IAPA 667 EXTRACTOyCONVOCATORIA 2020,0

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Boletín Oficial de Castilla y León

Núm. 229 Miércoles, 4 de noviembre de 2020 Pág. 42785

I. COMUNIDAD DE CASTILLA Y LEÓN


C. SUBVENCIONES
C.2. Convocatorias
CONSEJERÍA DE EMPLEO E INDUSTRIA
SERVICIO PÚBLICO DE EMPLEO DE CASTILLA Y LEÓN (ECYL)

EXTRACTO de la Resolución de 30 de octubre de 2020, de la Presidenta del Servicio


Público de Empleo de Castilla y León, por la que se convocan subvenciones destinadas a
financiar la realización de acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia
para el autoempleo en Castilla y León.
BDNS (Identif.): 530874
De conformidad con lo previsto en los artículos 17.3.b y 20.8.a de la Ley 38/2003,
de 17 de noviembre, General de Subvenciones, se publica el extracto de la convocatoria
cuyo texto completo puede consultarse en la Base de Datos Nacional de Subvenciones
(https://www.infosubvenciones.es/bdnstrans/GE/es/convocatoria/530874)
Primero.– Beneficiarios.
Podrán ser beneficiarios y desarrollar las acciones de orientación las entidades
sin ánimo de lucro que, teniendo personalidad jurídica propia, realicen las acciones de
orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo dirigidas a mejorar
las condiciones de empleabilidad de los desempleados, así como las actuaciones de
prospección laboral, intermediación y de acompañamiento a la inserción para tratar de
lograr su integración efectiva en el mercado de trabajo.
Las entidades beneficiarias deberán tener en el territorio de Castilla y León las
instalaciones necesarias en los municipios comprometidos en el Anexo III de la solicitud
para ejecutar el programa en sus debidos términos.
En el supuesto de que varias entidades solicitantes estén vinculadas entre sí, sólo
se podrá subvencionar una única solicitud en el conjunto de dichas entidades. En este
supuesto se tendrá en consideración aquella solicitud registrada por la entidad principal
en los términos que figuran en la solicitud. A estos efectos se entiende por vinculación la
definición establecida en el artículo 68.2 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el
que se aprueba el Reglamento de la Ley de Subvenciones.
No podrán beneficiarse de esta subvención las entidades pertenecientes al sector
público.

Segundo.– Objeto.

Convocar para el año 2020 y 2021 la concesión, en régimen de concurrencia


competitiva, de subvenciones a entidades sin ánimo de lucro para la realización de

CV: BOCYL-D-04112020-6
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acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo en


Castilla y León.

Tercero.– Bases reguladoras.

ORDEN EEI/1128/2020, de 16 de octubre, por la que se aprueban las bases


reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a la realización de acciones
de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo en Castilla y
León, (B.O.C. y L. n.º 220, de 23 de octubre de 2020).

Cuarto.– Cuantía.

La cuantía de los créditos presupuestarios destinados a esta línea de subvenciones


es de 4.697.613,00 euros, si bien podrá incrementarse de acuerdo con las disponibilidades
presupuestarias, para poder llegar con las acciones de este programa al mayor número
posible de desempleados previstos, pudiendo ser ampliada hasta un importe máximo
determinado de 9.900.000,00 euros. La efectividad del incremento de la cuantía adicional
queda condicionada a la declaración de disponibilidad del crédito y, en su caso, a la previa
aprobación de la modificación presupuestaria que proceda.

La cuantía máxima a subvencionar por cada entidad beneficiaria será de


2.000.000 euros. El número máximo de proyectos a subvencionar en esta convocatoria
será de cinco.

Quinto.– Plazo.

Las solicitudes se presentarán en el plazo de 5 días hábiles, finalizando dicho


plazo a las 24:00 horas del último día, computado desde el siguiente a la publicación del
extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial de Castilla y León, acompañada de los
correspondientes Anexos.

Sexto.– Otros datos.

Únicamente se admitirá una solicitud por entidad. En el caso de que una entidad
presente más de una solicitud, se tendrá en cuenta la última presentada.

La solicitud se cumplimentará en el modelo normalizado Anexo I, disponible en la


sede electrónica de la Administración de la Comunidad de Castilla y León, acompañada
de la documentación indicada y de un proyecto-memoria de las acciones a realizar por la
entidad, según modelo (Anexo III o III bis).

La finalidad de estas subvenciones es financiar la realización de acciones de


orientación profesional y asistencia para el autoempleo, dirigidas a los demandantes de
empleo de los colectivos prioritarios, para la mejora de su empleabilidad así como para su
efectiva inserción laboral. La convocatoria establece un objetivo de inserción laboral de un
5% a alcanzar por cada entidad beneficiaria sobre los usuarios concedidos y que hubieran
recibido acciones.

CV: BOCYL-D-04112020-6
Boletín Oficial de Castilla y León
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Las acciones del programa, integradas en itinerarios personalizados de inserción,


deberán efectuarse de acuerdo a las especificaciones técnicas de la convocatoria
(Anexo VII-A y VII-B).

El plazo de ejecución de las acciones del programa será de 12 meses.

Las entidades beneficiarias podrán pedir un anticipo de la concesión en el momento


de presentación de la solicitud de la subvención, cumplimentando la casilla correspondiente
en el modelo normalizado de solicitud que figura en el Anexo I de esta convocatoria. El
beneficiario solicitará, tal y como señala el modelo normalizado citado, un anticipo, que
para esta convocatoria será del 100% del importe total de la subvención concedida con
cargo a la aplicación presupuestaria del ejercicio 2020, en los términos establecidos en el
artículo 37 de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de Castilla y León y
en la Base 20.ª de la ORDEN EEI/1128/2020, de 16 de octubre.

Valladolid, 30 de octubre de 2020.

La Presidenta del Servicio Público


de Empleo de Castilla y León,
Fdo.: Ana Carlota Amigo Piquero

http://bocyl.jcyl.es D.L.: BU 10-1979 - ISSN 1989-8959

CV: BOCYL-D-04112020-6
RESOLUCIÓN de 30 de octubre de 2020 de la Presidenta del
Servicio Público de Empleo de Castilla y León, por la que se
convocan subvenciones destinadas a financiar la realización
de acciones de orientación profesional para el empleo y
asistencia para el autoempleo en Castilla y León.

Por ORDEN EEI/1128/2020, de 16 de octubre, (BOCYL nº 220, de 23 de octubre


de 2020), se establecen las bases reguladoras de las subvenciones destinadas a la
realización de acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el
autoempleo en Castilla y León y constituye su marco normativo.

La citada Orden establece en sus Bases 10ª y 12ª que la convocatoria de


subvenciones se aprobará por Resolución del/a Presidente/a del Servicio Público de
Empleo de Castilla y León, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 17.1 de la Ley
5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de la Comunidad de Castilla y León, así
como, conforme con lo preceptuado en la Ley 10/2003, de 8 de abril, de creación del
Servicio Público de Empleo de Castilla y León.

La Base 12ª de la citada Orden dispone que el procedimiento de concesión de


estas subvenciones se tramitará en régimen de concurrencia competitiva, y se iniciará
de oficio, mediante convocatoria pública aprobada por órgano competente, de
conformidad con lo establecido en el artículo 15 de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre,
de subvenciones de la Comunidad de Castilla y León, y será publicada en la Base de
Datos Nacional de Subvenciones (BDNS), así como en sede electrónica, y un extracto
de la misma en el Boletín Oficial de Castilla y León.

La presente propuesta de resolución de convocatoria se enmarca en el Plan


Estratégico de Subvenciones del Servicio Público de Empleo de Castilla y León (ECYL)
para el periodo 2020–2021, que da cumplimiento a lo previsto en el artículo 8.1 y la
disposición adicional decimotercera de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones, y en el artículo 4 de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de
Subvenciones de la Comunidad de Castilla y León. Dicho Plan Estratégico de
subvenciones incluye como objetivo la realización de actuaciones de atención y
orientación personalizada dirigidas a los colectivos más desfavorecidos y con mayores
dificultades de inserción laboral.

Esta propuesta de resolución de convocatoria de subvenciones viene a


materializar el programa de “orientación profesional para el empleo y asistencia para el
autoempleo” que recoge el citado Plan Estratégico de Subvenciones del Servicio Público
de Empleo de Castilla y León 2020-2021, que concreta y complementa las directrices
del Plan Anual de Políticas de Empleo de Castilla y León. Dicho Plan dispone que el
Servicio de Intermediación, Orientación y Ocupación lleve a cabo una línea de
subvenciones para la realización del mencionado programa de orientación y

1
autoempleo, con una duración de 12 meses, que va dirigido a mejorar las condiciones
de empleabilidad de las personas desempleadas, mediante la realización de acciones
individuales y grupales de información, motivación y asesoramiento orientadas a la
inserción laboral por cuenta ajena y/o a la detección o dinamización de iniciativas de
emprendimiento.

Así mismo, el programa que se plantea en esta convocatoria de subvenciones


adquiere un grado mayor de calidad para el ECYL al incorporar entre sus objetivos el
compromiso específico de las entidades beneficiarias para lograr un porcentaje de
inserción laboral sobre los desempleados asignados que han recibido su intervención
orientadora, tal como establece el Plan Anual de Políticas de Empleo de Castilla y León
2020 para los programas integrados de orientación.

En cuanto a los criterios de valoración de las solicitudes (apartado Noveno de


esta convocatoria), se ha contemplado una pauta para compensar a las entidades
concurrentes que por causas ajenas o por circunstancias insalvables no han podido
reunir las condiciones necesarias para puntuar. En esta situación se encuentran los
criterios 2 (eficiencia acreditada en la utilización de los recursos públicos), 6 (integración
laboral de personas con discapacidad), y 7 (contribución a la consecución de la igualdad
de género en el ámbito laboral).

Sin embargo, en otros criterios no se menciona este tipo de medida dado que no
poseen fundamento para ello, como ocurre con el criterio1 (cobertura territorial), puesto
que todas las entidades deben y pueden establecer un ámbito geográfico de actuación
por el que recibirán la correspondiente puntuación. El criterio 3 (contribución a la mejora
de los resultados de inserción laboral) en el que la entidad tiene la facultad para proponer
un incremento de mejora y optar, en consecuencia, a una puntuación por ello. En el
criterio 4 (cumplimiento del compromiso de inserción en la convocatoria anterior), no
cabe otorgar puntuación compensatoria alguna a la entidad que no participó en la
convocatoria precedente, puesto que el criterio es dicotómico (se tiene o no se tiene la
condición valorable). Por último, en el criterio 5 (acreditación de la calidad) tampoco se
ha considerado equitativo otorgar puntuación alguna a aquella entidad que no ha
demostrado poseer un certificado de calidad valorable.

Respecto al primer grupo de criterios, aquellos en los que las entidades no han
podido puntuar (criterio 2, criterio 6, y criterio 7), la medida adoptada, de otorgarles una
puntuación mínima, se ha realizado para garantizar el principio de concurrencia
competitiva, de tal forma que puedan obtener la puntuación asignada más baja de entre
aquellas entidades que sí han podido puntuar en dichos criterios de valoración. Además,
para adoptar dicha medida (la de otorgar la puntuación mínima) se ha tenido en cuenta
que los posibles méritos valorables en estos criterios tienen la condición de ser
genéricos y de no estar vinculados necesariamente a la subvención PROA de ediciones
anteriores. Por tanto, en el criterio 2 (eficiencia en la utilización de los recursos públicos)
la mínima posible tras valorar las puntuaciones realizadas sería de 1 punto, mientras
que en el criterio 6 (integración laboral de personas con discapacidad) sería de 5 puntos
al estar previsto así normativamente; por último, si el criterio fuera el 7 (contribución a la
consecución de la igualdad de género en el ámbito laboral), la menor puntuación posible
sería de 2,5.

Además, como colectivos prioritarios se tienen en cuenta los señalados en la II


Estrategia Integrada de Empleo, Prevención de Riesgos Laborales e Igualdad y

2
Conciliación en el empleo 2016-2020, con las concreciones que puedan realizarse en la
presente convocatoria.

Por otra parte, los niveles de desempleo existentes y la problemática de los


colectivos prioritarios definidos para este proyecto aconsejan iniciar cuanto antes las
acciones que se subvencionan, para lo cual resulta necesario que la resolución del
procedimiento de concesión de subvenciones se efectúe en el plazo más corto posible.
Por ello, considerando que concurren razones de interés público exigidas por el Artículo
33 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las
Administraciones Públicas, se aplicará a estas subvenciones el procedimiento de
tramitación de urgencia, con los efectos previstos en el citado artículo.

En consecuencia, teniendo en cuenta las reglas establecidas en la Ley 38/2003,


de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y en la Ley 5/2008, 25 de septiembre,
de Subvenciones de Castilla y León, y en virtud de las atribuciones conferidas por la Ley
10/2003, de 8 de abril, de creación del Servicio Público de Empleo de Castilla y León, y
la Ley 3/2001, de 3 de julio, del Gobierno y de la Administración de la Comunidad de
Castilla y León.

RESUELVO

Primero.- Objeto.

Convocar para el año 2020 y 2021, la concesión, en régimen de concurrencia


competitiva, de subvenciones a entidades sin ánimo de lucro para la realización de
acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo en
Castilla y León.

Segundo.- Régimen jurídico.

Las subvenciones convocadas mediante la presente Resolución se ajustarán a


lo establecido por:

a) La Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones y su Reglamento


de desarrollo aprobado por Real Decreto 887/2006, de 21 de julio.

b) La Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de subvenciones de la Comunidad de


Castilla y León.

c) La Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de


las Administraciones Públicas.

d) La Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

e) La ORDEN EEI/1128/2020, de 16 de octubre, por la que se aprueban las bases


reguladoras para la concesión de subvenciones destinadas a la realización de
acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el
autoempleo en Castilla y León.

3
f) Y demás normativa de general aplicación.

Tercero.- Créditos presupuestarios.

1. Los créditos presupuestarios destinados a financiar las subvenciones


establecidas en la presente convocatoria serán los que a tal efecto se establecen
en la Ley 8/2017, de 28 de diciembre, de Presupuestos Generales de la
Comunidad de Castilla y León para 2018, con las condiciones establecidas en el
DECRETO 43/2019, de 26 de diciembre, por el que se regulan las condiciones
de la prórroga de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y
León para 2018 en el ejercicio de 2020, así como en el DECRETO 3/2020, de
26 de marzo, por el que se modifica, como consecuencia de la crisis del COVID-
19, el Decreto 43/2019, de 26 de diciembre, por el que se regulan las condiciones
de la prórroga de los Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y
León para 2018 en el ejercicio de 2020, y a los que a tal efecto, en su caso, se
aprueben en la Ley de Presupuestos Generales de la Comunidad de Castilla y
León para 2021, en las aplicaciones y por los importes que a continuación se
detallan. En todo caso la concesión de estas subvenciones quedará
condicionada a la existencia de crédito adecuado y suficiente.

APLICACIÓN
AÑO IMPORTE
PRESUPUESTARIA

0823G/241B04/7800J/0 2020 4.697.613,00 €

2. La cuantía de los créditos presupuestarios destinados a esta línea de


subvenciones podrá incrementarse de acuerdo con las disponibilidades
presupuestarias, para poder llegar con las acciones de este programa al mayor
número posible de desempleados previstos, pudiendo ser ampliada hasta un
importe máximo determinado de 9.900.000,00 €. La efectividad del incremento
de la cuantía adicional queda condicionada a la declaración de disponibilidad del
crédito y, en su caso, a la previa aprobación de la modificación presupuestaria
que proceda.
3. Las subvenciones convocadas en la presente Resolución estarán exentas del
impuesto de sociedades en los supuestos previstos en los artículos 9 y 110 de
la Ley 27/2014, de 27 de noviembre del Impuesto sobre Sociedades, y sujetas a
dicho impuesto o al Impuesto sobre la Renta de las Personas Físicas, según
corresponda, en el resto de supuestos. Las subvenciones no estarán sujetas a
ningún régimen de retención.

Cuarto.- Finalidad de la subvención.

1. La finalidad de las subvenciones recogidas en la presente propuesta de


Resolución es financiar la realización de acciones de orientación profesional
para el empleo y asistencia para el autoempleo, integradas en itinerarios de
orientación, dirigidas a las personas de los colectivos prioritarios, contemplados

4
en la Base 6.2 de las bases reguladoras, así como en el artículo Quinto de esta
convocatoria (destinatarios del programa subvencionable), inscritas en el
Servicio Público de Empleo de Castilla y León, para la mejora de su
empleabilidad, así como para el logro efectivo de su inserción laboral.
2. La presente convocatoria establece un objetivo de inserción laboral de un 5% a
alcanzar por cada entidad beneficiaria sobre los usuarios concedidos y que
hubieran recibido acciones del programa subvencionado. Se considerará que un
usuario ha recibido acciones, y por tanto ha sido atendido por la entidad, cuando
el demandante de empleo asignado ha realizado al menos la intervención inicial
del itinerario (primera sesión de la Tutoría Individual), tal como se describe en
las Especificaciones Técnicas (Anexo VII-B), en la que el técnico ha elaborado
junto con la persona el Diagnóstico individualizado y su perfil.

3. Para determinar qué se considera “demandante de empleo insertado en el


mercado de trabajo” se tomará como referencia el criterio establecido en los
puntos 1.2 y 1.3 de la Base 6ª de las bases reguladoras (ORDEN EEI/1128/2020,
de 16 de octubre), con la especificación de que para esta convocatoria el periodo
de cotización será de al menos 30 días durante los 12 meses de ejecución del
programa en el correspondiente régimen de la Seguridad Social, por cuenta
propia o por cuenta ajena y en empleo ordinario. Sólo se tendrán en cuenta las
inserciones laborales que se hubieran producido desde la fecha en la que la
entidad beneficiaria hubiera comunicado al ECYL el inicio efectivo de las
acciones del programa.
4. En la notificación de la resolución de concesión a cada entidad beneficiaria,
figurarán establecidos como objetivos a cumplir por dicha entidad la cifra de
usuarios a atender, las horas de atención a emplear, y además, el objetivo de
inserción, tal como se recoge en los puntos 2 y 3 de este cuarto artículo de la
convocatoria.
5. A los efectos de especificar los límites temporales a los que alude el punto 1 de
la Base 6ª de las bases reguladoras, en esta convocatoria se determina como
periodo de contabilización de los demandantes de empleo insertados en el
mercado de trabajo al comprendido desde la fecha en la que la entidad
beneficiaria hubiera comunicado el inicio efectivo de las acciones del programa,
hasta la fecha de finalización de las acciones, con la salvedad de aquellos
usuarios atendidos en el último mes de ejecución del programa, para los que la
comprobación y en su caso recuento se extenderá hasta un mes posterior a la
fecha de finalización de las acciones.

Quinto.- Destinatarios del programa subvencionable.

1. Serán destinatarios de las acciones del programa los siguientes colectivos que
se consideran prioritarios para esta convocatoria: jóvenes menores de 35 años,
mayores de 45 años, parados de larga duración, a efectos de esta convocatoria,
se entiende que son aquellos demandantes de empleo inscritos durante un
mínimo de 12 meses, continuados o no, dentro del periodo de 18 meses
inmediatamente anteriores a su incorporación al programa. A éstos se añaden
los colectivos especiales que requieren atención diferenciada: mujeres,
personas con discapacidad, personas en riesgo de exclusión, empleados por

5
cuenta propia, emigrantes retornados y trabajadores en situaciones de dificultad
procedentes de sectores estratégicos, debidamente inscritas en las oficinas del
Servicio Público de Empleo de Castila y León.

2. La entidad beneficiaria podrá proponer a la correspondiente Gerencia Provincial


del Servicio Público de Empleo candidatos para incluir en el programa hasta un
máximo de un 10% del total de usuarios que le corresponda, siempre que dichos
candidatos cumplan los requisitos de pertenecer a alguno de los colectivos
prioritarios y de ser demandantes de empleo en alta cuando Gerencia considere
su inclusión nominalmente en la gestión de oferta. Además, en tanto se
mantengan las circunstancias de la pandemia causada por la enfermedad
COVID-19, se habilita un procedimiento adicional de admisión de candidatos
voluntarios, de tal manera que cualquier demandante de empleo interesado en
participar en este programa, y que pertenezca a los colectivos establecidos en
esta convocatoria, podrá solicitar a la oficina de empleo su inclusión en el mismo.

3. El número de demandantes de empleo a atender por el programa vendrá


determinado por el sumatorio de los usuarios que resulten asignados a cada una
de las entidades beneficiarias, estando estimado atender en torno a los 15.000
usuarios.

Sexto.- Acciones subvencionables.

1. El programa desarrolla con cada usuario un Itinerario Personalizado de


Inserción, que se articulará mediante las siguientes acciones:

a. Acciones de Orientación Profesional para el Empleo: son aquellas que,


mediante información, orientación, acompañamiento u otros
procedimientos, faciliten la mejora de la ocupabilidad de los demandantes
de empleo y la búsqueda de empleo por cuenta ajena.

b. Acciones de Asistencia para el Autoempleo: son aquellas que, mediante


información, motivación, asesoramiento u otros procedimientos, faciliten
la detección y dinamización de iniciativas de autoempleo en
demandantes de empleo; representarán un 10% sobre el número de
usuarios de orientación profesional para el empleo asignados.

c. Actuaciones de prospección laboral, intermediación y de


acompañamiento en la inserción, que faciliten la integración efectiva en
el mercado de trabajo de los usuarios del programa. Dichas acciones se
considerarán subvencionables en un 10 % respecto al total de horas de
atención que le corresponda a la entidad beneficiaria, tal como viene
establecido en el punto 3 del apartado Décimo (reglas para determinar la
cuantía de la subvención) de esta convocatoria, y que también irá
consignada en la correspondiente notificación de la resolución de
concesión de la subvención.

6
2. Los criterios para determinar en la liquidación las acciones subvencionables
serán los establecidos en los puntos 4.6 y 4.7 de la Base 6ª de las bases
reguladoras.

3. El desarrollo de las acciones se efectuará de acuerdo con las Especificaciones


Técnicas que figuran en la presente convocatoria (Anexo VII-A y VII-B).

4. En la realización de las acciones objeto de la subvención no se permitirá la


subcontratación.

5. Excepcionalmente, cuando así se establezca en la respectiva resolución de


concesión, aquellas entidades que realicen acciones en varias provincias de la
Comunidad de Castilla y León, podrán efectuar redistribuciones interprovinciales
de usuarios, previa autorización del Servicio Público de Empleo, y sin que esto
suponga incremento de la subvención global concedida.

6. Ante situaciones excepcionales, justificables y ajenas a la voluntad de la entidad


beneficiaria, que incidan en el adecuado desarrollo del programa, como pudiera
ser la pandemia generada por la enfermedad del COVID-19, el formato y la
metodología de ejecución de las acciones del programa podrán sufrir
modificaciones en los términos que establezca el Servicio Público de Empleo de
Castilla y León, tal como se indica en la Base 19ª de la Orden de bases
reguladoras.

Dichas modificaciones podrían incluir todas aquellas adaptaciones que permitan


la continuidad del programa, salvaguardando la salud de los demandantes de
empleo y del personal que desarrolla estos programas, y garantizando la
adecuada aplicación de los fondos públicos.

El formato podrá adoptar una metodología tanto presencial como telemática.


Además, será posible desarrollar un itinerario en un formato mixto, de tal modo
que algunas de las acciones, o sesiones, puedan ser presenciales y otras no
presenciales. Igualmente, podría, si se viera conveniente, dar prioridad a las
acciones de atención individual sobre las grupales. En cualquier caso, estos y
otros posibles cambios serían establecidos por el Servicio Público de Empleo.

Séptimo.- Beneficiarios.

1. Podrán ser beneficiarios y desarrollar las acciones de orientación las entidades


sin ánimo de lucro que, teniendo personalidad jurídica propia, realicen las
acciones de orientación profesional para el empleo y asistencia para el
autoempleo dirigidas a mejorar las condiciones de empleabilidad de los
desempleados, así como las actuaciones de prospección laboral, intermediación
y de acompañamiento a la inserción para tratar de lograr su integración efectiva
en el mercado de trabajo.
2. Las entidades beneficiarias deberán tener en el territorio de Castilla y León las
instalaciones necesarias en los municipios comprometidos en el Anexo III de la
solicitud para ejecutar el programa en sus debidos términos.

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3. En el supuesto de que varias entidades solicitantes estén vinculadas entre sí,
sólo se podrá subvencionar una única solicitud en el conjunto de dichas
entidades. En este supuesto se tendrá en consideración aquella solicitud
registrada por la entidad principal en los términos que figuran en la solicitud. A
estos efectos se entiende por vinculación la definición establecida en el artículo
68.2 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el
Reglamento de la Ley de Subvenciones.
4. De acuerdo con lo previsto en el artículo 11.2 de la Ley 38/2003, de 17 de
noviembre, General de Subvenciones, los miembros asociados al beneficiario
que se comprometan a efectuar la totalidad o parte de las actividades que
fundamentan la concesión de la subvención, en nombre y por cuenta del primero,
tendrán igualmente la condición de beneficiario, respondiendo solidariamente
frente al Servicio Público de Empleo de Castilla y León.
5. No podrán beneficiarse de esta subvención las entidades pertenecientes al
sector público.
6. No podrán acceder a las subvenciones reguladas en esta orden aquellos
solicitantes que incurran en alguna de las prohibiciones reguladas en el artículo
13, apartados 2 y 3, de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de
Subvenciones.
7. Tampoco podrán ser beneficiarias las entidades solicitantes que no acrediten la
observancia o la exención, de la obligación del cumplimiento de la normativa
sobre integración laboral de personas con discapacidad, o, en su caso, la no
sujeción a dicha obligación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 3.2 del
Decreto 75/2008, de 30 de octubre, por el que se regula la acreditación del
cumplimiento de la normativa para la integración laboral de las personas con
discapacidad y el establecimiento de criterios de valoración y preferencia en la
concesión de subvenciones y ayudas públicas de la Administración de la
Comunidad de Castilla y León, que se justificará mediante la cumplimentación
de la correspondiente declaración responsable.

Octavo.- Obligaciones de las entidades beneficiarias.

Los beneficiarios, además de las establecidas en la Ley 38/2003, de 17 de


noviembre, General de Subvenciones y en la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de
Subvenciones de la Comunidad de Castilla y León, deberán cumplir las siguientes
obligaciones:

1. Comunicar previamente, mediante escrito dirigido a los servicios centrales del


Servicio Público de Empleo de Castilla y León el inicio de las acciones, según
modelo normalizado que al efecto estará disponible en la sede electrónica de la
Administración de la Comunidad de Castilla y León
(https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es).

2. Presentar en el plazo de un mes, desde la formalización de los correspondientes


contratos de trabajo, copia compulsada de los mismos o de las comunicaciones del
contenido de la contratación, efectuadas al correspondiente Servicio Público de
Empleo, del personal de apoyo y del personal técnico, en su caso. Asimismo, y en

8
el mismo plazo, cuando en los citados contratos o comunicaciones no se exprese el
porcentaje de la jornada y/o el periodo que el personal contratado dedica a la
realización de las acciones, estos datos deberán comunicarse al Servicio Público de
Empleo de Castilla y León en el modelo proporcionado por éste. Del mismo modo, y
en igual plazo, deberán presentar los partes de alta en la Seguridad Social del citado
personal.

En el caso de personal que estuviera contratado con anterioridad al programa, se


comunicará en el mismo plazo y en el modelo establecido las condiciones de
contratación y dedicación al programa.

3. Mantener archivada, durante un período de cinco años, la documentación soporte


de estas acciones.

4. Actualizar los historiales de los demandantes de empleo atendidos, incorporando en


la aplicación de empleo del Servicio Público de Empleo de Castilla y León, de modo
continuo y a medida que se vayan desarrollando las acciones, los resultados de los
servicios prestados y utilizando a tal fin el personal de apoyo cuya contratación se
subvenciona.

5. Mantener la confidencialidad de los datos sobre los demandantes de empleo y darles


el uso debido, de conformidad con lo dispuesto en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de
diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.

6. Utilizar el procedimiento de registro, acreditación y seguimiento de la atención


prestada a los usuarios y de las acciones realizadas que establezca el Servicio
Público de Empleo, que puede incluir la presentación periódica de fichas de control
firmadas así como la grabación en una aplicación informática específica. Presentar
trimestralmente las fichas de control de acciones firmadas por los participantes con
las hojas resumen correspondientes.

7. Presentación periódica de las inserciones laborales conseguidas por los


participantes.

8. Comunicar en el plazo máximo de un mes, a los servicios centrales del Servicio


Público de Empleo de Castilla y León o a la Gerencia Provincial correspondiente,
cualquier alteración de las condiciones tenidas en cuenta para la concesión de la
subvención y en todo caso, la concesión o denegación de otras subvenciones que
hubieran solicitado para la misma finalidad.

9. Facilitar, en el plazo máximo de 10 días, los datos que los servicios centrales del
Servicio Público de Empleo de Castilla y León, o la Gerencia Provincial
correspondiente, requieran sobre el desarrollo y resultado de las acciones con los
demandantes de empleo inscritos en el Servicio Público de Empleo de Castilla y
León.

10. Indicar la condición de acción subvencionada por la Junta de Castilla y León.

11. No percibir cantidad alguna de los participantes en las acciones e informarles de la


gratuidad de las mismas.

9
12. Facilitar el acceso a sus dependencias al personal de los servicios centrales del
Servicio Público de Empleo de Castilla y León, o de la Gerencia Provincial
correspondiente, para el control de los requisitos y seguimiento de las acciones.

13. Relacionarse con el Servicio Público de Empleo de Castilla y León a través de la


sede electrónica de la Administración de la Comunidad de Castilla y León
(https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es) para la realización de cualquier trámite de
los procedimientos de gestión y justificación de las subvenciones concedidas,
incluida la práctica de las notificaciones administrativas y la presentación de
recursos administrativos, en los términos de los artículos 14 y 43 de la Ley 39/2015,
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones
Públicas.

14. Cumplir el objetivo, ejecutar el proyecto, realizar la actividad o adoptar el


comportamiento que fundamenta la concesión de la subvención en el plazo y forma
a tal efecto establecidos en la resolución de concesión.

15. Cualquier otra que se establezca expresamente en las bases reguladoras y/o en la
presente convocatoria.

Noveno.- Criterios de Valoración de las solicitudes.

A. De entre todas las solicitudes presentadas por las entidades se realizará la selección
para el otorgamiento de la correspondiente subvención, considerando aquellas que
cumplan a la finalización del plazo de presentación de solicitudes (salvo que se
establezca un plazo específico) los requisitos establecidos en la ORDEN
EEI/1128/2020, de 16 de octubre, (BOCYL nº 220, de 23 de octubre de 2020) y en
esta Resolución, de acuerdo con los criterios de valoración y ponderación que se
especifican en este apartado.
B. La valoración de las solicitudes mediante el conjunto de criterios de esta
convocatoria atenderá a las siguientes consideraciones generales:
- La puntuación mínima para tomar en consideración las solicitudes será de 50
puntos.

- En caso de empate se aplicarán los criterios de desempate establecidos en el


punto 3 de la Base 5ª de la ORDEN EEI/1128/2020, de 16 de octubre, por la que
se aprueban las bases reguladoras de la presente subvención.

C. Los criterios de valoración que se utilizarán para calificar y puntuar las solicitudes
recogidas serán los siguientes:
1. Cobertura territorial de las acciones.- Se valorará, tanto la actuación en toda
la Comunidad, como la complementariedad con los servicios propios del Servicio
Público de Empleo de Castilla y León. Hasta un máximo de 40 puntos, teniendo
en cuenta los siguientes criterios:
a. Realización de acciones del programa a nivel de la Comunidad
Autónoma, hasta 25 puntos.

10
b. Realización de las acciones a nivel provincial: 1 puntos por provincia,
hasta 9 puntos.

c. Realización de acciones en municipios con oficina de empleo del ECYL,


que no sean capitales de provincia: 1 punto por municipio, hasta 6 puntos.

2. Eficiencia acreditada de la entidad solicitante en la utilización de los


recursos públicos en el desarrollo de las acciones de orientación
profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo, acreditada
mediante certificado de liquidación en programas de orientación y/o autoempleo
ya ejecutados y liquidados del Servicio Público de Empleo para el que se
realizaron dichas acciones, o del organismo público correspondiente en los tres
años anteriores a la fecha de publicación de la presente resolución (hasta 25
puntos).
a. La puntuación de este criterio se realizará en función de la combinación de
dos variables: el número de horas de atención asignado al programa
subvencionado de orientación-autoempleo, y la eficacia en la ejecución y
liquidación de la subvención concedida valorada en un porcentaje resultante.

Para asignar la puntuación en este criterio se tendrá en cuenta el siguiente


cuadro de doble entrada:

Hasta 25 puntos Hasta 20 puntos Hasta 15 puntos 0 puntos por


por subvención por subvención por subvención subvención
HORAS DE
liquidada liquidada liquidada liquidada
ATENCIÓN de los
programas
≥ al 75% y < del ≥ al 50% y < del
100 % < del 50%
100% 75%

Entre 500 (*) y


3 puntos 2 puntos 1 punto 0 puntos
1.000 horas

Entre 1.001 y
5 puntos 3 puntos 2 puntos 0 puntos
2.000 horas

Entre 2.001 y
7 puntos 5 puntos 4 puntos 0 puntos
5.000 horas

Entre 5.001 y
10 puntos 7 puntos 6 puntos 0 puntos
10.000 horas

Entre 10.001 y
15 puntos 10 puntos 8 puntos 0 puntos
20.000 horas

Entre 20.001
20 puntos 15 puntos 10 puntos 0 puntos
30.000 horas

Más de 30.001
25 puntos 20 puntos 15 puntos 0 puntos
horas
(*) No se considerarán en este criterio los programas con un número inferior a 500 horas de atención.

11
b. La eficacia en la ejecución y liquidación de cada subvención concedida se
graduará siguiendo los siguientes tramos:
b.1. 100%.- Cuando el importe de la liquidación de las subvenciones
concedidas a la entidad solicitante, al amparo de la citada normativa
reguladora, represente un porcentaje del 100% del importe de dichas
subvenciones.

b.2. Entre el 75% y el 100%.- Cuando el importe de la liquidación de las


subvenciones concedidas a la entidad solicitante, al amparo de la citada
normativa reguladora, represente un porcentaje ≥ al 75% y < del 100%
del importe de dichas subvenciones.

b.3. Entre el 50% y el 75%.- Cuando el importe de la liquidación de las


subvenciones concedidas a la entidad solicitante, al amparo de la citada
normativa reguladora, represente un porcentaje ≥ al 50% y < del 75%
del importe de dichas subvenciones.

b.4. Menor del 50%.- Cuando el importe de la liquidación de las


subvenciones concedidas a la entidad solicitante, al amparo de la citada
normativa reguladora, represente un porcentaje < del 50% del importe
de dichas subvenciones concedidas.

b.5. La fórmula aplicable para el cálculo del referido porcentaje será:


EAURP (%) = ILSC / ISC * 100
Donde, EAURP (%) es la “Eficiencia acreditada de la entidad en la utilización
de los recursos públicos asignados al programa de orientación profesional
para el empleo y/o asistencia para el autoempleo” expresada en términos
porcentuales.
ILSC es el “Importe de la liquidación de las subvenciones concedidas” a la
entidad para la ejecución de las actuaciones del programa de orientación
profesional para el empleo y/o asistencia para el autoempleo, al amparo de
la normativa reguladora establecida.
ISC es el “Importe de las subvenciones concedidas” a la entidad para la
ejecución de las actuaciones del programa de orientación profesional para el
empleo y/o asistencia para el autoempleo, al amparo de la normativa
reguladora establecida.
c. Las horas de atención sobre las que se aplicará este criterio serán aquellas
que figuren en el certificado o resolución de liquidación emitido por el
organismo público concedente de la subvención. En aquellos certificados o
resoluciones en los que no conste este dato, no será posible realizar su
valoración.

d. Cuando la entidad solicitante acredite varios programas subvencionados, a


cada liquidación se le aplicará la fórmula señalada en el párrafo b.5 y a
continuación se obtendrá la puntuación que le corresponda según la tabla de
doble entrada. Una vez asignada una puntuación, se calculará el sumatorio
de todos los programas liquidados para la obtención de la puntuación final

12
otorgada por este criterio. Por tanto, si una entidad llegara a presentar dos
liquidaciones, una con un porcentaje de ejecución del 80% en un programa
de 25.000 horas de atención, y la otra con un porcentaje del 60% en un
programa de 15.000 horas, se le asignaría una puntuación por cada proyecto
de 15 puntos y 8 puntos respectivamente, por lo que el sumatorio sería de
23 puntos.

e. En el caso de entidades asociadas se calculará siguiendo este proceso para


cada una de ellas (siempre que sean programas subvencionados diferentes
al valorado para la entidad principal), y luego la media aritmética de la
puntuación obtenida por cada una de las asociadas.

f. A las entidades solicitantes que no hayan sido beneficiarias de subvenciones


para la ejecución de algún programa de orientación profesional para el
empleo y/o asistencia para el autoempleo, al amparo de la normativa
reguladora que establezca la correspondiente convocatoria, o que todas sus
subvenciones presentadas no hayan podido ser valoras según este criterio,
se les asignará la misma calificación que la puntuación más baja de las
entidades que puntúen por este criterio.
3. Contribución a la mejora de los resultados de inserción laboral previstos
para el programa.- Se considera que contribuyen a la mejora de los resultados
de inserción laboral previstos para el programa los proyectos con los que se
proponga alcanzar unos objetivos de inserción laboral superiores al mínimo
obligatorio establecido en esta resolución. Hasta un máximo de 10 puntos.
Contribuyen a la mejora de los resultados de inserción previstos los proyectos
que propongan unos objetivos de inserción laboral superiores al mínimo
obligatorio establecido en el punto 2 del apartado cuarto de la presente
resolución, los cuales se valorarán conforme a estas indicaciones:

a. Proyectos que propongan un compromiso de inserción hasta un 5 % por


encima del mínimo obligatorio: 5 puntos.

b. Proyectos que propongan un compromiso de inserción superior al 5 %


hasta el 10 % por encima del mínimo obligatorio: 7,5 puntos.

c. Proyectos que propongan un compromiso de inserción superior al 10 %


por encima del mínimo obligatorio: 10 puntos.

4. Cumplimiento compromisos de inserción adquiridos en la convocatoria


anterior de este programa del Servicio Público de Empleo de Castilla y León: 5
puntos.

Este criterio valora si la entidad solicitante ha cumplido o no el compromiso de


inserción laboral adquirido en la última convocatoria del programa de orientación
y/o autoempleo correspondiente en la que consten los datos de inserción
realizada.
5. Acreditación de la calidad por entidades de normalización: hasta 10 puntos.
Este criterio valora los certificados de gestión de la calidad que estén en posesión
de la entidad solicitante, que no hayan expirado a la fecha de presentación de la

13
solicitud y cuyo alcance englobe a las actuaciones objeto del programa de
orientación profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo, siempre
que los procedimientos incluyan el servicio de orientación en su totalidad, en los
siguientes términos:
a. A las entidades que estén en posesión de un certificado de gestión de la
calidad conforme a la Norma ISO 9001 expedido por entidad acreditada
por la ENAC u organismo de acreditación de cualquier Estado miembro
de la Unión Europea o de otros Estados siempre que dichos organismos
de acreditación sean firmantes de los Acuerdos de Reconocimiento
Mutuo IAF, se les asignarán 10 puntos.

b. A las entidades que estén en posesión de un reconocimiento de gestión


de la calidad conforme al Modelo EFQM, habiendo obtenido un nivel de
excelencia de 400 puntos o más, se les asignarán 5 puntos.

c. A las entidades que no estén en posesión de ninguno de los certificados


y/o reconocimientos señalados anteriormente, se les asignarán 0 puntos.

Para valorar este criterio la entidad solicitante aportará copia del correspondiente
certificado de gestión de la calidad conforme a la Norma ISO 9001 y/o
reconocimiento de gestión de la calidad conforme al Modelo EFQM.

En relación con la valoración de este criterio se señala que en el caso de


solicitudes presentadas por entidades asociadas se verificará la acreditación de
este criterio por cada una de ellas, entendiéndose que la puntuación a obtener
será la media aritmética de todas ellas. De tal forma que si existieran 10
entidades asociadas y 9 de ellas tuvieran la puntuación máxima, la media
aritmética sería el resultado de multiplicar 10 por 9 y dividirlo por el total de las
entidades, o sea 10, siendo la puntuación final 9 puntos.
6. Integración laboral de personas con discapacidad.- Contribución a la
integración laboral de las personas con discapacidad: 5 puntos.
Se considera, de acuerdo con lo dispuesto en el Decreto 75/2008, de 30 de
octubre, que la entidad solicitante contribuye activamente a la integración laboral
de la personas con discapacidad cuando supere o se comprometa a superar los
porcentajes de contratación de personas con discapacidad exigidos en la
normativa vigente, valorándose conforme se indica:

a. Se asignarán 5 puntos a las entidades solicitantes que teniendo la consideración


de empresa a los efectos del citado decreto, se hallen en alguna de las siguientes
circunstancias:

o Empresas que contando con menos de 50 trabajadores y no teniendo


obligación legal, acrediten tener en su plantilla a trabajadores con
discapacidad.

o Empresas, que contando con 50 o más trabajadores y teniendo la


obligación legal del artículo 42.1 del Real Decreto Legislativo 1/2013, de
29 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley
General de derechos de las personas con discapacidad y de su inclusión

14
social, acrediten en su plantilla un porcentaje mayor de trabajadores con
discapacidad que el previsto en la legislación vigente.

o Empresas que cumplan estrictamente la normativa sobre integración


laboral de personas con discapacidad y manifiesten el compromiso de
realizar las contrataciones oportunas para alcanzar alguna de las
circunstancias anteriores durante el plazo de ejecución de la actividad
objeto de la subvención.

b. Asimismo, se asignarán 5 puntos a las entidades solicitantes que carezcan de


trabajadores por cuenta ajena siempre que concurran con empresas con
trabajadores por cuenta ajena que reciban puntuación por cumplir las exigencias
del criterio de valoración regulado en este apartado.

c. A las restantes entidades se les asignarán 0 puntos.

Para valorar este criterio se atenderá a lo declarado responsablemente por la entidad


solicitante en el modelo normalizado que a tal efecto se establezca como Anexo a la
resolución de la convocatoria, y que estará disponible en la sede electrónica de la
Administración de la Comunidad de Castilla y León
(https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es) y en la página web del Servicio Público de
Empleo de Castilla y León (https://www.empleo.jcyl.es), así como, a la
documentación específica que, en su caso, se determina en el punto 3 m) del
apartado Decimotercero (contrato de trabajo de cada trabajador con discapacidad,
y el certificado o acreditación de dicha condición, en coincidencia con el Anexo V de
la solicitud).

En el caso de empresas o entidades asociadas la puntuación concedida será el


resultado de la aplicación del siguiente baremo según el porcentaje de asociados
que cumplan con alguno de los requisitos especificados en este criterio:
Más del 90% y hasta el 100%: 5 puntos
Más del 80% y hasta el 90%: 4,5 puntos
Más del 70% y hasta el 80%: 4 puntos
Más del 60% y hasta el 70%: 3,5 puntos
Más del 50% y hasta el 60%: 3 puntos
Más del 40% y hasta el 50%: 2,5 puntos
Más del 30% y hasta el 40%: 2 puntos
Más del 20% y hasta el 30%: 1,5 puntos
Más del 10% y hasta el 20%: 1 punto
Más del 0% y hasta el 10%: 0,5 puntos

7. Contribución de la entidad solicitante a la consecución de la igualdad de


género en el ámbito laboral: hasta 5 puntos.

En este criterio se valoran las actuaciones y medidas dirigidas especialmente a


la conciliación de la vida personal, familiar y laboral, así como a la eliminación de
la brecha salarial de género, que hayan sido adoptadas por la entidad solicitante
para favorecer la efectiva consecución de la igualdad de género en el ámbito
laboral, al amparo de lo que se establezca en la presente convocatoria y en los
siguientes términos:

15
a. Actuaciones y medidas dirigidas a la conciliación de la vida personal, familiar
y laboral, se les asignará un máximo de 2,5 puntos, valorándose entre otros
aspectos, los planes de igualdad implementados por las empresas, los
distintivos empresariales en materia de igualdad en posesión de las mismas
u otras medidas de conciliación de la vida personal, familiar y laboral que
hayan adoptado las empresas.

b. Actuaciones y medidas dirigidas a la eliminación de la brecha salarial de


género, se les asignará un máximo de 2,5 puntos, valorándose a las
entidades que hayan adoptado medidas conducentes a una mejor
información sobre la estructura salarial, de transparencia retributiva y de
brecha salarial de género.

Si la entidad solicitante ha adoptado e implantado medidas relativas a los


conceptos señalados, para su valoración en este criterio habrá de presentar la
documentación que lo acredite, tales como el acuerdo suscrito entre empresa y
representantes de los trabajadores, instrucciones internas debidamente
publicadas, la comunicación del plan de igualdad a la plantilla etc. En todo caso
la entidad solicitante y sus asociadas, si así fuera, habrá de demostrar que las
medidas son reales, por lo que deberán estar firmadas por el/los representante/s
de la entidad y por los representantes de los trabajadores, y/o comunicadas a la
plantilla.

A las entidades solicitantes que carezcan de trabajadores por cuenta ajena se


les asignará la misma puntuación que la puntuación más baja de las entidades
que puntúen por este criterio.

A las restantes entidades se les asignarán 0 puntos.

En relación con la valoración de este criterio se señala que en el caso de


solicitudes presentadas por entidades asociadas se verificará la acreditación de
este criterio por cada una de ellas, entendiéndose que la puntuación a obtener
será la media aritmética de todas ellas.

Décimo.- Reglas para determinar la cuantía de la subvención.

Para determinar la cuantía de la subvención se tendrán en cuenta las siguientes


reglas:

1. Las necesidades de actuación a ejecutar por las entidades beneficiarias, para


las diferentes acciones en el ámbito de la Comunidad de Castilla y León, se
desarrollarán en función del presupuesto global asignado para este fin.

2. La cuantía asignada en función de los puntos obtenidos por la entidad como


resultado de los criterios de valoración y ponderación:

a. En primer lugar se realizará la suma total de los puntos obtenidos por las
entidades beneficiarias y se dividirá el dinero convocado entre el
resultado de la suma de puntos, obteniendo así un valor por punto que

16
se multiplicará por los puntos que cada entidad beneficiaria haya
obtenido.

b. Cuando del resultado de la aplicación de la fórmula anterior, se detecte


que a una entidad le correspondería una cantidad superior a la solicitada,
la diferencia entre lo solicitado y lo asignado se considerará cuantía
sobrante que de nuevo sería objeto de redistribución entre todas las
entidades beneficiarias restantes aplicando el mismo criterio del apartado
a)
c. Esta reasignación se aplicará cuantas veces sea necesario hasta agotar
presupuesto o bien hasta haber asignado a cada entidad beneficiaria la
cuantía solicitada.
3. El número de demandantes a atender condicionará las horas asignadas para el
cálculo de la subvención correspondiente.

Se considerarán subvencionables las horas totales asignadas para el


otorgamiento de la subvención, entendiendo como tales, las correspondientes al
tiempo de atención a los demandantes, las cuales se incrementarán en un 35%
en concepto de preparación técnica de las acciones, y en un 10% por las
actuaciones de prospección laboral, intermediación y de acompañamiento a la
inserción.

4. La distribución de usuarios por acciones, así como los cómputos totales de horas
por acción, que en su caso se establezcan en la resolución de concesión,
también determinarán la cuantía de la subvención. Las variaciones que se
produzcan en el cumplimiento de los objetivos previstos en el acto de concesión
en ningún caso darán lugar a un incremento de la subvención concedida. En
todo caso, deberán respetarse los límites en el número de usuarios que para el
desarrollo de las acciones establezcan las especificaciones técnicas (Anexo VII-
A y VII-B).

5. Para determinar el cumplimiento de la realización de acciones individuales objeto


de subvención, se considerará número de demandantes atendidos, aquellos que
inicien las correspondientes acciones asistiendo a la primera sesión, aun cuando
no las finalicen por causas no imputables a la entidad beneficiaria.

6. No será posible la compensación de horas o de usuarios entre las intervenciones


de Orientación Profesional para el Empleo y de Asistencia al Autoempleo o
viceversa, estando, en cualquier caso, obligada la entidad a respetar la
realización del 10% de Autoempleo sobre el número de usuarios de Orientación
asignados en la resolución de concesión.

7. La cuantía máxima a subvencionar por cada entidad beneficiaria será de


2.000.000 euros. En el caso de existir dinero sobrante, se estará a lo dispuesto
en el punto 5 de la Base 7ª de la Orden de bases reguladoras de estas
subvenciones, de tal forma que se realizará cuantas veces sea necesario una
reasignación hasta agotar presupuesto, o bien, hasta haber asignado a cada
entidad beneficiaria la cuantía solicitada, pudiéndose, en ese caso de
reasignación, rebasarse dicha limitación en la cuantía máxima.

17
8. El número máximo de proyectos a subvencionar en esta convocatoria será de
cinco.

Undécimo.- Gastos subvencionables.

1. Los gastos subvencionables serán los establecidos en la Base 8ª de la ORDEN


EEI/1128/2020, de 16 de octubre, por la que se aprueban las bases reguladoras
de las subvenciones destinadas a la realización de acciones de orientación
profesional para el empleo y asistencia para el autoempleo en Castilla y León.

2. Se subvencionarán las retribuciones y la cotización empresarial a la Seguridad


Social del personal necesario para la ejecución de las acciones, en función de
las normas legales y reglamentarias vigentes, teniendo en cuenta la ratio
simultanea de un técnico por cada 120 usuarios como máximo y con los
siguientes límites:

a. Para los técnicos: 34.912,11 euros (Jornada completa/año)


b. Para el personal de apoyo: 24.438,50 euros (Jornada completa/año)

3. El número de técnicos necesarios para la realización de las acciones vendrá


determinado, además de la ratio antes mencionada (máximo de 120 usuarios
por cada técnico), por el módulo de 1.500 horas/año por técnico, estimándose
necesaria una persona de apoyo por cada 2 técnicos contratados a tiempo
completo.

4. Los conceptos de gastos subvencionables tendrán los límites respecto a la


cuantía total de la subvención de un máximo del 70% para los gastos de
personal, y un máximo del 30% para los gastos generales.

5. Se considerarán gastos subvencionables, y en su caso gastos generales tal


como se establece en la Base 8ª de la ORDEN EEI/1128/2020, de 16 de octubre,
los derivados de la elaboración del informe del auditor de cuentas sobre la
revisión de la cuenta justificativa presentada por la entidad beneficiaria.

6. No se podrán realizar compensaciones entre los conceptos subvencionables.

Duodécimo.- Cumplimiento de obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social.

1. El cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social y


de no tener deudas ni sanciones de naturaleza tributaria en periodo ejecutivo
con la Hacienda de la Comunidad de Castilla y León salvo que se encuentren
aplazadas, fraccionadas o cuya ejecución estuviese suspendida, se acreditará
por los solicitantes de las subvenciones conforme a lo establecido en el artículo
6 del Decreto 27/2008, mediante la aportación por el solicitante de una
declaración responsable de encontrarse al corriente en el cumplimiento de las
obligaciones tributarias y frente a la Seguridad Social, que estará incluido en el
Anexo II establecido al efecto en la convocatoria, disponible también en la sede
electrónica de la Administración de la Comunidad de Castilla y León
(https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es).

18
2. La declaración responsable tendrá validez durante todo el periodo de tiempo
inherente a la condición de beneficiario.

Decimotercero.- Solicitudes: forma y plazo de presentación.

1. La solicitud de subvención se cumplimentará en el modelo normalizado Anexo I,


que estará disponible en la sede electrónica de la Administración de la
Comunidad de Castilla y León a través de la dirección electrónica
(https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es). A la solicitud se acompañará la
documentación indicada en esta convocatoria. Únicamente se admitirá una
solicitud por entidad. En el caso que una entidad presente más de una solicitud,
se tendrá en cuenta la última presentada.

2. Las solicitudes se presentarán en el plazo de 5 días hábiles, finalizando dicho


plazo a las 24:00 horas del último día, computado desde el siguiente a la
publicación del extracto de esta convocatoria en el Boletín Oficial de Castilla y
León, acompañada de los correspondientes Anexos.

3. Las solicitudes irán acompañadas al menos de la siguiente documentación:

a. NIF de la entidad solicitante, y, en su caso, el de las entidades asociadas.

b. NIF/NIE del representante de la entidad (sólo en el caso de que no autorice


su verificación de oficio), y, en su caso, el de las entidades asociadas.

c. Documentación acreditativa de la capacidad del representante de la entidad


solicitante, para actuar en nombre y representación de la misma, y, en su
caso, el de las entidades asociadas.

d. Documento acreditativo de la constitución de la entidad, y, en su caso,


también el de las entidades asociadas.

e. Estatutos vigentes de la entidad, y, en su caso, los de las entidades


asociadas.

f. Vida laboral de la entidad, y, en su caso, también de las entidades asociadas.

g. Certificación, en su caso, de la Administración Pública convocante, de la


existencia de otras subvenciones de la misma naturaleza, con indicación de
la cuantía solicitada y si se encuentran en fase de solicitud o concesión, y,
en su caso, el de las entidades asociadas.

h. Declaración responsable de no hallarse incurso en alguna de las


circunstancias a que se refiere el artículo 13, apartados 2 y 3, de la Ley
38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, según se establece
en el artículo quinto de la presente Resolución, en el modelo del Anexo II. Y,
en su caso, el de las entidades asociadas.

i. El Proyecto-Memoria de las acciones a realizar, en cada provincia, según


modelo (Anexo III) que estará a disposición de las entidades en la sede
electrónica. En el supuesto de que la entidad concurriera a esta convocatoria

19
junto con otras entidades asociadas, éstas deberán cumplimentar
específicamente el Anexo III bis.

j. Declaración responsable acreditativa del cumplimiento de la normativa sobre


integración de personas con discapacidad (Anexo IV y Anexo V, en su caso).
Así mismo, también se ha de presentar en el supuesto de entidades
asociadas.

k. Documentación para acreditar el criterio de valoración de la eficacia de la


entidad en la utilización de los recursos públicos en el desarrollo de
programas subvencionados de orientación y/o autoempleo, tales como
certificados de liquidación de esos programas ya ejecutados y liquidados del
organismo público concedente (en los que figuren los datos necesarios para
su valoración), correspondientes al periodo de los tres últimos años
anteriores a la fecha de publicación de la presente resolución de
convocatoria. Y, en su caso, también de las entidades asociadas a la
solicitante.

l. Certificados de calidad que cumplan los requisitos para ser valorados según
el criterio correspondiente, que estén en posesión de la entidad solicitante,
y, en su caso, también de sus entidades asociadas.

m. Los contratos laborales de cada trabajador con discapacidad integrados en


la plantilla de la entidad y que figuran en los Anexos de la solicitud (Anexos
III, III bis, IV y V), así como los correspondientes certificados o acreditaciones
de que poseen la condición de persona con discapacidad.

n. Documentación que acredite que la entidad ha adoptado e implantado


medidas que puedan ser valoradas en el criterio de contribución a la igualdad
de género en el ámbito laboral y de superación de la brecha salarial. Para
ello la documentación presentada habrá de constatar que las medidas son
reales, no una mera declaración de intenciones, para lo que deberán llevar
las firmas de la entidad y la de los representantes sindicales, y aportar
evidencias de que han sido comunicadas a los trabajadores.

4. A esta documentación la entidad solicitante podrá incorporar toda aquella que


considere conveniente para acreditar los méritos valorables de su solicitud.

5. La entidad solicitante deberá obligatoriamente presentar cada tipo de documento


en un archivo digital independiente, al que denominará con un nombre que lo
identifique claramente y que dé idea de su contenido.

6. Con la finalidad de iniciar cuanto antes las acciones que se subvencionan, y de


conformidad con el artículo 33 Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento
Administrativo Común de las Administraciones Públicas, se declara la
tramitación de urgencia del procedimiento de concesión, reduciéndose a la mitad
los plazos establecidos para el procedimiento ordinario.

7. Cuando la solicitud no reúna los requisitos exigidos o no se acompañe de la


documentación exigible, tal como establece el punto 8 de la Base 13ª
(Solicitudes, comunicaciones y notificaciones) de la ORDEN EEI/1128/2020, de

20
16 de octubre, se requerirá al interesado para que en el plazo de 5 días hábiles
subsane dicha solicitud en los extremos requeridos. En el caso de no subsanar
la solicitud, se le tendrá por desistido de su petición, previa resolución del órgano
competente.

8. Estas informaciones sobre forma y plazo de presentación de solicitudes se


complementan con lo establecido en la Base 13ª de las bases reguladoras.

Decimocuarto.- Comunicaciones y notificaciones con los interesados.

1. Las comunicaciones que los interesados realicen con el Servicio Público de


Empleo de Castilla y León, deberán efectuarse de forma electrónica, conforme
establece la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común en las Administraciones Públicas, y el Decreto 7/2013, de 14 de febrero,
de utilización de medios electrónicos en la Administración de la Comunidad de
Castilla y León, a través del Registro electrónico de la Administración de la
Comunidad de Castilla y León.

2. Las comunicaciones y notificaciones se efectuarán mediante el Buzón


electrónico del ciudadano, entendiendo por tal un sistema de dirección
electrónica, habilitado en la sede para la práctica de notificaciones, en la forma
regulada en el artículo 29 del Decreto 7/2013, de 14 de febrero. En este caso,
las comunicaciones que realice la Administración al solicitante o a su
representante se practicarán utilizando la aplicación corporativa denominada
“Buzón Electrónico del Ciudadano” (https://www.ae.jcyl.es/nofb/), a cuyo servicio
deberán acogerse obligatoriamente los interesados en la Ventanilla del
Ciudadano, disponible en la sede electrónica de la Administración de la
Comunidad de Castilla y León (https://www.tramitacastillayleon.jcyl.es), y
suscribirse al procedimiento correspondiente.

3. La Junta de Castilla y León enviará un aviso al dispositivo electrónico y/o a la


dirección de correo electrónico del interesado que éste haya comunicado,
informándole de la puesta a disposición de una notificación en la sede electrónica
de la Administración u Organismo correspondiente o en la dirección electrónica
habilitada única. La falta de práctica de este aviso no impedirá que la notificación
sea considerada plenamente válida.

4. Las notificaciones por medios electrónicos se entenderán practicadas en el


momento en que se produzca el acceso a su contenido. No obstante, si
transcurridos diez días naturales desde la puesta a disposición de la notificación
no se accede a su contenido, dicha notificación se entenderá rechazada, de
conformidad con lo dispuesto en el artículo 43.2 de la Ley 39/2015, de 1 de
octubre.

5. En el caso de que la notificación por medios electrónicos no se pueda practicar,


se procederá a efectuar la notificación de acuerdo con lo establecido en la Ley
39/2015, de 1 de octubre.

21
Decimoquinto.- Instrucción.

1. El órgano competente para la instrucción del presente procedimiento de


concesión será la Gerenta del Servicio Público de Empleo de Castilla y León,
que realizará cuantas actuaciones estime necesarias para la determinación,
conocimiento y comprobación de los datos en virtud de los cuales deba dictarse
la resolución.
2. La propuesta de resolución se formulará por el órgano instructor, previo informe
vinculante de la Comisión de Valoración.

Decimosexto.- Reformulación de solicitudes.

Dado que la subvención tiene por objeto la financiación de actividades que ha de


desarrollar el solicitante, y en el supuesto de que el importe de la subvención a conceder
sea inferior al que figura en la solicitud, se podrá instar al beneficiario a la reformulación
de la solicitud para ajustar los compromisos y condiciones a la subvención otorgable,
siempre con anterioridad a la propuesta de resolución.

Decimoséptimo.- Propuesta de Resolución y aceptación.

1. La Propuesta de resolución de concesión de subvenciones será formulada, a la


vista del expediente, por el órgano instructor, previo informe vinculante de la
Comisión de valoración.

2. Dicha propuesta de resolución será notificada a los interesados que hayan sido
propuestos como beneficiarios para que en el plazo de 5 días hábiles,
comuniquen su aceptación. En el caso de no aceptar expresamente la
subvención en el plazo indicado se entenderá que el beneficiario propuesto
desiste de su solicitud.

3. Cuando haya beneficiarios propuestos que no acepten la subvención y existan


solicitantes a los que se haya denegado exclusivamente por agotamiento del
crédito presupuestario, la propuesta sustituirá a aquellos por éstos, en función
de la mayor valoración obtenida en la evaluación de las solicitudes, con el límite
de los créditos presupuestarios asignados en la convocatoria.

4. Conforme al artículo 4 del Decreto 27/2008, de 3 de abril, por el que se regula la


acreditación del cumplimiento de las obligaciones tributarias y frente a la
Seguridad Social, en materia de subvenciones, los solicitantes de las
subvenciones deberán acreditar el cumplimiento de las obligaciones tributarias
y frente a la Seguridad Social previamente a la propuesta de resolución, en los
términos de la normativa básica del Estado y, en los mismos términos, los
beneficiarios antes de producirse la propuesta de pago.

22
Decimoctavo.- Resolución, competencia, plazos y efectos del silencio administrativo.

1. Las solicitudes serán resueltas por la Presidenta del Servicio Público de Empleo
de Castilla y León, de acuerdo con lo establecido en el artículo 9.1.b) de la Ley
5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de Castilla y León.

2. El plazo de resolución y notificación será de 3 meses siguientes a la fecha de


finalización del plazo de presentación de las solicitudes, transcurrido el cual sin
que se haya dictado y notificado la resolución, se entenderán desestimadas por
silencio administrativo.

3. Tal como establece el punto 2 de la Base 18ª de las bases reguladoras, la


resolución de concesión se motivará en el Informe de la Comisión de Valoración
y en la Propuesta de Resolución.

4. Las resoluciones de concesión se publicarán en la Base de Datos Nacional de


Subvenciones, así como en la sede electrónica de esta convocatoria y en la
página web del Servicio Público de Empleo de Castilla y León.

5. Contra esta resolución que pone fin a la vía administrativa y de conformidad con
lo establecido en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del
Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, podrá
interponerse recurso potestativo de reposición ante la Presidenta del Servicio
Público de Empleo de Castilla y León en el plazo de un mes a contar desde el
día siguiente a su notificación o, directamente recurso contencioso-
administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Valladolid,
en el plazo de 2 meses, desde el día siguiente a su notificación, a tenor de lo
dispuesto en los artículos 8 y 46 de la Ley 28/1998, de 13 de julio, reguladora de
la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
6. Tal como se determina en la Base 19ª de las bases reguladoras, la resolución
de concesión de estas subvenciones será susceptible de modificación según las
condiciones y los términos establecidos en dicha base.

Decimonoveno.- Plazo de ejecución de las acciones.

1. El plazo de ejecución de las acciones será de 12 meses, desde la fecha de inicio


de las mismas que se determinará en la notificación de la resolución de
concesión.

2. Ante situaciones excepcionales sobrevenidas, tales como una crisis sanitaria por
la pandemia del COVID-19, los plazos de ejecución de estas subvenciones no
sufrirían variación alguna, por lo que los objetivos de ejecución de estos
programas podrían ser disminuidos (a través de un procedimiento de
modificación de la resolución de concesión), adecuándose al periodo de tiempo
en que la actividad del programa pudo llevarse a cabo.

23
Vigésimo.- Forma de pago y régimen de anticipos.

1. Las entidades beneficiarias podrán pedir un anticipo de la concesión en el


momento de presentación de la solicitud de la subvención, cumplimentando la
casilla correspondiente en el modelo normalizado de solicitud que figura en el
Anexo I de esta convocatoria. El beneficiario solicitará, tal y como señala el
modelo normalizado citado, un anticipo, que para esta convocatoria será del 100
% del importe total de la subvención concedida con cargo a la aplicación
presupuestaria del ejercicio 2020, en los términos establecidos en el artículo 37
de la Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de Castilla y León y en
la Base 20ª de la ORDEN EEI/1128/2020, de 16 de octubre.

2. En caso de no solicitar dichos anticipos, el pago se realizará tras la justificación


de las acciones objeto de la subvención. En el momento de comunicar la
resolución de concesión se notificará a la entidad beneficiaria la documentación
a presentar con carácter previo al pago del anticipo.

Vigesimoprimero.- Forma y plazo de justificación.

1. El beneficiario deberá justificar la realización del programa, así como los gastos
generados, en el plazo máximo de 2 meses desde el día siguiente a la finalización
de la ejecución de acciones objeto de la subvención, según se establece en la Base
21ª de las bases reguladoras de la subvención, aprobadas por ORDEN
EEI/1128/2020, de 16 de octubre.

2. Se determina además que, para el cumplimiento del punto 1º de la citada Base 21ª
de las bases reguladoras de la subvención, aprobadas por ORDEN EEI/1128/2020,
de 16 de octubre, en lo relativo a la documentación que la entidad beneficiaria debe
entregar durante el periodo de justificación para la justificación de la finalidad, las
condiciones y la aplicación de los fondos recibidos, se proceda del siguiente modo:

a) La entidad presentará a la empresa auditora, contratada por ésta al efecto, la


cuenta justificativa del gasto realizado, que adoptará la forma prevista en el
artículo 74 del Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, y estará integrada por:

I. Una memoria de actuación justificativa del cumplimiento de las


condiciones impuestas en la concesión de la subvención, con indicación
de las actividades realizadas y de los resultados obtenidos, e incluirá una
relación nominal de usuarios insertados a los efectos de justificar el
compromiso de inserción laboral.

II. Una memoria económica comprensiva de un estado representativo de


los gastos incurridos en la realización de las actividades subvencionadas,
en la que cada gasto esté reflejado en un asiento contable y, en su caso,
las cantidades inicialmente presupuestadas y las desviaciones
acaecidas. Esta memoria irá firmada y sellada por el representante de la
entidad.

24
III. La documentación justificativa de los gastos de la realización del
programa a los efectos de auditoría y de emisión del informe especial de
revisión.

IV. Cuantos libros, registros y documentos les sean exigibles en aplicación


de lo dispuesto en el apartado f) del artículo 14.1 de la Ley General de
Subvenciones, los cuales está obligada a conservar al objeto de las
actuaciones de comprobación y control previstas en la Ley.

V. Y toda aquella documentación que le sea requerida por el auditor de


acuerdo con lo establecido en la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo.

b) La entidad, además y en el mismo plazo de justificación, deberá poner a


disposición del Servicio Público de Empleo de Castilla y León mediante registro
electrónico:

I. La documentación de la justificación técnica de la realización de las


acciones subvencionadas, que estará constituida por una copia de la
memoria de actuaciones del programa, y por los anexos y documentación
de seguimiento, control y justificación según los modelos establecidos
por el propio Servicio Público de Empleo de Castilla y León.

II. El informe de un auditor de cuentas, inscrito como ejerciente en el


Registro Oficial de Auditores de Cuentas dependiente del Instituto de
Contabilidad y Auditoría de Cuentas, y que revisará la cuenta justificativa.
Finalizada la revisión, el auditor emitirá el informe con el contenido que
se indica en el artículo 7 de la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo.

III. La memoria económica que, además de ir firmada y sellada por el


representante de la entidad, incorporará el cotejo de la auditora mediante
su sello y firma.

IV. Asimismo deberán presentar una base de datos cumplimentada de todos


los usuarios atendidos, de acuerdo con el modelo y las especificaciones
técnicas establecidos por el Servicio Público de Empleo de Castilla y
León. Dicha base de datos podrá ser sustituida por la documentación
resultante de los datos obrante en la aplicación informática establecida
por el Servicio Público de Empleo para la realización y seguimiento de
este programa.

c) Los justificantes de gastos y pagos quedarán bajo custodia del beneficiario, que
estará obligado a aportarlos, en su caso, a requerimiento del órgano competente.

3. Tanto en aquellos casos en que el beneficiario esté obligado a auditar sus cuentas
anuales por un auditor sometido a normativa específica en materia de auditoría de
cuentas, como cuando no esté obligado a auditarlas, la revisión de la cuenta
justificativa se llevará a cabo por el auditor que designe y contrate la entidad
beneficiaria.

4. La revisión de la cuenta justificativa que lleve a cabo el auditor de cuentas, se


realizará con el alcance y con sujeción a las normas de actuación y supervisión
establecidas en la Orden EHA/1434/2007, de 17 de mayo («B.O.E.» n.º 125, de 25

25
de mayo de 2007), y en concreto serán objeto de comprobación los siguientes
extremos: la realización de los gastos y los pagos en tiempo y forma, su correcta
contabilización, la no existencia de sobrefinanciación, el cumplimiento de los límites
de costes subvencionables, y la no superación del valor de mercado.

5. La acreditación de los diferentes conceptos de gastos subvencionables y sus pagos


se realizará aportando la siguiente documentación:

a. Retribuciones de personal :

 Copia del contrato de trabajo o de las comunicaciones del contenido de éstos


y, en su caso, de sus modificaciones, comunicados al Servicio Público de
Empleo. En el supuesto de las comunicaciones efectuadas por medios
telemáticos autorizados por el correspondiente Servicio Público de Empleo
se presentará copia de éstas en la que conste la huella electrónica de
seguridad. Cuando en los citados contratos o comunicaciones no se exprese
el porcentaje de la jornada y/o el periodo que el personal contratado dedica
a la realización del programa, estos datos deberán comunicarse al Servicio
Público de Empleo de Castilla y León en el modelo proporcionado por éste.

 Relación de liquidaciones de cotización y la Relación Nominal de


Trabajadores correspondientes a los meses imputados, cuyo pago que
debidamente acreditado.

 Copia de las nóminas correspondientes a los meses imputados, cuyo pago


quede debidamente acreditado.

 Copia del documento de ingreso de las retenciones practicadas en concepto


de IRPF (Modelos 111 y 190).

b. Los gastos generales, materiales y técnicos se justificarán mediante las


correspondientes facturas presentadas por medios telemáticos, ajustadas a la
normativa vigente, teniendo en cuenta que todas las facturas aportadas deberán
estar referidas de forma inequívoca a la entidad subvencionada y al programa
objeto de la subvención. Las facturas podrán ser emitidas desde el inicio de las
acciones hasta el final de plazo de justificación.

En el caso de que los gastos realizados a los que se refieren el párrafo anterior
no puedan imputarse exclusivamente a alguno de los programas objeto de esta
subvención, será necesario que se establezca el gasto imputable a cada uno de
ellos, mediante documento debidamente firmado por el responsable de la
entidad y con el sello de la misma.

La entidad beneficiaria indicará los criterios de imputación de los gastos


generales. Los citados costes habrán de imputarse en la parte que
proporcionalmente corresponda y, en todo caso, en la medida en que tales
costes correspondan al periodo de elegibilidad admitido.

c. Cuando el importe del gasto subvencionable supere las cuantías establecidas


en la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que
se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento

26
Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014,
para el contrato menor, el beneficiario deberá solicitar como mínimo tres ofertas
de diferentes proveedores, con carácter previo a la contracción del compromiso
para la obra, la entrega del bien o la prestación del servicio, salvo que por sus
especiales características no exista en el mercado suficiente número de
entidades que los realicen, presten o suministren.

La elección entre las ofertas presentadas, que deberán aportarse en la


justificación, se realizará conforme a criterios de eficiencia y economía, debiendo
justificarse expresamente en una memoria la elección cuando no recaiga en la
propuesta económica más ventajosa.

d. Los gastos de alojamiento se justificarán mediante facturas, ajustadas a la


normativa vigente, teniendo en cuenta que todas las facturas aportadas deberán
estar referidas de forma inequívoca a la entidad subvencionada y al programa
objeto de la subvención. Las facturas podrán ser emitidas desde el inicio de las
acciones hasta el final de plazo de justificación.

e. Los gastos por manutención y desplazamiento se justificarán mediante la cuenta


justificativa en la que conste la firma de la entidad y del técnico además de todos
los documentos acreditativos de los gastos realizados y de su pago. En los casos
en que se utilice transporte público, deberá aportarse copia del billete o pasaje
utilizado.

f. Todos los justificantes de gasto se emitirán a nombre de la entidad beneficiaria,


deberán ser originales y contendrán una diligencia o estampillado de la entidad
en los que se haga constar la subvención a la que corresponde, la procedencia
de los fondos, el número de expediente y la cantidad imputada. En los supuestos
que no sea posible la presentación de documentos originales, se aportarán
fotocopias legibles compulsadas, debiendo figurar en sus originales la diligencia
o estampillado antes citados.

g. Los pagos correspondientes a gastos de personal y los gastos generales


relativos a arrendamientos deberán acreditarse, necesariamente, a través de
documentos de la entidad financiera: cheque nominativo, transferencia o remesa
bancaria y el correspondiente cargo bancario o certificación bancaria de la
entidad financiera que acredite la transferencia o el pago efectivo del cheque
correspondiente. Para el resto de gastos los pagos se justificarán, con carácter
general, mediante documento emitido por la entidad financiera a través de la cual
se realiza el pago efectivo, no obstante, cuando dichos pagos no fuesen
realizados a través de entidad financiera, los pagos en efectivo no podrán
superar la cuantía de 100 € y deberán acreditarse mediante recibo firmado y
sellado por el proveedor, en el que quedará suficientemente identificada la
empresa que recibe el importe y la que realiza el pago, y en el que deberá constar
el número, la fecha de emisión de los documentos de gasto que se saldan y su
importe, así como nombre y número de D.N.I. de la persona que firma. En el
supuesto de que el pago se acredite mediante recibí consignado en la factura
que soporta el gasto, ésta deberá contener «recibí», firma legible indicando
nombre y apellidos de la persona que lo firma, su número de D.N.I. y el sello del
proveedor. Los documentos justificativos del pago se aportarán en documento
original o fotocopia legible compulsada.

27
6. Para cualquier otro extremo que precise puntualización sobre la forma y el plazo de
justificación o que no figure en la convocatoria se tendrá como referencia la Base
21ª de las bases reguladoras de la subvención, aprobadas por ORDEN
EEI/1128/2020, de 16 de octubre.

7. Transcurrido el plazo establecido para la justificación de la subvención sin que se


hubiese presentado la documentación a que se refiere este apartado, se requerirá
al beneficiario para que en el plazo improrrogable de 15 días aporte la misma. La
falta de presentación de la justificación, transcurrido este nuevo plazo, llevará
aparejada la pérdida del derecho al cobro del importe total de la subvención, o, si la
justificación no es completa, de la parte de la subvención no justificada y, en su caso,
el inicio del procedimiento de reintegro previsto en los artículos 47 y siguientes de la
Ley 5/2008, de 25 de septiembre, de Subvenciones de Castilla y León.

Vigesimosegundo.- Incumplimiento y reintegros.

1. El régimen de incumplimientos y reintegros será el establecido en la Base 23ª de las


bases reguladores aprobadas por ORDEN EEI/1128/2020, de 16 de octubre.

2. Para el caso específico de posibles incumplimientos parciales en el objetivo de


inserción laboral, tal como se contempla en el punto 3. b). de la Base 23ª, y
habiéndose establecido dicho objetivo para la presente convocatoria en al menos un
5%, tal como se define en el punto 2 del artículo Cuarto, la cuantía en la penalización
por usuario no insertado queda fijada en el doble del coste unitario de usuario a
atender, cuyo valor irá consignado en la correspondiente notificación de la resolución
de concesión a cada entidad beneficiaria tal y como se recoge en el punto 4 b) de la
Base 23ª.

3. Cuando el incumplimiento parcial haga referencia a la disminución en el objetivo del


criterio de contribución a la mejora de los resultados de inserción laboral, tal como
se contempla en el punto 3. b) de la Base 23ª, la penalización por usuario no
insertado se establece en una cuantía equivalente al séxtuple del coste unitario de
usuario a atender por la entidad, cuyo valor irá reflejado en la correspondiente
notificación de la resolución de concesión, tal y como se recoge en el punto 4 c) de
la Base 23ª.

Vigesimotercero.- Información y publicidad.

1. La realización de las actividades se ajustará a lo establecido en la Base 11ª de


la ORDEN EEI/1128/2020, de 16 de octubre, en todo caso, deberán hallarse
debidamente identificadas. Las entidades beneficiarias deberán utilizar el
modelo de señalización exterior que se especifica en el Anexo VI de esta
Resolución. La citada identificación se utilizará asimismo en escritos, anuncios,
publicaciones, vallas anunciadoras y cualquier tipo de soporte (eléctrico,
informático, telemático) que a las mismas se refieran.

2. En toda la publicidad que se realice de las actividades subvencionadas, previa


aprobación de la correspondiente Gerencia Provincial del Servicio Público de

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Empleo de Castilla y León, la entidad beneficiaria hará constar el carácter público
de su financiación.

Vigesimocuarto.- Protección de datos.

1. En la medida en que la ejecución de las acciones subvencionadas impliquen el


acceso de la Entidad beneficiaria a datos de carácter personal incorporados a
los ficheros de los que sea titular la Junta de Castilla y León, el tratamiento de
dichos datos por parte de la misma deberá realizarse en la forma y condiciones
siguientes:

a) El acceso de la Entidad beneficiaria a los datos del fichero para la ejecución


de la acción subvencionada no tendrá la consideración legal de
comunicación o cesión de datos a los efectos previstos en Ley Orgánica
3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de
los derechos digitales, sino de acceso por cuenta de tercero según lo previsto
en el artículo 33 de la citada Ley Orgánica.

b) Los datos del fichero serán propiedad exclusiva de la Junta de Castilla y


León, extendiéndose esta titularidad a cuantas elaboraciones realice la
Entidad con ocasión de la realización de la acción subvencionada.

2. En esta materia la presente resolución de convocatoria de subvenciones


incorpora además como normas reguladoras el Reglamento (UE) 2016/679 del
Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la
protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de sus datos
personales y a la libre circulación de estos datos (Reglamento General de
Protección de Datos).

3. A los efectos de ejecución por parte de la entidad beneficiaria del programa


subvencionado por la Junta de castilla y León, el primero tendrá la condición de
encargado del tratamiento y se sujetará al deber de confidencialidad y seguridad
de los datos personales a los que tenga acceso conforme a lo previsto en la
normativa que resulte aplicable, obligándose específicamente a lo siguiente:

a) Utilizar y aplicar los datos personales a los exclusivos fines de la ejecución


de las acciones subvencionadas.

b) Adoptar las medidas de índole técnica y organizativa necesarias establecidas


en la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos
Personales y garantía de los derechos digitales y en las normas
reglamentarias que la desarrollen, que garanticen la seguridad de los datos
personales y eviten su alteración, pérdida, tratamiento o acceso no
autorizado habida cuenta del estado de la tecnología, la naturaleza de los
datos objeto de tratamiento y los riesgos a que los mismos estén expuestos,
ya provengan de la acción humana o del medio físico o natural.

c) En todo caso se obliga a aplicar las medidas de seguridad del nivel que
corresponda en función de los datos a trata de conformidad con lo previsto
en el Real Decreto 1720/2007, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el

29
Reglamento de desarrollo de la Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de
Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales.

d) Mantener la más absoluta confidencialidad sobre los datos personales a los


que tenga acceso para la ejecución de las acciones subvencionadas así
como sobre los que resulten de su tratamiento cualquiera que sea el soporte
en el que se hubieren obtenido.

e) No comunicar o ceder los datos del fichero a otra persona, ni siquiera para
su conservación, debiendo destruir los datos personales a los que haya
tenido acceso, así como los resultados derivados de su tratamiento, al igual
que cualquier soporte o documentos en los que conste algún dato de carácter
personal objeto de tratamiento, salvo que la Junta de Castilla y León requiera
que le sean devueltos.

f) Guardar secreto profesional de todos los datos de carácter personal que


conozca o tenga acceso en ejecución de las acciones subvencionadas.
Igualmente se obliga a custodiar e impedir el acceso a los datos de carácter
personal a cualquier tercero ajeno. Las anteriores obligaciones se extienden
a toda persona que pudiera intervenir en cualquier fase del tratamiento de
los datos por cuenta del beneficiario.

g) Comunicar y hacer cumplir a sus empleados las obligaciones establecidas


en los apartados anteriores y, en particular, las relativas al deber de secreto
y medidas de seguridad.

4. El beneficiario se compromete a comunicar al Servicio Público de Empleo de


Castilla y León de forma inmediata cualquier fallo en su sistema de tratamiento
y gestión de la información que haya tenido o pueda tener como consecuencia
la puesta en conocimiento de terceros de información confidencial obtenida
durante la ejecución de las acciones objeto de la subvención.

5. Asimismo, a la finalización de la ejecución del programa subvencionado quedará


obligada a entregar al Servicio Público de Empleo de Castilla y León, o a destruir
en caso de ser solicitada, de cualquier información obtenida o generada como
consecuencia de la ejecución de las acciones subvencionadas.

Vigesimoquinto.-Seguimiento y control.

1. El Servicio Público de Empleo de Castilla y León podrá realizar, en cualquier


momento, mediante los procedimientos pertinentes, las comprobaciones
oportunas respecto al destino y aplicación de las subvenciones concedidas.

2. Las entidades beneficiarias de la subvención deberán someterse a las


actuaciones de comprobación a efectuar por el Servicio Público de Empleo de
Castilla y León, a las de control económico financiero que correspondan y, en su
caso, a la Intervención General de la Comunidad de Castilla y León.

3. Para comunicar al Servicio Público de Empleo de Castilla y León los


demandantes atendidos y las claves de los resultados de las distintas acciones,

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se utilizará una metodología de seguimiento y justificación de la realización de
las acciones, así como de la atención prestada por la entidad, que podrá incluir
tanto fichas de control y documentación en papel, como un sistema informático
establecido por la Administración, que incluirá los datos necesarios (nombres y
apellidos de los demandantes atendidos, Documento Nacional de Identidad,
acciones y sesiones del itinerario, fechas y horas, firmas y/o autentificación,
claves de los resultados, datos de la entidad, del técnico, etc.). Las entidades
beneficiarias presentarán cada tres meses y a través de la sede electrónica la
documentación de seguimiento (las hojas resumen de las acciones y las fichas
de control, así como las grabaciones realizadas a través del sistema informático),
dirigidos a la Gerencia Provincial correspondiente para que procedan a su
verificación.

Vigesimosexto.- Instrucciones.

Se faculta a la Gerenta del Servicio Público de Empleo de Castilla y León para


dictar cuantas resoluciones e instrucciones sean precisas para el cumplimiento y
efectividad de la presente Resolución.

Vigesimoséptimo.- Producción de efectos.

La presente Resolución producirá efectos a partir del día siguiente a la


publicación de su extracto en el Boletín Oficial de Castilla y León.

Vigesimoctavo.- Régimen de impugnación.

Contra la presente Resolución de convocatoria, que pone fin a la vía


administrativa, podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante la Presidenta
del Servicio Público de Empleo de Castilla y León, en el plazo de un mes desde el día
siguiente al de la publicación de su extracto en el Boletín Oficial de Castilla y León,
conforme a lo dispuesto en los artículos 123 y 124 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre,
del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o,
directamente, recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-
Administrativo competente, en el plazo de dos meses contados desde el día siguiente
al de la publicación de su extracto en el Boletín Oficial de Castilla y León, en virtud de
lo dispuesto en los artículos 8 y 46 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, reguladora de la
Jurisdicción Contencioso Administrativa.

Arroyo de la Encomienda (Valladolid), a 30 de octubre de 2020

LA PRESIDENTA DEL SERVICIO PÚBLICO


DE EMPLEO DE CASTILLA Y LEÓN

Fdo.: Ana Carlota Amigo Piquero

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