Manual de Seguridad Física de Instalaciones 2015 PDF

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA


FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA

ORDEN INTERNO
MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DEL SERVICIO DE
POLICÍA ADMINISTRATIVA ESPECIAL Y DE INVESTIGACIÓN PENAL EN APOYO
A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MATERIA DE

SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES


BÁSICAS Y ESTRATÉGICAS
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA
FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA
GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA
COMANDANCIA GENERAL
Caracas, 01 de abril de 2015
204º 156º y 16º
Nº GNB-CG: ___18934__

ORDEN GENERAL DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA


Por disposición de esta Comandancia General, en uso de las atribuciones que le confiere la Ley, me-
diante la Resolución Ministerial Nº 007525 de fecha 24 de Octubre de 2014 y Resolución Ministerial Nº 007595
de fecha 31 de Octubre de 2014, publicadas en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N°
40.530 de fecha 30 de Octubre de 2014 y 40.532 de fecha de 03 de Noviembre de 2014 respectivamente, de
conformidad con lo establecido en los artículos 53 y 65 numerales “2”, “4” y “6” del Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana Nº 1.439, de fecha 17 de Noviembre de
2014, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Extraordinario Nº 6.156, de fecha
19 de Noviembre de 2014, se pone en vigencia el MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS OPERATI-
VOS DEL SERVICIO DE POLICÍA ADMINISTRATIVA ESPECIAL Y DE INVESTIGACIÓN PENAL EN APOYO
A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MATERIA DE SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES BÁSICAS
Y ESTRATÉGICAS.
Cúmplase:
NÉSTOR LUIS REVEROL TORRES
Mayor General
Comandante General de la Guardia Nacional Bolivariana

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MAP GNB CO 07 05 01-1

ÍNDICE GENERAL
RESEÑA HISTÓRICA……………………………………………………………………………………………. 4
INTRODUCCIÓN……….…………………………………………………………………………………..…….. 6
OBJETIVOS DEL MANUAL……………………………………………………………………………………... 10
ALCANCE, VIGENCIA, DEROGACIÓN……………………………………………………………………….. 11
NORMAS GENERALES PARA EL USO DEL MANUAL……………………………………..…………........ 12
INSTRUCCIONES PARA EL USO DEL MANUAL………………….……………………….……………….. 13
BASAMENTO LEGAL………………….………………………………………………………………………… 14
MATERIAL Y EQUIPO TÉCNICO………………………………………………..…………………………….. 17
PROCEDIMIENTOS GENERALES DEL SERVICIO DE SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES
18
BÁSICAS Y ESTRATÉGICAS…………………………………………………………………………………...
ANEXOS…………………………………………………………………………………………………………… 52
A. ACTA POLICIAL…………………………………..…………………………………………………………. 52
B. ACTA DE RETENCIÓN…………………………….………………………………………………………. 53
C. ACTA DE DEPÓSITO………………………………………………..…………………………………….. 54
D. ACTA DE PARALIZACIÓN…………………………………………………………………………………. 55
E. GENERALIDADES DEL SERVICIO DE SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES BÁSICAS Y
56
ESTRATÉGICAS………………………………………………………………………………………………….
F. PROCEDIMIENTO TIPO PARA LA INVESTIGACIÓN PENAL EN CASO DE DELITO…………….. 59
G. PROCEDIMIENTO TIPO PARA LA ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS…... 60
GLOSARIO DE TÉRMINOS……………………………………………………..……………………………… 61
GLOSARIO DE ABREVIATURAS……………………………..……………………………………………….. 67
DISPOSICIÓN FINAL……………………………………………..……………………………………………… 69
COORDINACIÓN GENERAL DE REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN, DISEÑO Y TRANSCRIPCIÓN……… 70

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RESEÑA HISTÓRICA DEL SERVICIO DE SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES
BÁSICAS Y ESTRATÉGICAS DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA

El Servicio de Seguridad dentro del ámbito de las responsabilidades propias de la Guardia Na-
cional dirigido a la conservación de la paz pública en todo el territorio nacional, en beneficio del bie-
nestar colectivo, tal como quedó establecido en el Decreto Ejecutivo de fecha 04 de agosto del año
1937, mediante el cual se creó el Servicio Nacional de Seguridad que se basa en el apoyo al sector
civil de la administración pública con el cumplimiento de funciones de Policía Administrativa Especial.
Posteriormente, adecuada a las necesidades de una organización de Seguridad Pública, de carácter
y preparación profesional, es decretada en el año de 1938, la Ley del Servicio Nacional de Seguridad
otorgándole a éste, responsabilidades en cuanto a la conservación de la tranquilidad pública, la pro-
tección de las personas y a garantizar el cumplimiento de las disposiciones emanadas del Poder Ju-
dicial y en general, a velar por el mantenimiento del imperio de la Ley y la estabilidad de las institucio-
nes nacionales.
Así tenemos que, en el texto de la Ley Orgánica de la Fuerzas Armadas Nacionales (LOFAN)
del año 1995, le son encomendadas a la Guardia Nacional responsabilidades para el cumplimiento de
distintos servicios en el área de la seguridad, que en la actualidad constituyen la razón de nuestro
quehacer institucional y entre los que podemos citar: Seguridad Ciudadana, Rural, de Fronteras, de
Instalaciones Básicas y Estratégicas, Vial, Penitenciaria, así como a garantizar el mantenimiento
del Orden Interno y otras funciones de Policía Administrativa Especial.
Con la aprobación en referéndum de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela
(1998) y la aprobación por parte de la Asamblea Nacional de una nueva Ley Orgánica de la Fuerza

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MAP GNB CO 07 05 01-1
Armada Nacional (2005) se ratifica el criterio de que la Guardia Nacional Bolivariana ejercerá: “…la
vigilancia a empresas de carácter estratégico…” y el “…apoyo, custodia y vigilancia de las instalacio-
nes y del patrimonio del Poder Legislativo, Poder Judicial, Poder Ciudadano y Poder Electoral.” Lo
cual a su vez es una vez más ratificado en la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
(2009) y en su subsiguiente reforma del año 2011.
Con la promulgación del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Fuerza
Armada Nacional Bolivariana N°1.439 de fecha 17 de noviembre de 2014, publicado en Gaceta Oficial
N° 6.156 de fecha 19 de noviembre de 2014, en su artículo 65 numeral 6° establece que la Guardia
Nacional Bolivariana cooperará en la prevención e investigación de los delitos previstos en la
legislación sobre la materia de sustancias estupefacientes y psicotrópicas, contra el secuestro y la
extorsión, la seguridad fronteriza y rural, la seguridad vial, LA VIGILANCIA A INDUSTRIAS
DE CARÁCTER ESTRATÉGICO, puertos y aeropuertos, control migratorio, orden público, seguridad
ciudadana, investigación penal, apoyo, CUSTODIA Y VIGILANCIA DE LAS INSTALACIONES
Y PATRIMONIO DE LOS PODERES PÚBLICOS NACIONALES y apoyo a órganos de Protección
Civil y Administración de Desastres. No obstante, el numeral 10° de este mismo artículo, faculta a la
Guardia Nacional Bolivariana para cooperar con las funciones de policía de investigación penal, policía
administrativa especial y policía administrativa general conforme a la ley, estando bajo control jurisdic-
cional de la autoridad competente en la respectiva materia.

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INTRODUCCIÓN
La naturaleza militar del Componente se sustenta en sólidos fundamentos jurídicos, mediante
Decreto Ejecutivo del 04AGO1937, se crea el Servicio Nacional de Seguridad a cargo de la Guardia
Nacional y de las Oficinas de Investigación e Identificación de Extranjeros. Posteriormente, el Decreto
Ley 349 del 22JUN1946, define las Fuerzas Armadas Nacionales, clasificando a las Fuerzas Armadas
de Cooperación como órgano de apoyo al ámbito militar y de complemento a las fuerzas policiales. A
lo largo de los años ha mantenido su condición de Órgano de Seguridad del Estado. En
1999 adquiere carácter Constitucional (Art. 328) denominándose Guardia Nacional Bolivariana.
En su evolución, a la Guardia Nacional Bolivariana le fueron conferidas una serie de
competencias, siendo una de las primigenias el Servicio de Seguridad y Orden Público, adquiriendo
Rango Constitucional a partir de la promulgación de la nueva Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, el 30 de diciembre de 1999, según Gaceta Oficial N° 36.860, específicamente en
los artículos 328 y 329, tipificando a su vez una serie de cambios, entre lo más importante la creación
de la Policía Nacional, el Poder Ciudadano, la articulación con el Código Orgánico Procesal Penal y
en sí los Derechos Humanos, los cuales son el aspecto central en el Servicio de Seguridad. Haciendo
una interpretación basada en las funciones atribuidas por las leyes, reglamentos, directivas y cual-
quier otro instrumento legal al respecto, en especial el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana N° 1.439 de fecha 17 de noviembre del año 2014,
el cual expresa que la Guardia Nacional Bolivariana, está en capacidad de coordinar, planificar
y ejecutar operaciones que coadyuven al restablecimiento, control y mantenimiento del Orden
Interno, utilizando las diferentes unidades especializadas, que estarán debidamente entre-
nadas, equipadas y organizadas para el cumplimiento de la misión.Como Policía Administrativa
Especial, adscrita funcionalmente a varios Despachos del Ejecutivo Nacional, la Guardia Nacional

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Bolivariana tiene un campo muy amplio de funciones, cuya competencia le es atribuida por leyes
especiales; para su desempeño se requiere el diseño de procedimientos uniformes, que sean
aplicados por los efectivos que desarrollan sus actividades en las Grandes Unidades Operativas del
Componente a lo largo y ancho del país, de manera que su actuación atienda al principio de Unidad
de Doctrina en beneficio del Estado, los contribuyentes y la comunidad en general, a cuyo servicio
se debe.
Es por ello que ante la puesta en vigencia de la Ley de La Patria 2013 – 2019, esta gran
responsabilidad del componente en la materia de Seguridad Ciudadana queda consagrada en el Gran
Objetivo Histórico N° 1, que establece: “Defender, Expandir y Consolidar el bien más pre-
ciado que hemos reconquistado después de 200 años: La Independencia Nacional”, espe-
cíficamente en la continuidad y consolidación de la Revolución Bolivariana y preparar al país para
la Defensa Integral de la Nación, integrando los esfuerzos del Poder Público, el Pueblo y la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

Así mismo, en el Gran Objetivo Histórico N° 2, que especifica la necesidad de continuar


construyendo el Socialismo Bolivariano del siglo XXI en Venezuela, como alternativa al sistema
destructivo y salvaje del capitalismo y con ello asegurar “la mayor suma de felicidad posible, la
mayor suma de seguridad social y la mayor suma de estabilidad política” para nuestro pueblo,
preservando los valores Bolivarianos liberadores, igualitarios, solidarios del pueblo venezolano y
fomentar el desarrollo de una nueva ética socialista, preservando los valores tradicionales del Pueblo
venezolano, de honestidad, responsabilidad, vocación de trabajo, amor al prójimo, solidaridad, volun-
tad de superación, y de la lucha por la emancipación; mediante su promoción permanente y a través
de todos los medios disponibles, como defensa contra los antivalores del modelo capitalista, que

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promueve la explotación, el consumismo, el individualismo y la corrupción, y que son el origen de la
violencia criminal que agobia a la sociedad venezolana. Consolidar el Movimiento Por la Paz y
la Vida para la construcción de una Cultura de Paz, mediante propuestas y acciones a favor de una
convivencia pacífica, segura, solidaria y libertaria, a través del fortalecimiento de la organización y la
movilización popular en apoyo a la Gran Misión A Toda Vida Venezuela. Implementar el Plan Patria
Segura a nivel nacional, para fortalecer la capacidad del Estado de protección a los ciudadanos y
ciudadanas y construir la paz desde adentro, en corresponsabilidad con el Poder Popular y la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana. Acciones éstas, a ser capitalizadas para fortalecer el poder
defensivo nacional, para proteger la Independencia y la Soberanía Nacional, asegurando los recursos
y riquezas de nuestro país para las futuras generaciones; incrementando la actividad operativa cívico-
militar en las fronteras para la defensa de nuestro territorio, a fin de controlar y neutralizar el crimen
trasnacional, así como la acción de grupos generadores de violencia, para de esta forma preparar
al país para la Defensa Integral de la Nación, integrando los esfuerzos del Poder Público, el
Pueblo y la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.

Es por ello que se hace necesario, normatizar la capacidad operativa para permitir la eficaz
conducción de las operaciones de Orden Interno, a fin de facilitar la planificación de las operaciones
estratégicas que involucren a los Componentes que conforman la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
y de esta manera respetarse en forma armónica las misiones que le han sido conferidas de acuerdo
a su naturaleza, por parte del Estado Venezolano. Las operaciones de Orden Interno, deben incluir
todos los aspectos de manera general y particular que coadyuven al desarrollo de las actividades del
país; es por ello que el objetivo final de este manual es proporcionar a la unidades operativas, depen-
dencias e institutos educativos del Componente, así como a los efectivos de la Guardia Nacional Bo-
livariana, una guía que les permita de manera sencilla, eficaz, disciplinada, doctrinaria y práctica,

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MAP GNB CO 07 05 01-1
resolver las distintas situaciones que se presenten en materia de Orden Público, con el fin de lograr el
cumplimiento de la misión asignada.

La implementación del MANUAL DE NORMAS Y PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS DEL


SERVICIO DE POLICÍA ADMINISTRATIVA ESPECIAL Y DE INVESTIGACIÓN PENAL EN
APOYO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MATERIA DE SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALA-
CIONES BÁSICAS Y ESTRATÉGICAS DE LA GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA, fortalece el
campo administrativo y jurídico, consolida la unidad de doctrina del Componente en esta área y
orienta las acciones operacionales hacia el manejo fácil y sencillo de las situaciones procedimentales
del servicio de seguridad.

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OBJETIVO GENERAL
Facilitar la información técnica especializada al personal militar de la Guardia Nacional Boli-
variana, para la ejecución del SERVICIO DE POLICÍA ADMINISTRATIVA ESPECIAL Y DE IN-
VESTIGACIÓN PENAL EN APOYO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MATERIA DE SE-
GURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES BÁSICAS Y ESTRATÉGICAS, con apego a la norma-
tiva legal y a la doctrina institucional, asegurando la unificación procedimental, la educación per-
manente y el uso racional de material y equipos, en la búsqueda de una acción integral dirigida al
logro de la excelencia en la actuación operacional del componente en todo el territorio nacional.

OBJETIVOS ESPECÍFICOS
1. Orientar la ejecución de los procedimientos en el Servicio de Policial Administrativa Especial y
de Investigación Penal en materia de Seguridad Física de Instalaciones Básicas y Estratégicas
de la Guardia Nacional Bolivariana.
2. Lograr la unificación procedimental en el campo operacional, educativo y administrativo del
componente.
3. Servir como herramienta de instrucción en procesos de capacitación y adiestramiento en el
campo de educación permanente.
4. Utilizar como guía en los procesos de verificación del cumplimiento de los procedimientos es-
pecializados en el campo de las áreas funcionales del componente.
5. Dirigir el esfuerzo del componente hacia el logro de la excelencia en la actuación operacional
en el ámbito de los Servicios de Policía Administrativa Especial, a nivel territorial.

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ALCANCE

Las disposiciones del presente Manual tienen carácter de obligatorio cumplimiento para las uni-
dades operativas y de orientación doctrinaria para las dependencias administrativas en los institutos
educativos de la Guardia Nacional Bolivariana

VIGENCIA

El presente Manual entrará en vigencia a partir de la fecha de su aprobación y publicación

DEROGACIÓN

Se derogan los Manuales de Procedimientos Operativos elaborados con anterioridad y cual-


quier otra disposición interna emitida por la Comandancia General del Componente que colide con el
presente manual

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NORMAS GENERALES PARA EL USO DEL MANUAL

I. El presente Manual una vez publicado, deberá ser distribuido a todas las unidades operativas,
dependencias administrativas e institutos educativos del Componente, para su cumplimiento y
orientación doctrinaria de las funciones del SERVICIO DE POLICÍA ADMINISTRATIVA ESPE-
CIAL Y DE INVESTIGACIÓN PENAL EN APOYO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN
MATERIA DE SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES BÁSICAS Y ESTRATÉGICAS y
será publicado en la página www.guardia.mil.ve con la finalidad que las unidades del Compo-
nente puedan acceder a la información de manera oportuna.

II. El Estado Mayor General conjuntamente con el Comando de Operaciones, serán los respon-
sables de mantener actualizado el presente Manual. Por consiguiente, los cambios que surjan
en los procedimientos como consecuencia de la modificación de las leyes, se harán llegar a las
Unidades Operativas, para que procedan a anexarlos como Apéndices al final del documento,
con miras a mantenerlo vigente en concordancia con la normativa legal.

III. Será objeto de revista por parte de la Inspectoría General de la Guardia Nacional Bolivariana
de Venezuela.

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INSTRUCCIONES PARA EL USO DE ESTE MANUAL
I. El Contexto operativo de este manual está dispuesto en una tabla cuya descripción es la si-
guiente:
A. Situación: Define la situación genérica que se puede presentar durante la prestación
del Servicio de Policial Administrativa Especial y de Investigación Penal en materia de
Seguridad Física de Instalaciones Básicas y Estratégicas.
B. Ocurrencia: Describe el presunto hecho cuya ocurrencia constituye delito o infracción,
de acuerdo con la normativa legal vigente.
C. Procedimiento: Establece de forma correlativa las acciones que el efectivo debe realizar
en el cumplimiento del Servicio de Policial Administrativa Especial y de Investigación
Penal en materia de Seguridad Física de Instalaciones Básicas y Estratégicas.
D. Referencia Legal: Señala la norma legal aplicable para fundamentar la actuación de la
Guardia Nacional Bolivariana en situaciones del Servicio de Policial Administrativa Es-
pecial y de Investigación Penal en materia de Seguridad Física de Instalaciones Básicas
y Estratégicas.
II. Se incorpora un compendio de anexos como apoyo técnico para los diferentes procedimientos
del Servicio de Policial Administrativa Especial y de Investigación Penal en materia de Seguri-
dad Física de Instalaciones Básicas y Estratégicas.
III. Está acompañado de un glosario de términos y de abreviaturas para que el usuario obtenga
una mejor interpretación del contenido del presente manual.

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BASAMENTO LEGAL DEL SERVICIO DE POLICÍA ADMINISTRATIVA ESPECIAL Y DE IN-
VESTIGACIÓN PENAL EN APOYO A LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN MATERIA DE
SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES BÁSICAS Y ESTRATÉGICAS.

 Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial Nº 5.908 Extraordinaria


de fecha 19 de febrero de 2009 (CRBV).
 Ley Orgánica de Identificación, Gaceta Oficial N° 38.458, de fecha 14 de junio de 2006 (LOI).
 Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones Científicas
Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses. Gaceta Oficial
N° 6.079 Extraordinaria, de fecha 15 de junio de 2012 (LOSPI).
 Ley Orgánica del Ministerio Público, Gaceta Oficial N° 38.647, de fecha 19 de marzo de 2007
(LOMP).
 Ley Orgánica del Servicio de Policía y del Cuerpo de Policía Nacional Bolivariana, Gaceta Ofi-
cial N° 5.940, de fecha 07 de diciembre de 2009 (LOSPCNB).
 Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos, Gaceta Oficial N° 36.793, de fecha 23 de septiembre
de 1999 (LOHG).
 Ley Orgánica de Sistema y Servicio Eléctrico, Gaceta Oficial N° 39.573, de fecha 14 de febrero
de 2010 (LOSSE).
 Ley Orgánica de Drogas, Gaceta Oficial N° 39.510, de fecha 15 de septiembre de 2010 (LOD).
 Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, Gaceta Oficial Extraordinaria N° 2.818, de
fecha 01 de julio de 1981 (LOPA).
 Ley Orgánica de Hidrocarburos, Gaceta Oficial Extraordinaria N° 38.443, de fecha 24 de mayo
de 2006 (LOH).

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 Ley Orgánica de Aduanas, Gaceta Oficial Extraordinaria Nº 6.155 de fecha 19 de noviembre de


2014 (LOAD).
 Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional, Gaceta Oficial N° 1.660 Extraordinario de fecha
21 de junio de 1974. Derogada parcialmente según Ley Derogatoria de Ley Orgánica de Ha-
cienda Pública Nacional publicada en Gaceta Oficial N° 39.238 del 10 de agosto de 2009.
(LOHPN).
 Ley Orgánica Contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo, Gaceta
Oficial Nº 39.912 Extraordinario del 02 de mayo de 2012. (LOCDOFT).
 Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres, Gaceta
Oficial N° 5.557 Extraordinaria del 13 de noviembre de 2001. (LONPCAD).
 Ley del Servicio Nacional de Seguridad, Gaceta Oficial N° 19.637, de fecha 04 de agosto de
1938 (LSNS).
 Ley para el Desarme y Control de Armas y Municiones, Gaceta Oficial 40.190 de fecha 17 de
junio del 2013 (LPDCAM).
 Ley Penal del Ambiente, Gaceta Oficial N° 4.358, de fecha 03 de enero de 1992 (LPA).
 Código Penal Venezolano, Gaceta Oficial N° 5.768, de fecha 13 de abril de 2005 (CPV).
 Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana
N° 1.439 de fecha 17 de noviembre de 2014, publicado en Gaceta Oficial N° 6.156 Extraordi-
nario de fecha 19 de noviembre de 2014 (LOFANB).
 Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, N° 1.473 de
fecha 19 de Noviembre de 2014, publicado en Gaceta Oficial N° 6.156 Extraordinario de fecha
19 de noviembre de 2014 (LOSN).
 Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley del Código Orgánico Procesal Penal, Gaceta Oficial
N° 6.078 Extraordinario de fecha 15 de junio de 2012 (COPP).
15
 Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Reorganización del Sector Eléctrico,
Gaceta Oficial Extraordinaria N° 38.736, Decreto Nº 5.330, de fecha 31 de julio de 2007
(LORSE).
 Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley de Minas, Gaceta Oficial Extraordinaria N° 5.362,
Decreto Nº 295, de fecha 28 de septiembre de 1999 (LM).
 Reglamento de la Ley sobre Armas y Explosivos, Gaceta Oficial N° 30.107, de fecha 13 de
febrero de 1940 (RLAE).
 Reglamento de Servicio de Guarnición, Gaceta Oficial N° 8.159, de fecha 10 de agosto de 1988
(RSG).
 Reglamento de la Ley de Tránsito Terrestre, Gaceta Oficial N° 5.420, de fecha 26 de junio de
1998 (RLTT).
 Reglamento de la Ley de Minas, Gaceta Oficial N° 37.155, de fecha 09 de Marzo de 2001 (RLM)
 Directiva MD-DGSS DARFA-002. Sobre el Uso de Explosivos y Sustancias afines: TITULO V,
numeral 9.

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MATERIAL Y EQUIPO TÉCNICO DEL SERVICIO DE SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES
BÁSICAS Y ESTRATÉGICAS.
A.- EQUIPO INDIVIDUAL: C.- MATERIALES Y OTROS EQUIPOS:
 Chaleco Antibalas.  Reductores de velocidad móviles.
 Escudo Anti motín.  Señales de pare y de reducción de velocidad.
 Chaleco Iridiscente.  Conos de seguridad.
 Detector de Metales.  Toldos, Mesas y Sillas.
 Lentes de Seguridad Industrial.  Termos para Agua.
 Casco de Seguridad Industrial.  Lámparas o balizas con su respectivo cable
 Botas de Seguridad Industrial. (para PCM nocturnos).
 Tapa Oídos.  Planta eléctrica y Reflectores (para PCM noc-
 Linterna. turnos).
 Bragas con cintas reflectivas.  Medios de comunicación (radio, celular,
 Guantes de Seguridad. otros).
 Extintores.
 Conos viales. D.- VEHÍCULOS:
 Cámaras de video y fotográficas.  Los orgánicos de la Unidad.
 Esposas.  Los asignados por empresa o institución.
B.- ARMAMENTO: E.- PERSONAL:
 Los orgánicos de la Unidad.  Los orgánicos de la Unidad.
 Los asignados por la empresa o institución.  Los asignados por empresa o institución

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NORMAS Y PROCEDIMIENTOS DEL SERVICIO DE POLICIA ADMINISTRATIVA ESPECIAL
EN MATERIA DE SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES BÁSICAS Y ESTRATÉGICAS.
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
A. Entrada de per- 1. En forma peatonal 1.1 Apoyar presencialmente al personal de a. CRBV. Arts. 328
sonas. seguridad de la empresa o institución. y 329.
1.2 Supervisar que el personal que ingrese
a la edificación cumpla con el horario y b. LOFANB. Art.
el control de acceso interno: 65, Numerales 6°
1.2.1 Registro en el sistema de control y 10°.
respectivo.
1.2.2 Portar el Pase de identificación en c. RSG. Arts. 29 y
lugar visible. 34.
1.2.3 Apoyar al personal de seguridad
de la empresa en la revisión de
maletines, bolsos, cajas o paque-
tes que porten a la hora de salir de
la instalación.

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MAP GNB CO 07 05 01-1
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
2. En vehículo 2.1 Revisar junto con el personal de seguri- a. CRBV. Arts. 328
dad de la instalación el vehículo, así y 329.
como maletines, bolsos, cajas o paque-
tes que porten a la hora de entrar en la b. LOFANB. Art.
instalación. 65, Numerales 6°
2.2 Registrar al conductor y sus acompa- y 10°.
ñantes, de acuerdo al registro de acceso
interno de la empresa o institución.
2.3 Supervisar que el personal que ingrese
a la edificación en vehículo cumpla con
las disposiciones establecidas por la
empresa o institución sobre el control de
acceso interno.

3. Con materiales y/o 3.1 Constatar que el medio de transporte y a. CRBV. Arts.
equipos a la instala- el material o equipo que ingrese a la edi- 328 y 329.
ción. ficación cumpla lo contemplado en la
normativa de seguridad interna refe- b. LOFANB. Art.
rente al ingreso de la empresa o institu- 65, Numerales
ción. 6° y 10°.
3.2 Verificar que no ingrese algún material o
equipo de acceso restringido, de
acuerdo a las directrices o normativas
de la empresa o institución.
3.3 Efectuar el registro correspondiente de
la entrada del material en el sistema de
control respectivo.

19
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
4. Portando Arma de 4.1 Solicitar el respectivo porte de arma. a. CRBV. Arts.
Fuego. 4.2 Constatar la legitimidad del porte de ar- 328 y 329.
mas.
4.3 Verificar si la persona está autorizada b. LOFANB. Art.
para ingresar a la instalación con el 65, Numerales
arma de fuego. 6° y 10°.
4.4 Coordinar con el personal de seguridad
de la empresa o institución el resguardo c. LAE. Art. 76
temporal del arma de fuego, en caso de
no estar autorizado el ingreso de la per- d. CPV. Art. 272
sona con el arma de fuego.
4.5 Entregar constancia del resguardo pre- e. COPP. Arts.
ventivo del arma de fuego para su pos- 119, 191 y 234.
terior devolución una vez abandone las
instalaciones. f. RSG. Arts. 29,
4.6 Proceder de acuerdo a la normativa le- 34.
gal vigente establecida en el Manual de
Seguridad Ciudadana en caso de no
presentar el porte de arma.

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MAP GNB CO 07 05 01-1
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
5. Con acceso restrin- 5.1 Identificar a la persona. a. CRBV. Arts.
gido a las instalacio- 5.2 Informar sobre la prohibición de acceso 328 y 329.
nes. a las instalaciones.
5.3 Constatar su retirada de la puerta. b. LOFANB. Arts.
5.4 Elaborar el registro respectivo. 65, Numerales
5.5 Coordinar con el Jefe de Seguridad de 6° y 10°.
la empresa o institución el desalojo del
área. c. RSG. Arts. 29 y
5.6 Solicitar el apoyo del comando de la 34.
unidad, en caso que la persona se nie-
gue a retirarse de la entrada de las ins-
talaciones.

6. Portando explosi- 6.1 Requisar a la persona al momento de a. CPV. Art. 297.


vos. ingresar a la empresa.
6.2 Detectar la presencia de alguna per- b. COPP. Arts.
sona en la entrada de la empresa o ins- 119, 191 y 193.
titución portando explosivos. c. LAE. Art. 78.
6.3 Proceder conforme a la normativa legal
vigente establecida en el COPP de
acuerdo a la naturaleza del delito.

21
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
B. Salida de per- 1. En forma peatonal 1.1 Supervisar que el personal que egrese a. CRBV. Arts.
sonas de la instalación haya cumplido con las 328 y 329.
normas establecidas para la referida
ocurrencia: b. LOFANB. Arts.
1.1.1 Que haya sido registrado en el 65, Numerales
sistema de control respectivo. 6° y 10°.
1.1.2 Haber entregado el pase de
identificación. c. RSG. Arts. 29 y
1.2 Apoyar al personal de seguridad de la 34.
empresa en la revisión de maletines,
bolsos, cajas o paquetes que porten a
la hora de salir de la instalación.

2 En vehículo 2.1 Revisar junto con el personal de seguri- a. CRBV. Arts. 328
dad de la instalación el vehículo, así y 329.
como maletines, bolsos, cajas o paque-
tes que porte a la hora de entrar de la b. LOFANB. Arts.
instalación. 65, Numerales 6°
2.2 Registrar al conductor y sus acompa- y 10°.
ñantes, de acuerdo al registro de ac-
ceso interno de la empresa o institución. c. COPP. Arts.119 y
2.3 Supervisar que el personal que 193.
egrese de la edificación en vehículo
cumpla con las disposiciones estableci-
das por la empresa o institución.

22
MAP GNB CO 07 05 01-1
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
2.4 Supervisar la entrega de pases de ac-
ceso a las instalaciones.

3 Con material perte- 3.1 Requisar a la persona y/o vehículo. a. CRBV. Arts.
neciente a la em- 3.2 Retener a la persona, material y/o 328 y 329.
presa o institución vehículo.
de forma ilícita. 3.3 Trasladar al Comando a la persona, b. LOFANB. Arts.
material y/o vehículo. 65, Numerales
3.4 Informar al Comandante de la Unidad; 6° y 10°.
así como a la Gerencia de Seguridad de
la Empresa o institución. c. COPP. Arts.
3.5 Informar al Fiscal de Ministerio Público. 119, 191, 193 y
3.6 Elaborar el Acta de Investigación Penal. 234.
3.7 Practicar las diligencias procesales indi-
cadas por el Fiscal del Ministerio Pú-
blico.
3.8 Cumplir la cadena de custodia respec-
tiva de acuerdo con el Manual de Colec-
ción, Preservación y Resguardo de Evi-
dencias Físicas y Registro de Cadena
de Custodia de la Dirección de Investi-
gaciones Penales.
3.9 Trasladar al detenido al sitio de reclu-
sión determinado por el Fiscal del Minis-
terio Público.

23
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
3.10 Verificar que todo el material, equipo o
componente que sea retenido en la pre-
vención de la instalación o en algún
puesto de control, sea resguardado en
un sitio seguro por parte del personal de
seguridad de la empresa o institución.

C. Conflicto laboral 1. Paralización de las 1.1 Informar al Comando Superior por la vía a. LOFANB. Arts.
en la Empresa actividades labora- más rápida acerca de la situación, así 65, Numerales
o Institución. les por parte de los como de las causas que la originan. 6° y 10°.
trabajadores inte- 1.2 Mantener en estado de alerta al perso-
grantes en la Em- nal que se encuentra en el lugar de ac- b. RSG. Arts. 29,
presa o Institución. ceso y salida a la instalación. 34, 35, 36, 37,
1.3 Reforzar los servicios ubicados en las 38, 61 y 62.
áreas críticas.
1.4 Solicitar apoyo al Comando Superior
que permita el control de la situación.
1.5 Tomar las previsiones que permitan evi-
tar todo evento y acto violento en contra
de las instalaciones, bienes y personas.
1.6 Mantener coordinación permanente con
el Jefe de Seguridad de la empresa, a
objeto de estar informado del desarrollo
de los acontecimientos.
1.7 Apoyar la ejecución de los planes de
contingencia de la empresa o Institución

24
MAP GNB CO 07 05 01-1
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
a los fines de garantizar el funciona-
miento de los servicios vitales de la
misma.
1.8 Reforzar el servicio de seguridad en la
puerta principal a objeto de establecer
restricciones del control de vehículos y
personas dentro de la instalación.
1.9 Iniciar el patrullaje en las áreas de las
instalaciones.
1.10 Informar al Comando Superior al con-
cluir la situación.

E. Manifestación 1. Alteración del Orden 1.1 Mantener cerradas bajo llave, las puer- a. CRBV. Art. 55.
de personas en Público. tas de acceso a la instalación.
la entrada de 1.2 Efectuar evaluación de la situación, en b. LOFANB. Arts.
las instalacio- cuanto a: número de personas, líderes y 65, Numerales
nes. motivo de la alteración. 6° y 10°.
1.3 Informar al superior inmediato sobre la
situación. c. RSG. Arts. 29,
1.4 Reforzar los puestos de servicio en la 34, 35, 36, 37 y
instalación, 38.
1.5 Mantener en estado de alerta al personal
bajo su mando e informar al Comando
Superior.
1.6 Efectuar labores de inteligencia, a fin de

25
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
identificar a los líderes y conocer sus in-
tenciones.
1.7 Evitar la salida de material explosivo de
los polvorines (en caso de existir) hasta
que se restablezca el orden.
1.8 Restringir el acceso de personas y
vehículos al área conflictiva.
1.9 Actuar conforme a lo establecido en el
Manual de Normas y Procedimientos
Operativos del Servicio de Seguridad en
materia de Orden Público, en caso de no
lograrse la disolución pacífica.

F. Patrullajes. 1. A Gasoductos, Poli- 1.1 Efectuar el patrullaje por vía aérea o te- a. LOFANB. Art.
ductos, Oleoductos rrestre, mixta (empleados de PCP de la 65, Numerales
y áreas adyacentes empresa o institución y efectivos de la 6° y 10°.
a la instalación, pre- Guardia Nacional Bolivariana).
via solicitud por es- 1.2 Detectar y reportar deficiencias como:
crito de la empresa. fugas, derrames, tramos de tuberías en
mal estado o construcciones sobre o ad-
yacentes al gasoductos, poliductos,
oleoductos.
1.3 Paralizar la ejecución de construcciones
y cualquier forma de ocupación inde-
bida, a los lados del sistema de transmi-
sión de hidrocarburos.
1.4 Impedir y reportar construcciones de

26
MAP GNB CO 07 05 01-1
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
ranchos e invasiones a terrenos adya-
centes a las tuberías.
1.5 Reportar a la empresa o institución
cualquier anormalidad que pueda poner
en peligro el sistema de transmisión de
hidrocarburos.
1.6 Elaborar y entregar al Servicio del día el
reporte por escrito.

2. Detección por jefe 2.1 Paralizar la actividad. a. LOFANB. Art. 65


de la comisión de 2.2 Informar al Fiscal del Ministerio Público. Numerales 6° y
construcciones de 2.3 Notificar al Jefe de Seguridad de la em- 10°.
edificaciones a me- presa o institución y al Comandante de
nos de 30 Metros del la Unidad sobre la situación detectada. b. COPP. Art. 234.
eje de transmisión 2.4 Efectuar inspección ocular en compañía
de hidrocarburos. de representantes de la Gerencia de c. CPV. Arts. 471 y
Protección Industrial de la empresa o 471-A.
institución.
d. LOSN. Arts. 32,
2.5 Elaborar las actas y remitirlas al Ministe-
47, 48 Numeral 3°
rio Público. y 56.
2.6 Realizar las diligencias necesarias ur-
gentes ordenadas por el Ministerio Pu-
blico.

27
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
3 Al Tendido Eléctrico, 3.1 Tomar nota y reportar deficiencias a. LOFANB. Art. 65
Sub-estaciones e como: construcciones dentro de la zo- Numerales 6° y
instalaciones eléctri- nas de Seguridad y adyacentes a las 10°.
cas del Sistema instalaciones eléctricas.
Eléctrico Nacional. 3.2 Paralizar la ejecución de construcciones b. COPP. Art. 234.
y cualquier forma de ocupación inde- c. LOSN. Arts. 32,
bida, a los lados del Sistema Eléctrico 47, 48 Numeral
Nacional. 3° y 56.
3.3 Notificar a la empresa cualquier anor-
malidad que pueda poner en peligro el
Sistema Eléctrico Nacional.
3.4 Elaborar y entregar al Servicio del día
el reporte de comisión por escrito de
igual manera informar a la Gerencia de
Seguridad Industrial.
3.5 Efectuar inspección ocular del área con-
juntamente con los representantes de la
Gerencia de Seguridad Industrial.
3.6 Elaborar acta respectiva.
3.7 Designar patrullaje del sector para impe-
dir nuevas invasiones.
3.8 Proporcionar la seguridad requerida du-
rante su ejecución de desalojo, en caso
de que la autoridad administrativa o ju-
dicial así lo ordene, éste será por repre-
sentantes de la operadora, limitándose
el comando respectivo.

28
MAP GNB CO 07 05 01-1
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
3.9 Abstenerse de actuar, en caso de deci-
siones contradictorias de Tribunales di-
ferentes en relación a un mismo caso,
hasta tanto haya un pronunciamiento
del Tribunal Superior.
3.10 Prohibir la intervención en las tareas de
destrucción de ranchos, ya que estas la-
bores deben ser ejecutadas por el per-
sonal obrero de la empresa.
3.11 Elaborar un acta en la cual se dejará
constancia de la actuación realizada.

29
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
G. Invasión de te- 1. Denuncia recibida 1.1 Coordinar comisión con el Jefe de Se- a. LOFANB. Art 65
rrenos propie- por parte del Jefe de guridad de la empresa o institución, a fin Numerales 6° y
dad de la em- Seguridad de la em- de efectuar inspección ocular del área y 10°.
presa o institu- presa o institución. elaborar el acta respectiva.
ción. 1.2 Informar al Fiscal de Ministerio Público. b. LOSN. Art. 32,
1.3 Practicar las diligencias necesarias y 56 y 48 Numeral
conducentes ordenadas por el Ministe- 3°.
rio Público.
1.4 Designar patrullaje del sector para impe- c. CPV. Art. 471 y
dir nuevas invasiones. 471-A.
1.5 Proporcionar la seguridad requerida du-
rante su ejecución de desalojo, en caso d. COPP. Arts.
de que la autoridad administrativa o judi- 119, 234, 266,
cial así lo ordene, éste será por repre- 267 y 268.
sentantes de la operadora, limitándose
el Comando respectivo.
1.6 Abstenerse de actuar, en caso de deci-
siones contradictorias de Tribunales di-
ferentes en relación a un mismo caso,
hasta tanto haya un pronunciamiento
del Tribunal Superior.
1.7 Prohibir la intervención en las tareas de
destrucción de ranchos, ya que estas la-
bores deben ser ejecutadas por el per-
sonal obrero de la empresa.
1.8 Elaborar un acta en la cual se dejará
constancia de la actuación realizada.

30
MAP GNB CO 07 05 01-1
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
H. Entrega y recep- 1. Directamente por tu- 1.1 Garantizar la seguridad del terminal a. LOA. Arts. 6 y 7.
ción de materia berías. portuario.
prima, produc- 1.2 Impedir la presencia de personas ex- b. LOHPN. Arts. 57
tos y/o subpro- trañas, en el área del llenado o desem- y 110.
ductos, por ter- barcadero.
minales portua- 1.3 Cumplir con el procedimiento de la vi- c. LPA. Arts. 28, 35,
rios. sita de entrada de buques, cuando pro- 42 y 44.
cede del extranjero.
1.4 Conformar los documentos que ampa- d. COPP. Arts. 234,
ran la operación mediante firma al 265 y 266.
dorso, con identificación del efectivo
actuante (jerarquía, nombre y apelli-
dos, fecha y otros).
1.5 Registrar la operación en el sistema de
control correspondiente.
1.6 Coordinar la activación del Plan de
Contingencia estipulado por la em-
presa en caso de derrames o pérdidas
de materia prima, productos o subpro-
ductos, capaces de degradar el am-
biente y actuar conforme a lo estable-
cido en los Manual de Normas y Proce-
dimientos del Servicio de Policía Admi-
nistrativa Especial y de Investigación
Penal en apoyo a la Administración Pú-
blica en materia de Guardería Ambien-
tal.

31
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
2. Cuando el buque es 2.1 Verificar que la orden de entrega indi- a. LOA. Arts. 6 y 7.
suplido directamente que:
desde una gabarra 2.1.1 Nombre del buque a suplir. b. LOHPN. Arts. 59
atracada a su cos- 2.1.2 Fecha de llegada, volumen y y 110.
tado. producto de entrega.
2.1.3 Verificar el permiso entregado c. COPP. Arts. 234,
por la Capitanía de Puerto a la 265 y 266.
gabarra, para atracar al costado
del buque.
2.1.4 Determinar si el producto es
para el consumo nacional o in-
ternacional.
2.1.5 Confrontar los datos del buque
con los datos contenidos en la
orden de entrega.
2.1.6 Constatar que el producto para
el consumo internacional sea
entregado directamente o por
cuenta de la Empresa Opera-
dora y no por terceros.
2.1.7 Firmar al dorso de los documen-
tos con identificación del efec-
tivo actuante.
2.1.8 Impedir la descarga de materia
prima, productos y/o subproduc-
tos cuando no se cumplan los
requerimientos señalados.

32
MAP GNB CO 07 05 01-1
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
2.1.9 Coordinar la activación del Plan
de Contingencia estipulado por
la empresa en caso de derra-
mes o pérdidas de materia
prima, productos o subproduc-
tos, capaces de degradar el am-
biente, y actuar conforme a lo
establecido en los Manuales de
Normas y Procedimientos del
Servicio de Policía Administra-
tiva Especial y de Investigación
Penal en apoyo a la Administra-
ción Pública en materia de
Guardería Ambiental.

33
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
3. Entrega de combus- 3.1 Verificar la autenticidad de los permisos a. LOA. Arts. 6 y 7.
tibles y lubricantes otorgados por la Capitanía de Puerto, el
desde camiones cis- Ministerio del Poder Popular de Petróleo b. LOHPN. Arts. 59
ternas a una embar- y Minería y la Administración de la y 110.
cación. Aduana.
3.2 Constatar que los precintos se encuen-
tren inalterados en las bocas de llenados
y salidas.
3.3 Exigir al transportista la presentación de
los siguientes documentos:
3.3.1 Guía de Despacho y Factura de
Venta, emitidas por la Operadora.
3.3.2 Identificación personal (cédula de
identidad, certificado médico, y li-
cencia de conducir).
3.4 Conformar los documentos del vehículo.
3.5 Sellar y firmar al dorso, con identificación
del efectivo actuante.
3.6 Verificar que el producto sea entregado
a la embarcación indicada en la factura.
3.7 Efectuar el registro en el sistema de con-
trol correspondiente.
3.8 Constatar que el producto fue descar-
gado en su totalidad.

34
MAP GNB CO 07 05 01-1
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
I. Entrega de 1. Incumplimiento de 1.1 Paralizar la actividad. a. LOH. Arts. 105 y
materias pri- los convenios inter- 1.2 Detener a los presuntos autores. 110.
mas, produc- nacionales en mate- 1.3 Retener la embarcación y los productos.
tos y/o subpro- ria de entrega de 1.4 Notificar al Comando Superior y al Fiscal b. CPV. Arts. 390 y
ductos por em- productos y subpro- del Ministerio Público. 392
barcaciones, ductos. 1.5 Practicar las diligencias necesarias y ur-
para el mer- gentes ordenadas por el Ministerio Pú- c. COPP. Arts. 234
cado interna- blico. y 265.
cional, en alta 1.6 Elaborar el Acta de Investigación Penal.
mar. 1.7 Remitir las actuaciones y los detenidos
al Fiscal del Ministerio Público.

J. Suministro y 1. Suministro de com- 1.1 Exigir al transportista la presentación de a. COPP. Arts. 119
transporte de bustible a camiones los siguientes documentos: y 193.
combustible e cisterna en la planta 1.1.1 Guía de Despacho y Factura de
hidrocarburos de llenado Venta, emitidas por la Operadora.

35
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
en camiones 1.1.2 La Identificación personal (cédula b. LOH. Arts. 19, 60
cisterna. de identidad, certificado médico y y 61.
licencia de conducir).
1.2 Verificar que los datos de la guía y la fac-
tura coincidan con los del vehículo trans-
portista.
1.3 Constatar que los precintos se encuen-
tren inalterados en las bocas de llenado
y salida
1.4 Conformar los documentos y requisitos
exigidos y proceder a:
1.4.1 Sellar y firmar al dorso, con iden-
tificación del efectivo actuante
1.4.2 Efectuar el registro en el sistema
de control correspondiente.

2. Transporte de com- 2.1 Exigir la factura emitida por la planta de a. COPP. Arts.
bustible en camio- suministro de la operadora, para verifi- 119 y 193.
nes cisterna. car origen y destino del producto.
b. LOH. Art. 61.

36
MAP GNB CO 07 05 01-1
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
2.2 Verificar que los datos de las facturas
coincidan con los del vehículo transpor-
tista.
2.3 Constatar que el vehículo se encuentra
en la ruta hacia el destino indicado en la
factura.
2.4 Verificar que los precintos de plomo se
encuentren intactos.
2.5 Verificar que esté estampado sobre la
factura el sello húmedo que indique Pro-
ducto Únicamente para el Consumo Na-
cional.
2.6 Conformar los documentos y requisitos
exigidos y proceder a:
2.6.1 Sellar y firmar al dorso, con iden-
tificación del efectivo actuante.
2.6.2 Registrar el sistema de control co-
rrespondiente.
2.6.3 Constatar en la revisión de la fac-
tura, el visado en la guía de los
puntos de control anteriores, se-
gún el origen y destino del pro-
ducto señalado en la factura.

37
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
3. Desvío de ruta del 3.1 Solicitar autorización escrita del cambio a. COPP. Arts.
vehículo de trans- de ruta otorgado por la autoridad corres- 119 y 193.
porte de combusti- pondiente y avalado por el Comando de
ble. la Guardia Nacional Bolivariana en la b. LOH. Art. 59.
planta de llenado, de no presentarla pro-
ceder a:
3.1.1 Retener el vehículo y producto.
3.1.2 Informar al Comandante de la
Unidad.
3.1.3 Elaborar el expediente adminis-
trativo.
3.1.4 Remitir el expediente y el vehículo
a la oficina técnica del organismo
administrativo competente (Minis-
terio del Poder Popular de Petró-
leo y Minería).

38
MAP GNB CO 07 05 01-1
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
4. Rotura de los precin- 4.1 Detener los presuntos autores, a. CRBV. Arts. 328
tos de plomo coloca- 4.2 Retener el vehículo (s) y producto (s). y 329.
dos en las bocas de 4.3 Notificar al Comando Superior.
llenado del cisterna. 4.4 Notificar al Fiscal del Ministerio Público. b. CPV. Art. 229
4.5 Practicar las diligencias necesarias y ur-
gentes ordenadas por el Ministerio Pú- c. COPP. Arts.
blico. 119, 193 y 234.
4.6 Elaborar Acta de Investigación Penal.
4.7 Remisión del acta de investigación pe-
nal, vehículo, producto y detenido (s) al
Ministerio Público.

39
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
K. Defensa de las 1. Explosión de algún 1.1 Activar planes de defensa o reacción in- a. LOFANB. Art.
Instalaciones artefacto dentro de mediata (según sea el caso). 65 Numerales 6°
ante actos sub- las instalaciones. 1.2 Detectar el origen y el lugar del hecho. y 10°.
versivos o irre- 1.3 Resguardar el área.
gulares. 1.4 Informar y solicitar apoyo al Comando b. LOSN. Art. 56
Superior.
1.5 informar al Fiscal del Ministerio Publico. c. CPV. Arts. 296 y
1.6 Verificar y reforzar medidas activas y pa- 297.
sivas de seguridad.
1.7 Activar el Plan de Contingencia de la d. RSG. Arts. 29,
Empresa. 34, 35, 36, 61 y
1.8 Incrementar actividades de Patrullaje 62.
ante situaciones críticas del área.
1.9 Restringir la entrada de vehículos y per-
sonas a las áreas críticas durante perío-
dos conflictivos en la región.
1.10 Mantener estricto control del personal de
la empresa.
1.11 Incrementar labores de inteligencia.
1.12 Recabar todos los elementos de convic-
ción que puedan ayudar a identificar a
los autores del hecho y remitirlas al Mi-
nisterio Publico.
1.13 Elaborar informe una vez controlada la
situación.

40
MAP GNB CO 07 05 01-1
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
2. Detección de explo- 2.1 Practicar la detención de los presuntos a. LOFANB. Art.
sivos en áreas vitales autores (si hubieren). 65 Numerales
de la empresa 2.2 Informar de inmediato al Comando Su- 6° y 10°.
perior.
2.3 Notificar al Fiscal del Ministerio Público. b. CPV. Art 297.
2.4 Practicar las diligencias necesarias y ur-
gentes ordenadas por el Fiscal del Minis- c. COPP. Arts.
terio Público. 234 y 266
2.5 Acordonar y resguardar el sitio del su-
ceso. d. RSG. Arts. 29,
2.6 Solicitar apoyo de expertos para la des- 34, 35, 36, 37,
activación de explosivos. 38, 61 y 62.
2.7 Coordinar con Tránsito Terrestre, Pro-
tección Civil, Cuerpo de Bomberos,
Cuerpo de Investigaciones Científicas,
Penales y Criminalísticas, a los fines de
cooperar en las labores de control de la
situación
2.8 Remitir las actuaciones al Fiscal del Mi-
nisterio Publico.
2.9 Elaborar informe y remitir al Comando
Superior.

41
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
M. Lesiones y/o 1. Hechos violentos 1.1 Practicar la detención preventiva de los a. LOSPI. Art. 35.
fallecimiento que generen lesio- presuntos autores (si los hubiere).
(s) de persona nes graves o morta- 1.2 Prestar los primeros auxilios y coordinar b. CPV. Arts. 415 y
(s) dentro de les en una o varias el traslado en un centro asistencial (en 420.
las instalacio- personas. caso de heridos)
nes. 1.3 Identificar plenamente a los testigos (si c. COPP. Arts. 200,
los hubiere). 234 y 266
1.4 Asegurar, resguardar y fijar el sitio del
suceso de acuerdo con el Manual de Co-
lección, Preservación y Resguardo de
Evidencias Físicas y Registro de Cadena
de Custodia de la Dirección de Investiga-
ciones Penales.
1.5 Informar al Comando Superior.
1.6 Notificar al Fiscal del Ministerio Público.
1.7 Practicar las diligencias necesarias y ur-
gentes ordenadas por el Fiscal del Minis-
terio Público.
1.8 Notificar al Cuerpo de Investigaciones
Científicas, Penales y Criminalísticas (en
caso de muerte).
1.9 Elaborar y remitir acta de investigación
penal así como todos los recaudos obte-
nidos al Fiscal del Ministerio Público.

42
MAP GNB CO 07 05 01-1
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
N. Incendio en 1. Detección de incen- 1.1 Activar el Plan Contra Incendio de la em- a. LOFANB. Art. 65
las instalacio- dio dentro de las ins- presa o institución. Numerales 6° y
nes. talaciones. 1.2 Efectuar la evacuación del personal pre- 10°.
sente en el área.
1.3 Solicitar apoyo y efectuar el aislamiento
del área.
1.4 Prestar la atención de primeros auxilios
a las víctimas (si hubiere).
1.5 Notificar al Cuerpo de Bomberos y Pro-
tección Civil.
1.6 Informar al Comando Superior y al Jefe
de seguridad de la empresa o instala-
ción.
1.7 Notificación al Fiscal del Ministerio Pú-
blico.
1.8 Colaborar en las labores de extinción.
1.9 Elaborar informe y remitir al Comando
Superior.

43
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
O. Desastres na- 1. Inundaciones, terre- 1.1 Evaluar los hechos. a. LOFANB. Art. 65
turales y/o ca- motos, desastres o 1.2 Informar al Comando Superior sobre la Numerales 6° y
lamidades pú- cualquier otra cala- situación en la zona. 10°.
blicas. midad pública o peli- 1.3 Solicitar apoyo en caso de ser necesario.
gro común. 1.4 Acordonar la zona para asistir las áreas b. LOSEE. Art. 8.
afectadas. c. LOSN. Art. 32.
1.5 Impedir la entrada y la aglomeración de
personas y vehículos en los alrededores d. LONPCAD. Art.
de las áreas afectada. 4.
1.6 Realizar coordinaciones con las autori-
dades de la zona, CICPC, Cuerpo de e. RSG. Arts. 29,
Bomberos, Tránsito Terrestre, Protec- 34,35, 61 y 62.
ción Civil; para requerir su apoyo en
caso de ser necesaria.
1.7 Coordinar con los representantes de la
empresa, para seleccionar un sector
para depositar el material recuperado y
atender los afectados por la calamidad.
1.8 Colaborar con el rescate y evacuación
de heridos y muertos.
1.9 Informar de la catástrofe al Comando
Superior.

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MAP GNB CO 07 05 01-1
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
P. Huelgas o pa- 1. Apoyo a la empresa 1.1 Instruir sobre medidas de seguridad al a. LOSN. Art. 32.
ros de trans- en el Plan de abas- personal bajo su mando en:
portistas o ex- tecimiento de com- 1.1.1 Expendios de combustibles.
pendedores de bustible en emer- 1.1.2 Plantas de distribución.
combustibles. gencia (PACE). 1.1.3 Plantas de llenado de Gas Li-
cuado de Petróleo (GLP)
1.1.4 Instalaciones de Industria.
1.1.5 Transporte y redes de transmisión
y distribución gas natural y com-
bustibles líquidos.
1.2 Coordinar con los representantes de las
Empresas para ejecutar el Plan de Abas-
tecimiento en emergencia (PACE), o el
Plan de Emergencia para conflictos de
trabajadores de islas en estaciones de
servicio (PECIES), según sea el caso, al
producirse la emergencia.
1.3 Efectuar patrullaje del área, a fin de evi-
tar la ocurrencia de alteración del orden
público local.

45
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
Q. Traslado de ex- 1. Solicitud de custodia 1.1 Solicitar a la empresa que va a realizar a. LAE. Art. 15.
plosivos, me- para el traslado de el traslado la presentación del permiso
chas y deto- material explosivo expedido por el Ministerio del Poder Po- b. Directiva MD-
nantes. (Desde por parte de alguna pular para la Defensa, a cargo de la Di- DGSS DARFA-
el lugar de la empresa del Estado rección de Armas y Explosivos, en el 002. Sobre el
compra hasta o Privada. cual se autoriza la venta y traslado de Uso de Explosi-
el polvorín explosivos al polvorín. vos y Sustan-
donde se depo- 1.2 Conformar el permiso solicitado. cias afines: TÍ-
sitarán) 1.3 Designar la comisión que debe estar in- TULO V, Nu-
tegrada por un mínimo de seis (6) efec- meral 9.
tivos, por medidas de seguridad.
1.4 Solicitar a la empresa la póliza de se-
guro de vida y accidente que ampara a
los efectivos durante el traslado.
1.5 Instruir al jefe de la comisión y a los in-
tegrantes sobre la organización del con-
voy, indicando que los explosivos deben
ir en un vehículo distinto al que trasla-
dará las mechas y fulminantes, así
como los efectivos deben viajar en los
vehículos de escoltas y no en los que
trasladan los explosivos.
1.6 Se registrará en el libro de control de ex-
plosivos, el tipo y las cantidades trans-
portadas, señalando el polvorín de des-
tino y la empresa adquiriente.

46
MAP GNB CO 07 05 01-1
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
1.7 El jefe de la Comisión verificará antes de
la salida del convoy lo siguiente:
1.7.1 Las condiciones de los vehículos
de transporte de explosivos.
1.7.2 La existencia de dos (2) extintores
por cada vehículo.
1.7.3 El embalaje del material sea el co-
rrecto.
1.7.4 Cada vehículo lleve la bandera roja
(60 por 60 Centímetros) y la señal
de PELIGRO.
1.7.5 Cada vehículo debe cargarse a la
mitad de su capacidad.
1.7.6 Una vez que sale comisión, los
vehículos no deben detenerse en la
ruta ni en lugares adyacentes a po-
blaciones, salvo en caso de acci-
dentes, durante los cuales se adop-
tarán las medidas de seguridad co-
rrespondientes.
1.8 Los vehículos que transportan explosivos
y mechas detonantes, deberán guardar la
distancia reglamentaria de cuarenta (40) a
cincuenta (50) metros.
1.9 Los vehículos donde viaja la custodia de-
berán estar colocados uno delante y el
otro al final del convoy.

47
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
1.10 La velocidad de marcha debe ser regu-
lada por el jefe de la comisión y en todo
caso debe ajustarse a lo estipulado en
la directiva vigente.
1.11 El trayecto debe recorrerse solo durante
el día.
1.12 En ningún caso debe dársele otro des-
tino a los explosivos transportados, solo
el señalado en los permisos respectivos.
1.13 Al entregarse el material explosivo en el
polvorín de destino, el jefe de la comi-
sión deberá exigir una copia de la guía
de despacho, debidamente firmada y
sellada por el dueño o representante de
la empresa y efectivo de la Guardia Na-
cional Bolivariana el responsable del
polvorín.

48
MAP GNB CO 07 05 01-1
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL

R. Traslado desde 1. Solicitud de consumo 1.1 Designar la Comisión (mínimo Cuatro a. LAE. Art. 15.
el polvorín al lu- de material explosivo efectivos) y solicitar a la empresa la re-
gar de uso del utilizado en voladuras. presentación de la póliza de seguros de b. Directiva MD-
material explo- vida y accidentes que amparará a los DGSS DARFA-
sivo. efectivos durante el traslado. 002. Sobre el
1.2 Acompañar a los técnicos de la empresa Uso de Explosi-
que utilizarán los explosivos hasta el pol- vos y Sustancias
vorín para retirar el material autorizado y afines: TÍTULO
realizar las siguientes actividades: V, Numeral 9.
1.2.1 El personal de seguridad del pol-
vorín entrega el material, regis- c. En áreas Fronte-
trando su salida en el libro de con- rizas deberán
trol respectivo. ajustarse a las
1.2.2 Los efectivos de custodia se tras- medidas de se-
ladaran utilizando vehículos dife- guridad, estable-
rentes a los del transporte de los cidas para estos
explosivos, mechas y fulminantes. casos por la Re-
1.2.3 Adoptar las medidas de seguridad gión Estratégica
para evitar accidentes, Al llegar al de Defensa Inte-
lugar de las voladuras en el lugar gral. (REDI)
que se efectuará dicha acción.
1.2.4 Verificar que el material que no
haya sido utilizado, sea reingre-
sado al depósito.

49
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
1.2.5 Registrar en el libro correspon-
diente.
1.2.6 Verificar que el material explosivo
que no hubiere explotado, sea
destruido antes de retirarse del lu-
gar de la voladura.

O. Material explo- 1. Existencia de mate- 1.1 Solicitar a la Dirección General de Armas a. LAE. Art. 12.
sivo dañado. rial explosivo da- y Explosivos (DAEX) una inspección téc-
ñado depositado en nica de los explosivos, mechas y fulmi- b. Directiva MD-
los polvorines. nantes de acuerdo a sus características. DGSS DARFA-
1.2 Inspeccionar el material y al finalizar la 002. Sobre el Uso
Inspección, elaborar un Acta en la cual se de Explosivos y
deja constancia del material encontrado Sustancias afi-
en mal estado. nes: TÍTULO V,
1.3 Consignar el Acta al Comando de la Uni-
Numeral 9.
dad y a la Empresa operadora del polvo-
rín.
1.4 Coordinar con la empresa la destrucción
del material en mal estado, a fin de acon-
dicionar un sitio seguro para su voladura.
1.5 Designar la comisión de custodia, solici-
tando a la empresa la póliza de seguros
que cubra al personal designado.
1.6 Retirar el material en mal estado del pol-
vorín conjuntamente con los técnicos en

50
MAP GNB CO 07 05 01-1
REFERENCIA
SITUACIÓN OCURRENCIA PROCEDIMIENTO
LEGAL
demolición de la empresa y lo trasladará
al lugar destinado para la destrucción la
comisión.
1.7 El Comandante de la unidad restará en los
libros de control respectivo, el material re-
tirado, siendo el destino su destrucción
por encontrarse en mal estado.
1.8 Presenciar la destrucción del material,
tomando las medidas de seguridad re-
queridas para evitar accidentes o daños
en el lugar.
1.9 Elaborar del Acta e informe final de la
actividad.

51
ANEXO A
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA - MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA - FUERZA
ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA - GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA - COMANDO DE ZONA N°_____. DES-
TACAMENTO N°_____. COMPAÑÍA____PELOTÓN_____. 204°, 156° Y
16°…………………………………………………......
ACTA POLICIAL
SIENDO LAS _____ HORAS DE LA (mañana, tarde, noche o madrugada) DEL DIA________ DEL MES________DE_______,
QUIEN SUSCRIBE (grado o jerarquía, apellidos y nombres y número de cédula de identidad de los efectivos actuantes, u otros expertos),
DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 329 DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE
VENEZUELA, EN CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES DE ORDEN INTERNO, ORDEN PÚBLICO, POLICÍA ADMINISTRATIVA Y
DE INVESTIGACIÓN PENAL, DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO 65 NUMERALES 6° Y 10° DEL DECRETO CON RANGO,
VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL BOLIVARIANA, ARTÍCULO 24 NUMERAL 1° Y
ARTÍCULO 25 NUMERAL 13°, DE LA LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICÍA DE INVESTIGACIÓN, EL CUERPO DE INVESTI-
GACIONES CIENTÍFICAS PENALES Y CRIMINALÍSTICAS Y EL INSTITUTO NACIONAL DE MEDICINA Y CIENCIAS FORENSES,
EN CONCORDANCIA CON LOS ARTÍCULOS 113, 114, 115, 116, 117, 118 Y 119 DEL CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL. A TAL
EFECTO, SE PROCEDIÓ A DEJAR CONSTANCIA DE LA SIGUIENTE DILIGENCIA:
___________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________ DE IGUAL MANERA SE DEJA CONSTANCIA QUE DU-
RANTE LA ACTUACIÓN PRACTICADA NO SE PRODUJERON MALTRATOS FÍSICOS Y/O DAÑOS PSICOLÓGICOS, MORALES NI
MATERIALES. SE TERMINÓ, SE LEYÓ Y CONFORMES FIRMAN TODOS LOS INTERVINIENTES.

FIRMA DEL FUNCIONARIO ACTUANTE FIRMA DEL FUNCIONARIO ACTUANTE

FIRMA DE TESTIGO FIRMA DE TESTIGO FIRMA DE TESTIGO

FIRMA DEL (L0S) IMPUTADO (S) FIRMA DEL DEFENSOR

52
ANEXO B MAP GNB CO 07 05 01-1
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA - MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA - FUERZA ARMADA
NACIONAL BOLIVARIANA - GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA - COMANDO DE ZONA N°_____. DESTACAMENTO N°_____.
COMPAÑÍA____PELOTÓN_____. 204°, 156° Y 16°…………………………………………………......
ACTA DE RETENCIÓN

SIENDO LAS_______HORAS DE LA (mañana, tarde, noche o madrugada) DEL DIA________DEL MES DE______ DEL _____,
PRESENTES EN EL SITIO CONOCIDO COMO (especificar el lugar, sector, zona, jurisdicción por municipio, ciudad y estado en el cual
se acordó efectuar el procedimiento), LOS FUNCIONARIOS: (especificar el grado o jerarquía, apellidos y nombres y número de cédula
de identidad de los efectivos actuantes, u otros expertos), ADSCRITOS A (especificar la unidad, pelotón, compañía, destacamento, al
cual pertenecen los efectivos actuantes en la comisión), CUMPLIENDO INSTRUCCIONES DEL (especificar los datos de quien ordenó
la comisión, es decir, si es un militar: el grado, apellidos y nombres y el cargo del mismo; y si es un Fiscal, deberá especificar a qué
Fiscalía pertenece de acuerdo con el caso), DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 329 DE LA CONSTITU-
CIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, EN CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES DE ORDEN INTERNO, OR-
DEN PÚBLICO, POLICÍA ADMINISTRATIVA Y DE INVESTIGACIÓN PENAL, DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO 65 NUME-
RALES 6° Y 10° DEL DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
BOLIVARIANA, ARTÍCULO 24 NUMERAL 1° Y ARTÍCULO 25 NUMERAL 13°, DE LA LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICÍA DE
INVESTIGACIÓN, EL CUERPO DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS PENALES Y CRIMINALÍSTICAS Y EL INSTITUTO NACIONAL
DE MEDICINA Y CIENCIAS FORENSES, EN CONCORDANCIA CON LOS ARTÍCULOS 113, 114, 115, 116, 117, 118 Y 119 DEL CÓ-
DIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL. A TAL EFECTO, SE PROCEDIÓ A DEJAR CONSTANCIA DE LA SIGUIENTE DILIGENCIA, EN
CONCORDANCIA CON (especificar la normativa administrativa que se ésta infringiendo), EXPEDIMOS LA PRESENTE CONS-
TANCIA DE RETENCIÓN AL CIUDADANO (especificar los nombres y apellidos, cédula de identidad, nacionalidad, fecha de nacimiento
y residencia del presunto imputado) A QUIEN SE LE RETUVO (describir todos los elementos como armas, municiones, trampas, objetos,
productos forestales, cantidades, calidades, especies y otros implementos) POR CUANTO LOS MISMOS (explicar el motivo, razón,
justificación legal y técnica que ameritan la retención). ACTA QUE SE EXPIDE POR DUPLICADO, ENTREGÁNDOLE COPIA AL PRE-
SUNTO IMPUTADO Y LA ORIGINAL PARA LOS FUNCIONARIOS POLICIALES ACTUANTES. DE IGUAL MANERA SE DEJA CONS-
TANCIA QUE DURANTE LA ACTUACIÓN PRACTICADA NO SE PRODUJERON MALTRATOS FÍSICOS Y/O DAÑOS PSICOLÓGI-
COS, MORALES NI MATERIALES. SE TERMINÓ, SE LEYÓ Y CONFORMES FIRMAN TODOS LOS INTERVINIENTES.

FIRMA DEL FUNCIONARIO ACTUANTE FIRMA DEL FUNCIONARIO ACTUANTE

FIRMA DE TESTIGOS SI LOS HUBIERE FIRMA DEL (L0S) INFRACTOR (ES)

53
ANEXO C
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA - MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA - FUERZA ARMADA
NACIONAL BOLIVARIANA - GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA - COMANDO DE ZONA N°_____. DESTACAMENTO N°_____.
COMPAÑÍA____PELOTÓN_____. 204°, 156° Y 16°…………………………………………………......
ACTA DE DEPÓSITO
SIENDO LAS_______HORAS DE LA (mañana, tarde, noche o madrugada) DEL DIA_____DEL MES DE_________ DEL _____,
PRESENTES EN EL SITIO CONOCIDO COMO (especificar el lugar, sector, zona, jurisdicción por municipio, ciudad y estado en el cual
se acordó efectuar el procedimiento), LOS FUNCIONARIOS: (especificar el grado o jerarquía, apellidos y nombres y número de cédula
de identidad de los efectivos actuantes, u otros expertos), ADSCRITOS A (especificar la unidad, pelotón, compañía, destacamento, al
cual pertenecen los efectivos actuantes en la comisión), CUMPLIENDO INSTRUCCIONES DEL (especificar los datos de quién ordenó
la comisión, es decir, si es un militar: el grado, apellidos y nombres y el cargo del mismo; y si es un Fiscal, deberá especificar a qué
Fiscalía pertenece de acuerdo con el caso), DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 329 DE LA CONSTITU-
CIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, EN CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES DE ORDEN INTERNO, OR-
DEN PÚBLICO, POLICÍA ADMINISTRATIVA Y DE INVESTIGACIÓN PENAL, DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO 65 NUME-
RALES 6° Y 10° DEL DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA NACIONAL
BOLIVARIANA, ARTÍCULO 24 NUMERAL 1° Y ARTÍCULO 25 NUMERAL 13°, DE LA LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE POLICÍA DE
INVESTIGACIÓN, EL CUERPO DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS PENALES Y CRIMINALÍSTICAS Y EL INSTITUTO NACIONAL
DE MEDICINA Y CIENCIAS FORENSES, EN CONCORDANCIA CON LOS ARTÍCULOS 113, 114, 115, 116, 117, 118 Y 119 DEL CÓ-
DIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL. A TAL EFECTO, SE PROCEDIÓ A DEJAR CONSTANCIA DE LA SIGUIENTE DILIGENCIA, EN
CONCORDANCIA CON EL ARTÍCULO 66 DE LA LEY ORGÁNICA DE HIDROCARBUROS Y ARTÍCULO 50 DEL REGLAMENTO DE
GUARDERIA AMBIENTAL, EXPEDIMOS LA PRESENTE ACTA DE DEPÓSITO DONDE SE NOMBRA COMO DEPOSITARIO LEGAL
AL CIUDADANO (especificar los nombres y apellidos, cédula de identidad, nacionalidad, fecha de nacimiento, residencia, teléfono, fax,
celular del depositario) DE LOS SIGUIENTE: (describir todos los elementos objeto del depósito, cantidades y calidades de los mismos),
LOS CUALES SE EN- CUENTRAN DEPOSITADOS EN (señalar el lugar, dirección especificar si está a cielo abierto, en galpón con
techo, o sin techo, garaje, casa, etc.) EN TAL SENTIDO, EL DEPOSITARIO QUEDA OBLIGADO A VELAR POR LA INTEGRIDAD
FÍSICA DE LOS, PRODUCTOS MENCIONADOS Y DEBERÁ INFORMAR OPORTUNAMENTE AL FISCAL DEL MINISTERIO PUBLICO
O A CUALQUIER ÓRGANO DE POLICÍA DE INVESTIGACIONES PENALES DE CUALQUIER HECHO QUE LOS PONGA EN PELI-
GRO. DE IGUAL MANERA SE DEJA CONSTANCIA QUE DURANTE LA ACTUACIÓN PRACTICADA NO SE PRODUJERON MAL-
TRATOS FÍSICOS Y/O DAÑOS PSICOLÓGICOS, MORALES NI MATERIALES. SE TERMINÓ, SE LEYÓ Y CONFORMES FIRMAN TO-
DOS LOS INTERVINIENTES.

FIRMA DEL FUNCIONARIO ACTUANTE FIRMA DEL FUNCIONARIO ACTUANTE

FIRMA DE TESTIGOS SI LOS HUBIERE DEPOSITARIO LEGAL

54
MAP GNB CO 07 05 01-1
ANEXO D
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA - MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA DEFENSA - FUERZA ARMADA
NACIONAL BOLIVARIANA - GUARDIA NACIONAL BOLIVARIANA - COMANDO DE ZONA N°_____. DESTACAMENTO
N°_____. COMPAÑÍA____PELOTÓN_____. 204°, 156° Y 16°………………………………………………...

ACTA DE PARALIZACIÓN PREVENTIVA


SIENDO LAS_____HORAS DE LA (mañana, tarde, noche o madrugada ) DEL DÍA____DEL MES DE______ DEL _____, QUIE-
NES SUSCRIBEN: (especificar el grado o jerarquía, apellidos y nombres y número de cédula de identidad de los efectivos actuantes, u
otros expertos), ACTUANDO EN CUMPLIMIENTO A LO ORDENADO POR EL FISCAL (especificar a qué Fiscalía pertenece) SEGÚN
COMUNICACIÓN (especificar el número y la fecha del documento) DE CONFORMIDAD CON LO ESTABLECIDO EN EL ARTÍCULO 329
DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA, EN CUMPLIMIENTO DE LAS FUNCIONES DE ORDEN
INTERNO, ORDEN PÚBLICO, POLICÍA ADMINISTRATIVA Y DE INVESTIGACIÓN PENAL, DE ACUERDO CON EL ARTÍCULO
65 NUMERALES 6° Y 10° DEL DECRETO CON RANGO, VALOR Y FUERZA DE LEY ORGÁNICA DE LA FUERZA ARMADA
NACIONAL BOLIVARIANA, ARTÍCULO 24 NUMERAL 1° Y ARTÍCULO 25 NUMERAL 13°, DE LA LEY ORGÁNICA DEL SERVICIO DE
POLICÍA DE INVESTIGACIÓN, EL CUERPO DE INVESTIGACIONES CIENTÍFICAS PENALES Y CRIMINALÍSTICAS Y EL INSTITUTO
NACIONAL DE MEDICINA Y CIENCIAS FORENSES, EN CONCORDANCIA CON LOS ARTÍCULOS 113, 114, 115, 116, 117, 118 Y 119
DEL CÓDIGO ORGÁNICO PROCESAL PENAL. A TAL EFECTO, SE PROCEDIÓ A DEJAR CONSTANCIA DE LA SIGUIENTE DILIGENCIA,
POR MEDIO DE LA PRESENTA ACTA HACEMOS SABER AL CIUDADANO (especificar los nombres y apellidos, cédula de identidad,
nacionalidad, fecha de nacimiento y residencia, teléfono, fax, celular), EN SU CARÁCTER DE: (dueño, gerente, responsable, encar-
gado), QUE SE ACORDÓ DESDE ESTA MISMA FECHA Y HORA, LA PARALIZACIÓN PREVENTIVA DE LAS ACTIVIDADES DE:
(especificar en forma clara y detallada la actividad que efectuaba y el equipo utilizado), QUE REALIZABA EN: (señalar el sector, zona,
municipio, ciudad y estado donde se realiza la paralización preventiva), POR LAS SIGUIENTES CAUSAS: (escribir las razones legales,
técnicas, daños causados, violación de permisos, etc., que dieron origen a la presente acta de paralización preventiva), DE IGUAL
MANERA SE DEJA CONSTANCIA QUE DURANTE LA ACTUACIÓN PRACTICADA NO SE PRODUJERON MALTRATOS FÍSICOS
Y/O DAÑOS PSICOLÓGICOS, MORALES NI MATERIALES. SE TERMINÓ, SE LEYÓ Y CONFORMES FIRMAN TODOS LOS INTERVI-
NIENTES.

FIRMA DEL FUNCIONARIO ACTUANTE FIRMA DEL FUNCIONARIO ACTUANTE

FIRMA DE TESTIGOS SI LOS HUBIERE FIRMA DEL RESPONSABLE ACTIVIDAD PARALIZADA

55
ANEXO E
GENERALIDADES DEL SERVICIO DE SEGURIDAD FISICA DE INSTALACIONES PETROLE-
RAS PETROQUIMICAS Y DIVERSAS.

A. PRESTACIÓN DEL SERVICIO DE SEGURIDAD EN LA INSTALACIÓN.


1. El Comandante de la Unidad deberá:
1.1. Actualizar constantemente el estudio de seguridad de la instalación.
1.2. Mantener a su respectivo nivel, las relaciones de coordinación y trabajo en equipo con la Gerencia de la Empresa
o Institución.
1.3. Mantener al personal capacitado y actualizado en materia de seguridad física de instalaciones.
2. Los efectivos de servicio en la puerta de acceso, deberán:
2.1. Estar ubicados en un lugar de las instalaciones, de manera tal que le permita la observación de los vehículos y
peatones que ingresen y egresen de la empresa o institución.
2.2. Estar correctamente uniformados e identificados.
2.3. Ajustarse a la normativa legal vigente así como también las directrices y lineamientos establecidos por la empresa
o institución.
2.4. Cumplir con las normas mínimas de seguridad.
2.5. Hacer uso de los signos de cortesía y respeto para con el personal que ingrese y egrese de la instalación.
2.6. Informar cualquier novedad que ocurra durante la prestación del servicio al comandante de la unidad y al Jefe de
seguridad de la empresa o institución.
2.7. No podrá ausentarse de su puesto de servicio.
2.8. Proteger y Resguardar el patrimonio de la empresa o institución a la cual presta su servicio, así como a los inte-
grantes de la misma.
3. Al momento de detectar la comisión de un hecho punible, practicara las diligencias necesarias y urgentes, de acuerdo
a la naturaleza del delito.
4. Los basamentos legales de esta generalidad radican en LOFANB Art. 42, numeral 6; LSNS. Art. 14. Parágrafo Único y
COPP Art. 119.

56
MAP GNB CO 07 05 01-1
B. PATRULLAJE
1. PATRULLAJE NAVAL.
2.1 Elaborar la Boleta de comisión.
2.2 Orientar al personal sobre la comisión a cumplir y las medidas activas y pasivas de seguridad.
2.3 Coordinar con el Jefe de Seguridad de la empresa o institución a fin que los patrullajes tanto internos como externos
se realicen en forma mixta.
2.4 El Jefe de la comisión, realizará las siguientes actividades:
2.4.1 Recibir la boleta de comisión.
2.4.2 Reunir al personal, equipo y vehículos de transporte para el traslado hasta el punto de inicio del patrullaje, y retorno
a la unidad una vez cumplida la misión.
2.4.3 Pasar revista del nivel operativo y disponibilidad del personal, material, equipo y vehículos necesarios para el
patrullaje.
2.5 Orientar a su personal sobre:
2.5.1 Uso racional de las armas y de la fuerza.
2.5.2 Medidas de seguridad durante el patrullaje y los procedimientos.
2.5.3 Respeto a los derechos humanos.
2.5.4 Actuar de acuerdo al art. 119 del COPP.
2.5.5 Cualquier otro aspecto relacionado con el patrullaje.
2.5.6 Ordenar que el patrullaje se haga por equipos y como mínimo en binomio.
2.6 Una vez finalizado el patrullaje, pasará revista al personal, material, equipo y armamento del personal empleado en el
patrullaje con la finalidad de constatar si hay alguna novedad.
2.7 Entregar la boleta de comisión, actas de retención, citaciones y material retenido al Inspección de la Unidad con espe-
cial atención a la cadena de custodia.
2.8 Informar al Comandante de la Unidad de las novedades del patrullaje.

2. PATRULLAJE TERRESTRE:
2.1. Coordinar con el Jefe de Seguridad de la Empresa la embarcación donde se efectuara el patrullaje.
2.2. Elaborar la Boleta de comisión.
2.3. Orientar al personal sobre la comisión a cumplir y las medidas activas y pasivas de seguridad.

57
2.4. Coordinar con el Jefe de Seguridad de la empresa o institución a fin que los patrullajes tanto internos como externos
se realicen en forma mixta.
2.5. El jefe de la comisión deberá:
2.5.1. Recibir la boleta de comisión.
2.5.2. Efectuar inspección a todas aquellas instalaciones ubicadas a lo largo y ancho del espejo de agua (estaciones
de flujo, plantas de inyección de gas, pozos, torres, plantas de electricidad).
2.5.3. Mientras realiza patrullajes marítimos o fluviales supervisará todas aquellas instalaciones ubicadas en las
orillas de la costa, como las ubicadas costas afuera (muelles, instalaciones de llenados, buques fondeados,
plantas de gas, pozos, plataformas de perforación).
2.5.4. Verificar durante el patrullaje algún derrame de hidrocarburos y solicitar la aplicación del plan de contingencia
en caso de detectarlo y de ser necesario.
2.5.5. Efectuar abordajes de embarcaciones no autorizadas por los alrededores de las instalaciones haciendo én-
fasis en la búsqueda de material de la industria petrolera. De no encontrar, se le ordenará que desalojen el
área.
2.5.6. En caso de localizar embarcaciones de pescadores artesanales, en los alrededores de las instalaciones, se
procederá de igual forma que en el punto anterior.
2.5.7. En caso de aprehenderse a presuntos implicados en el robo de materiales o equipos, proceder a la detención
y traslado al Comando, donde se instruirá el acta de Investigación Penal y se pasarán a la orden del Fiscal
del Ministerio Público correspondiente y el material será depositado en un patio autorizado por la gerencia
de prevención y Control de Pérdidas de la empresa.
2.5.8. En caso que el material o equipo no pueda ser movilizado por parte del Comando, se coordinará con la
Gerencia P.C.P. de la zona o distrito para que aporten los vehículos necesarios para transportarlo hasta los
patios autorizados.
2.6. Finalizada la comisión, el Comandante de la Unidad patrullará y elaborará el reporte de la comisión con las nove-
dades conseguidas durante el mismo.
2.7. El basamento legal de esta generalidad radica en LOFANB. Art. 65, Numerales 6° y 10°, LSNS. Art. 14. Parágrafo
Único, LOEA. Art. 40, 41 y 42.

58
ANEXO F MAP GNB CO 07 05 01-1
PROCEDIMIENTO TIPO PARA LAS INVESTIGACIONES PENALES EN CASO DE DELITO EN
MATERIA DE SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES BÁSICAS Y ESTRATÉGICAS.

1. Participación al Fiscal del Ministerio Público 3.4 Identificación de presunto (s) autor (es) y tes-
2. Una vez conocida la presunta comisión de un de- tigo(S):
lito el efectivo de la Guardia Nacional Bolivariana 3.4.1 Identificar y aprehender a los autores
deberá informar al Fiscal del Ministerio Público de delitos en caso de flagrancia y po-
dentro de las doce (12) horas siguientes. nerlos a disposición del Ministerio Pú-
(Art.116 del Código Orgánico Procesal Penal). blico (Art. 234. del COPP y Art. 38. de
3. Si el Fiscal ordena la investigación Art. 265 del la LOSPI).
Código Orgánico Procesal Penal. 3.4.2 Identificación verdadera, mediante el
3.1 Preservación y fijación del Sitio del Suceso y requerimiento y presentación de la
de la evidencia del hecho cometido (Art. 35 Cédula de Identidad y/o pasaporte le-
de la LOSPI). gal vigente (Art. 114 del COPP).
3.2 Elaboración del Acta de Investigación Penal. 3.4.3 Domicilio y dirección de su residencia
(Art. 115 y 153 del COPP y Art. 38 de la actual, teléfono, fax, correo electró-
LOSPI). nico, etc.
3.3 Fijación Fotográfica y/o filmaciones del lugar. 3.5 Remisión al Fiscal del Ministerio Público de
(Art. 114 del COPP y Art. 38 de la las diligencias practicadas:
LOSPI) 3.5.1 Actas de Investigación Penal, deteni-
dos (Si los hay) y el producto prove-
nientes de la actividad (Art.153 115 y
116 del COPP).

59
ANEXO G
PROCEDIMIENTO TIPO PARA LA ELABORACIÓN DE EXPEDIENTES ADMINISTRATIVOS EN
MATERIA DE SEGURIDAD FÍSICA DE INSTALACIONES BÁSICAS Y ESTRATÉGICAS.
1. La Guardia Nacional Bolivariana puede tener conoci- 2.3 Retención preventiva de: los productos o sub-pro-
miento de una falta a través del Servicio de Seguridad ductos, equipos, vehículos, maquinarias. (Acta
Física de Instalaciones Básicas y Estratégicas, de la si- Modelo). depósito de los productos, Sub-produc-
guiente manera: tos, equipos, vehículos, maquinarias. (Acta Mo-
1.1 De Oficio: (Art. N° 266. COPP) delo).
1.2 Por comisión del servicio. 2.4 Participar mediante oficio al Organismo Compe-
1.3 Por información aportada por el Servicio de Inteli- tente en la materia.
gencia de la unidad. 2.5 Identificación, domicilio y residencia del infractor;
1.4 A través de los medios de comunicación. descripción resumida del hecho ocurrido, lugar,
1.5 Por Denuncia: (Art. N° 267. COPP) disposición legal infringida y autoridad administra-
1.5.1 Verbal. (Art. N° 268. COPP) tiva que conoce la falta.
1.5.2 Escrita. (Art. N° 268. COPP) 2.6 Citaciones y declaraciones de los testigos.
1.6 Por orden o notificación de la autoridad administra- 2.7 Citaciones y declaraciones del o los presuntos in-
tiva correspondiente: fractores.
2. Obtenida la información por cualquiera de las formas 2.8 En caso necesario: informe técnico, fotografías,
antes descritas, se procede de la siguiente manera: croquis.
2.1 Inspección ocular: (Acta modelo) 2.9 Diligencia de entrega de la autoridad competente.
2.2 Paralización preventiva de la actividad realizada 2.10 Seguimientos respectivos por parte de:
que no está amparada en las disposiciones o nor- 2.10.1 Unidad Operativa Actuante.
mas señaladas en el permiso, autorizaciones, con- 2.10.2 Oficial coordinador del Servicio de Segu-
ceptos o contratos otorgados por la autoridad com- ridad Física de Instalaciones Básicas y
petente. (Acta Modelo). Estratégicas.

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GLOSARIO DE TÉRMINOS
“A” fracción, de inspección ocular, de in- ALUMBRADO:
ACCESO: ventario de industrias forestales, de Sistema de iluminación empleado en
Habilidad y medio necesario para diri- declaración de testigos, de visita domi- la instalación y sus alrededores, que
girse, almacenar o retirar información, ciliaria. constituyen una medida preventiva
o para comunicarse con algún número ACTIVIDAD SUBVERSIVA: para permitir visibilidad al vigilante y di-
de sistema de procedimiento de datos. Toda actividad intencional hostil, ca- ficultar la acción de intrusos.
Nivel de autorización otorgado a direc- paz de trastornar o desequilibrar el or- APOYO:
tivos, empleados o trabajadores para den público, realizado por grupos alza- Protección, ayuda o complementación
poder entrar a la planta, a áreas espe- dos en armas, cuyas acciones afectan que un elemento o fuerza proporciona
cíficas a determinados equipos o do- el normal funcionamiento de las insti- a otro.
cumentos e in- formaciones de la em- tuciones constituidas. ÁREA RESTRINGIDA:
presa o institución. ALARMA: Aquella cuyo acceso está restringido o
ACCIDENTE: Es una señal visual o sónica empleada limitado a determinadas personas ex-
Es un evento inesperado y general- como medio para informar una situa- presamente autorizadas, por razones
mente desagradable, cuya ocurrencia ción que requiere acción inmediata. de seguridad.
puede producir daños o pérdidas a la ALUMBRADO DE EMERGENCIA: AREA:
propiedad, heridas o muerte al perso- Sistema empleado cuando se produ- Superficie comprendida en un períme-
nal que labora en las instalaciones. cen fallas en el suministro ordinario de tro determinado.
ACTA: la energía eléctrica, o en caso de otra ATENTADO:
Documento formal donde se deja emergencia que impida el uso del sis- Acto criminal dirigido contra las perso-
constancia de las actuaciones oficiales tema normal. nas o las cosas.
realizadas por un funcionario. Este tipo ALUMBRADO MOVIL: “B”
de documento, tiene fuerza probatoria Sistema constituido por proyectores BARRERA ARTIFICIAL:
en procedimientos administrativos o estacionarios o portátiles, operados Es una construcción permanente o se-
judiciales, según el caso. El acta manualmente. mipermanente realizada por el hom-
puede ser: de comprobación, de in- bre.

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BARRERA: situada a más alto nivel que la central. COORDINACIÓN:
Medio físico destinado a impedir, de- El agua se lleva por una tubería de Es una función administrativa dirigida
morar o dificultar la penetración a un descarga a la sala de máquinas de la a mantener relaciones entre depen-
área protegida. central, donde mediante enormes tur- dencias o funcionarios. Puede ser ver-
BARRERAS NATURALES: binas hidráulicas se produce la gene- tical u horizontal.
Son características topográficas natu- ración de energía eléctrica en alterna- “D”
rales que se prestan para impedir o dores. DAÑO:
restringir el paso a una instalación, CENTRAL TERMOELÉCTRICA: Deterioro, perjuicio causado a una ins-
como ríos, precipicios, montañas, etc. Es una instalación empleada para la talación o sus equipos.
BARRERAS PERIMETRICAS: generación de energía eléctrica a par- DEFENSA:
Cerca sensible o dobles con res- tir de la energía liberada en forma de Es un acto o conjunto de actos direc-
guardo superior de las mismas, cons- calor, normalmente mediante la com- tamente ligados a un determinado tipo
truidas alrededor de una instalación. bustión de algún combustible fósil de amenazas, caracterizada y medida.
BARRIL: como petróleo, gas natural o carbón. Se organiza con el fin de repeler un
Unidad de volumen utilizada en la in- Este calor es empleado por un ciclo ataque previsto.
dustria petrolera que equivale a 159 li- termodinámico para mover un alterna- DEMOLICIÓN:
tros en el sistema métrico decimal. dor y producir energía eléctrica. Es la destrucción de estructuras, insta-
“C” CERCA: laciones o material, por medio del
CANTERAS: Son estructuras independientes por lo fuego, el agua, explosivos o medios
Sitio de donde se extrae la piedra de general construidas en plano vertical y mecánicos.
construcción. destinada al control físico y a evitar el DETECTOR:
CENTINELAS: acceso desde el exterior del área Un dispositivo utilizado para detectar
Efectivo en un sitio determinado, pue- CERCAS MULTIPLES: penetración, mal funcionamiento de
den ser móviles o fijos Dos o más cercas construidas en equipo, la presencia de humo, fuego
CENTRAL HIDROELÉCTRICA: forma paralela. calor o cualquier condición que re-
Es aquella que se utiliza para la gene- CONTROL DE ACCESO: quiera acción inmediata.
ración de energía eléctrica mediante el El control de tráfico a través de las en-
aprovechamiento de la energía poten- tradas y salidas de un área protegida.
cial del agua embalsada en una presa DETENER:

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Parar o interrumpir el movimiento de GABARRA: HECHO PUNIBLE:
una actividad; Privar de la libertad a Embarcación mayor que la lancha, Son aquellas acciones generadas por
una persona por orden de la autoridad muchas veces provista de un palo y un ciudadano (s) estipuladas en las le-
competente. que, en ocasiones, puede llevar tam- yes de un país y que generan pena pri-
DIRECTRICES: bién cubierta. Por lo general se utiliza vativa de libertad.
Es la norma o conjunto de normas e para el transporte dentro de los puer- “I”
instrucciones que dirigen, guían u tos o en los ríos y radas. Las líneas del INDUSTRIAS BASICAS:
orientan una acción, una cosa o a una casco de las gabarras, así como su to- Aquellas dedicadas a la explotación
persona. nelaje varían mucho de unos puertos a primaria para producir insumos o ma-
“E” otros. terias primas o servicios que se em-
ENTRADA AUTORIZADA: GARITA: plean en la producción de bienes de
Lugar de acceso de una instalación. Caseta de vigilancia, generalmente capital o de consumo.
Su construcción debe permitir que la elevada del piso, desde la cual el cen- INSPECCIÓN DE SEGURIDAD FÍSI-
Fuerza de Guardia mantenga control tinela presta vigilancia y se resguarda CAS:
sin demora innecesaria del tráfico de de la intemperie. La inspección de seguridad física con-
vehículos o personas. GASODUCTO: siste en el examen detallado que se
EVACUACION: Todas aquellas tuberías destinadas a hace en el sitio de la instalación, afín
Acción de evacuar o desalojar una ins- transportar hasta los centros de distri- de determinar la protección necesaria.
talación ante una situación de emer- bución y consumo del gas natural pro- Sirve de base al Plan de Seguridad,
gencia presentada. ducido en los yacimientos enumera todos los riesgos y deficien-
EXPLOSIVO: GENERACIÓN DE ELÉCTRICIDAD: cias a la vez que presenta recomenda-
Sustancia que reacciona violenta- Consiste en transformar alguna clase ciones para su eliminación, corrección
mente o estalla descomponiéndose en de energía no eléctrica, sea esta quí- o reducción al mínimo. Cualquier de-
gases y produciendo grandes presio- mica, mecánica, térmica, luminosa, pendencia en una ubicación fija o rela-
nes y calor en todas direcciones. etc, en energía eléctrica. tivamente fija, con sus edificios, equi-
GUIA DE DESPACHO: pos y medios subsidiarios como mue-
Es el documento que acompaña la en- lles, defensa, vías de acceso y alum-
trega de la mercadería. brado.
“G” “H”
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INSTALACION VULNERABLE: MOTIN: cionales y administrativos que permi-
Es aquella que está expuesta a ata- Movimiento sedicioso, rebelión contra tan el cumplimiento de la Ley, disposi-
ques abiertos o encubiertos del la autoridad, agitación, amotinamiento, ciones y de las medidas que garanti-
enemigo, o a riesgos causados por asonada, tumulto, rebelión. cen la seguridad requerida.
personas, o a su destrucción por fenó-
menos naturales. “N” OLEODUCTO:
“L” NAFTA: Son aquellas tuberías por las cuales
LINEAMIENTOS: Cuerpo líquido que resulta de la mez- se envía un solo producto o un solo
Son un conjunto de órdenes o directi- cla de diversos hidrocarburos, La nafta tipo de crudo, desde los yacimientos
vas que un líder realiza a sus seguido- es uno de los productos de destilación hasta las plantas de refinación.
res o subordinados. del petróleo. “P”
“M” “O” PERTURBACION:
MATERIA PRIMA: NOVEDAD: Es la provocación al desorden por
Son los materiales que se transforman Se define como los cambios produci- parte de elementos interesados en al-
para bienes de uso o consumo. dos. terar el orden público.
OFICIALES DE ENLACE: PESCADORES ARTESANALES:
MEDIDAS DE SEGURIDAD ACTI- Es un oficial de las Fuerzas Armadas Son las personas que se dedican a la
VAS: por el Ministerio de la Defensa para actividad pesquera y que utilizan técni-
Son aquellas destinadas a aumentar la que lo represente ante otro Despacho cas tradicionales con poco desarrollo
seguridad mediante el empleo de per- u Organismo, para que tramite, ase- tecnológico. La practican en pequeños
sonas o animales. sore y coordine los estudios y solucio- barcos en zonas costeras a no más de
MEDIDAS DE SEGURIDAD PASIVA: nes referentes al servicio represen- 12 millas de distancia, dentro de lo que
Son las destinadas a aumentar la se- tado. se llama mar territorial. Se mantiene
guridad mediante el empleo de obs- OFICIALES DE SEGURIDAD: en regiones poco desarrolladas donde
táculos fabricados por el hombre, Es el oficial designado como el Jefe la producción es escasa y sirve bási-
como por ejemplo: Las barreras, siste- del Personal de Seguridad dentro de camente para el autoconsumo; solo
mas de alarmas, sistemas de ilumina- una instalación industrial bajo respon- una pequeña parte se destina al mer-
ción, etc. sabilidad, asignándole deberes opera- cado. Para ello utilizan botes, chala-
nas y embarcaciones tradicionales

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que extraen gran cantidad de especies PRECINTOS: RETENER:
de peces, mariscos, moluscos y crus- Señal sellada que se coloca en un pa- Impedir o dificultar el curso normal de
táceos. quete, producto o lugar hasta llegar la una acción.
PETROLEO: persona, lugar o momento adecuado.
Aceite natural constituido por una PREVENCION Y CONTROL DE PER- REVISTA:
mezcla de hidrocarburos y otros com- DIDAS (PCP): Inspección, normalmente colocando la
puestos orgánicos. Siglas que identifican Protección y tropa en formación, para que la inspec-
PLAN DE EMERGENCIA: Control de Perdidas. cione un Jefe y poder apreciar su es-
Plan elaborado para enfrentar cual- PRODUCTOS: tado de instrucción, disciplina u otro
quier emergencia o riesgo para que se Es un conjunto de atributos tangibles e aspecto.
pueda presentar en una instalación. intangibles que abarcan empaque, co-
PLAN DE REACCIÓN: lor, precio, calidad y marca, más los RIESGO DE SEGURIDAD:
Conjunto de medidas y acciones dis- servicios y la reputación del vendedor; Cualquier acto o condición que resulta
puestas por el Comandante de la Uni- el producto puede ser un bien, un ser- conducente al rompimiento del sis-
dad (Puesto) para ser adoptadas en vicio, un lugar, una persona o una idea tema protector, y a los daños conse-
caso de un ataque o cualquier emer- PROTECCION FISICA: cuentes, compromisos de información
gencia que demande la protección de Es aquel sistema de barrera colocada o daños al personal, propiedad, insta-
la instalación a la cual le brinda segu- entre el posible intruso y el objeto que laciones o dependencias.
ridad. se desea proteger.
POLIDUCTO: “R” RIESGO NATURAL:
Son aquellas tuberías por las cuales REPORTE: Son generalmente consecuencia de
se envían conjuntamente diferentes Se define como aquella información fenómenos naturales, aunque algunos
productos y/o crudos de diferentes ca- suministrada sobre uno o varios obje- pueden ser inducidos por la acción hu-
lidades tivos. mana.
POLVORINES:
Son depósitos de explosivos propie- RESGUARDO PREVENTIVO: RIESGO:
dad de una empresa o institución bajo Es la defensa, protección de una per- Son actos o condiciones que pueden
el inmediato control del Ministerio de la sona u objeto de forma temporal. resultar en el comprometimiento de in-
Defensa. formación, pérdida de la vida, daños,
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pérdida o destrucción de la propiedad trada a una instalación o área por per- Lugar donde pronuncian sus senten-
o desorganización de la misión. sonas no autorizadas. Significa guar- cias los Magistrados.
dar la seguridad por medios tales
ROBO: como: Guardias, medidas protectoras
Consiste en el apoderamiento de una contra incendios, cercas, alumbrados, “U”
cosa mueble ajena, con ánimo de lucro designación de áreas limitadas y otros USURPACIÓN:
y empleando fuerza en las cosas y vio- procedimientos parecidos. Delito consistente en el apodera-
lencia en las personas. miento de bienes ajenos, sin título que
SUBPRODUCTOS: lo justifique y contra la voluntad de su
“S” Un producto secundario o incidental, dueño.
SABOTAJE: generalmente útil y comercializable, “V”
Acciones realizadas para destruir o pa- derivado de un proceso de manufac- VOLADURA:
ralizar el funcionamiento de una insta- tura o reacción química, que no es el Acción y efecto de volar o hacer saltar,
lación, maquinaria o equipo. producto primario o el servicio que se mediante el empleo de explosivos o
produce ; Se llama también al desecho agentes químicos.
de un proceso que se le puede sacar
una segunda utilidad. No es un
SEGURIDAD FÍSICA: desecho porque no se elimina, y se
Comprende aquellas medidas que se usa para otro proceso distinto.
toman para prevenir el acceso o la en- “T”
TRIBUNAL:

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GLOSARIO ABREVIATURAS

CRBV Constitución de la República Bolivariana de Venezuela.


COPP Código Orgánico Procesal Penal.
CPV Código Penal Venezolano.
CICPC Cuerpo de Investigación Científica Penal y Criminalística.
DAEX Dirección General de Armas y Explosivos.
GNB Guardia Nacional Bolivariana.
LPDCAM Ley para el Desarme y Control de Armas y Municiones.
LOA Ley Orgánica de Aduanas.
LOFANB Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
LOH Ley Orgánica de Hidrocarburos.
LOHG Ley Orgánica de Hidrocarburos Gaseosos.
LOHPN Ley Orgánica de Hacienda Pública Nacional.
Ley Orgánica del Servicio de Policía de Investigación, el Cuerpo de Investigaciones
LOSPI
Científicas, Penales y Criminalísticas y el Instituto Nacional de Medicina y Ciencias Forenses.
LORSE Ley Orgánica de Reorganización del Sector Eléctrico.
LOSE Ley Orgánica del Servicio Eléctrico.
LOSN Ley Orgánica de Seguridad de la Nación.
LONPCAD Ley de la Organización Nacional de Protección Civil y Administración de Desastres.
LPA Ley Penal del Ambiente.
LSNS Ley del Servicio Nacional de Seguridad.

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LOCDOFT Ley Orgánica Contra la Delincuencia Organizada y Financiamiento al Terrorismo.
MPPPM Ministerio del Poder Popular de Petróleo y Minería
PDVSA Petróleos de Venezuela Sociedad Anónima.
Reglamento de la Ley de Tránsito Terrestre, (en cuanto al transporte de materiales inflamables,
RLTT
explosivos o detonantes y de gases de petróleo licuados).
RSG Reglamento de Servicio de Guarnición.

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DISPOSICIÓN FINAL

Lo no previsto en el Manual de Normas y Procedimientos Operativos del Servicio de Policía


Administrativa Especial y de Investigación Penal en apoyo a la Administración Pública en materia de
Seguridad Física de Instalaciones Básicas y Estratégicas, será ajustado, en primera instancia por
el Comando de Operaciones de la Guardia Nacional Bolivariana, y resuelto por el Estado Mayor
General quien suministrará la observación a la Dirección de Planificación y Presupuesto para su correc-
ción, inclusión o eliminación.

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COORDINACIÓN GENERAL DE REVISIÓN, ACTUALIZACIÓN, DISEÑO Y TRANSCRIPCIÓN

La coordinación general de revisión, actualización, diseño y transcripción estará a cargo del


Comando de Operaciones de la Guardia Nacional Bolivariana, a través de la Dirección de los Servicios
de Seguridad, conjuntamente con la Dirección de Planificación y Presupuesto, previa recomendación
del Segundo Comandante y Jefe del Estado Mayor General, para su presentación y aprobación final por
parte del Sr. Comandante General de la Guardia Nacional Bolivariana.

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