“Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”

"Año de la universalización de la salud”

TERMINO DE REFERENCIA

Descripción N° Detalle
Centro de Costo Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos
Responsable 01.07.03
(DGRS)
Categoría Asignaciones presupuestarias que no resultan en
9002
productos
Actividad Prevención, control, diagnóstico y tratamiento de
5006269
coronavirus
Fuente de
Financiamiento 00 RECURSOS ORDINARIOS

Meta Prevención, control, diagnóstico y tratamiento de

97
coronavirus

1. DENOMINACIÓN DE LA CONTRATACIÓN

Servicio de recolección, transporte externo, tratamiento y disposición final de residuos sólidos

biocontaminados generados por las personas diagnosticadas con COVID-19, en distritos de
Lima y Callao.

CANTIDAD CANTIDAD
ÍTEM ZONA SERVICIO
TOTAL VISITAS TOTAL TN
NORTE Y Manejo (recolección, 18,500
1 37.0
CALLAO transporte externo,
2 SUR tratamiento y disposición final) 30,100 60.2
3 ESTE de residuos sólidos 7,700 15.4
biocontaminados generados
por personas diagnosticadas
con COVID-19, desde sus
4 CENTRO domicilios ubicados en los 43,700 87.4
distritos de Lima y Callao
hasta una infraestructura de
disposición final autorizada.

2. FINALIDAD PÚBLICA

El Estado Peruano, tiene como deber proteger la salud de sus ciudadanos, así como regular,
vigilar y promover las condiciones que garanticen una adecuada cobertura de las prestaciones
de salud a la población, en términos socialmente aceptables de seguridad, oportunidad y
calidad. En cumplimiento de dicho deber, se busca reducir el impacto negativo de la
PANDEMIA de COVID-19, para lo cual se requiere contar con el servicio de manejo, que
comprende la recolección, transporte externo y tratamiento y disposición final, de los residuos
sólidos biocontaminados generados por las personas diagnosticadas con COVID-19 que se
encuentran en aislamiento domiciliario en los distritos de Lima y Callao. El servicio mencionado
se encontrará a cargo de una empresa debidamente autorizada para el manejo de los mismos,
a fin de mantener las mejores condiciones de higiene y salubridad, así como evitar o disminuir
la proliferación del virus.
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año de la universalización de la salud”

Asimismo, el proceso busca minimizar los riesgos sanitarios, ambientales y a la salud pública,
garantizando la recolección, transporte externo, tratamiento y disposición final adecuada de los
residuos sólidos biocontaminados generados por personas diagnosticadas con coronavirus -
COVID 19, de los distritos de Lima y Callao.

Dichas acciones se encuentran enmarcadas en el Decreto Legislativo N° 1278 que aprueba la

Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos, así como en su respectivo Reglamento, aprobado
mediante Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM.

3. BASE LEGAL

 Constitución Política del Perú.

 Ley N° 26842: Ley General de Salud y sus modificatorias
 Ley N° 29783: Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo, su respectivo Reglamento
aprobado por Decreto Supremo Nº 005-2012-TR, y modificatoria.
 Decreto Supremo N° 046-2020-PCM que precisa el Decreto Supremo N° 044-2020-PCM,
que declara el Estado de Emergencia Nacional, por las graves circunstancias que
afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del COVID-19.
 Decreto Supremo N° 044-2020-PCM que declara el Estado de Emergencia Nacional por
las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del brote del
COVID-19.
 Decreto Supremo N° 008-2020-SA, que declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional
por el plazo de noventa (90) días calendario y se dictan medidas de prevención y control
del COVID-19.
 Decreto de Urgencia N° 026-2020, Decreto de Urgencia que establece diversas medidas
excepcionales y temporales para prevenir la propagación del coronavirus (COVID-19) en
el territorio nacional.
 Decreto Legislativo N° 1278 que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos
y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM.
 Decreto Supremo N° 344-2018-EF, que aprueba el Reglamento de la Ley de
Contrataciones del Estado, y sus modificatorias.
 Decreto Supremo N° 082-2019-EF, que aprueba el Texto Único Ordenado de la Ley N°
30225, Ley de Contrataciones del Estado, y sus modificatorias.
 Resolución Ministerial N° 1295-2018-MINSA, que aprueba la NTS N° 144-
MINSA/2018/DIGESA, Norma Técnica de Salud: “Gestión Integral y Manejo de Residuos
Sólidos en Establecimientos de Salud, Servicios Médicos de Apoyo y Centros de
Investigación”
 Resolución Ministerial N° 372/2011/MINSA “Guía técnica de procedimientos de limpieza
y desinfección de ambientes en Establecimientos de Salud y Servicios Médicos de
Apoyo”.
 Demás normas aplicables al servicio materia del presente.

4. ANTECEDENTES

La Constitución Política del Perú en sus artículos 7 y 9, señalan que todos tienen derecho a la
protección de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad, y que el Estado determina la
política nacional de salud, correspondiendo al Poder Ejecutivo normar y supervisar su
aplicación, siendo responsable de diseñarla y conducirla en forma plural y descentralizadora
para facilitar a todos el acceso equitativo a los servicios de salud.

Asimismo, los numerales I, II y VI del Título Preliminar de la Ley Nº 26842, Ley General de
Salud, establecen que la salud es condición indispensable del desarrollo humano y medio
fundamental para alcanzar el bienestar individual y colectivo, siendo la protección de la salud
de interés público, y que es responsabilidad del Estado regularla, vigilarla y promoverla,
constituyendo responsabilidad del Estado promover las condiciones que garanticen una
adecuada cobertura de prestaciones de salud a la población, en términos socialmente
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año de la universalización de la salud”

aceptables de seguridad, oportunidad y calidad, siendo irrenunciable la responsabilidad del

Estado en la provisión de servicios de salud pública, interviniendo en la provisión de servicios
de atención médica con arreglo a principios de equidad.

Al respecto, con el Decreto Legislativo Nº 1156, Decreto Legislativo que dicta Medidas
Destinadas a Garantizar el Servicio Público de Salud en los Casos en que Exista un Riesgo
Elevado o Daño a la Salud y Vida de las Poblaciones, se dictan medidas destinadas a
garantizar el servicio público de salud en los casos que exista un riesgo elevado o daño a la
salud y la vida de las poblaciones, cuya finalidad es identificar y reducir el potencial impacto
negativo en la población ante la existencia de situaciones que representen un riesgo elevado o
daño a la salud y la vida de las poblaciones y disponer acciones destinadas a prevenir
situaciones o hechos que conlleven a la configuración de éstas.

El literal e) del artículo 6 del Decreto Legislativo Nº 1156, concordante con el numeral 5.5 del
artículo 5 de su Reglamento aprobado por Decreto Supremo N° 007-2014-SA, establece como
supuesto que constituye la configuración de una emergencia sanitaria, la declaración por parte
de la Organización Mundial de la Salud de la ocurrencia de pandemia.

La NTS N° 144-MINSA/2018/DIGESA Norma Técnica de Salud: “Gestión Integral y Manejo de

Residuos Sólidos en Establecimientos de Salud, Servicios Médicos de Apoyo y Centros de
Investigación”, aprobada mediante Resolución Ministerial N° 1295-2018/MINSA, establece que
los residuos generados en los establecimientos de salud, servicios médicos de apoyo y centros
de investigación, se clasifican en: i) biocontaminados, ii) especiales y iii) comunes, la cual será
aplicada de maneja análoga y referencial, toda vez que los residuos sólidos generados por los
pacientes aislados en sus domicilios, son considerados biocontaminados.

Es responsabilidad del Estado reducir el impacto negativo en la población ante la existencia de

situaciones de riesgo elevado para la salud y la vida de los pobladores, así como mejorar las
condiciones sanitarias y la calidad de vida de su población, y adoptar acciones destinadas a
prevenir situaciones y hechos que conlleven a la configuración de éstas.

Que, con Decreto Supremo N° 008-2020-SA, publicado el 11 de marzo de 2020 en el diario

oficial “El Peruano”, se declara en Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el plazo de
noventa (90) días calendario y dicta medidas de prevención y control del COVID-19, en razón
que con fecha 11 de marzo de 2020 la Organización Mundial de la Salud ha calificado, el brote
del COVID-19 como una pandemia, al haberse extendido en más de cien países del mundo de
manera simultánea.

Mediante Informe N° 00414-2020-MINAM/VMGA/DGRS de fecha 15 de marzo de 2020 la

Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos del Ministerio del Ambiente concluye que
resulta necesario que el MINAM –en su calidad de ente rector en la gestión integral del manejo
de los residuos sólidos- adopte medidas extraordinarias que permitan concretar rápidamente
acciones preventivas y de respuesta para reducir el riesgo de propagación y el menor impacto
sanitario de la enfermedad por el virus del (COVID-19), en el territorio nacional, con la finalidad
de reforzar los sistemas de prevención, control, vigilancia y respuesta para la adecuada gestión
y manejo de residuos sólidos biocontaminados generados por pacientes.

Asimismo, el precitado informe concluye que con la finalidad de promover y garantizar una
adecuada gestión y manejo de los residuos sólidos biocontaminados generados por los
pacientes de COVID-19 y en el marco del Decreto Legislativo N° 1278, que aprobó la Ley de
Gestión Integral de Residuos Sólidos y su Reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo
N° 014-2017-MINAM y considerando la Declaratoria de Emergencia Sanitaria, efectuada
mediante Decreto Supremo N° 008-2020-SA, se requiere la adquisición y distribución de
equipos de protección personal, bolsas, contenedores, desinfectantes y otros implementos y
equipos necesarios para el manejo y tratamiento de residuos municipales y biocontaminados,
así como para la contratación de Empresas Operadoras de Residuos Sólidos especializadas en
la recolección, transporte, tratamiento y disposición final de estos residuos.
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año de la universalización de la salud”

En ese sentido, mediante Decreto Supremo N° 044-2020-PCM que declara el Estado de

Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a
consecuencia del brote del COVID-19, por el plazo de quince (15) días calendario, se dispone
el aislamiento social obligatorio (cuarentena), y Decreto de Urgencia N° 026-2020 que
establece diversas medidas excepcionales y temporales para prevenir la propagación del
coronavirus (COVID-19) en el territorio nacional, se autoriza al Ministerio del Ambiente
(MINAM), de manera excepcional, para que en el año fiscal 2020 pueda realizar contrataciones
de bienes y servicios para el manejo y tratamiento de residuos municipales y biocontaminados
en el ámbito de Lima y Callao, a requerimiento del Ministerio de Salud y de los gobiernos
locales, para ser destinados a la prevención del coronavirus (COVID-19).

Cabe señalar que el día 18 de marzo, durante el tercer día de cuarentena nacional, el
Presidente de la República Martín Vizcarra anunció una nueva medida ante la expansión del
COVID 19. En conferencia de prensa, declaró que se estaría decretando que la Villa
Panamericana de Lima ubicada en el distrito de Villa El Salvador, será utilizada para albergar a
los pacientes del COVID-19.

En ese sentido, resulta necesario disponer medidas para la ejecución de acciones que
permitan garantizar un adecuado manejo de los residuos sólidos biocontaminados generados
por los pacientes infectados con el COVID 19, dado que se requiere fortalecer los mecanismos
de recolección, transporte y disposición final de dichos residuos, a fin de reducir el riesgo de su
propagación, debiéndose contar con el servicio de recolección, transporte externo, tratamiento
y disposición final de residuos sólidos biocontaminados generados por las personas
diagnosticadas con COVID-19, en los distritos de Lima y Callao.

5. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN

Contar con los servicios de recolección, transporte externo, tratamiento y disposición final de
residuos sólidos biocontaminados generados por personas diagnosticadas con COVID-19 que
se encuentren con aislamiento domiciliario ubicados en los distritos de Lima y Callao, de
acuerdo a los requerimientos que se detallan en el presente documento.

6. ALCANCE Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

El servicio de manejo de los residuos sólidos generados incluye:

- Recolección y transporte externo de los residuos sólidos biocontaminados generados en

los domicilios de las personas diagnosticadas con COVID-19 en Lima y Callao, a través
de vehículos autorizados y que cumplan con las características establecidas en la
legislación vigente, materia del servicio, a fin de que sean dispuestos de manera
adecuada en una infraestructura de disposición final debidamente autorizada.
- Tratamiento por incineración de los residuos sólidos biocontaminados recolectados,
previo a su disposición final.
- Disposición final de los residuos recolectados previo tratamiento, en una infraestructura
de disposición final debidamente autorizada (relleno de seguridad o rellenos que cuenten
con celda para la disposición final de residuos peligrosos), a través de empresas
operadoras de residuos sólidos registradas y autorizadas por las autoridades
competentes, conforme a lo señalado en el Reglamento de la Ley de Gestión Integral de
Residuos Sólidos, aprobado por Decreto Supremo N° 014-2017-MINAM.

Todas las actividades y operaciones deberán ser realizadas de manera análoga a la normativa
en materia de residuos sólidos, Decreto Legislativo N° 1278, con su Reglamento, Resolución
Ministerial N° 1295-2018-MINSA, que aprueba la NTS N° 144-MINSA/2018/DIGESA, Norma
Técnica de Salud: “Gestión Integral y Manejo de Residuos Sólidos en Establecimientos de
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año de la universalización de la salud”

Salud, Servicios Médicos de Apoyo y Centros de Investigación”, y Decreto Legislativo N° 1278,

con su respectivo Reglamento, y demás normas vigentes sobre la materia.

6.1 Recolección y transporte externo de los residuos generados

Para los fines de este servicio se define la RECOLECCIÓN y TRANSPORTE EXTERNO como
la acción de recojo de los residuos sólidos biocontaminados generados en los domicilios de los
personas diagnosticadas con COVID-19, desde sus domicilios hacia las unidades vehiculares,
y su posterior traslado hasta una infraestructura de tratamiento y la disposición final de los
residuos en una infraestructura autorizada (relleno de seguridad o rellenos que cuenten con
celda para la disposición final de residuos peligrosos), según corresponda. Para efectuar dicho
recojo, se consideran las siguientes cuatro (4) zonas de Lima y Callao:

Cuadro N° 1: Zonas de Lima y Callao

1 Ancón
2 Carabayllo
3 Comas
4 Independencia
Diris Lima
5 Los Olivos
Norte
6 Puente Piedra
7 Rímac
8 San Martin de Porres
Zona 1 9 Santa Rosa
1 Callao
2 Bellavista
Carmen de la Legua
3
Reynoso
Callao 4 La Perla
5 La Punta
6 Ventanilla
7 Mi Perú
1 Barranco
2 Chorrillos
3 Lurín
4 Pachacamac
5 Pucusana
6 Punta Hermosa
Diris Lima
Zona 2 7 Punta Negra
Sur
8 San Bartolo
9 San Juan de Miraflores
10 Santa María del Mar
11 Santiago de Surco
12 Villa el Salvador
13 Villa María del Triunfo
Diris Lima 1 Ate
Zona 3
Este 2 Chaclacayo
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año de la universalización de la salud”

3 Cieneguilla
4 El Agustino
5 La Molina
6 Lurigancho
7 Santa Anita
1 Cercado de Lima
2 Breña
3 Jesús María
4 La Victoria
5 Lince
6 Magdalena del Mar
Diris Lima 7 Pueblo Libre
Zona 4
Centro 8 Miraflores
9 San Borja
10 San Isidro
11 San Miguel
12 San Luis
13 San Juan de Lurigancho
14 Surquillo

CANTIDAD CANTIDAD
ÍTEM ZONA SERVICIO
TOTAL VISITAS TOTAL TN
NORTE Y Manejo (recolección, 18,500
1 37.0
CALLAO transporte externo,
2 SUR tratamiento y disposición final) 30,100 60.2
3 ESTE de residuos sólidos 7,700 15.4
biocontaminados generados
por personas diagnosticadas
con COVID-19, desde sus
4 CENTRO domicilios ubicados en los 43,700 87.4
distritos de Lima y Callao
hasta una infraestructura de
disposición final autorizada.

El desarrollo de la actividad mencionada deberá considerar lo siguiente:

- La Empresas Operadoras de Residuos Sólidos (EO-RS) o la Empresas Prestadoras de

Residuos Sólidos (EPS-RS) deberá tomar todas las medidas necesarias para mantener
siempre la higiene y el cuidado de la salud del personal que este en contacto directo o
indirecto con los residuos sólidos biocontaminados. Para dicha actividad deberá realizar
un plan de trabajo a fin de cumplir con los protocolos de salud y seguridad del personal
contratado, el cual deberá de ser aprobado por la DIGESA.
- El citado plan deberá detallar las operaciones, personal, rutas de recolección, número de
vehículos, Protocolo de Limpieza y Desinfección de los mismos, entre otra información
que se considere relevante para el servicio. Por ende, el plan de trabajo deberá
presentarse al día siguiente de notificada la carta de buena pro y ser presentado y
aprobado a través del correo electrónico, [email protected], en un plazo máximo de
1 día calendario desde la comunicación del Contratista (podrá ser realizada por correo
electrónico).
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año de la universalización de la salud”

- Además, para el inicio de la prestación efectiva del servicio conjunto con el plan de
trabajo, el Contratista deberá presentar vía correo electrónico, la siguiente
documentación:
 Copia simple del permiso de operación especial para el servicio de transporte
terrestre de materiales y/o residuos peligrosos por carretera emitido por el Ministerio
de Transporte y comunicaciones (MTC), para el caso de residuos peligrosos.
 Copia de la Resolución del Ministerio de Transporte y comunicaciones (MTC) que
aprueba el Plan de Contingencias para el transporte de residuos sólidos peligrosos.
 Copia del Examen Médico Ocupacional (EMO) de sus trabajadores anualmente. Así
mismo, deberá acreditar el carné de inmunización contra el Tétanos, Hepatitis B,
Influenza y Neumonía para cada uno de sus trabajadores, incluso de los recambios.
 Copia del Contrato de Seguro Complementario de trabajo de Riesgo para todo el
personal, así como su respectiva Póliza vigente.
 Copia de la Póliza de Responsabilidad Civil contra Terceros (incluye cobertura
contra Contaminación Ambiental).
 Copia del certificado de calibración vigente de la balanza de la infraestructura donde
se brindará el tratamiento.
- El personal responsable de recolectar los residuos sólidos biocontaminados deberá
encontrarse debidamente identificado, considerando la siguiente información: nombres y
apellidos, documento de identidad, cargo, actividad que realiza, sección correspondiente
de recolección, nombre de la empresa, contactos de su supervisor.
- El personal, en el periodo de emergencia, debe contar con su permiso especial de
tránsito para poder brindar el servicio de recolección y transporte de residuos sólidos.
- El personal operativo de la EO-RS O EPS-RS debe hacer uso permanente de la
vestimenta y equipo de protección personal completo durante sus labores, según los
siguientes equipos: mameluco y gorra blanca (material resistente e impermeable),
máscaras con doble filtro para vapores tóxicos, traje tyveck, botas impermeables,
guantes de nitrilo (resistente al corte y que cubra el antebrazo), lentes (deberá estar
totalmente cubierto para el manejo de este tipo de residuos).
- Por ningún motivo la EO-RS o EPS-RS podrá brindar el servicio con personal que se
encuentre entre la población vulnerable o más propensa a ser contagiada con el COVID-
19.
- Por ningún motivo los operarios de la EO-RS o EPS-RS, podrán ingresar al interior del
domicilio, por medidas de bioseguridad, así como para evitar quejas por inseguridad en
el domicilio.
- La EO-RS o EPS-RS debe garantizar el recojo permanente de los residuos
biocontaminados generados en los distritos de Lima y Callao, con una frecuencia diaria.
- La EO-RS o EPS-RS deberá dotar de dos bolsas para uso diario, para cada recipiente
de almacenamiento primario para cada persona diagnosticada con COVID-19 que se
encuentre en aislamiento domiciliario en los distritos de Lima y Callao, según las
características siguientes:
 Material: Polietileno de baja densidad
 Capacidad: 30 litros
 Dimensiones aprox.: Ancho: 60.9 cm, Largo: 58.4 cm
 Espesor: 50.8 micras
 Color: Rojo

- El traslado de los residuos sólidos biocontaminados debe realizarse desde los domicilios
de las personas diagnosticadas con coronavirus (COVID-19) hasta la infraestructura de
tratamiento para la posterior disposición final de los residuos tratados en una
infraestructura autorizada (identificada en el plan de trabajo).
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año de la universalización de la salud”

- El transporte de los residuos biocontaminados debe ser realizado en vehículos

exclusivos para tal fin, los cuales deben constar en el Registro de EO-RS administrado
por el MINAM, o en el Registro de EPS-RS emitido por la DIGESA.
- Los vehículos deben estar debidamente autorizados por la Municipalidad Provincial
correspondiente, y habilitados por el Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC)
para el transporte de residuos sólidos peligrosos.
- Contar con los vehículos adecuados, según lo establecido en el Decreto Legislativo N°
1278, que aprueba la Ley de Gestión Integral de Residuos Sólidos y su Reglamento:
 El Contratista, para prestar el servicio, deberá contar mínimamente con dos (2)
vehículos exclusivos para residuos biocontaminados, por ítem (zona), para cubrir
todo el ámbito geográfico de la zona. Esta cantidad no exime de la responsabilidad
del contratista de aumentar el número de unidades móviles en caso el servicio
requiera, por la amplitud geográfica (incluido el tráfico de la ciudad) y por aumento
de visitas por día. Cabe indicar que la cantidad de vehículos lo determina el
Contratista en función de las variables del servicio.
 De color blanco;
 Identificación visible en color rojo del tipo de residuo que transporta en ambos lados
del compartimiento de carga del vehículo;
 Nombre y teléfono de la EO-RS en ambas puertas de la cabina de conducción;
 Número de registro emitido por la MINAM, en ambos lados de la parte de carga del
vehículo, en un tamaño de 40 por 15 centímetros.

- La EO-RS o EPS-RS debe realizar la trazabilidad de los residuos, incluyendo el

tratamiento hasta su disposición final en una infraestructura de disposición final
autorizada.
- La EO-RS o EPS-RS debe llevar un registro del peso de los residuos sólidos
recolectados, tratados y dispuestos por día.
- La cantidad de personal y vehículos a utilizar en el servicio está en función a la demanda
y a las rutas que elabore el contratista para cumplir con el recojo diario en el horario de
7:00 a 20:00 horas.
- La EO-RS o EPS-RS debe garantizar la continuidad y calidad del servicio requerido,
utilizando la cantidad de unidades vehiculares necesarias para cumplir con las
frecuencias de recolección requeridas, y cuya capacidad sea acorde a las características
de las vías por las que transitará.
- Se deberá registrar diariamente el total de residuos sólidos biocontaminados por COVID-
19 generados en las viviendas, el mismo que deberá reportarse a la autoridad sanitaria
jurisdiccional: Diris Lima Norte, Diris Lima Sur, Diris Lima Este, Diris Lima Centro o
Diresa Callao, según corresponda.
- El personal operativo tiene que ser competente y calificado, con la debida
capacitación en el manejo de residuos biocontaminados.
- Los materiales e insumos que se utilicen para la limpieza y desinfección (paños, mopas,
guantes, paños, trapeadores, EPPs, entre otros), así como la ropa de cama y vestimenta
del fallecido, serán eliminados como residuos biocontaminados, colocándolos dentro de
una bolsa plástica, la cual será amarrada y desinfectada con hipoclorito de sodio (lejía)
de 5 000 ppm de cloro activo (dilución 1:10 de una lejía con concentración 40-50 gr/litro
preparada recientemente).

El Procedimiento para el recojo domiciliario es el siguiente:

- La autoridad sanitaria jurisdiccional, Diris Lima Norte, Diris Lima Sur, Diris Lima Este,
Diris Lima Centro o Diresa Callao, según corresponda, entregará de manera diaria y a
través de correo electrónico al Contratista hasta el medio día, con copia a la Dirección
General de Gestión de Residuos Sólidos [email protected], la relación actualizada
de los pacientes aislados en sus domicilios en las cuatro (4) zonas de Lima y Callao, a
fin de que desde dichos domicilios se efectúe la recolección, transporte externo,
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año de la universalización de la salud”

tratamiento y disposición final, de los residuos biocontaminados, servicio objeto del

presente documento. (La información incluye: Dirección, Nombre y Número telefónico de
contacto).
- El contratista deberá tomar al menos una foto (indicando fecha y hora) en cada visita que
realice, como evidencia del servicio.
- El MINAM gestionará el servicio de seguimiento satelital de las unidades móviles que
presten el servicio, cuya información en línea estará disponible para las DIRIS/Diresa
Callao, quién también podrá utilizarla como evidencia del servicio realizado. El
Contratista debe brindar las facilidades para su implementación.
- El contratista, en caso de edificios, quintas, entre otros de similar naturaleza deberá
recoger los residuos sólidos biocontaminados en la puerta de la vivienda.
- La evacuación de los residuos sólidos peligrosos hacia el camión recolector deberá
realizarse mediante coches con ruedas con tapa articulada. No se permite el traslado a
mano alzada, arrojo desde altura o el uso de ductos.
- El tiempo estimado de espera en cada visita puede ser de aproximadamente 5 minutos.
- Cada vivienda realizará la desinfección de las bolsas que contienen los residuos sólidos
biocontaminados, rociando con hipoclorito de sodio al 1%, previo a la entrega al
Contratista.

6.2 Disposición final de los residuos generados

- Para los fines de este servicio se define la DISPOSICIÓN FINAL como la etapa final del
manejo de los residuos sólidos, la cual incluye el tratamiento previo de los mismos.
- La EO-RS o EPS-RS debe garantizar el tratamiento por incineración de los residuos
sólidos biocontaminados, previo a la operación de disposición final, con la finalidad de
minimizar su peligrosidad y patogenicidad.
- El tratamiento de los residuos biocontaminados por incineración y la disposición final
deben realizarse en infraestructuras que cuenten con las autorizaciones establecidas por
la normativa vigente, según corresponda.
- La disposición final de los residuos sólidos post tratamiento se debe realizar en rellenos
de seguridad o rellenos que cuenten con celdas de seguridad, debidamente autorizados
para tal fin.
- El personal operativo tiene que ser competente y calificado, con la debida
capacitación en el manejo de residuos biocontaminados.
- Una vez entregado los residuos sólidos peligrosos en la infraestructura de disposición
final, este se acreditará mediante el Manifiesto de Residuo Sólido Peligroso – MRSP,
debidamente firmado y sellado por los actores involucrados:EO-RS y/o EPS-RS; y la
autoridad sanitaria jurisdiccional: Diris Lima Norte, Diris Lima Sur, Diris Lima Este, Diris
Lima Centro o Diresa Callao, según corresponda.
- Los vehículos deben ser limpiados y desinfectados con una frecuencia diaria, de acuerdo
al Protocolo de Limpieza y Desinfección que elabore la EO-RS o EPS-RS.

Respecto a manifiestos

- El contratista proveerá los formatos de manifiestos de residuos sólidos peligrosos

durante todo el periodo de prestación del servicio. La suscripción de los manifiestos de
residuos sólidos se debe realizar de manera diaria y con pesos acumulados por zonas;
con firmas y sellos de parte de la EO-RS o EPS-RS de recojo y transporte de residuos,
tratamiento y disposición final; así como de la autoridad sanitaria jurisdiccional: Diris
Lima Norte, Diris Lima Sur, Diris Lima Este, Diris Lima Centro o Diresa Callao, según
corresponda.
- Asimismo, estos manifiestos y sus respectivas boletas, deben ser devueltos con todas
las firmas y sellos a la autoridad sanitaria jurisdiccional, Diris Lima Norte, Diris Lima Sur,
Diris Lima Este, Diris Lima Centro o Diresa Callao, según corresponda, en un plazo no
mayor de 15 días calendarios para la verificación y trazabilidad del manejo de residuos
sólidos en todas las etapas.
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año de la universalización de la salud”

7. ENTREGABLES

El contratista deberá presentar:

 Informes quincenales, que detallen los registros del peso de los residuos sólidos
recolectados, tratados y dispuestos diarios, el mismo que deberá ser sustentado por
documentos como boletas, manifiestos, entre otros.

Los informes deberán ser presentados en forma física y digital (CD) por duplicado. Las
versiones impresas comprenden la entrega de un (01) juego original y (01) copia legible,
debidamente foliado y visado en todas sus páginas, por el proveedor del servicio y estar
dirigido a la Oficina General de Administración. Las versiones digitales se presentarán en dos
(02) CDs, conteniendo todos los archivos digitales, empleando el Microsoft Word, Excel y otros,
para cada texto y hojas de cálculo ordenadas de acuerdo con la(s) versión(es) impresa(s). Por
motivos eco-eficientes la presentación de los documentos deberá realizarse impreso por las
dos caras.

Todo entregable deberá ser foliado y visado en todas sus páginas y estar dirigido a la Oficina
General de Administración. Los entregables deberán presentarse en la Plataforma de Atención
a la Ciudadanía, ubicado en la Av. Antonio Miroquesada N° 425, Magdalena del Mar.

Durante el estado de emergencia, todo entregable deberá presentarse a través de la Mesa

virtual del MINAM: [email protected], con copia al correo [email protected].

8. PROYECCIÓN DE CANTIDAD DE RESIDUOS SÓLIDOS BIOCONTAMINADOS

GENERADOS, OBJETO DEL REQUERIMIENTO

Cantidad de personas con COVID-19, al 23 de marzo de 2020

ZONA CENTRO PERSONAS ZONA ESTE PERSONAS ZONA SUR PERSONAS ZONA NORTE PERSONAS
Breña 5 ATE 5 BARRANCO 6 Norte 40
Cercado 14 CHACLACAYO 2 CHORRILLOS 14 Callao (provincia) 13
Comas 1 CIENEGUILLA 1 SAN JUAN DE MIRAFLORES 9 TOTAL 53
Jesús María 11 EL AGUSTINO 4 SANTIAGO DE SURCO 48
La Molina 1 LA MOLINA 3 VILLA MARIA DEL TRIUNFO 4
La Victoria 2 SANTA ANITA 7 VILLA EL SALVADOR 5
Lince 6 TOTAL 22 TOTAL 86
Magdalena del Mar 2
Miraflores 25
Pueblo Libre 8
San Borja 15
San Isidro 12
San Juan de Lurigancho 7
San Luis 1
San Miguel 8
Santa Anita 1
Surquillo 6
TOTAL 125
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año de la universalización de la salud”

Personas
Días de N° Personas
Fecha Mes Días de la Diagnosticados con infectadas
emergencia infectadas
Marzo epidemia COVID-19 Proyeccion
sanitaria acumuladas
Potencial
2020-03-06 1 1 1
2020-03-07 2 6 3
2020-03-08 3 7 6
2020-03-09 4 9 12
2020-03-10 5 11 20
2020-03-11 1 6 17 30
2020-03-12 2 7 22 42
2020-03-13 3 8 38 57
2020-03-14 4 9 43 74
2020-03-15 5 10 71 94
2020-03-16 6 11 86 117
2020-03-17 7 12 117 142
2020-03-18 8 13 145 170
MARZO
2020-03-19 9 14 234 201
2020-03-20 10 15 263 234
2020-03-21 11 16 318 271
2020-03-22 12 17 363 311
2020-03-23 13 18 395 353
2020-03-24 14 19 416 399
2020-03-25 15 20 480 448
2020-03-26 16 21 580 500
2020-03-27 17 22 635 555
2020-03-28 18 23 671 614
2020-03-29 19 24 852 675
2020-03-30 20 25 950 740
2020-03-31 21 26 1065 809
2020-04-01 22 27 1323 880
2020-04-02 23 28 956
2020-04-03 24 29 1,034
2020-04-04 25 30 1,116
2020-04-05 26 31 1,202
2020-04-06 27 32 1,291
2020-04-07 28 33 1,383
2020-04-08 29 34 1,479
2020-04-09 30 35 1,579
2020-04-10 31 36 1,683 1,683
2020-04-11 32 37 1,790 3,472
2020-04-12 33 38 1,900 5,373
2020-04-13 34 39 2,015 7,388
2020-04-14 35 40 2,133 9,521
2020-04-15 36 41 2,255 11,776
ABRIL
2020-04-16 37 42 2,381 14,157
2020-04-17 38 43 2,510 16,667
2020-04-18 39 44 2,644 19,311
2020-04-19 40 45 2,781 22,092
2020-04-20 41 46 2,922 25,014
2020-04-21 42 47 3,067 28,080
2020-04-22 43 48 3,216 31,296
2020-04-23 44 49 3,369 34,665
2020-04-24 45 50 3,525 38,190
2020-04-25 46 51 3,686 41,876
2020-04-26 47 52 3,851 45,727
2020-04-27 48 53 4,020 49,747
2020-04-28 49 54 4,192 53,939
2020-04-29 50 55 4,369 58,308
2020-04-30 51 56 4,550 62,859
2020-05-01 52 57 4,735 67,594
2020-05-02 53 58 4,924 72,518
2020-05-03 54 59 5,117 77,635
MAYO 2020-05-04 55 60 5,315 82,950
2020-05-05 56 61 5,516 88,466
2020-05-06 57 62 5,722 94,188
2020-05-07 58 63 5,932 100,120
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año de la universalización de la salud”

La información al 31 de marzo de 2020 es de 799 infectados en Lima y 25 en la provincia

constitucional del Callao, según datos reportados por el Ministerio de Salud, haciendo un total
de 824 casos. Dicha cantidad irá aumentando en el tiempo. El cuadro precedente muestra una
proyección matemática ascendente; sin embargo, se espera que luego de las medidas dictadas
por el Gobierno, la cual incluye el aislamiento social obligatorio, tenga sus efectos y logre que
el crecimiento sea de menor magnitud.

Se estima que cada persona infectada con COVID-19 genere 2 Kg. de residuos sólidos
biocontaminados.

9. SISTEMA DE CONTRATACIÓN

El presente procedimiento se rige por el sistema de PRECIOS UNITARIOS.

10. SUBCONTRATACIÓN

Se permite subcontratar por un máximo del cuarenta por ciento (40%) del monto del contrato
original. La Entidad aprobará la subcontratación por escrito y de manera previa, dentro de los
cinco (5) días hábiles de formulado el pedido. Si transcurrido dicho plazo la Entidad no
comunica su respuesta, se considera que el pedido ha sido rechazado.

11. LUGAR Y PLAZO DE EJECUCIÓN

Distritos de Lima Metropolitana y Provincia Constitucional del Callao.

El servicio se brindará por un plazo contado desde el día siguiente de notificada la carta hasta
consumir el monto adjudicado, o hasta los sesenta (60) días calendario.

12. CONFORMIDAD DEL SERVICIO

12.1 Conformidad:

La conformidad de la prestación será otorgada por la Dirección General de Gestión de

Residuos Sólidos del Ministerio del Ambiente, previo Informe Técnico de Conformidad emitido
por las autoridades sanitarias jurisdiccionales, Diris Lima Norte, Diris Lima Sur, Diris Lima Este,
Diris Lima Centro o Diresa Callao, según corresponda. Esta se efectuará de manera quincenal,
y deberá incluir la información sistematizada del servicio realizado durante este periodo de
tiempo.

12.2 Pago:

La cancelación a favor del contratista se hará previa conformidad por el cumplimiento del
detalle que se indica en el acápite “ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO A
CONTRATAR”.

Para efectos de los pagos quincenales por las contraprestaciones ejecutadas por el contratista
y que incluye los impuestos de ley respectivos, la Entidad debe contar con la siguiente
documentación:

- Conformidad emitida por la Dirección General de Gestión de Residuos Sólidos del

Ministerio del Ambiente, previo Informe Técnico de Conformidad emitido por las
autoridades sanitarias jurisdiccionales, Diris Lima Norte, Diris Lima Sur, Diris Lima Este,
Diris Lima Centro o Diresa Callao, según corresponda.
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año de la universalización de la salud”

- Informe quincenal que detalle los registros de la cantidad de visitas y peso de los
residuos sólidos recolectados, tratados y dispuestos finalmente de forma diaria, el cual
debe ser sustentado por documentos como boletas, manifiestos, entre otros.
- Comprobante de pago por parte del proveedor presentado en la Plataforma de Atención
a la Ciudadanía, ubicada en la Av. Antonio Miroquesada N° 425 – 4to Piso - Magdalena
del Mar, en el horario: de 8:30 am a 13:00 pm y de 14:00 a 16:00 pm, con carta dirigida a
la Oficina General de Administración.

La Entidad debe pagar la contraprestación pactada a favor del contratista dentro de los quince
(15) días calendario siguiente a la conformidad de la prestación, siempre que se verifiquen las
condiciones establecidas en el contrato para ello. La conformidad se emite en un plazo máximo
de diez (10) días calendario de producido el servicio.

13. PENALIDAD

Aplicación del artículo 162° del Reglamento de la Ley N° 30225: Ley de Contrataciones del
Estado aprobado con Decreto Supremo N° 344-2018-EF, referido a la penalidad por mora en la
ejecución de la prestación, el cual establece que en caso de retraso injustificado del contratista
durante la ejecución de la prestación objeto del contrato, la Entidad aplicará automáticamente
la penalidad por mora por cada día de atraso, por un monto máximo equivalente al (10%) diez
por ciento del contrato.

14. OTRAS PENALIDADES

En aplicación del artículo 163° del Reglamento de la Ley N° 30225: Ley de Contrataciones del
Estado aprobado con Decreto Supremo N° 344-2018-EF, el proveedor estará sujeto a las
siguientes penalidades:

Supuestos de aplicación de Forma de cálculo Procedimiento

penalidad
Por no recoger los residuos 0.05% de UIT por Según informe de la DIRIS
biocontaminados de una vivienda vivienda por día /DIRESA Callao, según
considerada en la relación remitida corresponda al ítem
por las DIRIS/DIRESA Callao, adjudicado.
imputable al Contratista.
Por no cumplir con los protocolos 0.10% de UIT por Según informe de la DIRIS
de seguridad establecidos en el vez /DIRESA Callao, según
numeral 6. Y con lo señalado en el corresponda al ítem
Plan de Trabajo aprobado, ante adjudicado.
una inspección inopinada.

15. COORDINACIÓN Y SUPERVISIÓN

La autoridad sanitaria jurisdiccional correspondiente, Diris Lima Norte, Diris Lima Sur, Diris
Lima Este, Diris Lima Centro o Diresa Callao, según corresponda, verificará el cumplimiento de
las condiciones establecidas en los TDR, pudiendo realizar algún tipo de levantamiento de
información en las visitas que realice al paciente en sus hogares.

En la etapa de ejecución contractual se puede dar lugar a observaciones que necesariamente

deben ser absueltas por el contratista, no procediendo a realizar pago alguno, en tanto no se
absuelvan dichas observaciones a satisfacción del área usuaria encargada de otorgar la
conformidad respectiva. El plazo máximo para el levantamiento de observaciones no deberá
exceder de dos (02) días calendario, contados a partir de la notificación de las observaciones,
el cual no modifica el plazo del servicio.
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año de la universalización de la salud”

16. REQUISITOS DEL POSTOR

a) El postor deberá tener experiencia en servicios iguales o similares a la contratación, por

un monto facturado acumulado para:
Ítem 1: S/ 500,000.00
Ítem 2: S/ 1’000,000.00
Ítem 3: S/ 500,000.00
Ítem 4: S/ 1’000,000.00
b) Contar con la Constancia de Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de
Residuos Sólidos (EO-RS) otorgada por el Ministerio del Ambiente MINAM o Registro
de Empresas Prestadoras de Residuos Sólidos (EPS-RS) otorgado por la Dirección
General de Salud Ambiental DIGESA para el manejo de residuos sólidos
biocontaminados.

17. PERSONAL CLAVE

El Contratista deberá asignar al menos un supervisor a la prestación del servicio, por cada
ítem. Este personal supervisor será quien coordine con las entidades el desarrollo del
servicio, así como atienda las dudas, reclamos y consultas que se presenten durante la
ejecución del servicio. Deberá contar mínimamente con un (1) año de experiencia despeñando
labores como supervisor o coordinador en gestión de los residuos sólidos peligrosos o
biocontaminados.

18. REQUISITOS DE CALIFICACIÓN

A CAPACIDAD LEGAL

HABILITACIÓN

Requisitos:

Para los ítems 1, 2, 3 y 4, el postor debe cumplir con:

1.- El Registro Autoritativo de EO-RS o en el Registro de EPS-RS otorgado a favor del

postor para el manejo de residuos sólidos biocontaminados.

Importante

De conformidad con la Opinión N° 186-2016/DTN, la habilitación de un postor, está

relacionada con cierta atribución con la cual debe contar el proveedor para poder llevar a
cabo la actividad materia de contratación, este es el caso de las actividades reguladas
por normas en las cuales se establecen determinados requisitos que las empresas
deben cumplir a efectos de estar habilitadas para la ejecución de determinado servicio o
estar autorizadas para la comercialización de ciertos bienes en el mercado.

Acreditación:

Copia de Constancia de Registro Autoritativo de Empresas Operadoras de Residuos

Sólidos (EO-RS) otorgada por el Ministerio del Ambiente MINAM o Registro de Empresas
Prestadoras de Residuos Sólidos (EPS-RS) otorgado por la Dirección General de Salud
Ambiental DIGESA para el manejo de residuos sólidos biocontaminados.
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año de la universalización de la salud”

Importante

En el caso de consorcios, cada integrante del consorcio que se hubiera comprometido

a ejecutar las obligaciones vinculadas directamente al objeto de la convocatoria debe
acreditar este requisito.

B.4 EXPERIENCIA DEL PERSONAL CLAVE

Requisitos:

Por cada ítem (1, 2, 3 y 4), el postor debe asignar un supervisor, según lo siguiente:
Un (1) año en el cargo de supervisor o coordinador en gestión de los residuos sólidos peligrosos o
biocontaminados del personal clave requerido como Supervisor

De presentarse experiencia ejecutada paralelamente (traslape), para el cómputo del tiempo de dicha
experiencia sólo se considerará una vez el periodo traslapado.

Acreditación:

La experiencia del personal clave se acreditará con cualquiera de los siguientes documentos: (i)
copia simple de contratos y su respectiva conformidad o (ii) constancias o (iii) certificados o (iv)
cualquier otra documentación que, de manera fehaciente demuestre la experiencia del personal
propuesto.

Importante

 Los documentos que acreditan la experiencia deben incluir los nombres y apellidos del
personal clave, el cargo desempeñado, el plazo de la prestación indicando el día, mes y año
de inicio y culminación, el nombre de la Entidad u organización que emite el documento, la
fecha de emisión y nombres y apellidos de quien suscribe el documento.
 En caso los documentos para acreditar la experiencia establezcan el plazo de la experiencia
adquirida por el personal clave en meses sin especificar los días se debe considerar el mes
completo.
 Se considerará aquella experiencia que no tenga una antigüedad mayor a veinticinco (25)
años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas.
 Al calificar la experiencia del personal, se debe valorar de manera integral los documentos
presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal sentido, aun cuando en los
documentos presentados la denominación del cargo o puesto no coincida literalmente con
aquella prevista en las bases, se deberá validar la experiencia si las actividades que realizó
el personal corresponden con la función propia del cargo o puesto requerido en las bases.

C EXPERIENCIA DEL POSTOR EN LA ESPECIALIDAD

 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año de la universalización de la salud”

Requisitos:

El postor debe acreditar un monto facturado acumulado equivalente a:

Ítem N° 1: S/ 500,000.00
Ítem N° 2: S/ 1’000,000.00
Ítem N° 3: S/ 500,000.00
Ítem N° 4: S/ 1’000,000.00

Por la contratación de servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria, durante los

ocho (8) años anteriores a la fecha de la presentación de ofertas que se computarán
desde la fecha de la conformidad o emisión del comprobante de pago, según corresponda.

Se consideran servicios similares a los siguientes: Servicio de recolección y transporte y/o

de tratamiento y/o de disposición final, de residuos peligrosos o biocontaminados.

Acreditación:

La experiencia del postor en la especialidad se acreditará con copia simple de (i) contratos
u órdenes de servicios, y su respectiva conformidad o constancia de prestación; o (ii)
comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, con
voucher de depósito, nota de abono, reporte de estado de cuenta, cualquier otro
documento emitido por Entidad del sistema financiero que acredite el abono o mediante
cancelación en el mismo comprobante de pago1, correspondientes a un máximo de veinte
(20) contrataciones.

En el caso de servicios de ejecución periódica o continuada, solo se considera como

experiencia la parte del contrato que haya sido ejecutada durante los ocho (8) años
anteriores a la fecha de presentación de ofertas, debiendo adjuntarse copia de las
conformidades correspondientes a tal parte o los respectivos comprobantes de pago
cancelados.

En los casos que se acredite experiencia adquirida en consorcio, debe presentarse la

promesa de consorcio o el contrato de consorcio del cual se desprenda fehacientemente el
porcentaje de las obligaciones que se asumió en el contrato presentado; de lo contrario, no
se computará la experiencia proveniente de dicho contrato.

Asimismo, cuando se presenten contratos derivados de procesos de selección convocados

antes del 20.09.2012, la calificación se ceñirá al método descrito en la Directiva
“Participación de Proveedores en Consorcio en las Contrataciones del Estado”, debiendo
presumirse que el porcentaje de las obligaciones equivale al porcentaje de participación de
la promesa de consorcio o del contrato de consorcio. En caso que en dichos documentos
no se consigne el porcentaje de participación se presumirá que las obligaciones se

1
Cabe precisar que, de acuerdo con la Resolución N° 0065-2018-TCE-S1 del Tribunal de Contrataciones del
Estado:

“… el solo sello de cancelado en el comprobante, cuando ha sido colocado por el propio postor, no puede ser
considerado como una acreditación que produzca fehaciencia en relación a que se encuentra cancelado.
Admitir ello equivaldría a considerar como válida la sola declaración del postor afirmando que el comprobante
de pago ha sido cancelado”
(…)
“Situación diferente se suscita ante el sello colocado por el cliente del postor [sea utilizando el término
“cancelado” o “pagado”] supuesto en el cual sí se contaría con la declaración de un tercero que brinde
certeza, ante la cual debiera reconocerse la validez de la experiencia”.
 “Decenio de la Igualdad de Oportunidades para Mujeres y Hombres”
"Año de la universalización de la salud”

ejecutaron en partes iguales.

Si el titular de la experiencia no es el postor, consignar si dicha experiencia corresponde a

la matriz en caso que el postor sea sucursal, o fue transmitida por reorganización
societaria, debiendo acompañar la documentación sustentatoria correspondiente.

Cuando en los contratos, órdenes de servicios o comprobantes de pago el monto

facturado se encuentre expresado en moneda extranjera, debe indicarse el tipo de cambio
venta publicado por la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP correspondiente a la
fecha de suscripción del contrato, de emisión de la orden de servicios o de cancelación del
comprobante de pago, según corresponda.

Importante

Al calificar la experiencia del postor, se debe valorar de manera integral los

documentos presentados por el postor para acreditar dicha experiencia. En tal
sentido, aun cuando en los documentos presentados la denominación del objeto
contractual no coincida literalmente con el previsto en las bases, se deberá validar
la experiencia si las actividades que ejecutó el postor corresponden a la
experiencia requerida.

En el caso de consorcios, solo se considera la experiencia de aquellos integrantes

que se hayan comprometido, según la promesa de consorcio, a ejecutar el objeto
materia de la convocatoria, conforme a la Directiva “Participación de Proveedores
en Consorcio en las Contrataciones del Estado”.

Los requisitos de calificación determinan si los postores cuentan con las

capacidades necesarias para ejecutar el contrato, lo que debe ser acreditado
documentalmente, y no mediante declaración jurada.