M3 - Enfoque de Derechos Humanos y Culturas de Paz
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DERECHOS
HUMANOS
Y CULTURAS DE PAZ
Módulo 3
ENFOQUE DE Curso de
MÓDULO 3 JUVENTUDES
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Introducción
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La importancia de la Declaración Universal de Derechos Humanos ha De estos derechos se desprenden una serie de derechos económicos,
resultado necesaria en el diseño de las políticas públicas, asi como políticos, sociales, culturales y cívicos para todas las personas sin dis-
una herramienta para evitar que grupos o sectores atenten contra la tinción por raza, sexo, clase, casta, edad, orientación sexual, creencias
dignidad e integridad humana. religiosas y cultos; que sustentan una vida sin temor ni miseria.
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Políticas públicas locales con enfoque 3. Aproximación integral a la garantía de los derechos de las vícti-
mas. El enfoque a partir del cual se ha construido la política
de Derechos Humanos de atención y reparación a las víctimas del conflicto arma-
do interno es la reparación transformadora e integral. Esto
significa que todas las víctimas de violaciones graves a los
Distintos ejercicios realizados para la formulación de políticas derechos humanos deben recibir una reparación plena o, al
públicas nacionales en materia de Derechos Humanos, como la menos, proporcional a la gravedad de la violación y al daño
Propuesta para la Política Pública de DDHH en Colombia (2014 sufrido por la víctima (Uprimny & Guzmán, 2010, P. 236), lo
– 2034) “De la Violencia a la Sociedad de los Derechos”, la Estra- cual implica entender la integridad intrínseca del ser huma-
tegia Nacional para la Garantía de los DDHH (2014 – 2034), y no, para implementar acciones de reparación que van desde
el proceso de alistamiento para la construcción participativa del lo económico hasta la reparación simbólica de las personas;
Plan Nacional de Acción en DDHH, han permitido identificar un reconociendo que toda violación a los Derechos Humanos
conjunto de temas prioritarios que deberían tenerse en cuenta significa una violación a la integridad, complejidad y digni-
para una política integral en esta materia. dad humana intrínseca de los seres humanos.
Dentro de las temáticas prioritarias están: 4. Movilización y protesta social. La movilización social se ha incre-
mentado en el país durante los últimos años. Los principales
1. Garantías de seguridad para líderes, lideresas y defensores y de- actores de las movilizaciones son las y los campesinos, segui-
fensoras de derechos humanos. Los altos indices de violencia dos por asalariados, pobladores urbanos, estudiantes/jóvenes
que se experimentan en el país, y los crimenes y violaciones y víctimas de la violencia socio-política. Las razones predomi-
perpetados contra los líderes, lideresas y defensores y defen- nantes para movilizarse y protestar han tenido que ver con el
soras de Derecho Humanos en Colombia, plantean el reto acceso a los bienes y servicios del Estado de Derecho, un me-
de diseñar e implementar políticas públicas que garanticen jor diseño e implementacón de políticas estatales, alegaciones
la seguridad y la integridad de estas personas. De acuerdo sobre incumplimientos de los planes de gobierno (Barrera et
con el informe “La naranja mecánica” del programa “Somos al., 2016, P. 20 – 27). Muchos de estos actores se evidencian
Defensores”, de los 805 casos de agresiones individuales que y posicionan a través de repertorios de acción colectiva que
se registraron en el 2018, el 29% fueron contra mujeres y el incluyen movilizaciones y protestas, por lo cual es necesario
71% restante contra hombres. “Del total de las agresiones posicionar reconocer en las políticas públicas estos mecanis-
un 0,6% fueron desapariciones, el 0,7% fueron detenciones, mos y formular protocolos locales que garanticen su ejercicio,
un 0,7% robos de información, 2,3% judicializaciones, 4,1% en el marco de políticas locales de participación ciudadana.
atentados, 19,3% asesinatos y un 72,4% fueron amenazas in-
dividuales” (Somos Defensores, 2019, P. 86-87). Instaurar un Enfoque Basado en Derechos Humanos (EBDH),
conlleva a formular, implementar, medir y evaluar el impacto de
2. Derechos Económicos, Sociales, Culturales y Ambientales. Los las políticas públicas que garantizan el pleno acceso a los bienes,
asuntos relacionados con el goce efectivo de los derechos servicios y derechos en el marco de una sociedad democrática,
a la salud, la educación, la vivienda digna, el trabajo, el agua, como una forma idónea de construcción de país que permite po-
entre otros, son prioritarios, por lo que es necesario articular sicionar un marco ético universal en el que confluyen diversos
las acciones de los diferentes niveles del gobierno y el estado. actores y voces que propenden por un ejercicio efectivo, pro-
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longado y constante de los Derechos Humanos para que sean goza- clusión de un enfoque diferencial que reco- 2 Rutas que alientan el diseño e im-
dos por la ciudadanía. Se podría considerar que este enfoque “busca nozca la pluralidad y la diferencia de los seres plementación de Políticas Públicas en
la aplicación de las normas y los estándares establecidos en la le- humanos, al tiempo que, reconozca que no el marco del enfoque basado en Dere-
gislación internacional de los Derechos Humanos, como un marco todas las comunidades e individuos viven de
chos Humanos:
conceptual que puede ofrecer un sistema coherente de principios y la misma forma. Esto implica realizar ajustes
reglas en el ámbito del desarrollo para las políticas y prácticas rela- institucionales para que todo el ciclo de las
i. Reconocimiento de enfoques diferen-
cionadas. El punto de partida deja de ser personas con necesidades políticas públicas se diseñe desde un EBDH,
ciales: Identificar los mecanismos a través
por asistir, para volverse sujetos de derechos con la capacidad de incluyendo la evaluación y el seguimiento de
de los cuales se puedan llevar a la prácti-
demandar y exigir determinadas prestaciones y conductas por parte las implementaciones de éstas.
ca el enfoque territorial, diferencial, de gé-
del Estado. El cumplimiento de muchas exigencias deja de ser con-
nero, de ciclo de vida, étnico, entre otros.
siderado como mandato moral o político, y empieza a entenderse
Implementándose no solamente en las po-
como el mecanismo mediante el cual el Estado hace efectivas garan-
líticas sectoriales específicas, sino que tam-
tías jurídicas, imperativas y exigible” (Consejería Presidencial para los
bién, en todas las herramientas de acción
Derechos Humanos, 2013, P. 11-12).
de gobierno.
El EBDH propende porque los principios orientadores de las políticas
ii. Formulación participativa de políticas ar-
públicas sean los siguientes:
ticuladas, transparencia y control social: Se
requiere la activación de instancias de par-
• Universalidad e inalienabilidad;
ticipación ciudadana y acciones que forta-
• Indivisibilidad;
lezcan la democracia para garantizar el invo-
• Interdependencia e interrelación;
lucramiento y la voz activa de la ciudadanía
• Igualdad y no discriminación;
en la formulación, ejecución y evaluación de
• Participación e inclusión;
políticas públicas.
• Responsabilidad e imperio de la ley.
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a. El respeto a la vida, el fin de la violencia y la promoción y la "El progreso hacia el pleno desarrollo de una cultura de paz
práctica de la no violencia por medio de la educación, el diálogo y se logra por medio de valores, actitudes, comportamientos y
la cooperación; estilos de vida propicios para el fomento de la paz entre las
personas, los grupos y las naciones". (Art. 2)
b. El respeto pleno de los principios de soberanía, integridad te-
rritorial e independencia política de los Estados y de no injerencia
en los asuntos que son esencialmente jurisdicción interna de los
Estados, de conformidad con la Carta de las Naciones Unidas y el
derecho internacional;
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Cultura de Paz.
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https://www.youtube.com/watch?v=-AuNBqIsV-
1c&t=55s
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Los 17 ODS
Tomarnos el tiempo preciso para reflexionar
Los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) acerca de cada uno de los Objetivos de Desa-
son un llamado universal a la adopción de me- rrollo Sostenible, nos permitirá identificar so-
didas para poner fin a la pobreza, proteger el luciones creativas en nuestras comunidades,
planeta y garantizar que todas las personas que nos garanticen un mejor desarrollo así
gocen de paz y prosperidad. como una mayor incidencia y participación en
la solución de los problemas comunes.
Los ODS son una agenda inclusiva, participati-
va y en constante transformación y reflexión. Integrar los Objetivos de Desarrollo Sosteni-
Abordan las causas fundamentales de la po- ble en los planes y proyectos de gobierno, así
breza y nos unen para lograr un cambio posi- como en toda acción de transformación públi-
tivo en beneficio de las personas y el planeta. ca, exige ser conscientes de una nueva actitud
"Cuando el desarrollo es una semilla... la paz es su riego, la
que se armoniza con el <<arte de gobernar>>.
tolerancia el sustrato, y, tu compromiso el oxigeno necesario
Vincular nuestras agendas políticas, sociales Esta actitud se nutre de una posición ética
para que germine"
y personales en función de los ODS es un que, amparada en los Derechos Humanos, las
proceso que empieza con la reflexión acerca Culturas de Paz y el fuerte deseo por el bien-
de ¿cómo estamos relacionándonos con los estar colectivo, contribuye en la construcción
demás y el mundo en general? de políticas públicas integrales.
El compromiso global fue bautizado Agenda 2030, e incluye 17 Obje-
tivos de Desarrollo Sostenible -ODS- que todos los países acordaron
alcanzar para el año 2030. Los 17 ODS contienen 169 metas y 231
indicadores. Cada país ha acordado establecer sus propias pautas
para contribuir al logro de cada meta e indicador, y así dar cumpli-
miento – en sus propios términos y contextos- a los 17 ODS.
Para acabar con la pobreza (lo que nos aseguraría ambientes de paz),
no sólo debemos pensar en fomentar el crecimiento económico, sino
suplir la complejidad de necesidades sociales en torno a la educa-
ción, la salud, la protección social, la igualdad y las oportunidades
de empleo digno, a la vez que luchamos contra el cambio climático y
promovemos la protección del medio ambiente.
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Referencias y lecturas
● Labrador, Carmen. (2000). Educación para la paz y cul-
tura de paz en documentos internacionales. Con-
Te invitamos a conocer la ‘Guía de los vagos para salvar el mundo’: textos Educativos, No. 3, pp. 45-68. Disponible en:
El cambio empieza por cada persona, desde su hogar. Por suerte, https://dialnet.unirioja.es/descarga/articulo/201070.pdf
hay cosas fáciles que podemos introducir en nuestra rutina y, si
todos lo hacemos, lograremos grandes cambios. Cualquier idea o ● Solís Umaña, S. (2003). El enfoque de derechos: aspectos teóricos
contribución al desarrollo sostenible que hagas como líder o lide- y conceptuales. Disponible en http://www.ts.ucr.ac.cr/binarios/
resa juvenil, te invitamos a compartirla en tus redes sociales con docente/pd-000133.pdf
el hashtag #AcciónODS. En el siguiente link, conoce unas cuantas
cosas que puedes hacer desde el sofá de tu casa, con tu familia, en ● Naciones Unidas. (1948). Declaración Universal de Derechos
tu barrio, en tu estudio o trabajo: Humanos. Resolución 217 A (III), de 10 de diciembre de 1948.
Disponible en: https://www.hchr.org.co/documentoseinformes/
https://www.un.org/sustainabledevelopment/es/takeaction/ documentos/carceles/1_Universales/B%E1sicos/1_Generales_
DH/1_Declaracion_Universal_DH.pdf
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Créditos
DIRECTIVOS
● Amnistía Internacional. (2020). ¿Qué es la Declaración Universal Alexander Vega Rocha Alejandra Barrios Cabrera
de Derechos Humanos y por qué se creó? Disponible en: https:// Registrador Nacional del Estado Civil
Registraduría Nacional del Estado Civil
Directora Ejecutiva
Misión de Observación Electoral - MOE
www.es.amnesty.org/en-que-estamos/temas/derechos-huma-
Aura Helena Peñas Felizzola José Luciano Sanín
nos/declaracion-universal-derechos-humanos/ Coordinadora Grupo de Trabajo Director Ejecutivo
Centro de Estudios en Democracia y Asuntos Electorales - CEDAE Corporación Viva la Ciudadanía
● Fundación Cultura de Paz. (2012). Declaración sobre una cul- Jessica Faieta
Hernán Penagos Giraldo
tura de paz, edición de fácil lectura. Disponible en: http://www. Presidente del Consejo Nacional Electoral de la Representante Residente del PNUD en Colombia
fund-culturadepaz.org/doc/Declaracion-CulturadePaz-FacilLec- República de Colombia
Consejo Nacional Electoral
PNUD Colombia
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