Presentación

En la Constitución Política del Perú se establece que la educación es un derecho fundamental

de la persona y de la sociedad. El Estado garantiza el ejercicio del derecho a una educación
integral y de calidad para todos y la universalización de la Educación Básica. La Ley General de
Educación Nº 28044, en un esfuerzo de transformación estructural del sistema educativo
nacional, institucionaliza la Educación Básica Alternativa (EBA) como modalidad equivalente a
la Educación Básica Regular en calidad y logros de aprendizaje; enfatiza la preparación para el
trabajo y el desarrollo de capacidades empresariales de los estudiantes.

La EBA se organiza flexiblemente en función de las necesidades y demandas específicas de los

estudiantes, que por diversas razones no accedieron o no culminaron la Educación Básica
Regular y necesitan compatibilizar el trabajo con el estudio. Asimismo, admite el
reconocimiento de sus trayectorias educativas y experiencias de vida. Así, como la existencia
de otros espacios educativos en la comunidad, que fortalecen los aprendizajes de los
estudiantes y son reconocidos a través de mecanismos adecuados de convalidación,
revalidación o evaluación de ubicación, el Currículo Nacional de la Educación Básica (CNEB)
que establece los aprendizajes que se espera logren los estudiantes como resultado de su
formación básica en concordancia con los fines y principios de la Educación Peruana, el
Proyecto Educativo Nacional y los objetivos de la Educación Básica.

El programa curricular de EBA para los ciclos inicial e intermedio se ha estructurado en dos
partes: la primera, contiene los aspectos generales como el perfil de egreso, las características
de los estudiantes, las características de la modalidad, los enfoques transversales; asimismo,
las orientaciones para la planificación y la evaluación, orientaciones para el desarrollo de los
aprendizajes, la tutoría y orientación educativa, y los espacios educativos. En la segunda parte,
se presentan las competencias organizadas en las áreas curriculares, así como, los desempeños
que se alinean a los niveles de los estándares prescritos ara los ciclos de la modalidad.

Generalidad

El Perfil de Egreso como la visión común e integral de los aprendizajes que deben lograr los
estudiantes al término de la Educación Básica. Esta visión permite unificar criterios entre las
modalidades educativas y establecer una ruta hacia resultados comunes respetando las
características, las necesidades, la trayectoria educativa de los estudiantes, las comunidades y
contextos en los que se desempeñan.

Los estudiantes de EBA que se insertan al sistema educativo traen consigo un conjunto de
conocimientos, experiencias, expectativas y demandas que deben ser reconocidos por el
sistema educativo y se constituyen en la base para el desarrollo del perfil de egreso. Es decir, el
perfil, como visión común, se articula a los proyectos de desarrollo de los estudiantes para
redimensionar su concepción de persona y, como actor social pone en práctica lo aprendido en
diversas situaciones de su vida personal, familiar, comunal y laboral.

El perfil de egreso de la Educación Básica

• El estudiante se reconoce como persona valiosa y se identifica con su cultura en diferentes

contextos.
• El estudiante propicia la vida en democracia a partir del reconocimiento de sus deberes y
derechos y de la comprensión de los procesos históricos y sociales de nuestro país y del
mundo.

• El estudiante practica una vida activa y saludable para su bienestar, cuida su cuerpo e
interactúa respetuosamente en la práctica de distintas actividades físicas, cotidianas o
deportivas.

• El estudiante aprecia manifestaciones artístico-culturales para comprender el aporte del arte

a la cultura y a la sociedad. Crea proyectos artísticos utilizando los diversos lenguajes del arte
para comunicar sus ideas a otros.

• El estudiante se comunica en su lengua materna, en castellano como segunda lengua1 y en

inglés como lengua extranjera2 de manera asertiva y responsable para interactuar con otras
personas en diversos contextos y con distintos propósitos.

• El estudiante indaga y comprende el mundo natural y artificial utilizando conocimientos

científicos en diálogo con saberes locales para mejorar la calidad de vida y cuidando la
naturaleza.

• El estudiante interpreta la realidad y toma decisiones a partir de conocimientos matemáticos

que aporten a su contexto.

• El estudiante gestiona proyectos de emprendimiento económico o social de manera ética,

que le permiten articularse con el mundo del trabajo y con el desarrollo social, económico y
ambiental del entorno.

• El estudiante aprovecha responsablemente las tecnologías de la información y de la

comunicación (TIC) para interactuar con la información, gestionar su comunicación y
aprendizaje.

• El estudiante desarrolla procesos autónomos de aprendizaje en forma permanente para la

mejora continua de su proceso de aprendizaje y de sus resultados.

• El estudiante comprende y aprecia la dimensión espiritual y religiosa en la vida de las

personas y de las sociedades.

Caracterización de los estudiantes de EBA

Las características de los estudiantes matriculados en la modalidad se han relacionado con el

perfil de egreso con la finalidad de que se identifiquen los aspectos que necesitan fortalecer
para su formación integral.

1. Son personas -en su mayoría mujeres en los ciclos inicial e intermedio3- que a partir de
sus interacciones con su entorno familiar, sociocultural y ambiental han construido su
identidad.
2. Actúan y participan activamente en la sociedad.
3. Poseen saberes y experiencias desarrolladas a partir de la interacción con las personas
y su entorno
4. Son personas que tienen diferentes motivaciones por el estudio.
5. Se comunican en castellano y en una lengua originaria
6. Comprenden el mundo natural y artificial en el que viven desde sus experiencias de
vida y cultura.
7. Son personas que utilizan el cálculo matemático en diversas situaciones personales o
laborales de su vida.
8. Son gestores de su propia economía.
9. Participa del mundo digital y/o tecnológico.
10. Son personas que requieren desarrollar procesos autónomos de aprendizaje.
11. Comprenden y aprecian la dimensión espiritual y religiosa en la vida.

Características de la EBA

En EBA hay dos programas, que son un conjunto de acciones educativas que permiten
atender las características, las necesidades y las demandas de los estudiantes.

El ingreso a la modalidad, en cualquiera de sus programas, es a petición del estudiante,

quien puede solicitar la convalidación, la revalidación de estudios y la aplicación de
pruebas de ubicación, conforme lo establecen las normas vigentes. Al interior de cada
programa, se brinda una oferta constituida por ciclos y formas de atención.

Los programas de la EBA son:

1. Programa de Educación Básica Alternativa de Jóvenes y Adultos (PEBAIA}, está orientado

en brindar atención a personas de 14 años a más que no accedieron al sistema educativo
y/o no culminaron la educación básica. Atiende a través de tres ciclos (inicial, intermedio y
avanzado). Los ciclos inicial e intermedio se brindan en la forma de atención presencial y el
ciclo avanzado, en las formas presencial, semipresencial y a distancia.

2. Programa de Alfabetización, está orientado a la población de 15 años a más que no

accedió oportunamente al sistema educativo o no tienen estudios concluidos equivalentes
a la educación primaria. Desarrolla los ciclos inicial e intermedio mediante círculos de
aprendizaje, adscritos a los Centros de educación básica alternativa (CEBA). El servicio
educativo está a cargo de facilitadores, quienes son los responsables de conducir el
proceso pedagógico. Es un programa de atención directa de la DEBA, quien conduce su
implementación en regiones focalizadas. Asimismo, los gobiernos regionales, locales u
otras instituciones de la sociedad civil pueden brindar este programa con su presupuesto y
según la demanda de la población. En estos casos, la DEBA brinda asistencia técnica a
solicitud

Las características de la EBA en función curricular.

a. Relevancia y pertinencia, porque siendo abierta al entorno, tiene como opción

preferente a los grupos vulnerables de áreas rurales y periurbanas, y responde a la
diversidad de actores con una oferta específica que tiene en cuenta criterios de edad,
género, lengua materna, intereses y necesidades de los diversos tipos de población.

b. Participativa, porque los estudiantes intervienen en forma organizada y democrática, a

través de sus organizaciones, en la toma de decisiones sobre los criterios y procesos de la
acción educativa, involucrando a otros agentes de la comunidad.

c. Flexible, porque la organización de los servicios educativos, los tipos de educación

(programas diferenciados y propuestas pedagógicas), la calendarización, los horarios, las
 formas de atención, los turnos y las jornadas del estudiante son diversas; y responden a la
heterogeneidad de los estudiantes y sus contextos.

Los enfoques transversales

Los enfoques transversales definidos en el Currículo Nacional se basan en los principios

establecidos en el artículo 8 de la Ley General de Educación: calidad, equidad, ética,
democracia, conciencia ambiental, interculturalidad, inclusión, creatividad e innovación. Estos
enfoques aportan concepciones importantes sobre las personas, su relación con los demás,
con el entorno y con el espacio común, y se traducen en formas específicas de actuar.

Enfoque de derechos
Enfoque inclusivo o de atención a la diversidad
Enfoque intercultural
Enfoque de igualdad de género
Enfoque ambiental
Enfoque orientación al bien común
Enfoque búsqueda de la excelencia

¿Qué entendemos por planificar el proceso de enseñanza y aprendizaje en relación con la

evaluación formativa para el logro de aprendizajes?

Planificar es diseñar un plan con los elementos necesarios que permitan lograr aprendizajes en
los estudiantes. La planificación organiza de manera sistemática y continua las acciones para
alcanzar los propósitos de aprendizaje.

En ese sentido, la planificación ha de ser entendida como una práctica en la que es necesario
tomar decisiones con autonomía y responsabilidad, considerando experiencias, conocimientos,
habilidades, actitudes y valores que poseen los estudiantes, los cuales han sido desarrollados
en interacción con los diferentes actores de su contexto sociocultural; así la planificación se
transforma en una herramienta que orienta el quehacer pedagógico y es determinante para
que se produzca el aprendizaje.

Evaluar es un proceso sistemático en el que se recoge y valora información relevante acerca

del nivel de desarrollo de las competencias en cada estudiante, con el fin de mejorar
oportunamente su aprendizaje o mejorar los procesos de enseñanza.

Planificar y evaluar son procesos estrechamente relacionados y se desarrollan de manera

intrínseca al proceso de enseñanza y aprendizaje. Desde esta perspectiva, el proceso de
planificación debe ser reflexivo, flexible y centrado en los propósitos de aprendizaje que deben
desarrollar los estudiantes. Esto significa generar y usar desde el inicio y en todo momento
información para tomar decisiones oportunas y pertinentes que permitan atender las
necesidades de aprendizaje de los estudiantes y ayudarlos a progresar. Así, la evaluación se
considera como un proceso previo, permanente y al servicio del aprendizaje, y no solo debe
ser vista al final para certificar qué sabe un estudiante.
 ¿Cómo planificar?

Para planificar debemos tener en cuenta los siguientes procesos

Características del
estudiante y del
contexto

Diseñar y organizar la
secuencia de
situaciones, estrategias
y condiciones Determinar el
pertinente Procesos de la propósito de
planificación aprendizaje

Establecer
procedimiento
para recoger
evidencias

¿Cuáles son los tipos de planificación?

La planificación puede ser:

a. Planificación del periodo promocional: Consiste en organizar los aprendizajes que se

desarrollarán durante un periodo promocional para alcanzar los niveles esperados de
las competencias. Muestra de manera general lo que se hará durante el periodo y los
grandes propósitos de aprendizaje.
b. Planificación de unidades didácticas: Consiste en organizar secuencial y
cronológicamente las sesiones o actividades de aprendizaje que permitirán el
desarrollo de los aprendizajes previstos para el periodo promocional, asimismo cómo
se lograrán y cómo se evaluarán, el tiempo aproximado y los materiales que se usarán.

Evaluación Formativa en EBA

La evaluación formativa es un proceso sistemático en el que se recoge, valora información

relevante y toma decisiones acerca del nivel de desarrollo de las competencias a partir de las
evidencias de cada estudiante con el fin de contribuir oportunamente a mejorar su
aprendizaje. Es una forma de evaluación que debe llevarse a cabo de forma continua y
acompañada de una retroalimentación permanente en el proceso de enseñanza y aprendizaje,
eliminando la antigua idea de que la evaluación se reduce a la constatación de los resultados
ya obtenidos.
En este sentido, la evaluación de los aprendizajes ha de constituirse en un proceso
participativo, reflexivo, crítico, formativo y sistemático orientado sustantiva mente a mejorar
el proceso de enseñanza y aprendizaje hacia el logro del nivel de competencias esperado;
recolectando, procesando y utilizando información válida y confiable sobre los desempeños
que progresivamente van alcanzando los estudiantes.

• Es un proceso participativo porque los estudiantes son agentes activos del proceso de
evaluación, desde su planificación hasta la implementación de las decisiones tomadas en
función de los resultados.

• Es reflexivo porque la evaluación es fundamental para ayudar a los estudiantes a conocerse

mejor sobre sus dificultades y potencialidades y, permite a los docentes brindar una
orientación y apoyo adecuados para la mejora de los aprendizajes.

• Es crítico, ya que el proceso evaluativo es parte del proceso formativo, por lo que su práctica
debe estar caracterizada por una lógica de mejoramiento continuo involucrando todos los
procesos pedagógicos y no sólo el aprendizaje; debe servir para optimizar la enseñanza y el
mismo proceso de evaluación.

• Es formativo porque la finalidad última de la evaluación es optimizar los aprendizajes, por lo

que toda situación evaluativa debe ser a su vez una oportunidad de aprendizaje.

• Es sistemático porque el proceso de la evaluación debe estar planificado, instrumentado,

ejecutado y evaluado para la toma de decisiones y la mejora del proceso de enseñanza y
aprendizaje.

Cabe destacar que los estudiantes de la modalidad poseen conocimientos adquiridos en

diversos contextos. Por ello, el sistema educativo a través de los mecanismos de articulación
vigentes, reconoce la valía de estos aprendizajes, que le permite al estudiante convalidar áreas
o acortar los periodos de estudio. En ese sentido, se hace necesario el uso de mecanismos para
valorar y reconocer este tipo de aprendizaje a través de:

• Pruebas de ubicación o de estudios independientes.

• Equivalencia de competencias laborales con competencias de la educación básica.
• Equivalencia a través de certificaciones de programas de educación comunitaria y educación
técnico-productiva.

Orientaciones metodológicas

En el marco del enfoque intercultural, es importante comprender las diversas formas de

aprender que tienen los estudiantes, sobre todo en la EBA porque son personas que han
desarrollado diversos aprendizajes a través de su tránsito por una diversidad de circunstancias
e interacciones producidas por sus historias de vida. Por ello, es importante que los docentes
promuevan la reflexión con sus estudiantes sobre sus propias formas de aprender, a través de
las vivencias, la escucha de relatos, la participación de otros agentes educativos7, entre otros;
estrategias metodológicas que deben ser incorporadas en el desarrollo de las sesiones de
aprendizaje.
Los estudiantes desarrollan aprendizajes tomando como base sus saberes previos, los cuales
son relacionados con situaciones nuevas. El docente es mediador y orientador de los procesos
de aprendizaje, promueve situaciones y experiencias que den oportunidad a los estudiantes de
movilizar sus capacidades, habilidades, actitudes, valores y conocimientos para el logro de
aprendizajes. Su rol es motivar, problematizar, reforzar, aclarar, aportar con material y
recursos educativos y evaluar los resultados conjuntamente con los estudiantes.
Los procesos de enseñanza y aprendizaje en las aulas de EBA deben partir de una visión que
implica considerar las siguientes orientaciones que promuevan la autonomía, la inclusión y una
búsqueda constante de la pertinencia para responder a las características y necesidades de los
estudiantes.

La persona es el centro y el agente fundamental del proceso de aprendizaje.

Toda persona tiene posibilidades de ser y aprender: Cree en ellas.
Toda persona tiene posibilidades de ser y aprender: Cree en ellas.
La comunidad es también agente y espacio de aprendizaje.

Existen distintos modelos de aprendizaje pertinentes para el desarrollo de competencias de los

estudiantes, por ejemplo: el aprendizaje basado en proyectos, aprendizaje basado en
problemas, estudios de casos, entre otros. Son las distintas situaciones significativas las que
orientan al docente en la elección de los modelos de aprendizaje.

a) El aprendizaje colaborativo Este tipo de aprendizaje es fundamental en la actualidad,

porque la sociedad demanda el desarrollo de competencias básicas para afrontar la
vida; en las aulas impregnadas de diversidad, el aprendizaje colaborativo cobra mayor
relevancia aún porque implica saber trabajar con otros.
b) La comprensión de los saberes previos La riqueza de los estudiantes de EBA radica en
su experiencia, en lo que sabe, en lo que ha vivido y realizado. Es fundamental
considerar en las prácticas pedagógicas los saberes personales, culturales, sociales y
laborales de nuestros estudiantes como un punto de partida que fortalece la identidad
y el aprendizaje futuro. La estructuración del conocimiento se realiza desde el
conocimiento, reconocimiento y comprensión de quien soy y qué sé. Es desde allí que
podemos construir aprendizajes consistentes, significativos y pertinentes para el logro
de competencias en los estudiantes.
c) Partir de situaciones significativas El estudiante de EBA se reinserta al sistema
educativo por una voluntad de superación. Son diversos los motivos por los cuales los
estudiantes vuelven a las aulas y también las expectativas que desean lograr como
producto de su formación básica. Por lo tanto, aprecia y valora la enseñanza y el
aprendizaje para la vida que le permita lograr sus metas en corto y mediano plazo.
d) Generar interés y disposición como condición para el aprendizaje Es más fácil que los
estudiantes se involucren en las situaciones significativas al tener claro qué se
pretende de ellos y al sentir que con ello se cubre una necesidad o un propósito de su
interés. De esta manera, se favorece la autonomía de los estudiantes y su motivación
para el aprendizaje a medida de que puedan participar plenamente de la planificación
y de lo que se hará en una situación significativa.
e) Aprender haciendo El desarrollo de las competencias se coloca en la perspectiva de la
denominada enseñanza situada para la cual aprender y hacer son procesos
indesligables, es decir, la actividad y el contexto son claves para el aprendizaje. Los
estudiantes de EBA, por sus características, sus necesidades y sus ritmos de
aprendizaje, aprenden de forma práctica, es decir, lo que le es útil para la vida.
f) Aplicar un enfoque interdisciplinario La realidad es una, por eso, fragmentar el
conocimiento fragmenta también nuestra manera de comprenderla y de intervenir en
ella. La construcción del conocimiento debe darse mediante la mutua cooperación y
retroalimentación de los diversos saberes.
g) Priorizar el aprendizaje basado en proyectos El aprendizaje basado en proyectos busca
enfrentar a los estudiantes a situaciones que los lleven a rescatar, comprender y
aplicar aquello que aprenden como una herramienta para resolver problemas o
 emprender proyectos innovadores con tecnología, orientados a proponer mejoras en
las comunidades en donde se desenvuelven.

Organización y desarrollo de competencias para el ciclo inicial e intermedio

Las competencias son de naturaleza compleja, por lo que la enseñanza debe corresponder al
diseño y gestión de una serie de escenarios y de experiencias de aprendizaje que
corresponden a la misma realidad de los estudiantes y que deben utilizarse como situaciones
de aprendizaje.

Áreas curriculares de la Educación Básica Alternativa para los ciclos inicial e intermedio
CICLOS

INICIAL INTERMEDIO
Comunicación Comunicación
Castellano como segunda lengua Castellano como segunda lengua
Matemática Matemática
Desarrollo Personal y Ciudadano Desarrollo Personal y Ciudadano
Ciencia, Tecnología y Salud Ciencia, Tecnología y Salud
Educación para el Trabajo Educación para el Trabajo
Educación Religiosa Educación Religiosa
Inglés

Las áreas curriculares tienen una organización y presentación común, que orientan al docente
en el proceso de planificación y evaluación. Así, cada área contiene:
• Fundamentación y enfoque de las áreas
• Presentación de las competencias con sus respectivas capacidades.
• Desempeños organizados según los niveles de los estándares