Ordenanza Fiscal 2021 Escobar

“2020 – Año del General Manuel Belgrano”
“2020 – Año del Bicentenario de la Provincia de Buenos Aires”.
Ref.: Expte. Nº 17048/2020.-
LA ASAMBLEA DE CONCEJALES Y MAYORES CONTRIBUYENTES

SANCIONA CON FUERZA DE
ORDENANZA FISCAL
PARA LA MUNICIPALIDAD DE ESCOBAR
AÑO 2021
TITULO I
OBLIGACIONES FISCALES, ÁMBITO APLICACIÓN, INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN
ARTÍCULO 1°: La presente Ordenanza regirá en el Partido de Escobar, en toda su extensión (territorio
continental e islas), para la determinación, interpretación, liquidación, fiscalización, extinción,
exenciones, aplicación de multas, recargos, indexación, e intereses de las obligaciones fiscales (tasas,
derechos, contribuciones, retribución de servicios, permisos y patentes), que se regulen en esta
Ordenanza, en la Ordenanza Tributaria Anual, y en las Ordenanzas que sobre dicha materia se dicten
en el futuro. Las obligaciones tributarias que establezca la Municipalidad de Escobar consistirán en
Tasas, Derechos, Contribuciones, Retribución de servicios, Permisos y Patentes y se regirán por las
disposiciones de la presente Ordenanza Fiscal, sancionada de conformidad con la Ley Orgánica de las
Municipalidades.
La denominación "gravámenes" o "tributos" es genérica y comprende todas las tasas, derechos,
patentes y demás obligaciones que la Municipalidad imponga al vecindario en sus Ordenanzas.
El Año Fiscal coincidirá con el año calendario. Se iniciará el 1º de enero y finalizará el 31 de diciembre
de cada año. La presente Ordenanza Fiscal establecerá, en forma expresa, el criterio de imputación al
año Fiscal, toda vez que difiera de lo enunciado en el apartado anterior.
FORMAS Y LUGAR DE PAGO
ARTÍCULO 2º: El pago de los gravámenes deberá efectuarse en el domicilio de la Municipalidad, Sede
Central, en las sedes de la Administración Municipal de Ingresos Públicos (A.M.I.P) o Delegaciones/
UGC o donde esta determine, en dinero en efectivo, cheque, giro o transferencia bancaria, débito
bancario automático, debito con tarjeta de crédito, u otros sistemas que en el futuro se adoptaren,
Entidades Financieras adheridas, Sistemas de cobro exprés, Tarjetas de débito, de crédito, pagos vía
internet, y redes de cajeros automáticos.
Cuando el pago se efectúe con cheque, giro o transferencia bancaria, débito automático o sistema
similar, la obligación no se considerará extinguida cuando, por causa imputable al contribuyente, no
pudiera efectivizarse la cobranza.
Toda recaudación de tributos efectivizada a través de oficinas de la Municipalidad, solo será válida
cuando la misma ese respaldada por recibo oficial debidamente timbrado por la Tesorería o sellado
por el sector responsable de la cobranza, o mediante la entrega del ticket electrónico
correspondiente.
Expediente 17048/20. Ordenanza Fiscal N° 5841/2020.- Página 1 de 111

Los pagos de tributos en cheques recibidos por el Municipio no producirán la liberación de las
pertinentes obligaciones, hasta que se verifique la acreditación del cheque.
El Municipio podrá aceptar cheques en guarda y de pago diferido, instrumentados por la Ley Nacional
Nº 24.452, emitiendo en ambos casos recibos provisorios, sin liberar definitivamente el tributo
afectado hasta la cobranza efectiva del cheque.
La boleta o formulario que la Municipalidad envíe al domicilio del contribuyente, para informarle el
importe y vencimiento de un determinado tributo, solo servirá para pagar en el Municipio, sus
Delegaciones, o en instituciones públicas o privadas con las que la Municipalidad haya contratado la
prestación de un servicio de cobranza. En este caso, el pago solo será válido cuando conste el
timbrado o sello, de la oficina administrativa autorizada, en uno de los cuerpos de la boleta o
formulario, o se emita comprobante o ticket válido como comprobante de pago por la institución
privada o pública responsable de la cobranza. La no recepción por el contribuyente de la boleta o
formulario mencionados precedentemente, no lo libera de la obligación de pagar en tiempo y forma
el respectivo tributo. El pago de una obligación tributaria no acredita ni hace presumir el pago de las
obligaciones tributarias vencidas anteriormente.
El Departamento Ejecutivo podrá aceptar que el pago de las obligaciones tributarias se efectúe por
el contribuyente, o un tercero en su nombre con cosas que no sean dinero en sustitución de lo que
debía entregar. La prestación que se acepte deberá guardar equivalencia de valor con lo adeudado.
PAGOS PARCIALES
ARTÍCULO 3º: El Departamento Ejecutivo podrá establecer anticipos o pagos a cuenta de los
gravámenes del año fiscal en curso.
ARTÍCULO 4º: Podrán computarse como "Pagos a Cuenta" aquéllos importes que no alcancen a la
totalidad del tributo, debiendo sobre el saldo resultante aplicarse la tasa de interés que corresponda
hasta el día inmediato anterior al del efectivo pago.
PAGOS EN CUOTAS
ARTÍCULO 5º: El Departamento Ejecutivo podrá acordar planes generales de facilidades de pago
respecto de las deudas provenientes de gravámenes y sus accesorios, mediante resolución fundada,
correspondientes a ejercicios anteriores y aun del ejercicio no vencido, aplicando un interés, calculado
sobre saldos, no mayor al fijado por el Banco de la Provincia de Buenos Aires para préstamos
personales, y /o por los bancos oficiales para sus operaciones de descuento comercial Asimismo se
faculta al Departamento Ejecutivo a requerirle a los solicitantes, que afiancen las obligaciones
incluidas dentro de los planes de facilidades de pago, bajo las formas y condiciones que establezca el
área competente.
OPORTUNIDAD DEL PAGO
ARTÍCULO 6º: Los tributos, como así también los intereses, recargos y multas, deberán ser abonados
por el contribuyente en la forma, lugar y oportunidad que se determine en cada Capítulo de las
disposiciones especiales de la presente Ordenanza; en caso contrario, los tributos se abonarán en las
fechas y bajo las condiciones que determine el Departamento Ejecutivo, quien, asimismo, podrá
prorrogar los plazos ya fijados y determinar las fechas a partir de las cuales deberán ser abonados.
SUMINISTRO DE INFORMACIÓN - IMPUTACIÓN DE LOS PAGOS
ARTÍCULO 7º: El Municipio está obligado a suministrar información escrita sobre Partidas, Estados
de Cuenta, Deuda, etc., sólo si el solicitante acredita titularidad o representación, o presenta Escritura

o Boleto de Compra-Venta sellado. Facúltese al Departamento Ejecutivo para que a través de la

autoridad de aplicación, a reglamentar los casos de excepción.
Los pagos que el contribuyente o responsable efectúen para cancelar tributos vencidos o impagos se
aplicarán a la deuda más antigua, imputándose a los montos por intereses, recargos, multas y
tributos -en ese orden.
Para la solicitud de copia de planos, visados, etc., el contribuyente, deberá previamente, solicitar el
Certificado Fiscal, a los efectos de poder continuar con los trámites correspondientes al inmueble en
cuestión, sin lo cual no se procederá a la apertura del expediente. El Certificado Fiscal, tiene por
objeto facilitar los actos y tramites y no posee efecto liberatorio, salvo cuando expresamente lo
indicara.
El Departamento Ejecutivo, a través de la autoridad de aplicación, podrá establecer excepciones a lo
dispuesto en el párrafo precedente.
COMPENSACIONES - ACREDITACIONES - DEVOLUCIONES - MODIFICACIONES
ARTÍCULO 8º: Podrán compensarse de oficio o a pedido del interesado los saldos acreedores del
contribuyente, cualquiera que sea la forma o procedimiento en que se establezca, con las deudas o
saldos deudores de tributos declarados por aquel o determinados de oficio por el fisco y
concernientes a períodos no prescriptos, respetando el orden de imputación establecido en el
artículo precedente. Igual facultad tendrá para compensar multas firmes con tributos y accesorios, y
viceversa. Facúltese al D.E. a reglamentar el procedimiento de compensación o acreditación.
ARTÍCULO 9º: Las compensaciones, acreditaciones y devoluciones no contemplarán suma alguna en

concepto de intereses ni actualizaciones, a favor del contribuyente y/ o responsable de pago, salvo
que se hayan generado en causas exclusivamente imputables al Municipio. Todo reclamo por pagos
erróneos, zona, metros lineales o superficie, etc., tendrá efecto a partir de la fecha de solicitud.
MODIFICACIONES DE BASE IMPONIBLE y/o ZONA
ARTÍCULO 10º: Toda modificación que resulte procedente respecto a Base Imponible y/o Zona
cobrará efecto a partir de la fecha en que la misma este vigente, no retroactivamente, salvo expresa
autorización del D.E., previa sustanciación de expediente.
CAMBIO DE TITULARIDAD – RESPONSABLE DE PAGO
ARTÍCULO 10º BIS: Los cambios de titularidad sólo tendrán lugar mediante la presentación de
Escritura traslativa de dominio, Certificado de Dominio ó Minuta de Inscripción expedida por el
Registro de la Propiedad, a partir de la fecha expresada en dichos documentos.
Podrá constar otra persona como Responsable de pago, cuando haya acreditado la posesión del
inmueble con Boleto de Compra-Venta, debidamente sellado, y copia de la factura de un servicio a
su nombre, en el cual conste el domicilio del inmueble en cuestión, y/o cualquier otro tipo de
documentación que el Departamento Ejecutivo considere procedente solicitar para acreditar tal
condición.
DOMICILIO FISCAL - DOMICILIO REAL
ARTÍCULO 11º: El domicilio fiscal de los contribuyentes y demás responsables a los efectos de sus
obligaciones hacia la Municipalidad, tratándose de personas humanas será el domicilio real con el
alcance establecido en el artículo 73º del Código Civil y Comercial de la Nación. Tratándose de otros
obligados, el domicilio fiscal será el legal de acuerdo a lo establecido por el artículo 74º del Código
Civil y Comercial de la Nación.

Si el responsable por tasas, derechos y demás contribuciones no ha constituido domicilio fiscal en la

forma establecida, la Municipalidad podrá tener por válido el domicilio profesional, comercial,
industrial o de otras actividades o el de residencia (habitual) del mismo o, si tuviera inmuebles dentro
del Partido, el domicilio de uno de ellos a su elección. Sin perjuicio del domicilio fiscal establecido
según lo indicado precedentemente la Municipalidad podrá admitir la constitución de otro domicilio
fiscal fuera de los límites del Partido Bonaerense de Escobar, al solo efecto de facilitar las
notificaciones y citaciones que correspondan.
En el caso de las personas jurídicas reguladas por el Código Civil y Comercial de la Nación y otras leyes
y entidades a las que el derecho privado reconoce la calidad de sujetos de derecho, los patrimonios
destinados a un fin determinado y las demás entidades y empresas, cuando el domicilio legal no
coincida con el lugar donde esté situada la dirección o administración principal y efectiva, este último
será el domicilio fiscal. A los fines de la presente Ordenanza podrá el D.E. determinar cómo domicilio
fiscal la sede de la persona en el territorio municipal, de acuerdo a lo establecido por el artículo 152
del Código Civil y Comercial de la Nación.
Cuando los contribuyentes o demás responsables se domicilien en el extranjero y no tengan

representantes en el país o no pueda establecerse el domicilio de estos últimos, se considerará como
domicilio fiscal el del lugar de la República en que dichos responsables tengan su principal negocio o
explotación o la principal fuente de recursos o subsidiariamente, el lugar de su última residencia.
Cuando se comprobare que el domicilio denunciado no es el previsto en la presente ordenanza o

fuere físicamente inexistente, quedare abandonado o desapareciere o se alterare o suprimiere su
numeración, y el Departamento Ejecutivo conociere el lugar de su asiento, podrá declararlo por
resolución fundada como domicilio fiscal.
En los supuestos contemplados por el párrafo anterior, cuando el Departamento Ejecutivo tuviere
conocimiento, a través de datos concretos colectados conforme a sus facultades de verificación y
fiscalización, de la existencia de un domicilio o residencia distinto al domicilio fiscal del responsable,
podrá declararlo, mediante resolución fundada, como domicilio fiscal alternativo, el que, salvo
prueba en contrario de su veracidad, tendrá plena validez a todos los efectos legales. Ello, sin
perjuicio de considerarse válidas las notificaciones practicadas en el domicilio fiscal del responsable.
Dichos domicilios, para todos los efectos tributarios tendrá el carácter de domicilio constituido,
siendo válidas y vinculantes todas las notificaciones administrativas y judiciales que allí se realicen.
Los contribuyentes y responsables están obligados a denunciar su domicilio real y legal en la primera
presentación que efectúen ante el Municipio e informar cualquier cambio de domicilio por escrito
dentro de los diez (10) días de producido. La omisión de tal comunicación se considerará infracción
a los deberes formales y será sancionada conforme a las disposiciones de la presente ordenanza. Sin
perjuicio de las sanciones que correspondan por el incumplimiento, se reputará subsistente el último
que se haya comunicado en debida forma, o que haya sido determinado como tal por la
Municipalidad de Escobar.
DOMICILIO FISCAL ELECTRÓNICO
ARTÍCULO 12º: Se considerará domicilio fiscal electrónico el sitio informático, seguro, personalizado,
válido, registrado por los contribuyentes o responsables para el cumplimiento de sus obligaciones
fiscales y para la entrega o recepción de comunicaciones de cualquier naturaleza que determine la
reglamentación. La Municipalidad, a través de la Secretaria de competencia, deberá garantizar el

empleo de métodos que aseguren el origen y confiabilidad de las comunicaciones o presentaciones

remitidas o recibidas. El domicilio, una vez informado a la Municipalidad, producirá en el ámbito
administrativo los efectos del domicilio fiscal constituido, siendo válidos y plenamente eficaces todas
las notificaciones, emplazamientos y comunicaciones que allí se practiquen.
Su constitución implementación, y modificación se efectuará conforme a las formas, requisitos y

condiciones que establezca la reglamentación. La Municipalidad, a través de la Secretaría de
competencia, podrá establecer la obligatoriedad de constituir al domicilio fiscal electrónico para
determinada clase o categoría de contribuyentes.
La constitución del domicilio fiscal electrónico no suple la obligación de constituir el domicilio fiscal,
conforme lo previsto en el Artículo 11º de la presente Ordenanza. La Municipalidad podrá, en su
caso, efectuar las notificaciones a cualquiera de dichos domicilios o a ambos.
Si la comunicación, notificación, intimación y/o emplazamiento fuera notificado a ambos domicilios,
se tendrá por cumplida en la fecha que primero hubiere ocurrido.
Las comunicaciones, notificaciones, intimaciones y/o emplazamiento efectuados en el domicilio

electrónico se considerarán perfeccionadas en el siguiente momento, lo que ocurra primero:
a) El día que el interesado proceda a la apertura del documento que contiene la comunicación,
mediante el acceso a dicho domicilio constatado por la Municipalidad, o el siguiente día hábil
administrativo si aquél fuere inhábil, o
b) Los días martes y viernes inmediatos posteriores a la fecha en que las notificaciones o
comunicaciones se encontraran disponibles en el citado domicilio, o el día siguiente hábil
administrativo, si algunos de ellos fuera inhábil.
DESCUENTO POR PAGO ANTICIPADO SEMESTRAL/ANUAL
ARTÍCULO 13º: Facúltese al Departamento Ejecutivo a establecer y reglamentar durante el ejercicio

fiscal, dos pagos semestrales, que reúna a los tributos que comprendan dichos períodos, efectuando
una quita del 15% (quince por ciento) en cada semestre, y un pago anual con una quita del 20%
(veinte por ciento), en las fechas y para los tributos que el mismo establezca.
BONIFICACIÓN POR PAGO EN TÉRMINO
ARTÍCULO 14º: Los obligados al pago de las tasas correspondientes a los Capítulo I, (excepto Zona VI
y XII), IV y V (los encuadrados en el artículo 101º bis punto 3), y XIX (salvo Zona VI y XII), que abonen
puntualmente en el primer vencimiento sus tributos, gozarán de una bonificación mensual del 5%
(cinco por ciento).
ADHESIÓN AL SISTEMA DE DÉBITO AUTOMÁTICO
ARTÍCULO 14 bis: Facúltese al Departamento Ejecutivo a otorgar una bonificación de hasta el 5%

(cinco por ciento) a los contribuyentes que adhieran al sistema de débito automático sobre el pago
de todos sus tributos a través de este sistema. Facúltese al Departamento Ejecutivo a reglamentar
la adhesión al débito automático de los tributos municipales.

PREMIO ESTÍMULO POR ADHESIÓN AL SISTEMA DE DÉBITO AUTOMÁTICO, BOLETA ELECTRÓNICA

Y POR BUEN CUMPLIMIENTO.
ARTÍCULO 14 ter: Facúltese al Departamento Ejecutivo a reglamentar un Sistema de Premios

Estímulo para todos los sujetos alcanzados por las tasas y/o derechos y/o contribuciones con emisión
frecuente, exceptuando a los contribuyentes obligados a la presentación de declaración jurada
mensual, en bienes o sumas dinerarias, para los siguientes casos:
1) Con el objetivo de incentivar y promover la adhesión al debito automático de sus

obligaciones tributarias y a la utilización de la boleta electrónica, siendo condición
encontrarse al día con el pago de las tasas, derechos y contribuciones por los períodos
previos a la mencionada adhesión, o
2) Con el fin de estimular el buen cumplimiento y dar un reconocimiento al merito y conducta
fiscal de los contribuyentes que cumplan en tiempo y forma en el pago de sus obligaciones
tributarias, pudiendo ser premiados en sorteos mensuales, semestrales y /o anuales.
Dicho sistema de premios o incentivos implicará afectar anualmente una partida presupuestaria para
atender las erogaciones que surjan en virtud de la implementación del sistema de premios estimulo
establecido precedentemente. Asimismo, autorizase al Departamento Ejecutivo a adquirir los bienes,
objeto del sistema de premios estimulo establecido, dentro del procedimiento dispuesto en la Ley
Orgánica Municipal para las adquisiciones, para ser otorgados a los contribuyentes que cumplan con
las condiciones establecidas en los puntos 1) y 2) detallados precedentemente.
TÉRMINOS Y NOTIFICACIONES
ARTÍCULO 15º: Todos los términos en días a que se refiera la presente Ordenanza se contarán en
días hábiles. Se considerarán días hábiles los días laborables para la administración pública municipal.
Cuando el vencimiento de un plazo se produzca un día inhábil, se considerará prorrogado
automáticamente hasta el primer día hábil siguiente.
El D.E. podrá establecer como día inhábil, a los efectos de la obligación de pago de los tributos
municipales, a aquel en el cual no se desarrollaron actividades en las entidades bancarias
autorizadas por la ley de entidades financieras.
ARTÍCULO 16º: Los pedidos de aclaración o cuestiones de interpretación que se refieran a tributos
no suspenderán ni interrumpirán el plazo de pago, salvo que se tratare de los recursos a que se
refieren los artículos 37º, 38º y 39º.
ARTÍCULO 17º: A los efectos de citar, notificar o intimar, según el hecho de que se tratare, la
Municipalidad podrá utilizar alguno de los siguientes medios:
a) Por carta documento o por carta certificada con aviso especial de retorno con constancia
fehaciente del contenido de la misma. El aviso de recibo o el aviso de retorno, en su caso, servirá
de suficiente prueba de notificación siempre que la carta haya sido entregada en el domicilio fiscal
o, de corresponder, en el domicilio especial de los contribuyentes o responsables, aunque aparezca
suscripto por algún tercero.
b) Personalmente por medio de un agente de la Autoridad de Aplicación, quien llevará por

duplicado una cédula en la que estará transcripta la citación, resolución, intimación de pago, etc.,
que deba notificarse. Una de las copias será entregada a la persona a la cual se deba notificar, o en
su defecto, a cualquier persona del domicilio. En la otra copia, destinada a ser agregada a las
actuaciones respectivas, se dejará constancia del lugar, día y hora de la entrega, requiriendo la
firma del interesado o de la persona que manifieste ser del domicilio, o dejando constancia de que

se negaron a firmar, en su caso. Si el interesado no supiese o no pudiera firmar, podrá hacerlo a su

ruego un testigo. Cuando no se encontrase la persona a la cual se debe notificar, o ésta se negare
a firmar, y ninguna de las otras personas de la casa quisiera recibir la notificación, la copia de la
cédula se fijará en la puerta o dejando constancia de tal hecho en el ejemplar destinado a ser
agregado a las actuaciones respectivas. Las actas labradas por los notificadores harán plena fe
mientras no se acredite su falsedad.
c) Por telegrama colacionado.
d) En las oficinas municipales, ya sea por concurrencia espontánea del contribuyente o

responsable o por haber sido citado expresamente para ello.
e) Por la comunicación informática del acto administrativo, emplazamiento, requerimiento,

informe y/o comunicación de que se trate en las formas, requisitos y condiciones que establezca
el Organismo Fiscal. Dicha notificación se considerará perfeccionada mediante la puesta a
disposición del archivo o registro que lo contiene, en el domicilio fiscal electrónico del sujeto.
Serán válidas las notificaciones, citaciones e intimaciones de pago expedidas por medio de sistemas
de computación que lleven firma facsimilar, electrónica o la tecnología que a tal fin disponga el
Departamento Ejecutivo.
Las notificaciones practicadas en día inhábil se considerarán realizadas el día hábil inmediato
siguiente. El Departamento Ejecutivo o sus áreas competentes quedan facultados para habilitar
días y horas inhábiles. Cuando se desconozca el domicilio fiscal del contribuyente o responsable, o
fracase la notificación, las citaciones, notificaciones e intimaciones se podrán efectuar mediante
edicto que se publicará por única vez en un diario de circulación en el Partido o en el Boletín Oficial.
2) A los efectos de informar estados de deuda, enviar recibos de pago, etc., según el hecho de que
se tratare, la Municipalidad podrá utilizar alguno de los siguientes medios:
a) Boleta y/o recibo impreso del tributo al domicilio fiscal;

b) Correo electrónico o similares, en la forma y condiciones que determine la reglamentación.
La no recepción de la boleta y/ recibo de pago por parte del contribuyente y otros responsables no
es causa de incumplimiento alguno o de suspensión de la fecha de pago, pudiendo los mismos
descargarla a través de la página web de la Municipalidad o requerirla en cualquier oficina
administrativa o delegación municipal habilitada a tal fin.
ARTÍCULO 18º: No se otorgarán plazos mayores de diez (10) días, a contar desde la fecha de
notificación, para ofrecer descargos, ofrecer o presentar pruebas, o para diligenciar cualquier
trámite administrativo, que no tuviere término especialmente previsto en disposiciones de la
Ordenanza respectiva. Facúltese al D.E. a prorrogar dicho plazo en los casos que existan razones
debidamente justificadas y que hayan sido notificadas en forma fehaciente.
CONTRIBUYENTES Y DEMÁS RESPONSABLES
ARTÍCULO 19º: Son contribuyentes las personas humanas, capaces o incapaces conforme a
derecho común, las sociedades, cualquiera que sea su tipo, contempladas por la Ley de Sociedades
y/o modificatorias, las asociaciones, entidades o empresas con personería jurídica o sin ella,
estatales, privadas o mixtas, civiles y entidades a las que el derecho privado reconoce la calidad de
sujetos de derecho, los fideicomisos establecidos por la ley 24.441 y /o cualquier otra que la
modifique o reemplace, los administradores de consorcios o conjuntos habitacionales, sea o no

bajo régimen de propiedad horizontal conforme a ley 13.512 y su decreto reglamentario de la

provincia de Buenos Aires 2489/63 y modificatorias, incluyendo countries, barrios privados,
cerrados, y otros similares y las sucesiones indivisas, hasta tanto no exista declaratoria de
herederos o se declare válido el testamento y sus cesionarios, que realicen o sean responsables de
actos, hechos y operaciones consideradas hechos imponibles por esta Ordenanza Fiscal, o se hallen
beneficiadas por servicios prestados por la Municipalidad en forma permanente o transitoria.
ARTICULO 19°bis: Cuando la actividad genere la obligación de abonar tasas municipales, los
locadores y/o comodantes deberán garantizar el pago de las mismas. El D.E. reglamentará los
mecanismos de responsabilidad con los locadores y/o comodantes que considere necesarios para
dar cumplimiento a lo normado en el presente artículo. Facúltese al D.E a poder eximir del
cumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo cuando razones debidamente justificadas así
lo ameriten.
ARTÍCULO 20º: Los contribuyentes deberán abonar las prestaciones a que estuvieren obligados,
personalmente o por intermedio de sus representantes legales o sucesores, de acuerdo con las
disposiciones del Código Civil y Comercial de la Nación.
Los sucesores de derechos y acciones sobre bienes que constituyen el objeto de hechos o actos
imponibles, servicios retribuidos o causas de contribuciones, responden solidariamente con el
contribuyente antecesor, por el pago de las deudas fiscales.
ARTÍCULO 21º: Están obligados al pago de tasas, derechos, contribuciones y demás tributos, las
personas que administren o dispongan de los bienes de contribuyentes, y las que participan por
sus funciones públicas, por su oficio o profesión, en la formulación de los actos u operaciones que
se consideren imponibles, especialmente:
a) El cónyuge que administra bienes del otro.

b) Los padres, tutores o curadores de los incapaces.
c) Los síndicos y liquidadores de quiebras o concursos civiles, representantes de sociedades en
liquidación, los administradores legales o judiciales de las sucesiones; a falta de estos últimos, los
interventores, el cónyuge supérstite y los herederos.
d) Los directores, gerentes y demás representantes de las personas jurídicas,
asociaciones y demás entidades similares.
e) Los mandatarios respecto de los bienes o negocios que administren y dispongan;
f) Los agentes de retención y/o percepción y/o recaudación.
g) Los administradores de patrimonios, bienes o empresas que en ejercicio de sus funciones
pueden liquidar las obligaciones tributarias a cargo de sus propietarios y pagar los tributos
correspondientes.
h) Los usufructuarios de bienes muebles o inmuebles sujetos al tributo correspondiente.
Los escribanos de registro autorizantes en escrituras traslativas de dominio de inmuebles deberán

asegurar el pago de las obligaciones tributarias y sus accesorios relativas al
bien objeto de transferencia, adeudadas a la fecha en que ésta tenga lugar, a cuyo efecto actuarán
como agentes de retención, quedando obligados a retener o requerir de los intervinientes en la
operación los fondos necesarios para afrontar los pagos que deberán ingresar a la Municipalidad en
un plazo de diez (10) días.
Cuando dadas las características de la operación exista imposibilidad de practicar las retenciones, a
que se refiere el párrafo precedente, los escribanos intervinientes deberán requerir constancia del
pago de la deuda.

Cuando existan razones que a su juicio lo justifiquen, la Municipalidad podrá liberar de las
responsabilidades dispuestas precedentemente, a los escribanos de la Escribanía General de
Gobierno de la Provincia, por actos concretos que deban autorizar en el ejercicio de sus funciones.
ARTÍCULO 22º: Cuando un mismo hecho o acto imponible sea realizado o esté relacionado con dos
o más personas, todas y cada una de ellas están solidariamente obligadas al pago de la totalidad del
tributo correspondiente.
ARTÍCULO 23º: El hecho imponible atribuido a una persona o entidad, se imputará también a la
persona o entidad con la cual aquélla tenga vinculaciones económicas o jurídicas cuando de la
naturaleza de esas vinculaciones surja que ambas personas o entidades constituyan una unidad o
conjunto económico. En este supuesto, ambas personas o entidades serán contribuyentes
codeudores solidarios del pago de la obligación tributaria.
La solidaridad establecida en el artículo anterior tendrá los siguientes efectos:

a) La obligación podrá ser exigida, total o parcialmente, a cualquiera de los deudores, a
elección de la Municipalidad, sin perjuicio del derecho de demandar el cobro en forma
simultánea a todos los deudores;
b) El pago en dinero o compensación solicitada de conformidad a lo previsto en la presente
Ordenanza y aceptada por la Municipalidad por uno de los deudores libera a los demás;
c) La interrupción o suspensión de la prescripción a favor o en contra de uno de los
deudores, beneficia o perjudica a los demás.
ARTÍCULO 24º: En la interpretación de las disposiciones de esta Ordenanza, la Ordenanza Tributaria

Anual o de cualquier otra sujeta a su régimen, se atenderá al fin de las mismas y a su significación
económica. Solo cuando no sea posible fijar por la letra o por su espíritu el sentido, alcance de las
normas, conceptos o términos de las disposiciones antedichas, podrá recurrirse a normas análogas,
los principios generales que rigen en materia tributaria, conceptos y términos del derecho privado;
correspondiendo al Departamento Ejecutivo todas las funciones referentes a su interpretación,
alcance, liquidación, fiscalización, y reglamentación.
Para determinar la verdadera naturaleza del hecho imponible se atenderá a los actos, situaciones, y
relaciones económicas que efectivamente realicen, persigan o establezcan los contribuyentes.
Cuando estos sometan esos actos, situaciones, o relaciones a formas o estructuras jurídicas que no
sean manifiestamente las que el derecho privado ofrezca o autorice para configurar adecuadamente
la cabal intención económica y efectiva de los contribuyentes, se prescindirá en la consideración del
hecho imponible real, de las formas y estructuras jurídicas inadecuadas y se considerara la situación
económica real como encuadrada en las formas o estructuras que el derecho privado les aplicaría con
independencia de las escogidas por los contribuyentes o les permitiría aplicar como las más
adecuadas a la intención real de los mismos.
DEBERES FORMALES DE CONTRIBUYENTES, RESPONSABLES Y TERCEROS
ARTÍCULO 25º: El contribuyente y demás responsables deberán cumplir las obligaciones que esta
Ordenanza, la Ordenanza Tributaria Anual y otras Ordenanzas especiales y las que sus
reglamentaciones establezcan, con el fin de facilitar la determinación, verificación, fiscalización y
percepción de tributos. Sin perjuicio de lo que establezca en forma especial, estarán obligados a:
a) Inscribirse ante la Municipalidad en las obligaciones tributarias de las cuales resulten

contribuyentes y/o responsables, dentro de los 5 (cinco) días de solicitarse la habilitación o
producido el inicio de actividad, lo que ocurra primero.

b) Obtener el Certificado de Habilitación, Libros de Inspección y demás autorizaciones exigidas

para cada uno de los establecimientos, locales o depósitos, destinados a las actividades
comerciales o industriales y de servicios.
c) Constituir domicilio fiscal y domicilio fiscal electrónico según corresponda, en la primera

presentación que realicen ante la Municipalidad; como así también comunicar cualquier
modificación y cambio de los mismos, en la forma y condiciones dispuestos por esta Ordenanza.
d) Presentar declaraciones juradas, de los hechos o actos sujetos a tributación, en el tiempo y

forma fijados por las normas vigentes.
e) Comunicar, dentro de los diez (10) días de ocurrido, cualquier cambio de su situación que pueda
originar, modificar o extinguir hechos gravados, salvo en los casos en que se establezcan plazos
especiales. También se comunicarán, dentro del mismo término, todo cambio en los sujetos
pasivos de los tributos, sea por transferencia, transformación, cambio de nombre o denominación,
aunque ello no implique una modificación del hecho imponible y el correspondiente cese de
actividades.
f) Emitir y entregar facturas o comprobantes equivalentes por las operaciones comerciales,

industriales y de prestación de servicios en las formas y condiciones establecidos por la legislación
en vigencia.
g) El titular de actividades comerciales, industriales o de servicios, autorizado para funcionar

provisionalmente, deberá comunicar a la Municipalidad el momento de iniciación de las mismas,
a fin de realizar las inspecciones que se consideren necesarias y oportunas.
h) Conservar y presentar, para cada requerimiento o intimación, todos los documentos que se
relacionen o se refieran a las operaciones o situaciones que constituyan los hechos o actos
gravados y que puedan servir como prueba de los datos consignados en las declaraciones juradas.
i) Contestar por escrito, en la forma y plazo indicado, los pedidos de informe, intimaciones y
otros requerimientos formulados por la Municipalidad sobre sus declaraciones juradas y sobre
todo hecho o acto que sirva de base a la obligación fiscal.
j) Permitir y facilitar las inspecciones o verificaciones y cobro de tasas, derechos y contribuciones,

en cualquier lugar, establecimientos comerciales, industriales, o de servicio, oficinas, depósitos o
medios de transporte o donde se encontrarán los bienes, elementos de labor o antecedentes, por
parte de los funcionarios autorizados, quienes para estas actividades podrán pedir el auxilio de la
fuerza pública u órdenes de allanamiento conforme se autoriza en este código.
k) Comunicar al Organismo Fiscal la petición de Concurso Preventivo o Quiebra propia, dentro de

los 5(cinco) días de la presentación judicial, acompañando copia del escrito de presentación.
l) Actuar como agente de retención, percepción o recaudación, de determinados tributos, sin

perjuicio de los que correspondiera abonar por sí mismo, cuando el Departamento Ejecutivo
Municipal, a través de la Secretaría correspondiente, así lo determine.
m) Comunicar dentro de los cinco (5) días de verificado el hecho, a la autoridad policial y a la
Municipalidad, a través de la Secretaría de competencia, la pérdida, sustracción o deterioro de
libros contables, principales y auxiliares, registraciones, soportes magnéticos, documentación y
comprobantes relativos a sus obligaciones tributarias.

ARTÍCULO 26º: Los terceros están obligados a:
a) Suministrar a la Municipalidad los informes que ésta les requiera, siempre y cuando hayan
intervenido o tomado conocimiento respecto a hechos o actos imponibles a los que se refiere esta
Ordenanza, salvo los casos en los que las normas de derecho establezcan, para esas personas, el
deber del secreto profesional.
b) El escribano, antes de otorgar la respectiva escritura traslativa de dominio de bienes inmuebles,

el boleto de compra y venta, su cesión y/o la cesión de derechos sobre bienes inmuebles entre las
partes intervinientes, sean estas personas humanas y/o jurídicas, debe efectivizar lo siguiente:
b.1. Solicitar por sí, o por intermedio de las partes intervinientes, el estado de deuda, a favor de la
Municipalidad, por tributo, a través de un Certificado de libre deuda cuya vigencia será de treinta
(30) días de su emisión, por tasas, derechos, contribuciones y otros servicios, vinculados con los
bienes que motiven su intervención profesional.
A efectos de retirar dicho Certificado deberá presentar el recibo de pago del sellado en el cual
debe constar el número del mismo. Si existiera deuda por todos los conceptos o alguno de los
precitados, será solidariamente responsable, con las partes intervinientes, por el pago en tiempo
y forma de la misma. En tal sentido, quedará obligado a retener los fondos necesarios y pagar con
cargo de rendición de cuentas a las partes. Liberado un Certificado no podrá efectuarse otra
liberación hasta otra cuota próxima, en dicho caso deberá solicitar un nuevo Certificado.
b.2. Comunicar por escrito, a la Municipalidad, los datos de identidad y domicilio de los vendedores
y los cedentes y cesionarios de los bienes citados en el ítem b), en el plazo de quince (15) días
contados desde el traslado de dominio protocolizado en sus registros.
c) El agrimensor debe certificar, en la Cédula Catastral definida por la Ley 10707 de la Provincia de
Buenos Aires, si lo edificado sobre un inmueble sujeto a transmisión de dominio está o no
respaldado por planos aprobados por la Municipalidad. La falsedad de su certificación lo hará
solidariamente responsable con las partes intervinientes, por las acciones, sanciones y penalidades
previstas en la presente ordenanza y en la Ordenanza Tributaria Anual.
d) Los intermediarios que intervengan en las transferencias de su competencia, respecto a bienes,

derechos y obligaciones, deberán cumplir con lo prescripto en los acápites b.1. y b.2. del presente
artículo, en la parte que corresponda. Si no lo hicieren, serán pasibles de las acciones, sanciones y
penalidades previstas en la Ordenanza Tributaria Anual. El intermediario quedará facultado a
retener fondos suficientes para afrontar las obligaciones que asume en virtud de este apartado y
efectuar los pagos correspondientes; todo con cargo de rendir cuentas a las partes.
DETERMINACIÓN DE LAS OBLIGACIONES TRIBUTARIAS
ARTÍCULO 27º: La determinación y liquidación administrativa de las obligaciones tributarias se

efectuarán sobre las bases que para cada tributo se fije en los Capítulos respectivos de la presente
Ordenanza, la Ordenanza Tributaria u otras Ordenanzas especiales.
Sin perjuicio de lo anterior, tómense como elemento referencial los conceptos de:
a) Base cierta: La determinación de la misma corresponderá cuando el contribuyente o los

responsables suministren a la Municipalidad todos los elementos comprobatorios de las
operaciones o situaciones que constituyen hechos imponibles, o cuando esta u otra Ordenanza
establezcan fehacientemente los hechos y circunstancias que la Municipalidad deberá tener en
cuenta a los fines de la determinación.

El procedimiento de la determinación sobre base cierta se iniciará con una vista al contribuyente
sobre los cargos que se formulen, para que en el término de cinco (5) días presente declaración
jurada con todas las informaciones y documentación necesaria para la determinación de la
obligación.
b) Base presunta: No cumpliéndose la situación prevista en a), se determinará la obligación fiscal

sobre base presunta, la que se efectuará considerando todos los hechos y circunstancias que, por
vinculación o conexión normal con los que esta Ordenanza considera como hecho imponible,
permitan determinar en el caso particular la existencia y medida de los mismos.
Si no obstante los elementos de juicio aportados por el contribuyente y los obtenidos por el
Departamento Ejecutivo no se pudiera determinar de forma cierta la materia imponible, se
establecerá en forma presunta, mediante resolución fundada, previo dictamen del área
competente, y se efectuará el requerimiento de pago al contribuyente de las sumas que resulte
deudor, más los recargos, multas e intereses que pudieren corresponder en un plazo de cinco (5)
días. No será necesario dictar la resolución de oficio o el emplazamiento arriba previsto, si antes
de uno u otro prestara el contribuyente su conformidad con la liquidación presentada por el
Departamento Ejecutivo, la que tendrá entonces los mismos efectos de una declaración jurada.
La determinación administrativa del gravamen, cierta o presunta, quedará firme después de los
diez (10) días de notificado el contribuyente.
A los efectos de las determinaciones tributarias, podrá la Municipalidad establecer la
categorización de los contribuyentes, así como coeficientes de adecuación de las bases imponibles
determinadas por la misma, pudiendo referirse a las características de los establecimientos
habilitados, los estados contables de sus titulares y/o datos patrimoniales o financieros de los
responsables, correspondientes al año fiscal analizado.
DECLARACIONES JURADAS
ARTÍCULO 28º: Cuando la determinación deba efectuarse sobre la base de Declaraciones Juradas
del contribuyente o responsable, la misma deberá contener todos los datos y/o elementos
necesarios para conocer la actividad sujeta a tributación y el monto de la obligación tributaria
correspondiente.
Los declarantes son responsables en cuanto a la exactitud de los datos que contenga su declaración
y quedan obligados al pago de los tributos que de ellas resulten, salvo las correcciones que
procedan por error de cálculo o de concepto y sin perjuicio de la obligación tributaria que en
definitiva determine la Municipalidad.
Si la declaración jurada rectificando en menos la materia imponible se presentara dentro del plazo
de cinco (5) días del vencimiento general de la obligación de que se trate y la diferencia de dicha
rectificación no excediera el cinco por ciento (5%) de la base imponible originalmente declarada,
conforme la reglamentación que al respecto dicte la Municipalidad, la última declaración jurada
presentada sustituirá a la anterior, sin perjuicio de los controles que establezca la Administración
en uso de sus facultades de verificación y fiscalización conforme los artículos 29 y siguientes y, en
su caso, de la determinación de oficio que correspondiere en los términos de los artículos 32 y
siguientes.
PODERES Y FACULTADES DE LA MUNICIPALIDAD
ARTÍCULO 29º: Con el fin de asegurar el exacto cumplimiento de las obligaciones fiscales de los
contribuyentes y/o responsables, la Municipalidad podrá:

a) Inspeccionar los lugares, establecimientos o bienes sujetos a gravámenes a fin de verificar la

exactitud de las Declaraciones Juradas.
b) Requerir a los contribuyentes y/o responsables la exhibición de los libros y demás comprobantes
respaldatorios por el giro de sus actividades.
c) Requerir constancias o informes escritos o verbales.
d) Solicitar la colaboración de los entes públicos, autárquicos o no, y de funcionarios de la

Administración Pública Nacional, de cualquier provincia, Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y/o
Municipios de la República Argentina.
e) Citar ante las oficinas municipales a los contribuyentes y/o responsables o a cualquier tercero
que a juicio de la Municipalidad tenga conocimiento de las operaciones de aquéllos, para
contestar o informar verbalmente o por escrito, según ésta estime conveniente, y dentro de un
plazo que se fijará en atención al lugar del domicilio del citado, todos los requerimientos que se
les hagan sobre las rentas, ingresos, egresos y en general, sobre las circunstancias y operaciones
que a juicio de la Municipalidad estén vinculadas al hecho imponible previsto en la presente
ordenanza, en la Ordenanza Tributaria y en normas reglamentarias.
f) Efectuar inscripciones y/o modificaciones de oficio en los casos que se posea información y
elementos fehacientes que las justifiquen respecto de obligaciones tributarias tipificadas en esta
Ordenanza, sin perjuicio de las sanciones que pudieren corresponder. A tales fines, de manera
previa, se notificará al contribuyente y/o responsable los datos disponibles que originan la
inscripción y/o modificación de oficio, otorgándole un plazo de cinco (5) días para que reconozca
lo actuado y cumplimente las formalidades exigidas para su inscripción o aporte los elementos de
prueba que justifiquen la improcedencia de la misma. En el supuesto que el contribuyente no se
presente dentro del citado plazo, se procederá a generar la inscripción y/o modificación de oficio
y se devengarán las obligaciones tributarias que pudieran corresponder. La inscripción y/o
modificación de oficio no libera al contribuyente de otras obligaciones previstas en la presente
Ordenanza u otras ordenanzas especiales.
Al ejercer las facultades de verificación, se procederá a emplazar al inspeccionado para que en el
término de cinco (5) días, si no lo puede hacer en el momento por causas fortuitas, presente
duplicado de sus Declaraciones Juradas y/o la documentación respectiva, aportando en su caso los
libros, registros y comprobantes que hagan fe de las declaraciones presentadas. El plazo aludido
podrá ser ampliado, cuando a criterio del funcionario actuante las circunstancias lo justifiquen, no
pudiendo exceder la ampliación de quince (15) días.
g) Solicitar el Certificado Fiscal, Certificado de Libre Deuda, o la Certificación de Situación Regular

respecto de los tributos municipales, y multas contravencionales, bajo las formas y condiciones
que establezca el Departamento Ejecutivo, a aquellos sujetos que impulsen trámites de cualquier
índole.
La falta de pago o regularización de los tributos municipales adeudados podrá ser considerada
causa suficiente para impedir la prosecución de los respectivos trámites.
h) Categorizar a los contribuyentes y/o responsables, de acuerdo con el grado de cumplimiento

de sus obligaciones fiscales formales y/o materiales, a los fines de establecer procedimientos de
gestión, administración y/o recaudación diferencial para tales sujetos.

ARTÍCULO 30°: El Departamento Ejecutivo podrá requerir el auxilio de la fuerza pública, de acuerdo
a lo preceptuado por el artículo 24 de la Constitución Provincial y artículo 108. Inc. 5 y concordantes
de la LOM (Decreto ley 6769/58) o, en caso de corresponder, requerir orden de allanamiento de
la autoridad judicial competente, para llevar a cabo inspecciones en locales o establecimientos,
obtener acceso a toda la documentación que haga al procedimiento, y/o ejecutar sanciones
administrativas.
ARTÍCULO 31°: En todos los casos del ejercicio de esas facultades de verificación y fiscalización, los
funcionarios que la efectúen deberán extender constancia escrita de lo actuado, por duplicado, así
como de la existencia de los elementos exhibidos. La constancia se tendrá como elemento de
prueba, aún cuando no estuviera firmada por el contribuyente, al cual se entregará copia de la
misma.
Estas constancias escritas podrán ser firmadas también por los contribuyentes o responsables
interesados, cuando se refieran a manifestaciones verbales de los mismos.
Las informaciones, declaraciones juradas y procedimientos de verificación o fiscalización, serán con
autorización expresa de los interesados u orden judicial.
DETERMINACIÓN DE OFICIO
ARTÍCULO 32º: Cuando no se hayan presentado declaraciones juradas o resulten impugnadas las
presentadas, la Municipalidad procederá a determinar de oficio la materia imponible y a liquidar el
gravamen correspondiente, sea en forma directa, por conocimiento cierto de dicha materia, sea
mediante estimación, si los elementos conocidos sólo permiten presumir la existencia y magnitud de
aquélla, tomando en cuenta las bases cierta o presunta del hecho imponible.
ARTÍCULO 33°: Cuando se comprobare que las Declaraciones Juradas resultaren inexactas, falsas o
erróneas o se establecieran diferencias con anteriores determinaciones efectuadas por la
Municipalidad, se procederá a determinar de oficio la obligación sobre bases ciertas o presuntas, sin
perjuicio de que si aquéllas resultaren inferiores a la realidad del hecho o acto imponible, subsista la
responsabilidad del contribuyente por las diferencias a favor de la Municipalidad.
La determinación de oficio no excluye la aplicación de la multa por infracción a los deberes formales
o por omisión y defraudación cuando correspondiere.
El procedimiento de determinación de oficio se iniciará por el Departamento Ejecutivo, con una vista
al contribuyente o responsable de las actuaciones administrativas y de las impugnaciones o cargos
que se formulen, proporcionando detallado fundamento de los mismos, para que en el término de
diez (10) días, que podrá ser prorrogado por un plazo de 5 (cinco) días y por única vez, formule por
escrito su descargo y ofrezca o presente las pruebas que hagan a su derecho.
Evacuada la vista o transcurrido el término señalado, el Departamento Ejecutivo dictará resolución

fundada determinando el tributo e intimando el pago dentro del plazo de 10(diez) días.
La determinación deberá contener lo adeudado en concepto de tributos y, en su caso, multa, con el

interés resarcitorio y la actualización, cuando correspondiesen, calculados hasta la fecha que se
indique en la misma, sin perjuicio de la prosecución del curso de los mismos, con arreglo a las normas
legales y reglamentarias pertinentes.
No será necesario recurrir al dictado de la resolución fundada cuando el contribuyente prestase
conformidad a los ajustes practicados por la fiscalización o en la medida que se le preste parcialmente
y por la parte conformada, la cual le fuera notificada con la vista de actuaciones administrativa,
abonando o regularizando la deuda dentro del término de los 10(diez) días de su notificación.

PRESUNCIONES APLICABLES
ARTÍCULO 34°: Cuando no se pueda determinar la materia imponible por base cierta, la Secretaria
de Ingresos Públicos practicará la determinación sobre base presunta, considerando todos los hechos
y circunstancias que, por su vinculación o conexión normal con lo que esta Ordenanza considere
como hecho imponible, permitan inducir en el caso particular la existencia y el monto del mismo.
Para efectuar la determinación de oficio sobre base presunta podrán servir como indicio: el capital
invertido en la explotación, las fluctuaciones patrimoniales, el volumen de las transacciones y/o
ventas de otros períodos fiscales, el monto de las compras, utilidades, la existencia de mercaderías
y/o de materias primas, el rendimiento normal del negocio o explotación o de empresas similares,
los gastos generales, los salarios, el alquiler del negocio, industria o explotación y de la casa-
habitación, el nivel de vida del contribuyente y cualquier otro elemento de juicio que obren en poder
de la Secretaria de Ingresos Públicos o que le proporcionen los convenios de cooperación vigentes,
Cámaras de Comercio o Industria, Bancos, Asociaciones Gremiales, Entidades Públicas o Privadas, o
cualquier otra persona que posea información útil al respecto, relacionada con el contribuyente y
que resulte vinculada con la verificación de los hechos imponibles.
A los efectos de este artículo podrá tomarse como presunción general que, salvo prueba en contrario,
son ingresos gravados omitidos o materia imponible según la Tasa que corresponda:
a) Las diferencias físicas del inventario de mercaderías, cuya venta se encuentre gravada,
comprobadas por la Autoridad de Aplicación, representando cualitativamente montos de ingreso
omitido. Siendo que en el caso de que el inventario constatado por la fiscalización fuera superior al
declarado, tal diferencia se considerará como utilidad bruta omitida del período fiscal cerrado
inmediato anterior sobre el cual se verifique la misma.
Dichas diferencias de inventario serán valuadas al precio promedio ponderado de las últimas
compras del ejercicio en que se hubieran determinado las mismas.
A fin de determinar las ventas o ingresos omitidos citados precedentemente, se multiplicará la suma
que representa la utilidad bruta omitida por el coeficiente que resulte de dividir las ventas declaradas
por el obligado sobre la utilidad bruta declarada, perteneciente al período fiscal cerrado inmediato
anterior y que conste en sus declaraciones juradas impositivas nacionales o que surjan de otros
elementos de juicio, a falta de aquéllas.
Las diferencias de ventas gravadas así determinadas, serán atribuidas a cada uno de los meses
calendarios comprendidos en el ejercicio fiscal anterior prorrateándolas en función de los ingresos
gravados que se hubieran declarado o registrado, respecto de cada uno de dichos meses.
b) Ante la comprobación de omisión de contabilizar, registrar o declarar:

1. Ventas o ingresos, el monto detectado se considerará para la base imponible en la
Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene.
2. Compras, determinado el monto de las mismas, se considerarán ingresos omitidos el
monto resultante de adicionar a las compras omitidas el porcentaje de utilidad bruta sobre
compras declaradas por el obligado en sus declaraciones juradas impositivas nacionales y otros
elementos de juicio a falta de aquéllas, del ejercicio.
3. Gastos. Se considerará que el monto omitido y comprobado, representa utilidad bruta
omitida del período fiscal al que pertenezcan los gastos y que se corresponden con ventas o
ingresos omitidos del mismo período.
c) Para Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene, el resultado de promediar el total de ventas, de
prestaciones de servicios o de cualquier otra operación controlada por la Administración Municipal
de Ingresos Públicos, en no menos de cinco (5) días continuos o alternados, multiplicado por el total

de días hábiles comerciales, representan las ventas, prestaciones de servicios u operaciones

presuntas del contribuyente o responsable bajo control, durante ese período.
Si el mencionado control se efectuara en no menos de tres (3) meses continuos o alternados de un
mismo ejercicio comercial, el promedio de ventas, prestaciones de servicios u operaciones se
considerará suficientemente representativo y podrá también aplicarse a los demás meses no
controlados del mismo período, a condición de que se haya tenido debidamente en cuenta la
estacionalidad de la actividad o ramo de que se trate.
La diferencia de ventas, prestaciones de servicios u operaciones detectadas en ese período entre las
declaradas o registradas y las ajustadas impositivamente, se considerarán ventas, prestaciones de
servicios u operaciones gravadas o exentas en el impuesto en la misma proporción que tengan las
que hubieran sido declaradas o registradas en cada uno de los períodos del ejercicio comercial
anterior.
d) El importe de las remuneraciones abonadas al personal en relación de dependencia declarado o
no, así como las diferencias salariales no declaradas, representan montos de ingresos omitidos
determinados por un monto equivalente a las remuneraciones antes mencionadas más un diez por
ciento (10%) en concepto de renta dispuesta o consumida.
Las diferencias de ventas a que se refiere el presente inciso, serán atribuidas a cada uno de los meses
calendarios comprendidos en el ejercicio comercial en el que se constataren tales diferencias,
prorrateándolas en función de las ventas que se hubieran declarado o registrado en caso de haberlo
hecho, o directamente en el mes en que ocurrieron.
e) El ingreso bruto de un período fiscal se presume no podrá ser inferior a tres (3) veces el alquiler
que paguen o el que se comprometieran a pagar, el que fuera mayor.
Cuando los importes locativos de los inmuebles que figuren en los instrumentos sean notoriamente
inferiores a los vigentes en plaza, o cuando no figure valor locativo alguno, y ello no sea explicado
satisfactoriamente por los interesados, por las condiciones de pago, por las características peculiares
del inmueble o por otras circunstancias, la Secretaria podrá impugnar dichos precios y fijar de oficio
un precio razonable de mercado.
Asimismo la Municipalidad podrá utilizar todo tipo de tecnología y/o proceso (vuelos aéreo-
fotogramétrico, de imágenes satelitales, u otros similares) para la determinación de oficio del tributo
correspondiente en todo lo referente a construcciones, obras, fabricaciones, loteos, o afines cuando
las mismas no se encuentren debidamente registradas.
Facúltese al Departamento Ejecutivo a dictar normas generales obligatorias para los contribuyentes
y demás responsables, a fin de reglamentar la situación de los obligados frente a la Administración
Municipal. Podrán dictarse en especial las normas obligatorias con relación a: promedios,
coeficientes y demás índices que sirvan de base para estimar de oficio la materia imponible,
inscripción y encuadramiento de responsables, forma de presentación de declaración jurada,
deberes ante los requerimientos tendientes a realizar una verificación y cualquier otra medida que
sea conveniente para facilitar la fiscalización y/o determinación de los gravámenes.
RESOLUCIONES FUNDADAS
ARTÍCULO 35º: La determinación de tributos, recargos, intereses, multas y actuaciones emergentes

de las determinaciones sobre bases ciertas o presuntas, será objeto de resolución fundada dictada
por el Departamento Ejecutivo y quedará firme a los diez (10) días de notificado el responsable, de
no mediar en dicho plazo los recursos establecidos en esta Ordenanza.
El pago deberá efectuarse dentro de los diez (10) días posteriores de notificada la resolución.

EFECTOS DE LA DETERMINACIÓN DE OFICIO
ARTÍCULO 36º: Si la determinación de oficio resultare inferior a la realidad, quedará subsistente la

obligación del contribuyente de denunciarlo y abonar la diferencia, bajo pena de las sanciones
establecidas en esta Ordenanza.
La determinación de oficio del tributo por parte del Departamento Ejecutivo, en forma cierta o
presunta, una vez firme, sólo podrá ser modificada en contra del contribuyente en los siguientes
casos:
a) Cuando en la resolución respectiva se hubiere dejado expresa constancia del carácter

parcial de la determinación de oficio practicada, y definidos los aspectos que han sido
objeto de la fiscalización, en cuyo caso sólo serán susceptibles de modificación aquellos
aspectos no considerados expresamente en la determinación anterior.
b) Cuando surjan nuevos elementos de juicio o se compruebe la existencia de error, omisión o

dolo en la exhibición o consideración de los que sirvieron de base a la determinación anterior (cifras
de ingresos, egresos, valores de inversión y otros).
RECURSOS DE REVOCATORIA
ARTÍCULO 37°: Contra las resoluciones, decisiones y estimaciones tomadas o formuladas por el área
competente, procederá el recurso de revocatoria ante la misma autoridad que dictó el acto
impugnado. El recurso deberá interponerse dentro del décimo (10) día de la notificación y no se
admitirá otra prueba que la de índole documental, la cual deberá presentarse conjuntamente con el
mismo.
ARTÍCULO 38º: La interposición del recurso no prosperará sin haberse abonado, previamente, los
gravámenes y accesorios que corresponden a cuestiones no controvertidas.
No suspenderá la obligación del pago de los montos recurridos, ni tampoco interrumpirá la
aplicación de los recargos o intereses y actualización tributaria que pudiere corresponder
imputándose los pagos por conceptos a cuenta del tributo definitivo.
El Departamento Ejecutivo podrá no obstante, en la resolución mediante la cual decida sobre el
recurso, eximir total o parcialmente el pago de los recargos o intereses y multas aplicables a la deuda
recurrida, cuando la naturaleza de la cuestión o las circunstancias del caso justificaren plenamente
la acción del contribuyente o responsable.
La Municipalidad sustanciará las pruebas que considere conducentes, dispondrá las verificaciones
necesarias para establecer la real situación del hecho y dictará, en su caso si correspondiere,
resolución fundada rectificativa, notificándose de ello al recurrente.
RECURSOS JERARQUICO - DE NULIDAD - DE ACLARATORIA
ARTICULO 39º: Los procedimientos a seguirse respecto de los Recursos citados son los que
seguidamente se indican:
a) Recurso Jerárquico:
Cuando la revocatoria hubiere sido rechazada por la Municipalidad, el interesado podrá ampliar o
mejorar los fundamentos del recurso.

El Recurso Jerárquico deberá interponerse expresando ordenadamente la totalidad de los agravios

que cause al apelante la resolución recurrida, debiendo exponerse todos los argumentos contra la
determinación o estimación impugnada, presentar la prueba documental y ofrecer todos los
restantes medios de prueba que se pretenda hacer valer, no admitiéndose después otros
ofrecimientos, excepto el de los hechos posteriores o documentos que, haciendo a la cuestión,
justificadamente no pudieran presentarse en dicho acto.
El recurso deberá ser fundado por escrito e interponerse dentro del plazo de diez (10) días a partir
de la notificación, ante la autoridad que emitió el acto impugnado, quien elevará las actuaciones
al superior. Dicho plazo podrá ser ampliado de oficio o a petición de parte debidamente fundada.
Contra la resolución negativa de la ampliación del plazo de producción de prueba, será procedente
la interposición del recurso de revocatoria, que se resolverá como incidente dentro de las
actuaciones correspondientes a la cuestión principal.
b) Recurso de Nulidad:
El Recurso Jerárquico comprende al de Nulidad. Este último procede por omisión de los requisitos
reglamentarios, defectos en la Resolución, vicios de procedimiento o por falta de admisión o
sustanciación de las pruebas en el caso en que las mismas resultaren procedentes.
c) Recurso de Aclaratoria:
Contra las resoluciones dictadas por la Municipalidad podrá interponerse, dentro del plazo de diez
(10) días, Recurso de Aclaratoria.
Este recurso procederá por errores materiales, omisiones, ambigüedades o contradicciones en los
términos de la Resolución.
Una vez vencidos los plazos establecidos para interponer recursos administrativos, se perderá el
derecho para articularlos; ello no obstará a que se considere la petición como denuncia de
ilegitimidad por el órgano que hubiere debido resolver el recurso, salvo que éste dispusiera lo
contrario por motivos de seguridad jurídica o que, por estar excedidas razonables pautas
temporales, se entienda que medió abandono voluntario del derecho.
La interposición de los recursos a que se refiere este artículo, suspende la obligación del pago pero
no interrumpe el curso de los accesorios que pudieren corresponder, de acuerdo al artículo 48º.
El Intendente Municipal podrá disponer la condonación total o parcial de los recargos, intereses
y/o multas cuando la naturaleza de la cuestión o las circunstancias del caso justifiquen la acción
del contribuyente o responsable. Serán antecedentes esenciales del decreto municipal por el que
se resuelvan los recursos previstos en los incisos
a) y b), el informe del órgano fiscalizador y recaudador, la opinión del área competente y el
dictamen de la Asesoría Letrada de la Municipalidad.
RECURSOS DE REPETICIÓN
ARTÍCULO 40°: El contribuyente o responsable del pago de tasas, derechos o contribuciones

municipales podrá repetir el pago de las mismas interponiendo a tal efecto Recurso de Repetición
ante la Municipalidad cuando efectuarán pagos en demasía.
El DE deberá pronunciarse dentro de los sesenta (60) días, vencido el cual sin haberse dictado la
primera resolución, el silencio se interpretará como denegatoria del reclamo.
La resolución expresa o tacita recaída sobre la demanda de repetición tendrá los efectos previstos
para la Resolución del recurso de revocatoria y podrá ser objeto del recurso jerárquico y/o aclaratorio
en los términos de los artículos 37,38 y 39.

ARTÍCULO 40º BIS: Autorízase al D.E a establecer una instancia pre-judicial en el ámbito de la
actuación administrativa, en forma previa al inicio del Juicio de Apremio, con la intervención de
letrados con facultades suficientes y conforme al procedimiento que al efecto establezca el D.E para
el recupero de cualquiera de las deudas por tasas, derechos, contribuciones y/o multas. Los gastos
de esta instancia serán soportados íntegramente por el contribuyente moroso, incluye gastos
postales, gestión pre-judicial, etc.
EJECUCIÓN
ARTÍCULO 41°: Habiéndose convertido en exigible una deuda, la misma podrá ser ejecutada sin
necesidad de interpelación alguna.
Transcurrido el plazo acordado sin que el contribuyente o responsable abonare la misma, la Dirección
de Rentas Municipales y/o la Oficina a cargo del área remitirán los antecedentes a la Asesoría Legal
a los fines de su competencia.
ARTÍCULO 42º: En los casos de haberse iniciado el juicio de apremio, la Municipalidad no estará
obligada a considerar las reclamaciones del contribuyente contra el importe requerido.
ARTÍCULO 43º: En toda la materia de recursos, será norma supletoria las previsiones de la Ordenanza
General Nº 267/80 de fecha (22/2/80) de Procedimiento Administrativo Municipal.
PRESCRIPCIÓN- PLAZOS
ARTÍCULO 44º: De acuerdo a lo dispuesto en los artículos 278 y 278 Bis del Decreto Ley 6769/58
(texto según ley 12.076), prescriben:
a) Por el transcurso de cinco (5) años la acción para el cobro judicial de los tributos, sus
accesorios y multas por infracciones previstas por estas Ordenanza.
b) Por el transcurso de cinco (5) años las facultades y poderes de la Municipalidad para
determinar y exigir el pago de las obligaciones tributarias o verificar las declaraciones
juradas de contribuyentes, responsables, agentes de retención y percepción y aplicar
multas,
c) Por el término de cinco (5) años la acción de repetición de los tributos y sus accesorios del
contribuyente o responsable.
Quedan exceptuados los casos para los cuales la prescripción haya sido interrumpida conforme lo
establecen los artículos 46º y 47º de la presente Ordenanza.
INICIACIÓN DE LOS TÉRMINOS
ARTÍCULO 45º: Los términos de prescripción de las facultades y poderes que se mencionan en el
inciso a) del artículo precedente, comenzarán a correr desde la fecha del respectivo vencimiento o
en que debieron pagarse, y del inciso b), comenzará a correr desde el primero de enero siguiente:
1. Del año en que se produzca el vencimiento del plazo para presentar la declaración jurada
correspondiente;
2. Del año en que se produzca el hecho imponible generador de la obligación tributaria
respectiva, cuando no mediare obligación de presentar declaración jurada;
3. Del año en que se cometieron las infracciones punibles.

El término para la prescripción de la facultad de aplicar multas por infracciones comenzará a correr
desde la fecha en la que se cometió la infracción.
El término para la prescripción de la acción de repetición de tasas, derechos, contribuciones, multas,
recargos e intereses, se contará desde la fecha del pago pertinente.
Los términos de la prescripción establecidos en la presente Ordenanza no correrán mientras los

hechos imponibles no hayan podido ser conocidos por la Municipalidad.
INTERRUPCIÓN Y SUSPENSIÓN DE LA PRESCRIPCIÓN
ARTÍCULO 46°: La prescripción de las acciones de la Municipalidad, para determinar y exigir el pago
de las tasas, derechos y contribuciones, se interrumpirá comenzando a corre el nuevo término a
partir del primero de enero siguiente al año en que ocurran las circunstancias que a continuación se
detallan:
a) Por el reconocimiento expreso o tácito de la obligación tributaria.
b) Por cualquier acto administrativo o judicial tendiente a obtener el cobro de lo adeudado.
La prescripción se suspende, por una sola vez, por la constitución en mora del deudor efectuada en
forma fehaciente teniendo efecto durante el un año.
ARTÍCULO 47º: La prescripción de la acción de repetición del contribuyente o responsable se

interrumpirá por la formulación del recurso de repetición.
INTERESES RESARCITORIOS
ARTÍCULO 47º Bis: La falta total o parcial de pago de las deudas por tasas, contribuciones u otras
obligaciones tributarias, así como también los anticipos, pagos a cuenta, retenciones, percepciones
y multas que no se abonen dentro de los plazos establecidos al efecto, hace surgir sin necesidad de
interpelación alguna la obligación de abonar juntamente con aquéllos un interés mensual –aplicable
sobre la cantidad de días en mora-que será establecido por el Departamento Ejecutivo, a través de
la Secretaría competente en la materia, el que al momento de su fijación no podrá exceder del doble
de la tasa de descuento comercial a 30 días que aplique el Banco de la Provincia de Buenos Aires.
ARTÍCULO 47º Ter: JUICIO DE APREMIOS – INTERESES PUNITORIOS
Cuando se inicien los juicios de apremios para hacer efectivos los pagos de las deudas por tasas,
contribuciones u otras obligaciones tributarias, así como también los anticipos, pagos a cuenta,
retenciones, percepciones y multas, los importes correspondientes devengarán un interés punitorio
computable desde la iniciación del juicio que será aplicado en forma diaria. Dicho interés será fijado
por el Departamento Ejecutivo, a través de la Secretaría competente en la materia, no pudiendo
exceder al momento de su fijación en más de la mitad de la tasa de interés que se aplique conforme
las previsiones del artículo precedente.
SANCIONES POR INFRACCIONES A LAS OBLIGACIONES Y DEBERES FISCALES
ARTÍCULO 48º: El contribuyente o responsable que no cumpla sus obligaciones tributarias o que las
cumpla parcialmente o fuera de los términos y modos fijados, por la presente ordenanza y normas
reglamentarias, será pasible de las siguientes sanciones, según corresponda:
A) Por omisiones:

Por la omisión total o parcial en el ingreso de tributos y siempre que no ocurran las situaciones de
fraude o de error excusable de hecho o de derecho, el contribuyente o responsable será sancionado
con multas que serán graduadas por el Departamento Ejecutivo entre el 5% y 50% del monto de la
deuda omitida. No estarán sujetas a esta multa las sucesiones indivisas por las infracciones cometidas
por el causante.
Las multas se computarán automáticamente desde la primera intimación de pago de la deuda,
efectuada por el Municipio.
B) Por defraudaciones:
El contribuyente o responsable que incurra en defraudación tributaria será pasible de multa que el
Departamento Ejecutivo graduará entre una y diez veces el tributo que se defraude o intente
defraudar a la Municipalidad, sin perjuicio de la responsabilidad penal por delitos comunes.
Serán pasibles de esta sanción:
a) El contribuyente, el responsable o terceras personas vinculadas a la maniobra con el

propósito de producir evasión total o parcial de las obligaciones tributarias que les
incumba.
b) Los agentes de retención, de percepción o de recaudación que mantengan en su poder
el importe de tributos retenidos o percibidos después de haber vencido el plazo en que
debieron abonarlos a la Municipalidad, salvo que prueben la imposibilidad de hacerlo por
fuerza mayor o por disposición legal, judicial o administrativa. El dolo se presume por el
solo vencimiento del plazo, salvo prueba en contrario.
c) El que mediante declaraciones engañosas, ocultaciones maliciosas o cualquier otro ardid
o engaño se aprovechare, percibiere o utilizare indebidamente de reintegros, exenciones,
recuperos, devoluciones, subsidios o cualquier otro beneficio de naturaleza tributaria.
d) El que mediante registraciones o comprobantes falsos o cualquier otro ardid o engaño
simulare la cancelación total o parcial de obligaciones tributarias.
C) Por infracción a los deberes formales:
El incumplimiento de los deberes formales establecidos en la presente Ordenanza, en normas

tributarias especiales y en decretos y normas reglamentarias de cumplimiento obligatorio, constituye
infracción que será penada con una multa equivalente de hasta el 25% de la suma que se establezca
como importe del tributo que haya sido objeto de la infracción.
No estarán alcanzadas por esta multa las sucesiones indivisas por las infracciones formales cometidas
por el causante.
MULTA AUTOMÁTICA:
ARTÍCULO 48 Bis: En el supuesto de que se haya incurrido en la falta de presentación de

declaraciones juradas para la determinación del tributo, se sancionara sin necesidad de
requerimiento previo aplicando las multas que establezca a tal fin la Ordenanza Tributaria, según se
trate de:
a) Personas humanas,
b) Personas Jurídicas, sociedades cualquiera que sea su tipo, contempladas por la Ley de
Sociedades y/o Modificatorias, las asociaciones, entidades o empresas con personería jurídica
o sin ella, estatales, privadas o mixtas, civiles y entidades a las que el derecho privado reconoce

la calidad de sujetos de derecho, los fideicomisos establecidos por la Ley 24.441 y/o cualquier
otra que la modifique o reemplace, los administradores de consorcios o conjuntos
habitacionales, sea o no bajo régimen de propiedad horizontal conforme a la Ley 13.512 y su
decreto reglamentario de la provincia de Buenos Aires y modificatorias, incluyendo countries,
barrios privados, cerrados, y otros similares y las sucesiones indivisas, hasta tanto no exista
declaratoria de herederos o se declare valido el testamento y sus cesionarios, que realicen o
sean responsables de actos, hechos y operaciones consideradas hechos imponibles por esta
Ordenanza Fiscal, o se hallen beneficiadas por servicios prestados por la Municipalidad “en
forma permanente o transitoria”.
c) Grandes contribuyentes de conformidad a lo establecido en el apartado 1 del artículo 101 bis
de la presente Ordenanza Fiscal.
El pago de la multa automática se tomará a cuenta de la sanción definitiva que se determine

conforme lo regulado en el artículo precedente.
ARTÍCULO 48º Ter: En los supuestos contemplados por el Artículo 5º, la falta de pago de hasta 2 (dos)
cuotas consecutivas o 3 (tres) alternadas, hará exigible de pleno derecho y sin necesidad de
interpelación alguna el total de la deuda sujeta a convenio y pendiente de satisfacción, y pondrá a
correr los recargos e intereses de rigor desde la fecha de incumplimiento. Los importes abonados al
momento de producirse la caducidad del plan de pago, serán imputados a la cancelación de la deuda
más antigua que registraré la cuenta corriente afectada.
CLAUSURA
ARTÍCULO 49º: Sin perjuicio de otras sanciones previstas en la presente Ordenanza, y demás normas
especiales que pudieran corresponder, el Departamento Ejecutivo podrá disponer de la clausura de
3(tres) a 10(diez) días, de los establecimientos comerciales, de servicios y/o industriales en los
siguientes casos:
1) Por falta de habilitación Municipal.

2) En caso de habilitación provisoria, vencido el plazo sin cumplimentar los requisitos faltantes.
3) En caso de falsedad de información hasta tanto se haga la determinación de oficio.
4) Cambio de rubro o ampliación no declarados.
5) Transferencia de habilitación no declarada.
6) Falta de cumplimiento de las obligaciones formales ante expreso requerimiento previo.
7) Cuando se constate la falta de inscripción ante la Municipalidad de contribuyentes y/o
responsables.
8) En caso de que se omita la emisión de facturas o comprobantes equivalentes, o que ellos no
reúnan los requisitos que exijan las normas vigentes.
9) Ante la falta de presentación de tres declaraciones juradas mensuales, consecutivas y/o
alternadas.
10)Cuando se verifique la falta de pago de los importes determinados en las respectivas
declaraciones juradas correspondientes a tres períodos fiscales consecutivos o alternados.
Las sanciones se aplicarán sólo en cuanto exista perjuicio fiscal, real o presunto.
ARTÍCULO 49º bis: Comprobada la configuración de uno o más hechos u omisiones establecidos en
el artículo precedente, previa intimación mediante acta de constatación al cumplimiento de tales
obligaciones, por el término de 5(cinco) días, la Municipalidad podrá disponer la clausura de todos
los lugares en donde se ejerzan actividades que originen hechos imponibles. El acta deberá ser
firmada por los funcionarios municipales actuantes y notificada al contribuyente, responsable o
representante legal de los mismos. Dentro del plazo indicado ut-supra, los contribuyentes y/o

responsables podrán presentar el descargo por escrito que haga a su derecho, debiendo acompañar
la totalidad de la prueba documental e informativa, que sirva al mismo.
ARTÍCULO 49°Ter: Dictada la correspondiente resolución de clausura, La Municipalidad, por medio

de sus funcionarios autorizados, procederá a hacerla efectiva, adoptando los recaudos y seguridades
del caso. Podrá asimismo, realizar comprobaciones con el objeto de verificar el acatamiento de la
medida y dejar constancia documentada de las violaciones que se observaran en la misma. Cuando
el establecimiento a clausurar desarrolle actividades asociadas a la prestación de servicios de salud,
educación y aquellas que determine el Departamento Ejecutivo, la sanción de clausura se llevará a
cabo en la sede administrativa del establecimiento, tomándose los recaudos para que las actividades
sustantivas se desarrollen normalmente.
PERÍODO DE CLAUSURA – QUEBRANTAMIENTO-LEVANTAMIENTO
ARTÍCULO 49° Quater: -Durante el período de clausura cesará totalmente la actividad en los
establecimientos, salvo la que fuera habitual para la conservación o custodia de los bienes o para la
continuidad de los procesos de producción que no pudieren interrumpirse por causas relativas a su
naturaleza. No podrá suspenderse el pago de salarios u obligaciones tributarias o previsionales, sin
perjuicio del derecho de la patronal a disponer de su personal en la forma que autoricen las normas
aplicables a la relación de trabajo. Quien quebrantare una clausura o violare los sellos, precintos o
instrumentos que hubieran sido utilizados para hacerla efectiva, podrá ser sancionado con una nueva
clausura de hasta el triple del tiempo de aquella, sin perjuicio de denunciar los delitos que pudieran
haberse cometido.
El levantamiento de la clausura se producirá de manera definitiva, cuando el contribuyente acredite
el cumplimiento de las obligaciones que generaron la intimación. Facultase al Municipio, a suspender
provisoriamente la clausura ordenada, a petición del contribuyente, cuando existan razones de
hecho y /o de derecho que así lo justifiquen; vencido el plazo de suspensión y ante la subsistencia
del incumplimiento, se completará el término de la clausura interpuesta.
EXIMICIONES/ PROMOCIONES
ARTÍCULO 50º: Las personas Humanas y Jurídicas ó entidades que se enumeran a continuación
podrán ser eximidas y/o gozar de los beneficios de una promoción a la actividad económica que
realizan, por los tributos y en las condiciones que en cada caso se mencionan:
a) Entidades de bien público reconocidas como tales por el Municipio, previa comprobación
de la inscripción respectiva, cuando a juicio del D.E. presten un beneficio actual y concreto
a la comunidad en general del Partido de Escobar, y Asociaciones Mutuales reconocidas por
el INADES:
-Tasa por Servicios Generales.

-Derechos de Construcción.
-Derechos de Oficina y Varios.
-Derechos de Publicidad y Propaganda.
-Derechos a los Espectáculos Públicos.
-Tasa por Derecho de Ocupación de Espacio Público.
-Derecho de Uso del Teatro Municipal.
-Tasa de Protección Ambiental.
-Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene.
- Contribución por Mejoras, Artículo 30, puntos a) y b) de la Ordenanza Tributaria
- Tasa por Servicios Varios.

- Contribución especial sobre los consumos de Gas Natural (Cap. XXIX)

- Contribución especial sobre los consumos de Agua Potable y Sistemas de Desagüe cloacal (Cap.
XXX)
b) Cultos Religiosos oficialmente reconocidos, por los inmuebles de su propiedad destinados

exclusivamente a las actividades religiosas, o en los que funcionen en forma gratuita
escuelas, hogares o asilos o centros de primeros auxilios, previa comprobación de las
condiciones exigidas:

-Derechos de Construcción.
-Derechos de Oficina.
-Derechos de Publicidad y Propaganda.
-Derechos a los Espectáculos Públicos.
-Tasa de Protección Ambiental.
- Contribución por Mejoras, Artículo 30, puntos a) y b) de la Ordenanza Tributaria
c) Establecimientos educacionales oficiales o no oficiales, reconocidos, autorizados e

incorporados a la enseñanza oficial de la Provincia de Buenos Aires, que no requieran para
matricularse como alumnos suma de dinero alguna cuya cuota mensual por todo concepto, no
supere el equivalente al veinte por ciento (20 %) del salario básico que percibe un agente municipal
del nivel operativo, facultando al Departamento Ejecutivo a analizar qué tributos eximir.
d) Empleados de la Municipalidad de Escobar:
1) Tasa por Servicios Generales: por el inmueble única propiedad, que constituya su casa
habitación, cuya superficie no supere los 100 m², perciba un salario mensual básico equivalente al
mínimo que percibe un agente municipal del escalafón administrativo u operativo y constituya éste
el único ingreso del grupo familiar conviviente.
2) Derechos de Oficina: por iniciación de expedientes administrativos; libretas sanitarias, su
renovación y duplicado; registro de conducir, su renovación, duplicado y cambio de domicilio del
mismo, cuando sean necesarios para la función municipal; y desarchivo de expedientes.
3) Derechos de Construcción en el mismo caso establecido en el punto 1-
4) Cuota social de Polideportivos Municipales.
5) Tasa de Protección Ambiental.
6) Derechos de Cementerio y Servicios Fúnebres.
7) Contribución por Mejoras; Artículo 30, puntos a) y b) de la Ordenanza Tributaria
e) Jubilados y Pensionados:
 Tasa por Servicios Generales y Tasa de Protección Ambiental: En tanto cumplan con los requisitos
establecidos en la Ordenanza específica vigente. (Ordenanza Nro. 2840/98). Facúltese al
Departamento Ejecutivo a analizar los casos en que el terreno supere los 500 metros cuadrados,
establecidos en el artículo 1° punto d) de la Ordenanza Nro. 2840/98, en un porcentaje no mayor
al 70%. Superado dicho tope, y hasta un máximo de 1500 m2, facúltese al D.E, a eximir hasta un
50% las obligaciones mencionadas, previo cumplimiento de los requisitos correspondientes.
Asimismo, facúltese al Departamento Ejecutivo a analizar los casos en que el contribuyente habite
en los denominados “Dormis”, que se encuentren ubicados dentro de zonas residenciales o
barrios cerrados, cuando cumpla el sujeto pasivo con el resto de las condiciones establecidas en
la Ordenanza Nro. 2840/98.
Resto de tributos:

-Tasa por Habilitación de Comercio: el local objeto de la actividad gravada debe estar a nombre del
contribuyente jubilado y/o pensionado. En caso de que se trate de un local alquilado, deberá
figurar el contrato de locación a nombre del jubilado y/o pensionado que será el titular del
comercio. Siempre será por un único comercio.
-Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene: el local objeto de la actividad gravada debe estar a
nombre del contribuyente jubilado y/o pensionado. En caso de que se trate de un local alquilado,
deberá figurar el contrato de locación a nombre del jubilado y/o pensionado que será el titular del
comercio. Siempre será por un único comercio.
-Derechos de Cementerio y Servicios Fúnebres.

-Derechos por Ocupación de Espacios Públicos
-Patente de Rodados.
-Derecho por uso de playas, riberas, cursos navegables y otras instalaciones municipales.
- Contribución por Mejoras; Artículo 30, puntos a) y b) de la Ordenanza Tributaria.
De acuerdo a la reglamentación que establezca el Departamento Ejecutivo para cada uno de los
tributos mencionados.
f) Personas en situación de evidente pobreza y/o septuagenarias, previa comprobación

mediante encuesta socio-económica siempre que cumplan con los requisitos que considere el D.E.
-Tasa por Habilitación de Comercio.

-Derechos de Cementerio y Servicios Fúnebres.
-Derechos por Ocupación de Espacios Públicos, según Ord. 228/86.
-Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene.
-Tasa de Protección Ambiental
- Contribución por Mejoras; Artículo 30, puntos a) y b) de la Ordenanza Tributaria
- Todo otro tributo establecido en la presente ordenanza que se verifique fehacientemente que es
de imposible cumplimiento por parte del contribuyente encuadrado en el siguiente punto.
g) Consejos y Colegios Profesionales:

-Derechos de Publicidad y Propaganda, respecto de la información de interés para sus asociados
realizada en sus Sedes.
h) Asociaciones Deportivas, con idéntico criterio al expuesto en g).
i) Estados Nacional, Provincial y Municipal, sus Organismos autárquicos y Empresas o Sociedades

de propiedad estatal, y otras personas en relación a los inmuebles de su propiedad cuando se
encuentren directamente afectados al cumplimiento de fines Municipales.
- Derechos de Publicidad y Propaganda.
- Tasa por Servicios Generales.
- Derechos de Oficina.
- Servicio por emisión de Certificado de Seguridad contra incendios. - Tasa de Protección Ambiental
- Contribución especial sobre los consumos de Gas Natural (Cap. XXIX)
- Contribución especial sobre los consumos de Agua Potable y Sistemas de Desagüe cloacal (Cap.
XXX)

j) Los ex-combatientes de Malvinas (Veteranos de Guerra) que al tiempo del conflicto revistaban
como soldado conscripto, personal permanente de oficiales y suboficiales de las Fuerzas Armadas
y de Seguridad que en la actualidad se encuentren en situación de baja o retiro (siempre y cuando
no haya cometido ilícito), acreditando dicha situación mediante el Certificado expedido por la
autoridad competente, civiles, y familiares directos (esposas, padres), de caídos en combate, con
domicilio en el Partido de Escobar.
- Tasa por Servicios Generales (a quienes sean titulares de un único inmueble, destinado a vivienda
permanente exclusiva)
- Derechos de Cementerio y Servicios Fúnebres
- Tasa por Habilitación de Remises
- Derechos de Oficina (Libreta Sanitaria - Renovación Libreta Sanitaria – Registro de Conducir
Original no profesional).
- Tasa por Derecho de Ocupación de Espacio Público.
- Tasa de Protección Ambiental.
k) Al Personal del Cuerpo Activo de Bomberos Voluntarios del Distrito de Escobar: Se deberá dar
cumplimiento a lo dispuesto en la Ordenanza Nro. 5376/2016.
l) Los titulares de dominio o poseedores a título de dueño de inmuebles cuyas construcciones

fueran ejecutadas con anterioridad al año 1945, que pueda ser acreditada, destinada a vivienda
o comercio, sin perjuicio de la obligación de presentar los planos para su aprobación:
- Derechos de construcción y las multas respectivas.
m) Al personal dependiente de la Policía de la Provincia de Buenos Aires domiciliados en el Partido

de Escobar.
- Derechos de Oficina. Por carnet de conducir original o duplicado.
n) A los denunciantes de violencia familiar para ser tratadas por el respectivo Centro de Atención
Municipal
•Derechos de oficina: inicio de expediente
o) Personas en situación de discapacidad, siempre que el solicitante cumpla respecto al tributo

cuya eximición solicita con los requisitos establecidos en la ordenanza específica (Ordenanza Nro.
228/86), y asimismo con los que se detallan a continuación:
1) Acreditar la situación de discapacidad mediante el certificado respectivo emitido por la Junta

Evaluadora Municipal para la emisión del Certificado Único de Discapacidad o por el órgano que
en el futuro asuma sus competencias, el cual deberá encontrarse vigente al momento de iniciar la
solicitud y asimismo durante todo su trámite.
2) Dictamen de facultativo mediante el cual se determine el grado de discapacidad o alteración
funcional del solicitante, con diagnóstico de las posibilidades de rehabilitación y tratamiento
médico y previsiones en cuanto a las posibilidades educacionales, profesionales o laborales del
interesado.
3) Acreditar ser titular de un solo inmueble, que constituya su vivienda única y de uso permanente
cuya superficie no sea superior a 500 metros cuadrados, y que la misma no se encuentre alquilada
total o parcialmente, que no existan en la misma locales o actividades comerciales, y no se
encuentre ubicada en zonas residenciales, country club o barrio cerrado.
4) Acreditar ser titular de un solo vehículo, quedando excluidos los camiones y motovehículos de
cualquier cilindrada.

5) Acreditar mediante la forma que establezca la Secretaría de Ingresos Públicos que sus ingresos
o los del grupo conviviente no superen el importe de tres (3) sueldos mínimos del personal
municipal. Si resultare trabajar en forma independiente, se faculta a la Secretaría de Ingresos
Públicos a reglamentar de acuerdo a las inscripciones o categorizaciones en AFIP.
6) Cumplir con la realización de la encuesta socio-económica cuyas manifestaciones tendrán
carácter de declaración jurada.
7) Cumplir con los demás requisitos que oportunamente establezca por vía reglamentaria el
Departamento Ejecutivo.
-Tasa por Servicios Generales, Tasa de Protección Ambiental y Contribución por Mejoras: Siempre
que cumplan los requisitos detallados en los puntos 1), 2), 3), 5), 6) y 7). Facúltese a analizar los
casos en que se encuentren situadas dos viviendas del mismo grupo familiar en el mismo lote,
siempre que se cumpla con el resto de los requisitos establecidos en la ordenanza específica.
-Tasa por Habilitación de Comercios, Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene, -Derechos de
Cementerio y Servicios Fúnebres, Derechos por Ocupación de Espacios Públicos, y Derechos de
Oficina y Varios: Siempre que cumplan los requisitos detallados en los puntos 1),2),5),6) y 7).-
- Patente de vehículos Municipalizados. Siempre que cumplan los requisitos detallados en los
puntos 1), 2), 4), 5), 6) y 7). Quedan expresamente excluidos de la dispensa tributaria los
contribuyentes titulares de camiones y motos de cualquier cilindrada. Facúltese al Departamento
Ejecutivo a eximir al contribuyente titular del vehículo que forme parte del grupo conviviente en
el cual se encuentre una persona en situación de discapacidad siempre que en el certificado único
de discapacidad del mismo conste expresamente la necesidad de contar con acompañante y
asimismo cumpla con los requisitos detallados en el presente inciso.
p) Beneficios Tributarios para la promoción de la radicación de empresas dedicadas a la

Actividad Industrial, de Logística y Distribución, para el fomento de la ampliación productiva,
operativa, y de Inversión, y para la Promoción de la Economía del Conocimiento.
El D.E. podrá otorgar una reducción en la tasa por Servicios Generales (Capítulo I), en la tasa de
Seguridad e Higiene (Capítulo IV) y en la tasa por Habilitación de Establecimientos Industriales,
comerciales y de Servicios (Capítulo III) y en la tasa de Protección Ambiental (Capítulo XIX) de hasta
el 80% para las nuevas Industrias, agrupamientos industriales o Parques Industriales, empresas de
Logística y Distribución, que se instalen en el Partido de Escobar, en las zonas autorizadas para
tales fines, y de hasta el 50% para las Empresas y/o Industrias ya radicadas que amplíen sus
establecimientos o efectúen nuevas inversiones, que promuevan el desarrollo Industrial, la
incorporación de tecnología, la ampliación operativa, y la creación de nuevas fuentes de trabajo
para los residentes del Partido de Escobar. Asimismo, facúltese a otorgar una reducción de los
Derechos de Construcción (Capítulo IX) y de los Derechos de Oficina Factibilidad (Capítulo VIII) de
hasta el 80% en cualquiera de las situaciones establecidas precedentemente.
Los beneficios previstos requerirán la presentación del proyecto ante la autoridad de aplicación
que el D.E. determine, quien otorgará los beneficios mencionados, autorizará la medida de los
mismos, teniendo en cuenta las características de la explotación, los inversores a ejecutar, el nivel
de producción y de operatividad, la mano de obra a ocupar y demás circunstancias que coadyuven
al desarrollo económico y social del Partido de Escobar.
Asimismo podrá otorgar exenciones de hasta el 100 % (cien por ciento) en la Tasa por Servicios
Generales (Capítulo I), en la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene (Capítulo IV), en la tasa
por Habilitación de Establecimientos Industriales, Comerciales y de Servicios (Capítulo III),
Derechos de Construcción (Capítulo IX), Derechos de Oficina Factibilidad (Capítulo VIII) , Tasa de

Protección Ambiental (Capítulo XIX), y la Tasa por Servicios de Telecomunicaciones ( Capítulo

XXXII), a aquellas personas humanas y/o jurídicas que se encuentren comprendidas en el Régimen
de Promoción de la Economía del Conocimiento establecido por la Ley Nacional Nº 27.506.
Facúltese al D.E. a reglamentar todo inherente a la evaluación y aplicación de los beneficios

mencionados precedentemente, con vistas al Honorable Concejo Deliberante (HCD).
ARTÍCULO 51º: Las eximiciones respecto de Tasas, Derechos, Contribuciones, y Patentes no

especificadas precedentemente deberán ser resueltas por el Honorable Concejo Deliberante (HCD)
a pedido del D.E., pudiendo igualmente este resolver con carácter restrictivo, ad-referéndum del
Concejo.
ARTÍCULO 51º bis: Las condonaciones de deuda respecto de tasas, derechos, contribuciones y
patentes deberán ser resueltas por el H.C.D. a pedido del D.E.
ARTÍCULO 52º: Cuando existieren parcelas afectadas a restricciones de uso, el D.E. podrá otorgar
eximiciones parciales sobre la Tasa del Cap. I, atendiendo cada caso en particular y previa iniciación
de expediente.
DESCUENTOS SOBRE INTERESES Y DEMAS RECARGOS
ARTÍCULO 53º: Facúltese al Departamento Ejecutivo, sobre la base de razones fundadas, a autorizar
descuentos de hasta el 100 % (cien por ciento) sobre intereses y demás recargos, respecto de
contribuciones cuya recaudación esté a cargo de la Municipalidad de Escobar, por pago de contado,
referidos a ejercicios anteriores y año en curso.
PLANES DE PAGO
ARTÍCULO 54º: En casos de real excepción, sobre la base de razones fundadas, se faculta al
Departamento Ejecutivo a otorgar planes de pago de hasta 48 cuotas más los intereses de
financiación:
a) de hasta 36 (treinta y seis) cuotas mensuales y consecutivas, de manera directa la suscripción

del mismo, aplicando la tasa de interés a que se refiere el art. 5º.
b) de entre 37 (trece) a 48 (cuarenta y ocho) cuotas mensuales y consecutivas, mediante

Declaración Jurada del titular del inmueble o comercio donde manifieste sus ingresos, y quedando
a consideración del Departamento Ejecutivo, el cual podrá verificar dicha situación, la cantidad de
cuotas a otorgar.
Facúltese al Departamento Ejecutivo a efectuar la escala de descuentos sobre los intereses y demás
recargos, en virtud de los planes de pago que otorgue, siempre sobre la base de razones fundadas
c) El Departamento Ejecutivo podrá, si las circunstancias económicas así lo aconsejasen,

establecer un Plan de Pagos especial, tendiente a regularizar la situación fiscal de la mayor
cantidad posible de contribuyentes y partidas. La reglamentación establecerá condiciones,
descuentos y beneficios que fueran aplicables a dicha facilidad.
d) Facúltese al DE a establecer un Fideicomiso de Garantía con lo recaudado por el Plan de
Pagos al que hace referencia el inciso c), sin perjuicio de la adición de otros flujos de fondos,
en el marco de lo dispuesto en la Ley 14.480.

DISPOSICIONES GENERALES
ARTÍCULO 55°Autorícese al Departamento Ejecutivo a utilizar recaudadores domiciliarios para el

cobro de los tributos municipales vencidos incluidos en la presente ordenanza, reconociendo por ese
servicio hasta un 5% (cinco por ciento) de lo efectivamente percibido como así también a suscribir
convenios de recaudación y/o cobranza a través de las entidades financieras comprendidas en el
ámbito de la Ley 21.526, sistemas de “Pago Rápido” o similares, tarjetas de crédito, débito y demás
medios de pago electrónico, reconociendo por estos servicios las retribuciones de mercado vigentes
para este tipo de operatoria. Asimismo, se autoriza al Departamento Ejecutivo a suscribir convenios
de recaudación con las administraciones de Countries, Barrios Cerrados y Clubes de Campo,
abonando hasta un 5% (cinco por ciento) sobre el total recaudado. La designación de recaudadores
domiciliarios sólo podrá recaer en personas humanas y/o jurídicas domiciliadas en el Partido de
Escobar o Entidades de Bien Público reconocida por la Municipalidad de Escobar.
Autorízase al Departamento Ejecutivo a:
a) Suscribir convenios de recaudación para la percepción del Estacionamiento Medido y/o por
el Sistema de Bicicletas compartidas y Bicicleteros, con establecimientos comerciales y/o de
servicios, abonando hasta un 15% (quince por ciento) de los montos efectivamente
percibidos, cuando razones debidamente fundamentadas así lo justifiquen.
Facúltese al D.E. a designar como agentes de información a las administraciones de barrios cerrados,
countries, clubes de campo y demás emprendimientos urbanísticos, como así también a los
establecimientos industriales, o grandes emprendimientos comerciales, localizados dentro del
Partido de Escobar.
ARTÍCULO 56°: Facúltese al D.E a incorporar en los casos que estime corresponder, un costo adicional
en conceptos de gastos de distribución de las boletas de los tributos, notificaciones, intimaciones o
Carta Documento, de acuerdo a los valores oficiales vigentes al momento que se brinde el servicio.
ARTÍCULO 57º: Facúltese al D.E. a reglamentar todo lo inherente al otorgamiento de licencias de

conducir y libretas sanitarias procurando agilizar las tramitaciones.
ARTÍCULO 57º bis: Facúltese al D.E a implementar un procedimiento especial mediante el cual las
multas de transito con sentencia firmes impuestas por Secretaría Contravencional, que permanezcan
impagas luego del plazo establecido para su cumplimiento, sean transferidas para su cobro a la
Administración Municipal de Ingresos Públicos (AMIP). Operada dicha transferencia, este organismo
podrá aplicar a estas acreencias similar tratamiento que el dispensado a las deudas de origen
tributario, que forman parte de la presente Ordenanza.
ARTÍCULO 57º Ter: Facúltese al D.E a aplicar reducciones de hasta el 30% (treinta por ciento) sobre
los importes, alícuotas o cualquier otro tipo de determinación, respecto de las tasas, derechos y
contribuciones establecidas en la presente ordenanza, cuando razones debidamente justificadas así
lo ameriten. Las mismas deberán ser realizadas por resolución administrativa de la Secretaría
competente en el tema.

TITULO II
CALENDARIO TRIBUTARIO PARA EL AÑO 2021
ARTÍCULO 58º: Facúltese al Departamento Ejecutivo a fijar los vencimientos correspondientes al

tributo establecido en el Título III - Capítulo I y Capítulo XIX de la presente Ordenanza, "TASA POR
SERVICIOS GENERALES" y “TASA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL”, “CONTRIBUCIÓN POR MEJORAS”,
Capítulo XVIII y Capítulo XXVI- “TASA POR INMUEBLES IMPRODUCTIVOS”.

tributo establecido en el Título III - Capítulo IV de la presente Ordenanza-, "TASA POR INSPECCIÓN
DE SEGURIDAD E HIGIENE ".

tributo establecido en el Título III - Capítulo V -"DERECHOS DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA",
Capítulo XI –
“DERECHOS POR OCUPACIÓN O USO DE ESPACIOS PÚBLICOS, TERRESTRES, SUBTERRANEO Y/O
AÉREO”, y Capítulo XXII TASAS APLICABLES AL EMPLAZAMIENTO DE ESTRUCTURAS SOPORTE DE
ANTENAS Y EQUIPOS COMPLEMENTARIOS DE LOS SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES MÓVILES,
RADIOFRECUENCIA, TELEVISIÓN E INTERNET SATELITAL – PTO A) Tasa por Inspección y Verificación.

tributo establecido en el Título III - Capítulo XIV -"PATENTES DE RODADOS"- MOTOVEHICULOS y a los
correspondientes a la LEY PROVINCIAL 13010 - VEHÍCULOS MUNICIPALIZADOS.

TITULO III
DISPOSICIONES ESPECIALES
CAPÍTULO I
TASA POR SERVICIOS GENERALES
HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 62º: Con el objeto de propender al bienestar de todos los habitantes o residentes del
Partido de Escobar, el Municipio asume la obligación de prestar los servicios de este Capítulo,
considerados indispensables para lograr los objetivos precitados. Si uno o más habitantes o
residentes decidiera prescindir de los servicios de este Capítulo que, en beneficio del interés general,
la Municipalidad de Escobar se compromete a prestar, no será motivo necesario ni suficiente para
eludir el pago de la tasa que se devengue en razón de los Servicios Generales que más abajo se
detallan. El hecho imponible se convalida con la prestación efectiva o potencial de los siguientes
servicios:
a) Barrido y limpieza de calles

b) Riego de calles no pavimentadas.
c) Recolección de ramas y de árboles caídos.
d) Reparación y mantenimiento de la red vial municipal.
e) Recolección de Residuos Domiciliarios.
f) Acondicionamiento, reparación y mantenimiento de paseos públicos, plazas y demás
espacios verdes.
g) Servicio de Salud y atención de problemas sociales en Centros de Salud del Municipio.
h) Mantenimiento y preservación de áreas turísticas
La presente tasa respecto de los servicios comprendidos en los incisos a) a e) inclusive, será
incrementada en un 10%. Del resultante de ello, con más la sumatoria del importe fijo
correspondientes a los incisos f), g) y h), se destinará el 10 % (diez por ciento) para los fines
establecidos en los artículos 63 a 66 inclusive.
AFECTACIONES ESPECÍFICAS - FONDOS ESPECIALES
ARTÍCULO 63º: Del 10 % (diez por ciento) de la recaudación ordinaria de esta Tasa, según lo
establecido en el último párrafo del artículo 62, el 25% (veinticinco por ciento) se destinará a Defensa
Civil y a las Sociedades de Bomberos Voluntarios del Partido de Escobar.
Facúltese al D.E a reglamentar el uso y distribución de los montos que surjan de la aplicación de lo
dispuesto en el presente artículo.
ARTÍCULO 64º: Otro 56% (cincuenta y seis por ciento) del 10% (diez por ciento) a que se refiere el
artículo62º será destinado al “Fondo de Prevención Comunitaria”. El mismo será utilizado para
atender todos los asuntos en materia de seguridad y prevención comunitaria. Facúltese al D.E a
reglamentar el uso y distribución del mismo.
ARTÍCULO 65º: Otro 15% (quince por ciento) del 10% (diez por ciento) a que se refiere el artículo 62
será destinado: un 10% (diez por ciento) para actividades deportivas, y el otro 5% (Cinco por ciento)
para contribución a los sistemas de salud.

ARTÍCULO 66º: Del 4 % (cuatro por ciento) restante sobre el porcentaje que se viene tratando, se
destinará: el 1 % (uno por ciento) para Derechos Humanos “Atención Víctima Mujer, y el 3 % (tres
por ciento) restante para actividades Culturales.
ARTÍCULO 67º:Establézcase una contribución destinada a la creación de un fondo que será afectado
a la implementación de políticas educativas promovidas por la Municipalidad, tales como la
promoción de convenios con Universidades que ofrezcan carreras de grado que sean de interés para
los alumnos del Partido de Escobar; al de cursos de formación profesional u oficios funcionamiento
del Centro Regional Escobar de la Universidad de Buenos Aires- U.B.A.; a la promoción o creación, a
carreras terciarias o de nivel medio y cualquier otra medida que se encuentre relacionada al área
educativa, incluso la adquisición de inmuebles para fines educativos, contribución que será
denominada “Fondo Educativo Municipal”.
Dicha contribución se abonará conjuntamente con la Tasa por Servicios Generales o de Inspección
de Seguridad e Higiene, de acuerdo al valor especificado en la Ordenanza Tributaria.
ARTÍCULO 68°: Créase una cuenta afectada con los fondos provenientes de la aplicación del artículo
67° de la presente y que fueren destinados a la cancelación de las erogaciones emergentes, en
cumplimiento del referido artículo.
CONTRIBUYENTES Y DEMÁS RESPONSABLES
ARTÍCULO 69º: La obligación de pago de esta Tasa estará a cargo del titular del dominio, el
usufructuario del inmueble, el poseedor a título de dueño del inmueble, debiendo presentar recibo
de Tasa Municipal abonada, Boleto de Compra-Venta sellado o Escritura traslativa de Dominio,
cualquiera de ellos teniendo que constar datos catastrales completos. El alta de partidas provisorias
de barrios Cerrados, countries y loteos abiertos se podrá efectuar a partir de la aprobación del
Proyecto por parte del Municipio. Facúltese al Departamento Ejecutivo a dar de alta de oficio las
partidas cuando hayan sido dadas de alta en ARBA
EXIGIBILIDAD DE LA TASA POR SERVICIOS GENERALES
ARTÍCULO 70º: La Tasa por Servicios Generales se abonará mensualmente con prescindencia de que
estén o no ocupados los inmuebles, con o sin edificación, ubicados dentro del Partido Bonaerense
de Escobar. La exigibilidad del pago de la Tasa, al margen de la prestación o no de los servicios,
comprende la aplicación del principio establecido en el art. 228 de la Ley Orgánica Municipal y del
poder de Policía Municipal.
TASA POR ALUMBRADO PÚBLICO (T.A.P.)
ARTÍCULO 70° Bis: Son contribuyentes del pago de la Tasa por Alumbrado Público y abonarán los
importes que establezca la Ordenanza Tributaria por la prestación del servicio:
a) Los titulares de dominio de los inmuebles.

b) Los locatarios de inmuebles destinados a actividades industriales, comerciales de servicios
y/o viviendas familiares, cuando resulten titulares de la prestación del servicio de energía
eléctrica ante las empresas prestadora del servicio domiciliario.
c) Todo otro sujeto no incluido en los incisos a) y b) anteriores, que ocupen o tengan posesión
de un inmueble o sean usufructuarios del inmueble y sean usuario del servicio de energía
eléctrica.
d) Los titulares de dominio de terrenos baldíos, establecimientos con generación propia de
energía eléctrica que no se encuentren conectados al servicio de energía eléctrica llevado

a cabo por las empresas prestadoras y/o cualquier otro beneficiario del servicio de
alumbrado público que no fueren usuarios del servicio domiciliario de energía eléctrica.
ARTÍCULO 70° Ter: En aquellos casos que determine el Departamento Ejecutivo, la Tasa por
Alumbrado Público, percibida a través de las empresas prestatarias del servicio de energía eléctrica
bajo los términos de la Ley 10.740 - a los usuarios del servicio en el ámbito del Partido de Escobar
será imputada como pago a cuenta de la Tasa por Servicios Generales y considerada como pago
único y definitivo.
BASE IMPONIBLE
POR METRO LINEAL DE FRENTE
ARTÍCULO 71º:La Base Imponible para la percepción de la Tasa por Servicios Generales tomará en
cuenta para los inmuebles ya existentes en el padrón municipal y que aún no tributan por valuación
municipal, para los loteos abiertos o proyectos de barrios cerrados que soliciten apertura de partidas
provisorias, excepto aquellos que el Poder Ejecutivo determine, a través de resolución de la
secretaria competente, que continuaran tributando en sus partidas de origen, hasta tanto el
Departamento Ejecutivo termine de reglamentar la nueva base imponible establecida en el artículo
71 Bis de la presente ordenanza, lo siguiente:
a) Para inmuebles urbanos, suburbanos y clubes de campo: metros lineales de frente por cada
parcela.
b) Para inmuebles rurales no subdivididos en manzanas: superficies medidas en hectáreas o
fracción mayor de media hectárea.
c) Para inmuebles rurales subdivididos en manzanas: metros lineales de frente.
d) Las unidades funcionales de edificios divididos según la Ley de Propiedad Horizontal tributarán
de acuerdo a la siguiente categorización:
-Las unidades funcionales destinadas a cualquier uso, salvo las destinadas a cocheras y/o bauleras,
de acuerdo con lo establecido en el artículo 73 de la presente norma.
-En todos los casos cuando la unidad funcional tenga frente a dos calles y tributen de acuerdo al
mínimo no gozarán de los descuentos por esquina.
e) Las unidades complementarias y/o unidades funcionales de los edificios, destinadas a cocheras
y/o bauleras, en propiedad horizontal tributarán únicamente los servicios indirectos. No se
liquidará por metro de frente, ni el 10% indicado en el artículo 62. Tampoco tributará otros
adicionales que pudieren incorporarse a las tasas.
f) Las parcelas y/o unidades funcionales edificadas dentro de los Barrios Cerrados y Clubes de
Campo, cualquiera fuera el sistema organizativo, inclusive aquellos constituidos como sociedad
con asignación de cuota parte para cada vivienda, tributarán por metros lineales de frente, de cada
parcela o unidad funcional, a las calles internas de la urbanización.
g) Todos los inmuebles comprendidos en los incisos a, c y f, que formen una esquina por
intersección de 2(dos) calles tendrán una reducción en la tasa del 30% (treinta por ciento); cuando
uno de los frentes tenga 20mts. lineales dicha reducción nunca podrá generar valores inferiores a
los correspondientes para 20mts. Igual reducción se aplicará a tales inmuebles cuando tengan
frente a 2 (dos) calles, siempre que las mismas se encuentren delimitadas.
VALUACIÓN FISCAL:
ARTÍCULO 71º bis: La base imponible de la presente tasa se calculará aplicando la alícuota que
establezca la Ordenanza Tributaria vigente, a la “Valuación Municipal” determinada de acuerdo a la
fórmula que a continuación se detalla:

VM= VF * CCI
Donde:
VM: Valuación Municipal
VF: Valuación Fiscal, determinada por la Agencia de Recaudación de la Provincia de Buenos Aires
(ARBA, según Ley 10.707 y sus modificatorias) y/o la valuación determinada por cualquiera de los
métodos especificados en el artículo 71 Ter.
CCI: Coeficiente según categoría del Inmueble.-
CATEGORIAS DEL INMUEBLE:
1. Baldío sin mantenimiento.

2. Baldío con mantenimiento.
3. Dormis. (*)
4. Vivienda unifamiliar
5. Vivienda unifamiliar c/comercio
6. Vivienda multifamiliar
7. Vivienda multifamiliar c/comercio
8. Bien Público
9. Hospital /Clínicas con Internación.
10. Clubes e Instalaciones deportivas.
11. Templo religioso
12. Educación Privada.
13. Educación Pública.
14. Comercio
15. Gran superficie comercial
16. Industria/Depósitos o Talleres.
17. Actividades productivas
18. Baulera o cochera (no comerciales).
19. UF destinadas a viviendas de hasta 60 m² cubiertos.
20. Inundable
21. Inmueble rural afectado a la producción.
22. Inundable.
23. Otros no especificados:
a) Valuación Fiscal menor o igual a 2017.
b) Valuación Fiscal mayor o igual a 2018.
24. Vivienda Familiar Zona Exclusiva.
(*) Dormis: Son aquellas unidades de vivienda tipo monoambiente ó hasta 2 ambientes que no
superen los 65 m2, con acceso independiente. Deberán contar con baño privado, dormitorio-estar-
comedor, pudiendo habilitar cocina o kitchenette. Los dormis podrán
ser construidos en unidades individuales ó bien en propiedad horizontal. La calidad de las
instalaciones y servicios deberá corresponderse con la calidad exigida dentro del barrio cerrado ó
club de campo a donde pertenecen.
Los valores del CCI serán establecidos en la Ordenanza Tributaria.

Autorizase al Departamento Ejecutivo a utilizar para todos los inmuebles del Partido de Escobar el
valor que establezca la Ordenanza Tributaria para el ítem 23 a) (Otros no especificados), cuando
las valuaciones fiscales sean iguales o anteriores al año 2017 y el ítem 23) b) (Otros no

especificados), cuando la valuación fiscal utilizada sea del año 2018 o posterior, producto de la
revaluación llevada adelante por ARBA, de acuerdo a la Ley Impositiva 14.983, hasta que pueda
determinar la categorización correspondiente en virtud del trabajo de relevamiento pertinente.
Dicha base Imponible será aplicada para los inmuebles conforme el siguiente detalle:
a) Para inmuebles urbanos, suburbanos y clubes de campo.

b) Para inmuebles rurales no subdivididos en manzanas.
c) Para inmuebles rurales subdivididos en manzanas.
d) Las unidades funcionales de edificios divididos según la Ley de Propiedad Horizontal.
e) Las unidades complementarias y/ó las unidades funcionales, de los edificios, destinadas a
cocheras y/o bauleras, en propiedad horizontal tributarán únicamente los servicios
indirectos. No se liquidará por valuación municipal, ni el 10% indicado en el artículo 62.
Tampoco tributará otros adicionales que pudieren incorporarse a las tasas.
f) Las parcelas y/o unidades funcionales edificadas dentro de los Barrios Cerrados y Clubes de
Campo, cualquiera fuera el sistema organizativo, inclusive aquellos constituidos como
sociedad con asignación de cuota parte (fideicomisos) para cada vivienda, tributarán por
valuación municipal solo si en la parcela se encuentra una edificación. La valuación municipal
será determinada por la Comisión de Tasación conforme a los sistemas de determinación
establecidos en el Art. 71ter.
g) Los inmuebles a las cuales se aplique la base imponible arriba mencionada, no tendrán
reducción en la tasa cuando formen una esquina por intersección de 2 (dos) calles ó cuando
los inmuebles tengan frente a 2 (dos) calles.
h) Las nuevas parcelas cuyas partidas sean definitivas o provisorias que se den de alta en el
catastro municipal a partir del período fiscal 2019. (sin importar la fecha de aprobación del
plano de subdivisión o de PH).
Facúltese al D.E a realizar los ajustes a las valuaciones fiscales en aquellos casos en los cuales se
detecten en forma cierta superficies construidas no declaradas por los contribuyentes, o por el
contrario la valuación, previa verificación in-situ y con la confección de la correspondiente planilla de
revalúo, se considere procedente una disminución de dicho valor, a los efectos del cálculo de la
presente tasa.
Facúltese al DE a determinar un mecanismo de topes y/o limitaciones ante incrementos de

valuaciones fiscales proporcionadas por ARBA, que no guarden relación con el incremento
generalizado de precios, y/o con cualquier otra variable económica que torne excesiva a la valuación
informada por el mencionado Organismo Provincial. Asimismo, se faculta a aplicar coeficientes de
corrección cuando, a la inversa, las valuaciones fiscales resulten inferiores a la realidad económica
del Partido.-
ARTÍCULO 71° Ter: Las valuaciones de oficio, podrán ser determinadas de acuerdo a alguno de los
siguientes métodos, los cuales quedarán a criterio de las áreas técnicas competentes:
1 - Cuando la Valuación Fiscal sea 0(cero), no esté establecida ó cuando a criterio del D.E, la misma
no tuviese relación con la realidad económica que debe representar, de forma tal que cause perjuicio
evidente al erario municipal con una tributación menor a la que correspondiera, el D.E. a través de
la Comisión de Tasación Municipal podrá determinar la valuación de oficio para esa parcela, a los
efectos de la determinación de la valuación municipal de acuerdo a los siguientes métodos:

a. el valor que surja de promediar las parcelas de esa manzana ó quinta ó fracción ó sus
linderos (en ese orden si no existiera alguna) que posean valuación y de acuerdo al tipo de
inmueble (baldío ó edificado).
b. La base del terreno libre de mejoras será la establecida a través de la Agencia de

Recaudación de la Provincia de Buenos Aires (ARBA).
Cuando dichos inmuebles tengan edificación, a la base determinada en el párrafo anterior,

se le adicionará el importe que resulte de multiplicar los metros cuadrados edificados que en
forma cierta o presunta, determinen las aéreas técnicas competentes del Municipio por los valores
básicos por m2 de edificación de la categoría “C” que según destino de construcción correspondan
a : VIVIENDA, COMERCIO e INDUSTRIA, de acuerdo a lo establecido en la Ley Tributaria de la
Provincia de Buenos Aires en su Art. 2º, vigente.-
2-Asimismo, se podrá considerar como:
VM=VT+VE
VM =Valuación Municipal
VT= Valor del Terreno.
VE= Valor del Edificio.
Donde:
Valor del terreno: se asignará la que establezca la municipalidad en base a estudios de valores de
suelo. La presente valuación no podrá ser superior al 60% del valor de mercado.
Valor del Edificio: se asignará la valuación determinada por ARBA. En caso de que la misma no se
encuentre actualizada, se adoptará en forma presunta la que establezca la Dirección de Catastro
Económico.
3- Establecer una base imponible para los inmuebles que se hallaren subdivididos bajo el régimen
que establece la Ley Provincial Nro. 13.512 o de Geodesia (Nro. 8912/77 y decretos Nros. 9404/89
y 27/98) y en los que funcionen grandes superficies comerciales y similares previstos y regulados
por la Ley Provincial Nro. 12573. Dicha base imponible estará constituida por la valuación fiscal que
a tal efecto determinará privativamente el Departamento Ejecutivo.
La misma será:
1.- La informada oportunamente al Departamento Ejecutivo por el Organismo de Aplicación de la
Ley Provincial Nro. 10.707, sus modificaciones y reglamentaciones en virtud de los convenios
suscriptos o en su defecto,
2.- El monto resultante de la suma de los siguientes conceptos:
a. Valor terreno: se obtiene multiplicando el Valor Unitario Básico (VUB) correspondiente al
inmueble - en virtud de las normas provinciales que lo determinen- por la superficie de la
parcela.
b. Valor Mejoras: se obtiene multiplicando el Valor por Metro Cuadrado Construido
(VMCC) declarado por el Contribuyente al organismo de Aplicación de la ley 10.707, por la
superficie construida.
Cuando no existan elementos suficientes para permitir el cálculo dispuesto en el artículo

precedente, el Departamento Ejecutivo procederá a estimar la valuación fiscal correspondiente
mediante los siguientes elementos:

1.- Superficie construida: se presume, saldo prueba en contrario, que la mejora ocupa el 60 %
(sesenta por ciento) de la superficie de la parcela.
2.- Valor por Metro Cuadrado Construido (VMCC): se presume la escala inmediata anterior a la
mínima determinada por la ley impositiva de la Provincia de Buenos Aires para cada destino.
3.- Conforme a diferentes tipos de categorías de inmuebles que la reglamentación establezca.
4 - Cualquier otro elemento que pueda ser recabado por la Administración para su estimación.
COMPOSICIÓN DE LA TASA, MÍNIMOS, MÁXIMOS Y ALÍCUOTAS
ARTÍCULO 71º quater: La tasa mensual surge de la siguiente fórmula:
TSG=VM*AL
Donde:
TSG: Tasa por Servicios Generales.
VM: Valuación Municipal determinada por el Art 71ºbis y/o 71 Ter.
AL: Alícuota que se establece para cada tipo de contribuyente de acuerdo al Art. 1º bis de
las Ordenanza Tributaria vigente.
Los mínimos y máximos serán los que establezcan para cada zona tributaria en el Art. 1º Ter de la
Ordenanza Tributaría.
ARTÍCULO 72º: Las unidades funcionales del Complejo Habitacional 24 de Febrero, Garín, que no
tributen de acuerdo al art. 71 Bis, abonarán la tasa de acuerdo a la base imponible establecida en el
artículo 71º de la presente norma. A los efectos del cálculo, no se tendrá en cuenta la cantidad de
ambientes que posea cada unidad funcional. Asimismo, las unidades funcionales que lo componen
serán rezonificadas de acuerdo a lo establecido en el artículo 75º de la presente ordenanza.
ARTICULO 72º bis: La base imponible para la determinación de la tasa por Servicios Generales, en
aquellos casos que el D.E. así lo determine, será la cantidad de lotes; parcelas; unidades funcionales;
unidades habitacionales o individualizaciones similares que no se encuentren regularizadas
dominialmente, en cada uno de los edificios; condominios; loteos abiertos; barrios cerrados; clubes
de campo; countries y/o similares.
ARTÍCULO 72º ter: La determinación de la tasa se realizará multiplicando las cantidades definidas en
el artículo anterior por el valor fijo establecido para cada categoría en la Ordenanza Tributaria
vigente.
A los fines del párrafo anterior, el D.E. deberá categorizar a los emprendimientos que deban tributar
bajo esta metodología de determinación de base imponible, en razón de sus características y
conforme a las categorías creadas por Ordenanza Tributaria.
Las unidades complementarias y/o unidades funcionales de los edificios, destinadas a cocheras y/o
bauleras, en propiedad horizontal tributaran únicamente los servicios indirectos. No se liquidará
valor fijo por unidad funcional, ni el 10% indicado en el Art. 62. Tampoco tributara otros adicionales
que pueden incorporarse a las tasas.
ARTÍCULO 72º quater: Los mínimos y máximos e4stablecidos para cada zona tributaria en el Art. 1
de la Ordenanza Tributaria no serán de aplicación para los lotes: parcelas; unidades funcionales;
unidades habitacionales y/o individualizaciones similares definidas en el Art. 72 bis.

ARTÍCULO 73º: Para el cálculo de la presente Tasa, cuando la base imponible vigente sea la
establecida en el artículo 71 y 71 Bis, de la presente ordenanza, se dividirá al Partido en zonas, de
acuerdo a las características del Sector, los servicios que se presten, y las actividades que se
desarrollen en las mismas.
En ningún caso, la Tasa por Servicios Generales resultará inferior a lo que correspondiere tributar
según los mínimos establecidos en el artículo 1º Ter de la Ordenanza Tributaria, según la zona de su
ubicación, salvo las unidades funcionales de departamentos cuyo destino sea vivienda, de hasta 60
m² de superficie, que tributarán según lo establecido en el último párrafo del artículo 75° de la
presente Ordenanza.
Facúltese al Departamento Ejecutivo a exceptuar de ello el caso de los excedentes fiscales que
podrán tributar por los metros que efectivamente poseen de frente.
Lo descripto en el párrafo anterior también se aplicará a la tasa calculada con la base imponible
establecida en el artículo 71 bis.
En los casos que corresponda la modificación de zona en virtud de subdivisión o unificación
parcelaria, el nuevo encuadramiento regirá a partir del ejercicio fiscal siguiente a la aprobación del
respectivo plano.
La modificación deberá constar en el Anexo I de la Ordenanza Fiscal mencionada, de acuerdo a la
determinación que al respecto efectúen las Direcciones de Catastro y de Rentas de la Comuna.
En los casos de subdivisión por el régimen de la Ley 13512, las nuevas partidas que se incorporan
devengarán la Tasa Capítulo I, a partir del vencimiento siguiente a la fecha de presentación del plano
de PH en la Dirección de Catastro del Municipio.
CASOS ESPECIALES- SOBRETASAS
ARTÍCULO 74º: Para el caso que la base imponible sea calculada de acuerdo a la base imponible establecida
en el artículo 71 y 71Bis de la presente ordenanza, se fijan las denominaciones y límites de las distintas zonas,
según la ubicación catastral de cada parcela y dentro de los radios descriptos en los siguientes incisos:
a) Escobar
b) Loma Verde
c) Matheu,
d) Ingeniero Maschwitz
e) Maquinista Savio
f) Garín y Barrio de 24 de Febrero.
Toda parcela ubicada en zona industrial, cuyo ÚNICO destino sea el de vivienda unifamiliar o multifamiliar,
tributará en la zona que correspondiere según la ubicación.
Toda parcela ubicada en zona industrial o en zona comercial en ruta donde exista además de una vivienda
unifamiliar o multifamiliar edificaciones destinadas a usos industriales, comerciales, de logísticas o similares
tributarán en zona XII B, según lo establecido en el Art. 75 de la presente ordenanza.
ARTICULO 74º bis: A la Tasa determinada – de conformidad a lo dispuesto en los artículos

precedentes – correspondiente a inmuebles en los cuales se desarrollen actividades comerciales,
industriales y/o de servicios se les adicionara el coeficiente que determine la Ordenanza Tributaria.
ARTICULO 74º ter: A la Tasa determinada –de conformidad a lo dispuesto en los artículos
precedentes-correspondiente a parcelas en los cuales se desarrollen actividades productivas se les
adicionará el coeficiente que determine la Ordenanza Tributaria.

ZONAS TRIBUTARIAS
ARTICULO 75º: Para la liquidación de la Tasa del presente título, calculadas con la base imponible
determinada en el artículo 71 y 71 Bis, se discriminarán los inmuebles del Partido de Escobar, de
acuerdo a las siguientes zonas:
ZONA I:
Parcelas ubicadas en el casco urbano dotadas de equipamiento e infraestructura, en buenas
condiciones de accesibilidad, que contiene como punto focal al Centro cívico de cada localidad.
Corredores comerciales, que atraviesan la zona y la prolongan como espinas concentradoras de
actividad de primer nivel.
ZONA II:
Parcelas ubicadas en áreas urbanizadas o semiurbanizadas, continuos o discontinuos,
donde existen servicios públicos y equipamiento comunitario como para garantizar el modo de
vida pleno. El o los perímetros de esta zona comprenderán todos los sectores servidos como
mínimo con energía eléctrica, pavimento o calles consolidadas, e iluminación pública. La misma
se divide en:
II A:
Parcelas con frente a calles pavimentadas con cordón cuneta.
IIB:
Parcelas con frente a calles pavimentadas sin cordón cuneta.
II C:
Parcelas con frente a calles de tierra o entoscadas. Además, aquellas parcelas
que se encuentran en situación de regularización respecto del dominio y que no
se encuentren usurpadas.
ZONA III:
Parcelas ubicadas en zonas destinadas a asentamientos no intensivos de usos exclusivos o
extraurbanos relacionados con la residencia permanente o no permanente, emplazadas en
pleno contacto con la naturaleza dotada de alumbrado público y energía eléctrica domiciliaria,
pavimento en vías principales de circulación y tratamiento de estabilización o mejorados par
vías secundarias; desagües pluviales de acuerdo a las características de cada caso.
La misma se clasificará en ZONA III A, III B, III C y III D, de acuerdo lo determine el Departamento
Ejecutivo, considerando los siguientes ponderadores: uso exclusivo, la densidad poblacional, el
uso predominante de viviendas unifamiliares de baja altura limitada, la no presencia de
actividades económicas y/o productivas en las cercanías, y las contraprestaciones brindadas.
ZONA IV:
Las parcelas que se encuentran en esta zona deberán tributar en ZONA II C, salvo que
según su ubicación le corresponda una zona de mayor valor.
ZONA V:
Las parcelas ubicadas en zonas de islas, se clasificarán de la siguiente manera:
a) Parcelas destinadas a vivienda unifamiliar, tributarán la presente Tasa de acuerdo a lo que

establezca la ordenanza tributaria. Facúltese al D.E a eximir el pago de la presente tasa,
cuando se cumpla con alguna de las condiciones establecidas en el artículo 50º de la
presente ordenanza para casos asimilables.

b) Parcelas destinadas a fines comerciales y/o industriales y/o cualquier otro fin que no
comprenda el enunciado en el apartado a)
ZONA VI:
Parcelas ubicadas en las zonas definidas por la Ordenanza Nro. 4812/2010: Polo Industrial
Científico y Tecnológico, Zona Industrial Exclusiva, Zona Industrial Mixta con equipamientos,
Zona Industrial Mixta con usos comerciales y Zona Comercial de Ruta. La misma se divide en:
VI A: Parcelas con edificios de características y usos industriales.
VI B: Parcelas que permanecen baldías.
VI C: Parcelas con edificios de características y usos industriales, logísticos o de

almacenamiento ubicadas en otras zonas a las mencionadas ut-supra.
ZONA VII.:
Las parcelas rurales, quintas, chacras o fracciones ubicadas en zonas rurales con
características o potencial para desarrollarse como áreas residenciales, baldías o bien que en la
misma se desarrolle alguna actividad agropecuaria. La misma se divide en:
VII. A:
Parcelas con frente a calles pavimentadas con o sin cordón cuneta.
VII. B:
Parcelas con frente a calles de tierra.
ZONA VIII:
Parcelas ubicadas en conjuntos inmobiliarios y/o similares (s/denominación Ley 26994) -

(Barrios Cerrados y/o Countries) y las unidades funcionales de condominios con amenities (salón
de usos múltiples, quincho con parrillas, SUM gimnasio, sector de relax, juegos infantiles, piscina,
seguridad privada)
Se clasificarán de acuerdo a los siguientes ponderadores, en categorías A, B y C: superficie
total del barrio, cantidad de unidades funcionales o sub-parcelas, prestaciones de recreación y
deportivas e infraestructura interna, y/o cualquier otro indicador urbanístico que establezca el
Departamento Ejecutivo. Los Barrios Cerrados dados de alta con partidas provisorias se incluirán
en la última categoría. Los conjuntos inmobiliarios cuyas unidades funcionales sean destinadas a
Dormis de hasta 65m2cubiertos tributarán un mínimo que establezca la Ordenanza Tributaria.
ZONA IX:
Las unidades funcionales del Complejo Habitacional Barrio 24 de Febrero, tributarán en la

zona II-A.
ZONA X:
Las parcelas que se encuentran en esta zona deberán tributar en zona II-C, a menos que
según se establezca les correspondiere una zona de mayor valor.
ZONA XI.:

Las parcelas que se encuentran en esta zona deberán tributar en zona II-C, a menos que
según se establezca les correspondiere una zona de mayor valor.
ZONA XII. :
Parcelas en todas las áreas en que funcionen grandes superficies comerciales y/o
industriales y/o establecimientos de recreación y/o complejos de oficinas y/o estaciones de
servicios, y/o cualquier otro emprendimiento no encuadrado en las demás zonas tributarias.
Se divide en:
XII A:
Parcelas donde se desarrolla exclusivamente las actividades mencionadas en la definición
ut-supra.
XII B:
Parcelas con una vivienda unifamiliar o multifamiliar y edificaciones destinadas a usos
industriales, comerciales o similares.
ZONA XIII:
Parcelas en las cuales se desarrollen o se desarrollaran emprendimientos comerciales,
urbanísticos, industriales, etc. Se divide en:
XIII A:
Parcelas en las cuales se desarrollan emprendimientos o urbanizaciones de carácter público
o privado desde el otorgamiento de la aprobación municipal del Proyecto y/o de los planos en los
casos de loteos abiertos. Se mantendrán en esta zona hasta que el emprendedor solicite la
aprobación de los planos de construcción de viviendas.
XIII B:
Parcelas que se encuentren zonificadas como tierra vacante para emprendimientos
industriales, comerciales o urbanísticos que todavía no tienen plan de sector o proyecto
urbanístico.
CONJUNTOS INMOBILIARIOS:
Los departamentos correspondientes a los Edificios afectados a la Ley de Propiedad Horizontal

mayores a 6 (seis) unidades funcionales, cuyo destino sea vivienda de hasta 60 m² cubiertos,
tributarán:
1- Base imponible por metro lineal: tributarán el 92% (noventa y dos por ciento) del valor
determinado según la zona o del mínimo establecido según corresponda.
2 Por valuación fiscal: Se le aplicará el CCI determinado para dichos casos a los efectos de la
liquidación. En el caso de tributar por mínimo, se le efectuará la reducción establecida en el punto
1).
REZONIFICACIÓN/MODIFICACIÓN VALUACIÓN DE LA TIERRA Y DE LAS MEJORAS
ARTÍCULO 75º bis: Se autoriza al D.E a re zonificar o modificar la valuación de la tierra y de las
mejoras existentes en las parcelas cuando por su ubicación, por el crecimiento urbano del partido,
por la clasificación por el uso y destino del suelo, comprendida en la Ordenanza Nº 4729/09, o por

otras razones debidamente justificadas, corresponda reubicarlas en zonas de mayor valor, en forma
gradual y/o escalonada Se consideraran motivos para la modificación de valuación del suelo: cambio
de zonificación, obras de infraestructura como pavimentos, cloacas, agua corriente, factibilidades de
uso para inmuebles, que debido a su importancia, determinen el acrecentamiento del valor del suelo
en la zona
Asimismo, en casos debidamente fundados y justificados podrán reubicarse en zonas de menor valor
y de menor valuación de la tierra y las mejoras. La aplicación de la nueva zona o revalúo será a partir
del ejercicio fiscal en el cual se detectó o se estableció el cambio mencionado, no retroactivamente,
salvo expresa autorización del D.E previa sustanciación de expediente.
REUNIÓN DE PARTIDAS
ARTÍCULO 75 Ter: Se autoriza al D.E, al solo efecto tributario, a aplicar el concepto de Reunión de
Partidas Municipales, a requerimiento del titular de dominio, en los siguientes casos:
a) A los contribuyentes que sean titulares de 2 (dos) y hasta 10 (diez) lotes y/o parcelas,
siempre y cuando sean linderas unas con otras, y se encuentren dentro de la misma
manzana. No corresponderá aplicar dicho concepto en los casos que no cumplan con
dicho requisito. A los efectos del cálculo, se sumarán los metros de frente de cada una
de las parcelas y se adicionaran a una de ellas, a través de la cual se liquidará la
presente tasa, El importe a tributar en concepto de tasa pura no podrá ser inferior al
80 % a la sumatoria de la tasa pura que venían tributando las parcelas a reunir, de ser
así, se le adicionarán la cantidad de metros necesarios hasta llegar al valor establecido
ut supra.
b) Cuando los contribuyentes sean titulares de 2 (dos) o más parcelas linderas con
edificios que ocupan la parcela que tributa por el Art. 71bis y parte ó el total de la
parcela que tributa por el Art. 71 solo si figuran en ARBA como “Unificaciones por
hechos existentes”, se reunirán en la parcela que liquida por el Art. 71bis quedando el
resto de las parcelas como ACTIVA Y NO LIQUIDA. Dicha reunión cesará cuando las
parcelas en cuestión cambien su estado ante ARBA, producto de algún acto
administrativo que se detecte y/ó establezca que las parcelas vuelven a tributar por
separado el Impuesto Inmobiliario de la Provincia de Buenos Aires.
c) Cuando se tratase de partidas sobre las que se encuentre emplazada una urbanización
en etapa de desarrollo, del tipo barrio cerrado, countries clubs, condominios y/o
similares, no se establece límite de partidas a reunir.
Para poder ser encuadrado dentro del presente régimen los contribuyentes deberán estar al día en
los pagos de la tasa de Cap. I y Cap. XIX ó bien adherirse a un plan de facilidades de pagos.
REGIMEN SOCIAL ESPECIAL
ARTÍCULO 75º Quater: Establézcase un régimen especial, denominado “Régimen Social” dentro de
la presente tasa. El mismo podrá ser de aplicación en los casos que se acrediten conjuntamente los
requisitos 1), 2) y 3) o 1), 2) y 4) detallados a continuación, y que se encuentren encuadrados en la
ZONA II, y/o empadronados en el Registro Nacional de Barrios Populares (RENABAP), definida en el
artículo 75º de la presente norma, y sean aprobados por el Departamento Ejecutivo, abonando el
50% (cincuenta por ciento) del valor de la tasa determinada:

REQUISITOS:
1- Ser titular o poseedor legítimo, presentando escritura o boleta compraventa o residir

efectivamente en el inmueble.
2- Que sea el único bien inmueble que posea el contribuyente y su cónyuge en todo el territorio
nacional.
3- El ingreso de grupo familiar conviviente no supere el salario mínimo, vital y móvil fijado por el
Consejo Nacional del Empleo, la Productividad y el Salario Mínimo, Vital y Móvil. Deberá acreditar
con recibos de haberes y/o constancias de la Administración Nacional de la Seguridad Social.
4-Cuando el titular o poseedor legítimo presente la constancia de discapacidad con un porcentaje

mayor al 66 % (sesenta y seis por ciento), porcentaje establecido para la solicitud de Retiro por
Invalidez (ANSES).

CAPÍTULO II
TASA POR CONSTRUCCIÓN DE CERCOS Y VEREDAS
ARTÍCULO 76º: Serán contribuyentes de la presente Tasa:

a) Los titulares del dominio de los inmuebles excepto los nudos propietarios.
b) Los usufructuarios.
c) Los poseedores a títulos de dueños.
d) Los que soliciten extracción de árboles de la vereda o materiales para su construcción.
ARTÍCULO 77: El hecho imponible nace por la construcción y/o reparación de cercos y veredas, por
parte del Municipio, o por el suministro de materiales para la construcción de estas últimas por
particulares.
ARTÍCULO 78º: El Municipio podrá intimar la realización de las obras en un plazo de 20 días, y cuando
no se realicen, él mismo podrá llevarlas a cabo con cargo a los vecinos, aplicando lo dispuesto en la
Ordenanza Tributaria pertinente.
ARTÍCULO 79: La extracción de árboles ubicados en la vereda sólo podrá tener lugar previa
autorización de la Municipalidad, y su costo estará a cargo del solicitante.
ARTÍCULO 80º: La reparación de veredas de las cuales se hayan extraído árboles, será por cuenta del
contribuyente; en caso de no realizarla, se aplicará lo dispuesto en el art. 78.

CAPÍTULO III
TASA POR HABILITACIÓN DE ESTABLECIMIENTOS INDUSTRIALES, COMERCIALES Y DE SERVICIOS
HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 81º:Por los servicios vinculados a la verificación del cumplimiento de los requisitos
exigidos para la habilitación de locales, establecimientos, oficinas, ocupación de espacio público con
o sin publicidad y vehículos para la explotación de actividades comerciales, agrupamientos
industriales previstos en la Ley Provincial Nº 13.744, industrias, servicios y actividades asimilables a
tales, y por su ampliación, aun cuando se trate de servicios públicos, se abonará por única vez la Tasa
que al efecto se establezca en la Ordenanza Tributaria.
El importe abonado no será reintegrado aun en caso de que la habilitación fuera denegada.
BASE IMPONIBLE
ARTICULO 82°: La tasa se determinará por la aplicación del porcentaje que establezca la Ordenanza
Tributaria y que se aplicará, en el caso de habilitaciones nuevas, sobre la base del equipamiento e
inversión del activo fijo – excluido los inmuebles y rodados, instalados para el funcionamiento de la
actividad, sin considerar las amortizaciones correspondientes. En caso de ampliaciones, se tomará
en cuenta el valor del precio de compra, o tasación del activo fijo incrementado, excluidos los
inmuebles y rodados afectados a la actividad, el mayor. Se entenderá por rodados los bienes muebles
sujetos a inscripción y patentamiento en Registros Nacionales, Provinciales y Municipales.
PROCEDIMIENTO
ARTÍCULO 83º: Al iniciar cualquiera de los trámites previstos en el art. 84, se procederá de la siguiente
forma:
1) Se cobrará el 50% del monto mínimo establecido en la respectiva Ordenanza Tributaria, según
la Zona y Actividad de que se trate.
2) En oportunidad de otorgarse la Habilitación Definitiva, previo al pago del 50% restante se
aplicará el porcentaje previsto en la Ordenanza Tributaria sobre el activo y se comparará con el
mínimo correspondiente, cobrándose el que resultare mayor.
3) En oportunidad de otorgarse la Habilitación Precaria, previo al pago del 50 % restante se
aplicará el porcentaje previsto en la Ordenanza Tributaria sobre el activo y se comparará con el
mínimo correspondiente, cobrándose el que resulte mayor.
4) Facúltese al D.E. a otorgar planes de pago de hasta 10 cuotas iguales, mensuales y
consecutivas para el pago de la totalidad de la presente tasa, para aquellos contribuyentes que se
encuentren comprendidos en el Régimen simplificado para pequeños Contribuyentes previsto en
el Ley 26.565, y modificatorias, y hasta 3 cuotas iguales, mensuales y consecutivas para el resto de
los contribuyentes cuando así lo justifique el D.E.
5) En oportunidad de otorgarse una Habilitación Provisoria, facúltese al D.E. a cobrar el monto
establecido en el artículo 5º, Inciso B) punto 16) de la Ordenanza Tributaria.
OPORTUNIDAD DE PAGO
ARTÍCULO 84º: La oportunidad del pago será en todos los casos que se detallan a continuación en la
forma establecida en el Artículo anterior:

a) Cuando se solicite habilitación.

b) Cuando se produzcan ampliaciones, exclusivamente por el valor de las mismas.
c) Cuando exista cambio total o anexión de rubros, por lo que se incorpore.
d) Por cambio de titularidad y/o razón social.
e) Por transferencia de fondo de comercio.
f) Cuando se traslade la actividad a otro local, establecimiento u oficina objeto de la
habilitación”.-
g) Cuando se produzcan ampliaciones en establecimientos industriales, que encuadren en alguno
de los supuestos siguientes:
I Incremento en más de un 20 % de la potencia instalada,

II Incremento en más de un 20 % de la superficie productiva,
III Cambios en las condiciones del ambiente de trabajo,
IV Incremento significativo de los niveles de emisión de efluentes gaseosos, generación de residuos
sólidos y/o semisólidos, o variación significativa de la tipificación de los mismos,
V Los Agrupamientos Industriales que deseen realizar modificaciones y/o ampliaciones, deberán
obtener en forma previa el correspondiente Certificado de Aptitud Ambiental otorgado por la
Autoridad de Aplicación, en los términos de Radicación Industrial Ley Nº 11.459/93, Decreto
Reglamentario Nº 1.741/96, Capítulo III, Art. 50 y concordantes.
DECLARACIÓN JURADA DEL ACTIVO
ARTÍCULO 85º: Se presentará la declaración jurada indicando el detalle del Activo Fijo y su
valorización, de acuerdo a lo establecido en el artículo 82° de la presente ordenanza. Cuando los
contribuyentes sean inscriptos en el Impuesto al Valor Agregado, deberá ser certificada por Contador
Público y legalizada por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas. El valor a considerar de los
bienes del activo fijo será el de plaza. Para los casos de los contribuyentes comprendidos en el marco
del Régimen Simplificado para Pequeños Contribuyentes previsto en la Ley 26.565 y modificatorias,
podrán presentar una declaración jurada del activo suscripta por el titular de comercio o servicio.
CONTRIBUYENTES Y DEMAS RESPONSABLES
ARTÍCULO 86º: Será contribuyente de la presente Tasa los Titulares de los Agrupamientos
Industriales, de los establecimientos, comercios, industrias o servicio profesional, técnico o de oficio,
debiendo presentar la Declaración Jurada a que hace referencia el art. 85.
ARTÍCULO 86º Bis: No se encuentran alcanzados por la presente Tasa los profesionales universitarios
matriculados que ejerzan su profesión en forma individual.
TRANSFERENCIA DE FONDO DE COMERCIO
ARTÍCULO 87º: Podrá el Municipio inferir que existe transferencia de fondo de comercio (no
declarada por el contribuyente) cuando se pretenda cambiar la titularidad de un comercio, servicio o
industria sin haber cesado en la actividad o el cese se verifique por un lapso inferior a 30 (treinta) días
corridos y siempre que el rubro sea el mismo de la habilitación original.
ARTÍCULO 88º: Cuando en una misma parcela y/o local se desarrollen más de una actividad industrial
y/o comercial de rubros diferentes y distintos titulares, deberán solicitar habilitaciones
independientes.

ARTÍCULO 89º: Facúltese al Departamento Ejecutivo a establecer los requisitos necesarios para
solicitar la habilitación para cada tipo de establecimiento.-
En el caso de un traslado de habilitación, la misma podrá realizarse a requerimiento del titular y/o
responsable adjuntando la documentación inherente al nuevo local y luego de otorgada la factibilidad
por parte del D.E.
ARTÍCULO 90º: A efectos de otorgar la Habilitación Definitiva de Agrupamientos Industriales previstos

en la Ley Nº 13.744, Industrias o actividades asimilables, la Municipalidad aplicará las Leyes
Nacionales y Provinciales en vigencia según la actividad a habilitar, reservándose el derecho de
solicitar información a las Autoridades de Aplicación pertinentes, pudiendo denegar el otorgamiento
de dicha habilitación en base a las mencionadas Leyes.
El Departamento Ejecutivo dispondrá qué actividades deberán realizar la consulta previa de

factibilidad de radicación (Zonificación), antes de iniciar el correspondiente trámite de solicitud de
Habilitación.
En casos determinados, especialmente cuando las características del establecimiento no ofrezcan

seguridad de permanencia del titular, la Municipalidad podrá exigir, para conceder la habilitación el
otorgamiento de garantía a satisfacción.
El D.E. podrá requerir a las personas humanas o jurídicas, cuyas actividades se encuentren alcanzadas
por la Resolución Conjunta Nº 98/07 y Nº 1973/07 de la Secretaría de Finanzas y la Secretaría de
Ambiente y Desarrollo Sustentable de la Nación, incluidas en el Anexo, que acrediten el cumplimiento
de lo dispuesto en el Art. 22 de la Ley Nacional de Presupuestos Mínimos Nº 25.675, a efectos de
obtener la Habilitación, como así también como requisito en la Declaraciones de Impacto Ambiental,
previstos en los términos de la Ley Provincial Nº 11.723/95 Anexo II - Apartado II.
HABILITACIONES PROVISORIAS/PRECARIAS/CERTIFICADO DE INICIO DE TRAMITE
ARTÍCULO 91º: El Departamento Ejecutivo queda autorizado a otorgar habilitaciones provisorias

cuando existan razones que lo justifiquen, fijando plazos de vigencia, que no podrán exceder de 180
(ciento ochenta) días o hasta tanto obtengan los certificados y/o autorizaciones otorgadas por las
reparticiones Nacionales o Provinciales o los requisitos faltantes dependan exclusivamente de la
voluntad de un tercero.
Asimismo, y en los casos que el Departamento Ejecutivo considere, se autoriza al mismo a otorgar
habilitaciones precarias, en un todo de acuerdo con la reglamentación que se determine para ello. En
otro orden, se faculta al Departamento Ejecutivo a otorgar un Certificado de Inicio de Trámite para
comercios y/o servicios, al momento del pago de lo dispuesto en el artículo 83 punto 1).-
ARTÍCULO 91º bis: Autorizase al Departamento Ejecutivo por el período de 12 (doce) meses, a
conceder permisos precarios de funcionamiento a aquellos establecimientos o locales donde se
desarrollen actividades comerciales que para la obtención de la habilitación correspondiente,
conforme la normativa vigente, tengan inconvenientes ya sea por:
1-Falta de acreditación dominial.

2-Falta de regularización de planos.
3-Falta de planimetría y trazado de calles (asentamientos), que impliquen que el predio no pueda
ser identificado mediante nomenclatura catastral y carezca de recibos.

ARTÍCULO 91º ter: La eximición de presentación de toda o alguna de la documentación mencionada

en los puntos 1), 2) y 3) del artículo precedente para la gestión de habilitaciones, solo será concedida
cuando el establecimiento o local comercial se encuentre ubicado en la zona III.-
ARTÍCULO 91º quater: Cuando el solicitante no pueda acreditar la titularidad del dominio del predio
que ocupa o cuando simplemente ostente la posesión del inmueble, el otorgamiento del premiso
precario de funcionamiento, no implicara por parte del Municipio reconocimiento alguno en relación
al origen o legitimidad de la titularidad o posesión en curso. En caso de que el Municipio tenga
conocimiento que la condición de ocupante por parte del solicitante, no es pacífica y es discutida
judicialmente por terceros, procederá inmediatamente a la revocación del citado permiso sin lugar a
reclamo alguno.
ARTÍCULO 91º quinquies: Estarán comprendidos dentro de los alcance del presente título:
a) Los comercios de carácter minorista y unipersonales de no más de 100 (cien) metros

cuadrados de superficie cubierta y/o descubierta.
b) Los pequeños emprendimientos productivos que: 1) cuenten con una dotación de personal
no mayor a las 3(tres) personas, 2) Su fuerza electromotriz no sea superior a los 5(cinco) HP,
3) Se constituyen solamente con carácter unipersonal o bien como sociedad de hecho, 4) No
se encuentren alcanzados por la Ley Nro. º 11.459 o bien sin estar comprendidas en dichas
disposiciones, pueden presentar algún riesgo sanitario para su personal, población o medio
ambiente, 5) No se encuentren alcanzados por la Ley Nro. 11.459 (Ley de Radicación
Industrial) o bien sin estar comprendidas en dichas disposiciones, puedan presentar algún
riesgo sanitario para su personal, población o medio ambiente.
c) Los comercios y pequeños emprendimientos productivos preexistentes. A tal efecto, se
deberá presentar un croquis a escala 1:100 de las instalaciones y una verificación estructural
avalada por un profesional con incumbencia en la materia, de la cual surja la aptitud para
desarrollar la actividad.
ARTÍCULO 91º sexies: La naturaleza del permiso precario de funcionamiento, no eximirá a los
establecimientos alcanzados por la presente, del cumplimiento de las normas de seguridad,
salubridad e higiene establecidas para cada caso en particular, quedando facultado el
Departamento Ejecutivo, a revocar definitivamente el permiso precario de funcionamiento en el caso
de violación a las mismas.
ARTÍCULO 91º septies: Cuando a consideración del área con competencia en la materia que a tal
efecto designe el Departamento Ejecutivo, determine a prima facie, que el emprendimiento
manufacturero no ocasionará ningún tipo de riesgo a los trabajadores, población o medio ambiente,
no obstante las restricciones que en materia de superficie a utilizar establezca el código de
Edificación, se podrá acceder a su emplazamiento.
A los efectos del correcto análisis e individualización de los beneficiarios del presente título, quienes
pretendan encuadrarse en el mismo, deberán solicitar una inspección previa y/o localización
conforme a rubro.
ARTICULO 91º octies: Los permisos precarios de funcionamiento serán renovados anualmente
debiendo los beneficiarios acreditar que subsisten las causas de otorgamiento y que no registran
deuda alguna con el Municipio. De no ser así, y previa comprobación de parte de la autoridad de
aplicación, caducarán de pleno derecho los permisos otorgados.

ARTÍCULO 92º: Aquellos contribuyentes que adeuden la Tasa a que se refiere el Capítulo IV de la
presente Ordenanza, serán intimados por el término de 10 días corridos para que regularicen dicha
situación.
Expirado el plazo y persistiendo la situación que los hizo pasible de la intimación, se faculta al
Departamento Ejecutivo para caducar la respectiva habilitación municipal debiendo abonar para
restablecerla, la deuda mencionada y la Tasa de rehabilitación prevista en el artículo 5º inciso B,
Punto 15) de la Ordenanza Tributaria.
ARTÍCULO 93º: Dentro de los 15 (quince) días corridos de producido el cese de actividades, éste debe
ser comunicado a la Municipalidad en forma fehaciente.
La Municipalidad podrá exigir la documentación pertinente a los fines de satisfacer adecuadamente

el cese requerido. Omitido este requisito y comprobado el cese de actividades, se procederá de oficio
a registrar su baja en los registros Municipales, sin perjuicio de la aplicación de las multas
correspondientes y la prosecución de la gestión del cobro de todos los gravámenes y accesorios que
pudieran adeudar los responsables.
Cuando el cese de oficio fuera solicitado por el propietario del inmueble, la petición de nueva
habilitación en el mismo local no podrá efectuarse con anterioridad a la resolución adoptada
respecto a la baja, y tampoco si registrase deuda respecto a los gravámenes afectados a la anterior
habilitación.
ARTÍCULO 94º: Cuando se comprobare fehacientemente que en determinado local comercial,

industria, servicios , actividad agropecuaria, etc., no se ejerce actividad alguna por un lapso mayor
de 3 (tres) meses y no se hubieren abonado las tasas correspondientes a esos períodos,
(exceptuándose las actividades estacionales) se dará el cese de oficio de la habilitación.
ARTÍCULO 95º: Comprobada la existencia o funcionamiento de industrias, comercios, oficinas y

demás actividades enumeradas en este Capítulo, sin su correspondiente habilitación o transferencia
ni su solicitud, se procederá a:
a) La clausura inmediata o, si fuera procedente, la intimación al responsable para que en un plazo

perentorio inicie el trámite de habilitación bajo apercibimiento de clausura.
b) Aplicación de multas según corresponda de acuerdo a la Ordenanza respectiva.
c) Cuando, además de la falta de habilitación, se comprobará que la actividad se desarrolla en
inmuebles ubicados en zona prohibida para la misma, según lo establecido en la normativa de
Planeamiento, los responsables a que alude el Artículo 85º, serán sancionados con multas y/o
clausura, según lo establezcan las reglamentaciones vigentes, aun cuando mediare solicitud
interpuesta o expediente en consulta.
d) Aplicar lo establecido en el artículo 29º inciso e).
CASOS ESPECIALES
ARTÍCULO 96º: Las actividades comerciales, de servicios o de emprendimientos productivos que se

encuadren en algunas de las situaciones que a continuación se detallan y que el D.E considere viable
o factible por el tipo de actividad a realizar, abonarán por todo concepto por los capítulos III, IV y V,
el 50% (cincuenta por ciento) del importe mínimo establecido en el Capítulo IV, artículo 7°,
correspondiente a la ZONA “III”, de la Ordenanza Tributaria al inicio de la actividad y/o al momento
que inicie el trámite de regularización y en forma mensual en los periodos siguientes:
1) Sus titulares demuestren evidencia de precariedad o pobreza, comprobable

fehacientemente.

2) Sus titulares presenten la constancia de discapacidad en un porcentaje mayor al 50%.

3) Aquellos contribuyentes que ejerzan una actividad comercial, de servicios o emprendimientos
productivos en su vivienda “casa-habitación”, cuya superficie afectada no supere los 40 m2,
siendo la misma su principal fuente de ingreso, comprobada a través del área de verificación
tributaria del Municipio. Se excluyen del presente los inmuebles ubicados en la Zona I y II, del
presente capítulo.

CAPÍTULO IV
TASA POR INSPECCION DE SEGURIDAD E HIGIENE
HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 97º: Por los servicios de inspección destinados a preservar la seguridad, salubridad e
higiene, así como la continuidad de las condiciones de habitabilidad de comercios, agrupamientos
industriales, industrias, servicios y demás actividades asimilables a tales, inclusive servicios públicos
que se desarrollen en inmuebles de cualquier tipo, se abonará la Tasa que al efecto fije la Ordenanza
Tributaria.
OPORTUNIDAD DE PAGO
ARTÍCULO 98º: La Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene se abonará mensualmente desde la
fecha en que se solicite la habilitación o que se inicie la actividad, lo que ocurra primero, y hasta que
se denuncie por su titular el cese de la misma, o éste se produzca de oficio.
CONTRIBUYENTES Y DEMAS RESPONSABLES
ARTÍCULO 99º: Son sujetos pasivos de esta Tasa los titulares, concesionarios o arrendatarios de
actividades comerciales, agrupamientos industriales, industrias, prestaciones de servicio, de
actividades agropecuarias y cualquier otra actividad derivada de las mismas y que tengan cualquier
tipo de asentamiento en el Partido de Escobar, y contratistas no locales que presten algún tipo de
servicio dentro del partido o desarrollen alguna actividad aunque no tengan un establecimiento, con
excepción de los casos especiales determinados en el Cap. III, art. 96 de la presente Ordenanza.
Los Contratistas o subcontratistas serán contribuyentes de esta tasa, aun cuando ejerzan sus
actividades en locales, establecimientos u oficinas cuya titularidad pertenezca a terceros
No se encuentran alcanzados por la presente Tasa los profesionales universitarios

matriculados que ejerzan su profesión en forma individual.
AGENTES DE INFORMACION
ARTÍCULO 99 bis: Serán agentes de información, de los contribuyentes mencionados en el 2do párrafo
del artículo 99 precedente, quienes faciliten a los mismos, sus instalaciones y/o establecimiento para
el desarrollo de las actividades incluidas en el Anexo del Capítulo 4to (Nomenclador de Actividades),
los que deberán informar en tiempo y forma los hechos descriptos en este Artículo para quienes les
hayan facturado en ese mes más de $ 125.000 o hayan ocupado más de 10 empleados en su
establecimiento. Dicha información deberá presentarse en forma mensual juntamente con la
respectiva Declaración Jurada. Serán pasibles de las sanciones previstas en el Artículo 48º de la
presente Ordenanza y en forma solidaria con el contratista o subcontratista, en tanto estos últimos
no dieran cumplimiento a su obligación fiscal.
BASE IMPONIBLE
ARTÍCULO 100º: La base imponible del tributo estará dada por:
a) La superficie en metros cuadrados (m²) afectada a la actividad.
b) Los ingresos brutos devengados en el ejercicio fiscal por la ejecución de la actividad

gravada conforme a las modalidades que establezca la Ordenanza Tributaria.

c) En el caso de los Agrupamientos Industriales, el D.E. determinará de acuerdo a su

encuadre en la Ley Nº 13.744, la forma de liquidación de la Tasa del presente Capitulo.”
La tasa a abonar será la mayor que corresponde luego de comparar:
a) El producto entre los metros cuadrados (m²) afectados a la actividad y los valores
establecidos en la escala prevista en el Anexo del Capítulo IV de la Ordenanza Tributaria sin
computar los descuentos establecidos en el artículo 14º de la presente norma, y
b) El producto de los ingresos devengados en el mes al que corresponde el pago de la tasa
y las alícuotas previstas en el artículo 7º de la Ordenanza Tributaria. A los efectos de determinar el
ingreso neto imponible deberán considerarse las siguientes deducciones:
1) Los importes correspondientes al Impuesto al Valor Agregado (debito fiscal) y otros

impuestos nacionales que incidan en forma directa sobre el precio de los bienes o servicios.
2) Los ingresos provenientes de operaciones de exportación.
En caso de unificación de dos o más legajos de habilitación comercial, industrial y/o de servicios
pertenecientes a una misma persona humana o jurídica, en un único legajo tributario a los fines de
la liquidación de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene, abarcativo de todos sus
establecimientos, corresponderá tributar conforme la metodología descripta en el presente artículo,
como así también en los artículos 101 y concordantes de la Ordenanza Fiscal vigente, considerando
la sumatoria de los mínimos por superficie, actividad o zona, según corresponda, de cada uno de los
locales habilitados.
En los casos que el contribuyente o responsable ejerzan actividades en dos o más jurisdicciones, con
habilitación municipal correspondiente, ajustará la liquidación de este tributo a las normas del
Convenio multilateral. Asimismo los Contribuyentes o responsables que ejerzan actividades en dos
o más municipios de la provincia de Bs. As., deberán tributar conforme a lo establecido en el artículo
35º de dicho convenio.
Conforme a la metodología utilizada por las normas del Convenio Multilateral, vigentes para aquellos
contribuyentes que desarrollen actividades comerciales, industriales o de servicios en dos o más
jurisdicciones, debiendo el contribuyente declarar los ingresos según lo establecido en el artículo 35
de dicho Convenio, sin perjuicio de -la jurisdicción propia e indelegable del ámbito municipal.
La distribución del monto imponible atribuible a esta Municipalidad se hará según el siguiente
procedimiento:
a) Para contribuyentes con habilitaciones en dos o más jurisdicciones, una de ellas la

Provincia de Buenos Aires, y dentro de ella con habilitaciones, autorizaciones o permisos,
solamente en el Partido de Escobar, se aplicará el coeficiente unificado de ingresos y gastos para
la Provincia de Buenos Aires y sobre esta base imponible aplicará la alícuota correspondiente,
establecida en la Ordenanza Tributaria, y así se obtendrá el valor por ventas a ingresar por este
tributo.
b) Para contribuyentes con habilitaciones, autorizaciones o permisos en dos o más

jurisdicciones, una de ellas la Provincia de Buenos Aires, y dentro de esta última, en más de un
municipio, se deberá proceder de la siguiente forma:
b.1) Se obtendrá en primer lugar el coeficiente unificado de ingresos y gastos que

se aplicará directamente sobre el total de ingresos gravados, obteniendo de esta forma la
base imponible para la Provincia de Buenos Aires.

b.2) Se distribuirán los ingresos y gastos de la Provincia de Buenos Aires, de acuerdo

al mismo criterio empleado para la distribución de bases imponibles, conforme la
metodología emanada del Convenio Multilateral, respetando el régimen en el cual se
encuentran comprendidos los contribuyentes, régimen general o especial según
corresponda, para los municipios de la Provincia de Buenos Aires en los cuales posean
habilitaciones municipales, obteniendo de esta forma el coeficiente unificado de ingresos
y gastos de cada distrito y/o municipio, debiendo presentar dicha distribución bajo la forma
de declaración jurada, certificada por contador público y legalizada por el Consejo o Colegio
de Profesionales de Ciencias Económicas de la jurisdicción que corresponda, salvo casos
debidamente justificados y merituados por el Organismo de Aplicación.
En los casos de no justificarse la existencia de otra jurisdicción dentro de la Provincia de Buenos Aires,
conforme se enuncia en el presente inciso, podrá gravarse la totalidad del monto imponible
atribuible al Fisco Provincial.
Los Contribuyentes tipificados en los puntos 1 y 2 del Art. Nº 101 bis de la tasa, identificados así
por el D.E. deberán presentar la Declaración Jurada y el ingreso del tributo en forma mensual de
acuerdo a lo previsto en el artículo 59º.
Los Contribuyentes Generales se clasificarán de la siguiente manera:
a) Responsables Inscriptos (en el Impuesto al Valor Agregado–IVA): abonarán mensualmente la

Tasa calculada por la base de la superficie afectada a la actividad (m2) y de acuerdo a lo
establecido en el Nomenclador de Actividades y teniendo en cuenta los mínimos establecidos
por zona, debiendo presentar una Declaración Jurada, en las fechas que reglamente el D.E. y
en los casos que se determine proceder al ingreso del tributo correspondiente.
b) Monotributistas:(contribuyentes comprendidos en el marco del Régimen Simplificado para

pequeños contribuyentes previsto en la Ley Nro. 26.565 y modificatorias); abonarán
mensualmente la Tasa calculada por la base de la superficie afectada a la Actividad (m2) y de
acuerdo a lo establecido en el Nomenclador de Actividades y teniendo en cuenta los Mínimos
establecidos por zona.
Asimismo, deberán presentar una Declaración Jurada y en los casos que corresponda
proceder al Ingreso del tributo, en las fechas que determine el D.E, los Contribuyentes incluidos en la
categoría I o superiores, quedando exentos de lo dispuesto precedentemente los Contribuyentes
incluidos hasta la categoría H.
Sin perjuicio de la presentación en tiempo oportuno, el Municipio podrá verificar la realidad

de los datos consignados cruzándolo con información suministrada con otros entes oficiales y liquidar
de oficio las diferencias que surjan.
En el caso de no registrarse presentación alguna de las declaraciones juradas de la tasa de

inspección de seguridad e higiene por parte de los responsables, y contar con la información fiscal
que surja en el marco de los convenios de cooperación tributaria suscriptos entre el municipio, AFIP,
y ARBA, relacionada con la materia imponible de la tasa en cuestión, el área competente realizará una
determinación de oficio en base cierta con la información indicada, intimando inmediatamente el
ingreso del gravamen, sin perjuicio de las multas que pudieran aplicarse.
La falta de presentación de las Declaraciones Juradas mencionadas precedentemente, serán

consideradas “falta formal” y serán pasible de la aplicación de las multas establecidas en el Artículo
48º Bis de la presente Ordenanza.

Cuando un establecimiento industrial se emplace en Zona I, II o III, prevalecerá para la

determinación de la Tasa de Seguridad e Higiene de aquel, los importes establecidos para los
contribuyentes encuadrados en la Zona IV (Zona Industrial).
Facúltese al Departamento Ejecutivo a considerar en la determinación de la tasa en base a superficie,

un valor único del m2 en función de la actividad principal declarada o ejercida (comercio, servicio o
industria) y por el total de la superficie cubierta del local y/o establecimiento habilitado.
BASES IMPONIBLES / ALÍCUOTAS ESPECIALES
ARTÍCULO 101º: Establézcanse bases imponibles, y/o alícuotas especiales, las cuales se encuentran
determinadas en el artículo 7º Bis de la Ordenanza Tributaria correspondiente, para las actividades
que a continuación se detallan:
1. Grandes superficies comerciales, según Ley Provincial Nº 12573, y cadenas de distribución,

tributarán de acuerdo a lo establecido en el inciso b) del artículo 100 de la presente ordenanza.
2. Las Empresas de Servicios Públicos concesionados por el Estado Nacional, Provincial o municipal,
tributarán de acuerdo a lo establecido en inciso b) del artículo 100 de la presente ordenanza.
3. Contribuyentes adheridos al régimen de Pequeños Comerciantes Ley Nro. 26.565 y

modificatorias (Monotributo), tributarán por superficie ocupada de acuerdo a la escala establecida
en el anexo del capítulo IV de la Ordenanza Tributaria, teniendo en cuenta los mínimos establecidos
por zonas, correspondientes a las categorías A a H.
4. Las Entidades Bancarias y financieras, tributarán de acuerdo a lo establecido en el inciso b) del

artículo 100 de la presente ordenanza.
5. Los Cementerios Privados, tributarán de acuerdo a lo establecido en el inciso b) del artículo 100
de la presente ordenanza.
6. Parques Temáticos y/o Jardines Zoológicos, tributarán de acuerdo a lo establecido en el inciso b)

del artículo 100 de la presente ordenanza.
7. La base imponible de las actividades que se detallan a continuación, estará constituida por la
diferencia entre los precios de Compra-Venta:
a) La comercialización de Combustibles derivados del petróleo, excepto productores.

b) Comercialización de billetes de lotería y juegos de azar autorizados, cuando los valores
de compra y venta sean fijados por el Estado.
c) Comercialización mayorista o minorista de tabaco, cigarro y cigarrillos.
d) Comercialización de productos agrícola ganaderos, efectuada por cuenta propia
por los acopiadores de esos productos.
e) La actividad constante en la compra venta de divisas, desarrollada por responsables
autorizados por el Banco Central de la República Argentina.
8. Otros emprendimientos y/o actividades que posean regímenes especiales, y por ello bases
imponibles particulares.
9. Agrupamientos Industriales de acuerdo a la tipificación prevista en el artículo 2do. de la Ley

Provincial Nº 13.744: tributaran de acuerdo a lo establecido en el inciso b) del artículo 100 de la
presente ordenanza.

10-Compra y venta de automotores nuevos (0Km) efectuadas bajo la figura de contrato de

concesión de conformidad a lo establecido por el artículo 1502 del Código Civil y Comercial de la
Nación, se presume, sin admitir prueba en contrario, que la base imponible no es inferior al quince
por ciento (15%) del valor de su compra. En ningún caso la venta realizada con quebranto será
computada para la determinación de la tasa. El precio de compra a considerar por las concesionarias
o agentes oficiales de venta no incluye aquellos gastos de flete, seguros y/u otros conceptos que la
fabrica y/o concedente le adicione al valor de la unidad.
11- La actividad desarrollada por frigoríficos tributará sobre la base de lo establecido en el inciso a)
o b) del artículo 100 de la presente Ordenanza, lo que resultare superior.
12- La actividad desarrollada por los sujetos que ejerzan fundición en altos hornos y acerías; de
hierro; acero y/o metales no ferrosos tributarán sobre la base de lo establecido en el inciso a) o b) del
artículo 100 de la presente Ordenanza, lo que resultare superior.
13-La actividad realizada por las Cooperativas cuyo objeto sea la prestación de servicios públicos,
dentro del Partido de Escobar, tributarán de acuerdo a lo establecido en el artículo 100 inciso b) de
la presente ordenanza.
14- Los servicios de emisión de señales de televisión por suscripción (servicio de cable).
15- Los servicios de proveedores de internet.
16- Servicios de seguros.
17-Distribución al por mayor de productos lácteos.
18-Alquiler y arrendamiento de inmuebles propios.
19-Comercialización de bienes y/o servicios por cuenta y orden de terceros, sobre las comisiones
y/o retribuciones devengadas.
MÍNIMOS ESPECIALES
ARTÍCULO 101º bis: Establézcase para las actividades que a continuación se detallan, mínimos
especiales, los cuales serán establecidos en la Ordenanza Tributaria correspondiente:
1-Logísticas, clasificadas según la superficie afectada de metros cuadrados.

2-Los Hoteles de alojamiento transitorio y albergues por hora y establecimientos similares.
3-Guarderías náuticas.
4-Canchas de tenis, paddle y similares.
5-Canchas de Golf.
6-Canchas de fútbol.
7-Empresas de servicios públicos, incluida la televisión por cable, conexión a Internet, satelital y
UHF, tengan o no oficina en el distrito.
8-Confiterías bailables, café concert, canto-bar y establecimientos análogos.

9-Entidades Financieras Ley 21.526.

10- Financieras.
11- Agrupamientos Industriales de acuerdo a la tipificación prevista en el Artículo 2º de la Ley Nro.
13744: se fijarán los mismos de acuerdo a lo que reglamente el D.E.-
12 – Autoservicios y Grandes Superficies comerciales conforme a la Ley Provincial 12.573 y Cadenas
de Distribución.
13-Servicios de esparcimiento relacionado con juegos de azar y apuestas.
14-Productores Primarios.
15-Industrias.
16-Puestos en paseos de compras y ferias.
17- Puestos en Mercados Fruti-hortícolas.
18- Cajeros Automáticos, Puesto de Atención Bancaria y Terminal de Autoconsulta:
Por cada Cajero automático instalado dentro de las sucursales bancarias o dispuestos en otros
locales, establecimientos comerciales, industriales u oficinas habilitadas, deberá ingresarse el
importe dispuesto en la Ordenanza Tributaria. Se entiende por Cajero automático, el puesto de
atención que puede realizar alguno de los siguientes trámites meramente enunciativos:
a) Depósito de dinero y/o valores.
b) Extracciones de Dinero.
c) Pagos de Servicios.
d) Obtención de Saldos de Cuentas Bancarias.
e) Otros servicios informativos de la institución bancaria adherida a la red.
f) Podrán funcionar en redes integradas o individuales de cada titular de la actividad.
Por cada puesto de Atención Bancaria y terminal de autoconsulta, instalado dentro de las sucursales
bancarias, o dispuesto en otros locales, establecimientos comerciales, industriales u oficinas
habilitadas dentro de la Jurisdicción Municipal, deberá ingresarse el importe dispuesto en la
Ordenanza Impositiva. Se entiende por Puesto de Atención Bancaria y terminal de autoconsulta,
independientemente de las consideradas por el Banco Central de la República Argentina a través de
las comunicaciones, a aquella maquinaria, que no requieran la utilización de personal, para realizar
las mismas tareas que un cajero automático sin posibilidad de extracción de dinero”.
TIPOS DE CONTRIBUYENTES
ARTÍCULO 101º Ter: Todos los contribuyentes que se encuentren dentro de los rubros y códigos que
se detallan en el nomenclador de actividades (Cap. IV), serán categorizados de acuerdo a lo detallado
a continuación:
1. GRANDES:
a) Cuando sus ingresos netos del ejercicio fiscal anterior superen la suma de $ 21.000.000
(Pesos veintiún millones)
b) Cuando se verifique que, al menos en 3(tres) meses del ejercicio fiscal, obtuvo ingresos neto
iguales o superiores a $ 1.750.000 (pesos un millón setecientos cincuenta mil).-
c) Aquellos contribuyentes que estén encuadrados en Art. 101º de la Ordenanza Fiscal. (Bases
Imponibles/Mínimos Especiales/Casos Particulares), excluidos los incisos 3 y 7.
d) Agrupamientos Industriales previstos en la Ley Nº 13.744.

Sin perjuicio de lo establecido en el presente inciso facúltese al Departamento Ejecutivo, a través de

la Secretaría competente en la materia, a nominar Grandes Contribuyentes, atendiendo a motivos de
interés fiscal.
2. MEDIANOS:
a) Cuando sus ingresos netos del ejercicio fiscal inmediato anterior superen la suma de $
5.250.000 (pesos cinco millones doscientos cincuenta mil)
b) Cuando se verifique que, al menos en 3 (tres) meses del Ejercicio Fiscal, obtuvo ingresos netos
iguales o superiores a $ 437.500 (pesos cuatrocientos treinta y siete mil).
c) Cuando el importe determinado de la tasa calculada por la base de la superficie afectada a la
actividad (m²), supere el importe de $ 3062 (pesos tres mil sesenta y dos) mensuales.
d) Los supermercados que tengan una superficie mayor a 100 m².
Sin perjuicio de lo establecido en el presente inciso facúltese al Departamento Ejecutivo, a través de

la Secretaría competente en la materia, a nominar Medianos Contribuyentes, atendiendo a motivos
de interés fiscal.
3. GENERALES:
Se incluirán en esta categoría los contribuyentes que no cumplan con las condiciones
establecidas en los Puntos 1 y 2 precedentes y serán clasificados en Responsables Inscriptos (en el
Impuesto al Valor Agregado) y Monotributistas. (Ley Nº) 24.977.
OTRAS DISPOSICIONES
ARTÍCULO 102º: Se entiende por actividad las tareas tendientes a la prestación, producción,
distribución y venta de bienes y servicios, su elaboración o industrialización.
A los fines del presente artículo, defínase como establecimiento industrial, y tributarán como tales,
aquéllos cuya actividad esté destinada a desarrollar un proceso tendiente a la conservación,
obtención, reparación, fraccionamiento y/o transformación en su forma, esencia, cantidad o calidad
de una materia prima o material para la obtención de un producto nuevo, distinto o fraccionado de
aquél, a través de un proceso inducido, repetición de operaciones o procesos unitarios o cualquier
otro, mediante la utilización de maquinarias, equipos o métodos industriales.
Las actividades no comprendidas en la presente definición serán conceptuadas como referidas a

comercios y servicios.
En los casos en que las actividades habilitadas comprendan distintos rubros que se encuadren en
categorías diversas, se considerarán y tributarán por la de mayor rango, siempre que no sea posible
su determinación específica.
ARTÍCULO 103º: Quienes desarrollen actividades de carácter estacional, propias de determinada

época del año, podrán solicitar ante la Secretaría de Ingresos Públicos la aplicación del coeficiente por
estacionalidad.
Los comercios de gastronomía con servicio de mesa que desarrollen su actividad menos de cinco días
por semana, podrán solicitar la aplicación del coeficiente de actividad parcial.
La existencia y vigencia de dichos coeficientes no obliga al área a cargo del análisis del mismo, a dar
curso a su otorgamiento, si las condiciones no se consideran suficientes como para avalar dicha
aplicación, los mismos son aplicables al año vigente.

ARTÍCULO 103º bis: Considérese el no cálculo de la Tasa por Inspección de Seguridad e Higiene a todo
comercio que solicite el Cese Temporario, para lo cual se deberá informar con antelación la fecha de
inicio y finalización del mismo. El Departamento Ejecutivo podrá disponer las verificaciones para
corroborar el caso, estableciendo un período mínimo de 3 (tres) meses y un máximo de 6 (seis).
Verificado el cese temporario, el contribuyente deberá encontrarse a día con la Tasa del presente
Capítulo a la fecha del mismo. En el caso, que registrase deuda y no la regularice, en un plazo de 30
(treinta) días quedará inscripto en el Registro de Deudores y no podrá solicitar nueva habilitación.
ARTÍCULO 104º: En caso de transferencias, los profesionales y técnicos intervinientes tales como
abogados, contadores públicos, escribanos públicos, martilleros, rematadores, etc., deberán dar
conocimiento a la Municipalidad a efectos que se tomen las previsiones referentes a los gravámenes
adeudados por el fondo de comercio que se transfiere o cesa. Los profesionales intervinientes en las
presentaciones que realicen ante el Municipio, de acuerdo a la Ordenanza Vigente, tanto en el orden
nacional como provincial, serán pasibles de las sanciones correspondientes, ante el debido
incumplimiento de las tareas efectuadas fuera del marco legal vigente, más las responsabilidades
civiles y penales por el indebido ejercicio de la profesión.
Todos los datos consignados en la documentación que se requiera con motivo del cumplimiento de
esta reglamentación, poseen carácter de Declaración Jurada, por lo que, comprobada la falsedad u
omisión de alguno de los mismos, los firmantes se harán pasibles de las sanciones penales,
administrativas y/o civiles que les correspondan.
Los profesionales actuantes en cada caso, serán solidariamente responsables de los informes técnicos
presentados.
ARTÍCULO 105º: En tanto no se comunique fehacientemente el cese de actividades habilitadas o con

trámite de habilitación en curso, los responsables deberán ingresar mensualmente la Tasa a que se
refiere este Capítulo, como así también los gravámenes conexos a la misma, como ser Derechos de
Publicidad y Propaganda, Derechos de Ocupación y uso del Espacio Público, etc. Asimismo, cuando se
trate de solicitudes de transmisión por ventas, cesión de derechos, transferencia de fondo de
comercio, sucesión por cualquier otro título oneroso o gratuito de un establecimiento comercial o
industrial, ya sea entre personas humanas o de existencia ideal que tengan o no vinculación jurídica
y que importe una continuidad del rubro explotado por el nuevo contribuyente, aún cuando el mismo
introdujera ampliaciones o anexiones de rubros, en subsistencia con el rubro antecedente, será este
último solidariamente responsable con el transmitente del pago del capital y accesorios que se
adeudaren a la Municipalidad.
ARTÍCULO 106º: En los casos de establecimientos industriales, comerciales o de servicios que sufran
una disminución importante en el ritmo de sus respectivas actividades, comprobable por la
documentación relativa a consumos, personal ocupado, ventas, etc. llevada en legal forma, sus
titulares podrán solicitar una readecuación temporaria acorde a la situación coyuntural, con el fin de
reducir proporcionalmente el importe de la presente Tasa mientras subsista la situación señalada.
ARTÍCULO 107º: Las obligaciones de que trata el presente Capítulo podrán ser determinadas de oficio
por el Municipio sobre la base de los antecedentes obrantes en la misma y/u otros elementos de
juicio idóneos.
ARTÍCULO 107º bis: Se autoriza al D.E a rezonificar las Cuentas Corrientes que por su ubicación por el
crecimiento urbano del partido, o por otras razones debidamente justificadas, corresponda
reubicarlas en zonas de mayor valor, debiendo esta Secretaría suministrar a la Dirección
correspondiente la información necesaria para proceder a los cambios que correspondan.

Asimismo se autoriza al D.E. a modificar, incorporar, suprimir o adicionar actividades al nomenclador

anexo del presente capítulo y/o a establecer alícuotas especiales, para el cálculo de la tasa sobre la
base por ingresos, para ciertas actividades, en los casos que debido a la dinámica de la economía
actual corresponda, ad referéndum del H.C.D.
ARTÍCULO 108º: Facultase al D.E. para impartir normas generales obligatorias para el contribuyente
y demás responsables, a fin de reglamentar la situación de los obligados frente a la Administración
Municipal.
En especial podrá dictar normas obligatorias relacionadas con bases, promedios, coeficientes y demás
índices que sirvan de base para estimar de oficio la materia imponible, inscripción y encuadramiento
de responsables, forma de presentación de declaraciones juradas, deberes ante los requerimientos
tendientes a realizar una verificación y cualquier otra medida que sea conveniente para facilitar la
fiscalización y/o determinación de gravámenes. El H.C.D deberá ser informado sobre toda decisión
tomada por el D.E.
ASIGNACIONES ESPECÍFICAS – FONDOS ESPECIALES
ARTÍCULO 108º bis: Del resultante de lo recaudado en el presente Capítulo, el 3 % será destinado en
un todo de acuerdo con el inc. a) del artículo 27 de la Ordenanza Municipal 1501/93, al Fondo de
Saneamiento Ambiental.
ARTÍCULO 108º ter: Fíjense las siguientes contribuciones:
1-Fíjese en un 2% (dos por ciento) la contribución al “Fondo de Prevención Comunitaria”, la cual se

calculará sobre la presente tasa. Dicha contribución se liquidará a los contribuyentes titulares de
Comercios, Servicios. y/o Industrias.
2-Fíjese hasta en un 10% (diez por ciento) la contribución al “Fondo de Prevención Comunitaria”, la
cual se calculará sobre la tasa que tributen los contribuyentes cuyo objeto social sea la provisión de
alarmas comunitarias o sistemas de seguridad privada. El departamento Ejecutivo podrá nominar los
contribuyentes sujetos al pago de la presente contribución y reglamentar su aplicación.
3- Fíjese en concepto de contribución al “PROINTUR” un importe fijo, por cada entrada vendida y/o
por cada registración en los Hoteles, Hosterías o similares dentro del Partido de Escobar, para el
fomento turístico en el Partido de Escobar, para los contribuyentes inscriptos en actividades turísticas,
de recreación o entretenimiento, dicho importe será establecido en la Ordenanza Tributaria vigente.
Facúltese al Departamento Ejecutivo a solicitarles a dichos contribuyentes una declaración jurada
mensual con el detalle de la cantidad de entradas o tickets vendidos y a reglamentar su aplicación.
AGENTES DE RETENCIÓN Y/O PERCEPCIÓN
ARTÍCULO 108 º quater: Actuará como agente de retención y/o percepción, toda persona humana,
o jurídica que efectúe operaciones, por cuenta propia y/o de terceros, con sujetos que desarrollen
dentro del éjido municipal actividades alcanzadas por el tributo establecido en el presente capítulo.
La designación o cese del carácter de Agente la establecerá el Departamento Ejecutivo, a través de

la secretaria competente, mediante resolución fundada, precisando la fecha a partir de la cual el
agente deberá comenzar a actuar o cesar en su calidad de tal.
También actuará como Agente de Retención la Tesorería Municipal, cuando ejecuten pagos a
proveedores o contratistas.

OPERACIONES SUJETAS A RETENCIÓN Y/O PERCEPCIÓN
ARTÍCULO 108º quinquies: Son operaciones sujetas a retención y/o percepción la adquisición y/o
venta de cosas muebles; la locación de obra o de cosas; y la prestación de servicios; las rendiciones
de líquido producto y/o liquidaciones en general.
Quedan comprendidas dentro de las operaciones sujetas a retención, el cobro de las liquidaciones
de venta de bienes y prestación de servicios abonadas mediante uso de tarjeta de compra, crédito
o similares, tickets, vales de alimentación, de combustibles o similares, o cualquier otro medio que
sea considerado de pago.
La retención deberá practicarse en el momento que se efectúe total o parcialmente el pago, la

distribución, la liquidación, la acreditación con libre disponibilidad o cualquier otra forma de puesta
a disposición del importe correspondiente a cada operación sujeta a retención.
La base de retención estará constituida por el monto total que surja de la factura o documento
equivalente o de la liquidación practicada no pudiendo desdoblarse facturas, ni órdenes de pago,
deduciendo cuando no sea procedente, los conceptos previstos en el artículo 100 del código fiscal.
En aquellos casos, en que el importe de la operación se cancele totalmente en especie, no

corresponderá practicar la retención. Si la operación se cancela parcialmente en especie, y el resto
con la entrega de una suma de dinero, la retención deberá calcularse sobre el total de la operación.
Si el monto de retención fuera superior a la referida suma dineraria, corresponde retener hasta la
concurrencia de esta última.
La percepción se considerará practicada en el momento de emisión de la correspondiente factura o

documento equivalente por parte del vendedor, prestador de servicios o sujeto que, conforme la
modalidad de operación, resulte obligado a actuar como agente de percepción.
La base de la percepción estará constituida por el monto facturado, neto de descuentos,

devoluciones y/o cualquier otro tributo nacional, provincial o municipal.
SUPUESTO DE NO RETENCIÓN Y/O PERCEPCIÓN/SUJETOS NO PASIBLES DE RETENCIÓN Y/O

PERCEPCIÓN
ARTICULO 108º Sexies: No corresponderá practicar la retención y/o percepción cuando el importe
total de cada operación y/o contratación sea inferior al mínimo que al efecto fije el Departamento
Ejecutivo, a través de la Secretaría competente, ni cuando la actividad objeto de la retención y/o
percepción se encuentre exenta o no alcanzada.
Sin perjuicio de lo establecido, facúltese al Departamento Ejecutivo, quien por resolución fundada
podrá excluir otras operaciones sujetas a retención y/o percepción en la medida en que las
circunstancias fácticas así lo exijan.
Son sujetos no pasibles de retención y/o percepción el Estado Nacional, los Estados Provinciales,
Municipios, sus dependencias, reparticiones autárquicas y descentralizadas, los Agentes de
Retención, los sujetos totalmente exentos o desgravados por el tributo y todo aquel que haya
obtenido el certificado de exclusión temporal.
Son sujetos no pasibles de retención los Agentes de Percepción o Recaudación.
ALÍCUOTA – NATURALEZA DE PAGO A CUENTA

ARTICULO 108º septies: En los supuestos de retención, percepción o recaudación, las alícuotas a
aplicar sobre los importes sujetos a las mismas serán las correspondientes a la actividad del
contribuyente o responsable pasible de aquellas, salvo que el Departamento Ejecutivo, a través de la
Secretaría competente, establezca una distinta por vía reglamentaria.
En el caso de contribuyentes no inscriptos o incluidos en categorías de sujetos que incumplan con las
normas tributarias vigentes o de riesgo fiscal, las alícuotas previstas en el párrafo anterior se
incrementarán entre un ciento por ciento (100%) y un trescientos por ciento (300%).
Los importes retenidos, percibidos o recaudados serán tomados como pago a cuenta por el
contribuyente o responsable para la liquidación del tributo correspondiente al mes de que se trate.
Para aquellos rubros en que la totalidad del tributo este sujeto a retención y/o percepción y/o
recaudación en la fuente, el Departamento Ejecutivo, a través de la secretaria competente, podrá
eximir a los contribuyentes de la obligación de presentar declaración jurada por dichas actividades
y/o de tributar los importes mínimos o anticipos que pudieran corresponder.
RETENCIONES Y/O PERCEPCIONES EN EXCESO O EFECTUADAS INDEBIDAMENTE
ARTICULO 108 º octies: Cuando el monto retenido y/o percibido supere el importe de la obligación
tributaria determinada para el período a que corresponde aplicarlo, el excedente será imputado
como pago a cuenta de las liquidaciones inmediatas posteriores.
En los casos y con las condiciones que el Departamento Ejecutivo, a través de la Secretaria
competente, establezca, los Agentes de Retención y/o Percepción podrán acreditar a futuras
obligaciones reguladas por el presente título, los importes retenidos y/o percibidos indebidamente
que hubieren sido depositados al fisco, y devueltos al sujeto pasible de la retención y/o percepción,
como así también, los importes depositados provenientes de retenciones y/o percepciones no
efectuadas.
ARTICULO 108º nonies Las personas que realicen venta por cuenta y orden de terceros, los
comisionistas, consignatarios y otra figura jurídica con características similares, actuaran como
agente de recaudación de este tributo, aplicando la alícuota establecida en el artículo 108 septies,
en ocasión de rendir el líquido producto y sobre el monto total de la venta, debiendo ingresar el total
recaudado en la fecha establecida por el Departamento Ejecutivo, a través de la Secretaria
competente.
Asimismo, estas personas estarán obligadas a declarar la identidad de las personas por cuenta y
orden de quien venden, y aportar documentación que demuestra el vínculo jurídico existente.
ARTICULO 108º decies: Son agentes de información los organismos, entes estatales y privados,
incluidos bancos, bolsas y mercados, y los sujetos nominados por el Departamento Ejecutivo, a través
de la secretaria competente. Los agentes están obligados a suministrar, en la forma, modo y
condiciones que éste disponga, la información que a fin de facilitar la recaudación y determinación
de gravámenes a su cargo, les sea solicitada.

CAPÍTULO V
DERECHOS DE PUBLICIDAD Y PROPAGANDA
HECHO IMPONIBLE
ARTICULO 109º: Los hechos o actos tendientes a publicitar y/o propagar actos de comercio o
actividades económicas mediante anuncios y/o letreros, con o sin estructuras de soporte, en la vía
pública o que trascienda a ésta, así como la que se efectúe en el interior de los locales destinados al
público, cines, teatros y campos de deporte, utilizando elementos de diversas características,
realizados previa autorización del Departamento Ejecutivo, a través del área de Comercio, Inspección
General y el Área de Publicidad y Propaganda, respetando los requisitos y limitaciones conforme a los
normas vigentes, quedando alcanzados por los derechos que trata el presente capítulo.
A) Entiéndase por Aviso, a la Publicidad y/o Propaganda realizada por los contribuyentes sin
asiento comercial en el Partido, siendo toda leyenda, inscripción, dibujo, colores identificatorios,
imagen, emisión de sonidos o música y todo otro elemento similar, cuyo fin sea la difusión pública
de productos, marcas, eventos, actividades, empresas o cualquier otro objeto de o con carácter
esencialmente comercial o lucrativo, incluyendo a:
1) Avisos colocados en sitio o local distinto al destinado para el comercio, industria y/o actividad
que en él se desarrolla.
2) Avisos combinados, los cuales, estando colocados en el mismo local del comercio, industria y/o
actividad que en él se desarrollen, publiciten, simultáneamente dicha actividad y a productos o
servicios que se expendan y/o presenten en dicho local. Siempre que los avisos sean declarados en
tiempo y forma, ante el área correspondiente, y la empresa asuma con tal presentación todas las
obligaciones emergentes por la generación del Hecho Imponible. De no haber presentación formal
por parte de esta, se considerará, como responsablemente solidario a quien se beneficie directa e
indirectamente con la publicidad o propaganda.
3) Avisos ocasionales (Avisos correspondiente a remate, venta, locación, cambio de domicilio o
sede, liquidación de mercaderías y/o eventos temporales de no más de 90 días de duración, no
estando ubicados en el comercio o lugar de remate, venta o locación).
4) Avisos Frontales. (Paralelos a la Línea Municipal o de Ochava)
5) Avisos Salientes. (Perpendiculares u oblicuos a la línea Municipal)
6) Avisos Salientes de la Línea Municipal.
7) Avisos Medianeros. (Decorado sobre Muro Medianera)
8) Avisos Iluminados. (Los que reciben luz artificialmente mediante fuentes luminosas externas,
instaladas a tal efecto delante, detrás o a un lado del anuncio)
9) Avisos Luminosos. (Emiten luz propia cuyo mensaje o imagen están formados por elementos
luminosos de gas de neón y/o similares)
10) Avisos animados. (Producen sensación de movimiento, por la articulación de sus partes o por
efectos de luces)
11) Exhibidores. (Artefactos especiales que incluyen leyendas publicitarias, desplegables o no, en
formas diversas, conteniendo o no mercaderías para colocar en vidrieras, veredas, etc.)
12) Avisos Carteles o Pantallas destinadas a la fijación de afiches.
13) Avisos en Estructura de Sostén. (Instalaciones portantes de Avisos, emplazadas en predios
privados o públicos)
14) Toldos. (Cubiertos impermeables no transitables, construidos con fines publicitarios, no
pudiendo conformar un cajón de doble techo, los cuales podrán llevar anuncios pintados sobre sus
caras)
15) Paramentos. (Cualquiera de los muros exteriores que conforman un edificio)
16) Avisos en Columnas Publicitarias emplazadas en la acera, predios privados o públicos.

17) Avisos en parantes fijos en la vía pública, sin avanzar sobre la calzada.
18) Avisos instalados en el frente de obras en construcción.
19) Avisos en aleros y/o Marquesinas.
20) Avisos en pasacalles tendidos y/o colgados sobre la calzada.
21) Mesas y sillas con o sin sombrilla.
22) Aviso en Cabinas Telefónicas.
23) Avisos Sonoros, realizados mediante voz humana u otro medio audible, reproducidos ya sea
electrónicamente, usando micrófonos, amplificadores, altavoces, etc.
24) LED: Correspondiente a elementos publicitarios emisores de más de una publicidad dentro de
su espacio.
B) Entiéndase por Letrero a la Publicidad y/o Propaganda propia del establecimiento donde
se desarrolla la misma o dentro del ejido municipal, cuyo elemento publicitario fehacientemente
demostrado, sea propiedad del contribuyente habilitado, siendo toda leyenda, inscripción, dibujo,
colores identificatorios, imagen, emisión de sonidos o música y todo otro elemento similar, cuyo fin
sea la difusión pública de productos, marcas, eventos, actividades, empresas o cualquier otro objeto
de o con carácter esencialmente comercial o lucrativo, incluyendo a:
1) Letreros del titular colocados en el mismo local del comercio, industria, etc., referidos
exclusivamente a dicha actividad, a partir y/o sobre la línea de edificación municipal.
2) Letreros combinados siempre que la empresa no asuma obligaciones fiscales sobre el hecho
imponible.
3) Letreros ocasionales (Avisos correspondiente a remate, venta, locación, cambio de domicilio o
sede, liquidación de mercaderías y/o eventos temporales de no más de 90 días de duración, no
estando ubicados en el comercio o lugar de remate, venta o locación).
4) Afiches pintados o impresos en papel para ser fijados en pantalla o cartelera.
5) Letreros Frontales (Paralelos a la línea Municipal o de Ochava)
6) Letreros Salientes (Perpendiculares u Oblicuos a la línea Municipal)
7) Letreros salientes de la Línea Municipal.
8) Letreros sobre pared medianera.
9) Letreros Iluminados. (Los que reciben luz artificialmente mediante fuentes luminosas externas,
instaladas a tal efecto delante, detrás o a un lado del Letrero)
10) Letreros Luminosos. (Emiten luz propia cuyo mensaje o imagen están formados por elementos
luminosos de gas de neón y/o similares)
11) Letreros Animados. (Producen sensación de movimiento, por la articulación de sus partes o
por efectos de luces)
12) Volantes, impresos en papel para ser distribuidos en mano (Ajustados a la Ley Provincial)
13) Letreros móviles, trasladables por medio humano, mecánico y/o cualquier otro.
14) Exhibidores. (Artefactos especiales que incluyen leyendas publicitarias, desplegables o no, en
formas diversas, conteniendo o no mercaderías para colocar en vidrieras, veredas, etc.)
15) Letreros en Estructura de Sostén. (Instalaciones portantes de Anuncios)
16) Toldos. (Cubiertos impermeables no transitables, construidos con fines publicitarios, no
pudiendo conformar un cajón de doble techo, los cuales podrán llevar anuncios pintados sobre sus
caras)
17) Letreros en Columnas Publicitarias emplazadas en la acera, predios privados o públicos.
18) Letreros en parantes fijos en la vía pública, sin avanzar sobre la calzada.
19) Letreros instalados en el frente de obras en construcción.
20) Letreros en aleros y/o Marquesinas.
21) Letreros en pasacalles tendidos y/o colgados sobre la calzada.
22) Mesas y sillas con o sin sombrilla.

23) Publicidad efectuada por promotores/as en la vía pública y/ dentro de establecimientos

comerciales.
24) Exterior de Vehículos.
25) Espacios Publicitarios en Telones Cinematográficos y/o Teatros.
26) LED: Correspondiente a elementos publicitarios emisores de más de una publicidad dentro de
su espacio.
BASE IMPONIBLE
ARTÍCULO 109º Bis: Para la determinación de los derechos a ingresar por metro se deberán tener en
cuenta los siguientes requisitos:
1) Para determinar la superficie gravada de un aviso y/o letrero se medirán cada uno de los
lados o cara que contengan, incluido el marco u otro dispositivo que lo rodee.
2) Los avisos y/o letreros que no presenten fases planas (esferas, elipsoides, etc.) serán
considerados de doble faz computándose como superficie la proyección sobre el plano vertical en
que resulte máxima.
3) En caso de tratarse de superficies irregulares se trazarán tangentes en los puntos
extremos a fin de lograr un polígono regular sobre el cual se tomará su superficie.
4) Cuando la publicidad se realice en la intersección de las calles incluidas en distintas
categorías, se aplicará el tributo que corresponda a la de mayor gravamen; igual temperamento se
adoptará para las galerías con acceso por 2 (dos) o mas arterias.
5) Cualquier tipo de publicidad o propaganda no tipificada específicamente en la Ordenanza
Tributaria quedará alcanzada por el gravamen aplicable al anuncio que más se le asemeje.
A los fines de la liquidación del tributo correspondiente a los “Avisos” definidos en el presente, el
contribuyente, deberá presentar una declaración jurada informativa de manera mensual. Ante el
incumplimiento u omisión en la misma, aplicará la sanción del artículo 111º quater.
CONTRIBUYENTE
ARTÍCULO 109º ter: Son sujetos responsables, a los fines de este ordenamiento:
1. Anunciantes: Personas humana o jurídicas que, a los fines de su industria, comercio,

profesión o actividad realizan, por sí o con intervención de una agencia, publicidad de sus productos
o servicios.
2. Agentes de Publicidad: Personas humana o jurídicas que toman a su cargo por
cuenta y orden de terceros, funciones de asesoramiento, creación y planificación
técnica de los elementos destinados a difundir propaganda o anuncios comerciales; la
administración de campañas publicitarias o cualquier actividad vinculada con ese objetivo.
3. Titular del medio de difusión: Persona humana o jurídica que desarrolla la actividad cuyo
objeto es la difusión de mensajes que incluyan o no publicidad, por cuenta y orden de terceros,
mediante elementos portantes del anuncio de su propiedad e instalados en lugares que
expresamente ha seleccionado al efecto.
4. Industrial publicitario: Persona humana o jurídica que elabora, produce, fabrica, ejecuta,
instala o de cualquier otra forma realiza los elementos utilizados en la actividad publicitaria.
5. Instalador o matriculado publicitario: Persona humana o jurídica, inscripto en el Registro
de instalador.
Los sujetos de la actividad publicitaria son solidariamente responsables por toda violación
inobservancia de las normas relacionadas con la actividad publicitaria, referente a la instalación,

habilitación, autorización del anuncio y del mantenimiento en perfecto estado de seguridad, limpieza,
y pintura.
Serán solidariamente responsablemente del pago de la tasa, recargos, y multas, los anunciantes,
agencias de publicidad, industriales publicitarios, medios publicitarios, propietarios de inmueble
donde se encuentra instalado el elemento publicitario y todo aquel a quien el aviso beneficie directa
o indirectamente.
AUTORIZACIÓN
ARTÍCULO 110º: Los avisos o letreros de publicidad o propaganda alcanzados por los derechos
establecidos en el presente capítulo y que no hayan sido previamente autorizados o no hayan iniciado
el trámite de autorización, deberán inscribirse en el registro habilitado, en la oficina de competente
en el tema, a los fines de requerir la autorización respectiva, debiendo cumplimentar los requisitos
establecidos en el presente Capítulo.
Para los tipos de objetos denominados Avisos o Letreros que avancen sobre la línea municipal
o bien posean estructuras de sostén sin importar la ubicación, deberán cumplimentar la totalidad de
los requisitos que se enumeran a continuación; mientras que los Avisos o Letreros que no posean
estructura de sostén bastará con cumplimentar los puntos 1.a; 1b; 1c; 1d; 1e.i.1; 1.e.i.2; 1.e.i.3; 1.e.i.4;
1.e.i.6.
1-Deberán confeccionar una PRESENTACIÓN que cumplimente el siguiente contenido:
a. Datos del peticionante:
I. Apellido, nombre / Razón Social

II. Fecha
III. Domicilio Real/Social
IV. Domicilio postal.
V. Constituir domicilio dentro del partido de Escobar
VI. Información medios de contacto (teléfono, correo electrónico)
VII. CUIT
VIII. DNI
b. Informar los datos del apoderado:
I. Apellido y nombre
II. DNI
c. Ubicación del objeto emplazado o a emplazarse:
I. Información catastral: circunscripción, sección, manzana, fracción, parcela, sub-

parcela.
II. Información Georeferencial:
1. Latitud: XXº XX´,XX,XX´´
2. Longitud: XXº,XX´,XX,XX´´
III. Domicilio de Instalación: calle, altura, ciudad.

d. Informar el tipo de objeto emplazado o a emplazarse:
I. Informar tipo: de acuerdo a la descripción enunciada en Hecho imponible:

1. Inc.a) Aviso, indicar el tipo que más se asemeje.
2. inc.b) Aviso, indicar el tipo que más se asemeje.
II. Informar características: simple, iluminado, luminoso, animado, otros.

III Informar Ubicación: frente de inmueble, sobre pared en voladizo, interior de predio,
vereda, vereda en voladizo (casos en que el objeto tiene un avance aéreo sobre la acera), techos o
azoteas, obras en construcción, otros.
IV Dimensiones: alto-ancho-superficie total.
V Fases: Cantidad de caras del objeto.
e. Deberá adjuntar la siguiente documentación:
I. Peticionante:
1. Contrato social/legalizado ante escribano público.

2. Acta de designación de autoridades/legalizado ante escribano público.
3. Un (1) servicio público donde conste el domicilio real / social declarado
4. Constancia de inscripción de AFIP.
5. Presentación de seguro y/o copia certificada mediante escribano publico de un seguro
de renovación automática a la orden de la municipalidad de Escobar
6. Autorización escrita del propietario del inmueble o del locatario del local sino son
atendidos ni ocupados por el propietario del inmueble, exceptuando letreros.
7. Informe técnico si son sobre estructuras de sostén preexistentes, con especificación de
controles y análisis realizado, con una firma profesional certificado por consejo profesional
respectivo.
8. Deberá presentar un plano en calco y 3 copias heliográficas en escala1:100 , 1:50
reflejado:
a. Para los anuncios de estructuras especiales de sostén, instalaciones
mecánicas, eléctricas de alta o baja tensión deberá contar con la firma del profesional
habilitante.
b. El espacio de la acera en el cual se propone la instalación de la marquesina.
Toldo, estructura, o columna.
c. Demarcación de los lugares donde se hallen emplazados árboles, y sostén
de instalaciones de servicios públicos.
d. Superficie de publicidad o leyenda esc. 1:10 ; 1:20 o 1:50.
e. Plantas, cortes, y vistas correspondientes.
f. Estructura, material superficie.
g. Cálculo de sustentación:
i. Análisis de la carga - ii. Unión de barras- iii. Empotramiento y anclajes - iv.
Cargas nodales y reacciones- v. Planilla de barras y diagrama correspondiente.
h. Planilla eléctrica o de referencia, detalle del tablero eléctrico (circuito de

corte).
2.-Dicha PRESENTACION deberá ingresarse a través de un expediente por mesa general de

entradas con la referencia según corresponda:

a. Solicitud de autorización para el emplazamiento de elementos publicitarios (se utilizará

esta referencia para nuevo emplazamiento).
b. Solicitud de autorización para elementos publicitarios emplazados (se utilizará esta
referencia para los casos en que el objeto ya se encuentre instalado a la fecha de sanción de la
presente ordenanza).
3.-Esta municipalidad entenderá que la presentación con el contenido up-supra mencionado

es para todos los efectos en carácter de declaración jurada.
4.-El incumplimiento de cualquiera de los requisitos especificados en el Pto1. Del presente

artículo dará lugar a la denegatoria o caducidad del trámite solicitado, y en caso de que el objeto se
encuentre emplazado y no cuente con autorización en vigencia a las sanciones especificadas en el
TÍTULO sanciones del presente capítulo.
5.- Quedan exceptuados de solicitar autorización, pero obligados a dar aviso, los siguientes
tipos de anuncios (cuya enumeración lo es a título de ejemplo, sin que resulte taxativa):
a) Los letreros con fines solidarios y/o de ayuda.
b) Los letreros escritos en las puertas, ventanas o vidrieras.
c) Los letreros que anuncian profesionales y/u oficios.
d) Los letreros ocasionales con lapso de hasta 90 días.
La excepción establecida en el presente artículo no implica eximición del pago de los derechos
Publicidad y Propaganda en los casos que corresponda.
DEL PAGO
ARTÍCULO 110º Bis: Los derechos se harán efectivos con la periodicidad especificada para cada tipo
de elemento y/o contribuyente de acuerdo a los valores expresados en la Ordenanza Tributaria y su
vencimiento operará en la fecha en que lo establezca el Departamento Ejecutivo.
ARTÍCULO 110º ter: En los casos de elementos publicitarios que no cuenten con habilitación o
permiso municipal, igualmente estarán obligados al pago de los derechos de este capítulo, desde el
momento de la instalación o por períodos no prescriptos, según corresponda.
ARTÍCULO 110 º quater: El pago de los Derechos de Publicidad y Propaganda que pudieran efectuarse
por medio de declaraciones juradas, no hace presumir que existe autorización o permiso precario de
ningún tipo.
SANCIONES
ARTÍCULO 111º:Cuando la solicitud de autorización para la realización de hechos imponible s sujetos

a las disposiciones de este capítulo sea presentada con posterioridad a su realización, o medie previa
intimación del Municipio, se presumirá una antigüedad mínima equivalente a los periodos no
prescriptos, al solo efecto de la liquidación de los derechos respectivos, salvo que el contribuyente
probara fehacientemente lo contrario dentro del plazo establecido para la interposición del recurso
de revocatoria.
ARTÍCULO 111º bis: El Departamento Ejecutivo queda facultado para que, a través de la dependencia
que corresponda, proceda a la clausura de los avisos que se encuentren sin permiso para su
realización o cuando el establecimiento, en el cual se efectúen los mismos, carezcan de la pertinente
habilitación municipal; concretándose la misma mediante la aplicación sobre el elemento publicitario
de una faja con la leyenda “Publicidad Ilegal”.
También queda facultado para proceder en aquellos casos en los cuales se adeudaran los pagos de
Derechos por Publicidad y Propaganda y habiendo sido fehacientemente intimados a regularizar su
situación sin que se obtuviese resultado favorable, a aplicar sobre el elementos publicitario una faja
con la leyenda “Clausurado por Morosidad”.

En ambos casos, si el contribuyente violara la faja colocada, quedará comprendido en el ilícito

prescripto por los Artículos 254º y 255º del Código Penal, modificados por la Ley Nº 24.286, que
contempla la violación de sellos (fajas).
ARTÍCULO 111º ter: El Departamento Ejecutivo podrá retirar, previa notificación fehaciente, los
elementos publicitarios colocados en la vía pública, en aquellos casos en que se detecte la realización
de publicidad sin autorización o cuando su realización no cumpla las formalidades establecidas en la
presente Ordenanza.
Los elementos retirados, serán entregados a su responsable previo pago de los gastos en que se
hubiera incurrido para retirarlos, la cancelación total de los tributos que se adeudasen, sus recargos
y actualizaciones y sin perjuicio de las sanciones que pudieran corresponder. Pasados treinta (30) días
desde la fecha en que se produjo el retiro sin que los elementos sean recogidos por su responsable,
quedarán en poder de la municipalidad, sin derecho a reclamo alguno o indemnización de ninguna
índole.
ARTÍCULO 111ºquater: En los casos en que el anuncio se efectuara sin permiso, modificándose lo
aprobado o emplazándose en otro lugar distinto al autorizado, sin perjuicio de las penalidades a que
diere lugar, se incrementará en un cien por ciento (100%) el derecho que corresponda abonar.
En los casos en que se verificase que el contribuyente no presentó, omitió o defraudó datos
contenidos en la declaración jurada informativa, la Autoridad de Aplicación con Competencia
Tributaria incrementará en un trescientos por ciento (300%) el tributo dejado de pagar.
GENERALIDADES
ARTÍCULO 111º quinquies: Sin perjuicio de la obligación de efectuar el trámite de habilitación y para
los casos que no impliquen riesgos para la población, la autoridad de aplicación en competencia
tributaria, podrá otorgar una inscripción provisoria de oficio, o a pedido de parte, al solo efecto
impositivo. La inscripción provisoria no genera derechos adquiridos a los efectos de la habilitación
definitiva y exime a la administración sobre posibles daños y perjuicios a terceros, pudiendo la
municipalidad exigir un derecho de caución a su favor.

CAPÍTULO VI
DERECHOS POR VENTA AMBULANTE
ARTÍCULO 112º: Son contribuyentes de este Derecho quienes a nombre propio o ajeno procedan a la
comercialización de artículos o productos autorizados ó a la oferta de servicios en la vía pública,
deambulando y sin permanecer en lugar fijo, no comprendiendo en ningún caso la distribución de
mercaderías por comerciantes o industriales, cualquiera sea su radicación.
ARTÍCULO 113º: Los Derechos serán abonados por las personas que soliciten el ejercicio de la
actividad objeto de este Capítulo y podrán fijarse por día, por mes, por bimestre o por año, siendo
requisito indispensable abonarse por todo el período autorizado previamente al inicio de las
actividades.
ARTÍCULO 114º: Queda expresamente prohibida la venta ambulante de productos perecederos, tales
como carnes de cualquier tipo, envasadas o no, pan, galletitas, productos de pastelería, empanadas,
verduras, frutas, quesos, fiambres, lácteos y dulces, a excepción de las autorizaciones especiales para
las que se faculta al Departamento Ejecutivo a otorgarlas mediante resolución fundada de la
Secretaría de competencia en el tema.
ARTÍCULO 115º: El D.E. está autorizado a limitar la cantidad de vendedores ambulantes, en función
de la categoría, tipo y calidad del producto a vender.
Queda prohibida la instalación de puestos en la vía pública y veredas, con la salvedad de los
casos establecidos en el Capítulo XI.

CAPÍTULO VII
TASA POR INSPECCIÓN VETERINARIA, BROMATOLÓGICA Y DE

DESINFECCIÓN
ARTÍCULO 116º: Constituye el hecho imponible la inspección específica o procedimientos tendientes

a la preservación ecológica, a establecimientos que realicen tareas de faenamiento, desposte, venta
de animales faenados o tareas similares, como así también extracción y retiro de desperdicios y tareas
de desinfección, desratización y desinsectación.
Asimismo comprenderá:
a) Inspección veterinaria de carnicerías rurales.

b) Inspección veterinaria de fábricas de chacinados.
c) Inspección veterinaria de productos de caza, huevos, mariscos y otros procedentes del
Partido de Escobar.
d) Visado de los certificados sanitarios Nacionales, Provinciales y/o Municipales, y el control
sanitario de carnes bovinas, ovinas, caprinas, porcinas, aves, conejos, carnes trozadas,
menudencias, chacinados, fiambres y afines, grasas vegetales y animales, huevos por
docena, productos de caza, pescados, mariscos, leche, derivados, lácteos sólidos y líquidos,
conservas de origen vegetal y animal, huevo por litro o kilo, comidas preparadas
(precocidas, cocida, crudas, refrigeradas o congeladas), alimentos congelados, productos
para copetín y snacks, alimentos farináceos (cereales, harinas y derivados, productos de
fideería, pan y productos de panadería, galletas, galletitas y facturas de panadería), harinas
para la elaboración de pan y derivados, helados, mayonesa, que se introduzcan en el
Partido o se generen en este Municipio, para su depósito, temporal o permanente,
materias primas para su transformación en producto elaborado, comercialización y
consumo dentro o fuera del Partido. Cuando se introduzcan en el Partido, materia prima
con destino a elaboración en el mismo abonando la presente tasa únicamente en esta
instancia. A tal efecto la empresa elaboradora indicará la procedencia de su materia prima
y liquidación de la presente tasa por parte de su proveedor a través de la Declaración
Jurada mensual. Cuando la liquidación total de los ítems componentes de la presente tasa
no alcancen el mínimo establecido en la Ordenanza Tributaria, abonarán dicho mínimo.
e) Control sanitario de mercadería a solicitud.
f) Inspección de confiterías, restaurantes, peluquerías, casas velatorias, hoteles, pensiones,
jardines maternales, etc.
ARTÍCULO 117°. Serán contribuyentes de esta tasa los propietarios titulares y/o responsables de
establecimientos detallados en el artículo 116.
ARTÍCULO 118°: La venta, depósito, introducción y/o distribución de mercaderías, materias primas o
productos sujetos al Régimen de este Capítulo, sin la correspondiente inspección veterinaria o
controlador sanitario, hará pasibles a los responsables de las sanciones establecidas en esta
Ordenanza y en las Ordenanzas vinculadas con este tipo de contravenciones.
Comprobada la infracción, la Municipalidad queda facultada para proceder al decomiso de los
elementos que se comercialicen o transporten y/o para la incautación de los vehículos según
correspondiera, sin perjuicio de las obligaciones a las que se refiere el párrafo precedente.
La devolución de los vehículos, a los propietarios o responsables, estará condicionada en todos los
casos al pago de los gravámenes y sus accesorios.
La venta, depósito, introducción, y/o distribución, y/o transporte de sustancias alimenticias en mal
estado, vencidas o fuera de la temperatura estipulada en las reglamentaciones vigentes, o sin la

documentación sanitaria correspondiente, facultará a los Inspectores Municipales del Dpto. de

Bromatología, al decomiso de los productos que se hallaren en estas condiciones, y a aplicar las
sanciones correspondientes al responsable, pudiéndose llegar a la clausura preventiva, de
considerarlo necesario.

CAPÍTULO VIII
DERECHOS DE OFICINA Y VARIOS
ARTÍCULO 119º: Toda gestión administrativa estará sujeta al pago de un Derecho por los servicios de
carácter administrativo y/o técnico que presta la Municipalidad al actuante, tramitante o gestor.
Corresponde también el pago de estos derechos por las actuaciones que se tramiten ante la Secretaría
Contravencional.
ARTÍCULO 119º Bis: Será condición previa para la consideración de cualquier trámite el pago previo
de los Derechos de Oficina.
El desistimiento por parte del interesado en cualquier etapa del trámite o la resolución contraria al
pedido, no dará lugar a la devolución de importe alguno.
Toda firma solicitante de la Declaración de Impacto Ambiental de obras alcanzadas por la Ley Nº
11.723 – Anexo II – Apartado II, deberá presentar juntamente con el Estudio de Impacto Ambiental,
el “Cómputo y Presupuesto de Obra” suscripto en forma conjunta por un Contador Público, el
profesional técnico responsable de la ejecución de la obra, revistiendo el carácter de declaración
jurada y sellado por el Concejo Profesional de Ciencias Económicas.
ARTÍCULO 120º: Para los casos que se solicite la factibilidad, ya sea comercial, de proyectos de
viviendas multifamiliares, o industrial, o de cualquier actividad que así lo requiera, los mismos tendrán
un plazo de vigencia de 90 (noventa) días, desde el otorgamiento de las mismas. Vencido el plazo
otorgado, podrán solicitar la renovación del mismo, previa conformidad de la autoridad de aplicación.
En el trascurso del trámite deberán intervenir todas las áreas competentes en el tema. Con respecto
a las consultas previas de factibilidades de Radicación Industrial, los plazos otorgados son los que
corresponden a la Ley 11.459/93 y su Decreto reglamentario 1741/96 art. 64. Previo a emitir dictamen
final sobre factibilidad de un emprendimiento, el Departamento Ejecutivo, se reserva el derecho de
consultar a otros organismos estatales, entidades oficiales y /o privadas, mediante convenio previo o
no con los mismos, en el marco de las responsabilidades profesionales y/o civiles que les
correspondiere en cada uno de los casos mencionados precedentemente. Para los casos de
otorgamiento de pre-factibilidades podrán extender el plazo hasta 180 (ciento ochenta) días.
Las mismas podrán ser otorgadas en los casos que se presenten situaciones que se encuentren en la
etapa “a construir” o que no han completado en la totalidad los requisitos solicitados, y asimismo en
los casos “a regularizar” que a criterio técnico del D.E corresponda cumplimentar con el presente
trámite.
Para todos los trámites mencionados en el presente artículo, podrán solicitarse plazos de resolución
con carácter de urgente, para los cuales los mismos serán de hasta 7(siete) días hábiles, y se
incrementarán los valores establecidos en la ordenanza tributaria vigente en hasta un 100% (cien por
cien).- Facúltese al Departamento Ejecutivo a reglamentar los rubros y las superficies afectadas a la
actividad que estarán sujetas a gestionar la factibilidad previo al inicio de habilitación.
ARTÍCULO 120º Bis: Aféctense los fondos provenientes de lo recaudado en los puntos 49), 50), 51),
52), 53), 54), 56) y 57), del Artículo 12º de la Ordenanza Tributaria, con destino a Infraestructura
Pública.
ARTÍCULO 120º Ter: Se incluye el estudio y análisis de planos, documentación técnica, informes,
inspección, así como también por los demás servicios administrativos, técnicos o especiales que
deban prestarse para el otorgamiento de la factibilidad de localización y permiso de instalación de
antenas y estructuras de soporte de las mismas.
Son responsables de estos derechos y estarán obligados al pago, las personas humanas o jurídicas
solicitantes de la factibilidad de localización y permiso de instalación.

Los valores que se abonarán por cada antena y estructura de soporte, por la que se requiera el
otorgamiento de la factibilidad de localización y permiso de instalación, mencionado en el artículo
precedente, será conforme a lo establecido en la Ordenanza tributaria correspondiente. El pago de
los derechos por la factibilidad de localización y permiso de instalación, deberán efectuarse en forma
previa al otorgamiento del permiso.
ARTÍCULO 120º Quater: Incluye el otorgamiento del Certificado de zonificación para todo
emprendimiento urbanístico o comercial que solicite se expida el Departamento Ejecutivo para
proceder, en el caso afirmativo, a su instalación en el Partido de Escobar. El importe de los derechos
a abonar será fijado en la Ordenanza Tributaria.

CAPÍTULO IX
DERECHOS DE CONSTRUCCIÓN
ARTÍCULO 121º:El hecho imponible está constituido por el estudio, aprobación y/o registración de
planos, permisos de delineación, nivel, inspecciones y habilitación de obras, así como también los
demás servicios administrativos, técnicos o especiales que conciernen a la construcción y a las
demoliciones, como ser: certificados catastrales, finales de obra -que no se otorgarán sin el certificado
de revalúo correspondiente, (se aclara que hasta tanto no cuenten con plano de subdivisión y altas
correspondientes ante ARBA no se otorgaran finales de obra con partidas municipales provisorias),
terminaciones, estudios técnicos sobre instalaciones complementarias, ocupación provisoria de
espacios de veredas, etc., aunque se les asigne tarifa independiente al solo efecto de posibilitar su
liquidación cuando el servicio no estuviera involucrado en la tasa general, por corresponder a una
instalación posterior a la obra u otros supuestos análogos.
Cuando un predio posea un plano aprobado a construir y se realice la presentación de un
nuevo proyecto distinto al inicial deberá abonar nuevamente los derechos de construcción.
Transcurridos 3 años de la aprobación y no habiéndose iniciado los trabajos, caducarán los
derechos abonados.
Los titulares de dominio ó poseedores a título de dueño de inmueble cuyas construcciones
fueran ejecutadas con anterioridad al año 1945, cuya antigüedad pueda ser fehacientemente
acreditada, destinada a vivienda ó comercio, sin perjuicio de la obligación de presentar los planos
para su aprobación, no tributaran derechos de construcción y las multas respectivas.
Están sujetos al pago de Derechos de Construcción los letreros publicitarios, carteles y/o
marquesinas que se fijen a los muros de los comercios frentistas.
En el caso de los carteles publicitarios que se fijen al suelo mediante bases y columnas,
deberán solicitar factibilidad de los mismos, como así también el permiso de uso del espacio público.
Asimismo deberán presentar plano con formato municipal firmado por profesional de la construcción,
que será el responsable del cálculo estático. Deberán acompañar póliza de seguro por accidentes
hacia terceros, ya sea por causas propias o ajenas”.-
ARTÍCULO 122º: En el cómputo métrico de las edificaciones quedarán incluidos los espesores de
muro, aleros, galerías y las respectivas construcciones complementarias. En los casos de pérgolas
con cubiertas traslúcidas (policarbonato, chapa traslúcida, vidrio armado, etc.) computará como
superficie cubierta. Los derechos a la construcción se liquidarán en forma provisoria a la presentación
de los planos de visado previo, debiendo realizarse su pago conjuntamente con la iniciación del
expediente.
Dicha liquidación será ratificada previa a su aprobación. Cuando la obra fuera a construir, esto
será sin perjuicio del cobro de las diferencias que puedan surgir con la liquidación definitiva que
se efectuará al terminar las obras y previo otorgamiento de la inspección final de obra obligatoria;
cualquier incremento de superficies y/o cambios de categorías y/o destinos será liquidado de
acuerdo con los valores que estipule la Ordenanza Tributaria en el momento de rectificación.
ARTÍCULO 123º: En la Ordenanza Tributaria se especificarán los importes a cobrar por los siguientes
conceptos:
a) Construcción según tipo de edificación y categoría. Mensuras.
b) Refacciones o transformaciones.
c) Cierre, apertura o modificaciones de planos en la fachada principal y corrección
de muros.
d) Cambio o refacción de estructuras de techos.

e) Demoliciones y movimientos de suelos, entendiéndose como tal cualquiera de

los trabajos necesarios para la ejecución de proyectos civiles.
Sera obligatorio solicitar permiso o aviso de obra para demostrar o excavar

terrenos, aportes de suelo, cambios de escurrimiento, o cualquier otra intervención que produzca
cambios en la topografía del Partido. Antes de realizar trabajos de proyección de obras que
requieran permiso, se deberá obtener de la oficina de Catastro la Certificación de nomenclatura
parcelaria a los efectos de conocer las particulares restricciones del dominio que eventualmente
pudieran afectar al predio.
Se deberá dar cumplimiento a la Ley Provincial Nº 11723, Anexo II, punto 2, en

donde se expresa que cada municipio determinará las actividades y obras susceptibles de producir
alguna alteración al medio ambiente.
f) Construcciones o ampliaciones de bóvedas o nichos en parcelas ya adquiridas o
arrendadas.
g) Construcción de piletas de natación, tanques destinados a depósitos de
líquidos o gases excepto tanques australianos, almacenamiento de productos
químicos en recipientes aéreos y/o subterráneos.
h) Aleros, balcones y marquesinas que sobrepasen la línea municipal.

i) Ocupación de la vía pública con cableados o conductos.
j) Ocupación del espacio aéreo con cables, líneas o elementos que lo
atraviesen.
k) Colocación de toldos de negocios.
l) Vitrinas adosadas a los muros de avance sobre la línea de edificación.
m) Las estructuras tipo torres auto soportadas de altura para soporte de antenas
transmisoras y receptoras de radio frecuencia tales como telefonía celular,
comunicaciones móviles, transmisión de datos y P.C.S.
Tributarán Derechos de Construcción a regularizar que no cumpliere con las leyes y ordenanzas
vigentes, los inmuebles construidos y/o ampliaciones y/o modificaciones realizadas sin el permiso
correspondiente y tendrán carácter de "aprobados" si respetan las disposiciones de los reglamentos
de construcción, leyes y/u ordenanzas vigentes, ya sea que se produzca por presentación espontánea
o intimación municipal. Si la obra a regularizar responde a las consideraciones precedentes pero se
hallare en ejecución, se confeccionará una planilla de estado de obra en carácter de declaración
jurada y tributará por los porcentajes surgidos de la misma (a regularizar o a construir), designando
para ello un Director de Obra. Si la obra a regularizar no cumpliere con las disposiciones, leyes,
ordenanzas y/o normativas de construcción vigentes, tendrán carácter de "registradas", tributarán
derecho de obra a regularizar más los punitorios que le correspondieren. En estos casos quedará
expresamente prohibido efectuar nuevas modificaciones y/o ampliaciones al inmueble, salvo que las
mismas se requieran para adecuar la obra a las normativas vigentes.
Para los casos de obras con plano registrado no se dará curso a las solicitudes de final de obra hasta
tanto sean modificadas las infracciones que motivaron dicho registro.
La presentación de los planos “a regularizar” tendrá carácter de declaración jurada, por lo tanto en
caso

de no cumplir con las ordenanzas y leyes vigentes, y que dichos planos no concuerdan con la realidad
será sancionado por medio de una multa al profesional y al propietario y con la correspondiente
elevación de la denuncia al Consejo o Colegio Profesional que regule la matrícula del profesional.
La Secretaría competente, reglamentará el sistema registral a seguir en las documentaciones

ingresadas a su ámbito.
ARTÍCULO 124º: Los derechos del presente Capítulo deberán ser abonados cuando se requiera el
servicio o luego de brindado éste, según corresponda.
Sin perjuicio de lo señalado en el párrafo precedente y en un todo de acuerdo con las normas de la
presente Ordenanza, la Municipalidad podrá determinar de oficio los derechos de este Capítulo,
cuando el contribuyente haya concretado construcciones sin la previa aprobación de los planos
respectivos. La determinación de oficio no excluye la aplicación de la multa por infracción a los
deberes formales o por omisión y defraudación cuando correspondiere.
La determinación de oficio se fundará en los hechos y circunstancias conocidos que, por su vinculación
o conexión normal con lo que se prevé como hecho o acto imponible, permitan inducir en el caso
particular la existencia y medida del mismo. Al ejercer las facultades de verificación se procederá a
emplazar al inspeccionado para que en el término de 60 (sesenta) días, si no lo puede hacer en el
momento por causas fortuitas, presente los planos de la construcción clandestina. El plazo aludido
podrá ser ampliado cuando, a criterio del funcionario actuante, las circunstancias lo justifiquen, no
pudiendo exceder la ampliación de 30 (treinta) días. El D.E. puede requerir el auxilio de la fuerza
pública y orden de allanamiento de la autoridad judicial, para llevar a cabo las inspecciones a través
de las cuales se pueda optimizar la información a los efectos de realizar la determinación de oficio.
La Municipalidad, con el objeto de tomar conocimiento preciso sobre los hechos imponibles no
declarados por el contribuyente, podrá recurrir a información de profesionales hábiles y con
incumbencia en el tema o de organismos oficiales que puedan brindar la información necesaria.
Cuando el contribuyente, luego de vencido el plazo señalado precedentemente no presentara los
planos de la construcción clandestina, la Municipalidad podrá encomendar la realización de los
mismos a alguno de los profesionales habilitados que esté anotado en el registro correspondiente.
Los honorarios del profesional interviniente serán abonados enteramente por el respectivo
contribuyente. En los planos que existan obras encaballadas en dos o más parcelas y/o invadan FOS
o FOT, es obligatorio unificar parcelas por plano de mensura.
No se dará curso a solicitudes de copias de planos, visaciones, inicio de expedientes para aprobación
de planos de obra, solicitudes de final de obra, etc., cuando las partidas afectadas registren deuda de
la Tasa por Servicios Generales.
En todos los casos deberán poseer informe de libre deuda de Capítulo I: Los gravámenes establecidos
por la Ordenanza Tributaria Anual se aplicarán sobre la base de los planos que se presenten y sean
aprobados antes de la iniciación de las obras y en función de las planillas de detalle que deberán
acompañarse a aquéllos a los efectos de la determinación de las deudas.
La liquidación resultante deberá reajustarse cuando al realizarse la inspección final se comprobara
discordancia entre lo proyectado y construido.
ARTÍCULO 125º: De lo recaudado en concepto de Derechos de Construcción, se destinará el 1% (uno

por ciento) a la Cuenta especial PROINTUR y un 4% (cuatro por ciento) al “Fondo de Prevención
Comunitaria”. Asimismo, se afectarán los derechos de construcción para ser destinados al BANCO DE
TIERRAS, según lo establecido en la Ley Nro. 14.449 con un tope de hasta el 1% del total del
presupuesto vigente para el ejercicio.
ARTÍCULO 126º: La Dirección de Obras Particulares podrá cobrar Derechos de Construcción a cuenta
de un futuro plano municipal, a fin de liberar el Certificado de Libre Deuda exigido por la Ley 14351,

debiendo el trámite de aprobación de planos ser presentado dentro de los seis (6) meses de efectuado
el pago a cuenta y estará sujeto a los reajustes que se verifiquen en el momento de su presentación.
No se aplicará descuento por pago contado en las liquidaciones por Derecho de Construcción. Vencido
el plazo estipulado, caducará el derecho a presentar los planos y por consiguiente perderá
el pago efectuado.
Facúltese al D.E a liquidar de oficio los derechos de construcción, a cuenta de un futuro plano
municipal, debiendo el trámite de aprobación de planos ser presentado dentro de los seis (6) meses
de efectuado el pago a cuenta y quedando sujeto a que se verifiquen en el momento de su
presentación, en los casos de que las áreas de verificación e inspección del Municipio detecten obras
que no han sido declaradas en la Dirección de Obras Particulares de parte de sus contribuyentes
titulares.
ARTÍCULO 127º: Las multas por falta de planos u otro tipo de sanción prevista en el presente Título
podrán ser cobradas, junto con los importes correspondientes a la tasa prevista en el Título III,
Capítulo I –Tasa por Servicios Generales.
Cuando la infracción se refiera a edificaciones menores de 60 (sesenta) metros y que comprendan la
categorización c), cualquiera sea su destino, sin planos previa y debidamente aprobados por la
Municipalidad, la multa será de hasta diez veces el valor de los Derechos de Construcción que se
determine.
Cuando el contribuyente adeude importes correspondientes a los Derechos previstos en el presente
Capítulo, el Municipio podrá cobrar los mismos, en forma conjunta con la tasa prevista en el Título III,
Capítulo I de la presente norma.
Los importes cobrados no podrán exceder, por cada cuota, el 10% (diez por ciento) del valor que
corresponda tributar en concepto de Tasa por Servicios Generales. El importe liquidado tendrá
carácter de pago a cuenta del tributo adeudado.
CONTRIBUCIÓN FONDO MUNICIPAL PARA OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PÚBLICA
ARTÍCULO 127º bis: Para las construcciones previstas en el presente capítulo se establece una
contribución que será afectada para el Fondo Municipal para Obras de Infraestructura Pública, que
se determinará mediante la aplicación de una alícuota sobre el valor de la obra, de acuerdo a la escala
establecida en el artículo 13 ter de la Ordenanza Tributaria.

CAPÍTULO X
DERECHOS POR USO DE PLAYAS, RIBERAS, CURSOS NAVEGABLES,

MERCADO DEL DELTA Y OTRAS INSTALACIONES MUNICIPALES
HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 128º:
a) Constituye el hecho imponible el uso y alquiler referente a espacios, espejos de agua e

Instalaciones Municipales, de acuerdo a lo estipulado en la Ordenanza Tributaria.
b) Por la utilización por particulares, entidades oficiales y privadas, de los cursos navegables,
arroyos, canales y dársenas en jurisdicción de este Partido, de conformidad a las condiciones
establecidas en la Ley Provincial 9297/79, se abonarán las tasas que para el caso se especifiquen.
c) Por las actividades relacionadas al intercambio y/o comercialización de productos realizados en
el Mercado del Delta.
BASE IMPONIBLE
ARTÍCULO 129º: Fíjense las siguientes bases imponibles:
1) Para los casos de Fondeaderos fijos individuales acordados a los propietarios para sus
embarcaciones en una zona o distintas superficies: El metro cuadrado de la superficie que
resulte de multiplicar la magna por la eslora máxima.
2) Para el caso de:
a) Fondeaderos fijos colectivos, acordados a clubes náuticos, astilleros, talleres,
garajes fluviales y comercio en general para un conjunto de embarcaciones o flotantes, por
metro de costa.
b) Fondeaderos accidental, acordados a favor de los astilleros, talleres,
asociaciones o empresas, para fondear accidentalmente conjunto indeterminado de
embarcaciones o flotantes en espera de turno para reparación, traslado a completar
operaciones, por metro de costa.
c) Fondeaderos para estacionamiento acordados a favor de empresas de
navegación o asociaciones de lancheros que sirvan al tránsito de pasajeros los que deberán
funcionar conforme a las leyes y reglamentación vigente, por metro de costa.
3) Fondeaderos privados: En los espejos de agua que resulten de las construcciones de

canales, caletas, dársenas y otras construcciones efectuadas o que se efectuaren por
particulares o entidades privadas destinadas a fondeadero. En este caso los permisos
individuales de fondeaderos serán otorgados directamente por dichos particulares o
entidades, la retribución prevista en el inciso anterior de acuerdo a los metros lineales de costa
del curso navegables a que accede inutilizada por las obras autorizadas.
4) Para el caso de fondeaderos nuevos clasificados en Fondeaderos fijos individuales
acordados a los propietarios para sus embarcaciones en una zona o distintas superficies, se
podrá también percibir un monto fijo del primer usuario como monto de ingreso, proporcional
al número de amarras que se habiliten y costo total actualizado a la fecha de pago.
5) Por las actividades relacionadas al intercambio y/o comercialización de productos
realizados en el Mercado del Delta, a los valores que determine la Ordenanza Tributaria.
ARTÍCULO 130º: Serán contribuyentes de este derecho las personas humanas o jurídicas que hagan
uso o explotación de los espacios o instalaciones pertinentes y aquellos sujetos que realicen
actividades relacionadas al intercambio y comercialización de productos en el Mercado del Delta.

Tributarán el importe que determine la Ordenanza Tributaria con independencia de otros derechos y
tasas que corresponda abonar en función de determinados hechos imponibles.
ARTÍCULO 130 bis: Serán contribuyentes del derecho especificado en el Artículo 14º, Punto 12) inciso
b) punto 4, los titulares de las motos de agua, jet sky o similar, de embarcaciones menores a 7,5mts
y de embarcaciones mayores. Asimismo, cumplirán el rol de agentes de información los titulares de
clubes, guarderías y otras instituciones, los cuales presentarán una DDJJ de la cantidad de
embarcaciones que tienen en sus instalaciones, con nombre y apellido del titular, tipo de embarcación
y número de matrícula de la misma.
ARTÍCULO 131º: El Derecho se percibirá por el uso, utilización y/o alquiler, por única vez, o por día,
por mes, por año, por metro cuadrado o lineal y por hora, según corresponda.
ARTÍCULO 131 bis: Lo recaudado en concepto de los puntos que a continuación se detallan,
correspondientes al artículo 14º de la Ordenanza Tributaria serán afectados a los siguientes destinos:
1) PUNTO B: INCISO 3) “TEATRO MUNICIPAL”: Funcionamiento y Desarrollo del Teatro

Municipal.
2) PUNTO B: Inciso 6) Polideportivos y 7) “Alquiler de instalaciones”: Funcionamiento y
desarrollo del Área de Deportes Municipal.

CAPÍTULO XI
DERECHOS POR OCUPACIÓN O USO DE ESPACIOS PÚBLICOS, TERRESTRE,

SUBTERRÁNEO Y/O AÉREO
ARTÍCULO 132º: Por los conceptos que a continuación se detallan se abonarán los derechos que al
efecto se establezcan en la Ordenanza Tributaria Anual:
a) La ocupación, por particulares, del espacio aéreo, con cuerpos o balcones, excepto los
cuerpos salientes sobre la ochava cuando se hubiera hecho cesión gratuita del terreno para
formarla.
b) La ocupación o uso del espacio aéreo, por empresas de servicios públicos o privados, con
cualquier elemento.
c) La ocupación o uso del subsuelo o superficie, por empresas de servicios públicos o privados,
con cables, cañerías, cámaras, postes, etc.
d) La ocupación o uso del espacio aéreo, subsuelo, superficie por particulares o entidades no
comprendidas en los apartados b) y c), con instalaciones de cualquier clase, en las condiciones que
permitan las normas vigentes.
e) La ocupación o uso de la superficie con mesas, sillas, bancos, columpios, kioscos o
instalaciones análogas y ferias artesanales.
El uso del espacio público en veredas y paseos será siempre a partir de 1,20 mts. de la línea
de edificación para no obstruir el paso de los transeúntes, dejando libre dicho espacio en las
esquinas hasta el cordón de la acera respectiva.
f) Estacionamiento de vehículos en la vía pública.
g) Cabinas telefónicas: por unidad
ARTÍCULO 133º: Respecto del inciso f) precedente, facultase al D.E. a incorporar gradualmente las
arterias que resulten convenientes, ad-referéndum del Honorable Concejo Deliberante, a los fines de
establecer el estacionamiento medido de vehículos. Las personas afectadas al cobro del
estacionamiento no podrán pertenecer al plantel estable del municipio, debiendo tener residencia en
el Partido Bonaerense de Escobar.
Los recursos provenientes del cobro del estacionamiento medido, de acuerdo a los valores
establecidos en el artículo 21º de la Ordenanza Tributaria, serán afectados al pago de las erogaciones
que surjan de la implementación de dicho sistema, (retribuciones a las cadenas de punto de cobro,
comisiones, y toda otra erogación que surja de la puesta en marcha del mismo), en virtud de lo
dispuesto en la Ordenanza Nro. 5178/2014, y el saldo resultante será destinado al Mantenimiento y
reparación de vías de comunicación.
ARTÍCULO 134º: Los Derechos se liquidarán:
a) Por única vez cuando la ocupación del espacio público sea en forma temporaria.
b) En forma mensual cuando la ocupación del espacio subterráneo se efectúe en forma
permanente.
c) En forma mensual cuando la ocupación del espacio terrestre y aéreo se efectué en forma
permanente.
d) Por horas, para el estacionamiento de vehículos.
ARTÍCULO 135º: Para el uso y/u ocupación de la vía pública se requerirá la autorización expresa del
D.E., la que será otorgada a petición de parte o de conformidad a las reglas que reglamenten su uso.
Toda ocupación de espacio público sin autorización se considerará nula e ilegal, pudiendo clausurarse
la actividad. Podrá fijarse a través de la suscripción de los respectivos convenios y autorizaciones, la
figura de Canon Locativo, por el permiso de uso de un espacio determinado a un tercero.

La ocupación de calles públicas o terrenos comunales en ningún caso dará derecho alguno a los
ocupantes, y la Municipalidad podrá requerir su apertura o recuperación en cualquier momento o
evaluar su enajenación, ad referéndum del H.C.D.
ARTÍCULO 136º: El pago de los derechos estará a cargo de los permisionarios y subsidiariamente de
los ocupantes o usuarios, en los casos que corresponda.

CAPÍTULO XII
DERECHOS POR EXPLOTACIÓN DE CANTERAS, EXTRACCIÓN DE ARENA,

CASCAJO, PEDREGULLO, SAL Y DEMAS SUSTANCIAS MINERALES
ARTÍCULO 137º: Por la actividad de extracción de arena, cascajo, pedregullo, sal, canto rodado y
demás sustancias existentes en el lecho de los ríos o en canteras comprendidas en el territorio
municipal, se percibirá el derecho que resulta de las Leyes Nº 8837, 9558 y 9666, y la Ordenanza
Tributaria Anual.
ARTÍCULO 138º: Serán contribuyentes originarios del Partido los titulares de los permisos de
extracción autorizados a operar dentro de los límites territoriales del Municipio, con prescindencia
del domicilio y/o matrícula de embarcación, en su caso.
ARTÍCULO 139°: Los contribuyentes de este derecho deberán llevar un “Registro de extracciones”,
que deberán rubricar en la Municipalidad, o ante la autoridad del CONINDELTA competente a tal
efecto.
ARTÍCULO 140º: La Municipalidad podrá exigir la exhibición del Registro de extracciones, así como
cuanta otra documentación tenga relación con la actividad gravada, a los efectos de comprobar la
exactitud de la declaración y/o ingresos por el contribuyente.
ARTÍCULO 141º: La facultad mencionada en el artículo precedente, no interfiere de manera alguna

con los demás Municipios integrantes del CONINDELTA, los que podrán efectuar similares controles
en la jurisdicción a condición de reciprocidad.
ARTÍCULO 142º: No se permitirá la extracción de tierra negra o humus, arcilla, tosca y/o arena de
cava, con fines comerciales.

CAPITULO XIII
DERECHOS A LOS ESPECTÁCULOS PÚBLICOS
ARTÍCULO 143º: La Ordenanza Tributaria fijará el monto de los derechos a abonarse por la realización
de espectáculos públicos.
ARTÍCULO 144º: A los efectos del pago de estos derechos se abonará una alícuota sobre el valor de
las entradas o bono contribución.
ARTÍCULO 145º: Son responsables de estos derechos los empresarios y organizadores como agentes
de retención, todos quienes responden del pago solidariamente.
ARTÍCULO 146º: La Municipalidad podrá intervenir las entradas para el espectáculo,

independientemente de que las mismas se vendan o distribuyan gratuitamente.
En el caso de los espectáculos que se realicen en el Teatro Municipal, las entradas gratuitas
no podrán exceder el 5% de la capacidad del mismo.
ARTÍCULO 147º: Tratándose de espectáculos organizados por personas no domiciliadas en el Partido

de Escobar, no se permitirá la realización de los mismos si previamente no se efectúa el depósito de
garantía que fija la Ordenanza Tributaria.
ARTÍCULO 148º: La instalación de parques de diversiones, circos, exposiciones y calesitas no podrá

efectivizarse sin previa inspección técnica y verificaciones de documentación por parte del Municipio,
como así también el pago por adelantado de los derechos establecidos en la Ordenanza Tributaria
Anual.
ARTÍCULO 149º: La intervención de las entradas por parte del Municipio no se realizará hasta tanto
se abonen los derechos correspondientes a la función anterior.
ARTÍCULO 150º: El funcionamiento de kermeses solo tendrá lugar, previo permiso Municipal, en tanto
sean realizadas o patrocinadas por Entidades de Bien Público registradas en la Comuna.
ARTÍCULO 151º: La realización de bailes públicos, festivales y actividades similares requerirá la

autorización Municipal correspondiente y tributarán los derechos del presente Capítulo cuando se
cobre entrada.

CAPÍTULO XIV
PATENTE DE RODADOS
ARTÍCULO 152º: Por los servicios que conlleven el registro y control de los vehículos radicados en el
Partido de Escobar no comprendidos en el Impuesto a los Automotores provincial, según las normas
provinciales, que utilicen la vía pública, se abonarán los importes que al efecto establezca la
Ordenanza Tributaria anual.
BASE IMPONIBLE
ARTÍCULO 153: La valuación, modelo, peso, origen, cilindrada podrán constituir índices utilizables
para determinar la base imponible y fijar las escalas del tributo.
Para determinar la valuación podrán utilizarse los valores elaborados por la Dirección Nacional de los
Registros Nacionales de la Propiedad Automotor y de Créditos Prendarios, organismos oficiales,
cámaras representativas del rubro automotor o asegurador o agentes de información.
Para la obtención de la base imponible, el valor obtenido mediante lo dispuesto en el párrafo
precedente, se le aplicará el coeficiente de 0,95 (cero como noventa y cinco).
CONTRIBUYENTES
ARTÍCULO 154º: Son contribuyentes de la Patente de Rodados los titulares de vehículos y sus
poseedores, en forma solidaria.
PAGO
ARTÍCULO 155º: La Patente de los vehículos es de carácter anual con la excepción de los que patentan
por primera vez con posterioridad al 30 de junio, en cuyo caso pagarán la mitad de la patente.
ARTÍCULO 156º: La patente anual se abonará en 3 (tres) cuotas, de acuerdo a lo establecido en el

artículo 61º de la presente ordenanza.
ARTÍCULO 157º: En los casos de baja por cambio de radicación corresponderá el pago de los anticipos
y/o cuotas vencidas con anterioridad a dicha fecha, y la parte proporcional del anticipo o cuota que
venza con posterioridad, la que será liquidada hasta el día en que se opere la baja.
Cuando se solicitare la baja por robo, hurto, destrucción total o desarme, corresponderá el pago de
los anticipos y/o cuotas vencidos con anterioridad a la fecha de dicha solicitud, y en su caso, la parte
proporcional del anticipo y/o cuota que venza con posterioridad, la que será liquidada hasta el día en
que se solicitó la baja ante la Dirección Nacional del Registro de la Propiedad Automotor y Créditos
Prendarios.
Si en el caso de robo o hurto se recuperase la unidad con posterioridad a la baja, el propietario o
responsable estará obligado a solicitar su reinscripción y el nacimiento de la obligación fiscal se
considerará a partir de la fecha de recupero, debiendo abonarse los anticipos y/o cuotas en igual
forma a la establecida en el artículo anterior respecto de los vehículos nuevos.

CAPÍTULO XV
TASA POR INSCRIPCIÓN DE MARCAS Y SEÑALES Y EXPEDICIÓN DE

DOCUMENTOS DE TRASLADO
ARTÍCULO 158º: El hecho imponible está dado por los servicios de expedición, visado o archivo de
guías y certificados de operaciones de semovientes o cueros, los permisos para marcar o señalar, el
permiso de remisión de feria, la inscripción de boletos y señales nuevas y renovadas, como también
la toma de razón de sus transferencias, duplicados, rectificaciones y cambios o adiciones.
ARTÍCULO 159º: Son contribuyentes de esta Tasa:

a) El vendedor, por los certificados.
b) El remitente, por la guía.
c) El propietario, por el permiso de remisión a ferias y permiso de marcas y señales.
d) El solicitante, por la guía de faena.
e) El titular, por la inscripción de boletos a marcas y señales, transferencias, duplicados,
rectificaciones.
ARTÍCULO 160º: A los efectos del pago, las bases imponibles serán las siguientes:
a) Guías, certificados y archivos, permisos para marcar y reducción a marca propia, señalar y
permisos de remisión a ferias: por cabeza.
b) Certificados y guías de cuero: por cuero.
c) Inscripción de boletos de marcas y señales nuevas o renovadas, toma de razón de sus
transferencias, duplicados, rectificaciones, cambios ó adicionales: por documento.
ARTÍCULO 161º: En los casos a) y b) del art. anterior, se cobrarán importes fijos por cabeza o cuero,
según corresponda, de acuerdo con las operaciones o movimientos que se realicen.
Tratándose de inscripción de boletos, de marcas, señales nuevas o renovadas, toma de razón
de sus transferencias duplicados, rectificaciones, cambios o adiciones, se cobrará un importe fijo por
documento, sin considerar el número de animales.
ARTÍCULO 162º: La Municipalidad no expenderá guía de traslado, ni visará certificados de hacienda o

de cueros, cuando vengan firmados por personas que no se hallen inscriptas en el registro de firmas.
ARTÍCULO 163º: Los que introduzcan hacienda de otros Partidos en el Partido de Escobar deberán
archivarlas guías dentro de los ocho (8) días corridos, siguientes al de su introducción, bajo pena de
multa que fijará la Ordenanza correspondiente, por cada animal y por cada mes de demora en
archivarla.
Se remitirá semanalmente a la Municipalidad de destino, una copia de cada guía expedida
para el traslado de hacienda a otro Partido.
Los que introduzcan al Partido o saquen de él cueros deberán tener el boleto de marca o señal
correspondiente y dentro de los treinta (30) días deberán archivar la guía respectiva. Los animales
que sean sacrificados en mataderos habilitados deberán poseer la guía correspondiente.
ARTÍCULO 164º: Queda terminantemente prohibido el ingreso en el Partido, sin estar unido del
correspondiente documento.
ARTÍCULO 165º: Los propietarios de las haciendas remitidas a los remates deberán munirse en la
Municipalidad o en las delegaciones de los correctos certificados de remisión a nombre del
consignatario o feriante.
ARTÍCULO 166º: Estos certificados serán expedidos previa exhibición en este caso de los
comprobantes de propiedad, debiéndose hacer también las deducciones respectivas.

ARTÍCULO 167º: Las guías de campaña que extienda la Municipalidad tendrán una vigencia de 5
(cinco) días.

CAPÍTULO XVI
DERECHOS DE CEMENTERIO Y SERVICIOS FUNEBRES
ARTÍCULO 168º: El hecho imponible está dado por:

a) Los servicios de inhumación, reducciones y transferencias, aun cuando se realicen por
sucesión hereditaria.
b) El arrendamiento de terrenos para bóvedas o panteones o sepulturas de entierros.
c) Los derechos o la conservación y mantenimiento de cementerio.
d) Los servicios de crematorio.
e) El alquiler de la Sala velatoria.
Autorízase al Departamento Ejecutivo a suscribir los contratos con terceros que sean
necesarios para la prestación de los servicios mencionados.
No comprende el tránsito o traslado a otras Jurisdicciones de cadáveres o restos, como
tampoco la utilización de medios de transportes y acompañamiento de los mismos (portacoronas,
fúnebre, ambulancias, etc.).
Queda prohibida la introducción de cadáveres provenientes de otros Partidos, salvo
autorización del D.E., basada en la solicitud de familiares directos del difunto, residentes en el Partido.
Todas las inhumaciones deberán pertenecer a fallecidos residentes en el Partido de Escobar. Esta
prohibición no alcanza a los cementerios privados.
Los cementerios privados establecidos en el Partido de Escobar, de acuerdo con lo fijado en la
Ordenanza Nº 121/84, tributarán este derecho conforme lo determine la Ordenanza Tributaria.
ARTÍCULO 169º:
a) Las sepulturas serán arrendadas por el término de cinco (5) años renovables en períodos
de (5) años hasta un máximo de 20 años y que en un caso de pretenderse una renovación posterior
abonará como nicho de 1ra. fila a contar desde abajo.
b) Los nichos municipales podrán ser arrendados por el término de hasta cuatro (4) años y
podrán ser renovados por períodos anuales, y los valores se ajustarán a la Ordenanza Tributaria.
Los arrendamientos anteriores deberán encuadrarse a su vencimiento a lo normado en la
presente.
El D.E. podrá realizar cobros parciales de los derechos establecidos en el presente capítulo.
c) El D.E. procurará un espacio gratuito en los Cementerios Públicos, para fallecidos

Veteranos de Guerra de las Islas Malvinas y sus familiares directos, nacidos y/o residentes en el
Partido de Escobar, de acuerdo a lo establecido en la Ordenanza3473/02, y para personas
desaparecidas entre el 24 de marzo de 1976 y el 10 de diciembre de 1983, cuyos restos físicos
fueran encontrados y para sus familiares directos, ambos nacidos y/o residentes en el Partido de
Escobar.
ARTÍCULO 170º: Queda suspendido el arrendamiento de espacios para la construcción de panteones

o bóvedas. En los lugares ya otorgados a tal efecto, se girará a los concesionarios actuales la
presentación de los planos correspondientes.

CAPÍTULO XVII
TASA POR SERVICIOS VARIOS
ARTÍCULO 171º: Se incluirá en este Capítulo todo servicio que preste la Municipalidad, no
contemplado en otros Capítulos.
ARTÍCULO 172º:La base imponible podrá ser: horas de alquiler, costo del traslado de vehículos,
servicios de inspección, prestación de servicios varios, inscripciones, servicios de vigilancia,
protección, ordenación y regulación del tráfico, estacionamiento de vehículos y cualesquiera otros
que sean motivados por la celebración de espectáculos y esparcimientos públicos que, por su
naturaleza, por la aglomeración de público que los mismos provoquen o por las necesidades de
ordenar el acceso y salida de público y vehículos así lo exijan; conducción, vigilancia y
acompañamiento de transportes pesados, grandes transportes y caravanas a través de vías urbanas
e interurbanas dentro del Ejido Municipal, alquiler por hora, por abono diario, abono semanal,
semestral y anual y tiempo de uso adicional, del Sistema de Bicicletas Compartidas, alquiler de
bicicletero, y los montos, los establecidos en la Ordenanza Tributaria.
La presente Tasa se devenga y nace la obligación de contribuir, cuando se inicie la prestación
de los servicios, entendiendo a estos efectos que dicho inicio se produce con la solicitud de los
mismos, o bien cuando se inicie la efectiva prestación.
ARTÍCULO 172º bis: Son sujetos pasivos de esta tasa, en concepto de contribuyentes, las personas
humanas o jurídicas que soliciten o resulten beneficiadas o afectadas por los servicios o actividades
municipales de modo particular.-
ARTÍCULO 172º Ter: Cuando no haya pedido manifiesto, se entenderán prestados a instancia de parte
los servicios referidos en el artículo 172º cuando éstos hayan sido provocados por el particular o
redunden en su beneficio, aunque no haya mediado solicitud expresa.
ARTÍCULO 172º quater: No obstante lo dispuesto en el artículo 172º, no serán objeto de esta tasa las
celebraciones que supongan el ejercicio de derechos fundamentales en el ámbito laboral, político,
religioso, sindical o docente, o bien los que la Secretaría de Seguridad y Prevención Comunitaria, o la
dependencia que la reemplace en el futuro en su funciones, los declare exentos en función de la
naturaleza del acto o evento, siempre y cuando quede debidamente justificado que la actividad
lúdica, cultural, deportiva, social o artística redunda en un amplio y general beneficio socio-
económico para el Partido de Escobar o se trate de personas que hayan sido contratadas por la
Municipalidad de Escobar para tareas relacionadas con tráfico, infraestructura y movilidad pública.-

CAPÍTULO XVIII
CONTRIBUCIÓN POR MEJORAS
HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 173º: El hecho imponible lo constituye la realización de:
1) Obras de infraestructura que produzcan un beneficio de los siguientes tipos:

a) Directo a los vecinos frentistas.
b) Indirecto a determinados grupos del vecindario.
c) Indirecto a sectores determinados de la población.
d) Indirecto a toda la población del Partido de Escobar.
2) Obras de mejora tecnológica en la red de infraestructura pública que produzcan un
beneficio de los siguientes tipos:
a) Directo a los vecinos y/o contribuyentes frentistas.
b) Indirecto a determinados grupos del vecindario.
c) Indirecto a sectores determinados de la población.
d) Indirecto a toda la población del Partido de Escobar.
CONTRIBUYENTES Y/O RESPONSABLES
ARTÍCULO 174º: La contribución por Mejoras estará a cargo de aquellos sujetos que con relación a
aquellos inmuebles ubicados en el área de influencia – que en cada caso se determine en la Ordenanza
Tributaria u Ordenanzas especiales, revistan el carácter de:
a) Titulares de dominio.
b) Usufructuarios.
c) Poseedores a título de dueño.
d) Responsable de pago.
e) En caso de transferencia de derechos, el cesionario.
f) En caso de transferencia por herencia, los herederos.
ARTÍCULO 175°: Facúltese al D.E. a establecer, la contribución de que se trata prorrateando hasta el
100%(ciento por ciento) del costo incurrido en función de los beneficiarios de la obra, pudiendo
además establecer el pago de la obligación en cuotas en consonancia con la obra realizada las
posibilidades económicas de los sujetos obligados al pago.
No corresponderá la adición de gastos administrativos ni de cobranza, o similares, ajustándose los
procedimientos a lo establecido en la Ley Orgánica de las Municipalidades.

CAPÍTULO XIX
TASA DE PROTECCIÓN AMBIENTAL
HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 176º: El hecho imponible lo constituye la prestación de alguno o la totalidad de los

siguientes servicios por parte de la Municipalidad, de carácter indivisibles o indirectos, o que para el
sujeto obligado no se encuentren comprendidos en la definición del hecho imponible de otras tasas
o derechos por las que deba tributar a la Municipalidad de Escobar, destinados al control, monitoreo,
prevención, preservación del aire, suelo, agua, flora, fauna y cualesquiera otros, dirigidos directa o
indirectamente al mantenimiento y optimización de la calidad ambiental, se abonará el importe o
valor que se determine de acuerdo a la forma de cálculo que fija la Ordenanza Tributaria, y en
oportunidad del pago de la Tasa por Servicios Generales.
CONTRIBUYENTES
ARTÍCULO 177º:Son contribuyentes de esta Tasa las personas humanas ó jurídicas titulares del
dominio(que de manera permanente ó esporádica lo habitaren) o usufructuarios del inmueble
ubicado en el Partido de Escobar y las personas humanas ó jurídicas titulares del dominio,
usufructuarios que sean responsables y/o brinden locación a Industrias ubicadas en el Partido de
Escobar, y que por tales circunstancias tengan el uso ó goce, real ó potencial, de alguno de los servicios
directos e indirectos prestados y/o disponibles en el Municipio, y citados en el artículo precedente.
ARTÍCULO 178: En los casos de los contribuyentes que ejerzan una actividad industrial, de acuerdo a
lo establecido en el artículo precedente, serán clasificados de acuerdo a su complejidad ambiental,
en el marco de lo dispuesto en la Ley Provincial de Radicación Industrial Nro. 11.459, a saber:
a-PRIMERA CATEGORIA: que incluirá aquellos establecimientos que se consideran inocuos porque
su funcionamiento no constituye riesgo o molestia a la seguridad, salubridad e higiene de la
población, ni ocasiona daños a sus bienes materiales ni al medio ambiente.
b-SEGUNDA CATEGORIA: que incluirá aquellos establecimientos que se consideran incómodos
porque su funcionamiento constituye una molestia para la salubridad e higiene de la población u
ocasiona daños graves a los bienes y al medio ambiente.
c-TERCERA CATEGORIA: que incluirá aquellos establecimientos que se consideran peligrosos porque
su funcionamiento constituye un riesgo para la seguridad, salubridad e higiene de la población u
ocasiona daños graves a los bienes y al medio ambiente.
AFECTACIÓN ESPECÍFICA
ARTÍCULO 178º bis: Créase una cuenta especial, a la cual se afectarán los fondos provenientes de la
aplicación de los artículos 176º y 177º, los que deberán emplearse para el financiamiento de políticas
de Desarrollo Sustentable ejecutadas por el Departamento Ejecutivo en el marco del programa Salud
y Educación Ambiental (SEA).

CAPÍTULO XX
TASA POR CONTROL DE CALIDAD DE OBRA DE SERVICIOS PÚBLICOS
HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 179º: Por los servicios de control de calidad de los trabajos y obras que se ejecuten para
reparar y/o instalar redes para mejorar y/o ampliar la capacidad y calidad de prestación de los
servicios públicos, comprendiendo todas las acciones del municipio como las detalladas a
continuación:
a) Fiscalización de las condiciones de higiene, seguridad y medio ambiente por la ejecución de las
obras.
b) Seguridad durante la realización de los trabajos, para permitir el tránsito peatonal y vehicular sin
riesgo para los bienes y personas.
c) Implementación de los respectivos cronogramas para minimizar los tiempos de afectación de la
vía pública.
d) Determinación de los sistemas de trabajos, movimientos de materiales y disposición de los
residuos de obras a destinos establecidos por la Autoridad Municipal en forma inmediata a su
generación.
e) Fiscalización de calidad de los trabajos y control general en la ejecución de las obras.
BASE IMPONIBLE
ARTÍCULO 180º: La base imponible se determinará en la Ordenanza Tributaria.
CONTRIBUYENTES Y/O RESPONSABLES
ARTÍCULO 181º: Son contribuyentes y/o responsables de la Tasa:
Las empresas de servicios públicos y de gestión privada y/o que en el futuro reemplacen total o
parcialmente y se agreguen de ahora en más, quedando facultado el D.E a incorporarlas, a saber:
1 AGUAS DE BUENOS AIRES S.A. (ABSA)

2 EDENOR S.A.
3 GAS NATURAL
4 TELECOM ARGENTINA S.A.
5 TELEFONICA DE ARGENTINA S.A.
6 PERSONAL S.A.; CLARO S.A.; MOVISTAR S.A. y NEXTEL S.A.
7 AYSA
8 AMX ARGENTINA S.A. (CLARO)
9 ENARSA – YPF S.A. - UTE
Los empresarios, instituciones y demás personas humanas o jurídicas que ejecuten las tareas en
forma directa y/o indirecta y/o que fueran contratadas por las empresas de servicios públicos
anteriormente mencionadas.
Cualquier otra forma de organización en general que permita ejecutar obras de redes y servicios
públicos.
ARTICULO 182º: Los pagos deben realizarse quince (15) días hábiles antes de comenzar la obra y
previa aprobación de parte del organismo técnico del Municipio, sobre la base de los importes y
porcentajes establecidos en la Ordenanza Tributaria. Para aquellos casos donde, por características

de urgencias no se pueda cumplir con los plazos establecidos, las empresas deben comunicar dentro
de las veinticuatro horas de producida la realización de los trabajos en la vía pública e ingresar el
tributo dentro de los cinco días hábiles siguientes.
CONTRALOR
ARTÍCULO 183º: La autorización y el control de la obra está a cargo de la Secretaría de Obras y

Servicios Públicos, la que no otorga el permiso de iniciación de la obra sin que previamente se ingresen
los importes correspondientes al tributo de cada una de las obras a ejecutarse, estando facultado el
Municipio para fiscalizar la composición y monto de la obra de acuerdo a la realidad de la misma.
La falta de pago total o parcial de la tasa que el Municipio determine, da lugar a la aplicación
de los accesorios y penalidades que establecen las normas tributarias en vigencia.
AFECTACION ESPECÍFICA
ARTÍCULO 183 bis: Destínese el 50% (cincuenta por ciento) de lo recaudado por la presente tasa al
“Fondo Educativo Municipal”.

CAPÍTULO XXI
TASA POR MANTENIMIENTO DE LAS VÍAS DE INGRESO Y EGRESO DE AUTOPISTAS
ARTÍCULO 184º: DEROGADA.

CAPÍTULO XXII
TASA APLICABLE A LA INSPECCIÓN Y VERIFICACIÓN DEL EMPLAZAMIENTO DE ESTRUCTURAS

SOPORTE DE ANTENAS Y EQUIPOS COMPLEMENTARIOS DE LOS SERVICIOS DE
TELECOMUNICACIONES MOVILES, RADIOFRECUENCIA, TELEVISIÓN E
INTERNET SATELITAL
ARTÍCULO 185º: El emplazamiento de estructuras soportes de antenas y sus equipos

complementarios, para la transmisión y/o recepción de radiocomunicaciones correspondientes a los
servicios de las telecomunicaciones móviles (STM) quedará sujeto únicamente y de modo exclusivo a
la tasa que se establece en el presente capítulo. De igual “manera” se considerarán:
a) Los soportes, pedestales, mástiles, monopostes, antenas, wicaps o similares, equipos,

instalaciones, accesorios complementarios y obras civiles que sirvan para la localización y
funcionamiento urbano de estaciones de radiocomunicaciones en general y sin límites de
de radiofrecuencia, con excepción de lo dispuesto en el inciso c)
b) Los soportes, pedestales, mástiles, monopostes, antenas, wicaps o similares, equipos,
instalaciones, construcciones en alturas, accesorios complementarios y obras civiles que,
habiendo sido diseñados y establecidos para brindar servicios diferentes a los establecidos
en el inciso a), puedan ser, eventualmente, utilizados por cualquier modalidad contractual
por prestadores de servicios de radiocomunicaciones o radiodifusión para emplazamiento
de antenas.
c) Quedan exceptuadas las antenas utilizadas en forma particular por radio aficionado y las
antenas de recepción de los particulares usuarios de radio y televisión por aire.
HECHO IMPONIBLE:
ARTÍCULO 186º: Por los servicios de inspección destinados a verificar la conservación y el

mantenimiento de las antenas de radiofrecuencia, radiodifusión, telecomunicación y
radiocomunicaciones, sus estructuras de soporte, y equipos complementarios.
BASE IMPONIBLE:
ARTÍCULO 187º: La tasa se abonará por cada estructura de soporte emplazada, conforme a lo
establecido en la Ordenanza Tributaria anual.
PAGO:
ARTÍCULO 188º: El pago de la tasa por inspección se hará efectivo en el tiempo y forma, que
establezca la Ordenanza Tributaria anual.
CONTRIBUYENTES Y RESPONSABLES:
ARTÍCULO 189º: Son responsables de esta tasa y estarán obligados al pago, las personas humanas o
jurídicas permisionarias de las instalaciones de antenas y sus estructuras de soporte.
AFECTACION ESPECÍFICA
ARTÍCULO 190º: Destínese el 50% (cincuenta por ciento) de lo recaudado en concepto de la presente
tasa al “Fondo de Prevención comunitaria”

CAPÍTULO XXIII
TASAS POR SERVICIOS ASISTENCIALES
HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 191º: Por los servicios asistenciales que se presten en Ámbito Municipal, tales como
centros de salud y otros que por su naturaleza revisten el carácter de asistencia sanitaria se liquidaran
los importes y/o aranceles que al efecto se establezcan en la Ordenanza Tributaria. Autorizase al
Departamento Ejecutivo a suscribir los contratos con terceros que sean necesarios para la prestación
de los servicios mencionados.
CONTRIBUYENTE:
ARTÍCULO 192º: Quienes soliciten el servicio, sus familiares o los responsables de la cobertura social
por seguro.
OPORTUNIDAD DEL PAGO:
ARTÍCULO 193°: Estos derechos deberán ser abonados previamente, cuando lo permita la índole del
servicio. Como excepción y en las condiciones que determine el Departamento Ejecutivo, podrán ser
abonados con posterioridad a la presentación del servicio.
En el caso de prestarse el servicio a personas con cobertura de obra social y con coberturas con
seguro, los derechos asistenciales deberán ser abonados por responsables de la cobertura, en cuyo
caso los servicios le serán facturados por la secretaria correspondiente, debiendo efectuarse su pago
mensualmente.
AFECTACIÓN:
ARTÍCULO 194º: Créase una cuenta especial, a la cual se afectarán los fondos provenientes de la
aplicación de los artículos precedentes, los que deberán emplearse para el financiamiento de las
erogaciones destinadas a políticas de salud.

CAPÍTULO XXIV
TASA POR SERVICIOS ESPECIALES DE LIMPIEZA, HIGIENE, ILUMINACIÓN, SEGURIDAD Y OTROS

SERVICIOS MUNICIPALES (NO ESPECIFICADOS)
HECHO IMPONIBLE:
ARTÍCULO 195º: La tasa que establece corresponde a la prestación por la Municipalidad de los
siguientes servicios:
a) Extracción de residuos que no correspondan normalmente al servicio de que se trata el capítulo
I.
b) Limpieza de aceras de calles pavimentadas, por el incumplimiento de los frentistas.
c) Limpieza y desmalezamiento de terrenos por no cumplir con esta obligación los propietarios que
fueren intimados a realizarla.
d) Otros servicios de higienización.
e) Servicios de mantenimiento y/o alumbrado que no correspondan normalmente al servicio de
que se trata el capítulo I.
f) Instalación, puesta en funcionamiento y conexión de cámaras de seguridad.
g) Otros servicios no especificados.
BASE IMPONIBLE:
ARTÍCULO 196º: Los servicios especiales detallados en el artículo precedente, serán retribuidos
conforme a las tarifas que en cada caso se determinen en la Ordenanza Tributaria.
CONTRIBUYENTES:
ARTÍCULO 197º: Por el pago de la correspondiente Tasa y accesorios de los distintos servicios
enunciados en este Capítulo, serán responsables quienes a continuación se indiquen:
a) Los que soliciten el servicio.
b) Los usufructuarios, los poseedores a título de dueños o los titulares de dominio de los
inmuebles en que se presta el servicio.
c) Los titulares de los bienes y/o habilitación comercial en los casos de servicios obligatorios.
d) Las administraciones y/o consorcios de Barrios Cerrados, Countries, Condominios y/o
conjuntos inmobiliarios y/o similares.
Se hallan exentas las instituciones benéficas o culturales o de bien público en general que se
hallen inscriptos en el Registro Municipal.
OPORTUNIDAD DEL PAGO:
ARTÍCULO 198º: La Tasa establecida en este Capítulo deberá ser abonada antes de prestarse los
servicios correspondientes, salvo los casos en que el DE establezca que la facturación sea posterior a
la prestación del servicio. En los casos de urgencia sanitaria, también podrán abonarse dentro del
plazo que establezca el D.E.

CAPÍTULO XXV
TASA POR REGISTRACIÓN E INSPECCIÓN Y VERIFICACIÓN DE PUESTOS

FIJOS DE CONTROL DE ACCESOS Y VIGILANCIA
HECHO IMPONIBLE:
REGISTRACIÓN:
ARTÍCULO 199º: Por los servicios dirigidos a verificar el cumplimiento de los requisitos exigibles para
la registración de los presentes recintos y/o su ampliación, se abonará por única vez la Tasa por
Registración que al efecto se establezca.
INSPECCIÓN Y VERIFICACIÓN:
ARTÍCULO 200º: Por los servicios de inspección destinados a verificar la conservación y el

mantenimiento de los puestos fijos se abonará mensualmente la Tasa que al efecto se establezca.
BASE IMPONIBLE
ARTÍCULO 201º: La tasa de registración se liquidará sobre la superficie afectada a la actividad.
CONTRIBUYENTES:
ARTÍCULO 202º: Son contribuyentes, los consorcios de propietarios conformados en cada uno de los
barrios cerrados, barrios privados y countries, como así también las agencias de seguridad que
cuenten con los puestos de control de accesos y vigilancia objeto de la presente tasa. Asimismo,
podrán encuadrarse dentro del presente capítulo, las empresas o industrias que cuenten con este
servicio para el ingreso a sus establecimientos, como así también las agencias de seguridad que
brinden servicio en las mismas. Los mismos podrán ser encuadrados dentro de lo dispuesto en el
artículo 99 de la presente Ordenanza.

CAPÍTULO XXVI
TASA POR INMUEBLES IMPRODUCTIVOS
HECHO IMPONIBLE:
ARTÍCULO 203º: Con el objeto de erradicar propiedades en estado de abandono o improductivas, que
restrinjan la conectividad vial de las distintas localidades del Partido, desalentando la propiedad de la
tierra como un bien puramente especulativo y fomentar la actividad productiva e industrial, y la
construcción sobre los inmuebles donde se registra el no uso de los suelos dentro del Partido de
Escobar, se crea la siguiente tasa.
La misma estará regulada por la Comisión de Calificación de Inmuebles Improductivos, que estará
integrada por los titulares de las Direcciones de Catastro Municipal, Catastro Económico,
Responsables de las áreas de ingresos públicos, de obras particulares y planeamiento y los Secretarios
a cargo de las áreas de Ingresos Públicos y Obras Particulares, los cuales deberán realizar un
relevamiento de cada uno de los terrenos y/o inmuebles, parcelas rurales, y predios, que pueden ser
destinados a la actividad productiva o industrial o a nuevos emprendimientos, en cuanto a:
- Situación actual de uso del suelo y/o actividad de cada predio.

- Situación de abandono o de no productividad.
- Existencia de proyectos productivos y/ o de desarrollo para el Partido, con sus respectivos
planes de trabajo en aquellos predios en los que no se realice actividad alguna.
- Situación dominial actual y retrospectiva a los últimos cinco (5) años.
La comisión tendrá por finalidad establecer la condición de improductividad de los inmuebles a los
efectos de determinar su inclusión dentro del Objeto de la presente tasa. Una vez realizado el
relevamiento y establecida la calificación de improductivo para un inmueble se notificará al sujeto de
la tasa, quien/es tendrá/n garantizado un plazo de treinta (30) días para presentar su oposición o
descargo antes de que el D. E. Municipal comience a aplicar la tasa.
Los fondos recaudados en el concepto de tasa por inmuebles improductivos tendrán afectación
directa a una partida específica a crearse, destinada a obras de mejoras e infraestructura en el
Partido de Escobar.
ARTÍCULO 204º: La Comisión de Calificación de Inmuebles Improductivos deberá, semestralmente,

elevar un informe al H.C.D. del partido de Escobar, detallando cuáles son los inmuebles declarados
improductivos en dicho período. El informe deberá ser aprobado por el Concejo Deliberante, sin
perjuicio del cobro de esta tasa con anterioridad por parte del Departamento Ejecutivo.
BASE IMPONIBLE:
ARTÍCULO 205º: La base imponible de la presente tasa se calculará aplicando la alícuota que
establezca la ordenanza tributaria vigente, sobre la valuación municipal del inmueble en cuestión.
CONTRIBUYENTES:
ARTÍCULO 206º: La tasa por Inmuebles Improductivos alcanzará a los inmuebles ubicados en el
Partido de Escobar, en las zonas establecidas en el Cap. I “Tasa por Servicios Generales “, que
reglamente el D. E. a través de la comisión creada a tales fines, en los cuales no se verifique actividad
productiva, Industrial, Social y/o recreativa, ó ningún emprendimiento que genere un crecimiento
económico para el desarrollo del Partido de Escobar, o se trate propiedades en estado de abandono
o improductivas, desalentando la propiedad especulativa de la tierra .

EXENCIONES:
ARTÍCULO 207º: Pueden ser exentos parcialmente del pago del gravamen para inmuebles
improductivos, los inmuebles que:
a) Pertenezcan en propiedad o usufructo a escuelas o institutos educativos de gestión privada

incorporados, de enseñanza reconocida por los organismos competentes, con personería jurídica
y cuando los inmuebles estén destinados a los fines específicos de la institución, pudiendo
otorgarse una eximición de hasta un ochenta por ciento (80%) a solicitud de parte de interesada;
b) Pertenezcan en propiedad o usufructo a instituciones privadas con fines exclusivos de
carácter asistencial o cultural y cuando los inmuebles estén destinados a los fines específicos de la
entidad, pudiendo otorgarse una eximición de hasta un ochenta por ciento (80%) a solicitud de
parte de interesada;
c) Pertenezcan en propiedad o usufructo a escuelas o institutos educativos de gestión
privadas incorporados, de enseñanza reconocida por los organismos competentes, que no
funcionen como entidades de bien público y cuando los inmuebles estén destinados a los fines
específicos de la entidad, pudiendo otorgarse una eximición de hasta un cincuenta por ciento (50%)
a solicitud de parte de interesada;
d) Pertenezcan en propiedad o usufructo a colectividades extranjeras que desarrollen

actividades mutualistas o cooperativistas y que estén debidamente inscriptas en el Instituto
Nacional de Asociativismo y economía Social (INAES) o la dependencia que la sustituya en sus
competencias, atribuciones y funciones, y cuando los inmuebles estén destinados a los fines
específicos de la entidad, pudiendo otorgarse una eximición de hasta un cincuenta por ciento (50%)
a solicitud de parte de interesada;
ARTÍCULO 208º: Se encuentran exentos del pago del gravamen para inmuebles improductivos, los
siguientes inmuebles:
a) Los terrenos baldíos sujetos a expropiación por causa de utilidad pública;
b) Los terrenos baldíos cuyos titular/es del dominio (excluido el nudo propietario),
usufructuario ofrecieron su uso a la Municipalidad por un término mayor de cinco (5) años, ésta los
aceptara y mientras dure la posesión por parte de aquella;
c) Los terrenos baldíos no aptos para construir, situación que debe ser determinada por el
Departamento Ejecutivo Municipal, a solicitud de parte interesada;
d) Los terrenos baldíos habilitados como playa de estacionamiento;
e) Los terrenos baldíos que se afecten a la actividad agropecuaria, para lo cual los
contribuyentes y/o responsables deben presentar una declaración jurada en un término
máximo de treinta (30) días antes del cierre del periodo fiscal anterior del periodo fiscal que
se pretende la eximición;
f) Cuando el terreno baldío pertenezca en propiedad o usufructo a entidad de bien público sin
fines de lucro, con reconocimiento municipal y que el mismo esté destinado a los fines específicos
de la entidad;
g) Los inmuebles cuyos titulares conformen un Consorcio Urbanístico con Organismos
Nacionales, Provinciales o Municipales, a los fines de propender al desarrollo urbanístico.
h) Los inmuebles cuyos titulares propongan la cesión de vías de circulación acordadas con la
Secretaría de Infraestructura y Planificación Urbana, que faciliten la conectividad vial para
transporte público y privado.

CAPÍTULO XXVII
TASA DE MANTENIMIENTO VIAL MUNICIPAL
HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 209º:Por la prestación de los servicios que demande el mantenimiento, conservación,

señalización, modificación y/o mejoramiento de todo el trazado que integra la red vial municipal,
incluidas las autovías, carreteras y/o nudos viales, todos los usuarios -efectivos ó potenciales- de la
red vial municipal abonarán el tributo, cuya magnitud se establece en la Ordenanza Tributaria, en
oportunidad de adquirir por cualquier título, combustibles líquidos y gas natural comprimido (GNC)
en expendedores localizados en el territorio de la Municipalidad de Escobar.
BASE IMPONIBLE
ARTÍCULO 210º: Está constituida por cada litro ó fracción de combustible líquido ó metro cúbico ó
fracción de gas natural comprimido expendido.
CONTRIBUYENTES
ARTÍCULO 211º: Son contribuyentes del tributo los usuarios que adquieran combustibles líquidos y
gas natural comprimido (GNC), a los fines previstos en la presente Ordenanza, para su uso ó consumo,
actual ó futuro, en el ámbito de la Municipalidad de Escobar.
RESPONSABLE SUSTITUTO
ARTÍCULO 212º: Quienes expendan y/o comercialicen combustibles líquidos u otros derivados de
hidrocarburos en todas sus formas y gas natural comprimido (GNC), asumirán el carácter de
responsables sustitutos, debiendo percibir de los usuarios consumidores el importe de la Tasa de
Mantenimiento Vial Municipal.
A tal fin, los responsables sustitutos, ingresarán -con carácter de pago único y definitivo - el monto
total que resulte de multiplicar la cantidad de litros, metros cúbicos o fracciones de las unidades
físicas correspondientes a los combustibles mencionados en el párrafo precedente, expendidos o
despachados a usuarios consumidores en el ámbito municipal, por el precio unitario final de cada
uno de ellos al momento de la venta o despacho - que será considerado como un importe de
referencia a los efectos del cálculo de esta Tasa – al cual se le aplicará la alícuota que para cada tipo
de combustible establezca la Ordenanza Tributaria. Cuando el expendio se efectúe por intermedio de
terceros que lo hagan por cuenta y orden de empresas refinadoras, elaboradoras, importadoras y/o
comercializadoras de combustibles líquidos u otros derivados de hidrocarburos en todas sus formas
y gas natural comprimido, dichos consignatarios, intermediarios y/o similares, actuarán directamente
como responsables sustitutos de los consumidores obligados.
FORMA Y TÉRMINO PARA EL PAGO
ARTÍCULO 213º: Los responsables sustitutos deberán ingresar con la periodicidad y dentro de los
plazos que a tal efecto determine el Departamento Ejecutivo, los fondos recaudados y sus accesorios
-de corresponder- en los términos y condiciones que establezca la reglamentación. El incumplimiento
de pago -total o parcial- devengará a partir del vencimiento del mismo, sin necesidad de interpelación
alguna, el interés que a tal efecto establece el artículo 48º de la Ordenanza Fiscal.
.
EXCEPCIONES

ARTÍCULO 214°: Facúltese al D.E. a establecer excepciones y/o exclusiones del pago de la Tasa en
virtud de las características de la operación y/o tipo de consumidores posibles de la misma.
INSTRUMENTACIÓN
ARTÍCULO 215º: Facúltese al D.E. a dictar las disposiciones instrumentales y/o complementarias que
resulten necesarias para la aplicación y/o recaudación de la Tasa creada por la presente Ordenanza y
el régimen de información correspondiente a través de la Secretaria de Hacienda e Ingresos Públicos.
ASIGNACIÓN Y/O AFECTACIÓN
ARTÍCULO 216º: Asígnese el carácter de recursos afectados a los ingresos provenientes de la presente
Tasa, para financiar las erogaciones derivadas de la aplicación de lo dispuesto en el Art. 209º
precedente.

CAPÍTULO XXVIII
CONTRIBUCIÓN AL DESARROLLO URBANÍSTICO
HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 217.- Todas aquellas decisiones administrativas dictadas a favor de cualquier interesado,
sea éste una persona física o jurídica, que permitan un uso más rentable de un inmueble o bien
incrementar el aprovechamiento de las parcelas con un mayor volumen y/o área edificable,
parcelamiento, afectación a regímenes de copropiedad, alquiler, o cesión, generan beneficios
extraordinarios que dan derecho al Municipio a participar en las valorizaciones inmobiliarias
adicionales producto de dichas decisiones a través de la Contribución al Desarrollo Urbanístico
definido en el Capítulo XXVIII de la Ordenanza Fiscal.
Constituyen hechos generadores de la Contribución al Desarrollo Urbanístico referidas en el
artículo anterior, las siguientes acciones:
a. La incorporación al Área Complementaria o al Área Urbana de inmuebles clasificados

dentro del espacio territorial del Área Rural.
b. La incorporación al Área Urbana de inmuebles clasificados dentro del espacio
territorial del Área Complementaria;
c. El establecimiento o la modificación del régimen de usos del suelo o la zonificación
territorial.
d. La autorización de un mayor aprovechamiento edificatorio de las parcelas, bien sea
eliminando restricciones de altura máxima o elevando el Factor de Ocupación del
Suelo, el Factor de Ocupación Total y/o la Densidad en conjunto o individualmente
con respecto a las vigentes a la sanción de la presente.
e. La ejecución de obras públicas cuando no se haya utilizado para su financiación el
mecanismo de Contribución por Mejoras.
f. Las autorizaciones administrativas que permitan o generen desarrollos inmobiliarios.
g. Todo otro hecho, obra, acción o decisión administrativa que permita, en conjunto o
individualmente, el incremento del valor del inmueble motivo de la misma, por
posibilitar su uso más rentable o por el incremento del aprovechamiento de las
parcelas con un mayor volumen o área edificable.
En toda acción que suponga modificaciones de la normativa urbanística municipal, se especificarán

y delimitarán las zonas o parcelas beneficiarias de una o varias de las acciones urbanísticas
contempladas en este Artículo, las cuales serán tenidas en cuenta, sea en conjunto o cada una por
separado, para determinar el efecto de incremento de las valorizaciones.
Las participaciones del Municipio en las valorizaciones inmobiliarias establecida en la presente
ordenanza, en los casos que corresponda, se hacen efectivas con carácter adicional y
complementario a las cesiones establecidas en el Artículo 56º del Decreto-Ley N° 8.912/77 T.O. por
el Decreto Nº 3.389/87 y sus normas modificatorias.
CONTRIBUYENTES
ARTÍCULO 218º.- La obligación de pago del Tributo establecido en este Título se aplicará a:
a. Los titulares de dominio de los inmuebles, con exclusión de los nudos propietarios.
b. Los usufructuarios de los inmuebles.

c. Los poseedores a título de dueño de los inmuebles.
d. En caso de transferencia de dominio, el transmitente.
DETERMINACIÓN DEL TRIBUTO
ARTÍCULO 219º.- La Contribución al Desarrollo Urbanístico se determinará aplicando las bases

imponibles y alícuotas, que para cada caso se establezcan, en Ordenanza especial.
ARTÍCULO 220º.- Los recursos generados por la aplicación de la CONTRIBUCIÓN AL

DESARROLLO URBANÍSTICO se afectan al destino específico que la Ordenanza especial
determine.
ARTÍCULO 221º.- Derogado.

CAPÍTULO XXIX
CONTRIBUCIÓN ESPECIAL SOBRE LOS CONSUMOS DE GAS NATURAL
HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 225º: Por el beneficio e incremento de valor comparativo de su propiedad, por el uso de
la red de gas natural, se abonará una contribución especial, cuyo destino será la proyección,
implementación y ejecución de obras públicas y/o ayuda financiera para tales proyectos, tendientes
a dotar a todo el partido del servicio de gas natural.
BASE IMPONIBLE
ARTÍCULO 226º: La base imponible estará constituida por el valor gas facturado, libre de impuestos,
por la empresa prestadora de los servicios a la totalidad de los usuarios. La Ordenanza Tributaria
establecerá la alícuota, modo, formas y condiciones para la percepción del gravamen.
CONTRIBUYENTES Y RESPONSABLES
ARTÍCULO 227º. La obligación solidaria del pago de la contribución estará a cargo de los siguientes
sujetos, siempre que cuenten con el servicio de gas natural:
a) Los titulares de dominio de los inmuebles;
b) Los usufructuarios de los inmuebles;
c) Los poseedores a título de dueño de los inmuebles;
d) Los tenedores u ocupantes de los inmuebles, por cualquier título.
OPORTUNIDAD DE PAGO:
ARTÍCULO 228º: El pago del tributo se efectuará conjuntamente con el recibo factura emitido por las
empresas prestadoras del servicio de gas natural, las cuales actuarán de agentes de percepción del
tributo. Queda facultada la autoridad de aplicación a establecer las normas, condiciones, límites,
alcance y procedimientos para que las empresas actúen como agentes de percepción.
ALÍCUOTA
ARTÍCULO 229º: Será la que establezca la Ordenanza Tributaria vigente.
EXENCIONES:
ARTÍCULO 230º: Facúltese al Departamento Ejecutivo a exceptuar o reducir la alícuota prevista en la

Ordenanza Tributaria, para los consumidores industriales de Gas Natural, registrados como tales por
las empresas prestadoras del servicio y que utilicen el fluido como fuente de energía o expendedores
de combustible para automotores.

CAPÍTULO XXX
CONTRIBUCIÓN ESPECIAL SOBRE LOS CONSUMOS DE AGUA POTABLE Y SISTEMA

DE DESAGÜE CLOACAL
HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 231º: Por el beneficio e incremento de valor comparativo de su propiedad, por el uso del
servicio de provisión de agua potable, y del sistema de desagüe cloacal, se abonará una contribución
especial, cuyo destino será la proyección, implementación y ejecución de obras públicas y/o ayuda
financiera para tales proyectos, tendientes a dotar a todo el partido del servicio de agua potable y
desagüe cloacal.
BASE IMPONIBLE
ARTÍCULO 232º: La base imponible estará constituida por el valor facturado, libre de impuestos, por
la empresa prestadora de los servicios a la totalidad de los usuarios. La Ordenanza Tributaria
establecerá la alícuota, modo, formas y condiciones para la percepción del gravamen.
CONTRIBUYENTES Y RESPONSABLES
ARTÍCULO 233º. La obligación solidaria del pago de la contribución estará a cargo de los siguientes
sujetos, siempre que cuenten con los mencionados servicios:
a) Los titulares de dominio de los inmuebles;

b) Los usufructuarios de los inmuebles;
c) Los poseedores a título de dueño de los inmuebles;
d) Los tenedores u ocupantes de los inmuebles, por cualquier título.
OPORTUNIDAD DE PAGO:
ARTÍCULO 234º: El pago del tributo se efectuará conjuntamente con el recibo factura emitido por las
empresas prestadoras de los servicios, las cuales actuarán de agentes de percepción del tributo.
Queda facultada la autoridad de aplicación a establecer las normas, condiciones, límites, alcance y
procedimientos para que las empresas actúen como agentes de percepción.
ALÍCUOTA
ARTÍCULO 235º: Será la que establezca la Ordenanza Tributaria vigente.

CAPÍTULO XXXI
CONTRIBUCIÓN SOCIAL
OBJETO
ARTÍCULO 236º: La presente contribución social, de carácter voluntario, será destinada a la mejora y
mantenimiento del Barrio y/o zona asignada según las UGC correspondiente, en la cual habita o fija
domicilio el contribuyente de la misma.
BASE IMPONIBLE
ARTÍCULO 237º: La presente contribución estará dada por el monto que fije la Ordenanza Tributaria.
SUJETOS PASIVOS y/o CONTRIBUYENTES
ARTÍCULO 238º: Toda persona humana y/o jurídica que voluntariamente tenga la intención de
realizar su aporte en el marco de la mencionada contribución para ser destinada a la mejora y
mantenimiento del barrio, y/o la zona en la cual habita, será considerando sujeto pasivo de la misma.
ARTÍCULO 239º: La presente contribución será liquidada a los contribuyentes en forma mensual, y su
vencimiento operará junto con la Tasa por Servicios Generales (Cap. I).

CAPÍTULO XXXII
TASA POR SERVICIOS DE TELECOMUNICACIONES
ARTÍCULO 240º: El Departamento Ejecutivo podrá prestar servicios de telecomunicaciones o

similares a las personas humanas y/o jurídicas domiciliadas en el partido de Escobar que así lo
soliciten, las que abonarán en concepto de Tasa por Servicios de Telecomunicaciones el valor que
resulte de determinar el costo de la prestación del servicio.
ARTÍCULO 241º: Asignase el carácter de recursos afectados a los ingresos provenientes de la Tasa por
Servicios de Telecomunicaciones creada por la presente Ordenanza, cuyo producido será aplicado a
la prestación de los servicios establecidos en el artículo precedente.
ARTÍCULO 242º: Los sujetos que soliciten la prestación de servicios de telecomunicaciones o similares
deberán acreditar la situación regular respecto de la Tasa por Servicios Generales correspondiente al
inmueble en el cual se preste el servicio.
ARTÍCULO 243º: Autorizase al Departamento Ejecutivo Municipal a establecer un régimen especial

de regularización de deudas de la Tasa por Servicios Generales para aquellos sujetos que soliciten la
prestación del servicio de telecomunicaciones o similares en inmuebles que registren deuda respecto
de dicha tasa. El régimen especial observará las disposiciones contenidas en el artículo 54 de la
Ordenanza Fiscal vigente.
ARTÍCULO 244º: Los sujetos que soliciten la prestación de los servicios de telecomunicación o
similares podrán adherir al pago de la Tasa por Servicios de Telecomunicaciones mediante débito
automático, tarjetas de crédito y/u otros medios electrónicos disponibles. La misma modalidad se
aplicará a las cuotas mensuales, semestrales y/o anuales, como así también a los demás conceptos
asociados a la Tasa, de conformidad a las condiciones que establezca el Departamento Ejecutivo a
través de la Secretaría de Ingresos Públicos. Los sujetos que opten por pagar anticipadamente los
servicios en forma semestral y/o anual, podrán ser excluidos de las modalidades de pago establecidas
precedentemente.
ARTÍCULO 245º: Las modalidades de pago establecidas en el artículo anterior, podrán exigirse
también – en las condiciones que establezca la Secretaría de Ingresos Públicos - a aquellos sujetos
que tengan obligaciones asociadas a la Tasa por Servicios Generales.
ARTÍCULO 246º: Facultase al Departamento Ejecutivo a modificar y/o adecuar el monto de la Tasa
por Servicios de Telecomunicación en forma trimestral teniendo en cuenta las variaciones de los
costos asociados a la prestación del servicio.

CAPÍTULO XXXIII
TASAS DE TRANSPORTES HABILITADOS PARA CIRCULAR
HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 247º: Por los servicios de habilitación, higienización, desinfección, registración, permisos
de circulación, control, traslado y resguardo, referidos al transporte y/o circulación dentro del Partido
de Escobar, deberán abonarse los importes que establezca la Ordenanza Tributaria.
Asimismo, quedan comprendidos los servicios prestados en virtud del mantenimiento y conservación
de las arterias principales del Partido de Escobar, para los casos que se establezcan en la Ordenanza
Tributaria.
SUJETOS
ARTÍCULO 248º: Son contribuyentes del tributo previsto en el presente capítulo, los titulares de los
vehículos obligados a cumplir con los servicios detallados en el artículo precedentemente.
PAGO
ARTICULO 249: Los importes que a los fines de la prestación de los servicios previstos en este capítulo,
establezca la Ordenanza Tributaria, deberán ser abonados antes de prestarse los mismos, salvo los
casos en que el Departamento Ejecutivo prevea que la liquidación sea posterior a la prestación del
servicio y/o establezca un cronograma de vencimientos para algunos de los items y/o elementos que
lo componen.
Facúltese al Departamento Ejecutivo a designar la autoridad de aplicación para la retención y/o
percepción del presente tributo.

CAPÍTULO XXXIV
TASAS POR CONTROL Y PROTECCIÓN ANIMAL
HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 250: Por los servicios de retiro, resguardo, castración, registración y/o cualquier otro
servicio prestado por el Municipio para salvaguardar la seguridad, salubridad de animales dentro del
Partido de Escobar, y por cualquier otro servicio realizado en el área de zoonosis del Municipio,
deberán abonarse los importes que fije la Ordenanza Tributaria.
SUJETOS
ARTÍCULO 251º: Son contribuyentes del tributo previsto en el presente capítulo, quienes soliciten la
prestación de los servicios que preste el Municipio.
PAGO
ARTÍCULO 252º: Los importes que a los fines de la prestación de los servicios previstos en este
capítulo, establezca la Ordenanza Tributaria, deberán ser abonados antes de prestarse los mismos,
salvo los casos en que el Departamento Ejecutivo prevea que la facturación sea posterior a la
prestación del servicio.

CAPÍTULO XXXV
TASA POR COMERCIALIZACIÓN DE ENVASES NO RETORNABLES Y AFINES
HECHO IMPONIBLE
ARTÍCULO 253º: Por los servicios específicos e implementación de programas municipales de

protección ambiental, correspondientes a programas de concientización, acopio, reciclado,
tratamiento, servicios de recolección diferencial y disposición especial de envases no retornables y
material desechable, tales como botellas PET, multicapa, aerosoles, latas y otros envases no
retornables de características similares, así como también de pañales descartables.
BASE IMPONIBLE
ARTÍCULO 254º: La tasa se liquidará sobre el valor de comercialización de los siguientes productos,
de acuerdo a lo establecido por la Ordenanza Tributaria:
a) Por cada botella plástica de Tereftalato de polietileno (PET) no retornable:

b) Por cada envase multicapa.
c) Por cada lata de bebida.
d) Por cada envase de aerosol.
e) Por cada pañal descartable.
.
CONTRIBUYENTES
ARTÍCULO 255º: Son contribuyentes de la presente tasa las personas humanas o jurídicas titulares de
actividades económicas de venta minorista o mayorista en el Partido, cualquiera sea la denominación
que adopten en la comercialización y venta de esos productos y todos aquellos contribuyentes que
el Departamento Ejecutivo determine incorporar por medio de reglamentación.
ARTÍCULO 256º: La presente tasa podrá ser liquidada en forma independiente y/ o conjuntamente
con otros tributos municipales establecidos en la presente norma, conforme al procedimiento
pertinente que determine el Departamento Ejecutivo.
ARTÍCULO 257º: Los sujetos obligados que establezcan sistemas de acopio en la modalidad de puntos
verdes, para la recepción y envío a la adecuada recuperación o tratamiento para reciclado de los
productos por ellos comercializados, podrán, previa acreditación de la correcta gestión dada a dichos
residuos, en el marco de sistemas industriales de reciclaje, solicitar la eximición o reducción de la tasa
en la proporción que corresponda a la cantidad y tipo de material recibido y reciclado, conforme la
reglamentación que oportunamente dicte el Departamento Ejecutivo.
ARTÍCULO 258º: Lo recaudado por la tasa establecida en el presente capítulo, se afectará para el
financiamiento de políticas de Desarrollo Sustentable, y para el fortalecimiento de la gestión
ambiental, incluyendo la realización de campañas de concientización tendientes a fomentar y
promover el cuidado del medio ambiente, ejecutadas por el Departamento Ejecutivo.

ARTÍCULO 259º: Lo normado a través de la presente y en cuanto al lenguaje debe ser interpretado
con perspectiva de género, desalentando la estereotipación de mujeres y hombres y promoviendo la
inclusión y la igualdad.
ARTÍCULO 260º: Comuníquese al D.E., a sus efectos.
- - - - - - DADA EN LA SALA DE SESIONES DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE, EN BELEN DE

- - - - - - ESCOBAR, A LOS QUINCE DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DE DOS MIL VEINTE.
Queda registrada bajo el Nº 5841/2020.-
FIRMADO: LUIS CARRANZA (PRESIDENTE) – HUGO CANTERO (SECRETARIO LEGISLATIVO)

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“2020 – Año del General Manuel Belgrano”

“2020 – Año del Bicentenario de la Provincia de Buenos Aires”.

Ref.: Expte. Nº 17048/2020.-

LA ASAMBLEA DE CONCEJALES Y MAYORES CONTRIBUYENTES

PARA LA MUNICIPALIDAD DE ESCOBAR

OBLIGACIONES FISCALES, ÁMBITO APLICACIÓN, INTERPRETACIÓN Y APLICACIÓN

FORMAS Y LUGAR DE PAGO

Expediente 17048/20. Ordenanza Fiscal N° 5841/2020.- Página 1 de 111

OPORTUNIDAD DEL PAGO

SUMINISTRO DE INFORMACIÓN - IMPUTACIÓN DE LOS PAGOS

Expediente 17048/20. Ordenanza Fiscal N° 5841/2020.- Página 2 de 111

o Boleto de Compra-Venta sellado. Facúltese al Departamento Ejecutivo para que a través de la

COMPENSACIONES - ACREDITACIONES - DEVOLUCIONES - MODIFICACIONES

ARTÍCULO 9º: Las compensaciones, acreditaciones y devoluciones no contemplarán suma alguna en

MODIFICACIONES DE BASE IMPONIBLE y/o ZONA

CAMBIO DE TITULARIDAD – RESPONSABLE DE PAGO

DOMICILIO FISCAL - DOMICILIO REAL

Expediente 17048/20. Ordenanza Fiscal N° 5841/2020.- Página 3 de 111

Si el responsable por tasas, derechos y demás contribuciones no ha constituido domicilio fiscal en la

Cuando los contribuyentes o demás responsables se domicilien en el extranjero y no tengan

Cuando se comprobare que el domicilio denunciado no es el previsto en la presente ordenanza o

DOMICILIO FISCAL ELECTRÓNICO

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empleo de métodos que aseguren el origen y confiabilidad de las comunicaciones o presentaciones

Su constitución implementación, y modificación se efectuará conforme a las formas, requisitos y

Las comunicaciones, notificaciones, intimaciones y/o emplazamiento efectuados en el domicilio

DESCUENTO POR PAGO ANTICIPADO SEMESTRAL/ANUAL

ARTÍCULO 13º: Facúltese al Departamento Ejecutivo a establecer y reglamentar durante el ejercicio

BONIFICACIÓN POR PAGO EN TÉRMINO

ADHESIÓN AL SISTEMA DE DÉBITO AUTOMÁTICO

ARTÍCULO 14 bis: Facúltese al Departamento Ejecutivo a otorgar una bonificación de hasta el 5%

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PREMIO ESTÍMULO POR ADHESIÓN AL SISTEMA DE DÉBITO AUTOMÁTICO, BOLETA ELECTRÓNICA

ARTÍCULO 14 ter: Facúltese al Departamento Ejecutivo a reglamentar un Sistema de Premios

1) Con el objetivo de incentivar y promover la adhesión al debito automático de sus

b) Personalmente por medio de un agente de la Autoridad de Aplicación, quien llevará por

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se negaron a firmar, en su caso. Si el interesado no supiese o no pudiera firmar, podrá hacerlo a su

c) Por telegrama colacionado.

d) En las oficinas municipales, ya sea por concurrencia espontánea del contribuyente o

e) Por la comunicación informática del acto administrativo, emplazamiento, requerimiento,

a) Boleta y/o recibo impreso del tributo al domicilio fiscal;

CONTRIBUYENTES Y DEMÁS RESPONSABLES

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bajo régimen de propiedad horizontal conforme a ley 13.512 y su decreto reglamentario de la

a) El cónyuge que administra bienes del otro.

Los escribanos de registro autorizantes en escrituras traslativas de dominio de inmuebles deberán

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La solidaridad establecida en el artículo anterior tendrá los siguientes efectos:

ARTÍCULO 24º: En la interpretación de las disposiciones de esta Ordenanza, la Ordenanza Tributaria

DEBERES FORMALES DE CONTRIBUYENTES, RESPONSABLES Y TERCEROS

a) Inscribirse ante la Municipalidad en las obligaciones tributarias de las cuales resulten

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b) Obtener el Certificado de Habilitación, Libros de Inspección y demás autorizaciones exigidas

c) Constituir domicilio fiscal y domicilio fiscal electrónico según corresponda, en la primera

d) Presentar declaraciones juradas, de los hechos o actos sujetos a tributación, en el tiempo y

f) Emitir y entregar facturas o comprobantes equivalentes por las operaciones comerciales,

g) El titular de actividades comerciales, industriales o de servicios, autorizado para funcionar

j) Permitir y facilitar las inspecciones o verificaciones y cobro de tasas, derechos y contribuciones,