llama combatiente y se le trata como tal de acuerdo a la ley de guerra.
esfuerzo de apoyo*
Una unidad subordinada designada con una misión que apoya el éxito del esfuerzo principal.
esfuerzo principal*
Una unidad subordinada designada cuya misión en un momento dado es la más crítica para el éxito
general de la misión.
función de conducción de la guerra*
Un grupo de tareas y sistemas (individuos, organizaciones, información y procesos) unidos por un
propósito en común que usan los comandantes para lograr sus misiones y apuntar objetivos.
función de fuegos de conducción de la guerra*
Las tareas y sistemas relacionados que proporcionan el uso colectivo y coordinado de fuegos indirectos,
fuegos conjuntos, defensa antiaérea y contra misiles del Ejército mediante el proceso de selección de
blancos.
función de inteligencia de conducción de la guerra*
Las tareas y sistemas relacionados que facilitan entender al enemigo, el terreno y las consideraciones
civiles.
función de mando de la misión de conducción de la guerra*
Las tareas y sistemas relacionados que desarrollan e integran las actividades que permiten a un
comandante equilibrar el arte del mando y la ciencia del control para integrar las demás funciones de
conducción de la guerra.
función de movimiento y maniobra de conducción de la guerra*
Las tareas y sistemas relacionados que movilizan y emplean a las fuerzas para lograr una posición de
ventaja relativa sobre el enemigo y otras amenazas.
función de protección de conducción de la guerra*
Las tareas y sistemas relacionados que preservan a la fuerza para que el comandante pueda aplicar la
potencia de combate en grado máximo.

función de sostenimiento de conducción de la guerra*
Las tareas y sistemas relacionados que proporcionan apoyo y servicios para asegurar la libertad de acción,
extender el alcance operacional, y prolongar la resistencia.
iniciativa individual*
La voluntad para actuar cuando no existen órdenes, cuando las mismas ya no se adaptan a la situación o
cuando surgen oportunidades o amenazas inesperadas.
iniciativa operacional*
Establecer o imponer los términos de acción durante toda la operación.
ley de guerra
La parte del derecho internacional que regula la conducción de hostilidades armadas. (FM 27-10)
línea de esfuerzo*
Una línea que vincula diferentes tareas usando la lógica del propósito en lugar de un punto de referencia
geográfico para dirigir los esfuerzos para establecer de las condiciones operacionales y estratégicas.
línea de operaciones*
Una línea que define la orientación direccional de una fuerza en tiempo y espacio en relación con el
enemigo y vincula a la fuerza con su base de operaciones y objetivos.
mando
La autoridad que un comandante de las fuerzas armadas ejerce legalmente sobre los subordinados por
virtud del rango o la asignación. El mando incluye la autoridad y responsabilidad para utilizar
eficazmente los recursos disponibles para la planificación del empleo, organización, dirección,
coordinación y control de las fuerzas militares para el logro de las misiones asignadas. También incluye la
responsabilidad por la salud, el bienestar, la moral y la disciplina del personal asignado. (JP 1)
mando de la misión
(Ejército) la autoridad y dirección que ejerce el comandante mediante el uso de las órdenes de la misión
para habilitar una iniciativa orientada y controlada por la intención del comandante y que guía a los
líderes en la ejecución de las operaciones terrestres unificadas. (FM 6-0)
maniobra de armas combinadas
La aplicación de los elementos de la potencia de combate en una acción unificada para derrotar a las
fuerzas terrestres enemigas; para tomar, ocupar y defender áreas terrestres y para lograr ventajas físicas,
temporales y sicológicas sobre el enemigo para tomar y explotar la iniciativa. (ADP 3-0)
mecanismo de derrota*
El método mediante el cual las fuerzas amigas logran su misión contra la oposición enemiga.
mecanismo de estabilización*
El método principal mediante el cual las fuerzas amigas influyen en los civiles para lograr condiciones
que apoyen establecer una paz estable y duradera.
neutral*
(Ejército) un participante que ni apoya ni está en contra de las fuerzas amigas o enemigas.
operación de configuración*
Una operación que establece las condiciones para la operación decisiva mediante los efectos sobre el
enemigo, la población (incluyendo a los líderes locales) y el terreno.
operación de sostenimiento*
Una operación en cualquier escalón que habilita la operación decisiva o las operaciones de configuración
al generar y mantener la potencia de combate.
operación decisiva*
La operación que logra directamente la misión.

operación mayor
Una serie de acciones tácticas (batallas, enfrentamientos, ataques) que conducen fuerzas de combate de un
solo o de varios Servicios, coordinada en tiempo y lugar, para lograr objetivos estratégicos u
operacionales en un área operacional. (JP 3-0)
operaciones multinacionales
Un término colectivo que describe acciones militares que conducen fuerzas de dos o más países,
usualmente llevadas a cabo dentro una estructura de coalición o alianza. (JP 3-16)
organización intergubernamental
Una organización creada por un acuerdo formal entre dos o más gobiernos en base global, regional o
funcional para proteger y promover los intereses nacionales que comparten los estados miembro. (JP 3-
08)
organización no gubernamental
Una organización privada, con gobierno propio y sin fines de lucro, dedicada a aliviar el sufrimiento
humano y/o a promover la educación, la atención médica, el desarrollo económico, la protección
ambiental, los derechos humanos y la resolución de conflictos; y/o al fomento del establecimiento de
instituciones y sociedades civiles democráticas. (JP 3-08)
organizar según la tarea*
La acción de designar una fuerza operativa, un estado mayor de apoyo, o un paquete de sostenimiento de
un tamaño y composición específicos para cumplir con una tarea o misión única.
otras agencias de gobierno
Agencias del gobierno de los Estados Unidos que no pertenecen al Ministerio de Defensa. (JP 1)
potencia de combate*
(Ejército) Es el total de las capacidades de destrucción, construcción y de información que una unidad o
formación militar pueden aplicar en cierto momento.
potencia terrestre*
La habilidad, mediante la amenaza, fuerza u ocupación, para obtener, sostener y explotar el control sobre
el terreno, los recursos y la población.
proceso de operaciones
Las actividades principales de mando de la misión que se ejecutan durante las operaciones: planeamiento,
preparación, ejecución y evaluación continua de la operación. (FM 5-0)
punto de culminación*
(Ejército) Ese punto en tiempo y espacio en el cual la fuerza ya no tiene la capacidad para continuar su
forma de operaciones actual.
punto decisivo
Un lugar geográfico, acontecimiento clave específico, factor o función crítica que, al determinarse,
permiten que los comandantes obtengan una marcada ventaja sobre un adversario o materialmente
contribuyen a alcanzar el éxito. (JP 5-0)
reglas de enfrentamiento
Directivas emitidas por autoridades militares competentes que definen las circunstancias y limitaciones
bajo las cuales los Estados Unidos iniciarán y/o continuarán enfrentamientos de combate con otras fuerzas
de encuentro. (JP 1-04)
retaguardia*
Un área para cualquier mando que se extiende desde sus límites de retaguardia hasta el límite de
retaguardia del siguiente nivel inferior de mando.
ritmo*
La velocidad y ritmo relativos de las operaciones militares a través del tiempo con respecto al enemigo.

seguridad de área extensa
La aplicación de los elementos de la potencia de combate en una acción unificada para proteger a la
población, fuerzas, infraestructura y actividades, para negar al enemigo posiciones de ventaja y consolidar
lo obtenido para retener la iniciativa. (ADP 3-0)
sincronización
La disposición de acciones militares en tiempo, espacio y propósito para producir una potencia relativa de
combate en un grado máximo en el lugar y la hora decisiva. (JP 2-0)
tarea de defensa*
Una tarea que se lleva a cabo para derrotar un ataque enemigo, ganar tiempo, economizar fuerzas, y
desarrollar condiciones que favorezcan la ejecución de tareas ofensivas o de estabilización.
tarea ofensiva*
Una tarea que se lleva a cabo para derrotar y destruir a las fuerzas enemigas y tomar terreno, recursos y
centros de población.

Referencias
Los manuales de campaña y las publicaciones conjuntas seleccionadas se encuentran enumeradas por un
número nuevo seguido del número anterior.
PUBLICACIONES REQUERIDAS
Estos documentos deben estar a disposición de los usuarios de esta publicación a quienes están dirigidos.
FM 1-02 (101-5-1). Términos y gráficos operacionales 21 de septiembre de 2004.
JP 1-02, Diccionario de términos militares y otros asociados del Ministerio de Defensa. 8 de noviembre
de 2010.
PUBLICACIONES RELACIONADAS
Estos documentos contienen información suplementaria relevante.
PUBLICACIONES CONJUNTAS
La mayoría de las publicaciones conjuntas se encuentran disponibles en línea:
<http://www.dtic.mil/doctrine/new_pubs/jointpub.htm.>
JP 1. Doctrina para las fuerzas armadas de los Estados Unidos. 14 de mayo de 2007.
JP 1-04. Apoyo legal para las operaciones militares. 17 de agosto de 2011.
JP 2-0. Inteligencia conjunta. 22 de junio de 2007.
JP 3-0. Operaciones conjuntas. 11 de agosto de 2011.
JP 3-05. Operaciones especiales. 18 de abril de 2011.
JP 3-07.2. Antiterrorismo. 24 de noviembre de 2010.
JP 3-07.3. Operaciones de paz. 17 de octubre de 2007.
JP 3-08. Coordinación interorganizacional durante las operaciones conjuntas. 24 de junio de 2011.
JP 3-16. Operaciones multinacionales. 7 de marzo de 2007.
JP 3-18. Operaciones conjuntas de entrada forzada. 16 de junio de 2008.
JP 3-22. Defensa interna en el extranjero. 12 de julio 2010.
JP 3-24. Operaciones de contrainsurrección. 5 de octubre de 2009.
JP 3-27. Defensa nacional. 12 de julio 2007.
JP 3-28. Apoyo civil. 14 de septiembre de 2007.
JP 3-29. Ayuda humanitaria en el extranjero. 17 de marzo de 2009.
JP 3-31. Mando y control para las operaciones terrestres conjuntas. 29 de junio de 2010.
JP 3-35. Operaciones de despliegue y redespliegue. 7 de mayo de 2007.
JP 3-40. Combate contra las armas de destrucción en masa. 10 de junio de 2009.
JP 3-50. Recuperación de personal. 5 enero 2007.
JP 3-68. Operaciones de evacuación de no combatientes. 23 de diciembre de 2010.
JP 4-0. Logística conjunta. 18 de julio 2008.
Referencias-1 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

JP 5-0. Planificación de operaciones conjuntas. 11 de agosto de 2011.
PUBLICACIONES DEL EJÉRCITO

La mayoría de las publicaciones conjuntas se encuentran disponibles en línea:
<https://armypubs.us.army.mil/doctrine/Active_FM.html>.
AR 12-1. Asistencia de seguridad, adiestramiento y política de exportación. 23 de agosto de 2010.
AR 350-1. Adiestramiento y desarrollo de líderes del Ejército. 18 enero 2010.
FM 1. El Ejército. 14 de junio de 2005.
FM 1-0. Apoyo de recursos humanos. 6 de mayo de 2010.
FM 2-0. Inteligencia. 23 de marzo de 2010.
FM 3-05. Fuerzas de operaciones especiales del Ejército. 1o de diciembre de 2010.
FM 3-05.202. Operaciones de defensa interna en el extranjero de las fuerzas especiales. 2 de febrero de
2007.
FM 3-07. Operaciones de estabilización. 6 de octubre de 2008.
FM 3-07.1. Asistencia de seguridad de la fuerza. 1o de mayo de 2009.
FM 3-16. El Ejército en las operaciones multinacionales. 20 de mayo de 2010.
FM 3-24. Contrainsurrección. 15 de diciembre de 2006.
FM 3-28. Operaciones de apoyo civil. 20 de agosto de 2010.
FM 3-35. Despliegue y redespliegue del Ejército. 21 de abril de 2010.
FM 3-50.1. Recuperación de personal del Ejército. 20 de agosto de 2005.
FM 3-90. Tácticas. 4 de julio de 2001.
FM 4-0. Sostenimiento. 30 de abril de 2009.
FM 4-02. Protección de la salud de la fuerza en un ambiente mundial. 13 de febrero de 2003.
FM 5-0. El proceso de operaciones. 26 de marzo de 2010.
FM 6-0. El mando de la misión: mando y control de las fuerzas del Ejército. 11 de agosto de 2003.
FM 6-22. Liderazgo en el Ejército. 12 de octubre de 2006.
FM 27-10. La ley de la guerra terrestre. 18 de julio 1956.
FORMULARIOS DE REFERENCIA
Formulario 2028 de la DA. Cambios recomendados a publicaciones y formularios en blanco.
Referencias-2 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

Índice
Índice ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011


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ADRP 3-0

El Ejército en las Operaciones

INSTITUTO DE COOPERACIÓN PARA LA SEGURIDAD HEMISFÉRICA

CUARTEL GENERAL, SECRETARÍA DEL EJÉRCITO

El Ejército en Operaciones terrestres unificadas

GLOSARIO ................................................................................................................................ Glosario-1

MATERIAL DE REFERENCIA ......................................................................................... Referencias-1

Restricciones de distribución: El material en este manual está en desarrollo. No es doctrina aprobada y no

i ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

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v ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

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1-4 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

1-5 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

1-6 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

Tabla 1-1. Ejemplos de operaciones y la doctrina correspondiente

Control de armas y desarme (JP 3-0) Evacuación de no combatientes (JP 3-68)

1-7 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

1-8 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

1-9 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

1-10 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

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1-14 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

Tabla 1-2. Las regulaciones de los Soldados

1-15 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

1-16 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

2-1 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

2-2 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

Ofensiva Operaciones Apoyo de Defensa

Figura 2-1. La acción decisiva

2-3 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

2-4 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

Tabla 2-1. Las tareas de la acción decisiva

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2-6 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

2-7 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

2-8 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

2-9 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

2-10 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

2-11 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

2-12 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

2-13 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

2-14 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

2-15 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

2-16 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

Figura 3-1. Los elementos de la potencia de combate

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3-2 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

3-3 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

3-4 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

3-5 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011

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3-7 ADRP 3-0 (FD—NO PARA IMPLEMENTACIÓN) 22 de septiembre de 2011