Admisión Temporal RD-01-018-15

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PROCEDIMIENTO REGIMEN DE ADMISION

GNN-R03
TEMPORAL PARA REEXPORTACION DE MERCANCIAS
Versión-01
EN EL MISMO ESTADO

ÍNDICE

I. OBJETIVO.......................................................................................... 2
II. ALCANCE........................................................................................... 2
III. RESPONSABILIDAD............................................................................ 2
IV. BASE LEGAL....................................................................................... 2
V. PROCEDIMIENTO ………………………………………………………………………….. 3
A. ASPECTOS GENERALES............................................................... 3

1. Admisión Temporal............................................................... 3
2. Despacho Aduanero de Admisión Temporal............................ 8
3. Garantías Aduaneras............................................................. 8
4. Cancelación de la Admisión Temporal..................................... 10
5. Declaraciones de Admisión Temporal con plazo
vencido………………………………………………………………………....... 13

B. DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO ……………………………………... 14


1. Despacho Aduanero de Admisión Temporal…………………………… 14
1.1. Examen Previo al despacho aduanero………………………….... 14
1.2. Elaboración de la Declaración Única de Importación……….. 14
1.3. Registro de la Declaración Única de Importación……………. 15
1.4. Determinación de Canal e Impresión ……………………………. 17
De la Declaración Única de Importación
1.5. Presentación de las garantías aduaneras para su
Verificación y retención y realización del aforo………………. 17
1.6. Retiro de mercancías………………………………………………...... 18
1.7. Custodia de las garantías aduaneras constituidas………...... 18
2. Prorroga de plazo por parte de la administración aduanera….. . . 18
3. Plazo adicional y prorroga por el Ministerio de Hacienda………… 19

4. Cancelación de la Admisión Temporal…………………………………… 20


4.1. Examen previo al despacho aduanero…………………………... 20
4.2. Cambio al Régimen de Importación para el Consumo…….. 20
4.3. Reexportación de las mercancías………………………………….. 21
4.4. Devolución de las garantías aduaneras constituidas……….. 22
4.5. Regularización de Admisión Temporal con plazo vencido… 22
5. Control a las Admisiones Temporales.……………………………………. 23

VI. ANEXOS…………………………………………………………………………………………. 24

I. OBJETIVO

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PROCEDIMIENTO REGIMEN DE ADMISION
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EN EL MISMO ESTADO

Establecer los mecanismos técnico operativos que permitan el ingreso de


mercancías a territorio aduanero nacional temporalmente para su reexportación
en el mismo estado, con suspensión total del pago de los tributos aduaneros.

II. ALCANCE
El presente procedimiento está orientado a todos los funcionarios de las
diferentes administraciones aduaneras, agencias y despachantes de aduana,
entidades del sector público o empresas donde el Estado tenga participación
mayoritaria, concesionarios de depósitos aduaneros, de zonas francas nacionales
y personas naturales o jurídicas vinculadas con operaciones de comercio exterior
que intervienen en el despacho aduanero.

III. RESPONSABILIDAD
La aplicación, cumplimiento y seguimiento de lo establecido en el presente
procedimiento es de responsabilidad de los funcionarios de cada una de las
administraciones de aduana, agencias despachantes de aduana, despachantes de
aduana y los consignatarios de las mercancías.

IV. BASE LEGAL


 Decisión Nº 671 de 13/07/2007 – Armonización de Regímenes Aduaneros.
 Ley N° 1990 de 28/07/1999, Ley General de Aduanas.
 Ley Nº 4040 de 17/06/2009, Ley que elimina el uso de animales silvestres y/o
domésticos en espectáculos circenses en todo el territorio nacional, por
considerarse la práctica un acto de crueldad en contra de los animales.
 Ley Nº 317 de 11/12/2012, Ley del Presupuesto General del Estado Gestión
2013.
 Ley Nº 393, Ley Servicios Financieros de 21/08/2013.
 Decreto Supremo N° 25870 de 11/08/2000, Reglamento a la Ley General de
Aduanas y sus modificaciones.
 Decreto Supremo Nº 27947 de 20/12/2004, que modifica el Decreto Supremo
Nº 25870 Reglamento a la Ley General de Aduanas.
 Decreto Supremo Nº 470 de 07/04/2010, que aprueba el Reglamento para el
Régimen Especial de Zonas Francas.
 Decreto Supremo Nº 1487 de 06/02/2013, que Introduce Modificaciones e
Incorporaciones al Reglamento a la Ley General de Aduanas, aprobado por
Decreto Supremo Nº 25870.
 Resolución de Directorio RD 01-007-09 de 02/04/09 que aprueba la
Metodología para la Revisión y Aprobación de Procedimientos Aduaneros.
 Resolución de Directorio N° RD 02-012-14 de 29/05/2014.

V. PROCEDIMIENTO

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 Para la aplicación del presente procedimiento se tendrá en cuenta el


"Procedimiento para el Régimen de Importación para el Consumo" vigente.
 En casos en que no exista concesionario s de depósito aduanero o de zonas
francas, las obligaciones del mismo, serán asumidas por los funcionarios de la
administración aduanera que corresponda, bajo responsabilidad funcionaria.

A) ASPECTOS GENERALES
1. Admisión Temporal
a) Las mercancías incluidas en las condiciones y términos previstos por el
artículo 163° del Reglamento a la Ley General de Aduanas y sus
modificaciones, serán admitidas temporalmente mediante la presentación y
aceptación de la Declaración Única de Importación (DUI) ante la
administración aduanera de destino.
Las mercancías que pueden admitirse temporalmente son:

 Muestras con valor comercial


 Moldes y matrices industriales
 Equipos y accesorios para la reparación y maquinaria
 Aeronaves (Con autorización expresa del Viceministerio de
Transportes).
 Mercancías destinadas a la realización de conferencias y
exposiciones, espectáculos teatrales, circenses.
 Otros para la recreación pública, para competencias o prácticas
deportivas y otras actividades.
 Mercancías destinadas a la actividad productiva de bienes y
servicios que contribuyan al desarrollo económico y social del país.

Las mercancías serán únicamente admitidas temporalmente en tanto sean


susceptibles de identificarse a su ingreso o salida del territorio nacional,
dicha identificación deberá estar respaldada con documentación soporte
(catálogos, fotografías, contratos).

No podrán admitirse bajo este régimen mercancías fungibles, animales


silvestres y domésticos para espectáculos circenses, ni aquellas que no
puedan ser plenamente identificadas, en el marco de lo dispuesto en el
artículo 38, numeral 3 de la Decisión 671 de la Comunidad Andina.

b) Las máquinas, aparatos, equipos, instrumentos y vehículos


automotores destinados a la construcción, mantenimiento o reparación de
puentes y carreteras y las consignadas a Yacimientos Petrolíferos Fiscales
Bolivianos – YPFB y sus contratistas o subcontratistas para realizar
actividades, operaciones y servicios exclusivos de prospección, exploración y
almacenamiento amparados en contratos suscritos por el Estado, podrán ser
admitidos temporalmente por todo el tiempo estipulado en sus contratos,
previa certificación de YPFB.

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En caso de contratos para la actividad de exploración deben estar aprobados


por la Asamblea Legislativa, conforme lo establece la Constitución Política del
Estado.

c) Las máquinas, aparatos, equipos e instrumentos destinados a la


exploración, explotación y transporte del sector minero podrán ser admitidos
temporalmente en el marco de lo establecido en el tercer párrafo del Artículo
163° del Reglamento a la Ley General de Aduanas.

d) Las mercancías cuyo consignatario sea una entidad del sector público o
una empresa donde el Estado tenga participación mayoritaria, podrán ser
objeto de Admisión Temporal para Reexportación en el Mismo Estado, con
la presentación de la declaración de mercancías, y la constitución de una
boleta de garantía bancaria, seguro de fianza o garantía prendaria,
consistente en la misma mercancía que cubra ante la Aduana Nacional los
tributos aduaneros de importación suspendidos.

La constitución de garantía prendaria, consistente en la misma mercancía,


procederá para las admisiones temporales efectuadas por una entidad del
sector público o una empresa donde el Estado tenga participación
mayoritaria, bajo responsabilidad de la Máxima Autoridad Ejecutiva,
únicamente para las mercancías destinadas a la participación en eventos de
exposición, culturales, científicos, deportivos u otros con fines de recreación.

e) La admisión temporal de mercancías en arrendamiento según lo


establecido en el artículo 165º del Reglamento a la Ley General de Aduanas
de maquinarias y equipos en arrendamiento financiero u operativo destinado
al sector productivo de bienes y servicios, por el tiempo de permanencia de
acuerdo a sus contratos previa constitución de una boleta de garantía
bancaria o seguro de fianza por el cien por ciento (100 %) de los tributos
aduaneros de importación suspendidos, y el pago en la aduana de destino
del uno por ciento (1%) sobre el importe del gravamen arancelario por cada
trimestre o fracción de trimestre de su permanencia en el territorio aduanero
nacional, se regirán de acuerdo a lo siguiente:

-El pago deberá realizarse ante la sucursal bancaria autorizada


mediante Recibo Único de Pago, bajo el concepto de "Arrendamiento
por Admisión Temporal" (código 159).

-El primer pago deberá realizarse en forma previa o paralelamente al


despacho de admisión temporal. Los pagos sucesivos por concepto de
arrendamiento, deberán realizarse dentro los siguientes diez (10) días
hábiles, computables desde el último día del periodo vencido (trimestre
o anual). De realizarse el pago fuera del plazo establecido, el mismo se
realizará con mantenimiento de valor e intereses hasta la fecha de
pago.

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-Una vez realizado el pago correspondiente, por concepto de


arrendamiento, el Declarante deberá presentar, ante la administración
aduanera, el Recibo Único de Pago, toda vez que el declarante
(despachante de aduana) es responsable de este pago ante la
administración aduanera.

En caso de que el GA sea cero “0” no corresponde dicho pago.

f) En aplicación del Artículo 100° del Reglamento a la Ley General de


Aduanas, toda mercancía admitida temporalmente estará sujeta al examen
previo al despacho aduanero, a solicitud del Declarante (despachante de
aduana), conforme a las formalidades establecidas en el procedimiento de
importación para el consumo vigente.

En caso de encontrarse diferencias entre las mercancías objeto de examen


previo y los documentos aduaneros respectivos, sobre la naturaleza, origen,
estado, cantidad y calidad que afecten al valor de la mercancía, el declarante
deberá presentar la declaración de mercancías, haciendo constar dichas
diferencias en la DUI y en la página de información adicional de la misma.

Aspecto que será comprobado por la administración aduanera en el aforo


respectivo o en los procesos de fiscalización.

La administración aduanera y los concesionarios de depósitos aduaneros o


de zonas francas prestarán todas las facilidades para el examen previo de las
mercancías.

g) La administración aduanera autorizará la admisión temporal de las


mercancías por el plazo establecido en la DUI según la mercancía que
corresponda mediante el levante de las mercancías, previa asignación del
canal a través del sistema informático selectivo – aleatorio.

h) No es admisible la cesión y/o transferencia de mercancías a otro


consignatario estando bajo el régimen de admisión temporal con suspensión
del pago de tributos aduaneros, es decir que toda mercancía admitida
temporalmente no podrá ser entregada a un comprador final para circular
libremente en territorio nacional ni transferirse a otro consignatario, ni
destinarse a un fin distinto al autorizado, mientras el consignatario de la
admisión temporal no hubiese realizado el cambio al régimen de importación
para el consumo y cuente con la Declaración Única de Importación a
Consumo de la mercancía.

i) El consignatario, la entidad del sector público o una empresa donde el


Estado tenga participación mayoritaria de las mercancías admitidas
temporalmente, deberá estar empadronado ante la Aduana Nacional.

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j) Los importadores que realicen trámites de admisión temporal de


vehículos automotores y/o motocicletas con fines de exposición, deberán ser
empresas legalmente constituidas cuya actividad registrada ante el Servicio
de Impuestos Nacionales corresponda a la comercialización del rubro
automotriz; en ese sentido, deberán estar empadronados ante la Aduana
Nacional.

A efectos de establecer mecanismos para el control de vehículos en admisión


temporal destinados a exposición en showroom, y una vez que el importador
tenga la habilitación como tal por parte de la Unidad de Servicio a
Operadores, deberá solicitar su acceso al sistema informático de la Aduana
Nacional.

Los Kardex deberán ser actualizados por el declarante al momento de


presentar las declaraciones de Admisión Temporal y de Reexportación, en el
sistema informático de la Aduana Nacional.

El incumplimiento a lo dispuesto en los incisos j) y k) del presente


procedimiento, por parte del importador y/o declarante, dará lugar a la
cancelación de la habilitación del Showroom por la Unidad de Servicio a
Operadores.

k) Sólo estará permitida la admisión temporal de un (1) vehículo y/o


motocicleta por año de modelo del vehículo y las características técnicas
(estándar, lujo, súper lujo) del mismo por cada local de exposición
(showroom) registrado en el sistema informático de la Aduana Nacional.

Los Kardex deberán ser actualizados por el declarante al momento de


presentar las declaraciones de Admisión Temporal y de Reexportación,
cuando se realicen al cambio del Régimen de Importación para el Consumo
o se realice el traslado a otro showroom.

Estos vehículos y/o motocicletas admitidos temporalmente no podrán ser


entregados a un comprador final para circular libremente en territorio
nacional ni transferirse de la mercancía a otro consignatario, mientras el
consignatario de la admisión temporal no hubiese realizado el cambio al
régimen de importación para el consumo y cuente con la Declaración Única
de Importación para el Consumo del vehículo.

l) Previa autorización de la administración aduanera correspondiente a la


jurisdicción donde se encuentran las mercancías detalladas a continuación,
podrán ser reparadas dentro del territorio nacional, durante la vigencia de la
admisión temporal:
 Las máquinas, aparatos, equipos, instrumentos y vehículos
automotores destinados a la construcción, mantenimiento o
reparación de puentes y carreteras y las consignadas a Yacimientos
Petrolíferos Fiscales Bolivianos – YPFB y sus contratistas o

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subcontratistas para realizar actividades, operaciones y servicios


exclusivos de prospección, exploración y almacenamiento amparados
en contratos suscritos por el Estado
 Las máquinas, aparatos, equipos e instrumentos destinados a la
exploración, explotación y transporte del sector minero.
 La maquinaria y equipo en arrendamiento financiero u operativo
destinado al sector productivo de bienes y servicios.
 Aeronaves

Los componentes o accesorios que se utilicen en el proceso de reparación,


deberán ser nacionalizados o adquiridos del mercado nacional, debiendo
disponerse de la Declaración Única de Importación o de la Factura
Comercial, según corresponda.
En caso de Aeronaves se permitirá el ingreso de accesorios, partes o piezas
para su reparación, siempre y cuando se encuentre habilitado el Deposito
Aeronáutico como tal, en conformidad a procedimiento específico.

m) El régimen de admisión temporal no estará permitido en las aduanas


postales.
n) La solicitud de prórroga ante la administración aduanera deberá
realizarse por lo menos con cinco (5) días hábiles de anticipación al
vencimiento del plazo de la admisión temporal, con la presentación de la
documentación que sustente la solicitud, para posterior evaluación de la
Administración de Aduana en un plazo máximo de 48 horas.

Plazos para la Admisión Temporal

a) Las mercancías descritas en el inciso a), numeral 1. del acápite A) del


presente procedimiento podrán ser admitidas temporalmente para su
reexportación en el mismo estado por un plazo de hasta dos (2) años, y
serán prorrogables por un plazo similar por una sola vez.
b) Las mercancías descritas en el inciso b) numeral 1. del acápite A) del
presente procedimiento podrán ser admitidas por todo el tiempo estipulado
en sus contratos.
c) Las máquinas, aparatos equipos e instrumentos destinados a la
exploración, explotación y transporte del sector minero podrán ser admitidos
temporalmente por el plazo de cinco (5) años.

Es importante considerar que las prórrogas de plazos para la admisión


temporal, procederán siempre y cuando las mercancías sujetas a admisión
temporal cumplan y se mantengan con las mismas condiciones, fines,
objetivos y requisitos con las cuales fueron internadas.

2. Despacho aduanero de admisión temporal

a) El Declarante elaborará la DUI mediante el sistema informático,


consignando: "Admisión Temporal para reexportación de mercancías en el

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mismo estado".

b) Las mercancías admitidas temporalmente, no estarán sujetas a la


presentación de la Declaración Andina de Valor.

c) Se aceptará en el momento de la admisión temporal la preferencia


arancelaria de las mercancías siempre y cuando cumpla con las condiciones
establecidas en cada uno de los acuerdos comerciales suscritos por Bolivia
respecto a la validez del certificado de origen, condiciones descritas en el
Anexo 1.

d) Dentro del Régimen de Admisión Temporal no están permitidas las


modalidades de despacho anticipado e inmediato salvo que se autorice
mediante Decreto Supremo cumpliendo con las formalidades dispuestas al
efecto en los procedimientos aduaneros correspondientes y vigentes.

e) A objeto de verificar que las garantías constituidas sean las correctas,


las mercancías admitidas temporalmente se someterán al proceso de
valoración por parte de la administración aduanera en el momento del aforo
(canal amarillo o rojo).

f) El registro de datos para el despacho aduanero de la admisión


temporal correspondiente a vehículos automotores se deberá realizar en el
Formulario Registro de Vehículos (FRV) y para el caso de maquinaria en el
Formulario Registro de Maquinaria (FRM), siendo válido este registro para el
cambio de régimen a importación para el consumo.

g) Las mercancías admitidas temporalmente, para el despacho aduanero


deberán presentar sus certificaciones y/o autorizaciones respectivas de
acuerdo a normativa vigente específica.

h) Cuando se trate de pagos electrónicos, la administración aduanera


deberá verificar en el sistema informático e imprimir el RUP, y no
necesariamente exigirá la presentación física del Recibo Único de Pago.

3. Garantías aduaneras
a) Las garantías aduaneras por los tributos aduaneros suspendidos
deberán constituirse mediante boletas de garantía bancaria o póliza de
garantía de cumplimiento de obligaciones tributarias (fianza de seguro) por
el cien por ciento (100%) de los tributos aduaneros de importación
temporalmente suspendidos expresados en Unidades de Fomento a la
Vivienda (UFVs) numeral y literal, documento que será verificado por la
Administración de Aduana conforme el procedimiento de administración de
garantías vigente.

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Los seguros de fianza serán aceptados conforme a formato establecido por


la Aduana Nacional y aprobado por la Autoridad de Fiscalización y Control
de Pensiones y Seguros.
Las garantías constituidas deberán tener carácter de “Irrevocables,
Incondicionales y de Ejecución Inmediata a Primer Requerimiento ” a fin de
precautelar el pago de los tributos aduaneros emergentes del régimen de
Admisión Temporal.
Se admitirá la presentación de un solo documento de garantía para amparar
la totalidad de tributos suspendidos por la admisión temporal para
reexportación en el mismo estado de unidades funcionales, cuyo despacho
aduanero se realice en forma parcial a través de más de una declaración.
Por lo tanto el plazo de la admisión temporal se computará a partir del
primer despacho parcial y la garantía será devuelta una vez verificado el
cambio de régimen, de la totalidad de la unidad funcional.
b) Para el caso de aeronaves de uso comercial, de servicio público o de
fumigación en arrendamiento financiero u operativo, la garantía ante la
Aduana Nacional y el pago del uno por ciento (1%) del gravamen arancelario
serán determinados tomando como base equivalente al canon anual previsto
en el contrato de arrendamiento.
c) Adicionalmente se aceptará garantía prendaria, consistente en la misma
mercancía, solo para las admisiones temporales efectuadas por una entidad
del sector público o una empresa donde el Estado tenga participación
mayoritaria, bajo responsabilidad de su Máxima Autoridad Ejecutiva,
únicamente para las mercancías destinadas a la participación en eventos de
exposición, culturales, científicos, deportivos u otros con fines de recreación,
previa presentación de la Declaración Jurada de Garantía Prendaria (Anexo 2
Formulario Nº 300.)
La fecha de vencimiento de las garantías aduaneras constituidas deberá ser
con cinco (5) días hábiles adicionales al plazo autorizado bajo este régimen.
La fecha de vencimiento de las garantías aduaneras en ningún caso deberán
ser anterior a la fecha que autoriza el plazo, de no reunir estas condiciones
citadas, este documento será rechazado por la Administración Aduanera.
Las garantías aduaneras podrán constituirse por montos mayores a los
tributos aduaneros suspendidos, considerando la fluctuación de las Unidades
de Fomento a la Vivienda respecto a la moneda nacional (boliviano) en el
momento de la emisión de la garantía aduanera.
d) El consignatario, el declarante y entidad del sector público o una
empresa donde el Estado tenga participación mayoritaria, serán
responsables de cumplir con el plazo otorgado por la administración
aduanera, solicitar y reemplazar las garantías aduaneras, así como de
comunicar, de forma escrita, a las administraciones aduaneras dentro los
plazos establecidos en el presente procedimiento.
Para el reemplazo o renovación de garantías aduaneras, no se procederá a la
devolución de dichas garantías, solo se otorgará una fotocopia, toda vez que
al realizar la devolución pierde el título de ejecución.
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Las garantías constituidas deben enmarcarse en las disposiciones


establecidas en el Procedimiento de Administración de Garantías vigente.
e) La devolución de las garantías aduaneras se solicitará ante la
administración aduanera que autorizó el régimen, una vez cumplidas las
formalidades para la reexportación de las mercancías o habiéndose realizado
el cambio de régimen a importación para el consumo.
f) La custodia y ejecución de las garantías aduaneras, se someterán a su
respectivo procedimiento.
g) La devolución de las garantías aduaneras por parte de la
administración, deberá realizarse dentro de las cuarenta y ocho (48) horas
siguientes de presentada la solicitud por parte del declarante y recepcionada
por el funcionario a cargo, cuando no existan observaciones, de acuerdo a lo
establecido en el Procedimiento de Administración de Garantías vigente.
4. Cancelación de la admisión temporal
a) La regularización de la admisión temporal para reexportación en el
mismo estado se efectúa inmediatamente realizada la reexportación, o si
corresponde el cambio de régimen a importación para el consumo, dentro
del plazo otorgado a la admisión temporal, para ambos casos.
El declarante deberá presentar ante la administración de aduana la nota de
solicitud de cancelación señalando las declaraciones de importación para el
consumo o declaración de exportación, para su verificación en el sistema
informático, a objeto de evidenciar de que los trámites estén concluidos.
 La reexportación, deberá ser realizada necesariamente a nombre del
consignatario en el país de destino.
 El cambio al régimen de importación para el consumo, deberá ser
realizado necesariamente a nombre del consignatario de las mercancías
que admitió temporalmente las mismas bajo este régimen.

Cuando la regularización de la admisión temporal no hubiera sido efectuada


dentro del plazo otorgado, al día siguiente hábil del vencimiento del plazo de
la admisión temporal la administración aduanera determinará la ejecución de
la garantía constituida previa emisión del informe técnico y resolución
administrativa, Resolución que deberá ser remitida al área encargada de
administración de garantías, para las acciones que correspondan de acuerdo
a Procedimiento de Administración de Garantías vigente.
Para el caso de mercancías en arrendamiento según lo establecido en el
Artículo 165º del Reglamento a la Ley General de Aduanas de maquinarias y
equipo en arrendamiento financiero u operativo destinado al sector
productivo de bienes y servicios, la cancelación de la admisión temporal bajo
el régimen de importación a consumo deberá ser realizado sobre el valor de
la mercancía.
b) La reexportación o el cambio de régimen a importación para el
consumo deberá ser realizado, durante la vigencia del plazo autorizado de la

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admisión temporal, por el mismo Declarante (despachante de aduana) que


realizó la admisión temporal siempre y cuando éste se encuentre habilitado
dentro de la jurisdicción de la administración aduanera donde se realizará la
cancelación, mediante la presentación de la Declaración de Mercancías y el
pago de los tributos aduaneros liquidados sobre la base imponible
determinada al momento de la aceptación de la Declaración de Mercancías
de admisión temporal. De no cumplirse con la condición citada en el párrafo
anterior, deberá realizarse cambio de Declarante (despachante de aduana),
en cuyo caso el primer despachante de aduana entregará fotocopias
legalizadas de la documentación soporte al nuevo despachante de aduana
responsable de la regularización.
c) La regularización deberá realizarse en la administración aduanera que
autorizó la admisión temporal.
d) Las mercancías sujetas a la reexportación o al cambio de régimen a
importación para el consumo, de igual forma a la admisión temporal en
aplicación del Artículo 100° del Reglamento a la Ley General de Aduanas
estarán sujetas al examen previo al despacho aduanero por parte del
declarante (despachante de aduana), quien consignará las características
técnicas y particulares de la mercancía a la fecha de la cancelación de la
admisión temporal, y que la mercancía se encuentre en el mismo estado y
sin modificación alguna.
e) No podrán ser sujetas al cambio de régimen de reexportación o al
régimen de importación para el consumo mercancías prohibidas de
importación en el marco del Artículo 117° del Reglamento a la Ley General
de Aduanas y demás normativa vigente.
f) La reexportación de las mercancías podrá realizarse por una
administración aduanera distinta a la que autorizó la admisión temporal, por
el mismo Declarante (despachante de aduana) que realizó la admisión
temporal siempre y cuando éste se encuentre habilitado dentro de la
jurisdicción de la administración aduanera donde se realizará la cancelación,
mediante la presentación de la Declaración de Mercancías.
En el marco del Artículo 99º del Reglamento a la Ley General de Aduanas,
cuando las mercancías tengan que ser reexportadas por una aduana distinta
a aquella donde se presentó la Declaración de Mercancías de exportación,
serán transportadas bajo el Régimen de Tránsito Aduanero hasta la aduana
de salida
Las mercancías admitidas temporalmente en aduanas diferentes a las de las
zonas francas nacionales, deberán reexportarse al exterior del país y no así a
zonas francas nacionales.
g) El cambio al régimen de importación para el consumo deberá realizarse
en la administración aduanera que autorizó la admisión temporal o en la
correspondiente a la jurisdicción donde las mercancías se encuentran
físicamente (no aplica para administraciones aduaneras de zonas francas).
El Declarante a través del Sistema Informático SIDUNEA++ realizará la
actualización de los tributos aduaneros.
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Se presentará una nueva DUI, cumpliendo las formalidades establecidas


para el régimen de importación para el consumo, la cual tendrá un nuevo
número de registro.
Los tributos aduaneros se liquidarán sobre la base imponible en bolivianos
determinada en el momento de la admisión temporal o sobre el valor de
transacción (cuando éste aplica), considerando el tipo de cambio y las
alícuotas vigentes en el momento de la presentación de esta nueva DUI.
La DUI de cambio de régimen a importación para el consumo, será sujeta a
la determinación de canales, mediante el sistema selectivo - aleatorio. En
caso de canal rojo, el aforo físico podrá realizarse en:
• Los almacenes aduaneros de la administración aduanera donde se realiza
el cambio de régimen a importación para el consumo.
• Los almacenes aduaneros de otra administración aduanera, en este caso,
la administración aduanera donde se registró la DUI solicitará a su similar
la designación de un funcionario de aduana para que éste realice el aforo
físico y remita el resultado. Para ello, ambas administraciones aduaneras
deberán coordinar las operaciones a realizar, a través de un informe
técnico que será remitido a la administración aduanera, donde se
presentó en primera instancia el trámite de Admisión Temporal.
• En el lugar donde se encuentran instaladas las mercancías (siempre y
cuando el traslado de éstas a los almacenes aduaneros sea dificultoso) o,
excepcionalmente, en los locales de exposición (para vehículos
automotores y motocicletas); en este caso, los gastos necesarios para el
traslado del funcionario aduanero hasta el lugar, serán asumidos por el
consignatario de las mercancías.
h) El Certificado de origen presentado como documento soporte de la
Declaración de mercancías de Admisión Temporal, se aceptará su
preferencia arancelaria en el momento del cambio al régimen de importación
para el consumo, siempre y cuando cumpla con las condiciones establecidas
en cada uno de los acuerdos comerciales suscritos por Bolivia respecto a la
validez del certificado de origen, condiciones descritas en el Anexo 1.
i) Vencido el plazo y si las mercancías no hubiesen sido sujetas al cambio
de régimen de reexportación o importación para el consumo oportunamente,
se generará la obligación de pago en aduanas según el Artículo 9º de la Ley
General de Aduanas ejecutándose y cobrándose las garantías aduaneras
constituidas, de acuerdo a procedimiento específico, como pago a cuenta por
los tributos aduaneros.
La Administración de Aduana realizará la actualización de los tributos y su
distribución respectiva. Para la regularización, el Declarante deberá
presentar la DUI respectiva, más el pago del total de la deuda tributaria,
incluyendo la multa por contravención aduanera producida por vencimiento
de plazo.
Los Recibos Únicos de Pago correspondientes a las garantías ejecutadas, son
considerados documentación soporte del despacho aduanero de
regularización.
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Por tanto, vencido el plazo de la admisión temporal no pueden utilizar,


cambiar y/o modificar los códigos nacionales en el sistema informático de
manera alternada, ni solicitar prorroga de plazo, toda vez que las boletas de
garantía deberán ser ejecutadas conforme a procedimiento específico.
j) Si las características de la mercancía lo permiten, se aceptará la
reexportación o el cambio de régimen a importación para el consumo en
despachos parciales conforme el Artículo121º del Reglamento a la Ley
General de Aduanas.
k) Excepcionalmente la admisión temporal podrá cancelarse mediante las
siguientes operaciones:
• Destrucción de las mercancías por fuerza mayor o caso fortuito,
mismo que deberá ser puesto en conocimiento de la
administración aduanera en el plazo de 24 horas de sucedido el
hecho, en cuyo caso la administración aduanera correspondiente
a la jurisdicción donde se encontraban las mismas, deberá
verificar dicha situación.
• Abandono expreso, conforme a normativa vigente.

5. Declaraciones de Admisión Temporal con plazo vencido


Para Las admisiones temporales con plazos vencidos se debe considerar las
siguientes etapas:

a) Al día siguiente de vencido el plazo de la Admisión Temporal, el área


encargada de la administración de garantías, ejecutará las garantías
constituidas, de acuerdo a procedimiento específico y remite los
Recibos Únicos de Pago (RUP) a la Administración de Aduana que
corresponda en el plazo máximo de 48 horas.
La garantía ejecutada, será considerada como pago a cuenta del total
de la deuda tributaria.
Ante la imposibilidad de ejecución de la garantía en el plazo de cinco
(5) días hábiles, el área encargada de administración de garantías,
comunicará a la administración de aduana correspondiente de dicha
imposibilidad para el inicio de las acciones contempladas en el
siguiente inciso.
b) Recibido los RUPs emergentes de la ejecución de la garantía o
comunicación de imposibilidad de ejecución de la garantía, la
Administración de Aduana notificará al importador con el
Requerimiento de Pago de la deuda tributaria aduanera de acuerdo a
lo establecido en el artículo 10 del RLGA, quien deberá cancelar la
totalidad de la deuda tributaria aduanera en el plazo de 3 días;
vencido dicho plazo la Administración de Aduana remitirá todos los
antecedentes a la Supervisoría de Ejecución Tributaria de su
jurisdicción, considerando que la Declaración Única de Importación se

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constituye en Título de Ejecución Tributaria, a efectos de proceder a


la notificación del Proveído de Inicio de Ejecución Tributaria. El
requerimiento de pago, se constituirá en documento suficiente para
la ejecución de las garantías constituidas, debiéndose continuar con
la ejecución tributaria por el saldo deudor.
Si en el plazo de los 3 días otorgados, no se cancela la totalidad de la
deuda tributaria aduanera, además de remitir antecedentes a la
Supervisoría de Ejecución Tributaria, la Administración de Aduana
instruirá el decomiso de la mercancía para el inicio del proceso legal
conforme procedimiento específico.
c) Una vez cancelada en su totalidad la deuda tributaria, el
importador/declarante, debe apersonarse ante la Supervisoria de
Ejecución Tributaria a efectos de recabar la documentación para la
elaboración de la Declaración Única de Importación para el Consumo,
misma que reflejará la deuda tributaria aduanera pagada, para su
posterior presentación a la Administración Aduanera conforme a
Procedimiento de Importación para el Consumo vigente.
La presentación de la Declaración Única de Importación dará lugar a
la conclusión del proceso correspondiente iniciado.

B) DESCRIPCIÓN DEL PROCEDIMIENTO


1. Despacho Aduanero de admisión temporal
El despacho aduanero se realizará de acuerdo a lo establecido en el
Procedimiento para el Régimen de Importación para el Consumo vigente,
con la inclusión de los datos referidos a la garantía aduanera.
1.1. Examen previo al despacho aduanero
Declarante:
Realiza el examen físico a las mercancías a admitir temporalmente, previa
solicitud por escrito a la administración aduanera con la presentación del
Formulario 138 Formulario de Examen Previo al Despacho antes del
despacho aduanero en aplicación del Artículo 100 del Reglamento a la Ley
General de Aduanas, determinando como resultado, entre otros, las
actuales características técnicas y particulares de la mercancía y que las
mismas establezcan la plena identificación de la mercancía.
1.2. Elaboración de la Declaración Única de Importación
Declarante:
Elabora la DUI complementando los datos requeridos, señala en días el
término (plazo) de permanencia temporal de las mercancías en el territorio
nacional, ingresa el resultado del examen previo respecto a las actuales
características técnicas y particulares de las mercancías en los espacios
destinados para el efecto y en la página de información adicional, además de
contar con los documentos establecidos en el artículo 111º del Reglamento a
la Ley General de Aduanas, a diferencia que para una admisión temporal no

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es necesario la presentación de la “Declaración Andina del Valor” , y


consigna según corresponda, la documentación que se menciona a
continuación;

Documento Presentación Observación


Boleta de garantía bancaria Original Si los tributos aduaneros son garantizados mediante estos
documentos bancarios
Fianza de seguro Original Si los tributos aduaneros son garantizados mediante estos
documentos
Garantía Hipotecaria Original Si los tributos aduaneros son garantizados mediante estos
documentos
Garantía Prendaria Original Si los tributos aduaneros son garantizados mediante estos
documentos
Recibo Único de Pago Original Para mercancías sujetas a contratos de arrendamiento operativo o
financiero.
El Declarante o el consignatario paga el 1% establecido en el
articulo 165" del Reglamento a la Ley General de Aduanas, en
cualquier sucursal bancaria habilitada consignando el concepto
de pago 159"Arrendamiento por Admisión Temporal" con el código
de la administración aduanera donde se tramitó la admisión
temporal.
Contrato de Arrendamiento Fotocopia Para mercancías sujetas a contratos de arrendamiento operativo o
legalizada financiero.
Contrato suscrito con el Fotocopia Para mercancías comprendidas en el segundo párrafo del artículo
Estado Legalizada 163° del Reglamento a la Ley General de Aduanas.
Autorización expresa de la Original Para mercancías comprendidas en el primer párrafo del artículo
autoridad competente 163" del Reglamento a la Ley General de Aduanas.
La exposición de muestras con valor comercial y realizadas por
empresas comerciales legalmente establecidas no requiere
autorización del Poder Ejecutivo
Autorización del Viceministerio Original Para Aeronaves, conforme al parágrafo A) numeral 1 inciso a) del
de Transportes, presente procedimiento.

Cuando se requiera garantías aduaneras, ingresa en el sistema informático


los datos de las mismas, previa verificación de la vigencia y los importes
respectivos que responde a los tributos aduaneros suspendidos.
Además, indica textualmente el motivo, razón o destino de las mercancías
admitidas temporalmente en la página de información adicional de la DUI.
1.3. Registro de la Declaración Única de Importación
Declarante:
Previa verificación de la DUI mediante el sistema informático de la Aduana
Nacional, procede a registrar y validar ante la administración aduanera de
destino, como resultado de esta acción el sistema informático de la Aduana
Nacional asigna un número de registro conformado de la siguiente manera:
GGGG AAA C SSSSS DD/MM/AAAA
Dónde:
GGGG : Gestión
AAA : Código de la administración aduanera
C : Letra fija "C"
SSSSS : Número secuencial por administración aduanera
DD/MM/AAAA : Fecha en que se registra la declaración

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A través del número de registro asignado por el sistema informático, la


administración aduanera autoriza la admisión temporal de las mercancías
declaradas en la DUI, registrando el plazo en días.
Posteriormente el Declarante paga en la sucursal bancaria habilitada, los
montos originados en el proceso de elaboración de la DUl, obteniendo como
constancia el Recibo Único de Pago, el cual servirá como documento soporte
a la DUI.
Para acceder al servicio de pago de tributos aduaneros, sus accesorios y
otros en línea vía Web, el Contribuyente y/o Declarante deberá apersonarse
a la Entidad Financiera autorizada para solicitar este servicio.
Cuando se trate de una Admisión Temporal de Vehículos y/o motocicletas,
solo estará permitido (1) vehículo considerando el año de modelo y las
características técnicas (estándar, lujo, súper lujo) del mismo por cada local
de exposición (Showroom) registrado en el sistema Informático de la Aduana
Nacional.
El Declarante deberá actualizar los kardex en el sistema informático de la
Aduana Nacional y deberá ser impreso al momento de presentar las
declaraciones de Admisión Temporal y de Reexportación, cuando se realicen
el cambio de régimen a Importación para el Consumo o se realice el traslado
a otro Showroom.
El Kardex de Control de Vehículos en Admisión Temporal para Showroom se
constituye en documento soporte esencial a efectos del despacho, en
aplicación del Artículo 111º del Reglamento a la Ley General de Aduanas,
debiendo el declarante retener una fotocopia para su archivo y presentar el
documento original en caso de asignarse a la declaración canal amarillo o
rojo, a efectos de la comprobación por el técnico aduanero asignado.
En caso de Traslado de uno o más vehículos a otro Showroom habilitado,
este aspecto deberá ser comunicado en forma escrita a la administración
aduanera, debiendo la empresa que solicitó la admisión temporal actualizar
la información en los kardex en el sistema informático de la Aduana
Nacional.

1.4. Determinación de canal e impresión de la Declaración Única


de Importación
Procede según lo establecido en el Procedimiento para el Régimen de
Importación para el Consumo vigente, posteriormente el Declarante se dirige
a la administración aduanera para presentar las garantías aduaneras y
someterse al aforo respectivo de acuerdo a sorteo en forma selectiva y
aleatoria por el sistema informático, cuando corresponda.

1.5. Presentación de documentación soporte y garantías


aduaneras para su verificación, retención y realización del aforo

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Funcionario de Aduana (Ventanilla):


a) Recibe del Declarante los tres (3) ejemplares de la DUl en originales y
las garantías aduaneras constituidas en originales.
b) Verifica, a través del número de registro, que los datos de la DUl
correspondan a lo desplegado en el sistema informático.
c) Verifica las garantías aduaneras constituidas (boleta de garantía
bancaria o póliza de seguro), respecto a validez, vigencia, montos y
beneficiario, así como los requisitos mínimos establecidos en el
procedimiento específico.
Asimismo, la admisión temporal será concedida previa constitución de
Garantía Prendaria, consistente en la misma mercancía, para admisiones
temporales efectuadas por una entidad del sector público o una empresa
donde el Estado tenga participación mayoritaria, bajo responsabilidad de la
Máxima Autoridad Ejecutiva, únicamente para las mercancías destinadas a la
participación de eventos de exposición, culturales, científicos, deportivos u
otros con fines de recreación, conforme Formulario Nº 300 Declaración
Jurada de Garantía Prendaria (Anexo 2) del presente procedimiento.
d) De encontrarse diferencias, retiene la documentación por el lapso de
dos (2) días hábiles, hasta que el Declarante constituya las garantías
aduaneras en forma correcta. De superar el plazo, remite toda la
documentación al Administrador de Aduana para que este inicie el proceso
de investigación o remita a la Unidad de Fiscalización.
e) En caso de canal verde, retiene las garantías aduaneras y devuelve el
resto de la documentación al Declarante para que realice el retiro de
mercancías de los almacenes del concesionario de depósito aduanero o zona
franca, según corresponda.
f) En caso de canal amarillo o rojo, remite al funcionario de aduana
designado, todos los ejemplares de la DUI, las garantías aduaneras y la
documentación soporte, para que se realice el aforo respectivo.
Funcionario de aduana:
g) En caso de canal amarillo o rojo, realiza el aforo documental o físico de
las mercancías, según corresponda, conforme al procedimiento para el
Régimen de Importación para el Consumo vigente; además verifica el
resultado del examen previo al despacho aduanero realizado por el
Declarante previa autorización de la administración aduanera.
Si como resultado del aforo se evidencia que las mercancías solicitadas a
admisión temporal no corresponden a las citadas en el Artículo 163° del
Reglamento a la Ley General de Aduanas y tampoco cuentan con
autorizaciones y/o certificaciones respectivas, se comunicará al Declarante
previa anulación de la DUI las observaciones y resultados de dicho aforo,
permaneciendo las mercancías bajo el régimen de depósito de aduana y se
procederá a las sanciones respectivas contra el Declarante.

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Funcionario de Aduana (Ventanilla):


h) En caso de canal amarillo o rojo y de no contar con observaciones de
acuerdo a la revisión efectuada por el técnico asignado, retiene las garantías
aduaneras y devuelve el resto de la documentación al Declarante para que
efectúe el retiro de mercancías.
1.6. Retiro de mercancías
Procede según lo establecido en el Procedimiento para el Régimen de
Importación para el Consumo vigente.
1.7. Custodia de las garantías aduaneras constituidas,
Funcionario de Aduana (Ventanilla - encargado):
a) Toda vez que el declarante retira las mercancías y el encargado de
ventanilla retiene las garantías aduaneras de los trámites efectuados en el
día, al final del día, remite al Administrador de Aduana, un detalle de todos
los trámites realizados bajo este régimen junto a los originales de los
documentos de garantía (boleta de garantía bancaria, fianza de seguro y
garantía prendaria).
Administrador de Aduana:
b) Remite con Comunicación Interna adjuntando los originales de las
boletas de garantía bancaria de acuerdo a Procedimiento de Administración
de Garantías vigente para su custodia y ejecución cuando corresponda.
c) Las fianzas de seguro y garantía prendaria, son custodiadas en una
carpeta creada en la administración de aduana, con el objeto de realizar el
seguimiento y control a operaciones garantizadas mediante esta modalidad,
de acuerdo a Procedimiento de Administración de Garantías vigente.

2. Prórroga de plazo por parte de la administración aduanera


Declarante:
a) Por lo menos a con cinco (5) días hábiles de anticipación al
vencimiento del plazo de la admisión temporal, presenta a la administración
aduanera una solicitud escrita justificando la prórroga, para ello anexa una
fotocopia legalizada de la DUI correspondiente a la admisión temporal,
nueva garantía aduanera y documentación soporte en fotocopias simples.

Administrador de Aduana:
b) Designa a un funcionario de aduana para que evalúe las justificaciones
descritas en la solicitud. De ser aceptada, establece el nuevo plazo en la
misma solicitud de prórroga.
c) De existir observaciones, rechaza la solicitud, comunicando al
Declarante los motivos de rechazo, debiendo el Declarante, realizar la
reexportación o el cambio de régimen a importación para el consumo, hasta
antes del vencimiento del plazo.
Funcionario de aduana (ventanilla):
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d) Verifica las nuevas garantías aduaneras presentadas y de no existir


observaciones previo informe remite al Administrador para que este registre
y autorice en el sistema informático la prórroga del plazo autorizado más los
nuevos documentos de garantía.
e) De corresponder, a través del Administrador de Aduana, instruye de
acuerdo a Procedimiento de Administración de Garantías vigente la
devolución de las anteriores boletas de garantías bancarias constituidas.
f) De haberse presentado nuevas boletas de garantía bancaria, a través del
Administrador de Aduana, remite éstas de acuerdo a Procedimiento de
Administración de Garantías vigente para su custodia y, cuando corresponda,
su ejecución.
g) De haberse presentado nueva fianza de seguro, garantía prendaría el
Administrador de Aduana, sustituye en la carpeta respectiva con los nuevos
documentos presentados.
3. Plazo adicional y prórroga por la Aduana Nacional
Para las mercancías descritas en inciso a), numeral 1. del acápite A) podrán
ser prorrogables por un plazo similar por una sola vez, mediante Resolución
Administrativa emitida por la Administración Aduanera.
Declarante:
Mediante nota solicita a la Administración Aduanera la prórroga del plazo.
Funcionario de Aduana (ventanilla):
Evalúa la solicitud mediante informe y remite al administrador de aduana.
Administrador de Aduana
Con base al informe, emite la Resolución Administrativa autorizando la
prórroga de plazo adicional en un plazo de 48 horas, de corresponder
Declarante:
Una vez que se cuente con la Resolución de autorización de prórroga de
plazo según corresponda, deberá presentar a la administración aduanera
que autorizo la admisión temporal una fotocopia simple de la DUI de
admisión temporal y las nuevas garantías aduaneras.
Funcionario de Aduana (ventanilla):
- Registra, en el sistema informático la ampliación de plazo autorizado
más los nuevos documentos de garantía, conforme corresponda.
- De corresponder, a través del Administrador de Aduana, comunica al
área encargada de la administración de garantías la devolución de las
anteriores boletas de garantía bancaria constituidas.
- De haberse presentado nuevas boletas de garantía bancaria, a través
del Administrador de Aduana, remite estás a la Supervisoría de
Recaudaciones para su custodia y, cuando corresponda, su ejecución.
- De haberse presentado nueva fianza de seguro, garantía prendaría la
Administración de Aduana, sustituye en la carpeta respectiva con

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estos documentos los anteriores.

4. Cancelación de la admisión temporal


Hasta antes de finalizar el último plazo autorizado, el Declarante, a solicitud
del consignatario de las mercancías, procede a declarar el cambio al régimen
de importación para el consumo o a la reexportación, previa realización del
examen previo al despacho aduanero.
4.1. Examen previo al despacho aduanero
Declarante:
En aplicación del Artículo 100 del Reglamento a la Ley General de Aduanas
realiza el examen físico a las mercancías que fueron admitidas
temporalmente, para que en el momento de la elaboración de la declaración
(DUI o DUE), consigne el resultado actual de las características técnicas y
particulares de la mercancía en los espacios destinados para el efecto y en la
página de información adicional de la misma conforme a disposiciones
vigentes.
Dependiendo de la forma de cancelar la admisión temporal, aplica uno de los
siguientes numerales.
4.2. Cambio al régimen de importación para el consumo
Declarante:
a) Solicita al consignatario la presentación de la Declaración Andina del Valor
si corresponde.
b) Elabora la DUI consignando como régimen "Importación para el
Consumo" y especificando que se debe a un cambio de régimen, dicha
Declaración de Importación deberá ser consignada conforme al
Procedimiento para el Régimen de Importación para el Consumo, además de
considerar los siguientes aspectos:
- El Proveedor y el Importador de la DUI de Admisión Temporal y
de Importación para el Consumo, deberán consignar la misma
información.
- El Declarante de la DUI de admisión temporal y de importación
para consumo solo serán diferentes cuando el Despachante de
Aduana que realizó la admisión temporal no se encuentre
habilitado dentro de la jurisdicción de la Administración Aduanera,
donde se encuentran físicamente las mercancías, en otro caso
debe ser realizado por el mismo Despachante de Aduana.
c) Deberá realizar la reliquidación de los tributos aduaneros en el sistema
informático SIDUNEA++, considerado lo dispuesto por el Reglamento al
Código Tributario Boliviano, que se refiere a que los tributos aduaneros serán
expresados en UFVs al momento de la admisión temporal, para su
conversión a Bolivianos al día de pago aplicando la tasa de interés desde el
día de aceptación de la admisión temporal hasta la fecha de pago, según lo
prevé el Artículo 47º del Código Tributario Boliviano (Ley 2492).

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d) Si la DUI fue seleccionada para canal amarillo o rojo, el funcionario de


aduana designado por el sistema informático, deberá verificar el resultado
del examen previo del despacho aduanero realizado por el Declarante.
Si como parte del aforo realizado se evidencia que las mercancías sujetas a
admisión temporal fueron transformadas o no se mantuvieron con las
mismas condiciones con las cuales se internaron, se inicia las acciones
legales correspondientes conforme lo establece la Ley General de Aduanas
y su Reglamento u otra normativa vigente.

4.3. Reexportación de las Mercancías


Declarante:
a) Procede a la reexportación de las mercancías conforme a lo establecido
en el Procedimiento para el Despacho Aduanero de Exportación Definitiva
vigente, cumpliendo con las siguientes formalidades:
i. Elaboración y registro de la Declaración Única de Exportación (DUE)
consignando como régimen "Reexportación" y especificando que se debe
a una cancelación de una Admisión Temporal, sin embargo se debe
considerar el llenado de los siguientes campos:
- Exportador: Se consignará el nombre o empresa que realizó la
admisión temporal, es decir el mismo que figura en el campo
Importador de la DUI de admisión temporal.
- Campo 8 Consignatario: Se registrará el destinatario de la mercancía
de reexportación, pudiendo ser este diferente al que figura en el
campo Proveedor de la DUI de admisión temporal.
- Declarante: Se consignará el Despachante de Aduana que realizó la
admisión temporal, pero cuando el Despachante no tenga
autorización de funcionamiento en la administración aduanera donde
se realiza el trámite de la DUE de reexportación, el declarante podrá
ser diferente.
ii. Presentación de la DUE en la aduana de salida.
iii. Determinación de canal.
iv. Sometimiento a aforo físico las DUEs seleccionadas a canal rojo,
donde además, comprueba el resultado del examen previo al despacho
aduanero realizado por el Declarante; y que la mercancía sea la misma y
que se encuentre en similar estado a la que fue admitida temporalmente,
salvo el desgaste propio del uso o funcionamiento para maquinarias y
equipos, identificando la mercancía y constatando que la documentación
soporte y lo declarado en la DUI de admisión temporal guarden relación.
v. Si la reexportación es por vía terrestre; se debe considerar lo
siguiente:
- Registro del manifiesto de carga.
- Emisión del Certificado de Salida

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- Desglose de documentos
vi. Si la reexportación es por vía aérea o fluvial; se debe considerar lo
siguiente:
- Desglose de documentos
- Registro del manifiesto
- Emisión del Certificado de Salida
Cuando la admisión temporal se realizó desde una zona franca nacional y
la reexportación se realice a la misma zona franca nacional, no es
necesaria la presentación del manifiesto de carga, debiendo emitirse el
respectivo Parte de Recepción basándose en la DUE.
4.4. Devolución de las garantías aduaneras constituidas
Una vez realizada la reexportación o el cambio al régimen de
importación para el consumo, de la totalidad de la mercancía, el
sistema informático registra la cancelación de la admisión temporal.
Declarante:
a) Solicita en forma escrita a la administración aduanera que
autorizó la admisión temporal, la devolución de las garantías
aduaneras constituidas, adjuntando para el efecto un ejemplar
de la DUI de admisión temporal, la DUI de importación para el
consumo o la DUE de reexportación, según corresponda, y la
documentación soporte de acuerdo a normativa vigente .
Administración aduanera:
b) Verifica las declaraciones (DUI's y/o DUE's) presentadas y la
regularización de la admisión temporal en el sistema
informático. Previa verificación que las DUIs y/o DUEs consignen
la información conforme a lo descrito en el numeral 4.2 y 4.3
del presente procedimiento, además de la mercancía admitida y
reexportadas guarden relación en cuanto a características físicas
y documentación soporte y sobre la base de esta información
devuelve al Declarante la documentación presentada más la
fianza de seguro, o garantía prendaria y solicita en forma
escrita al área encargada de administración de garantías de la
Aduana Nacional la devolución de las boletas de garantía
bancaria.
4.5. Regularización de Admisión temporal con plazo vencido
La regularización de las admisiones temporales con plazos vencidos, para las
cuales se ejecutaron las garantías y se emitieron los Recibos Únicos de Pago
a través del sistema SIDUNEA++, y una vez acreditados los importes en las
cuentas fiscales y remitidos los correspondientes recibos únicos de pago por
la sucursal bancaria autorizada a las administraciones aduaneras.
Consignatario:
a) A través del Agente Despachante de Aduana que presentó la

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declaración de admisión temporal presentará en forma escrita su


solicitud de entrega de los ejemplares del recibo único de pago para
la regularización de la admisión temporal con la presentación de la
declaración de cambio de régimen a importación para el consumo, los
mismos que serán entregados por la administración aduanera bajo
firma.
Declarante:
a) Procederá a elaborar y registrar a través del sistema informático la
DUI de cambio de régimen a importación para el consumo de
acuerdo a su instructivo de llenado, debiendo consignar lo siguiente:
- Casilla 37 – “Régimen”; El código 4051, y el código “013-Pago con
ejecución de garantía”.
b) Registra en la página de documentos adicionales el recibo único de
pago con el que se acreditaron los tributos aduaneros por la
ejecución de la garantía.
c) Registrada y validada la DUI, el importador deberá cancelar
conjuntamente los montos determinados en la DUI y en otro recibo
único de pago (opción misceláneos), los reintegros de tributos
aduaneros que surjan de la aplicación a lo establecido por el Artículo
47º del Reglamento al Código Tributario Boliviano D.S Nº 27310,
utilizando los siguientes conceptos de pago:
 101: GA – AL CONTADO
 103: IVA – AL CONTADO
 105: ICE – AL CONTADO
 109: IEHD – AL CONTADO

5. Control a las admisiones temporales


Funcionario de control de plazos
a) Al inicio del día obtiene a través del sistema informático, reportes de
DUI's de admisiones temporales correspondientes a:
 Plazos vencidos, pendientes de regularización.
 Vencidas el día anterior y garantizadas con Boletas de Garantía
Bancaria.
 Vencidas el día anterior y garantizadas con Fianzas de Seguro.
 Vencidas el día anterior y garantizadas con Garantías Prendarias.
Para los dos últimos puntos, el reporte adicionalmente detalla los
datos de la garantía aduanera (Boleta de Garantía Bancaria,
Fianza de Seguro, o garantía prendaria).
b) Remite dichos reportes al Administrador de Aduana previa
consolidación con todos los datos correspondientes.

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Administrador de Aduana:
c) Con los reportes emitidos y al final del día realiza lo siguiente:
i. Notifica en forma escrita al Agente Despachante de Aduana/
Agencias Despachantes de Aduana que efectuaron admisiones
temporales la existencia de trámites pendientes de regularización.
ii. Comunica en forma escrita al área encargada de administración de
garantías, el detalle de las boletas de garantía bancaria a ejecutarse.
iii. Emite las Resoluciones Administrativas para cada una de las
fianzas de seguro vencidas en el día anterior, a objeto de iniciar la
ejecución de las garantías aduaneras ante la Compañía de Seguros
respectiva, siendo su responsabilidad el seguimiento a estos casos.
iv. En caso de garantía prendaria, inicia mediante la unidad legal de
su gerencia regional, el proceso para la ejecución de la garantía
conforme a las disposiciones legales vigentes referentes a ese tipo de
garantías.

ANEXO 1
El certificado de origen en el Régimen de Admisión Temporal para Reexportación de
Mercancías en el Mismo Estado en el marco de cada uno de los acuerdos se deberá
tomar en cuenta lo siguiente:

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Acuerdos Comerciales Descripción


Acuerdo de Complementación El artículo 15º del Anexo 9 “Régimen de Origen” del
Económica Nº 36 Bolivia – Acuerdo establece que los certificados de origen
MERCOSUR tendrán vigencia de 180 días, pero el XIII Protocolo
Adicional al Acuerdo establece que el plazo podrá
prorrogarse por el tiempo en que la mercancía se
encuentre amparada por algún régimen suspensivo
de importación que no permita alteración alguna de
la mercancía. En tal sentido, podrá ampliarse la
vigencia del certificado de origen en función al tipo
de admisión temporal que se encuentre la
mercancía y sea autorizado por la aduana.
Comunidad Andina El artículo 14º de la Decisión 416 establece que el
certificado de origen tendrá una vigencia de 180
días calendario, pero si la mercancía se interna o
almacena temporalmente bajo control aduanero en
el país de destino, el certificado de origen se
mantendrá vigente por el tiempo adicional que la
administración aduanera haya autorizado. Por
tanto, mientras esté bajo control aduanero puede
ampliarse el certificado de origen, por el plazo que
autorice la aduana.

Acuerdo de Complementación El acuerdo no cuenta con una disposición específica


Económica Nº 66 Bolivia – que permita la ampliación del certificado de origen
México en admisión temporal de las mercancías. Los
certificados de origen tienen una vigencia de un
año, por tanto no puede prorrogarse su vigencia.
Acuerdo de Complementación La Resolución 252 referida a la norma de origen
Económica Nº 22 Bolivia – aplicable al ACE 22 no estipula ninguna disposición
Chile que posibilite la ampliación del certificado de origen
cuando la mercancía se encuentra en admisión
temporal. Los certificados de origen tienen una
vigencia de 180 días sin prórroga.

Acuerdo de Complementación El Artículo18º del Anexo I “Reglas de origen y


Económica Nº 47 Bolivia – procedimientos para el control y verificación del
Cuba origen de las mercancías” establece que el
certificado de origen tendrá una vigencia de 180
días, pero podrá prorrogarse dicho plazo sólo si la
mercancía se encuentra bajo control de la autoridad
aduanera, siempre que la mercancía no sea
alterada.

Elaborado por:
GNN/DNP/ Página 25 de 28 Fecha: 13/05/2015
PROCEDIMIENTO REGIMEN DE ADMISION
GNN-R03
TEMPORAL PARA REEXPORTACION DE MERCANCIAS
Versión-01
EN EL MISMO ESTADO

Acuerdos Regionales de la La Resolución 252 referida a la norma de origen


ALADI aplicable a los Acuerdos Regionales no estipula
ninguna disposición que posibilite la ampliación del
certificado de origen cuando la mercancía se
encuentra en admisión temporal. Los certificados
de origen tienen una vigencia de 180 días sin
prórroga.

Acuerdo de Comercio de los El Artículo 17º del Anexo II “Normas de Origen” del
Pueblos para la Acuerdo estipula que los certificados de origen
Complementariedad tendrán una vigencia de 180 días, pero si la
Económica y Productiva mercancía es internada, admitida o almacenada
Bolivia – Venezuela temporalmente bajo control aduanero y no se haya
modificado (mismo estado), el plazo de vigencia del
certificado de origen quedará suspendido por el
tiempo que la administración aduanera haya
autorizado los regímenes, para cuyo efecto debe
estar bajo supervisión aduanera. Es decir podrá
prorrogarse mientras esté autorizado por la aduana
según el régimen aduanero de admisión temporal
que haya ingresado.

Elaborado por:
GNN/DNP/ Página 26 de 28 Fecha: 13/05/2015
PROCEDIMIENTO REGIMEN DE ADMISION
GNN-R03
TEMPORAL PARA REEXPORTACION DE MERCANCIAS
Versión-01
EN EL MISMO ESTADO

Elaborado por:
GNN/DNP/ Página 27 de 28 Fecha: 13/05/2015
PROCEDIMIENTO REGIMEN DE ADMISION
GNN-R03
TEMPORAL PARA REEXPORTACION DE MERCANCIAS
Versión-01
EN EL MISMO ESTADO

Elaborado por:
GNN/DNP/ Página 28 de 28 Fecha: 13/05/2015

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