Estado de Derecho y Estado de Bienestar

Introducción
El presente informe trata de explicar sobre el estado de derecho y el estado de bienestar que
especifica el surgimiento y su importancia el estado de derecho surge por una o poción al
estado absolutista, donde el rey se encontraba por encima de todos los ciudadanos y podía
ordenar y mandar sin ningún otro poder que le hiciera contrapeso, el estado de derecho en
cambio, supone que el poder surge del pueblo.
Mientas que el estado de bienestar es un concepto político que tiene que ver con una forma
de gobierno en la cual el estado, tal como lo dice su nombre se preocupa por el bienestar de
todos los ciudadanos.
Estado de derecho
Como sabemos, en el estado-policía el monarca tenía el deber de procurar el bienestar de sus

súbditos, sin permitirle la participación estos en tal empresa ya que según el criterio que
imperaba en esa época, eran incapaces, por naturaleza, de determinar por sí mismos, las vías
que se deberían seguir para alcanzar el bien común.
Para la consecuencia de tal fin, el monarca debía disponer de un poder absoluto y por ello se
concentraban en sus manos totalmente las funciones estatales.
El estado que surge de la revolución francesa persigue el mismo fin, es decir, el bienestar
general de todos los habitantes, pero para alcanzarlo utiliza un medio diferente al del estado-
policía. En efecto, el racionalismo reconoce a todos los individuos una definitiva y clara
conciencia del propio valor individual.
La noción democracia es otro concepto relacionado con el estado de derecho ya que supone
que el pueblo tiene el poder y lo ejerce mediante las elecciones cuando elegimos a los
representantes, hay que tener en cuenta que la democracia no implica que exista un
verdadero estado de derecho, un líder puede llegar al poder por vías democráticas y después
aboliar el estado de derecho; el estado que surge de la revolución francesa persigue el mismo
fin, vale decir, que el bienestar general de todos los habitantes, pero para alcanzarlo utiliza un
medio diferente al del estdo-policia en efecto el racionalismo reconoce a todos los individuos
una definitiva y clara conciencia del propio valor individual, este tipo de estado no se propone
perseguir por sí mismo, directamente, el bienestar de los ciudadanos, sino que se limita a
asegurar la libertad de estos para cada uno, ejerciendo su libertad, pueda alcanzar su propio
bienestar; por ello, a esta etapa abstencionista del estado constitucional se le conoce con el
nombre de “Estado Gendarme”.
Entonces el dogma del legalismo formal de la actividad administrativa, es decir, se estableció

que toda la actuación administrativa debía desarrollarse de acuerdo a normas jurídicas
preestablecidas.
Con esta actitud se pretendió conjugar la característica fundamental del estado-policía, es

decir, la actuación del monarca sin sujetarse al derecho.
Estado social o de bienestar
Es el estado que surge de las ruinas de la monarquía absoluta era un simple producto de
seguridad, la relación estado-sociedad era de separación, adoptándose la postura del dejar
hacer, dejar pasar, sin embargo posteriormente, se replanteo la función del estado frente a la
sociedad, lo que impuso nuevos marcos al actuar estatal.
“El estado actualmente, se dice en la exposición de motivos de la ley general de la

administración pública, no puede contentarse con fijar el marco de un orden social mediante
la garantía de una amplia protección de los derechos individuales, porque el estado no puede
seguir aceptando la estructura social como algo dado y justo, sino como necesidad de
correcciones y mejoras; no se limita a declarar legalmente que todos nacemos libres e iguales,
que impone la tarea de lograr por sí mismo, que esa libertad y esa igualdad que proclaman las
leyes adquieran un contenido real, mediante la promoción y ejecución del desarrollo
económico y social.
El estado además de garantizar el orden público, la tranquilidad de la calle comenzó a fijar

objetos y metas de orden económico y social, se impuso la obligación de alcanzarlos por sí
mismo, el estado adquiría la condición de sujeto económico capaz no solo de combinarse con
la actividad privada, sino también de sustituirla en aquellos campos que se consideren
estratégicos desde el punto de vista económico y social; el estado surge de esta concepción, se
impone como principal tarea la de ejecutar el desarrollo económico y social, este tipo de
estado se propuso desempeñar el papel de conformador de la sociedad, el estado social o
estado de bienestar tiene que cumplir tantas y tan complejas tareas, no podemos perder de
vista que el verdadero protagonista de este nuevo papel es la administración pública, “sobre
quien recae realmente la responsabilidad de cumplir los múltiples fines del estado moderno,
con visión global de la evolución social, técnica y económica.
¿Ha sido superado el estado de Derecho?
Con el surgimiento del estado social de bienestar se dijo que un nuevo tipo de estado había
nacido y que el estado de derecho había agonizado y hubo quienes gritaron, ¡La libertad está
en peligro; el estado de derecho surge para garantizar la libertad de los ciudadanos, partiendo
de esta afirmación no existe duda alguna que el nuevo estado no respondía mas a esa
concepción en efecto si el denominado estado social se caracteriza por una intervención cada
vez más extensa en los fenómenos económico-social no se puede desconocer que el primer
obstáculo que encuentra en su actuación en la libertad de los particulares por ello, el estado se
encuentra ante la necesidad de limitar este derecho como condición, no se puede negar que la
emisión del código de trabajo vino a cercenar la libertad de los patronos a contratar con sus
trabajadores en las condiciones que aquellos mas convenía, pero también es innegable que los
trabajadores, ante la emisión de tal código, solamente tenía la libertad de aceptar esas
condiciones la libertad, entonces, deja de ser el valor supremo de las comunidades políticas,
sin embarga, la opinión predominante fue que el estado de derecho no había desaparecido
porque la noción de estado bienestar, como bien dice Gordillo “ha venido a operar como un
correctivo para la nación clásica de estado de derecho, revitalizándola o sustituyéndola,
efectivamente, este tipo de estado no sacrifico las garantías que tienen los particulares frente
al poder público, lo que sucedió es lo siguiente: en la concepción clásica de estado de derecho
solamente tenía cabida la protección al individuo frente a las arbitrariedades de la autoridad
pública, mientras que en la nueva concepción al lado de las garantías individuales se colocan
las garantías sociales, es decir, surge la protección a las clases económicamente débiles, (esto
es, aquellas que están separadas de los medios de protección) no tanto frente a las
autoridades públicas, sino frente a las clases económicamente fuertes, es decir, las que
ostentan el dominio de los medios de protección.
El derecho en consecuencia, no se identificaba con el simple respeto a la ley, sino que vino a
constituirse en un instrumento para alcanzar la justicia material, en esta nueva concepción del
estado de derecho, como dijimos la administración pública asume un papel especial; toda la
actividad tendiente a superar los problemas sociales actuales, necesariamente, la
administración y estar presidida por una idea de justicia material, no forma.
Conclusiones
El estado de derecho surge por oposición al estado absolutista, donde el rey se encontraba
por encima de todos los ciudadanos y podía ordenar y mandar sin ningún otro poder que le
hiciera contrapeso, el estado de derecho en cambio, supone que el poder surge del pueblo
quienes eligen a sus representantes para el con el desarrollo del estado de derecho, aparece la
división de poderes (el poder legislativo, el poder judicial y el poder ejecutivo).
El estado de bienestar es un concepto político que tiene que ver con una forma de gobierno en
la cual el estado, tal como lo dice su nombre, que no les falta nada, que puedan satisfacer sus
necesidades básicas, proveyéndoles en este caso aquello que no puedan conseguir por sus
propios medios y entonces se hace cargo de los servicios y derechos de una gran parte de la
población considerada humilde e empobrecida.
De todas formas hay que tener en cuenta que la democracia no implica que exista un
verdadero estado de derecho, el estado de derecho surge para asegurar la libertad de los
ciudadanos frente a la autoridad pública, esto se logró mediante lo siguiente: en primer lugar
con la consagración del principio de la separación de poderes; en segundo lugar, con la
supremacía de la ley como acto de mayor rango jurídico dentro de todos los que puede
realizar el estado; y, en tercer lugar, con la posibilidad de someter al juez los actos del poder
público.

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Como sabemos, en el estado-policía el monarca tenía el deber de procurar el bienestar de sus

Entonces el dogma del legalismo formal de la actividad administrativa, es decir, se estableció

Con esta actitud se pretendió conjugar la característica fundamental del estado-policía, es

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