Este documento modifica los protocolos sanitarios para prevenir la propagación del COVID-19 en el sector minero, petrolero y eléctrico. También aprueba la relación de personal médico que resultó apto en 2019 para ser nombrado en 2020, aunque con un cronograma ajustado debido a la emergencia sanitaria. Finalmente, autoriza a empresas realizar pruebas serológicas rápidas para detectar el virus entre sus trabajadores.
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Este documento modifica los protocolos sanitarios para prevenir la propagación del COVID-19 en el sector minero, petrolero y eléctrico. También aprueba la relación de personal médico que resultó apto en 2019 para ser nombrado en 2020, aunque con un cronograma ajustado debido a la emergencia sanitaria. Finalmente, autoriza a empresas realizar pruebas serológicas rápidas para detectar el virus entre sus trabajadores.
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Este documento modifica los protocolos sanitarios para prevenir la propagación del COVID-19 en el sector minero, petrolero y eléctrico. También aprueba la relación de personal médico que resultó apto en 2019 para ser nombrado en 2020, aunque con un cronograma ajustado debido a la emergencia sanitaria. Finalmente, autoriza a empresas realizar pruebas serológicas rápidas para detectar el virus entre sus trabajadores.
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EMPRESA PERUANA DE SERVICIOS
EDITORIALES S.A. - EDITORA PERU Fecha: 12/05/2020 18:24:44
El Peruano / Martes 12 de mayo de 2020 NORMAS LEGALES 3
Integrado para COVID – 19 (SICOVID - 19). La secuencia VI.2.2 Evaluación física presencial antes mencionada se describe en el Anexo Nº 02 del (…) presente protocolo. Durante la emergencia sanitaria, y para garantizar (…) la vigilancia epidemiológica del/de la trabajador/a en VI.5 Medidas de aislamiento temporal, evaluación el contexto del COVID - 19, las empresas que realicen de casos sospechosos o confirmados de COVID – 19, el tamizaje a sus trabajadores/as en los tópicos de seguimiento y reincorporación al trabajo medicina, salud ocupacional u otros de sus instituciones, VI.5.1. Zonas de aislamiento temporal, evaluación con insumos directamente adquiridos, deben solicitar a la de casos sospechosos o confirmados de COVID – 19, autoridad de salud competente de su jurisdicción formar medidas de evacuación y seguimiento parte de la Red Nacional de Epidemiología en calidad de Unidad Informante o Unidad Notificante. Si se identifica un (…) caso confirmado de COVID – 19, se realiza la notificación e) Luego de la notificación se realiza el seguimiento del respectiva según lo dispuesto por la Autoridad Nacional paciente, hasta el alta epidemiológica correspondiente, de Salud. coordinando para estos efectos con la autoridad de salud De conformidad con el Documento Técnico: competente, y siguiendo las disposiciones previstas por la “Lineamientos para la vigilancia, prevención y control Autoridad Nacional de Salud. de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición Durante la emergencia sanitaria y con fines de garantizar a COVID – 19”, aprobado por Resolución Ministerial el seguimiento de contactos, el seguimiento es realizado N° 239-2020-MINSA y su modificatoria, de manera por el personal de salud del Servicio de Seguridad y excepcional, debido a la pandemia de COVID – 19, se Salud en el Trabajo, en coordinación con la autoridad de autoriza a las empresas (titulares y contratistas), a través salud competente, y conforme al Documento Técnico: de sus Servicios de Seguridad y Salud en el Trabajo o “Lineamientos para la vigilancia, prevención y control de Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPRESS) la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a públicas o privadas, a realizar las pruebas serológicas COVID – 19”, aprobado por Resolución Ministerial N° (rápidas) única y exclusivamente para los trabajadores a 239-2020-MINSA y su modificatoria. El primer día de su cargo. En ningún caso la empresa debe comercializar seguimiento se realiza a través de una visita domiciliaria, y a terceros las pruebas, ni brindar servicios a terceros los días siguientes, hasta completar los catorce (14) días, por este concepto. Los resultados de las pruebas deben puede ser realizado mediante llamadas telefónicas. registrarse en el SICOVID – 19.” (…) Artículo 3.- Modificar el Anexo N° 01 – Ficha de VII. MEDIDAS PARA EL PERSONAL DEL GRUPO sintomatología COVID -19, y el Anexo N° 02 – Flujograma DE RIESGO para la elaboración, verificación y remisión al MINSA VII.1. Se consideran factores de riesgo para COVID del “Plan para la Vigilancia, Prevención y Control del 19: COVID – 19 en el trabajo”, del Documento denominado “Protocolo Sanitario para la implementación de medidas - Edad mayor de sesenta y cinco (65) años. de prevención y respuesta frente al COVID – 19 en - Hipertensión arterial. las actividades del Subsector Minería, el Subsector - Enfermedades cardiovasculares. Hidrocarburos y el Subsector Electricidad”, aprobado - Cáncer por Resolución Ministerial N° 128-2020-MINEM/DM, - Diabetes Mellitus. conforme a los Anexos adjuntos a la presente Resolución - Obesidad con Índice de Masa Corporal (IMC) de 40 Ministerial. a más. Artículo 4.- Disponer la publicación de la presente - Asma Resolución Ministerial y sus Anexos, en el Portal - Enfermedad pulmonar crónica. Institucional del Ministerio de Energía y Minas (www.gob. - Insuficiencia renal crónica. pe/minem) el mismo día de la publicación de la presente - Enfermedad, tratamiento inmunosupresor u otros Resolución Ministerial en el Diario Oficial El Peruano. estados de inmunosupresión. Regístrese, comuníquese y publíquese. En estos casos se deben implementar las siguientes disposiciones: SUSANA VILCA ACHATA Ministra de Energía y Minas a) Priorizar o implementar, de ser el caso, el trabajo remoto en el personal considerado en grupo de riesgo. 1866288-1 En caso la persona desee concurrir a trabajar o prestar servicios, puede suscribir una declaración jurada de asunción de responsabilidad voluntaria, conforme a las disposiciones que emita el Ministerio de Trabajo y SALUD Promoción del Empleo, en coordinación con el MINSA. En ningún caso se puede ejercer algún tipo de coacción Aprueban relación del personal que resultó para la firma de este documento, lo que incluye, pero no apto durante el proceso iniciado en el limita, supeditar la firma respectiva a que se mantenga el vínculo laboral o la prestación de servicios. año 2019 que corresponde nombrarse (…)” en el presente ejercicio y aprueban el Artículo 2.- Incorporar el sexto párrafo y el sétimo párrafo cronograma de actividades, para llevar al subnumeral VI.2.2, del Documento denominado “Protocolo a cabo la continuación del proceso de Sanitario para la implementación de medidas de prevención nombramiento durante el año 2020 y respuesta frente al COVID – 19 en las actividades del Subsector Minería, el Subsector Hidrocarburos y el Subsector RESOLUCIÓN MINISTERIAL Electricidad”, aprobado con Resolución Ministerial N° N° 280-2020-MINSA 128-2020-MINEM/DM, conforme al texto siguiente: Lima, 11 de mayo del 2020 “VI. MEDIDAS DE PREVENCIÓN Y CONTROL ANTE EL RIESGO DE PROPAGACIÓN E IMPACTO VISTOS; los Expedientes Ns° 20-020998-001 y SANITARIO DEL COVID – 19 20-026868-001, que contienen el Informe N° 002- 2020-CCN/MINSA, emitido por la Comisión Central de (…) Nombramiento del Ministerio de Salud, la Nota Informativa VI.2 Acciones previas al traslado e ingreso a las N° 082-2020-OGGRH/MINSA y el Memorándum N° unidades, instalaciones, y/o centros de control 634-2020-OGGRH/MINSA, emitidos por la Oficina (…) General de Gestión en Recursos Humanos; 4 NORMAS LEGALES Martes 12 de mayo de 2020 / El Peruano
CONSIDERANDO: Que, no obstante ello, con fecha 15 de marzo de 2020,
fue publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, el Decreto Que, en el marco de lo dispuesto en la Ley N° 30957, Supremo N° 044-2020-PCM y sus modificatorias, Decreto se autorizó el nombramiento progresivo como mínimo Supremo que declara Estado de Emergencia Nacional del veinte por ciento (20%) de los profesionales de la por las graves circunstancias que afectan la vida de la salud, técnicos y auxiliares asistenciales de la salud que Nación a consecuencia del brote del COVID-19, en cuyo a la entrada en vigencia del Decreto Legislativo N° 1153 artículo 1 se dispuso declarar el Estado de Emergencia tuvieron vínculo laboral y fueron identificados en el marco Nacional por el plazo de quince (15) días calendario, así de la Nonagésima Octava Disposición Complementaria como el aislamiento social obligatorio (cuarentena), por Final de la Ley N° 30693, Ley de Presupuesto del Sector las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación Publico para el Año Fiscal 2018; a consecuencia del brote del COVID-19; Que, mediante Decreto de Urgencia N° 016-2020 se Que, la declaratoria de emergencia antes mencionada dispusieron medidas en materia de los recursos humanos ha sido objeto de prórrogas a través de las siguientes del Sector Público, estableciéndose en el numeral 14.1, normas: Decreto Supremo N° 051-2020-PCM y de su artículo 14, la autorización al Ministerio de salud, modificatorias, publicado en el Diario Oficial “El Peruano”, sus organismos públicos, los gobiernos regionales y el 27 de marzo de 2020, con el que se dispuso la prórroga, las comunidades locales de administración en salud por el término de trece (13) días calendario, a partir del 31 (CLAS), para llevar a cabo la continuación del proceso de marzo de 2020; Decreto Supremo N° 064-2020-PCM y de nombramiento de hasta el 40% (cuarenta por ciento) modificatorias, publicado en el Diario Oficial “El Peruano” durante el año 2020, de los profesionales de la salud, el 10 de abril de 2020, con el que se dispuso la prórroga técnicos y auxiliares asistenciales de la salud, que por el término de catorce (14) días calendario, a partir del resultaron aptos durante el proceso iniciado en el año 13 de abril de 2020 hasta el 26 de abril del 2020; Decreto 2019 en el marco de la Ley N° 30957, Ley que autoriza Supremo N° 075-2020-PCM, publicado en el Diario el nombramiento progresivo como mínimo del veinte por Oficial “El Peruano” el 25 de abril de 2020, con el que se ciento (20%) de los profesionales de la salud, técnicos y dispuso la prórroga por el término de catorce (14) días auxiliares asistenciales de la salud que a la entrada en calendario, a partir del 27 de abril de 2020 hasta el 10 de vigencia del Decreto Legislativo N° 1153 tuvieron vínculo mayo de 2020; y, el Decreto Supremo N° 083-2020-PCM, laboral y fueron identificados en el marco de la Disposición publicado en el Diario Oficial “El Peruano” el 10 de mayo Complementaria Final Nonagésima Octava de la Ley de 2020, con el que se dispuso la prórroga por el término N° 30693, Ley del Presupuesto del Sector Publico para de catorce (14) días calendario, a partir del lunes 11 de el Año Fiscal 2018 y cumplieron con las condiciones y mayo de 2020 hasta el domingo 24 de mayo de 2020; requisitos establecidos por el Ministerio de Salud para el Que, asimismo, en el marco de la declaratoria de mencionado nombramiento; emergencia decretada, ha sido emitido el Decreto de Que, asimismo, el numeral 14.2, del artículo 14 Urgencia N° 029-2020, Dictan medidas complementarias del Decreto Urgencia antes mencionado, señala que, destinadas al financiamiento de la Micro y Pequeña y para la aplicación de lo establecido en su numeral 14.1, otras para la reducción del impacto del COVID-19 en el Ministerio de Salud aprueba, mediante Resolución la economía peruana, publicado en el Diario Oficial Ministerial, la relación nominal del total del personal que “El Peruano” el 20 de marzo de 2020, en cuyo artículo resultó apto durante el proceso iniciado en el año 2019 28 se dispone declarar la suspensión por treinta (30) en el marco de la Ley Nº 30957, y cumplieron con las días hábiles contados a partir del día siguiente de su condiciones y requisitos establecidos por el Ministerio de publicación, el cómputo de los plazos de inicio y de Salud; tramitación de los procedimientos administrativos y Que, el numeral 14.3 del artículo 14 del citado Decreto procedimientos de cualquier índole, incluso los regulados de Urgencia señala que, para el proceso de nombramiento por leyes y disposiciones especiales, que se encuentren es requisito que las plazas o puestos a ocupar se sujetos a plazo, que se tramiten en entidades del Sector encuentren aprobados en el Cuadro para Asignación de Público, y que no estén comprendidos en los alcances de Personal (CAP), en el Cuadro para Asignación de Personal la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Provisional (CAP Provisional) o en el Cuadro de Puestos de Urgencia Nº 026-2020; incluyendo los que encuentran de la Entidad (CPE), y en el Presupuesto Analítico de en trámite a la entrada en vigencia del referido Decreto Personal (PAP), según corresponda. Asimismo, que las de Urgencia; plazas o puestos a ocupar se encuentren registrados en Que, posteriormente, mediante Decreto de Urgencia el Aplicativo Informático para el Registro Centralizado de N° 053-2020, Decreto de Urgencia que otorga un Planillas y de Datos de los Recursos Humanos del Sector bono extraordinario al personal del Instituto Nacional Público (AIRHSP) a cargo de la Dirección General de Penitenciario, del Programa Nacional de Centros Gestión Fiscal de los Recursos Humanos del Ministerio Juveniles, al personal del Ministerio de Defensa y al de Economía y Finanzas, y cuenten con la respectiva personal del Ministerio del Interior, por cumplir acciones certificación del crédito presupuestario; de alto riesgo ante la emergencia producida por el Que, de acuerdo al numeral 16.6 del artículo 16 COVID-19, y dicta otras disposiciones, publicado el 5 de del Decreto Supremo N° 025-2019-SA, que aprueba el mayo de 2020 en el Diario Oficial “El Peruano”, se dispone Reglamento de la Ley N° 30957, son funciones de la en su artículo 12, prorrogar por el término de quince (15) Comisión Central de Nombramiento del Ministerio de días hábiles, la suspensión del cómputo de plazos de Salud, entre otras, sistematizar el resultado final de manera inicio y tramitación de los procedimientos administrativos y nominativa, así como la información del personal de la salud procedimientos de cualquier índole, incluso los regulados a ser nombrado por unidad ejecutora y pliego presupuestal; por leyes y disposiciones especiales, que se encuentran Que, asimismo, en atención a lo dispuesto por la previstos en el artículo 28 del Decreto de Urgencia N° Novena Disposición Complementaria Final del citado 029-2020, contado a partir del 7 de mayo de 2020; Decreto Supremo, la Oficina General de Gestión de Que, en atención a lo expresado, la Oficina General de Recursos Humanos del Ministerio de Salud, supervisa el Gestión de Recursos Humanos mediante Memorándum cumplimiento de los requisitos señalados en los artículos N° 634-2020-OGGRH/MINSA, ha presentado una nueva precedentes del mismo, para viabilizar el proceso de propuesta de cronograma de actividades para llevar a nombramiento; cabo la continuación del proceso de nombramiento de los Que, mediante el Informe N° 002-2020-CCN/MINSA, profesionales de la salud, y de los técnicos y auxiliares la Comisión Central de Nombramiento del Ministerio de asistenciales, definidos a la fecha de entrada en vigencia Salud, remite la relación del personal de la salud que del Decreto Legislativo N° 1153, en el marco de lo resultó apto durante el proceso iniciado en el año 2019 dispuesto por el artículo 14 del Decreto de Urgencia N° en el marco de la Ley Nº 30957, y cumplieron con las 016-2020; condiciones y requisitos establecidos por el Ministerio Que, asimismo, la Oficina General de Gestión de de Salud, conforme al numeral 14.2 del artículo 14 del Recursos Humanos señala que el cronograma en Decreto de Urgencia N° 016-2020; que considera a su mención cuenta con la conformidad de la Dirección vez el 40% del personal de la salud que corresponde General de Personal de la Salud; y, ha sido consensuado nombrarse en el presente ejercicio; con la Autoridad Nacional del Servicio Civil y el Ministerio El Peruano / Martes 12 de mayo de 2020 NORMAS LEGALES 5 de Economía y Finanzas, respecto de los plazos salud es condición indispensable del desarrollo humano requeridos para la emisión de las opiniones técnicas para y medio fundamental para alcanzar el bienestar individual la aprobación de los documentos de gestión necesarios y colectivo, y que es responsabilidad del Estado regularla, en el proceso de nombramiento; vigilarla y promoverla; Con el visado del Director General de la Oficina Que, el artículo 4 del Decreto Legislativo Nº 1161, General de Gestión de Recursos Humanos, del Director Ley de Organización y Funciones del Ministerio de Salud, General de la Oficina General de Planeamiento, establece que el Sector Salud está conformado por el Presupuesto y Modernización, de la Directora General Ministerio de Salud, como organismo rector, las entidades de la Oficina General de Asesoría Jurídica, del Director adscritas a él y aquellas instituciones públicas y privadas General de la Dirección General de Personal de la Salud de nivel nacional, regional y local, y personas naturales y de la Secretaria General; que realizan actividades vinculadas a las competencias De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° establecidas en dicha Ley, y que tienen impacto directo o 29158, Ley Orgánica del Poder Ejecutivo; el Decreto indirecto en la salud, individual o colectiva; Legislativo N° 1161, Ley de Organización y Funciones del Que, los literales a) y b) del artículo 5 del precitado Ministerio de Salud; el Decreto Supremo N° 008-2017- Decreto Legislativo, modificado por la Ley Nº 30895, Ley SA y sus modificatorias, que aprueba el Reglamento de que fortalece la función rectora del Ministerio de Salud, Organización y Funciones del Ministerio de Salud; y el establecen que son funciones rectoras del Ministerio Decreto de Urgencia N° 016-2020, Decreto de Urgencia de Salud, formular, planear, dirigir, coordinar, ejecutar, que establece medidas en materia de los Recursos supervisar y evaluar la política nacional y sectorial de Humanos del Sector Público; promoción de la salud, prevención de enfermedades, recuperación, rehabilitación en salud y buenas prácticas SE RESUELVE: en salud, bajo su competencia, aplicable a todos los niveles de gobierno; así como dictar normas y lineamientos Artículo 1.- Aprobar la relación nominal del total del técnicos para la adecuada ejecución y supervisión de las personal que resultó apto durante el proceso iniciado en políticas nacionales y sectoriales, entre otros; el año 2019 en el marco de la Ley Nº 30957, y cumplieron Que, el artículo 1 de la Ley N° 29459, Ley de los con las condiciones y requisitos establecidos por el Productos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Ministerio de Salud, conforme al numeral 14.2 del artículo Productos Sanitarios, establece que dicha ley tiene por 14 del Decreto de Urgencia N° 016-2020; que considera objeto definir y establecer los principios, normas, criterios a su vez el 40% del personal de la salud que corresponde y exigencias básicas sobre los productos farmacéuticos, nombrarse en el presente ejercicio; ambos que en anexo dispositivos médicos y productos sanitarios de uso en forman parte integrante de la presente resolución. seres humanos, en concordancia con la Política Nacional Artículo 2.- Aprobar el cronograma de actividades, de Salud y la Política Nacional de Medicamentos, las para llevar a cabo la continuación del proceso de cuales deben ser consideradas por el Estado prioridades nombramiento de hasta el 40% durante el año 2020, de dentro del conjunto de políticas sociales que permitan un los profesionales de la salud, y de los técnicos y auxiliares acceso oportuno, equitativo y con calidad a los servicios asistenciales de la salud del Ministerio de Salud, sus de salud; organismos públicos y las unidades ejecutoras de salud Que, el segundo párrafo del artículo 5 de la mencionada de los gobiernos regionales y las Comunidades Locales Ley, establece que la Autoridad Nacional de Productos de Administración de Salud – CLAS, que resultaron aptos Farmacéuticos, Dispositivos Médicos y Productos durante el proceso iniciado en el año 2019 en el marco de Sanitarios (ANM) es la entidad responsable de proponer la Ley N° 30957, conforme a lo dispuesto en el artículo políticas y, dentro de su ámbito, normar, regular, evaluar, 14 del Decreto de Urgencia N° 016-2020, que en anexo ejecutar, controlar, supervisar, vigilar, auditar, certificar y forma parte integrante de la presente resolución. acreditar en temas relacionados a lo establecido en dicha Artículo 3.- Encargar a la Oficina de Transparencia norma legal, implementando un sistema de administración y Anticorrupción de la Secretaría General, la publicación eficiente sustentado en estándares internacionales; de la presente Resolución Ministerial y sus anexos, Que, mediante el Decreto de Urgencia N° 025-2020 se en el portal Institucional del Ministerio de Salud (www. dictan medidas urgentes destinadas a reforzar el sistema minsa.gob.pe), así como también en el Portal del Estado de vigilancia y respuesta sanitaria frente al grave peligro Peruano (www.peru.gob.pe). de la propagación de la enfermedad causada por el nuevo coronavirus (COVID-19) en el territorio nacional, a efectos Regístrese, comuníquese y publíquese. de establecer mecanismos inmediatos para la protección de la salud de la población y minimizar el impacto sanitario VÍCTOR M. ZAMORA MESÍA de situaciones de afectación a ésta; Ministro de Salud Que, los numerales 2.1 y 2.3 del artículo 2 del citado Decreto de Urgencia, establecen que el Ministerio 1866273-1 de Salud en cumplimiento de su función rectora, es el encargado de planificar, dictar, dirigir, coordinar, supervisar y evaluar todas las acciones orientadas a Modifican la Directiva Sanitaria la prevención, protección y control de la enfermedad N° 095-MINSA/2020/DIGEMID: Directiva producida por el COVID-19, con todas las instituciones Sanitaria para el control y vigilancia de los públicas y privadas, personas jurídicas y naturales que se encuentren en el territorio nacional, conforme a dispositivos de diagnóstico in vitro: Pruebas las disposiciones de la Autoridad Sanitaria Nacional y, rápidas y moleculares para COVID-19 que dicho ministerio, mediante resolución de su titular, aprueba las disposiciones complementarias necesarias RESOLUCIÓN MINISTERIAL para la aplicación e implementación de lo establecido en N° 281-2020-MINSA el mencionado artículo; Que, con Decreto Supremo N° 008-2020-SA se Lima, 11 de mayo del 2020 declara la Emergencia Sanitaria a nivel nacional, por el plazo de noventa (90) días calendario, por la existencia Visto, el Expediente N° 20-037936-001, que contiene del COVID-19; y se dictan medidas de prevención y la Nota Informativa N° 305-2020-DIGEMID-DG-EA- control para evitar la propagación del COVID-19; DICER/MINSA de la Dirección General de Medicamentos, Que, el artículo 84 del Reglamento de Organización y Insumo y Drogas; y, el Informe N° 361-2020-OGAJ/MINSA Funciones del Ministerio de Salud, aprobado por Decreto de la Oficina General de Asesoría Jurídica; Supremo Nº 008-2017-SA, establece que la Dirección General de Medicamentos, Insumos y Drogas es el CONSIDERANDO: órgano de línea del Ministerio de Salud, dependiente del Viceministerio de Salud Pública, que constituye la Autoridad Que, los numerales I y II del Título Preliminar de la Nacional de Productos Farmacéuticos, Dispositivos Ley Nº 26842, Ley General de Salud, disponen que la Médicos y Productos Sanitarios a que hace referencia