M15 S3 A1 A2 Ai
M15 S3 A1 A2 Ai
M15 S3 A1 A2 Ai
Generalidades de la
nacionalidad
Unidad 2. Nacionalidad y
extranjería
La nacionalidad es un requisito en la vida
actual, puesto que con ella se intenta que la
persona adquiera la protección del Estado en
todos los actos jurídicos que ésta realice,
concediéndole por consiguiente sus derechos.
Introducción:
La nacionalidad es un requisito en la vida actual, puesto que con ella se intenta que la
persona adquiera la protección del Estado en todos los actos jurídicos que ésta realice,
concediéndole por consiguiente sus derechos. De esta forma, este vínculo jurídico trae
consigo la obligación para la persona de respetar las leyes del Estado en cualquier lugar
en la que ésta se encuentre.
Esta percepción procede del latín naceré, que emana de la palabra nación, misma que se
puede definir como la sociedad instituida por hombres que habitan en un mismo territorio,
reconociendo su origen, costumbres, idioma, entre otros elementos comunes. La
nacionalidad es el vínculo jurídico que se adquiere con el nacimiento y se extingue con la
muerte; a partir de ella, la persona se liga a un Estado, por el que se le otorgan derechos
y obligaciones.
Los romanos continuaron con esta propia tradición griega y establecieron al civis
romanus.
En otras palabras, la nacionalidad se obtenía con la sangre de los padres (jus sanguinis),
sin que tuviera influencia el nacimiento dentro del territorio de la ciudad.
Este sistema prevaleció en Francia hasta la caída del antiguo régimen, con la Revolución
de 1789.
Como referencias hipotéticas de la nacionalidad, podemos mencionar la escuela de la
personalidad del Derecho (igualmente conocida como escuela de la nacionalidad o
escuela italiana moderna), que se determina por instaurar un justo equilibrio entre la
territorialidad y la extraterritorialidad al aceptar la aplicación de los estatutos.
Los principales representantes de esta escuela son Savigny, Mancini, Pascual Fiore y
Francisco Laurent.
Desarrollo
1. Lee los apartados “La nacionalidad” y “Nacionalidad mexicana”.
… también se establece un pacto de reciprocidad entre individuo y Estado que implica por
parte del nacional, prestar apoyo y cooperación al Estado para garantizar su existencia y
permanencia; y por parte del Estado, la realización de los objetivos del grupo y la
protección del mismo. La persona o individuo da su consentimiento, expreso o tácito, por
solicitud directa ante la autoridad o por no oponerse a la aplicación de su normatividad
(González, 1999:77).
En el caso de que durante el desempeño del cargo o función adquieran otra nacionalidad,
cesarán inmediatamente en sus funciones.
V. Desempeñar los cargos concejiles del municipio donde resida, las funciones electorales y las
de jurado.
• Atributos. En el artículo 13 de la Ley de Nacionalidad
La nacionalidad es una condición que hace que a una persona se
le considere ciudadano de un país, con el compromiso de se señala lo siguiente de los mexicanos por nacimiento que posean o adquieran otra
respetar sus leyes, independientemente si ésta se encuentra nacionalidad:
Aspectos que componen la Disposiciones normativas en la Constitución
nacionalidad mexicana sobre la materia
dentro o fuera de su territorio nacional.
I. Los actos jurídicos que celebren en territorio nacional y en las zonas en las que el Estado
Así como cada país es libre de instaurar las reglas con que Mexicano ejerza su jurisdicción de acuerdo con el derecho internacional; y
acepta a los extranjeros, haciéndolos partícipes de sus derechos II. Los actos jurídicos que celebren fuera de los límites de la jurisdicción nacional, mediante los
cuales:
políticos o de ciudadanía, además tiene derecho a protegerlos a) Participen en cualquier proporción en el capital de cualquier persona moral mexicana o entidad
aun contra el Estado de la nacionalidad de origen del mismo. constituida u organizada conforme al derecho mexicano, o bien ejerzan el control sobre dichas
Aunque, el otro Estado puede demandar a la persona el personas o entidades;
cumplimiento de las obligaciones adquiridas antes de cambiar de b) Otorguen créditos a una persona o entidad referida en el inciso anterior; y c) Detenten la
Estado. titularidad de bienes inmuebles ubicados en territorio nacional u otros derechos cuyo ejercicio se
circunscriba al territorio nacional.
Ahora bien, la calidad de nacional debe depender de la voluntad
del que la tiene o la obtiene. Es decir, cada individuo debe elegir
la nacionalidad que quiere tener, siempre y cuando cumpla con En el artículo 16 de la Ley de Nacionalidad se señala: Los mexicanos por nacimiento a los que
otro Estado considere como sus nacionales, deberán presentar el certificado de nacionalidad
los requisitos que la ley del país establezca. mexicana, cuando pretendan acceder al ejercicio de algún cargo o función para el que se requiera
ser mexicano por nacimiento y que no adquieran otra nacionalidad. Al efecto, las autoridades
correspondientes deberán exigir a los interesados la presentación de dicho certificado.
En el caso de que durante el desempeño del cargo o función adquieran otra nacionalidad,
cesarán inmediatamente en sus funciones.
V. Desempeñar los cargos concejiles del municipio donde resida, las funciones electorales y las
de jurado.
Aspectos que componen la Disposiciones normativas en la Constitución
nacionalidad mexicana sobre la materia
En el artículo 13 de la Ley de Nacionalidad
• Características.
se señala lo siguiente de los mexicanos por nacimiento que posean o adquieran otra
Se puede decir que la nacionalidad es una de las cualidades que nacionalidad:
tienen las personas, que las hace miembros de una rotunda
nación, lo cual trae consigo la obligación de respetar sus leyes I. Los actos jurídicos que celebren en territorio nacional y en las zonas en las que el Estado
donde quiera que estas personas se hallen. Mexicano ejerza su jurisdicción de acuerdo con el derecho internacional; y
Asimismo, la nacionalidad es un requisito en la vida actual, II. Los actos jurídicos que celebren fuera de los límites de la jurisdicción nacional, mediante los cuales:
puesto que con ella se intenta que el individuo obtenga la a) Participen en cualquier proporción en el capital de cualquier persona moral mexicana o entidad
protección del Estado en todos los actos jurídicos que la persona constituida u organizada conforme al derecho mexicano, o bien ejerzan el control sobre dichas personas o
realice. De la nacionalidad se derivan dos principios entidades;
b) Otorguen créditos a una persona o entidad referida en el inciso anterior; y c) Detenten la titularidad de
fundamentales:
bienes inmuebles ubicados en territorio nacional u otros derechos cuyo ejercicio se circunscriba al
1. Todo individuo
territorio nacional.
debe tener una nacionalidad: Ante su falta, se induce un entorno de
apátrida y, con ello, falta de derechos y obligaciones, igualmente de En el artículo 16 de la Ley de Nacionalidad se señala: Los mexicanos por nacimiento a los que
la protección de un Estado. otro Estado considere como sus nacionales, deberán presentar el certificado de nacionalidad
mexicana, cuando pretendan acceder al ejercicio de algún cargo o función para el que se requiera
ser mexicano por nacimiento y que no adquieran otra nacionalidad. Al efecto, las autoridades
2. Nadie puede tener a un mismo tiempo más de una correspondientes deberán exigir a los interesados la presentación de dicho certificado.
nacionalidad: Al tener más de una nacionalidad, es inadmisible
poder cumplir con los derechos y obligaciones con diferentes
Estados. Sin embargo, esto no quiere decir que la nacionalidad
sea concluyente, pues una persona puede cambiar de Artículo 31 constitucional
nacionalidad perteneciendo a otro Estado, mediante el
acatamiento de ciertas condiciones determinadas por los A) Son mexicanos por nacimiento:
I. Los que nazcan en territorio de la República, sea cual fuere la nacionalidad de sus padres.
Estados en su legislación.
II. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio nacional, de
padre mexicano nacido en territorio nacional, o de madre mexicana nacida en territorio nacional;
Se basa en la teoría del Estado, en la que se muestra que éste III. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalización, de padre
otorga la nacionalidad, pues el Estado propone –a través de la mexicano por naturalización, o de madre mexicana por naturalización, y
ley– las condiciones y requisitos para que una persona pueda IV. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de guerra o
conseguirla. mercantes.”
• Principios.
I. Los actos jurídicos que celebren en territorio nacional y en las zonas en las que el Estado
Los principios de la nacionalidad son ejes rectores del Mexicano ejerza su jurisdicción de acuerdo con el derecho internacional; y
nacionalismo, en cuanto a los derechos y libertades individuales
establecidos. A continuación, se enlistan y describen cada uno II. Los actos jurídicos que celebren fuera de los límites de la jurisdicción nacional, mediante los
de ellos. cuales:
Bibliografía
I. Hacer que sus hijos o pupilos concurran a las escuelas públicas o privadas, para
obtener la educación preescolar, primaria, secundaria, media superior y reciban la militar,
en los términos que establezca la ley.
II. Asistir en los días y horas designados por el Ayuntamiento del lugar en que residan,
para recibir instrucción cívica y militar que los mantenga aptos en el ejercicio de los
derechos de ciudadano, diestros en el manejo de las armas, y conocedores de la
disciplina militar.
III. Alistarse y servir en la Guardia Nacional, conforme a la ley orgánica respectiva, para
asegurar y defender la independencia, el territorio, el honor, los derechos e intereses de la
Patria, así como la tranquilidad y el orden interior.
IV. Contribuir para los gastos públicos, así de la Federación como del Distrito Federal o
del Estado y Municipio en que residan, de la manera proporcional y equitativa que
dispongan las leyes.
Desarrollo
1. Concluye la lectura del texto de apoyo.
• La naturalización: A través del medio que la ley exige para conceder la carta de
naturalización. Además, se adquiere por el matrimonio con una persona que tenga la
nacionalidad.
La Ley Británica de Nacionalidad, de 1948, reconoció los siguientes modos para adquirir
la nacionalidad:
Dentro del primero se encuentra el nacimiento y los segundos, son para las personas que
habiendo obtenido una anterior nacionalidad (sea de origen o por naturaleza), cambian
por varios motivos (vínculos familiares, naturalización voluntaria o legal y por anexión),
instituyendo la nacionalidad política.
Pérdida de la nacionalidad
4. Opción: En ciertos países se reflexionan que los hijos nacidos de padres extranjeros
dentro de su territorio nacional tienen la elección de preferir la nacionalidad que quieren
adquirir una vez cumplida la mayoría de edad.
5. Sustitución: Se describe a los Estados que no examinan el hecho que una persona
obtenga doble nacionalidad, por lo que al obtenerla deben renunciar a la otra.
II. Por aceptar o usar títulos nobiliarios que impliquen sumisión a un Estado extranjero.
III. Por residir, siendo mexicano por naturalización, durante cinco años continuos en el
país de su origen.
IV. Por hacerse pasar en cualquier instrumento público, siendo mexicano por
naturalización, como extranjero o por obtener y usar un pasaporte extranjero.
Después, el 14 de abril de 1828, se expide una ley que obligaba las reglas adaptables
para dar las cartas de naturaleza, la cual exigía un mínimo de dos años de residencia,
efectuando un procedimiento judicial y administrativo para obtener la naturalización y
exigiendo la renuncia de ciertos títulos y condecoraciones.
Con la Constitución de 1857, se explicaba que los mexicanos por nacimiento sólo son los
hijos de mexicanos y se daban facilidades a la naturalización. Esta legislación fue muy
censurada puesto que concedía ciertos privilegios a los extranjeros para adquirir la
nacionalidad mexicana de manera inmediata y sin requisitos, únicamente comprobando
su nacionalidad de origen, al mismo tiempo de provocar la presencia de los individuos con
doble nacionalidad. No obstante, debe tomarse en cuenta que esta Constitución es la
referencia inmediata del actual régimen constitucional depositado en el artículo 30.
La Constitución de 1917 identifica por primera vez entre los mexicanos de nacimiento y
los mexicanos por naturalización. Igualmente reglamenta el otorgamiento de nacionalidad,
solicitando que los hijos de padres extranjeros nacidos dentro de la República, al año
siguiente de haber adquirido la mayoría de edad y prefiriendo la nacionalidad mexicana
respecto a la extranjera de los padres, incumben acreditar que residieron en el país los
seis años anteriores a dicha manifestación.
Asimismo, observó dos especies de naturalización: la originaria (que era para individuos
con cinco años consecutivos de residencia en el país, que asumieran un modo honesto de
vivir y mediante la tramitación de su carta de naturalización ante la Secretaría de
Relaciones Exteriores) y la privilegiada (para indolatinos que se aproximaran en el país y
exteriorizaran su deseo de adquirir la nacionalidad mexicana).
Por último, se tiene la reforma del 20 de marzo de 1997, que especificaba que los
mexicanos de origen son los hijos de mexicanos por nacimiento o naturalización, así
como los nacidos en el extranjero de padres mexicanos nacidos en territorio nacional,
además de los nacidos en embarcaciones o aeronaves mexicanas sean de guerra o
mercantes.
Por otra parte, son reconocidos mexicanos la mujer o el varón extranjeros que contraigan
matrimonio con mexicanos, siempre y cuando instituyan su domicilio dentro del territorio
nacional y cumplan con los demás requisitos de ley.
Por otra parte, la ciudadanía (al igual que la nacionalidad) se puede perder, de acuerdo a
lo previsto en el artículo 37 constitucional:
II. Por prestar voluntariamente servicios oficiales a un gobierno extranjero sin permiso del
Congreso Federal o de su comisión permanente.
III. Por aceptar o aceptar condecoraciones extranjeras sin permiso del Congreso Federal
o de su Comisión permanente.
IV. Por admitir del gobierno de otro país títulos o funciones sin previa licencia del
Congreso Federal o de su Comisión permanente, exceptuando los títulos literarios,
científicos o humanitarios que pueden aceptarse libremente.
Conclusión
Desarrollo
Indicaciones
Por nacimiento
I. Los que nazcan en territorio de la República, sea cual fuere la nacionalidad de sus
padres.
II. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos nacidos en territorio
nacional, de padre mexicano nacido en territorio nacional, o de madre mexicana nacida en
territorio nacional;
III. Los que nazcan en el extranjero, hijos de padres mexicanos por naturalización, de
padre mexicano por naturalización, o de madre mexicana por naturalización, y
IV. Los que nazcan a bordo de embarcaciones o aeronaves mexicanas, sean de guerra o
mercantes.”
I. Los actos jurídicos que celebren en territorio nacional y en las zonas en las que el
Estado Mexicano ejerza su jurisdicción de acuerdo con el derecho internacional; y
II. Los actos jurídicos que celebren fuera de los límites de la jurisdicción nacional,
mediante los cuales:
Por naturalización
• Legitimación.
• Opción.
• Adquisición de domicilio.
II. La mujer o el varón extranjeros que contraigan matrimonio con varón o con mujer
mexicanos, que tengan o establezcan su domicilio dentro del territorio nacional y cumplan
con los demás requisitos que al efecto señale la ley.
IV. Acreditar que ha residido en territorio nacional a menos los cinco años inmediatos
anteriores a la fecha de su solicitud.
Conclusión
Bibliografía