Políticas de Desarrollo Sostenible en Panamá
Políticas de Desarrollo Sostenible en Panamá
Políticas de Desarrollo Sostenible en Panamá
Ambiente
Sociedad
más
más Sana
Limpio
En Panamá, son muchas las entidades involucradas en la creación de tales PDS, las
cuales por medio de congresos, foros, reuniones, acuerdos y demás actividades de índole
similar, han impulsado, desarrollado, promovido y creado una conciencia más ambiental y
humana dentro del sector empresarial de nuestro país, que en función a estas PDS, se ha
abierto el compás para la inclusión y práctica de lo que hoy conocemos como RSE. Algunas
de estas principales entidades, tanto del sector gubernamental como privado, incluyen:
Cámara de comercio Internacional Panamá (ICC Panamá por sus siglas en inglés)
Cámara de comercio, Industria y Agricultura de Panamá (CCIAP)
Iniciativa para el Desarrollo Ambiental Sustentable (IDEAS)
Sindicato de Industriales de Panamá (SIP)
Programa de las Naciones Unidas para el desarrollo (PNUD)
Ministerio de Economía y Finanzas (MEF)
Ministerio de Ambiente (Mi Ambiente)
Autoridad Nacional del Medio Ambiente (ANAM)
Banco de Desarrollo Agropecuario (BDA)
Secretaría Nacional de Energía
Autoridad del Canal de Panamá (ACP)
Centro Nacional de Producción más Limpia (CNP+Limpia)
Empresas del Sector Energético:
Empresa de Transmisión eléctrica S.A (ETESA)
Gas Natural Fenosa
Elektra Noreste S.A (ENSA)
Todas estas empresas, han dado pie firme hacia el impulso de una sociedad más limpia, a
través de las prácticas de PDS y una mayor RSE.
En la actualidad son muchas las empresas que se han sumado a estas PSD y mediante
la práctica de RSE, han logrado dar mayor auge a las iniciativas de un mundo mejor y un
ambiente más limpio. Importante mencionar, que no sólo se incluyen dentro de estas políticas
aquellas empresas que por medio de sus buenas prácticas benefician al medio ambiente, con
lo que podríamos mencionar o calificar, en todo caso, como producción más limpia
(P+Limpia), hablando en términos de energía; sino que también existen aquellas empresas
cuyas PDS, se basan en acciones con beneficios culturales, económicos, sociales, entre otros,
a fin de obtener resultados en otros aspectos de sostenibilidad, como por ejemplo, planes de
apoyo para un mejor desarrollo educativo en el país, con un impacto directo sobre la sociedad,
formando mayores profesionales que a futuro, den continuidad a un proceso de
responsabilidad socio-ambiental ya iniciado; profesionales con conciencia ciudadana. Por
otro lado, tenemos empresas que basan sus PDS en la práctica de planes culturales, con el
objetivo principal de fomentar una sociedad más culturalizada, desde aristas como el arte, la
danza, el teatro y otros que de cierta manera se encuentran incluidos en los marcos principales
a los que apuntan las PDS.
Cómo toda buena acción merece su reconocimiento, las principales entidades
promotoras de las PDS han tenido la iniciativa de galardonar aquellas empresas que por
medio de su RSE aportan beneficios al desarrollo sostenible de nuestro país. Tal es el caso
del SIP, el cual, por medio de sus dos premios, “Palma de Oro” y “Productividad”, incentivan
y motivan al sector empresarial de Panamá a continuar con las buenas prácticas de RSE y el
cumplimiento de las PDS, en Panamá. Esto por mencionar un ejemplo pues existen otros
premios a nivel nacional que galardonan aquellas empresas que han cultivado las buenas
prácticas de sostenibilidad en nuestro país, brindando resultados oportunos, entre los cuales
destacaré los siguientes:
Premio “Desarrollo sostenible”, otorgado por la empresa ODEBRETCH
Premio “Excelencia ambiental”, por parte de Mi Ambiente
Premio “Rana Dorada”, otorgado por la empresa ODEBRETCH
Son estos algunos de los principales premios, que en conjunto con los dos previamente
mencionados, motivan la participación activa del sector empresarial en el desarrollo
sostenible en Panamá.
“La construcción de estructuras amigables con el medio ambiente forma parte del
desarrollo sostenible y es una tendencia que ha aumentado a nivel mundial con el paso de
los años. Debido al acelerado calentamiento global, se están buscando diversas soluciones
para que el impacto del hombre sobre el medio ambiente se reduzca al mínimo. Es por ello
que las construcciones “Líderes en Energía y Diseño Ambiental” (LEED) están dando la
hora en el sector construcción.”
Con estas palabras de la escritora SILVIA MERIDA PELLICER, daré inicio a otro
tema interesante dentro de las PDS en Panamá, y es la sostenibilidad en el sector construcción
en Panamá. Para un mejor entendimiento del tema, me gustaría ampliar la visión de
sostenibilidad en la construcción, basándome en las políticas internacionales, adoptadas
también por nuestro país, para la regulación de la sostenibilidad en la construcción de
estructuras. Tales políticas son las establecidas por el término LEED, del cual a continuación,
hablaremos un poco.
¿Qué es LEED?
LEED, o Liderazgo en Energía y Diseño Ambiental (Leadership in Energy &
Environmental Design, por sus siglas en inglés), es el sistema de clasificación de
edificios ecológicos más utilizado en el mundo. Disponible para prácticamente todos
los tipos de proyectos de edificios, comunidades y viviendas, LEED proporciona un
marco para crear edificios ecológicos saludables, altamente eficientes y económicos.
La certificación LEED es un símbolo mundialmente reconocido del logro de la
sostenibilidad.
Antecedentes:
Es un sistema de certificación de edificios sostenibles, desarrollado por el
Consejo de la Construcción Verde de Estados Unidos (US Green Building Council).
Fue inicialmente implantado en el año 1993, utilizándose en varios países desde
entonces.
Se compone de un conjunto de normas sobre la utilización de estrategias
encaminadas a la sostenibilidad en edificios de todo tipo. Se basa en la incorporación
en el proyecto de aspectos relacionados con la eficiencia energética, el uso de energías
alternativas, la mejora de la calidad ambiental interior, la eficiencia del consumo de
agua, el desarrollo sostenible de los espacios libres de la parcela y la selección de
materiales.
Funcionamiento de LEED:
LEED es un sistema de puntuación en el cual las edificaciones obtienen puntos
LEED por satisfacer criterios específicos de construcción sostenible.
En cada una de sus categorías, los proyectos deben satisfacer determinados
prerrequisitos y ganar puntos o créditos LEED. Las cinco categorías son; Sitios
sostenibles (SS), Ahorro de agua (WE), Energía y atmósfera (EA), Materiales y
recursos (MR) y Calidad ambiental de los Interiores (IEQ). Una categoría adicional,
Innovación en el diseño (ID), atiende la pericia de la construcción sostenible así como
las medidas de diseño que no están cubiertas dentro de las cinco categorías
ambientales anteriores.
El número de puntos obtenidos por el proyecto determina el nivel de
certificación LEED que el proyecto recibirá. La Certificación LEED está disponible
en cuatro niveles progresivos de acuerdo con la siguiente escala:
certificado (LEED Certificate),
plata (LEED Silver),
oro (LEED Gold) y
platino (LEED Platinum).
Existe una base de 100 puntos; además de 6 posibles puntos en Innovación en el
diseño y 4 puntos en Prioridad regional.
1. LEED NC; LEED para Nuevas Construcciones Está diseñado principalmente para
nuevas construcciones de oficinas comerciales, pero ha sido aplicado por los
profesionales a otros tipos de edificios. Todos los edificios comerciales según la
definición de estándar de construcción pueden optar a esta certificación.
Encontramos; edificios de oficinas, rascacielos de edificios residenciales, edificios
gubernamentales, edificios institucionales (museos, iglesias), instalaciones de
esparcimiento, plantas de fabricación y laboratorios, entre otros.
2. LEED EB; LEED para Edificios Existentes Este sistema tiene por objetivo
maximizar la eficiencia operativa y reducir al mínimo los impactos ambientales de un
edificio. LEED para edificios existentes se ocupa de todo el edificio en términos de
limpieza y mantenimiento, los programas de reciclaje, programas de mantenimiento
exterior, sistemas y actualizaciones. Se puede aplicar tanto a los edificios existentes
que buscan la certificación LEED por primera vez y a proyectos previamente
certificados bajo LEED para nueva construcción.
3. LEED for Homes; LEED para Viviendas Este sistema promueve el diseño y
construcción de alto rendimiento verde para viviendas. Una casa verde usa menos
energía, agua y recursos naturales, genera menos residuos, y es más saludable y
confortable para los ocupantes. Los beneficios de una casa certificada LEED incluyen
una reducción de las emisiones de gases de invernadero y una menor exposición a los
hongos, moho y otras toxinas en el interior.
4. LEED ND; LEED para Desarrollo de Barrios Integra los principios de crecimiento
inteligente, el urbanismo y el edificio verde en el primer sistema nacional de diseño
del vecindario, que debe cumplir con los más atos estándares de respeto por el medio
ambiente.
5. LEED SC; LEED para Colegios Integra los principios de diseño inteligente que
debiera tener una institución educacional.
Es notable el avance que hemos tenido como país en vías de desarrollo, en términos
de sostenibilidad. Pues en tan sólo 10 años, presentar un avance de 36 edificios desde que se
registró el primer edificio es un resultado favorable.
Pero para poder conocer más fondo el avance del desarrollo sostenible en Panamá,
remontaremos un poco de historia. Donde tenemos que para los años 2012 y 2013, se registró
un incremento de entre 18% y 15% en la cantidad de estructuras certificadas (con 21 edificios
LEED), y ese mismo año, la cantidad de edificios registrados para obtener la certificación
LEED aumentó un 73%. Con ello Panamá se sumaría a los países que creen en el desarrollo
sostenible y que cuentan con edificaciones verdes, es decir, estructuras amigables con el
medio ambiente. Pareciera que la construcción de estructuras líderes en energía y diseño
ambiental (Leadership in Energy and Environmental Design) llegó a nuestro país para
quedarse.
Por su parte, para el año 2016, se publicó el siguiente informe periodístico (Estracto):
“Panamá tiene 27 proyectos de construcción amigable con el ambiente, certificados por el
U.S. Green Building Council. También hay más de 70 edificaciones que están en proceso de
certificación. Algunos son edificios y otras oficinas.
“En los últimos dos años el sector financiero se ha posicionado como uno de los que empieza
a liderar este movimiento, con siete proyectos certificados hasta 2015 y dos más en 2016”,
informó Roberto Forte, director ejecutivo de la Alianza Centroamericana y del Caribe para
el Desarrollo Sostenible.
También se presentó la “primera fase del muestreo del sector residencial” que busca tener
data real y confiable sobre los tipos tradicionales de casas, y cuál es su consumo de energía,
agua y materiales.
CRECEN LAS CONSTRUCCIONES VERDE
Se trata de edificios y oficinas que cumplen con los estándares internacionales establecidos
y que los hacen amigables con el medioambiente. Por ejemplo, iluminación y ventilación
natural o que son energéticamente sostenibles. Este tipo de construcciones reduce entre 25%
y 50% el uso de energía; 40% de las emisiones de CO2; 40% del uso de agua; y 70% de
desperdicios sólidos o basura.
A nivel local, la oenegé PGBC, que forma parte de World Green Building Council, también
presentó el primer muestreo del sector residencial en el país. En este estudio que analizó las
viviendas construidas en los últimos cinco años en barriadas de Arraiján y La Chorrera se
encontró que el 92% de las casas tenía algún tipo de ventilador, ya sea de techo o de pedestal
y 52% de las casas tenía aires acondicionados.
“Se trata de un aporte que servirá en un futuro a corto y mediano plazo como sustento para
desarrollar normativas de construcción sostenible”, informó Roberto Forte, director
ejecutivo de la Alianza Centroamericana y del Caribe para el Desarrollo Sostenible, al
referirse a este primer muestreo.
Este informe, evidenció como las políticas de certificación LEED, habían tenido un impacto
positivo en nuestro país, presentando un gran auge y aceptación por el sector empresarial y
de la construcción. Podemos observar como evidentemente estas políticas de desarrollo
sostenible, implícitas en la certificación LEED, llegaron para quedarse, como bien declaró la
escritora SILVIA MERIDA PELLICER.
Por su parte, a pesar del impacto positivo de tales políticas, en nuestro país, es importante,
como todo cambio, visualizar las ventajas y desventajas de la implementación de estas
políticas de certificación en Panamá
¿Cuáles son las ventajas y las desventajas de la construcción sostenible en
Panamá?
Una ventaja, radica en el tipo de materiales que se emplean para este tipo de
construcción. La construcción sostenible integra una serie de variables y los materiales son
una de ellas. El mercado ofrece materiales que se adaptan al objetivo sostenible. Por ejemplo,
el fibrocemento.
Otra de las ventajas, es el aporte positivo al ambiente y a mejorar la calidad de vida
de sus habitantes, ya que mediante estas nuevas metodologías, se logra un menor impacto
ambiental. Adicional a ello los productos que encontramos en el mercado, además de cumplir
la máxima de sustentabilidad, son certificados y garantizan un desempeño excelente en
términos de calidad, resistencia y seguridad. Este es el caso de los productos Plycem, que
cuentan con certificaciones internacionales que garantizan su desempeño.
Por último, pero no menos importante, es importante señalar que se cree que la
inversión de una construcción sostenible posee un costo elevado, y creer que por ser
sustentable es más caro, es un error. Existen costos asociados que deben considerarse al
comparar un sistema y otro como el valor por metro cuadrado instalado, acabados requeridos
etc.
Por su parte, dentro de las desventajas de la construcción sostenible, que son pocas,
podemos mencionar que el tiempo de construcción sostenible es mayor. Un factor de gran
relevancia que impacta directamente en el costo total de un proyecto, es el período que tardará
la construcción. Si se implementa la tecnología de fibrocemento y se combina con una buena
modulación y mano de obra calificada, podrá lograr grandes ahorros en el tiempo de hasta
40% en todo el proceso.
Adjunto las referencias de las fuentes donde obtuve la información para el desarrollo de mis
dos puntos:
https://www.gogetit.com.pa/blog/desarrollo-sostenible/
https://www.google.com/search?source=hp&ei=PJGTWoTUFMHBzgK0-
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1.64.psy-
ab..9.16.2347.0..0j35i39k1j0i67k1j0i131k1j0i20i263k1j0i131i20i263k1j0i22i30k1j
33i21k1j33i160k1.0.9Iull1i3XUM
https://www.prensa.com/economia/Crecen-construcciones-
verde_0_4571542905.html
https://impresa.prensa.com/panorama/Desarrollo-edificios-verdes-
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https://www.metropormetro.com/proyectos-con-certificacion-leed-en-panama/
https://elcapitalfinanciero.com/edificios-verdes-se-abren-paso-en-panama/
https://www.google.com/search?source=hp&ei=fZGTWrW6M4aTzwLz7KvwDA&
q=desarrollo+sostenible+en+las+empresa+en+panama&oq=desarrollo+sostenible+e
n+las+empresa+en+panama&gs_l=psy-
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