Clase 01
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Clase 01
HILBE SANTOS
ROJAS SALAZAR
LEY N° 29783 GESTIÓN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO:
PRINCIPIOS, POLÍTICA, ORGANIZACIÓN,
PLANIFICACIÓN, EVALUACIÓN
Y ACCIÓN PARA LA MEJORA CONTINUA
Los derechos a la vida y a la salud se encuentran consagrados en la Constitución Política del Perú y en
diversos instrumentos de derechos humanos ratificados por el Perú, hoy en día contamos con el
Instrumento de Seguridad y Salud en el Trabajo, el cual establece la obligación de los Estados miembros
de implementar una política de prevención de riesgos laborales y vigilar su cumplimiento; el deber de los
empleadores de identificar, evaluar, prevenir y comunicar los riesgos en el trabajo a sus trabajadores; y el
derecho de los trabajadores a estar informados de los riesgos de las actividades que prestan, entre otros.
Que, una política nacional en seguridad y salud en el trabajo debe crear las condiciones que aseguren el
control de los riesgos laborales, mediante el desarrollo de una cultura de la prevención eficaz; en la que
los sectores y los actores sociales responsables de crear esas condiciones puedan efectuar una
planificación, así como un seguimiento y control de medidas de seguridad y salud en el trabajo.
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVOS ESPECIFICOS
2. Así mismo se debe lograr coherencia entre lo que se planifica y lo que se realiza.
3. Incentivar de modo preciso y efectivo al mejoramiento continuo, a través de una
metodología que lo garantice.
4. Mejorar de modo significativo la autoestima y fomentar el trabajo en equipo a fin de
incentivar la cooperación de los trabajadores.
5. Se debe promover y fomentar mediante campañas de sensibilización la cultura de la
prevención de los riesgos laborales para que toda la organización interiorice los
conceptos de prevención y pro actividad, promoviendo comportamientos seguros en
el personal.
6. Promover las circunstancias para alentar una empatía del empleador
hacia los trabajadores y viceversa.
7. Asegurar la existencia de medios de retroalimentación desde los
trabajadores al empleador en seguridad y salud en el trabajo.
8. Establecer mecanismos efectivos de reconocimiento al personal
proactivo interesado en el mejoramiento continuo de la seguridad y salud
laboral.
9. Evaluar los principales riesgos que puedan ocasionar los mayores
perjuicios a la salud y seguridad de los trabajadores, al empleador y
otros.
10. Fomentar y respetar la participación de las organizaciones sindicales -
o, en defecto de estas, la de los representantes de los trabajadores- en las
decisiones sobre la seguridad y salud en el trabajo.
PRINCIPIOS
PRINCIPIO DE PREVENCIÓN
El empleador garantiza, en el centro de trabajo, el establecimiento de los medios y condiciones que protejan la vida, la salud y el bienestar de los
trabajadores, y de aquellos que, no teniendo vínculo laboral, prestan servicios o se encuentran dentro del ámbito del centro de labores.
PRINCIPIO DE RESPONSABILIDAD
El empleador asume las implicancias económicas, legales y de cualquier otra índole a consecuencia de un accidente o enfermedad que sufra el trabajador en
el desempeño de sus funciones o a consecuencia de él, conforme a las normas vigentes.
PRINCIPIO DE COOPERACIÓN
El estado, los empleadores y los trabajadores y sus organizaciones sindicales establecen mecanismos que garanticen una permanente colaboración y
coordinación en materia de seguridad y salud en el trabajo.
PRINCIPIO DE PROTECCIÓN
Los trabajadores tienen derecho a que el Estado y los empleadores aseguren condiciones de trabajo dignas
que les garanticen un estado de vida saludable, física, mental y socialmente, en forma continua.
TÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
La Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo tiene como objetivo promover una cultura de
prevención de riesgos laborales en el país. Para ello, cuenta con el deber de prevención
de los empleadores, el rol de fiscalización y control del Estado y la participación de los
trabajadores y sus organizaciones sindicales, quienes, a través del diálogo social, velan
por la promoción, difusión y cumplimiento de la normativa sobre la materia.
TÍTULO II
La Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo debe tener en cuenta las grandes esferas de acción siguientes, en la
medida en que afecten la seguridad y la salud de los trabajadores: Medidas para combatir los riesgos profesionales en el
origen, diseño, ensayo, elección, reemplazo, instalación, entre otros. Medidas para controlar y evaluar los riesgos y peligros
de trabajo en las relaciones existentes entre los componentes materiales del trabajo y las personas que lo ejecutan o
supervisan. Medidas para la formación, incluida la formación complementaria necesaria, calificaciones y motivación de las
personas que intervienen para que se alcancen niveles adecuados de seguridad e higiene.
La formulación de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo debe precisar las funciones y responsabilidades
respectivas, en materia de seguridad y salud en el trabajo, de las autoridades públicas, de los empleadores, de los
trabajadores y de otros organismos intervinientes, teniendo en cuenta el carácter complementario de tales
responsabilidades.
Para los efectos del examen de la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, la situación en materia de seguridad
y salud de los trabajadores debe ser objeto, a intervalos adecuados, de exámenes globales o relativos a determinados
sectores, a fin de identificar los problemas principales, elaborar medios eficaces para resolverlos, definir el orden de
prelación de las medidas que haya que tomar y evaluar los resultados.
TÍTULO III
SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Artículo 10. Naturaleza y composición del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo
Son funciones del Consejo Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo las siguientes:
a) Formular y aprobar la Política Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo, y efectuar
el seguimiento de su aplicación.
CAPÍTULO II
Son funciones de los Consejos Regionales de Seguridad y Salud en el Trabajo las siguientes:
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo, así como el Ministerio de Salud, son
organismos suprasectoriales en la prevención de riesgos en materia de seguridad y salud
en el trabajo, que coordinan con el ministerio respectivo las acciones a adoptar con este
fin.
TÍTULO IV
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se rige por los siguientes principios:
a) Asegurar un compromiso visible del empleador con la salud y seguridad de los trabajadores.
Artículo 19. Participación de los trabajadores en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
a) La convocatoria a las elecciones, la elección y el funcionamiento del comité de seguridad y salud en el trabajo.
a) El reconocimiento de los representantes de los trabajadores a fin de que ellos estén sensibilizados y comprometidos con
el sistema.
a) La identificación de los peligros y la evaluación de los riesgos al interior de cada unidad empresarial y en la elaboración
del mapa de riesgos.
Artículo 20. Mejoramiento del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Artículo 21. Las medidas de prevención y protección del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo
Las medidas de prevención y protección dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo se aplican en el siguiente orden de prioridad:
a) Eliminación de los peligros y riesgos. Se debe combatir y controlar los riesgos en su origen, en el
medio de transmisión y en el trabajador, privilegiando el control colectivo al individual.
Artículo 22. Política del Sistema de Gestión Artículo 23. Principios de la Política del Sistema de
de la Seguridad y Salud en el Trabajo Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
El empleador, en consulta con los trabajadores y La Política del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
sus representantes, expone por escrito la política en el Trabajo incluye, como mínimo, los siguientes principios y
en materia de seguridad y salud en el trabajo, que objetivos fundamentales respecto de los cuales la
debe: organización expresa su compromiso:
a) Ser específica para la organización y apropiada a) La protección de la seguridad y salud de todos los
a su tamaño y a la naturaleza de sus miembros de la organización mediante la prevención de
actividades. las lesiones, dolencias, enfermedades e incidentes
relacionados con el trabajo.
a) Ser concisa, estar redactada con claridad, estar
fechada y hacerse efectiva mediante la firma o a) El cumplimiento de los requisitos legales pertinentes en
endoso del empleador o del representante de materia de seguridad y salud en el trabajo, de los
mayor rango con responsabilidad en la programas voluntarios, de la negociación colectiva en
organización. seguridad y salud en el trabajo, y de otras prescripciones
que suscriba la organización.
Artículo 24. La participación en el Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
La participación de los trabajadores es un elemento esencial del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo en la organización. El empleador asegura que los trabajadores y sus representantes son
consultados, informados y capacitados en todos los aspectos de seguridad y salud en el trabajo.
Artículo 25. Facilidades para la participación
El empleador adopta medidas para que los trabajadores y sus representantes en materia de seguridad y salud
en el trabajo, dispongan de tiempo y de recursos para participar activamente en los procesos de organización,
de planificación y de aplicación, evaluación y acción del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el
Trabajo.
CAPÍTULO III
El Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo es responsabilidad del empleador, quien asume el
liderazgo y compromiso de estas actividades en la organización.
Artículo 27. Disposición del trabajador en la organización del trabajo
El empleador define los requisitos de competencia necesarios para cada puesto de trabajo y
adopta disposiciones para que todo trabajador de la organización esté capacitado para asumir
deberes y obligaciones relativos a la seguridad y salud, debiendo establecer programas de
capacitación y entrenamiento como parte de la jornada laboral, para que se logren y
mantengan las competencias establecidas.
En los centros de trabajo con menos de veinte trabajadores son los mismos trabajadores
quienes nombran al supervisor de seguridad y salud en el trabajo.
Son los trabajadores quienes eligen a sus representantes ante el comité de seguridad y
salud en el trabajo o sus supervisores de seguridad y salud en el trabajo. En los centros de
trabajo en donde existen organizaciones sindicales, la organización más representativa
convoca a las elecciones del comité paritario, en su defecto, es la empresa la responsable
de la convocatoria.
El comité de seguridad y salud, el supervisor y todos los que participen en el Sistema de Gestión de
la Seguridad y Salud en el Trabajo cuentan con la autoridad que requieran para llevar a cabo
adecuadamente sus funciones. Asimismo, se les otorga distintivos que permitan a los trabajadores
identificarlos.
Las empresas con veinte o más trabajadores elaboran su reglamento interno de seguridad y salud
en el trabajo, de conformidad con las disposiciones que establezca el reglamento.
Artículo 35. Responsabilidades del empleador dentro del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
a) Entregar a cada trabajador copia del reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo.
Mantener los procesos productivos o de servicios de manera que sean seguros y saludables.
Artículo 39. Objetivos de la Planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo
Los objetivos de la planificación del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud en el Trabajo se centran en el
logro de resultados específicos, realistas y posibles de aplicar por la empresa. La gestión de los riesgos
comprende:
CAPÍTULO V
Las disposiciones adoptadas para la mejora continua del Sistema de Gestión de la Seguridad y
Salud en el Trabajo tienen en cuenta:
a) Los resultados de las actividades de identificación de los peligros y evaluación de los riesgos.
Los procedimientos
del empleador en la
gestión de la seguridad
y salud en el trabajo se
revisan periódicamente
a fin de obtener mayor
eficacia y eficiencia en
el control de los riesgos
asociados al trabajo.
CONCLUSIONES:
Se dio a conocer la legislación de obligatorio cumplimiento en el reglamento de la ley nº 29783, Decreto Supremo nº 005-
2012-tr. Ley de seguridad y salud en el trabajo, de tal manera que nuestros compañeros adquieran conocimientos para
aplicarlo en sus futuros centros de labores, teniendo en visión salvaguardar su vida y salud.
Se informaron a través de ejemplos los principios, política, organización, planificación, evaluación y acción para la mejora
continua de la gestión de la seguridad y salud de la ley 29783, inculcándoles “el deber de prevención” ya que, no puede
recaer exclusivamente en el empleador, toda vez que para su eficaz cumplimiento se requiere de la participación
adecuada del trabajador. Asimismo, resulta indispensable considerar que la formación en seguridad y salud “trabajador-
alumno” debe ser impartida desde educación inicial como ocurre en otros países, y que han obtenido mejores resultados,
toda vez que la cultura preventiva es adquirida desde temprana edad y el proceso de formación para el trabajo resulta
más eficiente en materia de prevención de riesgos.
A través de la Ley 29783, se establece cual ha de ser la formación universitaria que han de aportar los profesionales y
técnicos en seguridad y salud ocupacional de nivel superior. Ya que nos forma para tener una cultura de seguridad y salud
laboral.