Comparación Del Código Penal de La República Dominicana Vigente Con La Nueva Ley 550-14

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INTRODUCCIÓN

Esta interesante investigación es sobre los enormes e importantes cambios


que existen entre el nuevo Código Procesal Penal y el anterior Código Penal
Dominicano.

El nuevo código procesal Penal esta modificado con el firme propósito de


contribuir a que los procesos dejen de ser una sucesión de tramites
interminables o vía crucis, en cuyos laberintos quedan atrapados y
desamparados victimas e imputados, sin que la comunidad vea satisfecha sus
aspiraciones de Paz y sosiego que derivan de la solución efectiva de los
conflictos generales por la conducta socialmente lesivas.

El antiguo Código Penal Dominicano es inquisitivo, escrito y en fases secreta,


se llega al caso de que una persona acusada no conoce el caso que se le
imputa y muchos menos las violaciones concreto en las que habría incurrido.

En cambio el nuevo código está basado en un modelo acusatorio, adversaria,


garantiza y reivindica la oralidad del juicio.

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COMPARACIÓN DEL CÓDIGO PENAL DE LA REPÚBLICA DOMINICANA
VIGENTE CON LA NUEVA LEY 550-14

El código penal de la República Domina data d los años 1844 año de la


fundación de la república. El mismo nunca había sufrido modificación integra
aunque en el año 2017 aun no entra en vigencia.

En la actualidad la nueva ley 544-14 aun o entra en vigencia, por el debate


que existe entre varios sectores de la sociedad con relación a lo que
concierne al aborto del cual hablaremos más adelante.

El código penal empieza en el libro I, el cual establece dos tipos de


infracciones o sea que entra de inmediato en materia, sin embargo en el
código actual al inicio habla de los principios fundamentales acorde a los
nuevos tiempos.

El código penal actual habla de las penas en materia correccional mientras


que en el capítulo II del nuevo codigo habla de responsabilidad penal.

El código penal actual contiene 187 artículos, muchos de los cuales han sido
derogados, pero la nueva ley 550 contiene 395.

El código vigente la pena máxima es de 30 años de prisión y las multas son


irrisorias, mientras que el el nuevo la pena asciende a 40 años y multas de 40
a 50 salarios mínimos.

El cumulo de las penas llega a 60 años para las personas que sean culpadas
de varios delitos.

El artículo 100 habla del feminicidio, en el nuevo código plantea la condena de


40 años de reclusión

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Así mismo se instituye una figura jurídica, que es el sicariato, establece la
pena de 40 años de reclusión para el autor intelectual como el autor material,
en la actualidad el autor intelectual es considerado solo un cómplice.

El tema del aborto es el tema en debate en la nueva ley, mantiene enfrentado


a la iglesia católica y otros sectores. La Reincidencia es otro punto a tomar en
cuenta establecida en el artículo 55. En el vigente no existe esta figura
jurídica

Los artículos 220 al 222 habla de la difamación e injurias los cuales


establecen solo pagos de multas no así de prisión como lo establece los
artículos 367 y siguientes.

En la actualidad existe una ley especial que regula la violencia domestica, en


cambio este nuevo código trae consigo sanciones para este tipo de hecho.

Otra figura que ha sido incorporada en este nuevo código es el terrorismo.

En la actualidad existe la ley 267-08 que regula este hecho.

La asociación de malhechores en el código actual se encuentra en los


artículos 265 y siguientes, y en el nuevo código en el art. 376 endureciendo
dichas penas. En el código penal actual, no existe un capitulo para el castigo
de niños, niñas y adolecentes, en el nuevo establecen las sanciones para este
delito.

¿QUÉ DIFERENCIAS EXISTEN ENTREN EL NUEVO CÓDIGO PROCESAL


PENAL Y EL VIEJO CÓDIGO PENAL DOMINICANO?

Primeramente en las investigaciones de casos judiciales en el código Penal


Dom., eran hechas por un lado por la policía Nacional, tras recibir una

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querella, después por el ministerio publico y finalmente por el juez de
instrucción.

En cambio el nuevo código acortara este complicado y absurdo proceso, solo


el ministerio publico será responsable de la investigación y la policía nacional
lo asistirá con agentes técnicamente especializados.

La falta de garantía del cumplimiento de la condena ha sido una de las


grandes preocupaciones de las víctimas y de la sociedad en general. La nueva
legislación también regula este aspecto. Es así que se incorpora la figura del
Juez de la Ejecución de la Pena, que viene vincular la actividad jurisdiccional
con los efectos concretos del cumplimiento de las sentencias, la suspensión
condicional del procedimiento y la prisión preventiva.

El Juez responsable de decidir la culpabilidad o inocencia del imputado,


mantendrá sus facultades, sólo que estará obligado a cumplir plazos
imperativos para agilizar el proceso respetando los medios de defensa y
garantizando una solución del caso y una reparación a favor de la víctima, por
daño recibido.

¿QUÉ FACILIDADES TIENE EL CIUDADANO CON EL NUEVO CÓDIGO


PROCESAL PENAL?

Este respecta los principios de los ciudadanos su dignidad personal y su


integridad física, psíquica y moral, nadie puede ser obligado a auto
incriminarse, toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad
personal.

¿QUÉ DESVENTAJA TIENE PARA LA SOCIEDAD ESTE NUEVO CÓDIGO


PENAL?

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Desventajas es para los verdaderos imputados que al facilitarle y respéctales
sus derechos personales esto usan mala maniobras, evadiendo cumplir su
responsabilidad legal ante la justicia.

¿EL CÓDIGO PENAL ACTUAL O EL NUEVO?

En un artículo publicado en eldiario.es, en España, la articulista hace énfasis


en recordar que las normas penales, prima facie, como debe saberlo todo
Abogado penalista, a diferencia de otras normas, no son retroactivas. Lo que
implica que sólo los hechos (llevados al caso dominicano), cometidos a partir
del 19 de Diciembre de 2015, serán juzgados y castigados conforme al Nuevo
Código Penal Dominicano.

Quiere decir, que en principio, a las personas que han cometido delitos antes
de la entrada en vigencia del Nuevo Código Penal pautada para el final de
año, les seguirán aplicando los artículos del vetusto Código Penal vigente,
salvo, y es aquí donde viene lo interesante, que algunas de las modificaciones
posteriores incluidas en el nuevo Código Penal, les sean más beneficiosas a
los imputados. Esto último incluye a quienes están actualmente siendo
juzgados, así como también a los que ya están en proceso de ejecución de la
pena que se les han impuesto (Garantía de Ejecución).

Dos de los cuatro requisitos derivados del Principio de Legalidad, para la


conformación de las normas penales, sustentan lo anterior, esto es, la lex
stricta y la lex praevia, en la que el primero hace referencia a la proscripción in
malam partem de la analogía y la interpretación extensiva, salvo que sea in
bonam partem, esto es, que le sea favorable al imputado, admitiendo
eximentes o atenuantes no definidas por el legislador, y el segundo, que
expresa la prohibición de retroactividad de las leyes penales (nulla poena sine
lege), salvo cuando favorece al imputado.

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Y es que, el Principio de Legalidad penal prohíbe la retroactividad de la norma
penal, no pudiendo aplicarse a hechos cometidos antes de su entrada en
vigor.

En ese mismo orden, la irretroactividad de la norma penal, se completa con el


de no ultraactividad, esto es, que la ley penal tampoco se aplica a hechos
realizados con posterioridad a su derogación.

De lo anterior se desprenden dos preguntas: ¿La Ley 550-14, derogó o no,


aunque por el tema de la vacatio legis se mantenga en vigencia hasta el 19 de
Diciembre, el Código Penal Dominicano actual? ¿Hay o no hay dos Códigos
Penales actualmente en el ordenamiento jurídico dominicano, cuya existencia
es conocida, uno vigente, y otro por entrar en vigencia?

Los cuestionamientos devienen del hecho de que los tipos penales Difamación
e Injuria, que en el actual Código Penal contemplan una pena de privación de
la libertad, en la Ley 550-14 queda desprisionalizada la consecuencia jurídica,
al quitarle como la prisión por una multa, entonces, por aquello de la
ultraactividad de la ley, en la que ley penal derogada tampoco se aplica a
hechos realizados con posterioridad a su derogación, salvo que algunas de las
modificaciones posteriores, en este caso en el nuevo Código Penal, les sean
más beneficiosas al imputado, el juez debe aplicarla.

En la Ley 137-11, en artículo 7, numeral 5), se define el principio de


favorabilidad, en donde éste establece que cuando exista conflicto entre
normas integrantes del Bloque de Constitucionalidad, prevalecerá la que sea
más favorable al titular del derecho vulnerado.

Quiere decir, que si una norma inferior a la Constitución (infraconstitucional) es


más favorable para el titular del derecho fundamental que las normas del

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Bloque de Constitucionalidad, la primera se aplicará de forma complementaria,
de manera tal que se asegure el máximo nivel de protección.

Quiere decir, que si un conflicto de una norma constitucional con una norma
infraconstitucional, ésta última, si optimiza más que la primera, si es más
favorable, si expande más los derechos y la protección de la persona
(Principio Pro Homine) se aplica como complemento de la primera, con más
razón, cuando dos normas penales con el mismo rango (dos códigos penales
vigentes), coexisten en un mismo espacio de tiempo y territorio, por aquello del
Principio pro persona, se debe aplicar la que más favorece al imputado.

Y es que, tal como lo afirma de manera generalizada la doctrina, el principio


pro homine lo que implica es que el interprete judicial debe buscar siempre el
mayor beneficio para el ser humano, lo que quiere decir, que debe asirse de la
norma que más optime sus derechos, incluso interpretando extensivamente
cuando se trata de derechos protegidos, y nunca apelar a la norma o a la
interpretación más restringida.

El artículo 25 del CPP, establece que lo que la garantía impide es que se


realice una interpretación judicial analógica o extensiva, si perjudica al
imputado in malam parte, pudiéndose ambas interpretaciones, in contrario
sensu, emplearse si lo beneficia cuando es in bonam parte.

¿Significa esto que el que difamación o injuria (o ambas infracciones), en los


actuales momentos, si es finalmente imputado y procesado por estas
infracciones, y fuera condenado, se le aplicaría la Ley más favorable a él, esto
es, la Ley 550-14, que no contempla prisión por esas infracciones, sino pena
de multa, o se tomará en cuenta el código vigente, para la determinación de la
pena, aún cuando es más lesiva la consecuencia jurídica?

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La base legal de lo anterior la encontramos en el actual Código Penal, en su
artículo 371, que establece que la Difamación contra los particulares se
castigará con prisión de seis días a tres meses y multa de cinco a veinticinco
pesos. En cambio el nuevo Código Penal, en su artículo 221, dispone que la
sanción por difamación será de una multa de siete a diez salarios mínimos del
sector público.

En todo caso, el que fuera condenado por una infracción cometida antes del
19 de Diciembre del presente año, aplicándole una pena que no existe en el
nuevo derecho penal objetivo por una errónea interpretación judicial, tendría
como único camino la Revisión Penal en la Suprema Corte de Justicia, para
subsanar la mala interpretación y aplicación de la Ley.

EL NUEVO CÓDIGO CASTIGA EL SICARIATO, TIPIFICA EL FEMINICIDIO


Y PROHÍBE EL ABORTO

Tras unos diez años de discusión, el Congreso Nacional finalmente convirtió


en ley ayer las modificaciones al Código Penal de la República Dominicana.

En el mismo se castiga el sicariato, aumenta la pena máxima a 40 años, la


cual por acumulación podría llegar hasta a 60 años.

También tipifica el feminicidio, que será castigado con penas entre los 30 a 40
años, y se prohíbe el aborto, ya que solo se permitirá la interrupción del
embarazo asistido de un médico, siempre y cuando esté en peligro la vida de
la madre.

El proyecto de ley aprobado contó con el voto favorable de 132 diputados y


tres en contra, por lo que la pieza ahora pasará al Poder Ejecutivo para su
promulgación u observación. El proyecto de ley fue aprobado tras unos 10

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años de estudio en ambas cámaras legislativas, donde perimió en varias
ocasiones.

La nueva legislación deroga el viejo Código Penal que data de 130 años.

El presidente de la Cámara de Diputados y proponente de la pieza legislativa,


Abel Martínez, previo al sometimiento de la iniciativa, aclaró que los médicos
en caso de tener la necesidad de practicar un aborto terapéutico están
protegidos por el Código Penal. El presidente de la Comisión de Justicia,
Demóstenes Martínez, entiende que se trata de un día trascendental para la
sociedad dominicana al tener la oportunidad de aprobar un instrumento que
enfrente la delincuencia que afecta al país.

El nuevo Código Penal tipifica, además, los fraudes financieros tipo piramidal,
crímenes horrendos, desaparición forzosa, la invasión y ocupación de tierras;
castiga el secuestro con 20 a 30 años; fija penas de cuatro a 10 años a los
adultos que induzcan a menores a cometer delitos; sanciona el cuatrerismo y
el uso del químico conocido como “ácido del diablo”, entre otros delitos.

Asimismo, castiga la violencia doméstica o intrafamiliar, lo cual se sancionará


con penas de cuatro a 10 años de prisión mayor y multa de cuatro a 10
salarios mínimos.

Estas sanciones se aumentarán cuando la infracción cause daños corporales


o psicológicos de consideración, de 30 a 40 años de prisión y multa de 30 a 40
salarios cuando cause muerte; de 20 a 30 cuando provoque lesión o daño
permanente, y de diez a 20 cuando origine incapacidad por más de 90 días.

Se tipifica el abandono de menores, y destaca “el hecho de abandonar a un


menor de edad en cualquier lugar, u ordenar que se haga cuando exista un

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deber de vigilancia o cuidado a cargo”. Con la aprobación de este código se
derogan 51 leyes y disposiciones establecidas en la ley vigente.

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CONCLUSIÓN

En conclusión la importancia que tiene la implementación del nuevo código


procesal Penal, es debido a las contradicciones que existían en el viejo
código, también ubica los principios constitucionales sobre la dignidad humana
y el respeto a los derechos de las personas, al mismo tiempo que procurará
proveer seguridad ante el fenómeno criminal, a través de una justicia Rápida y
cumplida.

Precisó que el Nuevo Código Procesal Penal beneficia a todas las personas e
instituciones del país, ya que garantiza sus derechos frente a cualquier
violación que provenga de las autoridades o de particulares.

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BIBLIOGRAFÍA

 Reyes Echandía, Alfonso. Derecho penal, Edit. Temis.


 Velásquez, Fernando. Manual de derecho penal, parte general, Edit.
Ediciones Andrés Morales, 2010.
 Valencia, Jorge Enrique. Dogmática y criminología, Clasificación de los
tipos penales.
 Sandoval Fernández, Jaime. Reflexiones dadas en cátedra.
 Héctor Dotel Matos. Principios Rectores del Derecho Penal Dominicano.

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