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UNIDAD 1: Permiso Escrito de Trabajo de Alto Riesgo

Unidad 1

Permiso Escrito de Trabajo de

Alto Riesgo
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UNIDAD 1: Permiso Escrito de Trabajo de Alto Riesgo

Contenido
1. ¿Qué es Trabajo de Alto Riesgo? ................................................................................................ 4
2. PETAR......................................................................................................................................... 4
3. Elementos del PETAR ................................................................................................................. 5
3.1. Elementos Básicos .................................................................................................................. 5
3.1.1. Información del Documento................................................................................................ 5
3.1.2. Información de la tarea ....................................................................................................... 6
3.1.3. Registro de los Trabajadores ............................................................................................... 6
3.1.4. Selección del EPP Requerido ............................................................................................... 6
3.1.5. Registro de las Herramientas a utilizar ................................................................................ 6
3.1.6. Selección y/o Descripción del PETS ...................................................................................... 6
3.1.7. Autorización del Documento ............................................................................................... 7
3.2. Elementos Complementarios .................................................................................................. 7
3.2.1. Verificación de Seguridad .................................................................................................... 7
3.2.2. Procedimiento ante Emergencias ........................................................................................ 7
3.2.3. Diagramas y croquis ............................................................................................................ 8
3.2.4. Registro de Monitoreos....................................................................................................... 8
3.2.5. Registro de Ingreso y Salida ................................................................................................. 9
3.2.6. Identificación del Nivel de Emergencia ................................................................................ 9
4. Consideraciones del PETAR ...................................................................................................... 10
5. Formatos del PETAR ................................................................................................................. 11
5.1. Sector Minería ...................................................................................................................... 11
5.2. Sector Construcción .............................................................................................................. 12
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Introducción
Los trabajos de alto riesgo son aquellas tareas que presentan peligros potenciales y riesgos
muy altos, los cuales pueden ocasionar lesiones graves, incluso la muerte del trabajador; si
este se expone sin la implementación de controles efectivos. Es por esta razón que dichas
actividades se deben de realizar mediante una planificación específica, supervisión constante,
personal calificado y permisos de trabajo adicionales (PETAR).

En la presente unidad definimos los trabajos de alto riesgo; además los requisitos para su
realización como los Permisos escritos de trabajos de Alto Riesgo.
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1. ¿Qué es Trabajo de Alto Riesgo?

Se define como Trabajo de Alto Riesgo a las tareas en cuya realización implica un alto potencial
de daño grave a la salud o incluso podría causar la muerte del trabajador. La designación y
relación de las actividades calificadas como de alto riesgo será establecida por el titular de la
Organización y/o entidad competente sectorial, según su evaluación de riesgos y acorde a su
normativa sectorial.

Los Empleadores deberán establecer estándares, procedimientos y prácticas seguras como

mínimo, para la realización de trabajos de alto riesgo tales como:

 Trabajos en espacios confinados.

 Trabajos en caliente.
 Excavaciones mayores o iguales de 1.50 metros.
 Trabajos en altura.
 Trabajos eléctricos en alta tensión.
 Trabajos de instalación, operación, manejo de equipos y materiales radiactivos.
 Trabajos de Izaje
 Trabajos de Demolición
 Otros trabajos valorados como de alto riesgo según el IPERC.

Antes de la realización de un Trabajo de Alto Riesgo se deberá tener una reunión previa de
planificación en donde el supervisor asegurará que la tarea sólo sea realizada por personal
competente y acreditado, además de verificar que las medidas de control sean eficientes y
hayan sido completamente implementadas. Dichas acciones deben quedar registradas en las
herramientas de gestión. Las cuales tendrán una validez máxima de un turno de trabajo,
ubicadas en el lugar de trabajo y deberán estar autorizados antes del inicio de las tareas.

Los Supervisores deberán mantener presencia permanente en toda tarea que sea considerada
de Alto Riesgo, de acuerdo a la evaluación de riesgos, inspeccionando el cumplimiento de los
documentos de gestión que correspondan como:

 IPERC Continuo
 PETS o ATS
 PETAR
 Check List
 FDS
 Acreditaciones y Capacitación vigente
 Uso adecuado de los EPP.

2. PETAR
El Permiso Escrito para Trabajos de Alto Riesgo (PETAR), es un documento que será firmado
para cada turno de trabajo por el ingeniero supervisor responsable de la tarea y el Jefe de Área
(Para el sector construcción y otros sectores industriales, según sus políticas y estándares
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requerirán de la verificación y ratificación del responsable o prevencionista de riesgos), será

firmado y autorizado en el lugar donde se realiza el trabajo. Mediante dicho documento se
autoriza a efectuar trabajos en zonas o ubicaciones muy peligrosas y consideradas de alto
riesgo.

El PETAR sólo deberá ser firmado y autorizado después de garantizar que se hayan implantado
todas las medidas de control para minimizar o eliminar los riesgos asociados a la tarea y que
no existan consecuencias adversas para las personas expuestas.

3. Elementos del PETAR

El PETAR está compuesto por diferentes elementos que requieren ser registrados y
verificados antes de autorizar la ejecución de los trabajos de alto riesgo, según su grado de
relevancia podemos clasificarlos en 02 grupos:

E.
E. Básicos
Complementarios

3.1. Elementos Básicos

Son aquellos elementos mínimos que se deben de indicar en los formatos del PETAR,
puesto que establecen los controles mínimos y necesarios que se requieren en la tarea
para que sea realizada de manera segura. Además, estos elementos se encuentran
indicados en los formatos referenciales de las normativas en Seguridad y Salud en el
trabajo (DS.024-2016-EM, G-050).

3.1.1. Información del Documento

Consistente en la información general relativa al documento como:

 Nombre de la Empresa encargada

 Versión del documento
 Número y/o código secuencial del Documento
 Fecha de realización
 Hora de Inicio y fin (No mayor a un turno de trabajo)
 Área responsable de las actividades
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3.1.2. Información de la tarea

Comprende la información básica referida a la tarea que será realizada, dicha
información deberá contener:

 Nombre de la Tarea de realizar

 Lugar donde se realizará la Tarea
 Descripción de los pasos a seguir en la tarea
 Evaluación de tarea Rutinaria o NO rutinaria
 Duración de la tarea

3.1.3. Registro de los Trabajadores

En esta sección del documento se debe deben de registrar a todos los involucrados
en la realización de la tarea incluido los vigías, cabe recalcar que personal de
supervisión quedara registrado en la sección de autorización. En lo
correspondiente al registro de los trabajadores estos deben generar el registro con
sus nombres y apellidos completos, validando dicho registro con su firma
correspondiente.

Se considera una falta grave realizar tareas en especial aquellas que son de alto
riesgo sin el registro y autorización de los permisos (PETAR).

3.1.4. Selección del EPP Requerido

Luego de realizar la inspección del área de trabajo y los pasos a seguir en la tarea
se podrá determinar los peligros y riesgos asociados en esta (los cuales quedaran
descritos en el IPERC y Pets y/o ATS), es entonces que se deberá seleccionar los
EPP´s adecuados. Dichos equipos de protección deberán ser inspeccionados antes
de su utilización, verificando estado, utilización, efectividad y normativa
correspondiente.

3.1.5. Registro de las Herramientas a utilizar

Teniendo como base lo indicado en los Pets y/o ATS; y las indicaciones de la
supervisión, se deberá generar el listado de las herramientas y equipos a utilizar
en la tarea, mientras se realiza este registro se deberá de inspeccionar cada
herramienta llenando su checklist correspondiente y corroborando su registro y
evidencia de inspección trimestral.

3.1.6. Selección y/o Descripción del PETS

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En esta sección se deberá de indicar los procedimientos de trabajo a seguir, se

puede registrar los nombres de los PETS que serán aplicados, los cuales deben
estar presentes en todo momento en el lugar de trabajo. Es una opción aceptable
que se describa los pasos a seguir para la realización de la tarea según lo
establecido en los Pets, ATS y/o coordinaciones con la supervisión.

3.1.7. Autorización del Documento

Corresponde a la sección del documento en donde la supervisión: Jefe del Área,
Supervisor Operativo de la tarea (y/o Capataz), Supervisor de Seguridad (y/o
Prevencionista de Riesgo), luego de la verificación del documento, autorizaran y
ratificaran el PETAR mediante su inscripción: Nombres y Apellidos; y su firma
correspondiente.

Se debe tomar en cuenta que sin la autorización del documento la tare no puede
iniciar, en caso de que esta disposición no sea cumplida se considera una falta
grave.

3.2. Elementos Complementarios

De forma adicional a los elementos básicos que debe contener un PETAR, en donde se
detalla las medidas de control mínimas para establecer tareas seguras, en los trabajos de
alto riesgo, se puede adicionar secciones que permitan maximizar dichos controles. Estos
elementos serán implementados previo análisis de las tareas y la forma y dimensión de la
Organización.

3.2.1. Verificación de Seguridad

Consiste en el llenado de un checkList, el cual se encuentra en el mismo
documento del PETAR, en donde se encuentran las condiciones de seguridad que
se deberán de cumplir antes de la realización de las tareas, dichas condiciones
están en función al trabajo de alto riesgo que será ejecutado.

Para que el permiso pueda ser autorizado no se deberá de tener ningún tipo de
incumplimiento en esta sección.

3.2.2. Procedimiento ante Emergencias

El PETAR establece medidas de control preventivas para asegurar que la tarea se
realice de manera segura y controlada, pero también es necesario planificar la
respuesta ante situaciones de emergencia y/o generación de accidentes, dicha
medidas correctivas deben ser de conocimiento de los trabajadores y supervisión.
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Por lo tanto, implementar una sección para el procedimiento de emergencias se

convierte en una opción adecuada para establecer acciones oportunas y eficientes
ante las contingencias de trabajo, con la finalidad de controlarlas y evitar que los
daños generados sean mayores.

En esta sección se debe de registrar el procedimiento de actuación ante una

emergencia, relacionada con la tarea de alto riesgo a realizar. Este debe
contemplar:

 Equipos para el control de la emergencia.

 Medios de comunicación ante emergencia (Números y teléfonos de
Emergencia)
 Flujograma de comunicación
 Los pasos a seguir para controlar la emergencia.
 Responsables del Área de Emergencia.

3.2.3. Diagramas y croquis

Los diagramas y croquis permitirán maximizar la eficiencia del PETAR puesto que
describen de manera gráfica los controles que se deben de implementar en la
tarea, en esta sección también es aceptable adjuntar planos y layout de la
planificación e ingeniería que será aplicada. Algunos croquis y diagrama que se
recomiendan implementar son:

 Croquis de Ubicación de la tarea

 Plano o croquis de las instalaciones
 Diagrama del ambiente para ubicar puntos de monitoreo
 Croquis del área y señalización
 Croquis de la ubicación de los equipos de respuesta a emergencia
 Diagramas de la excavación y sus medidas de sostenimiento, etc.

3.2.4. Registro de Monitoreos

En los trabajos de alto riesgo es de suma importancia la supervisión y control
constantes, además del establecimiento del monitoreo de los ambientes de
trabajo tales como mediciones de: ruido, concentración de gases, presencia de
material particulado, continuidad de la ventilación, control de bloqueo, etc. Dichas
mediciones requieren ser registradas antes durante y al término de la tarea, según
las características del trabajo de alto riesgo.

Los monitoreos deberán ser realizados con equipos calibrados y por personal
capacitado y acreditado para la tarea.

Las recomendaciones para implementar esta sección serán:

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 Verificación y ratificación mediante registro y firma de la persona

competente encargada del monitoreo.
 Registros y código de los equipos de monitoreo a utilizar.
 Frecuencia de Monitoreo.
 Registro de valores de monitoreo
 Observaciones y recomendaciones

3.2.5. Registro de Ingreso y Salida

En las Tareas de Alto Riesgo es bastante común el establecimiento e
implementación de Observadores o Vigías, los cuales tienen la función de:

 Verificar y mantener las condiciones de seguridad.

 Establecer la comunicación antes una emergencia.
 Controlar el ingreso y la salida al lugar donde se realiza el trabajo de
riesgo.
 Paralización de la tarea ante la generación de riesgos significativos no
controlados.
 Administración de los permisos y acreditaciones de trabajo.
 Verificación constante de la condición de los trabajadores.
 Responsable de los equipos de respuesta a emergencia.

Por ende, implementar una sección para el control de ingreso y salida del personal,
se convierte en un aspecto que maximiza el control que deberá tener el vigía u
Observador de Trabajos de alto riesgo.

3.2.6. Identificación del Nivel de Emergencia

Comprende una sección adicional en donde se clasifica el nivel de emergencia
potencial que se generaría en relación al Trabajo de Alto Riesgo. Pudiendo ser
esta:

Nivel 1 Bajo: Puede ser controlado por personal encardado de la tarea.

Nivel 2 Medio: Requiere de Apoyo de personal de Emergencia.
Nivel 3 Alto: Sobrepasa los recursos de la Empresa y requiere apoyo externo.

Esta identificación del nivel de emergencia nos permite:

 Establecer los recursos necesarios para controlar la emergencia.

 Coordinar y dar aviso oportuno al área de Control de Emergencia, por si
se llegara a generar la actuación sea oportuna y adecuada.
 De manera adicional se puede colocar una sección para la autorización del
área de control de emergencias.
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4. Consideraciones del PETAR

En la implementación de los Permisos Escritos para Trabajos de Alto Riesgo, sebe tomar en
cuenta las siguientes consideraciones, con la finalidad de mantener la eficiencia y control
adecuado de dicha herramienta de gestión:

 Es el documento que autoriza la realización de las tareas de alto riesgo.

 El Petar y todos los documentos necesarios para la tarea tales como: IPERC, ATS, PETS,
Checklist, FDS, Acreditaciones, etc. Deben de permanecer en el lugar de trabajo y en
una zona visible.

 No implementar el PETAR y/o tenerlo NO autorizado, en la realización de tareas de

alto riesgo es considerado falta grave, el cual involucra paralización inmediata de las
tareas, retiro de los trabajadores y responsabilidad de la Supervisión.

 El PETAR una vez autorizado tiene una vigencia máxima de un turno de trabajo, en
caso de extensiones de trabajo u horas extras se deberá realizar un nuevo análisis y
autorización de la documentación correspondiente.

 En el caso de generarse accidentes o modificaciones significativas que conlleven

peligros y riesgos no controlados el PETAR queda suspendido y cerrado, de acuerdo a
la evaluación de la supervisión. En caso de continuar las tareas se deberá implementar
un nuevo PETAR.

 Todos los involucrados en la tarea deben estar inscritos en el PETAR.

 El PETAR será autorizado mediante firmas del Jefe de Área y Supervisor Operativo de
la tarea. Además, según el sector y la Organización, este puede tener la ratificación del
Supervisor de Seguridad y/o Prevencionista de Riesgo.

 Culminada la Tarea de Alto de Alto Riesgo el PETAR y todos los documentos de gestión
utilizados deberán ser entregados a la supervisión (Operativa o de Seguridad) para su
registro y archivo.

 Ante la ocurrencia de un accidente todos los documentos entre ellos el PETAR serán
recopilados en copia por el equipo de investigación, para analizarlos y poder identificar
las causas que generaron el evento y serán adjuntados en el informe de investigación.

 El PETAR deberá tener una numeración secuencial y código correspondiente al área

encargada de la tarea, además de la versión del documento.
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5. Formatos del PETAR

5.1. Sector Minería
En el sector Minería todo Trabajo de Alto Riesgo que sea identificado Art. 129 o valorado como
tal en el IPERC, requiere el uso obligatorio del PETAR (ANEXO Nº 18, DS.024-2016-EM),
autorizado y firmado para cada turno, por el Supervisor y Jefe de Área donde se realiza el
trabajo.

ANEXO N° 18

PERMISO ESCRITO PARA TRABAJO DE ALTO RIESGO (PETAR)

ÁREA :

LUGAR :

FECHA :

HORA INICIO :

HORA FINAL :

NÚMERO :

1.- DESCRIPCIÓN DEL TRABAJO:

2.- RESPONSABLES DEL TRABAJO:

OCUPACIÓN NOMBRES FIRMA INICIO FIRMA TÉRMINO

3.- EQUIPO DE PROTECCIÓN REQUERIDO

CASCO CON CARRILERA ARNÉS DE SEGURIDAD RESPIRADOR C/GASES, POLVO

MAMELUCO CORREA PARA LÁMPARA PROTECTOR VISUAL

GUANTES DE JEBE MORRAL DE LONA OTROS

BOTAS DE JEBE PROTECTOR DE OIDOS ....................................................

....................................................

4.- HERRAMIENTAS, EQUIPOS Y MATERIAL:

5.- PROCEDIMIENTO:

6.- AUTORIZACIÓN Y SUPERVISIÓN

CARGO NOMBRES FIRMA

Supervisor del trabajo

Jefe de Área donde se realiza el trabajo

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5.2. Sector Construcción

Para el sector Construcción según lo indicado en el DS.011-2019-TR (Art. 56), todas las
actividades indicadas en la Norma Técnica G-050 (Reglamento de Edificaciones –
Seguridad en la Construcción), asi cómo aquellas que el empleador determine según su
Plan de Seguridad y Salud en el Trabajo de la Obra, deberán contar con el permiso
correspondiente (PETAR) que autorice su realización.

5.2.1. PETAR Referenciales G-050

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REFERENCIAS
 DS. 024-2016 EM Reglamento de Seguridad y Salud en Minería.

 DS. 011-2019-TR Reglamento de Seguridad Y Salud en el Trabajo para el Sector Construcción

 Norma Técnica G-050 Seguridad Durante la Contrucción