Introducción a la Gestión

Ambiental

Director de la Materia: Dra. Ing. Cristina Lafflitto

Profesores: Ing. Jonathan Morris - Ing Analia Figueira
Ing. Carla Bertoglio – Ing. Mauricio García – Ing. Pipito Hernán

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IMPACTO AMBIENTAL
Alteración significativa, favorable o desfavorable en el medio o
en alguno de los componentes del medio como consecuencia de
acciones humanas.
Para realizar una caracterización de los impactos ambientales
hay que tener en cuenta aspectos como: MOMENTO DE
MANIFESTACIÓN,
RELACIÓN
CAUSA-EFECTO
EXTENSIÓN
ADMISIBILIDAD
INTENSIDAD
PERIODICIDAD
CARÁCTER
INTERRELACIÓN
DE ACCIONES O
CAPACIDAD DE EFECTOS,
RECUPERACIÓN,
PERSISTENCIA,
 CLASIFICACION DE IMPACTOS
Por Impacto Su efecto se traduce en Ejemplo

La variación de la calidad Positivo alguna ganancia de calidad Ocupación laboral, provisión

ambiental ambiental de servicios (energía,
combustible, etc.)

Negativo alguna pérdida de calidad Emisión de contaminantes a la

ambiental atmósfera.

Su intensidad Alto la destrucción casi total del factor Decapitación de suelos.

considerado
Medio alteración del factor considerado Remplazo de flora no nativa.

Bajo la alteración mínima del factor Emisión de efluentes gaseosos

considerado generados de la combustión de
gas natural
 Por Impacto Su efecto se traduce en Ejemplo

su extensión Puntual un efecto localizado Intrusión visual.

Parcial un efecto apreciable en el medio considerado Generación de material

particulado en acopiadoras de
granos.
Extremo un efecto detectable en gran parte del medio Explotación excesiva del recurso
considerado hídrico subterráneo en acuíferos
deprimidos.

Total efectos generalizados en todo el entorno Derrame de petróleo.

considerado
De ubicación crítica una situación crítica, generalmente puntual Vertido de efluentes líquidos
contaminados aguas arriba de una
toma de agua para consumo
humano

el momento en que se manifiesta Latente alteraciones generadas del aporte progresivo Contaminación de suelo por
de sustancias en el mediano o largo plazo aporte progresivo de
agroquímicos.

Inmediato tiempo igual a cero Generación de ruidos.

De momento crítico un momento crítico Generación de ruidos durante el

día, en cercanías a una escuela.
 Por Impacto Su efecto se traduce en Ejemplo

su Persistencia Temporal un tiempo de 1 a 3 años Destrucción de la cobertura

vegetal herbácea por tendido
de gasoducto

Permanente más de 10 años Alteración del ecosistema por

construcción de autopista

su capacidad de Irrecuperable una alteración imposible de Alteración del ecosistema por

recuperación reparar natural o artificialmente construcción de represa
PERMANENTE
Irreversible una alteración imposible o Alteración del suelo por
TEMPORAL difícil de retrotraer por medios realización de tareas extractivas
naturales (cavas)

Reversible una alteración asimilable Generación de residuos

naturalmente por el entorno biodegradables.
Mitigable una alteración que puede Generación de ruidos de
paliarse mediante medidas maquinarias industriales
correctoras

Recuperable una alteración que puede Reforestación

eliminarse por acción humana

Fugaz una alteración que puede Generación de ruidos por uso

recuperarse inmediatamente al de maquinarias pesadas
cesar la actividad.
 Por Impacto Su efecto se traduce en Ejemplo

su relación causa-efecto Directo una incidencia inmediata Contaminación por depósito

de sedimentos de dragado
sobre suelo natural

Indirecto una incidencia posterior en Contaminación del acuífero

función de la relación de freático por lixiviación
factores

la interrelación de acciones Simple una manifestación sobre un Degradación del paisaje por
y/o efectos solo componente ambiental exceso de publicidad en la vía
pública

Acumulativo un aumento progresivo de la Acumulación de

gravedad de la alteración contaminantes en rellenos
sanitarios

Sinérgico una incidencia ambiental Alteración de la calidad de aire

mayor producto de la en parque industrial
presencia simultánea de varias
acciones.
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
Definiciónes
 “Es un procedimiento destinado a identificar y valorar de modo
predictivo los impactos ambientales que un proyecto produciría
en caso de ser ejecutado, a los efectos de su prevención y/o
mitigación, y para que la Autoridad Ambiental competente cuente
con elementos suficientes que le permitan aprobarlo o
rechazarlo.” - (OPDS – Organismo Provincial para el Desarrollo
Sostenible).

 “Es un procedimiento jurídico-administrativo que tiene por

objetivo la identificación, predicción e interpretación de los
impactos ambientales que un proyecto o actividad produciría en
caso de ser ejecutado, así como la prevención, corrección y
valoración de los mismos; todo ello con el fin de ser aceptado,
modificado o rechazado por parte de la administración pública
competente.” (Conesa 1997).
EVALUACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL
El proceso de la EIA incluye: un conjunto de normas legales, un procedimiento administrativo,
un estudio técnico del impacto ambiental (EsIA) y una declaración de impacto ambiental (DIA)
que es un pronunciamiento de la autoridad de aplicación.

La autoridad se expide a través de una

• Declaración de Impacto Ambiental (DIA) o
• Certificado de Aptitud Ambiental (CAA) según la norma particular de cada jurisdicción,
también conocido como Licencia Ambiental en la mayoría de los países.
Los principales objetivos de la EIA son:

•Determinar la viabilidad ambiental de un proyecto a través de una toma de decisión informada.

•Promover la transparencia y la participación pública en el proceso de planificación y toma de
decisiones.
•Propiciar la prevención y adecuada gestión de los potenciales impactos ambientales y sociales
asociados a determinados proyectos.
¿Por qué decimos Estudio y no Evaluación de Impacto
Ambiental?

El Estudio de Impacto Ambiental es el documento técnico en el que se

apoya todo el proceso de decisión de la Evaluación de Impacto Ambiental. que
realiza el proponente del proyecto (sea público o privado) y contiene:

• Descripción de proyecto,
• La línea de base ambiental y social,
• El marco legal de cumplimiento,
• El análisis de alternativas,
• La identificación y valoración de los potenciales impactos ambientales y sociales
que el proyecto (en todas sus etapas) puede causar en el corto, mediano y largo
plazo, así como la previsión de la gestión ambiental para abordarlos (prevención,
mitigación y/o compensación), que se concreta a través del plan de gestión
ambiental dentro del EsIA.

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Atributos de la EIA
• Integra diferentes componentes del
ambiente y de distintas disciplinas
• Contextualizada en los elementos del
ambiente que son pertinentes
• Focalizada en los impactos
significativos
• Flexible para acomodarse caso a caso
, autoridades)

• Predictiva al aplicarse antes de implementar

acciones
• Participativa al incorporar a la ciudadanía
(agencias, proponentes, comunidad
Informativa de probables impactos
• Incorporada a los instrumentos de política
para la protección y mejora ambiental
• Complementaria al desarrollo integral de las
acciones, junto a las decisiones políticas,
económicas y sociales, entre otras
• Suministra apoyo para la toma de decisión
LIMITACIONES DE LA EIA
 Enfatizan el carácter interdisciplinario, que no siempre es
posible
 Utilizan métodos predictivos apoyados en información
científica a veces no disponible
 Disponen de un marco metodológico muy variado, por lo que
la definición de su uso requiere un conocimiento inicial del
territorio o lugar afectado
 Emplean el análisis de fragilidad y calidad del territorio
afectado para lo cual, a menudo, no hay información de base
 Requieren de información detallada que suele no estar
disponible o que no es compatible con las necesidades del
estudio
 Enfrentan la necesidad de mejorar los métodos de
valoración para analizar los impactos ambientales de la misma
manera que los impactos económicos y sociales
 Existen componentes del ambiente difíciles de abordar
como el análisis de la calidad y fragilidad del territorio y valor
paisajístico, entre otros
 Proyectos que requieren EIA 11.723
 Acueductos, embalses o presas, drenaje, dragado, defensa o alteración significativa de cuerpos o
 cursos naturales de aguas.
 Líneas de transmisión eléctrica.
 Centrales generadoras de energía.
 Reactores y establecimientos nucleares e instalaciones relacionadas.
 Aeropuertos, terminales de ómnibus, camiones y ferrocarriles, vías férreas y estaciones de
 servicio.
 Autopistas, rutas y caminos.
 Puertos, vías de navegación, astilleros y terminales marítimos.
 Proyectos de desarrollo urbano o turístico
 Proyectos de desarrollo minero, incluidas las prospecciones, explotaciones,
 Plantas procesadoras y disposición de residuos y estériles
 Oleoductos, gasoductos, ductos mineros u otros análogos
 Proyectos de saneamiento ambiental, tales como sistemas de cloacas y agua potable, plantas de
tratamiento de aguas. 12

 Plantas de tratamiento y disposición final de RSU y residuos peligrosos

En Provincia de Buenos Aires

Ley N° 11.459 – Radicación Industrial: todos los establecimientos

industriales deben obtener un Certificado deAptitudAmbiental,como requisito
para la obtención de las correspondientes habilitaciones industriales.
 El certificado es otorgado previa EIA.

Cátedra de Ingeniería Ambiental - FI UNLZ 13

Ley N° 11.459 - Categorización
 N.C.A = Ru + ER + Ri + Di + Lo

 Ru: Rubro de la actividad

 ER: Calidad de efluentes y residuos

 Ri:Riesgos potenciales de la actividad (incendio,explosión,químico)

 Di:Dimensión del emprendimiento (cant.De personal,potencia instalada,

superficie)

 Lo: Localización del emprendimiento

Cátedra de Ingeniería Ambiental - FI UNLZ 14

Ley N° 11.459 - Categorización
a)Primera categoría, establecimientos que se consideren inocuos porque su
funcionamiento no constituye riesgo o molestia a la seguridad, salubridad o higiene
de la población, ni ocasiona daños a sus bienes materiales ni al medio ambiente.

b)Segunda categoría, establecimientos que se consideran incómodos porque

su funcionamiento constituye una molestia para la salubridad e higiene de la
población u ocasiona daños a los bienes materiales y al medio ambiente.

c)Tercera categoría, establecimientos que se consideran peligrosos porque su

funcionamiento constituye un riesgo para la seguridad, salubridad e higiene de la
población u ocasiona daños graves a los bienes y al medio ambiente.

Cátedra de Ingeniería Ambiental - FI UNLZ 15

 Ley N° 11.459 - Categorización

- Los establecimientos clasificados en la 1º Categoría, están exceptuados de realizar y

presentar el Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental para la obtención del Certificado
de Aptitud Ambiental. Informe Ambiental.
- El Anexo 4 del Decreto 1.741/96 fija aspectos mínimos que deben contemplar los Estudios
Ambientales de acuerdo con el tipo de establecimiento y su carácter de preexistencia.
- Estudios de Evaluación de Impacto Ambiental para Industrias de 2da. y 3ra. Categoría,
instaladas y a instalarse.
- Auditorías Ambientales de renovación de CAA.
 Certificado de Aptitud Ambiental
- La Aprobación del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental permite el
otorgamiento del Certificado de Aptitud Ambiental (CAA)
- El Rechazo del Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental implica la No aptitud del
proyecto en el emplazamiento propuesto y la denegación del Certificado de Aptitud
Ambiental.
- El CAA es un requisito obligatorio indispensable para que las autoridades
municipales puedan conceder, en uso de sus atribuciones legales, las
correspondientes habilitaciones industriales.
- El CAA no es una habilitación industrial.
- El CAA es una LICENCIA AMBIENTAL.
 Renovación del CAA

- El Certificado de Aptitud Ambiental tiene una vigencia de dos

(2) años.
- Producido su vencimiento y en un plazo no mayor de un (1)
mes, el interesado debe solicitar su renovación por igual
término.
- La renovación del Certificado de Aptitud Ambiental, requiere la
aprobación de la documentación técnica presentada y un
relevamiento de las instalaciones industriales.
Modificaciones o ampliaciones que requieren obtener un
nuevo CAA:

a) Incremento en más de un 20 % de la potencia instalada,

b) Incremento en más de un 20 % de la superficie productiva,
c) Cambios en las condiciones del ambiente de trabajo,

d) Incremento significativo de los niveles de emisiones gaseosas, generación de residuos, o variación

significativa de la tipificación de los mismos,

e) Cambio y/o ampliación del rubro general.

 Contenido mínimo de una Auditoría
Ambiental
- Líneas de producción - Diagramas de flujo.
- Caracterización y tratamiento de los residuos sólidos y semisólidos. Balance de masas.
Destino final.
- Caracterización y tratamiento de las emisiones gaseosas.
- Caracterización y tratamiento de los efluentes líquidos - Balance de masas. Destino final.
- Condiciones y medio ambiente de trabajo.
- Riesgos específicos de la actividad - seguridad operativa.
- Condiciones de transporte y almacenamiento de materias primas e insumos.
- Conclusiones respecto del encuadre legal y el cumplimiento de la normativa ambiental
específica para cada caso, por parte del establecimiento.
21
Estructura General de un EIA

I. Descripción del ambiente y de la acción

II. Pronóstico y análisis de impactos ambientales

III.Mitigación, compensación y seguimiento de impactosnegativos

significativos

Cátedra de Ingeniería Ambiental - FI UNLZ 22

I. Descripción del ambiente y de la acción

- Línea de Base Ambiental: diagnóstico ambiental del área de influencia del proyecto,
completa descripción y análisis de los recursos ambientales (medio físico, medio biótico,
Medio antrópico)

- Marco Normativo: descripción del marco normativo ambiental nacional, provincial

y/o municipal, aplicable al proyecto o actividad en cuestión.

- Descripción del proyecto / actividades: memoria del proyecto planteado, con

indicación y/o cuantificación de los aspectos más relevantes desde el punto de vista de
la preservación ambiental.

Cátedra de Ingeniería Ambiental - FI UNLZ 23

 Línea de Base Ambiental

- Medio Físico:
a. Caracterización climática
b. Geología - geomorfología
c. Caracterización edafológica
d. Recursos hídricos (superficial y subterráneo): caracterización, calidad, usos reales y
potenciales, disponibilidad versus usos
e. Atmósfera: variables atmosféricas, estudio local de calidad de aire.

- Marco Biótico:
a. Flora
b. Fauna

- Medio Antrópico:
a. Caracterización poblacional
b. Densidad poblacional
c. Usos y ocupación del suelo (directo e inmediato)
d. Infraestructura de servicio
Cátedra de Ingeniería Ambiental - FI UNLZ 24
Marco normativo
Aspectos regulados Normas aplicables
 Radicación - Radicación y gestión ambiental integral
- Ley 11.459, Dtos. 1.741/96 y 353/11
 Gestión ambiental integral
- Residuos especiales
 Residuos especiales - Ley 11.720, Dtos. 806/97 y 650/11
- Emisiones gaseosas
 Emisiones gaseosas
- Ley 5.965, Dto. 3395/96
 Efluentes líquidos - Efluentes líquidos
- Ley 12.257, Dto. 3.511/07

Cátedra de Ingeniería Ambiental - FI UNLZ 25

 Descripción del proyecto o actividad

i. Actividad a desarrollar, tecnología a utilizar

ii. Transporte, manipuleo y almacenamiento de materias primas
iii. Líneas de producción y/o tratamiento, con tipificación y cómputos de residuos
sólidos y semisólidos, emisiones gaseosas y/o efluentes líquidos que se espera
generar.
iv. Sistemas de almacenamiento transitorio y/o tratamiento de residuos sólidos y
semisólidos.
v. Sistemas de almacenamiento transitorio y/o tratamiento de efluentes líquidos.
vi. Sistema de tratamiento de emisiones gaseosas. Número de fuentes de emisión
previstas.
vii. Condiciones y Medio ambiente de trabajo. Riesgos internos específicos de la
actividad (ruidos, vibraciones,etc.)

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I. Descripción del ambiente y de la acción
Ejemplo
«ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA RADICACIÓN DEL PARQUE INDUSTRIAL CURTIDOR(PIC)
– LANÚS,PROVINCIA DE BUENOSAIRES»

1° - Definición de un área de influencia directa e indirecta

I. Descripción del ambiente y de la acción
Ejemplo
«ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA RADICACIÓN DEL PARQUE INDUSTRIAL CURTIDOR(PIC)
– LANÚS,PROVINCIA DE BUENOSAIRES»

2° - Caracterización del Medio Físico

E s t ac ió n M et e o r ol ó g ic a E z eiz a A er o (2 0 0 1 -2 0 1 0 )

3 0

2 4 ,2
2 3 ,0
2 5 2 2 ,3
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p
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5 T E M P E R A TU R A M E D IA
T E M P E R A TU R A M E D IA M A X Geomorfología del área
Esquema de vientos
T E M P E R A TU R A M E D IA M I N

0
EN E FEB MAR ABR MAY J U N J U L AGO S ET OCT N OV D IC

Temperaturas medias s/estación

I. Descripción del ambiente y de la acción
Ejemplo
«ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA RADICACIÓN DEL PARQUE INDUSTRIAL CURTIDOR(PIC)
– LANÚS,PROVINCIA DE BUENOSAIRES»

3° - Caracterización del Medio Biótico

Ubicación de áreas protegidas Vegetación presente al borde del Riachuelo

I. Descripción del ambiente y de la acción
Ejemplo
«ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA RADICACIÓN DEL PARQUE INDUSTRIAL CURTIDOR(PIC)
– LANÚS,PROVINCIA DE BUENOSAIRES»

4° - Caracterización del MedioAntrópico

Jurisdicciones involucradas Densidad poblacional Usos actuales del predio

I. Descripción del ambiente y de la acción
Ejemplo

 «ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA RADICACIÓN DEL PARQUE

INDUSTRIAL CURTIDOR (PIC) – LANÚS, PROVINCIA DE BUENOS AIRES»

 Marco Normativo: ¿Qué legislación incluirían?

- Marco Legislativo a Nivel Nacional

- Marco Legislativo a Nivel Provincial

- Marco Legislativo a Nivel Municipal

I. Descripción del ambiente y de la acción
Ejemplo

 Ejemplo:

 «ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA RADICACIÓN DEL

 PARQUE INDUSTRIAL CURTIDOR (PIC) – LANÚS, PROVINCIA DE
 BUENOS AIRES»

 Descripción de la acción: ¿Cómo describirían el proyecto a realizar?

I. Descripción del ambiente y de la acción
Ejemplo
«ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA RADICACIÓN DEL PARQUE INDUSTRIAL CURTIDOR(PIC)
– LANÚS,PROVINCIA DE BUENOSAIRES»

1° - Descripción de la Etapa de Construcción

- Instalación del Obrador

- Construcción de caminos de accesos y pavimentación
- Despeje y limpieza de terrenos
- Movimientos de tierra (excavación y relleno)
- Operación y mantenimiento de equipos
- Transporte (materiales de construcción, residuos, materiales de desecho,equipos)
- Construcción de obra civil y electromecánica
- Acumulación temporal de los materiales y residuos de construcción
I. Descripción del ambiente y de la acción
Ejemplo
«ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA RADICACIÓN DEL PARQUE INDUSTRIAL CURTIDOR(PIC)
– LANÚS,PROVINCIA DE BUENOSAIRES»

2° - Descripción de la Etapa de Operación

MATERIAS PRIMAS / INSUMOS ETAPAS DEL PROCESO

ETAPA CONSERVACIÓN

Cuero Verde CONSERVACIÓN

ETAPA RIBERA

- Operación del PIC y la PTELI

- Insumos TRINCHADO

Línea de Ribera
- Demanda de Mano de Obra Agua
PELAMBRE
Cal, Sulfuro de Sodio

- Consumo de agua
ETAPA DE CURTIDO, SEMITERMINADO Y ACABADO

Ácidos

DESENCALADO
Agua

Línea de Curtido
Enzimas, Sulfato de
PURGA ENZIMÁTICA
Amonio

Agua

Ácidos, Cloruro de PIQUELADO

Sodio

Sales Básicas de Cromo

(Sulfato Básico de CURTIDO
Cromo)
I. Descripción del ambiente y de la acción
Ejemplo
«ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DE LA RADICACIÓN DEL PARQUE INDUSTRIAL CURTIDOR(PIC)
– LANÚS,PROVINCIA DE BUENOSAIRES»

2° - Descripción de la Etapa de Operación

ETAPAS DEL PROCESO EFLUENTES

- Generación de olores ETAPA CONSERVACIÓN

- Generación de efluentes líquidos

CONSERVACIÓN

ETAPA RIBERA

- Recepción y despacho por camiones

- Contingencias
TRINCHADO

Línea de Ribera
DBO, DQO, SS, SD, Alcalinidad, Sulfuros,
PELAMBRE Nitrógeno Orgánico, Nitrógeno
Amoniacal, MO

ETAPA DE CURTIDO, SEMITERMINADO Y ACABADO

DBO, DQO, SS, SD, Alcalinidad, Sulfuros,

DESENCALADO
Amoníaco

Línea de Curtido

PURGA ENZIMÁTICA Proteínas No Estructuradas

PIQUELADO DBO, DQO, Cloruro de Sodio y Ácidos

Sales de Cromo III

CURTIDO
Sulfatos, Cloruros, SS,SD
II. Pronóstico y análisis de impactos
ambientales – Criterios Ambientales

 Riesgos para la salud de la población

 Alteración significativa de los recursos naturales

 Reasentamiento de comunidades humanas o alteración significativa de los sistemas de

vida y costumbres de grupos humanos

 Afectación de recursos y áreas protegidas

 Alteración significativa del valor paisajístico
 Alteración de monumentos, sitios con valor antropológico, arqueológico, histórico y
cultural

Cátedra de Ingeniería Ambiental - FI UNLZ 36

II. Pronóstico y análisis de impactos
ambientales
 La identificación y evaluación de impactos ambientales se conforma mediante:

 La descripción de las acciones del proyecto o actividad con potencial de generar

impactos;

 La identificación de los factores ambientales, susceptibles a sufrir cambios,

positivos o negativos, a partir de una acción o un conjunto de acciones de un proyecto
dado.

 Las interacciones entre ambas dimensiones, representan los potenciales IMPACTOS de

las acciones sobre los factores.

Cátedra de Ingeniería Ambiental - FI UNLZ 37

 II. Pronóstico y análisis de impactos
ambientales - Metodologías de Valoración
de los Impactos Ambientales
 Las metodologías son enfoques para:
• Identificar, predecir y valorar las alteraciones de una acción.
• Reconocer las variables y/ o procesos físicos, químicos, biológicos, socioeconómicos, culturales y
paisajísticos pueden ser afectados de manera significativa.

 Pueden utilizarse:
• Reuniones de Expertos
• Check list
• Matrices Causa – Efecto
• Gráficos con Cadenas de Impactos.
Sistemas
• Cátedra deAmbiental
de Ingeniería Información
- FI UNLZ Geográfico. 38

• Matrices
 II. Pronóstico y análisis de impactos
ambientales - Metodologías de Valoración
de los Impactos Ambientales
Existen numerosos modelos y procedimientos para la evaluación de impactos
sobre el medio ambiente, algunos son generales y otros específicos para situaciones
concretas, pueden ser cualitativos o cuantitativos.
En la práctica utilizaremos matrices Acción - Factor que se basan en métodos
cualitativos, que permiten evaluar las diversas alternativas de un mismo proyecto, la
más conocida es la Matriz de Leopold.
Este método consiste en un cuadro de doble entrada (matriz) en el que se
disponen como filas los factores ambientales que pueden ser afectados y como
columnas las acciones que vayan a tener lugar y en cada intersección factor-acción se
señalan los efectos que podrían ocurrir.
Para identificar las acciones se deben diferenciar los elementos del proyecto de
manera estructurada. Por una parte se deben distinguir de acuerdo al momento de
ejecución y por otra según su acción cualitativa, por ejemplo: acciones que modifican el
uso del suelo, acciones que implican emisión de contaminantes al aire, agua o suelo,
acciones que implican sobreexplotación de recursos, acciones que dan lugar al 39

deterioro del paisaje, etc.

Cátedra de Ingeniería Ambiental - FI UNLZ 40
III. Mitigación,compensación y seguimiento
de impactos negativos significativos

-Medidas protectoras o preventivas: evitan la aparición del efecto, modificando

los elementos definitorios de la actividad.

-Medidas correctoras o de mitigación propiamente dichas: para impactos

recuperables, dirigidas a anular, atenuar, corregir o modificar acciones y efectos.

-Medidas compensatorias: dirigidas a impactos inevitables. No evitan la

aparición de los efectos, ni los anulan, atenúan o corrigen, pero contrarrestan de
alguna manera la alteración generada por los mismos.

La definición de estas medidas está estrechamente relacionada a la

naturaleza de los impactos, pero también a la factibilidad técnica y la
viabilidad económica para llevarlas a cabo.
 III. Mitigación,compensación y seguimiento
de impactos negativos significativos
- Pueden clasificarse en términos generales en varias categorías:

a) Las que evitan la fuente de impacto: Mantenimiento preventivo, adecuada

gestión de residuos.
b) Las que controlan el efecto limitando el nivel o intensidad de la fuente: Barreras
forestales, tratamiento efluentes y emisiones.
c) Las que mitigan el impacto por medio de la rehabilitación o restauración del
medio afectado: Reforestación, remediación de suelos.
d) Las que compensan el impacto reemplazando o proveyendo recursos o
ecosistemas sustitutos: Cesión de tierras, obras de infraestructura.
 III. Mitigación,compensación y seguimiento
de impactos negativos significativos
Los Planes de Gestión Ambiental apuntan a completar y profundizar ciertas medidas
ambientales que dada su importancia en cuanto a los impactos necesitan de un tratamiento
particular.

El PGA incluye la implementación de una serie de programas y subprogramas

específicos para la implementación adecuada y registrable de las medidas ambientales
propuestas de las medidas ambientales definidas, con el fin de prevenir, mitigar y/o controlar
y compensar los impactos asociados a cada una de las etapas del proyecto.

Además de los programas y subprogramas específicos, dentro del PGA se incluyen entre
otros los programas de monitoreo ambientales (definiendo los parámetros y
frecuencia de mediciones), el Plan de Contingencias,el Plan de Participación Ciudadana,etc.

Algunos programas pueden ser:

• De educación ambiental • De residuos y efluentes
• De comunicación • De forestación y manejo de zonas verdes
• De manejo de pasivos ambientales • De monitoreo