1 Rsa Como Politica de Salud Publica

REGLAMENTO SANITARIO DE LOS
ALIMENTOS (RSA)
POLÍTICA DE SALUD PUBLICA
DEPTO. NUTRICIÓN Y ALIMENTOS

DIVISIÓN DE POLÍTICAS PÚBLICAS SALUDABLES Y PROMOCIÓN
SUBSECRETARIA DE SALUD PÚBLICA
MISIÓN DEL RSA
Contribuir a la protección de la salud de la

población, formulando políticas públicas,
estrategias, programas y proyectos asociados
a la seguridad alimentaria y los hábitos
alimentarios.
OBJETIVO GENERAL
Asegurar una alimentación adecuada e inocua, que

contribuya a mantener una población sana y prevenir la
aparición de enfermedades vinculadas a la dieta, a través de
la formulación, diseño, implementación y evaluación de
políticas, estrategias, programas y proyectos en seguridad
alimentaria y hábitos alimentarios saludables
MARCO REGULATORIO
❑ Código Sanitario, DFL N° 725, 1967

Rige las cuestiones relacionadas con el fomento, protección y
recuperación de la salud.
❑ Se define como una ley marco.

Contiene las disposiciones de carácter general y deja a la potestad
reglamentaria la facultad de dictar normas de detalle.
❑ El Reglamento Sanitario de los Alimentos, decreto supremo

N° 977/96, a través de distintos artículos, establece las bases para la
producción y comercialización de todos los productos alimenticios
que se consumen en Chile.
MARCO REGULATORIO
❑ La Subsecretaría de Salud Pública del MINSAL coordina la ejecución

de los programas de control, higiene y nutrición de los alimentos, que
es realizada por la Autoridad Sanitaria Regional en las 16 Regiones de
la división político - administrativa del país.
❑ Los Programas de Salud Pública: Nutricionales y de Higiene y Control
de los Alimentos tienen cobertura y son articulados a nivel nacional.
❑ Legamente Chile es un país unitario, por ello, Leyes y Reglamentos se
aplican en forma uniforme en todo el país.
OBJETIVOS DE LOS PROGRAMAS DE SALUD PÚBLICA
Velar porque se eliminen o controlen

todos los factores, elementos o agentes
presentes en los alimentos que
representen riesgo para la salud de los
consumidores y /o que puedan incidir de
manera gravitante en el perfil de la
estructura de la morbi-mortalidad,
según los hábitos de consumo de la
población.
RED DE VIGILANCIA
ISP SEREMI
SS
RSA
La vigilancia de su cumplimiento la realizan los equipos de acción sanitaria de las SEREMI de salud del país, acción a la que se
integran el Instituto de Salud Pública y los Servicios de Salud, a lo largo del país que cuentan con laboratorios químicos
bromatológicos de alimentos, (23).
Conformando así, la red nacional de laboratorios QB, siendo el ISP, el órgano que establece las técnicas oficiales de análisis Chile.
El ISP es el laboratorio de referencia nacional y que en cualquier situación de controversia: dirime.
Organización de la Red de ISP
Macroregión Región Laboratorio de Salud

Pública
Arica y Parinacota Arica
Norte Grande Tarapacá Iquique
Antofagasta Antofagasta
Atacama Copiapó
Norte Chico Coquimbo La Serena
Viña del Mar
Valparaíso
San Felipe*
Centro Metropolitana Santiago
O`Higgins Rancagua
Maule Talca
Ñuble Chillán
Sur Biobío
Concepción
Los Ángeles
Araucanía Temuco
Los Ríos Valdivia
Osorno
Puerto Montt
Los Lagos
Castro**
Austral Quellón**
Aysén Aysén
Punta Arenas
Magallanes y Antártica
Puerto Natales**
Chilena
Porvenir**
8
OBSERVACIONES
En Chile a diferencia de otros países de la Región, no se exige

registro de productos alimenticios, se autorizan los
establecimientos elaboradores, envasadores o
expendedores.
Para los alimentos importados tampoco se exige un registro

del producto. El sistema de control de los alimentos de
producción nacional e importados está orientado
principalmente a asegurar la inocuidad de los alimentos
productos alimenticios y a facilitar su rápida comercialización
OBSERVACIONES
Reglamento Sanitario de los Alimentos, otorga la base legal

para el accionar en todos los aspectos que digan relación con
los riesgos y daños para la salud asociados al consumo de
alimentos.
Cumple con los objetivos de: prevenir, eliminar o reducir los

factores, elementos o agentes presentes en los alimentos que
impliquen un riesgo de inocuidad para los consumidores.
OBSERVACIONES
El Reglamento Sanitario de los Alimentos
Se referencia en forma primaria en Codex Alimentarius y en

menor medida en EFSA, FDA e incluye situaciones de salud
pública propias del país.
Se ordena en tercios
• Principios generales de la higiene de los alimentos.

•De los establecimientos, personal, elaboración y expendio
→ BPM.
OBSERVACIONES
En el segundo tercio
• De los alimentos, rotulación, publicidad, envases, utensilios.

• De los aditivos, contaminantes.
• De los criterios microbiológicos. PARÁMETROS
• De la irradiación de los alimentos. ESPECÍFICOS
• De los productos congelados.

OBSERVACIONES
En el tercer tercio, se desarrollan las regulaciones

para grupos de alimentos, tales como:
Lácteos, cárneos, pescados, huevos, farináceos,

grasas, confites, bebidas analcohólicas, alimentos
para regímenes especiales, suplementos
alimentarios y alimentos para deportistas.
EL RSA CONSIDERA/INCLUYE LOS DISTINTOS ASPECTOS DE LA
GLOBALIZACIÓN Y PARTICULARIDADES DEL PAÍS
POBREZA EMERGENCIAS Y
DESASTRES
ENVEJECIMIENT
MIGRACIONES
O
CAMBIOS
DEMOGRÁFICOS
GLOBALIZACIÓN CONTAMINACIÓN
AMBIENTAL
CAMBIO PRODUCCIÓN
CLIMÁTICO ANIMAL
ACTUALIZACIONES Y MODIFICACIONES AL RSA
Propuesta recibida a
través de la SSP
Comité RSA
Proyecto de Modificación Consulta Pública

60 días – Pagina Web
Firma Ministro de Salud
CGR
SEGPRES
Toma de Razón
Firma Presidenta
Publicación Diario
Entrada en Vigencia Oficial
ACCIÓN DE VIGILANCIA DE INOCUIDAD DE ALIMENTOS SE
ESTRUCTURA EN DOS NIVELES DE PROGRAMACIÓN:
• Programas diseñados desde el Departamento de

Nutrición y Alimentos.
• Su objetivos es contar con información confiable
PROGRAMAS DE que dé cuenta de qué peligros se encuentran
circulando en los alimentos, tanto de origen
VIGILANCIA nacional como importados.
NACIONAL •Vigilancia Metales Pesados, Residuos de
Medicamentos de uso Veterinario,
Micotoxinas, Microbiológico, Dioxinas,
Plaguicidas, Nutrientes Críticos.
• Programas desarrollados a nivel regional, de acuerdo a

PROGRAMAS DE la evaluación de su situación epidemiológica, por
ejemplo Marea Roja.
VIGILANCIA
REGIONAL • Alrededor de un 85% de los análisis son microbiológicos
y un 15% físico químicos.
18
BROTES DE ETA
Se investigan para controlarlos y también para aprender la

forma de evitar brotes similares en el futuro.
Dos actividades son críticas cuando ocurre un brote.

1.- se necesita acción de emergencia para evitar que el peligro
inmediato se propague y,
2.- se requiere una investigación científica objetiva detallada
para determinar qué pasó, a fin de que puedan prevenirse
eventos similares en el futuro.
Un brote de ETA es una indicación de un fallo en el sistema que

gestiona o asegura la inocuidad alimentaria y que este necesita
mejorarse.
CONSECUENCIAS DE LAS ENFERMEDADES TRANSMITIDAS
POR LOS ALIMENTOS (ETA)
• Impacto negativo en la economía.

• Costo del diagnóstico y tratamiento médico.
• Costo de investigación ETA.
• Tiempo laboral ocupado.
• Pérdida por decomiso de productos.
• Pérdida de mercados nacionales e internacionales.
• Pérdida de confianza del consumidor.
SITUACIONES PARTICULARES/NACIONALES DEL
REGLAMENTO SANITARIO DE LOS ALIMENTOS
MONITOREO DE
CONTROL DE EDUCACIÓN
LAS ÁREAS DE
PRODUCTOS PARA LA SALUD
EXTRACCIÓN
PROGRAMA NACIONAL MAREA ROJA

•Su objetivo es prevenir las intoxicaciones de la población derivadas del consumo
de recursos marinos (moluscos bivalvos, equinodermos, tunicados y
gasterópodos marinos), contaminados por Fenómenos Algales Nocivos (marea
roja) Artículo 333.
22
RED DE LABORATORIOS BIOTOXINAS MARINAS
23
INTERVENCIONES DE SALUD PÚBLICA QUE SE REALIZAN A TRAVÉS DEL RSA
HARINAS
TIAMINA B1 6,3
MG/KG.
RIBOFLAVINA B2 NIACINA B3 13,0
BERIBERI, FATIGA HIERRO 30,0
1,3 MG/KG, MG/KG.
INTENSA, MG/KG. ACIDO FÓLICO 1,8
RESEQUEDAD EN PELAGRA, LA
ENFERMEDAD ANEMIA, CONCEN MG/KG
LA PIEL Y FLUIDOS ENFERMEDAD DE
QUE AFECTA TRACIÓN BAJA DE
EN LAS LAS 3D: DIARREA, RANGO DE 1,0 A 2,6
PRINCIPALMENTE HEMOGLOBINA EN MG/KG.
MEMBRANAS DERMATITIS Y
LOS SISTEMAS LA SANGRE.
MUCOSAS. DEMENCIA
NERVIOSO Y
CARDIOVASCULAR
24
YODACIÓN DE LA SAL
Toda sal comestible

deberá contener yodo
adicionado en forma
de yodatos o de
yoduros de sodio o de
potasio, en una
concentración entre
0,02 y 0,06 gramos de DEFICIENCIA DE YODO:
yodo por kilogramo DESDE BOCIO → CRETINISMO
del producto.
25

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REGLAMENTO SANITARIO DE LOS

DEPTO. NUTRICIÓN Y ALIMENTOS

Contribuir a la protección de la salud de la

Asegurar una alimentación adecuada e inocua, que

❑ Código Sanitario, DFL N° 725, 1967

❑ Se define como una ley marco.

❑ El Reglamento Sanitario de los Alimentos, decreto supremo

❑ La Subsecretaría de Salud Pública del MINSAL coordina la ejecución

Velar porque se eliminen o controlen

Macroregión Región Laboratorio de Salud

En Chile a diferencia de otros países de la Región, no se exige

Para los alimentos importados tampoco se exige un registro

Reglamento Sanitario de los Alimentos, otorga la base legal

Cumple con los objetivos de: prevenir, eliminar o reducir los

El Reglamento Sanitario de los Alimentos

Se referencia en forma primaria en Codex Alimentarius y en

• Principios generales de la higiene de los alimentos.

• De los alimentos, rotulación, publicidad, envases, utensilios.

• De los productos congelados.

En el tercer tercio, se desarrollan las regulaciones

Lácteos, cárneos, pescados, huevos, farináceos,

Proyecto de Modificación Consulta Pública

• Programas diseñados desde el Departamento de

• Programas desarrollados a nivel regional, de acuerdo a

Se investigan para controlarlos y también para aprender la

Dos actividades son críticas cuando ocurre un brote.

Un brote de ETA es una indicación de un fallo en el sistema que

• Impacto negativo en la economía.

PROGRAMA NACIONAL MAREA ROJA

Toda sal comestible

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