Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A.

Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

LEY 294/93 “Evaluación de Impacto Ambiental” y Decreto Reglamentario

Nº 453/13 y su Ampliatoria y Modificatoria Nº 954/13
RELATORIO DE IMPACTO AMBIENTAL  RIMA
Proyecto:
ADECUACION AMBIENTAL
EMPRENDIMIENTO AGRICOLA Y REFORESTACION
Proponentes: LUIZ CARLOS PISANI Y ODIMAR AGOSTINHO CAUS
Payaguay, Distrito de Itakyry, Dpto. de Alto Paraná

1. INTRODUCCIÓN

Partiendo de la premisa que un Estudio de Impacto Ambiental, es un documento técnico, de

carácter interdisciplinario, que se realiza como parte del proceso de toma de decisiones sobre
un proyecto o una acción determinada, para predecir los impactos ambientales que pueden
derivarse de su ejecución, y para proponer su diseño o las medidas necesarias para prevenir,
mitigar y controlar dichos impactos, nos demuestra de la importancia de esta herramienta para
llevar adelante actividades sin poner en peligro al ambiente.

En los proyectos de inversión agropecuaria y forestal, la mayor motivación debe ser producir
más alimentos y madera a un menor costo, protegiendo el ambiente y manteniendo la equidad
dentro y entre generaciones humanas. Esto se logra conservando los niveles de productividad
actuales en las áreas de alto potencial, al tiempo que se incrementa la productividad de los
terrenos agrícolas a bajo potencial.

La actividad agropecuaria y principalmente la producción agrícola y en menor grado la de

ganado vacuno, constituye una alternativa apropiada y duradera de utilizar las tierras más
aptas para este menester, siempre y cuando se cumplan ciertas técnicas de manejo, del
ganado, la pastura y el suelo, ya que los tres se encuentran estrictamente interrelacionados en
la producción, además del clima, propiamente dicho, y estos en concordancia con los recursos
naturales de la finca, como los bosques, campos naturales, arroyos, nacientes y sus bosques
protectores.

La importancia del sector agropecuario en la economía de nuestro país es indudable, ya que es

fuente principal de alimentos, divisas y materias primas agroindustriales, y absorbe gran parte
de la mano de obra de la Población Económicamente Activa (PEA). Este sector aporta el 16
% en la economía de nuestro país, correspondiendo, de acuerdo a la estructura del PIB
agropecuario, el 60 % a la agricultura, la ganadería en un 30 % y el sector forestal, pesca y
caza menor al 10 % restante.
Uso Actual y Cobertura de la Tierra en la Región Oriental
Departamento Bosques Agricultura Agricultura No Agricultura
Nativos (Ha.) Mecanizada (Ha.) Mecanizada (Ha.) Minifundiaria
Mecanizada (Ha.)
1.- Itapúa 124.252 350.610 131.397 234.721
2.- Alto Paraná 130.376 667.876 78.083 103.472
3.- Canindeyú 304.404 505.865 156.030 7.719
4.- Amambay 253.888 117.689 9.283 -
Sub-Total 812.840 1.642.040 374.793 345.912
5.- Ñeembucú 936 - - -
6.- Misiones 21.077 44.016 96.850 23
Sub-Total 22.013 44.016 96.850 23
7.- Cordillera 25.208 1.015 98.978 -
8.- Paraguarí 36.087 7.715 151.681 -
9.- Central 1.408 4.291 40.927 -
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Sub-Total 62.703 12.358 291.586

10.- Caaguazú 128.464 303.578 379.452 25.534
11.- Guaira 46.298 19.086 137.987 1.714
12.- Caazapá 112.586 135.591 130.456 13.159
Sub-Total 287.348 458.245 647.899 40.407
13.- San Pedro 414.164 206.543 500.367 4.485
14.- Concepción 603.130 25.700 236.433 --
Sub-Total 1.017.294 232.243 736.800 4.485
TOTAL 2.202.198 2.388.912 2.147.928 390.827
Fuente: UGP/INBIO. 2008

Debido a esto, en el presente estudio se presenta el Plan de Gestión Ambiental del Proyecto en
el cual se identifican los impactos ambientales que podrían generar las distintas actividades
del proyecto. Cada impacto identificado presenta su respectiva valoración; además, se
proponen una serie de medidas de mitigación que se implementarían para disminuir los
impactos ambientales negativos en caso que se produzcan, así como también para la
potenciación de aquellos impactos positivos. Cada medida de mitigación se presenta con sus
respectivos costos y cronograma de implementación. De igual manera, se define el programa
de monitoreo para la implementación de las medidas de mitigación con sus respectivos costos.

El contenido principal hace una exposición a los resultados, conclusiones y gestiones

recomendadas, basándose en el estudio, el análisis de los datos recolectados, verificaciones
“in situ” y a las referencias bibliográficas utilizadas en la interpretación de los datos
recopilados íntegramente.

2. JUSTIFICACIÓN JURÍDICA

La presentación del Estudio de Impacto Ambiental del proyecto, es realizado en el marco del
Decreto Nº 453/13 y su modificatoria - ampliatoria el Decreto Nº 954/13, que reglamenta la
Ley Nº 294/93 “De Evaluación de Impacto Ambiental”, referido al Art. 2º incisos b)
Explotación agrícola, ganadera, forestal y granjera. Por lo tanto, el proyecto será evaluado por
medio de un ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR (EIAp)

3. ANTECEDENTES

El presente Estudio de Impacto Ambiental preliminar es un requerimiento de la Secretaría del

Ambiente a través de la Dirección General de Control de la Calidad y de los Recursos
Naturales; el mismo se basa el Art. 3º de la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto
Ambiental, así como lo establece el Decreto 453/13 y su ampliatoria y modificatoria Nº
954/13, y sobre los resultados de los trabajo de campo.

Es de interés de la empresa, adecuar la actividad a la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto

Ambiental y llevar adelante dicho proyecto dentro del marco de la legislación vigente y
dentro de las normas que rigen la materia ambiental, es por ello y con la intención de
desarrollar una alternativa ecológica y económicamente interesante se elaboró el presente
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PRELIMINAR, que con la implementación de
las medidas ambientales propuestas, se buscará desarrollar la actividad, con la menor
alteración de los recursos naturales tratando de mitigar, compensar, o atenuar los posibles
impactos negativos que se verifiquen, además incluye la descripción de las actividades de
desarrollo que se pretende ejecutar en la propiedad.

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4. OBJETIVOS

Adecuar el establecimiento a los preceptos de la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto

Ambiental, ya que el mismo se encuentra consolidado y con todos los componentes en
ejecución.

Llevar adelante un proyecto de desarrollo agropecuario, sostenible o sustentable desde

el punto de vista ambiental y redituable desde el punto de vista económico.

Además determinar los recursos naturales que serían afectados y en consecuencia

formular recomendaciones para la mitigación o eliminación de los posibles impactos
que podrían verificarse con la ejecución del proyecto.

5. COMPONENTES PRINCIPALES DEL PROYECTO:

Además de los componentes establecidos en el Planificación de Uso de Tierras, en este

estudio se consideran otros que son importantes para llevar adelante el mencionado Plan en el
marco de la racionalización del Uso de la Tierra como:

La planificación: que se relaciona a las gestiones tendientes a contratación de maquinarias,

adquisición de insumos, contratación de personales, contratistas y la planificación de las
actividades a realizarse en las distintas etapas del proyecto.

El componente de construcción que contempla a actividades complementarias al objetivo

básico, en este caso específico, se circunscribe al mantenimiento de alambrados, caminos,
puentes, viviendas etc., ya que la actividad se encuentra consolidada y plenamente en
funcionamiento.

El componente agrícola: dentro de este componente se puede citar entre otros:

mantenimiento de la pastura, rotación de ganado, sanitación, castración, manejo de la pastura,
el cultivo de especies agrícolas de acuerdo a un plan establecido en el cronograma y a las
épocas de siembra de los mismos, se enfatiza al maíz, la soja, trigo entre otras.

6. OBJETIVOS DE LA EVALUACIÓN

El objetivo del presente EIAp es realizar una presentación clara de todos los efectos
ambientales que tienen relación con la planificación, diseño y ejecución del proyecto. En
forma especial se desea identificar, y en lo posible eliminar o disminuir las influencias o
impactos negativos.

En este contexto también se aplica una restricción a los efectos importantes y significantes del
proyecto de desarrollo planeado sobre el medio ambiente en el área del proyecto. En general
se recurrió al material informativo existente que fue elaborado por diversas instituciones
nacionales y proyectos internacionales. Este fue suplementado por estudios específicos e
investigaciones en el área del proyecto.

El objetivo de toda evaluación ambiental es determinar que recursos naturales van a ser
afectados, como van a ser afectados, su duración, su intensidad, si es reversible o no, etc.,
para de este modo tomar las medidas tendientes a mitigar o disminuir los impactos que
podrían verificarse.

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En base a ello el alcance de la evaluación ambiental que se entrega en este documento técnico
se circunscribe a estudiar el área a ser intervenida y sus incidencias en las adyacencias, en
donde aunque mínimas se podrían registrar impactos por las actividades que se vayan a
ejecutar.

Por lo tanto, son objetivos del presente documento:

Realizar un relevamiento total de informaciones sobre las potencialidades del área bajo
estudio (flora, fauna, suelo, clima, topografía, etc.)
Realizar un análisis de las principales normas legales que rigen este tipo de proyectos.
Identificar y estimar los posibles impactos negativos o positivos de las actividades a
desarrollar sobre el medio ambiente local.
Analizar las incidencias, a corto y largo plazo, de las actividades a ejecutarse sobre las
diferentes etapas del proyecto a implementarse.
Recomendar las medidas ambientales protectoras, correctoras o de mitigación de los
diferentes impactos que podrían generarse con la implementación del proyecto.
Presentar el Plan de Monitoreo.
Potenciar los impactos positivos generados por el proyecto.
Concienciar a los trabajadores del establecimiento y a la población circundante de la
importancia de la conservación de la biodiversidad.

7. METODOLOGIA APLICADA

La metodología aplicada para realizar el presente informe se suscribió en la división de tres

partes bien diferenciadas, a saber:

a. Trabajo de Gabinete: Se procedido a la revisión, análisis y evaluación de

todas las documentaciones relacionadas a la actividad y brindadas por los
responsables. Se realizaron los cotejos de las imágenes de satélites anteriores y
actuales, para observar el cumplimiento de las leyes ambientales vigentes.

b. Visita de Campo: consistió en la visita de la finca objeto del presente trabajo,

las medidas de seguridad, cumplimento de las demás disposiciones
establecidas.
Además se ha realizado observaciones del área de influencia directa, con el
objeto de analizar y levantar en forma detallada y directa todas las implicancias
de la actividad.

c. Presentación de Informe y las Conclusiones: Se presenta las conclusiones

sobre las revisiones de las documentaciones y las observaciones realizadas
durante la visita de campo, centrándose en el cumplimiento de las leyes
vigentes en especial la Ley Nº 294/93 de Evaluación de Impacto Ambiental y
la Ley Nº 422/73 Forestal y decretos reglamentarios y otras leyes que rigen la
materia.

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8. IDENTIFICACIÓN DE LOS PASIVOS AMBIENTALES

Por pasivo ambiental se entiende la suma de los daños no compensados producidos por una
empresa al ambiente a lo largo de su historia, en su actividad normal o en caso de accidente y
que producen riesgos para el bienestar de la colectividad, según la evaluación técnicamente
respaldada de las autoridades competentes. En otras palabras, se trata de sus deudas hacia la
comunidad donde opera. La identificación de los pasivos ambientales se utiliza en los
procesos de auditorías ambientales, para aquellos emprendimientos antiguos, con impactos
ya generados, sin Estudios de Impacto Ambiental.

En nuestro caso específico, la actividad se encuentra consolidada, con actividades propias de

un establecimiento agropecuario, la finca posee 302.96 has (18.816 %) de bosques nativos, y
una reforestación de 50 has y los cursos hídricos con protección de cauces, por lo que los
pasivos ambientales se cumplirán con nuevas reforestaciones respetando lo que establece el
Decreto Nº 7031/17 “Por la cual se reglamenta el Art. 42º de la Ley 422/73 Forestal”

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9. Alcance de la obra

a. Área del Estudio

La propiedad objeto del presente estudio posee una superficie Total de 1.610,18 has y está
constituida por bosques nativos, campos naturales, Agropecuario, reforestación la porción
restante está dada por pasturas implantadas, bosque protector de recursos hídricos, sede, etc.

Está ubicado en el lugar denominado Payaguay, en el Distrito de Itakyry, Departamento de

Alto Paraná. Le corresponde Fincas Nº 2.147 y 2.148 y Padrones Nº 2.405 y 2.268.
Cartográficamente está representada en la carta nacional que se ha adjuntado al presente
estudio, a escala 1:10.000. Sus coordenadas UTM están dadas por 688379 y 7.264.088.

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Para tener una visión más completa las informaciones generales del Departamento de
Alto Paraná se indican a continuación.

b. Características Generales

El predio bajo estudio cuenta con una superficie total de 1.610,18 hectáreas, de los cuales está
cubierta de bosque nativo 302.96 has, la porción restante es utilizada para actividades
agropecuarias: 1.212.34 has. y una pequeña superficie está ocupada por campos bajos naturales
y un reforestación de 50 has.
El Departamento.
El departamento de Alto Paraná está constituido en 22 municipios que, a su vez, se dividen en
barrios (zonas urbanas) y compañías (zonas rurales):
Los distritos que componen el departamento:

1 Ciudad del Este 296 597 12 Minga Porá 14 795

2 Doctor Juan León Mallorquín 22 021 13 Naranjal 6218

3 Doctor Raúl Peña 9053 14 Ñacunday 9561
4 Domingo Martínez de Irala 5956 15 Presidente Franco 95 993

5 Hernandarias 78 356 16 San Alberto 12 223

6 Iruña 6161 17 San Cristóbal 10 878
7 Itakyry 37 109 18 Santa Fe del Paraná 4404
8 Juan Emilio O'Leary 25 390 19 Santa Rita 31 500
9 Los Cedrales 10 357 20 Santa Rosa del Monday 7393
10 Mbaracayú 8893 21 Tavapy 8287
11 Minga Guazú 84 410 22 Yguazú 11 194

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Para tener una visión más completa podemos agregar que la superficie del Departamento de
Alto Paraná es de 1.489.500 hectáreas y su población es de 785.747 habitantes (Censo 2012),
teniendo una densidad poblacional de 52.75 habitantes por Km2.
Está dividido en 22 distritos, uno de los cuales el de Itakyry, que sirve de asiento al área
objeto de estudio.

10. Area de Influencia Directa (AID) e indirecta (AII)

Para tratar de especificar los límites del Area de Influencia Directa (AID) e indirecta (AII) del
estudio para la evaluación, hemos utilizado mapas topográficos a escala 1:100.000 para la
localización del área y la disposición de los diferentes usos del suelo a que estará sometida la
finca en cada una de sus partes.

Así, la propiedad se encuentra dentro de la cuenca del Rio Itambey, cruza la propiedad el
arroyo Guazú, cuenta con varias nacientes, que desemboca en el citado arroyo, que es un
afluente del río Río Paraná, es decir la propiedad se encuentra establecida en la gran cuenca
de éste Río. Lo que nos ha permitido tener una idea y establecer que el área de influencia
estaría dado principalmente por los espacios intervenidos y los de bosques remanentes, así
como el suelo, las adyacencias y el curso de agua afectado, en tanto que en forma indirecta
influiría en las especies animales del bosque por la alteración de su hábitat. Las poblaciones
más cercanas que se encuentra a la propiedad son las Colonia Santa María, Tierra Prometida,
General Díaz, Coopasan, entre otros.

El área de influencia indirecta está dada por la ocupación intensiva de la tierra por los
diversos colonos, entre ellos la Colonia Santa María y las diversas empresas o haciendas que
se encuentran ocupando los terrenos adyacentes, que se caracteriza por la agricultura intensiva
y en menor grado la ganadería.

No existe Parques Nacionales declarados cerca del área del Proyecto, pero al norte del río
Aguaray Guasu, se encuentra La Laguna Blanca, que fue recomendada para área silvestre
protegida.

11. Descripción de la actividad desarrollada y a desarrollarse.

El presente Proyecto tiene por objetivo la obtención de la licencia ambiental, entre las
actividades desarrolladas en la propiedad, que principalmente se circunscribe en ganadería,
agricultura, la reforestación, entre otras actividades.

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12. PRINCIPALES COMPONENTES

a. ACTIVIDAD AGRICOLA.

Este componente, actualmente está desarrollada, plenamente sobre una superficie aproximada de
1.212.34 has, para lo cual se siembra los siguientes rubros soja, maíz, girasol, trigo, entre
otras especies.

Para esta Actividad, se realiza las siguientes actividades.

Siembra

Inmediatamente después se la limpieza del suelo se procederá a la siembra. Esto a fin de

evitar que el suelo se encuentre desprovisto de cobertura vegetal por tiempo prolongado,
reduciendo de esta manera los efectos erosivos del viento y del agua. Una vez habilitada la
tierra la siembra será realizada antes y durante la época lluviosa.

Amontonamiento en hileras o apilado

 Definición y descripción
El amontonamiento de los residuos vegetales consiste en el apilado o alineamiento de los
montones de la biomasa resultante de la limpieza, para su descomposición final. Esta
operación puede no ser necesaria en lugares donde se aprovecha el material leñoso como
combustible, o donde puede eliminarse por otros medios. La operación de barrido y
amontonamiento mecanizado, puede llevarse a cabo mediante el acople de rastrillos
delanteros al tractor de orugas que se usa para apeo; también puede emplearse un tractor de
llantas 4x4, equipado con implementos similares. NO SE REALIZARA DESMONTE EN LA
FINCA ATENDIENDO LA VIGENCIA DE LA LEY DE DESMONTE CERO, ES DECIR,
LA Ley 2524/04 Y SUS AMPLIACIONES.

 Objetivos
 Deshacerse de los residuos o biomasa, los cuales pueden acarrear problemas
posteriores.
 Limpiar de biomasa el sitio de implantación con el fin de propiciar un espacio
suficiente para un mejor desarrollo de los cultivares.

 Localización y requisitos para su empleo

Sobre los sitios donde quedan residuos vegetales que impidan la siembra mecanizada.

 Aplicación e implementación

La operación de amontonamiento debe realizarse durante la estación seca. Las hileras de

residuos deben establecerse a intervalos aproximados de 50 metros, mediante el descenso del
rastrillo delantero hasta la superficie del suelo y el barrido de todos los desperdicios, con
recorridos de 25 metros de largo, perpendiculares a la línea de apilado.

Debe hacerse un trabajo similar al otro lado de la línea de apilado, dejando entonces un área
barrida de 50 metros de ancho entre las líneas de amontonamiento.

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Deben dejarse aberturas de paso de 5 metros de ancho, con intervalos de 100 a 200 m., a lo
largo de las hileras de residuos amontonados. La distancia entre las líneas de apilado puede
variar de 25 a 50 metros, dependiendo de las condiciones del terreno y de la cantidad de
desperdicios. La rastrillada debe hacerse con cuidado para minimizar la perturbación y el
desplazamiento del suelo superficial. Finalmente, los residuos pueden abandonarse para su
pudrición o reducirse a cenizas por medio de la quema.

Después de la primera siembra y terminada la cosecha se implementara el sistema de siembra

directa cuyos beneficios económicos y ambientales son inmensos.

 Efectividad ecológica y ambiental

La remoción eficiente de los residuos después de la corta o de cualquier otra operación de
desmonte, produce una amplia variedad de beneficios ecológicos desde el punto de vista de la
pastura a implantar. Se elimina la competencia de la vegetación existente por nutrimentos,
humedad, aire y luz. Como resultado, se crea mayor espacio para la nueva especie y a la vez
se promueve un mejor desarrollo. Al escoger el equipo, deben considerarse las características
del suelo, del tipo de desperdicios y del terreno, con el fin de prevenir el riesgo de remoción
del suelo superficial durante la rastrillada. Si se lleva a cabo la quema de los desperdicios, es
muy importante incluir los principios y procedimientos para el control del humo. Se debe
estar consciente que después de una operación de quema controlada, se interrumpe el ciclo de
los nutrientes, se altera el medio ambiente del suelo, y se deposita una capa de cenizas sobre
su superficie. Inclusive, bajo ciertas condiciones, la quema remueve alrededor de una tercera
parte del nitrógeno, en el horizonte orgánico que descansa sobre la superficie mineral del
suelo.

Sub solado

 Definición y descripción
El subsolado o escarificación implica la remoción del subsuelo, empleando escarificadores
fuertes y resistentes, acoplados a un tractor de orugas o de ruedas 4x4. La operación se suele
llevar a cabo por medio de un subsolador de un solo diente o de tipo de dientes múltiples, los
cuales escarban el subsuelo hasta profundidades no mayores de 60 a 70 cm.
 Objetivos
 Facilitar la percolación del agua de lluvia y la penetración de las raíces, mediante la
escarificación del subsuelo en un perfil de suelo compactado, o que está afectado por
una formación de suelo endurecido (hard pan).
 Aumentar la viabilidad del desarrollo de cultivos, por medio de la remoción y
mejoramiento del subsuelo impermeable o pesado, para producir una mayor
supervivencia y desarrollo de la pastura establecida.
 Localización y requisitos para su empleo
 Sobre los sitios donde prevalecen condiciones de aridez extremas y un horizonte
endurecido, o donde un subsuelo compactado y de textura pesada, limita el
desarrollo de las raíces de los pastos y la penetración del agua.
 Sobre los terrenos donde esta operación no conlleva el riesgo de un problema de
erosión posterior o la producción de sedimentos.

 Aplicación e implementación

La operación de subsolado se lleva a cabo generalmente con escarificadores o dientes

especiales adaptados, montados en la parte trasera de un tractor de orugas.
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Tanto los subsoladores de un diente como los de dientes múltiples, acoplados a la parte
trasera de un tractor apropiado, pueden remover el suelo hasta una profundidad que varía de
60 cm a un metro. En algunos casos, se colocan herrajes especiales en las puntas de los
subsoladores, con el fin de romper una formación de suelo endurecido en el perfil. Esta
práctica ha probado ser efectiva cuando se utiliza en suelos profundos, pero no es
recomendable para suelos que poseen una formación calcárea resistente en el subsuelo. Debe
ajustarse el ángulo de los aparatos de subsolado y/o de labranza con la superficie del suelo,
con el fin de lograr mejores resultados.

 Efectividad ecológica y ambiental

La operación de subsolado es un eficiente medio para propiciar la percolación del agua de
lluvia y la penetración de las raíces a mayores profundidades, dentro del perfil del suelo, y
favorecer así el crecimiento de la pastura implantada.

Una operación de subsolado llevada a cabo apropiadamente, destapa el terreno y permite la

penetración de la humedad para ser almacenada en los espacios libres del subsuelo, con miras
a su posterior utilización. Esta apertura de la tierra, permite a las raíces de los pastos
plantados alcanzar los depósitos de humedad del subsuelo y los nutrimientos esenciales

Siembra Directa

La amplitud del concepto de siembra directa implica: secuencias y rotaciones de cultivos,

reciclado de nutrientes, formación de paja o rastrojo, y abandono de las prácticas de arado
mecánico; abonando y plantando las semillas con la mínima interferencia posible en el suelo y
su cobertura.

Comprende una serie de técnicas integradas que apuntan a elevar la productividad, su

sustentabilidad económica y mejoría de las condiciones ambientales (agua, suelo, clima); para
explotar de la mejor forma posible el potencial genético de producción de cultivos en
condiciones tropicales y subtropicales.
Sus Beneficios
 La siembra directa tiene efectos positivos sobre las características físicas, químicas y
biológicas del suelo, reduciendo drásticamente la erosión a valores similares a la regeneración
natural del suelo, aumenta los tenores de materia orgánica, y mantiene baja la temperatura del
suelo.

 La siembra directa es una verdadera alternativa a un deterioro estructural del suelo que atenta
contra la calidad de los cultivos. Para evitar la depauperación del contenido de materia
orgánica del suelo, es necesario dejar de lado la siembra convencional, sembrar abonos
verdes, practicar la rotación de cultivos y maximizar la producción de biomasa de los cultivos.
Controla la erosión
La sustentabilidad, dentro de una actividad agrícola, solamente será alcanzada por el control
de la erosión. Que es considerada como el factor más importante con relación a la
degradación de los suelos.
Según Reis (1996) dentro del concepto de sustentabilidad, el primer factor negativo de la
productividad, del lucro y mayor agresor del ambiente es la erosión del suelo. La siembra
directa constituye un eficaz medio de control de la erosión.

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Ventajas laborales

Este sistema tiene una serie de ventajas laborales para el agricultor, porque se elimina la
preparación del suelo, lo cual significa economía de tiempo y energía. Se precisan menos
HP/ha y los tractores presentan más años de vida útil. Además, disminuyen los requerimientos
de mano de obra. Los mayores rendimientos, y su mayor estabilidad, hacen que este sistema
sea más económico y rentable.

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Otros datos con relación a la producción de soja.

Costo de producción de la soja en siembra directa por hectárea zafra 2006/07

Fuente: Agricultura Dinámica

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OTRAS INFORMACIONES IMPORTANTES EN EL TRANSPORTE, UTILIZACION

Y MANIPULACION DE AGROQUIMICO:

Medidas de  Existen dos categorías de gestión ambiental apropiada para los plaguicidas, que en
mitigación orden de prioridad son
para el uso
de  Evitar el uso, adoptando prácticas de agroecología que es un sistema de
plaguicidas o producción dónde se aplican prácticas agrícolas que benefician a la naturaleza
defensivos contemplando el uso de abonos naturales, cultivos de abonos verdes, rotación de
agrícolas cultivos, laboreo mínimo del suelo, corrección de la acidez del suelo, cultivar en
contra la pendiente; colocar cobertura a los suelos ; asociar los cultivos; cultivar
plantas aromáticas, medicinales y con flores (para prevenir el ataque de plagas y
enfermedades, atraer insectos benéficos, para preparar insecticidas naturales.
 Se puede cultivar menta, orégano, cedrón Paraguay, cedrón kapií, kuratú, ruda,
ka’aré, botón de oro clavelinas entre otros); hacer preparados naturales en base de
plantas como hojas y semillas de paraíso, hojas de pynó, mamón, guembe,
ka’atai,mays’yvó que cotrolan en forma natural las plagas
 leyes, normas y técnicas garantizando la seguridad del aplicador, la salud del
consumidor y el equilibrio del Medio Ambiente , para lo cual se deberá
contemplar:

1. Antes de la Aplicación
 Identificar el problema: los usuarios de plaguicidas deben identificar la plaga,
enfermedad o mala hierba causante del problema solicitando :
 Apoyo técnico (particular, estatal).
 Informaciones sobre productos recomendados, disponibilidad, dosis, diluciones,
oportunidad y frecuencia de aplicación, métodos de aplicación, costo por unidad
de superficie
 Capacitación: cuando en una determinada región se introduce por primera vez el
empleo de plaguicidas, que implica el cambio importante en las técnicas, deberán
capacitarse a los usuarios en cooperación de organismos oficiales y comerciales.
 2. Elección y Compra del Producto:
 Comprar productos debidamente registrados: en envases originales, etiquetados y
que no esten vencidos (Ley 123/91-Res 1000-443-878).
 Comprar el producto recomendado: para la plaga que se desea controlar.
 No comprar envases deteriorados: que se presenten achatados o con filtraciones.
 3. Transporte y Almacenamiento:
 Separar entre pasajeros, ganados y mercancías. No se debe cargar plaguicidas en
vehículos que transporte pasajeros, animales o alimentos para consumo o empleo
humano o animal; después de la descarga, siempre debe limpiarse el vehículo con
agua y jabón en sitios adecuados.
 Cargar cuidadosamente evitando el derrame: nunca ponerles encima otras
mercaderías pesadas que pudieran aplastarlos, ni tampoco dejarlos caer.
 Almacenar solo en envases originales, cerrados y etiquetados, separadamente en
un depósito especial, lejos de la casa y bajo llave, lejos del alcance de los niños y
separado de alimentos.

 Durante la aplicación:
 4. Uso de los equipos, su mantenimiento y reparación:
 Mantener adecuadamente el equipo: Al final de cada aplicación desarmar
totalmente el equipo para su limpieza y mantenimiento.
 Evitar el uso de aspersores rotos o en mal estado o derramar mezclas que pueden
salpicar, contaminar al usuario.

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Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

 No destapar las boquillas con la boca.

 5. Las Dosificaciones y las Mezclas:
 Leer y seguir cuidadosamente las instrucciones del uso que están indicados en las
etiquetas, recordando que dosis más elevadas no producen mejores efectos y que
dosis más bajas pueden ser menos eficaces.
 Mezclar los plaguicidas: al aire libre, alejado de los niños, animales domésticos y
viviendas, utilizando el equipo adecuado: guantes y un agitador de madera u otro
material, jarras graduadas para líquidos, y para polvos; no emplear nunca las
manos para medir y mezclar.
 Evitar el contacto del producto con la piel usando para ello ropas protectoras, las
que sean recomendadas en las etiquetas. Equipo de protección individual (EPI).
 Evitar contaminar los cursos y fuentes de agua.
 6. Empleo en el Campo:
 Leer y seguir las instrucciones de la etiqueta sobre dosis, técnica, ropas
protectoras, momentos de aplicación, intervalos de no ingreso al área y de carencia
hasta la recolección.
 Observar: las condiciones atmosféricas, particularmente el viento, que pueden ser
causas de derivas .
 Mantener a las personas y a los animales lejos de los cultivos tratados
recientemente
 Aplicar en las primeras horas del día, o últimas horas de la tarde, nunca contra la
dirección del viento.
 Prohibir que los niños y personas no capacitadas apliquen plaguicidas.
 Evitar que los niños y animales estén en contacto con los plaguicidas y que existan
otros trabajadores en el área tratada.

 7. Eliminación de los envases:

 Si es de un producto sólido se debe sacudir el embalaje dentro del tanque
mezclador.
 Si es una formulación líquida, los envases vacíos deberán ser lavado tres veces
adicionando agua hasta cerca de ¼ del envase, cerrar y agitar durante 30 segundos,
derramar el agua de lavado dentro del tanque mezclador o pulverizador.
 Destruir los envases perforando el fondo para evitar su reutilización y cuidando no
dañar su etiqueta
 No quemar a cielo abierto.
 En la finca se puede enterrar los envases y plaguicidas en fosas especiales, en
áreas lejos de corrientes de agua o fuentes de agua potable.
 La fosa debe tener forma de un tarrón, con una profundidad de 1 a 1,5 y un
diametro de 2 a 3 metros se reviste con 5 a 10 cm de arcilla de lenta infiltración y
2 a 3 cm de cal (para descomposición de plaguicidas). Los desperdicios y envases
de plaguicidas se echan en capas de nomás de 10 a 15 cm, intercalando con cal y
desperdicios domésticos biodegradables.
 Cuando se llena la fosa, tapa con abono vegetal o tierra y se siembran arbustos
encima para reducir drenajes rápido del agua se pone aviso de peligro y un cerco
alrededor.
 Se puede reciclar los envases para guardar el mismo u otro plaguicida, o para
material de fabricación de productos que no sean alimenticios, previa
descontaminación por lavado

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Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

GUÍA PARA LA APLICACIÓN TERRESTRE DE PLAGUICIDAS

 Adiestramiento del operario

Los operarios de equipos de aspersión deben recibir adiestramiento adecuado antes de
manipular y aplicar pesticidas. El adiestramiento debe ser impartido por un proveedor
reconocido y los cursos son ofrecidos frecuentemente por grupos locales de entrenamiento,
colegios de agricultura, departamentos de extensión gubernamentales, fabricantes de equipos
de aspersión y la industria química. La terminación satisfactoria de un curso puede dar como
resultado un certificado reconocido de competencia para cubrir: manipulación segura de
productos; distribución del producto hasta el objetivo; instrucción sobre el uso de equipo de
aspersión apropiado.

 Uso correcto
Los pesticidas solamente deberían usarse si hay una necesidad económicamente importante y
todos los pesticidas deberían usarse estrictamente de acuerdo con las recomendaciones de la
etiqueta. La selección del producto debe considerar el riesgo de la exposición potencial a la
formulación seleccionada y determinar cuáles medidas de control y de dosis aconsejan las
recomendaciones de la etiqueta.

EL PROCESO DE TOMA DE DECISIONES

 Selección de productos
La decisión para seleccionar un cierto producto pesticida debe estar basada en una evaluación
de los riesgos y los beneficios, además del peligro potencial de los materiales tanto para el
hombre como para el medio ambiente.

 Información de la etiqueta.
La etiqueta del fabricante del producto es la principal fuente de información para el usuario
final. Debe estar escrita en un lenguaje local apropiado, para que pueda ser leída y entendida
por los usuarios. La terminología de la etiqueta debe ser entendida por los usuarios del
pesticida. La etiqueta se pega al recipiente del producto y usualmente se reproduce en el
contenedor exterior o en la envoltura del contenedor de transporte o en la caja de cartón. En la
mayoría de los países es una obligación legal el acatamiento de las recomendaciones de la
etiqueta.

ASPECTOS DE SEGURIDAD

 Manejo del contenedor de productos químicos

Desafortunadamente, a menudo los contenedores vacíos de productos químicos tienen valores
como productos de segunda mano; sin embargo, los recipientes vacíos de pesticida nunca se
deben volver a emplear por los usuarios.
Los recipientes pueden limpiarse manualmente, en forma completa, aún cuando hayan
contenido formulaciones viscosas; sin embargo, el uso de sistemas automáticos se está
volviendo común y son obligatorios en aspersores de campo en muchos países.
Algunos países permiten el entierro controlado de recipientes vacíos; sin embargo, los sitios
de entierro no deben estar cercanos a las vías de agua. La incineración por calor ofrece un
método alternativo de descarte; sin embargo, deben consultarse las regulaciones locales.

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Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

Los problemas asociados con el enjuague del recipiente y su descarte pueden resolverse
usando sistemas de reintegro de contenedores de productos químicos a los distribuidores, en
donde ellos puedan rellenarlos o reciclarlos.
 Procedimientos en caso de accidentes
Si ocurre un accidente dentro del transporte o la manipulación de un pesticida, la salpicadura
resultante puede dar como resultado un incendio, heridas a los humanos, daño en propiedad o
contaminación ambiental. Después del accidente debe seguir una acción rápida para
minimizar los efectos adversos. Es esencial que los transportadores de pesticidas estén
familiarizados con las recomendaciones de la etiqueta y los procedimientos en el caso de un
accidente, que las autoridades competentes (ambientales, de agua, policiales etc.) estén
informadas del accidente y que se sigan procedimientos correctivos.
Todos los incidentes de salpicaduras y las acciones que se tomen deben registrarse con
precisión.
Los vehículos usados para transportar pesticidas deben descontaminarse después de un
accidente o salpicadura.
 Protección personal
Hay tres rutas principales por las cuales los productos químicos entran al cuerpo:
a) Ingestión accidental o deliberada
b) A través de la piel, por causa de la manipulación, la medida o la vaciada del concentrado.
c) Inhalación de pequeñas partículas o polvo durante la manipulación o la aspersión

La exposición por la piel representa el riesgo más común. Se minimizará el riesgo al evitar la
exposición cuando se use EPP y se pone atención a la higiene personal, lavando las partes
expuestas del cuerpo después del trabajo y antes de comer, fumar o ir al inodoro. El Equipo de
Protección Personal debe ser seleccionado de acuerdo a las recomendaciones de la etiqueta.
Este equipo debe ser confortable para cargar o usar y puede ser de un material que prevenga la
penetración del pesticida.

El EPP solamente permanecerá efectivo si es seleccionado y mantenido correctamente. En el

caso de que se dañe el equipo las reparaciones deben restaurarlo a su condición original o si
no debe reemplazarse. Los equipos, tales como el respirador, deben ser examinados en forma
regular y cambiar los elementos del filtro de acuerdo con las instrucciones del fabricante.
Recuerde, los productos que contienen el mismo ingrediente activo pero se venden bajo varios
nombres de marcas, pueden tener diferentes riesgos debido a la formulación del producto.
Debe tenerse cuidado para consultar siempre la etiqueta individual del producto que se está
usando.

APLICACIÓN

 Manipulación de productos químicos

El agua es probablemente la controversia más sensible desde el punto de vista ambiental, en

lo que tiene que ver con el uso de pesticidas y son críticos el sitio de llenado del aspersor y el
área de mezcla de pesticidas. Las agencias reguladoras del agua y del viento deberían ser
consultadas cuando se seleccionen los sitios de llenado.

Los sitios permanentes de llenado, por ejemplo para el uso de aspersores de tractor, deben
suministrar un delantal lavable, en donde puedan retenerse las aguas de enjuague y
salpicaduras y en un área que pueda mantenerse segura. La ubicación del sitio debe considerar
la proximidad de las vías de agua y el tipo de suelo en relación con la velocidad de
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Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

percolación de líquido. El uso de sitios de llenado y de mezcla adyacentes a las fuentes de

agua es común y los sitios de la mezcla temporal deberían rotarse regularmente entre
localidades.
El material absorbente para contener salpicaduras debería estar disponible en el sitio de
llenado, como también sería adecuado el equipo de primeros auxilios y asegurar facilidades
para EPP. En donde sea necesario, el depósito dedicado a productos químicos debe
permanecer cerrado con llave cuando no se esté usando y debería asignarse una sección para
almacenar recipientes de productos químicos vacíos antes de descartarlos.

 Manipulación del contenedor de productos químicos

Para ayudar al operario a mantener en un mínimo su exposición a productos químicos, en
donde sea posible, debe darse preferencia al uso de paquetes de pesticidas manejados por
medio de sistemas de transferencia cerrados.
Todos los operarios deben ser correctamente adiestrados para manipular recipientes de
productos químicos, quitar sellos, medir, vaciar y descartarlos después del uso. Cuando el
enjuague mecánico no está disponible, el enjuague manual triple descontaminará recipientes
vacíos de líquido; tres enjuagues con agua limpia (use un 20% del volumen del recipiente)
limpiarán residuos químicos y dejará el recipiente listo para desechar. No se deben volver a
usar los contenedores vacíos de productos químicos.

ACTIVIDAD DE REFORESTACION.

Para cumplir con el Decreto Nº 7031/17 “Por la cual se reglamenta el Art. 42º de la Ley
422/73 Forestal” y cubrir los pasivos ambientales, el establecimiento cuenta con una
reforestación de 50 has., con especies de rápido crecimiento, como el Eucaliptus spp, que se
encuentra en perfecto estado de crecimiento, se ha utilizado clones y la densidad es de 2x3 m.
En las siguientes fotografías se dimensionan el estado actual de las plantaciones.

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Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

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Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

13. DESCRIPCIÓN DEL MEDIO AMBIENTE

En este apartado reunimos, evaluamos y presentamos datos de línea de base sobre los rasgos
pertinentes del medio ambiente en el área de estudio.

Medio físico

Topografía

El relieve del terreno presenta ondulaciones y pendientes que van de suaves a medias, el
paisaje general de la zona está definido como lomada. La mayor parte de la propiedad
presenta pendientes suaves con un promedio de variables entre el 0 al 8%, la que va de
aumento a medida que uno se acerca a los cursos de agua. Las ondulaciones acompañan a los
mismos dejando la mayor porción de tierras altas en el sector centro oeste y sur oeste, y otra
porción menor en la parte centro y sudeste. Las altitudes varían entre 250 a 300 msnm.

Recursos Hídricos:

Hidrográficamente el predio cuenta con importantes cursos de agua, especialmente se tiene al

arroyo Ytakyry, cuyo afluente el arroyo Guazú, cruza la propiedad, existen varias nacientes en
la propiedad y que drena en el citado arroyo. Este gran potencial, pone en inmejorables
condiciones a las actividades que se desea realizar, por lo que el recurso hídrico debe ser
preservado para obtener de ellos beneficios permanentes. En síntesis el drenaje es bueno en el
área y condiciones tales que hacen que las mismas sean favorables para la implementación del
proyecto.

El patrón de drenaje en la que se halla asentada la propiedad pertenece a lo que se denomina

sistema de drenaje dendrítico, que indica una condición homogénea del área drenada. Este
tipo de sistema de drenaje se forma normalmente en materiales y formaciones con las
siguientes características.

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Granulación fina
Material homogéneo
Permeabilidad relativamente buena
Topografía horizontal y con pendientes muy leves
Roca dura y homogénea, con resistencia uniforme a la erosión
El drenaje corre en todas direcciones

Disponibilidad del agua para el proyecto.

En la propiedad se encuentran, buena cantidad de recurso hídrico, tratado en el capítulo de

hidrografía, además se puede decir que por la precipitación de la zona la cantidad y calidad
del agua son aptas para el desarrollo del proyecto propuesto.

SUELO.

La textura es franco arcillo arenosa en superficie y de arcillo arenosa en sub superficie. En las
zonas topográficamente mas altas de la propiedad, se desarrolla el latosol rojo oscuro y en la mas
altas, pero con menor profundidad efectiva y mayor grado de pendiente que la anterior, aparece
predominantemente el laterítico pardo rojizo.

En las zonas relativamente bajas predominan los suelos hidromorficos, como el Gley húmico y el
Planosol.

CLIMA:

THORNWITHE define el área como “húmeda templada cálida”, con temperaturas medias
anuales de 21 °C, cuya máxima absoluta es de 40 °C., y la mínima absoluta de –6 °C. La
precipitación media anual está cerca de la 1.700 mm, la humedad relativa del ambiente es de
78 % como promedio anual y la Evapotranspiración potencial media es de 1.110 mm. Los
vientos predominantes corresponden al sector noreste, siendo cálido y húmedo en épocas de
primavera y verano. Con menor frecuencia llegan vientos del sector sur, siendo frío y seco en
épocas de otoño e invierno. En ésta época pueden producirse heladas tres o cuatro veces,
perjudicando grandemente los cultivos y las pasturas.

MEDIO BIOLÓGICO:

Flora

La formación boscosa del área está clasificada por HOLDRIDGE como bosque húmedo
templado, siendo las posiciones topográficas más altas ocupadas por los bosques altos, de
gran desarrollo vertical y más denso, volviéndose más bajos, cercano a las cauces de agua.

Los bosques constituyen una masa forestal continua con una estructura vertical donde
originalmente se podían distinguir tres estratos bien diferenciados:

El estrato superior, caracterizado originalmente por la presencia de las especies dominantes

del bosque y que en la actualidad se encuentra muy alterado por la extracción de los árboles
de mayores dimensiones.

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Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

El estrato intermedio, que en la actualidad prácticamente viene a sustituir al estrato superior

y donde abundan especies de menor valor comercial, pero no menos importante por la función
fitosociológica de las especies, como las lauráceas y las myrtáceas.
El estrato inferior, constituido por la regeneración natural del bosque y la participación de
especies que por sus características propias no pasaron de este nivel de altura (de 5 a 10
metros). Se encuentran en este grupo el aratikú, el sapirangy, el canelón, el yvyra kamby,
entre otros.

Cuadro Flora identificada en la zona

Nombre común Familia Nombre científico
1 Lapacho Bignoniaceae Tabebuia spp
2 Peroba Apocynaceae Aspidosperma polyneuron
3 Agua'i Sapotaceae Chrysophyllum gonocarpum
4 Petreby Boraginaceae Cordia trichotoma
5 Aju'y moroti Lauraceae Ocotea diospyrifolia
6 Alecrin Leguminosae Holocalyx balansae
7 Amba'y Moraceae Cecropia pachystachya
8 Cancharana Meliaceae Cabralea canjarana
9 Canelon Myrsinaceae Rapanea umbellata
10 Cedro Meliaceae Cedrela fissilis
11 Guatambu Rutaceae Balfourodendron riedelianum
12 Guavira Myrtaceae Myrciantes pungens
13 Incienso Leguminosae Myrocarpus frondosus
14 Inga Leguminosae Inga uruguensis
15 Cedrillo Meliaceae Trichilia pallida
16 Kurupa'y Leguminosae Anadenanthera colubrina
17 Laurel moroti Lauraceae Ocotea diospyrifolia
18 Laurel guaica Lauraceae Ocotea puberula
19 Laurel hu Lauraceae Ocotea suaveolns
20 Loro Blanco Malvaceae Bastardiopsis densiflora
22 maria preta, yvyra piu Sapindaceae Diatenopterix sorbifolia
23 Peterevy Boraginaceae Cordia trichotona
24 Chipa rupa Ephorbiaceae Alchornea iricurana
25 Pycasu rembi'u Sapotaceae Chrysophyllum gonocarpum
26 Rabo ita, yvyra ita Leguminosae Lonchocarpus leucanthus
27 Rabo molle, ka’avusu Leguminosae Lonchocarpus muehlbergianus
28 Colita Boraginaceae Cordia ecaliculata
29 Ysapy'y Leguminoceae Machaerium paraguariense
30 Yvyra pere Leguminosae Apuleia leiocarpa
31 Guaviyu Myrtaceae Myrciantes pungens
32 Guayaibí Boraginaceae Patagonula americana
33 Kaa ovetí Tiliaceae Luehea divaricata
34 Koku Sapindaceae Allophylus edulis
35 Kurupay ra Leguminosae Piptadenia peregrina
36 Laurel say yu Lauraceae Nectandra lanceolata
37 Tatajyva Moraceae Chlorophora tinctoria
38 Timbó Leguminosae Enterolobium contortisiliquum
39 Yaguaratay Sapindaceae Cupania vernalis

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40 Yukeri guasú Leguminosae Acacia polyphilla

41 Yvaró Rosaseae Prunus subcoriaceae
42 Yvyrayú Leguminosae Albizia hassleri
43 Yvyrapytá Leguminosae Peltophorum dubium

Fauna

El área de estudio corresponde a la Ecorregión Alto Paraná, según la clasificación del Centro
de Datos para la Conservación, dependencia técnica de la Dirección de Parques Nacionales y
Vida Silvestre. Se observan diversos animales silvestres en la zona, en especial las aves,
animales de gran porte es muy poco vista en el área de la propiedad, posiblemente huyendo a
otros lugares, es decir migrado a otras zonas.

La existencia de bosques remanentes de escasa superficie y distribuidos por toda la zona,

evidencian cambios estructurales del hábitat original de la fauna, lo que presupone que la
población residente original de fauna silvestre se ha reducido a unos pocos y que en su
mayoría ha experimentado migraciones en busca de nuevos territorios. Y aunque se puede
asegurar que las pérdidas de hábitat ha provocado la desaparición de ciertas especies no se
tienen estudios acabados, ni cuantificaciones sobre el tema.

En el documento Areas Prioritarias para la Conservación en la Región Oriental del

Paraguay (1990) se menciona que las adyacencias del Parque Nacional San Rafael, es un sitio
muy importante para el Guazu Pyta (Mazama rufina) en peligro crítico y de distribución muy
restringida en el país. Buen hábitat para felinos. Entre las aves que se podrían proteger están
los Accipítridos o Aves de Presa, los Jacús de las especies Penelope superciliaris y Aburria
jacutinga y la mayoría de Paseriformes considerados en peligro crítico de extinción. En la
propiedad, aunque no se ha realizado un inventario de los animales silvestres, se puede
asegurar que no se han observado animales de importancia económica o por su piel o por su
carne. Uno de los pocos registros de Ynambú mocicogoé (Tinamus solitarius) proviene del
área de la Reserva Ecológica Caaguazú.

Humedales, sitios culturales o históricos importantes.

No existen humedales de importancia en la zona, un poco alejado se encuentran los lagos

artificiales conformados luego de la construcción de la Represa de Itaipú,. Sitios culturales o
históricos importantes no se encuentra en el dentro del Área de Influencia Directa ni en el
Área de Influencia Indirecta. Se puede mencionar que la Represa de Itaipú que se encuentra
en Hernandarias representa un sitio turístico por excelencia, como así también los saltos del
Monday , etc.

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Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

14. CALENDARIO DE ACTIVIDADES.

El cronograma de ejecución del Proyecto correspondiente al periodo 2017-18, se basa en las

actividades previstas para la implementación del proyecto, tal como se muestra en el cuadro
siguiente:
Calendario de actividades
Meses 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Actividad.
Planificación y Organización
destronque y limpieza
Apilado en escollera
Siembra
Control de la erosión
Cosecha
Cuidados culturales
Mejoramiento de la red vial

OTRAS CONSIDERACIONES:

Animales silvestres (especies, cantidad, requerimientos de hábitat, rutas migratorias e

interacción con el ganado)

Viendo las características de la propiedad y la superficie a intervenir, la ocurrencia de impactos

ambientales significativos es prácticamente nula, ya que los campos naturales y campos bajos
inundables no serán transformados, manteniéndose en su estado natural, con la presencia o carga
animal adecuada, que no competirá en demasía con los animales silvestres presentes en la zona.

Para determinar cuántos tipos de animales e individuos de un grupo de convivencia son

realmente afectados dentro del desarrollo de tierra previsto, requiere un conocimiento detallado
sobre el modo de vida (por ej. costumbres de alimentación y reproducción; enemigos naturales,
presas y socios simbióticos; tamaño del hábitat) y las exigencias al ecosistema (por ej. vegetación
natural, provisión de agua, microclima) de los distintos individuos de una especie.

Lo concerniente a la flora existen estudios muy extensos respecto la composición de las distintas
formas de vegetación en la región y sus hábitats. Las razones para esto son sobre todo un
revelamiento más fácil de la composición botánica de un tipo vegetacional, y una mayor
importancia económica de las plantas mediante la posibilidad del uso directo y comercialización
de maderas o plantas medicinales valiosas.

Hábitat importantes o frágiles ecológicamente, incluyendo los parques nacionales o

reservas, humedales, sitios culturales o históricos importantes

Dentro del área de proyecto existen ríos, arroyos y campos bajos inundables. Existen varios
arroyos que nacen en la propiedad como el Arroyo Alegre e Itakyry, todos estos recursos serán
cuidados, dejando los bosques protectores intactos, así como establece la legislación vigente.

En las inmediaciones del área de proyecto no se encuentran parques nacionales.

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15. MARCO POLÍTICO SOCIO-ECONÓMICO AMBIENTAL

INCIDENCIA SOCIOECONÓMICA

El objetivo del presente proyecto es el realizar la producción de arroz de riego, su

procesamiento y comercialización e implementar la cría y engorde de ganado vacuno.
Según el Art. Nº 2 del Decreto Reglamentario Nº 453/13 de la Ley 294/93 de Evaluación de
Impacto Ambiental, el proyecto pertenece a los incisos incisos b) Explotación agrícola,
ganadera, forestal y granjera;

El proyecto, “EXPLOTACIÓN AGRÍCOLA - REFORESTACION, por el tipo y envergadura,

involucra una serie de actividades, procesos y procedimientos que promueven el desarrollo
socio-económico a nivel local y regional contribuyendo a una posición País de importancia
como exportador de alimentos para el mundo.

Durante el desarrollo del proyecto se requerirá de la inversión en mano de obra calificada y no

calificada, uso de maquinarias, materiales y herramientas, además de la compra en plaza de
insumos. Por tanto, el proyecto genera una expectativa económica y ofrece oportunidades de
fuente de empleo para un sector de la sociedad y en especial del Departamento de Alto
Paraná.

VINCULACIÓN CON LAS NORMATIVAS AMBIENTALES

El marco legal e institucional dentro del cual se analizan los aspectos ambientales del
proyecto, hace relación a la implementación de normativas para el caso específico, y otros
elementos que ayudan a comprender mejor el escenario socio – económico en el cual se
desarrolla. Es por ello que, a continuación se mencionan las principales normas legislativas
que tienen una estrecha relación con el proyecto citado (siguiendo el orden de prelación de las
normativas). En el marco del presente trabajo, la empresa se abocará al cumplimiento de las
leyes ambientales:

La Constitución Nacional

La Constitución Nacional del 1.992 contiene varios artículos que guardan relación con temas
ambientales. Aquellos relevantes se indican a continuación:
Art. 6º – De la calidad de vida
“La calidad de vida será promovida por el Estado mediante planes y políticas que reconozcan
factores ambientales...”
El Estado también fomentará la investigación de los factores de población y sus vínculos con
el desarrollo económico social, con la preservación del ambiente y con la calidad de vida de
los habitantes.
Art. 7º – Del derecho a un ambiente saludable
“Toda persona tiene derecho a habitar en un ambiente sano y ecológicamente equilibrado.
Constituyen objetivos prioritarios de interés social la preservación, la conservación, la
recomposición y el mejoramiento del ambiente, así como su conciliación con el desarrollo
humano integral. Estos propósitos orientarán la legislación y la política gubernamental”.
Art. 8º – De la protección Ambiental
“Las actividades susceptibles de producir alteración ambiental serán reguladas por ley.
Asimismo, ésta podrá restringir o prohibir a aquellas que califique de peligrosas...”

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“El delito ecológico será definido y sancionado por ley. Todo daño al ambiente importará la
obligación de recomponer e indemnizar”.

Art. 38º – Del derecho a la defensa de los intereses difusos

“Toda persona tiene derecho, individual o colectivamente, a reclamar a las autoridades
públicas medidas para la defensa del ambiente, de la integridad del hábitat, de la salubridad
pública, del acervo cultural nacional, de los intereses del consumidor y de otros que por su
naturaleza jurídica pertenezcan a la comunidad y hagan relación con la calidad de vida y con
el patrimonio colectivo”.

Art. 176º – De la política económica y de la promoción del desarrollo

Refiere que el Estado promoverá el desarrollo económico mediante la utilización racional de
los recursos disponibles, con el objeto de impulsar un crecimiento ordenado y sostenido de la
economía, de crear nuevas fuentes de trabajo y de riqueza, de acrecentar el patrimonio
nacional y de asegurar el bienestar de la población.

La Política Ambiental Nacional del Paraguay

La Política Ambiental es el conjunto de objetivos, principios, criterios y orientaciones
generales para la protección del ambiente de una sociedad, con el fin de garantizar la
sustentabilidad del desarrollo para las generaciones actuales y futuras. La PAN establece los
criterios de transversalidad que orientarán las políticas sectoriales.

Por ser la custodia de la calidad de vida una función primordial e indelegable del Estado, el
fin de la PAN será asegurar su mejoramiento para las generaciones actuales y futuras.

Aun siendo la gestión ambiental una función eminentemente pública, existe una
responsabilidad individual y colectiva que requiere el compromiso y la participación de toda
la sociedad civil. Por ello, las políticas y acciones ambientales se sustentan en esquemas de
corresponsabilidad y participación social, garantizando el acceso público a la información y
fortaleciendo los mecanismos de control social y de rendición de cuentas en la aplicación de
las políticas públicas.

LEYES, DECRETOS Y RESOLUCIONES QUE SE VINCULA CON EL PROYECTO

Ley Nº 1.561/00 – “Que crea el Sistema Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del
Ambiente, la Secretaría del Ambiente”
Ley Nº 2459/04, que “Crea el Servicio Nacional de Calidad y Sanidad Vegetal y de
Semillas” (SENAVE).
Ley Nº 294/93 - “De evaluación de impacto ambiental”
Ley Nº 836/80 – “Código sanitario”
Ley Nº 1.160/97 – “Código penal”
Ley Nº 716/96 – “Delitos contra el medio ambiente”
Ley Nº 3464/08 – “Que crea el Instituto Forestal Nacional”
Ley Nº 515/94 – “Que prohíbe la exportación y tráfico de rollos, trozos y vigas de
madera”
Ley Nº 536/94 – “Que Fomento, Forestación y Reforestación”
Ley Nº 4014/10 – “De prevención y control de incendios”
Ley Nº 3001/06 – “De valoración y retribución de los servicios ambientales”

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Ley Nº 5.045/13 – “De Prohibición en la Región Oriental de las Actividades de

Transformación y Conversión de Superficies con Cobertura de Bosques”
Ley Nº 3.239/07 - “De los recursos hídricos del Paraguay”
Ley Nº 4.241/10 - “De Restablecimiento de Bosques Protectores de Cauces Hídricos
dentro del Territorio Nacional”
Ley Nº 3.556/07 - “De Pesca y Acuicultura”
Ley Nº 96/92 – “De Vida Silvestre”
Ley Nº 352/94 - “De áreas silvestres protegidas”
Ley Nº 1.863/02 – “Estatuto Agrario” y su modificatoria Ley N° 2002/02
Ley Nº 904/81 – “Estatuto de las Comunidades Indígenas”
Ley Nº 123/91 “Que Adopta Nuevas Formas de Protección Fitosanitarias”
Ley Nº 3.742/09 “Del Control de Productos Fitosanitarios de Uso Agrícola”
Ley Nº 1.100/97 – “Prevención de la polución sonora”
Ley Nº 5.211/94 – “Calidad del Aire”
Ley Nº 426/94 – “Orgánica Departamental”
Ley Nº 3.966/2010 - “Orgánica municipal”
Ley Nº 1.231/86 “Que aprueba y ratifica la Convención sobre la Protección del
Patrimonio Mundial, Cultural y Natural”;
Ley Nº 61/92 “Que aprueba y ratifica el Convenio de Viena para la Protección de la
Capa de Ozono
Ley Nº 350/94, “Que aprueba la Convención relativa a los humedales de Importancia
Internacional, especialmente como hábitat de aves acuáticas.

DECRETOS REGLAMENTARIOS
Decreto Nº 10.579 – “Por el cual se reglamenta la Ley Nº 1.561/2.000 Que crea el Sistema
Nacional del Ambiente, el Consejo Nacional del Ambiente y la Secretaria del Ambiente”
Decreto Nº 453/13 – “Por el cual se reglamenta la Ley 294/93 de Evaluación de Impacto
Ambiental”
Decreto 954/13 – “Por el cual se modifican y amplían los artículos 2°, 3°, 5°, 6° inciso e),
9°, 10, 14 y el anexo del decreto N° 453 del 8 de octubre de 2013, por el cual se
reglamenta la Ley N° 294/1993 "De Evaluación de Impacto Ambiental" y su
modificatoria, la Ley N° 345/1994, y se deroga el decreto N° 14.281/1996.
Decreto Nº 7031/17 “Por la cual se reglamenta el Art. 42º de la Ley 422/73 Forestal”, que
Decreto Nº 18.831/96 - "Por el cual se establecen Normas de Protección del Medio
Ambiente”
Decreto Nº 9.824/12 – “Por la cual se reglamenta la Ley N° 4.241/10 De Restablecimiento
de Bosques Protectores de Cauces Hídricos dentro del Territorio Nacional”
Decreto Nº 14.390/92 – “Reglamento General Técnico de Seguridad, Higiene y Medicina
en el Trabajo”

RESOLUCIONES
Resolución SEAM Nº 222/02 – “Por la cual se establece los padrones de la calidad de agua
Resolución SEAM Nº 255/06 – “Por la cual se establece la Clasificación de las Aguas de
República del Paraguay”
Resolución SEAM Nº 2.194/07 – “Por la cual se establece el Registro Nacional de Recursos
Hídricos, el Certificado de Disponibilidad de Recursos Hídricos, y los procedimientos para su
implementación”
Resolución SEAM Nº 2.068/05 – “Por la cual se establecen las Especificaciones Técnicas
aplicables al Manejo de los Recursos Naturales en Unidades Productivas”

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Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

Resolución SEAM Nº 51/06 – “Por la cual se establecen las Especificaciones Técnicas

Ambientales Generales (ETAGs) para la gestión segura de Plaguicidas en la Producción
Agrícola.
Resolución MAG 458/2003 – “Por la cual se establecen medidas para el uso correcto de
plaguicidas en la producción agropecuaria”

29
Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

16. ANÁLISIS DE ALTERNATIVAS PARA EL PROYECTO PROPUESTO

Alternativas de Producción.

Las características generales del terreno y la ubicación geográfica del mismo la hacen apta
para la realización de este tipo de emprendimiento. También se considera que la ubicación
presenta una compatibilidad aparente con las demás actividades desarrolladas en el área de
influencia del mismo.

Alternativas del proyecto:

Podrían existir otros proyectos que contemplen otras alternativas de uso como ser:
Ecoturismo, conservación de la fauna y flora, la captación de agua, y la recreación.
El manejo de la fauna, como sistema sustentable, puede potencialmente, aumentar la
productividad de la tierra, en términos de su producción de carne, pieles, cueros y otros
productos y limitar la destrucción del ambiente. El turismo basado en la fauna, y la
recreación, son otras alternativas, pero como la actividad está consolidada desde hace
décadas, no se contempla en la actualidad estas alternativas.

Alternativas de localización:

Los propietarios han adquirido la propiedad considerando factores como la superficie, el

suelo, el clima, en especial la lluvia y teniendo en cuenta que la zona es eminentemente
agropecuario por lo que no se ha tenido en cuenta otra alternativa de localización del
proyecto.

17. DETERMINACIÓN DE LOS POTENCIALES IMPACTOS DEL PROYECTO

PROPUESTO.

Se ha clasificado los impactos identificados, utilizando matrices. Asimismo justificamos las

ventajas y desventajas del método de análisis de impactos utilizado y sus conveniencias de
uso para el tipo de actividad que se pretende realizar.

Algunos de los problemas críticos y conceptos claves deben tenerse presente al examinar los
impactos ambientales de este tipo de proyectos que impliquen la modificación de la superficie
del suelo. La discusión es, particularmente pertinente, en cuanto a la preparación y revisión
del plan para atenuar los impactos adversos sobre los recursos con que cuenta el inmueble,
que son incluidos en el informe de evaluación ambiental.

Los recursos de suelo y agua se consideran en conjunto, debido a las inevitables relaciones
causales existentes entre los dos. Ya que un cambio en el manejo del uno produce un efecto
en el otro, especialmente si no se presta suficiente atención a las interacciones en la
planificación del proyecto.

Todo proyecto de producción agropecuaria como el que se pretende realizar implica la

alteración de la superficie del terreno. Como el área comprometida es pequeña, en relación a
la región probablemente el impacto ambiental sea mínimo. Sin embargo, los impactos
acumulados de muchas alteraciones pequeñas y separadas pueden ser considerables.

30
Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

Entre las áreas que requieren especial atención se encuentren las siguientes.

Interrupción al acceso y uso de tradicional de la tierra y sus recursos: Impactos

negativos para los recursos importantes de la flora y fauna.

La finca en estudio y como se vio en el cuadro de uso alternativo, prácticamente está en pleno
desarrollo de las actividades agropecuarias, es decir, consolidado.

La extensión de los efectos negativos sobre la flora y fauna existente depende sobre todo de la
complejidad de los sistemas existentes. Ecosistemas muy complejos que reúnen una variedad de
sistemas de suelos y vegetaciones presentan espectro de flora y fauna significativamente mayor
que formaciones de suelos y vegetación relativamente uniforme. Por lo tanto son más afectados
por tal transformación.

El área a ser utilizada que sirve de asiento a un número importante de individuos de diferentes
especies de la flora y fauna del área de estudio y sufrirá un cambio en sus componentes al
pasar de una situación de cobertura natural del suelo a una plantación.

1mpactos potenciales de los caminos de explotación impactos directos de la erosión, el

trastorno de la fauna así como los efectos inducidos de la mayor afluencia de gente.

El establecimiento y mantenimiento de caminos de acceso transitables durante todo el año es una

necesidad ineludible para garantizar una actividad agropecuaria sustentable. Los caminos deben
ser suficientemente anchos y altos para poder cumplir con este requisito. Un escurrimiento
rápido de las precipitaciones hacia las zanjas de drenaje a ambos lados del camino tiene el
propósito de evitar un ablandamiento de los caminos y reducir la frecuencia de los trabajos de
mantenimiento. Los daños de erosión resultantes del socavamiento del terraplén a las zanjas se
equilibran con la restitución del mismo durante el arreglo de los caminos.

En consecuencia, los caminos existentes de la propiedad serán mejorados con la construcción

de pequeñas alcantarillas para ayudar el drenaje y escorrentía natural de las aguas de lluvia.

Impactos del proyecto en las especies animales silvestres; condición del terreno y
tendencias, capacidad del terreno y ecosistemas.

La propiedad posee una superficie de 222 hectáreas de bosque nativo y campos naturales
para refugio de la vida silvestre de acuerdo al mapa de Uso de la Tierra que se presenta en
anexo. Se prohíbe la caza de animales silvestres en toda la propiedad. Los bosques que se
encuentran circundando los cauces hídricos y nacientes serán preservados para el refugio de la
fauna.

Impacto de las actividades de preparación de tierras en el suelo, fauna, flora e

hidrología.

La actividad proyectada no prevé el desmonte de la tierra para ningún fin, se va a utilizar las
superficies formadas con anterioridad para la producción agrícola, y los problemas que puede
producirse solo serán la utilización de tractores para la preparación de suelo, remoción de
algunas malezas, tocones y otros.

31
Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

Impactos Ambientales del mayor escurrimiento

Los aumentos en el escurrimiento resultan de toda actividad que torna menos permeable y/o
más "lisa" la superficie de la tierra. Puede ser afectada la tasa de escurrimiento, la cantidad
total del mismo, o ambas.

Los impactos incluyen la disminución del nivel freático, la inundación más frecuente o más
intensa, flujos de verano más prolongados o extremos, y la depuración o sedimentación de los
canales. Los cambios en las configuraciones naturales del flujo, pueden modificar o eliminar
las tierras húmedas.

Pero por las implicancias del proyecto, los impactos que pudieran ocasionar a la hidrología
del lugar sería imperceptible, atendiendo la gran planicie existente y la plantación de pasto y
rubros agrícolas, que utiliza agua de lluvia y actúa de filtro natural.

Impactos negativos en la salud y el medio ambiente por uso de herbicidas pesticidas

A raíz de la utilización de estas sustancias se verifican pérdidas de organismos valiosos (por

ejemplo polinizadores). Alteraciones de relaciones naturales de rapaz-presa-parásito.
También se induce a la resistencia de ciertas especies de insectos a resistencia a los
insecticidas. En cuanto a los impactos en la salud se puede decir que se da una concentración
de sustancias químicas en la cadena alimenticia.

Impactos determinados para proyectos de inversión agropecuaria y forestal.

Cuadro: Matriz de Impactos ambientales

Actividad Cambio en el sistema Natural Impacto, en salud y bienestar
humano
 Cambio en el paisaje natural.
Preparación de  Migración de especies  Nutrición, aislamiento.
suelo  Contaminación
atmosférica.
 Desplazamiento o reducción de la fauna  Pérdida de biodiversidad
por la reducción del hábitat  Disminución de fuente
 Interrupción de las rutas migratorias de alimentos.
 Competencia por los recursos alimenticios  Propensión a nuevas
 Introducción de enfermedades enfermedades.
Roturación  Compactación de suelo.  Pérdida de biodiversidad
indiscriminada Pérdida de sombra y especies forestales.  Disminución de fuente
de la tierra  Conversión a pasturas agricultura de alimentos.
 Contaminación ambiental, trastornos  Pérdida de biodiversidad
ambientales, peligros para la salud, debido  Disminución de fuente
a las medidas usadas para controlar plagas de alimentos.
y enfermedades
 Reducción de la variedad genética a raíz  Disminución de fuente
de la selección de alimentos.
Mantenimiento Contaminación ambiental, trastornos Enriquecimiento de sustancias
de cultivares ambientales y peligros para la salud debido toxicas (pesticidas) en la cadena
a las medidas usadas para controlar plagas alimenticia

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Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

y enfermedades
 Mayor erosión de suelo debido al cultivo
del suelo inadecuado
 Perdida en la MO debido una mayor
mineralización

18. CRITERIOS DE VALORACIÓN Y SELECCIÓN

La llamada Matriz de Leopold fue el primer método que se estableció para la evaluación del
impacto ambiental. La base del sistema es una matriz en que las columnas contienen una lista
de actividades a ser generadas por el proyecto y que puedan alterar el medio ambiente, y las
filas, que están conformadas por listas de las características del medio (o factores
ambientales) que pueden ser alterados. De este modo se definen las relaciones existentes.

Se define como impacto ambiental toda alteración sobre las condiciones físicas, químicas y
biológicas del ambiente en donde se produce la acción o agente causal por cualquier forma
de materia o energía resultante de las actividades humanas que directa, o indirectamente
afectan a la salud, la seguridad, el bienestar de la población, las actividades socioeconómicas;
los ecosistemas; las condiciones estéticas y sanitarias del medio ambiente; la calidad de los
recursos naturales.

Las características de valor pueden ser de impacto positivo cuando la acción resulta en el
mejoramiento de la calidad de un factor ambiental, o de impacto negativo cuando existe una
degradación de la calidad del ambiente o del factor ambiental considerado. Signo : + ó -

En tanto que las características de orden son identificadas como impacto directo cuando es
de primer orden y la relación causa efecto es de forma directa. Cuando esa relación es
indirecta, entonces el impacto es llamado indirecto. Se conoce con una (D) directo, o (I)
indirecto.

Precedentemente se han identificado los impactos posibles y es momento de caracterizarlos en

impactos negativos o positivos y analizar el alcance dentro de una matriz para cada momento
de las etapas del proyecto.

El análisis se realiza agrupándolos según acciones similares que se originan o afecten factores
ambientales similares sobre las cuales pueden influenciar.

Se realizó así una ponderación de los principales impactos considerando factores de escala,
localización, alcance y funcionamiento.

Se definen las siguientes variables:

Magnitud de impacto: es la cantidad e intensidad del impacto.

Escala de valoración de impactos:
Equivalencia Magnitud Signo
Muy bajo 1 +/-
Bajo 2 +/-
Medio 3 +/-
Alto 4 +/-
Muy alto 5 +/-
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Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

Áreas que abarca el impacto: define la cobertura o área en donde se propaga el impacto.
Puntual (P) Abarca el área de localización del proyecto.
Local (L) Abarca el terreno en estudio y el área conformada por los establecimientos
que rodean al mismo.
Zonal (Z) Abarca toda el área de influencia indirecta- AII
Regional (R) Abarca las poblaciones aledañas a la propiedad bajo estudio

Reversibilidad del impacto: define la facilidad de revertir o mitigar los efectos del impacto.

Temporalidad del impacto: es la frecuencia en que se produce el impacto y el tiempo en que

permanecen los efectos producidos o sus consecuencias.

Matriz de Leopold

Con la aplicación de dicha matriz, se ha obtenido las siguientes conclusiones:

Los impactos negativos son en su mayoría puntuales (P), y localizados (L), observándose
mayor incidencia de los mismos solamente en la actividad correspondiente a la etapa de
ejecución, específicamente en la actividad de preparación de terreno y movimiento de
máquinas.

Los impactos positivos tienen características regionales (R) y zonales (Z), en su mayor parte.
Los impactos más importantes están dados por la construcción de caminos y mano de obra,
destacándose los medios económico y social.

La suma algebraica del total de los valores de los impactos positivos y negativos, arroja un
valor positivo, por lo que desde el punto de vista ambiental, luego de haber considerado los
medios impactados (medio inerte, Biótico, perceptual, medio social y económico), podemos
concluir que el proyecto será beneficioso tanto a nivel puntual, local, zonal y regional.

Ventajas y Desventajas de la utilización de este método:

Ventajas:
Son pocos los medios necesarios para aplicarla y su utilidad en la identificación de efectos es
muy acelerada, pues contempla en forma muy satisfactoria los factores físicos, biológicos y
socioeconómicos involucrados. En cada caso, esta matriz requiere de un ajuste al
correspondiente proyecto y es preciso plantear en forma concreta los efectos de cada acción,
sobre todo enfocando debidamente el punto específico, objeto del estudio.

La metodología permite obtener resultados cuantitativos y cualitativos que además posibilitan

la identificación clara de las acciones que mayor daño ambiental causen, en contraposición
con aquellas que mayor beneficio provocan; de los parámetros ambientales que mayor
detrimento sufrirán, y de aquellos que se beneficiaran con la acción propuesta.
La metodología a su vez permite establecer una prioridad en la puesta en marcha de medidas
de mitigación y posibilitará la realización de un plan de manejo ambiental.

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Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

Desventajas

La mayor desventaja del método de la Matriz de Leopold, es que no existen criterios únicos
de valoración y dependerá del buen juicio del grupo multidisciplinario que haga la evaluación,
por lo tanto sigue teniendo alto grado de subjetividad.

19. PLAN DE MITIGACIÓN

Las medidas de mitigación propuestas en el estudio se encuentran resumidas en el siguiente

Cuadro.

Cuadro: Plan de Mitigación de los principales Impactos

ACCIÓN DESTRONQUE Y PREPARACION DE SUELO
Recursos afectados: *Perdida de recurso potencial
Bosque *Perdida de especies faunísticas y florísticas
Flora *Interrupción de accesos a recursos, migración temporal,
MEDIO BIOLÓGICO

Fauna presión sobre otras Áreas, distorsión temporal cadena

alimentaria.
Medidas Propuestas: *Disponer de Área de Reserva de Bosques representativo, en
nuestro caso posee casi el 25 % de reserva boscosa.
* Se mantiene los bosques protectores de recursos hídricos, de
tal manera a servir como corredor biológico.
*Se prohíbe la cacería en toda la propiedad.
* Se mantiene arboles semilleros dentro del bosque de reserva.
Recurso afectado: Suelo *Modificación de la estructura del suelo, erosión por efectos
del viento y lluvia, y perdida de nutrientes
*Generación de polvo por la remoción de la cobertura vegetal
del suelo, perdida de la capacidad productiva del suelo,
Modificación del relieve.
*Aceleración de procesos Químicos por elevación de
temperatura
*Variación de temperatura y humedad (menor conservación de
humedad y mayor diferencia entre temperatura máximas y
mínimas)
*Perdida de nutrientes, ya sea por evaporación, erosión eólica y
quema, riesgo de salinización, distribución y transporte de
sales por efecto del viento y a causa de la remoción vegetal, a
otras áreas.

Medidas Propuestas *Mantener los restos vegetales provenientes de la preparación

de suelo hasta momentos antes de la época lluviosa.
*Realizar las labores de preparación de suelo en épocas
adecuadas.
*No realizar laoboreos en áreas donde la napa freática es alta <
a 1 mt.
*Mantener bosque nativo entre las parcelas a intervenir
*Practicar la siembra directa.
MEDIO FISICO

*Establecer una carga animal adecuada a la pastura y el suelo.

*No realizar actividades en lugares con pendientes
pronunciadas.
*La utilización de agroquímicos de acuerdo a las necesidades y
lo establecido por las autoridades competentes.
* Rotación de cultivos, cultivos de abonos orgánicos

35
Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

Recurso afectado: Agua *Escurrimiento superficial modificado

*Disminución de recarga por compactación del suelo.
*Contaminación de cursos hídricos.
*Sedimentación de lechos de arroyos por causa de la erosión.
Medidas Propuestas *Mantener los bosques protectores a fin de evitar la
contaminación con agroquímicos y la llegada de sedimentos al
mismo.
*Evitar la preparación de suelo para pastura o agricultura en
pendientes pronunciadas y cerca de arroyos.
*Mantener cobertura del suelo.
* Evitar el represamiento de arroyos y nacientes.
Factor afectado: Micro- *Mayor impacto del viento sobre el suelo descubierta
Clima *Aumento temperatura del suelo por hallarse descubierto
*Mayor velocidad de desecación por efecto del sol y el viento
*Mayor diferencia de temperaturas extremas.
Contaminación por derivados del petróleo, por la utilización de
maquinarias.
Medidas Propuestas
*Disponer de franjas de bosques.
*Mantener cobertura vegetal permanente a los efectos de
minimizar la evaporación del suelo.
*En cuanto a la temperatura del suelo irá normalizándose a
medida que avanza la nueva cobertura vegetal.
* Rotación de cultivos

Recurso afectado:
ECONOMICO

Población Activa *Mayor circulación de divisas

*Creación fuente de trabajo
M. SOCIO

*Aumento de consumo de bienes y de servicios

ACCION: INTRODUCCIÓN Y USO DE ESPECIES INTRODUCIDAS (PASTO Y RUBROS

AGRICOLAS)
Medio afectado: Flora y *Simplificación del ecosistema
Fauna *Aparición de plagas y enfermedades
*Competencia por recursos.
BIOLOGICO

Medida Propuesta: *Evitar el cultivo en áreas con pendientes pronunciadas (8

MEDIO

a15%)
*Mantener área de bosques representativos
*Mantener franjas de protección eólicas.
Recurso afectado: Suelo *Pérdida de nutrientes por uso
*Compactación y degradación.
*Erosión por sobre pastoreo
*Reposición de nutrientes por deposición de estiércol
*Aparición de plagas
Medida Propuesta: *Mantener cobertura vegetal permanente
MEDIO FISICO

*Uso racional (no sobre pastorear ni subpastorear)

*Disponer de forrajes de reserva para épocas críticas.
*Ubicación estratégica del agua.
*Usar la pastura en forma rotativa.
*Disponer potreros no mayores a 100 Has.
* rotación de cultivos
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Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

* Mantener las franjas de seguridad

* Cultivo de abono orgánico

Recurso afectado: Agua *Disminución de calidad de agua superficial por arrastre de

sedimentos por uso irracional.
*Disminución de recarga de acuíferos por compactación del
suelo por pisoteo o por quema de Pastura.
*Contaminación de las napas freáticas por la utilización de
agroquímicos.
Contaminación del agua superficial por sedimentos
compuestos por el suelo y agroquímicos.
Medidas propuestas: *Mantener cobertura vegetal permanente
*Evitar en lo posible la quema de pastura
*Realizar sub solados en áreas muy compactadas, para permitir
la aireación y facilitar el desarrollo radicular
*Distribuir en forma equidistante los bebederos y saleros.
*Mantener los bosques protectores de cauces hídricos.
*Utilización adecuada de agroquímicos y solo de aquellas
aprobadas o permitidas por las autoridades pertinentes.
MEDIO SOCIO

Recurso Afectado: *Mayor ingreso per cápita por uso alternativo.

ECONOMICO

Población Activa *Generación de fuente de trabajo.

ACCION: CONSTRUCCIONES VARIAS

Recurso afectado: Fauna *Mayor riesgo de caza furtiva
*Interrupción de carriles por construcción de alambrados.
*Aumento de población de micro fauna por mayor
BIOLOGICO

disponibilidad de agua.
*Cambio de costumbres de los animales.
MEDIO

Medidas propuestas *Concienciación del personal sobre la fauna

*Utilizar carteles alusivos
*Prohibir la cacería furtiva.
Recurso afectado: Suelo *Inundación, por el efecto represa de los caminos.
*Contaminación.
MESIO SOCIO MEDIO
ECONÓMICO FISICO

Medidas propuestas *Diseñar desagües en la construcción de caminos

previniendo picos máximos de volumen de agua.
*Evitar represar cauces
Recurso afectado: Humano
*Generación de mano de obra
*Circulación de divisas por adquisición de insumos.
*Aumento ingreso per cápita

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Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

ACCION: COMERCIALIZACION
SOCIO
Recurso afectado: Social *Distribución de beneficios
*Aumento calidad de vida
Recurso afectado: *Aumento ingreso per cápita
Económico *Aumento ingreso Fisco
ECONOMICO

*Aumento mano de obra

*Efectos sinérgicos por proyectos similares desarrollados
MEDIO

en la adyacencias.
Medidas propuestas *Desde el punto de vista socio económico el proyecto es
altamente positivo.

OTROS ASPECTOS A TENER EN CUENTA.

La planificación debe establecer y regular los modelos de uso de la tierra, los sistemas
siembra y manejo del cultivo, las necesidades comunes de conocimientos incluyen: ecología y
administración, sistemas de producción, economía agrícola, técnicas de extensión y
habilidades de investigación, administración. La investigación debe adaptarse a las
necesidades de los productores, especialmente, en lo que se refiere a la producción agrícola y
el manejo del ganado orientados a la optimización de la producción.

Las técnicas de manejo de estas tierras tratan de reducir la presión del cultivo, incluyen: la
variación del tiempo, duración o sucesión de uso.

Las técnicas de manejo que se emplean para aumentar la productividad de las tierras, son: la
intervención mecánica y física con respecto al suelo o la vegetación (p.ej técnicas de
conservación del suelo y el agua, desbroce de los matorrales); siembra o resiembra de
especies y variedades seleccionadas; aplicación de fertilizantes: el estiércol o los químicos, y
control de plagas. Las medidas de conservación del suelo y el agua y la siembra de vegetación
pueden reducir la erosión del suelo.

Los problemas en cuanto a la erosión eólica y la degradación de los suelos hoy día son
comprendidos y entendidos en gran medida por los productores agropecuarios y asumen con
responsabilidad la solución de los mismos; más esto no ocurre con el problema de la
salinización. Se recomiendan medidas factibles para evitar o reducir los impactos negativos
significantes hasta niveles aceptables.

Erosión eólica:

 Evitar la eliminación de rompevientos naturales, dejar islas o franjas de protección en las

áreas afectadas.
 Establecer rompevientos con especies de rápido crecimiento y adaptadas al ecosistema.
 Implementar el sistema silvopastoril. Este sistema, posiblemente sea el que mejor combina
el incremento de la productividad de la tierra con la conservación y/o mejoramiento
ambiental.

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Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

Suelos degradados

Para evitar la degradación de los suelos, se deben implantar las siguientes prácticas
 Practicas sencillas de manejo de suelos: Ejemplo:
 No dejar suelo descubierto, realizando la siembra
 Curvas de nivel: Se llaman curvas de nivel al lugar geométrico de los puntos del
suelo con igual altitud, representado por las terrazas o camellones que siguen las
líneas de nivel que cortan la pendiente y sirven para:
- retener y distribuir en forma uniforme el agua superficial.
- aumentar la infiltración del agua en el suelo.
- evita la erosión y pérdida de la fertilidad del mismo.
 Cobertura de suelo con abono verde: Los abonos verdes son plantas que se
cultivan para ayudar a recuperar y aumentar la fertilidad mejorando las
características físicas-químicas y Biológicas del suelo. Estas plantas son cultivadas
para luego ser incorporadas o dejadas como restos sobre el suelo a ser cultivado.
Se recomienda hacer la incorporación de los abonos verdes cuando comienza a
florecer.

Beneficios: Descompacta el suelo duro, mejorando su estructura.

- Cubre el suelo evitando la erosión causado por la lluvia y el viento
- Beneficia a la vida de organismos benéficos en el suelo.
- Reduce la temperatura del suelo
- Evita la aparición de insectos perjudiciales, enfermedades y
- maleza en los cultivos.
- Ayuda a aumentar los alimentos en el suelo.
- Aporta materia orgánica y nitrógeno al suelo
- Aumenta la capacidad de almacenamiento de agua en el suelo

 Siembra directa: La siembra directa es una de las alternativas para evitar el

laboreo intensivo del suelo, es un sistema dónde no se realizan labranzas y se
mantiene una adecuada cantidad de cobertura con restos de cultivos en la superficie
del suelo. Esta práctica se dá luego de las primeros cultivos o safras.

Beneficios:
- Controla la erosión hídrica y eólica
- Mejora la retención de la humedad.
- Aumenta la infiltración de agua en el suelo
- Disminuye la compactación del suelo
- Mejora la estructura del suelo
- Aumenta la productividad a largo plazo.
- Mejora la calidad del agua superficial.

Plan de uso de la Tierra

Teniendo en cuenta las características citadas en el uso actual de la tierra como también en los
resultados referentes a clasificación taxonómica de suelos y aptitud de uso de la tierra y
considerando además las intenciones de uso del propietario, se ha realizado la Planificación
del Uso de la Tierra, el cual estipula el uso alternativo de sus diversos componentes. Cabe
señalar que cada uno de estos usos fue relacionado con el marco legal vigente determinado
por la SEAM para su ejecución.

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Uso alternativo de la tierra

En principio se ha hecho una inversión en lo que podría denominarse como Planificación.

Este hecho, fuerte en principios de manejo, permitió identificar que áreas serían destinadas
para protección, dejando las porciones de bosque nativo que remanecerán como reserva y
cuales se destinarían para las actividades productivas según el siguiente cuadro:

Por otra parte podemos decir que de un modo general existen medidas citadas en bibliografías
para atenuar los impactos que se verifiquen y es lo que a continuación presentamos:

Cuadro:. Algunas medidas ambientales previstas en el proyecto

Actividad de desarrollo medidas
Suelos  Practicas sencillas de manejo de suelos: Ejemplo:
 No dejar suelo descubierto, realizando la siembra en
forma inmediata.
 Cultivos en contornos
 Cultivos en terrazas
 Rotación de cultivos
 Dejar franjas de protección, para amortiguar los vientos
fuertes.
 Abono verde
 Siembra directa
Uso de fertilizante  Implementar medidas de fertilización inorgánica estratégica
inorgánico  Se tendrán lugares específicos para la manipulación de los
productos, lavado de equipos, disposición final de residuos, etc.
 En el momento de la aplicación se tendrá en cuenta la dirección y
velocidad del viento y se prohibirá durante vientos fuertes.
 No se reutilizará los envases vacíos y se dispondrán lejos de
cursos hídricos
Aguas  Se mantendrán los bosques protectores de cursos hídricos
 No se lavaran equipos de aflicción de agroquímicos en las aguas
de arroyos
 Desarrollar la cantidad apropiada de fuentes de agua
 Controlar el uso de las fuentes de agua
Destrucción de hábitat  Establecer refugios compensatorios para la fauna
 Investigar el manejo organizado de la fauna, como ganado, que
puede ayudar a proteger los recursos silvestres
 Conservar la diversidad genética en el sitio (proteger los
especies silvestres en su hábitat natural, mantener la diversidad
dentro de las poblaciones) y fuera del sitio (p. ej. preservar el
material genético en los “bancos”)
Roturación  Acciones pro conservación del suelo a nivel estructural y de
indiscriminada vegetación. Labranza mínima.
Área forestal  Manejo forestal, plantaciones forestales producción de
productos forestales no maderables. Enriquecimiento del bosque
natural degradado que remanece.

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20. ELABORACIÓN DE UN PLAN DE MONITOREO

Preparar un plan detallado para controlar la implementación de las medidas atenuantes y los
impactos del proyecto durante su implementación.

Programa de seguimiento de monitoreo.

Los programas de seguimientos son funciones de apoyo a la gerencia del proyecto desde una
perspectiva de control de calidad ambiental. El Estudio de Impacto Ambiental preliminar
propuesto suministra una posibilidad de minimización de los riegos ambientales del proyecto,
es además un instrumento para el seguimiento de las acciones en la etapa de ejecución.

El programa de monitoreo permite establecer los lineamientos para verificar cualquier

discrepancia relevante, en relación con los resultados del Estudio de Impacto Ambiental
preliminar y establecer sus causas.

Programa de seguimiento de las medidas propuestas

El programa de seguimientos es la etapa culminante del proceso de incorporación de la

variable ambiental en los proyectos de desarrollo, ya que se representa la vigilancia y el
control de todas las medidas que se previeron a nivel del Estudio de Impacto Ambiental.
Brinda la oportunidad de retroalimentar los instrumentos de predicción utilizados, al
suministrar información sobre estadísticas ambientales.

Asimismo, como instrumento para la toma de decisiones, el programa representa la acción

cotidiana, la atención permanente y el mantenimiento del equilibrio en la ecuación ambiente-
actividad productivo, que se establece en el esfuerzo puntual representado por el Estudio de
Impacto Ambiental preliminar.

Con esto se comprueba que el proyecto se ajuste a las normas establecidas para la
minimización de los riesgos ambientales, cuidando, sobre todo, que las circunstancias
coyunturales no alteren de forma significativa las medidas de protección ambiental.

Vigilar implica:

 Atención permanente en la fase de inversión y desarrollo del proyecto.

 Verificación del cumplimiento de las medidas previstas para evitar impactos ambientales
negativos.
 Detección de impactos no previstos.
 Atención a la modificación de las medidas.

Por otro lado, el control es el conjunto de acciones realizadas coordinadamente por los
responsables para:

 Obtener el consenso necesario para instrumentar medidas adicionales en caso de que sea
necesario.
 Postergar la aplicación de determinadas medidas si es posible.
 Modificar algunas medidas de manera tal que se logren mejoras técnicas y/o económicas.

41
Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

En resumen, el programa de seguimiento verificará la aplicación de las medidas para evitar

consecuencias indeseables. Por lo general, estas medidas son de duración permanente o
semipermanente, por lo que es recomendable efectuarles un monitoreo ambiental a lo largo
del tiempo.
Algunos indicadores y sitios de muestreo propuesto por el Estudio ambiental del proyecto

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Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

Cuadro; Algunos indicadores y sitios de muestreo propuestos

Efecto Indicador Sitio de
muestreo
Suelo Erosión Cambios en el espesor del suelo. En las áreas de
Cambios en la cantidad de sólidos cultivos.
suspendidos en los cuerpos del agua.
Contenido de materia orgánica.
Propiedades físico-químicas del suelo.
Rendimiento de los pasturas.
Localización, extensión y grado de
compactación. Retención de humedad.
Agua Cambios en la Característica físico-químicas: pH, Los arroyos que
superficial calidad. sólidos suspendidos, turbidez, PO4, cruzan la
NO3, NO2. Cambios en la estructura y propiedad.
dinámica poblacional de las
comunidades acuáticas
Bosque Degradació n  La utilización de agroquímicos En las áreas
podría causar alguna modificación de agrícola y
Recurso afectado

hábitat. reforestada
 La utilización de especies exóticas
podría ocasionar algún tipo de
invasión indeseada.
Hábitat Destrucción • los cambios en las poblaciones y En toda la región
hábitat de la fauna debido a la
producción ganadera.
Alteración de "Nuclearización" de poblados. Ingresos  Poblados
patrones de monetarios. Niveles de nutrición. Índices cercanos al
las personas sanitarios. Acceso a servicios públicos. proyecto,
involucradas Aceptación y capacidad de adaptación a identificados
en la nuevas técnicas de manejo del ganado. como
Socioeconomía

ejecución del •los cambios en la organización social; sensibles por

proyecto. •las condiciones del mercado (cambios las
Cambios en de precio, desarrollo de mercados alteraciones.
índices alternativos, etc.);  Personales
socioeconómi •los cambios en los índices económicos involucrados
cos. de los agricultores (p.ej., el nivel de directamente
ingresos y la salud); en las
actividades
agrícolas

43
Proponentes: Luiz C. Pisani y Odimar A. Caus Relatorio de Impacto Ambiental  RIMA

21. CONCLUSIÓN:

Según el EIAp presentado se puede deducir y concluir que las actividades desarrolladas y a
ser desarrolladas dentro de la propiedad son las adecuadas para este tipo de emprendimientos

1 Se debe resaltar que el Aprovechamiento racional de los RRNN para actividad

agrícola, pecuaria de uso extensivo, se realizará bajo criterios de conservación de los
suelos, teniendo en cuenta las medidas de conservación que se manifestaron en las letras
del presente documento.
2 Como conclusión final podemos afirmar que el modelo del proyecto realizado y a ser
adoptado por el proponente constituye una alternativa válida de Aprovechamiento
racional de los RRNN para actividad agrícola y reforestación, como modelo de
producción sustentable, en contraste con otros padrones que causan estragos en el medio
ambiente y transforman en gran medida los ecosistemas naturales que aún quedan, sin
permitir ningún grado de recuperación.
3 La actividad no genera efluentes líquidos peligrosos, ni contaminantes atmosféricos, ni
polución sonora, por la naturaleza de la misma y por implementar todas las medidas de
seguridad.
4 Este tipo de actividades genera un fuerte impulso económico en toda la cadena, desde el
empleado, personales técnicos, choferes, camioneros, surtidores de combustibles, etc.

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