REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN

LICEO BOLIVARIANO “RAIMUNDO MARTÍNEZ CENTENO”
CARIACO – ESTADO SUCRE

INSTRUCCIÓN PREMILITAR 5TO. AÑO

SEGURIDAD – SOBERANIA Y TERRITORIO

En la presente guía se busca que los educandos del segundo año de educación media (5to. Año) comprendan
los elementos esenciales que componen la Seguridad, la Soberanía y la Defensa Territorial, sus elementos y
problemáticas, destacando que todos estos elementos están fundamentadas en el desarrollo integral y en la
corresponsabilidad entre el Estado y la sociedad Civil, condiciones que promueven el goce y ejercicio de
los derechos y garantías en los ámbitos económicos, social, político, cultural, geográfico, ambiental y militar,
correspondiéndole alas Fuerza Armada Nacional Bolivariana como expresión militar del poder nacional en Venezuela,
garantizar la independencia, la soberanía nacional, la seguridad y el respeto a los más
sublimes principios y valores expresados en el preámbulo y texto de la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela como son el establecimiento de una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y
pluricultural, que consolide la libertad, la independencia, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la
convivencia, el imperio de la ley y el mantenimiento de la paz.

La Fuerza Armada Nacional Bolivariana como parte esencial e indisoluble del Poder Público Nacional, basada
en los intereses y objetivos nacionales establecidos para el cumplimiento de las políticas correspondientes a la
defensa militar, la cooperación en el mantenimiento del orden interno y la participación activa en el desarrollo integral
del país, da origen y formula el presente Concepto Estratégico Militar, con la finalidad de proporcionar
la dirección estratégica para el funcionamiento y desarrollo de la institución.
Para ello estudiaremos los siguientes elementos de la Seguridad, la Defensa Nacional, la Soberanía y la defensa
territorial:

Seguridad: La Seguridad es sinónimo de certeza, confianza, se interpreta como un ambiente estable predecible,
donde no existan temores al daño o perjuicio a personas o sus bienes. Se relaciona con la confianza de los individuos
dentro del ambiente social. La seguridad refleja orden, solidez, certeza, convicción, garantía que se manifiesta en los
distintos niveles: individual, grupal y social. También podemos decir que es la ausencia de riesgo o también la
confianza en algo o alguien

La defensa: Es la acción conjunta conformada por medidas coordinadas y planificadas sobre la base de una
estrategia adoptada por el Estado para mantener la seguridad.

Seguridad Nacional: esta referida a las manifestaciones externas, que los sujetos integrantes de la nación pueden
percibir, y que se manifiesta en la sensación de tranquilidad o de inseguridad de los ciudadanos, ya que depende de la
percepción por parte de la ciudadanía de la sensación de paz, peligro o amenaza para con la nación, y por ende para
con la seguridad de sus ciudadanos. La misma es parte inherente de la política de la nación y está directamente
vinculada con el Poder Nacional, el cual le proporciona los medios para que se pueda llevar a cabalidad. En el ámbito
político la seguridad nacional es el objetivo principal, la meta, el fin, mientras que la defensa nacional es el medio, o
uno de los medios, el más destacado para lograr la seguridad. Se puede señalar el aspecto de la Seguridad como un
aspecto psicológico, como una actitud o un estado de conciencia, y que va a depender del grado de confianza y
seguridad que el Estado transmita a sus nacionales.

Seguridad de la Nación: Es la situación, estado o condición que se configura por medio de la garantización, goce y
ejercicio efectivo de los derechos en los diversos ámbitos de la vida nacional: social, económico, cultural, político,
militar, entre otros, por parte de la población, la sociedad y demás entes que conforman el Estado.

La Seguridad y Defensa Nacional:son elementos concebidos como primordiales dentro de la conformación de las
naciones, puesto que los mismos conceden o dan cierto nivel de confiabilidad y protección a todas las personas que
integran la nación. En todo Estado y en particular en el Estado venezolano se encuentran una serie de elementos
tanto naturales, como territoriales que deben ser preservados y protegidos del alcance de sujetos a los cuales no les
corresponde administrarlos ni usarlos.
También podemos decir que La seguridad y defensa nacional es un componente intrínseco del sistema político, al cual
contribuye con aportes tendiente al fortalecimiento del poder, es decir, de la autoridad, a la preservación de su
potencial y a la solución de conflictos que pueden interferir con el funcionamiento del Estado.

Aspectos a los que se refiere la Seguridad de la Nación:

La Seguridad de la Nación se refiere principalmente a 3 aspectos:

1. La Seguridad del Territorio: cuyo fin es la preservación del territorio nacional de la ocupación, transito o invasión
ilegal de otras personas o naciones que no estén debidamente autorizados para ingresar al país.
2. La Seguridad de la Población: que está referida a la protección de la colectividad de situaciones que amenacen o
atenten contra su libertad, seguridad o bienestar.
3. La Seguridad de las Libertades: cuyo fin es la garantía del cumplimiento de las libertades internas y externas, a
las que se tiene derecho por mandato constitucional.
De tal forma que la Seguridad es un elemento indispensable para el bienestar de la sociedad, de la colectividad, ya
que protege los derechos de la nación tanto en el ámbito interno como externo.

La Seguridad Interna: Esta referida al conjunto de presiones de orden interno que atenten contra el logro de los
objetivos nacionales, en todo lo que se refiere al ámbito territorial. Estas presiones pueden ser: individuales, públicas,
industrial y empresarial. La Seguridad Interna comprende el conjunto de medidas y acciones que son tomadas por el
Poder Nacional para afrontar, en las fronteras nacionales, las agresiones o presiones por parte de otros sujetos o
países.

La Seguridad Externa:Esta referida a elementos políticos-militares, es un complemento de la seguridad nacional y

tiene que ver con la forma en que cada nación concibe la Seguridad de su territorio. Depende de 2 factores:

1. Las presiones que enfrenta el Estado.

2. La capacidad de las que dispone el Estado para actuar ante tales exigencias.

En este tipo de seguridad llamada “externa” intervienen organismos de alcance mundial y regional como: La ONU
(Organización Naciones Unidas), y La OEA (Organización de Estados Americanos). La política externa se configura
cuando un Estado tiene intereses en un territorio en el cual no tiene ningún tipo de incidencia, es decir, donde sus
instituciones no tienen ninguna importancia y por lo tanto son ineficaces. En este caso tiene solo dos opciones: el uso
de la diplomacia o el uso de la guerra.

La Seguridad También Puede Clasificarse en:

• Seguridad Alimentaría: Consiste en la disponibilidad de suficientes alimentos producidos en el país para garantizar
la satisfacción por parte de los nacionales, así como el fácil acceso a los mismos por parte de los consumidores.

• Seguridad Ciudadana: Obligación que tiene el ejecutivo nacional de garantizar una efectiva protección a los
ciudadanos, el cumplimiento de los derechos constitucionales y el mantenimiento del orden público.

• Seguridad Social: Establecimiento de preceptos jurídicos que garanticen el acceso y obligatoriedad en la prestación
de los servicios públicos básicos para la población, como lo son: el derecho a la salud, educación, salario justo,
pensión por vejez, entre otros.

La Defensa Integral: Entendida como conjunto de sistemas, métodos, medidas y acciones de defensa, cualesquiera
sean su naturaleza e intensidad, que en forma activa formule, coordine y ejecute el Estado con la participación de las
instituciones públicas y privadas, y las personas naturales y y jurídicas, nacionales o extranjeras, con el objeto de
salvaguardar la independencia, la libertad, la democracia, la soberanía, la integridad territorial y el desarrollo integral
de la nación.

Responsables de la Seguridad y defensa de la Nación: Los responsables de la Seguridad y Defensa de la Nación

son El Ejército, la Armada y la Aviación tienen como responsabilidad esencial la planificación, ejecución y control de
las operaciones militares requeridas para asegurar la defensa y la seguridad de la Nación.

La Defensa Integral de la Nación contempla la magnitud de los aspectos inherentes a la defensa integral de la
nación, la actuación de los poderes públicos para la consecución de la seguridad y defensa, los objetivos de la nación,
los elementos relevantes de la defensa integral, la promoción y control en el desarrollo de tecnologías militares así
como de las armas de guerra, los órganos de seguridad ciudadana, la protección civil, la gestión social de riesgo a
través de la implementación de programas especiales y la clasificación de las diversas informaciones y documentos
usados para alcanzar los fines. Todo esto siempre del marco legal que establece la Constitución nacional como ley
Suprema de toda nación.

La Manera como se pretende lograr la Defensa Integral de la Nación son en general los siguientes:

a.- En lo Económico: Garantizando la seguridad alimentaria, la participación de la industria nacional en un sistema

productivo diversificado y sustentable capaz de adaptarse rápidamente ante situaciones de excepción, el desarrollo y
la productividad, en el desarrollo sustentable, el desarrollo y fortalecimiento de la red de transporte y demás vías de
comunicación en el territorio nacional con especial énfasis en la red ferroviaria y fluvial.

b.- Lo Social: Fortalecimiento y preservando la calidad de vida, la familia, el derecho a la vida y el acceso a los
servicios básicos, la reducción de la pobreza sobre una plataforma de equidad social, el comunitarismo, la igualdad de
oportunidades y el respeto a los derechos humanos.

c.- Lo Cultural: La protección y desarrollo del patrimonio cultural e histórico de la nación y la promoción del
conocimiento.

d.- Geográfico. Preservando la integridad territorial, la promoción sobre la definición definitiva del espacio geográfico
nacional, aprovechando la realidad geográfica de la nación, coadyuvando el equilibrio territorial de la nación,
promoviendo el desarrollo sustentable y la planificación urbana y el mejoramiento en el proceso de la distribución y
tenencia de la tierra.

e.- Ambiental: Conservando el ambiente, la diversidad biológica, los recursos genéticos y los procesos ecológicos, el
reordenamiento del territorio, el desarrollo sustentable, la promoción de la educación ambiental y la participación
comunitaria y de los pueblos indígenas como base estratégica del desarrollo sustentable y la protección de los
derechos de los pueblos indígenas en su hábitat natural.

f.- Militar: Articulando todos los esfuerzos en los asuntos relacionados con la defensa integral, observando la sinergia,
la cooperación y la complementación necesaria para armonizar todos los esfuerzos para el logro del desarrollo
armónico y sustentable de la nación, la promoción del desarrollo de la tecnología e industria militar, naval y
aeroespacial, y el desarrollo de un programa nacional de alistamiento y de reservas sobre la base de un pie de fuerza
flexible, equilibrado y orientado hacia la profesionalicen de sus cuadros.

División del Territorio Nacional para la Seguridad y Defensa Nacional.

Todo lo concerniente a la división de las zonas del territorio nacional para su Seguridady Defensa se encuentra
claramente especificado en la Ley Orgánica de Seguridad de la Nación, Título IV, Capítulo I, en los siguientes
artículos:Artículo 47. Se entiende por Zonas de Seguridad, los espacios del territorio nacional,que por su importancia
estratégica, características y elementos que los conforman, estánsujetos a regulación especial, en cuanto a las
personas, bienes y actividades que ahí seencuentren o realicen, con la finalidad de garantizar la protección de estas
zonas ante peligros o amenazas internas o externas. 

El Reglamento respectivo regulará todo loreferente a la materia

Clasificación de las Zonas de Seguridad.

Artículo 48. El Ejecutivo Nacional, oída la opinión del Consejo de Defensa de

la Nación, podrá declarar Zonas de Seguridad, los espacios geográficos del territorionacional señalados a
continuación:1. Una Zona de Seguridad Fronteriza.2. Una zona adyacente a la orilla del mar, de los lagos, los
ríos navegables e islas.3. Los corredores de transmisión de oleoductos, gasoductos, poliductos, acueductos,
y tendidos eléctricos principales.4. Las zonas que circundan las instalaciones militares y públicas, las
industrias básicas, estratégicas y los servicios esenciales.5. El espacio aéreo sobre las instalaciones
militares, las industrias básicas, estratégicas y los servicios esenciales.6. Las zonas adyacentes a las vías de
comunicaciones aéreas, terrestres y acuáticas de primer orden.7. Cualquier otra zona de Seguridad que se
considere necesaria para la seguridad y defensa de la Nación.

Un ejemplo claro de algún lugar en el que la seguridad y defensa nacional debe estar presente es:
* Amuay CRP
Las regiones estratégicas de defensa integral se pueden señalar también como zonas operativas de
defensa integral y podemos señalar las siguientes:

1.- Región Central: Vargas, Miranda, Aragua, Carabobo y la

gran Caracas.
2.- Región Occidental: Falcón, Táchira, Lara, Trujillo, Mérida y
Zulia.
3.- Región de los llanos: Apure, Portuguesa, Barinas,
Cojedes, Anzoátegui y Guárico.
4.- Región Oriental: Delta Amacuro, Monagas, Sucre y Nueva
Esparta.
5.- Región de Guayana: Amazonas y Bolívar.

Las Zonas de Seguridad se clasifican en:

1. Zona de Seguridad Fronteriza: referida al área delimitada o descrita como frontera, y cuyo fin es el
resguardo de la misma y el control de las personas que se movilizan por dichos espacios.

2. Zona adyacente a la orilla del mar, lagos, islas y ríos navegables.

3. Los corredores de transmisión de oleoductos, gasoductos, poliductos, acueductos y tendidos eléctricos

principales.

4. Zonas en las que circundan instalaciones militares y públicas; industrias básicas, estratégicas y los
servicios esenciales.

5. El espacio aéreo sobre l as instalaciones militares, las industrias básicas, estratégicas y los servicios
esenciales.

6. Zonas adyacentes a las vías de comunicación aérea, terrestre y acuática de primer orden.

7. Cualquier otra zona de seguridad que sea considerada necesaria para la seguridad y defensa integral de la
nación.

Factores Internos y Externos que afectan la Seguridad de la Nación:

Venezuela se ha caracterizado siempre por ser una nación pacífica y amable, pero esto no quiere decir que escapa a
la posibilidad de sufrir de atentados y conflictos que puedan alterar su seguridad y defensa alterando la paz nacional.
Es bien sabido que la violencia y la anarquía no se considera recursos valederos para lograr algún tipo de justicia,
pero siempre están como una posibilidad cuando existen enfrentamientos de poder con intereses contrarios, bien sean
internos o externos. Llegado el caso le corresponde a la Fuerza Armada Nacional enfrentar la situación poniendo a
prueba la capacidad y el liderazgo del poder militar nacional. Entre los factores que atentan contra la seguridad y
defensa del país podemos mencionar:

1. La Guerrilla: Se puede definir como la forma de entrenamiento bélico que se basa en acciones dispersas, con la
finalidad de debilitar y desarticular al enemigo mediante una serie de operaciones militares. El ejército guerrillero
cuenta en ocasiones con el apoyo popular ya que su estrategia de lucha se fundamenta en la ayuda y la protección de
la población civil. A las acciones de tipo económico, político, social, psicológico, militar y para militar que se llevan a
cabo contra un gobierno legalmente constituido con la finalidad de tomar el poder e implantar un tipo de gobierno
diferente se le denomina Subversión.

2. El narcotráfico: Se puede definir como la acción de transportar y negociar ilegalmente con sustancias
psicotrópicas y estupefacientes, es decir, drogas. Desde hace algunos años, organizaciones delictivas bien
organizadas han invadido y utilizado parte del territorio venezolano, como la Sierra de Perijá, en el Estado Zulia, para
ejecutar las actividades de cultivo, procesamiento, transporte y distribución de marihuana y cocaína. La incidencia del
tráfico de drogas trae como consecuencia la inseguridad social contribuyendo enormemente a la deformación de los
valores personales e institucionales que inducen al país al desequilibrio social, con la aparición de problemas como la
desintegración de la familia, el deterioro de la salud y el crecimiento desmesurado de la delincuencia.

3. El contrabando:Se considera contrabando a la acción de introducir o sacar bienes de un país sin pagar los
derechos de aduana, o bienes cuya importación o exportación estén prohibidas, causando así un fraude al tesoro
nacional. En la actualidad, el ejemplo más frecuente de contrabando es el de la mercancía no declarada en las
aduanas y que están sujetas a arancel, por parte de viajeros individuales. Los casos más graves de contrabando son
los tráficos ilícitos de drogas, narcóticos y armamentos.

4. Delito de secuestro: Esta acción consiste en retener de forma indebida a una persona exigiendo posteriormente
una alta suma de dinero a cambio de su rescate o de alguna otra condición para su puesta en libertad. Esta actividad
es muy frecuente en la zona fronteriza y es dirigida especialmente contra ganaderos y personas que poseen grandes
riquezas. La pena por el delito de secuestro es en líneas generales mayor mientras más tiempo pase sin que el autor
del mismo dé cuenta y razón del paradero del secuestrado. Con la reforma de la Ley Orgánica de La Fuerza Armada
Nacional, el Grupo de Planificación Operacional se transforma en uno de los primeros comandos unificados que
plantea la Ley en su artículo N° 57, y se decreta su activación el 15 de Octubre de 1986, según Gaceta Oficial N°
33577.Misión del CUFAN

5. Abigeato: Es el robo o hurto de ganado sin llegar a utilizar la violencia realizada por parte de grupos delictivos. Este
delito constituye un problema muy grande en la región de los llanos y en las fronteras, debido a que es allí donde se
encuentra la riqueza pecuaria. A esta acción se le conoce también con el nombre deCuatrerismo

En los últimos años, el cuatrerismo ha generado enormes pérdidas de dinero al país por parte de los grupos
guerrilleros que actúan entre las zonas de Colombia y Venezuela.

6. La subversión: La subversión, a lo largo de la historia, siempre ha tenido como objetivo fundamental el alterar, de
forma radical y al margen de la ley, el orden político, social o institucional vigente en un país. Esta acción
generalmente es llevada a cabo por individuos o grupos que, además, pretenden extender e imponer sus convicciones
al resto de la sociedad. Mientras que aquellos que ejercen la Subversión justician sus actos en la supuesta pretensión
de revocar sistemas y órdenes políticos considerados injustos, amparándose en conceptos tales como revolución
social o guerrilla urbana o de liberación, los detractores de las acciones subversivas las consideran como ataques
directos en contra de la estabilidad de la sociedad misma incluyéndolos en la categoría de delitos de terrorismo, y por
lo tanto, son perseguidos y juzgados por la ley. La situación que se ha vivido en Venezuela en la pasada y presente
década, nos indica que la subversión en el país se puede observar desde tres puntos de vista según la Profesora
Marjorie V. Díaz.
1. Las luchas políticas internas explotadas por fuentes externas.
2. Organizaciones creadas por aparatos revolucionarios internacionales.
3. Organizaciones creadas por grupos de facciosos o delincuentes, organizados paramilitarmente para protegerse
contra la acción de la justicia o simplemente para ampliar sus actividades delictivas, explotadas o no por
organizaciones revolucionarias internas o externas.

Estructura y Función de CODENA

El CODENA es el máximo órgano de consulta para la planificación y asesoramiento del Poder Público nacional,
estadal y municipal, en los asuntos relacionados con la seguridad y defensa integral de la Nación, su soberanía y la
integridad del territorio y demás espacios geográficos de la República. Codena según el Artículo 323, de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (El Consejo de Defensa de la Nación) es el máximo órgano de
consulta para la planificación y asesoramiento del Poder Público en los asuntos relacionados con la defensa integral
de la Nación, su soberanía y la integridad de su espacio geográfico. 

Estructura: Codena de acuerdo al Artículo 322 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela La

seguridad de la Nación es competencia esencial y responsabilidad del Estado, fundamentada en el desarrollo integral
de ésta y su defensa es responsabilidad de los venezolanos y venezolanas. CODENA contará con miembros
permanentes y no permanentes. CODENA se reunirá de manera ordinaria por lo menos dos (02) veces al año, y de
manera extraordinaria cuando las circunstancias lo justifiquen. IAEDEN (Instituto de Altos Estudios de la defensa
Nacional) Fue creado por Decreto Presidencial N°468 de fecha 9 de Diciembre de 1970, como un Instituto Superior,
adscrito al Ministerio de la Defensa, para el estudio de los problemas relacionados con la Seguridad y Defensa
Nacional para la investigación y aprendizaje, al más alto nivel, en dicha materia en el país 
Función:CODENA en Venezuela es el máximo órgano de CONSULTA PARA LA PLANIFICACIÓN Y
ASESORAMIENTO del poder Público en los asuntos relacionados con la defensa integral de la Nación, su soberanía y
la integridad de su espacio geográfico

Integrantes del Concejo de Defensa de la Nación (Miembros permanentes y no permanentes de CODENA).

Integrantes: Así mismo el Artículo 35 de la misma ley señala como está integrado el CODENA: El Concejo de
Defensa de la Nación contara con miembros permanentes y miembros no permanentes. Son miembros permanentes
el Presidente o Presidenta de la República, quien ejercerá la Presidencia; el Vicepresidente Ejecutivo, el Presidente o
Presidenta de la Asamblea Nacional, el Presidente o Presidenta del Tribunal Supremo de Justicia, el Presidente o
Presidenta del Consejo Moral Republicano, y los Ministros o Ministras de los Sectores de la Defensa, la seguridad
interior, las relaciones exteriores, la planificación y el ambiente.
Los miembros no permanentes son de libre nombramiento y remoción por parte del Presidente o Presidenta del
Consejo, y su participación se considerara permanente, cada vez que la población a consultar lo amerite. Los
miembros no permanentes solo tendrán derecho a voz y cumplirán las funciones que se les asignen en su
nombramiento, mientras se encuentren en el ejercicio de sus actividades dentro del Consejo de Defensa dela Nación.

OTRAS ESTRUCTURAS:
El Comando Estratégico Operacional (CEO)Está conformado por un comandante, un estado mayor conjunto,
los comandos de componentes operacionales terrestre, naval, aéreo, de cooperación y desarrollo, así como las
unidades operativas puestas a su disposición por las ramas militares para el cumplimiento de las misiones que se le
asignen.
El comandante estratégico operacional depende operacionalmente del presidente de la República, y
administrativamente del ministro de la Defensa. El CEO sustituyó al antiguo Comando Unificado de la FANB, Cufan,
en cuanto a las acciones a llevar a cabo en las que estén involucradas los componentes de la FANB.
El Comando Estratégico Operacional ejecutará
la programación, planificación, dirección y control del empleo estratégico operacional especifico, conjunto y combinado
de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana, con jurisdicción en todo el espacio geográfico de la  Nación y en las áreas
continentales, acuáticas y espaciales de acuerdo a la Constitución, los tratados suscritos y ratificados por la
República, mediante la defensa integral, mantenimiento del orden interno y participación activa en el desarrollo
nacional, con el fin de garantizar la seguridad, la independencia y la soberaníade la nación.

Las regiones cuentan con un jefe y su Estado Mayor Conjunto y están organizada en Zonas Operativas de Defensa
Integral (ZODI) con su Comando y Estado Mayor, y éstas, a su vez, en Áreas de Defensa Integral con su Comando y
Plana Mayor.
Según la nueva ley de la fuerza armada bolivariana. En la sección tercera del capítulo III referido al Comando
Estratégico Operacional, se crean las regiones de defensa integral, cada una de las cuales, según el artículo 24, "es
un espacio del territorio nacional con características geoestratégicas, establecido por el Presidente o Presidenta de la
República Bolivariana de Venezuela y comandante en jefe de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana sobre la base de
la concepción estratégica defensiva nacional para planificar, conducir y ejecutar operaciones de defensa integral, a fin
de garantizar la independencia, la soberanía, la seguridad, la integridad del espacio geográfico y el desarrollo
nacional".
La ley también establece en su artículo 26 que corresponde a los comandos de estas regiones, a las Zonas
Operativas de Defensa Integral y a las Áreas de Defensa Integral, "realizar el estudio estratégico de la jurisdicción
territorial correspondiente; formular y ejecutar los planes de campaña y operacionales en el ámbito de su competencia;
planificar, conducir y controlar el empleo de las unidades de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana bajo
su responsabilidad y las operaciones militares a nivel estratégico operacional; planificar, ejecutar y controlar los
ejercicios, maniobras, demostraciones y juegos bélicos en el ámbito de su competencia, y ejecutar los planes de
contingencia en casos de emergencia por estado de alarma, catástrofes y calamidades públicas que pongan en
peligro la seguridad de la nación".
Así también, "planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo a la Organización de Protección Civil
y Administración de Desastres; planificar, organizar, coordinar y supervisar el apoyo a las autoridades civiles, y
participación activa en el desarrollo de la región bajo su responsabilidad; ejercer en coordinación con la autoridad civil
correspondiente, el control de los medios y recursos para su empleo, en los casos de estado de excepción o cuando
sea necesario, en interés de la seguridad y defensa de la Nación; ejecutar las tareas derivadas del plan de
movilización militar en su jurisdicción territorial correspondiente; coordinar el apoyo de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana para el restablecimiento del orden público en su jurisdicción territorial correspondiente; coordinar con
las instituciones del sector público y privado, así como la participación de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la
planificación del desarrollo de la región".
SIGLAS:
CEO: COMANDO ESTRATEGICO OPERACIONAL.
REDI: REGIONES ESTRATEGICAS DE DEFENSA INTEGRTAL.
ZODI: ZONAS OPERATIVAS DE DENSA INTEGRAL
ADI: AREA DE DEFENSA INTEGRAL.

CONFORMACION DEL TERRITORIO VENEZOLANO

Nuestro País, “Venezuela” es un país ubicado en el extremo norte de América del Sur, en consecuencia entre el
sistema eco geográfico de la selva amazónica y el mar de las Antillas además de ser cruzado por los llanos centrales
y el sistema montañoso de cordilleras andino-costero, dichas circunstancias proporcionan al país la posesión de
límites naturales y políticos. Su soberanía es ejercida dentro del territorio comprendido entre sus fronteras, excepto en
el área en litigio de la Guayana Esequiba.

El territorio de Venezuela está formado por 1.075.945 km²; el territorio insular (islas), que abarca 1.270 km²; el espacio
aéreo y submarinas se encuentran el mar territorial (el cual suma 71.295 km² al territorio general), la zona contigua
(22.224 km²), la zona económica exclusiva (348.176 km² de extensión marina que incluyen la zona contigua), la
plataforma continental (que corresponde al fondo marino, hasta la extensión de la zona económica exclusiva) y las
aguas interiores, históricas y vitales. Visto así, el territorio (continental y marítimo) de Venezuela abarca 987.740 km²,
ya que de las áreas marinas y submarinas sólo el mar territorial suma extensión al territorio, aun cuando en todas ellas
el estado ejerce soberanía. Reclama 159.542 km² del territorio de lado a Guyana. Venezuela.
Superficie 1.076.945 km²
  916.445 km² (96.7 %) km² (tierra)
  30.097 km² (3.3 %) km² (agua)
Línea de costa 4.209 km

El territorio (continental y marítimo) de Venezuela abarca 987.740 km², ya que de las áreas marinas y submarinas
sólo el mar territorial suma extensión al territorio,aun cuando en todas ellas el estado ejerce soberanía. Reclama
159.542 km² del territorio de lado a Guyana.Venezuela.

Venezuela es una República Federal que está ubicada en América del Sur. Nuestro país está dividido en Entidades
Federales: 23 Estados + La Guaira (Vargas) que paso a ser Estado; por lo tanto serian 24 Estados, el Distrito Capital
(que comprende parte de la ciudad de Caracas) y una zona en reclamación. Los estados se dividen en Municipios
Autónomos y estos a su vez en Parroquias Civiles.

FRONTERAS TERRESTRES, MARITIMAS Y EL ESPACIO AEREO VENEZOLANO

Venezuela limita con catorce estados, tiene unos 5161 km de fronteras terrestres que comparte
con Colombia, Brasil y Guyana y fronteras marítimas en el Mar Caribe y en el Océano Atlántico de las que ya tiene
límites definidos de áreas marinas y submarinas con: Estados Unidos (a través de Puerto Rico y las Islas Vírgenes de
los Estados Unidos), el Reino de los Países Bajos (a través de Aruba, Curazao, Bonaire, Saba y San
Eustaquio), República Dominicana, Francia (a través de Martinica y Guadalupe) y Trinidad y Tobago; tiene pendiente
por definir con áreas marinas y submarinas con: Colombia, San Cristóbal y Nieves, Reino Unido (a través
de Montserrat), Dominica, Santa Lucía, San Vicente y las Granadinas, Granada y Guyana. Adicionalmente, puede
limitar en el océano Atlántico con un país adicional, Barbados, en un posible punto trifinio junto con Trinidad y Tobago,
lo cual dependerá de la fijación de áreas marinas y submarinas de mutua aceptación entre los tres Estados.

Espacio aéreo es una porción de la atmósfera terrestre, tanto sobre tierra como sobre agua, regulada por un estado
(país) en particular.
Existen tres tipos de espacio aéreo: controlado, no controlado, espacio aéreo de uso especial, y otros. El tipo de
espacio aéreo es definido dependiendo del movimiento de aeronaves, el propósito de las operaciones que aquí se
conducen, y el nivel de seguridad requerido.
El espacio aéreo está clasificado por la OACI en 7 partes, definidos con una letra de la A a la G. Clase A representa el
nivel más alto de control, mientras que las clases F y G son espacio aéreo no controlado. No todos los países tienen
todas las clasificaciones de los espacios aéreos, se seleccionan los que más estén acorde a las necesidades que éste
requiera.
El espacio aéreo controlado es un espacio aéreo con dimensiones definidas en el cual hay un servicio de control de
tráfico aéreo para vuelos IFR (Instrumental Flight Rules) y para vuelos VFR (Visual Flight Rules) según la clasificación
de éste.
El espacio aéreo controlado es también un espacio aéreo en donde todos los pilotos están sujetos a ciertos requisitos,
reglas de operación y requerimientos para sus aeronaves.

 Para vuelos operados bajo las reglas de vuelo por instrumentos -IFR por sus siglas en inglés de Instrument
Flight Rules1- en cualquier tipo de espacio aéreo, el piloto debe llenar un plan de vuelo IFR y recibir su
correspondiente autorización del servicio de Control de Tránsito Aéreo -ATC por sus siglas en inglés-. Se dará
separación por parte del ATC a todas las aeronaves que operen bajo reglas IFR en espacio aéreo controlado.
 Para vuelos operados dentro de las reglas de vuelo visual -VFR por sus siglas en inglés- el piloto debe llenar
un plan de vuelo VFR y recibir su correspondiente autorización por parte del ATC y además cumplir con todos los
requisitos de comunicaciones (aire-aire, aire tierra y tierra-aire) antes de ingresar a un espacio aéreo clase B, C o
D.
 Se darán alertas de tráfico a todas las aeronaves cuando la cantidad del trabajo del controlador así lo permita.
 Alertas de seguridad son servicios obligatorios que dará el control de tráfico aéreo a todas las aeronaves. Hay
2 tipos; Alertas de Terreno/Obstrucciones y Alertas de conflictos de aeronaves.

ROL DE LAS FANB EN LA DEFENSA DEL TERRITORIO Y LA SOBERANIA

La Fuerza Armada Nacional Bolivariana, organización que garantiza la independencia y soberanía de la nación y

asegura la integridad del espacio geográfico, mediante la defensa militar, la cooperación en el mantenimiento del
orden interno y la participación activa en el desarrollo nacional.

Los principales roles cumplidos por la Fuerza Armada son la defensa de la soberanía del territorio nacional, espacio
aéreo, insular, el combate al tráfico de drogas, búsqueda y rescate y protección civil en los casos de desastre.

La Fuerza Armada Nacional Bolivariana está organizada de la siguiente manera: La Comandancia en Jefe. ... La

Milicia Nacional Bolivariana destinada a complementar a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana en la Defensa
Integral de la Nación. Las Regiones Militares, como organización operacional.

Según el Artículo 9 de la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional, que entró en vigencia el 26 de septiembre de
2005, la Fuerza Armada Nacional está integrada por sus cuatro componentes, el Ejército, la Armada, la Aviación
Militar y la Guardia Nacional, los cuales funcionan de manera integral y se complementan con la Reserva Nacional y la
Guardia Territorial, reunidos en el Comando General de la Reserva Nacional y de la Movilización Nacional, como
quinto componente de la misma, para cumplir con la defensa militar y participar en la defensa integral de la Nación.
Cada componente cuenta con su respectiva comandancia general y su estado mayor, sus estructuras logísticas y sus
escuelas formativas, con excepción de la Reserva, que se nutre de cuadros de oficiales y sub-oficiales previamente
formados en los otros componentes, pero si cuenta con sus propios centros de adiestramiento, y ha iniciado cursos
especiales para la formación de oficiales asimilados. Para explicarlos aquí un resumen de cada uno:
 Ejército:El Ejército venezolano, está conformado hoy por unos 125.208 efectivos (incluidos los conscriptos),
su función principal es la de planificar, ejecutar y controlar las operaciones militares terrestres en coordinación
con los restantes componentes de la fuerza Armada Nacional, en procura de la Defensa integral de la Nación.
Está organizado actualmente por seis Divisiones operativas, un Comando de la Aviación del Ejército, un
Cuerpo de Ingenieros, y los comandos de Logística y de Las Escuelas, respectivamente. Es un Ejército
moderno y disciplinado, con unidades acorazadas, de infantería, de ingenieros y de artillería muy resolutivas,
con una importante capacidad de proyección, y recursos que le permiten desarrollar operaciones de tipo
aeroterrestre de manera eficaz para su dimensión.
 Armada:La Armada venezolana, es concebida como una fuerza naval moderna, mediana, y con capacidad
oceánica. La misión fundamental de la Armada es la de ejecutar, dirigir y controlar las operaciones navales,
 aeronavales, anfibias, fluviales, guardacostas y de apoyo a las actividades acuáticas a fin de garantizar el
cumplimiento de los planes de empleo.
 Aviación: Venezuela cuenta en los actuales momentos con una de las fuerzas aéreas más modernas y
capaces respecto a sus realidades, de Latinoamérica. Esta organizada como los demás componentes en base
a grandes componentes, a saber: Comando de Operaciones Aéreas (integrados a este hay doce Grupos
Aéreos, especie de regimientos constituidos por los aviones de transporte, cazas y helicópteros de la Aviación
Militar), Comando de la Defensa Aérea, Comando de Infantería Aérea, Comando Logístico, y el Comando de
Personal. Su objetivo principal es el de resguardar el espacio aéreo de Venezuela, en coordinación con los
restantes componentes de la Fuerza Armada Nacional, y participar activamente en el desarrollo integral de la
nación.
 Guardia Nacional: La Guardia Nacional es un componente de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana de
Venezuela que se encuentra distribuida por todo el territorio nacional. Esta organizada en Comandos
Regionales, Destacamentos, Compañías, pelotones y puestos. Posee diferentes instalaciones militares y
cuarteles en todo el país y es una organización con estructura, valores, deberes, disciplina y formación militar
pero que cumple funciones de policía, distribuidas en 4 grandes áreas de servicios que son: Resguardo
Nacional (resguardo de aduanas, resguardo tributario y resguardo minero); Guardería Ambiental (guardería de
fauna silvestre, guardería de suelos y aguas, guardería de pesca y guardería del ambiente), Seguridad
(seguridad vial, seguridad penitenciaria, seguridad de fronteras, seguridad de instalaciones, seguridad urbana
y seguridad rural), y Antidrogas.

Rol principal

La Fuerza Armada Nacional Bolivariana tiene como rol fundamental la defensa de la soberanía del territorio nacional,
espacio aéreo, insular; el combate al tráfico de drogas, búsqueda y rescate y protección civil en los casos de desastre.

Todos los ciudadanos venezolanos varones tienen el deber legal de inscribirse en el registro militar al cumplir los 18
años de edad, que es la mayoría de edad en Venezuela, aunque la prestación como tal del servicio actualmente es
voluntaria. A parte del funcionamiento esencial de la seguridad y defensa de la Nación con el funcionamiento de los
cuatro componentes y la Milicia Nacional, la Ley Orgánica de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana señala también
el funcionamiento de la Guardia de Honor Presidencial de Venezuela en su artículo No. 8, así como su condición de
cuerpo encargado de la seguridad, custodia y protección del Presidente(a) de la República así como sus familiares
directos.

Cuerpos especiales

 Milicia Nacional Bolivariana

 Guardia de Honor Presidencial

Son funciones de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana

 Asegurar la soberanía plena y jurisdicción de la República en los espacios continentales, áreas marinas y
submarinas, insulares, lacustres, fluviales, áreas marinas interiores históricas y vitales, las comprendidas dentro
de las líneas de base recta que ha adoptado o adopte la República; el suelo y subsuelo de éstos; el espacio aéreo
continental, insular y marítimo; y los recursos que en ellos se encuentran;
 Defender los puntos estratégicos que garantizan el desenvolvimiento de las actividades de los diferentes
ámbitos: social, político, cultural, geográfico, ambiental militar y económico y tomar las previsiones para evitar su
uso por cualquier potencia o extranjero;
 Preparar y organizar al pueblo para la Defensa Integral con el propósito de coadyuvar a la independencia,
soberanía e integridad del espacio geográfico de la Nación;
 Participar en alianzas o coaliciones con las Fuerzas Armadas de otros países para los fines de la integración
dentro de las condiciones que se establezcan en los tratados, pactos o convenios internacionales, previa
aprobación de la Asamblea Nacional;
 Formar parte de misiones de paz, constituidas dentro de las disposiciones contenidas en los tratados
válidamente suscritos y ratificados por la República Bolivariana de Venezuela previa aprobación de la Asamblea
Nacional;
 Apoyar a los distintos niveles y ramas del Poder Público en la ejecución de tareas vinculadas a los ámbitos
social, política, cultural, geográfica, ambiental, económica y en operaciones de protección civil en situaciones de
desastres en el marco de los planes correspondientes;
 Contribuir en preservar o restituir el orden interno, frente a graves perturbaciones sociales, previa decisión del
Presidente o Presidenta de la República Bolivariana de Venezuela y Comandante en Jefe de la Fuerza Armada
Nacional Bolivariana;
 Organizar, planificar, dirigir y controlar el Sistema de Inteligencia Militar y Contrainteligencia Militar de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
 Promover y realizar actividades de investigación y desarrollo, que contribuyan al progreso científico y
tecnológico de la Nación, dirigidas a coadyuvar a la independencia tecnológica de la Fuerza Armada Nacional
Bolivariana;
 Analizar, formular, estudiar y difundir el Pensamiento Militar Venezolano;
 Participar en el desarrollo de centros de producción de bienes y prestación de servicios integrados de la
Fuerza Armada Nacional Bolivariana;
 Formular y Ejecutar el Plan Estratégico de Desarrollo de la Fuerza Armada Nacional Bolivariana de acuerdo
con las líneas generales del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación;
 Participar y cooperar en las actividades de búsqueda y salvamento de conformidad con la ley y en ejecución
de los tratados válidamente suscritos y ratificados por la República Bolivariana de Venezuela;
 La función meteorológica que se lleve a cavo con fines de seguridad y defensa de la Nación, así como la
consolidación y operación de su red;
 Prestar apoyo a las comunidades en caso de catástrofes, calamidades públicas u otros acontecimientos
similares;
 La posesión y el uso exclusivo de armas de guerra, así como, regular, supervisar y controlar la fabricación,
importación, exportación, almacenamiento, tránsito, registro, porte, tenencia, control, inspección, comercio y
posesión de otras armas, partes, accesorios, municiones, explosivos, artificios pirotécnicos y sustancias
precursoras de explosivos, conforme a la ley respectiva.
 Participar en la protección del patrimonio público en cualquiera de sus formas de manifestación;
 Fomentar y participar en las políticas y planes relativos a la geografía, cartografía, hidrografía, navegación y
desarrollo aeroespacial, que involucren la seguridad, defensa militar y desarrollo integral de la Nación;
 Participar en las operaciones que se originen como consecuencia de los estados de excepción, que sean
decretados de conformidad con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley;
 Ejercer las competencias en materia de Servicio Civil o Militar, de conformidad con la ley;
 Ejercer las actividades de policía administrativa y de investigación penal de conformidad con la ley; y
 Las demás que le atribuyan la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela y la ley.

POLITICA EXTERIOR DE VENEZUELA

La Política Exterior de Venezuela está regida por los fundamentos de la constitución de 1999 de ese país que
establece los principios de independencia, igualdad entre los Estados, libre determinación y no intervención, solución
pacífica de los conflictos, cooperación, respeto a los derechos humanos, solidaridad entre los pueblos y la
democratización en la toma de decisiones en los organismos internacionales. Según su
constitución Venezuela también debe promover y consolidar la integración latinoamericana y caribeña, el desarme
nuclear y el equilibrio ecológico.
Todos los tratados suscritos deben ser aprobados por la Asamblea Nacional antes de ser ratificados por el presidente
de ese país. El poder legislativo es el único que puede autorizar el nombramiento de los jefes de misiones
diplomáticas permanentes y el envío de misiones militares fuera de sus fronteras.

Venezuela atraviesa una “situación revolucionaria”, lo que lleva a que la política exterior del gobierno del presidente
Chávez no sea la misma de los que le precedieron. En efecto, la actual acción exterior venezolana se observa de
manera tridimensional: en cuanto a sus relaciones bilaterales, las relaciones multilaterales y las relaciones
transnacionales. De ese nuevo contexto se desprenden al menos cuatro referencias importantes: el creciente
liderazgo del presidente Chávez, lo cual no sólo limita la solidez institucional a la diplomacia venezolana sino también
cuestiona el carácter de la política exterior como una política de Estado; un sistema de alianzas que es percibido por
sus gobernantes como una red de lealtades, compromisos, afinidades y subordinaciones y que se expresan en la idea
de la existencia de un campo progresista y de izquierda internacional. Esto se concreta regionalmente en la Alianza
Bolivariana de los Pueblos, la ALBA. A esto hay que agregar la creciente politización de la acción exterior de
Venezuela, en donde el ejercicio profesional y burocrático de los diplomáticos venezolanos se entiende como una
labor comprometida con la causa revolucionaria y la creciente posición contestataria de Venezuela en los foros
internacionales y en las mismas relaciones bilaterales y regionales. Cabe destacar también la asociación en el ámbito
de las relaciones transnacionales, con grupos, movimientos e iniciativas que se oponen al capitalismo en el mundo.
Venezuela mantiene y sigue ofreciendo su tesis del socialismo del siglo XXI y un “paquete ideológico” que tiene como
bases unas concepciones distintas de lo que significa la democracia, el desarrollo y la política exterior, para la mayoría
de los países en la región y que genera controversias sobre los alcances de las múltiples injerencias de Caracas en
los asuntos internos de muchos países. De hecho, el planteamiento de un “bolivarianismo” regional y de un
antiimperialismo mundial sirve de apoyo para un discurso anti-liberal en contra de la hegemonía estadounidense, a fin
de mermar su poder. Esta propuesta venezolana entra en conflicto con países miembros de la CAN y del MERCOSUR
y coloca desafíos en especial el Brasil, por su papel de liderazgo en la región. El texto se divide en los siguientes
capítulos. En el primero de ellos se introduce el tema. En un segundo capítulo se observa el contexto internacional
actual. En esta dirección, se toman en cuenta algunos aspectos tales como, la inserción mundial y regional de
Venezuela, sus etapas, el perfil venezolano en el exterior, la reevaluación del concepto de interés nacional, la
internacionalización del caso venezolano y de la compañía energética estatal, Petróleos de Venezuela (PDVSA), el
papel de los organismos multilaterales, de las organizaciones no gubernamentales, de los medios de comunicación y
la política de alianzas. En el tercer capítulo se analizan cuatro casos hemisféricos específicos. La idea es puntualizar
estos casos como ejemplos que concretan unas relaciones bilaterales de Venezuela con algunos países importantes
para el país. De igual modo en la cuarta sección se observan tres casos de relaciones bilaterales específicas en el
contexto internacional. En el quinto capítulo se presentan un balance y unas proyecciones de una política exterior que
ha llamado la atención en la región y en el mundo y que cuenta con recursos suficientes para sostener sus postulados
y fines.

Para finalizar, no podemos cerrar este recorrido por la actual política exterior de Venezuela sin hacer mención a
algunos escenarios: 1) Que tanto la política interna como la política exterior de Venezuela sigan por el camino trazado
desde 1999: “situación revolucionaria”, socialismo del siglo XXI, poder comunal, promoción el “paquete ideológico”,
alianzas internacionales anti-capitalistas, una política exterior radical y antiestadounidense y una tentación de exportar
la revolución. 2) Que el gobierno de Hugo Chávez reduzca el perfil ideológico de su política exterior a favor de una
conducta más pragmática, por el hecho mismo de las limitaciones para concretar los actuales fines y objetivos de la
política exterior de Venezuela, lo que significaría una cooperación y unos incentivos de la comunidad internacional con
Venezuela para promover una oposición más fuerte y un diálogo con el Gobierno 3) Que la conjunción de un ambiente
doméstico hostil y un ambiente externo contrario obligue a Venezuela a cambiar su perfil internacional, lo que
significaría un apoyo abierto de la comunidad internacional para un esfuerzo de reconstrucción política diferente al
ofrecido y buscado por Caracas en los últimos años. En cualesquiera de los escenarios presentados, los gobiernos y
otros actores internacionales deben estar pendientes, tanto en la región como en el mundo en general, de la actuación
de un país pequeño con una política exterior bifrontal activa e internacionalizada, que está desarrollando una
transición dual no convencional (hacia menos democracia y menos mercado) con una propuesta ideológica radical-
bolivariana, con la tentación de exportar la revolución apoyado en sus reservas energéticas en un contexto de precios
altos de las materias primas y un comercio mundial en crecimiento.

LA INTEGRACIÓN REGIONAL

La integración regional es un proceso multidimensional cuyas expresiones incluyen iniciativas de coordinación,

cooperación, convergencia e integración profunda, y cuyo alcance abarca no solo las temáticas económicas y
comerciales, sino también las políticas, sociales, culturales y ambientales.

El presente documento se concentra en la dimensión productiva de la integración y en cómo ella puede contribuir a la
estrategia de cambio estructural para la igualdad que la CEPAL viene planteando a la región desde 2010. De este
modo, se retoma un tema que ha estado históricamente en el centro de las reflexiones de la CEPAL sobre integración
y desarrollo. Asimismo, se busca aportar a un debate actualizado sobre el rol de la integración en América Latina y el
Caribe, a la luz de las significativas transformaciones en curso en la economía mundial. Entre estas, se destacan el
acelerado cambio tecnológico, el creciente peso económico de Asia y en general de las economías emergentes, la
irrupción de las cadenas mundiales de valor y la tendencia a la conformación de macrorregiones integradas.

IMPORTANCIA DE LA NACIONALIZACIÓN DE PUERTOS Y AEROPUERTOS

Los aeropuertos y puertos son dos infraestructuras de primer nivel que generan un elevado valor añadido para el
territorio y que tienen un impacto económico y empresarial directo a través de sus actividades intrínsecas, así como un
impacto indirecto generado por las actividades logísticas en su zona de influencia. Para conocer su contribución al
desarrollo económico, Consejo Aragonés de Cámaras y DGA organizan el próximo 16 de abril, en el Pabellón 7 de la
Feria de Zaragoza, la jornada ´Aeropuertos y puertos: grandes infraestructuras y motores económicos del territorio´.
La cita contará con intervenciones de directores generales y representantes de los aeropuertos de Huesca, Teruel y
Zaragoza, de CLASA (Centros Logísticos y Aeroportuarios SA), así como de los puertos de Tarragona y Barcelona.
Inscripción gratis en www.camarazaragoza.com.
SISTEMA DEFENSIVO TERRITORIAL

Es el conjunto de medidas y actividades políticas, económicas, militares, diplomáticas, jurídicas, de seguridad, orden
interior y defensa civil, que se organiza y realiza desde tiempo de paz por los órganos y organismos estatales, las
entidades económicas, instituciones sociales y de masas, y los ciudadanos, en los diferentes niveles de la división
político administrativa, con el objetivo de garantizar la defensa del país.

CÓMO SE ENCUENTRA ESTRUCTURADO EL SISTEMA DEFENSIVO TERRITORIAL VENEZOLANO.

El Ministerio del Poder Popular para la Defensa, tal como establece la Constitución de la República Bolivariana de
Venezuela, se constituye y prepara desde tiempo 

Artículo 2. (CRBV). Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, que propugna
como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la
solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el
pluralismo político.
Este artículo da por establecido el hecho de que Venezuela es un Estado que está fundamentado en la forma de
gobierno basado en la Democracia, que defiende los derechos humanos, respeta la pluralidad política, y que mantiene
responsabilidad social para con ciudadanos, además de que tiene como principios fundamentales, el respeto por la vida,
la justicia, la solidaridad entre los conciudadanos, y la igualdad de derechos y obligaciones, para cada uno de ellos.

Movilización Total o Parcial.

MOVILIZACIÓN NACIONAL
De acuerdo al artículo 92 de la Ley Orgánica de La Fuerza Armada Nacional La movilización militar total o parcial es el
conjunto de operaciones y acciones destinadas aorganizar y desplegar el potencial militar para transformarlo en poder
operativo de la Fuerza Armada Nacional. El Coronel Alfonso Littuma, en su libro “Introducción a la Movilización”
elabora una claradefinición de lo que implica la Movilización: “La Movilización Nacional es el conjunto de acciones y
providencias tomadas, desde el tiempo de paz, para lograr el máximo grado de alerta o de preparación delPoder
Nacional; su eficiente y rápida aplicación, cuando la Nación pase de la situación de paz a la de guerra y durante todo
el desarrollo del conflicto, y el retorno a aquella con las menoresperturbaciones posibles”. 
En el artículo 93 de la misma ley se expresa que una vez decretada la movilización militar a cargo del Comandante en
Jefe de la Fuerza Armada Nacional, el Jefe del Comando de laReserva Nacional y Movilización Nacional deberá
impartir las instrucciones necesarias a los fines de la ejecución de los planes, que a tal efecto mantiene actualizado su
Estado Mayor. La movilizaciónmilitar se rige por el reglamento respectivo.

MOVILIZACIÓN PARCIAL Y TOTAL: La movilización puede ser total o parcial. Movilización total es aquella que
afecta a todo el territorio y a lasactividades de la nación. La movilización parcial afecta sólo a parte del territorio y de
las actividades de la nación.

CARACTERÍSTICAS DE LA MOVILIZACIÓN

PREPARACIÓN DE LA MOVILIZACIÓN
Se realiza en estado de normalidad constitucional, mediante la planificación y el alistamiento de los potenciales
humanos, materiales e industriales del país.

EJECUCIÓN DE LA MOVILIZACIÓN
Es descentralizada y supone entre otras materias, la organización del conjunto de la Administración del Estado en
Campos de Acción, siendo éstos el Campo de Acción Interno, Externo, Económico y de la Def