Presentacion Proteccion Civil y AD Unidad IV PDF

PROTECCIÓN CIVIL Y
ADMINISTRACIÓN DE DESASTRES
UNIDAD IV
OBJETIVO: Analizar la importancia de la

protección civil y la administración de desastres
dentro del campo de la Seguridad de la Nación.
PROTECCIÓN CIVIL Y
4.1
PROTECCIÓN CIVIL:
Es el conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la
preparación, respuesta y rehabilitación de la población ante los
desastres.
PROTECCIÓN CIVIL Y
4.1
Protección Civil y Administración de Desastres:
Esta especialmente dedicada a prestar la asistencia por parte del
Estado y a coordinar la participación ciudadana, frente a situaciones
de desastres, sean estos a nivel Nacional, Estatal o Municipal
dependiendo del ámbito territorial

PROTECCIÓN CIVIL Y
4.1
Administración de Desastre.
Se entiende por administración de desastres, el cuerpo de las
políticas y decisiones administrativas y actividades operacionales
que pertenecen a las diferentes etapas del desastre en todos sus
niveles.
PROTECCIÓN CIVIL Y
4.1
En otros países manejan el concepto como el Conjunto de
disposiciones, medidas y acciones destinadas a la preparación,
respuesta y rehabilitación de la población ante desastres.

PROTECCIÓN CIVIL Y
4.1
Está sustentado en el conjunto de conocimientos, medidas, acciones
y procedimientos, que juntamente con el uso racional de recursos
humanos y materiales, se orientan hacia el planeamiento,
organización, dirección, ejecución y control de las actividades que
permitan evitar o reducir los efectos de los desastres sobre las
poblaciones y las infraestructuras de servicios y productivas.

PROTECCIÓN CIVIL Y
4.1
Fases de la Administración de Desastre
Las acciones y tareas realizadas para la administración o manejo de
desastres son permanentes en el tiempo y en el espacio,
conformando un ciclo comprendido por tres fases:
 El antes (Prevención), que comprende las medidas y acciones
diseñadas para evitar o reducir el desastre;

PROTECCIÓN CIVIL Y
4.1
 El durante (Emergencia) constituida por el conjunto de actividades y
medidas utilizadas durante e inmediatamente después de ocurrido el
desastre para minimizar sus efectos, comprende también la
rehabilitación.
 El después (Reconstrucción), conformada por acciones para la
recuperación del estado luego de el desastre.

PROTECCIÓN CIVIL Y
4.1
Decreto Presidencial N° 1.557 con Fuerza de Ley del Sistema
Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.
Título I. Disposiciones generales.
Título II De la Organización Nacional de Protección Civil y
Administración de Desastres
PROTECCIÓN CIVIL Y
4.1
Título I. Disposiciones generales.
Título II De la Organización Nacional de Protección Civil y
Administración de Desastres
.
PROTECCIÓN CIVIL Y
4.1
Título III. Del Servicio Civil y la Participación Ciudadana.
Título IV De la actuación ante Desastres. 1.2.5 Del Régimen de las
situaciones de Desastres.
PROTECCIÓN CIVIL Y
4.1
Disposiciones Transitorias. Disposiciones Finales..
PROTECCIÓN CIVIL Y
ESTRUCTURA Y FUNCIONES
4.2
ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES
4.2
4.2
FUNCIONES
 Elaborar y presentar para la aprobación del Comité Coordinador
Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, el Plan
Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres.
 Diseñar y presentar los lineamientos generales para la elaboración
de los planes estadales y locales para la Protección Civil y
Administración de Desastres.
4.2
 Definir las responsabilidades, que, en virtud de su función natural, le
corresponden a cada una de las instituciones y órganos de la
administración pública nacional, estadal y municipal, que participan
en la Protección Civil y Administración de Desastres, así como la
formación ciudadana para su resguardo y autoprotección.

4.2
 Promover la participación adecuada de los distintos sectores de la
Organización Nacional de Protección Civil y Administración de
Desastres, para la preparación, respuesta y rehabilitación ante
desastres, así como la coordinación de la atención humanitaria
requerida por las comunidades afectadas en caso de emergencias o
desastres..
4.2
 Preparar y presentar, para la aprobación, al Comité Coordinador de
Protección Civil y Administración de Desastres, las normas y
parámetros sobre diseño e instrumentación de los planes locales
ínter jurisdiccionales, para casos de desastres..

4.2
 Coordinar el Centro Nacional de Prevención y atención ante
desastres (CENAPRAD).
 Conocer las disponibilidades de inventarios de los recursos
nacionales, estadales y municipales que puedan ser requeridos
para cumplir en materia de Protección Civil y Administración de
Desastres.
4.2
 Mantener un directorio, además de registro especial y colectivo de
personas naturales y jurídicas, nacionales y extranjeras, con
capacitación y conocimientos especializados para trabajar en áreas
de protección Civil y Administración de Desastres, para los casos
que sea necesaria su intervención.

4.2
 Una vez declarado el Estado de Alarma o el Estado de Emergencia
y en conjunto con los entes gubernamentales, establecidos para tal
fin, coordinar el suministro de información, sobre las medidas y
recomendaciones pertinentes a los organismos no oficiales y a la
opinión pública en general..

4.2
 Revisar para su estudio, consideración y aprobación los Planes
Nacionales e Internacionales, ante el Comité Coordinador Nacional
de Protección Civil y Administración de Desastres.
 Planificar y establecer las políticas, que permitan la adopción de
medidas relacionadas con la preparación y aplicación del potencial
Nacional para los casos de desastres.

4.2
 Velar por el cumplimiento de los Planes Nacionales e
Internacionales sobre Protección Civil y Administración de
Desastres, aprobados y en vigencia..
 Autorizar los Despachos de los recursos y ayudas humanitarias,
sean estas nacionales o internacionales en caso de desastres,
conjuntamente con las autoridades competentes..

4.2
 Conocer diariamente, la situación al día de los Reportes del Mapa
Riesgo País, e Índices de Vulnerabilidad y Amenazas, existentes y
previstos o en pleno desarrollo a niveles, Municipales, Estadales,
Regionales, Nacional y hasta Internacional con grado de influencia
para el País.
4.2
 Representar al país ante organismos multilaterales o internacionales
en materia de Protección Civil y Administración de Desastres.
 Ejercer las demás funciones, atribuciones y deberes que indiquen
las disposiciones legales y reglamentarias vigentes.

PROTECCIÓN CIVIL Y
EMERGENCIAS, DESASTRES Y
ACCIDENTES
4.3
EMERGENCIAS DESASTRES Y ACCIDENTES
4.3
 Emergencia: cualquier suceso capaz de afectar el funcionamiento
cotidiano de una comunidad, pudiendo generar víctimas o daños
materiales, afectando la estructura social y económica de la
comunidad involucrada y que puede ser atendido eficazmente con
los recursos propios de los organismos de atención primaria o de
emergencias de la localidad.
 Desastre: todo evento violento, repentino y no deseado, capaz de
alterar la estructura social y económica de la comunidad,
produciendo grandes daños materiales y numerosas pérdidas de
vidas humanas y que sobrepasa la capacidad de respuesta de los
organismos de atención primaria o de emergencia para atender
eficazmente sus consecuencias.

 Accidente:
 CLASIFICACIÓN DE LOS DESASTRES:
1.- NATURALES:
HIDROMETEOROLÓGICOS
 Tormentas Tropicales.  Tornados.

 Olas de Frío.
 Precipitaciones de Granizo.
 Olas de Calor o Sequías.
 Huracanes o Ciclones.
1.- NATURALES:
GEOLÓGICOS ASTRONÓMICOS
 Terremotos (sismos).  Impactos por Meteoros.
 Maremotos (tsunamis)  Masas Similares.
1.- NATURALES:
EFECTOS MIXTOS
 Deslizamientos.
 Derrumbes.
 Deslaves.
 Inundaciones.
 Incendios de Vegetación o Forestales
2.- ANTROPICOS: (Originados por la Actividad Humana)
SOCIALES
Accidentes de Tránsito /terrestres / Aéreos / Acuáticos.
 Incendio de Estructuras.
 Conmoción Social.
 Terrorismo.
 Beligerancia. (Participación en una Guerra o Conflicto)

2.- ANTROPICOS: (Originados por la Actividad Humana)
TECNOLÓGICOS
 Materiales Peligrosos.
 Petroleros.
 Gasíferos.
 Termo e Hidroeléctricos.
 Industrial.
HASTA LA VICTORIA SIEMPRE

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PROTECCIÓN CIVIL Y

OBJETIVO: Analizar la importancia de la

Es el conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la

preparación, respuesta y rehabilitación de la población ante los

Protección Civil y Administración de Desastres:

Esta especialmente dedicada a prestar la asistencia por parte del

Estado y a coordinar la participación ciudadana, frente a situaciones

de desastres, sean estos a nivel Nacional, Estatal o Municipal

dependiendo del ámbito territorial

Se entiende por administración de desastres, el cuerpo de las

políticas y decisiones administrativas y actividades operacionales

que pertenecen a las diferentes etapas del desastre en todos sus

En otros países manejan el concepto como el Conjunto de

disposiciones, medidas y acciones destinadas a la preparación,

respuesta y rehabilitación de la población ante desastres.

Está sustentado en el conjunto de conocimientos, medidas, acciones

y procedimientos, que juntamente con el uso racional de recursos

humanos y materiales, se orientan hacia el planeamiento,

organización, dirección, ejecución y control de las actividades que

permitan evitar o reducir los efectos de los desastres sobre las

poblaciones y las infraestructuras de servicios y productivas.

Fases de la Administración de Desastre

Las acciones y tareas realizadas para la administración o manejo de

desastres son permanentes en el tiempo y en el espacio,

conformando un ciclo comprendido por tres fases:

 El antes (Prevención), que comprende las medidas y acciones

diseñadas para evitar o reducir el desastre;

medidas utilizadas durante e inmediatamente después de ocurrido el

desastre para minimizar sus efectos, comprende también la

 El después (Reconstrucción), conformada por acciones para la

recuperación del estado luego de el desastre.

Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.

Título I. Disposiciones generales.

Título II De la Organización Nacional de Protección Civil y

Título I. Disposiciones generales.

Título II De la Organización Nacional de Protección Civil y

Título III. Del Servicio Civil y la Participación Ciudadana.

Título IV De la actuación ante Desastres. 1.2.5 Del Régimen de las

 Elaborar y presentar para la aprobación del Comité Coordinador

Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, el Plan

Nacional para la Protección Civil y Administración de Desastres.

 Diseñar y presentar los lineamientos generales para la elaboración

de los planes estadales y locales para la Protección Civil y

 Definir las responsabilidades, que, en virtud de su función natural, le

corresponden a cada una de las instituciones y órganos de la

administración pública nacional, estadal y municipal, que participan

en la Protección Civil y Administración de Desastres, así como la

formación ciudadana para su resguardo y autoprotección.

 Promover la participación adecuada de los distintos sectores de la

Organización Nacional de Protección Civil y Administración de

Desastres, para la preparación, respuesta y rehabilitación ante

desastres, así como la coordinación de la atención humanitaria

requerida por las comunidades afectadas en caso de emergencias o

 Preparar y presentar, para la aprobación, al Comité Coordinador de

Protección Civil y Administración de Desastres, las normas y

parámetros sobre diseño e instrumentación de los planes locales

ínter jurisdiccionales, para casos de desastres..

 Coordinar el Centro Nacional de Prevención y atención ante