Decreto 089 de Junio 9 de 2004 POT
Decreto 089 de Junio 9 de 2004 POT
Decreto 089 de Junio 9 de 2004 POT
ALCALDÍA DE BUCARAMANGA
CIUDAD DE TODOS
“Por el cual se compilan los Acuerdos 034 de 2000, 018 de 2002 y 046 de 2003 que conforman el Plan de
Ordenamiento Territorial del Municipio de Bucaramanga”
El ALCALDE DE BUCARAMANGA
CONSIDERANDO:
Que el Concejo Municipal en cumplimiento de la Ley 388 de 1997 y del Decreto Nacional 879 de 1998, adoptó el Plan de
Ordenamiento Territorial para el Municipio de Bucaramanga, mediante el Acuerdo No. 034 del 27 de septiembre de 2000.
Que con fundamento en las facultades legales que le confieren la Ley 388 de 1997 y el Decreto Nacional 932 de 2002, el
Concejo Municipal, mediante los Acuerdos 018 de 2002 y 046 de 2003, revisó extraordinariamente y excepcionalmente el
Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Bucaramanga.
Que el artículo 1º del Acuerdo 004 de 2004 determina “Autorizar al Alcalde Municipal de Bucaramanga por el término de
sesenta (60) días, para que compile los Acuerdos 034 de 2000, 018 de 2002 y 046 de 2003, sobre Plan de Ordenamiento
Territorial de Bucaramanga, sin modificar su redacción ni contenido”.
DECRETA:
ARTÍCULO PRIMERO. Este decreto compila las normas de los Acuerdos 034 de 2000 “Por el cual se adopta el Plan
de Ordenamiento territorial para el Municipio de Bucaramanga”, del Acuerdo 018 de 2002 “Por el cual se hace una
revisión parcial extraordinaria del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Bucaramanga” y del Acuerdo 046
de 2003 “Por el cual se hace la segunda revisión parcial excepcional del Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio
de Bucaramanga”, que conforman el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Bucaramanga. Para efectos
metodológicos al final de algunos de los artículos se informan las fuentes de las normas compiladas y su ubicación
dentro del presente decreto.
TÍTULO I
DISPOSICIONES INICIALES
Artículo 1°. De la Adopción. Adóptase el Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Bucaramanga. Forman parte
integral del mismo:
1. El Documento Técnico de Soporte. Contiene el desarrollo, la descripción y la aplicación de los distintos procesos
técnicos empleados para la formulación del Plan. Hacen parte de este documento:
a. El Documento Diagnóstico. Contiene la imagen actual del territorio, las dimensiones del desarrollo territorial en lo
urbano o rural, en lo ambiental, lo económico y social, así como lo cultural y lo institucional. Igualmente,
incorporará los atributos o elementos estructurantes del territorio.
b. El documento de Formulación. Contiene el proceso de la toma de las decisiones fundamentales acerca del
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ordenamiento del territorio, en sus componentes general y su contenido estructural, urbano y rural. Igualmente
incluye las acciones y actuaciones que serán incorporadas en el programa de ejecución.
c. El componente de gestión. Contiene la gestión y financiación, con la formulación y adopción de los instrumentos y
procesos de implementación del Plan.
e. La Cartografía. Comprende los siguientes planos sobre los que se han tomado las decisiones y aquellos de
carácter normativo; de los cuales se realizaron ajustes en el marco de la revisión parcial extraordinaria, los
siguientes:
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2. El Documento Resumen. La Administración Municipal ordenará la edición y publicación del documento resumen con el
fin de facilitar la divulgación de la síntesis y conclusiones generales del Plan de Ordenamiento Territorial que se adopta
por el presente Acuerdo.
3. Acuerdo que adopta el Plan de Ordenamiento Territorial. Aprobará en toda su extensión el documento técnico de
soporte, la cartografía, los Anexos de Formulación e incluirá en su articulado los componentes y contenidos.
a. Memoria Justificativa de la revisión parcial extraordinaria. Indica con precisión, la necesidad, la conveniencia y el
propósito de las modificaciones que surgieron en el marco de las concertaciones de esta revisión.
b. Resumen de los estudios técnicos recomendaciones y observaciones de soporte sobre los hechos, condiciones o
circunstancias que dan lugar a esta revisión.
c. Proyecto de Acuerdo. Con los anexos y documentación requerida para la aprobación de esta revisión.
d. Dictamen Técnico del Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial. Pronunciamiento de dicho organismo
mediante Dictamen Técnico Favorable, sobre la revisión parcial extraordinaria del POT del Municipio de
Bucaramanga.
5. Documentos que forman parte de la Revisión Parcial Excepcional del POT de Bucaramanga:
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a. Memoria Justificativa de la revisión parcial excepcional. Indica con precisión, la necesidad, la conveniencia y el
propósito de las modificaciones que surgieron en el marco de las concertaciones de esta revisión.
b. Resumen de los estudios técnicos recomendaciones y observaciones de soporte sobre los hechos, condiciones o
circunstancias que dan lugar a esta revisión.
c. Proyecto de Acuerdo. Con los anexos y documentación requerida para la aprobación de esta revisión.
d. Dictamen Técnico del Consejo Consultivo de Ordenamiento Territorial. Pronunciamiento de dicho organismo
mediante Dictamen Técnico Favorable, sobre la revisión parcial excepcional del POT del Municipio de
Bucaramanga.
e. Anexo de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades Económicas, Revisión 3,
adaptada y revisada para Colombia por el DANE. Contiene la Descripción de la actividad mercantil y Código de la
actividad mercantil, al igual que clasificación de los establecimientos en las diferentes categorías de usos y sus
características correspondientes.
Parágrafo 1. Se deroga el Plano de Actuaciones Urbanas UR11, en razón que, en la presente revisión no se puede definir ni
asignar actuaciones para los Tratamientos de Sustitución y/o Traslado, hasta tanto no se realice el estudio preciso
Geotécnico.
Parágrafo 2. Las imprecisiones cartográficas que surjan en los planos que se adoptan por medio del presente Acuerdo y los
adoptados en el Acuerdo 034 de Septiembre 27 de 2000, así como, cuando se trabaje en una escala de mayor detalle,
serán dilucidadas por el Alcalde Municipal, mediante solución y precisión cartográfica que será registrada en las planchas
1:10.000, 1:5.000 y 1:2.000 del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, según el caso, y deberán adoptarse por decreto
motivado de manera que se garantice:
1. La armonía de las soluciones cartográficas, con las disposiciones contenidas en el Plan de Ordenamiento Territorial.
2. La continuidad de los perímetros y de las demás líneas limítrofes entre las distintas formas de zonificación y en general,
de los límites que se tratan de definir en el respectivo plano.
3. La armonía con las soluciones cartográficas adoptadas para sectores contiguos, teniendo en cuenta las condiciones
físicas, geológicas y morfológicas de los terrenos, teniendo en cuenta las unidades geotécnicas identificadas en la Fase
II del estudio de Zonificación Sismogeotécnica Indicativa del Area Metropolitana de Bucaramanga (AMB), así como las
condiciones físicas, geológicas y geomorfológicas.
4. La concordancia que deben tener entre sí los distintos planos, que a diferentes escalas adopta el presente Plan.
5. Con base en los numerales anteriores y previa concertación con la Autoridad Ambiental, el Alcalde puede corregir la
cartografía del Plan de Ordenamiento Territorial.
Parágrafo 3. El documento “Anexos de Formulación” pierde su vigencia a partir del presente acuerdo que adopta la Revisión
Parcial Extraordinaria del POT de Bucaramanga, en razón, a que solo contiene un resumen normativo para el suelo Urbano,
de Expansión y Rural basado en la división político administrativa, el cual se suplirá por medio de la expedición de la norma
especifica de los polígonos normativos o áreas homogéneas descritas en el artículo 41 del presente acuerdo. (El artículo 41
citado en este parágrafo corresponde al artículo 105 de este decreto)
Parágrafo 4. El literal d del numeral 1 del presente artículo cuenta además con los proyectos formulados por el Plan
Estratégico Bucaramanga Metropolitana que se articulan con el Plan de Ordenamiento Territorial para el Municipio de
Bucaramanga perteneciente a los siguientes proyectos:
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1. Evaluación, administración y uso eficiente de las fuentes (superficiales y subterráneas) de abastecimiento de agua para
el A.M.B.
4. Programa de protección, conservación y recuperación de ecosistemas estratégicos y zonas de y ladera del territorio
metropolitano
Artículo 2°. De la Definición del Plan. El Plan de Ordenamiento Territorial es un instrumento técnico y normativo para
ordenar el territorio municipal. Comprende el conjunto de objetivos, directrices, políticas, estrategias, metas, programas,
actuaciones y normas, destinadas a orientar y administrar el desarrollo físico del territorio y la utilización del suelo.
Artículo 3°. De los Principios Orientadores del Plan. El ordenamiento del territorio se fundamenta en los siguientes
principios:
Artículo 4°. De los Niveles de prevalencia del Plan. En desarrollo de los artículos 7 y 10 de la Ley 388 de 1997, los niveles
de prevalencia en las determinaciones del ordenamiento territorial, de mayor a menor jerarquía son los siguientes:
(Nota: El artículo 7 de la Ley 388 de 1.997 fue declarado inexequible por la Corte Constitucional mediante Sentencia C-795
de 2000)
Artículo 5°. De los Componentes del Plan. El Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Bucaramanga contempla
tres componentes:
1. El componente general. Constituido por los objetivos, estrategias y contenidos estructurales de largo plazo. Parte de los
contenidos estructurales se encuentran definidos en el POT del Área Metropolitana de Bucaramanga.
2. El componente urbano. Constituido por las políticas, acciones, programas y normas para encauzar y administrar el
desarrollo físico urbano.
3. El componente rural. Constituido por las políticas, acciones, programas y normas para orientar y garantizar la adecuada
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intersección entre los asentamientos rurales y la cabecera municipal, así como la conveniente utilización del suelo.
Artículo 6°. De la Vigencia del Plan. El presente Plan de Ordenamiento Territorial del Municipio de Bucaramanga tiene una
vigencia de tres (3) períodos constitucionales de la administración municipal. Contándose como la primera de éstas corto
plazo) la que termina el treinta y uno (31) de diciembre del año dos mil (2000) y el siguiente período constitucional de la
administración municipal.
El POT de Bucaramanga señala la vigencia de sus componentes y contenidos distinguiendo en los periodos de largo y
mediano plazo, que corresponden a los dos siguientes períodos constitucionales de la administración municipal. Cuando en
el curso de la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial llegue a su término el período de los componentes y contenidos
de corto y mediano plazo, deberá procederse a su revisión. Mientras se hace esta revisión, seguirán vigentes los
componentes y contenidos anteriores.
Artículo 7°. De la Revisión del Plan. La revisión del Plan del Ordenamiento Territorial del Municipio de Bucaramanga estará
sometida al mismo procedimiento previsto para su aprobación (descrito en el artículo 24 de la Ley de Desarrollo Territorial
388 de 1977) y deberán sustentarse en parámetros e indicadores de seguimiento relacionados con cambios significativos en
las previsiones sobre población urbana; la dinámica de ajustes en usos o intensidad de los usos del suelo; la necesidad o
conveniencia de ejecutar proyectos de impacto sobre el ordenamiento del territorio municipal. Así como en la evaluación de
sus objetivos y metas.
En lo sucesivo dentro de los seis (6) meses anteriores al vencimiento de la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial del
Municipio de Bucaramanga el alcalde de turno deberá iniciar el trámite para la formulación del nuevo plan o su revisión o
ajuste.
Artículo 8°. De la continuidad provisional del Plan. Si finalizado el plazo de vigencia establecido en el presente acuerdo no
se ha adoptado un nuevo Plan de Ordenamiento Territorial, seguirá vigente el ya adoptado.
TÍTULO II
Artículo 9°. De la Definición de los Objetivos y Estrategias. Los objetivos corresponden a los propósitos y las metas de
ordenamiento territorial que se deben alcanzar en el lapso de duración del Plan, a partir del desarrollo económico y social
del municipio. Las líneas y estrategias son las acciones fundamentales y necesarias sobre el territorio para organizar y
adecuar su competitividad, garantizando un desarrollo económico y social de la municipalidad en el largo plazo. Las
políticas son los lineamientos que orientan la ocupación del territorio, el aprovechamiento y manejo del suelo y de los
recursos naturales, durante la vigencia del Plan.
Artículo 10°. De la Visión de futuro. “La Región Metropolitana de Bucaramanga, punto de encuentro e integración del
Nororiente Colombiano, será un territorio verde donde convive una sociedad solidaria y creadora, que se une con sus
instituciones para liderar su propio desarrollo”.
Se propiciará la conformación de la Región planificadora y no administrativa como el territorio conformado por los municipios
de Bucaramanga, Floridablanca, Girón y Piedecuesta, desde el enfoque de la integración que debe existir entre éstos más
allá incluso de la misma institucionalidad que en este momento los agrupa. Tiene que ver entonces, con la especialización
de los municipios basada en las potencialidades y vocaciones existentes que finalmente confluya en un conjunto armónico
en lo funcional, que permita que esta red de interrelaciones se desarrolle como conjunto. Al respecto se ratifica la vocación
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Municipio de Bucaramanga: Eje estructurante del territorio por concentrar la mayor intensidad de actividades de servicios y
de empleo existentes. Su vocación comercial, educativa, científica y cultural, serán el fundamento para afianzar su posición
competitiva.
Artículo 11°. De las Estrategias territoriales. Con el objeto de alcanzar el fortalecimiento del desarrollo territorial de
Bucaramanga y aprovechar al máximo las potencialidades para posibilitar en ventajas competitivas, los temas estratégicos
territoriales planteados para el desarrollo integral y sostenible del municipio de Bucaramanga se determinan las siguientes
políticas:
Artículo 12°. De la estrategia de calidad ambiental. Como elemento estructurante del territorio se complementa con las
siguientes acciones:
1. Bucaramanga propugnará por el mantenimiento e incremento de áreas verdes y parques, los cuales conformarán una
malla ambiental que le permitirá alcanzar el equilibrio del medio ambiente territorial.
2. Se aprovechará la potencialidad de la escarpe, como área de recreación pasiva, aumentando las áreas disponibles
para el goce y bienestar de los habitantes de Bucaramanga.
3. Se promoverán acciones tendientes al uso eficiente y ahorro del agua así como la búsqueda de nuevas fuentes y
alternativas de abastecimientos, en torno a una solución óptima del servicio de agua potable para el Municipio.
Artículo 13°. De la estrategia de movilidad. Como elemento estructurante de integración en el territorio y articulado a los
corredores regionales nacionales e internacionales se orienta con las siguientes acciones:
1. El sistema vial de Bucaramanga partirá de los ejes metropolitanos, articulándolos al sistema vial interno, evitando que
las actividades económicas desarrolladas sobre ellos provoquen congestión, deficiencia y bajos promedios de
velocidad.
2. Se propugnará por la construcción de viaductos e intercambiadores en la articulación del sistema vial metropolitano con
el sistema vial interno de la meseta, logrando carriles de velocidades bajas al nivel de sector y velocidades altas al nivel
de vías principales.
3. Contemplará pares viales para la implementación de un sistema de transporte masivo, las vías complementarias para
los vehículos particulares y el transporte público de bajo movimiento de pasajeros
4. La articulación de la parte vial y de transporte, permitirá optimizar el sistema de movilización vehicular y peatonal dentro
del municipio.
5. Se apoyará la conexión del sistema a la expectativa de las vías nacionales proyectadas, especialmente la Supervía que
unirá a Bucaramanga con la red vial nacional (troncal del Magdalena medio)y la vía a Cúcuta por el alto al escorial que
unirá a Bucaramanga con el eje internacional Maracaibo - Océano Pacifico. Las dos son el pilar fundamental para el
transporte de carga, pasajeros y la integración Colombo - Venezolana.
Artículo 14°. De la estrategia de localización. De los nuevos desarrollos para vivienda con calidad en el equipamiento social
y cultural se complementa con los siguientes temas:
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1. Las nuevas áreas a desarrollar deberán estar dotadas de espacio público, cumpliendo con requerimientos viales y los
equipamientos necesarios para tener unos niveles óptimos de calidad de vida de sus habitantes, respetando los
indicadores de calidad ambiental.
2. El área de expansión en el sector norte, sobre la vía a la Costa, costado oriental, identificado en el Plano GN17 de
Zonificación Sismogeotécnica, denominado 3 A, que ésta contemplado en el Plano GN1 “Clasificación del Territorio”,
tendrá los servicios públicos básicos para su desarrollo y autosuficiencia, acorde con los requerimientos de la autoridad
ambiental.
Artículo 15°. De la estrategia de conformación de un distrito tecnológico. Con base en el AMB y los municipios del primer
anillo regional en la búsqueda de un equilibrio funcional del territorio se compone de los siguientes temas:
1. El objetivo será el generar un nivel de competencias, donde todos los municipios (Bucaramanga, Floridablanca, Girón y
Piedecuesta) se complementen e integren de una forma holística.
2. El distrito permitirá tener una política integral de Tecnópolis, la cual requiere de acciones en el ámbito administrativo
que definan en un futuro las actuaciones (normas, leyes, decretos) y acciones (obras de urbanismo, de construcción)
de desarrollo territorial, cumpliendo las expectativas de crecimiento poblacional y económico, generando la articulación
de los municipios que la conforman.
Artículo 16º. De las Líneas Estratégicas. Con el objeto de alcanzar y complementar el fortalecimiento de las Estrategias
Territoriales se determinan las siguientes líneas estratégicas establecidas en el plan estratégico para el Área Metropolitana
de Bucaramanga.
Artículo 17º. De la línea estratégica Ciudad Integradora, Incluyente y Participativa. Contempla “Hacer una Ciudad para todas
y todos, construida con el esfuerzo de una sociedad civil organizada, amable, justa, tolerante y participativa. Con
ciudadanas y ciudadanos informados con capacidad para crear o modificar el orden social y disfrutar de altos estándares
de vida”; esta orientada a:
1. Cobertura total en el sistema educativo “Educación para todas y todos” Lograr la cobertura total en el sistema educativo
con criterios de calidad y equidad mediante incrementos sostenidos y garantizando especialmente a los menores y
jóvenes el derecho a educarse.
3. Participación Ciudadana. Desarrollar entre las ciudadanas y ciudadanos, competencias y valores necesarios para hacer
de la participación y la corresponsabilidad ciudadana una realidad tangible que contribuya al acceso equitativo y pleno a
bienes y servicios, así como a relaciones de convivencia pacifica.
4. Salud para todas y todos. Ampliar la cobertura en la prestación de servicios básicos de salud de la población mediante
incrementos sostenidos hasta lograr el cubrimiento total con altos estándares de calidad.
5. Seguridad Ciudadana. Diseñar y establecer estrategias que promuevan medidas de información, coordinación y
orientación, control y prevención, vigilancia y protección para incrementar la seguridad para los habitantes.
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6. Recreación y Deporte para todas y todos. Contribuir a la formación integral de los habitantes de la Ciudad, mediante el
diseño y ejecución de planes y programas de recreación, actividad física y deporte, estructurados técnica y
científicamente, a partir de las necesidades de los usuarios, y atendidos por un talento humano preparado y
comprometido con el proceso formativo de la comunidad.
Artículo 18º. De la línea estratégica Ciudad Educadora y Cultural. Contempla, “Optimizar y cualificar el servicio educativo y
la acción cultural para dignificar la vida humana a través de la formación integral que facilite a cada persona la construcción
responsable de su vida como parte del proyecto colectivo y ciudadano de la Ciudad”, está orientada a:
1. Cobertura total en el Sistema Educativo “Educación para todas y todos” Lograr la cobertura total en el sistema
educativo con criterios de calidad y equidad mediante incrementos sostenidos y garantizando especialmente a los
menores y jóvenes el derecho a educarse.
2. Excelencia en Contenidos Educativos. Lograr que el Sistema Educativo Metropolitano forme personas integrales,
calificadas y competentes, capaces de convivir socialmente en armonía, participar en la construcción de una cultura
democrática, impartiendo especialmente en las instituciones educativas (Formal, No formal) y en los diversos ámbitos
sociales los aprenderes básicos necesarios para integrarse a la vida productiva y social.
3. Cultura Ciudadana de Pertenencia y Amor por la Ciudad. Lograr una cultura ciudadana de pertenencia y amor por la
ciudad que permita su posicionamiento y proyección, a través del fortalecimiento de su identidad regional y la
valoración de su diversidad cultural.
4. Sistema Educativo y Cultural Eficiente y Articulado. Lograr un Sistema Educativo y Cultural eficiente y articulado
buscando su mejoramiento continuo y orientación a la excelencia en cada uno de sus procesos de planeación,
administración y gestión.
5. Apropiación Social de la Ciencia y la Tecnología. Generar la actitud y el espíritu científico e investigativo en los
ciudadanos de la región, favoreciendo el uso y disfrute de los espacios disponibles en los diversos ámbitos de la
misma, para contribuir en la formación de ciudadanos competentes.
Artículo 19º. De la línea estratégica Ciudad Competitiva. Contempla, “Construir un escenario de generación de riqueza
colectiva bajo principios de equidad social y sostenibilidad ambiental, basado en la aplicación de la ciencia y la tecnología
para el desarrollo de los sectores estratégicos, con el compromiso social de los agentes del desarrollo, en especial de los
empresarios, los trabajadores y el gobierno”, está orientada a:
1. Cultura Empresarial para la Competitividad. Lograr una transformación cultural en los empresarios y dirigentes locales
hacia nuevas formas de gestión orientadas a la competitividad, incentivando su participación en este proceso.
2. Recurso Humano Calificado y Competente. Formar un recurso humano calificado y competente en los sectores
económicos estratégicos actuales y potenciales de la región a través de la articulación oferta – demanda educativa con
el fin de fortalecer la competitividad de la ciudad.
4. Sectores Estratégicos Competitivos. Formar y consolidar los sectores estratégicos identificados en la ciudad con el fin
de hacerlos competitivos.
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5. Ciencia y Tecnología al Servicio de un Sector Productivo Innovador. Lograr la aplicación del conocimiento científico y
tecnológico existente en la ciudad hacia el mejoramiento continuo de los sectores productivos estratégicos a través de
la promoción de espacios que faciliten el encuentro entre investigadores y empresarios.
Artículo 20º. De la línea estratégica Hábitat Sustentable. Contempla, “Hacer del municipio un territorio equilibrado en sus
relaciones urbano-rurales, integrado regionalmente, con calidad en su espacio habitable y equilibrio en el aprovechamiento
de sus recursos físicos (naturales y construidos), sociales, culturales y ambientales, para garantizar el desarrollo sostenible
en el territorio, teniendo como ejes importantes de actuación la promoción de la investigación aplicada, el manejo
responsable del agua y el mejoramiento de la Gestión Ambiental”, esta orientada a:
1. Relación del ciudadano con su entorno. Generar una nueva cultura ciudadana participativa, de respeto y cuidado del
medio ambiente en el municipio que posibilite una relación equilibrada del ciudadano con su entorno a través de
estrategias educativas que integren los niveles formal, No-formal e informal.
2. Habitabilidad en el territorio inmediato. Adecuar la plataforma de infraestructura del municipio para garantizar las
condiciones básicas de habitabilidad, equilibrio funcional y competitividad territorial, mediante la coordinación de
acciones frente a los Hechos Metropolitanos.
3. Desarrollo de la Oferta Ambiental. Conservar y mejorar la oferta ambiental de la Cuenca Superior del Río Lebrija, para
garantizar el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales renovables, mediante su estudio, difusión y
aprovechamiento planificado.
4. Gobernabilidad del medio ambiente en el municipio. Garantizar una gestión ambiental eficiente, mediante la articulación
de la planeación y las actuaciones institucionales para el logro de la gobernabilidad ambiental en el territorio.
5. Sostenibilidad en los procesos productivos en el municipio. Promover el desarrollo de acciones concertadas entre el
sector empresarial, la academia y el gobierno, para mejorar el desempeño ambiental del sector productivo, a través de
la difusión y aplicación de conceptos de ecoeficiencia, producción más limpia y de tecnologías ambientales.
6. Investigación aplicada al medio ambiente y el hábitat. Fortalecer los procesos de investigación ambiental aplicada en el
municipio para solucionar las necesidades generadas por las problemáticas ambientales y aprovechar las
potencialidades locales y regionales en la materia, mediante la coordinación de las actuaciones institucionales.
Artículo 21°. De la línea estratégica Gestión Pública Eficiente y Relacional. Como elemento estructurante del territorio
contempla, “Optimizar la funcionalidad político administrativa y la gobernabilidad regional mediante el incremento de la
eficiencia de la administración territorial y la articulación de los actores sociales bajo el liderazgo del Estado, para el logro
del desarrollo de los habitantes”, está orientada a:
1. Eficiencia en la administración pública. Hacer eficiente y compatible la administración territorial del municipio mediante
la optimización de sus estructuras y procesos de manera que puedan responder adecuadamente a las demandas de la
sociedad.
2. Integración Metropolitana para el desarrollo. Lograr la articulación de las administraciones municipales, metropolitana y
departamental; mediante la inversión coordinada en proyectos de interés metropolitano, para el logro del desarrollo
equilibrado del territorio.
3. Gestión Relacional. Lograr la actuación coordinada de las instituciones públicas, privadas, sociales y académicas de la
Ciudad mediante el mejoramiento y articulación de sus procesos de comunicación, planificación y gestión, con el fin de
optimizar recursos y lograr soluciones integrales, de gran impacto y de largo plazo para la problemática de la sociedad.
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Artículo 22°. De la línea estratégica Metrópolis Integrada Regionalmente. Como elemento estructurante del territorio
contempla, “Lograr la participación activa de la Ciudad en el desarrollo integral y armónico del entorno en el cual se inserta,
mediante la identificación de alternativas de integración y el desarrollo de acciones estratégicas, que generen calidad de
vida a toda la población”, está orientada a:
1. Satisfacción de las necesidades básicas regionales. Elevar las condiciones de vida (incremento de los índices de
calidad y cobertura en educación, salud, alimentación, vivienda y servicios básicos), mediante el desarrollo de
proyectos conjuntos regionales, que permitan generar la plataforma básica para el desarrollo social de las
comunidades.
2. Sostenibilidad ambiental de la región. Lograr el adecuado uso, conservación, protección y restauración de los recursos
naturales renovables, mediante la ejecución de prácticas ambientalmente sostenibles en los sectores estratégicos, el
ordenamiento territorial y la planificación ambiental, para garantizar el equilibrio y la supervivencia de los ecosistemas
estratégicos y de las comunidades actuales y futuras en la región.
3. Infraestructura para la competitividad regional. Lograr la conectividad regional mediante la construcción, mejoramiento y
mantenimiento de proyectos estratégicos de infraestructura de transporte multimodal, de telecomunicaciones y
equipamientos, que generen la plataforma requerida para el logro de la competitividad.
4. Crecimiento económico regional. Mejorar el nivel y la distribución del ingreso en los habitantes, mediante la
identificación y desarrollo de alternativas estratégicas de intercambio económico, para contribuir a elevar la calidad de
vida regional.
5. Desarrollo institucional y gobernabilidad regional. Lograr la gobernabilidad del Sistema Regional con base en el
desarrollo institucional, el fortalecimiento de los procesos de descentralización y la actuación coordinada de los actores
sociales bajo el liderazgo del Estado, para alcanzar el desarrollo armónico e integral en todo el territorio.
6. Identidad local y regional. Lograr la integración de la diversidad regional con base en el conocimiento de las dinámicas
territoriales y el fortalecimiento de la organización social y cultural, para contribuir al desarrollo humano y la convivencia
pacífica.
Artículo 23°. De las Políticas. Las políticas están orientadas a desarrollar los temas estratégicos constituyéndose en los
fundamentos hacia los cuales apuntará el modelo territorial general, urbano y rural. Dentro de las políticas asociadas al
modelo se encuentran:
1. De sostenibilidad ambiental
2. De desarrollo territorial
3. De la estructura urbana
4. Del crecimiento urbano.
5. Del ordenamiento rural
Artículo 24°. De las Políticas de Sostenibilidad Ambiental. Se determinan como políticas de sostenibilidad ambiental las
siguientes:
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1. El municipio tendrá una malla ambiental de áreas verdes y parques como elementos de la estructura territorial.
2. El municipio liderará el ordenamiento ambiental del entorno regional especialmente los ecosistemas estratégicos y las
cuencas hidrográficas.
3. Se propenderá por la mitigación de la contaminación del agua, del suelo, del aire, sonora y visual del territorio.
4. Se propenderá por un adecuado manejo de los residuos sólidos y líquidos producto de las actividades generadas en el
sector urbano y rural.
5. Se promoverán acciones tendientes al uso eficiente y ahorro del agua así como la búsqueda de nuevos
abastecimientos, en torno a una solución óptima del servicio de agua potable para el Municipio.
Artículo 25°. De la política adoptable a la malla ambiental de áreas verdes y parques como elementos de la estructura
territorial. Se orienta con las siguientes estrategias y/o acciones:
1. El sistema orográfico e hídrico formará un cinturón verde que contemple diversos sitios de esparcimiento de la ciudad.
Este cinturón se conformará de manera continua de tal forma que se constituya en corredor de migración para la fauna
nativa. En esta zona se plantarán especies nativas con excepción de áreas experimentales o investigativos.
2. Las zonas verdes recreativas conformarán el sistema de parques zonales.
3. Se restringirá la urbanización de las zonas de (Occidental y de Malpaso) y de ladera ( Norte y Ladera Oriental)
4. Se recuperará el espacio público existente y ampliarán los índices de espacio público efectivo relacionados con éste.
En las áreas de nuevos desarrollos se exigirá como mínimo 15 m2 de espacio público por habitante y para las zonas de
renovación urbana en la vigencia del POT se tenderá a la adopción de esta medida.
Artículo 26°. De la política de liderazgo del Municipio, en el ordenamiento ambiental del entorno regional, especialmente los
ecosistemas estratégicos y las cuencas hidrográficas. Se basa en las estrategias y/o acciones que a continuación se
definen:
1. Se determinarán las zonas de alto riesgo por amenazas naturales y/o antrópicas y elaborará un plan de manejo sobre
los asentamientos allí existentes.
2. En las zonas de alto riesgo no se permitirá asentamientos humanos u otras actividades incompatibles y se tomarán las
acciones convenientes para evitar la ocupación de las zonas que han sido recuperadas en los sectores subnormales.
3. Serán declaradas zonas de protección las rondas de ríos y quebradas, en una franja de terreno mínimo de 30 metros
para la zona rural y la zona urbana, a partir de la cota de inundación o el borde de la canalización y los nacimientos de
fuentes de agua en una extensión de por lo menos cien metros a la redonda, medidos a partir de su periferia. Para los
ríos Tona, Lebrija, Suratá y de Oro, las rondas de protección será mínimo de 30 metros.
4. Se estudiará y revisará, en concertación con los actores vinculados al desarrollo, la zonificación ambiental
reglamentada por el Distrito de Manejo Integrado (D.M.I.).
5. Se estudiará, en concertación con los actores vinculados al desarrollo, la localización de las plantas de tratamiento y los
sitios de disposición de residuos sólidos y escombros.
6. Las empresas prestadoras de los servicios de alcantarillado y aseo dispondrán de zonas propias para el tratamiento de
las aguas residuales y la disposición final de los residuos sólidos incluyendo los aislamientos necesarios, previa licencia
expedida por la autoridad ambiental.
Parágrafo 1. En caso de canalizar las quebradas del sector urbano, la zona de protección será como mínimo 15 metros la
ronda.
Parágrafo 2. Los ríos Lebrija, Suratá y de Oro, adicional a la ronda de protección, en el sector urbano, tendrán 20 metros
para la zona de manejo de espacio público tal como lo establece el modelo metropolitano de ordenamiento del Acuerdo
Metropolitano 008 de 2000.
Artículo 27°. De la política tendiente a propender por la mitigación de la contaminación. Del agua, del suelo, del aire, sonora
y visual del territorio; se apoya en las siguientes estrategias:
1. Se consolidará, operará y analizará la información proveniente de la red de monitoreo de calidad del aire.
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2. Se elaborará un plan de calidad ambiental urbana que permita determinar los indicadores y parámetros de diseño para
construcciones urbanas, teniendo en cuenta criterios como: perfiles viales, aislamientos, habitabilidad, accesibilidad y
publicidad visual exterior.
3. Las aguas residuales del municipio serán tratadas antes de ser vertidas a los cuerpos de agua.
4. El municipio desarrollará la gestión integral del manejo de residuos sólidos.
Artículo 28°. De la política orientada a propender por un adecuado manejo de los residuos sólidos y líquidos. Las
actividades generadas en el sector urbano y rural observarán las siguientes disposiciones:
Artículo 29°. De La política encaminada a promover acciones tendientes al uso eficiente y ahorro del agua, así como la
búsqueda de nuevas fuentes y alternativas de abastecimientos, en torno a una solución óptima del Servicio de Agua Potable
para el Municipio. Se apoya en las siguientes estrategias y/o acciones:
Artículo 30°. De las Políticas de Desarrollo Territorial. Se determinan como políticas de desarrollo territorial las siguientes:
1. La regulación del ordenamiento espacial permitirá al municipio lograr un desarrollo armónico y homogéneo en las zonas
conformadas por la división política tanto urbana como rural.
2. Se tenderá a una economía diversificada, obedeciendo a un sistema general Metropolitano que garantice una
equilibrada presencia de actividades en las diferentes áreas del municipio.
3. Se ordenará el sistema de vías, tránsito y transporte de tal manera que se propicie el mejoramiento de la movilidad
general del municipio, conectado con los circuitos viales internacionales, nacionales, metropolitanos y a su vez con las
áreas rurales.
Artículo 31°. De la Política de Regulación del Ordenamiento Espacial. Como facilitadora de un desarrollo armónico y
homogéneo en las zonas tanto urbana como rural; se apoya en la siguiente estrategia:
1. Las diversas estructuras y formas definidas por la división política obedecerán a la aplicación de criterios en cuanto a
vínculos físicos, culturales, socioeconómicos y espaciales, contando para ello con la participación de la comunidad.
Artículo 32°. De la política Tendiente a una Economía Diversificada. Obedece a un sistema general Metropolitano que
garantiza una equilibrada presencia de actividades en las diferentes áreas del municipio y se basa en las siguientes
estrategias y/o acciones:
1. Con base en la “Política Industrial para una Economía en Reactivación” del Ministerio de Desarrollo Económico, se
apoyarán las MIPYMES y las empresas de base tecnológica.
2. Se promoverá el desarrollo de la economía municipal con base en la organización y reestructuración de las medianas y
pequeñas empresas (PYMES), la industria familiar y el fomento para el desarrollo de empresas con alto valor agregado,
generadoras de innovación y desarrollo tecnológico, bajo esquemas de producción limpia.
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3. El establecimiento de normas y reglamentaciones claras para la localización de las empresas dentro del territorio
municipal, con el objetivo de no causar ni aumentar los conflictos en él, evitar el deterioro del entorno, facilitar la
mitigación de los impactos físicos y ambientales y garantizar el equilibrio funcional de la municipalidad.
Artículo 33°. De la Política Ordenadora del Sistema Vial, Tránsito y Transporte. La misión es propiciar el mejoramiento de la
movilidad general del municipio y se fundamenta en las siguientes estrategias:
1. Se elaborará el estudio para las áreas de preinversión y diseño sobre el sistema general de movilidad, flujo peatonal,
circulación vehicular, tanto del transporte público como del privado de la ciudad en razón de su capacidad, función y
uso. Para tal fin se tendrán en cuenta:
a. La eliminación gradual del tráfico de vehículos pesados en la meseta, estudiando la localización de una futura
terminal de carga.
b. La modificación de los horarios escolares y de trabajo.
c. La implementación de un medio de transporte masivo.
d. La estructuración de las rutas de transporte colectivo.
2. Se elaborará una propuesta general sobre el sistema vial de la ciudad, de acuerdo con los siguientes criterios:
a. La propuesta de ocupación y de estructura urbana
b. La continuidad vial entre los diferentes sectores de la ciudad y metropolitano.
c. La categorización de las vías de acuerdo a su función.
d. La restricción del tráfico en ciertos sectores de la ciudad.
Artículo 34°. Del Perímetro de las Clases del Suelo del Municipio de Bucaramanga. Se define el perímetro para las
diferentes clases del suelo, así:
1. Perímetro del suelo urbano. El suelo urbano está constituido por las áreas del municipio destinadas a usos urbanos que
cuentan con infraestructura vial y redes primarias de energía acueducto y alcantarillado, que permiten su urbanización y
edificación. El perímetro urbano lo limita el perímetro de Servicios Públicos, como se representa en el plano GN1.
Clasificación del Territorio.
Para el suelo urbano se tendrán en la cuenta las modalidades contempladas por el Distrito de Manejo Integrado y las zonas
de amenazas determinadas en el presente acuerdo, las cuales serán ajustados de acuerdo con los estudios posteriores
que determinarán zonas específicas de amenaza y riesgo por inundación, remoción en masa, al igual que las zonas de
reserva para la infraestructura de servicios públicos domiciliarios.
2. Perímetro del Suelo de Expansión Urbana. El perímetro de expansión urbana se encuentra definido y delimitado en el
plano GN1 denominado “Clasificación del Territorio” tomado del sistema de información georeferenciado del municipio de
Bucaramanga, el cual hace parte integral del presente acuerdo.
El suelo de expansión urbana está constituido por el territorio municipal, que se habilitará para el uso urbano durante la
vigencia del presente Plan de Ordenamiento Territorial. Con el objeto de que el desarrollo futuro de la ciudad en la zona de
expansión cumpla con su función de permitir una alta calidad de vida a sus habitantes, el Plan de Ordenamiento Territorial
se propone los siguientes objetivos:
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2. Adoptar normas que permitan el desarrollo progresivo de proyectos urbanísticos que contemplen programas de
Vivienda de Interés Social Prioritaria siempre y cuando quede reservada la totalidad del espacio público necesario para
su dotación posterior.
3. Prever el desarrollo urbano de estas zonas articuladas a la ciudad construida con el fin de integrar los sectores
periféricos y mejorar sus dotaciones.
4. Para las áreas de expansión a desarrollar mediante plan parcial, se podrá contabilizar como espacio público efectivo el
suelo de protección hasta en un 50% del total de la misma; previo concepto de la autoridad ambiental.
Los terrenos e inmuebles del suelo de Expansión Urbana se encuentran ubicados en:
En el sector norte, un globo de terreno con límite sobre la vía a la Costa (Plano GN17 de Zonificación Sismogeotécnica
Indicativa) otro sobre el costado oriental del Río de Oro y por el sur algunos predios sobre la Quebrada la Iglesia. (Plano
GN1 Clasificación del Territorio)
Hasta tanto no se incorpore el suelo de expansión urbana al área urbana por medio de Planes Parciales, los usos del suelo
serán los establecidos para el suelo rural.
3. Perímetro del Suelo Rural. El perímetro del suelo rural se encuentra definido y delimitado en el plano GN1 denominado
“Clasificación del Territorio”.
A. Perímetro del Suelo de Protección. La identificación del suelo de protección se encuentra definida y delimitada en los
planos GN1 Y GN2 denominados “Clasificación del Territorio” y “Modalidades del Suelo”.
La modalidad de suelo de protección incluye las zonas y áreas de terrenos localizados dentro de cualquiera de las
anteriores clasificaciones del suelo, que por las siguientes características, tiene restringida la posibilidad de
urbanizarse:
En los suelos de protección sólo se permitirá la construcción de obras con carácter paisajístico, y a su vez sirvan de
control ambiental. El suelo de protección podrá destinarse a bosques, adecuaciones ambientales para protección
urbana, obras de control de erosión, control de cauces, estabilización de taludes, reforestación y mantenimiento sobre
cada una de las estructuras.
b. Perímetro del Suelo Rural Suburbano. La modalidad de suelo suburbano está constituido por las áreas ubicadas
dentro del suelo rural (en las que se mezclan los usos del suelo y las formas de vida del campo y la ciudad). Que
pueden ser objeto de desarrollo con restricciones de uso, de intensidad y de densidad, garantizando el auto
abastecimiento en servicios públicos domiciliarios, de conformidad con lo establecido en la Ley 99 de 1993 y en la Ley
142 de 1994 (diferentes a las clasificadas como áreas de expansión urbana). Consultar plano GN2 “Modalidades del
Suelo”.
Con base en la resolución 0622 de Septiembre 26 de 2001 y la resolución No. 0900 de Octubre de 2003 expedidas por
la autoridad ambiental y las que las modifiquen o sustituyan, estos sectores deben caracterizarse y delimitarse con el
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propósito de definir una reglamentación especifica y homogénea que será adoptada mediante decreto expedido por el
Alcalde Municipal.
Parágrafo 1. Para la caracterización de los sectores suburbanos deben considerarse las áreas mínimas que, para el
desarrollo de predios en suelos suburbanos, estableció la resolución Nº 0900 de Octubre de 2003 expedida por la CDMB (o
las normas que la sustituyan)
Parágrafo 2. En sectores suburbanos que no cuenten con la respectiva caracterización el área mínima para desarrollo es
de 1250 m2 y el sistema de tratamiento de agua residual doméstica deberá someterse al procedimiento establecido en el
artículo 19 de la resolución 0900 de 2003 o la norma que la sustituya.
Artículo 35°. Del Sistema Vial General. Enmarca el sistema de comunicación entre las áreas urbanas y rurales del municipio
y de éste con los sistemas regionales y nacionales.
En el sistema vial general se clasifican las vías de acuerdo a su papel en la dinámica territorial, es decir, su funcionalidad y
localización además de sus características técnicas. Dicha clasificación corresponde a:
Vías Regionales. Hacen parte los corredores viales que conforman la red vial regional y nacional y que permiten la
accesibilidad y conexión funcional interurbana del Área Metropolitana y del municipio de Bucaramanga.
Vías Urbanas. Compuesto por el sistema vial arterial y la red vial local. Son las encargadas de dar soporte al flujo vehicular
dentro del perímetro urbano.
Vías Rurales. Compuesto por las vías integradoras del sector rural, este tema será ampliado en el articulado del sector
Rural que hace parte integrante del presente acuerdo.
Artículo 36°. Del Sistema Vial y de Transporte. Se enfoca al mejoramiento de la movilidad territorial fortaleciendo la
comunicación entre los diferentes sectores de la municipalidad, el territorio metropolitano y las regiones aledañas mediante
los circuitos o corredores viales regionales, y con el resto del país por medio de los corredores viales nacionales.
La propuesta que se plantea de manera esquemática, se enmarca en el desarrollo de unos escenarios que, de forma
acorde con los planteamientos del POT, constituyen “Hechos inherentes de la dinámica Territorial” y que pueden definirse
así:
Transporte y Movilidad. El mejoramiento de la comunicación de toda la municipalidad y de ella con los centros urbanos que
conforman el AMB es una tarea fundamental para el desarrollo de una dinámica territorial equilibrada. Para ello se propone
el desarrollo de nuevos proyectos viales y la ampliación de vías existentes como solución al sistema de transporte masivo
de Carga y de Pasajeros y para el aumento de la movilidad en el territorio, así como la creación de restricciones o
normativas para el control y/o conservación de perfiles viales o áreas específicas con miras a la ejecución de futuros
proyectos que fortalezca el funcionamiento de la actual malla vial.
Expansión Territorial y Nuevos Desarrollos. Se enmarca en las disposiciones de este Plan de Ordenamiento Territorial que
propone las zonas descritas en el artículo 27 en su numeral dos (2) del presente acuerdo como área de expansión del
municipio. En la medida del crecimiento del territorio, se determinarán cuales de los proyectos planteados deben ser
desarrollados en aras de permitir un crecimiento integral que permita la funcionalidad del territorio.
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Artículo 37°. Del Sistema de Servicios Públicos. El POT, siguiendo los lineamientos metropolitanos, propone políticas y
acciones para garantizar el cubrimiento de los servicios públicos básicos en las áreas en que se presentan deficiencias en la
prestación de alguno de ellos y en aquellas destinadas a nuevos desarrollos o zonas de expansión, en la búsqueda del
crecimiento equilibrado del territorio y el mejoramiento de la calidad de vida de sus habitantes.
Artículo 38°. De la Políticas de Servicios Públicos. Dentro de las políticas sectoriales relacionadas con la prestación de
servicios públicos, está la de garantizar el cubrimiento de los servicios públicos básicos en las áreas en que presenten
deficiencias y en aquellas destinadas a nuevas áreas de desarrollo.
Artículo 39°. De las Acciones para Garantizar los Servicios Públicos. Con el fin de garantizar el acceso de todos los
habitantes a los servicios públicos domiciliarios básicos, se adoptan las siguientes acciones:
1. Establecer mecanismos interinstitucionales que permitan una coordinación adecuada entre las diferentes entidades y
empresas de servicios públicos en la intervención que cada una de ellas debe tener en los procesos de planeación y
ejecución de actuaciones urbanísticas.
2. Establecer mecanismos que permitan la ejecución y financiación de las obras para la instalación de redes primarias de
servicios públicos de manera simultánea con las obras del Plan Vial respectivas.
3. Definir las fuentes para el suministro de agua potable en el mediano y largo plazo.
4. Completar el sistema de alcantarillado en algunos sectores que no se encuentren en zonas de riesgo mitigable del
Municipio.
5. Renovar el plan de expansión de cobertura de agua potable y actualizar en los modelos de ampliación del acueducto,
las áreas adicionales de desarrollo, con el fin de promover el adelanto de una nueva tecnología, que conlleve a la
eficiencia en los procesos de tratamiento y en la prestación del servicio.
6. Constituir las áreas de desarrollo propuestas por el POT de Bucaramanga, al sistema actual de alcantarillado,
contemplando la posibilidad de estructurar los mecanismos de participación económica para garantizar la cobertura del
servicio público, creando de esta manera condiciones técnicas, económicas y de remoción óptimas.
7. Proyectar las necesidades de expansión del servicio de energía eléctrica de acuerdo con las áreas de desarrollo
propuestas dentro del POT de Bucaramanga, para constituir programas, posibilidades técnicas y económicas en la
subterranización de redes de baja y media tensión y de alumbrado público en el municipio.
8. Cumplir con el plan de manejo ambiental integral del Relleno Sanitario El Carrasco, para garantizar la recuperación de
toda el área del relleno y las zonas de su influencia; optimizando así, las rutas de recolección de basuras con
separación en la fuente de los diferentes tipos de residuos, y permitiendo integrar las nuevas zonas de desarrollo
propuestas dentro del Plan de Ordenamiento Municipal y Metropolitano al Plan Maestro de Aseo.
Artículo 40°. De los sectores en donde la Cobertura de Servicios Públicos Básicos es Parcial o no Existe. En aquellos
sectores en donde la cobertura de servicios públicos básicos es parcial o no existe, debe garantizarse la dotación de sus
redes matrices, bien sea mediante los proyectos de expansión de las empresas prestadoras de dichos servicios o mediante
la intervención de capital privado; esta última modalidad se puede considerar como autoprestación de servicios, la cual debe
considerar la recolección disposición y tratamiento de residuos y aguas residuales, el abastecimiento de agua potable y la
dotación de energía eléctrica a los habitantes del sector, entre otros.
Artículo 41º. De la disposición de agua potable. De acuerdo con los estudios del Acueducto Metropolitano de Bucaramanga
la disposición de agua potable satisfará la demanda de los suelos de incorporación del Municipio al horizonte de diseño al
año 2025 y para las áreas localizadas dentro del perímetro urbano durante la vigencia del POT.
Artículo 42°. De las Políticas y Acciones para la Disposición de Agua Potable. Las políticas y acciones a desarrollar son las
siguientes:
1. Mantener vigente el proyecto de ampliación del sistema de acueducto realizado a través de la Compañía del Acueducto
Metropolitano de Bucaramanga ESP diseñado para el Area Metropolitana de Bucaramanga (AMB) , incluidos los
ajustes y requerimientos de la autoridad ambiental, como opción técnica para el desarrollo del presente Plan de
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Artículo 43°. Del Sistema de Alcantarillado. El sistema de alcantarillado de Bucaramanga está enmarcado dentro del Plan
Integral de Saneamiento Ambiental de Bucaramanga y su Área Metropolitana (PISAB).
Parágrafo. Se deben mantener aislamientos cómo mínimo de 200 metros alrededor de las plantas de tratamiento y la
Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB) deberá establecer el manejo de
los residuos líquidos con tecnologías tales que se garantice la no contaminación en las zonas circunvecinas.
Artículo 44°. De los Objetivos de la Actualización Sistema de Alcantarillado. Los objetivos de la actualización del PISAB
desde el punto de vista de la factibilidad del Plan Maestro de Alcantarillado Sanitario y Control Pluvial definidos por la CDMB
fueron básicamente la realización de un diagnóstico de los sistemas existentes y la definición de nuevas áreas de drenaje,
sus densidades de población, caudales, localización y diámetros de colectores, teniendo como horizonte de proyecto el año
2010.
Artículo 45°. De las Acciones a Desarrollar en el Sistema de Alcantarillado. Dentro de las acciones a desarrollar en el
sistema de alcantarillado se tienen:
1. Cumplir las metas establecidas dentro del Plan Integral de Saneamiento Hídrico de Bucaramanga PISAB II, gestado
por la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB) para actualizar el
estudio elaborado en 1983, contrarrestando el rezago ambiental en materia de infraestructura de alcantarillado de
aguas residuales, aguas lluvias y plantas de tratamiento.
2. Fortalecer los programas de ejecución del Plan Integral de Saneamiento Hídrico de Bucaramanga PISAB II en su parte
técnica.
3. Contemplar la posibilidad de estructurar mecanismos de participación económica de sectores privados para la
construcción, operación y administración de las plantas de tratamiento dentro de un marco sostenible y sustentable,
para garantizar la cobertura del servicio por lo menos en los porcentajes exigidos por la legislación colombiana en
materia de Agua Potable y Saneamiento Básico.
4. Integrar las áreas de desarrollo propuestas por el Plan de Ordenamiento Metropolitano al sistema actual de
alcantarillado y a los proyectos del PISAB II.
5. Realizar las investigaciones de tecnología correspondientes a las plantas de tratamiento de aguas residuales e
implantar las que mejores condiciones técnicas, económicas y ambientales ofrezcan.
6. Las empresas prestadoras de los servicios de alcantarillado deberán disponer de zonas propias para el tratamiento de
las aguas residuales incluyendo los aislamientos necesarios establecidos por la autoridad ambiental.
Artículo 46°. Del Servicio de Energía eléctrica. En relación con el servicio de energía se continuará con los planes de
expansión para garantizar su continua y confiable prestación. Continuar con los planes de expansión del servicio de energía
eléctrica, para garantizar la continua y confiable prestación del servicio.
Artículo 47°. De las Acciones a desarrollar en el Servicio de Energía eléctrica. Dentro de las acciones a desarrollar en el
Servicio de Energía eléctrica, se tienen:
1. Proyectar las necesidades de expansión del servicio de energía eléctrica de acuerdo con las áreas de desarrollo
propuestas dentro del POT de Bucaramanga.
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2. Dentro del redimensionamiento del sistema actual para articularse con lo propuesto con el POT Metropolitano, se
deberán tener en cuenta las cargas requeridas y las fuentes de energización, tecnología y normas de los componentes
físicos de las redes de suministro de alta, media y baja tensión.
3. Concertar con las entidades prestadoras de servicios públicos la subterranización de redes de media tensión y de baja
tensión para las zonas de desarrollo comercial, institucional y de renovación urbana, fortaleciendo y ayudando a
conservar la imagen de la ciudad.
4. Estructurar los programas de alumbrado público para las zonas de futuro desarrollo y los de mejoramiento del mismo
en los sectores en los cuales existe déficit.
Artículo 48º. Del Servicio de Aseo. Las Empresas de Aseo que presten el servicio en el Municipio de Bucaramanga,
deberán emprender campañas mediante programas pilotos, tales como el de separación en la fuente, así como el comienzo
del proceso de cambio y de actitud de la comunidad hacia la protección de su entorno de convivencia, el medio ambiente
urbano y todo lo que ello involucre.
Artículo 49°. De las Acciones a desarrollar en el Servicio de Aseo. Dentro de las acciones a desarrollar en el Servicio de
Aseo, se tienen:
1. Continuar con el fomento de la separación en la fuente de los diferentes tipos de residuos, contribuyendo a desarrollar
una cultura de Aseo en los habitantes del territorio municipal, además de la creación de empleos que se beneficien de
dicha actividad.
2. Racionalizar y optimizar las rutas de recolección de basuras que presentan deficiencias en la recolección por sitios de
difícil acceso, así como la ampliación del perímetro de cubrimiento del servicio que permita integrar las nuevas zonas
de desarrollo propuestas dentro del Plan de Ordenamiento Municipal y Metropolitano al Plan Maestro de Aseo.
3. Promover la investigación de nuevas tecnologías para el tratamiento de los residuos, así como para el de lixiviados y
gases.
4. Cumplir el plan de manejo ambiental integral del Relleno Sanitario El Carrasco, garantizando los siguientes aspectos:
a. Disminuir los riesgos a los habitantes más cercanos al relleno.
b. Controlar la contaminación de gases y lixiviados con la implementación de soluciones alternativas para el
aprovechamiento productivo de éstos.
c. Controlar los deslizamientos de los taludes de protección y prevención contra incendios y explosiones dentro del
cuerpo de los residuos depositados.
d. Verificar el perímetro contaminado por los gases para asegurar un área de manejo y control de construcciones
cercanas.
e. Ubicar barreras ecológicas y en general recuperar el área del relleno y el área de influencia.
5. Dentro del estudio de factibilidad y de detalle para la ubicación de nuevos sitios de disposición final de residuos, se
plantearán alternativas que complementan el uso de tecnologías de punta para el manejo y control de residuos sólidos
y escombros, disposición y manejo de residuos peligrosos con políticas claramente reglamentadas de separación, re-
uso, reciclaje de los materiales no degradables.
Parágrafo 1. Para las anteriores acciones en el servicio de aseo se debe tener en cuenta el Decreto reglamentario 1713 de
Agosto 6 de 2002 expedido por los Ministerios de Desarrollo y Medio Ambiente, la normatividad vigente y las demás que lo
modifiquen o sustituyan.
Parágrafo 2. La zona de disposición final de residuos sólidos “El Carrasco” puede seguir operando durante la vigencia
establecida por las resoluciones 0753 de 1998 y 0554 de 2003 expedidas por la CDMB, siempre y cuando cumpla con las
exigencias establecidas en dicha resolución a criterio de la CDMB.
Parágrafo 3. La adopción de las alternativas y localización de tratamiento y disposición final planteadas en el Diagnostico
Ambiental de Alternativas presentado por el AMB quedan sujetas al concepto técnico ambiental favorable que emita la
CDMB y cumpliendo los tramites establecidos en la normatividad ambiental vigente.
Parágrafo 4. El municipio liderara las gestiones necesarias para asegurar dentro del manejo integral de residuos sólidos la
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regionalización del manejo propuesta en el Diagnóstico Ambiental de Alternativas sujetas al concepto técnico ambiental
favorable que emita la CDMB y cumpliendo los trámites establecidos en la normatividad ambiental vigente.
Artículo 50°. Del Sistema General de Espacio Público. El Espacio Público como parte integral de la calidad ambiental del
municipio está conformado por el sistema orográfico (Las s y las laderas del oriente), el sistema hídrico y la red de parques
por los cuales se manifiesta el desarrollo de lo social y lo cultural así como las actividades propias de cada sector.
La política sectorial vinculada con el espacio público es la de integrar funcional y físicamente la estructura ambiental urbana
dada por las escarpes, de forma que se amplíe la oferta de recreación pasiva y se complemente a la recreación activa por
medio de los parques ubicados en la estructura urbana.
Artículo 51°. De las Acciones para el Sistema General de Espacio Público. De esta manera se adoptan las siguientes
acciones para el sistema general de espacio público:
1. Integrar las corrientes de agua a la dinámica territorial mediante: La creación de parques ecológicos en los cuales ellas
sean la arteria principal; la protección de las rondas de los ríos y quebradas que en un futuro podrán ser aprovechadas
como sitios de encuentro de la comunidad y que en un período más cercano pueden convertirse en el medio que
encause las acciones para la consolidación de la cultura ambiental en cada uno de los habitantes del territorio
2. Conformar el Espacio Público territorial como parte integral de la calidad ambiental del municipio conformado por el
sistema orográfico (Las escarpes y las laderas del oriente), el sistema hídrico y la red de parques por los cuales se
manifestará el desarrollo de lo social y lo cultural así como las actividades propias de cada sector.
3. Proteger, conservar y preservar las áreas del Sistema Orográfico o de montañas conformado, por las Escarpes Norte,
Occidental y de Malpaso.
4. Proteger, conservar y preservar las áreas del Sistema Hidrográfico, conformado por el cauce natural de los cuerpos de
agua, tales como ríos, quebradas, cañadas y afloramientos de agua, junto con las áreas y elementos naturales que se
requieran para su protección y preservación ambiental, es decir, las rondas hídricas y las zonas de manejo y
preservación de las mismas.
5. Proteger, conservar, preservar y construir la red de Parques, dentro de la cual se encuentran los sitios de uso público y
cesiones fruto de los procesos de desarrollo y se clasifican según su uso y magnitud: las plazas, los parques
metropolitanos, zonales y locales, además de los espacios paisajísticos que generalmente se encuentran delimitados
por vías (autopista Bucaramanga - Floridablanca, las vías al borde de la escarpe, entre otras)
6. Recuperar mantener y construir áreas articuladoras del espacio público y de encuentro, tales como: parques urbanos,
zonas de cesión gratuita al municipio, plazas, plazoletas, escenarios deportivos, escenarios culturales y de
espectáculos al aire libre.
7. Mejorar el entorno urbano de las diferentes áreas de actividad particularmente en la ocupación y contaminación del
espacio publico, aplicando instrumentos normativos y de control para lograr elevar los índices de espacio público de
quince metros cuadrados por habitante definido cualitativo y cuantitativamente para ser alcanzado durante la vigencia
del Plan.
8. En la vigencia del POT de Bucaramanga se elaborará un estudio de factibilidad para la recuperación de las Quebradas
que actualmente son utilizadas como parte del sistema de tratamiento de aguas residuales de la meseta de
Bucaramanga, así como la evaluación para su integración al Espacio Público.
Artículo 52°. De los Elementos Constitutivos del Espacio Público. Son elementos constitutivos del espacio público los
siguientes:
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Artículo 53º. De los elementos Constitutivos Naturales. Hacen parte de los elementos constitutivos naturales del Municipio
de Bucaramanga los siguientes:
1. Las áreas de y laderas incluidos en el Distrito de Manejo Integrado y demás normas que lo modifiquen o sustituyan.
2. Áreas para la conservación y preservación del sistema hídrico, las cuales están conformadas por:
a. Elementos naturales. Relacionados con corrientes de agua, tales como: cuencas y micro cuencas, ríos,
quebradas, rondas hídricas, lagos y humedales y pantanos.
b. Elementos artificiales o construidos. Relacionados con corrientes de agua, tales como: canales de desagüe,
alcantarillas, aliviaderos, diques, rondas hídricas, zonas de manejo y protección ambiental relacionados con
cuerpos de agua
3. Áreas de especial interés ambiental, científico y paisajístico, determinados en la vigencia del POT.
Artículo 54°. De los Elementos Constitutivos Artificiales o Construidos. Hacen parte de los elementos constitutivos
artificiales o construidos del municipio de Bucaramanga las siguientes áreas:
Artículo 55°. De los Elementos Complementarios de Espacio Público. Hacen parte de los elementos complementarios del
espacio público los siguientes componentes:
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b. Señalización.
1. Elementos de nomenclatura domiciliaria o urbana.
2. Elementos de señalización vial para prevención, reglamentación, información, marcas y varias.
3. Elementos de señalización aérea.
Artículo 56°. De la Clasificación del Espacio Público. Dentro de la clasificación del espacio público del territorio de
Bucaramanga se encuentran:
Sistema Hidrográfico. Conformado por el cauce natural de los cuerpos de agua, tales como ríos, quebradas, cañadas y
afloramientos de agua, junto con las áreas y elementos naturales que se requieran para su protección y preservación
ambiental, es decir, las rondas hídricas y las zonas de manejo y preservación de las mismas.
Sistema Orográfico. Determinado por las áreas de reserva ambiental determinadas por la Corporación para la Defensa de la
Meseta de Bucaramanga enmarcadas dentro del Distrito de Manejo Integrado de los Recursos Naturales Renovables
(D.M.I.) de Bucaramanga.
Red de Parques. Se encuentran los sitios de uso público y cesiones fruto de los procesos de desarrollo y se clasifican según
su uso y magnitud: las plazas, los parques metropolitanos, zonales y locales, además de los espacios paisajísticos que
generalmente se encuentran delimitados por vías (autopista Bucaramanga - Floridablanca, las vías al borde de la escarpe,
entre otras). Este tema se profundizará en el componente urbano, por ser este el más idóneo para abarcar este ítem.
Artículo 57°. Del Sistema hidrográfico. El territorio de Bucaramanga se considera una fuente rica del recurso agua. En su
zona rural cuenta con innumerables nacimientos y afloramientos naturales de agua que sirven para el consumo y el
desarrollo de las actividades de esta región.
La integración de las corrientes de agua a la dinámica territorial mediante: la creación de parques ecológicos en los cuales
ellas sean la arteria principal; la protección de las rondas de los ríos y quebradas que en un futuro podrán ser aprovechadas
como sitios de encuentro de la comunidad.
Un proyecto que refleja la visión de futuro es la realización de la vía perimetral del Río de Oro junto con la recuperación
paulatina de esta importante corriente de agua y la futura realización de un parque lineal en la rivera, para hacer del río un
lugar atractivo para el disfrute de sus habitantes. Integrando el río a la vida y dinámica territorial, volviéndole la cara con
vista al río como si se tratase del antejardín de Bucaramanga.
Artículo 58°. Del Inventario Hídrico del Territorio. El sistema hídrico del territorio de Bucaramanga, se subdivide en cinco
zonas:
1. Escarpe Occidental. Las corrientes con flujo de agua permanente en esta área, referidas de norte a sur, son:
Quebradas La Pincha, Chapinero, Las Navas con su afluente Dos Aguas, La Argelia, La Cuyamita, Chimitá conformada
por La Rosita y Seca. La quebrada La Rosita tienen como afluente importante a la quebrada El Loro, y la
Quebradaseca a la quebrada La Joya, la cual, a su vez recibe agua de las quebradas El Hoyito y La Joyita; todas estas
entregan sus aguas al Río de Oro; las quebradas Chocoita y Monterredondo y la cañada El Bueno, son afluentes de la
quebrada La Iglesia. Consultar plano UR3 Sistema Hídrico Urbano.
2. Escarpe de Malpaso. Las principales corrientes situadas en esta escarpe son: cañada El Macho y su afluente cañada
La Bomba y las quebradas El Carrasco y Guacamaya, todas ellas afluentes de la quebrada La Iglesia; quebradas La
Argelina y su afluente La Chiquita, afluentes del Río Frío. Consultar plano UR3 Sistema Hídrico Urbano.
3. Escarpe Norte. En esta se encuentran solo dos corrientes principales con caudal en época seca, la quebrada Chitota y
la quebrada Zanjón de Regadero. Consultar plano UR3 Sistema Hídrico Urbano.
4. Laderas Orientales. Se encuentra aquí la Quebrada La Iglesia con sus afluentes La Cascada, La Aurora, del Cacique y
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La Flora, a la cual a su vez convergen la quebrada Dínamo, la cañada la Lejía y la cañada Miraflores. Consultar plano
UR3 Sistema Hídrico Urbano.
5. Microcuencas del Sector Rural. Corrientes con flujo de agua permanente, hacen parte las microcuencas de la
Quebrada el Aburrido, Quebrada la Honda, Quebrada las Ranas, Areas de drenaje de los río Lebrija, Suratá Alto,
Quebradas de Girón y el río Tona, consultar plano GN14
Artículo 59°. Del Sistema Orográfico. El sistema orográfico de Bucaramanga constituye la reserva ambiental más importante
del territorio, con un potencial de sistema ecológico de protección y control de borde del área urbanizada.
El espacio público en el sistema orográfico hace referencia al área de propiedad pública y privada, que debe ser mantenida.
De esta manera, su estructura debe integrar el área rural y las zonas de reserva, con las cesiones producto del desarrollo y
con las áreas libres de propiedad privada, garantizando así la relación vital de la ciudad con sus s y laderas, para que el
"telón de fondo" natural se mantenga como parte vital de la vida y de la dinámica territorial.
Artículo 60°. De la Oferta Ambiental. Dentro de la oferta ambiental del territorio se encuentran las escarpes, Occidental y de
Malpaso y las Laderas Orientales incluidas estas dentro del D.M.I. de Bucaramanga y además la escarpe Norte. Las laderas
orientales presentan la mayor diversidad biótica entre estas cuatro grandes áreas de protección, seguido por la escarpe
occidental que posee gran diversidad de flora y la escarpe de Malpaso que presenta un estado de erosión severa en
algunas de sus zonas como lo describe el D.M.I. de Bucaramanga, Estudio Técnico. Ingeniería de Suelos, 1996.
Sistema de Elementos Constitutivos del Patrimonio (Arquitectónico, Histórico, Cultural, Ambiental y Urbanístico)
Artículo 61°. De la Valoración y sus Elementos del Patrimonio. El reconocimiento de los elementos significativos del
patrimonio urbano, crea la necesidad de efectuar la valoración por medio de un estudio que incorpore al componente
cultural con criterios establecidos que caracterizan la estructura física, a través del tiempo, estas zonas se encuentran
delimitadas en el plano UR9 denominado Estudio de valoración, Tomado del Sistema de información georeferenciado del
Municipio de Bucaramanga el cual hace Parte integral del presente acuerdo. Se constituyen elementos de valoración
urbana:
1. El trazado y sus elementos: Las vías, las calles y los caminos, las manzanas, los espacios libres constituidos por plazas
y los parques.
2. El entorno y los elementos naturales: El paisaje, los cursos y cuerpos de agua, la vegetación, la arborización.
3. Los edificios públicos, cívicos y representativos de las actividades ciudadanas: La alcaldía, la iglesia, el teatro, la casa
de la cultura.
4. Los equipamientos colectivos: El hospital, los colegios y escuelas, el cementerio, la plaza de ferias, la galería, el
matadero público, la estación de bomberos, la cárcel, etc.
5. El espacio edificado: Constituido en general por las edificaciones destinadas a la vivienda y otras actividades urbanas.
Artículo 62°. Del Estudio de Valoración. La valoración del patrimonio cultural demarcada en algunos sectores de la ciudad,
se incorporará en el mediano plazo del POT teniendo en cuenta los criterios establecidos en el estudio para su
identificación, valoración, protección y por ende su conservación, estas zonas se encuentran delimitadas en el plano UR9
denominado Estudio de valoración, Tomado del Sistema de información georeferenciado del Municipio de Bucaramanga el
cual hace Parte integral del presente acuerdo. La valoración tiene modalidades de:
1. Conservación Histórica
2. Conservación Arquitectónica
3. Conservación Urbanística
4. Conservación Artística
Artículo 63°. De la Conservación Histórica. Se aplica a los inmuebles individuales, conjuntos urbanos, manzanas o costados
de estas los cuales constituyen testimonios representativos de una determinada época histórica mereciendo ser protegidos,
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preservados y mantenidos.
El tratamiento de monumentos nacionales es una categoría especial dentro del tratamiento de conservación histórica, para
el caso de la ciudad de Bucaramanga el consejo de monumentos nacionales ha declarado los siguientes:
Artículo 64°. De la Conservación Arquitectónica. Acoge algunos inmuebles individuales, manzanas y costados de estas del
centro histórico de Bucaramanga, que constituyen aciertos importantes en el campo del urbanismo o de la creación
arquitectónica, y en la consolidación de la morfología e identidad de la ciudad y enriquecimiento de su estructura; estos
elementos, debido a sus valores arquitectónicos, tipológicos, morfológicos o estructurales, constituyen muestras valiosas
que han permanecido en el proceso de transformación de la ciudad y por ello merecen ser protegidos y mantenidos,
destacándose:
Más los que arroje el estudio de valoración sobre la ciudad que se realizará en el mediano plazo del Plan de Ordenamiento
de Bucaramanga y estará a cargo del Instituto Municipal de Cultura, el Area Metropolitana y la Oficina Asesora de
Planeación.
Artículo 65°. De la Conservación Urbanística. Se aplica a aquellos sectores de ciudad que han mantenido calidades técnico
– ambientales, ya que sus estructuras originales tienen valores arquitectónicos o tipológicos, o bien presentan valores como
conjunto urbano y han presentado estabilidad ante los procesos de transformación de la ciudad, mereciendo ser protegidos,
preservados y mantenidos. Este tratamiento toma algunos predios y supermanzanas con calidades ambientales entre los
que se destaca:
Más los que arroje el estudio de valoración sobre la ciudad que se realizará en el mediano plazo del Plan de Ordenamiento
de Bucaramanga y estará a cargo del Instituto Municipal de Cultura, el Area Metropolitana y la Oficina Asesora de
Planeación.
Artículo 66°. De la Conservación Artística. Se aplica a aquellas manifestaciones artísticas, que se encuentran en el espacio
público, al interior de un predio privado o bien forman parte de una edificación y las cuales constituyen testimonios
representativos del desarrollo artístico y aportan manifestaciones valiosas de arte para la consolidación de la memoria
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colectiva artística de la ciudad y el enriquecimiento de su cultura. Estos elementos, debido a sus valores artísticos o
culturales, constituyen muestras que merecen ser protegidas, preservadas y mantenidas.
Se aplica entre otras, a las siguientes manifestaciones artísticas: murales artísticos, esculturas, obras de arte urbano y
fuentes ornamentales, que arroje el estudio de valoración sobre la ciudad, el cual se realizará en el mediano plazo del Plan
de Ordenamiento de Bucaramanga y estará a cargo del Instituto Municipal de Cultura, el Area Metropolitana y la Oficina
Asesora de Planeación.
Artículo 67°. De las Áreas de Reserva, Conservación y Protección. El POT del municipio de Bucaramanga busca desarrollar
su potencial ambiental, aprovechando las oportunidades que brinda el territorio para conformar un paisaje urbano y rural
caracterizado por la arborización, la belleza de sus parques y la incorporación de valores paisajísticos al desarrollo urbano,
para que estructuren el sistema ambiental como el , los cerros, ríos y quebradas, las zonas forestales y agrícolas,
vinculados a una red de espacios de fácil acceso a la población para el goce y disfrute de la naturaleza, al igual que un
hábitat libre de amenazas y riesgos de origen natural, que proteja la vida de sus habitantes.
Para lograr este objetivo, el municipio junto con la autoridad ambiental, protegerá las áreas de reserva e implementará la
protección del medio ambiente, la conservación de los recursos naturales y la defensa del paisaje, conforme con lo
dispuesto en la ley 99 de 1993, el Decreto Presidencial 1539 de junio 12 de 1997, el Código de Recursos Naturales y la
Resolución 614 “las determinantes ambientales” de la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de
Bucaramanga (CDMB) de julio 06 de 1999.
Artículo 68°. De las Áreas de Reserva. Son las áreas en la cual es necesario proteger y conservar los elementos naturales
existentes con mérito o valor para el paisaje urbano y rural, además están incluidas las zonas para la futura construcción o
ampliación de obras públicas, o ejecución de programas que contengan inversión pública. Dentro de estas áreas de reserva
se encuentran:
Artículo 69°. De las Zona de Reserva para Parque. Son áreas de uso público con fines de recreación y ornamentación para
la comunidad, de los cuales hacen parte los parques existentes en la ciudad, los planteados para desarrollar a escalas
metropolitanas, zonales y locales, en el mediano y largo plazo del POT; incluidos los parques metropolitanos y los parques
ubicados en los núcleos de actividad múltiple.
Los parques y zonas verdes que tienen el carácter de bienes de uso público no podrán ser encerrados en forma tal que
priven a la ciudadanía de su uso, goce, disfrute visual. Por tanto, solo podrán ser encerradas, para efectos de
mantenimiento de los valores ambientales, paisajísticos y urbanísticos, garantizando las formas ordenadas de recreación
activa a las que se destinen.
Artículo 70°. De las Zona de Reserva Vial. Son las áreas, franjas de terreno o inmuebles, necesarios para la futura
ampliación o construcción de vías públicas, solución de nodos de conflicto vial, viaductos o intercambiadores que resulten
del estudio plan vial que se debe desarrollar en el corto plazo, entre otros, que serán tenidos en cuenta para definir
afectaciones en predios que soliciten licencia de urbanización, construcción, subdivisión, parcelación. Las zonas de reserva
vial tienen por prever el espacio público vial de la ciudad, con miras a su paulatina consolidación.
Las áreas requeridas para las intersecciones viales forman parte del sistema vial arterial, las cuales se definen una vez se
realice un estudio de plan vial, estipulado en el Programa de Ejecución que hace parte del presente Acuerdo.
Artículo 71°. De las Zona de Reserva para Equipamiento y Servicios Públicos. Son las áreas, franjas de terreno, necesarias
para la futura construcción o ampliación, como aislamiento para el trazado de redes de alta tensión, acueducto (tanques de
almacenamiento definidos en el de equipamiento), alcantarillado (aislamiento de plantas de tratamiento según su tecnología,
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que estarían ubicadas en el municipio de Girón el cual afectaría el casco urbano del municipio), los nodos transferencia para
terminales de carga, pasajeros y transporte masivo que se encuentran ubicados uno en la Puerta del Sol y el otro en la
Comuna tres sobre la carrera 15, oleoductos, gasoductos, entre otros. Se determinará las zonas de reserva para el servicio
público, con base a los estudios técnicos que presenten las empresas y entidades encargadas de la prestación de los
respectivos servicios para su respectiva afectación predial y aprobación por la entidad competente.
Artículo 72°. De las Áreas de Conservación: Son las áreas de manejo especial existentes en el municipio, encaminadas a
garantizar su integralidad, limitar los derechos de construcción, desarrollo y la perpetuación de los recursos naturales
reglamentadas en el DMI el cual comprende:
1. La Escarpe occidental
2. La Escarpe de Malpaso
3. La Ladera oriental, sector Corcovado - Pan de Azúcar
4. Y las de uso de Conservación y protección de los Recursos Naturales que resulten de los estudios que se efectúen
durante la vigencia del Plan de Ordenamiento Territorial.
Artículo 73°. De la Escarpe occidental. Posee una extensión aproximada de 16.691.753 metros cuadrados y esta delimita
por el Distrito de Manejo Integrado
Artículo 74°. De la Escarpe de Malpaso. Zona declarada como de reserva forestal protectora, posee una extensión
aproximada de 2.571.295 metros cuadrados y es encuentra delimitada por el DMI.
Artículo 75°. De la Ladera oriental, sector Corcovado Pan de Azúcar. Corresponde a una zona de bosques naturales en
buen estado de conservación al oriente de la quebrada de la flora y áreas contiguas. Posee una extensión aproximada de
1.729.437 metros cuadrados.
Artículo 76°. Del Sector Rural la Conservación y Protección de los Recursos Naturales. Busca la conservación y manejo de
los recursos renovables (agua- suelo- flora- fauna). Son áreas que presentan una elevada fragilidad ecológica y en su
mayoría se encuentran en el sector rural. Que se describen en el Subtítulo 2 Los Usos Rurales y en el Capítulo 1 Uso
Potencial Genérico y que se referencian en el plano RU7 Uso Potencial Genérico del Suelo.
Artículo 77°. De la Protección de la Cuenca del Río Lebrija. Los rondas de protección de los cauces de los ríos de la
cuenca del Río Lebrija (Río Suratá, Tona, de Oro y Lebrija) será mínimo 30 metros a lado y lado, medidos a partir de la cota
de inundación, planteándose la posibilidad de desarrollar una vía paisajística de borde al río de Oro, en el área de manejo
de espacio público.
Artículo 78°. De la Protección de las Rondas de Quebrada. En el sector urbano, el aislamiento de las quebradas será
mínimo de 30 metros a lado y lado de la cota de inundación en la totalidad de su extensión y en las quebradas en donde se
realicen obras de canalización y control de causes el aislamiento será mínimo de 15 metros en la totalidad de su extensión.
Artículo 79°. De la Protección de las Rondas de Fuentes Hídricas. El nivel que corresponde a los afluentes en el sector
urbano de poca capacidad que no revisten peligrosidad a las comunidades colindantes y que se encuentran canalizados, se
plantea un aislamiento de mínimo 15 metros a lado y lado y desde el borde interno del canal.
Parágrafo 1. Las dos modalidades de rondas son necesarias para la rectificación, control ambiental y equilibrio ecológico de
las mismas y a su vez para elevar los niveles y la calidad del espacio público efectivo en el municipio.
Parágrafo 2. Las estructuras que puedan plantearse hacia un futuro y que realicen la labor de defensa de las quebradas y
canales de escorrentía, control de erosión de cualquier tipo, ampliación de zonas duras se deben consultar previamente a la
autoridad ambiental para conceptuar en los aspectos ambientales, consulta que deben hacer los interesados.
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Artículo 80°. Del Estudio en las Zonas de Riesgo. Se deben definir las zonas que se encuentren en riesgo, determinando el
grado de vulnerabilidad y riesgo, a fin de mitigarlo o eliminarlo en las zonas que se identifiquen, para lo cual se requiere:
1. Realizar un estudio para la determinación de la zonificación detallada de zonas de amenaza y riesgo por fenómenos de
remoción en masa e inundaciones para el municipio de Bucaramanga, para lo cual se tendrá en cuenta la zonificación
preliminar de amenazas que hace ésta revisión parcial extraordinaria del Plan de Ordenamiento.
2. Iniciar un estudio para diagnosticar e inventariar los asentimientos subnormales que se encuentren ubicados sobre las
zonas que se determinen en alto riesgo por amenaza natural.
3. Realizar un diagnóstico para determinar las obras de control que permitan mitigar el riesgo en los sectores
determinados que se catalogarán en riesgo moderado y bajo por amenaza natural.
4. Elaborar estudios sectoriales de evaluación de asentamientos subnormales y áreas pobladas en zonas de amenaza y
riesgo alto, con el fin de determinar el tratamiento urbanístico específico para cada caso.
5. Elaborar y desarrollar programas de reubicación de asentamientos localizados en zonas de alto riesgo, realizado de
manera conjunta entre el municipio y el Área Metropolitana de Bucaramanga.
6. Desarrollar y socializar el conocimiento sobre los peligros existentes en el territorio, lo que está expuesto a dicha
contingencia y por ende lo que puede perderse en caso de manifestación de este.
Artículo 81°. Del Comité Local de Emergencias. Se Fortalecerá el Comité Local de Emergencias del municipio de
Bucaramanga, en su infraestructura administrativa y financiera y en políticas de prevención de desastres a fin de tomar las
decisiones, en un plazo no mayor a seis meses a partir de la aprobación del presente acuerdo, tal como lo establece el
decreto 919 de 1989 y las normas que las modifiquen o complementen.
Artículo 82°. Del Monitoreo de Áreas de Amenaza. Se deben implementar, bajo la coordinación del Comité Local de
Emergencias, las siguientes acciones:
Artículo 83°. De las Amenazas Naturales. Para el municipio de Bucaramanga quedan definidas las amenazas naturales
para el sector rural y urbano.
Parágrafo 1. Para el sector rural del municipio de Bucaramanga continúan las zonas de amenazas naturales determinadas
en el análisis realizado en el diagnóstico del POT, éstas son:
Parágrafo 2. De acuerdo con la Zonificación Geotécnica Indicativa, se establece una Zonificación de Amenazas en el sector
urbano del municipio por los siguientes fenómenos naturales:
1. Por Sismicidad
2. Por inundación
3. Por Fenómenos de Remoción en Masa
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Parágrafo 3. Se define como Zonas en Amenaza por Sismicidad las áreas afectadas por una fuente sísmica. El municipio
de Bucaramanga está catalogada por Ingeominas como Zona en Amenaza Alta por Sismicidad por su cercanía al Nido
Sísmico (35 Km.), el cual presenta actividad continua de microtemblores y temblores de baja intensidad.
Parágrafo 4. Se define como Zonas en Amenaza por Inundación las áreas correspondientes a valles, planicies y depósitos
aluviales de los cuerpos hídricos del municipio, susceptibles a inundación o avenidas. De acuerdo con lo anterior, se
establecen tres rangos: Alta, Moderada a Baja y Baja.
Parágrafo 5. Se define como Zonas en Amenaza por Fenómenos de Remoción en Masa, las áreas afectadas por
deslizamientos activos, caídas de bloques, intensos procesos de erosión en surcos y carcavamiento y las áreas
susceptibles a los movimientos de tierra originados por actividad sísmica. De acuerdo con lo anterior, se establecieron tres
categorías: Alta, Moderada y Baja.
Parágrafo 6. Se requiere de la realización de un estudio de vulnerabilidad sísmica de edificaciones especiales, con el fin de
realizar un plan de contingencia que permita minimizar las consecuencias de un eventual sismo en el sector de la meseta,
ya que ésta zona urbanizada no se clasifica bajo amenaza natural por encontrarse afectada por procesos denudativos de
baja intensidad.
Artículo 84°. De las Amenazas Naturales por Inundación. En cada una de las zonas que se determinaron en amenaza alta
por inundación, dentro del perímetro urbano del municipio, se debe realizar el estudio detallado de vulnerabilidad y riesgo
que permita establecer que barrios y/o asentamientos legales o ilegales requieren ser reubicados en el mediano plazo de la
vigencia del plan y cuales permiten obras de mitigación y control, a fin de disminuir o eliminar el riesgo.
Parágrafo 1. Se encuentran en Amenaza Alta por Inundación los siguientes barrios y/o sectores:
Carlos Pizarro, José Antonio Galán, Arenales, Gallineral, Rincón de la Paz, La Playita, La Playa, Café Madrid, Cable I y II,
Quebrada Pan de Azúcar y el sector suburbano Villa Lina y Villa Patricia.
Parágrafo 2. Se encuentran en Amenaza Moderada por Inundación los siguientes barrios y/o sectores: valles, planicies y
depósitos aluviales, ubicados sobre los márgenes de los cuerpos hídricos que hacen parte del municipio. Consultar Plano
UR27.
Parágrafo 3. Se encuentra en Amenaza Baja por Inundación, el sector de la quebrada La Iglesia. Éste tipo de amenaza
puede ser mitigado mediante procesos de canalización.
Parágrafo 4. Los barrios y/o sectores que se referencian en el presente artículo están contenidos en el plano UR27
Zonificación de Amenazas Naturales. El Comité Local de Emergencias conjuntamente con la Corporación Autónoma
Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB) mantendrá actualizada la información relacionada con las
áreas urbanas en amenaza, por fenómenos de Inundación.
Parágrafo 5. Si los estudios de amenazas y riesgos proyectados por el municipio, Ingeominas y la Corporación Autónoma
Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB) establecen nuevos sectores que se encuentren en
Amenaza Alta, Moderada o Baja por Inundación, deben ser incorporados al POT, por medio de Decretos reglamentarios del
Alcalde, mediante el cual se establece las normas urbanísticas para dichos sectores.
Parágrafo 6. La autoridad competente debe controlar la explotación desordenada de arenas y gravas sobre los cauces de
las corrientes hídricas.
Artículo 85°. De las Medidas para Mitigar el Riesgo por Inundación. Realizados los estudios y diagnósticos de cada una de
las zonas establecidas en Amenaza Alta y Moderada por Inundación en el plano UR-27 “Zonificación de Amenazas”, en
donde se determinará la vulnerabilidad y el riesgo; se deben tener en la cuenta como medidas de mitigación de riesgos por
inundación las siguientes:
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Medidas Estructurales: Consistentes en la adecuación hidráulica de los ríos en donde se requiera la construcción de obras
de drenaje de aguas residuales y aguas lluvias.
Artículo 86°. De las Medidas Estructurales para la Mitigación del Riesgo por Inundación en las zonas Aledañas al Casco
Urbano y Rural. Se establecen como prioritarios a desarrollar los programas específicos para la protección y control de los
cauces de las quebradas del Municipio, a saber:
Artículo 87°. De las Amenazas Naturales por Fenómenos de Remoción en Masa. En los sectores que por condiciones de
Fenómenos de Remoción en Masa presentan peligro para la integridad de las comunidades que los habitan identificados en
el Plan de Ordenamiento Territorial y en el Estudio de Zonificación Sismogeotécnica Indicativa, se deben realizar estudios
detallados de vulnerabilidad y riesgo, para establecer cuales tienen que ser reubicados, cuales de mejoramiento integral y
cuales de consolidación.
Parágrafo 1. Se encuentran en Amenaza Alta por Fenómenos de Remoción en Masa los sectores cartografiados en el
mapa UR27.
Parágrafo 2. Se encuentran en Amenaza Moderada por Fenómenos de Remoción en Masa los sectores cartografiados en el
mapa UR27.
Parágrafo 3. Se encuentran en Amenaza Baja por Fenómenos de Remoción en Masa los sectores cartografiados en el
mapa UR27
Parágrafo 4. Otras Zonas de Amenazas Naturales, Antrópicas y Tecnológicas se encuentran consignadas en el Documento
de Diagnóstico el cual hace parte del Documento Técnico de Soporte del Acuerdo 034 de 2000.
Artículo 88°. Condicionamientos para futuros desarrollos urbanísticos en zonas de Amenaza Moderada por Inundación.
Para los futuros desarrollos urbanísticos en zonas de Amenaza Moderada por Inundación se establecen los siguientes
condicionamientos:
1. Se deben elaborar los estudios sobre la dinámica fluvial de los cuerpos hídricos, con el fin de determinar su cota
máxima de inundación y establecer su respectivo aislamiento.
2. Para la solicitud de licencias de construcción se debe incluir con el estudio de suelos un análisis detallado de medidas
de mitigación para el futuro desarrollo, el cual debe contener el diseño de las medidas de mitigación.
3. Para la radicación, ante la Alcaldía de Bucaramanga, de los documentos correspondientes a la autorización para la
enajenación de inmuebles destinados a vivienda, se requiere que el urbanizador tenga implementadas las medidas de
mitigación propuestas, las cuales deben garantizar la estabilidad, funcionalidad y habitabilidad de las viviendas y en
general de todos los elementos que contiene dicho desarrollo.
Artículo 89°. De la Obligatoriedad del Análisis de Riesgo. Las entidades públicas o privadas encargadas de la prestación de
los servicios públicos, que ejecuten obras, que desarrollen actividades industriales o de cualquier naturaleza que sean
peligrosas o de alto riesgo, o las actividades que específicamente determine El Comité Local de Emergencias, deberán
realizar análisis de riesgos, que contemplen y determinen la probabilidad de ocurrencia de desastres en sus áreas de
influencia.
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Artículo 90°. De las Zonas Prioritarias Sujetas a Análisis de Riesgo en el Municipio de Bucaramanga. El Comité Local de
Emergencias, coordinará y centralizará progresivamente los estudios para mantener actualizada la información que permita
definir el riesgo mitigable y no mitigable en la totalidad de las áreas del municipio de Bucaramanga.
Las áreas prioritarias sobre las cuales es necesario adelantar los estudios antes mencionados, son aquellas identificadas en
el plano UR27 denominado Zonificación de Amenazas en el Sector Urbano. El Comité Local de Emergencias elaborará en
el mediano plazo los estudios que permitan implementar las medidas para la mitigación del riesgo.
Parágrafo. Los resultados de los estudios de riesgo posteriores a esta revisión se adoptarán, por medio de un decreto del
alcalde municipal.
Artículo 91°. De la Microzonificación Sísmica. Una vez culmine el estudio en su fase III, se adoptarán los resultados, en
especial el factor de mayoración de cargas para calculo de estructuras sismorresistentes y para definir las zonas que
ameriten estudios detallados para las áreas homogéneas con tratamiento de Mejoramiento Sustitución o Traslado.
Artículo 92°. De la Reubicación de Asentamientos Humanos Ubicados en Zona de Alto Riesgo. Para la reubicación de
zonas en alto riesgo en el municipio se plantea lo siguiente:
1. Dar prioridad a los programas de reubicación de las familias localizadas en zonas de alto riesgo no mitigable por
Inundación, Deslizamiento y Fallas Geológicas identificadas por los estudios previos y los detectados por El Comité
Local de Emergencia.
2. La zona de Expansión planteada sobre el costado norte del Río Suratá tendrá la prioridad para ser utilizada en el
mediano plazo en la reubicación de las familias localizadas en zonas de alto riesgo.
3. El Instituto Metropolitano de Vivienda de Bucaramanga o la entidad encargada en el Municipio gestionará y desarrollará
los programas y proyectos de vivienda de las familias ubicadas en las zonas de alto riesgo.
4. Incluir en el programa de reubicación las familias localizadas en las áreas requeridas para la construcción de obras de
mitigación de riesgo, de beneficio común.
Artículo 93°. De la Rehabilitación de las Zonas Desalojadas por el Alto Riesgo. Los predios adquiridos en el programa de
reubicación de familias localizadas en zonas de alto riesgo deberán ser demarcados y señalizados por El Comité Local de
Emergencias, para evitar su ocupación y entregarlos a las entidades encargadas del control y protección ambiental, para su
manejo.
Parágrafo. Los predios adquiridos por el desalojo en las zonas de alto riesgo tendrán la posibilidad de convertirse en
parques ecológicos para el cual el municipio desarrollará el proyecto, y se entregará a la autoridad ambiental en los
términos que determina el artículo 121 de la Ley 388 de 1997.
Artículo 94°. De la División Político Administrativa Urbana y Rural. El concepto formal del municipio como entidad
administrativa señala que éste es un territorio con sus habitantes sometido a la jurisdicción del alcalde; siendo por lo tanto
sus componentes: el territorio, la población y la administración; con un enfoque orgánico e integral, el municipio además de
lo anterior es una organización en movimiento de los aspectos económicos, sociales, políticos, culturales, que posee una
institución administrativa para mejorar las condiciones de vida de la población.
Con el propósito de buscar mecanismos que acerquen a la administración municipal con las comunidades, se han
constituido las Juntas Administradoras Locales, un instrumento importante y representativo de las comunidades ante los
órganos de poder y administración municipal.
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Más recientemente, la ley 136 de 1994 con la cual se dictan normas tendientes a modernizar la organización y
funcionamiento de los municipios, reglamenta en su titulo VII lo relacionado con la distribución de los municipios en
comunas y corregimientos.
Dentro de los objetivos que se tuvieron en cuenta para la División Político Administrativa en el área rural y urbana, tenemos:
EN EL ÁREA RURAL:
1. Realizar un ajuste de linderos con los municipios que limitan con el Municipio de Bucaramanga, el cual quedo incluido
en el Programa de Ejecución el cual hace parte del presente Acuerdo
2. Realizar un levantamiento topográfico para delimitar las veredas y corregimientos y legitimar estas a través de un
proyecto de acuerdo para que rija la División Política Rural a partir del mediano plazo.
3. Estudiar los asentamientos rurales que ameritan estar en lo urbano y anexarlos a la comuna que tenga comunicación y
relación sociales.
EN EL ÁREA URBANA:
1. Definir linderos de los barrios y comunas, para constituir una conceptualización del barrio, asentamiento urbano y
sector.
2. Aclarar el concepto de barrio, asentamiento humano, sector y urbanización.
3. Barrios y sectores que por cambios sucedidos en la construcción de nuevas vías, o por la heterogeneidad del territorio
tienen conexión con otra comuna.
El reajuste en la distribución de las comunas y corregimientos, permite hacer un reparto homogéneo que a su vez sirve
como unidad de trabajo para la definición de sistemas estructurantes del municipio. La división de comunas y corregimientos
se presenta en cada componente. Consultar plano UR1 denominado División Política Urbana y RU1 denominado División
Política Rural.
Artículo 95°. De los Equipamiento de Soporte Territorial. Son de carácter estructural los siguientes proyectos de
infraestructura y equipamiento:
1. El sitio de disposición final de residuos sólidos, El Carrasco, ubicado en el área de jurisdicción del Municipio de
Bucaramanga
2. Los Terminales de Transporte Masivo que se establezca en el estudio de movilidad.
3. Las Escombreras en el sitio o sitios determinados en el estudio ambiental de alternativas.
4. El Coso Municipal con posibilidad de localizarse en el sector Suburbano de Vijagual.
TÍTULO III
COMPONENTE URBANO
Artículo 96º. De la Definición del Modelo Territorial. Para definir el Modelo Territorial se identificaron las siguientes áreas de
análisis y estudio, teniendo en cuenta las características topográficas, físicas y las actividades generadas en este momento
en el ámbito territorial. Hacen parte del modelo territorial las zonas urbanas actuales.
Artículo 97°. De las Zonas Urbanas en el Modelo Territorial Urbano. El área urbana se dividirá en cinco zonas. Esta división
está determinada por las características topográficas, época de desarrollo y su función respecto a la ciudad. Las cinco áreas
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1. La Meseta de Bucaramanga,
2. La Escarpe Occidental de la Meseta
3. El Valle del Río de Oro
4. La Meseta Sur
5. La Zona Norte
Artículo 98°. De la Zona de la Meseta de Bucaramanga. La integra la meseta propiamente dicha y se limita, por el sur con la
Quebrada de la Iglesia y parte de la escarpe occidental definida por el Distrito de Manejo Integrado(D.M.I.), por el occidente
con la escarpe occidental que define el D.M.I., por el norte con la escarpe norte de la meseta y por el occidente con las
áreas de protección y reserva del D.M.I.
Artículo 99°. De la Zona de la Escarpe Occidental de la Meseta. La conforma la totalidad de la zona definida como de
reserva, por el Distrito de Manejo Integrado (D.M.I.), ubicada entre la meseta y el valle del Río de Oro, limitando al norte con
el Río Suratá y por el Sur con la Quebrada Chimitá, el municipio de Girón y la Quebrada de la Iglesia.
Artículo 100º. De la Zona del Valle del Río de Oro. Comprende la zona industrial del municipio de Bucaramanga y sus
límites son: por el occidente con el municipio de Girón, por el oriente con la escarpe occidental, por el sur con la Quebrada
Chimitá y por el norte con el Río Suratá.
Artículo 101°. De la Zona de la Meseta Sur. La constituyen los terrenos urbanos situados al sur de la meseta de
Bucaramanga y sus límites son: Por el norte con la Quebrada de la Iglesia, por el sur su limite con los municipios de Girón y
Floridablanca, por el Occidente con el Municipio de Girón, y por Oriente limita con el Municipio de Floridablanca y las
estribaciones de la ladera del macizo santandereano.
Artículo 102°. De la Zona Norte. Integra los terrenos urbanos situados al norte de la Meseta de Bucaramanga, hasta el
Barrio los Colorados y el Pablón, por el oriente desde el sector de Chitota sobre el Río Suratá hasta la confluencia de este
con el Río de Oro.
Artículo 103°. Del Modelo Territorial. El modelo territorial se define de la siguiente manera: el modelo es multipolar, en el
cual estará divida el área urbana por áreas funcionales autosuficientes e integrales en lo referente con actividades físico
espaciales, creando núcleos de actividad para sectores urbanos y sectores rurales, múltiples que equilibran la funcionalidad
del territorio, conectados por un sistema vial primario, basado en los sistemas estructurantes.
Artículo 104°. De la Política de la Estructura Urbana. Se determina la siguiente política de estructura urbana:
La forma de la estructura urbana de la ciudad será múltiple, de tal manera que se orientará hacia la configuración de
componentes o zonas urbanas autosuficientes e integrales, compuestas por núcleos de actividad.
Artículo 105°. De la Forma de la Estructura Urbana. La estructura urbana se apoya en las siguientes estrategias y/o
acciones:
1. Cada zona o grupo de zonas homogéneas, tendrán su Plan de Estructura Urbana y será reglamentada por medio de
fichas normativas.
2. Cada zona o grupo de zonas homogéneas, deben ser autosuficiente, integral, interrelacionada y ocupada con patrones
adecuados de edificabilidad para cada uno de ellas.
3. Cada zona o grupo de zonas homogéneas, tendrán sectores con una relativa especialización en sus actividades.
4. Cada zona o sector urbano, contará con áreas verdes en proporción a la población que alberga.
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Parágrafo 1. Los procedimientos para la expedición de normas específicas para las diferentes zonas homogéneas o
polígonos normativos estarán definidos por un instrumento de carácter reglamentario (ficha normativa) que deberá acoger la
reglamentación ambiental vigente y que se adoptará por decreto.
El objetivo de este instrumento es el de precisar las normas urbanísticas contenidas en el Plan de Ordenamiento para
sectores homogéneos en los que confluyen las Áreas de Actividad y los Tratamientos Urbanísticos.
Parágrafo 2. La ficha normativa debe determinar, para el área objeto de la reglamentación, los subsectores que contienen
usos con niveles distintos de intensidad y los parámetros básicos de edificabilidad susceptibles de ser aplicados en el
polígono normativo. La estructura general de la ficha normativa estará conformada por dos bloques de información, así:
2. La identificación del sector y la información gráfica de soporte en planos a escala 1:2000 como mínimo que contenga:
Parágrafo 3. La Oficina Asesora de Planeación Municipal deberá iniciar el proceso de elaboración de las fichas normativas
dentro de los 6 meses siguientes a la aprobación del presente acuerdo y deberá culminar el proceso en un plazo máximo de
4 años.
Las fichas normativas se elaborarán de manera concertada, con los actores involucrados, para los diferentes sectores
homogéneos o polígonos normativos establecidos en el POT y de acuerdo con la dinámica de desarrollo urbano de cada
área y serán adoptadas mediante decretos reglamentarios que expida el Alcalde Municipal.
Las fichas normativas se aplicaran a los siguientes tratamientos (cuando no se determine su desarrollo por plan parcial):
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6. Consolidación
7. Mejoramiento sustitución o traslado.
Para tal efecto se debe tener en la cuenta, que el Plan de Ordenamiento Territorial establece las normas urbanísticas
generales aplicables en todo el Suelo Urbano y de Expansión Urbana, mediante la delimitación y reglamentación de las
áreas de actividad y los tratamientos que fueron concertados con la Autoridad Ambiental.
Parágrafo 4. Adicional a las fichas normativas la Oficina Asesora de Planeación Municipal precisará normas específicas
para el desarrollo de los siguientes instrumentos de gestión que adoptará el alcalde por medio de decreto:
a. Tratamiento de incorporación.
b. Tratamiento de Renovación Urbana.
c. Tratamiento de Mejoramiento Integral.
4. Planes de Reordenamiento.
5. Planes de Implantación.
7. Plan de Movilidad Metropolitano, el cual se elaborará con base en los lineamientos metropolitanos que para tal
efecto expida el Área Metropolitana de Bucaramanga.
8. Plan Maestro de Transporte Público Urbano de Pasajeros, el cual se elaborará con base en los lineamientos
metropolitanos que para tal efecto expida el Área Metropolitana de Bucaramanga.
9. Plan de Prevención y Atención de Desastres (En concordancia con lo establecido en el articulo 74 del Acuerdo 034
de 2000), instrumento que deberá acoger la normatividad ambiental vigente
La Oficina Asesora de Planeación, contará con un plazo máximo de 180 días para definir los parámetros necesarios para la
elaboración de la reglamentación del Plan de Regularización y Manejo.
Parágrafo 5. Cuando a un Área de Actividad se le señale la obligación de acogerse a los anteriores instrumentos de gestión
y esta se localice en zonas en las que se exija el desarrollo mediante Plan Parcial, prevalece en todos los casos el Plan
Parcial.
Las definiciones de los anteriores instrumentos de gestión se encuentran en el glosario anexo que hace parte del presente
acuerdo.
Artículo 106°. De las Políticas de Crecimiento Urbano. Se definen las siguientes políticas de crecimiento urbano:
La ocupación y manejo del suelo urbano, se realizará con la aplicación de criterios de integración, autosuficiencia y
equilibradas densidades territoriales.
Se acometerán la renovación urbana de la Meseta de Bucaramanga, con el principio de que lo existente sea mejorado, lo
nuevo se construya, y el patrimonio se conserve.
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Las áreas urbanas con desarrollos subnormales existentes, serán objeto de mejoramiento integral, traslado o rehabilitación
para fortalecer los programas de V.I.S.
Artículo 107°. De la Política de Ocupación y Manejo del Suelo Urbano. Se guiará por las siguientes estrategias:
1. La distribución espacial de la población urbana y sus usos se realizará teniendo en cuenta las nuevas expectativas de
conexión con los sistemas viales nacionales e internacionales.
2. El crecimiento del perímetro urbano estará en función de criterios técnicos, restricciones de los servicios públicos y
decisiones de planificación.
Artículo 108°. De la Política para la Renovación Urbana de la Meseta de Bucaramanga. Se aplicarán las estrategias que a
continuación se determinan:
1. Se articulará la ciudad por medio de corredores turísticos integrando los monumentos patrimoniales e históricos.
2. Se ejecutará un estudio que determine los diferentes niveles de protección del patrimonio definiendo las medidas
de control y valoración del mismo.
3. Se establecerán las áreas o elementos puntuales de conservación, permitiendo promover planes de renovación y
densificación de las áreas inmediatas dentro de los criterios de renovación urbanística.
Artículo 109°. De la Política para el Mejoramiento Integral, Traslado o Rehabilitación para Fortalecer los Programas de
V.I.S. de Áreas Urbanas con Desarrollos Subnormales. Se orienta por las siguientes estrategias:
1. Los suelos de expansión urbana se destinarán preferiblemente a programas de vivienda de interés social.
2. Se formulará un Plan de vivienda de interés social en concordancia con las políticas nacionales al respecto.
3. Los barrios subnormales que no estén ubicados en zona de alto riesgo, serán objeto de mejoramiento integral.
Artículo 110°. De la Política de vivienda. Con el objeto de atender la demanda de vivienda en el sector urbano y
particularmente la de Vivienda de Interés Social, se adoptan las siguientes acciones:
1. Establecer mecanismos que eviten el desarrollo informal de programas de vivienda para familias de bajos recursos.
2. Mejorar las zonas construidas en vivienda con deficiencias en espacios públicos, redes de infraestructura o
equipamientos colectivos.
3. Establecer programas de mejoramiento integral en las zonas de asentamientos humanos subnormales.
4. Generar mecanismos que permitan la participación del sector privado en la atención a la demanda de vivienda de
interés social prioritaria, en las áreas incluidas dentro del Perímetro Urbano por medio de los tratamientos
urbanísticos establecidos en el POT de Bucaramanga. Consultar plano UR8 Tratamientos.
5. Generar mecanismos que permitan la gestión asociada entre el sector público y el sector privado de proyectos
urbanísticos integrales que satisfagan el desarrollo de programas de Vivienda de Interés Social en el suelo de
expansión sobre el sector norte de la ciudad.
6. Establecer y dar prioridad a los programas de reubicación de las familias localizadas en zonas de alto riesgo no
mitigable por Inundación, Deslizamiento y Fallas Geológicas identificadas
Parágrafo. El lote mínimo para proyectos será de 42 metros cuadrados. La manifestación de sí el proyecto objeto se
destinará a vivienda de interés social, se dejará constancia en el acto que resuelva la licencia.
Artículo 111°. De la Política y Acciones de Renovación Urbana. Permitir que la renovación urbana se pueda aplicar como un
instrumento eficiente de recuperación de cualquier sector de la ciudad de Bucaramanga construido, que actualmente
presenten marcados signos de deterioro, o zonas que tienen potencialidades de desarrollo desaprovechado. El Plan de
Ordenamiento Territorial contempla las siguientes acciones:
1. Efectuar actuaciones públicas que conlleven el desarrollo de proyectos integrales de renovación urbana que tengan por
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objeto suplir las carencias de áreas y bienes de uso público y equipamientos colectivos.
2. Desarrollar actuaciones públicas en infraestructura y equipamientos para la preservación de la zona histórica
representativa de la ciudad.
3. Promover el desarrollo y los proyectos renovación urbana por parte de los particulares de zonas deterioradas de la
ciudad, utilizando los mecanismos plasmados en la Ley de Desarrollo Territorial 388 de 1997.
4. Promover mediante el desarrollo de normas complementarias al Plan y especificas para los planes parciales, la
generación de procesos de densificación en vivienda a sectores de la ciudad construidos, que por sus características
físicas, ambientales, urbanas, de localización y capacidad de prestación de servicios, poseen un potencial superior al
de su actual utilización.
5. Promover la utilización de sectores desarrollados de la ciudad que han perdido su identidad y vigencia urbana,
determinados como de Actualización en el plano UR8 Tratamientos.
Artículo 112°. De la Política para la Conservación y Valoración del Patrimonio Histórico, Cultural y Arquitectónico. Para la
conservación y estudio de valoración de los inmuebles y en general de los elementos constitutivos del patrimonio histórico,
cultural y arquitectónico, se adoptan las siguientes acciones:
1. Preservar los inmuebles históricos de fundación que aún se conservan en el casco como hechos estructuradores de la
ciudad.
2. Reconocer la estructura urbana histórica “Centro Histórico y los Monumentos Nacionales declarados” como fundamento
del modelo de ordenamiento territorial.
3. Adoptar medidas de protección para los entornos del Centro Histórico y Monumentos Nacionales.
4. Adoptar programas que permitan el mejoramiento de la calidad de vida del sector antiguo en cuanto a sus estructuras
viales y de servicios.
5. Adoptar normas que permitan albergar actividades que consoliden la zona de conservación como lugares urbanos de
renombre, permitiendo la intervención del predio para mejorar sus condiciones de habitabilidad, siempre y cuando se
conserven los valores históricos, arquitectónicos, culturales y previo concepto de Monumentos Nacionales seccional
Bucaramanga y la Oficina Asesora de Planeación.
Artículo 113°. De los Objetivos de la División Político Administrativa Urbana. Para la división urbana en comunas, se buscan
los siguientes objetivos:
1. Presentar un plan de sectorización territorial para el municipio, contando con una lógica división básica en la orientación
de todos planes tendientes a una mayor prestación de los servicios comunales y un principio claro para la distribución
de la población y su participación democrática.
2. Desde el punto de vista territorial Agrupa un conjunto de barrios con servicios afines y complementarios en común, con
características y vínculos socioeconómico homogéneos.
3. Incorporar sectores con población flotante, que hace parte del territorio los cuales en determinados momentos
concentran pobladores, ya sea para recrearse, prepararse, descansar, trabajar, entre otros.
4. Establecer un contacto más directo entre la gente cívica de cada comuna con una autoridad representativa de la
administración central.
5. Contribuir a una mejor administración municipal en cuanto a sus programas y prestación de servicios públicos,
mediante los movimientos cívicos y de acción comunal, llevando la vocería ante los Concejos, Autoridades Municipales,
Departamentales y Nacionales.
Artículo 114°. De la División Urbana en Comunas. El suelo urbano se divide en 17 comunas. Dentro de cada comuna hacen
parte: los barrios, asentamientos, urbanizaciones y otros (sectores con población flotante). Consultar plano UR1
denominado División Urbana, tomado del Sistema de información georeferenciado del Municipio de Bucaramanga el cual
hace Parte integral del presente acuerdo.
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COMUNA 1 NORTE
Barrios: El Rosal, Colorados, Café Madrid, Las Hamacas, Altos del Kennedy, Kennedy, Balcones del Kennedy, Las Olas,
Villa Rosa (sectores I, II y III), Omagá (sectores I y II), Minuto de Dios, Tejar Norte (sectores I y II), Miramar, Miradores del
Kennedy, El Pablón (Villa Lina, La Torre, Villa Patricia, Sector Don Juan, Pablón Alto y Bajo).
Asentamientos: Barrio Nuevo, Divino Niño, 13 de Junio, Altos del Progreso, María Paz.
Urbanizaciones: Colseguros Norte, Rosa Alta.
COMUNA 2 NORORIENTAL
Barrios: Los Angeles, Villa Helena I y II, José María Córdoba, Esperanza I, II y III, Lizcano I y II, Regadero Norte, San
Cristóbal, La Juventud, Transición I, II, III, IV y V, La Independencia, Villa Mercedes, Bosque Norte.
Asentamientos: Mesetas del Santuario, Villa María, Mirador, Primaveral, Olitas, Olas II.
COMUNA 4 OCCIDENTAL
Barrios: Gaitán, Granadas, Nariño, Girardot, La Feria, Nápoles, Pío Xll, 23 de Junio, Santander, Don Bosco, 12 de Octubre,
La Gloria.
Asentamientos: Camilo Torres, Zarabanda, Granjas de Palonegro Norte, Granjas de Palonegro Sur, Navas.
Otros: Zona Industrial (Río de Oro).
COMUNA 6 LA CONCORDIA
Barrios: La Concordia, San Miguel, Candiles, Aeropuerto Gómez Niño, Ricaurte, La Ceiba, La Salle, La Victoria.
COMUNA 7 LA CIUDADELA
Barrio: Ciudadela Real de Minas.
Urbanizaciones: Macaregua, Ciudad Bolívar, Los Almendros, Plazuela Real, Los Naranjos, Plaza Mayor, Plazuela Real.
COMUNA 9 LA PEDREGOSA
Barrios: Quebrada la Iglesia, Antonia Santos Sur, San Pedro Claver, San Martín, Nueva Granada, La Pedregosa, La
Libertad, Diamante I, Villa Inés, Asturias, Las Casitas.
Asentamiento: Los Guayacanes
Urbanizaciones: Torres de Alejandría, Urbanización el Sol I y II.
COMUNA 10 PROVENZA
Barrios: Diamante II, San Luis, Provenza, El Cristal, Fontana, Granjas de Provenza.
Urbanización: Neptuno.
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COMUNA 11 SUR
Barrios: Ciudad Venecia, Villa Alicia, El Rocío, Toledo Plata, Dangond, Manuela Beltrán I y II, Igzabelar, Santa María, Los
Robles, Granjas de Julio Rincón, Jardines de Coaviconsa, El Candado, Malpaso, El Porvenir, Las Delicias.
Urbanización: Condado de Gibraltar.
COMUNA 13 ORIENTAL
Barrios: Los Pinos, San Alonso, Galán, La Aurora, Las Américas, El Prado, Mejoras Públicas, Antonia Santos, Bolívar,
Alvarez.
Otros: Estadio, Batallón.
COMUNA 14 MORRORICO
Barrios: Vegas de Morrorico, El Diviso, Morrorico, Albania, Miraflores, Buenos Aires, Limoncito, Los Sauces.
COMUNA 15 CENTRO
Barrios: Centro, García Rovira.
COMUNA 17 MUTIS
Barrios: Mutis, Balconcitos, Monterredondo, Héroes, Estoraques I y II, Prados del Mutis.
Urbanizaciones: Prados del Mutis.
Parágrafo 1. En los seis meses siguientes a la aprobación del plan de ordenamiento territorial la Oficina Asesora de
Planeación Municipal revisará y ajustará los límites de los barrios que hacen parte de cada comuna al igual que al sistema
de información georeferenciado del municipio de Bucaramanga.
Parágrafo 2. La nueva división política urbana de comunas se implementará a partir del mediano plazo; para efecto de la
elección de los miembros de las Juntas Administradoras Locales en el corto plazo se realizará de acuerdo como esta
dividido el territorio Municipal, en quince comunas, conforme lo estableció en el acuerdo municipal 030 de 1988 y 087 de
1993. Consultar el documento de Diagnostico del POT de Bucaramanga - Clasificación del Suelo.
Artículo 115°. Del Concepto de Equipamiento Urbano o Dotacional Urbano. Es el conjunto de espacios y edificaciones
destinadas a proveer a los ciudadanos de servicios sociales de carácter formativo, necesarios para articular las áreas
residenciales con las demás actividades y proveer, así, el soporte social para lograr una adecuada calidad de vida integral
en el conjunto de la ciudad. Los equipamientos pueden ser de carácter público, privado o mixto.
Artículo 116°. De la Política para la Localización de Equipamiento. Plantear una red de equipamientos minimizando los
desplazamientos y promoviendo el desarrollo local, atendiendo la mayor cantidad de necesidades de la ciudadanía y
respondiendo a los criterios de cobertura y provisión.
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Artículo 117°. De los Objetivos de los Equipamientos Urbanos. Son objetivos del Sistema de Equipamientos Urbanos los
siguientes:
1. Aportar a todos los ciudadanos un nivel de vida que garantice la coexistencia de la estructura social diversa que la
ciudad posee, dotándoles de los niveles de calidad ambiental y material que les satisfaga como ciudadanos.
2. Servir de soporte colectivo y articulador de los usos residenciales, comerciales, productivos, administrativos y rurales de
la ciudad.
3. Proveer los espacios y la estructura necesaria que le permita servir como fundamentos integradores de la comunidad y
como ordenadores centrales de los espacios.
Artículo 118°. De la Clasificación de los Equipamientos Urbanos según la Escala de Cubrimiento. Están dirigidos a dotar al
municipio de Bucaramanga de los servicios necesarios para articular las áreas residenciales con las demás actividades, así
como a proveer el soporte social para lograr una adecuada calidad de vida integral en el conjunto de la ciudad. Los
equipamientos pueden ser de carácter público, privado o mixto.
Artículo 119°. De la Clasificación de los Equipamientos Urbanos según su Naturaleza. Los equipamientos se clasifican
según la naturaleza de sus funciones, en:
1. Equipamiento Comunitario. Agrupa las dotaciones relacionadas directamente con la actividad residencial y con el
bienestar civil de los ciudadanos. Se clasifican en seis grupos:
1.1. Servicios de asistencia o bienestar social. Corresponde a las edificaciones y dotaciones destinadas al desarrollo y
la promoción del bienestar social, con actividades de información, orientación y prestación de servicios a grupos
sociales específicos como la familia, la infancia, la orfandad, la tercera edad, los discapacitados y los grupos
marginales.
Agrupa entre otros a hogares de paso para habitantes de la calle, hogares para la tercera edad, casas vecinales,
jardines comunitarios, centros de atención integral a menores, centros de desarrollo comunitario,
1.3. Cultura. Corresponde a los espacios, edificaciones y dotaciones destinados a las actividades culturales, fomento y
difusión de la cultura y fortalecimiento y desarrollo de las relaciones y las creencias y los fundamentos de la vida
en sociedad. Agrupa entre otros teatros, salas de cine, auditorios, a los centros cívicos, bibliotecas, archivos,
centros culturales y museos.
1.4. Salud. Corresponde a los equipamientos destinados a la prestación de servicios de salud, como prevención,
tratamiento, rehabilitación, servicios quirúrgicos y de hospitalización. Esta categoría esta compuesta por los
centros de salud, Clínicas de nivel I, II, III, hospitales de Nivel I, II, III.
1.5. Deporte. El equipamiento deportivo corresponde a las áreas, edificaciones y dotaciones destinados a la práctica
del ejercicio físico, al deporte de alto rendimiento a la exhibición y a la competencia de actividades deportivas en
los medios aficionados y profesionales. Agrupa entre otros a los estadios, coliseos, polideportivos, clubes
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deportivos, piscinas, clubes privados e instalaciones privadas que contemplen el deporte como actividad central.
1.6. Religiosos. Corresponde a las edificaciones, espacios y dotaciones dedicadas al culto religioso. Agrupa entre
otros las iglesias sin discriminación y respetando la libertad de culto, centros de culto religiosos, parroquias, casas
curales, comunidades religiosas.
2. Servicios Urbanos. Agrupa las dotaciones relacionadas con los diferentes equipamientos destinados a la atención de
los ciudadanos en relación con las actividades de carácter administrativo o de gestión de la ciudad y los destinados al
mantenimiento de la ciudad. Se clasifican en cinco grupos:
2.1. Administración pública. Corresponde a las áreas, edificaciones e instalaciones dedicadas a las actividades
administrativas de todos los niveles. Agrupa entre otros las sedes de las diferentes entidades administrativas del
departamento, del área metropolitana, del municipio, representaciones diplomáticas y oficinas de entidades
administrativas de servicios públicos.
2.2. Abastecimiento de alimentos y consumo. Corresponde a las áreas, edificaciones e instalaciones dedicadas al
depósito y comercialización de alimentos no procesado. Agrupa entre otros a las centrales de abastos y plazas de
mercado.
2.3. Defensa y seguridad. Corresponde a las áreas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la seguridad y la
protección civil, el acuartelamiento, entrenamiento y operación de los cuerpos armados del estado, centros de
reclusión, penitenciaría y cárceles.
2.4. Transporte. Corresponde a las áreas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la prestación de servicios
relacionados con el sistema integrado de transporte, el transporte intermunicipal de pasajeros y el transporte de
carga. Pertenecen a esta clasificación las terminales de transferencia del sistema de transporte masivo de
pasajeros, las terminales de transporte intermunicipal, las terminales de carga.
2.5. Servicios funerarios. Corresponden a las áreas, edificaciones e instalaciones dedicadas a la cremación,
inhumación o enterramiento de los muertos. Agrupa entre otros a los cementerios, parques cementerios, osarios,
servicios de velación y crematorios.
3. Equipamiento de servicios recreativos. Agrupa las dotaciones relacionadas con la recreación pública, parques urbanos
y metropolitanos, para el desarrollo de actividades de recreación pasiva y en algunos casos de recreación activa, los
cuales cumplen además funciones de conservación ambiental y paisajística.
4. Equipamiento de servicios metropolitanos especiales. Agrupa las dotaciones relacionadas con los diferentes
equipamientos que tiene lugar en la ciudad, concebida ésta como una unidad dinámica de gran magnitud en la que se
concentra la vida urbana que se requiere de los servicios. Donde se realizan actividades de gran impacto ambiental y
urbanístico, tales como: el coso, los sitios de disposición final de residuos, las plantas de tratamiento, mataderos,
frigoríficos, centrales de abasto
Parágrafo 1. Todos los equipamientos, comunitarios, urbanos, de recreación y Metropolitanos especiales deben estar
dotados de su infraestructura, en esta debe incluirse los cupos de parqueos para propietarios, administradores, empleados y
para los visitantes como se establece en el artículo 231 del presente Acuerdo. (El artículo 231 del Acuerdo 034 de 2000,
corresponde al artículo 247 del presente decreto).
Las edificaciones dedicadas a los servicios de sala de velación deben cumplir con su infraestructura de al interior del predio.
La exigencia de cupos de parqueos se establece por el numero de salas de velación que se plantee en el proyecto
arquitectónico y por el estrato, así: Para el estrato seis por cada sala de velación debe cumplir con quince cupos de
parqueos, para el estrato cinco por cada sala de velación debe cumplir con doce cupos de parqueo, para el estrato cuatro
por cada sala de velación debe cumplir con diez cupos de parqueo, para el estrato tres por cada sala de velación debe
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cumplir con seis cupos de parqueo, para el estrato dos por cada sala de velación debe cumplir con tres cupos de parqueo,
para el estrato uno por cada sala de velación debe cumplir con dos cupos de parqueo; la Oficina Asesora de Planeación
verificara su cumplimiento.
Parágrafo 2. Para la disposición final de residuos sólidos se concertó continuar en el predio El Carrasco área jurisdicción del
municipio de Bucaramanga con la utilización de la cárcava 1 hasta cumplir su capacidad operacional tal como lo especifica
el plan de manejo ambiental elaborado por la Empresa Municipal de Aseo de Bucaramanga EMAB S.A. E.S.P. El uso del
predio El Carrasco para continuar con la disposición final de residuos sólidos, estará condicionado al diagnóstico ambiental
de alternativas y la respectiva licencia ambiental otorgada por la autoridad ambiental, en la cual se deben atender las
normas del decreto 1539 de 1997 y las normas que lo modifiquen o sustituyan.
Parágrafo 3. Gestionar la extracción temporal de la restricción impuesta por el Distrito de Manejo Integrado (DMI), para
obtener los permisos ambientales, para la disposición final de los residuos sólidos, en la mencionada zona.
Parágrafo 4. Los sitios para la localización de las Plantas de Tratamiento han sido establecidos por la CDMB de acuerdo a
su perímetro sanitario (y que como se mencionó anteriormente corresponde al perímetro urbano del municipio) y a los
planes de ampliación de la cobertura del servicio de alcantarillado para el municipio. Cualquier desarrollo que se pretenda
realizar por fuera del perímetro sanitario debe contemplar la realización de redes matrices de alcantarillado y además la
construcción del sistema provisional de tratamiento de aguas residuales.
Parágrafo 5. Para los residuos líquidos y en general para el tratamiento de aguas residuales serán utilizadas las plantas de
tratamiento determinados por la CDMB en el proceso de concertación realizado con este POT, estas son: la Planta de
Tratamiento de la Marino y la que se construirá en el sector noroccidental de Bucaramanga; ambas localizadas en el
municipio de Girón.
Parágrafo 6. Es necesario aclarar que para el uso de los sitios de ubicación de las plantas de tratamiento la CDMB, en el
proceso de concertación, estableció que se utilizarán procesos con tecnologías de tratamiento de punta, métodos limpios y
sostenibles tales que garanticen la cero (0) contaminación de las áreas circunvecinas a dichas plantas, que no vayan en
contra de la salud de la comunidad y en general que no afecten su entorno, el medio ambiente local, permitiendo el mejor
aprovechamiento del suelo, el eficiente desempeño de las actividades en la municipalidad y la integridad del territorio.
Parágrafo 7. La Entidad que impulse la prestación del servicio de aseo, deberá presentar la zonificación del predio en
donde queden establecidas las áreas específicas para desarrollar las operaciones que componen la gestión integral de
residuos sólidos: transformación, tratamiento y la disposición final.
Parágrafo 8. Se adoptaran los sitios definidos en el municipio de Bucaramanga para el tratamiento y la gestión integral de
los residuos sólidos resultantes del diagnostico ambiental de alternativas.
Artículo 120º. De la Normativa general para el equipamiento zonal y local. La dotación y localización de equipamientos de
escala zonal y local se sustenta en dos aspectos complementarios:
1. La identificación de las necesidades de cada una de las zonas de la ciudad, que corresponden a cada una de las
comunas.
2. Los criterios de localización en los componentes definidos y establecidos en el siguiente cuadro de la localización de los
equipamientos según su escala.
Parágrafo. Para los suelos que se incorporen al desarrollo urbano, se establece las exigencias de dotación de suelo para el
desarrollo de nuevos equipamientos, equivalente al 18% del Area neta Urbanizable. De acuerdo con las necesidades de la
zona y el tipo de población asentada se definirán los equipamientos que se construirán en este suelo.
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Artículo 121°. De la Localización de los Equipamientos según su Escala. El siguiente cuadro localiza los equipamientos
según su escala con sus respectivas unidades de servicios:
Educación
Jardines infantiles Centros de educación Grupo 1:
hasta 500 alumnos preescolar, básica y Centros de educación
Centros de educación media entre 500 y 1500 básica y media con mas de
preescolar, básica y alumnos 1500 alumnos
media hasta 500 Centros de educación Centros de educación
alumnos superior y no formal superior y no formal con
Centros de educación hasta 1500 alumnos capacidad mayor a 1500
especial alumnos
Centros tecnológicos y de
investigación
Cultura
Bibliotecas Museos, centros Grupo 2:
Emisoras Museos culturales y artísticos, Centros de eventos feriales y
casa de la cultura, atracciones
servicios turísticos,
archivos
Salud
Centros de salud del Centros de salud del Grupo 1:
nivel 1 de atención, segundo nivel Centros de salud del tercer
públicos y privados nivel, hospitales
especializados
Laboratorios especializados
Deporte
Campos deportivos Campos deportivos Grupo 1:
múltiples al aire libre múltiples al aire libre, Instalaciones olímpicas,
coliseos y centros de espectáculos
polideportivos de deportivos, estadios y
capacidad > 5000 coliseos cubiertos con
personas capacidad mayor de 5000
personas
Tipo de Cobertura local Cobertura zonal Cobertura metropolitana
Equipamiento
Religioso
Centros de culto, centros de culto y Centros de culto y centros
centros de formación centros de educación de educación religiosa con
religiosa hasta 1000 religiosa entre 1000 y capacidad mayor a 2500
personas 2500 personas personas
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Administración Pública
URBANOS Sedes de JAC y JAL Sedes descentralizadas Grupo 1:
de atención al público, Sedes principales de
notarías, CIS entidades públicas,
Grupo 2:
Centros administrativos
nacionales, municipales,
departamentales
Defensa y seguridad
. CAI . Comisaría de familia, Grupo 2:
veeduría, casa de justicia, . Guarniciones militares y de
juzgados municipales y policía, cárceles, centros
tribunales, Defensoría del correccionales, fiscalía
pueblo, Defensoría de
Familia.
Transporte
Nodos de transferencia Grupo 2:
del transporte Terminales de carga y pasajeros
DE SERVICIOS Servicios funerarios
URBANOS Osarios dentro de Cementerios existentes, Grupo 2:
iglesias o centros de servicios de velación Cementerios, parques
culto cementerios, crematorios:
Cementerios, parques
cementerios, crematorios
DE SERVICIOS Zonas verdes residuales, parques locales, zonales o metropolitanos de recreación activa o
RECREATIVOS pasiva, polideportivos, canchas múltiples, etc.
DE SERVICIOS Grupo 3:
METROPOLITANOS plantas de tratamiento
ESPECIALES escombreras,
Sitios de disposición final
de residuos
Frigoríficos,
Mataderos, El coso
Central de abastos
Parágrafo 1. Para el tipo de equipamiento comunitario de cobertura local en salud, los centros de salud del nivel 1 de
atención, comprende instituciones de carácter público y privado.
Parágrafo 2. La ubicación de los equipamientos y servicios públicos de carácter metropolitano y local, se harán por medio
de un plan de implantación de equipamiento y de servicios públicos adoptado mediante decreto que para el efecto expida el
Alcalde Municipal.
Los planes de implantación deberán fundamentarse en estudios a cargo del interesado, con base en los cuales, la
Administración Municipal puede establecer las medidas que controlen los impactos negativos, que se puedan generar en la
zona de influencia.
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DECRETO NÚMERO 089
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Artículo 122°. De las Políticas para la Prestación de los Servicios Públicos. Garantizar el cubrimiento de los servicios
públicos básicos en las áreas en que presenten deficiencias y en aquellas destinadas a nuevas áreas de desarrollo. Con el
fin de garantizar el acceso de todos los habitantes a los servicios públicos domiciliarios se adoptan las siguientes acciones:
1. Establecer mecanismos interinstitucionales que permitan una coordinación adecuada entre las diferentes entidades y
empresas de servicios públicos en la intervención que cada una de ellas debe tener en los procesos de planeación y
ejecución de actuaciones urbanísticas.
2. Establecer mecanismos que permitan la ejecución y financiación de las obras para la instalación de redes primarias de
servicios públicos de manera simultánea con las obras del Plan Vial respectivas.
3. Definir las fuentes para el suministro de agua potable en el mediano y largo plazo.
4. Completar el sistema de alcantarillado en algunos sectores que no se encuentren en zonas de riesgo mitigable de la
ciudad.
Artículo 123°. Del Sistema de Servicios Públicos. Adoptar el sistema de servicios públicos mediante las siguientes acciones:
1. Renovar el plan de expansión de cobertura de agua potable y actualizar en los modelos de ampliación del acueducto,
las áreas adicionales de desarrollo, con el fin de promover el adelanto de una nueva tecnología, que conlleve a la
eficiencia en los procesos de tratamiento y en la prestación del servicio.
2. Constituir las áreas de desarrollo propuestas por el POT de Bucaramanga, al sistema actual de alcantarillado,
contemplando la posibilidad de estructurar los mecanismos de participación económica para garantizar la cobertura del
servicio público, creando de esta manera condiciones técnicas, económicas y de remoción óptimas.
3. Proyectar las necesidades de expansión del servicio de energía eléctrica de acuerdo con las áreas de desarrollo
propuestas dentro del POT de Bucaramanga, para constituir programas, posibilidades técnicas y económicas del paso
de redes aéreas a redes subterráneas de baja y media tensión, de alumbrado público, de teléfonos y de señales de
televisión en el municipio.
4. Diseñar el plan de manejo ambiental integral del Relleno Sanitario El Carrasco, para garantizar la recuperación de toda
el área del relleno y las zonas de su influencia; optimizando así, las rutas de recolección de basuras con separación en
la fuente de los diferentes tipos de residuos, y permitiendo integrar las nuevas zonas de desarrollo propuestas dentro
del Plan de Ordenamiento Municipal y Metropolitano al Plan Maestro de Aseo.
Artículo 124°. De la Política de Movilidad. Mejorar la movilidad en el territorio por medio del fortalecimiento y mantenimiento
de la malla vial, el desarrollo de un sistema integrado de transporte que involucra la racionalización del Transporte Público
en todas sus modalidades, la adecuación de un Sistema Masivo de Transporte y la especialización de corredores
garantizando el desarrollo integral y equilibrado del territorio.
Artículo 125°. Del Plan Vial y de Transporte. La adopción del esquema vial presentado por Plan de Ordenamiento Territorial
queda sujeto a la realización de los estudios de movilidad, origen y destino, impacto ambiental y plan maestro de transporte,
que soporten la elaboración del plan vial y de transporte de acuerdo con las exigencias de la autoridad competente.
Los proyectos viales identificados en el Plan Vial y de Transporte deben, para su ejecución, contar con los estudios y
licenciamientos requeridos y establecidos por ley.
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Los diseños de las secciones transversales anexas en el plano GN 3, “Sistema Vial General”, son indicativos. Para las vías
de carácter Municipal, en el momento de su aplicación la Oficina Asesora de Planeación o a quien corresponda en la
administración municipal validará las secciones de estas. Para el sistema vial metropolitano será el Área Metropolitana de
Bucaramanga (AMB) la encargada de validarlos. En ambos casos se debe contar con un estudio soportado en un sistema
de movilidad general.
Artículo 126°. Del Transporte y la Movilidad. El primer hecho condicionante de la dinámica territorial es el transporte,
constituido por elementos que lo estructuran, así:
Artículo 127°. Del Transporte Masivo de Pasajeros. Se adoptará el Plan Maestro de Transporte Público Urbano de
Pasajeros, que será aprobado por la Autoridad Metropolitana de Transporte Masivo. El Plan definirá la ejecución del
proyecto del Sistema Integrado de Transporte Masivo; el cual se traducirá en estudios técnicos de transporte público urbano
de pasajeros que comprenden entre otros: origen – destino, oferta – demanda, diseño conceptual y operacional, corredores
viales principales y de soporte que requiera el sistema adoptado.
El Alcalde Municipal una vez adoptados por Acuerdo Metropolitano los corredores para el sistema integrado de transporte
masivo de pasajeros que se encuentran definidos en el estudio técnico de soporte que forma parte integral del presente
acuerdo, procederá a la afectación o a la enajenación voluntaria de los predios que integran los mismos, sin que para ello se
requiera haber adoptado el Plan Maestro de Transporte Público Urbano de Pasajeros, toda vez que los corredores viales
son sólo un complemento del Plan Maestro de Transporte Público de Pasajeros. El sistema integrado de transporte masivo
de pasajeros requiere:
Parágrafo 1. Para los casos de modificaciones de rutas que excedan el 10% sobre la ruta original, el Alcalde Municipal,
deberá sustentar la conveniencia de autorizarlo según lo establecido en el Decreto 1558 de 1998 en su artículo 35.
Parágrafo 2. Cuando por razones técnicas producto de ajustes en los estudios, sea necesario disponer de otros sitios para
la localización de los equipamientos de transporte masivo, diferentes a los actualmente definidos, se aplicarán las
restricciones pertinentes a los nuevos y se levantarán las existentes, con base en los usos del área homogénea a la que
pertenecen.
Artículo 128°. Del Transporte de Carga. Ubicar la terminal de carga cerca a la zona de convergencia (área del Café Madrid
y aledañas) para que funcione como centro de acopio, carga y descarga de productos y centro de comercialización;
creándose así una dinámica comercial que transformará esta área en el punto de entrada o la puerta Norte del Área
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Metropolitana de Bucaramanga.
El desarrollo de nuevos proyectos viales fortalecerá la comunicación entre Bucaramanga y los circuitos regionales y
nacionales y en especial con las nuevas áreas de desarrollo o áreas de expansión que se localizarán en la Zona Norte de la
ciudad, destaca los siguientes:
1. Los proyectos viales de la región Nororiental de Colombia: la Supervía, que comunicará a Bucaramanga con la troncal
del Magdalena y la vía Alto del Escorial que comunicará con la ciudad de Cúcuta y que servirá como eje integrador
internacional; Estos dos proyectos se articularán con los ejes viales existentes: La vía a la Costa y el anillo vial externo
metropolitano.
2. La ejecución de nuevos proyectos viales por parte del AMB que robustezcan la comunicación entre los municipios que
conforman el Área Metropolitana tal como la circunvalar Girón - Café Madrid, paralelo al actual anillo vial externo
metropolitano (vía Palenque - Café Madrid).
3. Las vías propuestas por el POFT del Area Metropolitana de Bucaramanga sobre el costado occidental (zona industrial)
permitirán la conexión con la meseta por tres ejes viales con la vía Palenque Café Madrid, estas vías son:
a. Transversal de la Paz
b. Vía de Nazaret
c. Continuación Av. Quebrada Seca Vía La Argelia – Vía El Polvorín
Parágrafo 1. Los tres ejes viales que permitirá la conexión de la Meseta de Bucaramanga con la Vía Palenque Café Madrid,
planteado en el Componente de Movilidad Vial del Plan de Ordenamiento Físico Territorial del Área Metropolitana de
Bucaramanga; estos proyectos serán desarrollados con previo Estudio de Factibilidad concertado con la Autoridad
Ambiental.
Parágrafo 2. Las vías propuestas a nivel metropolitano y municipal requieren todas de una caracterización, la cual definirá
los aspectos técnicos y financieros dentro de un esquema de movilidad metropolitano, así como las posibles modificaciones
que se den de acuerdo con la dinámica del sistema vial y de transporte. La definición de los diferentes aspectos en el caso
del nivel Metropolitano serán adoptados mediante resolución del Área Metropolitana de Bucaramanga y en el caso de nivel
municipal mediante resolución expedida por la Oficina Asesora de Planeación Municipal, para concertación de la autoridad
ambiental.
Artículo 129°. De la movilidad. Busca la articulación del municipio con los corredores regionales, nacionales e
internacionales. Las acciones tendientes a satisfacer las necesidades de movilidad en el municipio son:
1. La ampliación y mejoramiento de la malla vial existente cuyo objetivo principal es el fortalecimiento de la movilidad en el
territorio municipal las cuales se presentan a continuación:
a. La Ampliación de la Calle 36
b. La Ampliación de la Calle 45 (entre carreras 27 y 33)
c. La Ampliación de la Calle 48 (entre carreras 27 y 33
d. La Ampliación de la Calle 50 (entre carreras 23 y 15)
e. La Carrera 35
f. El Mejoramiento y Ampliación de la Carrera 19
2. La recuperación por medio de actuaciones urbanísticas que conduzcan al mejoramiento, modificación y/o conservación
de los perfiles viales y espacio público de sectores con miras a la construcción de nuevos proyectos, identificados en
los artículos 126 a 130 del acuerdo 034 de 2000. (Los artículos 126 a 130 del Acuerdo 034 de 2000, corresponden a
los artículos 133 a 137 del presente decreto)
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3. La ejecución de proyectos que fortalezcan la comunicación de los diferentes sectores de la ciudad con la periferia del
área metropolitana por medio de los nuevos anillos viales, como son:
a. El Corredor del Sur que comunicará de forma ágil el centro de Bucaramanga con la ciudadela real de minas,
Provenza y los sectores aledaños y a estos con la periferia del área metropolitana
b. La Vía a Cúcuta, con el mejoramiento vial hasta el Kilómetro cinco.
4. La evaluación del desarrollo de las intersecciones vehiculares, elementos estructurantes de la movilidad, que en sus
diferentes formas (pasos nivel o a desnivel) ayudan al modelamiento de la infraestructura vial y la correcta articulación
de los diferentes sistemas dentro del territorio. Dentro de las posibles intersecciones viales se encuentran:
d. Otras Intersecciones:
1. El Puente Provenza – Autopista a Floridablanca
2. El Sector de Siete Bocas (en el cruce de la Av. La Rosita – Calle 45 – Av. González Valencia – Calle 48)
3. La Glorieta del Chicamocha
4. La Transversal Oriental – La Flora
5. La Carrera 14 – Alternativa Chorreras de San Juan
Artículo 130°. De la Expansión Vial territorial. El desarrollo de nuevos proyectos viales en esta área está condicionado a su
proceso de poblamiento y deben ejecutarse en la medida de las necesidades de comunicación de la población existente y la
proyectada; garantizando el desarrollo equilibrado del territorio.
El área de expansión que se sitúa en la Zona Norte considerada como la “Puerta Norte del Área Metropolitana de
Bucaramanga" se plantean los siguientes proyectos viales:
Parágrafo. Las vías propuestas a nivel metropolitano y municipal requieren todas de una caracterización, la cual definirá los
aspectos técnicos y financieros dentro de un esquema de movilidad metropolitano, así como las posibles modificaciones
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que se den de acuerdo con la dinámica del sistema vial y de transporte. La definición de los diferentes aspectos en el caso
del nivel Metropolitano serán adoptados mediante resolución del Área Metropolitana de Bucaramanga (AMB) y en el caso
de nivel municipal mediante Decreto expedida por el Alcalde Municipal, decreto que deberá acogerse a la normatividad
ambiental vigente.
Artículo 131°. De la Clasificación Vial Urbana. Se adopta la clasificación vial urbana con base a la función, el uso, su
localización que cumple dentro de la estructura urbana de la movilidad, clasificándose así:
Consultar plano sistema vial urbano - clasificación UR4-3, Tomado del Sistema de información georeferenciado del
Municipio de Bucaramanga el cual hace Parte integral del presente acuerdo
Artículo 132°. De la Clasificación del Sistema Vial Arterial. Se define y se adopta el sistema vial arterial de acuerdo con el
uso y función principal, localización y longitud, el sistema vial arterial tiene los siguientes subsistemas:
El sistema vial arterial está fundamentado en la categorización de las vías y su clasificación de acuerdo a su función en la
dinámica territorial, así:
1. Vías Primarias
2. Vías Secundarias
3. Vías Terciarias
Consultar plano sistema vial urbano - clasificación UR4-3, Tomado del Sistema de información georeferenciado del
Municipio de Bucaramanga el cual hace Parte integral del presente acuerdo
Parágrafo. Las vías propuestas a nivel metropolitano y municipal requieren todas de una caracterización, la cual definirá los
aspectos técnicos y financieros dentro de un esquema de movilidad metropolitano, así como las posibles modificaciones
que se den de acuerdo con la dinámica del sistema vial y de transporte. La definición de los diferentes aspectos en el caso
del nivel Metropolitano serán adoptados mediante resolución del Área Metropolitana de Bucaramanga y en el caso de nivel
municipal mediante Decreto expedido por el Alcalde Municipal, decreto que deberá acogerse a la normatividad ambiental
vigente.
Artículo 133°. De las Vías Primarias. Constituyen las vías continuas que permiten la conexión de la totalidad del territorio
metropolitano y municipal, y su articulación e integración con los circuitos regionales y nacionales, que están orientadas a
canalizar el tráfico vehicular rápido.
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Artículo 134°. De las Vías Secundarias. Las conforman los ejes viales que alimentan zonas urbanas y permiten la conexión
con las vías municipales primarias. A su vez, estas vías se caracterizan por su función de estructuración de las actividades
intraurbanas y están también orientadas a canalizar el tráfico vehicular rápido.
Artículo 135°. De las Vías Terciarias. Las vías municipales terciarias son aquellas que permiten articular vías primarias y
secundarias que por su extensión o nivel de servicio son complementarias al de éstas. Se caracterizan por su función de
polos de atracción de la actividad urbana y están orientadas a canalizar el tráfico urbano lento, público y privado.
Artículo 136°. De la Clasificación Vial de la Red Local. Se define y se adopta la red Local conformada por las vías
construidas por los urbanizadores y cedidas gratuitamente al municipio o al AMB, como un elemento vial que se integra y da
continuidad a la malla vial existente.
Son de competencia municipal y no presentan influencia metropolitana. La red local de vías se subdivide en dos niveles, así:
1. Nivel 1. Caracterizadas por su función de penetración a los sectores residenciales, orientados a canalizar el flujo
vehicular público y privado.
2. Nivel 2. caracterizadas por su función de servicio interno de las áreas residenciales y comerciales, orientadas a
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canalizar principalmente los flujos peatonales hacia los sectores de mayor actividad.
Esta clasificación se adopta y se tendrá en cuenta para la inclusión de los nuevos proyectos viales y se realizará una
equivalencia con las vías existentes.
Artículo 137°. De la Tipología Vial Urbana. Se adopta la tipología de la malla vial urbana con base en su diseño, la función,
sus características, el tipo de tráfico, su relación, sus aspectos ambientales e importancia en el desplazamiento. Se clasifica
en:
Parágrafo 1. Las características actuales de la malla vial urbana se agrupan en rangos determinados. Para el caso de los
nuevos desarrollos se deben adoptar los perfiles máximos del rango respectivo.
Parágrafo 2. Para el caso de las vías tipo V-0, el perfil que se adopte corresponderá al determinado en los estudios
concernientes a la elaboración del proyecto (movilidad, origen y destino, tráfico, etc.).
Parágrafo 3. Las vías propuestas a nivel municipal requieren todas de una caracterización, la cual definirá los aspectos
técnicos y financieros dentro de un esquema de movilidad metropolitano, así como las posibles modificaciones que se den
de acuerdo con la dinámica del sistema vial y de transporte. La definición de los diferentes aspectos será adoptada
mediante Decreto expedido por el Alcalde Municipal, decreto que deberá acogerse a la normatividad ambiental vigente.
Artículo 138°. De la Tipología de la Vías Arterias. Son vías que por su diseño, función e importancia dentro de la misma, son
destinadas al desplazamiento del tráfico masivo originado por el transporte interurbano público y privado.
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Las vías en general, como infraestructura fundamental dentro de un sistema de transporte, deberán ser equipadas con los
aditamentos que permitan el adecuado funcionamiento del sistema: paraderos, estaciones de transferencia, puentes
peatonales, semáforos y demás componentes de las zonas viales. Cualquier acción que se proyecta al respecto deberá
enmarcarse dentro de un Plan General de Transporte articulado con un Plan General de Espacio Público. Las dimensiones
y características mínimas para las secciones transversales quedan establecidas en el plano UR - 26 Perfiles Viales.
Las vías del plan vial arterial se presentan como urbano y suburbano. Hacen parte de las vías arterias los siguientes tipo:
1. La Vía Tipo V - 0
2. La Vía Tipo V - 1
3. La Vía Tipo V - 2
4. La Vía Tipo V - 3
Consultar fichas de perfiles del documento anexo del Documento Técnico de Soporte que hace parte del presente acuerdo.
Parágrafo. Las vías propuestas a nivel municipal requieren todas de una caracterización, la cual definirá los aspectos
técnicos y financieros dentro de un esquema de movilidad metropolitano, así como las posibles modificaciones que se den
de acuerdo con la dinámica del sistema vial y de transporte. La definición de los diferentes aspectos serán adoptado
mediante Decreto expedido por el Alcalde Municipal, decreto que deberá acogerse a la normatividad ambiental vigente.
Artículo 139°. De las Vías Tipo V-0. Son las vías del Plan Vial Arterial que tiene una sección transversal mayor de 60
metros. En términos generales, esta destinada al desplazamiento de peatones y de vehículos para transporte particular,
público y de carga.
La vía tipo V-0 consta de cuatro calzadas, dos en cada sentido: una calzada central rápida y una calzada lateral lenta, esta
última reservada para el acceso a sectores residenciales, áreas funcionales o de actividad. Cada calzada consta de tres
carriles y contemplan franjas de manejo ambiental perimetrales a la vía.
Las calzadas se delimitan mediante tres separadores: uno central y dos intermedios entre las calzadas lenta y rápida.
Además, la vía tiene dos andenes ubicados uno a cada lado de esta destinados a la circulación de los peatones.
Artículo 140°. De las Vías Tipo V-1. Son las vías Arteriales que tiene una sección transversal entre 60 y 40 metros. En
términos generales, esta destinada al desplazamiento de peatones y de vehículos para transporte particular, público y de
carga.
La vía tipo V-1 consta de cuatro calzadas, dos en cada sentido: una calzada central rápida y una calzada lateral lenta, esta
última reservada para el acceso a sectores residenciales, áreas funcionales o de actividad. Cada calzada consta de tres
carriles y contemplan franjas de manejo ambiental perimetrales a la vía.
Las calzadas se delimitan mediante tres separadores: uno central y dos intermedios entre las calzadas lenta y rápida.
Además, la vía tiene dos andenes ubicados uno a cada lado de esta destinados a la circulación de los peatones.
Artículo 141°. De las Vías Tipo V-2. Son las vías del Plan Vial Arterial que tiene entre 30 m y 40 m de sección transversal.
En términos generales, esta destinada al desplazamiento de peatones y de vehículos para el transporte particular, público y
de carga.
La vía Tipo V-2 consta un andén a cada lado de su trazado para permitir la circulación de peatones, dos calzadas (una en
cada sentido) divididas por un separador; cada calzada consta de tres carriles. Se deben contemplar franjas de manejo
ambiental perimetrales a la vía.
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Artículo 142°. De las Vías Tipo V-3. Son las vías tipo del Plan Vial Arterial que tiene entre 25 m y 30 m de sección
transversal. En términos generales, está destinada al desplazamiento de peatones y de vehículos para el transporte
particular, público y de carga.
La vía tipo V-3 consta de dos calzadas, una en cada sentido; cada calzada consta de tres carriles; se contemplan franjas de
manejo ambiental perimetrales a la vía.
Las calzadas se delimitan mediante un separador central. Además, consta de dos andenes laterales a lado y lado de la vía,
con una zona dura para permitir la circulación peatonal.
Artículo 143°. De las Vías Arterias Tipo en la Ciudad de Bucaramanga. Se adoptan los siguientes ejes viales como arterías
y su vez se clasifican según su tipo y perfil vial, así:
Parágrafo. Las vías propuestas a nivel metropolitano y municipal requieren todas de una caracterización, la cual definirá los
aspectos técnicos y financieros dentro de un esquema de movilidad metropolitano, así como las posibles modificaciones
que se den de acuerdo con la dinámica del sistema vial y de transporte. La definición de los diferentes aspectos en el caso
del nivel Metropolitano será adoptada mediante resolución del Area Metropolitana de Bucaramanga (AMB) y en el caso del
nivel municipal mediante Decreto expedido por el Alcalde Municipal, decreto que deberá acogerse a la normatividad
ambiental vigente.
Artículo 144°. De las Tipologías en la Red vial local. Adóptese como secciones transversales las tipologías en la red vial
local, para ser utilizadas en el diseño geométrico de las vías del plan vial arterial en el ámbito urbano. Hacen parte de la red
vial local los siguientes tipos de vías:
1. La Vía Tipo V - 4
2. La Vía Tipo V - 5
3. La Vía Tipo V - 6
4. La Vía Tipo V - 7
5. La Vía Tipo V – 8
Consultar fichas de perfiles del documento anexo del Documento Técnico de Soporte que hace parte del presente acuerdo.
Artículo 145°. De las Vías Tipo V-4. Son las vías de la red vial local que tiene mínimo 18 m y máximo 25 m de sección
transversal. En términos generales, están destinadas al desplazamiento de peatones y de vehículos para el transporte
particular y eventualmente, es factible al tránsito de vehículos para el servicio público, siempre y cuando este uso sea el
resultado de un estudio que soporte la determinación.
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Parágrafo. Las vías propuestas a nivel metropolitano y municipal requieren todas de una caracterización, la cual definirá los
aspectos técnicos y financieros dentro de un esquema de movilidad metropolitano, así como las posibles modificaciones
que se den de acuerdo con la dinámica del sistema vial y de transporte. La definición de los diferentes aspectos en el caso
del nivel Metropolitano será adoptada mediante resolución del Area Metropolitana de Bucaramanga (AMB) y en el caso del
nivel municipal mediante Decreto expedido por el Alcalde Municipal, decreto que deberá acogerse a la normatividad
ambiental vigente.
Artículo 146°. De las Vías Tipo V-5. Es la vía de la red vial local que tiene entre 15 m y 18 m de sección transversal. En
términos generales, está destinada al desplazamiento de peatones y de vehículos para el transporte particular y cumpliendo
con los parámetros establecidos en el artículo 20 numeral 2 del presente acuerdo.
La vía tipo V-5 consta de una calzada de dos o tres carriles con la posibilidad de uno en cada sentido, o en un solo sentido.
Se deben contemplar antejardines de dimensiones variables de acuerdo al loteo original de la zona, según las disposiciones
que presenta la Oficina Asesora de Planeación.
La vía consta de un andén a cada lado de ella y su tratamiento dependerá de lo establecido en el programa de manejo del
espacio público.
Artículo 147°. De las Vías Tipo V-6. Son las vías de la red vial local que tiene entre 12 m y 15 m de sección transversal. En
términos generales, está destinada al desplazamiento de peatones y de vehículos para el transporte particular y cumpliendo
con los parámetros establecidos en el artículo 20 numeral 2 del presente acuerdo. (El numeral 2 del Artículo 20 del Acuerdo
034 de 2.000, corresponde al numeral 2 del artículo 27 del presente decreto).
La vía tipo V-6 consta de una calzada de dos carriles con la posibilidad de uno en cada sentido o en un solo sentido. Se
deben contemplar antejardines de dimensiones variables de acuerdo al loteo original de la zona, según las disposiciones
que presenta la Oficina Asesora de Planeación.
La vía consta de un andén a cada lado de ella y su tratamiento dependerá de lo establecido en el programa de manejo del
espacio público.
Artículo 148°. De las Vías Tipo V-7. Son las vías de la red vial local que tiene entre 9 m y 12 m de sección transversal. En
términos generales, está destinada al desplazamiento de peatones y de vehículos para el transporte particular y cumpliendo
con los parámetros establecidos en el artículo 20 numeral 2 del presente acuerdo. (El numeral 2 del Artículo 20 del Acuerdo
034 de 2.000, corresponde al numeral 2 del artículo 27 del presente decreto).
La vía tipo V-7 consta de una calzada de dos carriles con posibilidad de uno en cada sentido o en un solo sentido. Se deben
contemplar antejardines de dimensiones variables de acuerdo al loteo original de la zona, según las disposiciones que
presenta la Oficina Asesora de Planeación. La vía consta de un andén a cada lado de ella y su tratamiento dependerá de lo
establecido en el programa de manejo del espacio público.
Artículo 149°. De las Vías Tipo V-8. Es la vía de la red vial local que tiene una sección transversal menor a 9 metros y
cumplirá con los parámetros establecidos en el artículo 20 numeral 2 del presente acuerdo. (El numeral 2 del Artículo 20 del
Acuerdo 034 de 2.000, corresponde al numeral 2 del artículo 27 del presente decreto).
En términos generales, está destinada al desplazamiento mayor de peatones, y un bajo flujo de vehículos de transporte
particular, teniendo en cuenta que debe permitir el tránsito de vehículos de servicio público (Bomberos, recolección de
basuras, etc.). Se pueden caracterizar como vías peatonales.
La vía tipo V-8 consta de una calzada de un carril y en algunos casos no presentará calzada debido a condiciones
específicas del diseño urbano. En este caso la zona entre andenes debe tratarse de acuerdo a lo establecido por el
programa de manejo del espacio público y a las determinaciones de la Oficina Asesora de Planeación.
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Se deben contemplar antejardines de dimensiones variables, de acuerdo con la altura básica permitida. La vía consta de
dos andenes laterales, a lado y lado de la vía, cuyo tratamiento será de acuerdo a lo establecido en el programa de manejo
del espacio público. Además, se deben contemplar antejardines de dimensiones variables de acuerdo al loteo original de la
zona, según las disposiciones que presenta la Oficina Asesora de Planeación.
Artículo 150°. De las Vías Tipo de la Red Local del Municipio. Se adoptan los siguientes ejes viales de la red local y se
clasifican según su tipo y perfil vial, así:
Artículo 151°. Del Objetivo. Dotar al municipio de una cantidad considerable de zonas de esparcimiento y espacios de
recreación pasiva, en la búsqueda de un desarrollo comunitario para el fortalecimiento de los lazos culturales y el aumento
de los espacios para la socialización entre sus habitantes, mediante la adecuación y el mejoramiento de algunas calles de la
ciudad con la ampliación de sus andenes y la dotación de mobiliario urbano adecuado, así como la continuación de los
paseos peatonales. Consultar plano UR4-1 Sistema de Vías Peatonales.
Artículo 152°. De la Función de las Vías Peatonales. Las vías peatonales deberán permitir la cómoda circulación de los
peatones, contribuyendo con la disminución de la contaminación del aire por cuanto el tráfico vehicular será menor,
brindándole el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes del territorio; Además deberá permitir la circulación de
vehículos de servicios como: camión de bomberos, camión recolector de basuras, ambulancia, entre otros.
Artículo 153°. De la Integración de los Espacios Residuales al Sistema de Vías Peatonales. La recuperación de los
espacios considerados como residuos, públicos y privados, tales como los interiores de las manzanas generados por los
aislamientos posteriores entre las construcciones, que pueden ser aprovechados transformándolos en pasajes peatonales o
zonas verdes para hacerlos parte del sistema de espacio público, integrándolos así a la dinámica territorial del sistema de
vías peatonales.
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Artículo 154°. Del Mejoramiento de Vías Peatonales Existentes. El proceso de mejoramiento de vías peatonales se enfoca
en la ampliación de sus andenes. El andén hoy por hoy, se considera como el escenario del discurrir de la vida urbana, ya
que requiere ciertas condiciones mínimas tales como la continuidad en su superficie y la presencia de un adecuado
amoblamiento, factores ambos que facilitan la actividad y vitalizan el uso de la ciudad.
Artículo 155°. De la Propuesta de Nuevas Vías Peatonales. La propuesta esta encaminada a facilitarle al peatón el
desplazamiento básicamente sobre el centro de la ciudad, convirtiéndose en articulador de los parques del sector, además
le permite el desplazamiento del peatón para tomar su ruta de transporte sobre las vías arterias. Dentro de la propuesta de
nuevas vías peatonales tenemos:
Artículo 156°. De las Ciclorutas. Las Ciclo rutas están conformadas por una red ambiental y recreativa en distintos puntos
de la ciudad. Hacen parte del sistema de Ciclo rutas las siguientes:
Artículo 157°. Del Programa para la integración de espacios naturales. El programa para garantizar la integración de los
elementos de la malla verde a su área de influencia urbana. El programa se dirige principalmente al tratamiento de los
bordes de los parques urbanos de ronda y de canales.
Parágrafo. Los proyectos a desarrollar en el marco de este programa deberán sujetarse a las determinaciones de los
correspondientes planes de manejo ambiental, avalados por la autoridad ambiental.
Artículo 158°. Del Programa de mejoramiento y construcción de edificios públicos. El programa para recuperar los espacios
públicos adyacentes a los edificios públicos de las diferentes administraciones. Para los nuevos edificios públicos, se exige
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Parágrafo. En el corto plazo de vigencia del POT de Bucaramanga, la Oficina Asesora de Planeación estudiará y
reglamentará las condiciones de Espacio Público de acuerdo a la afluencia de público que accede a estas Edificaciones.
Artículo 159°. Del Programa para la creación de nuevas plazas cívicas. Programa para la construcción de nuevas plazas
que refuercen el espacio cívico a escala local, según lo definido en el artículo 111, particularmente en las áreas de nuevo
desarrollo, en suelo urbano en los núcleos de actividad múltiple y de expansión.
Artículo 160°. Del Concepto. Con el fin de recuperar el espacio público como un elemento estructural básico de la ciudad y
de devolverle a los peatones el uso de los andenes, plazas y jardines, restringiendo el estacionamiento de vehículos sobre
ellos, se establece un sistema de estacionamientos públicos vehiculares.
Parágrafo. Las determinaciones para poner en funcionamiento el Sistema de Estacionamientos en la Ciudad se adoptarán
con base en los resultados del Plan Especial de Parqueaderos que para tal efecto deberá adelantar la Dirección de Tránsito
y Transporte del Municipio de Bucaramanga.
Artículo 161°. De los Objetivos del Sistema de Estacionamientos. Los objetivos a alcanzar con el sistema de
estacionamientos son los siguientes:
1. Establecer una red de estacionamientos masivos en edificaciones apropiadas para tal fin, localizadas en los puntos de
mayor demanda por efecto de la nueva estructura urbana incluyendo los parqueos para los establecimientos que deben
cumplir con los cupos por Gestión Asociada.
2. Generar una red de estacionamientos localizados cerca a las terminales y puntos de transferencia de los sistemas de
transporte masivo.
3. Organizar una dependencia de la Dirección de Tránsito y Transporte del municipio de Bucaramanga a cuyo cargo esté
la coordinación del funcionamiento y operación del sistema de estacionamientos.
4. Incentivar la construcción de edificaciones especializadas de estacionamientos los cuales tendrán beneficios tributarios
de acuerdo a lo establecido en el articulo 221 del presente Acuerdo, cumpliendo con el Decreto 02 de 1982 acerca de
las Normas de Calidad de Aire expedido por el Ministerio de Salud, previo concepto de la autoridad ambiental.
Parágrafo 1. Se entiende por Parqueadero Masivo aquel destinado para uso público y que tiene una capacidad mayor a 50
cupos de parqueo.
Parágrafo 2. La Oficina Asesora de Planeación reglamentará, mediante un estudio específico o por medio de los
Instrumentos de Gestión, los cupos de estacionamientos exigidos, para los establecimientos, acordes con su área de venta
y/o área de servicio, estrato, número de personas que demanda el servicio y el área de actividad en donde se localiza.
Parágrafo 3. Los instrumentos de planificación y gestión por medio de los cuales se podrá precisar la norma de cupos de
estacionamientos son los establecidos en los parágrafos 3 y 4 del artículo 98 del Acuerdo 034 de 2000 modificado por el
Artículo 41 del Acuerdo 018 de 2002. En estos instrumentos se deben precisar, para cada área homogénea, los respectivos
cupos de estacionamiento acordes con las determinantes enunciadas anteriormente. (Los parágrafos 3 y 4 del artículo 98
del Acuerdo 034 de 2000 modificado por el Artículo 41 del Acuerdo 018 de 2002, corresponden a los parágrafos 3 y 4 del
artículo 105 del presente decreto).
Artículo 162°. De las Directrices del plan de estacionamientos. El Plan de estacionamientos deberá contemplar las
siguientes directrices, con el objeto de complementar las decisiones de ordenamiento establecidas por el Plan de
Ordenamiento Territorial:
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1. Fijar como prioridad la localización de estacionamientos en las áreas de los siguientes equipamientos:
a. Equipamiento de cobertura metropolitana y zonal
b. Alcaldía de Bucaramanga y Gobernación de Santander
c. Centro Metropolitano de Mercadeo
d. Terminal de Transporte Urbano.
e. Universidades Publicas y Privadas
f. Estadio de Atletismo
g. Plazas de Mercado
h. Centros Comerciales
i. Colegios y Centros Religiosos
j. Centros de Actividad Industrial
k. Areas de Actividad Comercial
l. Cementerios localizados en el centro de la ciudad
m. Biblioteca Pública
n. Hospitales y Clínicas
2. Fijar como prioritaria la localización de parqueaderos en las Areas de Actividad múltiples urbanas establecidas por el
Plan de Ordenamiento.
3. Establecer un manejo especial para estacionamientos y parqueaderos en sectores Históricos y de conservación.
4. Establecer las determinaciones para los estacionamientos temporales en paralelo sobre las vías de carácter local, en el
marco de proyectos integrales de espacio público en los cuales se contemple el diseño de andenes, arborización,
señalización, y amoblamiento.
5. Garantizar el vínculo funcional entre el Sistema de Estacionamientos y el Sistema Vial.
Artículo 163°. De los Parques Urbanos. Los parques urbanos agrupan aquellos elementos del espacio público, destinados a
la recreación pública.
Parágrafo. Los parques a que hace referencia el presente artículo se delimitan en el plano UR-5 denominado Sistema de
Parques, el cual hace parte integral del presente Acuerdo.
Artículo 164°. De los Objetivos en los Parques Urbanos. Con los parques se buscan los siguientes objetivos:
1. Establecer y adecuar grandes áreas verdes, en la categoría de parques urbanos, para el desarrollo de actividades
recreacionales de forma tal que se potencien beneficios ambientales y urbanísticos.
2. Establecer la interconexión espacial y funcional con elementos del sistema de áreas protegidas de la escarpe de forma
tal que se aumente cualitativa y cuantitativamente la oferta ambiental urbana.
Artículo 165°. De la Clasificación de los Parques Urbanos. Los parques urbanos se clasifican en dos grupos:
1. Según su actividad:
a. Recreación activa
b. Recreación pasiva
c. Actividad Mixta
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Artículo 166°. De los Parques Urbanos de Recreación. Corresponde a aquellos parques urbanos de donde se excluye la
recreación activa como forma de uso público, los cuales cumplen una finalidad ambiental y paisajística, orientada
principalmente a la funcionalidad ecológica.
Artículo 167°. De los Parques Urbanos de Recreación Local. Es el parque de barrio, posee el mayor potencial como espacio
urbano para elevar la calidad de vida de los habitantes, allí se vivencian los beneficios de la vida urbana, la recreación
compartida, la posibilidad de reunión y expresión.
Artículo 168°. De la Identificación de los Parques Urbanos de Recreación Local. Son Parques urbanos de recreación local
los siguientes:
Artículo 169°. De los Parques Urbanos de Recreación Zonal. Atiende la demanda recreativa de un determinado número de
habitantes, por lo cual debe contar con una infraestructura básica que atienda las expectativas especificas de un fácil
acceso y reconocimiento por el sector de la población que demande su servicio, ya que puede constituirse en lugar de
encuentro e identidad de las distintas comunidades urbanas.
Artículo 170°. De la Identificación de los Parques Urbanos de Recreación Zonal. Son Parques urbanos de recreación zonal
los siguientes:
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Artículo 171°. De los Parques Urbanos de Recreación Metropolitanos. Se incorpora al sistema de parques las zonas
delimitadas por la Corporación de la Defensa de la Meseta de Bucaramanga los Parques Metropolitanos que permiten la
protección y recuperación ambiental y paisajísticas de dichas porciones de escarpe. Lo anterior fue fijado en los
lineamientos del Plan de Ordenamiento del Área Metropolitana de Bucaramanga.
Artículo 172°. De la Identificación de los Parques Urbanos de Recreación Pasiva Metropolitana. Son Parques Urbanos de
Recreación Pasiva Metropolitana los siguientes:
Artículo 173°. De la Definición de Uso. Es la utilización que se le da a los elementos de la estructura urbana en las distintas
actividades ciudadanas. Los usos tienen su fundamento en el derecho de la propiedad y en ejerció de sus libertades
públicas, en especial la libertad de empresa, como son los usos residenciales, los usos comerciales y los usos industriales,
así como los usos dotacionales, que se sustraen de la actividad propiamente pública y ciertas formas especificas del uso y
disfrute colectivo que pueden darse en la propiedad privada, conforme al artículo 5 de la ley 9 de 1989.
Artículo 174°. Del Impacto de los Usos en la Estructura Urbana. El impacto es el efecto producido en un sector, zona o área
determinada por la actividad inherente a un uso especifico. El impacto generado por los usos puede ser de carácter positivo
cuando aporta beneficios al sector, zona o área y negativo, en el caso de que ocasione o propicie deterioro de los mismos.
Por lo general los usos permitidos tienen ambas características; de suerte que las reglamentaciones perseguirá el propósito
de controlar los impactos negativos y consolidar los usos que fomenten impactos positivos.
Según el medio sobre el cual se produce el efecto, los impactos negativos pueden ser de 3 tipos:
Artículo 175°. Del Control de los Impactos como motivo determinante de las Reglamentaciones Urbanos y Rurales. La
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necesidad de controlar efectivamente los impactos ambientales, sociales y físicos que las actividades ciudadanas generan y
que inciden tanto en la calidad de vida de los ciudadanos como en la estabilidad de las propias estructuras urbanas y de los
elementos materiales que las conforman; están destinados a servir de soporte físico a la ciudad y son la principal razón de
ser de las restricciones y exigencias que son inherentes a las reglamentaciones urbanísticas.
Artículo 176°. De las Actividades Contaminantes como Fuente de Impactos Negativos. Las actividades contaminantes son
fuente de impactos negativos, en especial impactos ambientales. Se entiende por actividad contaminante toda aquélla que
vierte en los medios líquidos, aéreos, y terrestre emisiones sólidas, líquidas, gaseosas o energéticas que, por su naturaleza,
características, concentración o volumen, imposibiliten o dificulten su absorción, dispersión o degradación por medio de los
mecanismos naturales de depuración.
Artículo 177°. De la Ocupación y Usos del Suelo Urbano. Adoptar la ocupación y usos del suelo mediante las siguientes
acciones:
1. Convocar a las empresas prestadoras de servicios públicos básicos y de infraestructura para que enfoquen los planes
de expansión de redes a las áreas de ampliación del perímetro urbano de Bucaramanga.
2. Reglamentar el desarrollo del área de expansión por medio de planes parciales y actuaciones urbanas que se legalizan
por medio de licencias colectivas para que cumpla con las funciones determinadas en POT.
3. Prever el ordenamiento territorial y el desarrollo urbano a proyectos urbanísticos que permita recuperar y promover la
actividad residencial en el municipio de Bucaramanga para evitar el deterioro y despoblamiento del área urbana.
4. Promover proyectos urbanísticos integrales para articular las diferentes zonas dadas en la ciudad establecidas por la
homogeneidad física y funcional (zonas de escarpe, valle del río de oro, zona sur, zona incluida el área de expansión y
la meseta).
5. Generar procesos de redensificación en actividad residencial de sectores del suelo urbano construidos que por sus
características físicas y funcionales permiten elevar los índices de habitabilidad.
6. Generar procesos de renovación urbana en sectores que han perdido su vigencia, que permita la recuperación y
mejoramiento de sus actividades y las condiciones de habitabilidad.
7. Efectuar y aplicar las actuaciones urbanas que con lleven al desarrollo integral del uso y ocupación de suelo, para suplir
las deficiencias en espacio publico, y equipamientos comunitarios y urbanos.
Artículo 178°. De la Clasificación de los Usos del Suelo. En concordancia con la estructura urbana se adoptan y asignan los
siguientes usos del suelo:
1. Residencial
2. Comercial y servicios
3. Dotacional
4. Industrial
5. Múltiple
De conformidad con las características urbanas del territorio se incluyen otros usos especializados así:
1. Protector
2. Recreacional
De conformidad con las características urbanas de los sectores del territorio, los usos podrán permitirse de acuerdo con las
siguientes categorías:
1. Usos principales
2. Usos complementarios
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Artículo 179°. De la Definición de los Usos Principales. Se consideran usos principales los señalados como usos
predominantes, que son los que determinan el carácter asignado a áreas o zonas de actividad especializada y pueden
aparecer en el área, sin restricciones especiales en cuanto a intensidad o ubicación.
La posibilidad de desarrollo del uso principal está sujeta exclusivamente al cumplimiento de las normas referentes a la
conformación de la estructura urbana de acuerdo al modelo territorial.
1. Los indispensables como factor de soporte y consolidación de las actividades al uso predominante.
2. Los que sin construir factor de soporte y consolidación de las actividades inherentes al uso predominante, contribuyen
al mejor funcionamiento de los usos principales de una área de actividad especializada, por cuanto suplen demandas
funcionales o económicas generadas por dichos usos.
Artículo 181°. De la adopción de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme CIIU por el Plan de Ordenamiento
Territorial. Se adopta la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades económicas, CIIU, revisión 3
de Naciones Unidas adaptada para Colombia por el DANE. La información de este documento está protegida por la Ley 23
de 1982 de la República de Colombia y está sujeta a modificaciones sin preaviso alguno.
Parágrafo 1. El Municipio adelantará las revisiones al Código Internacional Industrial Uniforme – CIIU – que sean
necesarias con el objeto de garatizar la dinamica que se genere en el mundo empresarial, las cuales serán adoptadas por
medio de decreto.
Parágrafo 2. Cuando surjan revisiones de las actividades económicas, al CIIU, de las Naciones Unidas adaptada para
Colombia por el DANE, se analizaran, se clasificaran de acuerdo con la distribución físico espacial de las actividades en las
distintas zonas homogéneas y se adoptarán por decreto municipal.
Parágrafo 3. Los establecimientos con actividad mercantil que generen impactos ambientales negativos, previo a su
ubicación y funcionamiento deberán acogerse a la normatividad ambiental vigente.
Parágrafo 4. La Oficina Asesora de Planeación dentro de los 180 días siguientes a la aprobación del presente Acuerdo
clasificará los usos específicos rurales del CIIU de acuerdo con las zonas de vida y formación vegetal, la clase agrológica,
las pendientes, los usos principales, compatibles, condicionados y prohibidos del anexo 3 del Acuerdo 034 de 2000 y se
adoptará mediante decreto que deberá acogerse a la normatividad ambiental vigente. Durante esta transitoriedad de la
nueva clasificación de usos específicos rurales se continuará aplicando el anexo 3 del Acuerdo 034 de 2000. (El Anexo No.
3 del Acuerdo 034 de 2000, corresponde al Anexo No. 3 del presente decreto).
Artículo 182°. Del Uso Residencial. Es la que designa un suelo como lugar de habitación, para proporcionar alojamiento
permanente a las personas. Dentro de ella existe la siguiente clasificación:
Artículo 183°. De los usos Comerciales y de Servicios. Son aquellos usos destinados al intercambio de bienes y servicios.
De acuerdo con su cobertura territorial y para efectos de establecer sus características generales e impacto y definir
criterios de manejo, se identifican seis clases de usos comerciales y de servicios.
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4. Comercio oficinas.
5. Comercia hospedaje.
6. Comercio recreativo.
Parágrafo. En todas las clases de usos comerciales se permite el funcionamiento de estacionamientos de servicio público y
sus especificaciones se rigen de acuerdo a lo establecido al artículo 221 que hace parte del presente acuerdo. (El artículo
221 del Acuerdo 034 de 2.000, corresponde al artículo 237 del presente decreto).
Artículo 184°. Del Comercio De Cobertura Local. Corresponde a la venta de bienes y servicios de consumo doméstico
(relativo al hogar), de primera necesidad requeridos por los residentes de un barrio o sector específico. Presenta dos
modalidades principales de desarrollo; en áreas o espacios de edificaciones residenciales que fueron destinados al uso
comercial sin adecuaciones físicas importantes, ni del espacio mismo, ni del resto de la vivienda que se mantiene como tal;
o en establecimientos situados en edificaciones multifamiliares o en manzanas o centros comerciales de las urbanizaciones.
Artículo 185°. De las características del comercio de Cobertura Local. El comercio de cobertura local presenta las siguientes
características:
1. Venta al detal de bienes de primera necesidad que no requieren zonas especiales de exhibición y/o bodegaje.
2. Actividades de venta de servicios de necesidad local.
3. Abastecimiento mediante vehículos pequeños o medianos que no requieren zonas especializadas para cargue y
descargue ni vías de acceso de gran magnitud.
4. Los usuarios acceden a pie por lo general y su permanencia en el establecimiento suele ser corta. Por lo tanto no se
advierten mayores exigencias de estacionamiento de vehículos automotores.
5. No requiere servicios de infraestructura especiales ni adicionales a los previstos para una zona residencial.
6. No requiere especialización de las edificaciones. Deben respetar los paramentos y conservar el espacio público libre de
obstáculos y actividades.
7. Las actividades inherentes al uso del establecimiento deben realizarse al interior del predio.
8. No requiere ni genera usos complementarios
Por sus características generales se considera un comercio de bajo impacto, que por lo tanto puede aparecer mezclado con
cualquier tipo de uso principal.
Artículo 186°. De los Establecimientos Comerciales de Cobertura Local. Pertenecen a este grupo los establecimientos
definidos en el anexo 1 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Códigos y la descripción de la actividad mercantil
de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. (El anexo No. 1 del Acuerdo 046 de 2003, corresponde al anexo No. 7
del presente decreto)
Parágrafo. Las características del comercio de cobertura local se encuentran descritas en el articulo 178 del Acuerdo 034
de 2000 modificado por el artículo 59 del Acuerdo 018 de 2002, y la clase que incluye se encuentra en el Anexo de la
Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades Económicas, Revisión 3, adaptada y revisada para
Colombia por el DANE. (El artículo 178 del Acuerdo 034 de 2000, corresponde al artículo 185 del presente decreto).
Artículo 187°. Del Comercio De Cobertura Zonal Grupo 1. Comprende los usos comerciales de intercambio de bienes y
servicios que suplen demandas especializadas generadas en la comunidad de una zona urbana. Incluye gran diversidad de
usos comerciales que se presentan generalmente en las siguientes formas:
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compatible con áreas zonas o sectores donde la vivienda sea el uso principal. Puede presentarse mezclado con todos
los restantes usos principales y en las diferentes áreas de actividad, con la excepción ya citada.
Artículo 188°. De las características del comercio de Cobertura Zonal Grupo 1. El comercio de cobertura zonal clase 1
presenta las siguientes características:
1. Venta especializada de bienes al detal que requieren vitrinas de exhibición y zonas de bodegaje.
2. Actividades mercantiles de venta de servicios.
3. Se presenta en adecuaciones totales de edificaciones originalmente residenciales que incluya la infraestructura de
parqueaderos.
4. Se presenta en establecimientos especializados para el uso comercial ubicados en primeros pisos de edificaciones
residenciales o en manzanas o centros comerciales de las urbanizaciones y edificaciones especializadas para el uso
comercial con venta de bienes en los primeros pisos y venta de servicios en los pisos superiores.
5. Requiere de zonas de estacionamiento para empleados y visitantes que acceden en una gran proporción en forma
vehicular y tienen una permanencia mediana o prolongada en los establecimientos.
6. Tienen horarios laborales y de atención al público diurnos y nocturnos
7. Todas las actividades inherentes del uso y aquellas complementarias a este se desarrollarán al interior del predio.
Artículo 189°. De los Establecimientos Comerciales de Cobertura Zonal Grupo 1. Pertenecen a este grupo los
establecimientos definidos en el anexo 1 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Códigos y la descripción de la
actividad mercantil de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. (El anexo No. 1 del Acuerdo 046 de 2003,
corresponde al anexo No. 7 del presente decreto).
Parágrafo 1. Las estaciones de servicio deberán estar ubicadas a mas de 60 metros de multifamiliares y establecimientos
dotacionales que presente concentración de población. Igualmente deberán presentar para su licenciamiento un análisis de
amenazas y riesgos, así como su plan de contingencia.
Parágrafo 2. Las características del comercio de cobertura zonal grupo 1 se encuentran descritas en el articulo 181 del
Acuerdo 034 de 2000 modificado por el artículo 61 del Acuerdo 018 de 2002, y la clase que incluye se encuentra en el
Anexo de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades Económicas, Revisión 3, adaptada y
revisada para Colombia por el DANE. (El artículo 181 del Acuerdo 034 de 2000 modificado por el artículo 61 del Acuerdo
018 de 2002, corresponde al artículo 188 del presente decreto).
Artículo 190°. Del Comercio De Cobertura Zonal Grupo 2. Son aquellos establecimientos comerciales que por razón de su
mayor cubrimiento tienen un mayor impacto urbano. Incluye diversidad de usos que se presentan generalmente en las
siguientes formas:
1. Por sus características generales se considera no compatible con áreas zonas o sectores donde el uso principal
sea la vivienda. Puede presentarse mezclado con todos los restantes usos principales y en las diferentes áreas de
actividad.
2. Requiere de una edificación especializada, con toda su infraestructura para el uso comercial de venta de bienes y
de servicios.
Artículo 191°. De las características del comercio de Cobertura Zonal Grupo 2. El comercio de cobertura zonal clase 2
presenta las siguientes características:
1. Requiere de una edificación especializada, con toda su infraestructura para el uso comercial de venta de bienes y de
servicios.
2. Se presenta en adecuaciones totales de edificaciones originalmente residenciales que incluya la infraestructura de
parqueos.
3. Requieren de vitrinas de exhibición que generan mayor permanencia del peatón.
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4. Requiere de zonas de estacionamiento para empleados y visitantes según capítulo de Areas de Actividad.
5. Generan flujos peatonales concentrados.
6. Requieren áreas de cargue y descargue.
7. Funciona en horarios laborales diurnos y nocturnos con posible afluencia concentrada de usuarios en horas, días y
temporadas determinadas.
8. Todas las actividades inherentes del uso y aquellas complementarias a este se desarrollarán al interior del predio.
9. Se permite el abastecimiento de mercancías, insumos y materiales al igual que el despacho de mercancías y de
productos terminados, etc., únicamente mediante vehículos con capacidad máxima de carga de 15 Toneladas y
máximo tres ejes de rodadura.
Artículo 192°. De los Establecimientos Comerciales de Cobertura Zonal Grupo 2. Pertenecen a este grupo los
establecimientos definidos en el anexo 1 del presente acuerdo, en donde se encuenran los Códigos y la descripción de la
actividad mercantil de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. (El anexo No. 1 del Acuerdo 046 de 2003,
corresponden al Anexo No. 7 del presente decreto).
Parágrafo 1. Las bodegas de almacenamiento y las ventas de insumos para la construcción que funcionen en áreas
mayores a 4000 metros cuadrados se clasifican como comercio de cobertura metropolitana.
Parágrafo 2. Los Bares, Tabernas y Discotecas, no podrán estar ubicados a menos de 80 metros de los establecimientos
con el uso dotacional (Educación, Salud, Defensa y Seguridad).
Parágrafo 3. Las características del comercio de cobertura zonal grupo 2 se encuentran descritas en el articulo 184 del
Acuerdo 034 de 2000, y la clase que incluye se encuentra en el Anexo de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme
de todas las actividades Económicas, Revisión 3, adaptada y revisada para Colombia por el DANE. (El articulo 184 del
Acuerdo 034 de 2000, corresponde al artículo 191 del presente decreto).
Artículo 193°. Del Comercio De Cobertura Zonal Grupo 3. Son aquellos establecimientos de alto impacto físico, lo cual los
hace totalmente incompatibles con la vivienda.
Artículo 194°. De las características del comercio de Cobertura Zonal Grupo 3. El comercio de cobertura zonal grupo 3
presenta las siguientes características:
1. Requiere de una edificación especializada, con toda su infraestructura para el uso comercial de venta de bienes y de
servicios.
2. Genera tráfico vehicular por lo cual requiere de zonas de estacionamiento para empleados y visitantes
3. Funciona en horarios diurnos y nocturnos.
4. Todas las actividades inherentes del uso y aquellas complementarias a este se desarrollarán al interior del predio.
Artículo 195°. De los Establecimientos Comerciales de Cobertura Zonal Grupo 3. Pertenecen a este grupo los
establecimientos definidos en el anexo 1 del presente acuerdo, en donde se encuenran los Códigos y la descripción de la
actividad mercantil de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. (El Anexo No. 1 del Acuerdo 046 de 2003,
corresponde al Anexo No. 7 del presente decreto).
Parágrafo. Las características del comercio de cobertura zonal grupo 3 se encuentran descritas en el articulo 187 del
Acuerdo 034 de 2000, y la clase que incluye se encuentra en el Anexo de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme
de todas las actividades Económicas, Revisión 3, adaptada y revisada para Colombia por el DANE. (El artículo 187 del
Acuerdo 034 de 2000, corresponde al artículo 194 del presente decreto).
Artículo 196°. Del Comercio de Cobertura Metropolitana. Comprende los usos comerciales orientados a satisfacer
demandas de bienes y servicios generados en toda la ciudad y el área metropolitana mediante la oferta concentrada de
gran variedad.
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Artículo 197°. De las Características del Comercio De Cobertura Metropolitana. El comercio de cobertura metropolitana
presenta las siguientes características:
Artículo 198°. De los Establecimientos del Comercio De Cobertura Metropolitana. Pertenecen a este grupo los
establecimientos definidos en el anexo 1 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Códigos y la descripción de la
actividad mercantil de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. (El Anexo No. 1 del Acuerdo 046 de 2003,
corresponde al Anexo No. 7 del presente decreto).
Parágrafo. Las características del comercio de cobertura metropolitana se encuentran descritas en el articulo 190 del
Acuerdo 034 de 2000 y la clase que incluye se encuentra en el Anexo de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme
de todas las actividades Económicas, Revisión 3, adaptada y revisada para Colombia por el DANE. (El articulo 190 del
Acuerdo 034 de 2000, corresponde al artículo 197 del presente decreto).
Artículo 199°. Del Comercio Recreativo. Corresponde a la actividad comercial que suministra servicios para el desarrollo de
actividades de esparcimiento.
Artículo 200°. De las Características del Comercio Recreativo. El comercio recreativo presenta las siguientes
características:
Artículo 201°. De los Establecimientos del Comercio Recreativo. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en
el anexo 1 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Códigos y la descripción de la actividad mercantil de la
Clasificación Industrial Internacional Uniforme. (El Anexo No. 1 del Acuerdo 046 de 2003, corresponde al Anexo No. 7 del
presente decreto).
Parágrafo 1. Los Casinos, bingos, billares, clubes de bolo y tejo, juegos electrónicos permitidos y juegos de azar, no podrán
estar ubicados a menos de 80 metros de los establecimientos con el uso dotacional (Educación, Salud, Religioso y Defensa
y Seguridad).
Parágrafo 2. Las características del comercio recreativo se encuentran descritas en el articulo 193 del Acuerdo 034 de 2000
y la clase que incluye se encuentra en el Anexo de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las
actividades Económicas, Revisión 3, adaptada y revisada para Colombia por el DANE. (El articulo 193 del Acuerdo 034 de
2000, corresponde al artículo 200 del presente decreto).
Artículo 202°. Del Comercio Oficinas. Corresponde a la actividad comercial que presta servicios administrativos,
profesionales, técnicos, financieros, que no genere impacto ambiental y físico. Este comercio se divide en:
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Artículo 203°. Del Comercio Oficinas Grupo 1. Comprende los espacios donde se desarrollan actividades comerciales de
prestación de servicios administrativos, profesionales, técnicos, financieros, entre otros, que no genera impacto ambiental y
su impacto físico es leve.
Artículo 204°. De las Características del Comercio Oficinas Grupo 1. El comercio oficina grupo 1 presenta las siguientes
características:
Artículo 205°. De los Establecimientos del Comercio Oficinas Grupo 1. Pertenecen a este grupo los establecimientos
definidos en el anexo 1 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Códigos y la descripción de la actividad mercantil
de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. (El Anexo No. 1 del Acuerdo 046 de 2003, corresponde al Anexo No. 7
del presente decreto).
Parágrafo. Las características del comercio oficinas grupo 1 se encuentran descritas en el articulo 197 del Acuerdo 034 de
2000 y la clase que incluye se encuentra en el Anexo de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las
actividades Económicas, Revisión 3, adaptada y revisada para Colombia por el DANE. (El artículo 197 del Acuerdo 034 de
2000, corresponde al artículo 204 del presente decreto).
Artículo 206°. Del Comercio Oficinas Grupo 2. Comprende los espacios donde se desarrollan actividades comerciales de
prestación de servicios administrativos, profesionales, técnicos, financieros, entre otros que no genera impacto ambiental
pero si generan impacto urbano considerable.
Artículo 207°. De las Características del Comercio Oficinas Grupo 2. El comercio oficina grupo 2 presenta las siguientes
características:
Artículo 208°. De los Establecimientos del Comercio Oficinas Grupo 2. Pertenecen a este grupo los establecimientos
definidos en el anexo 1 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Códigos y la descripción de la actividad mercantil
de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. (El Anexo No. 1 del Acuerdo 046 de 2003, corresponde al Anexo No. 7
del presente decreto).
Parágrafo 1. Para el caso de las oficinas de entidades administradoras y prestadoras de servicios de salud y oficinas de
asociación de profesionales que incluyan servicios de laboratorio deberán cumplir con las condiciones ambientales
requeridas por la autoridad competente.
Parágrafo 2. Las características del comercio oficinas grupo 2 se encuentran descritas en el articulo 200 del Acuerdo 034
de 2000 y la clase que incluye se encuentra en el Anexo de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las
actividades Económicas, Revisión 3, adaptada y revisada para Colombia por el DANE . (El articulo 200 del Acuerdo 034 de
2000, corresponde al artículo 207 del presente decreto).
Artículo 209°. Del Comercio Hospedaje. Corresponde a la actividad comercial que suministra servicios de alojamiento
temporal. Se desarrollan en edificaciones especializadas para el uso.
Artículo 210°. De las Características del Comercio Hospedaje. El comercio- hospedaje presenta las siguientes
características:
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Artículo 211°. De los Establecimientos del Comercio Hospedaje. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en
el anexo 1 del presente acuerdo, en donde se encuentran los Códigos y la descripción de la actividad mercantil de la
Clasificación Industrial Internacional Uniforme. (El Anexo No. 1 del Acuerdo 046 de 2003, corresponde al Anexo No. 7 del
presente decreto).
Parágrafo. Las características del Comercio Hospedaje se encuentran descritas en el articulo 203 del Acuerdo 034 de 2000
y la clase que incluye se encuentra en el Anexo de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme de todas las
actividades Económicas, Revisión 3, adaptada y revisada para Colombia por el DANE. (El artículo 203 del Acuerdo 034 de
2000, corresponde al artículo 210 del presente decreto).
Artículo 212°. Del Uso Dotacional. Son aquellos usos urbanos cuya función es la de prestar los diferentes servicios
requeridos como soporte de la actividad de la población. Consultar los artículos 112 y 114 del presente Acuerdo donde se
clasifican los equipamientos según su naturaleza de sus funciones y según su escala respectiva de unidades de servicio.
Artículo 213º. De los Establecimientos Dotacionales de Clasificación Local. Son aquellos usos urbanos cuya función es la
de prestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la población. Se encuentran definidos en los
artículos 112 y 114 del Acuerdo 034 de 2000, modificados por los artículos 43 y 44 del Acuerdo 018 de 2002
respectivamente, en los cuales se clasifican los equipamientos según su naturaleza de sus funciones y según su escala
respectiva de unidades de servicio. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 1 del presente
acuerdo, en donde se encuentran los Códigos y la descripción de la actividad mercantil de la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme. (Los artículos 112 y 114 del Acuerdo 034 de 2000, modificados por los artículos 43 y 44 del
Acuerdo 018 de 2002, corresponden a los artículos 119 y 121 del presente decreto).
Artículo 214°. De los Establecimientos Dotacionales de clasificación Zonal. Son aquellos usos urbanos cuya función es la
de prestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la población. Se encuentran definidos en los
artículos 112 y 114 del Acuerdo 034 de 2000, modificados por los artículos 43 y 44 del Acuerdo 018 de 2002
respectivamente, en los cuales se clasifican los equipamientos según su naturaleza de sus funciones y según su escala
respectiva de unidades de servicio. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 1 del presente
acuerdo, en donde se encuentran los Códigos y la descripción de la actividad mercantil de la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme. (Los artículos 112 y 114 del Acuerdo 034 de 2000, modificados por los artículos 43 y 44 del
Acuerdo 018 de 2002, corresponden a los artículos 119 y 121 del presente decreto).
Artículo 215°. De los Establecimientos Dotacionales de clasificación Metropolitana. Son aquellos usos urbanos cuya
función es la de prestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la población. Se encuentran
definidos en los artículos 112 y 114 del Acuerdo 034 de 2000, modificados por los artículos 43 y 44 del Acuerdo 018 de
2002 respectivamente, en los cuales se clasifican los equipamientos según la naturaleza de sus funciones y según su
escala respectiva de unidades de servicio. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 1 del
presente acuerdo, en donde se encuenran los Códigos y la descripción de la actividad mercantil de la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme. (Los artículos 112 y 114 del Acuerdo 034 de 2000, modificados por los artículos 43 y 44 del
Acuerdo 018 de 2002, corresponden a los artículos 119 y 121 del presente decreto).
Artículo 216°. De los Establecimientos Dotacionales de clasificación Metropolitana Grupo 2. Son aquellos usos urbanos
cuya función es la de prestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la población. Se encuentran
definidos en los artículos 112 y 114 del Acuerdo 034 de 2000, modificados por los artículos 43 y 44 del Acuerdo 018 de
2002 respectivamente, en los cuales se clasifican los equipamientos según la naturaleza de sus funciones y según su
escala respectiva de unidades de servicio. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 1 del
presente acuerdo, en donde se encuentran los Códigos y la descripción de la actividad mercantil de la Clasificación
Industrial Internacional Uniforme. (Los artículos 112 y 114 del Acuerdo 034 de 2000, modificados por los artículos 43 y 44
del Acuerdo 018 de 2002, corresponden a los artículos 119 y 121 del presente decreto).
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Artículo 217°. De los Establecimientos Dotacionales de clasificación Metropolitana Grupo 3. Son aquellos usos urbanos
cuya función es la de prestar los diferentes servicios requeridos como soporte de la actividad de la población. Se encuentran
definidos en los artículos 112 y 114 del Acuerdo 034 de 2000, modificados por los artículos 43 y 44 del Acuerdo 018 de
2002 respectivamente, en los cuales se clasifican los equipamientos según la naturaleza de sus funciones y según su
escala respectiva de unidades de servicio. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 1 del
presente acuerdo, en donde se encuentran los Códigos y la descripción de la actividad mercantil de la Clasificación
Industrial Internacional Uniforme. (Los artículos 112 y 114 del Acuerdo 034 de 2000, modificados por los artículos 43 y 44
del Acuerdo 018 de 2002, corresponden a los artículos 119 y 121 del presente decreto).
Artículo 218°. Del Uso Industrial. Los usos industriales, como usos urbanos, son aquellos destinados a la explotación,
transformación o elaboración de materia prima y que utilizan como soporte de la actividad industrial áreas urbanas
desarrolladas y edificaciones con características, servicios y especificaciones apropiadas para la industria.
Cuando la industria se lleva a cabo en urbanizaciones o ciudadelas específicamente previstas para industria, se denominará
complejo industrial, el cual sólo podrá ser autorizado dentro de los límites de las zonas industriales.
Artículo 219°. De los Tipos De Industria. Según la actividad predominante y para efectos de su manejo, los usos industriales
se dividen en:
1. Industria Transformadora
2. Industria Extractiva
Artículo 221°. De la clasificación de la industria Transformadora. La industria transformadora se divide en tres clases, de
acuerdo con el impacto ambiental y físico que genera la actividad industrial, así:
Artículo 222°. De la Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y físico. Es aquélla industria considerada
compatible con otros usos en razón de su bajo impacto ambiental y urbanístico. Se ubica en espacios que forman parte de
edificaciones comerciales o de vivienda unifamiliar o en locales o bodegas independientes.
Artículo 223°. De la Características de la Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y físico. La Industria
Transformadora de bajo impacto ambiental y físico. Presenta las siguientes características:
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9. Tienen horarios laborales y de atención al público diurno, sin afluencia concentrada en horas, días o temporadas
determinadas.
10. No requiere ni genera usos complementarios.
11. Desarrollarán programas sectoriales de gestión y manejo ambiental, los cuales se regirán por las disposiciones de las
leyes y la autoridad ambiental.
Artículo 224°. De los Establecimientos Clasificadas como Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y físico.
Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 1 del presente acuerdo, en donde se encuentran los
Códigos y la descripción de la actividad mercantil de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. (El Anexo No. 1 del
Acuerdo 046 de 2003, corresponde al Anexo No. 7 del presente decreto).
Parágrafo. Las características de la Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y físico se encuentran descritas en
el articulo 210 del Acuerdo 034 de 2000 y la clase que incluye se encuentra en el Anexo de la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme de todas las actividades Económicas, Revisión 3, adaptada y revisada para Colombia por el DANE.
(El artículo 210 del Acuerdo 034 de 2000, corresponde al artículo 223 del presente decreto).
Artículo 225°. De la Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y alto impacto físico. Es aquella industria
compatible con otros usos dado su bajo impacto ambiental, pero con restricciones de localización debido a su magnitud y
alto impacto urbanístico. Se ubica en bodegas o edificaciones especializadas dentro de zonas y complejos industriales.
Artículo 226°. De las Características de la Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y alto impacto físico. La
Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y alto impacto físico, presenta las siguientes características:
Artículo 227°. De los Establecimientos Clasificadas como Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y alto
impacto físico. Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 1 del presente acuerdo, en donde se
encuentran los Códigos y la descripción de la actividad mercantil de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. (El
Anexo No. 1 del Acuerdo 046 de 2003, corresponde al Anexo No. 7 del presente decreto).
Parágrafo. Las características de la Industria Transformadora de bajo impacto ambiental y alto impacto físico se encuentran
descritas en el articulo 212 del Acuerdo 034 de 2000 y la clase que incluye se encuentra en el Anexo de la Clasificación
Industrial Internacional Uniforme de todas las actividades Económicas, Revisión 3, adaptada y revisada para Colombia por
el DANE. (El artículo 212 del Acuerdo 034 de 2000, corresponde al artículo 226 del presente decreto).
Artículo 228°. De la Industria Transformadora de alto impacto ambiental y físico. Es aquella industria que tiene restricciones
de localización debido a su alto impacto ambiental, a su magnitud considerable y a su alto impacto físico.
Artículo 229°. De las Características de la Industria Transformadora de alto impacto ambiental y físico. La Industria
Transformadora de alto impacto ambiental y físico presenta las siguientes características:
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MATRIZ DE IMPACTO
ANALISIS: USOS GENERALES DEL SUELO URBANO vs. AREAS DE ACTIVIDAD
TIPO 1
MULTIPLE
TIPO2
TIPO 1
DOTACIONAL TIPO 2
TIPO 3
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TIPO 1
MULTIPLE
TIPO2
TIPO 1
DOTACIONAL TIPO 2
TIPO 3
Uso Principal
Uso Complementario
Artículo 230º. De los Establecimientos Clasificadas como Industria Transformadora de alto impacto ambiental y físico.
Pertenecen a este grupo los establecimientos definidos en el anexo 1 del presente acuerdo, en donde se encuentran los
Códigos y la descripción de la actividad mercantil de la Clasificación Industrial Internacional Uniforme. El Anexo No. 1 del
Acuerdo 046 de 2003, corresponde al Anexo No. 7 del presente decreto).
Parágrafo. Las características de la Industria Transformadora de alto impacto ambiental y físico se encuentran descritas en
el articulo 214 del Acuerdo 034 de 2000 y la clase que incluye se encuentra en el Anexo de la Clasificación Industrial
Internacional Uniforme de todas las actividades Económicas, Revisión 3, adaptada y revisada para Colombia por el DANE.
(El artículo 214 del Acuerdo 034 de 2000, corresponde al artículo 229 del presente decreto).
Artículo 231°. De las áreas de actividad. Las áreas de actividad delimitan el suelo como lugar para el desarrollo de los
diferentes usos, permitiendo y/o restringiendo la mezcla de éstos dentro del suelo urbano, adoptando el nombre de uso
principal, el que se presenta de mayor intensidad en el sector que delimita. En concordancia con la estructura urbana
adoptada, se definen las siguientes áreas de actividad:
Parágrafo 1. En todas las áreas de actividad se permiten establecimientos destinados al uso de parqueaderos públicos.
Artículo 232°. De las Áreas de Actividad Residencial. Las áreas de actividad residencial son aquellas previstas para uso
predominante en vivienda o como lugar de habitación, para proporcionar alojamiento permanente a las personas. A su
interior posee usos principales y usos complementarios como se observa en el siguiente cuadro:
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Parágrafo. Todos los usos que no estén dentro de los usos principales y los usos complementarios en el cuadro del
presente artículo, se consideran prohibidos.
Artículo 233°. De las Área de Actividad Comercial. Es la que designa un suelo para la localización de establecimientos que
ofrecen bienes en diferentes escalas, así como servicios a empresas y personas.
Artículo 234°. De las Área de Actividad Dotacional. Es la que designa el suelo como lugar para la localización de los
servicios necesarios para la vida urbana y para garantizar el recreo y esparcimiento de la población, independientemente de
su carácter público o privado. A su interior posee usos principales y usos complementarios como se observa en el siguiente
cuadro:
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Parágrafo 1. Todos los usos que no estén dentro de los usos principales y los usos complementarios en el cuadro del
presente artículo, se consideran prohibidos.
Parágrafo 2. Se crea un área especifica de uso exclusivo dotacional zonal excluyendo los Servicios Funerarios.
Artículo 235°. Área de Actividad Industrial. Es la que designa un suelo como lugar para la localización de establecimientos
dedicados a la elaboración, transformación, tratamiento, y manipulación de materias primas, para producir bienes o
productos materiales, así como para el desarrollo y producción de sistemas informáticos, audiovisuales y similares,
independiente de cual sea su tecnología. A su interior posee usos principales y usos complementarios como se observa en
el siguiente cuadro:
Parágrafo 1. Todos los usos que no estén dentro de los usos principales y los usos complementarios en el cuadro del
presente artículo, se consideran prohibidos.
Artículo 236º. De las Áreas de Actividad Múltiple. Las áreas de actividad múltiple son aquellas que por su localización
estratégica dentro de la ciudad y por las características adquiridas a través del proceso de formación y consolidación de sus
estructuras, constituyen sectores de atracción de la actividad ciudadana. Por lo tanto muestras de tendencia a la mezcla de
usos urbanos y la identificación de algunos de ellos, especialmente los comerciales.
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La Area de Actividad Múltiple tipo 1 localizado en el Municipio de Bucaramanga en el plano UR8 (denominado Plano de
Actividades) se encuentra: La Virgen, Villa Rosa, Plaza de San Francisco, Parque de San Francisco, Gaitán, Granada,
Girardot, Guarín, Centro, La Rosita, La Concordia, Cabecera, Sector San Andresito, Ciudadela, Tejar, Plaza Satélite,
Fontana, Campo Hermoso, Café Madrid.
Dentro de la Area de Actividad Múltiple tipo 2 localizado en el Municipio de Bucaramanga en el plano UR8 (denominado
Plano de Actividades) se encuentra: El Café Madrid, Sector Forjas, Sector de la Quebrada la Iglesia, Sector Cárcel de
Mujeres
Parágrafo. Todos los usos que no estén dentro de los usos principales y los usos complementarios en el cuadro del
presente artículo, se consideran prohibidos.
Artículo 237°. Del Sistema De Estacionamientos. En términos generales los estacionamientos son lugares públicos o
privado destinado al aparcamiento de uno o más vehículos.
Con el fin de recuperar el espacio público como elemento estructural básico de la ciudad y de devolverle a los peatones la
posibilidad de disfrutar de las zonas destinadas específicamente para ello, el POT de Bucaramanga busca reglamentar de
manera general los estacionamientos de toda clase de vehículos en el sector urbano, de acuerdo a las actividades que se
desarrollan en las diferentes zonas de este.
Las acciones que se desarrollarán en este aspecto se enfocan hacia el establecimiento de áreas especializadas para
estacionamientos, y por otro lado a la desestimulación de todo tipo de parqueos sobre espacio público.
Las construcciones de edificaciones especializadas de estacionamientos tendrán beneficios tributarios tales como:
Exoneración del impuesto de industria y comercio e impuesto predial unificado por seis años, donde en los primeros tres
años la exoneración será del 100% de estos conceptos y en los tres años restantes del 50%.
Las determinantes para poner en funcionamiento el sistema de estacionamientos en el Municipio de Bucaramanga, deben
partir de los resultados de un Plan Especial de Parqueaderos que deberá adelantar la Dirección de Tránsito y Transporte de
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la municipalidad.
Artículo 238°. De los Objetivos a Alcanzar con el Sistema de Estacionamientos. Los objetivos a alcanzar con el sistema de
estacionamientos, pueden resumirse como sigue:
1. Establecer una red de estacionamientos (masivos) en edificaciones apropiadas para tal fin, localizadas en puntos
estratégicos dentro de las zonas de mayor actividad y por lo tanto de mayor demanda, cumpliendo con el modelo
territorial adoptado y con ello a la nueva estructura urbana.
2. Generar una red de estacionamientos localizados en la cercanía de los terminales o nodos de transferencia de los
sistemas de transporte masivo, los nuevos desarrollos y en los sectores de redesarrollo y renovación, así como en las
áreas determinadas para desarrollo mediante Planes Parciales.
3. Vincular las diferentes dependencias y entidades encargadas del manejo, control, planeación y ejecución de obras que
intervengan en este tema para lograr un desarrollo integral y una orientación adecuada de las acciones en la materia.
Con base en lo anterior la Administración Municipal estructurará la reglamentación de los estacionamientos para el
municipio de Bucaramanga.
Parágrafo. Los requerimientos para los cupos de estacionamientos en los diferentes establecimientos y/o áreas de
actividad pueden precisarse mediante.
1. Planes Parciales.
2. Planes de reordenamiento.
3. Planes de implantación.
4. Planes de regularización y manejo.
5. Planes Zonales de Estacionamientos.
6. Fichas Normativas.
Artículo 240°. De las Consideraciones generales del sistema de estacionamientos. Las siguientes son las consideraciones
generales del sistema de estacionamientos.
Artículo 241°. De las Categorías de estacionamiento para vivienda. Existen dos categorías de estacionamientos para
vivienda así:
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1. Estacionamientos ocasionales. Son los estacionamientos que debe proveer todo urbanizador o constructor, para ser
utilizados por los visitantes ocasionales del conjunto, unidad residencial o urbanización.
2. Estacionamientos permanentes. Son los estacionamientos que debe proveer todo urbanizador o constructor, para los
residentes o usuarios permanentes del conjunto, unidad residencial o urbanización.
Artículo 242°. De los Estratos socioeconómicos. El municipio de Bucaramanga cuenta con seis estratos socioeconómicos
diferentes denominados 1, 2, 3, 4, 5 y 6.
Artículo 243°. De los Usos generales del suelo. Debido a que las áreas de actividad urbana presenta deterioro, requieren de
normas tendientes a mejorar acciones individuales sobre el espacio de uso privado y acciones integrales sobre el espacio
de uso publico, que permita su adecuación en uso y estructura física, a la forma y estructura urbana propuesta. De acuerdo
a su localización dentro de la estructura urbana, estrato socioeconómico, tamaño del lote, volumetría, uso general y uso
especifico, se definen los siguientes cuatro grupos que integran la totalidad de las actividades que se desarrollan en la
municipalidad.
Parágrafo 1. Los estacionamientos que requieran los predios ubicados en las distintas áreas de actividad deben estar
ubicados al interior del predio. Los parqueaderos en las zonas residenciales no son canjeables. Los establecimientos que
funcionan en las áreas de actividad comercial, industrial y dotacional podrán cumplir su cuota mínima de parqueo por
gestión asociada según lo establecido en el artículo 569 del presente acuerdo. (El artículo 569 citado en este parágrafo
corresponde al artículo 522 de este decreto)
Parágrafo 2. El incumplimiento de los cupos de estacionamiento limita la altura de la edificación, sin importar el sector ni el
área de actividad donde este ubicado el predio.
Artículo 244°. De las Areas de actividad. Las áreas de actividad, designan el suelo como lugar para localizar las diferentes
actividades, permitiendo la mezcla de usos del suelo urbano, adoptándolo como uso principal o complementario, que se
presenta en el sector que delimita. Se encuentra dividido en cinco áreas de actividad y a su interior los respectivos tipos.
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Artículo 245°. De la Reglamentación de estacionamientos para vivienda. Teniendo en cuenta los distintos sectores de la
ciudad, se elaboro el cuadro R-01 denominado Estacionamientos para zona residencial, el cual define el número de
estacionamientos requeridos por estrato socioeconómico, según la categoría en ocasional o de visitantes, denominado con
la letra V y los permanentes o residentes denominados por la letra R.
La proporción nos indica, que por cada unidad de vivienda requiere un número de estacionamientos. Para el caso de
multifamiliares en los estratos 5 y 6, el número de estacionamientos requeridos se puede reducir a la mitad, si el área
construida por unidad es inferior a 100 m2.
Número de estacionamientos
Area de
Categoría (Estacionamientos: unidades de vivienda)
Actividad
Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Estrato 4 Estrato 5 Estrato 6
AR Tipos R 1:7 viv 1:5 viv 1:2 viv 1:1 viv 2:1 viv 2:1 viv
1y2 V 1:10 viv 1:10 viv 1:8 viv 1:6 viv 1:5 viv 1:4 viv
AR Tipos R 1:7 viv 1:7 viv 1:3 viv 1:2 viv 1:1 viv 1:1 viv
3y4 V 1:12 viv 1:12 viv 1:10 viv 1:8 viv 1:6 viv 1:5 viv
Artículo 246°. De la Reglamentación estacionamientos para establecimientos comerciales. Teniendo en cuenta el área de
actividad, el uso general y uso específico se reglamentan los requerimientos de cada estrato socioeconómico. Para definir el
número de estacionamientos requeridos en una determinada edificación destinada al uso comercial, se debe identificar
primero el área de actividad y el estrato socioeconómico del predio. El número de estacionamientos requeridos, será la
resultante de dividir el área de servicio y/o venta construida por el valor asignado en el cuadro C-01, denominado
establecimientos de comercio, dependiendo del tipo de establecimiento comercial y del uso especifico.
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Artículo 247°. De la Reglamentación de estacionamientos para establecimiento dotacional. Dependiendo el tipo de actividad
dotacional que requiere cada estrato socioeconómico, se reglamentaron los requerimientos para estacionamientos con base
en el área construida de servicio y/o el número de personas que demandan el uso del establecimiento.
Para determinar el número de estacionamientos requeridos por un determinado establecimiento dotacional, se debe
identificar el estrato socioeconómico del predio de acuerdo a su localización.
El número de estacionamientos requeridos será la resultante de dividir el área construida de servicio del predio por el valor
asignado en el cuadro D-01, denominado estacionamientos para zonas dotacionales, dependiendo el tipo de
establecimientos que se esté analizando.
Artículo 248°. De la Reglamentación de estacionamientos para establecimientos industriales. Teniendo en cuenta los tipos
de actividad industrial se reglamentan los requerimientos para establecimientos industriales con base en el área construida
en servicio y/o venta del establecimiento.
Para determinar el número de estacionamientos requeridos por un determinado establecimiento se debe identificar primero
el tipo de industria a que pertenece según las características que éste presente. El número de estacionamientos requeridos,
será la resultante de dividir el área construida en venta y/o servicio del establecimiento industrial por el valor asignado en el
cuadro I –01, denominado Estacionamientos para zona industrial.
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Artículo 249°. De los Horarios De Funcionamiento. El Alcalde del Municipio de Bucaramanga como jefe de policía
establecerá el horario en el que podrán laborar los establecimientos estipulados en el presente Plan de Ordenamiento.
Artículo 250°. De los Tratamientos Urbanísticos. Son decisiones administrativas del componente urbano del Plan de
Ordenamiento Territorial de Bucaramanga, mediante las cuales se asigna a determinado sector del suelo urbano o de
expansión urbana, asociado a las áreas morfológicas homogéneas, una serie de objetivos y procedimientos que guían y
orientan la actuación pública y privada. Pueden asignarse los siguientes tratamientos urbanísticos.
1. Zonas Desarrolladas
a. Tratamiento de Incorporación
b. Tratamiento de Desarrollo
c. Zonas de características ambientales
d. Protección Ambiental
e. Recuperación Integral
Artículo 251°. Del Tratamiento de Conservación (C). Es aquel orientado a los sectores o inmuebles localizados en suelo
urbano, los cuales por su valor histórico, patrimonial o testimonial, requieren normas para proteger su espacio urbano, sus
usos y estructuras actuales. Tiene modalidades de:
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Artículo 252°. De la Modalidad de Tratamiento Conservación Histórica (CH) Monumentos Nacionales. El tratamiento de
conservación histórica se aplica a los inmuebles individuales, conjuntos urbanos, manzanas o costados de estás los cuales
constituyen testimonios representativos de una determinada época histórica; estos elementos, debido a su singularidad y
representatividad, constituyen muestras que han permanecido y sobrevivido en el proceso de transformación de la ciudad,
mereciendo ser protegidos, preservados y mantenidos.
El tratamiento de monumentos nacionales es una categoría especial dentro del tratamiento de conservación histórica y se
aplica a los siguientes elementos:
1. Sectores de ciudades.
2. Zonas o accidentes geográficos y arqueológicos.
3. Inmuebles.
4. Bienes muebles.
5. En general, los bienes naturales o accidentes geográficos declarados monumento nacional, son bienes de estricta
conservación.
Artículo 254°. De la Modalidad de Tratamiento de Conservación Urbanística. (CU). El tratamiento especial de conservación
urbanística se aplica a aquellos sectores de ciudad que han mantenido calidades técnico – ambientales, ya que sus
estructuras originales tienen valores arquitectónicos o tipológicos, o bien presentan valores como conjunto urbano y han
presentado estabilidad ante los procesos de transformación de la ciudad, mereciendo ser protegidos, preservados y
mantenidos. Esta modalidad se subdivide en tres, así:
1. Conservación Estricta
2. Conservación de Transición
3. Continuidad de normas.
Parágrafo. Los bienes muebles o inmuebles que resulten clasificados, por el Estudio de Valoración del Patrimonio, dentro de
las tres submodalidades de tratamiento de Conservación Urbanística serán reglamentadas por la Oficina Asesora de
Planeación.
Artículo 255°. De la Submodalidad del Tratamiento de Conservación Estricta. Corresponde a todas aquellas edificaciones
que conservan intactas sus características de estilo, volumetría, ocupación y de tratamiento de materiales, propias del
momento arquitectónico que representan, manifestando valores urbanísticos de conjunto por la calidad del espacio público,
homogeneidad de las edificaciones y unidad de elementos constructivos.
Constituyen elementos representativos del desarrollo urbano o de una determinada época de la ciudad y aportan formas
valiosas de arquitectura para la consolidación de la identidad urbana, por lo cual no se permiten demoliciones de las
edificaciones existentes cobijadas bajo esta categoría.
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Artículo 256°. De la Submodalidad del Tratamiento de Conservación de Transición. Corresponde a predios cuyas
edificaciones no tienen valores especiales o son predios sin edificar dentro de una urbanización, los cuales requieren para
su desarrollo normas específicas que mantengan inalteradas las relaciones volumétricas originales de la urbanización o las
predominantes en un sector determinado. Presentan valores urbanísticos de conjunto en virtud de la calidad del espacio
público.
En estas categorías se permite la demolición de las edificaciones existentes, para ser reedificadas.
Artículo 257°. De la Submodalidad del Tratamiento de Continuidad de normas. Es la categoría orientada a mantener las
normas originales que generan desarrollos homogéneos en cuanto a usos, volumetría y espacio público. Cumplen una
adecuada función dentro de la estructura urbana, garantizando la consolidación en el tiempo de las diferentes áreas de la
ciudad. En esta categoría se permite la demolición de las edificaciones para ser reedificadas con sujeción a las normas
originales.
1. Predios específicamente delimitados. Son los predios específicamente delimitados en los Planos oficiales de
zonificación y tratamientos.
2. Predios no delimitados específicamente. Pertenecen a la categoría de continuidad de norma aquellos predios situados
en sectores delimitados en los planos oficiales de zonificación y tratamiento, con los tratamientos de actualización o
desarrollo o con las otras categorías de conservación urbanística, que formen parte de urbanizaciones o desarrollos
con proyecto general o plano de localización aprobado, o con sujeción a normas del mismo, siempre y cuando ellos se
hubieren desarrollados al amparo de la resolución de aprobación o que sin estar desarrollados, cuenten con resolución
de urbanismo vigente y únicamente mientras conserven esa vigencia al amparo de las normas que regulan el
tratamiento de desarrollo y el proceso de urbanización.
Artículo 258°. De la Modalidad de Tratamiento de Conservación Artística. El tratamiento de conservación artística se aplica
a aquellas manifestaciones artísticas, diferentes a las edilicias, que se encuentran en el espacio público, al interior de un
predio privado o bien forman parte de una edificación y las cuales constituyen testimonios representativos del desarrollo
artístico y aportan manifestaciones valiosas de arte para la consolidación de la memoria colectiva artística de la ciudad y el
enriquecimiento de su cultura. Estos elementos, debido a sus valores artísticos o culturales, constituyen muestras que
merecen ser protegidas, preservadas y mantenidas.
El tratamiento de conservación artística se aplica entre otras, a las siguientes manifestaciones artísticas: murales artísticos,
esculturas, obras de arte urbano y fuentes ornamentales.
Artículo 259°. Del Tratamiento de Actualización Tipo 1. Es aquel orientado a los sectores con predios o lotes edificables no
edificados o inmuebles susceptibles de ser demolidos para su reedificación o para su adecuación, situados en las zonas
urbanas desarrolladas en los cuales se adopten normas que difieran con las normas originales del sector.
Parágrafo 1. Este tipo de actualización es aplicable a conjuntos que bajo el régimen de copropiedad permiten la
modificación de predios individuales o colectivos sin afectar la densidad habitacional e índices de ocupación existentes.
Artículo 260°. Del Tratamiento de Actualización Tipo 2. Es aquel orientado a los sectores localizados en suelo urbano, con
desarrollo planificado, situados en zonas que por sus características geológicas, geotécnicas y morfológicas, no permiten
garantizar la estabilidad de proyectos de desarrollo urbano (zona geotécnica 2B), y/o zonas de bajo comportamiento
geomecánico (zona geotécnica 9), que representa un riesgo físico para las comunidades que las habitan y que a juicio de
las autoridades competentes pueden ser reubicadas.
Se deben realizar estudios detallados de amenaza, vulnerabilidad y riesgo a los asentamientos humanos, a fin de
determinar proyectos y obras de prevención y mitigación de dicho riesgo y/o definir parámetros y directrices para la
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reubicación. Las condiciones para nuevos desarrollos en este tratamiento, se determinan con la realización de un estudio
detallado de zonificación de amenazas geotécnico, con el objeto, de diseñar e implementar proyectos de prevención y
mitigación de riesgo y con las determinantes que establezca la autoridad ambiental.
Artículo 261°. Del Tratamiento de Renovación Urbana (RU). Es aquel orientado a los sectores localizados en las zonas
centrales del suelo urbano que por haber sufrido grandes procesos de deterioro en su espacio público y por la
obsolescencia de sus inmuebles, requieren de acciones integrales para su reconstrucción, incluyendo la modificación de su
sistema predial y la generación adicional del espacio público. Implica modificaciones de la división predial, al nivel de
manzana.
Artículo 262°. Del Tratamiento de Preservación Ambiental y Urbana. Es aquel orientado en sectores desarrollados y sin
desarrollar que requieren de normas tendientes a mantener el espacio público, los usos y estructuras actuales por estar
adecuados a la forma y estructura urbana propuesta. Cualquier modificación o cambio urbanístico para estos sectores, se
deben hacer mediante una acción urbanística.
Artículo 263°. Del tratamiento de Mejoramiento Integral (MI). Es aquel orientado a los sectores localizados en el suelo
urbano con desarrollo incompleto no planificado, situados en zonas carentes de espacio público y equipamiento comunal,
que para la realización de proyectos de desarrollo urbano deben elaborar estudios geotécnicos detallados que permitan
determinar las limitaciones geotécnicas y construir las obras de control, estabilización y manejo, que por tanto requieren de
acciones integrales para alcanzar sus niveles de desarrollo normal tanto en las viviendas como su entorno.
Parágrafo. Éste tratamiento se aplicará a las áreas homogéneas del sector urbano posterior a la realización de los estudios
de geotécnia que se realicen para los tratamientos de mejoramiento sustitución o traslado y consolidación.
Artículo 264°. Del Tratamiento de Consolidación. Es aquel orientado a los sectores habitados, localizados en suelo urbano,
que por estar en zonas de características geológicas, geotécnicas y morfológicas, no permiten garantizar la estabilidad de
desarrollo urbano; no se permite su crecimiento, fraccionamiento y desarrollo. Estos no permiten la construcción de
viviendas adicionales. Se debe realizar estudios tendientes a determinar las zonas de amenaza por deslizamiento, diseñar
y construir las obras de estabilización y control.
Artículo 265°. Del Mejoramiento ó Sustitución o Traslado. Es aquel orientado a los sectores localizados en suelos urbanos,
con desarrollo incompleto no planificado, situados en zonas que por sus características geológicas, geotécnicas y
morfológicas, no permiten garantizar la estabilidad de proyectos de desarrollo urbano, que presenten riesgos físicos para la
integridad de las comunidades que lo habitan y que a juicio de las autoridades competentes deben ser mejorados y/o
reubicados.
Con base en lo anterior, se deben realizar estudios detallados de amenaza geotécnica, a los sectores ocupados
actualmente por asentamientos humanos, a fin de diseñar e implementar proyectos de prevención y mitigación de los
riesgos y/o definir parámetros y directrices para la reubicación y definir así usos y tratamientos. En este sector no se
permite la división predial ni aumentar las densidades.
Artículo 266°. Del Tratamiento de Incorporación. Es aquel orientado a los sectores localizados en el suelo de expansión
urbana, los cuales deben ser incorporados progresivamente al área urbana, por medio de planes parciales.
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Artículo 267°. Del Tratamiento de Desarrollo. Es aquel orientado a sectores localizados en el suelo urbano, los cuales
cuentan con cesiones de vías, zonas verdes y que no se han desarrollado
Artículo 268°. De la Protección Ambiental. Es aquel orientado a las áreas de importancia ambiental que pertenecen al
sistema orográfico e hídrico urbano, definidas en el DMI (Distrito de Manejo Integrado). Igualmente aplica para los suelos
urbanos no urbanizados afectados por el estudio de Zonificación Sismogeotécnica Indicativa.
Parágrafo. Para proyectos aprobados y debidamente licenciados antes de la aprobación del presente acuerdo que en virtud
del estudio de Zonificación Sismogeotécnica fase II Indicativa del Área Metropolitana de Bucaramanga, quedan
determinados como suelos de protección, se definirá su permanencia dentro de éste tratamiento, a través de tramite de
precisión cartográfica contemplado en el presente acuerdo y el cual deberá realizarse conforme a los lineamientos que para
tal efecto le establezca la autoridad ambiental. Los asentamientos ubicados en este tratamiento deben reubicarse.
Artículo 269°. De la Recuperación Integral. Zonas de desarrollos espontáneos que por su relativo riesgo no permite
mayores fraccionamientos prediales.
TÍTULO IV
COMPONENTE RURAL
Artículo 270°. Del Modelo Territorial rural. Para la determinación del modelo territorial rural, se determinaron las deficiencias
que posee el sector en materia de servicios públicos básicos y servicios comunitarios. De acuerdo con ello, el POT de
Bucaramanga le apunta al desarrollo integral del sector rural, mediante la consolidación de los Centros Rurales Integrales
(complejos educativos y recreacionales) que son aquellos puntos donde se concentrarán las actividades comunales de sus
pobladores, con lo cual se pretende fortalecer la integración de las comunidades, la prestación de servicios integrales de
acuerdo con las necesidades del sector y el fortalecimiento de sus actividades sociales, culturales y económicas.
“El sector rural de Bucaramanga adoptará también una estructura multipolar, la cual estará conformada por Centros Rurales
Integrales que consoliden el sistema de equipamientos existente, soportados por la estructura político administrativa
(corregimientos, veredas) y una sólida organización comunitaria (Juntas de acción comunal – JAC y las Juntas
administradoras locales – JAL) garantizando su sostenibilidad y su equilibrio funcional”.
Parágrafo 1.. Los Centros Rurales Integrales (C.R.I.) se determinaron en proceso de concertación con la comunidad.
Estarán ubicados en sectores específicos dentro de las veredas en cada uno de los corregimientos donde confluirán las
actividades básicas de la población en general, tales como centros educativos, inspecciones de policía, puestos de salud,
centros de acopio, entre otras..
Parágrafo 2. Los sectores en donde se orientarán las acciones para satisfacer las necesidades de la población rural antes
expresadas para la conformación de los C.R.I., se mencionan a continuación: Veredas San Cayetano, Vijagual, Santa Rita,
San José, San Luis, Bolarquí, Los Santos, Retiro Grande, La Sabana, Los Angelinos, Retiro Chiquito, Sector suburbano El
Pedregal y sector los Mandarinos de la Vereda el Aburrido.
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Artículo 271°. De las políticas de ordenamiento rural. Se definen las siguientes políticas de ordenamiento rural:
1. Se propenderá por el mejoramiento de la calidad de vida y por el desarrollo social del sector rural.
2. En el suelo rural se propenderá por optimizar el uso de las áreas a fin de lograr un desarrollo equilibrado y
ambientalmente sostenible.
3. Se delimitarán y estructurarán las áreas suburbanas con el fin de evitar la expansión de la zona urbana.
Artículo 272°. De la política tendiente al mejoramiento de la calidad de vida y por el desarrollo social del sector rural. Se
basa en las siguientes estrategias:
1. Se promoverán acciones tendientes al mejoramiento de la vivienda, infraestructura y los servicios básicos de las áreas
rurales.
2. Se apoyará al sector rural en el mercadeo de sus productos.
3. Se promoverá el tratamiento de las aguas para consumo humano y las aguas residuales de actividades domésticas y
agroindustriales.
Artículo 273°. De la política orientada a propender por optimizar el uso de las áreas rurales. Se apoya en las siguientes
estrategias:
1. Se promoverá el uso adecuado del suelo de acuerdo con parámetros de cobertura vegetal, pendientes y
potencialidades de uso.
2. Para pendientes entre el 50 y 100%: cultivos permanentes con labores de aprovechamiento y/o conservación de
bosques y de protección.
3. Para pendientes superiores al 100%: Unicamente conservación y plantación de bosques y/o otras especies vegetales
nativas. Zona para uso exclusivo de protección.
4. Se promoverá el uso de tecnologías ambientalmente sostenibles en la actividad agropecuaria.
5. Los bosques naturales existentes serán preservados y sólo se permitirán el aprovechamiento de sus productos para
actividades experimentales.
Artículo 274°. De la política orientada a evitar la expansión de la zona urbana mediante la delimitación y estructuración de
las áreas suburbanas. Se basa en las siguientes estrategias:
1. Los puntos de contacto con el perímetro urbano tendrán restricciones de infraestructura vial, de servicios, de uso e
intensidad del mismo.
2. Los ejes viales que estén en los límites entre el sector urbano y el sector rural se constituirán en bordes a fin de evitar la
expansión de la zona urbana.
Hacen parte del suelo rural los terrenos e inmuebles localizados en las áreas Suburbanas donde se mezclan formas de vida
urbana y rural y que pueden ser desarrolladas como parcelaciones con restricciones de uso, intensidad y densidad tal como
se define en las fichas normativas para el componente rural. La delimitación enunciada en el presente articula se podrá
apreciar en el plano GN1 denominado Clasificación del Territorio tomado del sistema de información georefenciado del
municipio de Bucaramanga el cual hace parte integral del presente acuerdo.
Artículo 275°. De las Acciones Territoriales para el Suelo Rural. Las acciones Territoriales trazadas para el ordenamiento
del suelo rural, son los siguientes:
1. Integrar funcionalmente el territorio rural a la vida económica, social y cultural del municipio de Bucaramanga.
2. Fortalecer el mantenimiento de la riqueza paisajística, biótica y cultural, para así garantizar el mantenimiento de la
oferta hídrica actual y futura de las áreas rurales.
3. Conservar los modos de vida rurales y fortalecer las áreas rurales, manteniendo su participación y su especialización
funcional en el balance territorial del municipio de Bucaramanga, promoviendo la apropiación colectiva y el
aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y de los servicios ambientales, como base principal del desarrollo
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rural.
4. Equilibrar espacial y funcionalmente los procesos de conservación y aprovechamiento de los recursos naturales,
controlando y orientando la ocupación de las áreas rurales, de manera acorde con las potencialidades y restricciones
del territorio.
5. Mejorar la calidad de vida de las comunidades rurales, propiciar el desarrollo sostenible de las actividades y usos
propios del medio rural y estructurar el sistema de asentamientos rurales como base socioeconómica del territorio rural.
6. Integrar el territorio rural al sistema de planeación del municipio de Bucaramanga, el Área Metropolitano y al sistema
regional, desde la base del reconocimiento y fortalecimiento de su función regional, acorde con su realidad social y
ambiental.
Artículo 276°. De los Linderos con otros Municipios. La organización de esta área, tubo como partida, aclarar a la
comunidad y los miembros de las juntas administradoras locales de las veredas, que los linderos con otros municipios no
son modificados en el plan de ordenamiento territorial del municipio de Bucaramanga. Este debe ser concertado con los
municipios interesados y por intermedio de la asamblea departamental, formalizar los límites mediante ordenanza. Para lo
cual la Secretaria de Desarrollo Social y la Oficina Asesora de Planeación Municipal apoyará y gestionará junto con la
comunidad dicho tramite asignado dentro del Programa de Ejecución.
Artículo 277°. De la Claridad de los Limites del Municipio. El aclarar estos límites, permite a la comunidad tener una garantía
formal del municipio como entidad administrativa, para integrarla y participar de su organización social, política, cultural y
económica con el propósito de elevar sus condiciones de calidad de vida.
Artículo 278°. De los Aspectos para la División Política. Para la división política se tienen en cuenta los siguientes aspectos:
1. Su conexión vehicular primaria y secundaria interna entre las veredas del corregimiento y su articulación con la red vial
del municipio.
2. Su proximidad y agrupamiento de las veredas dentro del corregimiento.
3. El aprovisionamiento de los servicios de agua potable y saneamiento básico de las veredas que integran el
corregimiento (asistidos por la UMATA).
4. La delimitación de las veredas y corregimientos, adaptado a hechos físicos del área y la división predial rural, garantiza
la distribución política del territorio.
Artículo 279°. De la División Político Administrativo Rural. La División del sector rural de Bucaramanga está compuesto por
tres corregimientos delimitados por sus características geográficas y por su homogeneidad intrínseca, buscando la
congruencia entre el medio rural y urbano a través de las nuevas modalidades de uso y ocupación territorial que van
marcando las posibles oportunidades, permitiendo un mejor aprovechamiento de las potencialidades y un mejor tratamiento
de las restricciones.
En esta división se contemplan zonas suburbanas que tienen reglamentación especifica y áreas de expansión que se
incluirán en el perímetro urbano a la vigencia de largo plazo del POT. Cada corregimiento posee sectores con propiedades
muy característicos, estos a su vez hacen parte de la zona rural de protección, zona rural suburbano y una zona sobre parte
del corregimiento uno, donde se ubicó el área de expansión del municipio.
Artículo 280°. De los Corregimientos y Veredas. Los atributos hallados, permitió dividir el territorio del área rural en
corregimientos y veredas, como se aprecia en el siguiente cuadro.
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Parágrafo 1. Desarrollada el área de expansión en el largo plazo, esta será declarada área urbana, permitiendo ajustar la
división política rural. Esto quedará sujeto a las exigencias de ley de su momento.
Parágrafo 2. En los seis meses siguientes a la aprobación del plan de ordenamiento territorial la Oficina Asesora de
Planeación Municipal revisará y ajustará los límites de las Veredas que hacen parte de cada Corregimiento, al igual que al
Sistema de Información Goereferenciado del Municipio de Bucaramanga.
Parágrafo 3. La nueva división política Rural se implementará a partir del mediano plazo, para efecto de la elección de los
miembros de las Juntas Administradoras Locales en el corto plazo se realizará de acuerdo a como se encuentra dividido el
territorio Rural en tres corregimientos y sus respectivas Veredas, conforme lo estableció en el acuerdo municipal 010 de
1992. Ver documento de Diagnostico - Clasificación del Suelo -
Artículo 281°. De la Definición del Suelo Rural. Lo constituyen los terrenos no aptos para el uso urbano, por razones de
oportunidad, o por su destinación a usos agrícolas, ganaderos, forestales, de explotación de recursos naturales y
actividades análogas.
Artículo 282°. Del Uso Potencial Genérico del Suelo Rural. Se refiere al conjunto de aspectos productivos, ambientales,
paisajístico, sociales y culturales que permiten percibir claramente lo que se encuentra en el territorio rural y no en el
urbano, conformando la identidad misma del área rural del municipio.
Se definen los usos genéricos a partir de un análisis de la clasificación de las tierras por su capacidad de uso y de acuerdo
se obtiene el uso potencial mayor del suelo buscando un escenario ideal que promueve el equilibrio ambiental y mayor
aprovechamiento de la tierra.
Artículo 283°. De la Clasificación de las Tierras por su Capacidad de Uso. La clasificación de las tierras por su capacidad de
uso, consiste en la agrupación de las diferentes unidades cartográficas en el mapa de suelos que tienen similares
limitaciones y respuestas a los mismos usos en forma sostenible, es decir, sin su deterioro. El sistema agrupa los suelos de
acuerdo con las potencialidades y limitaciones para producir cultivos, considerando además el riesgo a la degradación, así:
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Artículo 284°. De las Categorías utilizadas del sistema Agrológico. Consisten en grupos de unidades cartográficas que
tienen las mismas limitaciones o riesgos.
Existen ocho clases en donde el grado de limitaciones se hace mayor a medida que aumenta el número de la categoría (I a
VIII); las clases se dividen en tierras arables (clases I a IV) y no arables (clases V a VIII)
La clase I no tiene limitación para la producción de cultivos intensivos y solo requiere las prácticas agronómicas para los
cultivos. De la clase II a la IV aumenta el grado de limitación, se restringe el tipo de cultivos y se requieren prácticas de
manejo más intensas para mantener la productividad y sostenibilidad del recurso.
La clase V está limitada por la presencia de abundantes piedras y/o por el drenaje natural pobre. Estas limitaciones se
pueden eliminar para pasar posteriormente a una categoría mejor.
Las clases VI y VII, presentan limitaciones para producción de cultivos y mayores riesgos a la degradación de los suelos.
Por estas razones se deben destinar a cultivos permanentes, pastos y bosques con prácticas de conservación que eviten la
degradación. La clase VIII presenta mayores limitaciones tendientes a la degradación agroecológica, por lo cual deben
permanecer con vegetación protectora.
Las subclases son divisiones de las clases de acuerdo con el tipo de limitación o riesgo que exista. Se designan con letras
minúsculas así:
Artículo 285°. De la Clasificación de los Suelos del Municipio Bucaramanga. Para el caso del sector rural del municipio de
Bucaramanga, se encuentran seis clases de suelos, así:
1. Clase II s
2. Clase III s
3. Clase IV s
4. Clase VI se
5. Clase VII es (se)
6. Clase VIII
Artículo 286°. Del Suelo Clase II s. Comprende áreas planas y ligeramente inclinadas, con pendientes 1-3%,
moderadamente profundos y de fertilidad moderada, se localiza en los valles estrechos. Corresponde a los suelos LWDa.
Estas tierras, dedicadas a cultivos transitorios y pastos, están en armonía con la capacidad de uso. Se recomienda el uso
de variedades mejoradas, la rotación de cultivos, el control de plagas y la aplicación de fertilizantes de acuerdo con análisis
periódicos de suelos.
Artículo 287°. Del Suelo Clase III s. Se localiza en los valles estrechos, en superficies más elevadas (terrazas).
Corresponde a suelos inclinados con pendientes menores de 12%, bien drenados, y moderadamente profundos. Los
limitantes están dados por presencia de piedras en el perfil del suelo y ligera susceptibilidad a la erosión. Corresponde a los
suelos LWDbp.
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Actualmente estas tierras están en cultivos mixtos y pastos para los cuales son aptos pero para su buena utilización
requieren siembras en curvas a nivel, aplicación de fertilizantes, laboreo controlado, buen manejo de agua de riego y uso de
variedades mejoradas.
Artículo 288°. Del Suelo Clase IV s. Comprende unidades situadas en el piedemonte y en la montaña, con relieve
ligeramente inclinado a quebrado y pendientes entre 7 y 25 %.
Los suelos son bien drenados, moderadamente profundos, son comunes los fragmentos de roca en la superficie y en el
perfil del suelo. En las condiciones actuales son consideradas como marginales para la producción agrícola intensiva.
Corresponde a las unidades cartográficas MQBd1, LWC2 y LWCd1.
Presentan como limitantes para el uso, la pendiente fuerte, contenidos de piedras en superficie y dentro del perfil, que
limitan la profundidad efectiva y dificultan su laboreo mecánico.
El uso actual de las tierras está en pastos, rastrojos y algunos cultivos. En las condiciones actuales se recomienda la
utilización de pastos y cultivos permanentes, realizando las prácticas conservacionistas; también se pueden destinar a usos
agroforestales.
Artículo 289°. Del Suelo Clase VI se. Comprende unidades que se encuentran en el piedemonte y lomerío, de relieve
ondulado a fuertemente quebrado, con pendientes de 25 a 50%; es frecuente la presencia de piedras dentro del perfil y en
la superficie; bien a excesivamente drenados. Corresponde a las unidades cartográficas MRBd1 y LWCe2, LWCd1 y
LWCd2.
Están limitados por tener erosión ligera a moderada y alta susceptibilidad a la misma a causa de las pendientes.
En general estas unidades tienen rastrojos y cultivos mixtos. Por las limitaciones antes señaladas se recomienda mantener
los bosques naturales, realizar plantaciones forestales y cultivos agroforestales como cacao y cítricos, con prácticas
agronómicas y conservacionistas. También son aptos para pastoreo controlado.
Artículo 290°. Del Suelo Clase VII es (se). Comprende unidades de montaña, con relieve fuertemente quebrado y
escarpedo con pendientes mayores del 50% y 25 a 50% algunas veces. Por sectores aparece piedra en la superficie del
terreno.
Los suelos son superficiales a profundos, bien a excesivamente drenados, son muy susceptibles a la erosión y en general
presentan erosión hídrica laminar en grado ligero y moderado.
Estas unidades se encuentran ocupadas principalmente por rastrojos, bosques naturales; en menor proporción hay cultivos
semipermanentes, pastos y cultivos transitorios. Comprende a las unidades cartográficas MQBf1, MQBf2, MRBf1 y MRBf2.
Las tierras de esta clase son propias para actividades forestales protectoras - productoras especialmente en las partes más
altas del municipio, en las partes intermedias de la montaña se pueden establecer explotaciones silvoagrícolas y
silvopastoriles de manera que siempre exista una buena cobertura para proteger el suelo de la erosión.
En las áreas ya deforestadas o en las afectadas por erosión severa, lo más conveniente es dejar que se desarrolle la
vegetación natural, fomentando especies maderables.
Artículo 291°. Del Suelo Clase VIII. Comprende las montañas marginales al río Suratá y las colinas de escarpe de
Bucaramanga. El relieve es muy escarpedo, con abundante afloramiento rocoso, drenaje excesivo, en sectores hay piedra
dentro del perfil o roca continua a poca profundidad. Corresponde a las unidades MWAg2.
En estas tierras debe inducirse a la regeneración natural de la vegetación y dedicarse a la protección absoluta del
ecosistema.
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Artículo 292°. De la Zonificación del uso potencial mayor de las tierras. Siguiendo la metodología anterior se zonificaron las
siguientes categorías:
1. Uso Agropecuario
2. Uso Potencial Agroforestal
3. Uso Potencial Forestal
4. Uso de Conservación y Protección de los Recursos Naturales
Artículo 293°. Del Uso Agropecuario. Hacen parte de este uso Agropecuario las siguientes áreas de cultivo:
Artículo 294°. De las Áreas para Cultivos Transitorios (CT). Son áreas que permiten actividades intensivas de laboreo y
remoción frecuente del suelo, generalmente tienen un periodo vegetativo menor de un año (maíz, yuca, etc.), dejando el
suelo descubierto en alguna época del año.
Estas áreas corresponden a las vegas de los ríos Suratá y Río de Oro.
Artículo 295°. De las Áreas para Cultivos Semipermanentes y Pastos (CS). Son áreas que permiten la siembra, labranza,
recolección o pastoreo por largos periodos vegetativos, no existe la remoción frecuente y continua del suelo, ni lo dejan
desprovisto de cobertura vegetal permanentemente, excepto entre las plantas, o por cortos periodos estacionales; tales
como: café sin sombrío, frutales, fique, y pastos en ganadería semintensiva.
Corresponden a zonas con pendientes hasta de 12% sin erosión o con erosión ligera.
Artículo 296°. De las Áreas Para Cultivos Permanentes (CP). Son áreas que no requieren remoción frecuente y continua del
suelo, ni lo dejan desprovisto de una cobertura vegetal protectora, aún entre las plantas, excepto por periodos breves y poco
frecuentes, tales como: Cacao, cítricos, frutales y ganadería semintensiva.
Artículo 297°. Del Uso Potencial Agroforestal. Son los usos que armonizan los cultivos agrícolas, forestales y pastoriles,
mediante una correcta distribución de los suelos, con limitaciones para el uso continuado en agricultura o ganadería. Con el
aporte de residuos vegetales se evita el desgaste de los suelos.
Artículo 298°. De las Áreas para sistemas silvoagrícolas (S.A.). Son los que combinan la agricultura y los bosques,
permitiendo la siembra, la labranza y recolección de la cosecha junto con la remoción frecuente y continua del suelo,
dejándolo desprovisto de una cobertura vegetal permanente en algunas áreas, pero dejando el resto cubierto por árboles en
forma continua y permanente, tales como café con sombrío, yuca con especies maderables y especies arbóreas
leguminosas.
Artículo 299°. De las Áreas para sistemas silvopastoriles (SP). Son los que combinan el pastoreo y la silvicultura, no
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requieren la remoción continua del suelo, ni lo dejan desprovisto de una cobertura vegetal protectora, permitiendo el
pastoreo estabulado del ganado dentro del bosque; tales como pasto con nogal cafetero o con eucalipto, pasto con
especies arbustivas leguminosas.
Las categorías anteriores son adecuadas a implementar en la zona intermedia de montaña del municipio de Bucaramanga.
Artículo 300°. Del Uso Potencial Forestal. Son las áreas en las cuales los suelos presentan limitaciones para el uso agrícola
o pecuario, así sea parcialmente; originalmente tuvieron bosques naturales. Hacen parte de este uso potencial forestal las
siguientes áreas para bosques:
Artículo 301°. De las Áreas para bosques productores (BP). Son áreas que no requieren la remoción continua del suelo,
pero lo dejan desprovisto de una cobertura vegetal en áreas determinadas y por periodos relativamente breves durante el
aprovechamiento. Se admite la tala, garantizando su posterior recuperación.
Artículo 302°. De las Áreas para bosques productores – protectores (BPP). Son los que no requieren la remoción continua
del suelo, aunque lo dejen desprovistos de árboles en áreas pequeñas o por periodos breves, ya sea que la tala es selectiva
o por sectores, creando una protección permanente al suelo por la vegetación remanente, tales como:
Plantaciones heterogéneas de árboles nativos o introducidos con diferentes tasas de crecimiento, demanda y valor
comercial. A este uso corresponden las partes altas de las montañas del municipio.
Artículo 303°. De los Uso de Conservación y Protección de los Recursos Naturales. Esta categoría pretende regular la
conservación y manejo de los recursos renovables (agua- suelo- flora- fauna). Son áreas que presentan una elevada
fragilidad ecológica.
Teniendo en cuenta criterios establecidos en la resolución de la CDMB se definen unas directrices generales para los usos
rurales de protección. Hacen parte de los usos de conservación y protección de los recursos naturales las siguientes áreas.
Artículo 304°. De las Areas de Protección Hídrica (PH). Son áreas de protección y control especial; comprenden zonas de
nacimiento, márgenes de ríos y quebradas y zonas de recarga de acuíferos. Su manejo está relacionado con la
conservación de los recursos hídricos que surten de agua a acueductos.
Artículo 305°. De las Areas De Protección Absoluta (PA). Son las tierras degradadas por erosión natural y/o antrópica y las
tierras que por las condiciones de clima y suelo ofrecen una cobertura natural de pajonales y herbáceas.
Artículo 306°. Del Uso Potencial Especifico del Suelo. Se estableció la siguiente clasificación del uso del suelo para su
reglamentación, en el territorio municipal, acorde con los lineamientos ambientales expedidos por la CDMB según la
resolución 614 de Julio de 1999. Hacen parte de este uso potencial especifico los siguientes usos:
1. Uso principal
2. Usos compatibles
3. Usos condicionados
4. Usos prohibidos
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Parágrafo. El Uso Especifico del Suelo Rural y las Areas de Reserva Agrícola se contempla en el Anexo 3 del presente
Acuerdo. La clasificación y las acciones que se presentan en el uso potencial específico se complementarán con los planes,
programas y proyectos que se presentan en el Componente de Gestión del Documento Técnico de Soporte que hace parte
integral del presente acuerdo.
Artículo 307°. Del Uso Principal. Es el uso deseable cuya explotación y/o aprovechamiento corresponde con la función
específica de la zona y ofrece las mejores ventajas o la mayor eficiencia desde los puntos de vista: Ecológico - Económico -
Social, en un área y un momento dado.
Artículo 308°. De los Usos Compatibles. Son aquellos que no se oponen al principal y concuerdan con la potencialidad, la
productividad y la protección del suelo y demás recursos naturales conexos. Se puede establecer o practicar sin
autorización o permiso previo.
Artículo 309°. De los Usos Condicionados. Son aquellos que por presentar algún grado de incompatibilidad con el uso
principal y ciertos riegos ambientales previsibles y controlables para la protección de los suelos y sus recursos naturales
conexos, están supeditados a permisos o autorización previa y condicionamientos específicos de manejo por parte de la
Corporación para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga y por la autoridad ambiental local.
Artículo 310°. De los Usos Prohibidos. Son aquellos incompatibles con el uso principal de una zona, con los propósitos de
preservación ambiental o de planificación y, por consiguiente, entrañan graves riesgos de tipo ecológico y/o para la salud y
la seguridad de la población y, por tanto, no deben ser practicados ni autorizados por la CDMB y las autoridades
ambientales.
Artículo 311°. De las Zonas de Vida y Formación Vegetal. Para contextualizar la asignación de usos se describen de las
características de cada zona de vida incluyendo la clasificación agrológica correspondiente, así:
Consultar plano GN10 denominado Zonas de Vida y Formación Vegetal El cual hace parte del presenta acuerdo.
Artículo 312°. De las Zonas de Bosque Seco Tropical. Bs T. Posee una Temperatura de 24 °C con precipitación de 1000
mm a 2000 mm, altitud inferior a los 850 m.s.n.m. Vegetación de tipo boscosa ya casi no existente, debido a las condiciones
climáticas y ecológicas condicionan estas áreas para actividades agropecuarias por lo cual el bosque ha sido talado. Las
maderas que crecen en estas áreas constituyen especies valiosas.
Pertenecen a esta zona de vida suelos tipo II, IIs, IIIs, Ivs, Vis, Vise, VIIs, VIIse, VIIes, VIII, VIIIcse, además se tuvieron en
cuenta todos los rangos de pendientes para cada clasificación. Donde para terrenos planos es de 0 - 5%, para terrenos
levemente inclinados de 6 - 12%, para terrenos inclinado de 13 - 30%, para terrenos abruptos de 50 - 70% y para terrenos
escarpedos es del 70%.
Artículo 313°. De las Zonas de Bosque Húmedo Premontano. Bh – PM. Posee una Temperatura entre 18°C y 24°C, con
precipitación entre 1000 mm y 2000 mm. Altitudes entre 850 y 1800 m.s.n.m. La vegetación natural ha sido modificada y
remplazada por cultivos de café, plátano, maíz y frutales. En la zona se encuentran restos del bosque original en su mayoría
muy alterado por el hombre, aún existe bosque secundario y gran parte del área esta cubierta por pastos.
Pertenecen a esta zona suelos tipo II, IIS, IIIs, Ivs, VI, Vise, VIIes, VIIs, VIIse, VIIIcse, se toman todos los rangos de
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pendientes.
Artículo 314°. De las Zonas de Bosque Húmedo Montano Bajo bh- MB. Posee una temperatura < 18 °C P: 1000mm -
2000mm Altitudes entre 1800 y 2800 m.s.n.m La vegetación primaria ha sido talada para dedicar las tierras a labores
agropecuarias. La asociación más frecuente en esta zona de vida es la que se encuentra en laderas pendientes, aún
cuando se encuentran asociaciones en laderas muy pendientes, vegas, coluvios y terrazas. En esta zona de vida hay
importantes extensiones de bosque natural primario y de bosque con intervención del hombre, adicionalmente abundan el
bosque secundario y el rastrojo. También hay extensiones considerables de pastos para ganadería de leche y de cultivos de
papa, cebolla, maíz y hortalizas.
Pertenece a esta zona de vida los siguientes suelos, VIIes, VIIse, y se incluyen todos los rangos de pendientes.
Artículo 315°. De las Directrices Especificas. Teniendo en cuenta criterios tales como: geomorfología, pendientes, suelos y
usos actuales agropecuarios, presencia de recursos forestales y mineros y su localización geográfica, se establecen las
siguientes directrices, restricciones y categorías de uso.
1. Promocionar en forma concertada con los actores del desarrollo local el uso de tecnologías ambientalmente sostenible
en la actividad agropecuaria, en los que el pastoreo se encuentre asociado a una densificación de la cobertura vegetal
empleando sistemas multiestratos (sistemas agroforestales), mejorando praderas, implementando las pisicultura como
estrategia de cambio y sistema de producción asociado a la sostenibilidad ambiental de las corrientes hídricas y las
cuencas hidrográficas.
2. Promover sistemas silviculturales por la aptitud de los suelos de vocación forestal protectora - productora, fisiografía y
condiciones climatológicas.
3. Desarrollar en forma conjunta con la CDMB- Municipios - Universidades, la UMATA, sistemas de manejo y
aprovechamiento sostenible de los bosques plantados, desarrollar tecnologías en la producción, transformación y
mercadeo de productos y subproductos forestales, que hoy tienen una alta demanda en los centros poblados.
4. Fomentar y desarrollar actividades de conservación y manejo de suelos
5. Terraceos, utilizando gramíneas con sistemas radiculares profundos y altamente densos.
6. Siembras, teniendo en cuenta la pendiente de tal forma que se retenga la pérdida de suelo por escorrentía.
7. Rotación de cultivos, que permitan incorporar nutrientes orgánicos para la restauración de su productividad.
8. Fomentar y desarrollar bosques comerciales de alta calidad en maderas, en las zonas de selva húmeda tropical, por su
fisiografía condiciones climatológicas y la aptitud forestal productora de los suelos.
Respecto a las áreas susceptibles de actividades mineras, sus usos son condicionados y están sujetos a las exigencias de
la autoridad ambiental, se reconocen las licencias mineras ubicadas en el territorio municipal que expidió en su momento el
Ministerio de Minas, las cuales deben cumplir con un plan de manejo ambiental. Aquellas zonas que requieren de
explotación minera deben cumplir con las siguientes disposiciones.
1. Uso principal:
a. Restauración ecológica para la producción.
2. Usos compatibles:
a. Recreación contemplativa.
b. Forestal (en minería de socavón)
c. Agropecuario tradicional (en minería de socavón)
3. Usos condicionado:
a. Minería.
b. Infraestructura básica para la actividad minera.
c. Ecoturismo.
d. Recreación activa.
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4. Usos prohibidos:
a. Urbanos.
Artículo 316°. De los Usos Potenciales Específicos del Suelo para Areas Susceptibles de Actividades Mineras. Aquellas
zonas que requieren de explotación minera deben cumplir con las siguientes disposiciones:
1. Uso Principal
a. Minería
b. Restauración ecológica para la producción.
2. Usos Compatibles
a. Recreación contemplativa.
b. Forestal (en minería de socavón)
c. Agropecuario tradicional (en minería de socavón)
3. Usos Condicionados
a. Minería
b. Infraestructura básica para la actividad minera
c. Ecoturismo
d. Recreación activa
4. Usos Prohibidos
a. Urbanos (Aquellos que se clasifican por su densidad)
Artículo 317°. De las Licencias Mineras Reconocidas. A continuación se relacionan las licencias reconocidas por el
Ministerio de Minas las cuales se pueden consultar en el plano de Uso Genérico RU7.
SubCapítulo 3. Uso especifico para microcuencas, nacimiento de agua y las áreas de drenaje abastecedoras de acueducto.
Artículo 318°. Del Uso Especifico para Microcuencas, Areas de Nacimiento de Agua y Areas de Drenaje Abastecedoras de
Acueducto. El uso especifico para microcuencas, áreas de nacimiento de agua y áreas de drenaje abastecedoras de
acueducto; se definen con otro tipo de parámetro, por lo tanto tienen una caracterización especial, así:
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Artículo 319°. De su Localización e Influencia para las Areas de Nacimiento de Agua y Areas de Drenaje Abastecedoras de
Acueducto. Dentro de las áreas de drenaje abastecedoras para los acueductos de la municipalidad se encuentran:
1. El Acueducto del Area Metropolitana de Bucaramanga, lo abastece áreas productoras de agua localizadas en
microcuencas de los municipios de Tona, Charta, Suratá, California, Floridablanca, Piedecuesta.
2. El acueducto rural de la Esmeralda de la Vereda de San Ignacio, lo abastece áreas productoras de agua localizadas en
el municipio de Rionegro.
3. El acueducto rural de la Vereda del Gualilo Alto, lo abastece áreas productoras de agua localizadas en el municipio de
Tona.
Artículo 320°. De su Descripción y funcionalidad para las Areas de Nacimiento de Agua y Areas de Drenaje Abastecedoras
de Acueducto. Las zonas abastecedoras de agua en microcuencas de la zona de cordillera, conforman áreas de “ interés
público “ por su función ecosistémica respecto a la oferta de recursos hídricos esenciales para los abastecimientos de agua
a veredas y población del Municipio de Bucaramanga.
Artículo 321°. De los Usos Potenciales Específicos del Suelo para las Areas de Nacimiento de Agua y Areas de Drenaje
Abastecedoras de Acueducto. Aquellas zonas Nacimiento de Agua y Areas de Drenaje Abastecedoras de Acueducto
ubicadas en el Municipio de Bucaramanga requieren cumplir las siguientes disposiciones:
1. Uso Principal
a. Restauración ecológica y protección de los recursos Naturales.
2. Usos Compatibles
a. Recreación pasiva
b. Agroforestales.
c. Investigación controlada de los recursos naturales.
d. Forestal protector.
3. Uso Condicionado
a. Agropecuario tradicional.
b. Ecoturismo.
c. Captación de aguas
d. Minería.
e. Aprovechamiento productos no maderables del bosque natural sin cortar los árboles y arbustos
f. Reforestación con especies introducidas.
g. Infraestructura de apoyo para el turismo ecológico y recreativo.
h. Embarcaderos, puentes y obras de adecuación.
4. Usos Prohibidos
a. Agropecuarios.
b. Forestal productor
c. Industriales.
d. Construcción de vivienda y loteo.
e. Minería y extracción de material de arrastre.
f. Disposición de residuos sólidos.
g. Caza de fauna Silvestre.
Artículo 322°. De las Areas periféricas a nacimientos - afloramientos y rondas de cauce. Son franjas de suelo ubicadas
paralelamente a los cauces de quebradas y ríos o en la periferia de los nacimientos o afloramientos.
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Artículo 323°. De la Funcionalidad de las Areas periféricas a nacimientos - afloramientos y rondas de cauce. Las Zonas de
nacimiento y afloramiento de agua en microcuencas de la zona de cordillera, conforman áreas de “interés público” por su
función ecosistémica respecto a la oferta de recursos hídricos esenciales para el abastecimiento de agua a las comunidades
asentadas en el municipio; las rondas de cauces, son franjas de aislamiento y protección de corrientes y potenciales
corredores biológicos. Su estado actual de criticidad ambiental es heterogéneo.
Desde áreas o microcuencas a recuperar por presentar niveles críticos por su fragilidad y alto grado de antropización, hasta
áreas o microcuencas a conservar por sus aceptables condiciones respecto a la base natural y oferta ambiental.
Artículo 324°. De los Usos Potenciales Específicos para las Areas periféricas a nacimientos - afloramientos y rondas de
cauce. Para aquellas Areas periféricas a nacimientos - afloramientos y rondas de cauce que requieren cumplir las siguientes
disposiciones:
1. Uso Principal
a. Restauración ecológica y Protección de los recursos naturales.
2. Usos Compatibles
a. Recreación pasiva.
b. Investigación controlada de los recursos naturales.
c. Forestal protector
3. Uso Condicionado
a. Ecoturismo
b. Captación de Aguas.
c. Infraestructura de apoyo para el turismo ecológico y recreativo.
d. Embarcaderos, puentes y obras de adecuación.
4. Usos Prohibidos
a. Agropecuario Intensivo.
b. Forestal productor.
c. Industriales.
d. Construcción de vivienda y loteo.
e. Minería y extracción de material de arrastre.
f. Disposición de residuos sólidos.
g. Caza de fauna silvestre.
Consultar el Anexo 3 dónde se contempla los Usos Específicos del Suelo Rural, el cual hace parte del Documento de
Formulación - Componente Rural.
Artículo 325°. De las Directrices Especificas para las Areas periféricas a nacimientos - afloramientos y rondas de cauce.
Identificación y declaración como zonas de restricción ambiental (áreas forestales protectoras) las rondas y/o los retiros
obligados de los cauces naturales de las corrientes hídricas en una distancia mínima de 30 mts. a cada lado de los ríos -
quebradas - arroyos sean permanentes o no. Medido el nivel de mareas máximas estas zonas deben exigir el uso del árbol
como principal cobertura.
En los nacimientos de agua, mantener áreas forestales protectoras en una extensión de 100 metros a la redonda, medidos
a partir de su periferia.
Artículo 326°. De los Conflictos de Uso de las Tierras. Se evidencian los conflictos de uso, cuando existe discrepancia entre
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los usos actual y potencial mayor o se presenta desequilibrio, debido a que el uso actual no es el más adecuado, causando
erosión y degradación de las tierras. La jerarquización de conflictos de uso de la tierra, permite identificar prioridades para el
ordenamiento territorial y constituye la base para la determinación de los tipos de uso alternativos.
Los parámetros y nomenclatura para determinar las diferentes unidades que especifican los conflictos de uso del suelo son
tomados del plan de manejo integral de la cuenca superior del río Lebrija, según las siguientes categorías:
Artículo 327°. De las Tierras En Uso Adecuado. Son áreas donde el uso actual corresponde al uso potencial mayor de las
tierras que no cause erosión y degradación, y está protegiendo los recursos naturales.
Artículo 328°. De las Tierras En Uso Inadecuado. Corresponden a áreas en las cuales el uso actual es mayor que el uso
potencial que puede soportar; es decir, están sometidas a actividades intensivas las cuales exceden su capacidad de uso,
ocasionando deterioro en los terrenos.
Artículo 329°. De las Tierras En Uso Muy Inadecuado. Son áreas en las cuales el uso está muy por encima del uso
potencial que puede soportar, por ejemplo, las zonas de recarga o nacimientos de cuencas hidrográficas con usos
intensivos, ocasionando deterioros importantes en los ecosistemas.
Artículo 330°. De las Tierras Subutilizadas. Cuando el uso actual es menor que el uso potencial que puede soportar. No se
reportaron en el municipio de Bucaramanga.
Parágrafo. Para obtener la identificación y ubicación de las zonas de conflicto en el uso de las tierras, se conjugaron el
mapa de uso potencial mayor de las tierras y el mapa de uso actual.
El resultado se puede observar en el plano UR8 denominado Mapa de Conflictos de Uso genérico.
Artículo 331°. De La Unidad Agrícola Familiar – UAF. La Unidad Agrícola Familiar, UAF (promedio municipal), es calculada
localmente por la respectiva Unidad Municipal de Asistencia Técnica, UMATA, empleando para ello la metodología vigente
del Sistema nacional de transferencia de tecnología agropecuaria, SINTAP, del Ministerio de agricultura y desarrollo rural.
Esta metodología fue diseñada para calcular la UAF en las denominadas zonas agroecológicas, enfoque modificado en la
Ley 505 de 1999 donde se establece que el cálculo debe hacerse en las zonas homogéneas geoeconómicas promedio
determinadas por las autoridades catastrales para cada municipio. Consultar plano RU 4 denominado zonas
geoeconómicas rurales.
Artículo 332°. De la UAF Promedio. Se plantea la revisión de la UAF en el corto plazo, teniendo en cuenta un enfoque
socioeconómico de cada región debido a la variedad de cultivos que se dan en el sector rural, se recomienda un estudio
mas detallado en donde tenga en cuenta el tipo de suelo, y en concertación con las comunidades.
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Artículo 333°. De la Hidrografía Rural. El sistema hídrico rural está compuesto por las quebradas ubicadas en el suelo rural,
incluyendo los nacimientos de corrientes naturales de agua.
Artículo 334°. Del Sistema Hídrico del Corregimiento Uno. A continuación se indican las quebradas pertenecientes a los
corregimientos uno, discriminados por veredas que hacen parte del sistema hidrográfico del componente general.
VEREDAS QUEBRADAS
Vijagual Quebrada La Lomera
San Pedro Bajo Quebrada La Esperanza
San Pedro Alto
El Aburrido Quebrada La Piscina
Quebrada La Lomera
San Cayetano La Jabonera
Santa Rita Quebrada La Honda
Quebrada La Guadua
Quebrada Hoyo Frío
Quebrada La Pajuila
Angelinos Quebrada El Oso
Quebrada La Honda
La Esmeralda Quebrada La Lomera
San Ignacio
La Sabana Quebrada La Pajuila
El Pablón
Artículo 335°. Del Sistema Hídrico del Corregimiento Dos. A continuación se indican las quebradas pertenecientes a los
corregimientos dos, discriminados por veredas que hacen parte del sistema hidrográfico del componente general.
VEREDAS QUEBRADAS
Cuchilla Alta Nacimiento El Yoto
Nacimiento Palo Blanco
Quebrada San Miguel
Bolarquí Alto Nacimiento El Limo
Nacimiento Bolarquí
Quebrada Guarumales
Quebrada El Tigre
Quebrada Los Barretos
Quebrada Palo Blanco
VEREDAS QUEBRADAS
Monserrate Quebrada El Rincón
Quebrada Los Monos
Bolarquí Bajo Quebrada El Yoto
Quebrada Palo Blanco
Quebrada El Naval
Quebrada El Limo
Magueyes Nacimiento La caseta
Nacimiento La Honda
Quebrada Trapiche Viejo
Quebrada Palmichal o olla del Muerto
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Artículo 336°. Del Sistema Hídrico del Corregimiento Tres. A continuación se indican las quebradas pertenecientes a los
corregimientos tres, discriminados por veredas que hacen parte del sistema hidrográfico del componente general.
VEREDAS QUEBRADAS
Pedregal
El Gualilo Alto
El Gualilo
Retiro Grande Acueducto Quebrada La Araña
Quebrada El Indio
Quebrada El Hoyo
Quebrada La Tijereta
Quebrada Campo Hermoso
Quebrada El Puerto
Quebrada El Brasil
Quebrada El Roble
Quebrada El Volante
San José Quebrada La Rana
Retiro Chiquito Quebrada Campo Hermoso
10 de Mayo Santa Bárbara Quebrada del Siete
Quebrada Cañada Seca
Quebrada La Iglesia
La Malaña
Artículo 337°. De los Equipamiento del Sector Rural. Los Equipamiento del Sector Rural son espacios y construcciones
destinadas a proveer a los ciudadanos servicios sociales de carácter formativo, cultural, de salud, deportivo y de bienestar.
Artículo 338°. De la Política para la Localización de Equipamiento. Plantear un conjunto de equipamientos en el sector rural
minimizando los desplazamientos y promoviendo el desarrollo de sus veredas y corregimientos, atendiendo sus
necesidades y respondiendo a los criterios de cobertura, evitando el desplazamiento y la migración hacia el sector urbano.
Artículo 339°. De los Equipamientos Rurales por Unidades de Servicios. Las unidades de servicios consolidaran los Centros
Rurales Integrales, los cuales podrían estar compuestos por: Escuelas, Colegio de Bachillerato, Polideportivos, Cancha
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Múltiple, Inspección de Policía, Salón Comunal, Puesto de Salud, Salón Comunitario, Capillas y Centros de acopio
Artículo 340°. De Las Unidades de Servicios Rurales en el Corregimiento Uno. Las unidades de servicios rurales ubicadas
en las veredas del corregimiento uno son los siguientes:
VEREDAS EQUIPAMIENTO
Vijagual Colegio Bachillerato
Polideportivo
Salón Comunal
San Pedro Bajo Escuela
Capilla
Cancha Múltiple
San Pedro Alto Escuela
Polideportivo
El Aburrido Salón Comunitario
Escuela
Polideportivo
Complementar el complejo Educativo y
Recreacional
San Cayetano Escuela
Polideportivo
Restaurante Escolar
Santa Rita Salón Comunitario
Escuela
Puesto de Salud
Polideportivo
Restaurante Escolar
Angelinos Complejo Educativo y Recreacional
La Esmeralda Restaurante Escolar
Escuela
Polideportivo
Se incluye la Construcción de un Colegio Tecnológico en el sector de Frigosán y un Polideportivo dentro del Corregimiento
uno, queda por definir su ubicación.
Artículo 341°. De Las Unidades de Servicios Rurales en el Corregimiento Dos. Las unidades de servicios rurales ubicadas
en las veredas del corregimiento dos son los siguientes:
VEREDAS EQUIPAMIENTO
Cuchilla Alta Escuela Cuchilla Alta
Bachillerato Rural
Cancha Múltiple
Bolarquí Alto Escuela Bolarquí
Puesto de Salud
Capilla
Cancha Múltiple
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Restaurante Escolar
Monserrate Escuela Monserrate
Cancha Múltiple
Centro de Salud
Capilla
Inspección de Policía
Bolarquí Bajo
Magueyes Escuela Magueyes
Cancha Múltiple
Puesto de Salud
Restaurante Escolar
La Capilla parte alta Escuela
Cancha Múltiple
Puesto de Salud
Restaurante Escolar
Los Santos Escuela Los Santos
Centro Salud
Complementar el complejo Educativo y
Recreacional
La Capilla parte baja Escuela
Puesto de Salud
Cancha
Inspección de policía
Restaurante Escolar
Rosa Blanca Escuela
Retiro Grande Parte Escuela
Baja
Se incluye la Construcción de un Colegio Tecnológico y un Polideportivo dentro del Corregimiento Dos, queda por definir su
ubicación.
Artículo 342°. De Las Unidades de Servicios Rurales en el Corregimiento Tres. Las unidades de servicios rurales ubicadas
en las veredas del corregimiento tres son los siguientes:
VEREDAS EQUIPAMIENTO
Pedregal Capilla
Salón Comunal
Complementar el complejo Educativo y
Recreacional
El Gualilo Alto
VEREDAS EQUIPAMIENTO
El Gualilo Escuela El Gualilo
Cancha de Fútbol, Proyecto Salón
Comunitario
Retiro Grande Escuela San Luis, Polideportivo
Acueducto Complementar el complejo Educativo y
Recreacional
San José Escuela San José
Retiro Chiquito Complejo Educativo y Recreacional
10 de Mayo Santa Parcelas Recreativas
Bárbara
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Se incluye la Construcción de un Colegio Tecnológico en la Vereda la Malaña y un polideportivo dentro del Corregimiento
tres, quedando por definir su ubicación.
Artículo 343°. De la Comunicación Vial Rural. La buena comunicación vial rural permite la interconexión de los
corregimientos y veredas entre sí. La función primordial desde el punto de vista vehicular es brindar accesibilidad.
Artículo 344°. De la jerarquía vial Rural. Las vías en el sector rural se clasifican de acuerdo de acuerdo al alcance y a las
posibilidades de conexión que presenta. Para la zona rural el sistema vial tendrá cuatro niveles de jerarquía, así:
Artículo 345°. De las Vías Rurales Primarias. Son aquellas vías integradoras de las veredas y a su vez permite la
comunicación con uno o más corregimientos.
Artículo 346°. De las Vías Rurales Secundarias. Son aquellas que permiten el acceso directo a las veredas desde las vías
primarias.
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4. Construcción de las vías conectoras sobre vías principales a las fincas productoras en los tres corregimientos.
Artículo 347°. De las Vías Rurales Terciarias. Son aquellas que a partir de las vías primarias y secundarias posibilitan la
comunicación hacia los diferentes predios.
Artículo 348°. De los Caminos. Permiten la movilidad peatonal y animal y pueden cruzar grandes extensiones del territorio,
convirtiéndose en vías de carácter intermunicipal o Interegional.
Artículo 349°. De la sección mínima de vías rurales. Se establecen las siguientes especificaciones como las dimensiones
mínimas para los elementos de los componentes de las vías, las cuales deben utilizarse para todo diseño vial en el
municipio de Bucaramanga.
Artículo 350°. De la red Peatonal Rural. En el área rural la red peatonal esta conformada por la red de caminos y puentes
que sirven para el acceso a veredas y que aún hoy son utilizadas por la población. Algunos de estos caminos presentan
valores por su antigüedad, ya que hicieron parte de las rutas de comunicación en la época de la colonia para la
comunicación con los municipios vecinos y la comercialización de sus productos.
Artículo 351°. De las Disposiciones sobre servicios públicos. Se aplicaran todas las disposiciones contempladas sobre
servicios públicos que sean pertinentes en el presente componente rural. Sin embargo a continuación se establecen
algunas condiciones normativas especificas para los servicios públicos rurales.
Artículo 352°. De las Disposiciones sobre desechos líquidos y sólidos. En el suelo rural se tendrá en cuenta las limitaciones
para la disposición final de desechos líquidos sólidos. En esta zona el tratamiento de agua para consumo humano, los
sistemas de alcantarillado con sus tratamientos finales y la disposición de desechos sólidos tendrán carácter prioritario.
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Artículo 353°. Del tratamiento de las aguas residuales en el sector rural. Como requisito previo para aprobar cualquier tipo
de desarrollo o actividad constructiva para usos residenciales, comerciales, de servicios industriales, se establece como
acción prioritaria de saneamiento básico e hídrico, garantizar el tratamiento de todo tipo de agua residuales, de acuerdo con
los parámetros establecidos por la autoridad ambiental.
Para los asentamientos ya existentes, la administración municipal, acogerá los estudios que arroje el proyecto “ Estudio de
sistemas y tecnología para solucionar la problemática del saneamiento básico e hídrico en sectores críticos del sector rural
del municipio de Bucaramanga, sobre aguas residuales”, a realizar en el corto plazo, y se fijará un plazo prudencial para que
en las viviendas se acojan a los correctivos recomendados para el tratamiento de sus aguas residuales.
Artículo 354°. De los Programas Relacionados con los Suelos en Desarrollo Urbano y de Expansión Urbana. Considerando
la expansión urbana del municipio de Bucaramanga ubicada en el sector Norte, es indispensable para cualquier desarrollo
la implementación de planes parciales los cuales deben incluir parámetros normativos específicos, previo cumplimiento de
los aprovechamientos estipulados en las fichas normativas que se encuentran en los documentos anexos del POT, además
de las siguientes disposiciones de orden ambiental:
1. Identificar y mapificar las restricciones ambientales físicas tales como, afectación de rondas hídricas, áreas de
aferencia en fallas geológicas, amenazas naturales entre otros.
2. Proyectos de control a la contaminación: Manejo de residuos sólidos y líquidos.
3. Control y manejo de mataderos frigoríficos.
4. Control a la contaminación visual, atmosférica y al ruido.
5. Fomentar mecanismos que permitan desarrollar programas de vivienda de interés social.
6. Programa de control y mejoramiento de la calidad del agua y optimización de la prestación de servicios públicos,
mejoramiento del hábitat, diseño y construcción de infraestructura de saneamiento.
7. Cumplir con las normas en materia antisísmica a nivel nacional.
Artículo 355°. De la consolidación de las zonas suburbanas. Se aplicará a sectores que presentan características
suburbanas en los cuales se pretende mejorar su desarrollo de conformidad con las tendencias que presentan y de unas
directrices generales definidos por cada uno de ellos.
Los parámetros generales de ordenamiento establecidos para estos sectores están orientados a consolidar los usos del
suelo, proteger los valores ambientales o paisajísticos que presentan, conforme a las disposiciones de la Ley 388 de 1997,
la Ley 99 de 1993 y el Código de los Recursos Naturales Decreto 2811 de 1974, y corregir el déficit que afectan su
adecuado funcionamiento, teniendo en cuenta las condiciones de saturación a futuro. En general, se propiciará en ellos la
generación de espacio público, infraestructura y equipamientos considerando tanto el déficit actual como las nuevas
demandas.
Artículo 356°. Del Mejoramiento Integral Suburbano. Busca superar la mala calidad y precarias condiciones de vivienda y
entorno en asentamientos existentes en el área rural, susceptible de recuperación y consolidación.
La intervención de mejoramiento de estas zonas estará dirigida específicamente a superar las carencias en materia de
servicios públicos y saneamiento a la dotación de espacio público, vías, transporte y equipamiento social y productivo. Así
mismo comprenderá la legalización integral de predios y edificaciones y el mejoramiento de la vivienda, con estrategias de
coordinación intersectorial. En el caso de asentamientos localizados en zonas de alto riesgo se procurará su relocalización y
la recuperación y aprovechamiento sostenible del medio natural afectado.
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Este tipo de intervención se aplicará en aquellos asentamientos que presenten algunas de las siguientes características:
SUBTÍTULO 6. DENSIDADES
Artículo 357°. De la Densidades Habitacionales del Sector Rural. Los aprovechamientos en el suelo rural se establece en
concordancia con la política de bajas densidades y con prevalencia de la valoración de los aspectos económicos del sector
rural.
Las densidades serán la resultante de la aplicación de los tamaños mínimos de lotes por unidad de vivienda que se
establezcan en las áreas de intervención, presentando los mayores Aprovechamientos en suelos suburbanos y los menores
en suelos de protección.
Parágrafo. Toda subdivisión o loteo en suelo rural para el otorgamiento de su respectiva licencia (artículo 99 de la ley 388
de 1997) deberá ajustare a la normativa vigente para su desarrollo.
Artículo 358°. De las Areas Mínimas de los Lotes. Este parámetro busca controlar:
Parágrafo 1. Para la definición de las áreas mínimas de lotes en sectores suburbanos debe realizarse una caracterización,
en la cual deben tenerse en cuenta, las áreas mínimas para el desarrollo de predios en suelos suburbanos, que en la
materia expidió la Autoridad Ambiental mediante resolución Nº 0900 de Octubre de 2003, Por la cual se establecieron las
normas técnicas y ambientales para el desarrollo de parcelaciones, o subdivisiones prediales, dentro del área de jurisdicción
de la CDMB, y se define el procedimiento para su verificación.
Parágrafo 2. En sectores suburbanos que no cuenten con la respectiva caracterización el área mínima para desarrollo es
de 1250 m2, mediante sistema de tratamiento de agua residual doméstica el cual deberá someterse al procedimiento
establecido del artículo 19 de la resolución 0900 de 2003 o la norma que la sustituya.
Artículo 359°. De las Áreas Mínimas de los Lotes en suelos de protección. En algunos casos será restringido el
fraccionamiento de los predios y limitada su ocupación, así:
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1. Se considera prohibido la localización de vivienda campestre. Las construcciones que se autoricen deben tener como
propósito apoyar programas de investigación propias de la zona, turístico ecológico o visitas dirigidas. Para el efecto se
determinará previamente el tratamiento de los desechos, la disponibilidad de los servicios públicos y la destinación que
tendrá la edificación.
2. Todo desarrollo que se autorice debe proteger los bosques, las aguas existentes, el hábitat de la flora y la fauna local,
debe garantizar la estabilidad de los suelos y la protección paisajística.
3. Los predios que contemplen áreas construidas, existentes con anterioridad a la vigencia de la ley novena de 1989, se
tolerará como uso establecido, restringiendo su funcionamiento a lo existente, sin permitir ampliaciones o mejoras que
conlleven a la permanecía de la actividad en la zona.
Artículo 360°. De las Areas Mínimas de los Lotes en Suelo Rural. La subdivisión predial en suelo rural, diferente al suelo de
protección y al suelo suburbano, estará sujeta al tamaño mínimo equivalente a la unidad agrícola familiar acorde con la
actividad predominante, sea de explotación agropecuaria o forestal.
Artículo 361°. De los Lotes Mínimos en las Áreas Desarrolladas de los Suelos Suburbanos. Se establecerán los tamaños
mínimos de los predios en concordancia con las densidades que se establezcan para cada una de las zonas demarcadas
en el plano GN2 denominado Modalidades del suelo, previo estudio de caracterización que realizará la Oficina Asesora de
Planeación bajo los parámetros establecidos en el parágrafo 1 del artículo 11 del presente acuerdo. (El artículo 11 del
Acuerdo 046 de 2003, corresponde al artículo 34 del presente decreto).
Artículo 362°. Objetivo. Se reglamentan las parcelaciones rurales con el objeto de controlar las subdivisiones de los
predios productivos, conservar las formas de vida campestre y evitar la expansión de la construcción en altas densidades al
exterior del perímetro urbano.
Artículo 363°. Tipos de Parcelación en el suelo Rural. En la clase de suelo rural se presentan tres tipos de parcelaciones
dependiendo de la modalidad del Suelo, así:
Para las zonas rurales de producción, para las zonas rurales con modalidad de suelo de protección y para las áreas rurales
con modalidad de suelo suburbano.
Artículo 364°. Limitaciones de la Parcelación en el suelo Rural. Para las zonas rurales de producción se establece un
área mínima concordante con el tamaño de la UAF (Unidad Agrícola Familiar) que se definirá de acuerdo a lo planteado en
el artículo 315 del presente Acuerdo. Para las áreas rurales con modalidad de suelo de protección no se permite subdivisión
menor al doble del resultado de la UAF y para el suelo rural con modalidad de suelo suburbano se establecen una densidad
mínima equivalente a 4 viviendas por hectárea. (El artículo 315 citado en este artículo corresponde al artículo 316 de este
decreto)
Artículo 365°. De las Licencias de Parcelación. De conformidad con el Decreto 1052 de 1998, toda parcelación o loteo
en el sector rural o de Expansión Urbana, requiere de su respectiva licencia, la cual deberá ser tramitada ante la autoridad
competente que para el caso de Bucaramanga, son las Curadurías Urbanas.
Artículo 366°. De la Obligatoriedad de Licencias de Parcelación. No se podrá constituir escritura pública de loteo sin la
observancia de lo especificado en el artículo anterior.
Parágrafo. En los casos que se detecten loteos sin licencia en el territorio del municipio de Bucaramanga, la entidad
competente iniciará el proceso de sanción determinado en las Leyes 388 de 1997 y 308 de 1996.
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Artículo 367°. Del Concepto. La Parcelación Recreativa es aquel dirigido a los sectores con uso del suelo suburbano sin
desarrollar, orientado a para ofrecer soluciones de vivienda recreativa, a mantener rangos bajos de densidad y preservar
sus condiciones ambientales.
Artículo 368°. De las actuaciones en Parcelación Recreativa. El desarrollo de predios en Parcelación Recreativa, se
efectuará mediante las actuaciones de Parcelación y Construcción.
Artículo 369°. De los conjuntos abiertos en Zonas de Parcelación Recreativa. Los predios en Zonas de Parcelación
Recreativa que se desarrollen como Conjuntos abiertos no podrán ser cambiados a conjuntos cerrados una vez sean
entregadas las obras de infraestructura y las cesiones correspondientes.
Artículo 370°. De los conjuntos cerrados en Zonas de Parcelación Recreativa. Todo predio que se desarrolle por el
sistema de conjunto cerrado en las zonas de Parcelación Recreativa, deberá proveer las cesiones públicas correspondiente
al exterior del cerramiento del conjunto.
Artículo 371°. De las actividades en Zonas de Parcelación Recreativa. Para el Zonas de Parcelación Recreativa, se
considera como actividad principal las dedicadas a Vivienda de baja densidad.
Artículo 372°. De las densidades en Zonas de Parcelación Recreativa. Los predios que se desarrollen en Zonas de
Parcelación Recreativa, deberán plantear una densidad máxima determinada según su modalidad de la siguiente manera: 4
vivienda por hectárea.
Artículo 373°. De las Cesiones Tipo A en el Zonas de Parcelación Recreativa. Todo proyecto que se construya en Zonas
de Parcelación Recreativa, deberá proveer áreas para zonas verdes y equipamiento comunal en un porcentaje equivalente
al 10% del Área Neta Urbanizable; de las cuales las tres cuartas partes estarán destinadas a zonas verdes y la restante en
equipamiento comunal.
Artículo 374°. De las cesiones Tipo B en el Zonas de Parcelación Recreativa. Todo proyecto que se desarrolle en Zonas
de Parcelación Recreativa, por el sistema de Conjunto Cerrado, deberá proveer áreas para la copropiedad equivalentes a 5
metros por cada 100 metros construidos.
Artículo 375°. De otras cesiones públicas. Además de las cesiones especificadas en los artículos anteriores, todo
proyecto según sea la topografía y configuración de lote, deberá plantear cesiones para rondas de ríos y quebradas; líneas
de alta tensión, redes maestras de servicios.
Artículo 376°. De las normas generales del espacio urbano para el Zonas de Parcelación Recreativa. Todo proyecto en
Zonas de Parcelación Recreativa, deberá cumplir con los siguientes elementos de diseño del espacio urbano:
Artículo 377°. De los Usos en Zonas de Parcelación Recreativa. Los usos principales, compatibles, complementarios del
Zonas de Parcelación Recreativa son los siguientes:
Artículo 378°. De las normas Constructivas del Zonas de Parcelación Recreativa. Todo proyecto que se desarrolle en
Zonas de Parcelación Recreativa, deberá regirse por las siguientes normas:
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Artículo 379°. De los Vertimientos de Aguas Residuales. Se prohibe el vertimiento de aguas residuales sobre las fuentes
naturales, debiéndose prever un tratamiento ya sea por pozo séptico o planta de tratamiento de aguas residuales en función
de la población servida.
Artículo 380°. Del Permiso de Concesión de Agua Domestica. Para la captación y uso de aguas domésticas y para riego se
requiere de la expedición del permiso de concesión por parte de la CDMB, entidad que reglamentará los procedimientos y
especificaciones requeridas para tales proyectos.
Artículo 381°. De las Normas Sanitarias para el Sistema de Desagües en Areas de Parcelación. La CDMB en un término no
mayor de doce meses estudiará y expedirá las normas sanitarias y ambientales para las áreas de parcelación. Esta
normatividad deberá prohibir los sistemas de alcantarillados combinados y establecerá las exigencias para cada unidad
independiente y las requeridas para los desarrollos por el sistema de conjunto, incluyendo los sistemas de tratamiento si se
requieren.
Artículo 382°. De los Planes Especiales Rurales. Para el sector se definen planes para los siguientes atributos
territoriales: Del Plan para el mejoramiento de la calidad de vida y del desarrollo social y económico, Plan Ambiental Rural,
los cuales deben contemplar el Equipamiento, el sistema de Vías y transporte, los Servicios Públicos, el Mejoramiento de
Vivienda Rural y el Medio Ambiente
Artículo 383°. Del Plan para el mejoramiento de la calidad de vida y del desarrollo social y económico. Está orientado a
mejorar la calidad de la vivienda y su entorno, así como al mejoramiento de la infraestructura social y de servicios,
igualmente a mejorar las condiciones de mercadeo de los productos del sector rural y especialmente se trabajará en el
tratamiento de aguas para el consumo humano. Todo complementado con la red vial veredal.
Artículo 384°. Del Plan Ambiental Rural. Está orientado a promover el adecuado usos del suelo, a contener la expansión
de las actividades urbanas sobre el sector rural y a preservar las condiciones de vida del sector rural. Se promoverá la
aplicación de tecnologías ambientalmente sostenibles, dando especial énfasis en la preservación de los bosques primarios y
secundarios del municipio.
TÍTULO V
GESTIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
Artículo 385°. Definición de Instrumentos de Gestión. Son instrumentos de gestión, todos los medios de que puede utilizar la
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administración Municipal, según el caso, para realizar eficaz y eficientemente las acciones relacionadas con la función
pública del ordenamiento territorial que le competen. Los instrumentos de gestión pueden ser de planeamiento urbanístico,
de actuación urbanística o de financiamiento del ordenamiento territorial.
Parágrafo. Los instrumentos de gestión deberán contemplar los mecanismos que garanticen una equitativa distribución de
las cargas y de los beneficios derivados del ordenamiento urbano entre los afectados, según cada caso en particular.
Artículo 386°. Definición de Instrumentos de Planeamiento Urbanístico. Son instrumentos de planeamiento urbanístico todas
las acciones administrativas que contengan decisiones referidas al ordenamiento territorial del municipio de Bucaramanga.
El presente Plan de Ordenamiento es el instrumento básico de planeamiento del desarrollo territorial del Municipio de
Bucaramanga. Son igualmente instrumentos de planeamiento en el Municipio, el programa de ejecución, los planes
parciales y los decretos del Alcalde mediante los cuales se desarrolle y se reglamente el Plan de Ordenamiento Territorial.
Parágrafo. También son instrumentos de planeamiento las licencias que autoricen la ejecución de actuaciones urbanísticas
o la construcción de obras de urbanismo o de edificación relacionadas con ellas.
Artículo 387°. De las Actuaciones Urbanísticas. Son actuaciones urbanísticas en suelo urbano, rural y en suelo de
expansión, la urbanización y la edificación de inmuebles. También son actuaciones urbanísticas, la realización de obras
públicas específicas a cargo de entidades públicas o de particulares por delegación de aquellas, así no estén directamente
ligadas a un proceso de urbanización o de edificación.
Artículo 388°. De las Clases de Actuaciones Urbanísticas. Las actuaciones Urbanísticas son las acciones que tipifican y
regulan los procesos de urbanización a través de las cuales se produce el espacio urbano construido de la ciudad. Estas
son:
1. Parcelación
2. Urbanización
3. Edificación de Inmuebles.
Artículo 389°. De la Actuación Urbanística de Parcelación. Esta relacionada con las acciones de división y subdivisión de
lotes de terreno edificados o sin edificar, así como la segregación de globos de terreno de mayor extensión, de manera que
dicha acción resulten dos o más inmuebles de dimensiones menores que las del predio que les dio su origen y deben
cumplir con los rangos de índices de ocupación y habitabilidad estipulados en las fichas normativas y la Unidad Agrícola
Familiar U.A.F.
Artículo 390º. De la Actuación Urbanística de Urbanización. Es la relacionada con acciones de adecuación de terrenos sin
urbanizar, ubicados en suelos urbanos o de expansión urbana con el fin de localizar posteriormente actividades urbanas,
mediante la dotación de infraestructuras secundarias viales y de servicios públicos, la provisión de áreas verdes recreativas
y equipamientos colectivos, a través de cesiones urbanísticas gratuitas.
Artículo 391°. De la Actuación Urbanística de Edificación de Inmuebles. Es la relacionada con las acciones encaminadas a
la construcción, ampliación, modificación, adecuación, o reparación de las edificaciones idóneas para el funcionamiento de
los usos del suelo urbano permitidos. En esta actuación se definen las siguientes categorías para la expedición de licencias.
Artículo 392°. De la Edificación Predio a Predio. Aplica a los inmuebles que cumplan con el funcionamiento de los usos de
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suelo urbano permitido su construcción y se permite con licencia individual o predio a predio.
Artículo 393°. De la Edificación con Licencia Colectiva. Aplica a inmuebles en sectores del municipio que cumplan con el
funcionamiento del uso del suelo urbano permitido los incluidos en planes parciales o unidades de actuación urbanística,
definidos en el P.O.T. o aquellos que se den por iniciativa del sector público y privado, posterior a la aprobación de este.
Artículo 394°. De la Edificación con Restricciones. Aplica a inmuebles que hacen parte del patrimonio histórico y aquellos
que se incluyan una vez se haga el estudio de valoración estipulado en el Capítulo de conservación del patrimonio, tan solo
permite modificaciones, adecuación para el funcionamiento del uso del suelo urbano permitido y reparaciones que no
afecte su estado o valor original.
Artículo 395°. De la Edificación Restringida. Aplica a inmuebles que hacen parte de ecosistemas ubicados en sectores de
importancia ambiental del municipio, en el cual la autoridad ambiental define las características de las intervenciones
edificables que cumplan con el funcionamiento del uso urbano permitido, o aquellos que se encuentren en zonas de riesgo
que tan solo se permite obras de estabilización y reparaciones hasta el momento en que se realice el traslado o reubicación
de la población afectada.
Artículo 396°. De la Edificación sin Fraccionamiento. Aplica a inmuebles en sectores del Municipio que cumplan con el
funcionamiento del uso del suelo urbano y Suburbano permitido, en los cuales no se admite la división y subdivisión del
inmueble con el objeto de preservar la calidad de vida del entorno y el desarrollo social y cultural de sus habitantes y deben
cumplir con los rangos de índices de ocupación y habitabilidad estipulados en las fichas normativas designadas para estos
los sectores donde se ubican dichos inmuebles.
Artículo 397°. De la Edificación para Espacio Público. Aplica a inmuebles en sectores del municipio que cumplen con el
funcionamiento del uso del suelo urbano, Suburbano y de expansión urbana como parte integral del sistema del espacio
público destinado a parques de cobertura local, zonal y metropolitana, incluye las zonas verdes y áreas libres.
Artículo 398°. De las Formas de Ejecución de las Actuaciones Urbanísticas. Las actuaciones urbanísticas así como los
proyectos, programas u obras de urbanismo o de edificación correspondientes podrán ser desarrolladas por los propietarios
individuales de manera aislada, por las personas jurídicas resultantes de la asociación voluntaria de los propietarios de los
inmuebles que conformen la zona objeto de la actuación, o mediante esquemas de gestión asociada, conforme a lo previsto
en el capítulo 5 artículo 36 de la Ley 388 de 1997.
Artículo 399°. De la naturaleza de las Actuaciones Urbanísticas. Las actuaciones urbanísticas podrán ser privadas, públicas
o mixtas.
Artículo 400°. De la naturaleza de las Actuaciones Urbanísticas Privadas. Serán privadas las actuaciones urbanísticas
aisladas que desarrollen los propietarios individuales de los respectivos predios conforme a las reglamentaciones
urbanísticas y a las respectivas licencias.
Artículo 401°. De la naturaleza de las Actuaciones Urbanísticas Públicas. Serán públicas las actuaciones que sean
desarrolladas directamente por las entidades públicas del orden municipal dentro de la órbita de sus respectivas
competencias o por cualquier entidad administrativa del segundo grado del orden municipal que se cree y organice con el
objeto específico de desarrollar la respectiva actuación.
Artículo 402°. De la naturaleza de las Actuaciones Urbanísticas Mixtas. Serán mixtas todas las actuaciones que se
desarrollen por personas jurídicas o mediante cualquier otro esquema legalmente admisible de asociación voluntaria u
obligatoria, en el cual participen uno o más particulares y una o más entidades públicas del orden municipal.
Artículo 403°. De la participación del Municipio en entidades mixtas para la ejecución de actuaciones urbanísticas. En
desarrollo de la facultad prevista en el inciso 4 del artículo 36 de la Ley 388 de 1997, el municipio podrá crear entidades
públicas o participar en la creación de entidades mixtas, con el fin de ejecutar programas, proyectos u obras que deban
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realizar por razón de las actuaciones urbanísticas previstas en este Plan de Ordenamiento o en los instrumentos que lo
desarrollen. En desarrollo de la facultad prevista en el inciso 5 del artículo 36 de la Ley 388 de 1997, el municipio podrá
celebrar contratos de fiducia mercantil sujetos a las reglas previstas en los artículos 1226 y siguientes del Código de
Comercio tanto para la ejecución de proyectos urbanísticos como para la realización de programas de vivienda de interés
social, sin las limitaciones y restricciones de que trata el numeral 5° del artículo 32 de la ley 80 de 1993, y siempre que las
actuaciones respectivas se ajusten al presente Plan de Ordenamiento y a los instrumentos que lo desarrollen.
Parágrafo. También podrán participar el municipio en la gestión asociada de proyectos urbanísticos o de programas de
vivienda de interés social mediante la celebración de cuentas en participación, consorcios, o mediante cualquier otra
modalidad contractual legalmente válida en Colombia, siempre y cuando se adopten mecanismos que proporcionen la
debida protección a los intereses patrimoniales de la entidad pública interviniente.
Artículo 404°. De la Definición. Los Planes Parciales son los instrumentos mediante los cuales se desarrollan y
complementan las disposiciones del Plan de Ordenamiento Territorial para las áreas del suelo urbano, la totalidad de las
áreas localizadas en el suelo de expansión urbana y para todas las áreas que deban desarrollarse mediante unidades de
actuación urbanística, así como los macroproyectos y las operaciones urbanas especiales.
Artículo 405°. De la adopción de los Planes Parciales. La adopción del plan parcial mediante decreto expedido por el
Alcalde, es una condición necesaria para poder iniciar la ejecución de la actuación urbanística respectiva conforme a las
disposiciones de carácter procedimental.
Parágrafo. Teniendo en cuenta lo dispuesto en la Ley 388 de 1997, el Alcalde Municipal con el apoyo de la Oficina Asesora
de Planeación Municipal, reglamentará el procedimiento para su formulación y para su adopción; en un plazo no mayor de
seis (6) meses, contados a partir de la publicación del presente acuerdo.
Una vez adoptado el Plan Parcial por Decreto Municipal, la Administración remitirá copia del Decreto a la Comisión del Plan
para su conocimiento.
Artículo 406°. De los Instrumentos de Gestión. Los instrumentos de gestión son los procedimientos de carácter técnico y
jurídico que se refieren especialmente a los mecanismos de intervención del suelo, de gestión asociada de proyectos y de
financiación que puede utilizar el municipio para el desarrollo territorial.
Son "Herramientas de Planificación y Gestión" que permite el desarrollo de los instrumentos de gestión que el municipio
puede aplicar en el proceso de ejecución de este plan. Dichos instrumentos son:
Artículo 407°. Del Reparto Equitativo de Cargas y Beneficios. En desarrollo del principio de igualdad de los ciudadanos ante
las normas, los planes parciales deberán establecer mecanismos que garanticen el reparto equitativo de las cargas y los
beneficios derivados del ordenamiento urbano entre los respectivos afectados. Son mecanismos que garantizan este
propósito, los siguientes:
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3. Compensaciones
4. Transferencia de derechos
Consultar definiciones de los mecanismos de Reparto de Cargas y Beneficios el cual esta incluido en el Documento de
Gestión.
Artículo 408°. De los Instrumentos de Intervención sobre la Estructura Predial. Son los instrumentos que permiten modificar
e intervenir directamente sobre la morfología urbana, estructura predial e indirectamente sobre la propiedad y su forma de
tenencia, generando formas asociativas de gestión entre los propietarios de determinado sector del suelo urbano o de
expansión. Los instrumentos que intervienen sobre la estructura predial son:
1. Reajuste de suelos
2. Integración inmobiliaria
3. Cooperación entre partícipes
Consultar definiciones de los Instrumentos de Intervención sobre la Estructura Predial el cual esta incluido en el Documento
de Gestión.
Artículo 409°. De los Instrumentos de Intervención Jurídica. Son los instrumentos requeridos para la ejecución de
actuaciones urbanísticas u operaciones urbanas, o para obligar a los propietarios al cumplimiento de la función social de la
propiedad. Los instrumentos de intervención jurídica son:
1. Enajenación voluntaria
2. Enajenación forzosa
3. Expropiación judicial
4. Expropiación por vía administrativa
Artículo 410°. De la Enajenación Voluntaria. Es un mecanismo jurídico de adquisición de bienes inmuebles declarados
como de utilidad pública o interés social. El precio de adquisición del inmueble corresponderá al valor comercial
determinado por un avalúo comercial efectuado el Instituto Geográfico Agustín Codazzi IGAC, la entidad que cumpla sus
funciones o por peritos privados inscritos en la Lonjas o asociaciones correspondientes.
Artículo 411°. De la Enajenación Forzosa. Es un instrumento jurídico de adquisición de bienes inmuebles, cuyo proceso es
ordenado por el alcalde municipal con el fin de vender los bienes inmuebles en pública subasta, que no cumplieron su
función social de la propiedad, definida en las declaratorias de desarrollo o construcción prioritarias, realizadas previamente
por la respectiva administración.
Artículo 412°. De la Expropiación Judicial. Es un mecanismo jurídico de adquisición de bienes inmuebles para los casos en
que no se llegan a acuerdos formales por la enajenación voluntaria, transcurridos 30 días hábiles después de la oferta de
compra realizada al propietario del inmueble por la entidad competente.
Artículo 413°. De la Expropiación por Vía Administrativa. Es un mecanismo jurídico de adquisición de terrenos o inmuebles,
que se requieren con prontitud, asegurando en todo caso la justa compensación económica de sus propietarios, así como la
garantía de la transparencia de la actuación de las entidades administrativas competentes. La condición necesaria para
utilizar este mecanismo se sustenta en la determinación previa de las condiciones de urgencia, declaradas por la autoridad
o instancia competente, según determinación del respectivo Concejo Municipal.
Se podrá expropiar por vía administrativa cuando se presente el incumplimiento de la función social de la propiedad por
parte del adquiriente en pública subasta de terrenos o inmuebles objetos de enajenación forzosa.
Artículo 414°. De los Instrumentos de Financiación. Son instrumentos de financiación del ordenamiento territorial todos los
medios que le permitan al Municipio obtener los recursos necesarios para ejecutar las actuaciones urbanísticas que son de
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su competencia o los programas, proyectos u obras de urbanismo o de edificación respectivas. Son instrumentos de
financiación:
1. La Participación de Plusvalía
2. La Contribución de Valorización
3. Los Bonos y Pagares de Reforma Urbana
4. Financiación Privada
5. La Emisión de Títulos Representativos de Derechos de Construcción
6. Los Derechos de Edificabilidad
7. Los Pagarés de Reforma Urbana
8. Los beneficios resultantes de la participación en proyectos de gestión asociada de carácter pública o mixta
9. Los demás que consagre la Ley.
Consultar definiciones de los Instrumentos de Intervención Financiera el cual esta incluido en el Documento de Gestión.
Artículo 415°. Del Programa de Ejecución. El Programa de ejecución define con carácter obligatorio, las actuaciones
sobre el territorio previstas en el Plan de Ordenamiento, que deben ser ejecutadas durante el período de la correspondiente
administración municipal, al unísono con lo definido en el correspondiente Plan de Desarrollo, señalando las prioridades, la
programación de actividades, las entidades responsables y los recursos respectivos.
Artículo 416°. De la Competencia del programa de Ejecución. La adopción del Programa de Ejecución es de competencia
del Municipio de Bucaramanga.
Artículo 417°. Del Trámite del Programa de Ejecución. El Programa de Ejecución se ajustará a lo previsto en el respectivo
Plan de Desarrollo señalando las prioridades, la programación de actividades, las entidades responsables y los recursos
respectivos. Dicho programa se integrará al Plan de Inversiones de tal manera que conjuntamente con este, sea puesto a
consideración del Concejo Municipal por parte del Alcalde del municipio de Bucaramanga, y su vigencia se ajustará a los
períodos de las administraciones municipales.
Artículo 418°. Del Contenido mínimo del Programas de Ejecución. El contenido del Programa de Ejecución incluye lo
siguiente:
Parágrafo. El Programa de ejecución concuerda con las estrategias, parámetros y directrices señaladas en el Plan de
Ordenamiento y las contenidas en el Plan Estratégico para el Área Metropolitana de Bucaramanga.
Artículo 419°. De las prioridades Previstas del Plan de Ordenamiento Territorial. Los planes Parciales podrán determinar el
desarrollo o la construcción prioritaria de inmuebles que conformen unidades de actuación urbanística, de acuerdo con las
prioridades previstas en el Plan de Ordenamiento Territorial.
Artículo 420°. De la Ejecución de las Unidades de Actuación Urbanística. El desarrollo de las unidades de actuación
comprende la gestión asociada de los propietarios de los predios que conforman su superficie, mediante sistemas de
reajuste de tierras o integración inmobiliaria o cooperación, según lo determine el correspondiente plan parcial.
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La ejecución de las unidades de actuación se realizará siguiendo los procedimientos establecidos en la ley 388 de 1997.
Artículo 421°. De la Urbanización en Suelo de Expansión. La adecuación de terrenos en suelo de expansión sólo podrán
realizarse mediante la formulación de un Plan Parcial, podrá ser realizada por las entidades públicas competentes o por los
propietarios correspondientes. En todo caso serán a cargo de sus propietarios las cesiones gratuitas y las obras de
infraestructura previstas en el primer inciso del Parágrafo del artículo 39 de la Ley 388 de 1997.
Parágrafo. Los Planes Parciales y sus unidades de actuación urbanística podrán determinar que las inversiones públicas
realizadas mediante la ejecución de infraestructuras para la adecuación de las áreas de expansión, sean recuperadas a
través de la aplicación de los instrumentos tales como la valorización, participación en plusvalía o compensaciones.
Capítulo 1. INDICES
Artículo 422°. De la definición de los índices. Los índices son la forma de medir el aprovechamiento de un predio específico.
Artículo 423°. De los tipos de índices. Los índices que se aplican en el Plan de Ordenamiento de Bucaramanga, son de dos
tipos, los referidos a la cantidad de terreno ocupado en un predio dado y aquellos los referidos a la cantidad de área
construida sobre un predio específico.
Artículo 424°. De los Índices de Ocupación (I.O.). Señalan la fracción de área total del lote que se permite cubrir con
edificación; se expresan en decimales.
Fórmula: I. O. = área cubierta / área del lote.
Artículo 425°. De los Índices de Construcción (I.C.). Señalan la cantidad de área que se permite construir en el lote como
proporción del área total del mismo; se expresan en enteros y decimales.
Artículo 426°. De las clases de índices. Según el globo de terreno sobre el cual se efectúe la actuación urbanística se
determinan dos clases de índices, índices netos e índices brutos.
Artículo 427°. De los Índices Brutos. Se denominan índices brutos aquellos en los cuales el área del globo total de terreno
incluye espacio público, (vías, parques, andenes y plazoletas), se aplica para planes parciales.
Artículo 428°. De los Índices Netos. Se denominan índices netos aquellos relacionados exclusivamente a un predio
individual, se aplican a los desarrollos predio a predio o de loteo individual.
Artículo 429°. De la aplicación de los índices. Todo proyecto de urbanización, de construcción y las ampliaciones,
modificaciones y adecuaciones deberán cumplir con los índices netos especificados para la zona normativa
correspondiente.
Parágrafo 1. Si se plantea un plan parcial o una unidad de actuación se adoptarán los índices brutos correspondientes, o
pueden ser objeto de precisión en el Plan Parcial, mediante simulaciones y análisis correspondientes a la zona objeto del
plan, con el propósito de aplicar los índices que para el efecto resulten con mayores beneficios en el marco del modelo
territorial.
Parágrafo 2. Las condiciones de edificabilidad y aprovechamientos podrán precisarse con base en simulaciones y análisis
sobre los índices de ocupación y construcción, en el marco del modelo territorial, mediante los siguientes instrumentos de
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gestión.
1. Planes Parciales.
2. Planes de reordenamiento.
3. Planes de implantación.
4. Planes de regularización y manejo.
5. Fichas Normativas.
Parágrafo 3. Mientras sobre una zona específica no exista la ficha normativa correspondiente los índices de ocupación y
edificación que se aplicarán a los predios del respectivo sector corresponderán a los índices establecidos en el POT.
Artículo 430°. De la altura máxima. La altura máxima expresada en pisos será la resultante de la correcta aplicación de los
índices y aislamientos.
Artículo 431°. De las limitaciones de altura. La altura máxima permitida se limita en los siguientes casos:
1. En los conjuntos existentes afectados a propiedad horizontal, en donde se toma como altura máxima la existente.
2. En el entorno inmediato de edificaciones de valor histórico, cultural y arquitectónico, en donde las edificaciones
colindantes al predio que constituye patrimonio, no podrán sobre pasar su altura.
3. En los predios de desarrollo individual menores de 60 m2, su altura máxima permitida es de dos pisos.
4. En los predios con frentes menores de 10 metros. Lo cual se constituye en el frente mínimo para cumplir las
especificaciones de parqueo, en donde la altura máxima será de tres pisos.)
5. En las modificaciones o cambio de actividad del predio residencial a comercial o institucional.
Artículo 432°. De la incidencia de los aislamientos en los índices. La ocupación del terreno puede ser inferior al máximo
exigido, al conjugar los requerimientos de aislamientos posteriores, anteriores y patios internos de ventilación.
Artículo 433°. De la incidencia de los patios internos en los índices. Los patios internos mínimos deben ser de tres metros
por tres metros, si se plantean de menores dimensiones se contabilizan como buitrones y por ende como área construida.
Artículo 434°. De la incidencia de los aislamientos posteriores en los índices. Los aislamientos posteriores deben ser la
resultante de 1/3 de la altura de la edificación para construcciones mayores de 5 pisos de cinco. 5 metros para
construcciones de 5 pisos. Para alturas entre dos 2 y tres 3 pisos debe ser de 3.50 mts. El aislamiento posterior debe ser a
todo lo largo del fondo del predio. Si se plantean aislamientos laterales estos no podrán ser inferiores a 3.50 mts.
Parágrafo 1. Los índices se aplican a todas las edificaciones nuevas. En las edificaciones existentes al momento de la
expedición del presente acuerdo no se podrá ampliar en altura, ni en área una edificación que no cumpla con los
aislamientos generales de la zona.
Parágrafo 2. No se podrá invocar empates volumétricos con edificaciones existentes colindantes que al momento de la
expedición del presente acuerdo no cumplan las normas de aislamientos anteriores posteriores o laterales.
Artículo 435°. De las restricciones a la edificabilidad por exigencias de parqueos. De igual manera podrá limitarse la
edificabilidad de un predio si no se cumple con las exigencias de parqueaderos de la zona respectiva.
Artículo 436°. De las áreas construidas que se contabilizan para el cálculo de los índices. Para el cálculo de los índices de
construcción se contabilizan todos y cada uno de los pisos de la edificación incluyendo los altillos y semisótanos. Se
exceptúan de esta contabilidad los sótanos y mezzanines.
Parágrafo. En el área de actividad múltiple del Centro el aislamiento posterior se exige a partir del segundo piso.
Artículo 437°. De los Mezzanines en la contabilidad de áreas construidas. Para que un elemento de la edificación se
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Artículo 438°. De los altillos. Se considerará altillo el remate de la edificación, el cual deberá ocupar el 60% del área del piso
inmediatamente inferior y deberá estar retrocedido sobre el frente (o los frentes) del predio. Si se incumple con esta
condición, se considerará como un piso adicional, y se deberá cumplir con las exigencias de ascensores si la altura en pisos
de la edificación lo requiere.
Artículo 439°. Del nivel cero de las edificaciones. Para todas las edificaciones se tomará el nivel cero de la misma el nivel de
acceso y desde este se contabilizará la altura de la edificación.
Parágrafo. Si un predio cuenta con dos accesos desde vías distintas, con diferentes niveles; o el frente del predio presenta
diferentes niveles en el desarrollo de su frente; el proyectista deberá indicar en planta y alzada en que punto del nivel
natural del terreno determina el nivel cero, el cual debe cumplir con lo establecido en el articulo 550 del presente acuerdo.
(El citado artículo 550 corresponde al artículo 503 del presente Decreto)
Artículo 440°. De las bonificaciones por utilizar el primer piso en uso exclusivo de parqueo. En los sectores residenciales en
los cuales se destine el primer piso exclusivamente para estacionamiento, este piso no se contabilizará como área
construida para el cálculo de los índices.
Artículo 441°. De los índices en sectores urbanos. Para los sectores urbanos se aplican los rangos de índices contenidos en
los planos UR20 (Índice de Ocupación Bruto), UR20-1 (Índice de Ocupación Neto), UR21 (Indice de Construcción Bruto),
UR21-1 (Indice de Construcción Neto).
Artículo 442°. De los Índices en planes parciales. Los índices en los planes parciales se aplicarán teniendo en cuenta lo
siguiente:
1. En los planes parciales que se desarrollen en sectores urbanos se aplicarán los índices de ocupación y construcción
brutos o los que plantee el proponente del plan, siempre y cuando se demuestre que con los índices brutos, el proyecto
no es viable para ser desarrollado por Plan Parcial.
2. Para los planes parciales en suelo de Expansión Urbana los definirá el Plan Parcial previa concertación con la Oficina
Asesora de Planeación Municipal.
Parágrafo 1. Para predios mayores de 2.500 metros cuadrados o manzanas conformadas por un solo predio y que estén
delimitadas por vías y espacio de uso público se podrán aplicar los índices brutos, siempre y cuando no se fraccione el
predio y se desarrolle como una sola unidad urbana y arquitectónica previa concertación con la Oficina Asesora de
Planeación.
Parágrafo 2. En las áreas urbanas que para su desarrollo deben someterse a planes parciales, pueden ser objeto de
precisión los índices de ocupación y construcción, mediante simulaciones y análisis correspondientes a la zona objeto del
Plan, con el propósito de aplicar los índices que para el efecto resulten con mayores beneficios en el marco del modelo
territorial.
Artículo 443°. De las Actuaciones Urbanísticas y las Cesiones Obligatorias en Espacio Publico. Toda actuación urbanística
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deberá estar acompañada de las cesiones obligatorias gratuitas que los propietarios de inmuebles deben hacer con destino
a vías locales, equipamientos colectivos y espacio público en general.
Artículo 444°. De las Cesiones Tipo A. Todo Proyecto en Tratamiento de Desarrollo y los planes parciales de las zonas de
expansión deberán ceder gratuitamente áreas para espacio público Local, metropolitano, para equipamiento y comunal, un
porcentaje del área neta. El espacio público resultante de los procesos de urbanización y construcción se incorporará con el
solo procedimiento de registro de la escritura de constitución de la urbanización en la Oficina de Instrumentos Públicos en la cual
se determinen las áreas públicas objeto de cesión y las áreas privadas, por su localización y linderos, previo visto bueno de
localización de estas cesiones por parte de la Oficina Asesora de Planeación Municipal. La escritura correspondiente deberá
otorgarse y registrarse antes de la iniciación de las ventas del proyecto respectivo.
Parágrafo 1. De Las áreas de cesión Tipo A destinadas para equipamiento comunal en uso recreativo, podrán localizarse
en terrenos de protección hasta en un 50%, siempre y cuando se desarrollen por Planes Parciales en tratamientos de
Incorporación, Mejoramiento Integral y Desarrollo, destinados a vivienda de interés social.
Parágrafo 2. Las actividades a desarrollar en los terrenos de protección son: zonas verdes, jardines y/o actividades de
recreación pasiva.
Parágrafo 3. Para planes parciales en áreas de expansión en vivienda de interés social la densidad bruta no superará 100
viviendas por hectárea bruta.
Parágrafo 4. Para el cumplimiento de espacio público efectivo en áreas de expansión urbana, se podrán ubicar en zonas de
protección de uso protector y tratamiento de preservación urbana.
Parágrafo 5 Las áreas de Cesión Tipo A, no pueden ser inferiores a 2.000 mts2 en un solo globo de terreno.
Parágrafo 6 No se contabilizarán las zonas verdes viales para las Áreas de Cesión tipo A.
Parágrafo 7 Para los predios con Tratamiento Desarrollo con un área menor a 10.000 m2, no se le aplicará el parágrafo 5
del presente articulo, compensando en dinero en efectivo el valor de las Cesiones Tipo A, proporcional al área bruta del
predio, con base a lo establecido en la resolución 072 de 1998, del Instituto Geográfico Agustín Codazzi y aquellas que la
modifiquen o complementen.
Parágrafo 8. En los casos permitidos para el presente Plan de Ordenamiento y en los instrumentos que los desarrollen o
reglamenten, el pago compensatorio de las Cesiones Públicas Tipo A, se realizará por negociación directa entre el
Municipio y el propietario del inmueble.
El Alcalde reglamentará los trámites respectivos, para el pago de las compensaciones de las Cesiones Tipo A, las cuales
estarán destinadas para construcciones de parques zonales o locales.
Parágrafo 9. El Alcalde podrá celebrar convenios con el Área Metropolitana de Bucaramanga (AMB) para el manejo de las
cesiones en terreno, hasta tanto no sea reglamentado por parte del municipio los procedimientos de recibo de las mismas.
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El plazo para dicha reglamentación no será mayor a seis (6) meses, contados a partir de la aprobación del presente
acuerdo.
Artículo 445°. De la Integralidad de las cesiones. En el caso del sistema de tratamiento global, las cesiones para la
conformación del espacio de uso público deberán ser cuantificadas y localizadas teniendo en cuenta la totalidad del área
neta del globo.
Artículo 446°. De las cesiones de los predios resultantes de tramitaciones. Cuando las unidades resultantes del proceso
de tramitación global se destinan para el desarrollo de construcciones individuales o de lotes para posterior construcción
individual, estos no deberán hacer nuevas cesiones Tipo A.
Artículo 447°. De las Cesiones para los Copropietarios. El desarrollo de un terreno por el sistema de conjunto abierto o
cerrado, deberá ceder, además, las áreas libres y construidas de uso y propiedad de los habitantes del conjunto,
denominadas cesiones Tipo B, de forma proporcional a los usos y a las áreas construidas así:
Conjuntos Residenciales: 15 metros cuadrados por cada 80 m2. de construcción en vivienda, para:
Parágrafo 1. Los cupos de parqueos para propietarios y visitantes serán los establecidos por las normas del tratamiento
correspondiente en los artículos 229, 230,231, 232 y 233 del presente acuerdo. (Los artículos 229, 230,231, 232 y 233 del
Acuerdo 034 de 2000, corresponden a los artículos 245, 246, 247, 248 y 249 del presente decreto).
Capítulo 3. LICENCIAS
Artículo 448°. De la Obligatoriedad de las Licencias. Toda actuación deberá estar sustentada en una licencia o una de
las modalidades de licencia, otorgada por la autoridad competente, en los términos que definen los decreto 1052 y 1504 de
1998.
Artículo 449°. De la Definición de licencias. La licencia es el acto por el cual se autoriza a solicitud del interesado la
adecuación de terrenos o la realización de obras.
Artículo 450°. De las Clases de licencias. Las licencias pueden ser de urbanismo o de construcción.
Artículo 451°. De la Licencia de urbanismo y sus modalidades. La licencia de urbanismo es la autorización para ejecutar en
un predio la creación de espacios abiertos públicos o privados y las obras de infraestructura que permitan la construcción de
un conjunto de edificaciones acordes con el plan de ordenamiento territorial del municipio. Son modalidades de la licencia
de urbanismo las autorizaciones que se concedan para la parcelación de un predio en suelo rural o de expansión urbana,
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para el loteo o subdivisión de predios para urbanización o parcelación y, el encerramiento temporal durante la ejecución de
las obras autorizadas. Las licencias de urbanismo y sus modalidades están sujetas a prórroga y modificaciones.
Artículo 452°. De la Licencia de construcción y sus modalidades. La licencia de construcción es la autorización para
desarrollar un predio con construcciones, cualquiera que ellas sean, acordes con el plan de ordenamiento territorial y las
normas urbanísticas del municipio. Son modalidades de la licencia de construcción las autorizaciones para ampliar,
adecuar, modificar, cerrar y demoler construcciones. Las licencias de construcción y sus modalidades están sujetas a
prórroga y modificaciones.
Artículo 453°. De la Competencia. Para el Municipio de Bucaramanga las licencias serán estudiadas, tramitadas y
expedidas por los curadores urbanos. En el Municipio de Bucaramanga las curadurías urbanas se regirán por lo dispuesto
en el capítulo tercero del Decreto 1052 del 10 de junio de 1.998.
Artículo 454°. De los Titulares de las Licencias. Podrá ser titular de una licencia de urbanismo o construcción en le
Municipio de Bucaramanga, la persona natural o jurídica que acredite desde la solicitud de la misma su calidad de
propietario, poseedor inscrito, fiduciario, del bien inmueble en el cual se proyecte realizar la respectiva actuación
urbanística. También podrá serlo el titular de otro derecho real principal siempre que en el acto jurídico constitutivo del
mismo conste expresa la facultad de solicitar la licencia. Respecto de bienes inmuebles que hagan parte de patrimonios
constituidos a título de fiducia, los fiduciantes o los beneficiarios solo podrán ser titulares de licencias de urbanismo o
construcción cuando se hubiesen reservado expresamente esa facultad en el acto constitutivo de la fiducia.
Parágrafo 1. Si un inmueble respecto del cual se hubiere otorgado licencia de urbanismo o de construcción fuere enajenado,
se presumirá el cambio de la titularidad de la licencia en cabeza del nuevo propietario sin que se admita prueba en
contrario. El curador que hubiere expedido la licencia aceptará como cesionario de la misma al nuevo propietario, previa la
verificación del certificado de libertad y tradición en el que esté debidamente anotado el acto de enajenación del inmueble.
Parágrafo 2. No obstante lo contemplado en esta disposición, la licencia de urbanismo o de construcción no servirá para
acreditar derecho real alguno sobre el inmueble o inmuebles objeto de la proyectada actuación.
Artículo 455°. De los Solicitantes de licencias. Las licencias de urbanismo y de construcción en el Municipio de
Bucaramanga podrán ser solicitadas directamente, o por interpuesta persona, por quienes puedan ser sus titulares
conforme a lo dispuesto en la ley 388 de 1997, sus decretos reglamentarios y este Plan de Ordenamiento.
Artículo 456°. De las Normas aplicables. Las normas urbanísticas aplicables al proyecto de urbanismo o56e construcción,
serán las que se encontraren vigentes al momento de la radicación de la solicitud de la licencia en debida forma. El proyecto
igualmente deberá ajustarse a las normas de construcción sismo resistentes vigentes al momento de la solicitud de la
licencia.
Artículo 457°. De la Solicitud de licencia de urbanismo. La solicitud de licencia de urbanismo debe efectuarse mediante la
radicación ante la autoridad competente, de los documentos que se relacionan a continuación en original y dos (2) copias
adicionales:
1. Solicitud mediante formato que adopte por vía reglamentaria la administración Municipal.
2. Certificado de libertad y tradición del inmueble o inmuebles en los cuales se pretende realizar la proyectada actuación
urbanística. La fecha de expedición del certificado no deberá tener más de tres meses de antelación a la fecha de
radicación de la solicitud de la licencia.
3. Copia del recibo de pago del último ejercicio fiscal del impuesto predial del inmueble o inmuebles objeto de la solicitud
donde figure la nomenclatura alfanumérica del predio.
4. Certificado de existencia y representación legal del solicitante si este fuere una persona jurídica.
5. Plano de localización e identificación del predio o predios objeto de la solicitud y levantamiento según el caso.
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6. La relación de predios vecinos y de sus propietarios poseedores inscritos o tenedores, en el formato especial que para
el efecto adopte la administración municipal por vía reglamentaria.
7. La constancia de pago de la plusvalía si el inmueble o inmuebles objeto de la solicitud se encontrará afectado por ese
beneficio.
8. La manifestación de si el proyecto sometido a consideración se destinará o no a Vivienda de Interés Social, de lo cual
se dejará constancia en el acto que resuelva la licencia.
9. Tres (3) copias heliográficas del proyecto urbanístico debidamente firmados por un arquitecto, quien se hará responsable
legalmente de la veracidad de la información contenida en ellos.
10. Certificación expedida por la autoridad o autoridades municipal o distrital competente, acerca de la disponibilidad de
servicios públicos en el predio o predios objeto de la licencia, dentro del término de vigencia de la licencia.
Artículo 458°. De la Solicitud de licencia de construcción. La solicitud de licencia de construcción debe efectuarse mediante
la radicación ante la autoridad competente, de los documentos que se relacionan a continuación en original y dos (2) copias:
1. Solicitud mediante formato que adopte por vía reglamentaria la administración Municipal.
2. Certificado de libertad y tradición del inmueble o inmuebles en los cuales se pretende realizar la proyectada actuación
urbanística. La fecha de expedición del certificado no deberá tener más de tres meses de antelación a la fecha de
radicación de la solicitud de la licencia.
3. Copia del recibo de pago del último ejercicio fiscal del impuesto predial del inmueble o inmuebles objeto de la solicitud
donde figure la nomenclatura alfanumérica del predio.
4. Certificado de existencia y representación legal del solicitante si este fuere una persona jurídica.
5. Plano de localización e identificación del predio o predios objeto de la solicitud y levantamiento según el caso.
6. La relación de predios vecinos y de sus propietarios poseedores inscritos o tenedores, en el formato especial que para
el efecto adopte la administración municipal por vía reglamentaria.
7. La constancia de pago de la plusvalía si el inmueble o inmuebles objeto de la solicitud se encontrará afectado por ese
beneficio.
8. La manifestación de si el proyecto sometido a consideración se destinará o no a Vivienda de Interés Social, de lo cual
se dejará constancia en el acto que resuelva la licencia.
9. Tres (3) juegos de la memoria de los cálculos estructurales, de los diseños estructurales, de las memorias de otros diseños
no estructurales y de los estudios geotécnicos y de suelos que sirvan para determinar la estabilidad de la obra, elaborados
de conformidad con las normas de construcción sismo resistentes vigentes al momento de la solicitud, en especial las
contenidas en el capítulo A.11 del título A del decreto 33 de 1998, debidamente firmados o rotulados con un sello seco por
los profesionales facultados para ese fin, quienes se harán responsables legalmente de los diseños y de la información
contenidos en ellos.
10. Tres (3) copias heliográficas del proyecto arquitectónico debidamente firmadas o rotuladas por un arquitecto, quien se hará
responsable legalmente de los diseños y de la información contenidos en ellos.
Parágrafo. Cuando el objeto de la licencia sea una autorización de remodelación o restauración de fachadas, o de
demolición de un bien inmueble considerado patrimonio arquitectónico, el solicitante deberá acompañar además de los
documentos relacionados en esta cláusula, un concepto favorable de la remodelación, restauración o demolición y el
destino de uso expedidos por la entidad encargada de velar por el cumplimiento de las normas sobre patrimonio existentes
en el Municipio. Dicha entidad deberá conceptuar acerca de la licencia a más tardar dentro de los treinta (30) días
calendarios siguientes a la fecha de la solicitud. Cuando se trate de licencias que autoricen a ampliar, adecuar, modificar,
cerrar, reparar y demoler inmuebles sometidos al régimen de propiedad horizontal, el solicitante deberá acompañar además de
los documentos señalados en los numerales 1 a 6, copia autorizada del acta de la asamblea general de copropietarios que
permita la ejecución de las obras solicitadas o del instrumento que haga sus veces según lo establezca el reglamento de
propiedad horizontal.
Artículo 459°. De los Materiales y Métodos Alternos de Diseño. En caso de que el proyecto de edificación implique la
utilización de materiales estructurales diferentes de los consagrados en la Ley 400 de 1997, con la solicitud de la licencia
deberá acreditarse la autorización previa de la Comisión Asesora Permanente para el Régimen de Construcciones Sismo
Resistentes conforme a lo previsto en los artículos 9 y 14 de la Ley 400 de 1997.
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En caso de que el proyecto de edificación implique métodos de análisis y diseño diferentes de los consagrados en la Ley
400 de 1997, el solicitante deberá adjuntar a la solicitud de licencia:
1. Una evidencia demostrativa de la seguridad, durabilidad y resistencia sísmica del proyecto y un memorial suscrito y
presentado personalmente ante notario por el diseñador estructural, en el cual este último asuma irrevocablemente la
responsabilidad sobre los métodos de análisis y diseño alternos, o
2. Una autorización de uso de los métodos de análisis y diseño alternos expedida por la Comisión Asesora Permanente
para el Régimen de Construcciones Sismo Resistentes conforme a los artículos 10 y 14 de la ley 400 de 1.997.
En caso de que el proyecto de edificación implique métodos constructivos y de materiales cubiertos diferentes de los
consagrados en la ley 400 de 1.997, el solicitante de la licencia deberá adjuntar a esta un memorial suscrito conjuntamente
entre el constructor y el diseñador estructural presentado por ambos personalmente ante notario, en el cual asuman
irrevocablemente la responsabilidad derivada de tales métodos y materiales.
Si el proyecto de edificación contempla la utilización total o parcial de sistemas prefabricados, la solicitud de la licencia de
construcción, además de los requisitos contemplados en el artículo anterior, deberá ajustarse a lo previsto en el Artículo 12
de la Ley 400 de 1997.
Artículo 460°. De la Comunicación de la Solicitud de las Licencias. La solicitud de las licencias será comunicada por el
curador a los vecinos del inmueble o inmuebles objeto de la actuación urbanística proyectada, para que ellos puedan
hacerse parte y hacer valer sus derechos. La citación se hará por correo si no hay otro medio más eficaz. En el acto de
citación se dará a conocer el nombre del solicitante de la licencia y el objeto de la solicitud.
Si fueren más de veinte (20) los predios vecinos a cuyos propietarios, poseedores o tenedores fuere necesario comunicar la
solicitud de licencia, esta comunicación se hará mediante la publicación en un periódico de amplia circulación local o
nacional.
Artículo 461°. Del Trámite de Objeciones. Las objeciones a la solicitud de licencia hechas por quienes se hicieron parte en
el trámite de manera oportuna, serán decididas en el mismo acto mediante el cual se decida sobre la expedición de la
licencia. Las objeciones se tramitarán de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 35 del Código Contencioso Administrativo.
Artículo 462°. Del Término para la Expedición de las Licencias. Los curadores urbanos tendrán un término de cuarenta y
cinco (45) días hábiles para pronunciarse sobre las solicitudes de licencia, contados desde la fecha de la radicación de la
solicitud en debida forma.
Artículo 463°. Del Silencio Administrativo Positivo. Vencido el plazo a que se refiere el artículo anterior sin que el Curador
Urbano se hubiere manifestado formalmente al respecto, las solicitudes de licencia se entenderán aprobadas en los
términos solicitados mediante la aplicación del silencio administrativo positivo. Para que el titular de una licencia adquirida
por silencio administrativo positivo pueda ejercer los derechos derivados de la misma, deberá:
1. Protocolizar la copia de la solicitud de licencia donde conste la fecha de su radicación en debida forma, la firma del
funcionario ante quien haya hecho la radicación y el número y clase de documentos entregados para el respectivo
trámite,
2. Hacer una declaración jurada en el sentido de no haber sido notificado de determinación alguna respecto de la solicitud,
dentro del término legal.
En todo caso y sin perjuicio de las responsabilidades a que pudiera haber lugar, el curador ante quien se hubiere radicado la
solicitud de la licencia deberá expedir oportunamente las constancias y certificaciones que se requieran para evidenciar la
aprobación del proyecto presentado.
Artículo 464°. Del Contenido de la licencia. La licencia aprobada tendrá como mimo lo siguiente:
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Parágrafo. Además del contenido a que se refiere esta disposición, la licencia deberá incluir las siguientes previsiones:
1. La obligación de sujetar la construcción a una supervisión técnica en los términos que señalan las normas de
construcción sismo resistente vigentes, siempre que la licencia comprenda la construcción de una estructura con área
igual o superior a tres mil metros cuadrados (3.000m2). Si el área de la construcción de la estructura es menor, la
obligación a cargo del titular de realizar los controles de calidad para los diferentes materiales estructurales y elementos
no estructurales que señalan las normas de construcción sismo resistentes vigentes.
2. Que las obras autorizadas deben contar con la instalación de los equipos, sistemas e implementos de bajo consumo de
agua, establecidos en la ley 373 de 1997 y las demás normas reglamentarias.
Artículo 465°. De la Notificación de licencia. El acto mediante el cual se resuelva la solicitud de una licencia será notificado
personalmente tanto al solicitante como a los vecinos que oportunamente se hubieren hecho parte en el trámite
correspondiente. En todos los casos se notificará a quien aparezca como titular del derecho de dominio en el certificado de
libertad y tradición del inmueble respectivo.
Si no hay otro medio más eficaz de informar a los vecinos y al titular de los derechos reales, para hacer la notificación
personal se le enviará por correo certificado una citación a la dirección que aquel haya anotado al intervenir por primera vez
en la actuación, o en la nueva que figure en comunicación hecha especialmente para tal propósito. La constancia del envío
de la citación se anexará al expediente. El envío se hará dentro de los cinco (5) días siguientes a la expedición del acto. Al
hacer la notificación personal se entregará al notificado copia íntegra, auténtica y gratuita de la decisión.
Si no se pudiere hacer la notificación personal al cabo de cinco (5) días del envío de la citación, se fijará edicto en lugar
público del respectivo despacho, por el término de diez (10) días, con inserción de la parte resolutiva de la providencia.
Artículo 466°. De la Vigencia y prórroga. Las licencias tendrán una vigencia máxima de veinticuatro (24) meses contados a
partir de su ejecutoria, prorrogables por una sola vez hasta por doce (12) meses más.
Cuando en un mismo acto se conceda licencia de urbanización y construcción, éstas tendrán una vigencia máxima de
treinta y seis (36) meses contados a partir de la ejecutoria, prorrogables por una sola vez hasta por doce (12) meses más.
Siempre que se solicite una prórroga, esta deberá formularse dentro de los treinta (30) días calendario anterior al
vencimiento de la respectiva licencia. Con la solicitud de prórroga deberá acreditarse el hecho de haberse iniciado la
ejecución de las obras mediante certificación en tal sentido suscrita por el urbanizador o el constructor responsable, según
caso.
Artículo 467°. De las Urbanizaciones y Construcciones por Etapas. En las urbanizaciones por etapas, el curador urbano
aprobará el proyecto urbanístico completo para todo el predio o predios en los cuales se pretenda ejecutar la actuación
urbanística. No obstante las licencias que autoricen la ejecución de las obras respectivas se podrán solicitar, tramitar y
expedirse para una o más etapas, conforme a lo dispuesto en el artículo 26 del Decreto 1052 del 10 de junio de 1.998.
La vigencia de la licencia para cada una de las etapas, lo mismo que sus eventuales prórrogas, estarán sujetas al término
máximo establecido en el inciso primero del artículo anterior. No obstante, para que la licencia de una nueva etapa pueda
ser expedida con base en las normas urbanísticas vigentes al momento de la aprobación del proyecto globalmente
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considerado de tal forma que no implique la modificación de éste, la solicitud respectiva deberá elevarse con por lo menos
treinta (30) días calendario de anticipación al vencimiento de la licencia para la etapa inmediatamente anterior.
Artículo 468°. De la Localización de la Licencia en la Obra. Será obligación especial del titular, mantener la licencia en el
sitio de la obra junto con un juego completo de los planos, de los diseños y de los demás documentos aprobados, de tal
manera que puedan ser exhibidos ante la autoridad competente cuando sean requeridos por ella. El incumplimiento de esta
obligación implicará la decisión de suspensión inmediata de la obra u obras por parte del funcionario competente hasta
cuando pueda realizar las verificaciones a que haya lugar.
Artículo 469°. De la Valla de Anuncio de Obra. Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la fecha de ejecutoria de la
licencia de urbanismo o de construcción, el titular de ella deberá instalar una valla dentro del predio respectivo, claramente
visible desde la vía pública de mayor importancia sobre la cual tenga límite el proyecto, en los términos del Artículo 27 del
Decreto 1052 del 10 de junio de 1998.
Artículo 470°. Del Reconocimiento de Construcciones. La solicitud, las condiciones, el trámite y las expensas para el
reconocimiento de construcciones, levantadas y finalizadas en el Municipio de Bucaramanga antes del 9 de agosto de 1996,
que necesitando licencia de construcción no la hubieren obtenido, se regirán por lo dispuesto en el Capítulo segundo del
Decreto 1052 del 10 de junio de 1998.
Artículo 471°. De la Vigilancia y control. De acuerdo con lo establecido en el numeral 7° del artículo 101 de la Ley 388 de
1997 y en el artículo 73 del decreto 1052 de 1998, al Alcalde del Municipio de Bucaramanga le corresponderá vigilar y
controlar el cumplimiento de este Plan de Ordenamiento Territorial, de los instrumentos que lo desarrollen y en general de
todas las normas urbanísticas, por parte de los curadores urbanos.
Artículo 473°. De las Sanciones e Infracciones Urbanísticas. El incumplimiento de lo estipulado en el presente acuerdo
acarreará la imposición de las sanciones establecidas en la Ley 388 de 1997, sin perjuicio de las acciones penales y civiles
a que haya lugar.
Artículo 474°. De los Requerimientos de las Empresas de Servicio en las actuaciones urbanísticas. Para las actuaciones
que lo requieran como la urbanización en terrenos de expansión y la urbanización o construcción en terrenos con
tratamientos de renovación urbana, las entidades de servicio establecerán los requisitos y procedimientos previo para
establecer la factibilidad de extender o ampliar las redes de servicios públicos, así como los procesos o instrumentos
mediante los cuales se garantizará su realización efectiva y la equitativa distribución de cargas y beneficios derivados de la
correspondiente actuación.
Parágrafo. Tanto el alcantarillado sanitario como el sistema pluvial, su diseño debe ser aprobado por la Corporación
requisito previo a la iniciación de las obras. Queda entendido que el mismo debe contemplar la captación de agua lluvias
mediante sumideros laterales y su conducción debe estar de acuerdo a la normatividad prevista por la CDMB.
Artículo 475°. De las Cargas y Beneficios Unidades de actuación urbanística. Como Unidad de Actuación Urbanística se
entiende el área conformada por uno o varios inmuebles, explícitamente delimitada en las normas que desarrollan los
Planes Parciales que debe ser urbanizada o construida como una unidad de planeamiento con el objeto de promover el uso
racional del suelo, garantizar el cumplimiento de las normas urbanísticas y facilitar la dotación con cargo a sus propietarios,
de la infraestructura para el transporte, los servicios públicos domiciliarios y los equipamientos colectivos mediante reparto
equitativo de las cargas y beneficios.
Parágrafo. Las cargas correspondientes al desarrollo urbanístico que serán objeto del reparto entre los propietarios de
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inmuebles de una Unidad de Actuación incluirán entre otros componentes las cesiones y la realización de obras públicas
correspondientes a redes secundarias y domiciliarias de servicios públicos de acueducto, alcantarillado, energía y teléfonos,
así como las cesiones para parques y zonas verdes, vías vehiculares y peatonales y para la dotación de los equipamientos
comunitarios.
Artículo 476°. De la reglamentación especial urbanística. En los sectores de uso exclusivamente residencial y por solicitud
del organismo que tenga la representación de la comunidad, la entidad de desarrollo urbano correspondiente podrá otorgar
a dicho sector una reglamentación urbanística especial que podrá incluir entre otros aspectos:
La nueva reglamentación se inscribirá en el Registro de Instrumentos Públicos y en los folios de matrícula inmobiliaria de los
predios que conforman el sector.
Artículo 477°. De la Información sobre licencias no concedidas. Cuando una licencia sea negada por razón de no ajustarse
la solicitud a las normas urbanísticas, una vez agotados los recursos, el curador que negó la licencia pondrá en
conocimiento de ello a los curadores y a la Oficina Asesora de Planeación del Municipio de Bucaramanga. Lo anterior con el
fin de que no se tramite la misma solicitud en las condiciones en que fue inicialmente negada, so pena de incurrir en causal
de mala conducta.
Artículo 478°. De la Conexión Electrónica de los Curadores con la Oficina de Asesora de Planeación. Los curadores
urbanos implantarán sistemas de conexión electrónica con la Oficina Asesora de Planeación Municipales, para acceder a la
información que requieran para la expedición de las licencias.
Artículo 479°. De los Archivos con las Actuaciones de los Curadores Urbanos. Sin perjuicio del archivo que de sus
actuaciones lleven los curador urbano, las Oficinas Asesora de Planeación Municipales, deberá mantener un archivo
clasificado y actualizado de las licencias otorgadas por los curadores urbanos junto con los planos.
En el evento que sea suprimida una curaduría, el curador deberá remitir los archivos técnicos y los expedientes que
estuvieran cursando trámite a la Oficina Asesora de Planeación, la cual podrá continuar el trámite si es su competencia o
distribuirlo por reparto entre los curadores que continúen prestando su función.
Artículo 480°. De la Exigencia y Vigilancia de las Normas de Construcción Sismo Resistente. De conformidad con lo
establecido por las Leyes 388 y 400 de 1997, los curadores urbanos y las entidades municipales competentes para el
estudio, trámite y expedición de licencias, tendrán la función de exigir y vigilar el cumplimiento de las disposiciones
contenidas en las normas de construcción sismo resistentes vigentes. Esa función la ejercen mediante la aprobación de los
proyectos que hayan sido elaborados de conformidad con las normas de construcción sismo resistentes, vigentes al
momento de la solicitud.
Artículo 481°. Del Tránsito de Normas de Construcción Sismo Resistentes. Las licencias solicitadas en debida forma y
aquellas aprobadas bajo el régimen de construcciones sismo resistentes previsto en el Decreto 1400 de 1984, continuarán
rigiéndose por esa norma, aún cuando la licencia se prorrogue, se modifique, se adicione o se requiera una nueva licencia
por vencimiento de la anterior.
Artículo 482°. De la Licencia Ambiental. Se entiende por licencia ambiental, la autorización que otorga la autoridad
ambiental competente para la ejecución de un proyecto, obra o actividad, sujeta al cumplimiento por parte del beneficiario
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de la licencia de los requisitos que la misma establezca en relación con la prevención, mitigación, corrección, compensación
y manejo de los efectos ambientales del proyecto, obra o actividad autorizada. Su exigencia y procedimiento se someterá a
lo establecido en el Decreto Ley reglamentario 1728 de 2002 y de más normas que lo adicionen, modifiquen o reemplacen.
Artículo 483°. De los permisos y Autorizaciones Ambientales diferentes a la Licencia Ambiental. Los proyectos obras o
actividades que no se encuentren sometidos a licencia ambiental, deberán en todo caso tramitar los permisos y
autorizaciones ambientales que para tal efecto exija la autoridad ambiental competente, tales como, permisos de concesión
de aguas, vertimientos, emisiones, aprovechamientos forestales, corte y poda, caza, pesca, guías ambientales, viabilidades
ambientales y demás instrumentos de gestión y control ambiental de conformidad con el procedimiento que para ello
establezca la ley vigente y en los términos y condiciones que determine la autoridad ambiental competente.
Artículo 484°. Del Control y Seguimiento Ambiental. Para el establecimiento y desarrollo de proyectos urbanísticos y
arquitectónicos que por virtud del presente acuerdo y por aplicación del decreto reglamentario 1728 de 2002, no requieren
licencia ambiental, deberán tramitar la aprobación del documento de seguimiento y control ambiental de que trata la
resolución de la Corporación Autónoma Regional para la Defensa de la Meseta de Bucaramanga (CDMB) No. 173 de marzo
04 de 2002 y demás normas que la adicionen, modifiquen o reemplacen, con el objeto de someterse al seguimiento y
control por parte de la autoridad ambiental.
Los proyectos que por virtud de lo establecido en el decreto reglamentario 1728 de 2002, no requieren tramite de licencia, ni
documento de seguimiento y control ambiental, las autoridades ambientales competentes establecerán las guías
ambientales correspondientes con el fin de someterlo al seguimiento y control ambiental.
Parágrafo. En caso de conflicto entre estas normas y las contenidas en el presente acuerdo, se aplicará la norma más
restrictiva, es decir, aquella que sea más favorable en su aspecto ambiental.
Artículo 485°. Del Concepto de Estudio de Impacto Ambiental. Todo proyecto que modifique o proponga acciones o
actuaciones a las normas urbanísticas estructurales definidas en el numeral 1 del artículo 15 de la ley 388 de 1997, se
someterá a consideración de la autoridad ambiental para que se concerten los aspectos exclusivamente ambientales.
Artículo 486°. De la Clasificación de Sectores de Restricción de Ruido Ambiental. Para la fijación de normas de ruido
ambiental se fija la siguiente sectorización.
1. Sectores A, Tranquilidad y Silencio. Son áreas urbanas donde está situados el equipamiento dotacional
comunitario de bienestar social, salud y educación.
2. Sectores B, Tranquilidad y Ruido Moderado. Son Zonas residenciales o exclusivamente destinadas para desarrollo
habitacional, equipamiento de servicios de recreación y equipamiento Dotacional comunitario de educación a
exención de guarderías y jardines infantiles que hacen parte del Sector A.
3. Sectores C, Ruido Intermedio Restringido. Zonas con usos permitidos industriales y comerciales, oficinas y otros
usos relacionados.
4. Sectores D, Zonas Suburbana o Rural de Tranquilidad y Ruido Moderado. Areas urbanas habitadas destinadas a la
explotación agropecuaria, o zonas residenciales suburbanas y Zonas de servicios de recreación y descanso.
Artículo 487°. Del Ruido de maquinaria industrial. Prohíbese la emisión de ruido por máquinas industriales en sectores
clasificados como A y B en horario nocturno.
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Parágrafo 1. Por ningún motivo se colocarán parlantes orientados hacia la parte exterior del establecimiento o fuera del
mismo.
Parágrafo 2. No se permitirá anunciar productos a través de micrófonos o parlantes fuera del establecimiento.
Artículo 489°. Del Ruido Producido por las Plantas Eléctricas. Los generadores eléctricos de emergencia o plantas
eléctricas, deben contar con silenciadores y sistemas que permitan el control de los niveles de ruido, dentro de los valores
establecidos por los estándares en zonas o vías públicas, a ninguna hora.
Artículo 490°. De la Promoción de Ventas con Altoparlantes o Amplificadores. No se permitirá la promoción de venta de
productos o servicios, o la difusión de cualquier mensaje promocional, mediante el anuncio con amplificadores o
altoparlantes en zonas o vías públicas, a ninguna hora.
Artículo 491°. Del Claxón o Bocina y Ruido en Vehículos de Servicio. El uso de estos elementos está restringido, solo se
utilizará como una señal de peligro o en casos de emergencia, quien los accione innecesariamente será sancionada. Los
anterior dispositivos no podrá exceder los 65 decibeles (Db-A)
Los vehículos de servicio público de transporte de pasajeros, tales como buses y taxis, no podrán mantener encendidos
equipos de transmisiones radiales o televisivas, que transciendan al área de pasajeros, a volúmenes que superen el nivel
de inteligibilidad del habla. Por ningún motivo los radios o equipos de sonido en los vehículos excederán los 65 decibeles Db
(A) Aquellos vehículos que se encuentren en movimiento o estacionados en cualquier lugar de la ciudad y los volúmenes
excedan la inteligibilidad del habla serán inmovilizados y conducidos a los patios de la Dirección de Transito de
Bucaramanga. Si al vehículo es encontrado por segunda vez infringiendo las normas ambientales vigente, el equipo será
decomisado.
Parágrafo. Cuando la situación se presente en horas nocturnas, la Dirección de Tránsito de Bucaramanga sin presencia de
la autoridad ambiental y la Secretaría de Salud y Medio Ambiente, podrá sancionar a los infractores, a menos que se realice
operativo en conjunto para lo cual el municipio tendrá la competencia prevalente.
Artículo 492°. De las Sirenas y alarmas. El uso de sirenas solo estará autorizado en vehículos policiales o militares,
ambulancias y carros de bomberos. Prohíbese el porte y uso de sirenas en vehículos particulares y oficiales.
Ningún vehículo de transporte de pasajeros o carga de servicio público, particular y oficial podrá tener pito de bajo o de
freno de aire, ni cornetas de aire comprimido.
Conductor que sea encontrado accionando los anteriores artefactos será multado y obligado a desmontarlas
inmediatamente y las mismas decomisadas.
Artículo 493°. Del Uso del silenciador. Prohíbese la circulación de las fuentes móviles que no cuenten con sistema de
silenciador en correcto estado de funcionamiento.
Artículo 494°. Del Control a Emisiones de Ruido. Están sujetas a restricciones y control todas las emisiones, sean
continuas, fluctuantes, transitarías o de impacto.
La regulación ambiental tendrá por objeto la prevención y control de la emisión de ruido urbano, rural doméstico y laboral
que trascienda al medio ambiente o al espacio público.
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Parágrafo. La Secretaría de Salud y Medio Ambiente y la Autoridad Ambiental aplicará los estándares establecidos por el
Ministerio del Medio Ambiente a las diferentes clases y categorías de emisiones de ruido ambiental y a los lugares a donde
se producen sus efectos, así como los mecanismos de control y medición de sus niveles, siempre que trascienda al medio
ambiente o al espacio público. Lo anterior, según lo establecido en el artículo 42 del Decreto 948 de1995.
Artículo 495°. Del Ruido en Sectores de Tranquilidad y Silencio. Prohíbase la generación de ruido de cualquier naturaleza
por encima de los estándares establecidos, en los sectores definidos como "sector A" en el artículo 517 del presente
acuerdo, salvo en caso de prevención de desastres o de atención de emergencia. Lo anterior, según lo establecido en el
artículo 43 del Decreto 948 de1995. (El citado artículo 517 corresponde al artículo 470 del presente Decreto)
Artículo 496°. De la Prohibición de Generación de Ruido. Prohíbase la generación de ruido que traspase los limites de una
propiedad, en contravención de los estándares permisibles de presión sonora o dentro de los horarios fijados por las normas
respectivas. Lo anterior, según lo establecido en el artículo 45 del Decreto 948 de1995.
Artículo 497°. De la Obligación de Impedir Perturbación por Ruido. Los responsables de fuentes de emisión de ruido que
pueda afectar el medio ambiente o la salud humana, deberán emplear los sistemas de control necesarios, para garantizar
que los niveles de ruido no perturben las zonas aledañas habitadas, conforme a los niveles fijados por la autoridad
ambiental. Lo anterior, según lo establecido en el artículo 51 del Decreto 948 de1995.
Artículo 498°. Del Área Perimetral de Amortiguación de Ruido. En las zonas industriales del municipio de Bucaramanga, se
establecerá un área perimetral de amortiguación contra el ruido o con elementos de mitigación del ruido ambiental. Lo
anterior, según lo establecido en el artículo 52 del Decreto 948 de1995.
Artículo 499°. De la Restricción al ruido en Zonas Residenciales. En áreas residenciales o de tranquilidad, no se permitirá a
ninguna persona la operación de parlantes, amplificadores, instrumentos musicales o cualquier dispositivo similar que
perturbe la tranquilidad ciudadana, o que genere hacia la vecindad o el medio ambiente, niveles de ruido superiores a los
establecidos en los estándares respectivos. Lo anterior, según lo establecido en el artículo 55 del Decreto 948 de1995.
Artículo 500°. De la Operación de Equipos de Construcción, Demolición y Reparación de Vías. La operación de equipos y
herramientas de construcción, de demolición o de reparación de vías, generadores de ruido ambiental en zonas
residenciales, en horarios comprendidos entre las 7:00 A.M. y las 7:00 P.M. de lunes a sábado o en cualquier horario los
días domingo y feriados, estará restringida y requerirá permiso especial de la autoridad competente.
Parágrafo. Aun si tramitará el permiso ante la autoridad competente para la emisión de ruido en horarios restringidos, este
deberá suspenderlo cuando medie queja de al menos dos (2) personas. Lo anterior, según lo establecido en el artículo 56
del Decreto 948 de1995.
Artículo 501°. De los Materiales de Desecho en Zonas Públicas. Prohíbase a los particulares y entidades públicas, depositar
o almacenar en las vías públicas o en zonas de uso público, materiales de construcción, demolición o desechos, que
puedan originar emisiones de partículas al aire. Lo anterior, según lo establecido en el artículo 22 del Decreto 948 de1995.
El dueño del proyecto está obligado a cumplir las normas consagradas en la resolución 541 de Diciembre 14 de 1994 en lo
relacionado con actividades de cargue, descargue, transporte, almacenamiento y disposición final de escombros,
materiales, elementos, concretos y agregados sueltos de construcción. La capa orgánica del suelo tendrá un manejo
individual
Parágrafo 1. La propuesta de un desarrollo urbanístico debe ajustarse al menor movimiento de tierra posible. Una
manipulación eficiente de los volúmenes de tierra, obliga a disponer de áreas de maniobra, lugares de almacenamiento de
material removido o del material relleno, mientras se ubica en el sitio de disposición final. Se debe en la propuesta de ajuste
del proyecto a desarrollar, presentar un plan de manejo de desechos sólidos, que incluya el manejo de los espacios para
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evitar su acumulación inadecuada que produzca en fenómenos de lluvias, escorrentías de lodos o sobrepeso que generen
erosión o movimientos en masa.
Parágrafo 2. Queda prohibido el uso del espacio público (Acorde con las definiciones y restricciones determinadas en el
Decreto 1504 de 1998) para el manejo o disposición de escombros, materiales de construcción, equipos, residuos o
basuras en la fase de construcción y operación del proyecto.
Parágrafo 3..Con el propósito de disminuir y prevenir la ocurrencia de contaminación del aire durante la construcción del
proyecto es indispensable que se tomen las acciones necesarias para lograr el cumplimiento del Decreto 948 del 05 de
Junio de 1995 sobre prevención y control de la contaminación atmosférica y protección de la calidad del aire, así:
1. Que las volquetes, mezcladoras y demás vehículos utilizados en la fase constructiva, cumplan con las normas allí
establecidas.
2. Los titulares del cambio de uso y propietarios de los proyectos por vía propia y a través de sus contratistas
implementará acciones de control de generación de material particulado ( polvo) en el área del proyecto.
3. El transporte de materiales y el acarreo de tierra será desarrollado con las medidas de control necesarias para
evitar la incorporación de material particulado a la atmósfera y a las vías circundantes.
4. No se permitirá la realización de quemas de material vegetal de desmonte, este debe ser transportado a las zonas
de botadero autorizadas, lo mismo que los sobrantes e inertes resultantes de la excavación y desechos de
construcción.
Artículo 502°. De las Mallas Protectoras en Construcción de Edificios. Las construcciones de edificios de más de tres
plantas deberán contar con mallas de protección con sus frentes y costados, hechas en material resistente que impida la
emisión al aire de material particulado. Lo anterior, según lo establecido en el artículo 34 del Decreto 948 de1995.
Artículo 503°. De los Ascensores en las Edificaciones. Toda edificación multifamiliar o de carácter público, privado o mixto
que desarrollen comercio, servicios y vivienda que exceda de cinco (5) pisos deberá ser dotado del servicio de ascensor.
Artículo 504°. De las Plantas de Emergencia. En toda edificación que debido a su magnitud se exija ascensor o sea
necesario instalar motobomba para el suministro de agua potable, deberá existir un servicio eléctrico de emergencia, el cual
permitirá mantener energía eléctrica en vestíbulos principales públicos, ascensores, motobombas y escaleras.
Artículo 505°. De la instalación de Plantas Eléctricas. Para la instalación de plantas eléctricas en edificaciones se tendrá en
cuenta:
1. Disponer de un sitio en la parte más baja de la construcción (sótano) el cual presente buena ventilación.
2. El silenciador del escape deberá ser del tipo residencial de alto poder.
3. El escape de los gases producidos por la planta deberá ser conducido por tubería a la atmósfera sin causar perjuicios a
los vecinos y respetar las normas de conservación del medio ambiente.
4. En la instalación de los tanques de combustible se deben cumplir con las normas de seguridad establecidas para tal fin,
la conducción del combustible a la planta se hará en tubería subterránea.
Se tendrán en cuenta como criterios prioritarios la utilización de tecnologías limpias en los procesos de combustión.
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Artículo 506°. De la Instalación de Antenas de Televisión. En edificaciones superiores a dos pisos y que este bajo el
reglamento de propiedad horizontal, se deberá instalar una sola antena de televisión del tipo comunal que reparte la señal a
los diferentes sitios o apartamentos en cable coaxial del tipo requerido.
Artículo 507°. De las Categorías de la Normas para la Acción sobre el Espacio Privado. Dentro de las normas para la acción
privada sobre el espacio privado se definen a su vez dos categorías según su relación con el espacio público:
1. Normas Externas
2. Normas Internas.
Artículo 508°. De la Definición de las Normas Externas para el Espacio Privado. Las Normas Externas son aquellas que
reglamentan los elementos del espacio privado que por su relación directa con el espacio de uso y propiedad pública se
consideran estructurantes de dicho espacio.
Artículo 509°. De los Elementos de las Normas Externas del Espacio Privado. Las Normas Externas del espacio Privado se
refieren a los siguientes elementos:
1. Aislamientos anteriores: en cuanto a dimensión, uso y tratamiento de dicho aislamiento en el caso en que se exija.
2. Alturas: máximas, mínimas, únicas
3. Aislamientos: laterales y posteriores.
4. Voladizos pórticos
5. Tratamiento de fachada
6. Acceso
7. Rampas
8. Uso de predio
9. Bonificaciones
Artículo 510°. De las normas externas generales. Las normas externas generales consignadas en los siguientes artículos
deberán aplicarse en todos y cada uno de los predios de las Zonas Normativas.
Artículo 511°. De la dimensión de los antejardines y/o retrocesos. La dimensión de los antejardines y/o retrocesos en las
Zonas Normativas, en el caso en que se exijan, será fijada por la Oficina Asesora de Planeación Municipal de
Bucaramanga, según desarrollo del sector.
Artículo 512°. De los predios en los cuales el área de antejardín y/o retroceso deba ser tratado como Zona Dura Arborizada.
Todos los predios ubicados en Areas de Actividad Múltiple y Comercial que posea área de antejardín y/o retroceso deba ser
tratado como Zona Dura Arborizada, además no deberá tener cerramientos ni obstáculos que impidan el paso peatonal a
través de la misma. Ley de Accesibilidad 361 de 1997.
Parágrafo 1. Se permitirá el cubrimiento de las áreas de antejardín, siempre y cuando la cubierta sea autoportante, es decir
sin apoyo y estructura sobre el área de antejardín.
Parágrafo 2. Los establecimientos que amplíen su actividad comercial sobre el área de antejardín, el mobiliario utilizado en
ningún caso podrán ser fijos, es decir cuando el establecimiento este cerrado el espacio debe quedar totalmente libre y sin
ningún tipo de obstrucción.
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Parágrafo 3. La Oficina Asesora de Planeación Municipal realizará un estudio para el cobro de la utilización del espacio
público privado por parte de los establecimientos que amplíen su actividad comercial sobre el área de antejardín.
Artículo 513°. De la determinación de la preservación de aquellos elementos de vegetación que poseen valores ecológicos
y ambientales. Todos los planteamientos para nuevas construcciones dentro de los Sectores objeto de estos Planes
Parciales deberán incluir el levantamiento de arborización y zonas verdes de predio para que la Oficina Asesora de
Planeación Municipal de Bucaramanga, pueda determinar la preservación de aquellos elementos de vegetación que a su
juicio poseen valores ecológicos y ambientales.
Parágrafo. Cuando a opinión de la Oficina Asesora de Planeación Municipal de Bucaramanga, existan elementos de
arborización que deban conservarse, ésta podrá autorizar compensaciones en las normas sobre aislamientos de manera
que el índice de ocupación no varíe.
Artículo 514. De la arborización al frente del predio. Para los nuevos desarrollos que se efectúen en las diferentes áreas de
actividad se deberá dotar de arborización al frente del predio en proporción de un árbol por cada cinco (5) metros de frente
del predio. En las diferentes Áreas de Actividad, los árboles se localizarán de tal manera que no creen interferencia con el
tráfico peatonal, deberán plantarse de una altura mínima de 1.50 metros y siguiendo las especificaciones establecidas por la
autoridad ambiental.
Parágrafo 1. En cuanto al programa de manejo de zonas verdes y repoblación forestal, se debe ajustar a las, siguientes
condiciones:
a. La magnitud de la repoblación forestal debe ser ajustado a la propuesta de compensación ambiental que
determine el deterioro realizado con el movimiento de tierra. Esta compensación se realizara por el concepto de
biomasa equivalente.
b. El programa debe contener varias actividades como: manejo de la cobertura vegetal removida y producción de
material vegetal, empradización y arborización; deberá igualmente el programa recuperar el sistema pluvial y
fortalecer los corredores de las cañadas permanentes y los drenajes naturales, disponiendo unas franjas de
aislamiento de mínimo 10 metros a lado del predio sobre los cuales sembrará árboles nativos de altura superior a
1.50 m cada cinco metros y en lo posible aprovechar la regeneración natural existente de las especies en la zona
de vida, realizando el manejo de aguas superficiales.
c. Para los nuevos desarrollos en las diferentes áreas de actividad, que no puedan cumplir por lo dispuesto en el
presente artículo, deberán contemplar en su plan de implantación o en la licencia de urbanización o construcción
la compensación correspondiente de arborización, previa autorización de la Oficina Asesora de Planeación
Municipal y la Autoridad Ambiental.
Parágrafo 2. Los aislamientos respecto a bordes y pie de taludes debe cumplir con la magnitud establecida por la autoridad
ambiental, contenida en el documento “Normas Técnicas para el Control de la Erosión”, estas áreas no serán tenidas en
cuenta como cesión Tipo A o Tipo B.
Parágrafo 3. En las Áreas de Actividad Múltiple, Comerciales y Dotacionales las zonas verdes podrán ser tratadas como
zona dura arborizada.
Artículo 515°. De la Ubicación de la rampa de acceso en los predios esquineros. En predio esquinero, la rampa de acceso
al sótano o semisótano deberá localizarse sobre la vía secundaría y al fondo del predio con respecto a la vía principal.
Artículo 516°. Del ancho mínimo de la Rampa de acceso a parqueaderos. En ningún caso se permitirá la utilización de la
zona de aislamiento anterior como rampa de acceso, pudiendo ésta tener un ancho máximo equivalente a un tercio (1/3) del
frente total del predio con un ancho mínimo de tres metros con cincuenta (3.50 Metros). El desarrollo de la rampa deberá
iniciar al interior del paramento de construcción y su pendiente no podrá sobrepasar del 18%.
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Artículo 517°. De la Volumetría. La Volumetría para un predio será la resultante de la correcta aplicación de las normas
sobre índices, alturas, aislamientos, retrocesos, bonificaciones y estacionamientos consignadas en la norma general.
Artículo 518°. De la contabilidad de la volumetría. Dentro de la volumetría permitida se contabilizarán todos y cada uno de
los pisos del proyecto a excepción de tanques de agua y punto fijo.
Parágrafo. Para los proyectos que desarrollen sus parqueaderos al nivel de primer piso, este no se contará para la altura ni
como área construida.
Artículo 519°. De la altura máxima en predios con topografía inclinada. En los predios con topografía inclinada la altura
máxima permitida, se tomará en el punto medio del nivel natural del terreno.
Parágrafo. No se acepta la construcción de viviendas sobre rellenos, los rellenos que se construyan para parqueaderos,
para vías o demás infraestructura diferente a vivienda, se deben estabilizar técnicamente siguiendo las recomendaciones
del estudio geotécnico.
Artículo 520°. De los aislamientos. Todos los predios deberán cumplir con los aislamientos exigidos según el tratamiento
correspondiente. Cuando los lados del proyecto no sean paralelos a los bordes del predio, o cuando sean paralelos, pero
con diferentes distancias, se podrán permitir los aislamientos por promedio ponderado, siempre y cuando:
1. El punto mínimo de aislamientos sea de dos metros con cincuenta (2.50 Metros), sin servidumbre de vista para el
lateral y cuatro metros (4.00 Metros) para el posterior.
2. El aislamiento entre frentes de edificaciones de un mismo conjunto deberá ser de cinco metros (5.00 m) como mínimo,
medidos a partir del voladizo.
3. El área de aislamiento que está siendo ocupada por la construcción se compense con las áreas donde se esté dejando
un aislamiento mayor del exigido, de tal forma que el área total resultante de la ampliación de los aislamientos por
promedio sea igual a la resultante de la aplicación regular de la norma.
Parágrafo 1. En los predios esquineros el aislamiento posterior será resultante de la prolongación de los aislamientos de los
predios vecinos.
Parágrafo 2. En el momento de la presentación de un proyecto especifico para desarrollar en el predio se debe ajustar en un
todo a los aislamientos establecidos en las Normas de control de Erosión de la Autoridad Ambiental.
Parágrafo 3. En todas las coronas de los taludes debe construirse zanjas de coronación revestidas, totalmente
impermeabilizadas, capaces de recoger y entregar las aguas lluvias correspondientes al aguacero máximo en una hora para
una recurrencia de mínimo 20 años. Se recomienda la utilización del método Racional, debido a que este tiene un factor de
seguridad mayor que otros métodos. Dichas zanjas no deben construirse muy cerca del borde de la corona del talud para
evitar su derrumbamiento. Se deben construir zanjas intermedias en los taludes, mínimo cada cinco metros de diferencia
de altura.
Artículo 521°. De los elementos de cubrimiento en el Espacio Público. El Alcalde Municipal mediante decreto, reglamentará
la dimensión, los tipos de materiales y definirá los diseños para los elementos que cubran el espacio público en los
antejardines, por medio de las respectivas fichas normativas de las diferentes áreas homogéneas.
Parágrafo. No se permitirán elementos de cubrimiento del espacio de uso público tales como pórticos, pérgolas y toldos
que impidan el tráfico peatonal.
Artículo 522°. De las Culatas. Todas las edificaciones que generen culatas deberán tratarlas como fachas cerradas, con
materiales de acabado que no requieran mantenimiento.
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Artículo 523°. Del empate con las construcciones colindantes. Con el fin de lograr un perfil urbano homogéneo y armónico
para cada vía, todas las construcciones nuevas deberán realizar una solución de empate con las construcciones colindantes
de carácter permanente que cumplan con el paramento establecido. Dicho empate deberá realizarse a nivel de paramentos,
voladizos, retrocesos y aislamientos.
Parágrafo. Se consideran de carácter permanente aquellas construcciones que encontrándose en buen estado de
conservación, cumplan por lo menos con el sesenta por ciento (60%) de la norma permitida en cuanto a altura, y que
puedan completar la altura mínima exigida para actualizar su uso.
Artículo 524°. De las Bonificaciones. En las diferentes Áreas de Actividad se permitirán una o varias de las bonificaciones
siguientes:
Parágrafo. El predio que se acoja a las anteriores bonificaciones deberá cumplir con todas las demás normas externas e
internas correspondientes, según el Area de Actividad a que pertenezca.
Artículo 525°. De las edificaciones de esquineras. Todas las edificaciones de esquina deberán adecuar sus paramentos de
construcción de modo que se mantengan libres las áreas determinadas por los radios mínimos de curvatura exterior o
interior de los andenes, según tipo de vías que conformen la intersección. En estas edificaciones el acceso a parqueaderos
se deberá plantear al fondo de la vía de menor tráfico.
Artículo 526°. De las Normas Externas para Planes Parciales. En los Planes Parciales, las Normas Externas referentes al
dimensionamiento, tratamiento y uso del espacio privado de primer piso, colindante con el espacio de uso público, deberán
cumplirse en su totalidad desde la primera etapa de desarrollo en los casos en que se permitan desarrollos por etapas.
Artículo 527°. De las normas Internas. Las Normas Internas son aquellas que regulan los elementos de estructura y uso
interno del espacio privado que no son directamente estructurantes del espacio público.
Artículo 528°. De los elementos de estructura que regulan las Normas. Las Normas Internas se refieren a:
1. Densidad
2. Área Residencial mínima
3. Equipamiento comunitario
4. Estacionamientos internos
5. Patios
6. Dimensionamiento de predios
7. Adecuaciones internas
Artículo 529°. De las adecuaciones y/o ampliaciones en todos las Areas de Actividad. En todas las Áreas de Actividad se
permiten las siguientes ampliaciones o adecuaciones:
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1. Se permiten ampliaciones de las estructuras existentes para que puedan lograr la altura mínima, siempre y cuando
cumplan todas las normas volumétricas contenidas en las normas generales.
2. Se permiten adecuaciones para actualización de uso, según los usos permitidos por el área de actividad, en
aquellas estructuras que cumplan con normas de altura y que pueden cumplir con las exigencias de equipamiento
comunal y estacionamientos para el uso propuesto.
Artículo 530°. De La densidad residencial. La densidad residencial para aquellos predios donde se dé el uso de vivienda
será resultante de la correcta aplicación de:
Artículo 531°. Del Área Residencial mínima. El Área residencial Mínima es aquella área mínima permitida, según el número
de alcobas, siendo ésta área de diecinueve metros cuadrados (19.00 M2) por cada alcoba. De acuerdo a lo anterior, las
áreas residenciales mínimas permisibles serán las siguientes:
Artículo 532°. De la Área de Equipamiento Comunal. La Área de Equipamiento Comunal es el área que todo proyecto de
vivienda deberá ceder, para que sea utilizada por parte de los residentes de dicho proyecto como complemento del mismo.
El área de este equipamiento es proporcional al área construida para uso de vivienda, debiendo preverse quince metros
cuadrados (15 M2) por cada ochenta metros cuadrados (80 M2) construidos en vivienda multifamiliar.
Artículo 533°. De la distribución del área de Equipamiento Comunal. El área correspondiente al Equipamiento Comunal se
distribuirá en los siguientes usos:
Uso Recreativo para zonas verdes, jardines o zonas de juegos al aire libre se exigirá
un mínimo del cuarenta por ciento del equipamiento del artículo 474 del Acuerdo 034
(40%)
de 2000, en lo relacionado a cesiones gratuitas obligatorias (El citado artículo 474
corresponde al artículo 428 del presente Decreto)
Uso Administrativo. Todos los proyectos de vivienda multifamiliar con un área
(1%)
construida en vivienda superior a mil doscientos metros cuadrados (1.200.00 M2)
deberán prever el uno por ciento del equipamiento comunal para seguridad y
(12.00 M2).
emergencias de la edificación con un mínimo de doce metros cuadrados.
Uso Múltiple. Los proyectos con más de dos mil metros cuadrados (2.000.00 M2) de (10%)
construcción en vivienda deberán prever un diez por ciento del área correspondiente al
Equipamiento Comunal, para un salón múltiple y otro uso comunal cubierto como (30.00 M2)
lavandería o juegos cubiertos, con área mínima de treinta metros cuadrados.
Uso Educativo:
a. A partir de veinte metros mil cuadrados (20.000 M2) de área construida en vivienda
(1%)
se exigirá el uno por ciento del Equipamiento Comunal para guardería.
b. A partir de cincuenta mil metros cuadrados (50.000 M2) se exigirá el siete por
ciento, del Equipamiento Comunal para guardería, kinder o similar.
(7%)
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Parágrafo. Todos los espacios destinados a Equipamiento Comunal deberán ubicarse anexos a las áreas de circulación
comunal, de manera que se garantice su carácter y uso comunal.
Artículo 534°. Del Equipamiento Comunal en proyectos con área inferior a dos mil metros cuadrados. Los equipamiento
Comunal en proyectos con área inferior a dos mil metros cuadrados construidos en vivienda podrá ser equivalente a las
áreas libres de aislamientos.
Artículo 535°. De los predios desarrollados por Etapas. Para predios desarrollados por etapas, el proyecto debe cumplir,
desde la primera etapa con la totalidad de las normas referentes a aislamientos, tratamientos de zonas anteriores,
equipamiento comunal, estacionamientos internos y de visitantes y las correspondientes cesiones obligatorias Tipo A, B y C.
Artículo 536°. De los proyectos en los cuales cada etapa corresponda a una construcción independiente. Para proyectos en
los cuales cada etapa corresponda a una construcción independiente, ésta deberá prever estacionamientos y equipamiento
comunal correspondiente al área total construida en dicha etapa.
Artículo 537°. Del Establecimiento con Actividad Acorde al P.O.T. Es el establecimiento en funcionamiento que cumple con
la actividad planteada en el Plan de Ordenamiento Territorial y debe cumplir las siguientes caracteristicas:
Artículo 538º. Del Establecimiento con Actividad Acorde al POT, y que no Cumpla con su Infraestructura. Es el
establecimiento que cumplen con la actividad planteada por el POT, sin embargo su infraestructura de parqueaderos es
inadecuada y debe ajustarse a la cuota mínima de parqueos requeridos para cada área de actividad, establecida en los
artículos 228, 229, 230, 231 y 232 del acuerdo 034 de 2000. (Los artículos 228, 229, 230, 231 y 232 del acuerdo 034 de
2000, corresponden a los artículos 244, 245, 246, 247 y 248 del presente decreto). Esta cuota se puede cumplir de dos
formas, así:
1. Plantear los cupos faltantes al interior del predio donde se desarrolla la actividad. Requiere de circulación libre, los
parqueos con servidumbre se contabilizan como un cupo y no se permite el parqueo de vehículos sobre el espacio
público ni el área de antejardín.
2. Por gestión asociada. Se aplica a los predios que por su dimensión sólo pueden desarrollar su actividad y no cumplen
con su infraestructura. No obstante por acción colectiva con otros establecimientos que en igual condición no pueden
cumplir con la exigencia, los propietarios de éstos podrán asociarse y gestionar los cupos faltantes en un predio
ubicado en la manzana o en las manzanas circundantes, a la manzana donde se encuentra el predio que debe cumplir
con los cupos de parqueo.
Los establecimientos que no tengan que trasladarse, pero que no cumplan con el cupo de parqueos, podrán
construirlos por gestión asociada. Quienes se trasladen y construyan deben cumplir con las normas de parqueo
establecidas en el presente acuerdo.
Parágrafo 1. Los predios destinados a la construcción de parqueaderos por gestión de asociada, deberán cumplir con las
áreas mínimas establecidas en el Plan Especial de Parqueaderos. Los parqueos con servidumbre se contabilizarán como
un cupo de parqueo, no se permite el parqueo de vehículos sobre el espacio público ni el área de antejardín y se deberá
certificar los cupos de parqueos de cada establecimiento mediante un titulo notarial.
Parágrafo 2. La Oficina Asesora de Planeación Municipal reglamentará los parqueos por gestión asociada y ejercerá el
respectivo control para su cumplimiento.
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Artículo 539. Del Establecimiento con uso Comercial, Industrial y/o Dotacional no Acorde con el POT. Es el establecimiento,
en funcionamiento, no acorde con el uso planteado en el Plan de Ordenamiento Territorial. Sin embargo, podrá continuar su
actividad si cumple con los siguientes requisitos:
Parágrafo 1. El establecimiento con actividad no acorde con el POT. que no cumpla con los tres numerales del presente
artículo debe reubicarse en el momento que establezca el presente acuerdo.
Parágrafo 2. El establecimiento con actividad no acorde con el POT, que cumpla con los tres numerales del presente
artículo no podrá tramitar licencia de construcción para ampliación del establecimiento, solo podrá, tramitar licencia de
construcción para suplir la deficiencia de cupos de estacionamientos, por medio de planes de regularización si lo requiere.
Parágrafo 3. El establecimiento con actividad acorde con el POT. y que no ha tramitado su respectiva licencia de
construcción para la edificación que utiliza, debe someterse a lo estipulado en los artículos 30, 31 y 32 del Decreto Ley 1052
de Junio 30 de 1998.
Parágrafo 4. Los establecimientos con actividad acorde con el POT y que no cumplan con el cupo de estacionamientos,
pueden construirlos por gestión asociada o ubicarlos, según lo establezca la reglamentación especifica del Plan Especial de
Parqueaderos del Municipio de Bucaramanga.
SubCapítulo 4. Estacionamientos
Artículo 540°. De la Cuota mínima de Parqueos. Todos los predios deberán cumplir con la cuota mínima de estacionamiento
para usuarios residentes y para visitantes según el uso y el tipo de tratamiento.
Artículo 541°. De la Localización de los Estacionamientos. Los estacionamientos para usuarios residentes y/o visitantes
deberán localizarse en el interior del paramento de construcción del predio, pudiendo ser cubiertos y /o descubiertos.
Artículo 542°. De los estacionamientos para visitantes. Los estacionamientos para visitantes deberán localizarse en el
interior del paramento de construcción salvo en el caso en que el tratamiento correspondiente contemple espacios para
dichos estacionamientos fuera del paramento de construcción.
Artículo 543°. De las dimensiones de los Estacionamientos. Los estacionamientos deberán tener las siguientes dimensiones
mínimas:
Parágrafo. Cuando por razones de dimensiones del predio, o por determinantes estructurales, no sea posible cumplir con el
total de cupos con dimensiones mínimas, se permitirá un máximo de un cuarenta por ciento (40%) del número total del
parqueo requerido con dimensiones de 4.00 metros de largo por 2.20 Metros de ancho.
Artículo 544°. Del uso de los Sótanos. En todos los sectores objeto de esta reglamentación se permitirán sótanos, con uso
exclusivo de estacionamientos y/o instalaciones necesarias como subestaciones eléctricas, tanques y bombas
hidroneumáticas.
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Artículo 545°. De las Características de los semisótanos. Los semisótanos se permitirán las siguientes características
1. El uso exclusivo del semisótano será el de estacionamientos y/o instalación de equipos técnicos.
2. En los casos donde se permita el semisótano, su altura no podrá ser superior a un metro con treinta (1.30 M) entre el
nivel del andén y el cielo raso del semisótano.
3. En los predios donde se desarrollen construcciones nuevas con alturas superiores a cuatro pisos, se permitirán el
semisótano, coincidiendo con el paramento de construcciones del predio, siempre y cuando el uso de dicha edificación
sea exclusivamente residencial.
4. En el uso comercial en primer piso, se permitirá el semisótano, solamente si está retrocedido con respecto a la fachada
en una profundidad equivalente a un cuarto (1/4) de la profundidad total del predio, con un retroceso mínimo de cinco
metros (5.00) de tal forma que en la totalidad de la fachada, el primer piso esté al mismo nivel del espacio público.
Artículo 546°. De los Sótanos y Semisótanos. En ningún caso se permitirán sótanos o semisótanos en el área
correspondiente a antejardín y/o cualquier otro tipo de aislamiento anterior.
Artículo 547°. Del Canje de Parqueos. No se podrán canjear los cupos de parqueo por dinero para usos en vivienda, dado
que el proyecto debe cumplir con la totalidad de cupos de parqueos al interior del Predio.
Los establecimientos con actividad acorde con el POT y que no cumplan con el cupo de estacionamientos, pueden
construirlos por gestión asociada.
Artículo 548°. De los patios que se requieran al interior del predio. Los patios que se requieran al interior del predio para luz
y ventilación de alcobas, tendrán como lado menor un cuatro (1/4) de la altura de la edificación con un mínimo de tres con
cincuenta metros (3.50) sin servidumbre de vista y cinco metros (5.00) cuando exista servidumbre de vista.
Parágrafo. En los patios por los cuales se ventilen e iluminen únicamente baños y/o cocinas, el lado mínimo podrá ser de
tres metros (3.00 Mts).
Artículo 549°. De los predios Producto de Englobe Ubicados en dos Tratamientos. Cuando el producto de un englobe
posterior a la fecha de expedición del presente Plan de Ordenamiento se encuentre ubicado en dos tratamientos regirá la
norma de cada tratamiento sobre el área correspondiente; debiéndose plantear al interior del predio una transición de un
tratamiento al otro.
Artículo 550°. De las Normas sobre el Espacio Público Urbano. El espacio urbano público será reglamentado con base en la
función que cumpla dentro de la estructura urbana, y con base en el tipo de actividades a desarrollar en él.
Artículo 551°. De la Prioridad del Espacio Público en los Planes Parciales. La reglamentación del espacio urbano público se
considerará como prioritaria en el caso de los Planes Parciales, y será determinante del uso y de la volumetría del espacio
privado, para los predios en ellos localizados.
Artículo 552°. Del Diseño y Reglamentación del Espacio Público Urbano. El diseño y la reglamentación del espacio público
urbano deberán considerar todos aquellos elementos que inciden en la definición de su carácter y podrán ser impositivos o
tipológicos.
Artículo 553°. De la Ejecución de las Obras de Adecuación del Espacio Público. Las obras de adecuación y/o rehabilitación
del espacio público serán ejecutadas por el sistema de valorización.
Artículo 554°. De las Actividades sobre el Espacio Público. El espacio urbano de uso público, en razón de su función
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estructurante y jerarquizadora, se reglamenta en cuanto a las actividades que en él pueden desarrollarse, en el carácter y
diseños que debe considerarse.
Artículo 555°. De la Actividad Pública y Privado sobre el Espacio Público. Para efectos de la reglamentación del espacio de
uso público, se contemplan dos tipos de actividades a ser desarrolladas en él:
1. Actividad Pública
2. Actividad Privada de beneficio Común.
Artículo 556°. De la Definición de las Actividades Públicas. Las actividades públicas que se desarrollan en el espacio urbano
son aquellas generadas a partir de la acción pública para el beneficio general de la comunidad.
Artículo 557°. De las Actividades Privadas. Las actividades privadas, de carácter comunal, que se desarrollan en el espacio
urbano son aquellas generadas a partir de la acción privada para beneficio de sectores limitados de la comunidad.
Artículo 558°. De los Usos Sobre el Espacio Público. Según las diversas actividades públicas que se adelantan, se definen
los siguientes usos sobre el espacio urbano:
1. Circulación
a. De peatones
b. Sobre zonas verdes
c. De bicicletas
d. De Vehículos, públicos o privados.
2. Permanencia
a. Sobre plazoletas
b. Sobre zonas Verdes
c. Sobre zonas Verdes Viales
d. Sobre andenes
e. Sobre bahías de estacionamientos.
Artículo 559°. De las Actividades Privadas y sus Usos sobre el Espacio Público. Según las diversas actividades privadas
que se adelantan, se definen los siguientes usos sobre el espacio urbano:
1. Formales
a. Prolongaciones comerciales sobre terrazas de uso público.
b. Emblemas comerciales o publicitarias.
2. Informales
a. Loteros, voceadores de periódicos, enlucidores de calzados y similares.
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Artículo 560°. De la Definición de los Elementos del Espacio Público. Son las franjas de terreno destinadas a la circulación
vehicular y/o peatonal dentro del municipio, cuyo trazado y perfiles son definidos por el Plan Vial Según la propiedad puede
haber vías públicas o privadas. Las vías pueden ser vehiculares y peatonales. La Vías vehiculares pueden tener franjas
para circulación peatonal, así como franjas para circulación exclusiva de Bicicletas.
Artículo 561°. De las Ampliaciones Viales. En el ordenamiento del sistema vial que implique la ampliación de vías para una
eficiente movilidad; se establece que estas ampliaciones deben restituir el espacio público, es decir a la ampliación vial se
debe conservar la zona verde (tratada como zona dura arborizada) y el antejardín, existente al momento de la ampliación.
Parágrafo. No se acepta la compensación de espacio público cedido para la ampliación vial en otro sitio, la restitución se
plantea sobre la misma ampliación y conservando como mínimo el mismo perfil de antejardín, anden y zona verde (tratada
como zona dura arborizada).
Artículo 562°. De las vías peatonales. Las vías peatonales deben permitir el tráfico ocasional de vehículos de emergencia o
mantenimiento, salvo que las condiciones de pendiente de terreno lo impidan.
Parágrafo 1. Se exceptúa de esta prohibición los vehículos de carga que tengan origen o destino la vía a Cúcuta, estos
vehículos deberán desplazarse exclusivamente por las siguientes avenidas: La Carrera 27 entre la Avenida Quebradaseca y
la Puerta del Sol, La Avenida Quebradaseca, El Bulevar Bolívar y la Carrera 15 desde su empalme con el bulevar Bolívar
hasta su conexión con la vía al Mar.
Parágrafo 2. Igualmente se podrán establecer excepciones a lo preceptuado en el artículo anterior cuando por motivo de la
ejecución de una obra de envergadura o su dotación se requiera movilizar ocasionalmente carga que sobrepase el límite
establecido. Pasará este caso se deberá solicitar un permiso en la Dirección de Tránsito.
Artículo 564°. De la prohibición de cerrar de forma permanente las vías públicas. En concordancia con el principio
constitucional del Libre Tránsito está prohibido cerrar de forma permanente las vías públicas, independientemente de su
perfil o características.
Artículo 565°. De la prohibición de la instalación de resaltos. Sé prohibe la instalación de resaltos (o “policías acostados”) en
las vías públicas del Municipio de Bucaramanga. La Secretaría de Infraestructura a petición de parte o a motu propio
eliminará los resaltos existentes.
Artículo 566°. Del tránsito de vehículos de tracción animal. En concordancia con el Código de Policía del Municipio sé
prohibe el tránsito de vehículos de tracción animal dentro del perímetro urbano del Municipio de Bucaramanga.
Artículo 567°. De la instalación de nuevas redes en el perímetro urbano del Municipio. Para la instalación de nuevas redes
de energía, de teléfono, televisión por cable o similares deben considerar los siguientes parámetros:
1. Las redes eléctricas, tanto en baja como en media tensión, deben ser subterráneas para las construcciones dirigidas a
los estratos 4, 5 y 6.
2. Las redes eléctricas de baja tensión deben ser subterráneas y las de media tensión podrán ser aéreas para las
construcciones dirigidas a los estratos 2 y 3.
3. Las redes eléctricas, tanto de baja como media tensión, podrán ser aéreas para las construcciones dirigidas al estrato
1, las cuales deberán ser transportadas en un cable único (polifásico con el debido aislamiento o protección), que
contenga las redes necesarias, para la conexión al sistema energético local.
4. Las definiciones de media y baja tensión corresponden a las normas eléctricas aplicables.
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Parágrafo 2. En las redes de Alumbrado Público, Comunicaciones, Televisión y similares debe aplicarse el criterio de redes
de baja tensión.
Parágrafo 3 La Oficina Asesora de Planeación Municipal, en conjunto con los representantes de las empresas prestadoras
de servicios por cable (Electrificadora de Santander, empresas de Comunicaciones, TV cable, etc.), deberá definir los
corredores necesarios para la construcción de las redes subterráneas.
Artículo 568°. De la altura de los sardineles. La altura mínima de los sardineles deberá ser de quince centímetros (15 cm.),
la altura del sardinel se igualará a la de la calzada para los accesos vehiculares a los predios o construcciones y en las
esquinas para permitir accesibilidad a los discapacitados. La pendiente del sardinel será igual a la pendiente de la calzada.
Se hará en concreto o material cerámico. El cambio de nivel entre la calzada y el andén o la zona verde vial se debe realizar
al exterior de la calzada. En los casos que no se cumpla esta condición la Secretaría de Infraestructura a petición de parte o
a motu propio eliminará los resaltos existentes. sanción
Artículo 569°. Del Ancho de los Andenes. El ancho mínimo de los andenes será de dos metros (2.00 mts.) Para zonas
residenciales y de tres metros en zonas comerciales, los núcleos de actividad múltiple. El material de la superficie debe ser
antideslizante y en la superficie se deben dejar juntas de dilatación.
Artículo 570°. De la Pendiente de los Andenes. La pendiente longitudinal del andén debe ser igual a la de la calzada y
deberá tener una pendiente transversal hacia la calzada en el rango entre el 1 y el 5%. La superficie de los andenes debe
ser continua, no se permiten gradas o resaltos sobre los andenes. En los casos que no se cumpla esta condición la
Secretaría de Infraestructura a petición de parte o a motu propio eliminará los resaltos existentes.
Artículo 571°. De la Obstrucción del Espacio Público. No se permite la instalación de cadenas o divisiones en ninguno de
los componentes de las vías públicas. La Secretaría de Infraestructura efectuará una revisión de las vías y procederá a
eliminar dichos elementos.
Artículo 572°. De la Obstrucción de Andenes. Los postes de las redes de transmisión de energía o de la red telefónica que a
la fecha de la expedición del presente acuerdo estén obstruyendo los andenes e impidan la accesibilidad a los mismos a la
población discapacitadas deberán ser removidos.
Artículo 573. De los Elementos arquitectónicos de los inmuebles privados que forman parte del espacio público. Con el fin
de perfeccionar el buen funcionamiento de la estructura urbana, en lo referente con los espacios públicos de propiedad
privada, se definen los siguientes elementos como parte del espacio público.
1. Las áreas, las construcciones, las zonas y los elementos materiales del Equipamiento Urbano.
2. Los elementos materiales del equipamiento urbano destinado al cumplimiento de la función social.
3. Los elementos arquitectónicos, puestos al servicio del uso o el disfrute colectivos.
Artículo 574°. De la Competencia para la Reglamentación de los Planes Parciales. Corresponde a la Oficina Asesora de
Planeación del Municipio de Bucaramanga reglamentar, para su adopción por parte del Alcalde la reglamentación de los
Planes Parciales.
Artículo 575°. De la Reglamentación Urbanística que debe Contemplar los Planes Parciales. La reglamentación que
preparará la Oficina Asesora de Planeación Municipal de Bucaramanga para la implementación de los Planes Parciales,
deberá contemplar como mínimo los siguientes aspectos:
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1. Aprovechamientos:
2. Índices de Ocupación y de Construcción, Densidades, Alturas y bonificaciones
3. Tratamiento del Espacio Urbano al nivel de Primer Piso.
a. Fijación de voladizos, pórticos, retrocesos, accesos, rampas y sus características específicas de construcción y
diseño.
4. Espacios Públicos
a. Fijación de la dimensión, uso, tratamiento y su función con respecto a la circulación peatonal y/o vehicular.
5. Tratamiento Paisajístico
a. Fijación de la localización y tipo de arborización, vegetación y visuales paisajísticas.
6. Equipamiento Urbano
a. Fijación de los elementos de equipamiento urbano requeridos para Zonas Normativas, Los Planes Parciales y las
Unidades de Actuación, como bancas, elementos de iluminación, teléfonos y canecas públicas, determinando su
localización y características generales de diseño.
7. Tratamiento de Fachada
a. Fijación de las características de ritmo volumétrico, sentido general y textura, cuando así se requiera.
8. Bahías de Parqueo
a. Fijación de las dimensiones, localización y especificaciones del diseño de las bahías de estacionamiento que se
consideren necesarias para las paradas del bus.
9. Usos
a. Fijación de usos particulares para la zona específica, cuando sea el caso y las condiciones específicas de
funcionamiento y volumetría para dicho uso.
Parágrafo. Las normas específicas para las Zonas Normativas, Los Planes Parciales y Las Unidades de Actuación a que
hace referencia el presente Artículo, deberán enmarcarse dentro de las disposiciones generales del presente Plan de
Ordenamiento.
Artículo 576°. De los Elementos de control en zonas de uso público. Los elementos de control son aquellos que se utilizan
para proteger las funciones de un espacio público determinado el cual no debe restringir el uso, desplazamiento, recreación
o relación ciudadana. Se regulan de la siguiente manera:
1. Las zonas de cesión tipo A pueden ser objeto de control para propósitos de seguridad y mantenimiento exclusivamente,
cuando se encuentren ejecutadas o se ejecuten en ellas las obras de construcción y/o adecuación para el desarrollo de
usos dotacionales previstos en el presente acuerdo y siempre y cuando no se prive a la ciudadanía de su uso, goce,
disfrute visual y libre tránsito, para lo cual la Oficina Asesora de Planeación definirá sus características como parte del
mobiliario urbano.
2. En ningún caso se permitirá efectuar controles al interior de las zonas de cesión Tipo A que subdividan total o
parcialmente el terreno, así dichas zonas se encuentren discriminadas y delimitadas específicamente para la
construcción de infraestructura propia del uso recreativo público y/o de cualquiera de las instalaciones previstas como
parte del equipamiento comunal público.
3. Sin perjuicio de lo anterior y cuando sea estrictamente necesario, al interior de las zonas de cesión Tipo A podrá
utilizarse, para fines de control, elementos del mobiliario urbano tales como barandas y rejas con altura máxima de 1,20
metros según las disposiciones vigentes.
4. El control de las zonas de cesión tipo A con frente sobre dos o más zonas de uso público vial deberá tener como
mínimo dos accesos de cuatro metros cada uno, con doble hoja de 2,00 metros, localizados estratégicamente con
relación a los puntos de mayor afluencia de usuarios.
5. En todos los casos, el diseño de los controles de las zonas de cesión tipo A deberá ajustarse a las especificaciones
técnicas previstas en las disposiciones vigentes sobre la materia.
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6. Las vías, las zonas de control ambiental y zonas de ronda no podrán tener ningún elemento de control.
Artículo 577°. De las Prohibiciones y Limitaciones Generales de la Publicidad Exterior. No podrá colocarse publicidad
exterior visual o permitirse actividades publicitarias de cualquier clase, en los siguientes lugares:
1. En las áreas que constituyan Espacio Público de conformidad con el Decreto 1504 en 1.998, o con las normas que las
modifiquen, complementen o sustituyan.
2. En las zonas históricas, edificios o sedes de entidades públicas u oficiales y embajadas, salvo que se trate de los
avisos que indican el nombre de las entidades, embajadas y lugares históricos y de la publicidad exterior visual que de
manera eventual anuncie obras de remoción o eventos artísticos, bajo la tutela de estas entidades.
3. En los sectores residenciales, salvo que se trate de avisos adosados a la pared de establecimientos comerciales, los
cuales, en los sectores antes señalados, no podrán tener iluminación. Esta prohibición no se aplicará sobre los ejes
viales de actividad múltiple.
4. En las zonas declaradas como reservas naturales, hídricas y en áreas de manejo y preservación ambiental, excepto
las vallas o publicidad exterior visual de tipo institucional que informen sobre el cuidado de estas zonas, las cuales en
todo caso deberán ser armónicas con el objeto de esta norma.
5. En los lugares en los que su colocación obstaculice el tránsito peatonal o vehicular, en los lugares donde interfiera con
la visibilidad de la señalización vial, informativa y de la nomenclatura urbana, aún cuando sean removibles.
6. En los lugares en que se puedan perjudicar o comprometer el tránsito vehicular o la seguridad del ciudadano.
7. En los pavimentos de las calzadas o aceras en bordillos y en los terrenos adquiridos o cedidos para vías o espacios
públicos.
8. En establecimientos comerciales que carezcan o no tengan la matrícula de Industria y Comercio legalmente expedida
por la Administración Municipal
9. Tampoco podrá anunciarse espectáculos públicos o representaciones sin haber cumplido con los requisitos exigidos
por los Acuerdos Municipales o por las Leyes o Decretos Vigentes.
10. La colocación de rótulos, carteles o placas o similares que por su forma, color, dibujo o inscripciones, mensajes puedan
inducir a confusión con señales reglamentarias de tráfico, impida su visibilidad o produzcan deslumbramientos a los
conductores de vehículos.
11. Con elementos sustentados o apoyados en árboles, farolas, semáforos y otras instalaciones similares de servicio
público.
12. Los constituidos de materias combustibles en zonas forestales, de abundante vegetación o de especies aisladas de
consideración.
13. Aquellas que en el ejercicio de la actividad publicitaria utilice a la persona humana física en movimiento con la única
finalidad de ser soporte material del mensaje, anuncio o instrumento de captación de atención al público.
14. Aquellas actividades publicitarias que por su objeto, forma o contenido o por su mensaje sean contrarias a la
Constitución Política, a las Leyes o a los Acuerdos Municipales.
Parágrafo. Quedan prohibidas el uso de vallas, pasacalles y publicidad de dimensiones mayores a un metro cuadrado de
estructura, en áreas del patrimonio paisajístico. Para las zonas de protección ambiental, áreas de zonas verdes, árboles,
arbustos, parques y similares se prohibe el uso de estos elementos para instalar publicidad de cualquier tipo o utilizarlos
como soportes o parte de alguna construcción.
Artículo 578°. De las Modalidades de Publicidad. El mensaje publicitario podrá manifestarse a través de las siguientes
modalidades:
1. Publicidad Estática. Tendrán esta consideración la que se desarrolla mediante instalaciones fijas.
2. Publicidad Móvil. Aquella que sea autotransportada o remolcada su soporte por vehículo automotor por tracción.
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3. Publicidad Aérea. Tendrá esta consideración aquella que se desarrolla con o por medio de aeronaves, globos, dirigibles
o vehículos similares.
Artículo 579°. De las Normas generales para la Publicidad Exterior Visual. La publicidad Exterior Visual debe cumplir con las
siguientes características:
Artículo 580°. De la Definición de Avisos. Entiéndase por aviso el elemento que se utiliza como anuncio, identificación,
señal, advertencia o propaganda que con fines profesionales, culturales, comerciales, turísticos o informativos se instales
adosado a las fachadas de las edificaciones.
Artículo 581°. De la Ubicación de Avisos. En cada establecimiento sólo se permitirá un aviso, salvo que la edificación
contenga dos (2) o más fachadas en cuyo caso se autorizará uno (1) por cada una de ellas. Los avisos deberán reunir las
siguientes características:
1. Solo podrá existir un (1) aviso por fachada. Los avisos no podrán exceder el treinta (30%) por viento del área de la
fachada del respectivo establecimiento. En cualquier caso los avisos no podrán tener un área de la fachada del
respectivo establecimientos. En cualquier caso de ser superior dichas dimensiones ha de tomarse como valla.
2. Cuando en una misma edificación se desarrollen varias actividades comerciales estas se anunciarán dentro de un
mismo marco, el cual deberá cumplir con los requerimientos de este Acuerdo.
3. Las estaciones para el expendio de combustible y los establecimientos comerciales con un área de parqueo superior a
dos mil (2000) metros cuadrados, podrán colocar dentro del perímetro del predio el aviso comercial separado de la
fachada, siempre y cuando no se ubique en zonas de protección ambiental, en zonas de cesión, andenes, calzadas de
vías, rellenos y donde este acuerdo la prohiba. En este caso, la altura máxima permitida será de quince (15) metros
contados desde el nivel del piso hasta el punto más alto. Para todos los efectos, el aviso apoyado en estructura tubular
se asimila a una valla.
Parágrafo. La junta de Patrimonio Histórico o la Academia de Historia de Santander reglamentará un plazo no mayor de seis
(6) mese, a partir de la vigencia del presente Acuerdo, las características del aviso en las zonas históricas de la ciudad.
Artículo 582°. De la Reglamentación para la fijación de avisos en las fachadas de las edificaciones. Son disposiciones para
la fijación de avisos en las edificaciones en el Municipio de Bucaramanga las siguientes:
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1. El aviso se fijará íntegramente sobre la superficie edificada sin sobrepasar sus dimensiones, ni cubrir puertas ni
ventanas y en ningún caso podrá superar el antepecho del segundo piso de la edificación.
2. En ningún caso los avisos podrán colocarse sobrepuestos a elementos en relieve o salientes de la fachada.
3. En las áreas reglamentadas por el tratamiento de conservación la Oficina Asesora de Planeación determinará las
normas relativas a avisos, mediante una reglamentación especial.
Artículo 583°. De la Definición de Vallas. Entiéndase por valla todo anuncio permanente o temporal utilizado como medio
masivo de comunicación que permite difundir mensajes publicitarios, cívicos, comerciales, turísticos, culturales, políticos,
institucionales, artísticos, deportivos, informativos o similares, que se coloca o ubica para su apreciación visual en lugares
exteriores y que generalmente se encuentra montado sobre una estructura metálica o de otro material estable, con sistemas
fijos, el cual se integra física, visual, arquitectónica y estructuralmente el elemento que lo soporta, susceptible de contener
en su interior elementos planos que hagan posible la exhibición de mensajes de contenido fijo o variable.
Las dimensiones de los avisos y las vallas se sujetarán siempre a las dimensiones contempladas por la Ley 140 de 1994 o
con las normas que las modifique, complementen o sustituyan
Artículo 584°. De las Disposiciones para la ubicación de vallas. Las disposiciones para la ubicación de vallas en el
Municipio de Bucaramanga son las siguientes:
1. Podrán ubicarse vallas en los espacios privados asociados a las vías V-0 y V-1 (su equivalente en el nuevo Plan de
Ordenamiento Territorial), únicamente en zonas de actividad comercial de cobertura urbana previo el consentimiento
del propietario o poseedor.
2. No se podrán ubicar vallas en las áreas de actividad residencial.
3. Las vallas se podrán implantar en patios internos, estacionamientos de más de 2.500 m2 y en las culatas de las
edificaciones.
4. Cuando se ubiquen en patios internos o estacionamientos la estructura de la valla podrá ser tubular sin superar una
altura de 15 metros.
5. Cuando las vallas se ubiquen en las culatas esta no debe exceder el 70% de la culata, ni los 48 metros de la valla y los
vértices deberán adosarse a la superficie de la culata sin sobrepasar sus límites. Ninguna parte de la valla podrá
proyectarse 0,30 metros.
6. No se podrán ubicar vallas en las áreas que constituyen espacio público ni dentro de los 500 metros de distancia a los
bienes declarados a los monumentos nacionales.
7. El área de la valla no podrá ser superior a 48 m2 y su proporción geométrica deberá estar en relación 8 a 6 ó 6 a 8.
8. No se permiten vallas sobre las cubiertas de las edificaciones.
Artículo 585°. De las Vallas Institucionales. Las vallas institucionales tienes por objeto comunicar actividades de los
organismos del Estado. Se regirán por lo previsto en este Acuerdo y solo por excepción autorizada por el Alcalde Municipal
o por su delegado, podrán utilizarse en el Espacio público adyacente a la obra en desarrollo. Estas vallas son temporales y
contiene información institucional preventiva, reglamentaria o direccional sobre servicios públicos o sistemas de seguridad o
transporte, construcción y reparación de obras y vías programadas de recreación, turismo, medio ambiente, cultural, salud e
higiene o comportamientos cívicos. El área máxima será de dieciocho (18) metros cuadrados y se podrá utilizar pintura o
materiales reflectivos.
Artículo 586°. De la Cantidad de vallas. Podrá instalarse hasta un máximo de 50 vallas comerciales en el Municipio de
Bucaramanga (la proporción es de una valla por cada 10.500 habitantes), con el cumplimiento de los requisitos establecidos
en los anteriores artículos.
Artículo 587°. Del Registro de vallas. Ninguna persona natural o jurídica podrá instalar publicidad exterior visual en el
municipio de Bucaramanga sin el respectivo registro, este se otorgará para cada estructura de valla. Una estructura no
podrá tener más de dos caras con publicidad. La Secretaria de Gobierno será competente para el control, registro o sanción
de vallas y murales artísticos de en el Municipio de Bucaramanga, al igual que los avisos de establecimientos comerciales
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Parágrafo. Ninguna autoridad administrativa podrá expedir permisos o licencias para elementos de publicidad exterior visual
comercial que no estén contemplados en el presente acuerdo.
Artículo 588°. Del Procedimiento para adquisición de registros de vallas. El registro será otorgado por un período no
superior a cinco años a través de procedimientos de licitación o de remate de los cupos que la Secretaria de Salud y Medio
Ambiente, autoridad ambiental determine. El procedimiento de otorgamiento será reglamentado por la administración
municipal.
Artículo 589°. De la Adquisición de registro de vallas. Sólo se podrá adquirir un máximo de 15 registros y un mínimo de 5
por cada persona natural o jurídica interesada en dicha adquisición. Los registros podrán comercializarse previa
autorización de la Secretaria de Salud y Medio Ambiente
Artículo 590°. De la Vigencia de los registros de vallas. Los registros de vallas tendrán vigencia de cinco años, al cabo de
los cuales deberá adquirirse nuevamente mediante el procedimiento establecido en este Acuerdo. Tres meses después de
entrada en vigencia este acuerdo, se entenderán derogados todos los registros y/o permisos de publicidad exterior visual
existentes. A partir de este momento no podrá haber más vallas en la ciudad, salvo las contempladas en este acuerdo.
Artículo 591°. De las Sanciones por incumplimiento de las disposiciones sobre vallas. Las autoridades locales y ambientales
aplicarán sanciones por incumplimiento de las normas sobre publicidad exterior visual de conformidad con las normas
previstas en las leyes 99 de 1993 y 388 de 1997.
Artículo 592°. De la Definición de Pasacalles y Pendones. Son formas de publicidad exterior visual que tienen como
finalidad anunciar de manera eventual, ocasional o temporal una actividad o evento o la promoción de comportamientos
culturales, artísticos, institucionales, electorales o cívicos o de interés ciudadano. No podrán contener mensajes comerciales
o de patrocinador en un área superior al Veinticinco(25%) por ciento del tamaño total del pasacalle o pendón. Esta
publicidad exterior visual podrá colocarse por un tiempo no superior a Setenta y Dos (72) antes del inicio del evento y
durante el desarrollo del mismo, debiendo ser retirados en un plazo máximo de Cuarenta y ocho (48) horas de la finalización
del evento, transcurridos los cuales y no se hiciere lo realizará la Secretaría de Gobierno Municipal a costa del infractor, que
incurrirá en multa por valor de uno y medio salario Mínimo Legal Mensual Vigente.
Parágrafo 1. La autorización para la instalación de pasacalles y pendones será otorgada por la Secretaría de Gobierno
Municipal, quien remitirá copia de la misma a la Secretaría de Obras Públicas, a Bomberos y a la Secretaría de Salud y
Medio Ambiente.
Parágrafo 2. Los pasacalles y pendones deberán ser desmontados por quien hizo el registro o solicitud de permiso. En caso
contrario, el desmonte lo ejecutará Bomberos, Obras Públicas o la Secretaría de Gobierno Municipal.
Artículo 593°. De las Características Generales de los Pendones. Deberá cumplir con las siguientes condiciones:
1. Ser elaborados en telas, lonas, plásticos o paneles y pegados en la parte superior e inferior a una reglilla de madera.
2. Se permitirá la colocación de pendones en las vías públicas y en las condiciones anunciadas en el Artículo anterior,
para los siguientes eventos: Cívicos, Institucionales, Culturales, Artísticos, Políticos y Deportivos.
3. Entre uno y otro pendón deberá existir una distancia mínima de Doscientos (200) metros.
4. El Alcalde Municipal o su Delegado podrá autorizar la colocación o ubicación de pendones en las fachadas de los
edificios íntegramente comerciales, por motivo de ventas extraordinarias, excepcionalmente por un período no superior
a Treinta días y por tres veces al año, que deberán ser retirados en un plazo máximo de Cuarenta y ocho horas de
finalizado el permiso, transcurridos los cuales y si no se hiciere lo harán los Bomberos de Bucaramanga a costa del
infractor, que incurrirá en multa por valor de uno y medio salario Mínimo Legal Mensual Vigente.
5. El Alcalde Municipal o su Delegado podrá utilizar la colocación o ubicación de pendones en fachadas de museos o
edificios públicos, por motivo de exposiciones y un carácter excepcional, por un período no superior a Treinta días, que
deberán ser retirados en un plazo máximo de Cuarenta y ocho horas finalizado el permiso, transcurridos los cuales y si
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no lo hiciere, lo hará la Secretaría de Gobierno Municipal o Bombero a costa del infractor, que incurrirá en una multa
por valor de uno y medio salario Mínimo Legal Mensual Vigente.
Artículo 594°. De las Características Generales de los Pasacalles. Deberá cumplir con las siguientes condiciones:
1. Ser elaborados en telas, lonas, plásticos o paneles o materiales similares y perforados de tal forma que permita la libre
circulación del aire.
2. Entre uno y otro pasacalle deberá existir una distancia mínima de Trescientos (300) metros.
3. Deberán ser instalados a una altura única de cinco (5) metros con relación al nivel de la calzada.
4. Podrán contener mensajes publicitarios siempre y cuando estos no sobrepasen el Veinticinco (25%) por ciento del área
del elemento de publicidad exterior visual.
5. En ningún caso se permitirá su fijación sobre luminarias de parques, plazoletas, vías peatonales, zonas verdes,
elementos del sistema hídrico u orográfico, sobre los entornos a Doscientos (200) metros de los monumentos, zonas
arqueológicas e institucionales estatales.
Parágrafo 1. Se permitirá la instalación de pasacalles únicamente sobre vías local nivel 1 (V-4), local nivel 2 (V-2), primaria
(V-2) y secundaria (V-4).
Parágrafo 2. Son responsables por el incumplimiento de lo que aquí se dispone, el que registra o solicita autorización o
permiso para la publicidad exterior visual o en su defecto el anunciante.
TÍTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
Artículo 595º. De los criterios de interpretación del Plan de Ordenamiento. De conformidad con el artículo 102 de la ley 388
de 1997 y el artículo 37 del Decreto 1052 de 1998. En los casos de ausencias de normas exactamente aplicables a una
situación o de contradicciones en la normativa urbanística, la facultad de interpretación corresponderá a la Oficina Asesora
de Planeación, las cuales emitirán sus conceptos mediante circulares que tendrán el carácter de doctrina para la
interpretación de casos similares. Para ello se aplicará en su orden:
Artículo 596º. Del régimen de transición. Las licencias expedidas y/o solicitadas con anterioridad al 30 de junio del año 2000
y que se encuentren en proceso de aprobación se seguirán tramitando y ejecutando según las normas vigentes al momento
de la aprobación o solicitud. Si el propietario lo desea, puede acogerse a la nueva normatividad, para ello deberá solicitar
una nueva licencia.
Artículo 597º. De la aplicabilidad de las normas urbanísticas. Las normas contenidas en el Plan de Ordenamiento son de
obligatorio cumplimiento en todo el territorio del municipio.
Artículo 598º. De la evaluación y seguimiento del Plan. De conformidad con lo establecido en la ley 388 el Consejo
Territorial y el Consejo Consultivo de Ordenamiento son las instancias de seguimiento y evaluación del Plan de
Ordenamiento. La evaluación de los componentes General, Urbano y Rural, igualmente de las normas Urbanísticas
Estructurales, Generales y Complementarias, así como del Programa de Ejecución, se hará previamente al cumplimiento de
la vigencia que para cada uno de ellos establece la Ley
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Artículo 599°. Del Traslado de los Establecimientos Comerciales, Industriales y Dotacionales que no están Acordes con el
POT. Los establecimientos que no cumplan con los requisitos exigidos en el presente acuerdo, para su funcionamiento,
tendrán como término de gracia para trasladarse a las áreas de actividad respectivas, el que se establezca en el Plan de
Reubicación - fundamentado en el estudio de los impactos positivos y negativos que producen los establecimientos - y/o la
Ficha Normativa respectiva al polígono normativo de su localización.
Parágrafo. Todo establecimiento Comercial, Industrial y Dotacional debe tramitar su licencia de construcción, adecuación,
modificación, ampliación y/o reconocimiento a partir de la aprobación del Presente Acuerdo. De igual forma deberá cumplir,
en caso que lo requiera, con los instrumentos de gestión definidos en el artículo 13 del Presente Acuerdo. (El artículo 13 del
Acuerdo 046 de 2003, corresponde al artículo 105 del presente decreto)
Artículo 600°. Estudio de Impacto de los establecimientos comerciales, industriales y dotacionales no acordes con el POT y
del Plan de Reubicación. La Oficina Asesora de Planeación Municipal elaborará dentro de los 180 días siguientes a la
aprobación del presente Acuerdo, los parámetros necesarios para la formulación del Plan de Reubicación.
Previo a la elaboración de los parámetros mencionados en el inciso anterior, los establecimientos no acordes con los usos
clasificados en el CIIU y adoptado por el presente acuerdo con registro en la base de datos de viabilidad de uso de la
Oficina Asesora de Planeación y que adicionalmente posean registro de industria y comercio con una vigencia anterior al 27
de septiembre de 2000, deberán registrarse ante la Oficina Asesora de Planeación del Municipio de Bucaramanga, dentro
de los noventa (90) días siguientes a la aprobación del presente acuerdo.
Parágrafo. El plazo máximo de reubicación de los establecimientos a que hace referencia el presente artículo, no podrá
superar el día 31 de diciembre de 2007.
Artículo 601º. Cuando en el presente Acuerdo se haga alusión a la modificación, adición o subrogación de algún artículo,
inciso o parágrafo del Acuerdo 034 de 2000, se entenderá que también modifica, adiciona o subroga el articulado del
Acuerdo 018 de 2002 que lo haya modificado, adicionado o subrogado en la primera revisión del Plan de Ordenamiento
Territorial de Bucaramanga.
Artículo 602°. De la transición. Hasta tanto se adopte la nueva reglamentación en materia de publicidad exterior visual se
continuará aplicando transitoriamente los artículos 608 a 625 del Acuerdo 034 de 2000.
Parágrafo. La Secretaria de Gobierno, la Secretaria de Salud y Medio Ambiente, en coordinación con la Oficina Asesora de
Planeación y la Defensoría del Espacio Público, serán las encargadas de formular la reglamentación sobre el tema de
publicidad exterior visual, la cual será adoptada por el alcalde municipal mediante decreto.
ARTÍCULO SEGUNDO. Este Decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga todas las disposiciones que le
sean contrarias en especial el Decreto 236 de 2002.
PUBLÍQUESE Y CÚMPLASE,
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ANEXO 1
TIENDAS
Establecimientos dedicados al expendio al detal de alimentos procesados, tales como lácteos y sus derivados, cárnicos y
sus derivados, cigarrillos, licores, sin ser su principal renglón e implementos de aseo para el hogar, colocados en
estanterías, mostradores, vitrinas o neveras en forma tal que den buena presentación y se conserven higiénicamente.
Comercio local.
MICROMERCADOS
Establecimientos dedicados al expendio al detal de alimentos elaborados y procesados tales como lácteos y sus derivados,
cárnicos y sus derivados, azúcares y sus derivados, en secciones separadas, se podrá expender también carnes sin
procesar tubérculos y granos. Comercio Local
HELADERIAS
Establecimientos que tiene como principal actividad el expendio al público de comidas de preparación ligera, gaseosas,
jugos, helados, té y café. Comercio Local.
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PIZZERIAS
Son establecimientos dedicados al expendio o venta de pizzas, gaseosas, cervezas y vinos sin ser este su principal renglón.
Comercio Zonal Grupo 1.
SUPERMERCADOS
Establecimientos destinados al expendio de alimentos en general, artículos para el hogar, drogas y perfumería, cigarrillos,
licores tapados y de acuerdo a la naturaleza de los productos en secciones separadas. Este establecimiento tiene un
cubrimiento a nivel sector. Comercio zonal grupo 1.
MISCELANEAS
Establecimientos dedicados al expendio de artículos de uso personal, doméstico y juguetería, siendo su principal renglón el
expendio de artículos complementarios al de las confecciones. No les está permitido el expendio de alimentos y licores.
Comercio local.
LICORERAS
Son establecimientos dedicados a la venta de licores y pasabocas al por mayor y al detal. No tendrán servicio de mesas y
los productos comprados no podrán consumirse en el establecimiento. Comercio zonal grupo 1
FUENTES DE SODA
Son establecimientos dedicados a la venta de comidas ligeras, refrescos, helados y bebidas alcohólicas sin ser éste su
principal renglón. No podrá funcionar en edificios o apartamentos, residencias, hoteles y hospedajes. Comercio zonal grupo
1
CAFETERIAS
Son establecimientos cuya actividad principal es la venta de tintos, té, comida, gaseosas y licores sin ser este su principal
renglón. Comercio zonal grupo 1.
ASADEROS
Establecimientos destinados al expendio y consumo de pollo y/o carnes preparados y sus derivados, gaseosas y podrá
expender cervezas sin ser este su principal renglón. Comercio zonal grupo 1.
BARES
Establecimientos donde se expenden cigarrillos, cigarro y cuyo principal renglón será la venta de gaseosas y licores. No
podrá contar con piste de baile. Comercio zonal grupo 2.
TABERNAS
Establecimientos cuya actividad comercial consiste en el expendio al público de bebidas alcohólicas, gaseosas y comidas
ligera, sin ser este su principal renglón. Podrá tener pista de baile y su show será solo cómico musical. Comercio zonal
grupo 2.
DISCOTECAS
Establecimientos con pista para bailar, donde se expenden gaseosas y licores y cuya clientela la forman damas visitantes
con sus acompañantes. Comercio zonal grupo 2.
HOTELES
Establecimientos que prestan el servicio de alojamiento en unidades habitacionales constituidas por habitaciones y áreas de
servicio común, día a día por temporadas; ofrecen alimentación y servicios básicos complementarios o accesorios según su
categoría o modalidad. Comercio - Hospedaje.
RESIDENCIAS Y HOSPEDAJES
Establecimientos hoteleros o de hospedajes que prestan alojamiento en unidades habitacionales constituidas por
habitaciones y áreas de servicio común día a día; ofrecen o no alimentación. Comercio Hospedaje.
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Parágrafo: Los hoteles, residencias y hospedajes, llevará una tarjeta especial con numeración continua de cada una de las
personas que se alojen en tales establecimientos en que consten los siguientes dato: Fecha de alojamiento, nombre y
apellidos, cédula de ciudadanía pasaporte según su nacionalidad; la persona que solicita el alojamiento deberá consignar
además su profesión u oficio, domicilio o direcciones, ciudad de procedencia y destino.
RESTAURANTES
Establecimientos dedicados a la preparación de comidas, venta de gaseosas y licores. Comercio zonal grupo 1.
BOLO AMERICANO
Establecimientos destinados a la práctica de dicho deporte, con expendio de comida ligera, gaseosa y licores. Este tipo de
establecimientos deberá realizar los respectivos aislamientos acústicos. Comercio recreativo.
GRANEROS
Establecimientos dedicados al expendio al por mayor o al detal de alimentos elaborados y procesados tales como lácteos y
sus derivados, cárnicos y sus derivados, azúcares y sus derivados, cigarrillos, licores sin destapar a diferencia de las
tiendas, le es permitido el expendio de alimentos no procesados tales como tubérculos y granos. Comercio zonal grupo 1.
DEPOSITOS
Son los establecimientos dedicados al almacenamiento y comercialización al por mayor de productos de uso comercial, y de
servicios. Comercio zonal grupo 2.
ESTANCOS
Son aquellos establecimientos dedicados a la venta de licores al detal y al por mayor. No existe el consumo dentro del
establecimiento poseerá bodega de almacenaje. Comercio zonal grupo 2.
DESAYUNADEROS
Establecimientos dedicados a la preparación de comidas estilo desayuno y al expendio de ellas mismas. Podrá expender
además gaseosas, cigarrillos y cervezas sin ser este su principal renglón y no estará permitido la venta de licores. Comercio
zonal grupo 2.
BILLAR
Establecimientos destinados a la práctica de dicho juego, con expendio de comida ligera, gaseosas y licores pero
únicamente a las personas que se encuentran jugando y con el lleno de los requisitos acorde al sector. Comercio
Recreativo.
MOTELES
Establecimientos que proporciona hospedaje y lugar de servicios en períodos de tiempo no superior a 12 horas y con
capacidad para unidad de hospedajes generalmente para dos personas. Comercio - hospedaje.
CASA DE LENOCINIO
Establecimientos dedicados a la venta de licores, atendido por mujeres que residen en el mismo. Además prestando el
servicio de arriendo de piezas por horas. Comercio zonal grupo 3.
TABERNAS SHOW
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Son establecimientos dedicados a la presentación de show para mayores de edad, con expendio de comidas ligeras y
licores. Comercio zonal grupo 3.
ANEXO 2.
La Ley 388 de 1997 de Desarrollo Territorial determina entre los objetivos de los planes de ordenamiento territorial el
establecimiento de los mecanismos que permiten al municipio la prevención de desastres en asentamientos de alto riesgo.
Además de ello, pretende que el POT de cada municipio mediante la formulación de sus componentes delimiten las áreas
expuestas a amenazas y riesgos naturales.
De manera generar se debe tener en cuenta que los riesgos por amenazas naturales en el municipio de Bucaramanga,
como se establece en el documento de diagnóstico del POT, están originadas principalmente por inundaciones,
deslizamientos y avalanchas y la actividad sísmica.
Antes de entrar a tocar un poco más a fondo la problemática y las acciones que encierran estos puntos, es necesario hacer
claridad en la terminología utilizada en la elaboración de la zonificación de Amenaza y Riesgo.
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1. DEFINICIÓN DE TÉRMINOS1
Riesgo. Es una medida de la probabilidad y la severidad de un efecto adverso a la vida, la salud, la propiedad y el ambiente.
Se mide en vidas humanas y propiedades en riesgo
Elementos en riesgo. Se incluye la población, edificios, obras de infraestructura, actividades económicas, servicios públicos,
en el área potencialmente afectada.
Probabilidad. La posibilidad de un resultado específico medido como la relación de los resultados específicos sobre el
número total posible de resultados. La probabilidad se expresa como un número entre 0 y 1, indicando con 0 la
imposibilidad de ocurrencia y con 1 la certeza.
Vulnerabilidad. El grado de probabilidad de pérdida de un determinado elemento o grupo de elementos del área afectada
por el evento. Se expresa en una escala de 0 (no pérdida) a 1 (pérdida total).
Análisis de Riesgo. El uso de la información disponible para estimar el riesgo a individuos o población, propiedades o el
ambiente debido a las amenazas. El análisis de riesgo generalmente, comprende tres pasos: definición del alcance,
identificación de la amenaza y la estimación de riesgo.
Estimación del Riesgo. El proceso utilizado para producir una medida del nivel de riesgos de salud, propiedad o ambiente
que son analizados. La estimación del riesgo incluye las siguientes etapas: análisis de la frecuencia, análisis de la
consecuencia y su integración.
Evaluación del Riesgo. La etapa a la cual los juicios y valores entran en el proceso de decisiones, explícita o implícitamente,
incluyendo consideraciones de la importancia de los riesgos estimados y las consecuencias sociales, ambientales y
económicas asociadas, con el propósito de identificar un rango de alternativas para el manejo de los mismos.
Valoración del Riesgo. El proceso del análisis del Riesgo y evaluación del Riesgo.
Según Suárez2 (1998), la zonificación de amenazas y riesgos es una herramienta efectiva para la toma de decisiones,
especialmente en las primeras etapas de los procesos de planeación que se lleven a cabo en un territorio. Esta zonificación
se representa mediante diagramación en mapas, clasificando el área de estudio por áreas homogéneas en términos del
grado real o potencial de amenaza o de riesgo; y puede ser elaborada sobre zonas donde se tenga información de la
ocurrencia de eventos o un inventario de los mismos o sobre áreas en donde se tiene información histórica pero tal vez no
muy reciente y se requiera predecir y mitigar la posibilidad de amenazas a futuro.
Para el caso de Bucaramanga el análisis en los diferentes aspectos mencionados debe realizarse integralmente en todo el
territorio, aprovechando las ventajas que ofrece ser una zona ampliamente estudiada desde la óptica de diferentes
disciplinas o especialidades relacionadas con los procesos naturales o antrópicos de evolución, crecimiento, poblamiento y
degradación de un territorio.
1
Deslizamientos y Estabilidad de Taludes en Zonas Tropicales. Suárez Díaz, Jaime. Editor: Ingeniería de
Suelos, Ltda. Bucaramanga, 1998. Capítulo 3. Zonificación de Amenaza y Riesgo.
2
Suárez Díaz, Jaime. Deslizamientos y Estabilidad de Taludes en Zonas Tropicales. Ingeniería de Suelos Ltda.,
1998.
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Como se ha insistido en diferentes oportunidades, no solo los procesos naturales afectan el territorio, parte importante de
las amenazas y riesgos que se identifican en la municipalidad (y en general en los municipios Colombianos) están
asociados a procesos de origen antrópico que se combinan con los primeros teniendo como resultado conflictos con un
potencial considerable de pérdida de los elementos en riesgo.
Para la definición de las zonas de amenazas y riegos en Bucaramanga, se parte del análisis realizado en el Diagnóstico del
POT3, el cual define un marco de referencia para la determinación de estas zonas. Los riegos son generados por la
combinación de las variables: amenaza y vulnerabilidad
El POT de Bucaramanga tiene en cuenta diferentes aspectos para determinar de manera general una primera aproximación
a lo que podría ser una zonificación de riesgos, partiendo de estudios realizados anteriormente y de otro tipo de información
consultada referente a la geología y tectónica, geomorfología, geotécnia e hidrología.
En las páginas siguientes se enuncian las diferentes zonas de riesgo, sin embargo el municipio debe adelantar
conjuntamente con las entidades correspondientes, un estudio de zonificación de riesgos con escala adecuada de detalle,
que le permita realizar análisis precisos en el territorio, planear la expansión municipal hacia las zonas de nuevos
desarrollos y proponer estrategias adecuadas de mitigación para cada uno de los sectores zonificados en aras de mejorar
las condiciones del entorno y la calidad de vida el territorio.
El estudio detallado deberá establecer zonas con potencial de amenaza y zonas actualmente afectadas, de manera que la
intervención en ellas sea de tratamiento preventivo y no curativo. Se deberá identificar las zonas actualmente afectadas,
reconociendo los trabajos realizados en las diferentes áreas del conocimiento dándoles un enfoque orientado a la
planeación y no al diagnóstico teórico, además de una actualización de la información, así como análisis y estudios a nivel
sectorial, ajustándolos a la escala que permita interpretaciones precisas y la identificación de las zonas mas adecuadas
para cada una de las actividades en el territorio.
Así, partiendo de la información existente y contando con la voluntad de las instituciones relacionadas con estos aspectos
en las cuales reposa el deber y la responsabilidad de desarrollar estrategias de trabajo interinstitucional por el beneficio
general, traerá como beneficio la unión de esfuerzos en pro de un desarrollo equilibrado del territorio, con una evaluación
general de las potencialidades y las restricciones físicas de la municipalidad, que se verá reflejado en la evolución de
Bucaramanga hacia un territorio en donde se realice planeación con bases sólidas y teniendo en mente el bienestar de sus
habitantes, la infraestructura, los servicios y los bienes que en el se localizan.
Dentro del tema de los riesgos y amenazas, es de vital importancia la realización del diagnóstico, la evaluación y
determinación de los tratamientos (mejoramiento Integral, consolidación, sustitución o traslado) para los asentamientos
subnormales de la ciudad de Bucaramanga, el cual es un proyecto a desarrollar en el corto plazo de vigencia de este plan
de ordenamiento y que ayudará a la mitigación de impactos y prevención de desastres, además permitirá cuantificar la
demanda de vivienda y servicios públicos domiciliarios por reubicación o mejoramiento de los asentamientos; y en el caso
de que ocurra una tragedia servirá para cuantificar las pérdidas de vidas humanas y el monto de las pérdidas económicas.
El de vulnerabilidad sísmica de edificaciones especiales4 , con el fin de minimizar las consecuencias de un eventual
sismo
3
POT de Bucaramanga. Documento Técnico de Soporte. Diagnóstico. Capítulo 3 - Amenazas Naturales,
Antrópicas y Tecnológicas.
4
Equipamientos de Servicios Administrativos, de Salud, Educativos y todas aquellas edificaciones que pueden
albergar gran cantidad de personas en caso de un eventual desastre, Coliseos cubiertos, centros comunales,
entre otros.
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Se sugiere realizar este tipo de proyectos por medio de convenios interinstitucionales con las universidades, estableciendo
los requerimientos y alcances del trabajo, la metodología de desarrollo y claros criterios de evaluación. La Alcaldía de
Bucaramanga, el Instituto Metropolitano de Vivienda y la CDMB deberán velar por el desarrollo de este tipo de programas
ya que de su estricto control depende la calidad del resultado.
Se hace necesario, por todos los aspectos citados anteriormente, el fortalecimiento de la Oficina de Atención y Prevención
de Desastres con el objeto de liderar el desarrollo de estrategias de manejo integral de las áreas con potencial de riesgos y
la elaboración de planes efectivos de contingencia en el caso de desastres.
Esta consulta fue de gran ayuda, ya que se encuentra información valiosa como la zonificación de riesgos a nivel local en el
sector de la escarpe noroccidental de la meseta de Bucaramanga que hacen Niño y Vargas 5 (1992), el informe del estado
del conocimiento del tema de las aguas subterráneas en la meseta de Bucaramanga realizado por Ingeniería de Suelos
LTDA (1991), información hidrológica realizada por la CDMB y el IDEAM en las estaciones meteorológicas de Bucaramanga
y el Macizo de Santander, estudios del régimen de vientos de la zona urbana de Bucaramanga 6 (2000) y estudios
geológicos y geotécnicos realizados por diferentes autores.
En su primera Fase (de tres) la Microzonificación presenta de manera preliminar el mapa geológico y la zonificación
geotécnica del AMB, lo que se constituye en un gran avance para el reconocimiento del entorno y parte esencial para la
elaboración de la zonificación de Amenazas y Riesgos del municipio de Bucaramanga.
Los asentamientos que la CDMB en un diagnóstico preliminar han determinado que se encuentran en amenaza alta por
fenómenos de inundación o remoción en masa, se enuncian a continuación.
Asentamientos Subnormales en Amenaza por Inundación o fenómenos de remoción en masa(Fuente: CDMB, 2000)
José Antonio Galán ** Granjitas Guayacanes II, III
Gallineral Lizcano II Cristal parte baja
5
Niño, Aura y Vargas, Guillermo. Geología y Geomorfología de la Escarpe Noroccidental de la Meseta de
Bucaramanga, 1992.
6
Convenio UIS – Gobierno Austria, 2000
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De manera general se puede establecer para Bucaramanga la siguiente relación de zonas con potencial de amenazas y
riesgos:
Zonas de Inundación:
Las riberas, tanto occidental como oriental del río de Oro, entre la Quebrada La Picha y el casco urbano del municipio
de Girón.
Las riberas norte y sur de la Quebrada La Rosita en su parte baja, es decir entre la afluencia de la Quebrada La Joya y
su desembocadura en el río de Oro.
Las riberas norte y sur de la Quebrada La Iglesia a lo largo de la vía Bucaramanga – Girón hasta su desembocadura en
el río de Oro.
El Valle del río Suratá debido a lo estrecho de este, representando alto riesgo en las zonas bajas del río de Oro y del
mismo río Suratá.
Las principales zonas que pueden identificarse como de amenaza por deslizamientos son las siguientes:
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Existen variadas Metodologías para elaborar un mapa de amenazas. La metodología mas conocida corresponde al
INGEOMINAS, el cual clasifica las áreas como de amenazas ligeras a severas.
La mas practica de ellas indica que con tan solo dos variables como Geología y Geomorfología, las cuales indican
restricciones y susceptibilidades respectivamente, se pueden establecer una serie de categorías que sean de alguna forma
mas practicas en su concepción, para retomarlas hacia una propuesta posterior de manejo.
Para nuestro caso, con base en la toma de dos variables conocidas se construyo una tabla que evidencie los principales
fenómenos físicos que pueden ocurrir por áreas, de esta forma haciéndolo más visible y comprensible para un usuario
cualquiera. Estas se clasifican en grupos de acuerdo a su intensidad y los factores de origen. Estas son para el caso de la
zona rural del Municipio:
De ellas se desprenden unas tipificaciones que aumenta el grado de detalle y a su vez condiciona una forma para su
mitigación y tratamiento, ya sea por obra civil o simplemente por recuperación natural o dirigida del área.
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En general las amenazas naturales rurales, están condicionadas por el sistema de fallas (incluyendo los sistemas satélites)
que crean una alta fracturación del sustrato. La socavación hídrica presentada en el río Suratá obedece al condicionante
que le determina, en su evolución como río, este sistema de fallas.
Los riesgos a su vez están condicionados a los bajos valores de la tierra en la zona norte entre mas se llega al río y los
limites de servicios de transporte en bus de tipo urbano, por lo cual existen algunos asentamientos construidos bajo
condiciones mínimas que debe pensarse en reubicarlos y condicionar un grado de protección sobre estas áreas de
hundimientos y reptación de tierras.
ANEXO 3.
USO ESPECÍFICO RURAL
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ANEXO 4.
AREAS DE RESERVA AGRÍCOLA
Con la aprobación de la ley 101 de 1993 el gobierno busca proteger las actividades agropecuarias y pesqueras y la calidad
de vida de los productos rurales.
Mediante esta ley se crea al Viceministerio de Desarrollo Rural y Reforma Agraria, y el mecanismo de salvaguarda que
protege las producciones agrícolas y pecuarias nacional en situaciones anormales en el mercado internacional.
En resumen, se crean nuevos mecanismos de concertación, planeación y ejecución en los grandes lineamientos de la
política agraria, para tal fin se definen dentro del POT zonas de Reserva Agrícola, teniendo en cuenta la capacidad
agrológica y los rangos de pendientes permisibles para determinar un área con potencial agrícola.
Es así como a continuación se delimitan y describen las áreas de reserva agrícola del municipio, algunas de estas ubicadas
en suelos urbanos y de expansión urbana no permiten desarrollar dicha vocación por lo tanto no se tratan dentro del
documento.
Las áreas detectadas se encuentran ubicadas en las veredas: San Ignacio, Vijagual, San Pedro bajo, La Sabana, Los
Santos, Santa Rita, Monserrate, Capilla Parte Baja y cuchilla alta.
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ANEXO 5.
GLOSARIO
Para la correcta interpretación del contenido del presente documento, se adoptan las siguientes definiciones:
ACCIÓN URBANÍSTICA: Es el ejercicio de función pública del ordenamiento del territorio municipal, referida a las
decisiones administrativas y a las actuaciones urbanísticas que le son propias, relacionadas con el ordenamiento del
territorio y la intervención en los usos del suelo.
ACERA: Orilla de la calle generalmente enlosada o asfaltada, para la circulación de los peatones.
ACTIVIDAD CONTAMINANTE: Toda aquella que vierte los medio líquidos, aéreo y terrestre emisiones sólidas, líquidas,
gaseosas o energéticas que por su naturaleza, características, concentración o volumen imposibiliten o dificulten su
absorción, dispersión o degradación por medio de los mecanismos naturales de depuración.
ACTUACIONES URBANAS INTEGRALES: Son el desarrollo de programas y proyectos derivados de las políticas y
estrategias contenidas en el Plan de Ordenamiento Territorial de la respectiva entidad municipal, o de planes parciales
formulados de acuerdo con las directrices de tales políticas y estrategias.
ACTUACIÓN URBANÍSTICA: Son los procedimientos de gestión y formas de ejecución orientadas por el componente
urbano del plan de Ordenamiento y deben quedar explícitamente reguladas por normas urbanísticas expedidas de acuerdo
con los contenidos y criterios de prevalencia establecidos en la Ley 388 de 1997. Son actuaciones urbanísticas la
parcelación, urbanización y edificación de inmuebles.
ADECUACIÓN: Es la obra tendiente a hacer viable una estructura para un determinado uso, sea éste el original u otro
compatible o complementario, garantizando la permanencia del inmueble original, el mantenimiento de sus características
tipológicas, morfológicas, y estructurales, sus valores arquitectónicos, índices de ocupación y demás elementos originales
ya sea porque lo exige la autoridad o porque lo requiera el interesado.
AFECTACIÓN: Acción por tal cual se destina un terreno para obras públicas o de interés social. Se entiende por afectación
toda restricción impuesta por el Municipio que limite o impida la obtención de licencias de urbanismo, de parcelación, de
construcción, adecuación, ampliación, modificación o funcionamiento, por causa de una obra pública o por protección
ambiental.
AFECTACIÓN VIAL: Entiéndese por afectación vial la restricción impuesta a favor del Municipio o de cualquier otra entidad
pública, que limita la obtención de licencia de urbanización, parcelación, construcción, adecuación, modificación, ampliación,
o de funcionamiento en un inmueble determinado, por causa de la ejecución de la mencionada vía.
AGRICULTURA BIOLÓGICA: actividades de manejo agrícola y pecuario desarrolladas por los agricultores en cultivos y
explotaciones ganaderas con fines de una producción limpia ambientalmente sostenida y preservación de la diversidad
biológica. CDMB.1999.
AGROPECUARIO INTENSIVO: comprende las actividades agrícolas y pecuarias de alto grado de tecnificación, manejo y
comercialización de la producción. Contempla cultivos semestrales limpios y densos mecanizados, como: algodón, sorgo,
arroz, soya, ajonjolí y maíz, así como cultivos perennes de frutales con buen manejo y alta tecnificación: papaya, cítricos,
guanábana, mango. Revista No. 9 del SIG – PAFC.
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AGROPECUARIO TRADICIONAL: actividades desarrolladas en los cultivos agrícolas y explotaciones pecuarias, con poca
rentabilidad, sin tecnología adecuada y bajas condiciones sociales; básicamente la realizada por las comunidades
campesinas, con fuertes restricciones en espacio, economía y mercadeo. CDMB, 1999.
AGRUPACIÓN: Es el desarrollo urbanístico arquitectónico compuesto por tres o más unidades de un mismo uso y sus
complementarios, integrado en su totalidad por áreas de propiedad y uso privado comunal, o de la combinación de áreas de
uso y propiedad comunal con áreas de uso y propiedad individual.
AISLAMIENTO. Distancia horizontal libre, comprendida entre el lindero y el parámetro de la construcción. El aislamiento
puede ser lateral, posterior o anterior, dependiendo del costado de la construcción con respecto al lindero respectivo.
AISLAMIENTO LATERAL: Es la distancia horizontal comprendida entre el parámetro lateral de la construcción y el lindero
lateral del predio.
AISLAMIENTO POSTERIOR: Es la distancia horizontal entre el parámetro posterior de la construcción y el lindero posterior
del predio.
ALAMEDA: son aquellas zonas de reserva vial específicamente definidas para la implantación de sistemas peatonales a
través de corredores verdes, dotados de abundante arborización.
ALERO: parte cubierta que sobresale del plano de la fachada sostenida generalmente por canes o canecillos.
ALCANTARILLADO COMBINADO: es aquel que conduce simultáneamente, por el mismo conducto, aguas negras
domésticas, residuos industriales y aguas lluvias.
ALCANTARILLADO SANITARIO: es aquel que conduce solamente aguas negras domésticas y residuos líquidos,
industriales, manufactureros, etc.
ALTURA DE EXCEPCIÓN: Es la altura inferior o superior a la altura básica que por motivos de excepción permitan las
normas urbanísticas específicas en cada sector de la ciudad.
ALTURA DE LA EDIFICACIÓN: Es el número de pisos que ésta contiene, tomados por el frente del predio, partiendo del
nivel de andén hasta el nivel medio de la cubierta del último piso, manteniendo en forma constante sobre el nivel natural del
terreno.
ALTURA REGLAMENTARIA O DE EDIFICACIÓN: Es el número de pisos permitidos para el desarrollo de una edificación
manteniendo en forma constante sobre el nivel natural del terreno.
AMENAZA O PELIGRO: se define como la probabilidad de ocurrencia de un evento potencialmente desastroso durante un
cierto período de tiempo en un sitio determinado.
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AMOBLAMIENTO URBANO: Es el conjunto de elementos que forman parte de los espacios públicos de la ciudad y que
contribuyen a facilitar el ejercicio de las actividades habituales de sus usuarios; a la mejor información y orientación, a su
esparcimiento y a garantizar sus condiciones de seguridad, bienestar y ecología ambiental.
AMPLIACIÓN: Se entiende por ampliación todo incremento del área construida, así se trate de la simple construcción de un
techo, como cobertura de azoteas o zonas duras, sin que ello implique la alteración o modificación de las características
tipológicas, morfológicas, volumétricas, arquitectónicas y estructurales originales.
ANCHO DEL LOTE: Es la distancia horizontal entre los linderos laterales del lote cuando éstos son paralelos. Cuando los
linderos laterales no son paralelos, es la distancia entre dichos linderos, medida a lo largo de la normal a la bisectriz del
ángulo formado por la intersección de los linderos y trazada por el punto medio de la parte de la bisectriz, comprendida
entre la línea de demarcación y el lindero del lote.
ANCHO DE LA VÍA: Es la distancia de la zona de uso público tomada entre las líneas de demarcación.
ANDÉN: Es la superficie lateral de la vía pública, destinada al tránsito de peatones, comprendida entre la línea de
demarcación del predio y el sardinel.
ANTEJARDINES: Se denomina genéricamente antejardín el área situada entre las fachadas exteriores de la edificación y el
límite del predio contra una vía, definido en la demarcación del espacio público.
APTITUD DE LAS ESTRUCTURAS: Es la idoneidad de una urbanización, edificio, inmueble, terreno, o de las estructuras en
general, para el funcionamiento de un uso permitido, por estar cumpliendo con las reglamentaciones urbanísticas del sector
zonificado.
AREA BRUTA URBANIZABLE: Es la que corresponde al total del globo de terreno por desarrollar.
AREA CONSTRUIDA: Es la parte edificada dentro de las áreas urbanizadas o desarrolladas y corresponde a la suma de las
superficies de los pisos, excluyendo azoteas y áreas duras sin cubrir o techar.
AREA CUBIERTA: Es la proyección del total de la edificación techada sobre un plano horizontal.
AREA DE ACTIVIDAD: Son las divisiones de las áreas urbanas del Municipio para efectos de asignación de usos y demás
reglamentaciones urbanísticas. Estas últimas se dividen a su vez en zonas residenciales, zonas industriales y zonas cívicas
o institucionales.
AREA DE ACTIVIDAD AGRÓLOGICA: Son aquellas que según su localización, calidades de suelo y características
topográficas, son en mayor o menor grado apto para desarrollar usos agropecuarios.
AREA DE ACTIVIDAD ESPECIALIZADA: Son aquellas que representan un uso predominante que las caracterizan y a partir
del cual, se establecen las características y restricciones de los otros usos permitidos en el área. Atendiendo al tipo de
especialización, las áreas de actividad especializada se dividen en zonas residenciales, zonas industriales y zonas cívicas o
institucionales. La reglamentación de los sectores comerciales en las áreas de actividad se hará dentro del contexto de los
tratamientos de que trata el presente acuerdo, a fin de que los establecimientos comerciales se ubiquen convenientemente
y se seleccionen los usos comerciales permitidos, así como su intensidad y las exigencias de la viabilidad de las
estructuras.
AREA DE ACTIVIDAD MÚLTIPLE: Las áreas de actividad múltiple son aquellas que por su localización estratégica dentro
de la ciudad y por las características adquiridas a través del proceso de formación y consolidación de sus estructuras,
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constituyen sectores de atracción de la actividad citadina. Por tanto muestran tendencias a la mezcla de usos urbanos y a
la intensificación de algunos de ellos, especialmente los comerciales.
AREA DE ACTIVIDAD RESIDENCIAL: Son aquellas que están previstas para uso predominante de vivienda y que se
conforman alrededor de áreas y ejes de actividad múltiple.
AREA DE CANJE: Es aquella que tiene por objeto la regularización de linderos de terrenos y que por tanto, se reserva para
ser intercambiada con terrenos de predios vecinos.
AREA DE CESIÓN: Es aquella transferida por el urbanizador o parcelador al Municipio a título gratuito y con destino a usos
públicos y comunales.
AREA DE CONTROL AMBIENTAL O DE AISLAMIENTO: Son las franjas de terreno no edificable que se extienden a lado y
lado de determinadas vías del Plan Vial o Zonas especiales, con el objeto de mejorarlas paisajística y ambientalmente y que
forman parte integrante de la sección transversal de dichas vías.
AREA DE COPROPIEDAD: Son aquellas áreas o bienes destinados a servicio común de los diferentes propietarios de un
inmueble sometido al régimen de propiedad horizontal. Mientras conservan este carácter son invalidables e indivisibles,
separadamente de los bienes privados.
AREA DE LOTE: Es la proyección horizontal de la superficie de un predio comprendido entre sus linderos.
AREA DESARROLLADA: Son los terrenos urbanizados o en proceso de urbanización, edificados o no, localizados dentro
del perímetro urbano del Municipio.
AREA NETA URBANIZABLE: Es la resultante de descontar del área bruta las áreas correspondientes a afectaciones: por
zonas de protección, del Plan Vial arterial y de servicios (canales, líneas de alta tensión, etc.), entre otras.
AREA NO EDIFICABLE: Son todos los predios afectados por restricciones físicas o de zonificación.
AREA O ECOSISTEMA DE IMPORTANCIA AMBIENTAL: es aquel (área de especial significancia estratégica) que presta
servicios y funciones ambientales. Decreto No.1753 de agosto de 1994.
AREAS DE APTITUD FORESTAL: aquellas que originalmente tuvieron bosques o deberían tenerlo, de acuerdo con criterios
ace – biológicos y socio – económicos. Documento CONPES No. 2834. MINAMBIENTE. Política de Bosques.
AREAS DE ‘‘INTERÉS PÚBLICO’’: la Ley 99/93 declara de utilidad pública e interés social, la adquisición por negociación
directa o por expropiación de bienes de propiedad ( o la imposición de servidumbre), que sean necesarias para la ejecución
de obras públicas destinadas a la protección y manejo del medio ambiente y los recursos naturales renovables. Es función
del MINAMBIENTE ‘’adquirir para el Sistema de Parques Nacionales Naturales o para los casos expresamente definidos en
la Ley 99, bienes de propiedad privada y los patrimoniales de las entidades de derecho público, adelantar ante las
autoridades competentes la expropiación de bienes por razones de utilidad pública ó interés social definidas por la Ley, e
imponer las servidumbres a que haya lugar’’.
AREAS SIN DESARROLLAR: Son los terrenos no urbanizados, ni edificados comprendidos dentro de los límites del
Municipio.
AREAS SUBURBANAS: Entiéndese por área suburbana la franja de transición, que rodea las áreas urbanas de la ciudad y
los núcleos urbanos de corregimientos y veredas, así como las áreas que se extienden a lo largo de las vías de acceso y en
donde coexisten los modos de vida rurales y urbanos, como una prolongación de la vida urbana en el campo. Como regla
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general el desarrollo de terrenos de las áreas suburbanas está definido en usos agrícolas mientras no sean incorporados
como áreas urbanas, mediante la definición de su desarrollo en usos urbanos, con arreglo al presente acuerdo. Los
terrenos de las áreas suburbanas cuyo desarrollo ha sido definido o se defina el futuro en usos urbanos, se consideran
como áreas urbanas para todo los efectos. El proceso mediante el cual se define el desarrollo de sectores de las áreas
suburbanas en usos urbanos, se denomina proceso de incorporación de nuevas áreas urbanas.
AREA URBANA: Es la extensión comprendida dentro de la nomenclatura legal correspondiente o la determinada por los
Concejos Municipales por medio de acuerdo, dentro de la cual se permiten usos urbanos y la cual cuenta con la posibilidad
de prestación de servicios públicos.
AVENIDA: Vía que por sus características de diseño está destinada al tráfico intenso de vehículos. Calle ancha,
generalmente con separador y árboles.
AZOTEA: Es la cubierta horizontal de una edificación dispuesta para poder caminar sobre ella.
BAHÍA: Zona adyacente a la calzada de una vía cuyo fin principal es el de servir de estacionamiento transitorio de
vehículos.
BALCON: Plataforma, cubierta o no, que sobresale a la fachada de un edificio, en correspondencia con una apertura en la
red a partir del suelo de la habitación y protegido por un antepecho, baranda o balaustrada.
BIENES CULTURALES URBANOS: Son los componentes, elementos e inmuebles de una ciudad, que permiten o facilitan
las actividades y comportamientos de una sociedad, acorde a sus creencias, expectativas, ideologías y normas,
posibilitando a una comunidad, vivir complementariamente con sus costumbres y patrones de comportamiento,
proporcionando a sus miembros un sentido de identidad y pertenencia.
BOSQUE PRODUCTOR: áreas de aptitud forestal en las que se debe mantener la cobertura de bosque naturales o
plantados. El bosque puede ser aprovechado (de manera sostenida) para obtener productos forestales (maderables) que se
comercialicen o consuman. Documento CONPES No. 2834. Min. Ambiente. Política de bosques.
BOSQUE PROTECTOR: áreas de aptitud forestal en las que se debe mantener la cobertura de bosques naturales o
plantados. Sólo se permite el aprovechamiento de sus frutos secundarios. Documento CONPES No. 2834. MINAMBIENTE.
Política de bosques.
BOSQUE PROTECTOR – PRODUCTOR: áreas de aptitud forestal en las que se debe mantener la cobertura de bosques
naturales o plantados. El bosque puede ser aprovechado siempre y cuando se mantenga su función protectora. Documento
CONPES No. 2834. MINAMBIENTE. Política de bosques.
CALIDAD AGROLÓGICA DEL SUELO: Es el mayor o menor grado de vocación del suelo para las actividades o
explotaciones agrícolas.
CALLE: Camino público entre linderos o entre los parámetros de predios enfrentados.
CALLE PEATONAL VEHICULAR: Vía pública destinada principalmente al tránsito de peatones pero con posibilidad de
circulación lenta de vehículos.
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CALLE VEHICULAR: Vía pública destinada a la circulación de vehículos (calzada) y peatones (andén).
CALZADA: Es la zona de rodamiento de la vía pública destinada a la circulación de vehículos, comprendida entre los
andenes o aceras. Zona de la vía destinada para la circulación de vehículos.
CALZADA CENTRAL Y RAPIDA: Es la calzada de una vía arteria con un sentido único de operación y destinada a dar
acceso a los sectores o barrios.
CALZADA LATERAL: Es la calzada contigua a la calzada rápida de una vía arteria con un sentido único de operación y
destinada a dar acceso a los sectores o barrios.
CALZADA DE SERVICIOS: Es la calzada adyacente a la calzada lateral que tiene carácter local de apoyo a las actividades
urbanas.
CARACTERÍSTICAS DE LAS ÁREAS DE ACTIVIDAD MÚLTIPLE: Las áreas de actividad son aquellas que por su
localización estratégica dentro de la ciudad y por las características adquiridas a través del proceso de formación y
consolidación de sus estructuras, constituyen sectores de atracción de la actividad citadina. Por lo tanto muestran
tendencias a la mezcla de usos urbanos y a la intensificación de algunos de ellos, especialmente los comerciales. Como
elemento de la estructura urbana, las áreas de actividad múltiple están conformadas por centros de generación de empleo y
prestación de servicios y ciertos ejes viales que arrancan en estos centros y se prolongan como formas de expansión y de
desplazamiento de los centros, durante las distintas épocas de la ciudad.
CARRIL DE CIRCULACIÓN: Es la superficie en que puede dividirse longitudinalmente una calzada y cuyo ancho es
suficiente para la circulación de un vehículo.
CATEGORIAS DE LOS USOS EN LAS ÁREAS DE ACTIVIDAD ESPECIALIZADA: De acuerdo con las características
urbanas de cada zona de actividad especializada se establecen tres categorías con las cuales un uso determinado puede
aparecer en ellas:
Uso principal.
Uso complementario.
Uso compatible.
CENTRO DE SALUD: establecimiento equipado para prestar servicios de atención médica y odontológica ambulatoria en
forma permanente.
En zonas rurales apartadas presta servicios de hospitalización a pacientes que esperan ser remitidos a un nivel superior
(hospitalización transitoria). Además presta servicios de obstetricia. Máximo 9 camas.
CERRAMIENTO: Muro, tabique o reja con que se define el límite del paramento de un predio o sus linderos.
CESIÓN TIPO A: Es la parte del predio transferida por el urbanizador, a la ciudad, a título gratuito y con destino a zonas
verdes y al equipamiento comunal público.
CESIÓN TIPO B: Es la parte del predio transferido por el urbanizador de un desarrollo para destinarlo al equipamiento
comunal privado.
CLUB CAMPESTRE: Es el establecimiento que brinda servicios recreativos especialmente en espacios libres.
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COLECTORES PRINCIPALES: son los que reciben el desagüe de dos o más colectores secundarios.
COLECTORES SECUNDARIOS: son los que reciben el desagüe de dos ó más conductos secundarios.
CONJUNTO: Desarrollo compuesto por tres o más unidades de diferentes usos compatibles, integrado en su totalidad por
áreas de propiedad y uso privado comunal con áreas de uso y propiedad individual.
CONJUNTO AGRUPACIÓN: Es el desarrollo conformado por varias edificaciones constituidas por unidades de un mismo o
diferentes usos que comparten además de las estructuras, las áreas comunales privadas de cada edificación, o sea las de
un propio régimen de comunidad, zonas o servicios comunales a toda la agrupación o conjunto, como vías privadas, zonas
de estacionamiento, zonas verdes, muros de cerramiento, porterías.
CONSERVACIÓN ARTISTICAS: Es la acción tendiente a preservar y proteger aquellas manifestaciones artísticas presentes
en inmuebles o espacios públicos que las contengan.
CONSERVACIÓN HISTÓRICA: Es la acción tendiente a preservar y mantener conjuntos urbanos e inmuebles individuales
que constituyen elementos de la estructura urbana, y que por sus valores históricos, testimoniales, arquitectónicos o
documentales forman parte del patrimonio de la ciudad. Sobre ellos prevalece el interés histórico, dada su evolución y
permanencia en el tiempo.
CONSERVACIÓN URBANÍSTICA: Es la acción tendiente a preservar y mantener partes de la ciudad que durante su
existencia han mantenido sus calidades urbanas – ambiental, al tiempo que sus estructuras originales tienen valores
arquitectónicos o tipológicos como conjunto urbano y que han presentado estabilidad ante los procesos de transformación.
CONSUMO DE AGUA: se refiere a los datos estadísticos sobre el consumo de la localidad en el presente y en épocas
anteriores, teniendo en cuenta desde luego los factores que puedan influir en el futuro(costo del agua, calidad, crecimiento
de la población, etc.). El consumo de una localidad se expresa en lts/hab/día y comprende: el consumo doméstico,
institucional, comercial, industrial y las pérdidas y desperdicios.
CONTAMINACIÓN DE FUENTES HÍDRICAS: es la alteración de las características físicas – químicas y bacteriológicas del
agua.
CONTAMINACIÓN POR RUÍDO: es cualquier emisión de sonido que afecte adversamente la salud o seguridad de los seres
humanos (Resolución 08321/83).
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DEMARCACIÓN DEL PATRIMONIO DE USO PÚBLICO: Es la fijación de la línea que determina el límite entre un lote de
uso privado y los bienes de uso público.
DEMARCACIÓN DEL ESPACIO PÚBLICO: Es la fijación de la línea que determina el límite del espacio público.
DENSIDAD: Es la relación de ocupación de un área o terreno respecto a personas, construcciones, usos o actividades.
DENSIDAD BRUTA: Es el número de viviendas, personas o habitantes, usos o actividades tipo por hectárea bruta de
terreno.
DENSIDAD NETA URBANIZABLE O DENSIDAD NETA: Es el número de construcciones, vivienda, personas, usos o
actividades por hectárea neta de terreno utilizado.
DENSIDAD PREDIAL O DE LOTE: Es la densidad resultante de la relación entre el área neta urbanizable una vez
descontadas las áreas correspondientes a las vías locales, zonas verdes o comunales y el número de viviendas, habitantes
o construcciones.
DESARROLLOS EN SERIE: Son las urbanizaciones cuyo proceso de construcción de inmuebles en su totalidad o por
etapas, se ha llevado a cabo a gran escala guardando una total similitud en su conjunto y en los cuales los predios no
comparten entre sí ningún tipo de áreas o servicio comunal de carácter privado.
DESASTRE: evento de origen natural, tecnológico o antrópico que produce intensas alteraciones en las personas, los
bienes, los servicios y/o el medio natural. Es la consecuencia efectiva de un evento peligroso que dependiendo de la
vulnerabilidad de los elementos expuestos, causa efectos adversos sobre ellos.
DESERTIFICACIÓN: la degradación de las tierras de zonas áridas, semiáridas y subhúmedas secas, resultante de diversos
factores, tales como las variaciones climáticas y las actividades humanas. Ley 461 de agosto 4 de 1998, de aprobación de
la Convención de la ONU de lucha contra la desertificación.
ECOTURISMO: actividades con fines educativos (sin generar conflictos en su utilización), desarrolladas en áreas naturales
de riqueza paisajística y/o importancia ambiental, como: los Páramos, bosques alto andino, humedales, rondas de los ríos,
áreas de espeleología, áreas de amenaza natural, entre otros; para su valoración ecológica y funcionalidad ecosistémica.
CDMB, 1999.
EDIFICIO: Es la construcción con carácter temporal o permanente ejecutada para cualquier uso.
EJE DE ACTIVIDAD: Son las áreas a lado y lado de ciertas vías arterias urbanas, donde pueden localizarse actividades
múltiples con un uso intensivo.
EMISARIO FINAL: es el conducto que lleva todas las aguas de una parte o de la totalidad de la ciudad ó población, al punto
de vertimiento en un río o curso de agua ó a la planta de tratamiento.
EQUIPAMIENTO VIAL: Es el conjunto de servicios, instalaciones físicas y obras de ingeniería destinadas al funcionamiento
de una vía y sus anexidades.
ESCENARIOS DEPORTIVOS: el escenario deportivo es un espacio público destinado a la congregación de un gran número
de personas para presenciar y/o participar de actividades deportivas.
ESPACIO PÚBLICO: Entiéndese por espacio público el conjunto de inmuebles públicos y los elementos arquitectónicos y
naturales de los inmuebles privados, destinados por su naturaleza, por su uso o afectación, a la satisfacción de necesidades
urbanas colectivas que trascienden, por lo tanto, los límites de los intereses privados de los habitantes. Así, constituyen el
espacio público de la ciudad las áreas requeridas para la circulación, tanto peatonal, como vehicular, las áreas para la
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recreación pública, activa o pasiva, para la seguridad y tranquilidad ciudadana, las franjas de retiro de las edificaciones
sobre las vías, fuentes de agua, parques, plazas, zonas verdes y similares, las necesarias para la instalación y
mantenimiento de los servicios públicos básicos, para la instalación y uso de los elementos constitutivos del amoblamiento
urbano en todas sus expresiones, para la preservación de las obras de interés público y de los elementos históricos,
culturales, religiosos, recreativos y artísticos, para la conservación y preservación del paisaje y los elementos naturales del
entorno de la ciudad y en general por todas las zonas existentes o debidamente proyectadas en las cuales el interés
colectivo sea manifiesto y conveniente y que constituyan por consiguiente zonas para el uso o el disfrute colectivo.
ESPECIE FORESTAL INTRODUCIDA: es aquella especie cuyo origen proviene de un área de distribución natural diferente
a los límites del territorio nacional. MIN. AGRICULTURA, Decreto No. 1824 de agosto de 1994.
EVENTO PROBABLE: fenómeno esperado debido a que hay criterios técnicos y científicos par considerar su ocurrencia.
FACHADA EXTERIOR: Es la alzada de un edificio que se vierte sobre la zona pública o comunal. Es la elevación frontal o
cara principal de un edificio.
FICHAS NORMATIVAS: La ficha normativa es un instrumento de carácter reglamentario, adoptado por Decreto del Alcalde,
mediante el cual se establecen las normas urbanísticas para determinados sectores del municipio donde coincide un área
de actividad con un tratamiento urbanístico.
FONDO DEL LOTE: Es el cociente que resulta de dividir el área por un ancho promedio.
FUENTES FIJAS: son aquellas que estando en su lugar fijo e inamovible (industrias, hospitales, etc.) pueden producir
contaminación de diferente tipo.
FUENTES MÓVILES: son aquellas que teniendo la posibilidad de desplazarse (vehículos automotores) producen
contaminación.
HABILITAR: Preparar un edificio o un espacio para que sirva al objeto a que está destinado. Adecuar un predio de tal forma
que pueda ser utilizado en condiciones óptimas.
HOSPITAL LOCAL: dispone de los recursos e instalaciones indispensables para el funcionamiento permanente de camas
hospitalarias (entre 40 y 100 camas). Recibe pacientes de los centros y puestos de salud y los remite a hospitales
regionales y universitarios a quienes requieran atención de mayor complejidad.
HOSPITALES REGIONALES: prestan atención médica general y algunas especialidades básicas. Son los organismos de
mayor complejidad dentro de una región.
HOSPITALES UNIVERSITARIOS O ESPECIALIZADOS: son aquellos con capacidad a nivel técnico, de personal y de
dotación para atender patologías que requieren tratamiento especializado.
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HUMEDALES: son humedales aquellas extensiones de marismas, pantanos, turberas o aguas de régimen natural o artificial
permanentes o temporales, estancadas o corrientes, dulces salobres o saladas, incluyendo las extensiones de agua marina
cuya profundidad en marea baja no exceda de seis metros. Convención de Ramsar (IRÁN). 1971. Definición adoptada por
las entidades relacionadas con el manejo de los RNR.
IDONEIDAD DE LA INFRAESTRUCTURA: Es la aptitud de la malla vial arterial o local, y de las redes de servicios públicos
de un sector de la ciudad, para soportar determinados usos e intensidades de usos y la localización de los respectivos
establecimientos, de manera tal que puedan desarrollarse normalmente sin sobrepasar densidades o niveles de saturación.
IDONEIDAD DEL ESPACIO PÚBLICO: Es la capacidad y calidad de los elementos urbanos, arquitectónicos y naturales,
existentes o requeridos en la ciudad, o en un sector de ésta, para el uso y desarrollo de las actividades colectivas de los
ciudadanos.
IMPACTO: Modificación y alteración positiva o negativa, de los valores arquitectónicos, urbanísticos, ambientales, históricos
o culturales de la ciudad, ocasionada por la acción e intervención del hombre o de la naturaleza, a nivel del ambiente
natural, urbanístico o arquitectónico.
IMPACTO AMBIENTAL: Es el grado de afectación generado por el funcionamiento de una actividad urbana.
INMUEBLES Y ZONAS DE CONSERVACIÓN HISTÓRICA O ARTÍSTICA: Las zonas e inmuebles o los elementos de éstos,
de conservación histórica o artística, corresponden a escenarios particularmente evocadores de épocas pasadas, o de
hechos históricos o épicos de la existencia nacional, o constitutivos de notables aciertos en el campo de la creación
artística, que forman parte de los elementos de la estructura urbana.
INVESTIGACIÓN CONTROLADA DE LOS RECURSOS NATURALES: actividades con fines investigativos (sin generar
conflictos en su utilización), desarrolladas en áreas naturales de gran importancia ambiental y/o ecosistémica, como: los
Páramos, bosques alto andino, humedales, rondas de los ríos, selvas húmedas tropicales, entre otros; para reconocimiento
de su diversidad biológica y valorización de su oferta natural. CDMB.1999.
JARDÍN: Terreno en donde se cultivan plantas que deleitan por sus flores, matices u otras particularidades.
LINDERO: Es la línea común que separa dos predios de diferente o igual propiedad. Es la línea común que define
legalmente el límite entre dos o más lotes, o entre un lote y una zona de uso público o comunal, o áreas de canje.
LOTE: Es el predio sin construir, deslindado de las propiedades vecinas y con acceso a una o más zonas o más zonas de
uso público o comunal.
LOTE MÍNIMO: Es el área mínima necesaria para desarrollar una unidad específica de una actividad.
MALLA VIAL: Es el conjunto de vías que constituye la infraestructura necesaria para la movilización de bienes y personas.
La integran las vías de sentido general longitudinal norte – sur y transversal oriente – occidente, entre las cuales se cuentan
las vías locales principales que son conectantes de los desarrollos entre sí y de éstos con las vías del sistema arterial.
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MANEJO INTEGRAL DE LOS RECURSOS NATURALES: la actividad ordenada y planificada que lleva a cabo el hombre en
un área y/o ecosistema de especial importancia ambiental, para el aprovechamiento óptimo y sostenido de sus recursos
naturales renovables, e tal forma que se refleje en el bienestar social y económico de la comunidad asentada en el área y
de la población en general de influencia del ecosistema. CDMB.1999.
MANZANA: Es el área dentro de un trazado urbano, limitada por zonas de uso público y conformada por uno o más predios.
MODIFICACIÓN EXTERNA: Son los cambios introducidos a una edificación en cualquiera de sus fachadas o elementos
arquitectónicos.
MODIFICACIÓN INTERNA: Son los cambios introducidos en el interior de una edificación, sin incrementar el área
construida con el fin de aumentar la densidad predial las unidades habitacionales, o las unidades de uso o usos para los
cuales está destinado un edificio o conjunto de edificios, manteniendo sus características tipológicas, morfológicas,
volumétricas, arquitectónicas y estructurales originales.
MONUMENTOS NACIONALES: Se denominan monumentos nacionales cuando quedan incursos bajo la tutela protectora
del consejo de monumentos nacionales conforme a la ley 163 de 1959, el decreto reglamentario 264 de 1963 y demás
normas concordantes. Los sectores e inmuebles de valor histórico o artístico que no hayan sido objeto de reglamentación
como monumentos nacionales, al igual que los aspectos de los monumentos nacionales que no hayan sido objeto de
regulación por parte del consejo de monumentos nacionales y que la requieran para su debida conservación y preservación,
podrán ser sometidos para su protección, previo concepto de la junta de protección del patrimonio urbano, al tratamiento
especial de conservación de zonas y edificaciones de valor histórico, artístico, arquitectónico o urbanístico de que trata el
presente acuerdo.
NIVEL CERO: Punto más bajo de un predio sobre la vía a partir del cual se mide la altura de una construcción nueva o una
ampliación; en caso de predios con varios frentes, la demarcación fijará el nivel cero correspondiente.
NIVEL DE EMPATE: Es la altura que permite emparejar o igualar los elementos volumétricos con la construcción contigua
de carácter permanente.
NOMENCLATURA VIAL: Es la placa adosada a la fachada de las edificaciones, que indican el nombre o número de la calle
o la carrera.
OBRA NUEVA: Es la construcción de una nueva edificación, en un lote edificable, para el cual es posible obtener licencia
de construcción.
OBRA PÚBLICA: La que es de interés general y se destina al uso público como puerto, plaza, parque, camino, etc.
PARAMENTO: Plano vertical que limita la fachada de una edificación sobre un área pública o privada. Cuando no existe
antejardín, coincide con la línea de demarcación.
PARAMENTO DE CONSTRUCCIÓN: Es el plano vertical que limita el avance máximo de la fachada de una edificación
contra un espacio público o privado.
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PARQUE: el parque es por definición un espacio libre situado al interior de la ciudad, destinado a la recreación al aire libre y
al contacto con la naturaleza. En el parque predominan los valores paisajísticos y naturales sobre cualquier elemento
arquitectónico que lo conforme o se encuentre dispuesto en su interior.
Los parques, como un sistema del espacio público, deben constituir una estructura verde coherente en la ciudad. El carácter
y la escala de su presencia están determinados por su dimensión, uso y características de acuerdo con el nivel
metropolitano, zonal o local en los cuales se ubiquen.
PARQUE DE BARRIO: el parque local o de barrio posee el mayor potencial como espacio urbano para elevar la calidad de
vida de los habitantes, por cuanto allí sé vivencia los beneficios de la vida urbana, la recreación compartida, la posibilidad de
reunión y de expresión, la educación, el deporte o el descanso.
Por esto es de vital importancia que el parque de barrio sea la respuesta directa a las expectativas de tiempo libre de una
comunidad específica.
PARQUE INFANTIL: Terreno generalmente empradizado o enarenado, para la recreación activa de infantes y niños, con o
sin juegos mecánico.
PASO A DESNIVEL: Es el cruce de dos o más vías donde se construyen pasos elevados o subterráneos para la solución de
algunos flujos de tráfico.
PATRIMONIO: Herencia cultural. Se aplica a la valoración de la herencia urbanística, arquitectónica, histórica y artística.
PAVIMENTO: Revestimiento del suelo a partir de baldosa, piedra, ladrillo, madera, cemento, etc.
PERÍODO DE RETORNO: intervalo de ocurrencia de un fenómeno, entendido como el tiempo promedio entre eventos con
características similares.
PLAN MAESTRO DE TRANSPORTE PÚBLICO URBANO: Instrumento de planeamiento que incorpore estudios técnicos de
transporte público urbano de pasajeros que comprenden entre otros: origen – destino, oferta – demanda, diseño conceptual
y operacional, corredores viales principales y de soporte que requiera el sistema adoptado, determinación de las áreas de
influencia para la afectación de predios y espacio público requeridos para el desarrollo de su Infraestructura y Mobiliario
Urbano.
PLANES MAESTROS PARA PARQUES: Instrumento que adopta las acciones necesarias para el mantenimiento, dotación,
administración y preservación de los parques metropolitanos y zonales.
Los planes de implantación deberán fundamentarse en estudios a cargo del interesado, con base en los cuales, la
Administración Municipal puede establecer las medidas que controlen los impactos negativos, que se puedan generar en la
zona de influencia.
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PLANES DE REGULARIZACIÓN Y MANEJO: Instrumento para ordenar los usos Comerciales, Dotacionales, metropolitanos
y zonales existentes, registrado en la base de datos del municipio con viabilidad de uso del suelo por parte de la Oficina
Asesora de Planeación y que posean registro de industria y comercio de antes de 27 de septiembre de 2000 y que no
cuentan con licencia de construcción o cuya licencia solo cubre parte de sus edificaciones. Contiene las acciones
necesarias para mitigar los impactos urbanísticos negativos, así como las soluciones viales y de tráfico, la generación de
espacio público, los requerimientos y soluciones de estacionamientos y los servicios de apoyo, necesarios para su
adecuado funcionamiento.
PLANES DE RENOVACIÓN URBANA: Son planes de renovación urbana aquellos dirigidos a introducir modificaciones
sustanciales al uso de la tierra y de las construcciones, para detener procesos de deterioro físico y ambiental de las áreas
urbanas y en particular del área urbana principal, a fin de lograr, entre otros objetivos, el mejoramiento del nivel de vida de
los moradores de las áreas de renovación, el aprovechamiento intensivo de la infraestructura establecida de servicios, la
descongestión del tráfico urbano o la conveniente rehabilitación de los bienes históricos y culturales, todo con miras a una
utilización más eficiente de los inmuebles urbanos y con mayor beneficio para la comunidad.
PLAZA: la plaza como lugar de lo público por excelencia, es la resultante de una agrupación de edificios en torno a un
espacio libre. Morfológicamente la plaza debe ofrecer una lectura unitaria de espacio, en el cual predominan los elementos
arquitectónicos que la conforman sobre los elementos paisajísticos naturales, estableciéndose una lectura de escala edificio
– espacio libre, antes que edificio – peatón, factor que determina su carácter colectivo.
En cuanto a sus usos, la plaza ofrece una total de multiplicidad de acciones que no dependen solamente de una
infraestructura específica, sino de su tradición como apropiación colectiva, su escala y dimensión, la flexibilidad misma del
espacio y el mobiliario existente.
PLAZOLETA: la plazoleta, al igual que la plaza, se caracteriza por ser un espacio público donde también prevalecen los
elementos arquitectónicos que la conforman y la componen sin la connotación masiva que posee la plaza, siendo la
plazoleta un espacio de menor escala donde se establecen relaciones más próximas entre los edificios, el espacio público y
los usuarios.
PERIMETRO SANITARIO O DE SERVICIOS: Es la línea que enmarca el área definida para las instalaciones y el suministro
de servicios públicos por parte de la administración municipal. Dentro de este límite están comprendidas las zonas
desarrolladas y sin desarrollar para las cuales existe la posibilidad inmediata de prestación de servicios básicos de
infraestructura.
PERIMETRO URBANO: Es la línea establecida por acuerdo municipal, que enmarca el área directamente afectada por el
proceso de urbanización.
PRESERVACIÓN: ‘‘medidas particulares tomadas para asegurar el mantenimiento de elementos bióticos y abióticos del
medio ambiente en su estado original’’. Diccionario de la Naturaleza.
PROYECTO DE SANEAMIENTO HÍDRICO Y CONTROL PLUVIAL. El Proyecto de Saneamiento Hídrico y control Pluvial de
los Municipios de Bucaramanga, Floridablanca y Girón, formulado por la CDMB, y a su vez la canalización de las
Quebradas del Sistema Hídrico Urbano.
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PUESTO DE SALUD: es un establecimiento equipado para prestar servicios de atención médica y odontológica ambulatoria
en forma periódica.
RAMPA: Superficie inclinada para circulación vehicular o peatonal que une dos niveles.
REGLAMENTACIÓN: Es el conjunto de normas y disposiciones legales que regulan y controlan el desarrollo general o
particular de un asentamiento y área de influencia o de un área específica, como es el caso de las zonas de uso público.
RESTAURACIÓN: Conjunto de trabajos que se realizan en una edificación en ruinas para volverla a su estado inicial.
Consiste en la sustitución fiel de todos los elementos y funciones de la edificación (sin cambio en el tipo de material, área,
diseño o estructura.)
RESTAURACIÓN ECOLÓGICA: es una disciplina cuyo objetivo es el restablecimiento artificial, total o parcial de la
estructura y función de los ecosistemas deteriorados por causas naturales o antrópicas. Se basa en los principios de la
sucesión natural, facilitada por la modificación de ciertas condiciones ambientales, como la plantación de árboles, la
remoción de especies exóticas, la utilización de quemas controladas, el control de la erosión, la fertilización y mejoramiento
de la estructura y profundidad del suelo, etc.; Para recuperar la productividad de las zonas degradadas y asegurar la
diversidad biológica. IDEAM. Protocolo nacional de restauración de ecosistemas, 1997.
RIESGO: la combinación de la amenaza y la vulnerabilidad nos determina el riesgo, el cual nos indica la probable pérdida
de bienes y personas en caso de presentarse un evento determinado. Bases ambientales para el ordenamiento territorial
municipal en el marco de la Ley 388 de 1997.
RIESGO ESPECÍFICO: grado de pérdidas esperadas debido a la ocurrencia de un evento particular y como una función de
la amenaza y la vulnerabilidad.
RONDA DE LOS RIOS: Es un área de reserva ecológica, no edificable, de protección y control ambiental o ecológica,
localizada a lo largo de ambos costados de los ríos o quebradas.
SARDINEL: Es el elemento de material durable cuyo borde separa la calzada del andén o del separador de una vía.
SECCIÓN TRANSVERSAL DE VÍAS: Es el corte transversal de una vía en el cual se específica su ancho, las dimensiones
de las calzadas, separadores, andenes, sardineles, zonas verdes y demás elementos que la conforman.
SEMISOTANO: Es una edificación, en un nivel de construcción o piso, parcialmente subterráneo, en el cual ninguna de las
fachadas sobresale más de 1.5 m del nivel del terreno. Esta distancia se contará entre el acabado fino interior del piso
inmediatamente superior y el nivel del terreno en el punto más bajo de corte de la fachada o fachadas emergentes.
SENTIDO VIAL: Es la indicación de la dirección del tránsito vehicular por medio de una placa adosada a la fachada de las
edificaciones.
SEÑAL – SEÑALIZACIÓN: Indicación que se utiliza para ordenar el tránsito en las vías públicas y en los edificios. Las
señales se clasifican en preventivas, reglamentarias e informativas.
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SEPARADOR: Es la zona verde o dura de la vía pública que separa dos calzadas y tiene como fin canalizar flujos de tráfico,
controlar maniobras inadecuadas, etc. Pueden ser centrales, intermedios o laterales según el tipo de sección transversal de
la vía.
SEQUÍA: el fenómeno que se produce naturalmente cuando las lluvias han sido considerablemente inferiores a los niveles
normales registrados, causando un agudo desequilibrio hídrico que perjudica los sistemas de producción de recursos de
tierras. Ley 461 de agosto 4 de 1998.
SISTEMAS ESTRUCTURANTES: Son las que aseguran la consecución de los determinantes realizados por el Plan de
Ordenamiento Territorial.
SISTEMAS SILVOAGRÍCOLAS: son los que combinan la agricultura y los bosques, permitiendo la siembra, la labranza y la
recolección de la cosecha junto con la remoción frecuente y continuada del suelo, dejándolo desprovisto de una cobertura
vegetal permanente en algunas áreas, pero dejando el resto cubierto por árboles en forma continua y perramente, tales
como: café con sombrío, fríjol y maíz con nogal cafetero, yuca con eucalipto, tomate de árbol con guano, cacao con
móncoroi. CDMB. Plan de manejo de la cuenca superior del río Lebrija – Uso recomendable del suelo. Bucaramanga, abril
de 1985.
SISTEMAS SILVOPASTORILES: usos de la tierra que apoyan el desarrollo sostenible de la ganadería a través de arreglos
armónicos, donde ‘’simultáneamente en un espacio determinado y ordenado los árboles crecen asociados con ganado, en
arreglos espaciales o secuenciales en el tiempo, interactuando económica y ecológicamente. Entre las formas mas
destacadas de silvopastoreo, se destacan mezclado en el espacio: árboles en potreros, producción de madera leña o frutos,
fuente de ramoneo, provisión de sombra y refugio para el ganado, mejoramiento de los potreros debajo de los árboles;
pastoreo en plantaciones forestales y localización en el espacio: cercas vivas y bancos de proteína. MINAMBIENTE. Plan
estratégico para la restauración y el establecimiento de bosques en Colombia. Plan verde.
SOTANO: Es el espacio situado bajo el nivel del terreno de cualquier obra civil o edificación.
URBANIZACIÓN: Es el resultante del proceso mediante el cual, un terreno bruto, es dotado de servicios de infraestructura,
dividido en áreas destinadas al uso privado y común y a los demás servicios básicos, inherentes a la actividad que va a
desarrollarse y apto para construir, de conformidad con los reglamentos legales vigentes en la materia.
USOS: Es el tipo de utilización asignado a un terreno, a una edificación o parte de estos. Es la destinación que se les da a
los elementos materiales de la estructura urbana en las distintas actividades ciudadanas.
USOS COMPATIBLES: Son aquellos posibles para el buen funcionamiento de los usos principales, que pueden
desarrollarse en área o zona de actividad, siempre y cuando puedan controlarse los impactos negativos que puedan
producir. Es aquel que no perturba ni obstaculiza la actividad o función del uso principal y/o ocasiona peligro a la salud,
seguridad y tranquilidad pública.
USO COMPLEMENTARIO: Es aquel que contribuye al mejor funcionamiento del uso principal de un área de actividad. Son
usos complementarios:
Los indispensables como factor de soporte y consolidación de las actividades inherentes a las del uso predominante.
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Los que sin constituir factor de soporte y consolidación de las actividades inherentes al uso predominante, contribuyen
al mejor funcionamiento de los usos principales de un área de actividad especializada por cuanto suplen demandas
funcionales o económicas generadas por dichos usos.
USO PRINCIPAL: Es el señalado como uso predominante, que determina el carácter asignado a áreas o zonas de actividad
especializada y pueden aparecer, sin restricciones especiales en cuanto a intensidad o variación. La posibilidad de
desarrollo del uso principal está sujeta exclusivamente al cumplimiento de las normas referentes a la viabilidad de las
estructuras.
USO PÚBLICO: Son de uso público aquellos inmuebles de dominio público cuyo uso pertenece a todos los habitantes de un
territorio, como el de calles, plazas, fuentes y caminos y en general a todos los inmuebles públicos destinados al uso o
disfrute colectivo. También pueden ser destinados al uso y disfrute colectivos elementos arquitectónicos y naturales de los
inmuebles del dominio privado, en los que el interés colectivo sea manifiesto y conveniente.
VENTA AMBULANTE: Puesto transitorio para venta de bienes o servicios, localizados sobre un espacio público.
VÍA ARTERIA: Es una vía principal con prioridad, para el tráfico y escogida como tal por sus características de diseño,
función e importancia dentro de la malla vial.
VIABILIDAD O APTITUD DE LAS ESTRUCTURAS: Es la idoneidad de una urbanización, edificio, inmueble, terreno o de las
estructuras en general, para el funcionamiento de un uso permitido, por estar cumpliendo con las reglamentaciones
urbanísticas del sector zonificado.
VIVIENDA: Es toda edificación cuya función arquitectónica y ambiental principal, es dar albergue en forma adecuada.
VOLADIZO: Saliente sobre el paramento de la planta baja a través del cual se amplía el área de cualquiera de las plantas
superiores. Es aquella parte de la edificación que desde el segundo piso sobrepasa le línea de construcción del primer piso,
sin apoyos visibles.
VOLUMETRÍA: Elementos que conforman el espacio ocupado de un inmueble, como los voladizos, antejardines,
aislamientos, semisótano y paramentos.
Es decir la vulnerabilidad es la condición en la que se encuentran las personas y los bienes expuestos a un grado de
amenaza, en relación con su capacidad o inhabilidad para afrontar o soportar la acción de un evento posible. Esto depende
de la cantidad y ubicación de los asentamientos humanos, así como del grado de información y capacitación de la
población, del tipo de construcciones y materiales y de la disposición funcional de instalaciones especiales que se
dispongan.
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ZONA DE RESERVA AMBIENTAL: Es aquella en la cual es necesario proteger y conservar los elementos naturales
existentes con mérito o valor para el paisaje urbano.
ZONAS ÁRIDAS, SEMIÁRIDAS Y SUBHÚMEDAS SECAS: Aquellas zonas en las la proporción entre la precipitación anual
y la evapotranspiración potencial, están comprendidas entre 0.05 y 0.65, excluidas las regiones polares y subpolares. Ley
461 de agosto 4 de 1998.
ZONA DE RESERVA VIAL: Son las áreas, franjas de terreno o inmuebles, necesarios para la futura ampliación o
construcción de vías públicas y que serán tenidas en cuenta para definir afectaciones en predios que soliciten licencia de
urbanización, construcción, subdivisión, parcelación o de funcionamiento.
ZONA DE SERVICIOS PÚBLICOS: Las zonas de servicios públicos, son las áreas destinadas a la ejecución de proyectos y
obras de infraestructura y redes, para la dotación, ampliación, abastecimiento, distribución, almacenamiento, regulación y
prestación de los servicios públicos, así como las necesarias para su instalación y mantenimiento y para el control ambiental
necesario para prevenir los impactos que genera la infraestructura misma del servicio, de manera que se aísle
convenientemente a la comunidad de riesgos potenciales para la vida, la salud y la tranquilidad.
Los servicios a los que se refiere el inciso anterior, son:
También se consideran zonas de servicios públicos las requeridas para la ejecución de proyectos de construcción de obras
de infraestructura para los servicios de recolección, disposición y tratamiento de basuras y residuos sólidos, servicios de
seguridad, saneamiento ambiental en general, servicios de prevención de la contaminación, tecnología para trabajos de
descontaminación y ejecución de proyectos de construcción de obras de infraestructura social en los campos de la salud, la
educación y ornato público.
ZONA DURA ARBORIZADA: Tratamiento que se asigna a las zonas de alto tránsito peatonal, vías principales o del sistema
vial arterial, las localizadas en áreas de actividad múltiple, de actividad comercial y para el desarrollo de las áreas de
expansión. Consiste en transformar las áreas anexas a la calzada en zona peatonal con arborización.
ZONA ESPECIALIZADA DE RESERVA AMBIENTAL: Es aquella en la cual es necesario proteger y conservar los elementos
naturales existentes con mérito o valor para el paisaje urbano o rural.
ZONA ESPECIALIZADA DE RESERVA DE LA RONDA DE RÍOS: Comprende las áreas no edificables constituidas por los
terrenos aledaños o rondas de los ríos necesarias para la rectificación, control ambiental y equilibrio ecológico de los
mismos.
ZONA RECREATIVA: Es aquella donde se localizan instalaciones para el esparcimiento activo y pasivo de una población.
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ZONA VERDE DE AISLAMIENTO O DE PROTECCIÓN AMBIENTAL: Es la zona de cesión para uso público, no edificable,
que se contempla a lado y lado de determinadas vías o áreas especiales con el propósito de adecuarlas ambiental y
paisajísticamente.
ZONA VIAL: Es el uso del suelo destinado para el trazado y construcción de una vía vehicular o peatonal. Es el área
destinada al desplazamiento de vehículos, carga y peatones, con sus bahías de parqueo ocasional y las respectivas áreas
de control ambiental, sean todas ellas bienes de uso público o parte del espacio público.
ZONAS NORMATIVAS: Son todos y cada uno de los polígonos del sistema de Información Geográfica, los cuales cuentan
con atributos definidos mediante la normatividad del Plan de Ordenamiento Territorial de Bucaramanga.
ZONAS VIALES: Las zonas viales son las áreas destinadas al desplazamiento de vehículos, carga y peatones, con sus
bahías de parqueo ocasional y las respectivas áreas de control ambiental. Las vías, tanto las que sena bienes de uso
público, como las que no lo sean, son parte del espacio público. Las vías son por regla general bienes de uso público y
solo excepcionalmente están afectadas al uso privado o restringido, lo cual no significa que por ello carezcan de las
condiciones para ser calificables como espacios públicos,
ZONAS VIALES DE USO RESTRINGIDO: Son las vías privadas comunales de las agrupaciones y conjuntos, las plazoletas,
los accesos, las bahías, las áreas de circulación peatonal y de estacionamiento privado, exceptuando garajes.
ZONAS VIALES DE USO PÚBLICO: Son las áreas destinadas al sistema vial general para el transporte masivo, adquiridas
por el Municipio de Bucaramanga o por sus entidades descentralizadas, las vías correspondientes a la red local de una
urbanización cedida gratuitamente y los paisajes, puentes, y estacionamientos públicos y en general las obras de ingeniería
del sistema vial.
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ANEXO 6
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ANEXO 7.
DE LA CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE TODAS LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS,
REVISIÓN 3, ADAPTADA Y REVISADA PARA COLOMBIA POR EL DANE. ADAPTADAS AL POT DE BUCARAMANGA.
COMERCIO LOCAL
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COMERCIO METROPOLITANO
COMERCIO METROPOLITANO
DODIGO DESCRIPCIÓN SECTOR USO
ESPECIFICO
G512101 Comercio al por mayor de granos y cereales U CM
G512102 Comercio al por mayor de cacao sin procesar U CM
G512103 Comercio al por mayor de productos vegetales en bruto U CM
G512104 Comercio al por mayor de te y especias sin elaborar U CM
G512105 Comercio al por mayor de tabaco procesado y sin procesar U CM
G512106 Comercio al por mayor de alimentos para animales U CM
G512200 Comercio al por mayor de café pergamino U CM
G512201 Comercio al por mayor de pasilla de finca U CM
G512300 Comercio al por mayor de flores y plantas ornamentales U CM
G512400 Comercio al por mayor de materias primas pecuarias y de animales U CM
vivos y sus productos
G512401 Comercio al por mayor de ganado U CM
G512402 Comercio al por mayor de materias primas pecuarias tales como cueros U CM
y pieles
G512403 Comercio al por mayor de insectos U CM
G512404 Comercio al por mayor de otros animales domésticos (perros, ranas, U CM
gatos, etc.)
G512502 Comercio al por mayor de carnes frescas U CM
G512510 Comercio al por mayor de frutas legumbres y tubérculos U CM
G513700 Comercio al por mayor de papel y cartón; productos de papel y cartón U CM
G513900 Comercio al por mayor de otros productos de consumo ncp U CM
G514100 Comercio al por mayor de materiales de construcción, ferretería y vidrio U CM
G514200 Comercio al por mayor de pinturas y productos conexos U CM
G515100 Comercio al por mayor de combustibles sólidos, líquidos, gaseosos y U CM
productos conexos
G515101 Comercio al por mayor de gasolina y lubricantes U CM
G515102 Comercio al por mayor de hulla, lignito y turba U CM
G515103 Comercio al por mayor de minerales de uranio y torio U CM
G515104 Comercio al por mayor de productos de hornos de coque U CM
G515105 Comercio al por mayor de productos de refinación del petróleo U CM
G515106 Comercio al por mayor de grasas, aceites, lubricantes, aditivos y U CM
productos de limpieza para vehículos automotores
G515107 Comercio al por mayor de combustibles gaseosos distribuidos en U CM
tanques y bombonas
G515200 Comercio al por mayor de metales y minerales metalíferos en formas U CM
primarias
G515201 Comercio al por mayor de minerales metalíferos en formas primarias y U CM
otras formas
G515202 Comercio al por mayor de otros minerales no ferrosos U CM
G515300 Comercio al por mayor de productos químicos básicos, plásticos y U CM
caucho en formas primarias y productos químicos de uso agropecuario
G515400 Comercio al por mayor de fibras textiles U CM
G515500 Comercio al por mayor de desperdicios o desechos industriales y U CM
material para reciclaje
G515900 Comercio al por mayor de otros productos intermedios ncp U CM
G516100 Comercio al por mayor de maquinaria y equipo para la agricultura, U CM
minería, construcción y la industria
G516900 Comercio al por mayor de maquinaria y equipo ncp U CM
G519000 Comercio al por mayor de productos diversos ncp U CM
G523914 Comercio al por menor de gas propano envasado en bombonas o U CM
cilindros de distribución domiciliaria
I631000 Manipulación de la carga U CM
I632000 Almacenamiento y deposito U CM
I632001 Almacenes generales de deposito U CM
I632002 Depósitos refrigerados U CM
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COMERCIO METROPOLITANO
DODIGO DESCRIPCIÓN SECTOR USO
ESPECIFICO
I632003 Almacenamiento de productos en zonas francas U CM
I633100 Actividades de estaciones de transporte terrestre U CM
I633101 Peajes y explotación de carreteras U CM
I633102 Servicios de terminales para carga U CM
I633200 Actividades de estaciones de transporte acuático U CM
I633201 Mantenimiento y explotación de muelles U CM
I633202 Atracaderos U CM
I633203 Instalaciones para carga y descargue de buques U CM
I633204 Mantenimiento y explotación de canales U CM
I633300 Actividades de aeropuertos U CM
I633301 Explotación de aeropuertos U CM
I633302 Explotación de campos de aterrizaje U CM
I633900 Otras actividades complementarias del transporte U CM
I633902 Servicio de aseo y aprovisionamiento de buques y aviones U CM
I633903 Explotación de faros U CM
I633904 Salvamento de navíos y cargamento en peligro U CM
I633905 Radiofaros U CM
I633906 Estaciones de radar U CM
K711101 Alquiler de locomotoras y vagones ferroviarios sin operarios U CM
K711202 Alquiler de buques U CM
K711300 Alquiler de equipo de transporte aéreo U CM
K712901 Alquiler de maquinaria de minería. U CM
K712902 Alquiler de maquinas para la industria del petróleo U CM
COMERCIO RECREATIVO
COMERCIO RECREATIVO
DODIGO DESCRIPCIÓN SECTOR USO
ESPECIFICO
O919901 Clubes sociales U CR
O921200 Exhibición de filmes y vídeo cintas U CR
O921201 Cines U CR
O921202 Teatros U CR
O924104 Billares U CR
O924105 Clubes de bolo americano U CR
O924106 Clubes de bolo y tejo U CR
O924200 Actividades de juegos de azar U CR
O924201 Casinos U CR
O924202 Bingos U CR
O924203 Juegos electrónicos U CR
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COMERCIO HOSPEDAJE
COMERCIO HOSPEDAJE
DODIGO DESCRIPCIÓN SECTOR USO
ESPECIFICO
H550000 Hoteles, restaurantes, bares y similares U CH
H551100 Alojamiento en hoteles, hostales y apartahoteles U CH
H551101 Alojamiento en hoteles U CH
H551102 Alojamiento en hostales U CH
H551103 Alojamiento en apartahoteles U CH
H551200 Alojamiento en residencias, moteles y amoblados U CH
H551201 Alojamiento en residencias U CH
H551202 Alojamiento en amoblados U CH
H551203 Alojamiento en moteles U CH
H551300 Alojamiento en centros vacacionales y zonas de camping U CH
H551301 Alojamiento en centros vacacionales U CH
H551302 Alojamiento en zonas de camping U CH
H551900 Otros tipos de alojamiento NCP U CH
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ANEXO No. 8
DE LA CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE TODAS LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS
RURALES, REVISIÓN 3, ADAPTADA Y REVISADA PARA COLOMBIA POR EL DANE. ADAPTADAS AL POT DE
BUCARAMANGA.
USOS RURALES
DODIGO DESCRIPCIÓN SECTOR USO ESPECIFICO
A011000 Agricultura, ganadería, caza y silvicultura R
A011100 Produccion especializada de cafe R
A011200 Producción especializada de flor de corte bajo R
cubierta y al aire libre
A011201 Producción especializada de cultivos hidropónicos R
A011300 Producción especializada del banano R
A011400 Producción especializada de caña de azúcar R
A011401 Producción especializada de panela y sus R
subproductos, en la misma unidad de producción
agrícola
A011500 Producción especializada de cereales y oleaginosas R
A011501 Producción especializada de arroz R
A011502 Producción especializada de sorgo R
A011503 Producción especializada de maiz R
A011504 Producción especializada de maní R
A011505 Producción especializada de soya R
A011506 Producción especializada de ajonjolí R
A011507 Producción especializada de girasol R
A011508 Producción especializada de cebada R
A011509 Producción especializada de avena R
A011510 Producción especializada de trigo R
A011511 Producción especializada de centeno R
A011512 Producción especializada de aceite de palma crudo, R
en la misma unidad de producción agrícola
A011600 Producción especializada de hortalizas y legumbres R
A011601 Producción especializada de fríjol R
A011602 Producción especializada de arveja R
A011603 Producción especializada de lechuga R
A011604 Producción especializada de zanahoria R
A011605 Producción especializada de acelga R
A011606 Producción especializada de remolacha R
A011607 Producción especializada de perejil R
A011608 Producción especializada de pepino R
A011609 Producción especializada de tomate R
A011610 Producción especializada de ajo R
A011611 Producción especializada de haba R
A011612 Producción especializada de cebolla cabezona o R
junca
A011613 Producción especializada de pimientos R
A011614 Producción especializada de may dulce R
A011700 Producción especializada de frutas, nueces, plantas R
bebestibles y especias
A011701 Producción especializada de mango R
A011702 Producción especializada de piña R
A011703 Producción especializada de papaya R
A011704 Producción especializada de aguacate R
A011705 Producción especializada de patilla R
A011706 Producción especializada de melón R
A011707 Producción especializada de fresa R
A011708 Producción especializada de mora R
A011709 Producción especializada de breva R
USOS RURALES
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USOS RURALES
DODIGO DESCRIPCIÓN SECTOR USO ESPECIFICO
C111002 La explotación de depósitos de arenas alquitranadas R
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o esquistos bituminosos
C120000 extracción de minerales de uranio y de torio R
C130000 extracción de minerales metalíferos R
C131000 extracción de mineral de hierro R
C131001 extracción de magnetita R
C131002 extracción de goethita R
C131003 extracción de hematita R
C131004 extracción de siderita R
C131005 extracción de chamosita R
C131006 extracción de limonita R
C131007 extracción de taconita R
C131008 Producción de minerales de hierro sinterizados R
C132000 extracción de metales preciosos R
C132001 extracción del oro R
C132002 extracción de plata R
C132003 extracción de platino y los metales del grupo del R
platino (osmio, iridio, radio, rutenio y paladio)
C133100 extracción de minerales de niquel R
C133101 extracción de lateritas ferroniqueliferas R
C133102 extracción de pentlandita R
C133103 extracción de pirrotina R
C133104 extracción de calcopirita R
C133105 extracción de serpentina R
C133106 extracción de olivino R
C133107 extracción de esteatita R
C133108 obtención de ferroniquel R
C133900 extracción de otros minerales metalíferos no
ferrosos, excepto niquel
C133901 extracción de minerales de aluminio R
C133902 extracción de mineral de cobre R
C133903 extracción de minerales de estaño R
C133904 extracción de minerales de cinc R
C133905 extracción de minerales de cromo R
C133906 extracción de minerales de manganeso R
C133907 extracción de minerales de plomo R
C133908 extracción de ferroaleaciones como cobalto, R
molibdeno, tántalo o vanadio
C133909 extracción de mineral de antimonio R
C133910 extracción de mineral de arsénico R
C133911 extracción de mineral de bismuto R
C133912 extracción de minerales de mercurio R
C133913 extracción de minerales de selenio R
C133914 extracción de minerales de titanio R
C133915 extracción de minerales de tungsteno R
C133916 extracción de tierras raras u otros minerales R
metalíferos no ferrosos
C133917 explotación de minerales de arsénico, estroncio y R
litio
C140000 explotación de minerales no metálicos R
C141100 extracción de piedra, arena y arcillas comunes R
C141101 extracción de piedra, pizarra y cascajo R
C141102 extracción de areniscas R
C141103 extracción de granitos R
C141104 extracción de sienitas R
C141105 extracción de porfidos R
C141106 extracción de travertino R
USOS RURALES
DODIGO DESCRIPCIÓN SECTOR USO ESPECIFICO
C141107 extracción de puzolana R
C141108 extracción de basalto R
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INDICE
ARTÍCULO PRIMERO
286
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TÍTULO I
DISPOSICIONES INICIALES
TÍTULO II
COMPONENTE GENERAL DEL PLAN DE ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEL MUNICIPIO DE BUCARAMANGA
SUBTÍTULO 1°. OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL MUNICIPAL
287
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Artículo 34°. Del Perímetro de las Clases del Suelo del Municipio de Bucaramanga.
288
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TÍTULO III
COMPONENTE URBANO
289
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290
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291
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292
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293
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TÍTULO IV
COMPONENTE RURAL
294
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Artículo 316°. De los Usos Potenciales Específicos del Suelo para Areas Susceptibles de Actividades Mineras.
Artículo 317°. De las Licencias Mineras Reconocidas.
SubCapítulo 3. Uso especifico para microcuencas, nacimiento de agua y las áreas de drenaje abastecedoras de acueducto.
296
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Artículo 354°. De los Programas Relacionados con los Suelos en Desarrollo Urbano y de Expansión Urbana.
Artículo 355°. De la consolidación de las zonas suburbanas.
Artículo 356°. Del Mejoramiento Integral Suburbano.
SUBTÍTULO 6. DENSIDADES
297
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TÍTULO V
GESTIÓN DEL PLAN DE ORDENAMIENTO
298
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Capítulo 1. INDICES
Artículo 443°. De las Actuaciones Urbanísticas y las Cesiones Obligatorias en Espacio Publico.
Artículo 444°. De las Cesiones Tipo A.
Artículo 445°. De la Integralidad de las cesiones.
Artículo 446°. De las cesiones de los predios resultantes de tramitaciones.
Artículo 447°. De las Cesiones para los Copropietarios.
Capítulo 3. LICENCIAS
299
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300
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Artículo 507°. De las Categorías de la Normas para la Acción sobre el Espacio Privado.
301
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SubCapítulo 4. Estacionamientos
302
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Artículo 575°. De la Reglamentación Urbanística que debe Contemplar los Planes Parciales.
TÍTULO VI
DISPOSICIONES FINALES
ARTÍCULO SEGUNDO.
ANEXO 1
DEFINICIONES DE ESTABLECIMIENTOS DE VENTAS Y SERVICIOS
303
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ANEXO 2.
ZONAS DE AMENAZAS Y RIESGOS
ANEXO 3.
USO ESPECÍFICO RURAL
ANEXO 4.
AREAS DE RESERVA AGRÍCOLA
ANEXO 5
GLOSARIO
ANEXO 6
ABREVIATURAS CODIGO CIIU
ANEXO 7
DE LA CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE TODAS LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS,
REVISIÓN 3, ADAPTADA Y REVISADA PARA COLOMBIA POR EL DANE. ADAPTADAS AL POT DE BUCARAMANGA.
ANEXO No. 8
DE LA CLASIFICACIÓN INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME DE TODAS LAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS
RURALES, REVISIÓN 3, ADAPTADA Y REVISADA PARA COLOMBIA POR EL DANE. ADAPTADAS AL POT DE
BUCARAMANGA.
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