MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE TARMA

Manual de Organización y Funciones

DOCENTE: GOMEZ CHANCA FLAVIANO.

INTEGRANTES
CORDOVA CASTILLO, THALIA.
CAMARENA JANCACHAGUA, JAZMINA URSULA.
GONZALES REYES, RUTH.
 PRESENTACION

El presente Manual de Organización y funciones de La Municipalidad Provincial de Tarma,

constituye un documento de gestión elaborado por la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto –
Subgerencia de Desarrollo Institucional como un importante instrumento técnico para fortalecer
la organización interior mejorar la gestión Municipal.

El Manual de Organización y Funciones (MOF) 2009 de la Municipalidad Provincial de Tarma,

ha sido elaborado en concordancia con documentos de gestión vigentes tomando en consideración
el Primer, Segundo y Tercer Nivel Organizacional de la Institución según el Reglamento de
Organización y Funciones aprobado en Sesión de Concejo de Regidores en cumplimiento de la
Estructura Orgánica teniendo en cuenta el nivel de formación educativa del Personal y teniendo
en cuenta la realidad institucional.

El MOF 2009 de la Municipalidad Provincial de Tarma, constituye un documento normativo de

importancia, porque, describe la asignación de responsabilidades y funciones específicas, a nivel
de cargos desarrollados a partir de la estructura orgánica y funciones generales establecidas en el
Reglamento de Organización y Funciones (ROF) y en armonía con los requerimientos de cargos
considerados en el Cuadro para Asignación de Personal (CAP).

Se elaboró en base a los lineamientos de la Directiva N° 001-95-INAP/DNR, aprobada con la

Resolución Jefatural N° 095-95-INAP/DNR, y que establece las “Normas para la Formulación
del Manual de Organización y Funciones” y D.S. Nº 043-2006-PCM que aprueba los lineamientos
para la elaboración y aprobación del Manual de Organización y Funciones – MOF.

Las responsabilidades y funciones específicas de los cargos previstos en el MOF-2009, se

consignan con la consistencia y coherencia necesaria, en la perspectiva de constituirse, a corto
plazo, en instrumento dinámico de medición de la productividad laboral que permita replantear
objetivamente las políticas y acciones de eficiencia, eficacia y economía para la Municipalidad.

Tiene como objetivo principal, implementar un proceso gradual de mejoramiento en el

funcionamiento de las diversas unidades orgánicas, que establece la Estructura Orgánica de la
Municipalidad Provincial de Tarma aprobada el 17 de octubre del año 2008, mediante Ordenanza
Municipal N° 025-2008-MPT

La gestión municipal busca alcanzar niveles de eficiencia laboral, con el propósito de mejorar el
servicio de atención al público usuario; es decir, a nuestros contribuyentes, beneficiarios de obras
y en general servir a nuestra comunidad.

Se invoca a los Subgerentes, Jefaturas y Trabajadores en general en asumir el compromiso de

cumplir a cabalidad la función pública encomendada, para contribuir a obtener mayores resultados
de gestión, mejorar la imagen institucional; de esta manera, propiciar el fortalecimiento de la
Municipalidad como Gobierno Local.
 GENERALIDADES

ORGANIZACIÓN DE FUNCIONES Y DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE

TARMA

DEL MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES

1. JUSTIFICACIÓN

Las Municipalidades por norma, tienen la obligación de contar con su respectivo Manual de
Organización y Funciones, a fin de asegurar el cumplimiento de la función pública municipal,
teniendo como propósito esencial establecer las precisiones de las pautas contenidas en el
Reglamento de Organización y Funciones – ROF de la Municipalidad Provincial de Tarma.

El MOF constituye un valioso instrumento técnico de gestión municipal, que permite que los
trabajadores en los diferentes niveles jerárquicos de la estructura orgánica tengan claridad y pleno
conocimiento de su competencia funcional y responsabilidad a nivel de cada puesto de trabajo.

Las Organizaciones en general procuran alcanzar un perfeccionamiento permanente en su

funcionamiento y buscan fortalecer su imagen institucional, mediante el cumplimiento eficiente
de la labor asignada a cada puesto de trabajo, con racionalidad en la asignación y uso de recursos
materiales, humanos y plazos estrictamente necesarios, en concordancia con la Ley de
Simplificación Administrativa y el propósito de modernización del Estado.

El MOF es un documento operativo que detalla las funciones específicas, actividades y/o tareas
que desarrollan real y efectivamente cada uno de los funcionarios y servidores de las diferentes
unidades orgánicas de la Municipalidad Provincial de Tarma, consignada en los cargos
predeterminados dentro de la Estructura Orgánica y definidos en el cuadro para Asignación de
Personal- CAP. También señala las relaciones de coordinación, jerarquía y grado de
responsabilidad que le compete.

El establecimiento de funciones específicas, la asignación del recurso humano con criterio de

equidad y pertinencia, posibilita un clima laboral favorable en la organización, estimulando que
el servidor municipal participe en la gestión con propuestas, sugerencias y recomendaciones para
mejorar el funcionamiento de los sistemas y subsistemas administrativos de la Municipalidad
Provincial de Tarma.

En consecuencia, es un documento importante y necesario que debe ser aprobado e implementado

en toda la organización municipal; y la experiencia que se logre de su aplicación debe ser
sistematizada para realimentar el proceso de administración estratégica de los recursos
municipales.

Asimismo, el Manual de Organización y Funciones permite el diseño y ejecución de técnicas de

control, seguimiento y evaluación de las tareas asignadas en cada puesto de trabajo y facilita la
supervisión en el avance de las actividades consignadas en el Municipalidad Provincial de Tarma
Manual de Organización y Funciones
Plan Operativo Institucional y consecuentemente asegura mejorar los resultados de las metas
previstas en el Presupuesto Institucional Anual.
2. FINALIDAD

El Manual de Organización y Funciones de la Municipalidad Provincial de Tarma tiene por

finalidad establecer y regular su organización interna, determinando las funciones generales de
su estructura y las funciones específicas de los cargos necesarios para su óptimo funcionamiento.
Asimismo, fija los niveles de responsabilidad, en armonía con la organización prevista en
Reglamento de Organización de Funciones ROF de la Municipalidad Provincial de Tarma.

El presente Manual de Organización y Funciones, constituye un instrumento de apoyo a la gestión

administrativa y sirve de norma y guía a los órganos internos y personal de la Municipalidad para
el mejor cumplimiento de sus funciones.

3.- ALCANCE

El presente Reglamento de Organización y Funciones, establece la naturaleza, finalidad,

objetivos, funciones, atribuciones, organización y relaciones de las diversas dependencias
orgánicas y funcionales de la Municipalidad Provincial de Tarma, conforme lo establecido en la
Ley Orgánica de Municipalidades y las disposiciones legales complementarias.

Su cumplimiento es obligatorio para todos los funcionarios y servidores de la Municipalidad

Provincial de Tarma y compromete a toda la población comprendida en su jurisdicción, en los
asuntos que le competan.

El ámbito de aplicación del presente Reglamento comprende a todos los órganos de la

Municipalidad Provincial de Tarma; así como señala las relaciones con las otras municipalidades,
órganos e instituciones del Sector Público y Privado.

4.- OBJETIVOS

La Municipalidad Provincial de Tarma, tiene como objetivos generales: Planear y ejecutar a través
de los órganos competentes, el conjunto de acciones que contribuyan a proporcionar al ciudadano,
el ambiente adecuado para la satisfacción de sus necesidades vitales en aspectos de vivienda,
salubridad, abastecimiento, educación, recreación y seguridad;

La Municipalidad Provincial de Tarma, tiene como objetivo central promover el desarrollo

económico del Distrito de Tarma, con incidencia en la micro y pequeña empresa, en los sectores
económicos que presenta ventajas competitivas, en armonía con las políticas y planes nacionales
y regionales de desarrollo; impulsando la inversión pública y privada que asegure la generación
de empleo local. Formula sus Planes Estratégicos de Desarrollo de su jurisdicción a corto,
mediano y largo debidamente concertados y participativos con los diferentes agentes del
desarrollo local.

La Municipalidad Provincial de Tarma además planifica, ejecuta y promueve a través de sus

organismos competentes, el conjunto de acciones orientadas a proporcionar al ciudadano el
ambiente adecuado para la atención de sus necesidades vitales en los aspectos de
acondicionamiento del espacio físico y uso del suelo, saneamiento ambiental, salubridad,
abastecimiento, comercialización, educación, cultura, recreación, deporte, transportes y
comunicaciones.
5.- BASE LEGAL

➢ Constitución Política del Perú de 1993.

➢ Ley Orgánica de Municipalidades, Ley Nº 27972
➢ Ley del Código de Ética de la Función Pública, Ley Nº 27815.
➢ Ley de Bases de la Descentralización, Ley Nº 27783
➢ Decreto Legislativo Nº 276: Ley de Bases de la Carrera Administrativa y Normas
Complementarias: D.S Nº 005-90-PCM: Reglamento del DL. Nº 276, Directiva No. 005-
82-INAP/DNR. Normas para la Formulación del Reglamento de Organización y Funciones
de los organismos de la Administración Pública.
➢ Directiva No. 005-82-INAP/DNR. Normas para la Formulación del Reglamento de
Organización y Funciones de los organismos de la Administración Pública.
➢ D.S. Nº 043-2006-PCM que aprueba los lineamientos para la elaboración y aprobación del
Reglamento de Organización y Funciones – ROF,
➢

DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE LOS ORGANOS DE ALTA DIRECCION

CAPITULO I

ALCALDIA

NATURALEZA DE SUS FUNCIONES:

La Alcaldía es el órgano ejecutivo de mayor jerarquía político-administrativa de la Municipalidad

Provincial de Tarma. Está a cargo del alcalde, quien ejerce su representación legal. Sus
atribuciones están establecidas en el artículo 20° de la Ley Nº 27972, Orgánica de
Municipalidades.
 ESTRUCTURA ORGÁNICA DE ALCALDÍA

CONCEJO MUNICIPAL

ALCALDE

C HOFER I

SECRETARIA II

TRABAJADOR DE

SERVICIOS

GERENTE MUNICIPAL
 MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE ALCALDIA

Denominación del Cargo: ALCALDE Nº del CAP 001

Funciones Específicas
Sus atribuciones y funciones se encuentran establecidas en el Artículo 20º de la Ley Nº 27972,
Orgánica de Municipalidades y en lo que corresponda en el Reglamento de Organización y
Funciones
Líneas de Autoridad y Depende de: Tiene mando directo sobre:
Responsabilidad
Concejo Municipal Gerentes de la Municipalidad.
Líneas de Coordinación:
Con todas las Entidades del Sector Público; las municipalidades distritales y de Centro Poblado de la provincia
de Tarma; las organizaciones privadas con y sin fines de lucro; las organizaciones de la sociedad civil; y las
dependencias de la Municipalidad Provincial de Tarma.
Perfil / Requisitos Mínimos:
Los establecidos en la Constitución Política del Perú, la Ley Orgánica de Municipalidades N° 27972, y la
respectiva Ley de Elecciones Municipales.
Denominación del Cargo: SECRETARIA II N.º del CAP 002
Funciones Específicas
1. Organizar y monitorear la Agenda del alcalde
2. Organizar y supervisar las actividades de apoyo administrativo y secretarial a la Alcaldía.
3. Atender diligentemente a comisiones, personalidades y autoridades en asuntos
relacionados con el Despacho de Alcaldía.
4. Administrar en forma ordenada y cronológica la documentación correspondiente al
Despacho de Alcaldía, y de conformidad a las normas, directivas o reglamentos de archivo.
5. Organizar y controlar el seguimiento de expedientes que ingresan a la Alcaldía.
6. Atender el despacho del alcalde de acuerdo a las orientaciones y horario que le sean
establecidos.
7. Redactar documentos con criterio propio de acuerdo a indicaciones generales que le sean
proveídos por el alcalde.
8. Recibir y efectuar las comunicaciones telefónicas de Alcaldía.
9. Tramitar el pedido de los útiles y materiales de oficina requeridos por el alcalde y efectuar
su distribución.
10. Gestionar los requerimientos del alcalde para sus viajes en Comisión de Servicios.
11. Participar en la elaboración de normas y procedimientos de alguna complejidad
relacionados con las funciones de apoyo administrativo y secretarial dentro del campo que le
corresponde.
12. Velar por la seguridad y conservación de los documentos del despacho de Alcaldía.
13. Coordinar con el Chofer asignado a la Alcaldía la disponibilidad del vehículo en tiempo
oportuno.
14. Coordinar con el Trabajador de Servicios la conservación del orden, el confort, la limpieza
y la seguridad del Despacho de Alcaldía.
15. Otras que le sean asignadas por el alcalde.
Líneas de Autoridad y Depende de: Tiene mando directo sobre:
Responsabilidad
ALCALDE No ejerce autoridad
Líneas de Coordinación:
Con todas las unidades orgánicas de la Municipalidad y las Entidades del Sector Público y las organizaciones
de todo tipo con las que la Municipalidad tiene vinculación.

Perfil / Requisitos Mínimos:

1.Título de Secretariado Ejecutivo
2. Capacitación en Relaciones Públicas.
3. Conocimiento en computación e informática.
4.Experiencia en administración municipal
Denominación del ASESOR A II Nº del CAP 003
Cargo:

Funciones 1. Planificar, organizar, integrar, dirigir y supervisar las acciones de

Especificas la Defensa Nacional en el ámbito local.
2. Elaborar, ejecutar, conducir el planeamiento, programación,
ejecución y supervisión de las acciones de seguridad y defensa
Nacional.
3. Dirigir y supervisar las acciones orientadas a la formulación y
ejecución del Plan Anual de la oficina y planes específicos en materia
de su competencia.
4. Promover, dirigir y ejecutar acciones para la ejecución de la
doctrina de Seguridad y Defensa Nacional.
5. Emitir informe técnico en asuntos de su competencia.
6. Coordinar permanentemente con las instancias superiores del
Sistema de Defensa Nacional y Defensa Civil.
7. Conducir la formulación, ejecución y control del Plan Local de
Prevención y mitigación de desastres en el ámbito local.
8. Conducir la organización y ejecución de acciones de prevención
y mitigación de desastres en el ámbito local.
9. Promover la capacitación y especialización de los trabajadores
de la oficina de seguridad y defensa Nacional.
10. Conducir a través de la Secretaria Técnica de participación activa
y permanentemente de los miembros del Comité Local de Defensa
Civil.
11. Participar activamente en la atención de emergencias, evaluando
los daños en las zonas de desastres y disponer el apoyo inmediato a
los damnificados y otros que sean necesarios.
12. Otras funciones del cargo que le sean asignadas.

Responsabilidad Es responsable del cumplimiento de las funciones asignadas y de la

confidencialidad, conservación y mantenimiento en buen estado de
los bienes patrimoniales a su cargo.
Requisitos Mínimos • Título Profesional de Licenciatura en Ciencias Militares con
mención en administración.
• Experiencia en Defensa Nacional y/o afines.
• Conocimiento y experiencia en conducción y gestión personal.
Capacitación especializada.

Línea de Depende directamente del Alcalde.

Dependencia
 GERENCIA MUNICIPAL

NATURALEZA DE SUS FUNCIONES

La Gerencia Municipal es el máximo órgano de gestión administrativa, responsable de dirigir la

administración municipal, de conducir y articular el planeamiento, organización, dirección,
ejecución, evaluación y supervisión de las acciones y actividades administrativas y la ejecución
de proyectos que se desarrollan en la Municipalidad Provincial de Tarma, dentro del marco de los
dispositivos legales vigentes.
La Gerencia Municipal está a cargo del Gerente Municipal, funcionario de confianza designado
por el alcalde, de quien depende jerárquicamente en el modo y condiciones que establece el
artículo 27º de la Ley Orgánica de Municipalidades.

CARGOS FUNCIONALES DE LA GERENCIA MUNICIPAL:

CUADRO DE DISTRIBUCION DE CARGOS SEGÚN CAP ESTRUCTURA ORGANICA:

ORGANO / UNIDAD Nº DE CARGO ESTRUCTURAL

ORGANICA CARGO
DENOMINACIÓN CLASIFICACION

GERENCIA 007 Gerente Municipal Empleado de Confianza

MUNICIPAL 008 Secretaria II Servidor Público de Apoyo
009 Técnico Administrativo Servidor Público de Apoyo

ALCALDE

GERENTE

MUNICIPAL

SECRETARIA II TECNICO

ADMNINISTRATIVO I
 MANUAL DE ORGANIZACIÓN Y FUNCIONES DE GERENCIA MUNICIPAL

Denominación del Cargo: GERENTE MUNICIPAL Nº del CAP 00

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Funciones Específicas
1. Planear, coordinar, organizar, dirigir, supervisar, evaluar y controlar la prestación de los servicios
públicos locales y los programas, actividades y proyectos de la municipalidad.
2. Organizar, dirigir, supervisar y controlar las acciones de los órganos estructurados de la
Municipalidad
3. Organizar, dirigir, supervisar, coordinar y controlar las acciones orientas a la ejecución del Plan
Operativo Institucional
4. Programar, organizar, dirigir, supervisar, coordinar y controlar las acciones de gestión municipal,
relacionadas con la ejecución y cumplimiento de los Planes de Desarrollo Local Concertado a
mediano y largo plazo, así como del Presupuesto Municipal Participativo por periodo anual.
5. Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de modernización y fortalecimiento
institucional para garantizar el mejoramiento continuo de la administración municipal
6. Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de comunicación y toma de decisiones de
los gerentes, para lograr de manera coordinada, eficiente, eficaz y efectiva las metas propuestas
en los planes de desarrollo y en los planes operativos.
7. Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de gestión de personal, gestión económica
y financiera, gestión logística y de servicios de la Municipalidad.
8. Programar, organizar, dirigir y controlar los procesos de control y evaluación de los resultados de
la gestión municipal a efectos que se rinda cuenta a la comunidad.
9. Proponer al Alcalde las políticas y acciones de gestión municipal, de los servicios públicos y de
las inversiones, y la promoción de la economía local.
10. Proponer al Alcalde normas y disposiciones necesarias para el desarrollo de los procesos de
planeamiento, organización y evaluación de la gestión municipal.
11. Emitir por delegación del Alcalde Resoluciones de Gerencia Municipal en segunda y última
instancia.
12. Dar continuidad a los procesos de gestión municipal.
13. Dar cuenta al Alcalde de las acciones de la gestión edil.
14. Emitir opinión sobre la gestión municipal solicitada por los regidores o las Comisiones del Concejo
Municipal.
15. Apoyar en las acciones ejecutivas de la gestión municipal
16. Emitir Resoluciones de Gerencia Municipal que aprueben Directivas y/o se pronuncien sobre
asuntos administrativos en materias relacionadas con la gestión.
17. Presidir diligentemente las comisiones que el Despacho de Alcaldía estime necesario
18. Todas las atribuciones que puedan ser delegadas de conformidad con el Art. 20 Inciso 20 de la
Ley Nº 27972 Ley Orgánica de Municipalidades.
19. Otras funciones que el Alcalde le encomiende en materias de su competencia.

Líneas de Autoridad y Depende de: Tiene mando directo sobre:

Responsabilidad
ALCALDE Todos los órganos de
Asesoramiento, Apoyo y Línea.
Líneas de Coordinación:
Con todas las Entidades del Sector Público; las municipalidades distritales y de Centro Poblado de la
provincia de Tarma; las organizaciones privadas con y sin fines de lucro; las organizaciones
de la sociedad civil; y las dependencias de la Municipalidad Provincial de Tarma.
Perfil / Requisitos Mínimos:
1. Experiencia acreditada en Gestión Municipal y dirección de sistemas administrativos en
general.
2. No tener antecedentes penales y/o administrativos firmes y consentidos vigentes.
Denominación del Cargo: SECRETARIA II Nº del CAP 008
Funciones Específicas

1. Organizar y coordinar las audiencias, atenciones, reuniones, certámenes de Gerencia

Municipal, preparando la agenda con la documentación respectiva.
2. Recibir, analizar, sistematizar y archivar la documentación de orden institucional.
3. Realizar el seguimiento de la documentación y mantener informado al Gerente Municipal.
4. Redactar documentos con criterio propio de acuerdo a indicaciones generales.
5. Orientar sobre gestiones y situación de expedientes.
6. Atender diligentemente y con cordialidad a los administrados en general en asuntos de su
competencia.
7. Administrar la documentación, clasificar y prestar apoyo secretarial especializado.
8. Otras que le sean asignadas por Gerencia Municipal.

Líneas de Autoridad y Depende de: Tiene mando directo sobre:

Responsabilidad GERENTE MUNICIPAL No ejerce autoridad
Líneas de Coordinación:
Con todas las unidades orgánicas de la Municipalidad
Perfil / Requisitos Mínimos:
1. Título de Secretariado Ejecutivo.
2. Experiencia en gestión y/o administración municipal
3. Conocimiento en computación e informática, principalmente Office

Denominación del Cargo: TECNICO ADMINISTRATIVO I Nº del CAP 009

Funciones Específicas

1. Organizar, supervisar y prever las actividades de apoyo administrativo a la Gerencia Municipal.

2. Participar en la elaboración de procedimientos de alguna complejidad relacionadas con las
funciones de apoyo administrativo.
3. Redactar documentos con criterio propio de acuerdo a indicaciones generales que le sean
proveídos por el Gerente Municipal.
4. Coordinar con la Secretaria de la Gerencia Municipal para el logro de los objetivos de la Gerencia.
5. Otras funciones que le sean encomendadas por la Gerencia Municipal.

Líneas de Autoridad y Depende de: Tiene mando directo sobre:

Responsabilidad
GERENTE MUNICIPAL No ejerce autoridad
Líneas de Coordinación:
Con todas las unidades orgánicas de la Municipalidad para el cumplimiento de sus funciones.
Perfil / Requisitos Mínimos:
1. Estudios superiores en especialidades de carácter administrativo, contable o afines
2. Experiencia en administración municipal