Proyecto de Bicibibliotecas (El Mejor Apoyo para Mi Tesis) PDF
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Universidad de La Sabana
Facultad de Comunicación
Bogotá, 2018
Bicibibliotecas: Propuesta para la Inclusión Social del Habitante de Calle desde la
Universidad de La Sabana
Facultad de Comunicación
Bogotá, 2018
3
Resumen
apartado y estigmatizado que puede encontrar nuevas formas de conocerse como sujeto y
parte de la sociedad desde la literatura. Como comunicadores, se busca que esta estrategia
restablezca sus valores hacia ellos mismos y hacia la sociedad. La biblioteca itinerante es el
instrumento para establecer la comunicación con ellos desde la calle y llevar las palabras
Abstract
from Development Communication and Social Change, which are intended to the homeless
population. The research reveal this segment of citizenship removed and stigmatized who
could find new ways to know themselves as subject and part of society with literature. As
communicators, this strategy seeks to reestablished their values to themselves and towards the
society. The mobile library is the instrument, the way to have communication with them from
the street and to take words to help them to find themselves starting from literature.
Key Words: Development Communication and Social Change, homeless, mobile library,
Siglas
Índice
Resumen ..................................................................................................................................... 3
Introducción .............................................................................................................................. 7
Planteamiento del Problema ....................................................................................................... 9
Preguntas de la Investigación ................................................................................................... 14
Hipótesis y supuestos ............................................................................................................... 15
Objetivos de la Monografía ...................................................................................................... 15
Objetivo General................................................................................................................ 15
Objetivos Específicos ........................................................................................................ 15
Justificación .............................................................................................................................. 16
Capítulo 1 ................................................................................................................................ 21
Estado del Arte ......................................................................................................................... 21
Capítulo 2 ................................................................................................................................ 35
Marco Teórico y Conceptual .................................................................................................... 35
Comunicación para el Desarrollo y el Cambio Social ....................................................... 35
Comunicación para el Cambio de Comportamiento.......................................................... 37
Teorías de la Comunicación .............................................................................................. 38
Comunicación y semiótica. ..................................................................................... 38
Comunicación y Estudios Culturales. ..................................................................... 41
Imaginarios sociales. ............................................................................................... 44
Inclusión Social ................................................................................................................. 47
Habitante de Calle y Desigualdad ..................................................................................... 48
La Lectura, la Biblioteca y la Sociedad ............................................................................. 51
La Biblioteca Itinerante ..................................................................................................... 55
Capítulo 3 ................................................................................................................................ 58
Marco Legal y Políticas Públicas ............................................................................................. 58
Objetivos de Desarrollo Sostenible ................................................................................... 58
Constitución, leyes y documentos CONPES ..................................................................... 59
Plan de desarrollo y políticas públicas de la Alcaldía de Bogotá ...................................... 61
Capítulo 4 ................................................................................................................................ 63
Metodología ............................................................................................................................. 63
Enfoque de la investigación ............................................................................................... 63
Tipo de Investigación ........................................................................................................ 64
Revisión documental ......................................................................................................... 65
6
Muestra .............................................................................................................................. 66
Proyecto “Bicibibliotecas: los Libros se Pasean por las Calles” ...................................... 67
Antecedentes .................................................................................................................... 67
Contexto........................................................................................................................... 69
Pilares del Desarrollo....................................................................................................... 72
Diagnóstico ...................................................................................................................... 74
Caracterización de los Beneficiarios, Socios y Alianzas ................................................. 77
Beneficiario directo: habitantes de calle. ............................................................... 77
Socios y alianzas del proyecto. .............................................................................. 78
Estrategia de Comunicación ............................................................................................ 80
Para los habitantes de calle. ................................................................................... 81
Para socios y aliados. ............................................................................................. 82
Objetivos del Proyecto..................................................................................................... 83
Objetivo general. .................................................................................................... 83
Objetivos específicos. ............................................................................................ 84
Actividades ...................................................................................................................... 84
Estrategias de recolección de libros y apoyos........................................................ 85
Creación y adecuación de la Bicibiblioteca. .......................................................... 85
Concientización del proyecto. ................................................................................ 86
Préstamos de libros. ............................................................................................... 87
Talleres de lectura. ................................................................................................. 88
Hacia la BIBLORED y centros de atención. ......................................................... 89
Capítulo 5 ................................................................................................................................ 91
Conclusiones ...................................................................................................................... 91
Recomendaciones .............................................................................................................. 93
Referencias Bibliográficas ..................................................................................................... 94
Anexos ................................................................................................................................... 105
Anexo I. Encuesta de Percepción en la FILBO 2018 ..................................................... 105
Anexo II. Fichas de Recolección del Estado del Arte .................................................... 108
Anexo III. Gaceta de Voces de la Calle.......................................................................... 137
7
Introducción
celebrar sus pasos calmos y a veces agitados alegrándose de que sus habitantes terminaron
ella intenta con sus amplios cerros y extenso cielo: acoger a todos por igual. La desigualdad
resulta muy representativa entre clases altas, medias y bajas. El eslabón más débil y
vulnerable de esta realidad creada por humanos resulta ser quien descansa sobre su suelo: el
habitante de calle.
mujeres que tomaron la calle como su hogar. Aquellos sobre quien recae una indiferencia y
está formada por prejuicios basados en cómo se ven e idearios de quién se supone que son. Se
les trata como ejemplo de lo malo de la ciudad. Los habitantes de calle reciben esto como
mensaje por parte de la sociedad e incluso sus familias y terminan viendo su realidad desde
del conocimiento y vía para conocer la sociedad y auto reconocerse, como posible estrategia
de la Comunicación para el desarrollo. Crear con esta un espacio para el habitante de calle
representación de manera plural. Acercar la literatura de una manera fácil y atractiva, a través
8
desarrollo y el cambio social. Llevar la biblioteca hasta ellos representa poner esta posibilidad
utilizar las bibliotecas a pesar de ser espacios a los que tienen derecho.
se hizo un primer acercamiento y creció la necesidad de fortalecer este proyecto hasta llegar a
proyectos ya realizados que se ocupan del habitante de calle, algunos asumiendo proyectos de
cambio social abordando la lectura como herramienta crucial. Proyectos anteriores, como
Voces de la Calle con talleres de escritura para esta población, muestran cómo los habitantes
de calle buscan crear proyectos con bibliotecas itinerantes como eje. Esta propuesta atraviesa
todo un camino por el cual se busca, en primera instancia, reconocer al habitante de calle
como la desigualdad. Ante la representación de los habitantes de calle y los imaginarios que
se recrean ante ellos, se abordan con fundamento las teorías que han desarrollado este tema
Imaginarios sociales son una clara invitación a tener una actitud crítica sobre estas
es campo fundamental en esta tarea. En este caso, la batuta se toma desde un comunicador
que asume esta propuesta como elemento de resistencia para mostrar la literatura como medio
comunidades. La Bicibiblioteca como lugar para que el implementador sea ejemplo del
cambio de lenguaje que se puede producir de la sociedad para con ellos, cambiar la forma de
comunicarnos sin asumir como base la desconfianza o el miedo que pueden suponer barreras
en el intercambio de mensajes entre las dos partes: ruido que torpedea la posibilidad de
acercamiento.
del préstamo de libros y talleres de lectura se busca que las palabras sean camino para
conocerse e iniciar procesos de resocialización. Esta es una invitación a mirar más allá de la
situación que, en parte, la lectura y las palabras pueden ayudar a mejorar. Por lo mismo, es
algo que vale la pena preguntarse al ver la problemática de los habitantes de calle.
Estadística (DANE) y la Alcaldía de Bogotá realizado en 2017, hay 9538 habitantes de calle
en Bogotá. Hacen parte del diario vivir de localidades de mayor afluencia como Los Mártires,
Sin embargo, para la sociedad, ellos han sido una población significativamente
sentirlos, no olerlos. Muchas actitudes que pueden promover el odio por esta población se
expresan en diversas maneras. Esto se puede ver evidenciado en una encuesta realizada a 58
personas en la Feria del Libro de Bogotá (FILBO), un ambiente de promoción de lectura, que
tuvo lugar en el mes de mayo de 2018, para buscar perspectivas sobre este trabajo, la lectura y
de ayudar; un poco más de ese porcentaje (48,2%) coincidieron en asumir actitudes negativas,
como rechazo, miedo y precaución (Gráfico 1). Para ver más acerca de la encuesta realizada,
Estos datos demuestran que, a pesar de tratarse de seres humanos, los habitantes de
calle son sometidos a las lógicas del acervo popular que los considera parias sociales.
Actitudes que pueden tornarse en situaciones considerablemente más peligrosas. Como afirma
aumento en los asesinatos de habitantes de calle: entre 2010 y 2016 ha habido 474 asesinados
(Contagio Radio, enero. 2018). Y tan solo en 2017, entre enero y noviembre, se registraron 25
casos. Usualmente no se puede determinar la razón de la muerte de este tipo de población, sin
embargo, lo que queda claro es que algunas surgen por riñas entre ellos, pero otras tantas por
las lógicas de la llamada limpieza social, entre otros móviles (García, 2018).
11
Miedo y precaución
38%
47% Rechazo
Confianza
Deseo de ayudar
10%
5%
Todas estas lógicas permean el proceso comunicativo entre los habitantes de calle y la
sociedad. Genera riesgos de ruido en este ya que, como afirma Silva Lema, la comunicación
como ejercicio relacional puede tener perturbaciones u obstrucciones de “carácter social y/o
comunicase adecuadamente con estos sujetos, a quienes se les termina acercando con
Estas lógicas alcanzan varios de los aspectos de la vida de los habitantes de calle. Por
una parte, ellos mismos recibirán estos prejuicios y asumirán que su lugar está lejos de la
sociedad en la que residen. Escondidos, intentando no ser vistos, procurando ser nadie. Esto
sucede a pesar de que, aún desde su situación de calle, ellos siguen siendo ciudadanos. Tal y
como lo expresan la Ley 1641 a nivel nacional, los habitantes de calle son sujetos de derecho
y por tanto han de ser tratados como cualquiera y velar por ellos a razón de su vulnerabilidad
espacios para la lectura públicos y libres para toda la ciudadanía. Además de “propender por
12
diferentes grupos poblacionales como sujetos de derechos” (BIBLORED, s. f.). Objetivos que
especialmente por ello el fin de la BIBLORED de buscar la igualdad e inclusión deberían salir
debe, según Alberto López de Mesa, ex habitante de calle y escritor, quien accedió a una
entrevista por la realización de este proyecto, a que el habitante de calle evita estos espacios
por la exclusión a la que ha sido sometido. “Muchos de ellos leen el periódico por las
mañanas. Pero, ¿se imagina pensar en ir a una biblioteca cuando en sitios como restaurantes y
plazas públicas los sacan a patadas?” (López de Mesa, marzo 2018). De estas maneras se ve
fragmentada la comunicación del habitante de calle con su comunidad. Esta actitud genera
Integración Social, genera programas de reinserción. ¿Cómo ir, volver o acercarse a esa
Así, como lugar de vivienda, Bogotá se convierte en un lugar adverso y difícil para
ellos. Incluso en lugares donde, por sus lineamentos y naturaleza pública, deberían ser bien
recibidos como las bibliotecas de la BIBLORED. Esto es, a pesar, de que el principal miedo
que se tiene sobre ellos (que nos roben o atraquen) suele ser infundado. Principalmente,
porque según el DANE, una mínima parte se dedica a robar: tan solo 5,7%. Antes bien, la
personas que se dedican mendigar, seguido de un 17% que genera ingresos limpiando vidrios,
cuidando carros, vendiendo en la calle u otras similares (Alcaldía Bogotá, 2018, p. 108).
13
Por otra parte, el cambio para esta población se debe elaborar desde sus problemas
personales que los llevaron a vivir en esta situación y que no les permite plantearse un
cambio. Esto es un problema fundamental para la Comunicación para el desarrollo ya que los
Naciones Unidas en el cual hace un llamado a asumir el desarrollo para el cambio social
como una herramienta que ha de tener pendiente los problemas socio-psicológicos del
beneficiario: “La comunicación para el cambio de comportamiento considera que los cambios
sociales e individuales son dos caras de la misma moneda” (ONU, 2011, p. 19). Así, son dos
caras que se relacionan y permiten lograr cambios más grandes, reales y duraderos en las
sociedades.
El caso de los habitantes de calle es especial en cuanto esto. Muchos de ellos son
reticentes a pensar en cambiar su vida e incluso a hablar acerca de porqué llegaron a este
estado. La razón detrás de esto es que ellos no solo llegan a la calle por el consumo de drogas:
un 32,7 % lo hace por conflictos o dificultades familiares (Alcaldía de Bogotá, 2018). Por esta
razón no expresan sus emociones, no hablan de sus problemas pasados y presentes y reniegan
pensar en el futuro tal y como expresa Tatiana Jaramillo, Alberto Restrepo y Sandra Restrepo
el volver sea doloroso o problemático los hace seguir donde se encuentran: la calle. Las
historias, las palabras a través de la literatura y la escritura, hacen parte de varias de las
estrategias desde la comunicación ante la disyuntiva del hombre y la mujer que quieren hacer
14
Preguntas de la Investigación
preguntas.
bogotana?
¿Cuáles son las lógicas que llevan al habitante de calle a tomar como alternativa de
viven?
itinerante, puede ayudar a hacer un cambio en los paradigmas comunicativos que tienen los
¿Qué obstáculos existen para que un proyecto de promoción de lectura pueda tener
Hipótesis y supuestos
centros de atención.
Objetivos de la Monografía
Objetivo General
la sociedad, para así generar una estrategia inclusiva para los habitantes de calle que
determine la posibilidad para que tengan acceso a la literatura desde las Bicibibliotecas
(biblioteca itinerante).
Objetivos Específicos
Identificar al habitante de calle desde las políticas públicas y los datos que los
Diseñar una metodología para integrar a los habitantes de calle con el acceso a
promoción de lectura.
Justificación
la dignidad humana. Sin embargo, en ocasiones, pareciera que estas palabras se disminuyeran
hasta parecer extintas cuando se trata de ciertas comunidades vulnerables. Los habitantes de
calle están enmarcados en ese punto. Por tanto, son necesarias las herramientas, estrategias y
proyectos de desarrollo que sean capaces de retornar esa dignidad perdida, que busquen
que viven y consigo mismos. La Comunicación para el desarrollo ha de ser el campo en el que
se conciban estos planteamientos para comprender al habitante de calle, las lógicas que
Cada vez son más las organizaciones sociales y estatales que se acercan a esta
quizá, durante la administración de Enrique Peñalosa (2016-2019) son los “Ángeles Azules”
que van a los sectores de influencia de los habitantes de calle para hablarles y proponerles
etc. Esto ha llevado a realizar estrategias que priorizan la imposición por la fuerza como las
Son ejemplos que llevan, desde la Comunicación para el desarrollo, a seguir los pasos
de esos proyectos que se afianzan día a día para ayudar a esta población. Marcando una
diferencia: no asumiendo al habitante de calle como el problema. Antes bien asumiendo sus
problemas, tales como las emociones y recuerdos que suele evitar expresar que lo llevaron a
su situación y lo hacen seguir así. Por tal motivo, se busca el cambio social desde el desarrollo
siguiendo esta idea, “la literatura como acto de comunicación (...) hay que entenderla como
una forma de inclusión social. De acuerdo con este último concepto, los programas y
proyectos de lectura serán una herramienta de inserción en la vida civil en zonas con
acercándola a los habitantes de calle, para que desde allí exista ese proceso de cambio.
Planteamiento del problema como el miedo, precaución y rechazo. La balanza cambia cuando
se decide confiar. Llevar una biblioteca que les preste libros. El acto de prestar y esperar que
18
se devuelva empieza a cambiar las mecánicas comunicativas que se suelen ejercer sobre ellos.
Para luego lograr que lleguen a los libros y en ellos se entiendan a sí mismos, porque la
literatura es un proceso que permite auto conocerse. Respecto a esto, el escritor británico
Aidan Chambers escribe que “la lectura se trataba de lo que me sucedía a mí, y cuando lo
descubría escrito adquiría un sentido que de otra manera no tenía” (Margarita & Gabriela,
2007, p. 15).
La Bicibiblioteca busca dotar de ese espacio para que el habitante de calle encuentre
en las palabras escritas su propio sentido. Busca crear el terreno, tierra necesaria para que
crezca y dé fruto lo que ya está en ellos; porque no se parte de la nada. A pesar de los
prejuicios, el DANE afirma que la mayor parte de los habitantes de calle sabe leer y escribir,
del libro (el habitante de calle), se leen sus páginas y se le dota de un espejo (la literatura) que
De esta manera, la Bicibiblioteca, será espacio para que puedan iniciar los procesos de
rehabilitación. Teniendo en cuenta, por una parte, cómo los principales Centros de Acogida de
disposición de quienes suelen ser usuarios de bibliotecas para recibirlos en estos espacios
públicos. Según la encuesta realizada en la FILBO 2018, la mayoría está de acuerdo (49%) o
muy de acuerdo (26%) ante la posibilidad de ver a habitantes de calle en las bibliotecas de la
2%
Este nivel de acuerdo se complementa respecto a que nueve de cada diez encuestados
considera que la literatura es un vehículo de cambio social ante el proyecto propuesto (Anexo
1). Estos resultados muestran cómo una estrategia de promoción de literatura de esta
naturaleza puede ser el conducto por el cual se genere un cambio por parte de los habitantes
por tanto, poder utilizar este tipo de espacio. Allí hay una oportunidad de cerrar esa brecha de
comunicación que hace que el habitante de calle se esconda ante la posibilidad de una actitud
Además, es diciente, que las bibliotecas itinerantes son herramientas que se utilizan
cada vez más como estrategias de desarrollo para comunidades vulnerables. En Colombia, por
ejemplo, es conocida la iniciativa del “Biblioburro” iniciada por Luis Soriano en 1997 para
llevar libros a regiones apartadas de la Región Caribe. En 2017 el gobierno colombiano, como
estrategia para 20 municipios vulnerables, luego de la firma del Acuerdo de Paz con las
bibliotecas móviles a través del Ministerio de Cultura (Bibliotecas sin Fronteras, 2017).
20
Por otra parte, es muy importante comprender que los mismos habitantes de calle
justifican la creación de un proyecto de este tipo. En una entrevista concedida por Ana María
Ayala con motivo de este trabajo, coautora de Voces de la Calle, proyecto que realizó talleres
de escritura con habitantes de calle, afirma que ellos buscaron crear una biblioteca itinerante.
La “bibliocarreta” pretendía llevar la lectura a los habitantes de calle y sus propias creaciones
de los talleres de escritura. A pesar del entusiasmo, la iniciativa no fue apoyada por los
Centros de Acogida y fue descartada. Sin embargo, para la autora la Voces de la calle, puede
ser una esperanza, “la continuación de lo que iniciamos en nuestro proyecto” (Ayala, junio.
2018). En el Estado del arte se conocerá más acerca del trabajo de investigación Voces de la
Calle.
investigación aplicada. Aquel habitante de calle que está allí en la ciudad, quien no es un
paria, un relegado; es un ser humano con dignidad y como tal ha de ser tratado. La literatura y
la biblioteca itinerante son el puente de palabras hacia él, quien deja de ser nadie para saberse
a sí mismo como personas con errores y virtudes capaz de ver su pasado, presente y futuro.
21
Capítulo 1
calle. Así mismo, exploran los textos que plantean las cultura, literatura y bibliotecas como
elementos de cambio social. Con el fin de recolectar esta información de forma adecuada se
realizó por cada lectura o documento una ficha de recolección que se puede consultar en el
Anexo 2.
Ana Ayala y Camila Borda (2014) abordan la población en situación de calle desde el
habitante de calle a la sociedad. Mediante este estudio, las autoras hacen una investigación
Sabana. Parten de la idea por la cual mediante procesos de comunicación es posible hacer un
abrir un abanico de oportunidades para que los habitantes de calle las conozcan, enfrenten sus
problemáticas y puedan solucionarlas” (Ayala & Borda, 2014, p. 10), plantearon un proyecto
por el cual se hicieron talleres de escritura en dos centros de acogida, Centro El Camino y El
Centro de Acogida Vida Libre, para 35 personas. Así, mediante estrategias de comunicación
que se colocaron en una publicación de los habitantes de calle: la gaceta Los Oídos del
Camino.
Hay dos resultados fundamentales sobre este proyecto. Primero, las autoras afirman
que los talleres fueron exitosos. Gracias a ellos demostraron facilidades, más allá de los
22
estereotipos, para generar un impacto directo desde la creación literaria. Esto llevó, incluso, a
los beneficiarios a pedir que se ampliara el proyecto para tener más tiempo dedicado a él y
la justificación, los mismos habitantes de calle pidieron que Voces de la Calle fuera
una Bibliocarreta para repartir la gaceta. La idea consistía en ir a lugares públicos con una
pequeña carreta adecuada con estantes” (Ayala & Borda, 2014, p. 80).
comunicarse con el habitante de calle creando proyectos a través de la literatura. En este caso,
a partir de la creación literaria con un apoyo muy importante por parte de sus beneficiarios.
Aunque, como recomendación se sugiere realizar el proyecto con el apoyo de entes públicos y
privados para su continuación por falta de recursos de las desarrolladoras. Esto muy a pesar
José Alonso y Wilson Quiceno (2010), para optar por el título de Diseño Industrial de
expresión. Esto con el propósito de trabajar con niñas habitantes de calle mediante talleres de
de edad, los autores llegaron a la conclusión que “el lenguaje verbal no es siempre el más
implementación de diferentes canales de expresión que permitan a las niñas confrontar sus
problemas” (Alonso & Quiceno, 2010, p. 15). Por tal motivo, y siguiendo la importancia de
23
las palabras, creyeron adecuado este proyecto para expresar historias escribiendo guiones para
Este estudio fue desarrollado durante el 2010 en talleres con una población
primer acercamiento utilizando el contacto directo para motivar y crear normas de juego con
el fin generar las condiciones ideales para los siguientes pasos: construcción del teatro y los
títeres, creación de la historia y el guion por ellas mismas. Todo ello englobado bajo la
importancia de generar más espacios de realización de trabajo manual que trabajo conceptual.
Por tanto, los espacios de teoría fueron reducidos para mantener la atención de las niñas.
las beneficiadas empezaron a tener apego por el proyecto. Incluso fue necesario ampliar el
tiempo de realización del taller de dos a cuatro horas y se demostró cómo las niñas empezaron
En este trabajo se hace evidente que un proyecto enfocado en generar cambios a través
de la palabra puede ser un faro para sujetos de este tipo. Así, mediante el apoyo de los
encargados y psicólogos, quienes lo expresaron en video para los autores, el proyecto El Faro
permitió a las niñas comprender sus sentimientos, situaciones y pasado por medio de las
Por ejemplo, en los anexos, se puede ver una hoja de papel con un pequeño guion en el
cual la beneficiada concluye su historia asumiendo sus problemas: “Se dio cuenta que todo lo
que quería desde muy pequeña, todos sus planes se arruinaron por causa de su desespero por
consumir” (Alonso & Quiceno, 2010, p. 68). Muestra de cómo, por medio de las palabras, se
puede exteriorizar y aprender sobre los problemas de una forma didáctica. Oportunidad
24
aprovechada por los sicólogos de la organización para poder acercarse a las niñas y hablar
Por último, Alonso y Quiceno, recomiendan ciertos puntos para trabajar con esta
población para evitar problemas. Es importante que se vigile constantemente para comprender
las dinámicas del grupo y evitar peleas entre los beneficiados, lograr crear siempre la idea de
un objetivo común para que se genere trabajo en equipo, captar el interés mediante un balance
elaboraron el estudio: Evaluación del impacto socio laboral de talleres artesanales dirigido a
habitantes de calle que participaron en los talleres del Hogar Camino (Arte Country, pedrería,
porcelana fría, velas, jabones y papel artesanal), desde dos componentes: social y laboral.
Las autoras permiten ver que en este tipo de proyectos sociales “aunque en ocasiones
se percibe que los habitantes de calle continúan con sus hábitos de mendicidad y delincuencia,
impacto negativo a nivel social” (Murillo & Zapata, 2008, p. 43). Lo anterior se evidencia
transformación social.
25
Además, los habitantes de calle reconocieron que los talleres les permitió explorar un lado de
ellos que no conocían: el artístico. Además, les abrió la mente a nuevas posibilidades de
beneficiados acertó a considerar los talleres con un impacto positivo al permitirles asumir
nuevas habilidades y competencias laborales para, como en el caso de una parte de los
este tipo, los habitantes de calle no se sintieron apartados o discriminados. Hecho que les
permitió verse y sentirse como ciudadanos, además de habitantes de calle, tal y como explican
población. El 89,4% consideró que el proyecto de talleres artesanos tuvo diversos impactos
se vieron potencializados por el reconocimiento que les dieron a los beneficiados sus amigos
A pesar de esto, por los estigmas que recaen sobre ellos, optan por observar el trabajo
independiente más atractivo que un trabajo formal. Sienten que los podrían menospreciarían.
Dificultades por las que se recomienda, para evaluar adecuadamente proyectos de este tipo,
procesos más largos para que los beneficiados puedan tener una especialización más alta en
Angélica Reyes (2012) realizó, para optar por el título de Licenciatura en Educación
educación popular que busca reconocer los saberes de los beneficiados para la formación de
hasta qué punto en su trabajo se tiene en cuenta los saberes de los beneficiados ya que “Se
pretende reconocer al habitante de calles como un sujeto de derechos, autónomo, valioso, con
De esta manera, se pudo apreciar que en la fundación se tiene en cuenta quiénes son
los habitantes de calle, sus circunstancias y problemas para realizar el trabajo social de
rehabilitación con ellos. Sin embargo, y a pesar de que los beneficiados ven con gratitud su
evidencia sobre cómo valoran, principalmente, las actividades de educación que buscan hacer
un proyecto de vida con ayuda de los profesionales. Agradecen la comida digna, la salud.
27
Pero, valoran ser escuchados, la educación y las actividades que refuerzan los valores sociales
y culturales. Razón por la cual les gustaría ampliar las actividades relacionadas con
comprender su vida anterior y en las que puedan explorar por sí mismos los valores
ciudadanos.
Por lo anterior, apreciarían tener más actividades de lectura, así como lo expresa uno
de los habitantes de calle de la fundación: “La biblioteca es un lugar lleno de libros muy
buenos (…) esperamos que nos enseñen a comprender un poco la lectura y a saber leer.
Quiero que me recomienden lecturas que tengan que ver con personajes como García
Márquez, filósofos, ciencias naturales” (Reyes, 2012, p. 46). Principalmente, por que les
permite abrir espacios para comprenderse. Se complementa con la valoración asertiva que
hacen los beneficiados sobre las actividades de promoción y comprensión de lectura que,
Reyes concluye que la valoración de las actividades es buena. Sin embargo, es crucial
que tengan en cuenta los conocimientos y saberes de los mismos. De ello nace una propuesta
“Generar medios o espacios de comunicación entre los ciudadanos que habitan en la calle a
partir de su cultura, esto se puede lograr por medio de la creación de periódicos, cartillas,
Se puede concluir que en varios aspectos de los proyectos realizados que trabajan por
para promover la cultura de los mismos habitantes de calle. Petición que confluye con la
Bicibibliotecas que busca ser un espacio de lectura con los habitantes de calle sobre temas
generales, temáticas específicas que les incumbe y creaciones de los mismos habitantes de
resocialización, el cual hizo parte de su tesis para optar por el título de la maestría en
facilitador de cambios de conducta humana. Dicha técnica psicológica busca que las personas
escriban directamente sobre sus problemas y traumas, para así exteriorizarlos y que el sujeto
Se realizaron cinco talleres grupales de 20 minutos de escritura sobre problemas que los
hubiera afectado y cómo se ven en el futuro, para luego compartirlo con los demás. Contaron
con elementos lúdicos para captar la atención y hacerlos acercar más fácilmente a sus
emociones a partir actividades de exploración con los sentidos del gusto, el tacto y el olfato.
Los resultados arrojaron evidencia sobre cómo la escritura emocional permite tener
claridad sobre las emociones, el presente y el futuro. Los hizo acercar desde una perspectiva
realista y reveló aspectos cruciales, negativos y positivos, de los sujetos de estudio. Utilizando
un test para generar relaciones entre pares de palabras, los habitantes de calle identificaron
29
como desvincular-partir. A pesar de considerarlos como malas relaciones, son útiles porque
les permite ver de forma completa quiénes son y trabajar con base en ello.
Los autores concluyen que, a pesar del tiempo reducido de los talleres, la escritura
identidad y el reconocimiento” (Jaramillo et al., 2014, p. 109), aspecto que genera ilusión
respecto a la aplicabilidad y viabilidad de los proyectos que usan las palabras, ya sea escritura
Las estudiantes Anny Ramírez y Andrea Guzmán (2012), como parte de su trabajo de
grado para optar por el título de Fonoaudiología con énfasis profesional en Comunicación
Proyecto de promoción de lecto-escritura para niños del Alberge Infantil Mamá Yolanda.
El trabajo fue realizado considerando las problemáticas a las que son expuestos los
habitantes de calle desde temprana edad por falta de desarrollo de habilidades de lectura y
Las autoras, ante esta problemática, consideran que “se detecta la importancia de
un estrecho laso con el proceso académico” (Ramírez & Andrea, 2012, p. 10). Por tal motivo,
30
algunos datos reveladores sobre la población habitante de calle y la lectura. El 91% dice
gustarle la lectura. Pero, el 82% afirma que no les dejan escoger la lectura. Motivo por el cual,
a la mitad de los niños les resulta poco agradable lo que leen. Aunque es importante que el
lectura. Cifras que expresan, principalmente, la buena acogida que puede llegar a tener la
Para los niños de la fundación, los talleres de lectura contaron con material didáctico.
individual con apoyo de psicólogos, la creación del Rincón Lector (lugar en la institución para
la lectura), lectura con karaokes, complementándolo con talleres de refuerzo según avanzaban
las niñas en el taller. También les permitieron acceder a la escritura de forma atractiva a
través del desarrollo de autobiografías, talleres interactivos virtuales para ayudar a imaginar
historietas.
asertivamente. Así, todas consideraron que los talleres fueron buenos, las temáticas fueron
Además, mediante el análisis de los textos y talleres de lectura, se consideró que las
niñas fueron capaces, con el acompañamiento adecuado, de cumplir las metas propuestas por
las investigadoras. De tal manera, y en relación con los resultados de la lectura, “al ejecutar el
dotando a los lectores con mejores herramientas para enfrentarlas no solo a la lectura sino al
Por otra parte, y a pesar de que no se han encontrado proyectos anteriores que
relacionen la biblioteca itinerante con los habitantes de calle, se exploran trabajos que tengan
como conducto la biblioteca móvil. Así, Andrea Berger y Mariana Ovalle (2017) realizaron el
proyecto Ruedas Itinerantes como trabajo de grado para optar por el título de posgrado de
Este trabajo crea la necesidad de democratizar los espacios que promuevan educación,
ocio y cultura con el propósito de hacerlo llegar a los segmentos de la población más
vulnerable. Según los autores, la población de escasos recursos tiene déficit en estos temas.
Por tanto, la creación de una biblioteca itinerante (con el nombre Ruedas Itinerantes) ayuda a
este fin ya que llega con facilidad a lugares alejados con problemas económicos. Los
beneficiados, principalmente los menores de edad, de una manera lúdica “entran en juego e
interactúan el sujeto con su historia, lo que ella es, ha sido y significa, en su relación con otros
bus que se adecuará para que tenga los espacios pertinentes. Principalmente bajo la idea de
combinar la educación y lo lúdico como formas que convergen para captar la atención de los
niños.
el Rincón de juegos de mesa. Las actividades, combinadas con recreación, serán cuenta
actividades tan diversas es que la biblioteca itinerante se convierte en una ludoteca itinerante
para ser el “Lugar en el cual el juego mismo flexibiliza barreras y hace a los participantes más
humanos y genuinos, lo que significa autoconocimiento” (Berger & Ovalle, 2017, p. 74).
Respecto a los temas literarios, y como recomendación para futuros proyectos como la
Antes bien, hacer actividades grupales. Mediante lecturas seleccionadas por los encargados de
la actividad o los mismos niños se moldea un espacio de dialogo sobre el tema de lectura
Además, y como conclusión, los autores consideran que este tipo de proyecto
trabajo de grado para optar por el título de Licenciatura en Educación Inicial y Preprimaria,
necesidad de crear espacios ambulantes de fácil acceso para la literatura ante los problemas
el ser humano. Por eso, es necesario implementar este tipo de estrategias desde la primera
infancia entendiendo que la lectura puede ayudar a su desarrollo como personas mediante “el
33
camino prioritario a seguir para incentivar el gusto y el disfrute de la lectura, es empezar con
lecturas cotidianas, con lecturas cercanas a la experiencia del sujeto (…) de allí su
impacto en el hábito de lectura con 134 niños asistentes al Centro de Atención Integral (CAI),
estudiantes de preprimaria (desde los 4 a los 6 años). Los siete profesores de la institución
también son beneficiados por que el proyecto busca, más que hacer un proceso solo con los
niños, dotar de herramientas a los docentes para combinar los procesos lectores con los
educativos. Además, de una estrategia para que el mismo centro se apropie del proyecto, lo
ejecute y continúe.
Como primera medida, se creó la Biblioteca viajera de cuentos con tres pequeños
vagones que contienen los libros, los cuales son halados por un triciclo que pueden llevar los
centro. A ellos se les observó en las clases para seleccionar correctamente los textos que
participarían en la iniciativa. Todo con el propósito de que los cuentos e historias sean
que ellos lleven a cabo adecuadamente la realización de la lectura de cuentos. Saber sobre el
educación. Siempre desde la búsqueda de los elementos lúdicos para lograr una participación
activa de todos los miembros del centro: la directora, gestionando las tareas diarias, los
docentes orientando la lectura con los procesos históricos sociales del país y las niñeras
concluir que el proyecto fue un éxito ya que fue capaz de hacer a los beneficiados “trabajar de
personas y hacer de los libros sus amigos y eternos acompañantes” (Méndez, 2014, p. 62), fin
Los resultados pueden observarse con las encuestas realizadas por la autora a los siete
profesores de la institución. Con esta información se puede apreciar que seis de los siete
funcional. Además, la totalidad de los encuestados acertaron a concluir que los niños
adoptaron aptitudes positivas ante la biblioteca, quienes también notaron que las habilidades
Por otra parte, y a manera de llamado a iniciativas como la Bicibiblioteca, el 100% de las
profesoras consideraron que debería ser una iniciativa que se potenciara y realizara con otros
Capítulo 2
centro del desarrollo. Desde aquí, se plantea la necesidad de crear procesos de conexión con la
comunidad en las que se realizan proyectos. Nace desde la conceptualización elaborada por
las agencias de las Naciones Unidas: “en 1984 la Organización de las Naciones Unidas para la
proceso social diseñado para buscar un entendimiento común entre todos los participantes de
Generar entendimiento común supone poner las ideas sobre la mesa y crear espacios
para la conversación de puntos de vista. Asume que para lograr el desarrollo de una sociedad
la socialización es fundamental, ya que como explica Manuel Calvelo (s. f., p. 7) “existen tres
la socialización. Esta última es la lógica pedagógica, la que ordena el saber para tornarlo
accesible e inteligible a aquellos que no lo poseen”. Por eso, es importante el diálogo, porque
institucional y propagandista. Para lograr llegar a la idea de una verdadera comunicación que
Información manipuladora.
36
Información asistencialista.
Comunicación instrumental.
Según Gumucio (2004b), las dos primeras fueron elementos retroactivos. Los procesos
manipular en pro de la acumulación de capital para lograr el desarrollo económico (el único
que importa). Muy propio del desarrollo metodológico de Adam Smith y su “mano invisible”:
el desarrollo se produce en medida que cada uno busque la acumulación de capital. Si cada
para el desarrollo era que los países subdesarrollados comprendieran que debían aprender y
seguir los pasos de los países del norte (desarrollo unidireccional Norte-Sur). Se estableció
desde las diferencias de cooperación históricas y sociales entre países desarrollados del globo
para el desarrollo. Por una parte, la Comunicación instrumental logra poner el elemento del
diálogo como parte importante del desarrollo dándole lugar al saber local y cultural en las
estrategias de desarrollo. Desde los años sesenta, con trabajos de agencias de la ONU como la
diálogo.
37
Sin embargo, la comunicación con los beneficiarios solo empezaría a ser el centro
neurálgico de las decisiones en la Comunicación para el desarrollo a partir de los noventa con
la Comunicación participativa para el cambio social. Gumucio (2004a) acota que con este tipo
El autor, comprende que de esta manera la Comunicación para el desarrollo y el cambio social
necesidad de generar los cambios sociales desde el individuo. Según la Cruz Roja
propicio para que los cambios sean significativos y sean apropiados por las comunidades. La
Cruz Roja Internacional establece cinco etapas en este proceso: conocimiento, apropiación,
tener actitudes que lo pueden llevar a su cambio. La naturaleza de su inacción es dada por la
inconciencia de su propia situación y el camino que debe tomar. Así, la Comunicación para el
que se traducirá en motivación para ejecutar acciones y poner en práctica los cambios
las metas del programa en general y en las del cambio de comportamiento en específico”
(Family Health International, 2003, p. 9). Los cambios parten del sujeto, pero deben tener
relación con el desarrollo general que se plantea. Por esta misma razón, ha de someterse al
uso de medios de comunicación masivo, pasando por redes comunitarias, hasta las
Teorías de la Comunicación
Comunicación y semiótica.
comprender las relaciones humanas como el espacio de intercambio de signos entre personas
de una sociedad. Comprende al sujeto, fundamentalmente, como una pieza del proceso
fuentes lingüísticas y comprende la comunicación y el lenguaje como parte del sistema social
social.
39
actividades humanas, pero especialmente a las ligadas a la producción de sentido. Esto hace al
ser humano un ser cultural, un animal simbólico” (Bustamante & Borja, 2010, p. 31). En esta
su identidad social.
Para Fedinand Sassure, como explica Viviana Cárdenas (2017), en un primer sentido el signo
es la unión entre el significado (dado por las definiciones, conceptos, atribuciones e ideas) y
el significante (dado por la forma, la figura y los fonemas). Entendido el signo, lo que ocupará
Charles Sanders Peirce (1974) identifica tres elementos que intervienen en el proceso
el resultado (signo o representante). Este proceso se realiza con todo lo que existe en la vida
social. Se ve como parte de la experiencia cultural. Así, una cosa real ha de ser cualquier cosa
sujeta de ser interpretada y convertida en signo: desde un árbol, hasta una comunidad o un
individuo.
Por ejemplo, el habitante de calle, como sujeto social, hace parte de esta creación de
dotado de diversas interpretaciones respecto a quién es. Podría ser solo un sujeto que tiene la
calle por vivienda, pero, ¿De dónde vienen las representaciones más allá de eso? ¿De dónde
viene las ideas negativas sobre estos sujetos? Dudas que reflejan el porqué de una de las
Es la razón por la cual Umberto Eco (2000) teoriza en Tratado de semiótica general
convenciones o acuerdos a los que se llega desde la variable cultural. “Cualquier intento de
establecer el referente de un signo nos lleva a definirlo en los términos de una entidad
abstracta que representa una convención cultural” (Eco, 2000, p. 111). Por tanto, el
significado de un concepto será una Unidad cultural que define un grupo de personas: signos
dentro de la sociedad.
genera la creación de signos con un propósito: “el discurso se refiere, pues, al plano de la
expresión y el papel central que este juega en la construcción del contenido para producir un
determinado efecto o sentido” (Almada & Meza, 2014, p. 13). Utilizar unos signos, y no
otros, con una finalidad promueve la significación de diversos estamentos de la sociedad. Por
tanto, que se utilice ante un grupo de personas el término de “desechable” o “gamín” no tiene
una presunción de inocencia; se hace con una intención. Utilizar, por tanto, términos
despectivos para una comunidad que puede ser descrita con términos como “habitante de
calle” busca significarlos de una manera específica. Un lugar desde donde se les puede ver
como indeseables.
Umberto Eco, advierte sobre esto al comprender la ideología como una categoría
semiótica. Para él, un sistema semántico como la ideología “constituye una interpretación
parcial del propio mundo” (Eco, 2000, p. 405). Un dispositivo ideológico buscará enmarcar
significados y no tendrá en cuenta que haya premisas que se refieran a una categoría cultural
un riesgo que debe evitarse en las sociedades. Para Umberto Eco se debe constituir una crítica
sobre las ideologías, en donde la semiótica constituirá un campo fecundo para la crítica social.
algo según la conveniencia de quien lo ha significado. Esto se inculca, también, sobre quienes
41
recae esta ideología. Por ejemplo, así ocurrió en el tipo de desarrollo asistencialista durante la
Guerra Fría, la cual buscaba que los países del Tercer Mundo se sintieran necesitados de los
los países, los cuales se reconocían como incapaces de generar su desarrollo sin ayuda. De
igual manera, en el caso del habitante de calle, se han creado significados que ellos mismos
han aceptado, así como gran parte de la sociedad. Por ejemplo, se les confiere la
representación por la cual son apartados y la sociedad los acepta que son aquellos que
Así, este trabajo asume la necesidad de esa crítica social desde la semiótica. Se enraíza
en la búsqueda de que el mismo habitante de calle se vea desde los diversos significados que
pueden ser relacionados con su tipo de vida. Que el tipo de signo, que ellos representan, sea
una creación apropiada y se pueda transformar a través de la literatura, la cual “expresa una
particularidad esencial del emisor que da a cada receptor o lector lo que este necesita (…) una
(Bustamante & Borja, 2010, p. 42). Tal propósito puede permitir al habitante de calle
entenderse como algo más allá de los mitos semióticos creados por las sociedades en las que
viven. Hecho que les puede ayudar a comprenderse como alguien que puede ser distinto a lo
Los Estudios Culturales, desde los años sesenta, han sido una simiente teórica sobre la
porque fijó un paradigma con cierta lejanía a la impuesta por los estudios de la comunicación
en Estados Unidos. Allí, desde los estudios de comunicación de masas, se comprendía a los
medios como el centro del estudio. Con la tradición de los Estudios Culturales, iniciada en
42
Inglaterra, el foco se trasladó para ver los medios como parte de la construcción de ideología
misma. Aunque hay que entender que desde los Estudios Culturales cambia el significado de
ideología respecto al de la semiótica. Para Stuart Hall (1994), uno de los principales
humana con las ideas necesarias para la convivencia y el funcionamiento de cada una de las
partes por las que se constituye la cultura. De tal manera, los Estudios Culturales van más allá
de la discusión de quienes hablan de los medios como el problema o como parte que cumple
una función.
La cultura es lo más importante y es sobre lo que se constituyen esas ideas. “La cultura
(Galindo, 2008, p. 11). De esta manera la interdisciplinariedad en los Estudios Culturales hace
comprender los medios masivos como elementos dentro de la cultura que promueven
ejemplo, son elementos de dominación cultural. Unas personas se convierten, por las ideas
colocan en una parte alta de una pirámide creada a partir de ideas inteligibles. En el caso del
43
habitante de calle queda en una parte rezagada. Desde la ideología se define la representación
natural.
anterior, Stuart Hall, asumió que “las identidades se construyen a través de la diferencia, y no
al margen de ella: son un producto de la exclusión, sometidas a los juegos del poder”
(Vázquez & Lópiz, 2014, p. 19). Es decir, no se está sujeto a los elementos constituidos desde
Incluso, como afirman Adrián Vásquez y Pablo Lópiz (2014), los mismos medios
discursos que vayan en contra de estos antivalores. Se pueden crear espacios de diálogo
pluralista que permitan ver distintos aspectos de la construcción de ideas que nos identifican
como sujetos. Que la representación no esté solo dada por esos que nos representan.
Por eso, la lectura aparece en los Estudios Culturales como medio para la resistencia.
Para el teórico Regis Debray, según la explicación de Héctor Gómez (2009) en Los Estudios
las personas se hace necesario volver los ojos sobre la “mediasfera” o los distintos medios,
con diversos materiales o lenguajes, que hacen parte de la producción de ideas. En este
sentido, los medios masivos y los libros son elemento que constituye una parte importante de
la producción de conocimiento.
(Gómez, 2009, p. 9)
calle. Es preciso que, como explica Stuart Hall (1994), los sistemas de resistencia cultural
estén allí para utilizarlos, apropiarse y apropiar a los demás de la pluralidad de ideas sobre el
mundo.
Imaginarios sociales.
significados dentro del cual la vida social tiene sentido. El imaginario social se convierte en
sistema que busca representarnos como parte de un grupo extenso de personas. Son imágenes
compuestas sobre lo que es la vida social y primer paso en el camino de las acciones que
Canclini (2007), en ¿Qué son los imaginarios y cómo actúan en la ciudad?, este es un
imaginario social fluctúa entre lo simbólico y lo real. Son pensamientos colectivos que
resultara del consenso, el cual se puede dar a través de los años, encontrando espacio dentro
45
“nosotros”.
Tal y como sucede con el lenguaje: palabras aceptadas que se utilizan para identificar
y comunicar el mundo y las ideas que comparten los distintos actores de la sociedad, “se trata
funcionar los vacíos, los huecos, las insuficiencias de lo que sabemos. Esta tarea la hacen los
actores sociales, políticos y los individuos comunes” (García Canclini, 2007, p. 2).
Taylor (2006), en Imaginarios sociales modernos, se puede definir que “nuestros actos cobran
sentido en el marco del conjunto de nuestro mundo, es decir, de nuestra concepción del lugar
que ocupamos” (p. 42). Significa que, si bien los imaginarios nos permiten ser parte de la
sociedad, no necesariamente la persona debe estar sujeto a estos. Por tanto, es importante una
punto de vista de la creación de imaginarios sociales por grupos sociales específicos. Algunos
en este tema las ideologías se advierte lo perjudicial de asumir un imaginario como inherente
Comunismo. Asumir, socialmente, que solo mediante uno se puede vivir comunitariamente de
Por este motivo, sobre el imaginario social, para Daniel Cabrera (2004), en su obra
“imagen”, sino condición de posibilidad y existencia para que sea “imagen de”. No debe
comprenderse como una imagen autoritaria que no tiene posibilidad de cambio. Los
La mayoría de los imaginaros sociales, están enmarcados por lo que Charles Taylor
(2006) denomina “perspectiva dominante”, la cual está ligada a quienes la han promovido
crean relatos que les permite definir realidades dentro de la sociedad. Esa matriz lleva,
muchas veces, a la creación de mitos: relatos que no son necesariamente reales o fehacientes
imaginario por el tamiz de los “principios previamente acordados” (Taylor, 2006, p. 44).
Charles Taylor pone como ejemplo las movilizaciones sociales en contra de regímenes
Un grupo social como los habitantes de calle, puede comprenderse como parte de un
imaginario social que los define de maneras específicas. Formas que los hacen ser parte de un
lugar dentro de la sociedad en donde se les menosprecia. Sin embargo, allí está el punto:
comprender que ese imaginario no corresponde necesariamente con la imagen de lo que ellos
son.
La construcción de ese nuevo imaginario pasa por la conversación entre ellos, por la
unión de puntos en común que les permita comprenderse dentro de un imaginario que no sea
negativo respecto a su situación de habitante de calle y crear un relato por fuera del mito de
47
quién se supone que es esta población. El concepto de la pluralidad, para Néstor García
Canclini, entra allí como la capacidad de que los sujetos relaten de diversas formas sus
imaginarios: “Contar es tanto narrar la historia como ser tenidos encuentra por otros (…) es la
veracidad y la legitimidad de los relatos en que contamos la tensión entre lo que somos y lo
Inclusión Social
de inclusión social. Principalmente, porque, aunque un individuo sea parte de un país, de una
ciudad o un barrio no quiere decir que per se esté social, política, cultural y económicamente
integrado.
para Colombia que “para avanzar en esta dirección se requieren políticas de largo plazo e
instrumentos que mejoren el Índice de Desarrollo Humano (IDH)” (Araoz-Fraser, 2010, p. 9).
Dicho índice se aplica respecto a la inclusión social mediante la capacidad de las sociedades
de cerrar las brechas de desigualdad para lograr que cada individuo tenga las mismas
oportunidades en la vida.
Aunque aún hay un amplio debate sobre los elementos que llevan a la desigualdad
efectiva protección social y políticas de largo plazo para fortalecer el capital humano y
porque se pueden crear estrategias ligadas a solventar esta problemática. Sin embargo, las
políticas de inclusión social han de tener un enfoque multidimensional dentro del desarrollo
humano. Han de asumir el sujeto desde sus lógicas económicas, pero también han de propiciar
búsqueda de la inclusión social de las diversas capas de la sociedad teniendo en cuenta cada
la construcción de ciudadanías donde, como base, todos tengan las mismas oportunidades
desigualdad social en las ciudades, es una problemática que ha dado lugar a diversas formas
conceptualmente a ellos como indigentes, sin techo, callejeros, vagabundos, etc. Sin embargo,
para dar lugar a una conceptualización más clara se ha referido y se referirá al término de
En primer lugar, se hace referencia al habitante de calle como una realidad política,
social y económica. En este sentido se ha considerado esta comunidad como el sujeto que
carece de los medios económicos para solventar las necesidades básicas que le permitan tener
una vida digna. Por tanto, es quien vive en los estratos más bajos de la pobreza y la
marginalidad. Las condiciones de marginalidad son establecidas por la ONU en la línea bajo
49
la cual una persona vive con una renta de menos de $1 dólar al día (Naciones Unidas, 2010).
Razón por la cual se convierten en un sujeto vulnerable y ven sus derechos fundamentales
Desde la regulación política, se establece que es una persona que tiene por domicilio
los espacios públicos a falta de una casa en donde vivir. Esto los lleva a sufrir las penurias de
define a este sujeto para caracterizarlo en la búsqueda de generar políticas públicas que
solventen esta problemática: “Persona sin distinción de sexo, raza o edad, que hace de la calle
su lugar de habitación, ya sea de forma permanente o transitoria y, que ha roto vínculos con
La vulnerabilidad del habitante de calle nace como producto de una sociedad desigual.
expansión de las ciudades. Tanto en las polis griegas como en las urbes italianas de la baja
edad media se habla de la limosna para ayudar a estos hombres que tenían la calle por
vivienda ante su pobreza extrema. Este proceso se incrementó con la llegada de la modernidad
cuando, en el siglo XVI, se generaron los primeros pasos de conceptualización sobre el tema
y procesos para acabar con el problema por parte de los estados que administraban la ciudad
moderna.
de las ciudades y la enmarcación del capital como forma de vida. Lógicas que generaron un
50
(Hartwell, s. f.).
enmarcó la creación de una sociedad de castas que “demandaba la división explícita de los
españoles peninsulares del resto de la población (…) por distribuir desigualmente las
riquezas: por un lado, los ibéricos y los criollos (…) por otro, los mulatos, los indígenas y
también los mestizos, sufrían la pobreza y la miseria” (Gallardo, 2018). Situación que selló el
colonias americanas. Por ejemplo, cerca de 505.000 familias, a finales del siglo XVIII,
realidad colombiana. Según OXFAM, para el 2017 Colombia fue el segundo país más
desigual del mundo donde “el 1 por ciento más rico de la población concentra el 20 por ciento
del ingreso” (El Tiempo, enero. 2018). Con relación a esto, las personas en situación de calle
(9.538), según el DANE, duplica cifras de ciudades como Ciudad de México (4.354) y
Buenos Aires (4.394) a partir de las grandes brechas generadas en Colombia (Revista
Por otra parte, no solo hay que tener en cuenta los factores externos, sino también los
factores internos para comprender la situación de vulnerabilidad del habitante de calle. Este
sujeto, no solo es vulnerable porque vive en la calle y por las circunstancias adversas que
vérsele desde la acepción más utilizada en el contexto de España al referirse a este fenómeno:
persona sin hogar. Es alguien que, por diversos motivos, renunció al lugar que se puede
51
llamar hogar. Y no es cosa menor, porque más que un lugar, el hogar son las personas que lo
componen. Ellos son los que proveen de un aliciente al sujeto alrededor de su vida para
La persona sin hogar es esa persona que transita por la vida sola e invisible, sin nadie
con quien compartir un pasado y con el dolor y el miedo ante un futuro por el que no es capaz
de ilusionarse y al que debe enfrentarse en soledad. Tal y como afirma Elena Ecribano (2014)
en Personas sin hogar y exclusión social “la persona sin hogar va perdiendo esa identidad
compartida que un día adquirió (o no), a medida que siente que no se identifica con nadie.
Pero también siente algo mucho peor: que nadie se identifica con él” (2014, p. 12).
Tal situación ha de verse como un factor constitutivo del habitante de calle, el cual se
parte de los habitantes de calle, como se mostró en el Planteamiento del problema, llegan a la
calle por problemas familiares y es la misma razón que les impide relacionarse con la
sociedad: el vínculo que los unía o los puede unir se ha roto. Pierde la posibilidad más cercana
de relacionarse desde la confianza y una identidad propia creada desde el hogar. Por eso, estas
personas tienen problemas estructurales que pasan por los factores externos (políticos,
empezaron a teorizar a partir del término. Sin embargo, en su sentido más básico, la lectura ha
muestra la historia. También permite que lo simbólico, lo metafórico, los mundos inventados,
nuevos horizontes que salen de la pluma o el teclado de un autor porque, después de todo,
“La lectura despierta el gozo intelectual de las personas (…) ante la ampliación de
2010, p. 23)
percibe en cómo los libros son para su época, para su contexto, para las problemáticas de su
escriben: son parte de su cultura y formadoras de la sociedad. El cambio es patente, así como
no se puede leer a Viktor Frankl sin ver en su obra la Segunda Guerra Mundial, o leer a
Por eso, como explica José Noriega (2013) en su obra Literatura y sociedad:
Por tal motivo, para Pedro Cerrillo (2010) como desarrolla en el texto Lectura,
literatura y educación es importante comprender la lectura como algo más que un mero
53
que velen por la protección y el mejoramiento de la sociedad: “la lectura sigue siendo
exclusión, alcancen más altas cuotas de libertad y las relaciones sociales se gobiernen con
importancia. Las sociedades, debidamente organizadas como Estados y como parte del orden
establecido tienen diversas instituciones para el cumplimiento de las funciones que requieren
las personas para su bienestar social. En ello entran las instituciones culturales y de
integración social. Según Sanjurjo y Vega (2001) en su obra La biblioteca pública al servicio
2). Por tanto, se convierte en el lugar idóneo para promover las lógicas de la literatura. Desde
la lectura y las diversas actividades de conocimiento hay que propender por un mayor
conocimiento social de la comunidad, así como hacer partícipes a las personas de su propio
De esta manera, la biblioteca ha de tener unos elementos muy ligados a su relación con
la sociedad. Estos componentes fundamentales deben ser, según el Programa Sócrates sobre
54
Educación para Adultos de la Comisión Europea y como explica Asta Grazia y Simona
Bandino (2000, p. 23), los siguientes: el lector (como centro), el público entendido como el
conjunto de lectores, los productos culturales, la ciudad y sus problemas, el bibliotecario y los
elementos de la infraestructura.
La biblioteca está ligada al desarrollo social. Por tal motivo, las sociedades que buscan
como la biblioteca. Dentro de las dinámicas de los estados actuales las bibliotecas pueden ser
públicas, privadas o mixtas. Los estados deben ser parte integral en esta tarea. Por ejemplo,
manutención de estos espacios comprendiéndolos como espacios vitales del desarrollo de los
Las bibliotecas se consideran parte fundamental del entramado social y de las sinergias
que permiten que una sociedad se contemple como tal. Las sociedades son así porque se
constituyen ante elementos físicos como el territorio, pero también ante todas las lógicas
simbólicas que los unen en un Estado definido: la cultura y la historia son elementos de
cohesión que permiten que los distintos sujetos de una sociedad encuentren puntos comunes
categorizado. Tiene dentro de sí los símbolos, las palabras, las imágenes que han hecho de esa
sociedad lo que fue, lo ha sido y lo que puede ser. Por eso “Las bibliotecas son la célula
La Biblioteca Itinerante
bibliotecaria. Para lograr el mayor impacto social posible, ha sido insuficiente que las
bibliotecas desarrollen solo sus actividades hasta donde los muros de su estructura lo
permitan. En este sentido, las estrategias de bibliotecas itinerantes buscan llevar más cerca, y
primer servicio de biblioteca móvil en Estados Unidos como un carro-biblioteca halado por
caballos. Este tenía como fin permitir el préstamo en algunos lugares apartados de Maryland.
Esto expresa una de las razones por la cual se han usado y se siguen usando servicios de
servicios básicos de conocimiento como las bibliotecas creando la necesidad de llevar estos
generalmente adscrita a un servicio bibliotecario más grande que pretende llegar a zonas de
influencia, aunque lejanas, respecto a una biblioteca plenamente constituida de una ciudad. La
rural, pretende ser parte fundamental en comunidades rurales en países donde el acceso del
estado a estos lugares es insuficiente por las dificultades de acceso y otras problemáticas
sociales y políticas.
Usualmente, para que sea completo su servicio “no ha de concebirse como una
prestación aislada, sino integrada en un marco bibliotecario mayor” (Crespo et al., 2001, p.
19), previendo estos tipos de bibliotecas como insuficientes ante las necesidades de
56
comunidades grandes. Por tanto, como parte de un sistema mayor de biblioteca puede ser
Sin embargo, los servicios bibliotecarios de gran amplitud son innecesarios bajo
causados por la naturaleza o la guerra. Se pueden utilizar con comunidades rurales y urbanas
dispersas (IFLA, 2012) y, por eso, son adecuadas para el trabajo con habitantes de calle en la
ciudad.
de Chile, el desarrollo de las bibliotecas móviles también tiene una naturaleza múltiple, por la
cual se pueden desarrollar diversas bibliotecas itinerantes según el tipo especialización. Hay
bibliotecas de este tipo especializadas en escuelas y niños, personas con movilidad reducida
que tienen problemas para salir de sus domicilios, “cibermóviles” que buscan llevar
aulas móviles para crear talleres y experiencias dedicadas al estudio (IFLA, 2012).
Por otra parte, las bibliotecas itinerantes se han utilizado para promover la lectura
desde los servicios de bibliotecas tanto públicos como privados que ven en las bibliotecas
móviles un espacio de promoción que les permite hacerse visibles ante la población con
probabilidades de acceder a este servicio. Se da a entender, desde este punto de vista, como un
sobre el libro, las bibliotecas, el impulso de la lectura y su hábito” (Crespo et al., 2001, p.
20). Esto lo logra, siendo su presencia el medio de comunicación propicio. Al estar circulando
relaciona directamente con el público a atraer: los lectores o quienes estén en camino de serlo.
58
Capítulo 3
Uno de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) más importante, que busca
fortalecer este proyecto de trabajo con los habitantes de calle, es el objetivo décimo el cual
tal como se desarrolla, el proyecto de Bicibiblioteca busca trabajar con una comunidad
desarraigada para reducir la brecha que genera desigualdad para con los habitantes de calle.
Otro objetivo del desarrollo que se considera para este trabajo es el cuarto: educación
vulnerabilidad, tal y como sucede con las personas en condición de indigencia, quienes están
Estado tiene el deber de promover y fomentar el acceso a la cultura de todos los colombianos
promoción y fomento de la cultura toman, por consecuencia, las relacionadas con la lectura.
Así, y con sustento en dicho artículo de la Constitución Política, nace la Ley General
de Cultura (Ley 397 de 1997). Colombia, como sugiere el Artículo 24, en cabeza del gobierno
Además, la Ley 98 de 1993 habla sobre el fomento del libro colombiano, al plantear
“democratización del libro y su uso más amplio como medio principal e indiscutible en la
(Ministerio de Educación, 2012). Por tal ley queda establecida la necesidad, como objetivo,
librerías y bibliotecas.
Igualmente, el Documento CONPES 3162 de 2002 establece los lineamientos del Plan
crear alianzas locales para asociar a los sectores educativos y culturales alrededor de
CONPES 3222 de 2003 establece los lineamientos para un Plan Nacional de Lectura y
Política expresa que el Estado garantizará a los adultos “los servicios de seguridad social y el
buscar herramientas de integración social. Por este motivo, los diversos organismos suelen
abordar esta población desde la necesidad de lograr aplacar las condiciones que permiten que
estos sujetos lleguen y permanezcan en la calle. Así, en Colombia, mediante la Ley 1641 se
les comprende como una población vulnerable con necesidad de integración a la cual hay que
principalmente a personas como los habitantes de calle. Ante ello, la ley “constituye el con-
Además, el Decreto 1136 de 1970 dicta medidas de protección para personas que, en
vagancia porque carecen de medios de subsistencia. Por otra parte, la Ley 1641 de 2013
61
fin es “garantizar, promocionar, proteger y restablecer los derechos de estas personas, con el
estratégicas con agentes de sectores, organizaciones civiles y culturales para lograr dicho fin.
Como parte de la iniciativa, la Alcaldía de Bogotá comenzó en el año 2016 el Plan Distrital de
Lectura: Leer es volar. Con una inversión de $150.000 millones hasta 2020 busca ampliar la
cantidad de niños, jóvenes y adultos que leen. Dicho plan tiene énfasis en las localidades con
habitantes de calle por el incremento de estos de 8.385 en 2007 a 9.538 en 2017. Debido a
ello, el ordenamiento público espera poder acceder a esta población de manera integral, con
62
estrategias que, en un principio, sean capaces de suplir sus necesidades básicas con la
durante el año 2007 de Murillo y Zapata (2008), la Alcaldía de Bogotá busca generar
espacios para darle al habitante de la calle servicios como salud, vivienda y comida. Además,
con Centros de Atención de tiempo prolongado asumen que los proceso de integración, para
ser una atención completa, deben crear estrategias que permitan la resocialización a partir de
Zapata, 2008).
Capítulo 4
Metodología
Enfoque de la investigación
Como forma para estudiar, intervenir y comprender la realidad social del habitante de
calle en Bogotá, este trabajo tiene un enfoque cualitativo. Por tanto, y como premisa en esta
forma de investigación, se asume la realidad del habitante de calle desde un punto de vista
inductivo, por el cual se busca profundizar en la relación de estos sujetos con su entorno.
un proceso que busca examinar la realidad de una manera cercana y no solo sistemática desde
la recolección de datos. No por esto, no tiene una forma de proceso científico y riguroso.
Como explica Leo Gürtler y Huber Günter (2007, p. 39) en su obra Modos de pensar y
datos de casos específicos (como entrevistas), la definición de unos objetivos claros en aras de
Los autores asumen como fundamental comprender que este enfoque investigativo
perspectivas implícitas subjetivas de los sujetos” (Gürtler & Günter, 2007, p. 40). Esto
enfatiza por qué no hay que generalizar en el proceso investigativo pues se debe buscar la
comprender los diversos puntos de vista de estos sujetos donde ellos son parte central del
proceso, se realizan entrevistas con personas que conocen del trabajo con el habitante de calle
Tipo de Investigación
El tipo de investigación en el que se enmarca este estudio es uno de los permitidos por
referidos a este tipo de investigación que sugiere la creación de una propuesta para generar un
un paso más allá del “saber” para “hacer”. La investigación aplicada “se caracteriza porque
otros, después de implementar la practica basada en la investigación” (Cordero & Zolia, 2009,
p. 6). En su documento La Investigación aplicada: Una forma de conocer las realidades con
evidencia científica, Cordero y Zolia (2009) sugieren que la adquisición de los conocimientos
por el entendimiento de las causas de las problemáticas, para que las acciones sean
consecuentes con unos objetivos trazados, la identificación adecuada del sujeto para
comprender realmente sus necesidades y las mejores formas de actuar para con ellos, así
como la caracterización del contexto y las debilidades que supondrán herramientas claves
para abordar adecuadamente las acciones. Estos elementos buscan que las acciones tengan un
Revisión documental
primera, en fuentes directas. Entrevistas realizadas personalmente con Ana María Ayala, co-
creadora del proyecto Voces de la Calle; Javier Osuna, director y fundador de la Fahrenheit
desarrollo. Esta información se obtuvo a través de grabaciones de audio para poder utilizarla
Por otra parte, se utilizan una gran cantidad de fuentes documentales. Se buscó que
especialmente la Biblioteca Julio Mario Santo Domingo perteneciente al Nodo de Suba de las
Bibliotecas de Bogotá.
documentos de las instituciones sociales y gubernamentales que trabajan con estos temas. En
66
el caso del Estado del arte, se recolectó la información clasificándola en fichas que se
Muestra
segmentación de una parte del universo, para tener claridad y un mayor manejo de la
población habitante de calle en Bogotá. Sin embargo, esto sugiere más de nueve mil sujetos.
Por eso, y ante el reto, de acceder a lugares de reunión constante en la capital del país
por parte de los habitantes de calle, la muestra se centrará en una de las zonas más concurridas
por ellos: el centro de Bogotá. Esta zona supone las localidades de La Candelaria, Santa Fe y
los Mártires. Esta última tiene la mayor porción de habitantes de calle en este sector (23,5%
de toda la ciudad). Según la Alcaldía de Bogotá, la localidad tiene un espacio ideal para la
realización de proyectos con los habitantes de calle: la Plaza España (Integración Social,
2010).
En promedio, podría haber más de 200 habitantes de calle al día en la Plaza España. El
menos 20 habitantes de calle por día. Este es un número reducido de beneficiarios porque esa
es una de las características de una biblioteca itinerante: atiene a una cantidad limitada de
Antecedentes
móvil fue un coche adaptado que funcionó en Maryland, Estados Unidos. En numerosos
países se han adaptado medios de transporte para servir de bibliotecas. Camellos, elefantes y
burros han desempeñado este papel para llevar la lectura a lugares de difícil acceso.
Medellín, llegaron los primeros bibliobuses como servicios de extensión bibliotecaria en una
ciudad muy distinta a la actual, donde el servicio social de estos bibliobuses fue fundamental
en los barrios alejados del centro de la ciudad con vías de comunicación muy deficientes. En
acercamiento entre el libro y el lector, llevando hasta los sitios de vida cotidiana de la
2018).
Uno de los proyectos realizados, y que fue un fuerte referente a la hora de pensar las
bicibibliotecas, fue el Biblioburro. Luis Humberto Soriano, licenciado de literatura, creó esta
idea en 1997 cuando montó 70 libros en dos burros para llevar la literatura a niños del
Dicho proyecto nació de la inaccesibilidad a algunas zonas rurales del país. El profesor
vio que muchos de sus estudiantes no tenían fácil acceso a textos del colegio. Con sus dos
burros, Alfa y Beto, emprendió esta tarea y hoy en día la idea se ha extendido a algunas zonas
Para llevar libros a zonas apartadas, también se utilizan bibliobuses o buses adaptados.
En España, por ejemplo, se modificó un total de 82 buses para el 2014. Dichos medios son
68
reconciliación en zonas alejadas del país, las cuales han tenido un abandono especial por parte
del Estado en el contexto del conflicto colombiano. En 2017, y como parte de las estrategias
del Gobierno en los compromisos del Acuerdo de Paz con las FARC-EP, con el apoyo del
este tipo en 20 municipios que fueron víctimas del conflicto armado (Biblioteca Nacional de
Colombia, 2017).
Fue bautizado “Centro de cultura móvil” y se ha dedicado para ofrecer libros y talleres
literarios para la promoción de lectura y escritura. Con el mismo fin, la alcaldía de Enrique
Social, el programa de Ángeles Azules el cual lleva a profesionales de distintos ámbitos como
la psicología y el trabajo social, para tener un acercamiento directo con los habitantes de calle
La Secretaría de Integración Social, cuenta para el 2018 con “350 ángeles que se
traslado de los habitantes de calle a los hogares de paso, comunidades de vida y centros
Social, que se han realizado 2.500 recorridos, logrando atender a más de 860 individuos
Por otra parte, los proyectos que relacionan la lectura y los habitantes de calle no son
la ciudad. Empezaron con tres personas y dados los buenos resultados han llegado a alcanzar,
hasta 2017, una población de 200 habitantes de calle atendidos (El Tiempo, agosto. 2017).
Contexto
La problemática de los habitantes de calle es algo que crece día tras día. Según el
último censo de esta población, realizado por la Secretaría de Integración Social, para 2017
había 9.538 personas en esta situación. Dicha cifra ha crecido considerablemente desde el
2007, año en el cual había 8.385 habitantes de calle en la ciudad (Bogotá Cómo Vamos,
2016).
en las localidades de los Mártires, con el 23,5%, Santa Fe, donde se encuentran 18,3 %,
Kennedy, con el 13,8% y Puente Aranda con el 7,2%. La mayor parte son hombres, el 88,9%,
comparado con el 11,1% que representan las mujeres. El 17% de la población es de entre 27 y
Por otra parte, resulta revelador para este proyecto, que la mayoría de los habitantes de
calle saben leer. El 89% tiene formación académica escolar. Solo el 5% afirma no tener
educación formal. El 32% terminó o tiene estudios de primaria, mientras el 34% terminó el
70
mayoría de los habitantes de calle saben leer y escribir, correspondiente al 91% de ellos
Por otro lado, y aunque no hay datos sobre el tema, no se evidencia que los habitantes
de calle se acerquen a las bibliotecas como sucede en Estados Unidos y Canadá donde “las
decenas de miles de indigentes” (Agencia EFE, agosto. 2016). Sin embargo, esto no parece
suceder en Bogotá.
Por parte del Distrito Capital, la atención de habitantes de calle se focaliza en Centros
de atención u hogares de paso. Los más importantes se encuentran en la calle 10 con carrera
17 y, el otro, en la carrera 35 con calle 10. Dichos Centros de atención tienen juntos una
Actualmente, Bogotá cuenta con siete centros de atención en total. En estos lugares,
según la administración del alcalde Enrique Peñalosa, se ha prestado servicio a más 2.053
Es importante, por otra parte, comprender que en el marco de los Acuerdos de Paz y
respecto a los puntos concernientes a las víctimas, en las calles se encuentra un actor
importante en el proceso: los desplazados. Según explicó en 2009 Marco Romero, exdirector
71
Sin embargo, las cifras más actuales parecen mostrar que esta situación ha bajado,
pero sigue siendo una gran problemática. Según La encuesta nacional de víctimas realizada
por la Contraloría General de la República del 2013 el 35% de los desplazados vivían en
La Plaza España.
La Plaza España, en la localidad de Los Mártires será el lugar propicio para realizar el
población, la Plaza España es un lugar ideal “que permite avanzar e implementar estrategias
de posicionamiento (…) para llevar al habitante de calle una respuesta integral” (Alcaldía de
Bogotá, 2010, p. 173). Esto surge de la evolución histórica que llevó a esta plaza de ser un
centro de referencia de la localidad a un lugar en decadencia y, por tanto, espacio ideal para
Los Mártires, que el proceso de la Plaza España inicia con la construcción de la capilla del
Sagrado Corazón de Jesús entre 1881 y 1890. Paralela a esta, se construyó como espacio de
ocio para los barrios residenciales aledaños la que entonces llevaba por nombre Plaza de
Dicha actividad económica convertiría a los alrededores de esta plaza en centro próspero del
centro de la ciudad con comercios diversos y cafés donde se reunía la élite intelectual y
localidad” (Gari & Mena, 2008, p. 22). Las plazas de Los Mártires fueron abandonadas
paulatinamente y con ellas los trabajadores empezaron a formar barrios cerca de la nueva
central de abastos. Estas condiciones hicieron que los alrededores de la Plaza España se
“Este traslado dejó muchas bodegas y construcciones vacías, que con el tiempo se
fueron utilizando como guaridas de ladrones y vagos, dando así origen a un comercio de baja
calidad, drogas y elementos robados” (Alcaldía de Bogotá, 2010, p. 33). Se convirtió de esta
manera en un espacio que los habitantes de calle utilizaban como lugar de encuentro y para
pasar el tiempo.
Por tanto, para la Alcaldía y organizaciones que trabajan con esta comunidad, es un
lugar que se presenta con las características idóneas para llevar a cabo proyectos que
requieran acercarse al habitante de calle sin estar en un lugar controlado como los Centros de
Atención. En muchas ocasiones los habitantes de calle rechazan acercarse a los hogares de
paso porque consideran que tienen mala reputación o pueden coartar su libertar de
movimiento.
para los habitantes de calle con este proyecto y para que sea sostenible en el futuro se tienen
cómo los proyectos iniciados a lo largo del tiempo con habitantes de calle fracasan. En gran
medida se debe a que las entidades que llevan a cabo estos proyectos no toman en cuenta las
perspectivas del habitante de calle ni los consideran como sujetos de su propio desarrollo. Se
les dice lo que tienen que hacer, cómo deberían cambiar; no se les escucha.
Se plantea el proyecto desde el individuo, que conscientes de sí mismos, son los más
idóneos para hablar de qué es lo que necesitan. Son varias las instituciones y los individuos
que quisieran no tenerlos en cuenta basados en prejuicios nacidos de la exclusión que los
habitantes de calle han vivido; en este proyecto se opta por no excluirlos y tenerlos en cuenta
todo, porque se busca fortalecer las capacidades individuales de cada habitante de calle,
comprendiendo que son parte orgánica de la sociedad en que viven y tienen necesidades
objetos del desarrollo, sino como sujetos a quienes no se les puede imponer por ley el
desarrollo, como suelen hacer las administraciones locales. Por tanto, estructuramos este
encontrar en el proyecto mejoras para sus aptitudes personales y cambiar su vida por medio
pilar ha tenido un especial énfasis en el desarrollo en Colombia en los últimos años, como
parte de las necesidades a la hora de abarcar los cambios necesarios en la sociedad con motivo
del conflicto armado. La resiliencia permite afrontar y adaptarse a las adversidades que
sino aquel que sabe prestar atención a estos, comprenderlos y tomar acciones que le permitan
solucionarlo. Por tanto, es uno de los pilares que se entiende como necesario para este
resiliencia a través de los libros y los talleres de lectura para hacerlos verse desde su situación,
su contexto y sus problemáticas. Tomar esto como aliciente necesario para emprender las
medidas suficientes para generar cambios en su vida. Este componente busca que la
Diagnóstico
amenazas); así como los factores internos de análisis a tener en cuenta (fortalezas y
debilidades).
relacionados con el habitante de calle como Ana Maria Ayala, co-creadora de Voces de la
analizan esta problemática y realizan proyectos encaminados a esta población y los cuales
permiten comprender las problemáticas que surgen al realizar actividades con este tipo de
población.
Tabla 1
Matriz DOFA del proyecto de Bicibibliotecas.
Fortalezas Debilidades
Oportunidades Amenazas
Por ejemplo, el espacio reducido para los libros supone una debilidad. Pero este es
necesario con tal de tener un lugar que llegue fácilmente a una comunidad que está en
constante movimiento. La debilidad por la cual los mismos habitantes de calle pueden robar,
de vez en cuando los libros, como nos advirtió López de Mesa y Osuna, es algo plenamente
identificado. Sin embargo, precisamente allí radica una de las fortalezas porque se crea un
puente de confianza.
Elegimos confiar; usualmente se elige lo contrario como actitud para con esta
son distintos, se relacionan cercanamente en la misma calle que ellos habitan. Como afirma
Ayala “la inseguridad es un problema continuo, pero una vez se asienta el proyecto ellos se
López de Mesa (2018), la Bicibiblioteca se construye como una estructura no muy grande
(como podría ser el caso de un bus) que permite la cercanía, sin violentar el espacio que ellos
consideran propio.
Hay amenazas patentes, como el tiempo que los habitantes de calle han durado sin
acceder a servicios de bibliotecas y su tipo vida errática que sugiere cambios permanentes de
creación de los hogares de paso) se puede solventar, en cierta medida, con el uso de espacios
concurridos por los habitantes de calle como la Plaza España en la localidad de Los Mártires.
77
La presencia en el lugar se complementa con actividades a largo plazo que permitan generar
También resulta una gran oportunidad que, a diferencia de los estereotipos creados,
como se explicaba en la sección de Contexto, la mayoría de los habitantes de calle sabe leer y
escribir. Por tanto, tienen el nivel de alfabetización suficiente para ser parte de esta iniciativa
Para la realización adecuada del proyecto se definió que se trabajará con los habitantes
de la Zona Centro de Bogotá, porque es el lugar donde más habitantes de calle se congregan.
Entre las tres localidades de esta zona, Los Mártires, Santa Fe y La Candelaria suman casi la
mitad de la población habitante de calle (un 43%): 3.172 personas que viven en esta situación
La estrategia busca actuar en las zonas de reunión de los habitantes de calle. Por eso se
propone utilizar la Plaza España como lugar a desarrollar las actividades de la Bicibiblioteca
por que supone un lugar ideal para el trabajo con esta población. Esta plaza, ubicada frente al
Hospital San José entre las carreras 18 y 19 y las calles 10 y 11, se ha convertido en el lugar
escogido por la mayoría de los habitantes de calle del centro de Bogotá para pasar tiempo.
Así, se comprende que al menos 200 habitantes de calle pueden utilizar la plaza al día para
En esta zona se buscará atender a dos tipos de poblaciones. En primera medida, los
habitantes de calle con algún nivel de alfabetización, que saben leer y escribir, quienes vienen
siendo la mayor parte de la comunidad habitante de calle: nueve de cada diez sabe desarrollar
que no sabe leer ni escribir (el 2%) puesto que tienen un nivel de vulnerabilidad mayor. Por
ellos, y como se verá en los objetivo y actividades, también se llevará a cabo talleres de
lectura guiados por el encargado de la Bicibiblioteca y con apoyo de quienes saben leer.
Además, busca tener un componente capaz de atender tanto a hombres (la mayoría de
habitantes de calle) y mujeres, a pesar de que las mujeres no llegan a representar siquiera el
20% de esta población. Por tanto, la mayor parte de los beneficiarios directos serán adultos
mayores, hombres, con un nivel de alfabetización con el cual sepan leer para poder ser parte
cuales se buscará apoyo y financiamiento. La primera, tiene a su cargo los planes de atención
79
dirigidos hacia los habitantes de calle: albergues, hogares de paso y Centros de atención son
Por su parte, la Secretaría de Cultura, Recreación y Deporte tiene una integración muy
fuerte con el proyecto porque las políticas públicas en la capital relacionadas con bibliotecas y
lectura, tal y como el programa Leer es Volar, son encabezadas por esta secretaría. Es
necesaria esta alianza para poder integrar a los habitantes de calle en el uso de la BIBLORED
representada en la Fundación Fahrenheit 451, la cual es una organización sin ánimo de lucro,
representación de Javier Osuna y Ana María Ayala, co-realizadora del proyecto Voces de la
como resultado de los talleres de escritura que realizaron con habitantes de calle en
rehabilitación. Este medio será herramienta fundamental para realizar talleres de lectura con
los habitantes de calle utilizando textos en los cuales se vean representados. Además, la
Por otra parte, para lograr una financiación efectiva de las Bicibibliotecas se busca el
desarrollo en todo el mundo. Tiene un formato online solo para la aceptación de proyectos y
algunos de los ítems en los que ayudan, según la misma organización, son proyectos para
relaciones y ayuda. Entre ellas se destacan la fundación el Arte de Vivir, desde su proyecto
realizan labores de ayuda de carácter asistencialista con los habitantes de calle proveyendo
Estrategia de Comunicación
como sujetos de su propio desarrollo y como centro fundamental del proyecto de las
releva a la tradicional forma lineal (…) Rompiendo la verticalidad entre un emisor que sabe y
el receptor que aprende” (Guillén, 2016, p. 6). Se asume que los generadores de este proyecto
no tienen toda la verdad. Por tanto, el intercambio continuo de información permitirá trasmitir
Los habitantes de calle son beneficiarios, pero también interlocutores. En ellos está la
posibilidad de hacernos entender sus realidades para actuar en pro de ellas. Por eso, es
importante generar talleres a partir de las mismas historias realizadas por los habitantes de
calle en la gaceta creada mediante el proyecto de Voces de la Calle. No hacer oídos sordos,
sino comprender que ellos tienen la batuta, incluso más que el implementador.
81
Esta iniciativa de la Bicibiblioteca nace del mismo diálogo con algunos habitantes de
calle (prefieren que no se les nombre en el trabajo). De la conversación con dos habitantes de
calle se afianza esta idea, ya que aseguran que ellos son conscientes de su situación y, aunque
muchas veces no ven una salida a su problemática, quieren sentirse parte de la sociedad.
Entonces, este proyecto busca que tanto los implementadores como los beneficiarios y
los socios sean interlocutores válidos y, por eso, es preciso escuchar a todas las partes para
Puesto que nuestro público objetivo son los habitantes de calle, evitaremos hacer
crear vínculos desde el mismo proceso comunicativo, tal y lo que busca la Bicibiblioteca. La
comunicación no debe ser pared, sino puente que permita al ejecutor acercarse y orientar el
objetivo claro del proyecto: ser puente entre la sociedad y el habitante de calle. Hace que
desde la misma comunicación se pueda cambiar las lógicas despectivas que suele haber al
82
cercano.
la alcaldía como los Ángeles Azules, para quienes es importante empezar con el cambio desde
el momento en que se les aborda: “los saludamos y les deseamos un buen día, con empatía y
Bicibiblioteca a la Plaza España. Durante un mes se dará a entender, cara a cara, a los
habitantes de calle de qué se trata el proyecto y dónde se encontrará. Así mismo, en tiempos
intermedios se explicará sobre las facilidades de las bibliotecas públicas y los hogares de
paso.
El mismo recurso será utilizado para los talleres de lectura, en los cuales el
implementador realizará la actividad por sí mismo y con el apoyo de otro de los medios de
y libros.
Esta estrategia siempre estará fundamentada en el modelo I-M-I antes explicado. Por
tal motivo, el habitante de calle será el centro del proceso y se construirá la comunicación
perspectivas en los talleres y sobre los libros que se leen. De igual manera, se escuchará las
line) o Bajo la línea, que buscan prescindir de los medios masivos de comunicación, en
contraposición de las estrategias ATL (Above the line) o Sobre la línea. Los medios utilizados
Otra herramienta utilizada con los socios que quisieron hacer parte y ayudar en el
Fahrenheit 451 y los realizadores del proyecto Voces de la Calle. Esta estrategia se utilizará
para los socios que se sigan integrando para lograr un acercamiento directo por el cual se dé
pueden desvanecer cuando hay un medio como el teléfono o una comunicación a través de
correo electrónico.
promover la donación de libros para la Bicibiblioteca. Esta se reforzará con una campaña BTL
a través de redes sociales que permita llegar a distintos públicos para que se familiaricen con
Objetivo general.
Incentivar la lectura con los habitantes de calle, mediante la biblioteca itinerante, para
Objetivos específicos.
de la Bicibiblioteca.
Promover el paso de los habitantes de calle hacía los proyectos del Distrito de
bibliotecas.
Actividades
La propuesta asume una serie de actividades para realizar durante un periodo de ocho
meses. Durante este segmento se explicarán las actividades a realizar y las herramientas a
organización de todo el periodo de actividades desde el principio hasta el final de los meses
conclusiones.
85
sectores de la ciudad para dar a conocer de qué se trata el proyecto. Se espera con estas visitas
a hogares que las personas puedan donar para el proyecto libros de lectura (evitando los textos
escolares).
donación de libros.
transporte de personas con una cabina tirada por una bicicleta); algunos de estos son eléctricos
gavetas que permitan guardar adecuadamente los libros en ese lugar. (Ver Gráfico 5).
86
Dicho espacio debe tener los libros organizados como si de una biblioteca se tratara:
por tipo y tema. El transporte estará a cargo de una persona capacitada en préstamo de libros:
sobre la petición de los mismos y su entrega posterior; sobre un orden adecuado y el registro
de los libros y sus préstamos. También, se hará un catálogo virtual de los libros recibidos
Liblime Koha, de uso gratuito, la cual es utilizada por libreros y bibliotecarios, con el fin de
Durante el mes en el cual se realizan las dos actividades anteriores y como preámbulo
de diálogo con los habitantes de calle para explicarles de qué trata el proyecto. Dicha
calle significa días y semanas; también se tendrán en cuenta las principales zonas donde se
87
observa la problemática de los habitantes de calle en el centro de Bogotá, como son las
itinerante, aclarando que no se regalarán los libros: sólo será un préstamo día a día. Se
expondrán con claridad los horarios de atención del proyecto, el lugar donde se encuentra el
de los talleres de lectura para que puedan participar en estos talleres en las fechas
programadas. De esta forma, se creará expectativa sobre el proyecto Bicibiblioteca: los libros
Préstamos de libros.
Se propone una duración de ocho meses para la Bicibiblioteca, tiempo en que será
Zona Centro de Bogotá. Se ubicará en el centro de la plaza para generar visibilidad y permitir
presente en los sitios programados desde las 8 am hasta las 4 pm (una jornada laboral de 8
horas). Este horario pone un especial énfasis en la mañana puesto que el habitante de calle
tiende a utilizar su hora de ocio por la mañana y algún tiempo más luego de la hora de
almuerzo. La primera actividad por parte del encargado será establecer adecuadamente la
Bicibiblioteca, para luego animar a los habitantes de calle cercanos al lugar a participar del
préstamo de libros.
Cada beneficiario puede llevar un libro y tenerlo dentro de la zona cercana y visible de
catálogo. Su labor se basa en ser una guía, respondiendo inquietudes, preguntando los gustos
88
y finalmente encaminar a los interesados hacia los libros e historias que posiblemente puedan
captar la atención del habitante de calle. El encargado se comunicará con el habitante de calle
adecuado.
El encargado recolectará los libros, entre los habitantes de calle, media hora antes de
el encargado vuelve a organizar los libros según su clasificación. Como despedida se hará una
invitación cordial a seguir participando en este proyecto de préstamo de libros que anima a su
lectura.
Talleres de lectura.
Los talleres de lectura estarán enfocados en textos que les permitan a los habitantes de
desarrollo del taller. Para ello, se tendrán en cuenta dos herramientas, las cuales se describen a
continuación.
Para empezar, la gaceta Los Oídos del Camino realizada durante los talleres de
escritura del proyecto Voces de la Calle durante el 2014 (Ver en Anexos el diseño de la
gaceta). En la gaceta se encuentran siete textos de diferente índole: poesía, cuentos y textos de
Fundación Fahrenheit 451 para la utilización de la gaceta en estos talleres. Estos escritos
permitirán a los habitantes de calle verse reflejados en historias creadas por personas en
situaciones como las de ellos, que además iniciaron procesos de rehabilitación en los hogares
Avendaño (FUGA, 2018). La Fundación publica este periódico desde 2017, distribuido
89
gratuitamente, con el fin de representar la cultura del centro de Bogotá y llegar hasta los
mismos habitantes de esta zona. Con esta publicación, los habitantes de calle verán
representado su contexto en las crónicas del periódico que harán parte de los talleres.
textos previamente seleccionados. Proveerá el espacio para los habitantes de calle que quieran
Luego se generará el debate a partir de preguntas sobre el texto, con el fin de que los
participantes aporten sus puntos de vista sobre lo que se lee. ¿Qué han sentido? ¿Cómo les ha
parecido? ¿Qué recuerdan? Toda una serie de preguntas que inviten a la reflexión. El
habitantes de calle, se les indicarán que los talleres son oportunidades para otros en su
espera que los habitantes de calle comprendan que, sin ningún problema, pueden ir a leer en la
como ciudadanos y sujetos de derecho pueden ser parte de estas instancias públicas para
acceder a la lectura.
Para tal fin, cada dos semanas, se realizará una actividad en la que se invitará a
tienen derecho a las bibliotecas, a inscribirse en ellas y a obtener el préstamo de los libros de
la BIBLORED.
realizar quienes se encuentren inscritos en algún centro de atención u hogar de paso (por el
informar sobre los programas con los que cuenta el Distrito Capital para este fin, como los
hogares de paso, las facilidades con las que se cuentan y los procedimientos a realizar, todo
Capítulo 5
Conclusiones
estructurada como para tratar la problemática del habitante de calle. Se convierte en terreno
sobre el cual se pueden generar alternativas a los imaginarios que la sociedad ha impuesto
la realidad social. Puede ser elemento de resistencia por el cual se generen nuevos
significados que sean apropiados por los habitantes de calle para promover cambios
específicos de conducta y les permita verse representados de una manera distinta, fuera de
adentrarse más allá de los prejuicios. Las estadísticas y perfil de caracterización del habitante
de calle sugieren claramente los errores a la hora de definirlo. Se crean falsos argumentos, y
esta investigación sugiere una puerta para ver más allá de los estigmas en su forma de vida
como la violencia, el robo y la drogadicción. Los anteriores son factores que siguen estando
presentes, pero al abrir el espectro se comprenden a los habitantes de calle como personas
La literatura y el cambio de las formas de comunicación que se suele tener para con
ellos son estrategias bien sustentadas que se desarrollan a través del Estado del arte y los
Bicibiblioteca, lejos de ser descabellada, es una forma crucial que puede generar cambios
92
significativos en los habitantes de calle. El préstamo de libros y los talleres de lectura son
interlocutor (el habitante de calle) relucen como elementos comunicativos necesarios para
crear apropiación y espacio real donde se pueda experimentar con un tipo de comunicación
que sea distinta a la que suele tener la sociedad con ellos. Poco a poco se asume la cercanía y
proyectos desde la comunicación pueden ayudar a cerrar brechas. A pesar de esto, no dejan de
encontrarse obstáculos a la hora de abordar un problema tan fundamental en una sociedad tan
desigualdad como la bogotana. Parte del proceso supuso buscar espacios para proponer esta
Esto sucedió, principalmente, porque cerraban sus puertas ante nuevas soluciones al
tener planes, proyectos y estructuras fijas creadas para atender a esta población. A pesar de
que, claramente son insuficientes para atender del todo a los habitantes de calle, toman una
encontrado verdadero interés. Algunas como Fahrenheit 451 apoyaron desde el principio el
desarrollo de este trabajo. Otras como, el proyecto Manos que Ayudan de la fundación el Arte
Recomendaciones
participar en proyectos.
como la Bicibiblioteca.
La participación debe ser un eje sobre el que se construya este tipo de proyecto
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105
Anexos
Para tener una mejor idea sobre la percepción de las personas con relación al habitante
FILBO 2018, la cual se realizó durante el mes de mayo en el centro de eventos Corderías. La
muestra fueron 58 personas a las que se realizó una encuesta cara a cara durante la realización
del evento.
Para esta encuesta se realizaron dos tipos de preguntas abordadas en encuestas desde
mucho. Es otro tipo utilizado fue la Escala de Likert por la cual se busca hallar el nivel de
acuerdo de una persona respecto a una pregunta detallada. Los valores de referencia son los
puesto que pueden aportar a crear na perspectiva más amplia sobre el tema.
106
60,00%
48,30%
50,00%
41,40%
40,00% 1
2
30,00%
3
20,00% 4
10,30% 5
10,00%
0,00% 0
0,00%
1 2 3 4 5
Miedo y precaución
38%
47% Rechazo
Confianza
Deseo de ayudar
10%
5%
107
4% 0%
Muy de acuerdo
48% De acuerdo
48% En desacuerdo
Muy en desacuerdo
2% 0%
2% 0%
Ficha I
Información General
sociedad
sociedad capitalina.
Problema de investigación
inclusión social.
Enfoques
centros de atención.
110
escritura y periodismo.
Resultados y Aportes
Estadísticas utilizadas
beneficiarios directos.
esa población.
Discusión
111
La discusión se centra sobre abandonar los estereotipos hacia habitantes de calle que
han permitido que se haya referido a ellos despectivamente con términos como
“gamín” y “desechable”.
Conclusiones
El proyecto demuestra que los habitantes de la calle no deben ser estereotipados y que
Recomendaciones
Seguir con el proyecto para poderlo hacer público, con articulación del estado y las
Piñeros, 2010. Vásquez y Garcia, 2009. Giraldo, Loaiza, Téllez, 2006. Montero,
2012. Orozco, 2014. Cortés y Rivera, 2015. Navarro, 2012. Becerra, 2011. Osorio,
Ficha II
Información General
Autor/ es
virtual.
112
habitante de calle.
Planteamiento general del Hay niñas que son vulnerables a violencia socialmente
Problema de investigación
libertad.
113
Enfoques
actuar.
de la segunda actividad.
Resultados y Aportes
relevantes
114
Estadísticas utilizadas
grande de niñas.
115
visual y escrita)
Conclusiones
Recomendaciones
Tener en cuenta los posibles rencores entre las beneficiadas que puedan
Ficha III
Información General
de formación
10185/1958/93071203.pdf?sequence=1
Abstract
habitantes de calle.
Problema de investigación
la
Enfoques
año.
Instrumentos
Mediante encuesta.
beneficiados.
conocimiento y laborales.
laboral.
Estadísticas utilizadas
calle.
conducta en un 90%
positivos.
Conclusiones
Por los estigmas en ellos, piensas más en ser independientes que en trabajar en
Recomendaciones
Continuar ferias e implementar procesos más largos que les permita adquirir
Ficha IV
Información General
Popular
populares.
8080/bitstream/10893/4546/1/CB-0463969.pdf
habitantes de calle.
Samaritanos de la Calle.
Problema de investigación
construcción de ciudadanía.
experiencias.
calle.
Enfoques
Esperanza.
necesidades a satisfacer.
habitantes de calle.
desde ellos.
Seguimiento y evaluación
Estadísticas utilizadas
culturales.
Discusión
vida civil.
Conclusiones
Los habitantes valoran el trabajo que hacen con ellos, sin embargo, es realmente
especial cuando se agregan espacios donde se tiene en cuenta lo que ellos proponen.
Recomendaciones
Generar medios o espacios de comunicación entre los ciudadanos que habitan la calle
http://www.redcreacion.org/documentos/congreso8/comfenalco.html
Ficha V
Información General
Datos de la 2014
publicación
(CINDE)
/bitstream/6789/1827/1/Restrepo_Sandra_Milena_2014.pdf
124
emocional.
Problema de investigación
Enfoques
Medellín.
la calle.
Estadísticas utilizadas
y el reconocimiento
Conclusiones
Recomendaciones
http://www.uam.es/otros/fmee/documentos/kalman_fmee.pdf
Ficha VI
Información General
Título del Proyecto de promoción de lecto-escritura para niños del Alberge Infantil
Datos de la 2012
publicación
clave
Tipo de Trabajo de grado para optar por el título de Fonoaudiología con énfasis
Iberoamericana.
Ubicación http://old.integracionsocial.gov.co/
e_calle.pdf
Tema de Lectura y escritura como componentes para mejorar las habilidades de los
investigació
to general hurto, abuso físico y sexual) que significa la vida en la calle los niños quedan
escritura.
Problema de investigación
los niños. Así como y identificar las fortalezas y debilidades en este tema.
investigació
os
Enfoques
Instrumento Encuestas con los niños para hacer caracterización del sujeto.
Actividades Diseño y caracterización del sujeto con diagnóstico del grupo niñas.
Estadísticas utilizadas
Resultados 91% dice gustarle la lectura. Pero 82% dice que no les dejan
Conclusiones
Los resultados mostraron que los talleres fueron valiosos para las beneficiadas.
Recomendaciones
Mérida.
Ficha VII
Información General
de familia.
la Universidad de Chile
/2007/berger_a/sources/berger_a.pdf
Problema de investigación
Objetivos
131
menos recursos.
Hipótesis de la
escasos recursos.
Aspectos metodológicos
Enfoques
proyecto.
Actividades
de juegos de mesa.
132
relevantes realización.
Estadísticas utilizadas
Conclusiones
Recomendaciones
http://www.changemakers.net/journal/peace/displaypeace.cfm?entryID=6
http://www.undp.org.pa/pdf/doc01.pdf
Ficha VIII
Información General
Veronica.pdf
y personal.
Problema de investigación
Aspectos metodológicos
Enfoques
evaluación
por un triciclo.
la educación lectora.
lectura.
Estadísticas utilizadas
136
segmentos de la población e
instituciones.
educativos
Conclusiones
Demuestra que les abre a los niños un mundo de posibilidades desde una biblioteca
Recomendaciones
la sociedad en general.
La siguiente es la gaceta Oídos de la calle que salió como producto del trabajo de
grado de Voces de la Calle realizado por Ana María Ayala y Camila Borda con el apoyo de la
Fundación Fahrenheit 451. Tanto las autoras como la fundación brindaron a este proyecto de
la posibilidad de utilizar este medio, la gaceta Oídos de la Calle, dentro del programa de
desarrollo de esta propuesta se colocan las páginas de esta gaceta que serían de utilidad como